食品衛(wèi)生安全主要內(nèi)容范文
時(shí)間:2024-03-21 18:11:41
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篇1
【關(guān)鍵詞】健康教育;食品安全;食品衛(wèi)生;監(jiān)督管理
對(duì)于食品的衛(wèi)生監(jiān)督管理能夠有效的保障食品的安全,進(jìn)而能夠保證人們的身體健康。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及食品衛(wèi)生監(jiān)督體制的改革完善,相關(guān)法規(guī)的制定者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,提高人們的健康意識(shí),加強(qiáng)健康教育。才是保證食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作順利開展的核心,故健康教育對(duì)于食品衛(wèi)生監(jiān)督管理具有一定的效用。此外,健康教育的受眾人群不僅要包括食品消費(fèi)者,也要包括相關(guān)食品從業(yè)人員,其既要保證消費(fèi)者具備食品安全的意識(shí),也要讓食品從業(yè)者在相關(guān)的法律法規(guī)要求下從事食品的加工、生產(chǎn)、銷售。進(jìn)而能夠有效的完善食品衛(wèi)生監(jiān)督管理體系。
1健康教育的基本內(nèi)容以及開展方式
1.1加強(qiáng)法治教育在健康教育中,要緊抓法治教育,進(jìn)而促使相關(guān)的法律法規(guī)對(duì)食品從業(yè)人員產(chǎn)生威懾力,也能夠讓食品消費(fèi)者具備一定的維權(quán)意識(shí)。依照目前食品安全監(jiān)督檢查的情況來(lái)分析,食品安全事故發(fā)生的主要原因在于相關(guān)食品加工、生產(chǎn)從業(yè)人員缺乏必備的法律、法規(guī)常識(shí),沒(méi)有認(rèn)識(shí)到食品衛(wèi)生安全的重要性。在進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查過(guò)程中,由于相關(guān)食品從業(yè)人員的法律素養(yǎng)偏低,經(jīng)常會(huì)受到非法阻撓。而且,對(duì)于食品消費(fèi)者來(lái)說(shuō),由于法律意識(shí)淡薄,在受到食品危害時(shí),除食品安全嚴(yán)重事故外,人們很少選擇追究對(duì)于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任。對(duì)于食品經(jīng)營(yíng)者以及食品消費(fèi)者進(jìn)行食品安全衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳教育是事實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督的重要舉措。健康教育工作,應(yīng)結(jié)合實(shí)際,注重學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生法律、法規(guī)和規(guī)章,讓者具備一定的食品健康維權(quán)意識(shí)。也可以將身邊典型違規(guī)事例和違法案例制作成宣傳材料,對(duì)食品加工從業(yè)人員進(jìn)行再教育。
1.2以加強(qiáng)道德素養(yǎng)為核心對(duì)于食品安全健康法律法規(guī)的教育,能夠?qū)κ称芳庸ぁ臉I(yè)人員形成一定的約束力,但是,并不能真正的提高食品從業(yè)人員的道德素質(zhì),導(dǎo)致很多食品加工從業(yè)人員為躲避食品安全監(jiān)督,從而建立較為隱蔽的食品加工黑作坊??梢?,單一的法律約束不能夠從本質(zhì)上解決食品健康問(wèn)題。因而,在健康教育中應(yīng)該以加強(qiáng)食品加工從業(yè)人員的道德素養(yǎng)為核心,使他們意識(shí)到食品安全問(wèn)題的危害性,并且能夠讓他們了解食品安全問(wèn)題對(duì)于人們身體的危害,使他們認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性,以道德感化教育為主,提高食品安全從業(yè)者的道德素質(zhì)。促使其在食品加工、生產(chǎn)過(guò)程中,能夠遵守相關(guān)的操作流程,進(jìn)而保障食品的安全衛(wèi)生。
1.3注重社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù),健康教育策略多樣化對(duì)于健康教育的開展形式應(yīng)該本著實(shí)用化、多樣化為核心,如可以組織食品安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)、開展相關(guān)食品安全健康教育的知識(shí)競(jìng)賽等等,教育手段也要體現(xiàn)出現(xiàn)代化,可以利用多媒體技術(shù),制作健康教育的相關(guān)課件以及視頻,進(jìn)而能夠讓教育內(nèi)容體現(xiàn)出生動(dòng)性的特點(diǎn)。此外,也要選擇合適的教育環(huán)境,可以在人群密度較大的地方開展一系列的健康知識(shí)講座。同時(shí),也要依賴于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心構(gòu)建食品健康教育平臺(tái),進(jìn)而能夠提升健康教育的廣度。作為居民社區(qū)管理中心,也要在社區(qū)內(nèi)部利用各種傳媒渠道進(jìn)行食品健康知識(shí)宣傳。
2健康教育對(duì)于食品衛(wèi)生監(jiān)督管理的價(jià)值性作用
2.1健康教育有力促進(jìn)了監(jiān)督環(huán)境的形成食品衛(wèi)生健康教育是保證《食品衛(wèi)生法》得以落實(shí)的基礎(chǔ),也是提升全民健康意識(shí)以及食品衛(wèi)生素養(yǎng)的根本措施。政府所推出的相關(guān)的食品衛(wèi)生監(jiān)管措施對(duì)食品從業(yè)者僅能夠起到一定的約束作用,衛(wèi)生監(jiān)督人員的監(jiān)管能力也是極為有限的,但是真正監(jiān)督效力的產(chǎn)生應(yīng)給依靠與人民群眾健康意識(shí)的覺醒以及自我保護(hù)能力的提升。對(duì)于《食品衛(wèi)生法》的實(shí)施,既要加強(qiáng)相關(guān)人員監(jiān)督執(zhí)法的能力,也要完善的落實(shí)健康教育。進(jìn)而塑造出一個(gè)良好的社會(huì)監(jiān)督氛圍。隨著近幾年,食品安全教育力度的不斷增強(qiáng),人們對(duì)于食品衛(wèi)生健康意識(shí)有所增強(qiáng),食品安全監(jiān)管工作得到了順利的展開,2008年——2012年間,食品衛(wèi)生安全舉報(bào)案件逐年上升,食品安全的舉報(bào)內(nèi)容也趨于全面,其中包括無(wú)照經(jīng)營(yíng)、偽劣食品的加工生產(chǎn)、食品摻假、食品污染等等。
2.2健康教育能夠?qū)κ称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生一定的約束力相關(guān)的健康教育能夠讓食品從業(yè)者對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)有一定的了解,進(jìn)而能夠讓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者能夠在從事食品加工、銷售過(guò)程中遵守相應(yīng)的法律法規(guī)以及食品加工操作規(guī)程,通過(guò)對(duì)食品違規(guī)生產(chǎn)、銷售案例的講解,也能夠搞搞食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自覺性??偟膩?lái)說(shuō),健康教育能夠激發(fā)出相關(guān)食品從業(yè)人員的積極主動(dòng)性。
2.3健康教育能夠促進(jìn)食品衛(wèi)生質(zhì)量的提升健康教育能夠有效地保證食品衛(wèi)生質(zhì)量的安全性,并且也是對(duì)食品質(zhì)量、衛(wèi)生教育的重要補(bǔ)充。食品衛(wèi)生質(zhì)量的好壞與食品從業(yè)人員是否嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律、法規(guī),是否掌握食品生產(chǎn)、加工、銷售過(guò)程中的基本知識(shí)有著密切關(guān)系。
3總結(jié)
綜上,健康教育對(duì)于食品衛(wèi)生監(jiān)督管理具有一定的價(jià)值作用,在健康教育的內(nèi)容上,既要包含法治建設(shè),也要包含道德素質(zhì)建設(shè),而且為了增強(qiáng)健康教育的質(zhì)量,開展健康教育的手段也要體現(xiàn)出多元化、豐富性的特點(diǎn),進(jìn)而才能夠保證健康教育在食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作中發(fā)生最大的效用。此外,相關(guān)部門也應(yīng)該對(duì)食品安全衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善,并且加強(qiáng)監(jiān)管作用,從而在根本上解決食品安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]韓文霞.試論衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)在衛(wèi)生監(jiān)督工作中的作用[J].中國(guó)公共衛(wèi)生管理,2008,24(2):156-157.
篇2
【關(guān)鍵詞】家政學(xué) 食品衛(wèi)生與安全 教改
【基金項(xiàng)目】吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)教育教學(xué)研究課題:《食品衛(wèi)生與安全》高效教學(xué)模式研究。課題編號(hào):2015xjyb13。
【中圖分類號(hào)】G64 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089(2015)09-0004-02
1.家政學(xué)專業(yè)基本概述
根據(jù)教育部頒布實(shí)施的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》,國(guó)家第一次把家政學(xué)專業(yè)作為一種特設(shè)的科目列入大學(xué)專業(yè)目錄中,這是中國(guó)的家政學(xué)行業(yè)正在不斷發(fā)展成熟的表現(xiàn),這一舉措將會(huì)極大地促進(jìn)我國(guó)家政業(yè)的發(fā)展,為人民生活質(zhì)量的提高提供基礎(chǔ)和條件。家政學(xué)專業(yè)主要研究人類家庭生活,并注重于改善家庭生活,從而提升人們的生活質(zhì)量。家政學(xué)專業(yè)引導(dǎo)人們利用科學(xué)進(jìn)行生活的改善,從而提高生活的質(zhì)量。因此,家政學(xué)專業(yè)教學(xué)中不僅要豐富學(xué)生的專業(yè)知識(shí),還要培養(yǎng)學(xué)生將知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐,從而滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)的家政學(xué)人才的需求?!妒称沸l(wèi)生與安全》是家政學(xué)專業(yè)中重要的、必不可少的一門專業(yè)課程,食品安全關(guān)系到人們的健康以及生活的質(zhì)量。因此從文科家政學(xué)專業(yè)角度出發(fā),研究《食品衛(wèi)生與安全》課程教改對(duì)于提高食品衛(wèi)生與安全課程的教學(xué)效果具有十分重要的意義。
2.《食品衛(wèi)生與安全》課程教學(xué)改革研究的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
2.1 指導(dǎo)思想
食品安全關(guān)乎每個(gè)人的身體健康和安全,同時(shí)也直接影響著人們的幸福指數(shù),因此食品安全的解決不僅是國(guó)家和社會(huì)的責(zé)任,消費(fèi)者個(gè)人也應(yīng)該具備食品安全相關(guān)的意識(shí),這就需要我們消費(fèi)者個(gè)人樹立科學(xué)、安全飲食的觀念,自覺學(xué)習(xí)食品安全相關(guān)的知識(shí),掌握食品衛(wèi)生與安全的關(guān)鍵,把飲食的安全與健康結(jié)合起來(lái)。而家政學(xué)作為一個(gè)研究家庭生活的學(xué)科,研究食品的安全與健康也是家政學(xué)所涉及的范圍。而《食品衛(wèi)生與安全》這門課程開設(shè)的目的就是要對(duì)我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀進(jìn)行探究,用新的教學(xué)方式和教學(xué)思路來(lái)提高學(xué)生解決生活中遇到的食品安全問(wèn)題的能力。
2.2 目標(biāo)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)食品有了更高的要求,既要求食品的安全,同時(shí)也要求食品的營(yíng)養(yǎng)。而食品安全問(wèn)題目前成為社會(huì)日益關(guān)注的問(wèn)題之一,因此,家政學(xué)專業(yè)所開設(shè)的《食品衛(wèi)生與安全》這門課程也要適應(yīng)社會(huì)的需求,在教學(xué)中進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母锖蛣?chuàng)新。進(jìn)行本科家政學(xué)專業(yè)教育,最主要的目標(biāo)就是培養(yǎng)一批適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)的家政學(xué)人才,提高家政學(xué)人員的從業(yè)素質(zhì),從而滿足社會(huì)對(duì)家政學(xué)人才的需求。通過(guò)本課程的開展為家政服務(wù)行業(yè)提供高素質(zhì)實(shí)用性人才,用系統(tǒng)、新型的教育培養(yǎng)方式為中國(guó)的家政業(yè)提供新鮮的血液。
3.《食品衛(wèi)生與安全》教學(xué)改革的主要措施
3.1 精煉課堂內(nèi)容,突出教學(xué)重點(diǎn)
在我國(guó)傳統(tǒng)的課堂教學(xué)模式中,學(xué)生獲取知識(shí)最主要的,可以說(shuō)是唯一的途徑就是聽講,教師通常在教材內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行教學(xué),教學(xué)的內(nèi)容較為繁多,且沒(méi)有突出內(nèi)容的重點(diǎn),學(xué)生難以掌握課程的知識(shí)點(diǎn),不利于學(xué)生的理解和記憶。因此教師在課堂教學(xué)的過(guò)程中必須注意要對(duì)授課內(nèi)容“有重點(diǎn)”地講述,要提綱挈領(lǐng),能夠突出課堂教學(xué)的重點(diǎn)及難點(diǎn),有助于學(xué)生理解和記憶。教師課堂教學(xué)中在講授基礎(chǔ)知識(shí)的時(shí)候要注意結(jié)合自身實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行講授,結(jié)合具體的實(shí)際案例,讓學(xué)生能夠直接的感受并理解知識(shí)內(nèi)容,讓課堂知識(shí)具有時(shí)代氣息和很強(qiáng)的實(shí)踐作用。
隨著我國(guó)教育的改革,新課標(biāo)要求教學(xué)中要以學(xué)生為主體,重視主次內(nèi)容的順序,關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,結(jié)合教學(xué)實(shí)踐促進(jìn)學(xué)生的理解和記憶。我國(guó)教學(xué)改革后,家政學(xué)專業(yè)的教學(xué)課堂中應(yīng)該有側(cè)重點(diǎn)地進(jìn)行,比如課堂進(jìn)行到生物性污染這一節(jié)的時(shí)候,教師教學(xué)中要注重主要內(nèi)容和次要內(nèi)容的結(jié)合教學(xué),通過(guò)復(fù)習(xí)已學(xué)習(xí)的相關(guān)課程知識(shí),從而引導(dǎo)學(xué)生從以前學(xué)過(guò)的課程中汲取營(yíng)養(yǎng),進(jìn)行新內(nèi)容的學(xué)習(xí),這樣學(xué)生既能夠快速的掌握重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)還能夠借助新內(nèi)容的學(xué)習(xí)對(duì)已經(jīng)學(xué)習(xí)過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)習(xí)。例如,在進(jìn)行食品衛(wèi)生與安全課程中的生物性污染章節(jié)內(nèi)容教學(xué)時(shí),學(xué)生已經(jīng)完全熟練掌握的內(nèi)容,教師可以稍稍帶過(guò),不需要花費(fèi)大量的時(shí)間對(duì)該部分內(nèi)容進(jìn)行重復(fù)教學(xué)。同時(shí),在生物性污染章節(jié)內(nèi)容的基礎(chǔ)上進(jìn)行內(nèi)容知識(shí)的拓展和延伸,教師可結(jié)合個(gè)人經(jīng)驗(yàn)或者是真實(shí)具體的案例進(jìn)行講述,從而豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)內(nèi)容,擴(kuò)展學(xué)生的知識(shí)面,鼓勵(lì)學(xué)生就案例進(jìn)行思考和討論。
3.2 教學(xué)內(nèi)容緊密聯(lián)系實(shí)際,注重與時(shí)俱進(jìn)
《食品衛(wèi)生與安全》這門課程作為一門和我們的日常生活密切相關(guān)的科目,理應(yīng)和我們的生活緊密聯(lián)系在一起,而且不僅要從國(guó)內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,更要廣泛聯(lián)系國(guó)外人民生活和相關(guān)理論成果,進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的運(yùn)用能力。
食品的衛(wèi)生與安全與否直接關(guān)系到個(gè)人及家庭成員的健康,因此,食品衛(wèi)生與安全的教學(xué)不能僅停留在理論層面,還要有效的將教學(xué)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際,讓學(xué)生感受到食品衛(wèi)生與安全的實(shí)踐性,同時(shí)結(jié)合實(shí)踐內(nèi)容可以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐操作能力,豐富學(xué)生的經(jīng)驗(yàn),在以后的工作中,可以舉一反三,有據(jù)可循。例如,在長(zhǎng)沙“僵尸肉”事件曝光后,教師在進(jìn)行課堂教學(xué)的時(shí)候就應(yīng)該從食品的安全、食品保質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)方面來(lái)分析;而在“毒生姜”和老酸奶“工業(yè)明膠”事件曝光后,我們的教學(xué)重心就應(yīng)該放到食品安全這方面來(lái)。
3.3 注重實(shí)踐環(huán)節(jié),加強(qiáng)能力培養(yǎng)
《食品衛(wèi)生與安全》作為一門和生活密切相關(guān)的學(xué)科,應(yīng)該更加重視實(shí)踐方面能力的培養(yǎng),比如在進(jìn)行課堂教學(xué)的時(shí)候,教師理應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生分析解決問(wèn)題的能力,讓學(xué)生具備一定的辨別分析食品安全與否的能力,針對(duì)一些不安全因素,提出相應(yīng)地解決措施,在選購(gòu)食品及貯藏食品時(shí)更為科學(xué)。
食品衛(wèi)生與安全的教學(xué)目的是讓學(xué)生通過(guò)課程的學(xué)習(xí),能夠理解并且掌握食品衛(wèi)生與安全的定義,辨別食品安全與否。當(dāng)學(xué)生在實(shí)際生活中,遇到關(guān)乎食品衛(wèi)生與安全的問(wèn)題時(shí),能夠用已學(xué)的知識(shí)分析并解決問(wèn)題。教師在教學(xué)的過(guò)程中要注重教學(xué)目的的貫徹,除了進(jìn)行理論的教學(xué)之外,還要注重進(jìn)行實(shí)際操作的教學(xué),每一節(jié)課堂內(nèi)容都應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的實(shí)踐操作,讓學(xué)生能夠更好地適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)方式的學(xué)習(xí),并且通過(guò)實(shí)際的動(dòng)手操作來(lái)獲取相應(yīng)的知識(shí)。
3.4 教學(xué)方法靈活多變,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性
教師在授課的過(guò)程中要把“學(xué)習(xí)”變成“會(huì)學(xué)習(xí)”,把“教師督促”變?yōu)椤皩W(xué)生主動(dòng)提出問(wèn)題”,要把教師的工作經(jīng)驗(yàn)引進(jìn)到課堂教學(xué)內(nèi)容當(dāng)中,在理論教學(xué)的時(shí)候更應(yīng)如此,不僅要讓學(xué)生獲取足夠的基礎(chǔ)知識(shí),還要讓學(xué)生一直保持學(xué)習(xí)的動(dòng)力,教學(xué)過(guò)程要注意培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)的能力,要讓學(xué)生學(xué)會(huì)發(fā)現(xiàn)生活中食品安全的問(wèn)題并且提出相應(yīng)的解決措施。
新的教學(xué)目標(biāo)要求,課堂教學(xué)不僅要豐富學(xué)生的專業(yè)知識(shí),同時(shí)還要培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,讓學(xué)生能夠充分的利用知識(shí)分析并且解決問(wèn)題。而課堂教學(xué)中,傳統(tǒng)教學(xué)難以引起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,教學(xué)質(zhì)量和效率不高。因此,在教學(xué)的過(guò)程中教師可以舉不同的例子來(lái)鞏固學(xué)生的知識(shí),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高學(xué)科的實(shí)用性和針對(duì)性,讓本學(xué)科更好地適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的要求。
3.5 將素質(zhì)教育與教學(xué)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合
食品衛(wèi)生與安全關(guān)乎社會(huì)中每個(gè)人的健康,因此也需要所有社會(huì)成員的自覺參與,只有每個(gè)人都自覺參與到食品安全的維護(hù)工作中,才能夠使我國(guó)的食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。在課堂授課的過(guò)程中應(yīng)該注重學(xué)生的道德素質(zhì)教育,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng),強(qiáng)化食品安全知識(shí)的傳播影響,擴(kuò)大食品安全意識(shí)的傳播,引導(dǎo)學(xué)生從生活出發(fā),養(yǎng)成良好的飲食安全習(xí)慣,這樣才能切實(shí)提高我國(guó)食品行業(yè)上升到更高的安全程度。
參考文獻(xiàn):
[1]張清安,劉曉靜.《食品衛(wèi)生與安全》課程改革的幾點(diǎn)探索[J].安徽農(nóng)學(xué)通報(bào)(上半月刊).2010(19)
篇3
一、創(chuàng)建工作情況及主要做法
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是按照創(chuàng)建工作總體方案的要求,市衛(wèi)生局牽頭,成立了市質(zhì)監(jiān)局、工商局、愛衛(wèi)辦參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了衛(wèi)生監(jiān)督、傳染病防治兩個(gè)工作組和城區(qū)“除四害”監(jiān)測(cè)工作隊(duì)。在創(chuàng)建工作中,各相關(guān)單位按照市委、市政府的要求,把創(chuàng)建工作作為踐行“三個(gè)代表”重要思想,貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,改善城鄉(xiāng)面貌,推進(jìn)城市化進(jìn)程,營(yíng)造有益健康和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人居環(huán)境、開放環(huán)境和投資環(huán)境的大事,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織和協(xié)調(diào),加大了創(chuàng)建工作力度。二是制定了公共場(chǎng)所、食品、飲用水衛(wèi)生監(jiān)管、傳染病防治工作實(shí)施方案,將任務(wù)細(xì)化,分解到具體部門和單位。衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)城區(qū)的食品衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)、預(yù)防性健康檢查。傳染病防治組負(fù)責(zé)建成區(qū)內(nèi)的傳染病防治,衛(wèi)生防疫、兒童預(yù)防接種工作的督導(dǎo)檢查,除“四害”監(jiān)測(cè)工作隊(duì)負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑的監(jiān)測(cè)。
(二)明確工作職能,靠實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市衛(wèi)生局作為衛(wèi)生組牽頭單位,高度重視創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市工作,把創(chuàng)建工作做為今年的重要工作來(lái)抓,多次召開黨組會(huì)和局直各單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,全面安排部署了衛(wèi)生系統(tǒng)的創(chuàng)建工作,進(jìn)一步明確了相關(guān)部門和單位職責(zé),靠實(shí)了責(zé)任,形成了職能小組向創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),健全和完善了責(zé)任制。一是在創(chuàng)建工作中實(shí)行責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,市衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心、愛衛(wèi)辦、健康教育所主要領(lǐng)導(dǎo)分別與衛(wèi)生局簽訂了創(chuàng)建“省級(jí)衛(wèi)生城市”工作目標(biāo)責(zé)任書。二是實(shí)行督查制度,定期召開工作例會(huì),聽取責(zé)任單位工作進(jìn)度匯報(bào),協(xié)調(diào)解決“創(chuàng)建”工作中存在的問(wèn)題。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改。三是創(chuàng)建措施具體。有關(guān)單位都加強(qiáng)了對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。市疾控中心和市衛(wèi)生局監(jiān)督所分別制定了《創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市疾病預(yù)防控制工作實(shí)施意見》、《創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市和省級(jí)衛(wèi)生城市衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案》,細(xì)化了任務(wù),劃分了責(zé)任區(qū)域,明確了工作要求、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和責(zé)任追究辦法。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施,各責(zé)任單位將創(chuàng)建工作納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容,提出凡在工作任務(wù)不落實(shí),影響達(dá)標(biāo)的單位,取消一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格,并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)廣泛開展宣傳教育,社會(huì)公眾衛(wèi)生法律和疾病防治意識(shí)不斷增強(qiáng) 。一是市人大高度重視《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況,XX、XX年兩次對(duì)我市《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,為《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》的貫徹落實(shí)營(yíng)造了良好的工作氛圍。二是狠抓了面向社會(huì)公眾的宣傳教育工作,把《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳納入普法規(guī)劃,作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)抓不懈,使宣傳教育做到了經(jīng)?;?、制度化。 三是利用特定的衛(wèi)生宣傳日,衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等部門聯(lián)合行動(dòng),組織人員上街開展了聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),編印《衛(wèi)生法規(guī)匯編》、《衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)手冊(cè)》、《食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)資料》、《醫(yī)院感染與消毒技術(shù)培訓(xùn)教材》、《安全注射實(shí)施方案》、《計(jì)劃免疫資料管理規(guī)范》等4萬(wàn)多冊(cè),印發(fā)各類宣傳資料、傳單20余萬(wàn)份,舉辦專題講座100余期。通過(guò)開展群眾咨詢、播放錄音錄像、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、辦黑板報(bào)、舉辦專題講座等形式,有力地提高了人民群眾對(duì)食品衛(wèi)生法律法規(guī)和疾病防治中權(quán)利和義務(wù)的認(rèn)識(shí)。四是堅(jiān)持抓好對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員衛(wèi)生法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn),增強(qiáng)法治觀念和衛(wèi)生意識(shí),促使其合法、守法經(jīng)營(yíng)。近年先后舉辦餐飲單位、從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)班45期,8298人次,對(duì)大中型餐飲單位上門培訓(xùn)30余期,612人次,發(fā)放考試試卷4000余份。
(四)嚴(yán)格日常監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范食品衛(wèi)生秩序。一是嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照《行政許可法》、《食品衛(wèi)生法》、《衛(wèi)生行政許可管理辦法》及《甘肅省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》的規(guī)定和要求,重點(diǎn)把好衛(wèi)生審查關(guān),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生設(shè)施、加工環(huán)境、設(shè)施布局、工藝流程、人員資質(zhì)、可能造成的環(huán)境污染、廢棄物處理等,進(jìn)行全面的預(yù)防性審查,審查合格后方可取得衛(wèi)生許可證。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員每年必須進(jìn)行預(yù)防性健康檢查和從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),取得健康合格證后方可參加工作。二是加大日常監(jiān)管力度,提高管理水平。根據(jù)食品行業(yè)的不同類型、不同環(huán)節(jié),制定了經(jīng)常性的巡回監(jiān)督檢查計(jì)劃,指派專職衛(wèi)生監(jiān)督人員深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,對(duì)其衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)行、衛(wèi)生制度、“三防一消”措施的落實(shí)、從業(yè)人員健康情況、衛(wèi)生知識(shí)知曉率等情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查。并針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),幫其整改提高,寓監(jiān)督檢測(cè)于服務(wù)之中,年監(jiān)督頻次平均5次以上,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,全市食品衛(wèi)生狀況有了明顯改善,食品衛(wèi)生抽查合格率從XX年的86.3%上升到XX年的91.3%。質(zhì)監(jiān)部門對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)巡查,使各企業(yè)普遍落實(shí)了6有,即有質(zhì)量承諾、有巡查回訪記錄副本、有原材料進(jìn)貨使用記錄、有生產(chǎn)過(guò)程記錄、有添加劑使用記錄、有檢驗(yàn)記錄或委托檢驗(yàn)報(bào)告。工商部門積極推進(jìn)制度建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家工商總局規(guī)定的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、市場(chǎng)巡察制度、不合格食品退市制度、食品企業(yè)信用分類管理制度和食品安全信息公示制度,把以“一照三證三票”為主要內(nèi)容的食品索證索票制度落到了實(shí)處。三是開展了重大活動(dòng)、重要節(jié)日食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,以及針對(duì)嬰幼兒奶粉、黃花菜、散裝食品、食品添加劑、熟肉制品等的專項(xiàng)檢查。出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督人員8280人次,監(jiān)督檢查集貿(mào)市場(chǎng)376個(gè)(次),畜禽產(chǎn)品飲食攤位2546戶次,食品生產(chǎn)加工業(yè)420戶次;餐飲業(yè)1245戶次,食品經(jīng)營(yíng)6336戶次,責(zé)令限期改正2142戶次,現(xiàn)場(chǎng)糾正不符合要求217戶次,處罰185戶,對(duì)無(wú)檢疫合格證的畜禽產(chǎn)品和偽劣變質(zhì)食品進(jìn)行了沒(méi)收銷毀。特別是在“西交會(huì)”、“五武賽”食品衛(wèi)生安全保障方面,安排科學(xué)周密,工作扎實(shí)細(xì)致,確保了節(jié)會(huì)期間無(wú)一例衛(wèi)生投訴,受到了市委、市政府表彰。共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(五)實(shí)施食品放心工程,深入開展食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的一系列指示精神和總體部署,扎實(shí)有效地組織實(shí)施食品放心工程,開展了食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整
治活動(dòng),促進(jìn)了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。先后開展了學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂食品衛(wèi)生、建筑工地食堂食品衛(wèi)生、劣質(zhì)嬰幼兒奶粉、商場(chǎng)(超市)散裝食品、大中型食品生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、違法使用食品添加劑和非食用原料加工食品、散裝白酒、散裝調(diào)味品、黃花菜二氧化硫殘留超標(biāo)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生和食品衛(wèi)生許可證發(fā)放等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。衛(wèi)生部門以餐飲業(yè)消費(fèi)環(huán)節(jié)為重點(diǎn),在食品衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)中受理食品違法案件17起,立案12起,結(jié)案11起,結(jié)案率92%。實(shí)施行政處罰179戶(次),其中警告72戶(次),責(zé)令改正534戶(次),責(zé)令停業(yè)37戶(次),取締27戶,罰款67戶(次),罰款總金額2.36萬(wàn)元,沒(méi)收過(guò)期食品1.65萬(wàn)公斤。工商部門認(rèn)真履行流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,上半年檢查市場(chǎng)、超市580家,檢查經(jīng)營(yíng)戶6700戶,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)46戶,共查處食品案件149起,標(biāo)值4.91萬(wàn)元,其中查扣含“蘇丹紅”食品427瓶。二是對(duì)城區(qū)28所學(xué)校食堂進(jìn)行了檢查,針對(duì)存在問(wèn)題,會(huì)同教育部門下發(fā)整改通知,簽訂整改責(zé)任書,對(duì)存在問(wèn)題的2所學(xué)校食堂責(zé)令停業(yè)整頓。三是在乳制品專項(xiàng)整治中,共檢查乳制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位52戶,抽檢消毒奶、酸牛奶、含乳飲料共21份。
(六)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),建立食品衛(wèi)生安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。XX年以來(lái),衛(wèi)生部門在全市餐飲業(yè)、學(xué)校食堂全面推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)組,制定了《平?jīng)鍪惺称沸l(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作實(shí)施方案》,對(duì)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作做了全面安排部署。XX年平?jīng)鲑e館、隴東明珠賓館經(jīng)過(guò)市級(jí)初審順利通過(guò)了省衛(wèi)生廳終審,成為全省首批食品衛(wèi)生信譽(yù)度A級(jí)單位。
工商部門強(qiáng)化措施,加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主辦者和經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管和引導(dǎo)。把“六查六看”、“五項(xiàng)制度”作為食品安全日常監(jiān)管的重要內(nèi)容,建立健全流通領(lǐng)域食品安全經(jīng)營(yíng)者自律,工商部門監(jiān)管,社會(huì)監(jiān)督的三位一體工作機(jī)制,真正用制度和機(jī)制規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為和經(jīng)營(yíng)秩序,落實(shí)“一照三證三票”制度,拒假冒偽劣食品于市場(chǎng)大門之外。
質(zhì)檢部門充實(shí)完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案,做到企業(yè)數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。投資30余萬(wàn)元,新添置了氣象色譜儀等一批檢測(cè)儀器,改造了微生物實(shí)驗(yàn)室,目前,基本上滿足了食品常規(guī)項(xiàng)目及部分添加劑的檢測(cè)需要,食品檢測(cè)手段進(jìn)一步完善。
(七)健全了傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)了傳染病疫情信息網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。一是進(jìn)一步健全了疫情監(jiān)控報(bào)告網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情信息實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)-縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)-市-省-國(guó)家衛(wèi)生部的零距離報(bào)告,為傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速、及時(shí)上報(bào)和科學(xué)規(guī)范管理提供了技術(shù)保障。二是傳染病報(bào)告制度進(jìn)一步落實(shí),確定了專職疫情報(bào)告人員,實(shí)行24小時(shí)疫情值班及報(bào)告工作,及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài),確保發(fā)生疫情后能在第一時(shí)間緊急調(diào)度處置,從而為迅速高效處置疫情提供了保障。三是狠抓了計(jì)劃免疫安全接種工作。制定印發(fā)了《平?jīng)鍪蓄A(yù)防接種安全注射實(shí)施方案》開展了疫苗、診斷試劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用情況專項(xiàng)檢查。狠抓了以創(chuàng)建計(jì)劃免疫安全接種活動(dòng)為主要內(nèi)容的計(jì)免安全接種工作,保證了計(jì)劃免疫工作的順利開展。
(八)加強(qiáng)傳染病執(zhí)法監(jiān)督,確保傳染病防控措施的落實(shí)。一是針對(duì)兒童計(jì)劃免疫工作滑坡,某些傳染病在局部暴發(fā)流行,傳染病報(bào)告存在遲報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象,組織開展了傳染病執(zhí)法大檢查,重點(diǎn)從制定方案、人員培訓(xùn)、安全接種、接種合格率、資料管理、經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面進(jìn)行檢查。 二是對(duì)重點(diǎn)傳染病開展經(jīng)常性督查工作,重點(diǎn)檢查城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告管理、腸道門診建設(shè)、消毒制度落實(shí)、醫(yī)院感染控制、傳染病病人規(guī)范化管理、一次性醫(yī)療用品使用及無(wú)害化處理、醫(yī)院污水和醫(yī)用垃圾處理情況等。通過(guò)監(jiān)督檢查,使醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病疫情管理更加規(guī)范健全,傳染病報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確率均達(dá)到80%以上,傳染病病人實(shí)行??苹蚋綦x管理,院內(nèi)感染率穩(wěn)定控制在較低水平。市醫(yī)院按照傳染病管理的要求,先后投資40萬(wàn)元購(gòu)置了下排氣式預(yù)真空壓力鍋、一次性醫(yī)療用品毀形機(jī)、自動(dòng)生成二氧化氯污水處理系統(tǒng)、自動(dòng)洗衣消毒設(shè)備、臭氧發(fā)生機(jī)等設(shè)備,有效地預(yù)防了院內(nèi)感染的發(fā)生。
二、各項(xiàng)指標(biāo)完成情況
食品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理:滿分27分,實(shí)得22.8分,扣4.2分。衛(wèi)生許可證持證率87%,健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持證率92%,五病調(diào)離率100%。
飲用水衛(wèi)生管理:滿分7分,實(shí)得6.5分,扣0.5分。衛(wèi)生許可證、健康證及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)合格證持證率、五病調(diào)離率100%。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
傳染病管理:滿分6分,實(shí)得5.6分,扣0.4分。傳染病報(bào)告率達(dá)90%;常規(guī)免疫四苗接種率分別為:卡介苗95%,脊髓灰質(zhì)炎糖丸97%,百白破疫苗96%,麻疹95%,新生兒乙肝疫苗接種率95%;在職醫(yī)務(wù)人員傳染病相關(guān)知識(shí)知曉率90%以上。
“四害”監(jiān)測(cè)結(jié)果:參照衛(wèi)生城市“四害”檢測(cè)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn),居民戶、餐館、食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所平均鼠密度1.57%、蚊類密度0、蠅類密度0.87%,在監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)未檢出蟑螂。
三、存在的主要問(wèn)題
一是飲食市場(chǎng)設(shè)施不完善,市場(chǎng)舉辦者、管理者食品衛(wèi)生管理職責(zé)履行不到位。市場(chǎng)的選址、建筑設(shè)計(jì)未經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查投入使用,導(dǎo)致食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不符合衛(wèi)生要求。二是火車站、東、西汽車站周圍的私人旅店及餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)單位基礎(chǔ)設(shè)施差,一些旅店未掛牌經(jīng)營(yíng),難以發(fā)現(xiàn),難以監(jiān)管。三是腸道門診不規(guī)范。四是傳染病知識(shí)知曉率不夠高。五是傳染病報(bào)告存在漏報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象。
四、改進(jìn)措施
1、加大執(zhí)法力度,狠抓兩證及三防一消設(shè)施及消毒措施的落實(shí),規(guī)范經(jīng)營(yíng)和操作行為,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決取締無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)戶,力爭(zhēng)省級(jí)衛(wèi)生城市如期驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
2、深入開展查漏補(bǔ)種工作,提高接種覆蓋率和合格率,把工作重點(diǎn)放在流動(dòng)兒童的查漏補(bǔ)種、建卡和建證,消除空白點(diǎn)。積極創(chuàng)造條件,抓好腸道傳染病門診的建設(shè)。健全工作制度、完善洗手、污物處理、消毒設(shè)施,健全門診日志和登記報(bào)告制度,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作中傳染病防治的督查。力爭(zhēng)在10月20日前完成查漏補(bǔ)缺工作。
篇4
近年來(lái),日本食品安全管理體制的一個(gè)最大變化是,設(shè)立食品安全委員會(huì),實(shí)行食品安全一元化領(lǐng)導(dǎo)。
2003年5月16日,日本參議院通過(guò)了《食品安全基本法》。根據(jù)該法規(guī)定,日本于同年7月,日本內(nèi)閣府設(shè)立食品安全委員會(huì),由該委員會(huì)評(píng)定食品對(duì)健康的影響,并督促各個(gè)政府部門采取相關(guān)對(duì)策。從而結(jié)束了日本厚生勞動(dòng)省和農(nóng)林水產(chǎn)省在食品安全管理上各自為政的局面,實(shí)現(xiàn)了食品安全一元化領(lǐng)導(dǎo)的體制。
食品安全委員會(huì)的職責(zé)是制定和審議有關(guān)食品安全的重要政策,監(jiān)督食品安全政策的實(shí)施,同時(shí)在各部門間起到重要的協(xié)調(diào)作用。該委員會(huì)制定政策的依據(jù)是食品安全法案的基本理念。它包括以下三個(gè)內(nèi)容:(一)在充分認(rèn)識(shí)保護(hù)國(guó)民健康重要性的基礎(chǔ)上,確保食品安全;(二)在食品供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)采取必要措施。如實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品身份證制定;(三)采取措施要考慮國(guó)際動(dòng)向和國(guó)民意見,要有科學(xué)知識(shí)為依據(jù)。
食品安全委員會(huì)是由首相親自任命的7名食品安全方面的權(quán)威人士組成,檢驗(yàn)對(duì)象包括食品添加劑、轉(zhuǎn)基因食品、保健食品以及家禽飼料、肥料和農(nóng)藥安全標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)于多個(gè)具體領(lǐng)域,還邀請(qǐng)各行業(yè)專家參與研究。
食品安全委員會(huì)把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和風(fēng)險(xiǎn)管理明確分開,即科學(xué)判斷食品健康的影響同具體檢驗(yàn)限制所采取的對(duì)策分開。食品安全委員會(huì)評(píng)定食品對(duì)健康的影響,據(jù)此要求農(nóng)水省、厚生省等采取相關(guān)政策,有關(guān)省廳再采取措施使用或限制進(jìn)口等具體措施。食品安全委員會(huì)還要監(jiān)督有關(guān)省廳的措施是否得力。
食品安全委員會(huì)對(duì)食品安全性與危險(xiǎn)性的評(píng)估報(bào)告提交農(nóng)水省和厚生省。兩省根據(jù)委員會(huì)報(bào)告,省令和通知,對(duì)家禽飼養(yǎng)者和食品制造商進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于類似暴發(fā)瘋牛病等國(guó)內(nèi)發(fā)生重大食品安全危機(jī)場(chǎng)合,食品安全委員會(huì)可以作出臨時(shí)緊急處理對(duì)策。
根據(jù)《食品安全基本法》規(guī)定,農(nóng)水省和厚生省對(duì)省內(nèi)有關(guān)部局同時(shí)進(jìn)行調(diào)整。農(nóng)水省在2003年7月份設(shè)立由300人組成的消費(fèi)安全局,負(fù)責(zé)食品安全殘留農(nóng)藥檢驗(yàn)監(jiān)督和食品標(biāo)簽等工作。消費(fèi)安全局檢驗(yàn)結(jié)果須提交食品安全委員會(huì)。同時(shí)設(shè)立消費(fèi)者信息官,綜合受理企業(yè)以及消費(fèi)者對(duì)于食品衛(wèi)生安全的意見。與此同時(shí),厚生省將食品保健部改為食品安全部,在該部?jī)?nèi)設(shè)立進(jìn)口食品安全對(duì)策室,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口食品的檢驗(yàn)。
二、多次修改《食品衛(wèi)生法》
進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),日本對(duì)食品安全的法規(guī)進(jìn)行了多次重要的修改,其結(jié)果是對(duì)進(jìn)口食品安全的限制越來(lái)越嚴(yán)格。
(一)2000年5月第1次修改
根據(jù)原來(lái)的《食品衛(wèi)生法》在進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫時(shí),如發(fā)現(xiàn)有違規(guī)農(nóng)產(chǎn)品或食品,日本政府只能對(duì)其采取廢棄或退回的措施。2000年5月修改的《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,如果發(fā)現(xiàn)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品或食品存在安全問(wèn)題,而且日方認(rèn)為出口國(guó)安全措施又不充分,在厚生勞動(dòng)大臣認(rèn)為必要時(shí),則可對(duì)出口國(guó)或廠家的同類農(nóng)產(chǎn)品或食品全部采取禁止進(jìn)口措施。
(二)2002年7月第2次修改
2002年7月31日日本參議院通過(guò)《食品衛(wèi)生法》修正案,并于同年9月開始實(shí)施。這項(xiàng)《食品衛(wèi)生法》的重要修改有以下3個(gè)內(nèi)容:
1.在進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫中發(fā)現(xiàn)超標(biāo)可能性大并會(huì)危及健康的情況下,厚生勞動(dòng)大臣認(rèn)為有必要時(shí),可以對(duì)特定國(guó)家、地區(qū)或者制造者的農(nóng)產(chǎn)品或食品采取全面的禁止進(jìn)口和銷售的措施。
2.經(jīng)考察認(rèn)定出口方采取了充分的防止措施后,可以解除禁令;
3.強(qiáng)化對(duì)違反食品衛(wèi)生法的處罰措施,即新法實(shí)施后如再發(fā)生違反食品進(jìn)口規(guī)定的進(jìn)口商,將被處以6個(gè)月以下有期徒刑或30萬(wàn)日元以下的罰款。
(三) 2002年11月第3次修改
2002年11月,日本厚生勞動(dòng)省又一次提出修改《食品衛(wèi)生法》。修正案規(guī)定,含有未設(shè)殘留標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)藥等進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品一律禁止流通,對(duì)危險(xiǎn)減肥食品采取臨時(shí)禁止銷售措施,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫制度等。這意味著,以后向日本出口的農(nóng)產(chǎn)品即使農(nóng)殘安全合乎標(biāo)準(zhǔn)也有可能被拒之門外。
(四)2003年11月第4次修改
2003年11月,日本再一次提出修訂《食品衛(wèi)生法》,并于2004年1月24日通報(bào)評(píng)議截止后施行。厚生勞動(dòng)省通報(bào),對(duì)《食品衛(wèi)生法》的強(qiáng)制性規(guī)則做出補(bǔ)充,要求對(duì)帶疫病畜禽肉類實(shí)施禁令,其主要內(nèi)容是:
1.將《動(dòng)物傳染性疾病控制法》中所列的疾病補(bǔ)充到《食品衛(wèi)生法》所防范的疾病中,總共有57種傳染病。它們包括國(guó)際獸醫(yī)局(OIE)關(guān)于牛、羊、豬、馬、禽的B類疫病,而且還包括牛中山病、赤羽病等16種其他新增疫病。
2.禁止攜帶以上疫病的牲畜和家禽肉進(jìn)口并作為食品銷售。
3.禁止一切以銷售帶病牲畜和家禽肉為目的的買賣、加工、使用、存儲(chǔ)和展覽活動(dòng)。所謂B類疫病是指那些傳染性相對(duì)較弱,對(duì)動(dòng)物健康的影響也相對(duì)較小,其中有些傳染病經(jīng)無(wú)害化處理后對(duì)人體不構(gòu)成危害,患有這類傳染病的動(dòng)物肉經(jīng)處理后可以供人類食用,或作為動(dòng)物飼料、工業(yè)原料使用。
(五)2004年5月第5次修改
2004年5月,日本厚生勞動(dòng)省發(fā)出通告,對(duì)部分食品、添加劑等的農(nóng)藥殘留基準(zhǔn)進(jìn)行了修改。新增11種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn),修改了4種農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。新修訂的食品衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)絕大部分產(chǎn)品從2004年9月1日開始執(zhí)行,個(gè)別產(chǎn)品的殘留基準(zhǔn)是從公布之日開始施行。
(六)2005年6月第6次修改
從2003年5月起,日本厚生勞動(dòng)省根據(jù)修改后的《食品衛(wèi)生法》,準(zhǔn)備在3年內(nèi)逐步引入食品中殘留農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑“肯定列表”制度。以后,日本于2003年10月和2004年8月兩次公布了該制度的草案內(nèi)容,并公開征求了意見,并通過(guò)日本藥事和食品衛(wèi)生審議會(huì)的審議后,于2005年6月公布了《食品衛(wèi)生法》中《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》(簡(jiǎn)稱《肯定列表》)的最終方案。在征求各貿(mào)易伙伴和利害關(guān)系人的意見后,于2006年5月29日正式實(shí)施。
《肯定列表》涉及對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品的管理。在該制度下,對(duì)所有農(nóng)業(yè)化學(xué)品制定了限量標(biāo)準(zhǔn),包括“暫定最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)”和“一律限量標(biāo)準(zhǔn)”。此外,還制定了“豁免物質(zhì)”清單。《肯定列表》涉及的農(nóng)業(yè)化學(xué)品殘留限量包括4個(gè)類型:
1.“暫定標(biāo)準(zhǔn)”共涉及農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑734種,農(nóng)產(chǎn)品食品264種,暫定限量標(biāo)準(zhǔn)51392條。
2.沿用原限量標(biāo)準(zhǔn)而未重新制定暫定限量標(biāo)準(zhǔn),共涉及農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)化學(xué)品63種,農(nóng)產(chǎn)品食品175種,殘留限量標(biāo)準(zhǔn)2470條。
3.“一律標(biāo)準(zhǔn)”是對(duì)未涵蓋在上述標(biāo)準(zhǔn)中的所有其他農(nóng)業(yè)化學(xué)品或其他農(nóng)產(chǎn)品制定的一個(gè)統(tǒng)一限量標(biāo)準(zhǔn),即0.01ppm。
4.豁免物質(zhì),共68種,包括殺蟲劑和獸藥13種、食品添加劑50種和其他物質(zhì)5種。
此外,還有15種農(nóng)業(yè)化學(xué)品不得在任何食品中檢出;有8種農(nóng)業(yè)化學(xué)品在部分食品中不得檢出,涉及84種食品和166個(gè)限量標(biāo)準(zhǔn)。
三、實(shí)施《種苗修改法》
日本從2003年7月8日起正式實(shí)施《種苗修改法》。該法案修改的內(nèi)容主要有兩點(diǎn)。一是擴(kuò)大了處罰的范圍,即不僅要對(duì)繁殖和銷售受保護(hù)種苗的團(tuán)體或個(gè)人進(jìn)行處罰,而且還把購(gòu)買和栽培受保護(hù)種苗、銷售和進(jìn)出口其收獲物的企業(yè)或個(gè)人也列為處罰對(duì)象。二是加大了對(duì)侵權(quán)者的處罰力度。修改后的種苗法,對(duì)侵權(quán)的個(gè)人雖然仍維持原來(lái)的處罰辦法,可以判處3年以下徒刑或處以300萬(wàn)日元以下提高到了1億日元以下。
日本實(shí)施《種苗修改法》的目的之一是為了對(duì)海外利用日本優(yōu)良品種生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品被出口到日本時(shí)進(jìn)行制裁。目的之二,是通過(guò)向出口方收取專利使用費(fèi),既保護(hù)了日本知識(shí)產(chǎn)權(quán),又可以削弱出口方的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力,保護(hù)日本農(nóng)業(yè)。
日本有關(guān)法律規(guī)定,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員如果開發(fā)出具有“產(chǎn)量高”、“抗病蟲害”、“花卉或果實(shí)大”等原有品種不具備的特點(diǎn)的新品種,就可以申請(qǐng)注冊(cè)“育成者權(quán)”(專利權(quán))。經(jīng)審查認(rèn)可后,“育成者”(新品種培育者)就可以享有新品種種苗和收獲物的生產(chǎn)、銷售和進(jìn)出口等專利權(quán)。非權(quán)利人如果希望種植這些新品種,必須向權(quán)利人支付專利使用費(fèi)。日本的新優(yōu)良品種保護(hù)期原則上為20年,果樹等樹木的保護(hù)期為25年。
四、推行優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制度
日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定在2005年之前建立優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證制,對(duì)在生產(chǎn)和銷售過(guò)程中能夠正確進(jìn)行“身份”管理的優(yōu)良農(nóng)產(chǎn)品給予認(rèn)證,并授予認(rèn)證標(biāo)志。
起先,日本對(duì)大米和牛肉實(shí)行身份證制度。為了確保消費(fèi)者能夠吃上質(zhì)量可靠的大米,并防止外國(guó)大米冒充日本大米,日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定從2003年起在全國(guó)推行大米身份證制度:大米生產(chǎn)者要在米袋的條形碼上標(biāo)明生產(chǎn)者姓名、栽培經(jīng)過(guò)、米的種類、認(rèn)證號(hào)碼和產(chǎn)地等;加工者要標(biāo)明是否是精米、加工批量及號(hào)碼;銷售者要在商店提地信息備查號(hào)碼。日本政府在檢討應(yīng)對(duì)瘋牛病問(wèn)題失誤中吸取教訓(xùn),認(rèn)識(shí)到其根本原因是缺乏危機(jī)意識(shí)和危機(jī)管理體制,牛肉從農(nóng)場(chǎng)到飯桌,整個(gè)流通過(guò)程缺乏透明度。因此決定要實(shí)行“牛肉身份證”制度,對(duì)牛肉的生產(chǎn)和流通的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
繼大米和牛肉之后,日本農(nóng)林水產(chǎn)省決定將身份證制度原則上推廣到所有農(nóng)產(chǎn)品。申請(qǐng)“身份”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,必須正確地表明該產(chǎn)品的生產(chǎn)者、產(chǎn)地、收獲和上市日期,以及使用農(nóng)藥和化肥的名稱、數(shù)量和日期等。計(jì)劃由民間設(shè)立專門從事農(nóng)產(chǎn)品“身份”認(rèn)證的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)接受農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者和流通企業(yè)的認(rèn)證申請(qǐng),授予認(rèn)證標(biāo)志。如果發(fā)現(xiàn)以弄虛作假等手段取得認(rèn)證證書,或取得證書后沒(méi)能完全履行規(guī)定的義務(wù),有關(guān)企業(yè)和人員的名單將被公布,并將處以100萬(wàn)日元到一億日元的罰款。
五、嚴(yán)格食品標(biāo)簽的管理
日本的食品標(biāo)簽內(nèi)容越來(lái)越廣,要求越來(lái)越嚴(yán)。根據(jù)日本《食品衛(wèi)生法》、《日本農(nóng)林物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》(JAS)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,在日本市場(chǎng)上銷售的各類蔬菜、水果、肉類和水產(chǎn)品等食品都必須加貼標(biāo)簽,對(duì)產(chǎn)品的名稱、原材料、生產(chǎn)日期、食用期限、保管方法、原產(chǎn)地等內(nèi)容進(jìn)行明確的標(biāo)識(shí)。同時(shí),對(duì)進(jìn)口食品也同樣必須按日本的要求加貼標(biāo)簽。
現(xiàn)行的日本食品標(biāo)簽內(nèi)容和要求,主要有以下幾個(gè)方面應(yīng)該引起食品出口者的特別注意。
1.食品添加劑標(biāo)識(shí)。根據(jù)規(guī)定,新鮮食品和加工食品均需標(biāo)識(shí)使用的添加劑。對(duì)于有外包裝的加工食品,使用的添加劑無(wú)論是天然的還是合成的均需詳細(xì)注明。食品中使用各種添加劑的物質(zhì)名稱,在原材料欄里按所占原材料比重的大小順序進(jìn)行標(biāo)識(shí)。
篇5
第一條為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。
第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的集貿(mào)市場(chǎng)。
第三條集貿(mào)市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。
市場(chǎng)內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須符合本規(guī)范的規(guī)定。
第二章集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理要求
第四條集貿(mào)市場(chǎng)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:
(一)集貿(mào)市場(chǎng)的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;
(二)攤位布局情況;
(三)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;
(四)衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和人員情況;
(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;
(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。
第五條集貿(mào)市場(chǎng)的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。
第六條集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求
(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;
(二)采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營(yíng)的需要;
(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;
(四)市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。
第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類的要求如下:
(一)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域與非食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域分開設(shè)置;
(二)經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
(四)經(jīng)營(yíng)餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營(yíng)鮮活畜禽。
第八條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)數(shù)量相適應(yīng)。
第九條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:
(一)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)條件審查制度;
(二)對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;
(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;
(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
第十條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。
第十一條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。
第十二條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在公示欄公告。
第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責(zé)
第十三條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。
第十四條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資格、經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生管理檔案。
第十五條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的教育、培訓(xùn)和管理。
第十六條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:
(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營(yíng)內(nèi)容與許可范圍是否一致;
(二)經(jīng)營(yíng)人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);
(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實(shí)
進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;
(四)禽畜肉類是否經(jīng)過(guò)獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
(五)食品進(jìn)貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行索證;
(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營(yíng)過(guò)程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;
(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營(yíng)中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。
第十八條市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。
第十九條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問(wèn)題的群眾投訴,主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門舉報(bào)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。
第四章對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者的食品衛(wèi)生要求
第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。
第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來(lái)源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。
第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。
第二十三條經(jīng)營(yíng)定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營(yíng)聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》。
第二十四條在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:
(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨(dú)立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營(yíng)所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;
(二)具備食品加工、經(jīng)營(yíng)所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設(shè)施;
(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架,不得著地放置;
(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長(zhǎng)指甲和涂指甲油;
(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;
(六)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;
(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。
第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:
(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;
(二)散裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無(wú)毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;
(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;
(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。
第二十六條經(jīng)營(yíng)鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。
第二十七條集貿(mào)市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營(yíng)下列食品或當(dāng)作食品的物品:
(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;
(二)過(guò)期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;
(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過(guò)安全間隔期采摘的蔬菜、水果;
(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;
(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;
(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;
(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;
篇6
關(guān)鍵詞:高鐵列車;食品安全;安全監(jiān)督;HACCP
目前高鐵列車飛速發(fā)展,因其諸多優(yōu)點(diǎn),已成為人們長(zhǎng)途出行的理想交通工具,高鐵列車食品被食用的幾率也相應(yīng)增加,一旦食品衛(wèi)生狀況不佳發(fā)生群體性的食品安全事件,勢(shì)必影響旅客生命安全和高鐵聲譽(yù),造成惡劣的社會(huì)影響,所以高鐵列車食品安全狀況顯得尤為重要。近年來(lái),鐵路部門通過(guò)科學(xué)研究,結(jié)合高鐵供餐實(shí)際,制定安全管理措施,加強(qiáng)日常安全管理,依法開展安全監(jiān)督,增加高鐵食品抽檢頻次,食品安全狀況整體較好。
1主要工作
1.1建立了高鐵列車食品安全監(jiān)督管理制度原鐵道部先后制定下發(fā)了《旅客列車動(dòng)車組衛(wèi)生監(jiān)督管理暫行辦法》和《加強(qiáng)動(dòng)車組旅客列車配餐食品管理的通知》,提出了動(dòng)車組餐車“四控一規(guī)范”的食品衛(wèi)生管理措施,下發(fā)了《動(dòng)車組列車食品安全管理辦法》及《鐵路動(dòng)車快餐盒飯食品安全控制要求》。
1.2開展高鐵列車供餐方式及管理方式研究2011年原鐵道部立項(xiàng)開展了“高鐵餐飲安全衛(wèi)生體系的研究”。檢索國(guó)外高鐵供餐方式及特點(diǎn),由于其運(yùn)行距離短,高鐵供餐相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道較少。國(guó)外鐵路供餐實(shí)行主輔業(yè)經(jīng)營(yíng)管理分離,列車供餐管理專業(yè)化,注重品牌價(jià)值提升和推廣[1]。目前,我國(guó)高鐵列車配餐供應(yīng)方式主要有2種[2]:一種是鐵路局建立動(dòng)車配餐基地,供應(yīng)局管內(nèi)動(dòng)車配餐盒飯;另一種是鐵路局不建動(dòng)車配餐基地,采取簽約供貨商的方式,簽約的供貨商負(fù)責(zé)快餐產(chǎn)品進(jìn)貨及車上銷售供餐。我國(guó)高鐵列車列車供餐初步形成了以冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)為主,熱鏈?zhǔn)称饭?yīng)為輔,常溫食品供應(yīng)為應(yīng)急備用補(bǔ)充的供餐模式[3]。
1.3幫助指導(dǎo)供餐企業(yè)采用HACCP管理方式進(jìn)行管理陶明銳等[4,5]通過(guò)分析確立了高鐵供餐盒飯控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)并提出相關(guān)控制措施:從正規(guī)渠道采購(gòu)食品,徹底加熱食品,熟食容器使用前應(yīng)清潔消毒,分裝及銷售人員健康,分裝或銷售前洗手消毒,使用合格衛(wèi)生的快餐盒及飲用水,采用具有加熱或保溫的周轉(zhuǎn)箱泛送快餐盒飯。印惠俊等[6]提出盒飯保質(zhì)期限、食品中心溫度、食品打冷溫度、包裝車間溫度、分區(qū)域管理是關(guān)鍵控制點(diǎn)。通過(guò)開展車間內(nèi)外環(huán)境治理降低粉塵濃度、盒飯保質(zhì)期從冷藏10℃以下72h降低為冷藏10℃以下24h、取消操作間涼拌菜的制作、配備速冷設(shè)備、降溫設(shè)備將包裝車間溫度降至20℃以下、嚴(yán)格人員區(qū)域化作業(yè)、加強(qiáng)包裝車間傳送帶、筐、工用具的清洗消毒,采取及時(shí)有效的糾偏措施。石鈞等[7]確定了動(dòng)車組快餐盒飯運(yùn)輸環(huán)節(jié)6個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)及關(guān)鍵限值分別為:車輛運(yùn)輸,冷藏運(yùn)輸車廂內(nèi)溫度低于10℃;卸貨,冷鏈斷鏈時(shí)間<20min;庫(kù)房存儲(chǔ),冷藏溫度低于10℃;轉(zhuǎn)運(yùn)到動(dòng)車上,保溫箱加冰排;食品在動(dòng)車上儲(chǔ)存,冷藏箱溫度低于10℃;食品售賣,微波加熱食品中心溫度高于70℃,加熱時(shí)間>3min/盒。
1.4形成了比較完善的食品安全監(jiān)管機(jī)制按照國(guó)家法律法規(guī),目前高鐵餐飲供應(yīng)食品安全監(jiān)管由18個(gè)鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室承擔(dān)。2008年動(dòng)車組剛開行時(shí),按鐵道部要求全路實(shí)行動(dòng)車組監(jiān)督員添乘包保責(zé)任制,督促落實(shí)“四控一規(guī)范”的食品衛(wèi)生管理措施[8]。經(jīng)過(guò)幾年努力,現(xiàn)已建立以食品安全監(jiān)督與運(yùn)輸企業(yè)食品安全考核并舉,提高動(dòng)車組列車食品經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入條件,預(yù)包裝食品集中采購(gòu)配送,規(guī)范快餐熟食品經(jīng)營(yíng),實(shí)行食品安全查驗(yàn)審核制度為主要內(nèi)容的食品安全監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,食品安全整體形勢(shì)較為平穩(wěn)[9,10]。
1.5開展高鐵列車餐車廚房設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配置研究[11,12]指出我國(guó)高鐵列車應(yīng)針對(duì)配餐盒飯加熱設(shè)施目前不能滿足提供全列定員的用餐需求,對(duì)配餐盒飯的儲(chǔ)存和二次加熱進(jìn)行設(shè)計(jì)改進(jìn),進(jìn)一步開展一體化大容量配餐盒飯加熱設(shè)施研究,優(yōu)化配餐盒飯儲(chǔ)存與售賣。以緩解高鐵列車用餐高峰期壓力,縮短配餐盒飯加熱周期,提高配餐盒飯加熱效率,研制出具有我國(guó)高鐵特色的動(dòng)車組餐飲設(shè)施品牌。并研究提出了《高鐵餐飲設(shè)施衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》(建議稿)。
1.6開展動(dòng)車組快餐盒飯檢測(cè)指標(biāo)及限值研究[13],加強(qiáng)動(dòng)車組盒飯日常檢測(cè)工作[14],及時(shí)掌握盒飯衛(wèi)生質(zhì)量,采取有效措施,確保安全。
1.7開展高鐵餐營(yíng)滿意度的調(diào)查與分析高廣寒等[15]指出動(dòng)車餐營(yíng)的種類不夠豐富;飯菜的價(jià)格過(guò)高,將近一半的旅客難以接受;餐營(yíng)的衛(wèi)生狀況需進(jìn)一步提高;飯菜的質(zhì)量不夠充分等。崔婧美等[12]也提出可以采用航空供餐方式免費(fèi)為旅客供應(yīng)一餐,提高就餐滿意度。
1.8開展鐵路站車快餐配送食品的安全管理與發(fā)展策略研究王俊[16]提出應(yīng)制定旅行快餐供應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、操作模式、安全管理、檢查考核制度;編制作業(yè)流程、卡控關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制旅行餐飲的加工條件、標(biāo)識(shí)、溫度、時(shí)間和剩余食品,力求通過(guò)制度和技術(shù)“雙保險(xiǎn)”來(lái)確保食品安全。周捷[17]建議在鐵路推行具有鐵路獨(dú)特優(yōu)勢(shì)的即食盒飯配送業(yè)務(wù),應(yīng)制定鐵路餐車經(jīng)營(yíng)和快餐配送食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并將推行以即食盒飯等配送作為列車旅客用餐的遠(yuǎn)期發(fā)展策略。
2存在問(wèn)題
2.1供餐企業(yè)存在問(wèn)題經(jīng)營(yíng)單位分散[1],高鐵列車餐飲經(jīng)營(yíng)以鐵路局為單位,分散經(jīng)營(yíng),各自為政,缺乏統(tǒng)一性;供餐企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不等,各鐵路局對(duì)供餐企業(yè)的要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也不同,快餐產(chǎn)品監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致;餐飲配售與客運(yùn)系統(tǒng)脫鉤;運(yùn)輸存貯過(guò)程冷鏈中斷;許多企業(yè)沒(méi)有開展并通過(guò)HACCP認(rèn)證;盒飯合格率不高[18,19]。
2.2監(jiān)管部門存在問(wèn)題[17]供餐準(zhǔn)入門檻低,致使供餐企業(yè)水平不一;監(jiān)督手段落后,沒(méi)有采取更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督措施;缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,鐵道部辦公廳出臺(tái)的“鐵路要求”規(guī)范性文件,其內(nèi)容不夠全面也不夠具體,與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比,法律明顯效力不夠。地方供餐企業(yè)歸地方食品藥品監(jiān)管部門管理,高鐵列車食品安全由鐵路衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé),而運(yùn)輸環(huán)節(jié)無(wú)人管理,不能做到無(wú)縫監(jiān)管。
3建議
3.1為保證食品安全,各高鐵旅客集中地應(yīng)建立動(dòng)車組供餐基地。高鐵供餐企業(yè)要堅(jiān)持“更高、更嚴(yán)”的工作要求和“零誤差、精確化”的工作標(biāo)準(zhǔn)[9]。加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高自身管理水平。建立并大力推行餐飲加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、配送、銷售等良好作業(yè)規(guī)范(GMP)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序(SSOP),全面實(shí)施危害分析和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點(diǎn)(HACCP),構(gòu)建動(dòng)車組列車餐飲供應(yīng)的食品安全管理體系。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),高鐵列車餐飲供應(yīng)企業(yè)必將多元化,向著品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、自動(dòng)化、科技化、信息化、營(yíng)養(yǎng)化方向發(fā)展[1,20]。
3.2由于盒飯從生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加熱涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、牽涉多個(gè)部門,需要開展全過(guò)程的監(jiān)管。借鑒航空食品衛(wèi)生監(jiān)督將HACCP管理理念應(yīng)用到動(dòng)車組食品安全監(jiān)督中[21,22],鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督中,嚴(yán)格控制高鐵食品生產(chǎn)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP點(diǎn)),執(zhí)行分級(jí)管理評(píng)分制度,特別是要加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督,結(jié)合食品快速檢測(cè)及高鐵食品成品送樣檢測(cè)等技術(shù)手段與方法,有效提高高鐵配餐的安全性,提升高鐵食品安全監(jiān)督執(zhí)法的工作效率。
3.3鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮檢測(cè)評(píng)價(jià)作用,增加檢測(cè)頻次,尤其是要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模小、品種多、未開展HACCP認(rèn)證管理企業(yè)的檢測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出整改意見,采取有效措施。
3.4鐵路總公司應(yīng)統(tǒng)籌安排,匯總近年來(lái)高鐵食品安全科研成果和成功經(jīng)驗(yàn),找出存在的不足,借鑒即將出臺(tái)的《航空食品安全規(guī)范》,繼續(xù)開展高鐵列車食品安全管理和技術(shù)研究,盡早制定高鐵餐飲供應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。研制具有我國(guó)高鐵特色的動(dòng)車組餐飲設(shè)施品牌,及早出臺(tái)《高鐵餐飲設(shè)施衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》。
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篇7
近年來(lái),許多發(fā)達(dá)國(guó)家每年制定進(jìn)口食品監(jiān)控檢查指導(dǎo)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)進(jìn)口食品安全的監(jiān)管。如美國(guó)制定了《進(jìn)口食品保護(hù)計(jì)劃》,歐盟則根據(jù)新的食品衛(wèi)生法加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口食品的監(jiān)控。日本每年都制定進(jìn)口食品年度監(jiān)控指導(dǎo)計(jì)劃,作為年度進(jìn)口食品監(jiān)控的指導(dǎo)意見,明確告知日本要如何監(jiān)控進(jìn)口食品,日本厚生勞動(dòng)省在其官方網(wǎng)址上公布該計(jì)劃。毋庸置疑,其目的是重點(diǎn)、行之有效地推進(jìn)監(jiān)控指導(dǎo)計(jì)劃,進(jìn)一步確保進(jìn)口食品的安全。
日本對(duì)進(jìn)口食品的管理未雨綢繆,先從出口前的監(jiān)控入手,目的在于防止違反食品衛(wèi)生法的食品進(jìn)入日本。
針對(duì)進(jìn)口食品的事前指導(dǎo)事項(xiàng)
首先,進(jìn)口食品時(shí),日本首先要求進(jìn)口商去相關(guān)檢疫所了解進(jìn)口食品的基本知識(shí),包括進(jìn)口商必須知道的進(jìn)口食品的報(bào)關(guān)以及檢驗(yàn)檢疫程序、日本的檢驗(yàn)檢疫制度、進(jìn)口食品的衛(wèi)生要求、標(biāo)準(zhǔn)、提供衛(wèi)生證明書等以及日本食品衛(wèi)生法對(duì)進(jìn)口食品的相關(guān)規(guī)定以及進(jìn)口商應(yīng)履行的義務(wù)等。
其次,日本政府通過(guò)舉辦講習(xí)會(huì)和說(shuō)明會(huì)等,向進(jìn)口相關(guān)業(yè)者講解日本進(jìn)口食品的程序、標(biāo)準(zhǔn)體系和衛(wèi)生要求。要求進(jìn)口業(yè)者必須了解和掌握進(jìn)口食品的基本程序和衛(wèi)生要求等。
第三,日本要求進(jìn)口商必須掌握生產(chǎn)商的有關(guān)信息,將指導(dǎo)進(jìn)口商確認(rèn)進(jìn)口食品的安全性,確認(rèn)食品中是否含有禁用農(nóng)藥等。尤其要確認(rèn)第一次向日本出口食品的生產(chǎn)商生產(chǎn)的食品,如先前有同樣的食品發(fā)生了違反事例等,需要和檢疫所進(jìn)行商量。
指導(dǎo)進(jìn)口商實(shí)施自主檢查
首先,日本按照食品衛(wèi)生法的要求,要求進(jìn)口商進(jìn)口食品時(shí),需要按照日本食品衛(wèi)生法的要求和進(jìn)口食品自主檢查的基本要求事項(xiàng),必須掌握生產(chǎn)商及其產(chǎn)品的準(zhǔn)確信息,按照《藥事法》的規(guī)定,對(duì)進(jìn)口食品的成分規(guī)格、添加劑等的使用定期進(jìn)行確認(rèn),防止進(jìn)口食品違反食品成分和添加劑標(biāo)準(zhǔn)。
其次,日本要求并指導(dǎo)進(jìn)口商在進(jìn)口前對(duì)產(chǎn)品實(shí)施自主檢查,該檢查結(jié)果將被檢疫所視為確認(rèn)檢查結(jié)果的參考依據(jù)。根據(jù)進(jìn)口商進(jìn)口前對(duì)相關(guān)食品的安全性進(jìn)行確認(rèn)的結(jié)果,如發(fā)現(xiàn)違法現(xiàn)象,為遵守法律,將指導(dǎo)進(jìn)口商采取整改對(duì)策,在未取得改進(jìn)前要求暫停進(jìn)口。
第三,日本要求進(jìn)口商對(duì)要求的檢查項(xiàng)目,如成分規(guī)格,對(duì)添加劑的使用狀況進(jìn)行定期的自主檢查。
此外,日本還要掌握進(jìn)口食品的出口國(guó)產(chǎn)品名稱等信息,并根據(jù)這些信息進(jìn)行必要指導(dǎo);確認(rèn)出口國(guó)不得違法生產(chǎn)對(duì)日出口的食品,對(duì)原材料的使用、添加劑的使用、生產(chǎn)方法、檢測(cè)數(shù)據(jù)是否符合食品衛(wèi)生法的要求等情況必須進(jìn)行確認(rèn);要求進(jìn)口商填寫正確無(wú)誤的進(jìn)口申請(qǐng)信息,這些信息來(lái)自生產(chǎn)商的最新信息;要求進(jìn)口商保存進(jìn)口食品的相關(guān)記錄;對(duì)于進(jìn)口商、通關(guān)業(yè)者、保稅以及倉(cāng)庫(kù)業(yè)者,為提高其食品衛(wèi)生法的知識(shí),日本政府將舉辦說(shuō)明會(huì),將要求相關(guān)團(tuán)體和業(yè)者積極派遣負(fù)責(zé)人員參加等。
嚴(yán)格的檢驗(yàn)檢疫及處罰制度
據(jù)日本厚生省公布數(shù)據(jù)顯示,日本平均每年進(jìn)口食品的申報(bào)件數(shù)為176萬(wàn)件,進(jìn)口重量為3,155萬(wàn)噸。日本本國(guó)食品供給率只占其進(jìn)口食品總量的4成。換言之,其6成的食品供應(yīng)需要進(jìn)口。隨著進(jìn)口數(shù)量的增多,日本政府通過(guò)增加監(jiān)控人員,增加檢測(cè)設(shè)備,擴(kuò)大檢測(cè)項(xiàng)目等手段,應(yīng)對(duì)繁重的監(jiān)控任務(wù)。
日本對(duì)在出口國(guó)或日本發(fā)生健康損害或者擔(dān)心可能發(fā)生健康損害的來(lái)自同一個(gè)出口國(guó)或者同一個(gè)生產(chǎn)商或加工者的同一個(gè)進(jìn)口食品,會(huì)立即將其列為命令檢查對(duì)象產(chǎn)品。
日本對(duì)來(lái)自同一出口國(guó)或同一個(gè)生產(chǎn)商或加工者的同一個(gè)產(chǎn)品,經(jīng)監(jiān)控檢查發(fā)生多次違規(guī),并結(jié)合考察該國(guó)的法規(guī)和衛(wèi)生管理體制以及遵守法律的履歷等的情況,將其全部或部分列為命令檢查對(duì)象。
為了促進(jìn)出口國(guó)家推進(jìn)適當(dāng)?shù)男l(wèi)生對(duì)策,對(duì)于個(gè)別問(wèn)題日本通過(guò)與出口國(guó)家進(jìn)行磋商或進(jìn)行調(diào)查以及考察出口國(guó)家實(shí)施的衛(wèi)生對(duì)策等加以解決。如發(fā)生BSE問(wèn)題,日本就會(huì)赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查。
解除處罰措施的條件
通常實(shí)施強(qiáng)化監(jiān)控檢查的那一天開始算起,一年內(nèi)60件以上沒(méi)有發(fā)生同樣的違反事例可以回到通常的監(jiān)控檢查程序。
日本要求解除命令檢查的條件是出口國(guó)家要查明違規(guī)原因,采取新的管理措施、規(guī)定以及農(nóng)藥監(jiān)控措施,經(jīng)兩國(guó)雙邊磋商、赴當(dāng)?shù)乜疾?、通過(guò)進(jìn)口檢查確認(rèn)其有效性時(shí)可解除命令檢查,返回通常的監(jiān)控檢查程序。
解除的應(yīng)該是農(nóng)藥殘留命令檢查對(duì)象食品,在2年內(nèi)沒(méi)有違反事例,或1年內(nèi)沒(méi)有違反事例,且實(shí)施檢查件數(shù)在300件以上。(解除條件比2009年適當(dāng)緩解,因2009年沒(méi)有1年以內(nèi)這個(gè)條件)??膳R時(shí)解除命令檢查,但日本進(jìn)口食品年度監(jiān)控檢查計(jì)劃中說(shuō)根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,仍然設(shè)定又一個(gè)臨時(shí)解除期,(日本并未交待臨時(shí)解除的期限是多長(zhǎng)時(shí)間)。在這一臨時(shí)解除命令檢查期間,日本仍對(duì)該臨時(shí)解除命令檢查的產(chǎn)品執(zhí)行強(qiáng)化監(jiān)控檢查(30%),如發(fā)現(xiàn)違規(guī)立即又被啟動(dòng)命令檢查。這就意味著臨時(shí)解除并不意味著完全解除,在臨時(shí)解除期間一不小心就又被啟動(dòng)命令檢查程序。
篇8
一、強(qiáng)化內(nèi)部管理,以“兩項(xiàng)活動(dòng)”,促行政效能全面提高。
通過(guò)開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育宣傳活動(dòng)和提升行政效能建設(shè)活動(dòng),提高履責(zé)意識(shí)和行政效能。一是積極推進(jìn)政務(wù)公開,在法律許可的范圍內(nèi)盡可能地簡(jiǎn)化辦事程序,便利于民。在原先公開了衛(wèi)生行政許可程序、監(jiān)督檢查工作程序、衛(wèi)生行政處罰程序和社會(huì)服務(wù)承諾等工作程序的基礎(chǔ)上,配合縣政府法制辦進(jìn)一步明確和公開了6個(gè)衛(wèi)生許可審批程序及其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是堅(jiān)持“兩項(xiàng)活動(dòng)”與自身工作實(shí)際相結(jié)合,做到有訴必應(yīng)、有應(yīng)必回,件件有著落,事事有回音,提高了行政執(zhí)行力。今年上半年以來(lái),受理各類投訴5起,其中食品2起,非法行醫(yī)2起,職業(yè)病1起,辦結(jié)率達(dá)100%,保證了消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是加強(qiáng)單位制度和工作規(guī)范的督導(dǎo)落實(shí),積極開展衛(wèi)生監(jiān)督稽查活動(dòng)。上半年來(lái)已開展6次衛(wèi)生監(jiān)督稽查活動(dòng),有效地規(guī)范和促進(jìn)了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和機(jī)關(guān)效能建設(shè)。
二、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員培訓(xùn),提高衛(wèi)生監(jiān)督人員業(yè)務(wù)水平。近半年以來(lái),先后集中開展了有關(guān)查處違法添加食品添加劑和甲型H1N1流感防控等業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督檢查員及縣衛(wèi)生監(jiān)督局衛(wèi)生監(jiān)督員逾60人次參訓(xùn),并參加了考試測(cè)評(píng);單位還組織了手足口病防治知識(shí)和《食品安全法》和《新醫(yī)改方案》等5次集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員近百人次;安排監(jiān)督員參加省、市舉辦的專業(yè)(會(huì)議)培訓(xùn)3次,通過(guò)一系列的培訓(xùn)學(xué)習(xí),有效提高了衛(wèi)生監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)宣傳活動(dòng)
為了讓群眾更多地了解衛(wèi)生法律法規(guī),我們充分利用電視、報(bào)紙、宣傳車、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式,開展了《食品安全法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》和“食品專項(xiàng)整治行動(dòng)”等專項(xiàng)宣傳活動(dòng)。上半年以來(lái),結(jié)合我縣手足口病、甲型H1N1流感防控衛(wèi)生監(jiān)督工作的要求,重點(diǎn)開展了對(duì)小學(xué)、幼兒園和醫(yī)療機(jī)構(gòu)《傳染病防治法》和《食品安全法》及手足口病、甲型H1N1流感防控知識(shí)的宣傳,做到了以宣傳帶執(zhí)法,以執(zhí)法促宣傳。共開辦相關(guān)衛(wèi)生知識(shí)宣傳專欄6期,發(fā)放各類宣傳單冊(cè)近千份,出動(dòng)宣傳車26臺(tái)次。根據(jù)省衛(wèi)生廳、省勞動(dòng)和社會(huì)保障局、省安監(jiān)局、省總工會(huì)《關(guān)于開展年〈職業(yè)病防治法〉宣傳周活動(dòng)的通知》(衛(wèi)函[]230號(hào))精神,4月29日,我們會(huì)同縣安監(jiān)局、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣總工會(huì)在中百倉(cāng)儲(chǔ)門前廣場(chǎng)開展了以“保護(hù)農(nóng)民工健康是全社會(huì)的共同責(zé)任”為主題,以宣傳職業(yè)病防治法律法規(guī)、職業(yè)病防治知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)義診為主要內(nèi)容《職業(yè)病防治法》宣傳活動(dòng)。共接待咨詢?nèi)罕?0余人次,發(fā)放《職業(yè)病防治法》單行本、宣傳單及職業(yè)病防治知識(shí)資料100余冊(cè)(份)。相關(guān)單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生單位張貼和懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅50余(張)幅。
為配合各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng),先后相關(guān)《衛(wèi)生監(jiān)督工作信息》3期,科學(xué)發(fā)展觀專題信息3期,利用電視臺(tái)新聞宣傳6次。通過(guò)大力宣傳,提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位守法意識(shí),增強(qiáng)了消費(fèi)者衛(wèi)生安全和維權(quán)意識(shí),收到了較好的效果。
四、積極開展省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
按照縣委、政府提出今年必須實(shí)現(xiàn)的創(chuàng)衛(wèi)工作目標(biāo),通過(guò)向外學(xué)習(xí)借鑒,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),挑選精干人員組成工作專班,積極開展了省級(jí)衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。一是按照縣創(chuàng)衛(wèi)辦的統(tǒng)一部署和責(zé)任劃分,主要領(lǐng)導(dǎo)親自上陣,分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,挑選精兵強(qiáng)將,組成工作專班,保證了創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行。二是細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí),確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。我們采取對(duì)照《湖北省衛(wèi)生縣城創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》抓落實(shí)的有效方法,將人員劃分為餐飲、公共場(chǎng)所和生活飲用水水質(zhì)等3個(gè)組,對(duì)城區(qū)餐飲單位、公共場(chǎng)所和制供水企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)場(chǎng)所共400余家,實(shí)施創(chuàng)建責(zé)任劃片到組的工作機(jī)制,跟蹤檢查、反復(fù)督導(dǎo),檢查督促落實(shí)相關(guān)措施,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員500余人次,車輛150臺(tái)次,保證了創(chuàng)建效果。在縣創(chuàng)衛(wèi)辦舉行的模擬驗(yàn)收和省組織的滅鼠、滅蟑兩個(gè)單項(xiàng)達(dá)標(biāo)考核驗(yàn)收工作中,實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)行業(yè)和單位一次通過(guò)的預(yù)期工作目標(biāo)。三是組織專班及時(shí)開展創(chuàng)衛(wèi)資料收集整理,使單位創(chuàng)建和縣城創(chuàng)建同步進(jìn)行,保質(zhì)保量地完成了對(duì)單位和衛(wèi)生監(jiān)督創(chuàng)建工作資料的收集和歸檔工作。四是大力開展行之有效的創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作,使創(chuàng)衛(wèi)工作深入人心,從而保證了創(chuàng)衛(wèi)效果。共印發(fā)食品、公共場(chǎng)所等宣傳資料2300多份、開展現(xiàn)場(chǎng)宣講和技術(shù)指導(dǎo)580多次、開辦宣傳專欄2期、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅10余幅。同時(shí)單位還積極開展了愛衛(wèi)清潔大掃除、滅鼠滅蟑和控?zé)熁顒?dòng),形成了人人參與創(chuàng)衛(wèi)的良好局面。
五、業(yè)務(wù)工作
(一)衛(wèi)生行政許可及行政處罰
結(jié)合我縣創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城工作,依法開展衛(wèi)生行政許可,嚴(yán)格準(zhǔn)入條件,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生質(zhì)量得到進(jìn)一步改善和提高。今年上半年共受理審發(fā)衛(wèi)生許可證件1321件(其中食品衛(wèi)生許可1096件,公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可68件,生活飲用水衛(wèi)生許可證8件,醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證149件)。
上半年共處罰食品、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所等違法案件9起,罰款人民幣3800元(其中一般程序2家,罰款2000元;簡(jiǎn)易程序7家,罰款1800元)。其中食品4起,罰款1900元;醫(yī)療機(jī)構(gòu)1起,罰款1000元;公共場(chǎng)所4起,罰款900元。
(二)傳染病防治監(jiān)督管理
1、積極開展手足口病防控。今年上半年,根據(jù)省市縣防控手足口病文件精神,繼續(xù)加大對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)手足口病的督導(dǎo)檢查。一是從3月底開始,歷時(shí)1個(gè)多月,對(duì)城區(qū)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了手足口病防控工作檢查,共檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)61家,發(fā)放宣傳資料450余份,下發(fā)衛(wèi)生監(jiān)督意見書61份,現(xiàn)場(chǎng)指出各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在手足口病防控工作中存在的問(wèn)題,并以執(zhí)法文書的形式把手足口病的防控要求告知各醫(yī)療衛(wèi)生單位。二是積極開展手小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所足口病衛(wèi)生監(jiān)督檢查,有效防范疫情的發(fā)生。根據(jù)湖北省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于《省衛(wèi)生廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)手足口病防控工作的緊急通知》(衛(wèi)辦發(fā)[]13號(hào))和市縣有關(guān)文件精神,5月份以來(lái),我局與縣疾控中心、縣婦幼保健院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成三個(gè)工作專班,開展了以小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)、公共娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn),以《傳染病防治法》和《食品衛(wèi)生法》為主要內(nèi)容的手足口病防控衛(wèi)生執(zhí)法活動(dòng)。共檢查小學(xué)、幼兒園42家,公共娛樂(lè)場(chǎng)所8家,巡回監(jiān)督檢查達(dá)291家次,發(fā)放宣傳資料450余份。針對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在手足口病防控工作中存在的問(wèn)題以及個(gè)別幼兒園食堂條件不完善;各小學(xué)、幼兒園對(duì)學(xué)生、幼兒晨檢記錄不規(guī)范;多數(shù)幼兒園對(duì)幼兒的玩具及其他公共用品,物體表面消毒不落實(shí);部分幼兒園餐廳、加工間防蠅、防鼠、防塵設(shè)施不到位等情況,我局下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書135份,責(zé)令限期改進(jìn)。
2、認(rèn)真開展甲型H1N1流感防控工作。一是成立了縣衛(wèi)生監(jiān)督局甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是開展城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)甲型H1N1流感防控知識(shí)培訓(xùn)。6月5日下午在縣疾控中心五樓會(huì)議室舉辦了城區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理甲型H1N1流感培訓(xùn)班。三是開展了甲型H1N1流感防控工作監(jiān)督檢查。5月25日至31日,對(duì)全縣11家醫(yī)療機(jī)構(gòu),從檢分診臺(tái)的設(shè)立、發(fā)熱門診的啟用和運(yùn)行、甲型H1N1流感防控知識(shí)培訓(xùn)、醫(yī)療廢棄物處理四個(gè)方面的情況進(jìn)行了嚴(yán)格的現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查。對(duì)各醫(yī)療單位存在的問(wèn)題,結(jié)合實(shí)際,提出指導(dǎo)方案,下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書,由縣衛(wèi)生監(jiān)督局督辦到位。
(三)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理
1、基本情況:截止6月底,共審發(fā)衛(wèi)生許可證1096個(gè)。其中食品加工業(yè)80個(gè)、食品批發(fā)零售業(yè)656個(gè)、飲食服務(wù)業(yè)360個(gè)(集體食堂24個(gè))。落實(shí)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理量化分級(jí)管理,對(duì)餐飲業(yè)、食品加工、學(xué)校食堂許可量化監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%,上半年已體檢培訓(xùn)2399人;辦理健康合格證2392個(gè)。調(diào)離患“五病”從業(yè)人員7人。采樣檢測(cè)各類定型包裝和散裝食品109件,合格106件,合格率97.25%;餐具消毒效果檢測(cè)正在進(jìn)行中。
2、開展集中體檢辦證,便利于民。3月份,分別在河口、洋坪、荷花三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分設(shè)臨時(shí)體檢站,進(jìn)行集中體檢辦證,共體檢552人,實(shí)施衛(wèi)生許可363家單位。
3、為保障我縣的食品衛(wèi)生安全,積極開展各類衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治和保障工作。
(1)開展節(jié)前檢查,保證節(jié)日食品安全。我局組成工作專班,進(jìn)行了元旦、春節(jié)、“五·一”節(jié)前食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查。元旦、春節(jié)、“五·一”節(jié)前夕,組織專班進(jìn)行節(jié)前檢查,共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員和衛(wèi)生檢查員105人(次),檢查餐飲業(yè)298家。對(duì)存在問(wèn)題的31家單位戶下達(dá)了監(jiān)督意見書。共查處、銷毀過(guò)期、變質(zhì)食品共計(jì)54.4公斤。
(2)開展違法添加食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng)。年上半年開展餐飲業(yè)違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。共檢查餐飲、學(xué)校食堂等673戶(次)其中檢查餐飲單位602戶次,學(xué)校食堂41戶次,食品加工銷售30戶次。共出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次。下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書152份。餐飲業(yè)食品添加劑抽檢樣品共72份(其中縣衛(wèi)生監(jiān)督局抽檢52份,合格52份,合格率100%,送省衛(wèi)生監(jiān)督局檢測(cè)20份),未發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的行為。組織全縣大中型餐飲業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加了餐飲業(yè)食品添加劑專項(xiàng)整治知識(shí)培訓(xùn)和考試。
(3)開展餐飲業(yè)散裝白酒專項(xiàng)檢查。共檢查餐飲單位537家,現(xiàn)場(chǎng)查封散裝白酒496.5公斤,經(jīng)出示相關(guān)證明后予以解封;對(duì)無(wú)法出具相關(guān)證明又不能說(shuō)明來(lái)源的散裝白酒420公斤予以銷毀。通過(guò)縣電視臺(tái)綜合播發(fā)2期相關(guān)食品衛(wèi)生安全檢查專題新聞。
(4)重大活動(dòng)安全保障情況。重點(diǎn)開展了春節(jié)團(tuán)拜會(huì)、縣人大、縣政協(xié)、三級(jí)干部會(huì)議等四次重大活動(dòng)衛(wèi)生保障工作。共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員36人次,在為期9天的會(huì)議過(guò)程中,衛(wèi)生監(jiān)督員全程監(jiān)督,共下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書4份,保障了大會(huì)的食品衛(wèi)生安全。6月3日至8日,對(duì)高考考點(diǎn)食堂進(jìn)行監(jiān)督檢查,高考期間各考點(diǎn)派專職衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)駐學(xué)校食堂,全程督導(dǎo)、檢查,確保了高考食品安全。
今年上半年我縣未發(fā)生食物中毒事件。
(四)公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理
全縣上半年共審發(fā)衛(wèi)生許可證68個(gè),其中旅店7家、理發(fā)美容55家、文化娛樂(lè)場(chǎng)所3家、公共浴室3家。體檢培訓(xùn)辦證342人,其中旅店業(yè)159人、美容理發(fā)138人、文化娛樂(lè)場(chǎng)所28人、公共浴室17人。未查出“五病”人員。經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督戶次達(dá)267戶,衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。
(五)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理
1、全縣共有制供水企業(yè)9家,上半年已審發(fā)8家衛(wèi)生許可證,其中1家正在整改之中;制供水從業(yè)人員體檢辦證25人,未檢出“五病”從業(yè)人員。
2、今年上半年加大了對(duì)生活飲用水(包括水源水、管網(wǎng)末梢水和出廠水)的全面監(jiān)控,上半年監(jiān)測(cè)生活飲用水水樣62份。其中管網(wǎng)末梢水40份,合格40份,合格率100%;出廠水18份,合格18份,合格率100%;水源水4份,合格4份,合格率100%。
3、會(huì)同縣水電部門開展農(nóng)村改水水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)全縣4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),分別進(jìn)行了水源水、管網(wǎng)末梢水和出廠水檢測(cè),共檢測(cè)水樣12份,目前正在檢測(cè)檢驗(yàn)中。
(六)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理
全縣共有學(xué)校、幼兒園食堂52家,其中學(xué)校27家;幼兒園25家。上半年已換發(fā)衛(wèi)生許可證11家,現(xiàn)持有效衛(wèi)生許可證52家,持證率100%。已體檢357人,調(diào)離患“五病”從業(yè)人員2人,共辦理健康證355人,健康證持證率100%。
(七)職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生監(jiān)督管理
全縣現(xiàn)有各類職業(yè)病危害企事業(yè)單位93家,職工總數(shù)6146人,直接接觸職業(yè)病危害的工人5386人。
1、督促開展職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)工作。一是將職業(yè)病防治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制考核,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)職業(yè)病防治工作的認(rèn)識(shí);二是爭(zhēng)取縣安監(jiān)局部門配合,把接害職工體檢作為有職業(yè)危害企業(yè)開工、復(fù)工的必備條件,有效促進(jìn)了我縣職業(yè)病防治工作。今年上半年,對(duì)78家有職業(yè)危害企業(yè)4337名作業(yè)工人進(jìn)行了職業(yè)健康檢查,其中:接塵工人體檢4238人,經(jīng)初篩疑似塵肺病人279例,塵肺觀察對(duì)象654例;檢查接毒工人99人,未診斷出職業(yè)中毒患者。
2、全縣有放射裝置的單位12家,有放射裝置17臺(tái),放射工作人員27人。今年上半年,向市級(jí)申報(bào)新改擴(kuò)單位1家,尚未驗(yàn)收。開展放射工作人員個(gè)人放射劑量監(jiān)測(cè)27人。
(八)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作
全縣共有各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)216家,其中包括縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)2家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7家,縣級(jí)預(yù)防保健機(jī)構(gòu)2家,民營(yíng)醫(yī)院1家,村級(jí)衛(wèi)生室130家(含村衛(wèi)生室分室30家),居委會(huì)衛(wèi)生站8家,個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)50家(含1個(gè)門診部),企事業(yè)單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)16家。上半年重點(diǎn)開展了全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓和機(jī)構(gòu)換驗(yàn)證工作。對(duì)達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置基本標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行審驗(yàn)換證。換發(fā)村衛(wèi)生室《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》130個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》6個(gè),審驗(yàn)其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)15家,合格13家,還有2家正在整改之中。
六、今后工作的打算
(一)加強(qiáng)管理及人員培訓(xùn),提高執(zhí)法能力和水平,改善服務(wù)質(zhì)量,樹立文明執(zhí)法形象。
(二)加大各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳力度,提高群眾的衛(wèi)生法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)。
篇9
2006年,××縣衛(wèi)生監(jiān)督局以“三個(gè)代表”重要思想、十六大精神為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的衛(wèi)生方針政策,圍繞確保廣大人民群眾身體健康,促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展這一目標(biāo)開展工作,進(jìn)一步規(guī)范管理,調(diào)整服務(wù)功能,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),提高執(zhí)法水平,服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。依照《縣衛(wèi)生監(jiān)督局規(guī)章制度》,加大衛(wèi)生行政管理執(zhí)法力度,確保完成上級(jí)行政部門、業(yè)務(wù)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、主要指標(biāo)
(一)食衛(wèi)、公衛(wèi)衛(wèi)生許可證辦證率95%;
(二)健康證辦證率95%以上;
(三)食品衛(wèi)生抽檢合格率90%以上,餐具消毒合格率85%以上;
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒監(jiān)督覆蓋率95%以上,一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收率85%以上;
(五)衛(wèi)生監(jiān)督信息上報(bào)及時(shí)完整率100%;
(六)行政投訴、處罰案件結(jié)案率100%;
(七)放射衛(wèi)生許可證審、換、發(fā)證率100%,健康證辦證率100%;
三、工作重點(diǎn)
(一)綜合衛(wèi)生監(jiān)督工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
1、加大宣傳力度,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),及時(shí)開展法律法規(guī)宣傳。全年設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn),出動(dòng)宣傳車巡回宣講宣傳活動(dòng)不少于4場(chǎng)次。及時(shí)收集全縣衛(wèi)生監(jiān)督信息,全年發(fā)表信息、新聞稿件20篇以上,并及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,完整、及時(shí)率100%。對(duì)違反《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《消毒管理辦法》等法律法規(guī)的行為通過(guò)電視新聞公開曝光,對(duì)好的典型大張旗鼓地宣傳。
2、嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,做好衛(wèi)生許可證申請(qǐng)受理及證件發(fā)放工作,加強(qiáng)預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督的設(shè)計(jì)審查和現(xiàn)場(chǎng)審核工作。嚴(yán)把審核換發(fā)證關(guān),嚴(yán)格按許可程序發(fā)放衛(wèi)生許可證,做到“誰(shuí)發(fā)證、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,建立嚴(yán)格的培訓(xùn)制度。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)由各職能股(室)負(fù)責(zé),要有學(xué)習(xí)筆記備查。
4、規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督與稽查工作,提高衛(wèi)生監(jiān)督管理工作效率和質(zhì)量。建立嚴(yán)格稽查制度,每月稽查一次,將稽查情況收集反饋各業(yè)務(wù)科室落實(shí),提高辦證率、衛(wèi)生學(xué)審查率、監(jiān)督監(jiān)測(cè)頻率,每月將工作進(jìn)度及各種監(jiān)督監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)書面報(bào)辦公室。
5、受理各種衛(wèi)生投訴案件,及時(shí)辦理行政處罰案件,督導(dǎo)各職能科室調(diào)查處理。為較大數(shù)額罰款、吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰案件的聽證、復(fù)議和行政訴訟案件的應(yīng)訴與行政賠償提供相應(yīng)法律法規(guī)依據(jù),建檔率100%,結(jié)案率100%。
(一)、食品衛(wèi)生監(jiān)督
1、加大監(jiān)督力度,提高辦證率。加強(qiáng)對(duì)餐飲、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所監(jiān)督力度,辦證率要在2005年基礎(chǔ)上有所提高。加強(qiáng)體檢工作,對(duì)檢查出的傳染病從業(yè)人員堅(jiān)決調(diào)離。
2、嚴(yán)把衛(wèi)生許可審查關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,凡是不具備基本衛(wèi)生條件的一律不辦,對(duì)進(jìn)行整改后仍達(dá)不到衛(wèi)生要求的堅(jiān)決取締。實(shí)行發(fā)證責(zé)任追究制,誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé),徹底改變重許可輕監(jiān)督的工作作風(fēng)。
3、加大日常監(jiān)督力度。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行分地段、分鄉(xiāng)鎮(zhèn),劃片包干到人,責(zé)任人定期到責(zé)任區(qū)進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督覆蓋率95%以上。
4、加大抽檢力度。古夫鎮(zhèn)每季度,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)每半年進(jìn)行一次餐具消毒效果監(jiān)測(cè),奶制品、鹵制品、調(diào)味品、糕點(diǎn)、油料、豆制品每年監(jiān)測(cè)1-2次,純凈水每季度進(jìn)行一次監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)結(jié)果在電視上進(jìn)行公告,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法進(jìn)行行政處罰。
5、加強(qiáng)食品從業(yè)人員知識(shí)培訓(xùn)工作。食品從業(yè)人員在健康證發(fā)放之前,進(jìn)行一次培訓(xùn),對(duì)大型賓館、超市各學(xué)校食堂半年進(jìn)行一次培訓(xùn)工作,并與大型食品單位簽定安全責(zé)任書。
6、將食品衛(wèi)生量化分級(jí)工作納入日常監(jiān)督工作。根據(jù)《關(guān)于推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)審管理制度的通知》要求,加大食品量化分級(jí)工作力度,將量化分級(jí)納入日常工作中。
7、開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治,加大食品專項(xiàng)整治力度。開展奶制品、豆制品、集貿(mào)市場(chǎng)、學(xué)校食品、生活飲用水等專項(xiàng)整治活動(dòng)。
8、及時(shí)處理各種舉報(bào)、投訴案件。對(duì)群眾舉報(bào)的投訴案件,及時(shí)進(jìn)行處理,做好案件記錄。
9、做好食物中毒預(yù)防工作。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、培訓(xùn),及時(shí)消除食品安全隱患,加大食品抽檢,節(jié)假日專項(xiàng)整治力度,實(shí)施食品安全預(yù)警制度和重大活動(dòng)食品安全保障制度。
(二)、公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督
1、依照《全國(guó)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范》認(rèn)真開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作,建立公共場(chǎng)所本底資料。
2、對(duì)照《公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督工作條例》及《實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步對(duì)我縣公共場(chǎng)所行業(yè)的“硬件設(shè)施、衛(wèi)生管理、公共用具消毒”等加強(qiáng)管理,嚴(yán)格衛(wèi)生許可條件,把好公共場(chǎng)所發(fā)證關(guān),提高核、發(fā)證質(zhì)量。
3、加大公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和公共場(chǎng)所用具的監(jiān)測(cè)力度,對(duì)公共場(chǎng)所公共用具的消毒情況進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè),定期通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。全年監(jiān)測(cè)收入達(dá)到2萬(wàn)元。
4、加大公共場(chǎng)所從業(yè)人員的管理力度,加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)工作,提高經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。
5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所化妝品使用的衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作,杜絕假冒偽劣化妝品,保護(hù)消費(fèi)者的利益。
6、積極完成上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃。
(三)、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督
根據(jù)《傳染病防治法》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法規(guī),對(duì)全縣集中式供水單位及涉水產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督。
1、建立健全供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檔案。
2、加強(qiáng)供水單位新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3、嚴(yán)把供水單位的衛(wèi)生許可關(guān),負(fù)責(zé)對(duì)核、換衛(wèi)生許可證的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督審核。
4、依法對(duì)供水單位開展經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督和抽檢工作,對(duì)縣自來(lái)水公司全年監(jiān)測(cè)18次以上,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他水廠全年監(jiān)測(cè)2次以上,并將抽檢結(jié)果通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布,對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行行政處罰。
5、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的體檢培訓(xùn)工作,提高從業(yè)人員的衛(wèi)生法律意識(shí)和管理水平。
(四)、職業(yè)病防治
1、加大宣傳力度。利用職業(yè)病防治法宣傳周進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳;在安全咨詢?cè)缕陂g在街上進(jìn)行一次咨詢活動(dòng),并深入廠礦企業(yè)發(fā)放宣傳單,對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行職業(yè)病防治知識(shí)培訓(xùn)。
2、做好職業(yè)危害企業(yè)衛(wèi)生學(xué)審查工作。加強(qiáng)對(duì)新、改、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的衛(wèi)生監(jiān)管力度,做好職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)工作。未經(jīng)職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目不得進(jìn)行建設(shè),對(duì)已經(jīng)生產(chǎn)而產(chǎn)生職業(yè)危害項(xiàng)目的,要加強(qiáng)整改。
3、加強(qiáng)與各部門配合。通過(guò)與安全局、建設(shè)局合作與協(xié)調(diào),切實(shí)加大監(jiān)管力度,明確各自職責(zé),加強(qiáng)溝通,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管鏈,從源頭上預(yù)防和控制職業(yè)危害的發(fā)生。
4、加大監(jiān)督檢查力度。開展職業(yè)病防治和作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害治理專項(xiàng)整治工作,舉辦一期企業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。
5、做好從業(yè)人員健康監(jiān)護(hù)工作。對(duì)全縣電站、煤礦、石材企業(yè)工人進(jìn)行職業(yè)病健康檢查,對(duì)存在職業(yè)危害的企業(yè)進(jìn)行職業(yè)危害因素監(jiān)測(cè)。全年監(jiān)測(cè)收入達(dá)到2萬(wàn)元。
(五)、學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督
1、進(jìn)行春秋兩季開學(xué)專項(xiàng)檢查。重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂與食品經(jīng)營(yíng)店的周邊環(huán)境、內(nèi)部環(huán)境、”四防”設(shè)施、消毒情況、食堂采購(gòu)與貯藏、學(xué)校衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員衛(wèi)生狀況、衛(wèi)生許可證辦理情況世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,、傳染病防治情況。
2、做好學(xué)生健康體檢工作。認(rèn)真督促各學(xué)校完成本校學(xué)生的健康體檢,做好資料的統(tǒng)計(jì)、匯總、分析工作。
3、做好兩考期間食品衛(wèi)生安全保障工作。在中、高考期間,嚴(yán)格按照重大活動(dòng)食品保障預(yù)案要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,派駐衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,保證兩考期間食品衛(wèi)生安全工作。
4、做好學(xué)校衛(wèi)生培訓(xùn)工作。舉辦兩期學(xué)校負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,培訓(xùn)的主要內(nèi)容是學(xué)校傳染病防治,食品安全等。
5、與學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任書。在春秋兩季開學(xué)時(shí),與全縣以各學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人簽定學(xué)校食品安全責(zé)任書。
6、推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)。在縣直職學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心中小學(xué)實(shí)行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作。
(六)醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督
1、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理?xiàng)l例》、《消毒管理辦法》等法律、法規(guī)。
2、加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查、指導(dǎo),規(guī)范執(zhí)業(yè)活動(dòng):
(1)、每半年對(duì)縣醫(yī)療中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、疾病控制機(jī)構(gòu)、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行一次檢查;
(2)、每季度對(duì)全縣個(gè)體醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次監(jiān)督檢查;
(3)、每年對(duì)全縣各村衛(wèi)生室的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、傳染病防治、疫情報(bào)告等工作進(jìn)行一次全面監(jiān)督檢查;
(4)、每次檢查活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)進(jìn)行書面總結(jié)、整理上報(bào)工作;
(5)、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的案件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證,并對(duì)調(diào)查屬實(shí)的案件及時(shí)向衛(wèi)生行政部門提出處理意見或者處罰意見。
3、加大非法行醫(yī)打擊力度:
認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)的通知》([2005]21號(hào))及《宜昌市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的精神,嚴(yán)厲打擊各種形式的非法行醫(yī),整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,并認(rèn)開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),努力凈化醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)。
4、加強(qiáng)醫(yī)療廢棄物的管理工作:
建立相應(yīng)規(guī)章制度,加大對(duì)醫(yī)療廢棄物的監(jiān)管力度,特別是一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品的監(jiān)管力度,結(jié)合實(shí)際做好一次性醫(yī)療衛(wèi)生用品回收處理工作。
5、加強(qiáng)對(duì)全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)、保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、托幼機(jī)構(gòu)的消毒監(jiān)測(cè)工作:
(1)、元月至六月份對(duì)縣醫(yī)療中心、疾病控制中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行一次醫(yī)院消毒監(jiān)測(cè);
(2)、六至九月份對(duì)全縣部分村衛(wèi)生室進(jìn)行一次消毒監(jiān)測(cè);
(3)、十至十二月對(duì)縣醫(yī)療中心、疾控中心、縣計(jì)劃生育服務(wù)站、全縣個(gè)體診所、托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次消毒監(jiān)測(cè);
(4)、消毒監(jiān)測(cè)結(jié)果將在××新聞媒體上和××衛(wèi)生期刊上進(jìn)行公示,并在衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào);
(5)、對(duì)監(jiān)測(cè)不合格的單位將加大監(jiān)管力度及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)整改,并按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行衛(wèi)生行政處罰;
(6)、熱情接待、及時(shí)處理群眾對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的來(lái)信來(lái)訪、投訴案件;
(7)、加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)工作:
篇10
一、衛(wèi)生法制工作目標(biāo)
(一)積極推行依法行政。
1、全面完成《xx市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。
2、組織半年和年終行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制考核。世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
3、做好人大、政協(xié)對(duì)全市衛(wèi)生執(zhí)法的評(píng)議、視察工作。
(二)法制建設(shè)工作
1、完善全市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,配齊全市專兼職法制工作人員,建立法制工作信息反饋系統(tǒng)。
2、完善衛(wèi)生行政復(fù)議、聽證、錯(cuò)案追究、重大處罰備案等制度,并組織實(shí)施。
3、推行新版衛(wèi)生執(zhí)法文書使用,確保2004年在全市衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中全面使用新版衛(wèi)生執(zhí)法文書。
4、完成全市衛(wèi)生監(jiān)督員證件換發(fā)工作。
(三)法制宣教工作
1、開展《散裝食品衛(wèi)生管理規(guī)范》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法)》、《醫(yī)療事故處理辦法》、《行政許可法》等法律法規(guī)宣教活動(dòng)。
2、認(rèn)真做好“四?五”普法工作。
3、擬在適當(dāng)時(shí)機(jī),舉辦全市衛(wèi)生系統(tǒng)“四?五”普法培訓(xùn)班。
4、文明單位和十佳監(jiān)督員創(chuàng)建工作。評(píng)選文明執(zhí)法單位標(biāo)兵2個(gè);建立監(jiān)督員考核擋案,對(duì)全市衛(wèi)生執(zhí)法人員進(jìn)行德、能、勤、績(jī)綜合考核評(píng)比,評(píng)選十佳監(jiān)督員20名。
5、在適當(dāng)時(shí)機(jī)舉辦全市衛(wèi)生行政執(zhí)法知識(shí)大賽。
6、開展全市執(zhí)法文書書寫評(píng)比活動(dòng)。
7、按照《xx市衛(wèi)生監(jiān)督檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行半年、年終考核。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作
(一)擬在今年4月份前完成市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。
(二)擬在年底前完成縣(市、區(qū))級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預(yù)防控制體制改革。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作
(一)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督工作世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
1、《依據(jù)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》和《護(hù)士管理辦法》加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療從業(yè)人員的監(jiān)督管理。
2、依法進(jìn)行醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理,對(duì)超出診療許可范圍,出租、出借執(zhí)業(yè)許可證、執(zhí)業(yè)證書,非法行醫(yī)等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理。
3、依法對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)食品衛(wèi)生工作
1、積極推行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理。
2、開展衛(wèi)生許可證、健康證專項(xiàng)整治活動(dòng)。
3、協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)食品、保健品廣告的審批工作。
4、開展集貿(mào)市嘗小食品批發(fā)、超市的專項(xiàng)整治工作。
5、開展肉及肉灌制品、飲料、糕點(diǎn)等食品加工企業(yè),特別是小型加工企業(yè)專項(xiàng)整治。
6、開展食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用專項(xiàng)整治。
7、開展桶裝水的專項(xiàng)整治。
(三)職業(yè)衛(wèi)生工作
1、進(jìn)一步宣傳貫徹《職業(yè)病防治法》。
2、開展對(duì)放射衛(wèi)生工作專項(xiàng)整治。
(1)對(duì)放射工作人員持證情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立放射工作人員管理檔案。
(2)加強(qiáng)對(duì)放射工作人員防護(hù)知識(shí)培訓(xùn),舉辦放射工作人員防護(hù)學(xué)習(xí)班。
3、開展有毒、有害及危害化學(xué)用品的專項(xiàng)整治
(1)對(duì)全市范圍內(nèi)的有毒有害企業(yè)重新進(jìn)行驗(yàn)證、審核,建立職業(yè)危害企業(yè)檔案。
(2)對(duì)有毒有害企業(yè)法人及經(jīng)營(yíng)使用危險(xiǎn)化學(xué)用品的有關(guān)單位進(jìn)行整頓。
(四)環(huán)境衛(wèi)生工作
1、按照《xx市歌舞廳管理暫行辦法》對(duì)歌吧、舞廳等進(jìn)行重新審核發(fā)證。
2、開展化妝品專項(xiàng)整治。
3、開展對(duì)游泳館、洗寓美容美發(fā)、大型賓館的環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
4、開展大型公共場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生綜合治理。
5、開展生活飲用水、二次供水專項(xiàng)整治工作。
(五)學(xué)校衛(wèi)生工作
1、開展學(xué)生食堂專項(xiàng)整治。