依法行政情況匯報(bào)范文
時(shí)間:2024-03-21 11:18:26
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篇1
**市水務(wù)局
(2003年11月28日)
各位領(lǐng)導(dǎo):
今年來(lái),我們認(rèn)真貫徹執(zhí)行《水法》等一系列水利法規(guī),通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,健全組織,完善制度,依法行政工作進(jìn)一步加強(qiáng),保障了全市水務(wù)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,有力推動(dòng)全市水務(wù)建設(shè)和水利管理工作。根據(jù)市人大常委會(huì)日程安排,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳
每年的3月22日至3月28日為“世界水日”和“中國(guó)水周”,我們利用“世界水日”和“中國(guó)水周”及新水法頒布實(shí)施第一年的契機(jī),采取多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造濃烈的學(xué)習(xí)新法規(guī)的氛圍。年初,召開(kāi)局黨委會(huì),研究學(xué)習(xí)貫徹新水法,切實(shí)依法行政具體措施?!爸袊?guó)水周”期間,在《**日?qǐng)?bào)》上發(fā)了兩個(gè)宣傳專版,電視臺(tái)播放了4個(gè)專題節(jié)目,印制發(fā)放了1萬(wàn)余張彩色膠印宣傳單,統(tǒng)一書(shū)寫(xiě)墻頭標(biāo)語(yǔ)40條,張貼標(biāo)語(yǔ)5000余張,整個(gè)活動(dòng)做到廣播有聲音,電視有報(bào)道,報(bào)紙有專欄,街道有橫幅,墻頭有標(biāo)語(yǔ),使全社會(huì)的水法規(guī)和水憂患意識(shí)明顯增強(qiáng),為依法治水、管水、用水創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二、健全組織網(wǎng)絡(luò)
根據(jù)省、**市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合**的具體實(shí)際,我們?cè)谒姓?zhí)法網(wǎng)絡(luò)上堅(jiān)持“專職執(zhí)行、兼職配合、社會(huì)參與、健全體系”的思路。首先抓好專職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。今年組建了馬集水政監(jiān)察中隊(duì)。目前,全市成立了一個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)和大儀、馬集、長(zhǎng)江三個(gè)水政監(jiān)察中隊(duì),有專職水政監(jiān)察員20名,同時(shí)配備了一批兼職水政監(jiān)察員,每個(gè)水利站明確2名水政監(jiān)察員,一名由站長(zhǎng)兼任,另一名直接從事水政監(jiān)察和水資源管理,每個(gè)水利工程管理單位至少配備一名水政監(jiān)察員,全市共配備兼職水政監(jiān)察員51人。其次,建立了嚴(yán)格的學(xué)習(xí)考核制度,走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,在工作任務(wù)重的情況下,分期安排人員外出培訓(xùn),年底對(duì)機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況和業(yè)務(wù)能力進(jìn)行考核。
三、完善工作制度
根據(jù)省、市水行政主管部門(mén)的部署和要求,今年來(lái)我們進(jìn)一步加強(qiáng)了水政監(jiān)察隊(duì)伍的規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真研究制定了《**市水利局行政執(zhí)法責(zé)任制》等一系列水行政執(zhí)法責(zé)任制度,并經(jīng)市政府正式批復(fù)實(shí)施,進(jìn)一步明確了執(zhí)法職責(zé),強(qiáng)化了執(zhí)法責(zé)任,完善了執(zhí)法制度,把執(zhí)法人員的權(quán)力轉(zhuǎn)化為責(zé)任和義務(wù),保障了水政執(zhí)法工作沿著依法行政的軌道正常運(yùn)行。同時(shí),根據(jù)水事活動(dòng)和水事案件發(fā)生的特點(diǎn),致力于管,立足于防,堅(jiān)持實(shí)行水利工程巡查和水事案件有獎(jiǎng)舉報(bào)等工作制度。繼續(xù)實(shí)行水政監(jiān)察員行風(fēng)監(jiān)督,向社會(huì)推出“依法行政,辦事及時(shí),熱情服務(wù),樂(lè)于奉獻(xiàn),廉潔自律,群眾滿意”的服務(wù)承諾。在水務(wù)局大樓設(shè)立舉報(bào)信箱,在**日?qǐng)?bào)和**日?qǐng)?bào)向社會(huì)公布舉報(bào)電話,加大了社會(huì)舉報(bào)力度。
對(duì)江堤、骨干河道和重點(diǎn)工程設(shè)施實(shí)行定期巡查,做到有問(wèn)題能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,使一些可能發(fā)生的重大水事案件處理在萌芽階段。我們還公開(kāi)向社會(huì)承諾,歡迎群眾舉報(bào)水事案件,并保證在全市范圍內(nèi)接到舉報(bào)后24小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng),著手調(diào)查取證工作,并及時(shí)處理,城區(qū)范圍內(nèi)保證在2小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。由于制度健全、管理規(guī)范、執(zhí)法嚴(yán)明、服務(wù)熱情,我們水政監(jiān)察大隊(duì)連續(xù)三年被省水利廳命名為“全省文明服務(wù)示范單位”。
四、堅(jiān)持依法行政
近幾年,我們?cè)谒姓?zhí)法過(guò)程中力求做到“四化”,即:執(zhí)法過(guò)程程序化,執(zhí)法手段強(qiáng)制化,執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化,執(zhí)法管理目標(biāo)化。從2000年至現(xiàn)在,全市查處的各類水行政違法案件41起中,沒(méi)有一起引起行政訴訟和行政復(fù)議,沒(méi)有一起行政處罰決定被撤銷、變更或被要求重要做出決定,尤其在打擊長(zhǎng)江非法采砂活動(dòng)中,我們嚴(yán)格規(guī)范水行政執(zhí)法,對(duì)水政監(jiān)察員的著裝、用語(yǔ)進(jìn)行了規(guī)范。執(zhí)法時(shí)做到著裝、言語(yǔ)、標(biāo)志佩帶齊全,堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”,多次拒收采砂船主的禮品禮金,受到了上級(jí)主管部門(mén)的肯定。
在水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批上,我們依據(jù)水法規(guī)的規(guī)定,認(rèn)真履行審批手續(xù),嚴(yán)格把關(guān),特別是在沿江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)中,我們堅(jiān)持服從服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,特事特辦,既保證招商引資項(xiàng)目落戶**,又保證不違背有關(guān)法律法規(guī)。如**水泥廠棧橋項(xiàng)目,我們堅(jiān)持規(guī)劃、報(bào)批同步進(jìn)行。在對(duì)沿江造船業(yè)發(fā)展上,我們堅(jiān)持深水深用,使有限的長(zhǎng)江岸線資源發(fā)揮更大的效益,對(duì)這些企業(yè)進(jìn)行了全面登記調(diào)查,在不影響防洪安全的前提下,簽訂了臨時(shí)占用協(xié)議,并依法收取河道工程占用補(bǔ)償費(fèi),保證長(zhǎng)江黃金岸線資源不被長(zhǎng)期占用,以保證大項(xiàng)目落戶**。在加強(qiáng)地下水資源管理上,我們實(shí)施了“四個(gè)一”管理,全市282口地下水井全部實(shí)行了“一牌、一證、一卡、一表”,從源頭上控制地下水的開(kāi)采。在沿江堤防管理上,我們建立了專職養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,有效地保證工程安全管理。同時(shí),我們每年還開(kāi)展了河道清障工作,為汛期河道安全行洪起到一定作用。
今年,根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部要求,限期拆除沿山河北岸、石橋河?xùn)|岸違章建筑4000平方米,這批建筑少則5年,多則10多年,為完成這項(xiàng)工作,我們始終做到有理有據(jù),在充分宣傳教育的基礎(chǔ)上,在開(kāi)始得不到群眾理解,被群眾推桑、辱罵的情況下耐心說(shuō)服,在城管、建設(shè)、公安部門(mén)及真州、新城等鎮(zhèn)的支持下,經(jīng)過(guò)數(shù)十次登門(mén)做工作,宣傳、發(fā)通告、直至下達(dá)水行政處罰決定書(shū),最終得到群眾理解,拆除了違章建筑。
存在問(wèn)題:
篇2
一、我縣依法行政工作的主要措施和成效
近幾年,我縣各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣人大關(guān)于依法治縣的決定和決議,建立健全依法行政工作組織機(jī)構(gòu),全面落實(shí)縣政府制定的《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,我縣依法行政工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道,依法辦事的機(jī)制基本形成,公民和法人的合法權(quán)益得到了有效保障。
(一)認(rèn)真貫徹依法行政法規(guī),全面開(kāi)展依法行政工作。一是依法開(kāi)展行政許可定期評(píng)價(jià)和清理工作。根據(jù)應(yīng)減必減原則,對(duì)所有的行政許可事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的實(shí)施機(jī)關(guān)、實(shí)施程序、申報(bào)條件和收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行全面清理。目前,縣級(jí)保留行政許可事項(xiàng)共362項(xiàng)。二是深入開(kāi)展行政審批制度改革。以加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)為重點(diǎn),成立新的行政服務(wù)中心,全面提升中心功能。目前,全縣28個(gè)有行政許可權(quán)限的部門(mén)共有行政許可項(xiàng)目362項(xiàng),已進(jìn)駐中心的行政許可項(xiàng)目有256項(xiàng),進(jìn)駐非行政許可項(xiàng)目11項(xiàng)。三是推進(jìn)財(cái)政管理體制改革。財(cái)政資金運(yùn)行機(jī)制逐步規(guī)范,政府采購(gòu)、收支兩條線改革進(jìn)一步深化,政府采購(gòu)效益明顯改善。四是深化投融資體制改革。制定出臺(tái)了《投資項(xiàng)目管理辦法》、《投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法》等制度,進(jìn)一步完善了“5+X”等機(jī)制,有效地規(guī)范了我縣項(xiàng)目管理工作。
(二)積極建立健全各項(xiàng)制度,努力規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是建立民主決策制度??h政府修訂完善了《自治縣人民政府工作規(guī)則》,明確實(shí)行科學(xué)民主決策,完善群眾參與、專家咨詢和政府決策相結(jié)合的決策機(jī)制,有效杜絕了行政決策中擅權(quán)、專斷等濫用權(quán)力的現(xiàn)象。二是健全罰繳分離制度。即行政處罰與罰沒(méi)收入相分離,實(shí)行“收支兩條線”,有效遏制了亂收費(fèi)、亂罰款和亂攤派。三是規(guī)范重大行政處罰備案制度。要求各職能部門(mén)做出的重大行政處罰措施均必須報(bào)縣政府備案。工商局等部門(mén)內(nèi)部也規(guī)定:較大案件由班子每月進(jìn)行集體研究決定,一般案件由責(zé)任人負(fù)責(zé)處理并錄入電腦備案,有效提高了案件處理的公正度。四是完善政務(wù)公開(kāi)公示制度??h行政服務(wù)中心要求各窗口把行政執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、程序、要求和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi),增強(qiáng)政務(wù)透明度,接受群眾監(jiān)督。
(三)逐步推進(jìn)管理體制改革,不斷夯實(shí)依法行政基礎(chǔ)。一是全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)改革。精簡(jiǎn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),政府機(jī)構(gòu)逐步實(shí)現(xiàn)合理配置。實(shí)行中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、一般干部雙向選擇,激發(fā)干部工作積極性。同時(shí)通過(guò)對(duì)原條管事業(yè)干部的重新調(diào)配及對(duì)原鄉(xiāng)鎮(zhèn)待崗人員的培訓(xùn)、調(diào)配等,進(jìn)一步優(yōu)化了人員的空間布局。二是逐步推進(jìn)事業(yè)單位改革。研究制訂了事業(yè)單位改革相關(guān)配套政策,加快推進(jìn)、精心實(shí)施全縣事業(yè)單位改革工作。同時(shí)對(duì)全縣事業(yè)單位的法人代表、人員使用情況、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等進(jìn)行了摸底,為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革奠定了基礎(chǔ)。目前,我縣已開(kāi)展了縣林業(yè)總場(chǎng)、縣政府招待所、縣建筑設(shè)計(jì)室等單位改制工作。
(四)全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)提高依法行政水平。我縣把加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)做為一項(xiàng)重要工作,經(jīng)常性開(kāi)展法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),使執(zhí)法隊(duì)伍的政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)一步提高,如縣工商局堅(jiān)持每個(gè)星期安排半天時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)。近年來(lái),根據(jù)省政府的部署,認(rèn)真實(shí)行執(zhí)法主體資格認(rèn)定和執(zhí)法人員資格考試制度,縣政府法制辦公室每年對(duì)執(zhí)法人員的執(zhí)法證書(shū)進(jìn)行考核、驗(yàn)審,目前已有600多人通過(guò)資格考試,持證上崗。同時(shí)還開(kāi)展了“五五”普法宣傳教育暨《物權(quán)法》、《行政處分條例》、《民族區(qū)域自治法》等大型講座,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部隊(duì)伍的依法行政意識(shí)。
(五)不斷完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,保障依法行政高效運(yùn)行。一是注重發(fā)揮人大、政協(xié)監(jiān)督作用。多數(shù)單位聘請(qǐng)大人代表、政協(xié)委員作為黨風(fēng)行風(fēng)、行政(效能)監(jiān)督員,鼓勵(lì)監(jiān)督員開(kāi)展監(jiān)督工作,如行政服務(wù)中心、工商局等單位每年邀請(qǐng)監(jiān)督員參加述廉述職、黨風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),較好地發(fā)揮了依法監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。二是切實(shí)發(fā)揮派駐紀(jì)檢書(shū)記職能作用。各部門(mén)均安排專職紀(jì)檢書(shū)記,加大黨風(fēng)廉政、行政效能建設(shè)。三是不斷完善考核監(jiān)督機(jī)制。定期和不定期對(duì)執(zhí)法活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,限期整改,在全縣各行政執(zhí)法部門(mén)內(nèi)部逐步實(shí)現(xiàn)了行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)的制度化和程序化。
二、依法行政工作存在的主要問(wèn)題
(一)少數(shù)執(zhí)法主體資格不合規(guī)定。執(zhí)法主體必須合格,這是依法行政的基本要求。目前全縣雖已對(duì)各執(zhí)法主體的資格進(jìn)行了確認(rèn),對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行了考試,但仍有少數(shù)單位存在執(zhí)法主體資格不合規(guī)定的情況。例如,縣建設(shè)局下屬的行政綜合執(zhí)法大隊(duì)是一個(gè)臨時(shí)性的單位,進(jìn)行執(zhí)法的法律地位不明確。執(zhí)法主體的另一個(gè)問(wèn)題是部分人員未取得行政執(zhí)法主體資格而從事行政執(zhí)法活動(dòng),造成無(wú)效執(zhí)法。
(二)重實(shí)體輕程序現(xiàn)象較為普遍。雖然這幾年行政執(zhí)法部門(mén)已開(kāi)始認(rèn)識(shí)到程序問(wèn)題的重要性,但采取的措施不夠有力,因此,行政執(zhí)法中的程序不合格的問(wèn)題仍相對(duì)突出。例如行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)不主動(dòng)出示有效證件等。
(三)各種人情干擾情況仍然嚴(yán)重。由于我縣人口較少,行政機(jī)關(guān)正常辦案中,一般人都能通過(guò)種種關(guān)系借助沾親帶故的“能人”前來(lái)說(shuō)情、干擾。許多執(zhí)法人員稱,現(xiàn)在每辦一個(gè)案件,幾乎沒(méi)有不來(lái)說(shuō)情的,而且有的還是領(lǐng)導(dǎo)干部。由于干擾較多,行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法中對(duì)案情的把握有失公正,處罰的輕重不同,這更加造成了當(dāng)事人尋找關(guān)系、尋找庇護(hù)的不良心態(tài)。
(三)行政部門(mén)之間配合不夠協(xié)調(diào)。許多行政審批涉及眾多部門(mén),按法律程序要多個(gè)部門(mén)審批蓋章,由于有的部門(mén)之間相互溝通太少,工作不協(xié)調(diào),在本部門(mén)的審批事項(xiàng)完成后,沒(méi)有履行應(yīng)告知企業(yè)、群眾到一下部門(mén)審批的義務(wù),延誤了企業(yè)、群眾的審批時(shí)間。有的為部門(mén)利益,礙于人情關(guān)系,明知沒(méi)有通過(guò)上一部門(mén)審批,仍然在本部門(mén)給予審批,如有的企業(yè)不經(jīng)環(huán)保、消防等環(huán)節(jié),就能辦理其它證件。
(四)中心窗口授權(quán)有待繼續(xù)到位。縣行政服務(wù)中心是我縣依法行政的主要窗口和重要平臺(tái)。雖然中心功能提升后,項(xiàng)目、人員、授權(quán)到位情況已經(jīng)大有改觀,但“三到位”情況還不是很理想。目前項(xiàng)目到位率僅70.7%,59名窗口工作人員中有20多人為臨時(shí)工,許多窗口授權(quán)不到位,導(dǎo)致中心窗口成了部分單位的“收發(fā)中心”和“傳達(dá)室”。一些審批項(xiàng)目在中心窗口根本無(wú)法直接辦理,反面增加了辦事環(huán)節(jié)。
三、加強(qiáng)依法行政工作的幾點(diǎn)建議
(一)理順體系,確認(rèn)執(zhí)法主體資格。行政綜合執(zhí)法大隊(duì)是進(jìn)行城市管理的主要機(jī)構(gòu),其存在是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要依據(jù)《行政處罰法》,按法定程序向省人民政府報(bào)批,取得行政執(zhí)法主體資格和獨(dú)立的行政處罰權(quán)。同時(shí)要理順綜合執(zhí)法大隊(duì)與委托單位的關(guān)系,明確執(zhí)法項(xiàng)目、權(quán)限和范圍,為綜合執(zhí)法大隊(duì)開(kāi)展執(zhí)法工作掃清障礙。此外,要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的資格審查力度,避免無(wú)證執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)加大監(jiān)督,提高依法行政水平。督促各行政部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和制約,定期組織執(zhí)法檢查活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)那些對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活影響大的法律法規(guī)的實(shí)施情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查,堅(jiān)決糾正違法行政的行為。加大對(duì)執(zhí)法程序的監(jiān)督和完善錯(cuò)案追究制度,確保行政執(zhí)法人員在權(quán)限規(guī)范內(nèi)按程序辦事。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)管,嚴(yán)肅處理“人情案”、“關(guān)系案”,使行政執(zhí)法工作得以公平、公正開(kāi)展,以提高行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),促使部門(mén)相互配合??h依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要進(jìn)一步完善運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)部門(mén)工作的協(xié)調(diào),促使部門(mén)之間相互溝通配合,堅(jiān)決制止推諉、拖延、不作為、不配合現(xiàn)象,及時(shí)解決管理“真空”案件,理順部門(mén)關(guān)系、形成強(qiáng)大的工作合力。
篇3
6月28日下午國(guó)家、省、市依法行政工作電視電話會(huì)議結(jié)束后,縣政府要求參會(huì)各部門(mén)及時(shí)向本部門(mén)黨組總支、支部匯報(bào)會(huì)議精神。縣政府向縣委匯報(bào)了本次電視電話會(huì)議的精神,一是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《會(huì)面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,二是嚴(yán)格執(zhí)行《行政許可法》,三是遵照《國(guó)務(wù)院工作規(guī)則》的要求,做到有章可循,照章辦事,取得縣委加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)。
為落實(shí)本次會(huì)議精神,縣政府提出以下貫徹措施:
一是把《綱要》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作列入政府議事日程,加實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署,其日常事務(wù)由縣府辦,縣府法制辦等具體負(fù)責(zé)。在充分征求各方面的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合我縣實(shí)際,在今年年底前,制訂出我縣的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃。
二是認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》,抓好實(shí)施行政許可工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法、守法、用法工作,切實(shí)做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究;建立健全行政許可相關(guān)配套制度,于7月1日后逗硬執(zhí)行《行政許可法》的規(guī)定。
三是修訂完善縣政府工作規(guī)則,將政府各項(xiàng)工作納入制度化、法制化管理,保障政府嚴(yán)格依法行政。
四是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴工作和行政許可的監(jiān)督檢查,充實(shí)政府法制機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督工作的力度。
篇4
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》?!秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》,充實(shí)了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),工作進(jìn)展情況,和部署下步工作,細(xì)化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國(guó)保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識(shí),能自覺(jué)運(yùn)用法律手段解決矛盾和問(wèn)題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī),編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū),系列活動(dòng)了居民法制觀念,了居民防范意識(shí)。
(三)公共服務(wù)體系改革,簡(jiǎn)化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,“一門(mén)式”服務(wù),“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,防范化解社會(huì)矛盾
為營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度,每月例會(huì)制度,向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù),上報(bào)排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報(bào)告制度,按時(shí)按要求上報(bào)情況,社會(huì)穩(wěn)定。,,解決舉報(bào)反映的問(wèn)題?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對(duì)矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)”,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛件,案件件,調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開(kāi)工作,權(quán)力的“陽(yáng)光運(yùn)行”。
為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進(jìn)工作作風(fēng),街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”,以政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站為載體,上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國(guó)情、區(qū)情,街情;網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話等,傾聽(tīng)百姓建議,社情民意。舉措了的社會(huì)反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的依據(jù),獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,行政執(zhí)法的來(lái)信來(lái)訪,依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報(bào)情況。
二、問(wèn)題
我街依法行政工作了成績(jī),但仍然之處,主要體現(xiàn):
(一)依法行政性的宣傳有待。
(二)干部的服務(wù)意識(shí)有待于。
篇5
1、深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理論經(jīng)常性教育。要在全鎮(zhèn)廣大干部特別是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中廣泛開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握社會(huì)主義法治的本質(zhì)內(nèi)涵和基本特征,進(jìn)一步提高對(duì)法治建設(shè)工作重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立法律至上、法治建設(shè)也是生產(chǎn)力、以法治促和諧、以人為本、權(quán)力制約等“五種理念”,正確處理好法治建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法執(zhí)政和依法行政、依法行政和權(quán)力制約、法律效果和社會(huì)效果等“四個(gè)關(guān)系”。
2、完善領(lǐng)導(dǎo)體制度建設(shè)。黨委要進(jìn)一步提高黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式,支持人大、政府、政協(xié)和政法系統(tǒng)依法履行各項(xiàng)法定職能,;加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)工、青、婦等人民團(tuán)休及各類群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)。
3、強(qiáng)化決策程序建設(shè)。黨委、政府要建立健全民主制度,豐富民主形式,擴(kuò)大公民有序的政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民的意志,維護(hù)人民的利益。推行決策前論證制度、實(shí)行中的責(zé)任制度和實(shí)施后的督查制度以及重大決策失誤的責(zé)任追究等制度。
二、以依法行政、公正司法工作為重點(diǎn),著力構(gòu)建法治。
1、深化行政管理機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范行政決策程序,提高行政執(zhí)法水平,依法化解各類行政爭(zhēng)議,努力從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾糾紛的發(fā)生。推進(jìn)政企、政事分開(kāi),更加注重履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能。實(shí)行政府各部門(mén)向本級(jí)政府、政府向本級(jí)人大和上級(jí)政府定期報(bào)告推進(jìn)依法行政情況制度。
2、深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。要進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制和依法行政考核辦法,嚴(yán)格執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,公開(kāi)問(wèn)責(zé)情況。認(rèn)真落實(shí)《行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,落實(shí)依法行政工作報(bào)告制度,把行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度真正落到實(shí)處,體現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一,依法做到“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)查,推廣行政執(zhí)法說(shuō)理式文書(shū),著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)法人員職業(yè)準(zhǔn)入條件和程序制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的法律和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)教育,提高行政執(zhí)法水平。
3、嚴(yán)格公正司法,維護(hù)公平正義。要按照黨的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),深化司法體制和工作機(jī)制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置,規(guī)范司法行為,落實(shí)司法保障,確保嚴(yán)格公正執(zhí)法。要加強(qiáng)配合各單位在公正司法中的協(xié)調(diào)配合,深入開(kāi)展“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng),切實(shí)解決執(zhí)法一線、司法工作者的執(zhí)法行為和日常生活行為不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膯?wèn)題。
三、深化法制宣傳教育,積極弘揚(yáng)法治精神。
1、堅(jiān)持開(kāi)展以憲法為核心內(nèi)容的法制宣傳教育。要繼續(xù)組織實(shí)施普法,深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育;整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的法律法規(guī)的宣傳教育;規(guī)范公權(quán)力運(yùn)行、尊重和保障公民權(quán)利的法律法規(guī)的宣傳教育;維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的法律法規(guī)的宣傳教育。著力在學(xué)以致用上下功夫,大力加強(qiáng)《憲法》、《物權(quán)法》、《企業(yè)所得稅法》以及在勞動(dòng)保障、環(huán)境保護(hù)、治安管理等方面與人民群眾工作、學(xué)習(xí)、生活等切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳力度,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念。
2、堅(jiān)持普遍教育與突出重點(diǎn)相結(jié)合。要繼續(xù)加強(qiáng)以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),公務(wù)員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民為普法重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法用法,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座。強(qiáng)化學(xué)校法制教育第一堂課的作用,完善學(xué)校、社會(huì)、家庭三位一體的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主、行業(yè)指導(dǎo)原則,推進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育。
3、堅(jiān)持法制宣傳教育形式與效果相結(jié)合。要健全完善“法制宣傳志愿者隊(duì)伍”,推進(jìn)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“法律六進(jìn)”活動(dòng)和“農(nóng)民工學(xué)法周”、“法制宣傳月”活動(dòng),通過(guò)宣傳教育增強(qiáng)廣大公民的維權(quán)意識(shí)和履行義務(wù)意識(shí),依法維護(hù)自身權(quán)益。
四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),不斷提高法治建設(shè)水平。
篇6
一、健全組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,積極推進(jìn)工作。
《關(guān)于開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的通知》下發(fā)后,縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局與縣監(jiān)察局及時(shí)召開(kāi)了座談會(huì),認(rèn)真研究制定我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作計(jì)劃、方案和具體工作措施,及時(shí)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城建局屬各股所站室轉(zhuǎn)發(fā)了上級(jí)的通知。為了建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,20*年3月3日,*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局聯(lián)同*縣監(jiān)察局成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局長(zhǎng)*任組長(zhǎng),縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)和永發(fā)、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局副局長(zhǎng)*、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局紀(jì)檢組長(zhǎng)*任副組長(zhǎng),縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局局規(guī)劃股、規(guī)劃所負(fù)責(zé)同志和城管局辦公室主任為小組成員,城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由規(guī)劃股股長(zhǎng)兼任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)環(huán)境保護(hù)局規(guī)劃股,由規(guī)劃股負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察日常工作的開(kāi)展,做到了有人管,有人抓,有人具體負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后,迅速啟動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,積極開(kāi)展調(diào)查研究,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了《*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作實(shí)施意見(jiàn)實(shí)施方案》,進(jìn)一步細(xì)化了城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作內(nèi)容,確定了我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的主要進(jìn)度安排,對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作做出具體部署,主要是對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃依法編制、審批情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的清理、實(shí)施、監(jiān)督情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃政務(wù)公開(kāi)情況,城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政情況等五個(gè)方面的主要內(nèi)容和方法步驟,明確了考核標(biāo)準(zhǔn)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股室充分認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo),按照《實(shí)施方案》的要求,抓好落實(shí),制定措施,明確責(zé)任,努力提高開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的能力和水平,使這項(xiàng)工作的開(kāi)展真正做到有具體計(jì)劃、具體步驟、具體要求和要達(dá)到的具體目標(biāo),使各項(xiàng)工作有序快速推進(jìn)。
20*年4月27日,由于人動(dòng)和工作需要,縣規(guī)劃建設(shè)局和縣監(jiān)察局研究制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法檢查和規(guī)劃效能監(jiān)察工作的通知》(南規(guī)建[20*]39號(hào)),及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
20*年6月16日,由于相關(guān)部門(mén)人員變動(dòng),為了順利開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,對(duì)*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組成員作了調(diào)整(南規(guī)建發(fā)[20*]91號(hào))。
二、開(kāi)展調(diào)查研究,采取有效措施,全面開(kāi)展自查、自糾活動(dòng)
根據(jù)州規(guī)劃建設(shè)局關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的進(jìn)度安排,自20*年3月起進(jìn)入城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施階段??h城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察實(shí)施方案工作計(jì)劃,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及局屬各股所站室重點(diǎn)對(duì)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃依法依規(guī)編制審批情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可情況、“陽(yáng)光規(guī)劃”實(shí)施情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃批后管理情況和城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政建設(shè)勤政情況進(jìn)行全面自查總結(jié)。
1、規(guī)劃編制、審批自查情況??h城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)組織編制各類城市規(guī)劃的情況進(jìn)行自查,自查情況為所有規(guī)劃編制均能按照法定程序、委托具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制,規(guī)劃成果依法履行審批和備案程序。
2、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理人員編制自查情況。20*年6月26日根據(jù)南政辦發(fā)[20*]72號(hào)文件精神,成立*縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會(huì)??h規(guī)劃建設(shè)局設(shè)有規(guī)劃股、規(guī)劃所,規(guī)劃股編制3人,規(guī)劃所編制5人,沒(méi)有設(shè)置規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),由城管局代為履行職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)有專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員,但未設(shè)置規(guī)劃管理所(站),鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃助理員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。
3、集中力量,對(duì)縣城鄉(xiāng)規(guī)劃審查委員會(huì)審議的市政重大工程項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的規(guī)劃許可手續(xù)進(jìn)行“回頭看”。具體項(xiàng)目包括*縣第四中學(xué)校園規(guī)劃、縣城東片區(qū)豎向控制、金龍路“三線入地”工程等。通過(guò)復(fù)查,以上市政工程項(xiàng)目均符合城市規(guī)劃要求,審批規(guī)范,程序合法。
4、審批的工程項(xiàng)目自查情況??h規(guī)劃建設(shè)局按照《實(shí)施方案》的要求,對(duì)近兩年來(lái)審批的工程項(xiàng)目逐項(xiàng)進(jìn)行了復(fù)查,沒(méi)有隨意調(diào)整城鄉(xiāng)總體規(guī)劃而擅自批準(zhǔn)建設(shè)的問(wèn)題,“一書(shū)兩證”的辦理均能按照程序進(jìn)行審批并嚴(yán)格按照《*州建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督管理及驗(yàn)收的若干規(guī)定》進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。*縣城近幾年內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目大多是20*年以前所拍賣(mài)的小宗地,大部分為200平方米以內(nèi)的庭院和底商私宅,由于土地部門(mén)與城建部門(mén)協(xié)調(diào)脫節(jié),未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證就已領(lǐng)取土地使用證的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致了補(bǔ)辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證的情況比較突出和私人建房的綠地率達(dá)不到相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行規(guī)劃管理及審批,其管理有待進(jìn)一步規(guī)范。
5、城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作的重要組成部分,是維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃嚴(yán)肅性、權(quán)威性,有效遏制各類違法建設(shè),確保城鄉(xiāng)規(guī)劃順利實(shí)施的重要手段和保障。目前,我縣沒(méi)有成立規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì),規(guī)劃執(zhí)法由城管局代為行使職能,規(guī)劃執(zhí)法存在許多不容忽視的問(wèn)題,有的還非常突出,嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的實(shí)施。我縣在開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作中,主要是對(duì)各類違法建設(shè)行為是否依法執(zhí)法,執(zhí)法程序是否合法,適用法律是否正確等進(jìn)行監(jiān)察。具體包括:執(zhí)法制度健全完善情況;執(zhí)法區(qū)域覆蓋情況;部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合情況;規(guī)劃執(zhí)法結(jié)案率情況進(jìn)行監(jiān)察。
6、政務(wù)公開(kāi)自查情況。縣規(guī)劃建設(shè)局建立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公開(kāi)、公示和聽(tīng)證制度,所編制完成的各類城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃及其強(qiáng)制性內(nèi)容通過(guò)規(guī)劃展示、*人民政府公眾信息網(wǎng)、工地現(xiàn)場(chǎng)公示牌、新聞媒體等方式向社會(huì)全部進(jìn)行了公示。積極實(shí)施“陽(yáng)光規(guī)劃”制度,提高了規(guī)劃工作的透明度。
7、城鄉(xiāng)規(guī)劃廉政、勤政自查情況??h規(guī)劃建設(shè)局建立了違紀(jì)違法案件舉報(bào)制度,沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)干部違法、違紀(jì)、干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的現(xiàn)象,沒(méi)有違反批準(zhǔn)的規(guī)劃、違反法定程序建設(shè)政府工程。
三、城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作取得實(shí)效
*縣規(guī)劃建設(shè)局積極開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作,針對(duì)自查、自糾過(guò)程發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和存在的不足,制定整改方案,并在整改工作中,切實(shí)整治辦事拖拉、推諉扯皮等現(xiàn)象,提速工作過(guò)程,提高工作質(zhì)量。營(yíng)造有利于機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變、有利于文明規(guī)范執(zhí)法、有利于改進(jìn)工作作風(fēng)的濃厚氛圍,履行好各自的崗位職責(zé),認(rèn)真辦好每一件事,精心做好每一項(xiàng)服務(wù)。發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神,培養(yǎng)和建設(shè)一支“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、廉潔、干事、為民”的團(tuán)結(jié)、高效規(guī)劃建設(shè)隊(duì)伍,建立健全一套科學(xué)、有效、可操作性強(qiáng)的工作制度和長(zhǎng)效制衡機(jī)制,進(jìn)一步以制度規(guī)范和約束團(tuán)隊(duì)的行為,創(chuàng)新管理機(jī)制,規(guī)范執(zhí)法行為、簡(jiǎn)化辦事程序,贏得社會(huì)各方面的認(rèn)同。
1、認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,依法履行審批程序。嚴(yán)格按程序積極做好城市總體規(guī)劃修編和審查報(bào)批工作,在修編過(guò)程中,積極開(kāi)展了規(guī)劃修編的前期研究工作,嚴(yán)格按照規(guī)劃修編和審查的程序,開(kāi)展總體規(guī)劃修編和審查工作,明確總體規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容,建立健全“五線”規(guī)劃管制制度。
2、促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的規(guī)范化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展,對(duì)規(guī)劃工作提出了更高的要求,促使規(guī)劃行政主管部門(mén)進(jìn)一步規(guī)范自己的行政行為。為使規(guī)劃管理逐步邁入制度化、規(guī)范化、程序化的軌道,縣規(guī)劃建設(shè)局完善了城鄉(xiāng)規(guī)劃行政許可的內(nèi)部管理制度,做到了用制度管理工作。一是完善了集體審議制度,對(duì)重要事項(xiàng)和工作疑難問(wèn)題,在充分討論的基礎(chǔ)上實(shí)行集體決策;二是規(guī)范審批流程,對(duì)辦事流程、辦事依據(jù)、辦事提交材料和辦事時(shí)限進(jìn)行了規(guī)定,加快了審批效率和加強(qiáng)了監(jiān)察力度。三是嚴(yán)格批后管理,在內(nèi)部職能科室進(jìn)行了合理分工,做到建設(shè)工程放驗(yàn)線、竣工規(guī)劃驗(yàn)收等方面的相互監(jiān)管,以進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程規(guī)劃批后管理工作,規(guī)范批后管理各項(xiàng)程序,并全面實(shí)行建設(shè)工程規(guī)劃批后公示制度。四是進(jìn)一步簡(jiǎn)化和規(guī)范了規(guī)劃許可的操作流程,為群眾辦事提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。五是加強(qiáng)了與國(guó)土部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,在未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的情形下,不得辦理國(guó)有土地使用證。六是對(duì)縣城個(gè)人建房未辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃學(xué)科正的建房戶,我局根據(jù)歷史遺留問(wèn)題和建房戶的經(jīng)濟(jì)能力的實(shí)際情況,經(jīng)請(qǐng)示縣人民政府同意,在*電視臺(tái)作了為期一個(gè)月的公告,要求建房戶20*年12月31前補(bǔ)辦規(guī)劃許可證。對(duì)從20*年1月1日起補(bǔ)辦規(guī)劃許可證的建房戶實(shí)行處罰,維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴(yán)肅性。
3、推動(dòng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的公開(kāi)化和民主化。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展,推動(dòng)了城市規(guī)劃工作的公開(kāi)化和民主化。通過(guò)實(shí)施城市規(guī)劃公示制、聽(tīng)證制度等,拓寬了公眾參與城市規(guī)劃的途徑,增強(qiáng)了管理的透明度,保障了人民群眾的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃行政主管部門(mén)和人民群眾的良性互動(dòng)。對(duì)城市規(guī)劃編制、建設(shè)項(xiàng)目審批和監(jiān)察執(zhí)法的全過(guò)程,以及將城市規(guī)劃管理工作的內(nèi)容、程序、辦法、時(shí)限等宜于公開(kāi)的政務(wù)工作都置于“陽(yáng)光”之下。
4、加強(qiáng)了部門(mén)的行風(fēng)建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的開(kāi)展,塑造了城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的良好形象,提高了城市規(guī)劃部門(mén)的工作效能,促進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)工作人員為黨委和政府服務(wù)、為社會(huì)公眾服務(wù)的積極性和主觀能動(dòng)性明顯提高,部門(mén)和行業(yè)風(fēng)氣普遍好轉(zhuǎn)。
5、推進(jìn)了規(guī)劃系統(tǒng)治理行業(yè)腐敗和商業(yè)賄賂工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的深入開(kāi)展,推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督機(jī)制的深化,加強(qiáng)了城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部和外部的監(jiān)督管理,從制度上有效地防止了規(guī)劃管理工作中的腐敗行為。我縣建立了由城鄉(xiāng)規(guī)劃和監(jiān)察部門(mén)共同組成的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,監(jiān)察部門(mén)在會(huì)同規(guī)劃部門(mén)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作的同時(shí),對(duì)規(guī)劃部門(mén)依法行政、廉潔自律、踐行承諾、服務(wù)效率、執(zhí)行規(guī)劃等方面的工