導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購監(jiān)督檢查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、任務(wù)目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，依法整治，以城區(qū)、旅游景區(qū)等餐飲業(yè)集中地為重點區(qū)域，以小餐館、火鍋店和學(xué)校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂為重點對象，開展對餐飲服務(wù)提供者采購和使用油脂情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)查進(jìn)貨記錄和索證索票制度落實情況，嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)提供者采購和使用“地溝油”的違法行為，進(jìn)一步規(guī)范食用油脂進(jìn)貨渠道和使用管理，有效解決“地溝油”回流餐桌問題，切實保障公眾飲食安全和身體健康。

二、工作措施

（一）強化餐飲服務(wù)提供者食品安全主體責(zé)任。加強對餐飲服務(wù)提供者的宣傳、教育和培訓(xùn)工作，進(jìn)一步明確和細(xì)化餐飲服務(wù)提供者的主體責(zé)任，督促其建立健全管理制度，落實管理措施，自覺抵制購買、使用“地溝油”等不合格食用油脂的違法違規(guī)行為，在經(jīng)營場所明顯位置張貼承諾書，公開承諾不購買、不使用“地溝油”，不重復(fù)使用烹飪油脂，自覺接受社會監(jiān)督，做到守法經(jīng)營、誠信自律。

（二）嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗、索證索票和追溯制度。依法監(jiān)督餐飲服務(wù)提供者規(guī)范進(jìn)貨渠道，落實管理制度。餐飲服務(wù)提供者從生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)市場等采購食用油脂的，應(yīng)當(dāng)檢查、索取并留存供貨者的相關(guān)許可證明和產(chǎn)品合格證明等資料；從固定供貨商采購的，應(yīng)當(dāng)查驗、索取并留存供貨商的資質(zhì)證明、每筆供貨清單等；從超市、農(nóng)貿(mào)市場、個體工商戶等處采購的，應(yīng)當(dāng)索取并留存采購清單及相關(guān)票據(jù)。進(jìn)貨臺帳要詳實記錄食用油脂的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱、聯(lián)系方式及進(jìn)貨日期，并注明油脂去向，經(jīng)手人要簽字確認(rèn)。進(jìn)貨臺帳登記要齊全，要與本單位食用油脂實際消耗量相符合。

（三）加強對重點區(qū)域、單位的監(jiān)督檢查。在專項整治工作中，要注意加大對重點區(qū)域、重點部位和重點單位的監(jiān)督檢查。要采取日常監(jiān)督與突擊檢查相結(jié)合、暗查暗訪與受理舉報相結(jié)合等靈活多樣的監(jiān)督形式，梳理查找購買、使用“地溝油”及其他不符合標(biāo)準(zhǔn)食用油脂的線索，認(rèn)真填寫檢查記錄，及時將監(jiān)督檢查資料存檔備查。

（四）嚴(yán)厲打擊購進(jìn)、使用“地溝油”等不合格食用油脂的違法違規(guī)行為。要加大對違法案件的查處力度，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)提供者采購、使用“地溝油”的，要依法從重從快處理；發(fā)現(xiàn)未按照規(guī)定執(zhí)行索證索票和進(jìn)貨查驗制度、多次重復(fù)使用烹飪油脂，以及購進(jìn)、使用來源不明或質(zhì)量不合格食用油脂等違法違規(guī)行為的，要嚴(yán)格依照《食品安全法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，從重處罰；涉嫌犯罪的，及時移交司法機關(guān)。

三、工作步驟

（一）動員部署階段（2012年2月9日-2月15日）。針對工作實際，制定專項整治工作方案，做好動員部署和調(diào)查摸底。

（二）集中整治階段（2012年2月16日-3月31日）。加強對餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，強化餐飲服務(wù)提供者的主體責(zé)任，嚴(yán)格落實索證索票和進(jìn)貨查驗制度，嚴(yán)厲打擊購買和使用“地溝油”等不合格食用油脂等違法行為，嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌。

（三）整改備查階段（2012年4月1日-5月10日）。對專項整治工作進(jìn)行認(rèn)真自查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行整改，查缺補漏，不斷提高，積極迎接縣政府和市局的督導(dǎo)檢查。

各中隊要將專項整治工作情況統(tǒng)計表（見附件二）于4月15日前報餐管科。

（四）鞏固提高階段（2012年5月11日-11月30日）。要不斷完善監(jiān)管措施，切實鞏固專項整治成果，確保餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食用油脂進(jìn)貨渠道規(guī)范，管理措施到位。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，確保整治到位。“地溝油”是群眾反映強烈的熱點問題，開展“地溝油”整治是我們履職盡責(zé)、保障民生的重要內(nèi)容，是我們立權(quán)威、樹形象的重要途徑。要充分認(rèn)清開展“地溝油”整治的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，強化措施，確保整治工作取得實際效果。

篇2

檢點：

（一）是否持有有效的衛(wèi)生許可證，從業(yè)人員是否持有健康合格證明。

（二）是否建立了食品及原料采購索證和登記制度，食品及原料是否有食品衛(wèi)生許可證和檢驗合格證明等，衛(wèi)生管理制度是否健全。

（三）加工場所環(huán)境是否清潔、加工操作流程是否合理、生熟食品加工是否分開、食物是否徹底燒熟煮透、是否存在加工、使用病死或死因不明禽肉、泔水油等違法行為。

（四）消毒設(shè)施、設(shè)備是否正常運轉(zhuǎn)，能否滿足高峰消費時的需求，消毒崗位的從業(yè)人員是否具備消毒知識和操作技能，餐具保潔是否符合衛(wèi)生要求。.

（五）建筑布局與工藝流程是否合理。

（六）學(xué)生生活飲用水管理是否到位，注意學(xué)校飲用水的管理，特別是自備水源、二次供水、末梢水及教室內(nèi)供應(yīng)的純凈水的監(jiān)督檢查，防止介水疾病在學(xué)校發(fā)生。

（七）疾病防治體系和機制是否健全。

存在問題有：

（1）均無衛(wèi)生組織、衛(wèi)生制度；

（2）未劃為粗加工間和烹調(diào)區(qū)域；

（3）流程布局未能按照原料、半成品、成品加工順序分開；

（4）操作間、刀、板未加貼生熟標(biāo)識；

（5）無密閉的廢棄物盛放容器；

（6）未設(shè)立從業(yè)人員更衣室、更衣柜；

（7）無洗滌用的“三聯(lián)池”；

（8）采購時未能向賣方索取有關(guān)的檢驗合格證及衛(wèi)生許可證復(fù)印件；

（9）絕大多數(shù)餐具、容器用具未有消毒設(shè)施；

篇3

一、總體思路和目標(biāo)

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹實踐科學(xué)監(jiān)管理念，不斷提升藥械監(jiān)管工作水平，扎實履行藥械監(jiān)管工作職責(zé)，進(jìn)一步維護和保障好廣大人民群眾使用藥械安全、有效。

二、監(jiān)督檢查對象

全縣藥品零售（連鎖）企業(yè)、膠囊生產(chǎn)企業(yè)、藥包材生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)。

三、監(jiān)督檢點

（一）生產(chǎn)企業(yè)

1、整改情況；

2、關(guān)鍵崗位人員變更及培訓(xùn)；

3、膠囊企業(yè)生產(chǎn)過程規(guī)范化管理、藥包材企業(yè)實驗室規(guī)范化建設(shè)；原料供應(yīng)商審計、配方工藝執(zhí)行及原料、半成品、成品檢驗工作等情況。

（二）藥品經(jīng)營企業(yè)

1、采購渠道是否合法；對首營企業(yè)和首營品種是否按規(guī)定審核批準(zhǔn)；藥品收貨驗收、養(yǎng)護等記錄是否真實完整；

2、購、銷、存數(shù)據(jù)上報遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺情況；

3、藥品零售企業(yè)的審方人員是否在職在崗；必須憑處方銷售藥品及含特殊藥品復(fù)方制劑的管理是否符合規(guī)定；藥品零售連鎖門店藥品是否統(tǒng)一由總部配送；

4、新版GSP實施情況。

（四）醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)

1、質(zhì)量管理制度執(zhí)行情況；購進(jìn)驗收、養(yǎng)護、銷售或驗配記錄是否真實完整；

2、經(jīng)營條件有無降低；

3、隱形眼鏡經(jīng)營企業(yè)，重點檢查供貨企業(yè)及產(chǎn)品的供貨憑證、資質(zhì)證件、有無產(chǎn)品使用說明書、佩帶室是否專室專用、管理人員及制度執(zhí)行是否到位、初始佩帶者眼科醫(yī)生的適宜性檢查是否到位。

（五）醫(yī)療機構(gòu)

1、對醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查關(guān)注從采購到銷毀各環(huán)節(jié)，重點檢查體外診斷試劑、一次性使用無菌醫(yī)療器械；醫(yī)療設(shè)備（儀器）的使用，重點檢查是否建立操作規(guī)程和保養(yǎng)維修記錄，使用人員是否經(jīng)過上崗培訓(xùn)持證上崗等；

2、骨科植入器械是否實行統(tǒng)一招標(biāo)采購、采購渠道是否合法、手術(shù)室使用是否先驗收后上手術(shù)臺使用、驗收和使用登記等記錄是否齊全且具有可追溯性；

3、口腔診所重點檢查有關(guān)質(zhì)量管理制度有否建立并執(zhí)行到位、產(chǎn)品及購進(jìn)渠道是否合法、驗收和使用記錄是否可追溯；

4、藥品采購渠道是否合法、購進(jìn)驗收和近效期藥品養(yǎng)護記錄是否真實完整、藥品陳列儲存環(huán)境是否符合規(guī)定，急救藥品是否存在過期使用和未按月養(yǎng)護情況;

5、購、銷、存數(shù)據(jù)上報遠(yuǎn)程監(jiān)控平臺情況。

（六）其它

1、《國家基本藥物目錄》藥品；

2、違法廣告；

3、非藥品冒充藥品；

4、違法經(jīng)營、使用終止妊娠藥品；

5、上年度信用等級評定為C級、D級的單位；

6、上年度經(jīng)檢查被立案查處的單位；

7、藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告；

8、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督抽樣及快檢。

四、監(jiān)督檢查頻次

1、全年對生產(chǎn)企業(yè)的檢查不少于2次；對特殊管理藥品經(jīng)營使用單位的檢查不少于2次；對藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的檢查次數(shù)依據(jù)信用等級分類管理規(guī)定統(tǒng)籌安排；對醫(yī)院類醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于2次，其他醫(yī)療機構(gòu)不少于1次，檢查覆蓋面達(dá)100%。檢查一般采取不預(yù)先通知的飛行檢查方式，檢查時間、責(zé)任分工詳見《檢查方案》（附件1）。

2、檢查相關(guān)記錄，嚴(yán)格按照“有檢查必有筆錄”、“誰檢查，誰保存”的原則定期歸檔，并按月上報《檢查情況統(tǒng)計表》（附件2），并將檢查筆錄復(fù)印送報藥械監(jiān)管科。醫(yī)療機構(gòu)的信用體系評定，由各基層站所在12月評定后上報藥械監(jiān)管科。

3、各業(yè)務(wù)科室和基層所工作人員要加強相關(guān)法律法規(guī)、檢查標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，不斷提高監(jiān)督檢查水平，確保監(jiān)督檢查的針對性和有效性。

篇4

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以努力構(gòu)建平安枝江、和諧枝江為出發(fā)點，認(rèn)真貫徹落實食品、公共場所、生活飲用水安全法律法規(guī)，加強健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，進(jìn)一步提升全市健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量水平，預(yù)防與控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，切實保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會正常生產(chǎn)生活秩序。

（二）工作目標(biāo)。4月1日至6月15日進(jìn)行集中整治，規(guī)范一批市場主體準(zhǔn)入行為，查處一批健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。堅持標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、科學(xué)治理的原則，加快完善餐飲服務(wù)、公共場所、生活飲用水監(jiān)管制度，強化健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任落實，健全健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制，強化行政監(jiān)管和技術(shù)監(jiān)督能力建設(shè)，構(gòu)建部門監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會參與的工作格局。通過整頓，使健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位自律意識顯著增強，無證經(jīng)營行為得到有效遏制，違法案件得到及時查處，有效防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，切實把我市食品和健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全提高到一個新的水平。

二、整頓重點

以枝江城區(qū)、集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點區(qū)域；以無證經(jīng)營、銷售不安全健康相關(guān)產(chǎn)品等質(zhì)量違法為重點內(nèi)容。餐飲服務(wù)重點查處濫用非食品用物質(zhì)行為，涼菜制作不符合衛(wèi)生要求行為，餐具消毒不合格行為。公共場所重點整頓場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)行為，使用的健康相關(guān)產(chǎn)品不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)行為，用具消毒不合格行為。生活飲用水重點查處出廠水不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)行為。

三、整頓任務(wù)及措施

（一）強化許可管理，嚴(yán)查無證經(jīng)營

認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》，《公共場所衛(wèi)生管理條例》，《生活飲用水衛(wèi)生管理辦法》等法律法規(guī)，出臺許可審查規(guī)范，建立信息定期公告制度，依法規(guī)范行政許可，確保經(jīng)營者符合法定條件經(jīng)營。嚴(yán)格規(guī)范許可范圍，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營、超期限經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租許可證行為，嚴(yán)厲查處以不正當(dāng)手段騙取許可證行為。

（二）突出整頓重點，強化責(zé)任落實

進(jìn)一步加強對健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位的監(jiān)督檢查，重點檢查健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，嚴(yán)禁使用、銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的健康相關(guān)產(chǎn)品。檢查餐飲服務(wù)、公共場所經(jīng)營、生活飲用水加工、經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生條件情況；餐具、飲具和器具清洗消毒情況、設(shè)施設(shè)備檢修和運轉(zhuǎn)情況；安全管理制度建立健全情況；專職或者兼職安全管理人員配備情況；從業(yè)人員健康體檢和培訓(xùn)情況；索證索票制度落實情況。嚴(yán)格規(guī)范健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位的經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處采購和使用不符合安全標(biāo)準(zhǔn)健康相關(guān)產(chǎn)品。

（三）落實索證索票，強化追蹤溯源

進(jìn)一步落實健康相關(guān)產(chǎn)品使用單位食品原料、食品添加劑、化裝品等健康相關(guān)產(chǎn)品采購索證索票制度，重點檢查進(jìn)貨查驗、索證索票制度落實情況，包括進(jìn)貨臺賬、供貨商資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、檢驗報告和證明文件等。加大對采購的畜禽及其制品、食用油等重點品種專項抽查、嚴(yán)肅查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品，加大對餐廚垃圾和廢棄食用油脂處理的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲查處使用劣質(zhì)食用油和廢棄餐廚油脂等行為。加大對乳粉及乳制品采購使用的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處餐飲服務(wù)單位采購和使用劣質(zhì)乳制品行為。

（四）加大監(jiān)督抽驗，嚴(yán)查違法添加

認(rèn)真落實2012年健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢工作計劃，加大對餐飲服務(wù)單位熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐飲具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，提出預(yù)防和降低風(fēng)險的防控措施，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位全面加強食品安全管理，預(yù)防和減少食物中毒。加大對餐飲具消毒，尤其是集中消毒餐飲具監(jiān)督抽驗頻次，督促餐飲服務(wù)單位完善措施，確保餐飲具消毒效果。繼續(xù)開展餐飲服務(wù)食品安全調(diào)查和評價，對潛在的食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早治理。

加大對公共場所特別是美容美發(fā)經(jīng)營單位采購、使用、保管化妝品監(jiān)督檢查，督促公共場所經(jīng)營單位建立健全化妝品等健康相關(guān)產(chǎn)品使用管理制度。嚴(yán)厲查處公共場所經(jīng)營單位使用不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)健康相關(guān)產(chǎn)品的行為。

（五）健全應(yīng)急機制，強化應(yīng)急處置

研究制定健康相關(guān)產(chǎn)品使用安全應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急處理機制，全面開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)機制，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理率達(dá)到100%。

五、工作要求

（一）切實落實整頓責(zé)任

各鎮(zhèn)（街辦）衛(wèi)生院、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局、市疾病預(yù)防控制中心必須高度重視專項整頓工作，強化對整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要結(jié)合本地本單位實際，制定切實可行的實施方案，明確具體任務(wù)、工作目標(biāo)、工作要求和完成時限，逐級落實整頓任務(wù)，及時開展督查指導(dǎo)，積極推動政府負(fù)總責(zé)，監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人責(zé)任的落實，確保整頓工作抓實抓細(xì)，抓出成效。

（二）強化長效機制建設(shè)

要堅持標(biāo)本兼治、著力治本的原則，認(rèn)真總結(jié)整頓工作成功經(jīng)驗，積極探索績效考評、信用獎懲、社會參與、典型示范、責(zé)任追究機制等建設(shè)，著力形成激勵與約束、自律與他律，動力與壓力相結(jié)合的工作局面，進(jìn)一步增強監(jiān)管合力，落實監(jiān)管責(zé)任、提高監(jiān)管效能。

（三）嚴(yán)查違法違規(guī)行為

堅持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。依法公布投訴舉報受理方式，拓寬案件發(fā)現(xiàn)線索，及時進(jìn)行核實處理。進(jìn)一步加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，加大對大案要案的查處力度。強化行政問責(zé)，嚴(yán)肅處理失職、瀆職行為，發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對遲報、瞞報、漏報、謊報的，將追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）加強新聞宣傳和信息報告

篇5

第一條 為進(jìn)一步加強和規(guī)范公司大宗物資采購行為，提高采購質(zhì)量，有效降低采購成本，促進(jìn)干部員工廉潔自律、遵紀(jì)守法。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國公司法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，參照《中華人民共和國政府采購法》、《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》、市國資委《揚州市市屬國有企業(yè)大宗物資集中采購實施辦法》等法律法規(guī)和市委“三直接”有關(guān)工作要求，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大宗物資集中采購，是指公司以購買、租賃、委托或雇用等合同方式，有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。

本辦法所稱貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、輔助材料、燃料、零部件、設(shè)備、配件等。

本辦法所稱服務(wù)，是指除貨物、工程以外的采購對象，包括保險、技術(shù)、智力、中介、物業(yè)服務(wù)、廣告、安保、大型活動的組織等。

第三條 本辦法所稱大宗物資集中采購，是指企業(yè)以購買、租賃、委托或雇用等合同方式，有償取得納入集中采購范圍的貨物、工程和服務(wù)的行為。是指單批或者單件物品采購金額在叁萬元以上（含叁萬元），具體標(biāo)準(zhǔn)參照每年市政府辦公室公布的《揚州市**年政府集中采購目錄、部門集中采購項目、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)和公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

第四條 公司集中采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實信用和效益原則。按需采購，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格程序，規(guī)范操作。

第二章 機構(gòu)設(shè)置、組成及其職能

第五條 公司根據(jù)市國資委辦法要求與公司實際，成立大宗物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)采購管理辦公室，采購管理辦公室設(shè)在公司招投標(biāo)業(yè)務(wù)管理部門內(nèi)。

第六條 大宗物資采購領(lǐng)導(dǎo)小組作為一個非常設(shè)機構(gòu)，由公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、總工室、綜合辦公室、監(jiān)察室等部門分別指定專人組成，如果涉及到相關(guān)物資的采購時，必須有相關(guān)部室或分公司人員參加。

第七條 采購領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)大宗物資采購計劃的督導(dǎo)，具體職能為：

1、審核大宗物資采購方案；

2、監(jiān)督招標(biāo)或者現(xiàn)場采購活動；

3、指導(dǎo)采購管理辦公室逐步確定公司各項大宗物資的供應(yīng)商范圍，建立合格供應(yīng)商名錄；

4、負(fù)責(zé)審核公司大宗物資采購的招標(biāo)文件，全過程監(jiān)督開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)。

第八條 采購管理辦公室作為采購領(lǐng)導(dǎo)小組的常設(shè)機構(gòu)，主要負(fù)責(zé)采購領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，具體職能為：

1、組織召開采購領(lǐng)導(dǎo)小組會議，做好會議記錄等相關(guān)事宜；

2、制定大宗物資采購方案；

3、逐步確定公司各項大宗物資的供應(yīng)商范圍，建立合格供應(yīng)商名錄；

4、負(fù)責(zé)公司大宗物資采購的招標(biāo)文件編制、公告，組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，公示中標(biāo)候選人，公告中標(biāo)人。

5、完成采購領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)的其他工作。

第九條 采購工作中，如有必要，可邀請本單位或外單位的專業(yè)技術(shù)人員參加。

第三章 采購方式

第十條 公司集中采購可以采用公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價，以及有關(guān)管理部門認(rèn)定的其他采購方式。

第十一條 集中采購范圍的采購項目，原則上應(yīng)優(yōu)先采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式。采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)方式的委托有資格的招標(biāo)機構(gòu)編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)；不能采用公開或邀請招標(biāo)方式招標(biāo)，而以內(nèi)部比價方式在公司等網(wǎng)站招標(biāo)信息等開展招標(biāo)工作的，自行編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)；

第十二條 需要采用非招標(biāo)采購方式的，應(yīng)符合本規(guī)定要求，并在采購活動開始前，按公司內(nèi)部集中采購管理規(guī)定報批。

第十三條 符合下列情形之一的集中采購項目，可以采用邀請招標(biāo)方式采購：

（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；

（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占該采購項目總價值的比例過大的；

（三）專業(yè)性較強且潛在投標(biāo)人較少的；

第十四條 符合下列情形之一的集中采購項目，可以采用競爭性談判方式采購：

（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的；

（二）技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；

（三）非采購人所能預(yù)見的原因或者非采購人拖延造成采用招標(biāo)所需時間不能滿足用戶緊急需要的；

（四）因藝術(shù)品、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時間、內(nèi)容、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的；

第十五條 符合下列情形之一的集中采購項目，可以采用單一來源方式采購：

（一）只能從唯一供應(yīng)商處采購的；

（二）發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況，招標(biāo)時間限制難以得到滿足；

（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務(wù)配套的要求，需要再次向原供應(yīng)商采購的；

（四）基于技術(shù)、工藝或?qū)＠夹g(shù)保護的原因，產(chǎn)品、工程或服務(wù)職能由特定的供應(yīng)商、承包商或者服務(wù)提供者提供，且不存在其他合理的選擇和替代。

第十六條 集中采購項目符合貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小等條件的大宗物資，應(yīng)經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組同意，可以采用詢價方式采購。

第十七條 根據(jù)制度規(guī)范或經(jīng)公司履行內(nèi)部決策程序，下列情況可不實行招標(biāo)：

（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)等特殊情況，不適宜招標(biāo)的；

（二）采用特定專利或者專有技術(shù)，無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；

（三）本辦法詢價采購、競爭性談判采購、單一來源采購適用情形；

（四）法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十八條 對不具備招標(biāo)條件的物資采購，采購過程要做到有章可循，公開透明，比質(zhì)比價，監(jiān)督制約，嚴(yán)格考核。公司使用財政性資金進(jìn)行物資采購的，參照現(xiàn)行政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四章  采購管理

第十九條 公司根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營需求、市場狀況和資金情況，每年年初編制大宗物資物品年度采購計劃，遇有生產(chǎn)經(jīng)營中急需或政府交辦事項中所需等大宗物資物品采購時，編制臨時采購計劃，經(jīng)公司董事會或總經(jīng)理辦公會集體研究確定后，形成書面材料，報市國資委備案；分公司的采購計劃經(jīng)該分公司經(jīng)理辦公會研究確定后，報公司備案。

第二十條 不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。

第二十一條 公司根據(jù)中標(biāo)或成交結(jié)果簽訂采購合同，并經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審核。

第二十二條 公司應(yīng)做好集中采購信息公開工作。采取公開招標(biāo)的，編制的招標(biāo)文件經(jīng)公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容外，需在公司網(wǎng)站公開招標(biāo)信息。

第五章  采購程序

第二十三條  公司職能部門及公司下屬子公司應(yīng)根據(jù)自身工作需要，在符合年度采購計劃且符合相關(guān)預(yù)算的前提下，呈報公司采購領(lǐng)導(dǎo)小組實施定點工作。采購領(lǐng)導(dǎo)小組按資金的額度，決定招標(biāo)，議標(biāo)采購。

第二十四條  制訂采購方案。根據(jù)采購計劃，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組制訂物品的采購方案。采購方案需要明確說明兩個方面的內(nèi)容：一是需要采購物品的品名、規(guī)格（型號）、品牌、數(shù)量、估價等指標(biāo)；二是提出上述物品采購的供貨渠道、采購辦法、采購人員、評議原則以及采購時間的安排等建議。

第二十五條  確認(rèn)采購方案。采購領(lǐng)導(dǎo)小組編制的采購方案要及時提請公司總經(jīng)理辦公會進(jìn)行論證和確定，并根據(jù)會議要求加以修改和完善。

第二十六條  采購信息的。采購管理委員會要及時通過合適的渠道公布采購計劃，時間，聯(lián)系方式以及對參與投標(biāo)企業(yè)的具體要求等，信息要公正、公平。

第二十七條  實施采購

1、公開招標(biāo)。一次性采購在10萬元以上的（具體以不超越每年市政府辦公室公布的限額標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)），通過公開招標(biāo)形式采購，并有三家及以上符合資質(zhì)要求的企業(yè)參加投標(biāo)，具體按照國家有關(guān)招標(biāo)管理方面的規(guī)定執(zhí)行。最終由公司與中標(biāo)單位簽署采購合同。

2、邀標(biāo)采購。一次性采購在3萬元以上10萬元以下的，在確保公正、公平的前提下，采取邀標(biāo)采購的方式。邀請和組織符合資質(zhì)要求的三家及以上企業(yè)參與；具體按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。最終由公司與中標(biāo)單位簽署采購合同。    

3、競爭性談判。采用競爭性談判的項目，談判文件應(yīng)當(dāng)明確談判程序、談判內(nèi)容、合同草案的條款以及評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項，從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判。從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并與之簽訂采購合同。

4、單一來源采購。采購人根據(jù)采購要求編制采購預(yù)算，并提出采用單一來源采購方式的理由。經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審批后實施。采購管理辦公室通過協(xié)商幫助采購人獲得合理的成交價并保證采購質(zhì)量。

5、詢價。由采購管理辦公室編制詢價書經(jīng)采購領(lǐng)導(dǎo)小組審核合格后，發(fā)放給合格給供應(yīng)商。供應(yīng)商一次性報價。采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報價確定中標(biāo)人。

6、開標(biāo)、評標(biāo)。開標(biāo)工作在采購領(lǐng)導(dǎo)小組全程監(jiān)督下由采購管理辦公室負(fù)責(zé)。采購辦公室根據(jù)采購物資的不同，組建臨時評標(biāo)（談判）小組，負(fù)責(zé)評標(biāo)、定標(biāo)。

第二十八條  公司采購3萬元以下的物品的，一般亦應(yīng)在指定的大宗物品采購供應(yīng)商處采購。若指定大宗采購供應(yīng)商無相應(yīng)物資，可視情況通過大宗采購供應(yīng)商代購或自行采購。但必須做到以下要求：

1、采購人員必須兩人以上；

2、貨比三家，摸清行情；

3、根據(jù)采購預(yù)算，控制支出額度；

4、及時向主管領(lǐng)導(dǎo)請示，反饋采購信息；

5、編制采購細(xì)目和價格清單；

6、清單必須由兩人以上簽名，注明供貨方聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

第二十九條  提請支出審批。

根據(jù)《公司財務(wù)管理制度》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行費用審批。

第三十條  采購管理委員會完成大宗物品定點后，公司及下屬子公司、分公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定點采購規(guī)定。遇有未經(jīng)定點的物品種類，應(yīng)及時提請采購管理委員會定點。

第三十一條  采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)定期在公司網(wǎng)站公示大宗物品采購定點及實際情況。

第三十二條  在供應(yīng)和服務(wù)過程中，采購管理辦公室必須按合同要求督促供應(yīng)商履行義務(wù)，據(jù)此評價供應(yīng)商履約情況和按合同要求付款，切實維護應(yīng)享受之權(quán)利。

對于供應(yīng)商違約和繼續(xù)采購可能造成損害的情形，采購管理辦公室應(yīng)及時向采購領(lǐng)導(dǎo)小組反映情況和問題，提出繼續(xù)或中止合同的建議。

第三十三條  年終采購領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對采購工作進(jìn)行簡單總結(jié)，對供應(yīng)商的信譽進(jìn)行評價，聽取各采購單位意見，分析采購過程中的問題，研究改進(jìn)采購工作的措施。

第六章  監(jiān)督與責(zé)任

第三十四章  公司采購活動接受公司監(jiān)事會全程監(jiān)督檢查，主要內(nèi)容包括：

1、監(jiān)督檢查有關(guān)采購的國家法律和公司規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

2、監(jiān)督檢查采購方式和采購程序的執(zhí)行情況；

3、監(jiān)督檢查采購人員和職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能；

4、指出采購過程中的問題，并督促改進(jìn)，對采購過程中的投訴、舉報問題及時進(jìn)行調(diào)差跟蹤。

篇6

一、檢查內(nèi)容

為確?！按汗?jié)”前食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作有效地順利開展，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)了食品衛(wèi)生安全專項監(jiān)督檢查工作方案，并進(jìn)行明確分工，責(zé)任到人，嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、“餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范”及“食品衛(wèi)生量化分級管理規(guī)定”的要求，對衛(wèi)生許可證持證情況、食品從業(yè)人員的健康狀況及從業(yè)人員的衛(wèi)生法律、衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況、食品采購索證及貯存情況、生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生狀況和餐飲用具清洗消毒及廢物存放情況等多項內(nèi)容進(jìn)行檢查。此次檢點為餐飲店、集體食堂及食品經(jīng)營單位。

二、檢查情況：

出動執(zhí)法檢查人員320余人次，車輛38臺次，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位87家，其中：學(xué)校食堂11家學(xué)校超市4家餐飲業(yè)28家生產(chǎn)加工單位16家經(jīng)營攤位26家

三、檢查中發(fā)現(xiàn)存在主要問題：

1、檢查的87家生產(chǎn)經(jīng)營單位無衛(wèi)生許可證或無有效衛(wèi)生許可證的有18家，其中高新區(qū)管轄范圍有16家。

2、部分從業(yè)人員無健康證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，高新區(qū)多數(shù)從業(yè)人員無健康證。

3、采購的食品原料標(biāo)識不符合衛(wèi)生要求，進(jìn)口食品無中文標(biāo)識或標(biāo)識不規(guī)范，采購食品時未索取檢驗合格證或索證不全。

4、某些攤點和食品生產(chǎn)加工單位食品添加劑未按衛(wèi)生管理辦法的規(guī)定使用。

5、消毒保潔設(shè)施不能滿足需要，不能做到一餐一消毒。

6、食品加工及存放過程未能做到生熟分開。

四、處理辦法：

針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見書58份，查處不合格食品1025公斤，搗毀食品生產(chǎn)加工地下“黑窩點”一處，立案查處違法行為3起，擬罰款人民幣120__元。對于區(qū)站管轄單位的違法行為督促區(qū)站立案查處。

五、今后工作意見：

1、加強協(xié)作，多方聯(lián)動，提高執(zhí)法工作的有效性。加強多方面合作，即加強與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督執(zhí)法部門的合作，提高打假的有效性；加強與檢測檢驗部門的合作，保證執(zhí)法的權(quán)威性；加強與工商的合作，提高執(zhí)法的針對性；加強與食品藥監(jiān)、公安等部門的合作，提高市場整治的有力性；加強與新聞媒體的聯(lián)系，提高執(zhí)法信息渠道的暢通性與宣傳性。各方面齊抓共管，為歡樂的節(jié)日保駕護航。

2、在監(jiān)督中使用科學(xué)的檢測手段，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的科技含量。配備快速檢測設(shè)備，對市場上銷售的辣椒面中的蘇丹紅、水發(fā)產(chǎn)品中的甲醛、蔬菜中的農(nóng)藥殘留等進(jìn)行快速檢測以便及時發(fā)現(xiàn)問題，確保無公害食品上市銷售。

3、點、線、面相結(jié)合開展檢查活動。

篇7

各相關(guān)股室所(隊)：

為貫徹落實2018年8月31日下午召開的全國非洲豬瘟疫情會議精神,根據(jù)旗委、政府和盟食藥局相關(guān)文件要求,為做好非洲豬瘟疫情的監(jiān)管,我局決定開展食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)豬肉及其產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查行動,特制定如下方案。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)為使豬瘟疫情防控及豬肉及其產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查行動落到實處,我局特成立了專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

組  長:  XXX      

副組長: XXX         

 XXX         

 XXX          

成  員:  XXX           

 XXX          

 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由莘國印局長兼

任,負(fù)責(zé)工作情況的匯總和上報。

(二)成立四個工作小組：

一組:組長 XXX   ,副組長 XXX   ,組員為監(jiān)管一所全體人員,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)管一所轄區(qū)。

二組:組長 XXX   ,副組長 XXX   ,組員為監(jiān)管二所全體人員,負(fù)責(zé)檢查監(jiān)管二所轄區(qū)。

三組:組長XXX,副組長XXX,組員為XXX監(jiān)管所全體人員,負(fù)責(zé)檢查XXX所監(jiān)管所轄區(qū)。

四組:組長XXX,副組長XXX,組員為執(zhí)法隊、食品監(jiān)管股全體人員,負(fù)責(zé)檢查全旗獲得《食品生產(chǎn)許可證》的食品生產(chǎn)企業(yè)。

二、工作內(nèi)容

1.加強對集中交易市場、商超、餐飲服務(wù)單位等食品經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查,督促食品經(jīng)營者嚴(yán)格落實進(jìn)貨查驗記錄制度,從定點屠宰場(廠)采購豬肉等生豬產(chǎn)品,嚴(yán)禁采購、經(jīng)營無合法來源、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的豬肉等生豬產(chǎn)品。

2.配合旗綜合執(zhí)法局對餐飲服務(wù)單位等食品經(jīng)營場所產(chǎn)生

的泔水加強管理，與轄區(qū)內(nèi)所有餐飲服務(wù)單位簽訂《烏拉蓋管理區(qū)餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物和廢棄油脂管理責(zé)任書》，要求餐飲服務(wù)單位不得隨意處置餐廚廢物，必須交由城管部門統(tǒng)一進(jìn)行無害化處置，避免流向養(yǎng)豬場（戶）。

3.要強化源頭控制,防范潛在危險,迅速開展食用農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場肉類屠宰交易的排查摸底工作。如發(fā)現(xiàn)交易市場內(nèi)存在違法違規(guī)肉類生產(chǎn)交易情況,按相關(guān)規(guī)定要求,責(zé)令其關(guān)閉交易。

 

4.加強食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度。以肉產(chǎn)品銷售單位、餐飲服務(wù)單位、農(nóng)產(chǎn)品交易市場、肉產(chǎn)品生產(chǎn)加工小作坊、肉產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為重點場所。以豬肉及其制品為重點品種,以從業(yè)人員健康體檢制度、進(jìn)貨查驗記錄和索證索票制度、供貨渠道、檢驗檢疫情況、銷售量、購進(jìn)量、產(chǎn)品流向等為重點檢查內(nèi)容,開展食品安全專項檢查工作,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營單位購入和銷售的肉類產(chǎn)品必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和國家動物檢疫有關(guān)規(guī)定,確保進(jìn)貨票據(jù)、檢驗檢疫證明齊全。嚴(yán)禁采購、加工和銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或不符合國家動物檢疫有關(guān)規(guī)定的豬肉類產(chǎn)品。

三、工作要求

（一）、局領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,加強組織領(lǐng)導(dǎo)推動工作落實,分管局長要靠前指揮,具體指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展監(jiān)督檢查工作,各項排查工作要做到全覆蓋。

（二）、在執(zhí)法檢查中對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的要依法移交到公安部門并及時核實轄區(qū)內(nèi)豬肉類產(chǎn)品來源、數(shù)量、品種和流向等情況,為執(zhí)法檢查提供信息。

篇8

關(guān)鍵詞：落實法律 推進(jìn)改革 建立長效機制 內(nèi)部監(jiān)督

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的日趨完善，財政法律法規(guī)制度逐步與國際接軌，以公共財政框架為主體的財政管理新格局正在形成，建立科學(xué)有效的財政監(jiān)督運行機制，提高財政監(jiān)督檢查質(zhì)量，不但可以提高財政資金的規(guī)范性、安全性和有效性，提高財政經(jīng)濟的運行質(zhì)量，而且可以在許多領(lǐng)域和黨風(fēng)廉政建設(shè)搞好結(jié)合，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。

一、把《預(yù)算法》、《會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》、《政府采購法》等法律、法規(guī)的落實作為切入點，是加強財政監(jiān)督管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵

落實《預(yù)算法》，加大對本級財政收入的監(jiān)督檢查力度，將截留、隱瞞、坐支、延解、占壓預(yù)算收入的情況控制在萌芽狀態(tài)，對于加強提高財政收入質(zhì)量，增加財政收入，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)都是堵源治本之策。全面貫徹落實《預(yù)算法》，通過對本級預(yù)算收入征管質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，看有無應(yīng)征不征、越權(quán)減免等違紀(jì)問題；對預(yù)算收入征收部門解繳預(yù)算收入情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，看是否及時足額入庫，有無截留、隱瞞、坐支、延解、占壓預(yù)算收入和擅自開設(shè)收入過渡戶等現(xiàn)象；對本級預(yù)算收入體制結(jié)算情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，看有無采取調(diào)整稅種、改變級次等手法截留、挖擠縣級收入等現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問題及時整改，在著力提高本級財政收入質(zhì)量的同時，也可對加強黨風(fēng)廉政建設(shè)起到正本清源的重要作用。

財政部門作為管理會計和會計業(yè)務(wù)的主管部門，全面貫徹《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》，既是增強財政職能的需要，是財政部門代表國家行使會計管理職能，規(guī)范財政行為的重要法律武器，也是規(guī)范和整頓會計管理工作秩序的重要手段。因此，全面貫徹《會計法》和《財政違法行為處罰處分條例》，加大會計管理工作秩序的規(guī)范和整頓力度，必須重點以落實“收支兩條線”、“國庫集中支付”為突破口，加大對國家機關(guān)、行政事業(yè)單位財政資金的監(jiān)督檢查力度；以編制單位預(yù)算、部門預(yù)算、項目工程預(yù)算等財政改革為契機，加強對財政專項資金的監(jiān)督力度，確保財政資金專款專用；以審核批復(fù)預(yù)算單位和企業(yè)決算為手段，建立會計信息質(zhì)量抽查公告制度，重點對國家機關(guān)、行政事業(yè)單位和各類企業(yè)的會計信息質(zhì)量進(jìn)行定期抽查，并向社會公告；以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序為動力，對社會中介服務(wù)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量，履行社會監(jiān)督職能的公開性、公正性、合法性進(jìn)行監(jiān)督檢查，監(jiān)督和督促單位領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)會計做到誠信為本，不做假賬，提高會計信息質(zhì)量，從而打牢拒腐防變的基礎(chǔ)，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)再設(shè)一條警戒線。

推進(jìn)政府采購制度，是建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的公共財政框架體系中的一項重要內(nèi)容，是財政支出管理改革的一個重要環(huán)節(jié)，也是從源頭上防治腐敗的一個治本之策。財政監(jiān)督部門在準(zhǔn)確理解和掌握政府采購法的各項規(guī)定的基礎(chǔ)上，采取有效措施硬化財政支出的監(jiān)督管理，提高財政支出的透明度和支出質(zhì)量。一是要加大年度政府采購預(yù)算的監(jiān)督力度。財政監(jiān)督部門要積極參與制定年度政府采購預(yù)算計劃，準(zhǔn)確核定政府采購項目計劃的合理性和合法性，確保政府采購預(yù)算計劃科學(xué)合理。二是要加大政府采購預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度。在政府采購預(yù)算計劃執(zhí)行過程中，對政府采購預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，重點是監(jiān)督各部門、單位是否嚴(yán)格按照預(yù)算計劃按要求進(jìn)行采購，有無超計劃、超預(yù)算和無計劃、無預(yù)算，擅自擴大支出規(guī)模和不按政府采購目錄規(guī)定的范圍進(jìn)行政府采購的現(xiàn)象，杜絕不合理的額外支出。三是要加大政府采購效益的監(jiān)督力度。重點監(jiān)督各部門、單位在執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的年度政府采購預(yù)算計劃時，或在實行政府采購過程中，是否存在采購過程不透明，采購程序不到位，采購質(zhì)量不高、服務(wù)質(zhì)量不高和浪費采購資金的現(xiàn)象，通過監(jiān)督有效提高政府采購質(zhì)量，確保財政支出的合理高效。

二、加快推進(jìn)財政改革步伐，用更加科學(xué)的財政監(jiān)督管理手段促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)

根據(jù)黨的十五屆五中全會提出的積極推進(jìn)財政預(yù)算制度改革的要求，財政部門制定了《財政國庫管理制度改革試點方案》。建立以國庫單一帳戶體系為基礎(chǔ)、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的財政國庫管理制度，有利于規(guī)范財政收支行為，加強財政收支管理監(jiān)督，提高財政資金的使用效率，從制度上防范腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。認(rèn)真落實“收支兩條線”有關(guān)規(guī)定，明確“收支兩條線”管理范圍，全面推行新的非稅收入征收“票款分離”制度。是從源頭上解決亂收費、亂集資、亂罰款問題，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保證。根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H積極推進(jìn)財政改革，對于加強財政監(jiān)督管理，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，有著現(xiàn)實而深遠(yuǎn)的意義。

三、結(jié)合實際有針對性地建立監(jiān)督檢查長效機制，是全面提高財務(wù)工作水平，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要方法

監(jiān)督檢查對于糾正偏差，更正錯誤無異是非常有效的，但由于監(jiān)督檢查力量薄弱等原因，財政監(jiān)督檢查面還不夠?qū)?，有些問題也不可能得到一勞永逸的解決。建立一種財政部門各科室聯(lián)動，并與日常工作緊密結(jié)合的，寓監(jiān)督于管理之中的長效機制，對于鞏固監(jiān)督成效，規(guī)范財政工作，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，就顯得尤其必要。利津縣針對幾年前對鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查審計中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作中存在收入管理混亂，多頭開戶，多頭管理；支出未實行民主決策、民主管理，支出透明度不高；債權(quán)、債務(wù)不清，財產(chǎn)物質(zhì)管理混亂；會計基礎(chǔ)工作薄弱的實際。為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)綜合管理水平，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定了《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理的若干規(guī)定》，從收入管理、支出管理、財產(chǎn)物質(zhì)管理、債權(quán)債務(wù)管理、票據(jù)管理、會計基礎(chǔ)工作、內(nèi)部制度建設(shè)、監(jiān)督檢查制度等八個方面作出了明確要求，按36個小項，規(guī)定分值，實行百分制考核，并以縣政府文件形式印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每年由財政部門、審計部門聯(lián)合對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行財經(jīng)法紀(jì)情況進(jìn)行全面檢查考核。檢查前合理確定考核指標(biāo)體系，完善考核程序，堅持考核與法規(guī)宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、經(jīng)驗推廣相結(jié)合，堅持公平、公正原則，肯定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)綜合管理工作中取得的成績，找出存在的問題，提出整改建議。并將檢查考核情況以縣政府辦公室的文件通報全縣，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好整改，努力使考核成為推動工作上臺階的助推器，調(diào)動起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強財務(wù)管理的積極性。經(jīng)過連續(xù)幾年的檢查考核幫扶，利津縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作每個都邁上一個較大臺階，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理工作的制度化，規(guī)范化。也為鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展起到了較大促進(jìn)作用，近幾年利津縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)生黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的問題。

四、加強財政內(nèi)部監(jiān)督，是全面提高財政管理水平，促進(jìn)財政部門黨風(fēng)廉政建設(shè)有效措施

篇9

中央和省上下?lián)?78.675萬元(每個新建村級組織活動場所5.7375萬元)縣財政配套資金66.825萬元(每個新建村級組織活動場所1.0125萬元)縣管黨費列支33萬元(每個村級組織活動場所0.5萬元)市、縣確定的66個村級組織活動場所建設(shè)項目資金(每個村級組織活動場所共投入基建資金7.25萬元)共計478.5萬元。

二、監(jiān)督檢查內(nèi)容

一）項目管理。主要檢查項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)督制、合同管理制的落實情況；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目實施村要根據(jù)省、市、縣的總體規(guī)劃和要求。制定具體實施方案，成立項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)。認(rèn)真組織實施。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要確定專人做好第二輪村級組織活動場所項目建設(shè)中的各項監(jiān)管工作。

二）資金管理。實行四?！睂?、專帳、專人、專項審批）管理制全力保證項目資金規(guī)范、透明、公開地全部用于村級組織活動場所項目建設(shè)中。將項目建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的資金支出納入村務(wù)公開中，杜絕滯留、擠占、截留、挪用項目建設(shè)資金等情況發(fā)生。打造“廉政工程”

三）物資管理。主要檢查水泥、機磚等建材物資進(jìn)行公開招標(biāo)采購情況。物資公開公示監(jiān)管辦法的執(zhí)行情況?？次镔Y招標(biāo)采購過程中是否存在圍標(biāo)、串標(biāo)、虛假招標(biāo)的問題，備案制度、市場調(diào)查制度的建立及執(zhí)行情況。招標(biāo)采購的物資是否存在質(zhì)次價高的問題。

四）質(zhì)量管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員。對工程進(jìn)行全程監(jiān)督?？h紀(jì)委、縣委組織部會同有關(guān)部門定期深入項目村檢查村級組織活動場所項目建設(shè)質(zhì)量看是否落實了技工職業(yè)準(zhǔn)入制度，與各村民主推薦的黨員、群眾代表組成工程監(jiān)督小組。施工單位是否建立和落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，否嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，否存在安全生產(chǎn)隱患和質(zhì)量監(jiān)管不到位等問題力爭打造全市“精品工程”

五)其它需要監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

三、監(jiān)督檢查的方法

由縣紀(jì)委、縣委組織部會同有關(guān)部門組織實施。具體方法是采取重點督查與自查自糾相結(jié)合、平時檢查與定期檢查相結(jié)合、重點檢查與隨機抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合。

1實地調(diào)查。解核實村級組織活動場所項目建設(shè)的落實情況。采取深入實地查看、走訪個別群眾等方式。

2查閱資料。核實項目建設(shè)中各項工作實施的科學(xué)性、資金使用的真實性。查閱、復(fù)制有關(guān)文件、財務(wù)賬簿、會議記錄等資料。

3聽取匯報。召開座談會?？隙ǔ煽?，聽取被檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)村項目建設(shè)實施進(jìn)展情況、制度的制定及落實情況匯報。溝通監(jiān)督檢查情況。指出問題。

4下發(fā)通報。每次檢查結(jié)束后。及時予以通報。對發(fā)現(xiàn)違反項目建設(shè)和資金管理規(guī)定的要下發(fā)整改通知書，要認(rèn)真總結(jié)檢查情況。責(zé)令其限期整改。涉及有關(guān)部門權(quán)限的及時移交相應(yīng)部門處理。

5投訴受理。設(shè)立舉報電話。按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分級辦理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，接受群眾對我縣村級組織活動場所項目建設(shè)過程中的各種違規(guī)問題的檢舉揭發(fā)。認(rèn)真受理群眾投訴，及時調(diào)查核實，并及時反饋辦理結(jié)果。

6審計監(jiān)督村級組織活動場所項目建設(shè)實施過程中。進(jìn)行審計調(diào)查，圍繞資金分配、招標(biāo)采購、公開公布、建設(shè)質(zhì)量、檔案資料的建立。對發(fā)現(xiàn)的問題要提出審計意見，限期整改。項目建成后，除進(jìn)行竣工決算審計外，還要進(jìn)行延伸調(diào)查，查核會計資料的真實性。

四、責(zé)任追究

監(jiān)督檢查要做到發(fā)現(xiàn)問題和解決問題并重。追究領(lǐng)導(dǎo)與追究一般人員并重的原則。將村級組織活動場所項目建設(shè)及監(jiān)管工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容，防范和查糾并重。對有下列情形之一的嚴(yán)格按照《縣領(lǐng)導(dǎo)干部“無為”責(zé)任追究暫行辦法》和《國家公職人員行政不作為、亂作為責(zé)任追究暫行辦法》實行責(zé)任追究：

1村級組織活動場所項目建設(shè)進(jìn)展緩慢。嚴(yán)重影響整體任務(wù)完成的

2村級組織活動場所項目建設(shè)管理混亂.造成嚴(yán)重后果的

3工程建設(shè)中弄虛作假、的

4虛報冒領(lǐng)、鋪張浪費建設(shè)資金及騙套專項資金的

5截留、挪用、擠占、轉(zhuǎn)移、私分財政專項資金的

篇10

一、活動目的

加強對基層醫(yī)療器械的監(jiān)管，掌握農(nóng)村醫(yī)療器械市場流通狀況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療器械的配備狀況和使用管理情況，嚴(yán)厲打擊各種坑農(nóng)害農(nóng)行為，確保廣大農(nóng)民群眾用械安全有效。

二、實施步驟

本次活動分為三個階段：

（一）5月底之前為動員部署階段制定我縣開展該活動的實施方案，召開全縣醫(yī)療器械經(jīng)營單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上醫(yī)療器械使用單位負(fù)責(zé)人會議，進(jìn)行動員和部署，提高廣大參與單位的認(rèn)識和自覺性。

（二）5月份至10月份為組織實施階段按照實施方案和活動內(nèi)容，廣泛開展活動。

1、開展執(zhí)法監(jiān)督檢查。依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療器械的采購、使用、管理情況進(jìn)行全面檢查；對全縣醫(yī)療器械經(jīng)營單位的醫(yī)療器械采購、儲存養(yǎng)護、管理等方面進(jìn)行全面監(jiān)督檢查。加強對農(nóng)村醫(yī)療器械市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、從非法渠道采購和經(jīng)營、使用無證醫(yī)療器械、過期、失效、淘汰醫(yī)療器械的行為，凈化農(nóng)村醫(yī)療器械市場。

2、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用。依托農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，健全職責(zé)，增加藥品協(xié)管員、信息員的醫(yī)療器械監(jiān)管職責(zé)，明確賦予協(xié)管員、信息員“協(xié)助縣食品藥品監(jiān)管局檢查、指導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生室按照有關(guān)規(guī)定購進(jìn)、保管和使用醫(yī)療器械”的新職責(zé)，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療器械監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)一網(wǎng)多用，共享資源。

3、開展法規(guī)宣傳培訓(xùn)。結(jié)合醫(yī)療器械誠信單位、使用管理規(guī)范化單位創(chuàng)建活動，利用會議、報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳單等形式，開展宣傳活動，大力宣傳醫(yī)療器械法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，提高醫(yī)療器械從業(yè)人員的法律意識、用械意識、誠信意識。同時，對醫(yī)療器械從業(yè)人員進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的專業(yè)水平，提高依法管械的自覺性。

（三）11月底之前為總結(jié)分析階段縣局根據(jù)活動開展情況、調(diào)查統(tǒng)計的數(shù)據(jù)進(jìn)行全面歸納分析，形成調(diào)研報告。各單位也要對農(nóng)村醫(yī)療器械市場流通狀況、農(nóng)村衛(wèi)生室醫(yī)療器械的使用管理情況等進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計、分析，從中發(fā)現(xiàn)問題，提出解決問題的辦法，制定解決問題的措施。