導(dǎo)語：如何才能寫好一篇年度環(huán)境報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞] 小班教育 英語 認讀能力

一、課題研究的意義及需要解決的問題

三年級是英語學(xué)習(xí)的初級階段,在此階段側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的聽說能力既符合學(xué)生的心理特點,也符合小學(xué)生學(xué)習(xí)語言的規(guī)律。但這并不表示小學(xué)英語教學(xué)只包括聽說兩方面,小學(xué)生認讀能力的培養(yǎng)也不容忽視,應(yīng)將讀寫與聽說有機結(jié)合,使其相互促進。所以在英語教學(xué)的啟蒙階段,對小學(xué)生認讀能力的培養(yǎng)也要有所側(cè)重。長期的英語教學(xué)則存在著“重聽說,輕認讀”、英語認讀能力較弱的問題,忽視了語言學(xué)習(xí)的輸入輸出平衡原則,英語學(xué)習(xí)中的“瞎子”現(xiàn)象的發(fā)生頻頻出現(xiàn)。適逢我校三年級開展小班化教育教學(xué)實踐,如何體現(xiàn)小班化教育教學(xué)的優(yōu)勢并在此基礎(chǔ)上對中年級英語認讀教學(xué)進行改革與實踐,提高學(xué)生英語認讀能力,形成有效的方法與策略等問題的涌現(xiàn),大大地激發(fā)了我的研究激情。

二、課題研究的方法及過程

本課題的研究是研究者經(jīng)過一輪三至六年級的英語教學(xué),又重新進行三年級的英語教學(xué),追溯以往三年級英語教學(xué)中所遇到的實際問題,本著“問題即課題”原則開展小課題的研究,積極探索在小班化教育環(huán)境下提高三年級學(xué)生英語認讀能力的有效策略。本課題的研究可分為三個階段:

1.前期準備階段(2006.3～2006.5)。本著“問題即課題”原則,找出自己在今后一年內(nèi)的主要教育教學(xué)工作的立足點,把急需解決的主要教與學(xué)的矛盾,確立相應(yīng)的研究范圍。

2.實施研究階段(2006.5～2007.3)。經(jīng)過對本課題的文獻研究、現(xiàn)狀調(diào)查、行動研究、個案研究等方法的綜合運用,了解三年級學(xué)生在英語學(xué)習(xí)的起始階段的英語認讀能力的現(xiàn)狀,特別是對單詞及單句的認讀情況,從心理學(xué)和教育學(xué)出發(fā),把握影響學(xué)生認讀能力提高的主要影響因素,并結(jié)合小班化教育的整體優(yōu)勢,研究出提高三年級學(xué)生英語認讀能力的一系列行之有效的方法及操作策略。

3.總結(jié)反思階段(2007.4～2007.5)。邊研究邊進行反思,運用行動研究法、案例論證法、個案對比法及經(jīng)驗總結(jié)法對所開展的課題研究原始資料進行分析與整理,找出成功的經(jīng)驗與操作的不足,認真撰寫相關(guān)課題的研究報告,找尋并加工典型案例,使之成為研究報告的有效例證,按期完成結(jié)題工作。

三、主要做法

(一)課前(Before Class)

1.“這里風(fēng)光獨好”。我在班級的黑板報或宣傳角等,不定期地刊登出有關(guān)英語學(xué)習(xí)的知識,如常見的字母所略詞、單詞接龍、單詞圖片創(chuàng)意等,設(shè)計來源與制作均出自三年級學(xué)生之手,大大地提高了他們的英語學(xué)習(xí)積極性、思維能力和動手能力。同時我還利用早讀、活動課時間和他們一起讀一讀、說一說、拼一拼,共同分享“研究性學(xué)習(xí)”的樂趣。

2.“生活中處處學(xué)英語”。三年級學(xué)生在作業(yè)本中進行英語單詞的識字剪貼,如水彩筆上的顏色圖案、服裝廣告、超市標(biāo)志等均被孩子們一一發(fā)現(xiàn),并進行合理分類,很是美觀,同時利用活動時間由作者介紹給同學(xué),很是有趣,邊介紹邊認讀,起到異曲同工之效。

3.“一加一大于二”。在每天的家庭作業(yè)中我會布置比重較大的預(yù)習(xí)作業(yè),具體有:預(yù)習(xí)內(nèi)容、預(yù)習(xí)方法、時間及達成的具體目標(biāo)等,避免了孩子課后作業(yè)不落實的現(xiàn)象,也減少了家長應(yīng)不了解而出現(xiàn)的要求過高或過低而造成的誤導(dǎo)或低效現(xiàn)象。學(xué)生對所學(xué)的知識預(yù)習(xí)過后,以至于對所學(xué)知識比較“面熟”,久而久之,學(xué)習(xí)的效率就會逐步提高。

4.“我的單詞小卡片”。提及認讀單詞的效果,最簡單的方法就是增加復(fù)現(xiàn)的頻率。我倡導(dǎo)學(xué)生自己制作單詞卡片。大大地提高了孩子的單詞認讀能力。

5.“爭當(dāng)小小領(lǐng)讀員”。每次早自習(xí)安排一位學(xué)生領(lǐng)讀早自習(xí),鼓勵學(xué)生進行比賽,選出優(yōu)勝者擔(dān)當(dāng)光榮的“麥克風(fēng)”,學(xué)生必然認真準備,特別是認讀、發(fā)音發(fā)面更是顯得特別認真。

(二)課上(In Class)

1.“Hello, A B C!”牛津教材在課程安排時在3A上學(xué)期沒有安排字母教學(xué),而是安排在下學(xué)期。但是從我的教學(xué)經(jīng)驗來看,3A上學(xué)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容少,而此時單詞的難度尚不難,何不趁此契機,教會學(xué)生學(xué)習(xí)單詞的方法呢?此階段學(xué)生存在的偏差多在認讀方面,所以想從提前教授英文字母入手,將字母按5個單元分解進行教學(xué)并與本單元的單詞結(jié)合教學(xué),邊認字母邊學(xué)單詞,學(xué)生既學(xué)會認讀了單詞,又會拼讀單詞,兩方面相互作用,互相推動,相得益彰。

2.“眼睛跟著手指走”。很多一線老師都會發(fā)現(xiàn),三年級學(xué)生的注意力狀況不佳,特別是剛升入三年級的學(xué)生。認讀英語時,很多學(xué)生是在隨著錄音、同學(xué)一起朗讀,眼睛卻東張西望,這樣認讀的效果不好。為此,我從開學(xué)的第一天開始就鼓勵并要求學(xué)生用右手來指著英語來認讀,并隨著認讀內(nèi)容的變換而正確移動。

3.“聲音代表我的心”。英語知識的輸入是通過聽、說雙渠道進行輸入與輸出的,循環(huán)反復(fù),形成有效知識體系。在中國學(xué)習(xí)英語說的語言環(huán)境尚不成熟,所以英語教師要主動創(chuàng)設(shè)說的環(huán)境,以說促聽,以說促用。

4.“比一比,記一記”。我結(jié)合中年級學(xué)生的心理特點,不時比較幾個單詞的特征,既有趣又巧妙,很受學(xué)生歡迎。教師的輕輕點撥,學(xué)生茅塞頓開。學(xué)生也逐漸養(yǎng)成了這一習(xí)慣,自己也會將所學(xué)新知與舊知進行對比,巧妙地記憶或認讀單詞。

5.“我愛簡筆畫”。如果希望學(xué)生喜歡學(xué)習(xí)英語,首先得要使得學(xué)生喜歡英語教師。故而我充分發(fā)揮自己的教學(xué)優(yōu)勢――簡筆畫,經(jīng)常利用簡筆畫進行新授、導(dǎo)入、操練、鞏固各個環(huán)節(jié)的教學(xué),學(xué)生對此形式也較感興趣,越是感興趣,學(xué)習(xí)效果就越好。

(三)課后(After Class)

1.“小小字典本領(lǐng)大”。我鼓勵學(xué)生按照字母音序排列制作一本小字典,用簡單的活頁紙,隨學(xué)隨記,同時也可將自己課外學(xué)習(xí)到的拓展單詞進行歸納,這不但可以擺脫學(xué)生對圖片的依賴,同時也可以加強學(xué)生的書寫、拼讀、整理等各方面的能力,不斷積累、豐富就將完成一本正規(guī)的牛津小學(xué)英語字典。

2.“我給物品打標(biāo)簽”。孩子的個性就是喜歡在成人面前展示自己的特長及所學(xué)知識?；诖?我就鼓勵學(xué)生將所學(xué)單詞做成小標(biāo)簽,及時地張貼于家庭或活動場所的相應(yīng)位置,并大膽地向親朋好友展示。學(xué)生能正確認讀出后,必將獲得家長的夸獎,必將信心百倍,學(xué)習(xí)英語的干勁更足了。

3.“超級書寫秀”。因為提前學(xué)習(xí)了字母,必然會要求學(xué)生書寫字母,同時我也因勢利導(dǎo),鼓勵學(xué)生抄寫單詞,在抄寫完畢之后,許多學(xué)生就已經(jīng)能夠熟練的記憶了,更別提認讀了,同時也能將三年級下學(xué)期技能目標(biāo)的難點進行合理地分散了。

4.“今天作業(yè)ABC”。結(jié)合單詞認讀教學(xué)進行簡單的作業(yè)分層安排:A學(xué)生要求能正確抄寫單詞,并能熟練背默單詞;B學(xué)生要求能正確抄寫單詞并能熟練拼讀單詞;C學(xué)生要求能夠熟練認讀單詞并拼讀單詞。每組內(nèi)的A學(xué)生檢查B類學(xué)生,B類學(xué)生檢查C學(xué)生,這樣循環(huán)反復(fù),最后全體組員一起檢查A學(xué)生,不斷挖掘?qū)W生的資源優(yōu)勢,給不同層次的學(xué)生制定出“合理的標(biāo)高”,學(xué)生通過自己的努力能夠達到目標(biāo),加之教師的指導(dǎo)到位,實效較好。

5.“閱讀長精神”。如何合理地進行課外閱讀?我定期選擇一些短小精悍的趣味閱讀小文章,讓孩子去讀、去理解,并能回答出相關(guān)的問題。學(xué)生在閱讀的過程中,盡量調(diào)動自己的單詞庫,主動去理解文章的大意,對其今后的英語閱讀理解學(xué)習(xí)起到鋪墊的作用。

四、研究成效與反思

(一)成效

通過一學(xué)年的研究與實踐,本課題的預(yù)定目標(biāo):提高三年級學(xué)生英語認讀能力已基本達成,本年級學(xué)生相對認讀能力較高,年級中“瞎讀”英語的現(xiàn)象也有所減少,大部分學(xué)生已形成主動認讀單詞的學(xué)習(xí)常規(guī)習(xí)慣,對3A教材中約百個單詞能全部認讀正確達96%。

(二)反思

經(jīng)過一學(xué)期的開發(fā)與實踐,再對比后期的調(diào)查問卷,結(jié)合學(xué)生的實際達成情況與具體表現(xiàn),我欣喜地發(fā)現(xiàn)許多可取之處,但也使我看到了許多不足之處,引起了我的諸多反思,即教師要善于“抓住細節(jié)做文章”;幫助學(xué)生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣;科研型的教師要形成系列研究項目;處理好個別班級與學(xué)生之間的差異;挖掘與發(fā)揮教師的引領(lǐng)作用。

參考文獻:

[1]英語課程標(biāo)準.北京師范大學(xué)出版社,2001.

[2]蘆云麗,蔣海虹.小學(xué)英語認讀初探.

篇2

關(guān)鍵詞：上市公司　環(huán)境信息披露　招股說明書　年度報告

一、研究背景

從20世紀70年代開始，西方一些發(fā)達國家的公司，面臨社會對環(huán)境信息的需求，也出于競爭和自身發(fā)展的需要，開始在財務(wù)報表中披露企業(yè)的環(huán)境信息。環(huán)境信息披露的形式從最初的公司年度財務(wù)報告“管理層分析和討論”的組成部分，轉(zhuǎn)化為獨立的環(huán)境年度報告，披露的行業(yè)也由環(huán)境敏感性行業(yè)擴展到其它類型，披露的內(nèi)容由環(huán)境映像信息擴展到環(huán)境績效和環(huán)境會計信息。環(huán)境信息已成為企業(yè)持續(xù)經(jīng)營、業(yè)績評價和投資決策的重要信息源。改革開放以來我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，但也面臨著越來越嚴峻的資源或環(huán)境壓力。在眾多的環(huán)境污染事件中，企業(yè)難辭其咎。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動和環(huán)境問題是緊密聯(lián)系在一起的，企業(yè)既是社會財富的直接創(chuàng)造者，也是環(huán)境污染的主要制造者。據(jù)環(huán)保部門統(tǒng)計，目前自然界遭受的污染物中80％來自于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。對外披露環(huán)境信息，揭示環(huán)境資源的利用情況及污染的治理情況，履行環(huán)境受托責(zé)任，是現(xiàn)代企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在我國眾多的企業(yè)中，上市公司具有規(guī)?；?、公開化、籌資渠道多元化等特征，備受公眾、市場和政府的關(guān)注，其在會計核算、信息披露等方面更加規(guī)范、透明和全面。人們也希望從上市公司對外報送的報告中了解其對公司環(huán)境問題的立場、態(tài)度和行動?；诖耍覀儗ξ覈鲜泄经h(huán)境信息披露現(xiàn)狀進行分析，以為相關(guān)部門提供決策參考。

二、研究設(shè)計

(一)樣本選取

本文從重污染行業(yè)上市公司中選取研究樣本。2003年國家環(huán)?？偩窒掳l(fā)的《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的上市企業(yè)進行環(huán)境保護核查的規(guī)定》中，對重污染行業(yè)進行了初步劃分，造紙行業(yè)名列其中。造紙行業(yè)屬于國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，受到國家產(chǎn)業(yè)政策的重點支持，但也是我國污染比較嚴重的主要行業(yè)之一，2004年國家統(tǒng)計的41個工業(yè)行業(yè)中，造紙行業(yè)廢水排放總量僅次于化工制造業(yè)，高居第二位。因此，我們選取造紙行業(yè)上市公司作為本文的研究樣本。根據(jù)證監(jiān)會2001年的《上市公司行業(yè)分類指引》，造紙、印刷行業(yè)屬于制造業(yè)的下次類，登陸中國上市公司咨訊網(wǎng)查詢后，共獲得截至2006年底在滬、深上市的造紙、印刷行業(yè)A股上市公司共32家，經(jīng)過鑒別和分析，剔除造紙行業(yè)的下游行業(yè)印刷、包裝及體育用品制造業(yè)上市公司9家，共得到A股市場造紙行業(yè)上市公司23家，為本文的有效樣本，其股票簡稱和上市時間見(表1)。

(二)研究方法

根據(jù)《證券法》和《公開發(fā)行股票公司信息披露實施細則》的規(guī)定，上市公司信息披露的文件主要包括：招股說明書、上市公告書、定期報告和臨時報告。本文主要采取統(tǒng)計分析與個案分析相結(jié)合的方法，從分析樣本公司首次公開發(fā)行股票時的招股說明書及2003-2005年連續(xù)三年的年度報告這些信息披露文件著手，揭示上市公司環(huán)境信息披露的情況。本研究中樣本公司的招股說明書和年度報告主要來自于證監(jiān)會指定的信息披露網(wǎng)站《巨潮咨訊》和金融研究數(shù)據(jù)庫。

三、實證分析

(一)招股說明書中環(huán)境信息的披露

拓股說明書中關(guān)于環(huán)境信息披露的內(nèi)容：一是整體情況。從招股說明書的內(nèi)容來看，除了生產(chǎn)特種紙的冠豪高新和凱恩股份外，其余21家上市企業(yè)都對環(huán)境問題給與了一定的關(guān)注，披露比例達90％，這與造紙行業(yè)的污染比較嚴重，國家對其制定了嚴格的環(huán)保標(biāo)準和規(guī)范有關(guān)。二是環(huán)境信息披露的方式。從招股說明書的內(nèi)容來看，企業(yè)環(huán)保信息披露的方式呈現(xiàn)越來越多樣的趨勢，由在風(fēng)險因素與對策中披露擴展到募集資金的運用、業(yè)務(wù)與技術(shù)等部分。1997年以前上市的企業(yè)主要在招股說明書的“風(fēng)險因素及對策”的“環(huán)保風(fēng)險”中披露，1998年以后擴展到“募集資金運用”、“發(fā)行人情況”。2004年以后開始在招股說明書的“業(yè)務(wù)和技術(shù)”部分披露環(huán)境信息，如2004年上市的博匯紙業(yè)在“業(yè)務(wù)與技術(shù)”部分詳細披露了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的污染情況、污染物的處理情況、污染物處理工藝流程以及環(huán)保達標(biāo)情況等信息。2006年上市的太陽紙業(yè)披露環(huán)境信息的方式更加全面，其在招股說明書的各個方面都披露了環(huán)境信息，并且在“業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)”中獨立披露了企業(yè)未來的環(huán)境保護計劃。一個顯而易見的趨勢是，隨著法規(guī)的日益完善，環(huán)境信息的披露日益受到企業(yè)的重視。三是環(huán)境信息披露的內(nèi)容。整體上看，上市公司環(huán)境信息披露的內(nèi)容最初是有關(guān)企業(yè)面，臨的環(huán)保風(fēng)險及對策，有關(guān)此項目的披露比例達到了100％，這和相關(guān)環(huán)保法規(guī)的要求是一致的。隨著法規(guī)的日益嚴格，信息披露的內(nèi)容逐步擴展到了環(huán)境管理體系認證、環(huán)保投資、三廢排放量、污染物處理情況等，具體情況見(表2)。

除了環(huán)保風(fēng)險外，有關(guān)環(huán)保投資的披露也是較多的，有11家公司進行了此項披露，其中有9家公司的披露較為詳盡，分別是銀鴿投資、美利紙業(yè)、福建南紙、民豐特紙、華泰股份、恒豐紙業(yè)、博匯紙業(yè)、景興紙業(yè)、太陽紙業(yè)。披露的內(nèi)容主要是環(huán)保費用支出、未來的環(huán)保投入金額，以及環(huán)保項目投入使用后污染物的減少量，對環(huán)保投資所帶來的收益以及公司進行環(huán)保投資對提高公司競爭力的影響等沒有進行過披露。有關(guān)上市公司污染物情況的披露也逐漸增加，1998年上市的美利紙業(yè)披露了企業(yè)三廢的處理情況；2000年上市的華泰股份披露了企業(yè)的“三廢”排放量。2001年上市的恒豐紙業(yè)還對新項目投入使用后企業(yè)污染物的減少量進行了披露。2003年以后，隨著貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀各項政策的推進，環(huán)境信息披露的內(nèi)容更加豐富。如2004年上市的博匯紙業(yè)、2006年上市的景興紙業(yè)和太陽紙業(yè)都將環(huán)境信息的披露提到了非常重要的地位。博匯紙業(yè)在招股說明書的“業(yè)務(wù)和技術(shù)”中指出：造紙行業(yè)對環(huán)境的影響將由破壞生態(tài)環(huán)境走向清潔生產(chǎn)并改善生態(tài)環(huán)境，成為可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。其將“發(fā)行人的環(huán)保情況”獨立出來，詳細披露了公司生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的污染情況、污染物處理工藝流程、污染物排放情況、中介機構(gòu)有關(guān)環(huán)保的核查意見等。太陽紙業(yè)的披露更加詳細，其在“業(yè)務(wù)與技術(shù)”中披露了“與發(fā)行人經(jīng)營有關(guān)的高危險、重污染情況”，包括安全生產(chǎn)及污染治理情況、環(huán)保處罰情況、近三年環(huán)保費用支出及未來支出情況、環(huán)境保護核查的情況等。并且其將企業(yè)未來的環(huán)保計劃納入了“業(yè)務(wù)發(fā)展計劃”中進行了披露，這也是史無前例的。值得關(guān)注的是，有關(guān)中介機構(gòu)對上市企業(yè)環(huán)境保護核查情況的披露是從2004年開始的，這是因為國家環(huán)?？偩?003年頒布的《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的企業(yè)進行環(huán)境保護核查的通知》對此做出了明確要求。

(二)年度報告中的環(huán)境信息披露

年度報告中關(guān)于環(huán)境信息披露的內(nèi)容：一是整體情況。通過閱讀分析23家樣本公司連續(xù)三年共65份年度報告，發(fā)現(xiàn)除*ST東泰、恒豐紙業(yè)、*ST天宏在連續(xù)三年的年度報告中從未進行過環(huán)境信息披露外，其余20家企業(yè)都曾在不同年度不同程度地披露了環(huán)境信息，披露比例達87％，其中9家公司在連續(xù)三年年報、5家公司在連續(xù)兩年年報中披露企業(yè)的環(huán)境信息。二是環(huán)境信息披露的方式。上市公司主要選擇在會計報表附注中披露環(huán)境信息，其次是在董事會報告中披露，個別企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)中強調(diào)企業(yè)對于環(huán)境保護的重視。當(dāng)發(fā)生重大的與環(huán)境相關(guān)的事項時，企業(yè)會選擇在重大事項中披露。除此之外，企業(yè)幾乎很少采用其他的方式。沒有一家企業(yè)選擇在財務(wù)會計報表中進行披露，更沒有一家企業(yè)獨立的環(huán)境報告書。值得關(guān)注的是，ST長控在財務(wù)會計報告的審計報中披露了由于控股公司環(huán)保治污未達標(biāo)停產(chǎn)，會計師事務(wù)所出具了非標(biāo)準意見審計報告的情況。這也是造紙行業(yè)唯一由于環(huán)境問題而被出具非標(biāo)準意見審計報告的例子。年度報告中環(huán)境信息的披露方式見(表3)。

從(表4)可知，除了環(huán)保投資的披露比例最高外，有關(guān)排污費的披露也是較多的，共有10家企業(yè)進行了此項披露，披露比例達56％，其中5家企業(yè)在年度報告中連續(xù)披露了企業(yè)支付的排污費，而有關(guān)環(huán)保補貼和借款的披露相對較少，有關(guān)環(huán)境管理體系認證等非貨幣性信息一般在企業(yè)的董事會報告或公司治理結(jié)構(gòu)中進行披露，而有關(guān)環(huán)保撥款、環(huán)保投資、環(huán)保補貼、排污費等貨幣性信息一般在會計報表附注中進行披露。三是環(huán)境信息披露的表述形式。通過對65份年報的分析，發(fā)現(xiàn)上市公司披露的環(huán)境信息中，貨幣性的內(nèi)容仍占主要部分，這部分內(nèi)容尤其是排污費、資源稅、環(huán)保投資、環(huán)保撥款等內(nèi)容，幾乎都是在報表附注的某一科目中出現(xiàn)。如排污費的信息一般都是在預(yù)提費用賬戶或支付的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金等附注中出現(xiàn)。而環(huán)保撥款的信息一般出現(xiàn)在專項應(yīng)付款或資本公積的報表附注中。而非貨幣性的內(nèi)容主要包括環(huán)境管理體系認證、國家環(huán)境政策的影響。貨幣和非貨幣相結(jié)合的內(nèi)容主要包括有關(guān)稅收減免和環(huán)保投資等。這些內(nèi)容一般出現(xiàn)在董事會報告中提到的有關(guān)募集資金使用、下一年度的生產(chǎn)計劃等。四是環(huán)境會計信息的披露。從會計報表附注中披露的內(nèi)容來看，與企業(yè)會計處理相關(guān)的環(huán)境事項主要涉及排污費、資源稅、環(huán)保撥款、環(huán)保補貼，涉及的賬戶主要有資本公積、專項應(yīng)付款、補貼收入、預(yù)提費用、管理費用等。但由于沒有統(tǒng)一會計準則的強制性約束，企業(yè)在發(fā)生與環(huán)境相關(guān)的會計事項時的會計處理及信息披露并不規(guī)范。如會計制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)對繳納的排污費進行預(yù)提或待攤，計人“預(yù)提費用”或“待攤費用”賬戶，實際繳納時計人“管理費用”賬戶，但實際上只有ST佳紙、ST長控在會計報表附注中披露了預(yù)提的排污費，也只有ST佳紙在2003年報表附注中披露了管理費用中的排污費，其它企業(yè)均未披露預(yù)提的和在管理費用中列支的排污費金額。共有6家企業(yè)在支付的其他與經(jīng)營活動有關(guān)的現(xiàn)金中披露了支付的排污費，其他企業(yè)均未披露。另外，晨鳴紙業(yè)將收到的環(huán)保專項基金計人了“專項應(yīng)付款”，并在報表附注的收到的與籌資情況有關(guān)的現(xiàn)金中進行了披露，而華泰股份和山鷹紙業(yè)只在專項應(yīng)付款中披露了收到的環(huán)保撥款，并沒有披露收到的環(huán)保資金的現(xiàn)金流入。另外，還未發(fā)現(xiàn)一家企業(yè)設(shè)立有關(guān)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債、環(huán)境成本、環(huán)境收益等會計科目進行披露。

(三)結(jié)論

首先，上市企業(yè)環(huán)境信息的披露與環(huán)境法規(guī)的時間具有相關(guān)性。無論從招股說明書，還是年度報告披露的內(nèi)容都可以看出，環(huán)境信息披露的內(nèi)容與環(huán)境法規(guī)的時間具有一定的相關(guān)性。如2003年以后上市的企業(yè)披露的環(huán)境信息內(nèi)容更加全面豐富，主要原因在于國家環(huán)?？偩钟?003年下發(fā)了《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的企業(yè)進行環(huán)境保護核查的通知》及《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》等文件，對企業(yè)環(huán)境信息披露的形式和內(nèi)容有了較為具體的規(guī)定。其次，首次公開發(fā)行股票時的披露情況要好于持續(xù)經(jīng)營過程中的披露。我國目前僅有的對上市公司環(huán)境信息披露做出要求的法規(guī)，如《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第1號一招股說明書》、《關(guān)于對申請上市的企業(yè)和申請再融資的企業(yè)進行環(huán)境保護核查的通知》等都是針對首次公開發(fā)行股票時做出的規(guī)定，如對于定期報告很少有關(guān)于環(huán)境信息披露的具體要求，對于臨時報告等其他形式的規(guī)定幾乎沒有，這就導(dǎo)致年度報告中的環(huán)境信息披露嚴重不足，招股說明書中環(huán)境信息披露的內(nèi)容明顯要好于持續(xù)經(jīng)營過程中的環(huán)境信息披露。第三，環(huán)境信息的披露是壓力導(dǎo)向型，而非市場導(dǎo)向型。招股說明書和年度報告中環(huán)境信息披露的形式和內(nèi)容可以印證，企業(yè)披露環(huán)境信息的主要動機來源于環(huán)保政策的限制及國家法律法規(guī)的要求，而不是企業(yè)文化的發(fā)展和環(huán)境意識的提高引發(fā)的自主、自覺行動，自愿性環(huán)境信息披露的需求不高。第四，披露方式不規(guī)范，披露的信息主要為歷史性信息，信息的可比性、實用性較低。環(huán)境信息披露具有隨意，缺乏固定、規(guī)范的格式，信息的可比性較差；披露的方法主要采用文字敘述，披露形式單一；披露的內(nèi)容絕大多數(shù)是對過去發(fā)生的事項的反映，如排污費、環(huán)保認證等，降低了環(huán)境信息對于決策的有用性。最后，披露目的是為了樹立良好的社會形象，而非履行社會責(zé)任。大多數(shù)的環(huán)境信息披露只是對公司如何支持環(huán)境項目、在環(huán)境方面從事了哪些社會義務(wù)等的一般說明。披露的主要目的是樹立和強化公司在股東、顧客、潛在的投資者以及環(huán)境主義者們眼中的良好形象，而不是真正履行社會報告責(zé)任或公共會計責(zé)任。

四、政策建議

(一)逐步完善與環(huán)境信息披露有關(guān)的法規(guī)

由于企業(yè)環(huán)境信息的披露與環(huán)保法規(guī)的有一定相關(guān)性，因此，建議政府部門加快出臺有關(guān)環(huán)境信息披露的法規(guī)，強制企業(yè)重視環(huán)境保護，披露環(huán)境信息，逐步提高上市公司環(huán)境信息的披露水平。特別是由于年度報告對決策具有更重要的意義，要加強年報中環(huán)境信息披露的分量，促使企業(yè)重視持續(xù)經(jīng)營過程中的環(huán)境信息披露。

(二)建立規(guī)范環(huán)境會計核算與信息披露的統(tǒng)一標(biāo)準

近幾年環(huán)境會計在我國發(fā)展滯后的原因是多方面的，但主要“瓶頸”在于法規(guī)及準則的缺失。建議政府部門逐步建立環(huán)境會計準則、環(huán)境會計制度、環(huán)境資產(chǎn)與負債的確認與計量具體準則，形成完整的環(huán)境會計理論與方法，促使上市公司將有關(guān)環(huán)境的會計事項與現(xiàn)有的會計制度相對獨立地加以列示，以外部要求的形式促使公司履行公共受托責(zé)任。在全面推行環(huán)境會計準則之前，政府部門可選取一些資源消耗量大、環(huán)境污染比較嚴重的行業(yè)，如鋼鐵、煤炭、電力、化工等，開展環(huán)境會計規(guī)范化的試點工作，積累經(jīng)驗后，再全面推進。

篇3

關(guān)鍵詞：紡織行業(yè)上市公司；社會責(zé)任報告；環(huán)境績效信息披露

The Research on Environmental Performance Disclosure of Listed Companies of Textile Industry

―Based on Corporation Social Responsibility Report

Abstract： We collected 70 annual social responsibility reports， which disclosed from 2006 to 2012， of 79 listed companies in the textile industry. Further study on environmental performance information in social responsibility reports by content analysis shows that， the disclosure form and content have improved in terms of both quantity and quality with the passage of time， but different companies varies greatly. Only 8.77 out of 30 environmental performance indicators were disclosed in average in each report， and the disclosure rate of qualitative and quantitative indicators stood respectively at 27% and 30.08%. Sample companies have considerable room for further improvement in both quantity and quality

Key words： listed companies of textile industry； social responsibility report； environmental performance disclosure

目前上市公司環(huán)境績效信息披露載體主要有 3 種，一是內(nèi)嵌于由企業(yè)會計準則、上市公司信息披露管理辦法和上市公司信息披露規(guī)則規(guī)范的強制性披露的年度財務(wù)報告中；二是包含于自愿性披露的公司社會責(zé)任報告中，滬、深兩市的《公司履行社會責(zé)任的報告編制指引》（上交所）、《上市公司環(huán)境信息披露指引》（上交所）和《上市公司社會責(zé)任指引》（深交所）對此做了規(guī)范；三是環(huán)保部2010年頒布的《上市公司環(huán)境信息披露指南》，強制要求16類重污染行業(yè)上市公司披露年度環(huán)境報告。

基于上述 3 種載體的上市公司環(huán)境績效披露的研究已見于文獻。從文獻中不難看出，已有的研究對上市公司環(huán)境績效信息分類尚無統(tǒng)一標(biāo)準，而GRI的標(biāo)準未必適合中國的國情，因而上市公司境績效信息披露問題仍有研究空間。

本文擬以紡織行業(yè)上市公司歷年社會責(zé)任報告為研究對象，依據(jù)中國企業(yè)社會責(zé)任報告環(huán)境績效指標(biāo)分類體系，分析樣本公司社會責(zé)任報告環(huán)境績效信息披露的形式、內(nèi)容、質(zhì)量等方面的現(xiàn)狀，并提出政策建議。

一、樣本選取與研究方法

1. 樣本選取

本文以滬、深兩市的79家紡織行業(yè)上市公司為樣本，對其2006 ― 2012年度社會責(zé)任報告中環(huán)境績效信息披露的情況進行分析。樣本公司中，來自滬市31家，來自深市48家，其中主板25家，中小企業(yè)板23家。

逐一搜索上述79家上市公司2006 ― 2012年度社會責(zé)任報告披露情況，結(jié)果如表 1 所示。

2. 研究方法

本文的主要研究方法是內(nèi)容分析法，它是通過分析社會責(zé)任報告表述中所反映出的相應(yīng)環(huán)境績效指標(biāo)項目，從而逐項鑒別和評價的一種方法。該方法在Wiseman（1982）、Patten（1992）、Darrell & Schwartz（1997）等文獻中有很好的運用。

環(huán)境績效信息體現(xiàn)于社會責(zé)任報告中的“環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展”部分，因此本文主要針對該部分的信息表述進行內(nèi)容分析。本文從形式和內(nèi)容兩方面考察樣本公司的社會責(zé)任報告及其環(huán)境績效信息披露的數(shù)量和質(zhì)量。形式方面的考察主要包括社會責(zé)任報告呈報的方式、社會責(zé)任報告披露時間、環(huán)境績效信息占社會責(zé)任報告篇幅比重、有無定量信息、有無貨幣化信息等；內(nèi)容方面的考察主要參考中國社會科學(xué)院的《中國企業(yè)社會責(zé)任報告編寫指南（CASS-CSR1.0）》中對企業(yè)環(huán)境績效指標(biāo)的分類體系（注：該指標(biāo)體系已2.0版本，3.0版本即將，考慮到已社會責(zé)任報告主要依據(jù)1.0版本，本文仍以該版本作為評價體系。）。環(huán)境績效信息分為環(huán)境管理、節(jié)約資源能源和降污減排等 3 個方面，各體系又各分為10項定性和定量指標(biāo)，共計30項環(huán)境績效指標(biāo)（表 2）。

二、研究結(jié)果與分析

1. 整體披露情況

表 3 顯示了紡織行業(yè)上市公司社會責(zé)任報告的披露比重情況?？傮w披露比重為26.58%，結(jié)合表 1，在21家社會責(zé)任報告的公司中，連續(xù) 6 年的有 1 家，連續(xù) 5 年的有 9 家，連續(xù) 4 年的有 4 家，宏達高科和華紡股份從2012年度開始社會責(zé)任報告。此外，樣本公司中澳洋科技2010年起改為環(huán)境報告書?？梢娂徔椥袠I(yè)上市公司社會責(zé)任的總體披露比重不高，2008年僅為15.19%，2012年比重最高也只有20.25%，但已呈增長趨勢。

2. 披露形式分析

我們從社會責(zé)任報告的呈報方式和環(huán)境績效信息篇幅兩個方面描述披露形式狀況。呈報方式分為獨立式和附后式，附后式指將社會責(zé)任報告作為年報附件呈報。從表 4 可看出，2006 ― 2012年，85.71%社會責(zé)任報告的公司選擇獨立報告形式披露社會責(zé)任信息，且這一比重穩(wěn)步上升，到2011年開始達到了100%。

社會責(zé)任報告及其環(huán)境績效信息的篇幅大小可在一定程度上反映內(nèi)容的完整性和信息質(zhì)量的高低。本文以社會責(zé)任報告的頁數(shù)、環(huán)境績效信息頁數(shù)以及后者占前者的百分比來衡量該公司對環(huán)境績效信息的披露程度；以值域、均值和標(biāo)準差等 3 個常用的統(tǒng)計指標(biāo)評價它們在指定年度或指定省份的數(shù)量特征（表 5）。全體樣本公司社會責(zé)任報告頁數(shù)值域為[3 ～ 93]，平均21.37頁；環(huán)境績效信息頁數(shù)值域為[0.3 ～ 21]，平均2.99頁；環(huán)境績效信息占社會責(zé)任報告篇幅比重在3.75% ～ 58.33%之間，平均為17%。因此，紡織行業(yè)上市公司社會責(zé)任報告、環(huán)境績效信息的篇幅及環(huán)境績效信息的比重呈較顯著的提升趨勢。

3.披露內(nèi)容指標(biāo)分析

以文獻[9]中30項環(huán)境績效信息指標(biāo)（表 2）為考核標(biāo)準，通過逐一查閱每份社會責(zé)任報告的環(huán)境績效信息內(nèi)容，得到每份報告對上述指標(biāo)的披露與否情況，匯總?cè)绫?6。70份報告中，最高披露了20項環(huán)境績效指標(biāo)，最低為 1 項，平均每份報告披露了8.77項，不及總數(shù)的1/3。其中浙江富潤披露的項為歷年同類紡織公司中最高，均達20項。

這些報告的環(huán)境績效評價總體特征如下：

（1）披露的重點指標(biāo)體現(xiàn)了近期國家宏觀經(jīng)濟對行業(yè)和企業(yè)環(huán)境績效的重點要求。披露較多的環(huán)境績效指標(biāo)包括：環(huán)保技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用，降低能耗的政策、措施或技術(shù)，減少廢氣、廢水和廢渣排放的政策、措施或技術(shù)，單位產(chǎn)值能耗及能源節(jié)約量，環(huán)境管理體系等；

（2）多為定性指標(biāo)，定量指標(biāo)披露明顯不夠。30項環(huán)境績效指標(biāo)中定量指標(biāo)12項，定性指標(biāo)18項。每份報告平均披露定量指標(biāo)3.24項、定性指標(biāo)5.53項，兩者的平均比重分別為27%和30.08%。披露較多的定量信息主要包括單位產(chǎn)值能耗及能耗節(jié)約量、環(huán)保總投資、廢氣排放量及減排量；

（3）披露的指標(biāo)信息不夠具體，表述的隨意性較強。定性信息中“計劃目標(biāo)”式文字偏多，務(wù)實切點的表述欠缺；定量信息中數(shù)據(jù)的精確度、完整性、一致性和連續(xù)性都有待提高；

（4）某些環(huán)境績效及其信息披露未引起公司足夠重視。綠色辦公績效、溫室氣體排放量及減排量、綠色采購制度、可再生能源使用量或使用率、保護生物多樣性等環(huán)境績效信息披露量較少。

4. 披露質(zhì)量分析

首先以環(huán)境績效信息呈報時間對披露及時性做一初步判斷。披露時間最早為次年2月，最晚為次年9月。多數(shù)公司社會責(zé)任報告與財務(wù)年報同步。其次對定量信息的披露情況進行了分析（表 7）。含有定量環(huán)境績效信息的報告占70%，包含貨幣化定量環(huán)境績效信息的報告占57.14%，占披露定量信息的報告的81.63%。披露的定量信息主要體現(xiàn)在環(huán)?？偼顿Y，廢氣、廢水和廢渣的減排量和環(huán)保公益等 3 方面?？傮w來看，環(huán)境績效信息披露的質(zhì)量較高。

三、研究結(jié)論與政策建議

本文主要研究結(jié)論包括：（1）紡織行業(yè)上市公司社會責(zé)任報告中環(huán)境績效信息的披露形式在數(shù)量和質(zhì)量上有所提高，但披露規(guī)范性尚待提升，披露形式更傾向于獨立式披露；（2）紡織行業(yè)上市公司社會責(zé)任報告中環(huán)境績效信息的披露尚有較大的提升空間。

上市公司自愿性環(huán)境績效信息披露同樣需要規(guī)范指導(dǎo)，當(dāng)務(wù)之急是制定和實施環(huán)境績效信息披露指南。定量環(huán)境績效信息披露的前提是計量理論和手段的齊全和實行，我國目前尚未在企業(yè)全面實行日常環(huán)境績效計量和測度，這是導(dǎo)致環(huán)境績效信息披露質(zhì)量不高的重要原因之一。環(huán)境績效信息披露的激勵機制、動力機制和反饋機制均亟待構(gòu)建，這是自愿性環(huán)境績效信息披露自組織系統(tǒng)健康運行的保障。

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篇4

摘要:隨著可持續(xù)發(fā)展理念的深入,企業(yè)的利益相關(guān)者開始關(guān)注企業(yè)對環(huán)境受托責(zé)任的履行情況,越來越多的跨國公司開始披露企業(yè)的環(huán)境成本。依據(jù)環(huán)境成本信息披露的相關(guān)國際標(biāo)準,弄清國外企業(yè)披露環(huán)境成本信息的方式與內(nèi)容,同時為我國企業(yè)環(huán)境成本的信息披露與國際接軌采取相應(yīng)措施。

目前,企業(yè)的利益相關(guān)者越來越關(guān)注企業(yè)對環(huán)境受托責(zé)任的履行情況,不僅評價企業(yè)的經(jīng)濟績效,還評價其環(huán)境績效。隨著國際社會對企業(yè)環(huán)境績效的評價標(biāo)準不斷拓展和完善,國外企業(yè)為應(yīng)對激進環(huán)保組織的責(zé)難,也在不斷完善其對外披露的環(huán)境報告的內(nèi)容。因環(huán)境成本是環(huán)境報告的重要內(nèi)容,筆者對環(huán)境成本信息披露的國際標(biāo)準進行闡述,并探討國外企業(yè)披露環(huán)境成本信息的方式與內(nèi)容,期望對我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露標(biāo)準的建立和完善有所裨益。

一、環(huán)境成本的內(nèi)容

關(guān)于環(huán)境成本的定義,聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準政府間專家工作組(ISAR)1998年2月在第15次會計文件《環(huán)境會計和報告的立場公告》中指出,環(huán)境成本是指本著對環(huán)境負責(zé)的原則,為管理企業(yè)活動對環(huán)境造成的影響而采取或被要求采取的措施成本,以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他成本。罰款、罰金、賠償?shù)葘⒁暈榕c環(huán)境相關(guān)的成本,不屬于這一環(huán)境成本的定義范圍,但應(yīng)予以披露。這一定義以明確環(huán)保責(zé)任為中心,將企業(yè)活動對環(huán)境的影響及預(yù)防開支列為成本核算對象,明確了環(huán)境成本的內(nèi)容。ISAR建議環(huán)境成本披露的內(nèi)容包括:(1)成本項目,企業(yè)應(yīng)將確認為環(huán)境成本的項目類別加以披露。(2)會計政策,與環(huán)境成本相關(guān)的特定會計政策應(yīng)予以披露。(3)其他內(nèi)容,對于報表中確認的環(huán)境成本的性質(zhì)應(yīng)予以披露,如對環(huán)境損害的說明、要求企業(yè)對這些損害作出補救的法律和規(guī)章的說明、對據(jù)以計提準備的現(xiàn)有法律和技術(shù)可能發(fā)生變化的說明。

微觀企業(yè)環(huán)境成本的確認,一般具有如下特征:首先,環(huán)境費用的發(fā)生往往伴隨著環(huán)境資產(chǎn)的減少;其次,環(huán)境費用的發(fā)生是間斷性與持續(xù)性并存的。生態(tài)資源保護費用是伴隨著環(huán)?；顒拥倪M行而發(fā)生的,表現(xiàn)出間斷性特點。同時,自然資源的耗減與生態(tài)資源的降級是一個緩慢而持續(xù)的過程,在會計核算上具有持續(xù)性。因此,微觀企業(yè)環(huán)境成本一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:第一,企業(yè)進行經(jīng)濟活動所消耗的環(huán)境資產(chǎn)價值。第二,過度消耗環(huán)境資產(chǎn)或環(huán)境污染引起生態(tài)系統(tǒng)的退化損失。第三,其他環(huán)境相關(guān)支出。就環(huán)境成本內(nèi)部化的具體要求而言,環(huán)境成本一般分為以下幾類:自然資源耗減成本;生態(tài)資源降級成本;資源維護成本;環(huán)境保護成本。

二、環(huán)境成本信息披露的國際標(biāo)準

環(huán)境成本信息披露在西方發(fā)達國家企業(yè)中運用較早,特別是一些國際組織和社會組織的積極推動,使得環(huán)境成本在披露形式、披露內(nèi)容等方面都趨于成熟并逐步規(guī)范化。

關(guān)于企業(yè)環(huán)境成本信息披露最早的國際標(biāo)準是英國1992年頒布的“環(huán)境管理制度”,對企業(yè)環(huán)境管理系統(tǒng)、實施和維護提出了明確要求;1997年英國的“環(huán)境報告與財務(wù)部門:走向良好務(wù)實”,對企業(yè)的環(huán)境成本報告標(biāo)準做出了指導(dǎo)性的規(guī)范。歐盟1993年的“環(huán)境管理與審計計劃(EMAS)”,鼓勵成員國企業(yè)設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和政策并由外部獨立機構(gòu)驗證和頒證,EMAS規(guī)定披露環(huán)境成本信息是企業(yè)的義務(wù)。

國際標(biāo)準化組織(ISO)制定的環(huán)境管理體系ISO14000系列標(biāo)準目前是較為完整并獲得公認的環(huán)境成本信息披露國際標(biāo)準,它包含6個方面內(nèi)容:環(huán)境管理體系;環(huán)境審計;環(huán)境標(biāo)志;環(huán)境行為評價;生命周期評價;環(huán)境方面的產(chǎn)品標(biāo)準。環(huán)境標(biāo)志Ⅱ型和Ⅲ型產(chǎn)品要求企業(yè)根據(jù)產(chǎn)品生命周期清單和產(chǎn)品生命周期影響分析做出相關(guān)的企業(yè)產(chǎn)品環(huán)境成本報告。1992年聯(lián)合國國際會計和報告標(biāo)準政府間專家工作組(ISAR)在《環(huán)境會計:當(dāng)前的問題》中,提出了環(huán)境審計、可持續(xù)發(fā)展會計、環(huán)境對國民經(jīng)濟核算的影響等方面的意見。1993年ISAR印發(fā)《跨國公司的環(huán)境管理》研究報告,介紹了部分跨國公司在其年度報告中公布的環(huán)境資料情況。1998年ISAR《環(huán)境會計和報告的立場公告》,就環(huán)境成本的定義與信息披露做出相關(guān)規(guī)定。丹麥于1995年制定了環(huán)境信息披露的法規(guī)——《綠色賬戶法案》,要求大約1000家企業(yè)年度環(huán)境成本報告;瑞典和荷蘭分別于1998年和1999年強制要求企業(yè)披露環(huán)境成本信息;挪威對商法進行了修改,規(guī)定企業(yè)在年報中負有披露環(huán)境成本信息的責(zé)任;德國準則協(xié)會(DIN)于1997年提出了環(huán)境成本信息披露的指導(dǎo)思想,作為企業(yè)披露環(huán)境信息的準則;英國注冊會計師協(xié)會(ACCA)于1992年起實施環(huán)境成本信息披露表彰制度。日本環(huán)境省2003年的《環(huán)境報告書指導(dǎo)方針》已經(jīng)成為日本大公司環(huán)境成本會計和有關(guān)計算指標(biāo)、環(huán)境信息的指南。

三、國際環(huán)境成本信息披露的方式

根據(jù)西方發(fā)達國家企業(yè)的實踐經(jīng)驗,目前環(huán)境成本的信息披露方式主要有以下三種:

(一)在財務(wù)會計報表附注中披露

1978年美國財務(wù)會計準則委員會(FASB)提出既不違反財務(wù)會計準則又可擴大會計信息披露的新思路,以此為契機,會計披露逐漸進入以財務(wù)報告形式為主體的新的發(fā)展階段。財務(wù)報告披露由兩部分組成,即財務(wù)報表披露和其他財務(wù)報告披露,前者處于主導(dǎo)地位,后者構(gòu)成必要的補充。其他財務(wù)報告包括輔助資料和財務(wù)報告的其他手段,主要向企業(yè)外界提供相關(guān)的但不完全滿足會計確認標(biāo)準的會計信息,如社會責(zé)任報告、環(huán)境報告、財務(wù)預(yù)測報告、簡化年度報告等。由于財務(wù)會計報表的局限性和企業(yè)經(jīng)營行為的復(fù)雜性,國際會計委員會(IAC)在其國際會計準則第一號《財務(wù)報表列報》第91條第3款規(guī)定:企業(yè)在會計報表附注中必須提供不在財務(wù)報表內(nèi)列報,但對于公允地反映報表內(nèi)容確是必要的附加信息;第94條規(guī)定:會計報表附注中的披露內(nèi)容包括或有、承諾和其他財務(wù)方面的披露以及非財務(wù)方面的披露。這些規(guī)定皆為環(huán)境成本的信息披露提供了法律基礎(chǔ)。根據(jù)國際會計準則的要求,財務(wù)會計報表附注部分是對財務(wù)報表公允性反映的必要補充,而環(huán)境成本披露對于企業(yè)會計報表的公允性影響是隨著企業(yè)外部會計環(huán)境的不斷變化而變化的,披露的形式和內(nèi)容也沒有固定的做法。因這種信息披露方式比較靈活,它一直被西方諸多企業(yè)運用。

(二)以環(huán)境會計報表形式披露

這種披露方式主要在歐洲和日本的一些企業(yè)使用,目前西方許多國家規(guī)定了企業(yè)必須披露的環(huán)境指標(biāo)體系,并通過立法強制要求企業(yè)披露環(huán)境成本信息。如丹麥的環(huán)境保護法明確規(guī)定,企業(yè)在上交年度財務(wù)報告時必須附有一份環(huán)境會計報告,以監(jiān)督企業(yè)履行環(huán)保義務(wù)。環(huán)境會計報告披露的主要信息包括企業(yè)對能源、水資源、其他原材料的耗用情況;在生產(chǎn)過程中企業(yè)向大氣、水、土地等排放的污染物類型和數(shù)量;企業(yè)在環(huán)保方面存在的問題及采取的環(huán)保措施等。為此很多企業(yè)編制環(huán)境會計報表詳細披露企業(yè)在會計年度內(nèi)的環(huán)境管理成果和現(xiàn)狀。以日本NEC公司的年度環(huán)境報告中的環(huán)境會計報表披露為例,環(huán)境成本披露項目分為6類:

1、生產(chǎn)環(huán)境成本。主要包括溫室氣體排放控制成本、資源有效利用控制成本、資源再循環(huán)使用成本(如污水處理再使用成本、其他資源的再處理使用成本等)、污染控制成本(如污染防止費用、依法繳納的費用、化學(xué)物質(zhì)控制管理費用等)。

2、環(huán)境管理費用。包括以預(yù)防污染為目的的所有技術(shù)措施費用、環(huán)境管理體系運行費用、從事環(huán)境管理的人工費用、ISO環(huán)境管理體系標(biāo)準貫徹和環(huán)境審計費用、各項環(huán)境培訓(xùn)教育費等。

3、科技研發(fā)費用。主要指對工藝的技術(shù)改造使環(huán)境影響減少的支出,包括科研投入、環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)計費用等。

4、社會公共費用。為社會環(huán)保公共活動所發(fā)生的支出,如社會環(huán)保捐助和信息的費用等。

5、環(huán)境損害費用。由于污染物排放引起環(huán)境效用降低的價值損失應(yīng)由本企業(yè)承擔(dān)的費用。

6、其他有關(guān)費用。主要包括超標(biāo)排污繳納的排污費和其他環(huán)境稅、環(huán)境罰款支出;環(huán)保專門機構(gòu)的經(jīng)費;環(huán)境問題訴訟和賠償支出;臨時性或突發(fā)性環(huán)保支出;因污染事故造成的停工損失。

此外,環(huán)境會計報表還應(yīng)披露會計年度內(nèi)環(huán)境保護項目和設(shè)備投資額以及占總投資額的比例。

(三)以環(huán)境成本報告形式披露

這種方式是企業(yè)編制單獨的環(huán)境成本報告披露本年度的環(huán)境成本信息。通常,環(huán)境成本報告包括以下內(nèi)容:

1、環(huán)境政策和目標(biāo)。包括企業(yè)關(guān)注環(huán)保法律法規(guī)、培養(yǎng)員工的環(huán)保意識、建立環(huán)保導(dǎo)向的產(chǎn)品設(shè)計和流程設(shè)計思想等內(nèi)容。

2、環(huán)保方法與成本。披露企業(yè)為減少資源消耗和環(huán)境污染而采取的方法和支出的成本。

3、產(chǎn)品管理與設(shè)計。披露企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保設(shè)計理念和成果,包括產(chǎn)品設(shè)計、包裝設(shè)計、供應(yīng)鏈管理、產(chǎn)品生命周期管理等內(nèi)容。

4、環(huán)境管理與參與。包括貫徹落實ISO14000環(huán)境管理體系標(biāo)準的情況;污染排放管理、環(huán)境污染物的排放控制管理、環(huán)境的法律法規(guī)約束;企業(yè)遵守環(huán)保法律的情況、相關(guān)人員參與環(huán)保的情況;企業(yè)為改善社區(qū)的環(huán)保狀況所做的貢獻、企業(yè)與其利益相關(guān)者在環(huán)境問題上的溝通情況等內(nèi)容。

企業(yè)通過此種形式披露環(huán)境成本信息,主要表明企業(yè)的環(huán)境策略在其產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、制造管理、供應(yīng)鏈管理以及環(huán)境成本管理中的應(yīng)用。如戴爾電腦公司提出的3R環(huán)境成本管理戰(zhàn)略,即Reduce(減量化)、Reuse(再利用)、Recycle(再循環(huán))就是依據(jù)這種方式披露企業(yè)的環(huán)境成本信息。

通過對西方會計理論和實務(wù)中對環(huán)境成本披露內(nèi)容和形式的比較,可以得出如下結(jié)論:

第一,會計信息披露發(fā)展動因是會計環(huán)境變化所導(dǎo)致的對會計信息的新需求,因此,企業(yè)環(huán)境成本的披露也是因為外部會計環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理的需要而必然產(chǎn)生的結(jié)果。

第二,會計信息披露方式的發(fā)展是循序漸進的,是在原有披露方式上的改進,環(huán)境成本的信息披露若完全脫離原有的財務(wù)會計披露標(biāo)準也是不現(xiàn)實的。

第三,會計披露的范圍應(yīng)該避免范圍和內(nèi)容的無限擴大和披露的低效率,因此,環(huán)境成本披露方式應(yīng)受到披露成本的約束和信息使用者處理會計信息的能力和時間的約束。

四、改進我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露的建議

我國目前還沒有明確規(guī)范企業(yè)環(huán)境成本核算的會計準則及相應(yīng)操作規(guī)范方面的規(guī)定,造成的后果是國內(nèi)企業(yè)對環(huán)境成本的信息披露幾乎處于空白和混亂的狀態(tài)。為使我國企業(yè)環(huán)境成本的信息披露與國際接軌,筆者對我國企業(yè)環(huán)境成本信息披露提出以下建議。

(一)逐步完善與環(huán)境成本信息披露有關(guān)的法律法規(guī)

我國要求企業(yè)披露環(huán)境成本信息的法律法規(guī)主要包括:《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》第17條和第31條指出,污染嚴重的企業(yè)應(yīng)公布主要污染物的排放情況,接受公眾監(jiān)督;《上市公司治理準則》第68條提出,上市公司應(yīng)關(guān)注環(huán)境保護、注重公司的環(huán)境責(zé)任;國家環(huán)境保護總局在2003年9月頒布的《關(guān)于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》,明確了企業(yè)必須公開的環(huán)境信息包括企業(yè)環(huán)境保護方針、污染物排放總量、企業(yè)環(huán)境污染治理、環(huán)保守法、環(huán)境管理等,企業(yè)自愿公開的環(huán)境信息包括企業(yè)資源消耗、企業(yè)污染物排放強度、企業(yè)環(huán)境的關(guān)注程度、下一年度的環(huán)境保護目標(biāo)、當(dāng)年致力于社區(qū)環(huán)境改善的主要活動、獲得的環(huán)境保護榮譽等環(huán)境信息;中國證監(jiān)會1997年的“關(guān)于《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準則第一號<招股說明書的內(nèi)容與格式>》的通知”和1999年的“關(guān)于《公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準則第六號<法律意見說明書的內(nèi)容與格式>(修訂)》的通知”中對企業(yè)經(jīng)營活動是否符合環(huán)保要求、企業(yè)是否因違反環(huán)保方面的法律法規(guī)而被處罰等環(huán)境信息的披露做出規(guī)定。與發(fā)達國家的企業(yè)環(huán)境成本信息披露相關(guān)法規(guī)相比,我國的法規(guī)要求無論是在內(nèi)容還是在時機上均與發(fā)達國家存在差距。鑒于此,我國相關(guān)部門應(yīng)該完善環(huán)境成本信息披露的立法工作并注重法律法規(guī)的實務(wù)操作性,促進更多企業(yè)自愿披露環(huán)境成本會計信息。待時機成熟時,我國也應(yīng)借鑒國際經(jīng)驗,制定符合我國國情的環(huán)境信息披露指南,對必須披露環(huán)境成本信息的企業(yè)以及披露內(nèi)容做出相關(guān)規(guī)定,借以規(guī)范企業(yè)對環(huán)境成本信息的披露。與2006年\財政部相繼的38個具體會計準則一樣,我國可以考慮制訂環(huán)境會計準則,以法律法規(guī)的形式確定環(huán)境會計的地位和作用,使企業(yè)披露行為有法可依,并為環(huán)境成本信息披露提供統(tǒng)一的標(biāo)準。

(二)注重運用貨幣性指標(biāo)披露環(huán)境成本信息

西方企業(yè)環(huán)境成本信息披露的調(diào)查報告顯示,如果企業(yè)在報表附注中僅以文字說明的形式披露環(huán)境成本與環(huán)境績效,因報告內(nèi)容涉及大量的環(huán)境經(jīng)濟專業(yè)術(shù)語,晦澀難懂,令一般的投資者和社會公眾很難理解。建議我國企業(yè)在披露環(huán)境成本信息時,應(yīng)注重運用貨幣性指標(biāo)披露環(huán)境成本信息,使會計報表使用者對環(huán)境成本的財務(wù)影響有更直觀地了解。具體披露內(nèi)容包括:

1、環(huán)境成本現(xiàn)實發(fā)生數(shù)額。在本會計年度內(nèi),發(fā)生的環(huán)境成本的合計數(shù)及其分類,包括環(huán)境污染罰款數(shù)額、購買環(huán)保設(shè)備的金額等。

2、環(huán)境成本潛在發(fā)生額。根據(jù)專業(yè)人員的估計,企業(yè)因環(huán)境污染可能承擔(dān)的潛在損失。

3、環(huán)境成本變動情況。與上年度相比,環(huán)境成本的變化額和變化率,使會計報表使用者對環(huán)境成本的財務(wù)影響有更完整地了解。

4、環(huán)境控制效率。主要指環(huán)境成本/污染排放物的減少數(shù),該指標(biāo)衡量企業(yè)每減少單位的環(huán)境污染物的成本。

5、環(huán)境行為效率。主要指環(huán)境利潤/污染排放物的減少數(shù),該指標(biāo)衡量減少環(huán)境污染排放帶來的實質(zhì)性利潤。

6、經(jīng)濟生態(tài)效率。主要指銷售額/環(huán)境改善影響量化數(shù),該指標(biāo)整體衡量企業(yè)經(jīng)營活動和環(huán)境保護所帶來的環(huán)境改善。

(三)單獨編制環(huán)境報告披露環(huán)境成本信息

篇5

稀土是不可再生的重要戰(zhàn)略資源，在國民經(jīng)濟各部門中的應(yīng)用日益廣泛。經(jīng)過多年發(fā)展，我國稀土產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但也為此付出了巨大的資源、能源和環(huán)境代價。稀土資源開發(fā)主要涉及稀土開采、提煉和加工，其中稀土開采會導(dǎo)致土地和植被破壞、水土流失等生態(tài)破壞問題，稀土提煉、加工過程中排放的有害廢水、廢渣和廢氣污染會造成環(huán)境污染問題。隨著人們對環(huán)境保護意識的逐漸增強，“節(jié)能減排”、“環(huán)?！钡认嚓P(guān)文字在企業(yè)的信息披露載體上出現(xiàn)的頻率增加，有必要對環(huán)境破換和污染嚴重的稀土類企業(yè)環(huán)境信息披露現(xiàn)狀做揭示，以期促使整個稀土行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。目前，國家僅對該類問題較為突出的中小企業(yè)實行了整頓，而稀土類企業(yè)的優(yōu)秀代表――稀土類上市公司卻因為其對國民經(jīng)濟的重要貢獻，而忽視其對環(huán)境的破壞和污染。相對于設(shè)備較為落后的小型稀土企業(yè)，稀土類上市公司對環(huán)境的破壞和污染程度相對較小，但發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)會不可避免帶來環(huán)境問題，關(guān)鍵是企業(yè)如何讓發(fā)展稀土產(chǎn)業(yè)所付出的環(huán)境代價降到最低是不可忽視的問題。2011年國家出臺了多項有關(guān)稀土的政策，如稀土出口配額、稀土礦開采權(quán)等，并于2011年《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準》，《關(guān)于促進稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》等，體現(xiàn)出國家在督促企業(yè)環(huán)境改善方面所做出的努力。稀土類上市公司應(yīng)做好環(huán)境改善的先鋒，應(yīng)承擔(dān)充分披露環(huán)境信息的重任，讓利益相關(guān)者明朗，讓公眾信服。

二、研究對象確定

本文對稀土上市公司范圍的界定采用《稀土上市公司債務(wù)融資效率評價》一文中的方法：首先以《行業(yè)分類指引》為基礎(chǔ)；然后考慮該上市公司的稀土經(jīng)營業(yè)務(wù)在整個稀土業(yè)中是否具有代表性，如果是具有代表性的企業(yè)，同樣納入本文的研究范圍。根據(jù)以上原則，確定的稀土上市公司為 24 家，其中稀土資源上市公司 7 家，稀土加工、應(yīng)用上市公司 17 家（見表1）。由于津濱發(fā)展、中大股份和首鋼股份3家企業(yè)在定性及定量方面基本沒有環(huán)境信息的披露數(shù)據(jù)，因此剔除該3家企業(yè)，最后確定的研究對象為21家。企業(yè)環(huán)境信息披露的形式已由最初年度財務(wù)報告階段，經(jīng)過獨立環(huán)境報告階段，進而發(fā)展到今天的可持續(xù)發(fā)展報告階段，通過在巨潮資訊網(wǎng)對該21家企業(yè)2011年的對外公告中查詢，沒有企業(yè)獨立的環(huán)境報告和可持續(xù)發(fā)展報告，盡管有15家企業(yè)了獨立的社會責(zé)任報告，但有關(guān)環(huán)境信息的披露不夠全面，環(huán)境信息的主要披露載體仍然是年度財務(wù)報告。本文以21家稀土上市公司在巨潮資訊網(wǎng)披露的2011年年度財務(wù)報告作為依據(jù)，分析在國家環(huán)保意識增強、相關(guān)環(huán)保文件約束之前，該類企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的程度。

三、稀土上市公司環(huán)境信息披露分析

（一）對環(huán)境消極影響的披露 目前稀土行業(yè)共有企業(yè)300多家，2011年11月24日環(huán)保部首批15家符合環(huán)保要求的稀土企業(yè)名單，占所有企業(yè)的5%。21家上市企業(yè)于2011年的21份年度財務(wù)報告中，“公司及其子公司是否列入環(huán)保部門公布的污染嚴重企業(yè)名單”部分所列示信息均為“否”，但工信部點名批評包鋼稀土污染嚴重、五礦稀土上市環(huán)評被指存疑點等事件的存在，說明年度報告中的信息與事實是否一致，有待進一步考證。

21家稀土上市公司中僅有4家企業(yè)對環(huán)境消極影響信息進行披露（見表2），包鋼稀土、橫店東磁和中科三環(huán)均主動提出對環(huán)境的消極影響，即使包鋼稀土沒有明確指出企業(yè)對環(huán)境的消極影響，但仍對較差的環(huán)保工作給出了正面的說明。安泰科技雖披露了重金屬“超標(biāo)”一事，但可以看出是通過當(dāng)?shù)卮迕窠野l(fā)才被動反映該事件，并非企業(yè)主動承認并披露該信息。由此可見，正面詳細披露對環(huán)境消極影響的企業(yè)僅為2家，占研究對象的8%。

（二）董事會報告部分有關(guān)定性披露的分析 對環(huán)境信息的定性披露分布在公司治理結(jié)構(gòu)和董事會報告部分，除辰州礦業(yè)和中國鋁業(yè)2家企業(yè)在公司治理結(jié)構(gòu)部分有涉及外，絕大部分企業(yè)選擇在董事會報告部分披露。一般來說，企業(yè)均會選擇采用定性的方式對某一問題進行披露，定性披露不會涉及企業(yè)關(guān)于環(huán)境的實質(zhì)性問題，對國家倡導(dǎo)的環(huán)境理念進行“口號”式的宣傳，籠統(tǒng)的介紹在主導(dǎo)理念下所開展的工作，所提及的均是較為宏觀的工作，具體細節(jié)很少披露。即使是采用該種方式，仍屬披露情況較好的企業(yè)，已經(jīng)體現(xiàn)出該類企業(yè)對環(huán)保的重視程度。根據(jù)以上的分析，將21家企業(yè)在定性披露部分的內(nèi)容分為既提及與環(huán)境有關(guān)的理念又介紹本企業(yè)開展的與環(huán)境有關(guān)的工作、寥寥數(shù)字僅提及與環(huán)境有關(guān)的理念而不介紹本企業(yè)開展的與環(huán)境有關(guān)的工作及與環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容無提及3種情況，具體分析見表3。21家企業(yè)中選擇定性披露環(huán)境信息的企業(yè)有19家，占總體的90%，但對環(huán)境信息選擇較為詳盡披露的有8家企業(yè)，占總體的38%，總體水平偏低。

（三）年度財務(wù)報告附注部分有關(guān)定量披露的分析

（1）固定資產(chǎn)與在建工程中與環(huán)境改善有關(guān)項目的披露。節(jié)能減排是指節(jié)約物質(zhì)資源和能量資源，減少廢棄物和環(huán)境有害物（包括三廢和噪聲等）排放。通過節(jié)能行為，既減少能源的消耗又到達有害物排放的減少，而減排可以通過兩種途徑實現(xiàn)：一種是通過節(jié)能，即采用項目的技術(shù)改造完成；另一種是通過運用專門的環(huán)境保護設(shè)備、手段等實現(xiàn)減排。該部分的信息采用在固定資產(chǎn)和在建工程項目中分析，21家企業(yè)在固定資產(chǎn)部分的披露均采用按照土地資產(chǎn)，房屋、建筑物，機器設(shè)備和運輸設(shè)備等給出資產(chǎn)分類信息的綜合性披露，有關(guān)節(jié)能與環(huán)保的詳細信息在該部分無法獲得，僅有廈門鎢業(yè)1家企業(yè)在固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)信息中披露有污水處理項目已投入使用，未辦妥產(chǎn)權(quán)證書。

在在建工程部分除廣東風(fēng)華1家企業(yè)無詳細披露具體的工程項目外，其他20家企業(yè)在該部分均進行詳細披露，將工程項目中與環(huán)境改善有關(guān)的項目選出來，分為技術(shù)改造項目和環(huán)境改造項目，有關(guān)環(huán)境改造項目在在建工程明細表中的甄選較為簡單明了，但技術(shù)改造項目的甄選較為困難，有些披露的項目沒有明顯的“技改”文字描述，在分析處理時作為“未披露”。在這里只分析企業(yè)在這兩類項目中有無項目，不分析項目數(shù)量的多少及金額的大小，具體情況見表4。

廣東風(fēng)華在建工程中無具體工程項目的披露，技改與環(huán)保項目均以無披露進行統(tǒng)計。四項統(tǒng)計指標(biāo)得到的數(shù)據(jù)占樣本數(shù)的比例均不高，對技改和環(huán)保項目均無披露的企業(yè)為4家，無論何種原因?qū)е略诖颂帥]有顯示該項信息，至少看出該4家企業(yè)對環(huán)境信息的披露不夠重視。單獨對技改和環(huán)保某一項指標(biāo)的情況披露比兩項指標(biāo)均披露的情況好很多，至少高出近20個百分點，而單一對技改項目的披露要比單一對環(huán)保項目的披露高出近20個百分點，說明企業(yè)偏向于對技改項目進行投資，在達到企業(yè)技術(shù)升級的同時實現(xiàn)環(huán)保的目的。

（2）管理費用中有關(guān)環(huán)境支出的披露。管理費用代表企業(yè)在組織和管理企業(yè)全盤生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的開支，稀土類上市公司將在該項目中列示的與環(huán)境有關(guān)的支出體現(xiàn)在排污費、環(huán)保費和綠化費等明細科目上，體現(xiàn)了企業(yè)在使用環(huán)境的過程中所需付出的成本。如果管理費用明細表中沒有排污費、環(huán)保費等明確的環(huán)保費用支出項目，即使該項目可能被包含于“其他”項目中披露，均視為對該項支出披露的重視程度較差，該項支出均以“0”取值分析。21家企業(yè)中有10家企業(yè)項目支出取值為零，剩下的11家企業(yè)在該項目均有支出，將該項支出與當(dāng)年管理費用總額做比值分析可知，該項百分比均不超出3%，且有7家企業(yè)的該項比值均不超過1%，整個稀土上市公司為國家繳納的環(huán)境使用費用極其低，但并不能說明該類企業(yè)對環(huán)境的破換和污染程度是極低的。

（3）政府補助明細中體現(xiàn)對企業(yè)環(huán)境改善支持的披露。國家在某些特殊項目上對企業(yè)進行扶持，表現(xiàn)在實行特殊的政策，或直接給予一定的資金支持。結(jié)合其他非流動負債、專項應(yīng)付款和遞延收益等信息，通過對21家企業(yè)政府補助明細項目分析，政府在稀土上市公司在環(huán)境改善方面給予了一定的資金支持，該項支持資金分為對特定環(huán)保設(shè)施支出（如有“環(huán)保改造”、“污染治理”等描述）的資金支持和對企業(yè)設(shè)施、設(shè)備的技術(shù)改造（其他不包括在第一類中、但與環(huán)境改善有關(guān)）資金支持兩方面，以上兩種情況分別用1和2代表，在數(shù)字1下的企業(yè)共有10家，在數(shù)字2下的企業(yè)共有11家，在數(shù)字1和數(shù)字2下均無披露的企業(yè)為4家，18家企業(yè)至少獲得了其中一種資金支持，占樣本數(shù)的86%，說明政府在稀土類企業(yè)環(huán)境改善方面給予了較大的資金支持。

四、結(jié)論

企業(yè)在節(jié)能和環(huán)保上所做的工作，最終目的是為改善環(huán)境作出努力。通過節(jié)能可以達到環(huán)保的目的，但以環(huán)保為前提未必能達到節(jié)能的效果，很多企業(yè)選擇在“節(jié)能”上下功夫，有些企業(yè)如包鋼稀土、辰州礦業(yè)、江西銅業(yè)等披露的技術(shù)改造項目均很多，該做法不但可以提高產(chǎn)效，最終達到了環(huán)保的目的。但對于稀土類企業(yè)，其專業(yè)技術(shù)性較強，有些項目是否屬于節(jié)能項目，有些項目是否能明確劃分為節(jié)能和環(huán)保項目，有些項目是否既屬于節(jié)能項目又屬于環(huán)保項目，單憑年度報表中給出的信息無法準確判別，但通過以上分析可以看出，企業(yè)仍偏向于在節(jié)能技改項目上給予較大力度的投資。稀土類上市公司在環(huán)境改善的支出重點仍然是長期受益的資本性支出，費用性支出的金額很小，體現(xiàn)出企業(yè)并不愿意將資金交付國家來治理其對環(huán)境的消極影響。為國家提供新能源、新技術(shù)、新材料，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻的稀土上市公司，政府給予了明顯的資金幫扶，幫助該類企業(yè)治理環(huán)境、改善環(huán)境。

企業(yè)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響需要一個很長的過程才能有所改善，本文分析的對象是2011年披露的環(huán)境信息，而2011年國家出臺了約束稀土企業(yè)環(huán)境改善的若干政策，經(jīng)過2012年以及今后的若干年，稀土上市公司披露的環(huán)境信息是否更加真實，是否與2011年及之前年度所披露的信息有很大程度的改進有待進一步研究。

參考文獻：

篇6

該報告由綜合指數(shù)、四大分項指數(shù)、十大因素指數(shù)、38個二級指標(biāo)和88個具體評價指標(biāo)構(gòu)成。報告顯示，從綜合指數(shù)來看，2012報告年度，中國公共財政建設(shè)綜合指數(shù)的得分為66.67，比2007報告年度的62.37分提高4.30分。總體看，反映出6年中我國公共財政建設(shè)取得了顯著進展。

這份報告由社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院歷時8年研究完成。課題組組長、中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長高培勇說：“這份報告旨在建立能夠標(biāo)識公共財政建設(shè)前行方向的‘路線圖’，刻畫公共財政建設(shè)既有進程的‘考評卷’。”

據(jù)介紹，中國公共財政建設(shè)指標(biāo)體系分為三個層次：

第一層次：公共財政建設(shè)綜合評價指數(shù)（簡稱綜合指數(shù)）。從總體上看，與評價的初始年份——2007報告年度相比，5年來中國公共財政建設(shè)取得了顯著的進展，年均增幅為0.86分。2012報告年度，中國公共財政建設(shè)綜合指數(shù)比2011報告年度略有下降，這主要是由于非營利化因素指標(biāo)得分的下降造成的。

第二層次：公共財政建設(shè)分項評價指數(shù)（簡稱分項指數(shù)）。共有4個，包括基礎(chǔ)環(huán)境評價指數(shù)、制度框架評價指數(shù)、運行績效評價指數(shù)和財政國際化評價指數(shù)，分別用于反映我國公共財政建設(shè)各主要方面狀態(tài)。

第三層次：公共財政建設(shè)因素評價指數(shù)（簡稱因素指數(shù)）。共有10個，分別是：政府干預(yù)度、財政非營利化、財政收支集中度、財政法治化、財政民主化、分權(quán)規(guī)范度、財政均等化、可持續(xù)性、績效改善度和財政國際化。每個因素評價指數(shù)都是綜合若干個反映該因素的評價指標(biāo)而形成的，能夠表現(xiàn)出所對應(yīng)方面的公共財政建設(shè)狀態(tài)。報告顯示，這十大因素指標(biāo)中，累計增幅最大的是可持續(xù)性指標(biāo)，達到了53.25%。這一指標(biāo)反映財政對資源、生態(tài)的補償及財政風(fēng)險狀況。其次是政府干預(yù)度，累計增幅21.62%。

中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌說：“政府干預(yù)度反映政府在維護市場秩序、環(huán)境保護與資源綜合利用和收入分配方面對市場進行干預(yù)的有效性。這些年我國財政不斷向民生傾斜，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新農(nóng)合等都反映出社會保障上的進步較大?！?/p>

作為中國公共財政建設(shè)的一項重要內(nèi)容，公共服務(wù)均等化一向為人們所廣泛關(guān)注。中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院設(shè)計的中國公共財政建設(shè)指標(biāo)體系，也將財政均等化作為評價中國公共財政建設(shè)進展?fàn)顩r的十大因素指標(biāo)之一。2012報告年度，財政均等化指標(biāo)的得分為67.53分，比2007報告年度的得分59.65分提高了7.88分，在十大因素指標(biāo)中，僅次于收支集中度和政府干預(yù)度，位列第三位。

2012報告年度，構(gòu)成公共服務(wù)均等化的七個具體評價指標(biāo)中，得分最高的是城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費的均等化，得分為84.66分，其次是城市公共服務(wù)的均等化，得分為80.23分，得分最低的是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化，得分僅為45.78分。

此外，2012報告年度中，財政均等化的具體評價指標(biāo)中，得分最高的是城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費均等化，其次是城市公共服務(wù)均等化，得分最低的是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的均等化。

2007報告年度，社會公眾對義務(wù)教育的滿意度位列九項公共服務(wù)的第四位，從2008報告年度開始，連續(xù)五個年度對義務(wù)教育的滿意度在九項公共服務(wù)中均排名第一，2012報告年度的得分達到了69.34分。

社會公眾對自來水、電力、燃氣、市政道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施和鐵路、機場、高速公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的滿意度較高，2007報告年度這兩項公共服務(wù)排名前兩位，2008-2012報告年度排名僅次于義務(wù)教育，排名在第二和第三位。

對社會保障的滿意度是六年來進步最快的指標(biāo)，2007和2008報告年度該指標(biāo)的得分僅高于對醫(yī)療衛(wèi)生滿意度，在九項公共服務(wù)中排名倒數(shù)第二位；2009報告年度上升至第七位；2010報告年度上升至第六位；2011和2012報告年度則升至第四位。

篇7

根據(jù)國家環(huán)保部、省環(huán)保廳的安排部署,我們臨汾市環(huán)保局自7月份開始,對轄區(qū)內(nèi)襄汾縣、侯馬市、曲沃縣、翼城縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、堯都區(qū)、洪洞縣、霍州市、古縣及安澤縣11個縣市區(qū)監(jiān)管的2010年度47戶國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作和2010年度立案的176件環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作進行全面稽查。

147戶國控企業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作稽查情況

對以上縣市區(qū)監(jiān)管的列入《2010年國家重點監(jiān)控企業(yè)名單》(環(huán)辦[2009]154號)的47戶國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源2010年度現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作進行逐一稽查。嚴格按照環(huán)辦[2011]68號《關(guān)于深入推進環(huán)境監(jiān)察稽查第一批試點工作的通知》中實施方案的要求,采用逐案打分的方式開展。具體分為“案卷評審”、“現(xiàn)場驗證”兩部分進行。

“案卷評審”包括國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)察檔案建立完善情況及12份《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》記錄完整規(guī)范情況。

(1)稽查國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源檔案建立完善情況。對47戶國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源監(jiān)察檔案中應(yīng)存檔的企業(yè)基本信息表、環(huán)評審批文件、竣工驗收文件、自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收文件、排污許可證、營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、法人身份證、減排監(jiān)察系數(shù)表等基本資料進行逐一核實。

(2)稽查國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》記錄完整情況和準確性并按要求進行逐一打分。對12份《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》份數(shù)進行逐一核對,缺少一份,扣5分。對“基本信息”、“現(xiàn)場監(jiān)察情況”、“現(xiàn)場監(jiān)察意見”、“確認信息”、“文字要求”五方面內(nèi)容進行認真核對,并根據(jù)國家環(huán)保部打分標(biāo)準進行逐一打分。

“現(xiàn)場驗證”包括對47戶國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源逐一進行現(xiàn)場檢查,對“建設(shè)項目基本情況”、“污染治理設(shè)施建設(shè)運行情況”、“主要污染物排放情況”、“自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)運行情況”、“整改意見落實情況”等五項內(nèi)容與《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》的一致性進行逐一核對,并根據(jù)國家環(huán)保部打分標(biāo)準進行逐一打分。

對以上47戶國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)察稽查情況,全部按規(guī)定填寫制作了《污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作個案稽查表》。

2176件環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作稽查情況

對各縣市區(qū)2010年度環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作進行全面稽查,稽查率達100%。

自8月3日起,在對襄汾縣、侯馬市、曲沃縣、翼城縣、鄉(xiāng)寧縣、蒲縣、堯都區(qū)、洪洞縣、霍州市、古縣及安澤縣11個縣市區(qū)環(huán)保局國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作進行稽查的同時,分別對以上縣市區(qū)2010年度環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證過程中形成的證據(jù)材料進行逐案稽查。

根據(jù)國家環(huán)保部要求,對“環(huán)境行政處罰案件主要證據(jù)”、《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》兩部分進行逐一核對,并根據(jù)國家環(huán)保部打分標(biāo)準進行逐一打分。

對被稽查縣市區(qū)2010年度所有的176件環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作稽查情況,全部按規(guī)定填寫制作了《環(huán)境行政處罰案件調(diào)查取證工作個案稽查表》。

在對11個縣市區(qū)環(huán)保局轄區(qū)內(nèi)國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源2010年度現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作及2010年度環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作全面稽查結(jié)束后,均分別與縣市區(qū)環(huán)保局主要負責(zé)人進行座談,反饋稽查所發(fā)現(xiàn)的問題,制作《臨汾市環(huán)境監(jiān)察稽查記錄》并由稽查人員和縣市區(qū)環(huán)保局主要負責(zé)人共同簽字確認。

3建立環(huán)境監(jiān)察稽查檔案

根據(jù)國家環(huán)保部環(huán)辦[2011]68號《關(guān)于深入推進環(huán)境監(jiān)察稽查第一批試點工作的通知》要求,我們對47戶國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源2010年度現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作稽查情況和176件環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作稽查情況逐一建檔。

4稽查發(fā)現(xiàn)的問題

通過此次稽查,發(fā)現(xiàn)各縣市區(qū)環(huán)保局在國家重點監(jiān)控企業(yè)污染源2010年度現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察工作及2010年度環(huán)境行政處罰案件現(xiàn)場調(diào)查取證工作中存在以下問題。

(1)2010年度國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)察檔案中存在無環(huán)評審批文件、竣工驗收文件、排污許可證、自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收資料等環(huán)保手續(xù)復(fù)印件;無企業(yè)基本情況登記表、照片等影像資料;無在線監(jiān)測設(shè)施運行情況記錄、季度監(jiān)測報告等問題。減排監(jiān)察系數(shù)檢查記錄表存在記錄不完整或記錄不規(guī)范等問題。

(2)《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》未使用國家環(huán)保部規(guī)范格式,部分筆錄存在未記錄執(zhí)法人員執(zhí)法證號、被檢查人職務(wù)、被檢查企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài),未記錄被檢查單位污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行、聯(lián)網(wǎng)、驗收、比對監(jiān)測及定期校驗情況,對被檢查單位執(zhí)行環(huán)評、竣工驗收等情況記錄不完整,被檢查單位現(xiàn)場負責(zé)人、環(huán)境執(zhí)法人員未逐頁簽字并注明日期等問題。

(3)在對各縣市區(qū)2010年度國家重點監(jiān)控企業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作進行現(xiàn)場驗證稽查過程中發(fā)現(xiàn),存在被檢查單位有未經(jīng)驗收擅自投產(chǎn)的建設(shè)項目、被檢查單位部分污染防治設(shè)施未按環(huán)評要求建設(shè),但在《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》中沒有記錄的問題。同時,存在部分被檢查單位未按要求落實整改意見,《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》中未依法提出進一步處理處罰意見的問題。

(4)2010年度環(huán)境行政處罰案件調(diào)查取證檔案資料中存在無當(dāng)事人基本情況及單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼、個人身份證等證明資料,無影像資料等取證記錄和取證照片不清晰,無法證明違法事實的問題。

(5)2010年度環(huán)境行政處罰案件調(diào)查取證工作中,部分《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》無擬處理處罰建議或擬處理處罰意見不完整。同時,存在調(diào)查取證證據(jù)鏈不完整的問題。

(6)2010年度環(huán)境行政處罰案件調(diào)查取證工作中,部分調(diào)查違法事實與案由不完全匹配,部分案件調(diào)查報告處罰建議適用法律法規(guī)不準確、不恰當(dāng)。

針對以上稽查發(fā)現(xiàn)的問題,2011年9月7日,我們按國家環(huán)保部、省環(huán)保廳要求,制作并分別下發(fā)了《臨汾市環(huán)境保護局環(huán)境監(jiān)察稽查整改意見書》,要求有關(guān)縣市區(qū)環(huán)保局對稽查中發(fā)現(xiàn)的問題進行全面整改,并要求在15日內(nèi)將整改結(jié)果書面上報。

通過此次環(huán)境監(jiān)察稽查,可以看出,基層環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作中存在著很多不規(guī)范、不到位、不符合規(guī)定的問題。通過開展環(huán)境監(jiān)察稽查工作,可以從以下幾個方面規(guī)范基層環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作。

(1)規(guī)范使用環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法文書。通過稽查,要求全部使用國家環(huán)保部同意規(guī)范的《調(diào)查詢問筆錄》、《現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄》等執(zhí)法文書,完善執(zhí)法人員執(zhí)法證號,被檢查人職務(wù),被檢查企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài),被檢查單位污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、運行、聯(lián)網(wǎng)、驗收、比對監(jiān)測及定期校驗情況,被檢查單位執(zhí)行環(huán)評、竣工驗收等情況以及被檢查單位存在的環(huán)境違法行為等記錄內(nèi)容。同時,要求環(huán)境執(zhí)法檢查人員、被檢查單位負責(zé)人以及參加人員必須在筆錄上逐頁簽字并注明日期等。

(2)規(guī)范建立環(huán)境監(jiān)察檔案中。要求必須包括環(huán)評審批文件、竣工驗收文件、排污許可證、自動監(jiān)控系統(tǒng)驗收資料等環(huán)保手續(xù)復(fù)印件;必須包括企業(yè)基本情況登記表、照片等影像資料;必須包括在線監(jiān)測設(shè)施運行情況記錄、季度監(jiān)測報告以及減排監(jiān)察系數(shù)檢查記錄表等有關(guān)資料。

篇8

不斷推進的社會責(zé)任建設(shè)

中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲認為，社會責(zé)任不僅意味著在經(jīng)濟、社會環(huán)境等領(lǐng)域要有持續(xù)發(fā)展的能力，同時企業(yè)對員工、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴、社會團體、社區(qū)等也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。社會責(zé)任不單涉及企業(yè)、行業(yè)，也有全球供應(yīng)鏈等相關(guān)環(huán)節(jié)，如何為中國紡織企業(yè)爭取良好的社會責(zé)任環(huán)境，是紡織產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展進程中所面臨的難題。在這點上，紡織行業(yè)為全國制造行業(yè)作出了榜樣，在企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)方面參照國際慣例，子國內(nèi)率先推出了帶有行業(yè)自律性質(zhì)的CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系，同時又卓有成效地開展了其試點實施工作。

現(xiàn)在，繼《2006中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年度報告》這中國制造業(yè)第一份行業(yè)社會責(zé)任年度報告出爐之后，《中國紡織服裝企業(yè)社會責(zé)任報告綱要》(以下簡稱《綱要》)和《2007中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任年度報告》(以下簡稱《年度報告》)將于近期，又是紡織行業(yè)作出表率的一大貢獻。

從2005年中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系CSC9000T的推出，到2008年《綱要》與《年度報告》的亮相，不僅記錄著中國紡織行業(yè)積極推進企業(yè)社會責(zé)任事業(yè)發(fā)展的一步步扎實的腳印，同時，反映出中國紡織工業(yè)協(xié)會深入貫徹落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀，以全球化的戰(zhàn)略思維，構(gòu)建負責(zé)任的產(chǎn)業(yè)鏈，加速經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進產(chǎn)業(yè)升級，實現(xiàn)行業(yè)又好又快發(fā)展的積極成果與貢獻。

中紡協(xié)社會責(zé)任建設(shè)推廣辦公室梁曉暉博士表示，中國紡織企業(yè)要想真正融入世界經(jīng)濟鏈條中，不僅應(yīng)具備技術(shù)、質(zhì)量上的實力，重合同，守信譽，加強企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)更是回避不了的，在這個層面上說，企業(yè)一旦擁有這些優(yōu)勢，所獲得的機遇也是在這方面做得不夠的企業(yè)所望塵莫及的。

突破性的新舉措

在中紡協(xié)社會責(zé)任建設(shè)推廣辦公室的努力下，即將的《綱要》具有著突破性的意義，不僅在紡織業(yè)內(nèi)，還將在全社會中起到示范模板的作用。

據(jù)了解，《綱要》是基于CSC9000T中國紡織企業(yè)社會責(zé)任管理體系以及國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策及法律法規(guī)，為有意企業(yè)社會責(zé)任報告或可持續(xù)發(fā)展報告、建立社會責(zé)任績效披露制度的中國紡織服裝企業(yè)制定的指導(dǎo)性的社會責(zé)任報告編制綱要。這一綱要是國內(nèi)第一套關(guān)于社會責(zé)任報告的指標(biāo)及規(guī)范體系，也是我國第一個行業(yè)性的關(guān)于社會責(zé)任績效披露制度的指導(dǎo)文件。今年，中紡協(xié)社會責(zé)任建設(shè)推廣辦公室將首先在紡織服裝板塊的上市企業(yè)中推廣此綱要的實施。

2007年，是中國紡織行業(yè)深入推廣和積極踐行企業(yè)社會責(zé)任的一年。將要的《年度報告》主要包括四部分內(nèi)容：第一、2007年度紡織服裝行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r與行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)；第二、中紡織服裝業(yè)的國內(nèi)外環(huán)境與行業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展；第三部分、CsC9000T試點項目結(jié)果綜述及10+100+1000項目實施狀況；第四、中國紡織服裝行業(yè)社會責(zé)任建設(shè)2008計劃。

經(jīng)過多年的發(fā)展，中國紡織行業(yè)已是市場化程度最高的行業(yè)，它吸納了2000萬人的就業(yè)，關(guān)系著1億農(nóng)民的生計。紡織行業(yè)以其物美、價廉、質(zhì)優(yōu)的產(chǎn)品提供給全世界的消費者，使中國紡織工業(yè)與世界各國的國計民生緊密地聯(lián)系在一起。因此，紡織業(yè)的社會責(zé)任備受國內(nèi)各界乃至世界的高度關(guān)注，而我們紡織行業(yè)不斷推陳出新，其成績和意義不容忽視。

紛紛響應(yīng)的紡企

一個企業(yè)要想取得大的發(fā)展，要走向國際市場，必須履行相關(guān)的、被國際廣泛認可社會責(zé)任。一個只追求經(jīng)濟利益最大化，而忽視了社會責(zé)任的企業(yè)，是不可能做大做強的。在歐洲，跨國公司對加強企業(yè)社會責(zé)任的工作非常重視，比如德國大眾公司積極幫助殘疾人就業(yè)，為了解決公司大約200多名疾病或殘疾員工的就業(yè)問題，專門成立了一個為殘疾人就業(yè)服務(wù)的部門，根據(jù)殘疾人自身條件，為他們尋覓合適的王作，讓他們重返勞動崗位。

值得我們高興的是，中國紡企在這個方面也取得了越來越好的成績。在向全行業(yè)推廣企業(yè)社會責(zé)任后，行業(yè)涌現(xiàn)出一系列優(yōu)秀的企業(yè)，它們以切實的行動為社會作出了示范效應(yīng)。

北京愛慕內(nèi)衣有限公司作為率先實施CSC9000T的紡織企業(yè)之一，取得了很大的成績。愛慕公司董事長張榮明深有感觸地說：作為一個企業(yè)家，社會責(zé)任這個問題始終放在我們心中，要做企業(yè)家就首先是一個有社會責(zé)任的人。原來以為企業(yè)最大的社會責(zé)任就是把企業(yè)經(jīng)營好，讓員王有活干，有錢掙，能養(yǎng)家糊口。現(xiàn)在看來還是片面了。只有善待員王，員工才能安心工作。同時，員工相對穩(wěn)定，熟練程度就高，次品就少，企業(yè)信譽就好，并能做更高檔次的產(chǎn)品，附加值就高，企業(yè)利潤就高，員王也可獲得更高收入，當(dāng)企業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ)和積累，就要考慮給員王以回報，才能真正留住員工。

在社會責(zé)任建設(shè)上同樣做得很出色的紅豆集團，把企業(yè)發(fā)展向廣度與深度延伸，除了通過發(fā)展致富一方外，還用項目和技術(shù)扶助貧困地區(qū)和弱勢群體。紅豆還致力于人與人、人與社會、人與自然環(huán)境的和諧，做企業(yè)中的表率。近年來，紅豆不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，單位產(chǎn)值所消耗的能源逐年下降，處于較低的消耗水平。

篇9

【關(guān)鍵詞】環(huán)境會計;信息披露;環(huán)境財務(wù)信息;環(huán)境業(yè)績信息

1.我國環(huán)境會計信息披露存在的問題

1.1 環(huán)境會計信息披露以上市公司為主,且比例不高

我國政府對環(huán)境會計信息的披露還未形成健全的管理體系,像證監(jiān)會、環(huán)保局等都沒有提出企業(yè)在年度報告中必須披露環(huán)境會計信息的要求。現(xiàn)階段,我國進行環(huán)境會計信息披露的企業(yè)主要是上市公司,與發(fā)達國家相比,我國披露環(huán)境會計信息的企業(yè)還比較少,大部分企業(yè)在公布環(huán)境資料方面積極性較差。

1.2 企業(yè)環(huán)境信息披露缺乏環(huán)境信息報告規(guī)范

由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范,環(huán)境會計信息披露缺乏可比性和可靠性。各企業(yè)對環(huán)境信息重視程度不一,會計處理對象和處理方法也不盡相同,環(huán)境信披露方式也多種多樣。這種不規(guī)范的局面,最終會影響環(huán)境信息的有用性。

1.3 披露的環(huán)境信息實用性較低

多數(shù)企業(yè)在信息披露中提供的信息對于利益相關(guān)者的使用無太大幫助,披露內(nèi)容實用性較低。已披露的內(nèi)容大多是一些普通的、對企業(yè)經(jīng)營狀況難以形成太大影響的信息,同時對某一事項可能產(chǎn)生的后果影響缺少必要的解釋說明,當(dāng)信息使用者進行判斷決策時,很難切實有效地借助于現(xiàn)有的這些環(huán)境信息。

2.環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容

2.1 環(huán)境財務(wù)信息

2.1.1 環(huán)境資產(chǎn)

(1)固定資產(chǎn):主要指企業(yè)所擁有的用于控制污染物產(chǎn)生和排放的專用設(shè)備和治理環(huán)境污染的專用設(shè)備。如:污水凈化設(shè)備、廢氣排放控制設(shè)備、對有害物質(zhì)進行無害化處理的設(shè)備、環(huán)境質(zhì)量檢測設(shè)備等。

(2)無形資產(chǎn):包括環(huán)境污染治理專利技術(shù)及非專利技術(shù)、環(huán)境許可證(以排污許可證為典型)、資源開采和使用權(quán)等。

2.1.2 環(huán)境負債

(1)環(huán)境修復(fù)義務(wù):指企業(yè)因排放污染物造成環(huán)境破壞而承擔(dān)的使環(huán)境恢復(fù)為原狀的義務(wù)。包括為消除由于污染物排放、有毒有害物質(zhì)泄漏、生產(chǎn)工藝不當(dāng)而造成的大氣污染、水質(zhì)污染、土壤污染、地下水污染、噪音污染、輻射污染、地貌破壞等環(huán)境負面影響而進行修復(fù),使環(huán)境恢復(fù)原狀的義務(wù)。

(2)環(huán)境罰款義務(wù):指企業(yè)因違反環(huán)保法規(guī)而向有關(guān)部門繳納罰款的義務(wù)。包括企業(yè)因在環(huán)保法規(guī)允許的范圍以外排放污染物,或造成有毒有害物質(zhì)泄漏、大氣污染、水質(zhì)污染、土壤污染、地下水污染、噪音污染、輻射污染、地貌破壞等環(huán)境污染或環(huán)境破壞受到處罰而產(chǎn)生的繳納罰款的義務(wù)。

(3)環(huán)境賠償義務(wù):指企業(yè)因排放污染物對他人造成損害和經(jīng)濟損失而向他人進行賠償?shù)牧x務(wù)。包括企業(yè)由于污染物排放、有毒有害物質(zhì)泄漏、生產(chǎn)工藝不當(dāng)而造成的大氣污染、水質(zhì)污染、土壤污染、地下水污染、噪音污染、輻射污染、地貌破壞等對其他組織或個人造成財產(chǎn)損失、健康損害而產(chǎn)生的向受害人進行賠償?shù)牧x務(wù)。

2.1.3 環(huán)境成本

(1)環(huán)境污染預(yù)防成本:指企業(yè)為了預(yù)防與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的環(huán)境污染的產(chǎn)生而發(fā)生的成本。如:以綠色原材料替代原有原材料的成本,采用綠色包裝物替代原有包裝物的成本、環(huán)保產(chǎn)品和環(huán)保技術(shù)的開發(fā)成本、環(huán)保設(shè)備設(shè)施的折舊費等。

(2)環(huán)境污染治理成本:指企業(yè)為治理由生產(chǎn)經(jīng)營活動造成的環(huán)境污染而產(chǎn)生的成本。如:為減少和消除廢氣、廢水和固體廢棄物的排放而發(fā)生的成本,為消除生產(chǎn)場地的噪音、輻射而發(fā)生的成本,為消除生產(chǎn)場地的土壤和地下水污染而發(fā)生的成本,污染治理設(shè)施設(shè)備的折舊費等。

(3)廢棄物回收再利用成本:指企業(yè)為了對生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的廢棄物,以及使用后廢棄的產(chǎn)品和包裝物進行回收再利用而發(fā)生的成本。如:廢棄物的回收成本,廢棄物的分揀成本,廢棄物的處理和再利用成本等。

(4)環(huán)境損失:指企業(yè)承受的各類與環(huán)境保護有關(guān)的損失。如:企業(yè)因污染環(huán)境而向消費者、所在地區(qū)居民或社會其他方面支付的損害賠償費,向政府有關(guān)機構(gòu)繳納的環(huán)境罰款和環(huán)境繳費等。

2.2 環(huán)境業(yè)績信息

環(huán)境業(yè)績是指企業(yè)經(jīng)營活動中,由于保護環(huán)境和治理環(huán)境污染而取得的環(huán)境保護的效率和效果。其內(nèi)容包括:

(一)環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況。

(二)環(huán)境質(zhì)量情況。包括污染物排放情況、主要環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)的達標(biāo)率、發(fā)生的污染事故情況、有毒有害材料物品的使用和報關(guān)情況等。

(三)環(huán)境治理和污染物利用情況。包括污染治理情況,從事環(huán)境治理、監(jiān)測、研究機構(gòu)和人員情況,本企業(yè)所建立的環(huán)境管理制度和管理體系的情況,污染物回收利用情況等。

(四)環(huán)境收益。企業(yè)對環(huán)境收益的確認及計量存在較大的難度,從目前世界各國的環(huán)境會計實踐來看,一般都以環(huán)境業(yè)績,而不是以環(huán)境收益作為企業(yè)環(huán)境保護投入及成果的評價指標(biāo)。

3.我國環(huán)境會計信息披露的方式

3.1 企業(yè)環(huán)境問題財務(wù)影響信息的披露方式

采用對現(xiàn)有的財務(wù)報告稍加調(diào)整的方式進行披露,財務(wù)報表依然采取傳統(tǒng)的處理方式,只在財務(wù)報表之外的其它部分披露與環(huán)境有關(guān)的財務(wù)問題,具體可包括:

3.1.1 增加附表或補充報表

可以根據(jù)需要將環(huán)境問題對財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的影響單獨編制一張或幾張附表或者補充報表。比如,可以單獨編制環(huán)境資產(chǎn)負債明細表、環(huán)境成本明細表等進行詳細列示。

①環(huán)境資產(chǎn)負債表:由于環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債之間不具備會計上的對應(yīng)關(guān)系,也無法與相關(guān)權(quán)益構(gòu)成一個完整體系,而需要與企業(yè)其他資產(chǎn)、負債、權(quán)益相互聯(lián)系,才能使作為會計核算主體的企業(yè)符合“資產(chǎn)=負債+所有者權(quán)益”的平衡公式。所以單獨編制的環(huán)境資產(chǎn)負債表只披露環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負債所包含的內(nèi)容及金額。

②環(huán)境成本表:在企業(yè)的總成本支出中,可以根據(jù)成本支出的內(nèi)容把環(huán)境成本劃分出來。環(huán)境成本明細表應(yīng)包含:環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境污染與治理成本(可下設(shè)“折舊費”)、廢棄物回收再利用成本、環(huán)境損失(可下設(shè)“排污費”)等項目。

3.1.2 在會計報表附注中披露

會計報表附注的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)環(huán)境會計的基本會計假設(shè)、環(huán)境會計政策和會計估計說明、重要的環(huán)境會計政策和會計估計變更說明、或有事項說明、環(huán)境資產(chǎn)負債表日后事項說明、環(huán)境會計報表重要項目說明、環(huán)境收益等重要事項。會計報表附注中的說明,可以是文字的或數(shù)字的,相互連貫的或獨立的,詳細的或簡略的。

3.2 企業(yè)環(huán)境業(yè)績信息的披露方式

3.2.1 在現(xiàn)有的信息披露工具中加以披露

(l)招股說明書。公司發(fā)行股票時需要公布招股說明書,招股說明書的基本內(nèi)容有:主要資料、釋義、緒言,發(fā)售新股的有關(guān)當(dāng)事人,風(fēng)險因素與對策,募集資金的運用,股利分配政策,承銷,驗資證明,發(fā)行人公司章程,董事、監(jiān)事與高級管理人員,經(jīng)營業(yè)績,股本,資產(chǎn)評估,主要固定資產(chǎn),財務(wù)會計資料,盈利預(yù)測,重要合同與重大訴訟事項,公司發(fā)展計劃等。

(2)中期報告。在半年結(jié)束后的60日內(nèi),公司必須公布中期報告。中期報告的主要內(nèi)容為:由財務(wù)報表和報表注釋組成的財務(wù)報告,由上半年經(jīng)營情況回顧和下半年經(jīng)營計劃組成的經(jīng)營情況回顧與展望,發(fā)行在外股票的變動和股權(quán)結(jié)構(gòu)的變化等。

(3)年度報告。在年度結(jié)束后120日內(nèi),公司必須公布年度報告。年度報告中的公司簡介、會計數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要、董事長和總經(jīng)理報告、董事會報告、重大事件報告等部分都可以對與環(huán)境有關(guān)的問題進行說明和揭示。

3.2.2 編制獨立和專門的環(huán)境報告

編制單獨的環(huán)境報告便于信息使用者對企業(yè)的環(huán)境行為和環(huán)境工作有全面的認識,環(huán)境報告的內(nèi)容應(yīng)包括:

(1)環(huán)境法規(guī)執(zhí)行情況,包括執(zhí)行的成績和未能執(zhí)行的原因。

(2)環(huán)境質(zhì)量情況。

(3)環(huán)境治理和污染利用情況。

編制環(huán)境報告可以同時使用表格、文字、圖形等多種方法。在編制初期,為簡便和易于操作,可先以文字、圖形和數(shù)量、技術(shù)指標(biāo)等為主;在經(jīng)過一段時間的摸索之后,環(huán)境報告應(yīng)該以一系列環(huán)境技術(shù)和貨幣指標(biāo)的表格為主。也就是說,環(huán)境報告應(yīng)該逐步成為一種正規(guī)、嚴謹?shù)男畔蟾婀ぞ?。環(huán)境報告需要適應(yīng)多方面的信息需求,以便使企業(yè)對外披露的環(huán)境信息能夠發(fā)揮最大效益;同時,環(huán)境報告需要進行審查驗證,以保證環(huán)境信息披露的客觀性和可信性。

參考文獻

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[5]鄭永生,胡曼軍.企業(yè)環(huán)境會計信息披露內(nèi)容探析[J].財會通訊,2006(11).

篇10

文章從地區(qū)自然環(huán)境要求、印染行業(yè)發(fā)展需求和國家發(fā)展戰(zhàn)略要求等三個方面論述紹興印染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的必要性。針對紹興印染行業(yè)，主要從環(huán)保設(shè)施建設(shè)信息、環(huán)保成本費用信息、環(huán)境負債和環(huán)境收益等四個方面組成信息披露內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上建立獨立的環(huán)境會計報表或補充的環(huán)境會計報表。

【關(guān)鍵詞】紹興 印染行業(yè) 環(huán)境會計信息 披露

一、紹興印染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的必要性

（一）地區(qū)自然環(huán)境的要求

紹興位于浙江省中北部，區(qū)域內(nèi)河流湖泊眾多，主要有曹娥江、浦陽江、鑒湖等水系，相互交織的和網(wǎng)水系使得紹興成為名副其實的江南水鄉(xiāng)，自古就有“水鄉(xiāng)澤國”之稱。平原區(qū)域是紹興印染行業(yè)的主要集聚區(qū)，面積為1514平方千米，占全市總面積18.34%，平原水域面積131平方千米，占全市的58.2%。然而，印染行業(yè)是水耗大戶，同時也是水污染大戶，水污染程度在各行業(yè)排前五。印染行業(yè)給紹興帶來巨大的水環(huán)境污染問題，已經(jīng)造成當(dāng)?shù)馗凰貐^(qū)出現(xiàn)水質(zhì)型缺水，水環(huán)境保護迫在眉睫，更加應(yīng)該重視印染行業(yè)環(huán)境會計信息披露。

（二）行業(yè)自身發(fā)展的需求

紹興印染行業(yè)發(fā)展歷史悠久，是紹興的支柱產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)中國印染行業(yè)協(xié)會的相關(guān)數(shù)據(jù)，2015年上半年，全國規(guī)模以上印染企業(yè)共產(chǎn)印染布256.44億米，其中浙江省印染布產(chǎn)量達159.65億米，占到全國的62.26%，而浙江紹興，同期印染布產(chǎn)量達到95.11億米，占全省產(chǎn)量的59.57%，占全國產(chǎn)量的37.09%，可以說每10米印染布中有近4米產(chǎn)自紹興。2014年，紹興印染行業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值2291.99億元，占紹興工業(yè)總產(chǎn)值的23.54%，是紹興的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而，印染行業(yè)為紹興經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大推動力的同時，也給當(dāng)?shù)貛淼膰谰乃廴締栴}。2014年全市排放工業(yè)廢水26341.19萬噸，印染廢水占90%以上，全市化學(xué)需氧量排放為79902.78噸，氨氮排放量為8684.58萬噸，印染行業(yè)分別占到83.0%和76.5%，是工業(yè)水污染的主要來源之一。目前紹興印染行業(yè)仍屬于粗放型發(fā)展，單位產(chǎn)值能耗高，污染大。在節(jié)能環(huán)保、低碳環(huán)保的大環(huán)境下，作為紹興的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，只能走綠色發(fā)展的道路?？梢?，重視環(huán)境會計，建立起有效的環(huán)境會計制度，是繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢的有效手段之一。

（三）國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求

2005年，時任浙江省委書記的同志提出“綠水青山就是金山銀山”的重大科學(xué)論斷；2012年，黨的十報告指出要樹立生態(tài)文明觀念；2015年，中央通過了《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，成為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的重要指導(dǎo)思想；隨后召開的十八屆五中全會，首次把生態(tài)文明建設(shè)寫入五年規(guī)劃。由此可見，促進傳統(tǒng)印染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，淘汰高污染、高能耗企業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型發(fā)展，已經(jīng)逐漸成為全社會共識。重視環(huán)境會計，重視印染行業(yè)環(huán)境問題，是紹興落實新時期國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措之一。

二、紹興印染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的內(nèi)容

（一）環(huán)保設(shè)施建設(shè)信息

該部分信息能夠反映企業(yè)對于環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投入資金、土地等資源量，能夠清楚體現(xiàn)企業(yè)在污染治理和環(huán)保方面的能力，進而充分表現(xiàn)企業(yè)落實環(huán)境保護政策的執(zhí)行情況，對政府和自身的環(huán)境規(guī)劃制定和調(diào)整具有積極意義[1]。就紹興印染行業(yè)而言，生產(chǎn)過程會產(chǎn)生大量廢水和部分廢氣，因此，在開工建設(shè)或改造新生產(chǎn)線時，應(yīng)將相關(guān)環(huán)保設(shè)施投入列入企業(yè)預(yù)算。廢水處理設(shè)施、廢水回用設(shè)備、人工費、貸款利息支出等，這些都屬于環(huán)保設(shè)施建設(shè)信息，應(yīng)及時進行披露。

（二）環(huán)保成本費用信息

印染企業(yè)的日常經(jīng)營活動離不開對環(huán)保方面的投入，如根據(jù)“三同時”原則建設(shè)污染防治設(shè)施，向政府繳納排污費等，都屬于成本費用范圍。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的要求，應(yīng)該對印染企業(yè)在環(huán)境保護方面的投入進行會計計量，并對企業(yè)在環(huán)保成本、費用方面的相關(guān)信息進行披露。符合資本化要求的成本費用，應(yīng)將其資本化處理，并在當(dāng)期及后續(xù)收益期內(nèi)進行攤銷。不能在未來給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益流入的，應(yīng)將其費用化處理，計入當(dāng)期損益。其別需要注意的是，由于企業(yè)不遵守環(huán)境法規(guī)所發(fā)生的罰款，應(yīng)在財務(wù)報表中單獨披露，并通過一定平臺向社會公示。紹興印染行業(yè)由于環(huán)境保護引發(fā)的成本和費用主要有以下幾種：

（1）環(huán)保設(shè)備支出，印染企業(yè)購買廢水、廢氣處理的設(shè)備支出；

（2）對已有環(huán)保設(shè)備更新?lián)Q代的費用及提取的折舊費；

（3）計提環(huán)保設(shè)備的減值準備

（；4）環(huán)境稅費，根據(jù)科斯定理向印染企業(yè)收取的資源費、城鎮(zhèn)土地使用稅等有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護的稅金；

（5）污染物處理費，包括印染企業(yè)自行處理廢水、廢氣時的化學(xué)藥劑成本等；

（6）排污費，印染企業(yè)生產(chǎn)會給環(huán)境帶來損害，因此政府對印染企業(yè)排污進行收費，以此作為環(huán)境專項治理的資金來源之一。此外，印染企業(yè)在二級市場對排污權(quán)交易也會產(chǎn)生一定交易費用；

（7）管理費用，印染企業(yè)設(shè)立專門機構(gòu)管理環(huán)保事業(yè)，由此所需的日常辦公費用和人員工資；

（8）罰款，印染企業(yè)因超標(biāo)排放所繳納的費用，以及由于造成環(huán)境污染所面臨的行政罰款

（；9）停工損失，一方面是企業(yè)受排污總量限制，在不進行排污權(quán)交易的前提下，用完該指標(biāo)就必須停產(chǎn)所遭受的損失，另一方面是政府出于區(qū)域節(jié)能減排考慮，對企業(yè)進行停產(chǎn)限期整治時所產(chǎn)生的生產(chǎn)經(jīng)營損失。

（三）環(huán)境負債

企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)負債表是環(huán)境負債的載體，可以反映印染企業(yè)在一個完整的會計年度內(nèi)所擁有或控制的環(huán)境資源、所承擔(dān)的環(huán)境保護義務(wù)，以及所有者對環(huán)境凈資產(chǎn)的要求權(quán)。透過環(huán)境資產(chǎn)負債表，可以直觀的反映出印染企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)的組成結(jié)構(gòu)及其各項規(guī)模，進而了解企業(yè)擁有或者控制的相關(guān)環(huán)境資源情況。同時也可以看出印染企業(yè)環(huán)境負債的結(jié)構(gòu)和規(guī)模，這在一定程度上反映企業(yè)未來的現(xiàn)金流出情況[2]。具體來看，對于重大負債項目，應(yīng)明確性質(zhì)、償還時間和條件；對于或有負債，應(yīng)及時予以說明；與負債計量有影響的因素，因遵循謹慎性原則，降低負債風(fēng)險的不確定性和可能后果的范圍，及時披露對未來先進流出的各項因素，包括物價上漲指數(shù)、未來經(jīng)濟利益流出的估計值等。

（四）環(huán)境收益

印染企業(yè)的環(huán)境收益主要來源于在正常經(jīng)營活動中，企業(yè)開展環(huán)境保護的相關(guān)活動而給企業(yè)帶來環(huán)境收益。例如在企業(yè)建設(shè)廢水、廢氣處理設(shè)施中能夠享受到流轉(zhuǎn)稅抵扣以及生產(chǎn)所得利潤的所得稅減免等多項政策優(yōu)惠，銀行等金融機構(gòu)對企業(yè)的綠色信貸政府，印染企業(yè)可從中獲得低貸款利率上的利息收益。目前印染企業(yè)將這些收益在企業(yè)凈收益和其他收益中體現(xiàn)，應(yīng)對其進行單獨確認。對于數(shù)量明確、計量直觀的直接環(huán)境收益，在單獨的環(huán)境損益科目中體現(xiàn)；對于具有潛在性的間接收益，例如良好的環(huán)保形象給企業(yè)帶來的銷量收入等，帶有很強的主觀人為因素，然而受制于會計技術(shù)手段，可暫不考慮[3]。

三、紹興印染行業(yè)環(huán)境會計信息披露的模式

（一）獨立的環(huán)境會計報告

目前紹興的印染企業(yè)均采用傳統(tǒng)的財務(wù)會計報告，籠統(tǒng)的將環(huán)境管理問題所引發(fā)的財務(wù)影響列入企業(yè)總體的財務(wù)狀況。傳統(tǒng)的會計報告形式只對企業(yè)的負債情況、經(jīng)營成果和先進流量就行會計核算，并未對環(huán)境信息進行計量。這無疑會帶來一定的經(jīng)營管理風(fēng)險，因而有必要編制獨立的環(huán)境會計報告并對外披露。環(huán)境資產(chǎn)負債表、環(huán)境利潤表以及對相關(guān)環(huán)境信息進行披露的報表附注，是建立在原有傳統(tǒng)報表上的獨立環(huán)境會計報告[4]?？梢杂行У南蛐畔⑹褂谜咛峁┢髽I(yè)對環(huán)保領(lǐng)域的投入與產(chǎn)出信息，便于企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略管理和調(diào)整。獨立的環(huán)境會計報告可根據(jù)印染企業(yè)自身特色，建立相關(guān)信息披露體系。具體內(nèi)容可包括以下幾點：

（1）法規(guī)政策。包括本年度或者上年度國家或者地方政府頒布的重大環(huán)境保護和環(huán)境管理法律法規(guī)，以及對今后印染企業(yè)乃至印染行業(yè)發(fā)展有重大影響的行業(yè)環(huán)境管理指標(biāo)，都應(yīng)該在環(huán)境會計報表中體現(xiàn)。

（2）污染排放情況。對于印染企業(yè)而言，包括年廢水排放總量，廢水中污染物排放量及濃度，其中主要指標(biāo)有化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等，廢氣排放總量及成分；廢水、廢氣處理后的達標(biāo)情況，如未達標(biāo)，則需要表明相關(guān)處罰情況；正常經(jīng)營情況下，生產(chǎn)對環(huán)境造成的損害，用貨幣計量體現(xiàn)在會計報告中；如果企業(yè)本年度發(fā)生的環(huán)境污染，則需要列明污染發(fā)生的時間、地點、污染物成分、數(shù)量和環(huán)境造成的破壞，此外還應(yīng)包括事后的補救措施；印染企業(yè)有毒有害原料、化學(xué)添加劑的使用情況和儲存情況。

（3）環(huán)境治理情況。主要包括本年度廢水、廢氣處理設(shè)施運行情況、運行成本及運行效率；企業(yè)從事環(huán)境管理的機構(gòu)和人員情況；企業(yè)本年度的環(huán)?？萍汲删停ōh(huán)保專利、論文等；污染物回收利用情況，污染物種類、數(shù)量以及經(jīng)濟價值等。

（二）補充的環(huán)境會計報告

紹興印染企業(yè)大多為中小型企業(yè)，在激烈的市場競爭環(huán)境下存在較大的生存壓力，而獨立的環(huán)境會計報表會在一定程度上增加企業(yè)管理成本，企業(yè)參與積極度不高，推行存在一定難度[5]。印染企業(yè)選擇補充的環(huán)境會計報告不失為一種有效手段，無需重新設(shè)計獨立的環(huán)境會計報告，只需在現(xiàn)有會計報告基礎(chǔ)上增設(shè)相應(yīng)的會計科目，在報表附注中添加環(huán)境會計信息的披露內(nèi)容。采用該方式，印染可通過增加較少的成本，建設(shè)較為完善的環(huán)境會計報告制度，體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任感。結(jié)合紹興印染行業(yè)企業(yè)特點，可對資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和報表附注做出如下調(diào)整：

（1）資產(chǎn)負債表?？稍谫Y產(chǎn)類項目中增設(shè)“環(huán)境流動資產(chǎn)”、“環(huán)保設(shè)施固定資產(chǎn)”、“環(huán)保在建工程”等科目；在負債類項目中增設(shè)“應(yīng)交稅費——資源稅”、“應(yīng)交稅費——城鎮(zhèn)土地使用稅”、“應(yīng)付職工薪酬——環(huán)保設(shè)施員工薪酬”等科目；在所有者權(quán)益類項目中增設(shè)“環(huán)境資本”等科目。

（2）利潤表。可增設(shè)“環(huán)境成本”科目，反映企業(yè)在本會計年度內(nèi)發(fā)生的各項環(huán)境成本支出，便于企業(yè)進行成本核算；可通過增設(shè)“環(huán)境收益”科目，用于反映環(huán)境保護給企業(yè)帶來的當(dāng)期收益以及相關(guān)資源、能源節(jié)約金額。

（三）現(xiàn)金流量表。

企業(yè)在投資活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，如購買或者處置相關(guān)環(huán)保設(shè)備，建設(shè)廢水、廢氣處理設(shè)施的現(xiàn)金投入量等；企業(yè)在經(jīng)營活動中產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，包括相關(guān)環(huán)境稅費和其他環(huán)保投入的先進支出，企業(yè)收到政府節(jié)能減排的政府性資金補助，以及因環(huán)境污染而發(fā)生的賠款、罰款、治理費用等；企業(yè)在籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，購置或改造設(shè)備，完善相關(guān)環(huán)保管理機構(gòu)，所需的借款或歸還的相關(guān)款項，應(yīng)該在先進流量表中體現(xiàn)。

（四）報表附注。

附注應(yīng)反映本會計年度企業(yè)環(huán)境治理的相關(guān)完成情況，以及企業(yè)能源、資源消耗及對環(huán)境的污染程度。對于那些無法用貨幣計量的環(huán)境會計信息，同樣應(yīng)該在附注中進行披露。此外，企業(yè)還可以表達對未來環(huán)境治理的期望和長遠目標(biāo)，便于信息使用者了解企業(yè)經(jīng)營管理動態(tài)。

參考文獻

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