導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1.缺乏社會(huì)支持

社會(huì)對(duì)哈爾濱泰源木業(yè)公司這種中小型企業(yè)的政策扶持、法律支持以及資金支持不到位。改革開(kāi)放以來(lái)，大中小型企業(yè)慢慢崛起，但是我國(guó)政府在政策體系上主要是重點(diǎn)扶持大企業(yè)，并沒(méi)有針對(duì)中小型企業(yè)形成系統(tǒng)的扶持政策。其次，在融資、稅收、土地使用優(yōu)惠政策方面，大型企業(yè)貸款容易，而中小企業(yè)貸款困難。中小企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)融合的主體對(duì)象，其企業(yè)數(shù)量以及企業(yè)產(chǎn)值在社會(huì)企業(yè)中占據(jù)了大部分份額，但是在貸款方面卻與社會(huì)產(chǎn)值成反比。中小企業(yè)稅種數(shù)目多，稅費(fèi)雜亂，都是導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)問(wèn)題的因素。

2.企業(yè)內(nèi)部缺乏管理

企業(yè)內(nèi)部的管理包括企業(yè)管理制度、人才管理、財(cái)務(wù)管理等。哈爾濱泰源木業(yè)公司的整體管理水平不高，對(duì)各個(gè)部門的管理相對(duì)獨(dú)立。哈爾濱泰源木業(yè)公司的決策者不知道，企業(yè)是一個(gè)整體，各個(gè)部門作為企業(yè)的分支，相互之間是有著緊密的聯(lián)系的，在管理上不能孤立管理，而要與其他部門相互配合進(jìn)行管理。其次，公司缺乏專業(yè)的管理人才，公司聘用的管理人員與其他中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員一樣，是決策者身邊的親信人物，并不是財(cái)務(wù)專業(yè)畢業(yè)的人才，這樣的財(cái)務(wù)人員，不僅僅缺乏財(cái)務(wù)管理知識(shí)，甚至文化水平不高，這一點(diǎn)使哈爾濱泰源木業(yè)公司財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題成為必然現(xiàn)象。

3.財(cái)務(wù)部門工作職責(zé)不明確

哈爾濱泰源木業(yè)公司的會(huì)計(jì)管理制度不健全，其會(huì)計(jì)管理制度與公司運(yùn)營(yíng)狀況不和諧，存在沖突。會(huì)計(jì)行事越權(quán)，干涉其他部門的運(yùn)作，以及苛扣資金，與采購(gòu)部、市場(chǎng)部等部門運(yùn)作背道而馳。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，主要是由于決策者對(duì)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的不規(guī)范，分工職責(zé)要求不明確不嚴(yán)格。哈爾濱泰源木業(yè)公司這種家族式的管理組織形式，是促成會(huì)計(jì)人員素質(zhì)日趨下降的關(guān)鍵因素。會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下，使得公司在財(cái)力人力的應(yīng)用上存在矛盾，進(jìn)而導(dǎo)致公司規(guī)模發(fā)展不起來(lái)。哈爾濱泰源木業(yè)公司家族員工在公司姿態(tài)偏高，會(huì)計(jì)人員喜歡拿著雞毛當(dāng)令箭，這種姿態(tài)嚴(yán)重影響其他員工的心理，導(dǎo)致公司普通員工缺乏工作熱情，甚至直接導(dǎo)致公司人才流失。

4.會(huì)計(jì)部門工作不規(guī)范

會(huì)計(jì)部門的工作內(nèi)容包括資金核算、確認(rèn)、記錄、報(bào)告、監(jiān)控等。哈爾濱泰源木業(yè)公司會(huì)計(jì)工作不規(guī)范，公司有相應(yīng)會(huì)計(jì)工作制度，但是會(huì)計(jì)人員在工作時(shí)并沒(méi)有按照制度行事，工作隨意。財(cái)務(wù)人員就只有一個(gè)會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)方面的所有事物，如：供應(yīng)商貨款的收發(fā)、公司員工的工資發(fā)放、公司日常用品的采買、公司行使車輛的管理等都在會(huì)計(jì)人員身上。從哈爾濱泰源木業(yè)公司會(huì)計(jì)人員的日常工作可以看出，會(huì)計(jì)人員的職責(zé)包含了后勤、人事、出納以及會(huì)計(jì)，甚至是經(jīng)理助理。會(huì)計(jì)人員的一人多職，是導(dǎo)致哈爾濱泰源木業(yè)公司財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的要素，公司財(cái)務(wù)管理因此出現(xiàn)問(wèn)題，并且也得不到解決，日積月累也就成了惡性循環(huán)。

二、解決哈爾濱泰源木業(yè)公司財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

1.政府要建立和完善支持中小企業(yè)發(fā)展的各種體系

哈爾濱泰源木業(yè)公司這種中小企業(yè)要想在社會(huì)中更大效益的發(fā)揮自身的作用，必須依靠政府部門對(duì)中小型企業(yè)制定相關(guān)的優(yōu)惠政策。政府要針對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展，制定相關(guān)的法律法規(guī)、條文制度，用健全的政策和制度鞭策中小企業(yè)，使之能全面健康的發(fā)展，堅(jiān)決杜絕中小企業(yè)家族事業(yè)的出現(xiàn)，并且對(duì)中小企業(yè)的人才管理、人才福利上要加強(qiáng)監(jiān)控，保證中小企業(yè)的人才在平衡健康的環(huán)境中為企業(yè)做出奉獻(xiàn)。其二，政府部門必須針對(duì)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)問(wèn)題，盡快建立健全的信用擔(dān)保體系，并嚴(yán)加監(jiān)督中小企業(yè)在運(yùn)營(yíng)上的信用問(wèn)題，保證中小企業(yè)的財(cái)務(wù)流暢，讓信用擔(dān)保體系保障企業(yè)貸款，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。其三，政府要大力支持向中小企業(yè)提供各類中介服務(wù)的工作.建立健全的社會(huì)化服務(wù)體系。政府部門在對(duì)中小型企業(yè)加強(qiáng)管理制度的同時(shí)，也要改進(jìn)自身的服務(wù)方式。其四，政府部門要考量中小企業(yè)的企業(yè)性質(zhì)，整合適合中小企業(yè)的稅收制度，給予中小企業(yè)稅收相應(yīng)的優(yōu)惠政策，減少稅種、降低稅率，以人性化的政策促進(jìn)企業(yè)自覺(jué)交稅，自覺(jué)接受政府部門的管理，以達(dá)到中小企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)流暢、財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格的目的。

2.優(yōu)化財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)

哈爾濱泰源木業(yè)公司要根據(jù)社會(huì)環(huán)境的變化，企業(yè)項(xiàng)目的營(yíng)運(yùn)狀況，以維護(hù)企業(yè)資金的動(dòng)態(tài)平衡為目標(biāo)，增加企業(yè)資金的使用效益，控制產(chǎn)品的成本輸出。以低風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)運(yùn)作方式，保證企業(yè)財(cái)務(wù)的穩(wěn)定。哈爾濱泰源木業(yè)公司要對(duì)企業(yè)資本、負(fù)債、資產(chǎn)和投資進(jìn)行結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，使其保持合理的資本、負(fù)債、資產(chǎn)及投資結(jié)構(gòu)比。

3.加速人才培養(yǎng)機(jī)制，盡快改善財(cái)務(wù)管理人才匱乏的局面

眾所周知，人才是企業(yè)發(fā)展的根本，特別是高素質(zhì)的復(fù)合型管理人才。哈爾濱泰源木業(yè)公司在人才的管理上，應(yīng)徹底脫離中小企業(yè)的通病，嚴(yán)格按照正規(guī)的人員管理制度行事，在人員管理方面規(guī)范化，不僅僅可以給員工一個(gè)健全的發(fā)展平臺(tái)，也能促進(jìn)每個(gè)員工積極上進(jìn)，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益。

4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和市場(chǎng)論證，找出一條適合自己發(fā)展的道路

哈爾濱泰源木業(yè)公司在企業(yè)運(yùn)營(yíng)上存在投資少、建設(shè)的周期短、投資的回收快，有充足的勞動(dòng)力市場(chǎng)和原材料的供應(yīng)地，且適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。這是企業(yè)的缺點(diǎn)也是企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)要靈活應(yīng)用這一優(yōu)勢(shì)，找到一條適合自身發(fā)展的道路，必要時(shí)開(kāi)發(fā)一些新技術(shù)、新材料等新產(chǎn)品來(lái)占據(jù)市場(chǎng)，俗話說(shuō)“船小好調(diào)頭”，哈爾濱泰源木業(yè)公司要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，以適應(yīng)市場(chǎng)多樣化的需求。

5.做好財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作，建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度

哈爾濱泰源木業(yè)公司財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)差，針對(duì)這一點(diǎn)，公司決策者要根據(jù)《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》中的規(guī)定條文，結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)，建立健全的財(cái)務(wù)管理制度，提高資金的運(yùn)營(yíng)效率。

三、結(jié)語(yǔ)

篇2

[關(guān)鍵詞]社團(tuán)組織；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是我國(guó)加入WTO以來(lái)，社會(huì)團(tuán)體不斷發(fā)展壯大，涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，初步形成了門類齊全、分布廣泛的社團(tuán)組織體系。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，截止2008年，全國(guó)經(jīng)民政部門登記的社會(huì)團(tuán)體達(dá)23萬(wàn)個(gè)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和政府職能的轉(zhuǎn)變，為社會(huì)團(tuán)體的發(fā)展創(chuàng)造了良好外部環(huán)境和廣闊空間，社會(huì)團(tuán)體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用日益凸顯。在提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為等方面發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，是推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。在社團(tuán)組織快速發(fā)展和發(fā)揮重要作用的同時(shí)。社團(tuán)組織自身建設(shè)特別是財(cái)務(wù)管理存在一些不容忽視的問(wèn)題，須引起高度重視。

一、存在問(wèn)題

(一)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力

相對(duì)于行政事業(yè)單位、企業(yè)而言，社會(huì)團(tuán)體有工作人員少、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較簡(jiǎn)單。會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量不大等特點(diǎn)。由于部分社團(tuán)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為會(huì)計(jì)工作無(wú)非就是算算賬，財(cái)務(wù)工作抓不抓無(wú)所謂。認(rèn)識(shí)上的偏差，加上部分社團(tuán)組織的會(huì)計(jì)人員為兼職，導(dǎo)致社團(tuán)組織財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力。表現(xiàn)為：一是違規(guī)聘用會(huì)計(jì)人員。部分會(huì)計(jì)特別是出納人員無(wú)證上崗或未按規(guī)定參加會(huì)計(jì)繼續(xù)教育。二是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。主要表現(xiàn)在記賬憑證填制及賬簿登記不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不符合規(guī)定、會(huì)計(jì)交接手續(xù)不完整或不規(guī)范。三是收費(fèi)不規(guī)范。部分社團(tuán)開(kāi)展的經(jīng)政府部門授權(quán)或委托開(kāi)展的強(qiáng)制性培訓(xùn)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未按規(guī)定經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。隨意性大。即使收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)，也未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)；或未按規(guī)定開(kāi)具行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)；或未按規(guī)定將收費(fèi)收入繳入國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶管理。此外。相關(guān)職能部門對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)舉辦的評(píng)比、達(dá)標(biāo)、表彰活動(dòng)，不得收取任何費(fèi)用或變相收取費(fèi)用也作出了具體規(guī)定，但個(gè)別社團(tuán)仍以種種理由，向參評(píng)單位收費(fèi)，參評(píng)單位由于自身利益需要，不敢抵制，導(dǎo)致個(gè)別社團(tuán)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。四是內(nèi)控制度不健全或不完善。社團(tuán)組織建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度并有效實(shí)施的為數(shù)不多，即使已建立內(nèi)控制度的社團(tuán)，也由于不完善或不具有可操作性，使內(nèi)控制度流于形式，失去應(yīng)有的嚴(yán)肅性和制約性，造成內(nèi)部牽制制度、內(nèi)部稽核制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度未能在會(huì)計(jì)工作中得到全面落實(shí)。由于內(nèi)控制度不健全或不完善，部分社團(tuán)存在財(cái)務(wù)管理職責(zé)不清、違反現(xiàn)金管理規(guī)定坐收坐支、違規(guī)使用票據(jù)、開(kāi)支隨意性、報(bào)銷手續(xù)不完整、資產(chǎn)處置不規(guī)范等現(xiàn)象。

(二)缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

由于社會(huì)團(tuán)體資金來(lái)源的特殊性，決定了其外部監(jiān)督必然存在管理上的“真空”和“漏洞”。按照現(xiàn)行管理體制，民政部門是社會(huì)團(tuán)體的登記管理機(jī)關(guān)，政府有關(guān)部門是社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位。根據(jù)各自職能履行相應(yīng)的監(jiān)督管理職責(zé)，《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)及收費(fèi)管理的有關(guān)規(guī)定也賦予財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、價(jià)格等部門監(jiān)督職責(zé)。但實(shí)際上，大部分政府部門并沒(méi)有對(duì)社團(tuán)實(shí)施有效的監(jiān)管，使社團(tuán)組織游離于外部監(jiān)督管理之外。

(三)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)不高

近年來(lái)，國(guó)家加大了會(huì)計(jì)、稅制改革力度。出臺(tái)了一系列財(cái)經(jīng)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，部分會(huì)計(jì)人員墨守成規(guī)，不求上進(jìn)，缺乏鉆研精神，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度內(nèi)涵理解不深，加上相當(dāng)部分社團(tuán)組織會(huì)計(jì)人員是兼職的，或者是專職的，也由于身兼多職，疲于應(yīng)付，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，未起到參謀助手作用。業(yè)務(wù)知識(shí)的缺陷，必然導(dǎo)致從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作不熟悉或力不從心，造成社團(tuán)財(cái)務(wù)管理不到位。

二、對(duì)策措施

(一)提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

單位負(fù)責(zé)人是否依法理財(cái)將直接影響著各單位財(cái)務(wù)管理工作的好壞，提高認(rèn)識(shí)是做好社團(tuán)財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵。有關(guān)部門要采取多種形式，加大宣傳力度，對(duì)社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，切實(shí)改變單位負(fù)責(zé)人因社團(tuán)組織工作人員少、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較簡(jiǎn)單，會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)量不大而忽視財(cái)務(wù)管理的錯(cuò)誤傾向，提高社團(tuán)組織負(fù)責(zé)人的單位會(huì)計(jì)工作第一責(zé)任人意識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)的自覺(jué)性，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)。

(二)健全法律法規(guī)，規(guī)范社團(tuán)管理行為

社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理存在的一系列問(wèn)題，與社團(tuán)組織內(nèi)部管理不嚴(yán)有著直接關(guān)系，但現(xiàn)行社團(tuán)管理有關(guān)規(guī)定的不完善也是造成社團(tuán)組織財(cái)務(wù)管理弱化的因素。目前，我國(guó)規(guī)范社會(huì)團(tuán)體的法規(guī)主要是《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》，建議盡快制定《民間非營(yíng)利組織法》，對(duì)包括社會(huì)團(tuán)體在內(nèi)的民間非營(yíng)利組織的管理作出法律規(guī)定，同時(shí)制定相配套的有關(guān)社團(tuán)財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理行為。

(三)建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

有效的內(nèi)部控制是現(xiàn)代管理的基本要求，作為內(nèi)部控制重要組成部分的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，也應(yīng)充分體現(xiàn)這一基本要求。各單位提供的會(huì)計(jì)信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，在很大程度上取決于內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的健全程度。社團(tuán)組織應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社團(tuán)內(nèi)部管理的需要，建立健全符合社團(tuán)業(yè)務(wù)活動(dòng)特點(diǎn)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，明確責(zé)任，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度貫穿于社團(tuán)財(cái)務(wù)管理的全過(guò)程。

(四)完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查

為扭轉(zhuǎn)目前社會(huì)團(tuán)體財(cái)務(wù)管理弱化趨勢(shì)。各監(jiān)督管理部門應(yīng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。密切配合，建立既有分工又合作的監(jiān)督檢查機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，定期或不定期對(duì)社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)社會(huì)團(tuán)體違法違規(guī)行為依法查處。既發(fā)揮法律的威懾作用。又達(dá)到督促社會(huì)團(tuán)體規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為的目的。

篇3

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)管理　問(wèn)題　對(duì)策

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，給現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了許多全新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。形成并發(fā)展于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理在許多方面與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理已顯示出不適應(yīng)，并面臨著許多新問(wèn)題。筆者從知識(shí)經(jīng)濟(jì)的角度，分析了21世紀(jì)財(cái)務(wù)管理所面臨的新問(wèn)題并提出了相應(yīng)的新對(duì)策。

一、財(cái)務(wù)管理面臨的新問(wèn)題

1.原有的產(chǎn)權(quán)理論和產(chǎn)權(quán)制度加劇了股東、經(jīng)營(yíng)者和員工之間的利益沖突。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用上的經(jīng)濟(jì)，它使傳統(tǒng)的以廠房、機(jī)器、資本為主要內(nèi)容的資源配置結(jié)構(gòu)變?yōu)橐灾R(shí)資本為主的資源配置結(jié)構(gòu)。而我們現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”，忽視了人力資本對(duì)公司發(fā)展的重大作用。事實(shí)上，在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，掌握知識(shí)技術(shù)的員工在企業(yè)財(cái)富的創(chuàng)造中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。因而，在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期，現(xiàn)代企業(yè)已不再僅僅是“所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離”問(wèn)題，實(shí)際上是財(cái)務(wù)資本與知識(shí)資本這兩種資本及其所有權(quán)之間的“復(fù)合契約”，是“利益相關(guān)者”的產(chǎn)權(quán)合作。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)權(quán)理論及制度只注重有形資產(chǎn)和投入資本的配置，忽視知識(shí)資本的有效配置，只注重出資者享有企業(yè)的剩余索取權(quán)，排斥智力勞動(dòng)及其他相關(guān)利益者對(duì)企業(yè)的剩余分配權(quán)，從而，會(huì)使得所有者（股東）、經(jīng)營(yíng)者和員工等利益相關(guān)者之間的矛盾與沖突更加突出。在這種情況下，財(cái)務(wù)人員有必要進(jìn)一步明確應(yīng)該以誰(shuí)的利益最大化為企業(yè)的理財(cái)目標(biāo)。

2.財(cái)務(wù)管理中“風(fēng)險(xiǎn)”的涵義趨于復(fù)雜化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)會(huì)面臨更多的風(fēng)險(xiǎn)：（1）由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化，信息的傳播、處理和反饋速度將會(huì)大大加快，倘若企業(yè)內(nèi)部和外部對(duì)信息的披露不充分、不及時(shí)，或者企業(yè)當(dāng)局不能及時(shí)有效地選擇利用內(nèi)部或外部信息，會(huì)加大企業(yè)的決策風(fēng)險(xiǎn)。（2）由于知識(shí)積累和革新的速度加快，倘若企業(yè)及其員工不能及時(shí)作出反應(yīng)那就不能適應(yīng)環(huán)境的發(fā)展變化，會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。（3）高新技術(shù)的發(fā)展，使產(chǎn)品壽命周期不斷縮短，這不僅加大了存貨風(fēng)險(xiǎn)，而且加大了產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。（4）由于“媒體空間”的無(wú)限擴(kuò)展以及“網(wǎng)上銀行”和“電子貨幣”的運(yùn)用，使得國(guó)際間的資本流動(dòng)加快，由此使貨幣風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加劇。（5）在追求高收益驅(qū)動(dòng)下，企業(yè)將大量資金投放在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和無(wú)形資產(chǎn)上，使投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。因此，如何有效防范、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)更好地追求創(chuàng)新與發(fā)展，已是目前企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要研究和解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

3.現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的投資決策需要。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴廠房、機(jī)器、資金等有形資產(chǎn)；而在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中以知識(shí)為基礎(chǔ)的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、計(jì)算機(jī)軟件、人才素質(zhì)、產(chǎn)品創(chuàng)新等無(wú)形資產(chǎn)所占比重將大大提高。無(wú)形資產(chǎn)將成為企業(yè)最重要的投資對(duì)象。但現(xiàn)今財(cái)務(wù)管理的理論與內(nèi)容對(duì)無(wú)形資產(chǎn)涉及較少，沒(méi)有予以充分地重視；在現(xiàn)實(shí)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，許多企業(yè)往往低估無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值，不善于利用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容已不適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)資決策的需要。

4.現(xiàn)有的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置與財(cái)務(wù)人員素質(zhì)嚴(yán)重妨礙著信息化、知識(shí)化理財(cái)。企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)是管理層次及中間管理人員少，并具有靈敏、高效、快速的特征，我國(guó)現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置是中間層次多、效率低下，缺乏創(chuàng)新和靈活性；財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)觀念滯后、理財(cái)知識(shí)欠缺、理財(cái)方法落后，習(xí)慣地一切聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)，缺乏掌握知識(shí)的主動(dòng)性，缺乏創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力；沒(méi)有能力做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。這一切與知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求相去甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重妨礙了信息化、知識(shí)化理財(cái)?shù)倪M(jìn)程。

二、采取的新對(duì)策

1.樹(shù)立人本化理財(cái)觀念，充分協(xié)調(diào)好各相關(guān)利益者之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。一是建立多元化的財(cái)務(wù)主體。按照“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)”理論，企業(yè)的理財(cái)主體應(yīng)進(jìn)一步細(xì)分和多元化。這里所說(shuō)的利益相關(guān)者是指那些與某企業(yè)有一種或多種經(jīng)濟(jì)利益的個(gè)體或群體，包括財(cái)務(wù)資本所有者（股東）、人力資本所有者（經(jīng)營(yíng)者和員工）、政府、顧客等；另一類包括社會(huì)公眾、環(huán)境保護(hù)組織、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織及所在社區(qū)等。這些利益相關(guān)者的財(cái)務(wù)要求都應(yīng)被看成是企業(yè)理財(cái)?shù)闹匾獌?nèi)容，但這一類是最主要的。二是重新確立財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。目前學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的“股東財(cái)富最大化”，這一目標(biāo)定位的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)是“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”，考慮的只是財(cái)務(wù)資本的產(chǎn)權(quán)所有者（股東）的利益。從“利益相關(guān)者合作產(chǎn)權(quán)”的觀點(diǎn)出發(fā)，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)重新確立。第一，財(cái)務(wù)目標(biāo)多元化；第二，財(cái)務(wù)責(zé)任社會(huì)化。從利益相關(guān)者的角度出發(fā)，企業(yè)既要考慮資本投入者的財(cái)務(wù)要求，又要兼顧企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的財(cái)務(wù)要求。把企業(yè)的社會(huì)責(zé)任納入財(cái)務(wù)目標(biāo)體系是“利益相關(guān)者合作”邏輯下的必然選擇。這樣，既有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，也有助于其在社會(huì)大眾中樹(shù)立良好的形象，更有助于其自身和社會(huì)的發(fā)展。三是樹(shù)立知識(shí)效益和人才價(jià)值觀念。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以知識(shí)、信息網(wǎng)絡(luò)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的，附著于人力資源的和以知識(shí)、信息等形態(tài)獨(dú)立存在的知識(shí)資源，將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要經(jīng)濟(jì)資源。企業(yè)要牢固地樹(shù)立起“以人為本”的理念，財(cái)務(wù)管理要把“人”作為核心，加大對(duì)人才的投入，加強(qiáng)對(duì)人才價(jià)值的計(jì)量與信息反饋。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)與合作相統(tǒng)一。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使任何一個(gè)企業(yè)都存在著蒙受經(jīng)濟(jì)損失的可能，這種可能性在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代更大。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須有正確的風(fēng)險(xiǎn)觀，善于捕捉環(huán)境變化帶來(lái)的不確定因素，有預(yù)見(jiàn)地采取各種防范措施，把可能遭受的損失降到最低限度。

3.創(chuàng)新和調(diào)整財(cái)務(wù)管理理論與內(nèi)容，把無(wú)形資產(chǎn)作為企業(yè)投資決策的重點(diǎn)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代使無(wú)形資產(chǎn)成為企業(yè)最重要的投資對(duì)象，因此，要?jiǎng)?chuàng)新財(cái)務(wù)管理理論，改進(jìn)和調(diào)整財(cái)務(wù)管理中忽視無(wú)形資產(chǎn)投資及其決策評(píng)價(jià)的內(nèi)容，建立切實(shí)反映無(wú)形資產(chǎn)狀況及其結(jié)果的決策指標(biāo)體系。投資決策的重點(diǎn)應(yīng)以無(wú)形資產(chǎn)為主，并以是否給企業(yè)帶來(lái)人力資源積累、提高人力資源質(zhì)量、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力及持續(xù)發(fā)展動(dòng)力作為效益評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

4.改革財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)高效靈活的要求，改革現(xiàn)有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員已是當(dāng)務(wù)之急。為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員的要求，首先要深化改革高等教育，對(duì)學(xué)生實(shí)施創(chuàng)新教育，既培養(yǎng)學(xué)生獲取知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)的能力，又培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新技能。其次，改革現(xiàn)有企業(yè)管理體制，分設(shè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，使現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員明確自己的職責(zé)，有參與競(jìng)爭(zhēng)適應(yīng)新形勢(shì)的緊迫感，促使他們充實(shí)、調(diào)整現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并使重設(shè)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)有利于利用無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及對(duì)策

一、煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題

(一)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理工作不夠重視

很多煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層都是理工科類院校畢業(yè)的，往往對(duì)煤礦企業(yè)的生產(chǎn)流程及產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)比較重視，而忽視了財(cái)務(wù)管理工作的重要性，通常對(duì)財(cái)務(wù)管理工作持有漠視的態(tài)度，僅僅注重財(cái)務(wù)管理的表面工作，對(duì)財(cái)務(wù)管理的實(shí)際工作并不關(guān)心。還有部分領(lǐng)導(dǎo)還沿襲著過(guò)去舊有的管理模式，只有管理階層的人員才可以參與戰(zhàn)略決策環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理人員通常都被排除在外，忽視財(cái)務(wù)管理人員在決策中可以發(fā)揮的重大作用，而是憑借領(lǐng)導(dǎo)階層所謂的經(jīng)驗(yàn)來(lái)完成決策工作，財(cái)務(wù)人員不需要也沒(méi)必要關(guān)心這類問(wèn)題。這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理人員慢慢失去對(duì)管理的積極性，僅僅把自己定位在簡(jiǎn)單技術(shù)操作人員，而對(duì)其他管理工作不聞不問(wèn)。

(二)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理，財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力低下

現(xiàn)階段煤礦企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置普遍是采取合并的方式，將財(cái)務(wù)管理和核算合并為一個(gè)機(jī)構(gòu)，這樣簡(jiǎn)單地將并沒(méi)有太大聯(lián)系的兩個(gè)部門合并起來(lái)只會(huì)使得整個(gè)機(jī)構(gòu)工作效率低下，職責(zé)的曖昧不清也會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)部門互相推卸責(zé)任，這就使得辦事效率大大降低。除此之外，煤礦企業(yè)由于受到多方面因素的影響，經(jīng)濟(jì)效益不是很樂(lè)觀，再加上企業(yè)制度的不合理等多種因素的影響，人才流失的速度與日俱增，并且惡劣的發(fā)展環(huán)境并不能吸引財(cái)務(wù)管理人才，煤礦企業(yè)的老職工又缺乏必要的專業(yè)知識(shí)，整體的財(cái)務(wù)管理觀念也十分陳舊，并不能幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的改革。

(三)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作薄弱

大部分煤礦企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的具體工作范圍并沒(méi)有明確的劃分，這就使得財(cái)務(wù)管理部門工作的隨意性過(guò)大，并且缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制和部門，全局性觀念的缺失就導(dǎo)致企業(yè)資金流失嚴(yán)重，還會(huì)造成煤礦企業(yè)的集團(tuán)資金和企業(yè)法人資金分散之間產(chǎn)生不可調(diào)和的矛盾。除此之外，會(huì)計(jì)核算工作的不細(xì)致使得煤礦企業(yè)資產(chǎn)流失，具體的情況有:某些企業(yè)人員私自挪用企業(yè)公用財(cái)產(chǎn)、利用職權(quán)之便私藏小金庫(kù)、財(cái)務(wù)管理人員沒(méi)能保證及時(shí)清點(diǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，或者利用職權(quán)之便報(bào)假賬等等。

二、關(guān)于解決財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的對(duì)策

(一)領(lǐng)導(dǎo)者轉(zhuǎn)變觀念，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視起來(lái)

一方面，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該拋棄輕視財(cái)務(wù)管理工作的舊思想，從根本上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重視起來(lái)，不再憑借工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行決策的判斷，而是在參考財(cái)務(wù)管理人員提出的建議之后做出決斷。要徹底改變財(cái)務(wù)管理人員在企業(yè)決策中的不利地位，擴(kuò)大財(cái)務(wù)人員在會(huì)議中的話語(yǔ)權(quán)，讓財(cái)務(wù)人員擁有一定參與決策的權(quán)利，領(lǐng)導(dǎo)者要仔細(xì)聽(tīng)取財(cái)務(wù)人員提出的建議，增加決策的科學(xué)性和可行性；另一方面，財(cái)務(wù)管理人員也應(yīng)該積極投入到工作中去，在決策會(huì)議中用自身的專業(yè)知識(shí)和科學(xué)數(shù)據(jù)為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐，并且為企業(yè)未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃出謀劃策，貢獻(xiàn)自己的一份力量，保證財(cái)務(wù)人員在決策會(huì)議上也有一定的話語(yǔ)權(quán)，為企業(yè)的發(fā)展提供幫助。

(二)科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

煤礦企業(yè)首先要做的就是將財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)獨(dú)立出來(lái)，設(shè)置不同的部門來(lái)更好地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作。財(cái)務(wù)管理部門的主要職責(zé)就是監(jiān)控財(cái)務(wù)計(jì)劃的順利實(shí)施、籌集資金等等，這樣將兩個(gè)部門分來(lái)之后就會(huì)大大增加兩個(gè)部門的工作效率，才能夠更好的為企業(yè)服務(wù)。除此之外，企業(yè)還要采取各種措施來(lái)激發(fā)財(cái)務(wù)人員工作的積極性，可以采用制定新的獎(jiǎng)懲制度、開(kāi)展財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班等不同的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目的，還可以借鑒其他企業(yè)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，積極招聘具有高水平的財(cái)務(wù)管理人才，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。

企業(yè)要根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律的嚴(yán)格規(guī)定，制定并完善符合自身發(fā)展現(xiàn)狀的、科學(xué)嚴(yán)格的責(zé)任追究制和內(nèi)部控制模式，包括對(duì)資金、成本還有公司的固定資產(chǎn)、日常的經(jīng)營(yíng)開(kāi)支等各種費(fèi)用的管理；對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的具體職責(zé)要有明確的規(guī)定，來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算的零失誤，還要確立有效的監(jiān)督制度，對(duì)于虛假報(bào)賬的行為絕不姑息，必須要做到一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就立馬嚴(yán)肅處理，營(yíng)造一種公正廉潔的財(cái)務(wù)管理氛圍，實(shí)現(xiàn)制度性的約束而不是領(lǐng)導(dǎo)主觀上的判斷和決策，盡量減少因?yàn)槿藶樾缘臎Q策失誤導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理漏洞，這樣才可以保證財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，為企業(yè)決策的制定提供客觀的數(shù)據(jù)支撐，能夠使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)。

三、結(jié)束語(yǔ)

本文對(duì)于煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)要剖析，并給出了一些參考對(duì)策。這就使我們深刻體會(huì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)占據(jù)主導(dǎo)地位的今天，不想方設(shè)法進(jìn)行企業(yè)改革的傳統(tǒng)企業(yè)最終會(huì)被市場(chǎng)拋棄，并成為一段歷史。新能源的迅猛發(fā)展給傳統(tǒng)煤礦企業(yè)帶來(lái)的挑戰(zhàn)使得煤礦企業(yè)不得不進(jìn)行改革，才可以在能源競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)。在企業(yè)改革中，最重要的就是財(cái)務(wù)管理的改革。只有不斷更新財(cái)務(wù)理念，緊跟時(shí)代潮流，遵循市場(chǎng)規(guī)律，才可以使煤礦企業(yè)迎來(lái)發(fā)展的頂峰期，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn):

[1]鞏海霞.煤礦企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及對(duì)策[J].煤炭經(jīng)濟(jì)研究,2015(1)

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摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展和整頓，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)變得日趨激烈，我國(guó)許多企業(yè)為了適應(yīng)這種激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，他們通過(guò)資產(chǎn)的優(yōu)化重組日益朝向集團(tuán)化的方向發(fā)展，形成一種全新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，據(jù)很多資料顯示，企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展將在市場(chǎng)中起著關(guān)鍵性作用。目前我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)集團(tuán)都處于發(fā)展的初級(jí)階段，現(xiàn)行企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理體制尚不完善，存在組織機(jī)構(gòu)的不合理，資金體制的不完善等諸多問(wèn)題。

關(guān)鍵詞 企業(yè)集團(tuán) 財(cái)務(wù)管理 對(duì)策

企業(yè)集團(tuán)是一種適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的社會(huì)主義計(jì)劃商品經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)化大生產(chǎn)客觀需要的多層次性組織結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)組織，它的出現(xiàn)使企業(yè)更好地進(jìn)行集團(tuán)管理，這對(duì)實(shí)現(xiàn)交易內(nèi)部化，在很大程度上降低了企業(yè)的交易成本。從歷年的調(diào)查數(shù)據(jù)可知，企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部協(xié)調(diào)成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于單一企業(yè)組織間的協(xié)調(diào)成本或交易成本。隨著全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)集團(tuán)已逐漸發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的核心力量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主要骨干，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了決定性的作用。隨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，企業(yè)集團(tuán)若想繼續(xù)穩(wěn)定的生存并取得較快的發(fā)展，不僅需要較為寬松的國(guó)際外部環(huán)境，重要的是更要做好企業(yè)本身的內(nèi)部管理和內(nèi)部營(yíng)運(yùn)工作，然而作為企業(yè)管理核心環(huán)節(jié)的財(cái)務(wù)管理，企業(yè)集團(tuán)為了以后的長(zhǎng)期發(fā)展，必要進(jìn)一步提高本集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理水平。

一、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的特征

第一，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)基本上由該企業(yè)的最高決策者核定。企業(yè)集團(tuán)是由多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體構(gòu)成的企業(yè)聯(lián)合體，并以集團(tuán)母公司為核心進(jìn)行相關(guān)管理活動(dòng)。集團(tuán)企業(yè)的財(cái)務(wù)及會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不僅要滿足企業(yè)內(nèi)部各部門經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需求，還必須向政府、社會(huì)以及信息報(bào)告的其他使用者提供準(zhǔn)確無(wú)誤并且公正的財(cái)務(wù)信息，但為了滿足集團(tuán)資產(chǎn)運(yùn)行高效率要求，企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)基本上還是由最高決策者確定。

第二，財(cái)務(wù)活動(dòng)較為繁瑣。對(duì)于組成企業(yè)集團(tuán)的各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體所在的地區(qū)可能各不相同，這造成了大部分集團(tuán)企業(yè)的跨地區(qū)性，集團(tuán)內(nèi)部的部門設(shè)置也存在著一定的復(fù)雜性。由于各個(gè)子公司的獨(dú)立法人地位和管理者能力等問(wèn)題，也應(yīng)當(dāng)適當(dāng)分權(quán)，對(duì)于財(cái)務(wù)經(jīng)理的選拔等重要事項(xiàng)可由母公司財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)集中進(jìn)行統(tǒng)一的任免。

第三，對(duì)于企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作而言，其關(guān)鍵部分就是資本運(yùn)行，資本數(shù)量的多少?zèng)Q定著企業(yè)集團(tuán)各項(xiàng)工作的安排。集團(tuán)企業(yè)是由多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體構(gòu)成的企業(yè)聯(lián)合體，企業(yè)的核心層有所規(guī)定，各個(gè)松散層企業(yè)的所有財(cái)務(wù)政策和決定不受核心層企業(yè)的干預(yù)，他們實(shí)行分散管理，其財(cái)務(wù)報(bào)表當(dāng)然也不需要被納入核心層企業(yè)的合并報(bào)表中。

二、我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展有效地促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和高速發(fā)展，進(jìn)行企業(yè)集團(tuán)的組建并實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和收益，在競(jìng)爭(zhēng)中體現(xiàn)獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)地位，已成為我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)的重要特征。對(duì)于目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理仍然存在很多不足和問(wèn)題亟需解決。

（一）集團(tuán)管理者財(cái)務(wù)管理的理念不夠全面

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性發(fā)展，企業(yè)集團(tuán)所面臨的財(cái)務(wù)管理環(huán)境也在逐漸發(fā)生著變化，機(jī)會(huì)成本、邊際成本、時(shí)間價(jià)值等財(cái)務(wù)管理的理念逐步融入到企業(yè)制定決策過(guò)程當(dāng)中。然而，目前我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的管理者大多是生產(chǎn)型和探索性人才，對(duì)于財(cái)務(wù)管理的知識(shí)更新較慢，財(cái)務(wù)管理理念不全面。

（二）財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)不健全

由于集團(tuán)的主營(yíng)收入類別比較寬廣，形成財(cái)務(wù)結(jié)算的時(shí)效性的薄弱現(xiàn)象，并缺乏市場(chǎng)有效的監(jiān)督，不利于我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的健康發(fā)展。目前集團(tuán)公司所屬的子公司的信息化起步比較早，但由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃，集團(tuán)各個(gè)下屬機(jī)構(gòu)使用的財(cái)務(wù)軟件和資源各不相同，使得集團(tuán)總部難以對(duì)子公司的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的匯總和分析及檢測(cè)。

（三）缺乏有效的財(cái)務(wù)監(jiān)控措施

我國(guó)大部分企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)監(jiān)控側(cè)重于事后監(jiān)控，事前和事中控制措施并不完善，這使得財(cái)務(wù)報(bào)告制度不能準(zhǔn)確反映子公司的經(jīng)營(yíng)狀況。由于我國(guó)集團(tuán)內(nèi)部的交易比較頻繁，同時(shí)存在著地域分散和信息傳遞方式落后的實(shí)際情況，集團(tuán)內(nèi)部交易難以及時(shí)對(duì)賬，信息不能及時(shí)的傳遞，我國(guó)企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)由于受到其部門利益的影響，容易出現(xiàn)會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)以及報(bào)表不實(shí)的情況。

三、完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，對(duì)我國(guó)每一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)機(jī)遇和轉(zhuǎn)折性的變化，其中也包含著許多經(jīng)營(yíng)觀念的轉(zhuǎn)變。

（二）進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度

現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)既要發(fā)揮出集團(tuán)整體的優(yōu)勢(shì)，還要充分尊重子公司的法人地位，最大限度的增強(qiáng)其積極性和主觀能動(dòng)性。

（三）規(guī)范貨幣資金管理

貨幣資金是企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的血液，加強(qiáng)對(duì)其的管理顯現(xiàn)的尤為重要，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)對(duì)貨幣資金進(jìn)行集權(quán)式的管理，有利于規(guī)范貨幣資金的使用。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

財(cái)務(wù)管理是任何企業(yè)不可或缺的部分，鐵路企業(yè)也不例外?？v觀現(xiàn)代鐵路企業(yè)，其財(cái)務(wù)管理運(yùn)行過(guò)程中還存在一些缺陷問(wèn)題，影響著企業(yè)的整體發(fā)展。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，鐵路財(cái)務(wù)管理的重要性愈加明顯，鐵路企業(yè)應(yīng)基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)況不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化。

一、鐵路財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

（一）鐵路財(cái)務(wù)管理制度亟需優(yōu)化完善

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，我國(guó)鐵路企業(yè)在運(yùn)營(yíng)與管理上隨意性較大，加之我國(guó)的鐵路企業(yè)起步晚，歷史短暫，致使鐵路企業(yè)在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中沒(méi)有較為完善的管理制度作支撐。在此情形下，企業(yè)人員在開(kāi)展各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)時(shí)往往無(wú)據(jù)可依，無(wú)章可循，僅靠經(jīng)驗(yàn)和感覺(jué)來(lái)行事，這顯然會(huì)造成很多漏賬、錯(cuò)賬，嚴(yán)重影響著財(cái)務(wù)管理之于企業(yè)發(fā)展應(yīng)有效能的發(fā)揮。再者，缺少制度的指導(dǎo)約束，財(cái)務(wù)管理人員難免不思進(jìn)取，財(cái)務(wù)管理更陷入窘境。

（二）鐵路企業(yè)缺乏合理的預(yù)算管理

一個(gè)企業(yè)想要發(fā)展，就必須制定科學(xué)合理的預(yù)算，預(yù)算是指在企業(yè)發(fā)展中，針對(duì)某一階段的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行總結(jié)與分析。企業(yè)預(yù)算在很大程度上可以提高企業(yè)的資金利用率，并提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。但目前國(guó)內(nèi)的鐵路企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作缺乏足夠的重視，沒(méi)有實(shí)施相應(yīng)的預(yù)算管理。甚至部分鐵路管理單位只是簡(jiǎn)單的編制預(yù)算，沒(méi)有根據(jù)企鐵路業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)制定預(yù)算管理。此外，也有一部分鐵路部門所制定的預(yù)算管理比較隨意，經(jīng)常會(huì)造成預(yù)算超支的情況發(fā)生，并沒(méi)有從鐵路部門的實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作的重視，嚴(yán)重阻礙財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)施。

（三）財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督機(jī)制的缺乏是目前鐵路財(cái)務(wù)管理中存在的棘手問(wèn)題。隨著社會(huì)環(huán)境的日益復(fù)雜化，鐵路財(cái)務(wù)管理人員各種違規(guī)違法操作出現(xiàn)的日漸頻繁，如虛報(bào)謊報(bào)企業(yè)成本費(fèi)用、惡意操控利潤(rùn)、非法挪用公款等等。從某種意義上講，這些現(xiàn)象出現(xiàn)的原因主要是鐵路財(cái)務(wù)管理缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，各種違規(guī)違法行為此起彼伏，致使企業(yè)財(cái)務(wù)賬本嚴(yán)重失真，這直接影響著鐵路企業(yè)的運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。因此，建立健全監(jiān)督機(jī)制已迫在眉睫。

二、鐵路財(cái)管管理的完善對(duì)策

（一）建立健全的財(cái)務(wù)管理制度

鐵路企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析自身的性質(zhì)，系統(tǒng)構(gòu)建有助于自身生存發(fā)展的內(nèi)部控制制度和財(cái)務(wù)管理制度，并且在制度構(gòu)建中，應(yīng)充分考慮資金的利用情況、資金的審批流程等環(huán)節(jié)。充分掌握了解企業(yè)的實(shí)際資產(chǎn)數(shù)額、現(xiàn)金流情況，這樣企業(yè)債權(quán)人和稅務(wù)機(jī)關(guān)才能夠更便捷的得到想要的財(cái)務(wù)報(bào)表及納稅申報(bào)資料。建立健全固定資產(chǎn)管理制度，物資收發(fā)管理制度及物資清查管理制度等。將項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員納入到財(cái)務(wù)科的管理范疇，并落實(shí)集中核算模式，對(duì)項(xiàng)目部的資金使用過(guò)程及盈利情況進(jìn)行全方位的管理和控制。保證稅收籌劃工作的科學(xué)性，和稅務(wù)部門配合協(xié)作，將企業(yè)稅負(fù)盡可能降到最低。發(fā)揮財(cái)務(wù)管理體系的作用，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督力度，通過(guò)財(cái)務(wù)委派制，對(duì)下屬單位的財(cái)務(wù)行為加以規(guī)范，以保證下屬單位提供明確無(wú)誤的財(cái)務(wù)信息。

（二）加強(qiáng)鐵路部門的財(cái)務(wù)預(yù)算管理

鐵路部門要想增強(qiáng)自身的預(yù)算管理工作，必須做到以下幾點(diǎn)：第一，重視對(duì)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作。鐵路部門在編制財(cái)務(wù)預(yù)算過(guò)程中，應(yīng)結(jié)合在企業(yè)市場(chǎng)上發(fā)展的實(shí)際情況，深入的分析企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作，確保財(cái)務(wù)預(yù)算與目前企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況相符。第二，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行，鐵路部門在執(zhí)行相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，必須嚴(yán)格的按照企業(yè)內(nèi)部的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行，盡可能的避免出現(xiàn)超出預(yù)算的情況。第三，鐵路部門在執(zhí)行完財(cái)務(wù)預(yù)算工作后，相關(guān)財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行效果進(jìn)行科學(xué)的分析與評(píng)估，并找到超出預(yù)算的原因，制定科學(xué)合理的解決措施。

（三）多途徑強(qiáng)化對(duì)鐵路財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督

監(jiān)督控制是財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容之一，它有效推動(dòng)了鐵路財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的提升。首先，鐵路企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)運(yùn)行監(jiān)督制度。鐵路企業(yè)要向促使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順利進(jìn)行，并獲取最大的經(jīng)濟(jì)利益，完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制很有必要。如建立內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，明確企業(yè)資金在籌集、使用、分配等各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)遵守的原則與規(guī)范，對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督與控制，確保鐵路企業(yè)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、準(zhǔn)確性，同時(shí)促使了財(cái)會(huì)人員清正廉潔。其次，加大執(zhí)行力度，從實(shí)踐上嚴(yán)格監(jiān)督與排查工作。要想使財(cái)務(wù)管理制度落到實(shí)處，鐵路企業(yè)必須加大執(zhí)行力度，對(duì)財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與排查，除了制度約束、系統(tǒng)監(jiān)督之外，還要派專門人員對(duì)財(cái)務(wù)管理的事前、事中、事后的各項(xiàng)事宜進(jìn)行嚴(yán)格排查監(jiān)督。如內(nèi)部審計(jì)要可盡職責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程、成效等進(jìn)行專項(xiàng)檢查和定期檢查，以規(guī)范財(cái)務(wù)管理，提高監(jiān)督的針對(duì)性與高效性。

（四）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員是執(zhí)行鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的重要途徑。財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平的高低直接決定了鐵路企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)執(zhí)行效果的好壞，因此，鐵路企業(yè)應(yīng)重視其財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)的考察與培養(yǎng)。具體為：首先，鐵路企業(yè)在招聘時(shí)優(yōu)先錄用高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員。其次，鐵路企業(yè)可針對(duì)行業(yè)具體情況，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)知識(shí)以及處理財(cái)務(wù)問(wèn)題態(tài)度方面的培訓(xùn)。最后，實(shí)行優(yōu)勝劣汰制度。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的全方位綜合素質(zhì)的考核，實(shí)行淘汰制度，通過(guò)淘汰制度最終達(dá)到整體財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提升。

三、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理是鐵路企業(yè)管理的重要組成部分，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到鐵路企業(yè)中財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的重要性，科學(xué)、合理的鐵路財(cái)務(wù)管理提高鐵路單位經(jīng)濟(jì)效益的有效保障。鐵路企業(yè)應(yīng)基于自身運(yùn)營(yíng)與發(fā)展現(xiàn)狀，認(rèn)真分析目前自身財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問(wèn)題，并對(duì)癥下藥，量體裁衣，不斷改進(jìn)與完善鐵路財(cái)務(wù)管理，提升財(cái)務(wù)管理水平，使其更好地服務(wù)于鐵路企業(yè)發(fā)展服務(wù)于國(guó)家鐵路建設(shè)，服務(wù)于民眾。

參考文獻(xiàn)：

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高校后勤主要圍繞高校教學(xué)和科研服務(wù)而展開(kāi)，具有一定基礎(chǔ)性和保障性，是高校教學(xué)與科研工作順利進(jìn)行不可或缺的組成部分。高校后勤不僅維護(hù)著高校自身的穩(wěn)定和發(fā)展，也有益于我國(guó)高教事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和一系列社會(huì)變革，我國(guó)政府在上世紀(jì)90年代末推動(dòng)了高校后勤社會(huì)化改革。[1]十幾年來(lái)，眾多高校后勤紛紛與學(xué)校行政剝離，組建了“自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，其管理及服務(wù)發(fā)生了重大的變化。然而，高校后勤實(shí)體的特殊性以及長(zhǎng)期以來(lái)的財(cái)務(wù)管理制度給其社會(huì)化改革帶來(lái)了許多問(wèn)題與挑戰(zhàn)，阻礙了高校后勤社會(huì)化改革的進(jìn)一步推進(jìn)。本文立足于社會(huì)化改革后的現(xiàn)狀，試圖分析高校后勤財(cái)務(wù)管理問(wèn)題及原因，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)對(duì)策及建議。

二、高校后勤現(xiàn)狀概述

（一）高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體特征

根據(jù)社會(huì)化改革的要求，高校后勤須借鑒并引進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理模式，同時(shí)服務(wù)于高校師生，保障其教學(xué)和科研活動(dòng)順利進(jìn)行。高校后勤既需要遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律，又需要堅(jiān)持保障優(yōu)先、微利服務(wù)的經(jīng)營(yíng)原則[2]。因此，高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體具有以下特征：

1、總體目標(biāo)公益性

高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體資產(chǎn)所有權(quán)仍屬于高校，高校作為其主管單位，為了維護(hù)學(xué)校及師生的利益，要求后勤的各項(xiàng)服務(wù)必須堅(jiān)持為高校的教學(xué)、科研工作，以及師生生活提供一定的保障。所以，高校后勤的財(cái)務(wù)管理要遵守保本微利的原則，總體目標(biāo)要體現(xiàn)出一定的公益性。

2、消費(fèi)群體特殊性

高校后勤的市場(chǎng)基本上在校內(nèi)，呈壟斷、穩(wěn)定態(tài)勢(shì)，其消費(fèi)群體主要是高校學(xué)生和教職員工，其中學(xué)生消費(fèi)占絕大部分比例。由于學(xué)生沒(méi)有自主的生活來(lái)源，經(jīng)濟(jì)承受力弱，消費(fèi)水平較低，作為高校組成部分的后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體，需要為其用戶群體提供價(jià)格低廉、品質(zhì)優(yōu)異的服務(wù)。

3、員工利益失衡性

由于高校后勤長(zhǎng)期帶有公益性質(zhì)，奉行“保障優(yōu)先、微利服務(wù)”的經(jīng)營(yíng)策略，所以高校后勤缺乏擴(kuò)大再生產(chǎn)所需的人力和財(cái)力，也導(dǎo)致了后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體需要依賴于國(guó)家及高校的扶持政策才能夠持續(xù)發(fā)展。而又由于高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的特殊機(jī)構(gòu)，因此其員工的收入增長(zhǎng)水平普遍比同校教師和科研人員收入增長(zhǎng)水平低。

（二）高校后勤財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

自社會(huì)化改革至今，高校后勤的組織性質(zhì)、組織目標(biāo)、組織規(guī)模等發(fā)生了重大變化。根據(jù)改革和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要，多數(shù)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體在財(cái)務(wù)管理方面借鑒企業(yè)的業(yè)務(wù)模式進(jìn)行了調(diào)整，但是由于原有的財(cái)務(wù)管理水平限制，加上改革力度和速度較大，因此高校后勤在財(cái)務(wù)管理還存在著一些問(wèn)題。

1、財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確

由于特殊的組織性質(zhì)，高校后勤經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)具有雙重性：一方面，社會(huì)化改革要求高校后勤成為“獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展”的機(jī)構(gòu)[3]，因此要實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)效益；另一方面，高校后勤要為學(xué)校的教學(xué)、科研工作及師生生活提供保障，服務(wù)需要低價(jià)優(yōu)質(zhì)，實(shí)行保本微利的經(jīng)營(yíng)策略，因此也要注重社會(huì)效益。在這種背景下，部分高校后勤的財(cái)務(wù)管理在實(shí)際運(yùn)行中總體目標(biāo)迷失、缺位。此外，高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的管理對(duì)象紛繁復(fù)雜，包括校園餐飲、市場(chǎng)、環(huán)衛(wèi)、水電、學(xué)生公寓、幼兒園等一系列事務(wù)，各種事務(wù)的業(yè)務(wù)流程不盡相同，因此也使其財(cái)務(wù)管理的分部目標(biāo)和具體目標(biāo)各有所異，容易造成不明確的狀況。

2、財(cái)務(wù)管理制度不健全

高校后勤財(cái)務(wù)管理制度是高校后勤進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的辦事規(guī)范或行為準(zhǔn)則[4]。目前，高校后勤財(cái)務(wù)管理主要還是依照學(xué)校事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，但由于其并不完全適用于企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的高校后勤，因此出現(xiàn)了許多不完善的地方。許多高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體在沒(méi)有建立健全的預(yù)算管理制度，資金使用隨意性大，調(diào)控能力較弱；缺乏統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度，使各高校的后勤財(cái)務(wù)“各行其是”；由于受原事業(yè)體制傳統(tǒng)觀念的影響，許多高校后勤財(cái)務(wù)缺乏成本約束機(jī)制和監(jiān)督體系，財(cái)務(wù)人員成本意識(shí)淡漠，導(dǎo)致資源不能被合理配置，效益低下；此外，許多高校并沒(méi)有形成一個(gè)系統(tǒng)的、規(guī)范的后勤服務(wù)質(zhì)量?jī)r(jià)格體系，付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不健全。不健全的財(cái)務(wù)管理制度常常導(dǎo)致財(cái)務(wù)運(yùn)行效率低下、財(cái)務(wù)管理失控等問(wèn)題出現(xiàn)。

3、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)不合理

在社會(huì)化改革之前，高校后勤所使用的資產(chǎn)基本上全是學(xué)校購(gòu)置的，雖然大部分高校后勤與學(xué)校行政管理系統(tǒng)進(jìn)行了剝離，但是在剝離過(guò)程中資產(chǎn)的權(quán)屬問(wèn)題一直廣受爭(zhēng)議，關(guān)于哪些資產(chǎn)屬于學(xué)校，哪些資產(chǎn)屬于后勤的問(wèn)題一直沒(méi)有明確的定論。為了避免資產(chǎn)的流失，各高校對(duì)資產(chǎn)管理還提出統(tǒng)一的要求：“為防止國(guó)有資產(chǎn)流失，對(duì)后勤集團(tuán)占有的屬于學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查核實(shí)和產(chǎn)權(quán)登記，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值”[5]。因此，無(wú)論是學(xué)校劃撥的資產(chǎn)，還是后勤實(shí)體自籌資金購(gòu)置的資產(chǎn)，其所有權(quán)都?xì)w屬于學(xué)校，后勤實(shí)體只擁有保管權(quán)和使用權(quán)，沒(méi)有處置權(quán)。此外，由于這種單一的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，學(xué)校行政干預(yù)后勤經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的現(xiàn)象較為普遍，高校后勤內(nèi)部也容易出現(xiàn)“內(nèi)部人控制”的問(wèn)題，導(dǎo)致高校后勤財(cái)務(wù)治理效率低下。

4、財(cái)務(wù)管理觀念陳舊，業(yè)務(wù)水平不高

因?yàn)榕f的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響，高校后勤財(cái)務(wù)人員的思想相對(duì)落后，缺乏成本意識(shí)、效益意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)等。而部分管理者對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)也較為偏狹，認(rèn)為財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部的事情，與其他部門無(wú)關(guān)，因此導(dǎo)致后勤財(cái)務(wù)不能得到各下屬部門的足夠重視。此外，高校后勤財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)較弱，業(yè)務(wù)能力相對(duì)匱乏。由于在社會(huì)化改革之前實(shí)行的是高校的事業(yè)會(huì)計(jì)核算制度，因此財(cái)務(wù)人員一般著重于核算資金的來(lái)源和去向，對(duì)成本核算、財(cái)務(wù)分析、預(yù)算控制、財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)監(jiān)督等方面較為忽視，較少考慮如何為后勤實(shí)體提供財(cái)務(wù)決策信息，無(wú)法使自身職能得到充分的發(fā)揮。由于財(cái)務(wù)管理觀念和業(yè)務(wù)水平的限制，高校后勤財(cái)務(wù)管理無(wú)法與后勤的社會(huì)化、市場(chǎng)化的變革良好適應(yīng)。

三、高校后勤財(cái)務(wù)管理改進(jìn)思路及對(duì)策

（一）高校后勤財(cái)務(wù)管理問(wèn)題成因

總的來(lái)說(shuō)，高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體出現(xiàn)上述的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題主要是由以下一些因素造成的：首先是高校后勤的管理體制，雖然從表面上看后勤實(shí)體已經(jīng)從行政組織轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)組織，但是目前具有法人資格的只占很少部分，其業(yè)務(wù)運(yùn)行很難實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理，管理體制還介于事業(yè)單位和企業(yè)之間；其次是不徹底的產(chǎn)權(quán)改革，在社會(huì)化改革中沒(méi)有對(duì)高校后勤的資產(chǎn)進(jìn)行明確的界定，從而很難對(duì)管理體制進(jìn)行根本性改變；此外，人事制度改革也不夠徹底，正式工和招聘職工之間的收入差距大，“吃大鍋飯”的平均主義現(xiàn)象依然存在，收益分配不均衡[6]。

（二）高校后勤財(cái)務(wù)管理思路及對(duì)策

1、高校后勤財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論

社會(huì)化改革后的高校后勤需要參照企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式，因此其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)和體制理論主要是來(lái)自于企業(yè)界的相關(guān)理論。

（1）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)理論

財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是在特定的理財(cái)環(huán)境，通過(guò)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)，處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。[7] 目前關(guān)于財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的理論有很多，較有代表性的是利潤(rùn)最大化、產(chǎn)值最大化、股東財(cái)富最大化、企業(yè)價(jià)值最大化和相關(guān)者利益最大化。由于高校后勤追求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的雙重效益，并且在兩個(gè)效益出現(xiàn)矛盾時(shí)首先考慮社會(huì)效益，因此相關(guān)者利益最大化最適合作為高校后勤的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，統(tǒng)籌學(xué)校、后勤實(shí)體、消費(fèi)群體、政府、供應(yīng)商和社會(huì)公眾等多方的利益，有利于實(shí)現(xiàn)合作共贏[8]。

（2）財(cái)務(wù)管理體制

財(cái)務(wù)管理體制是指明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的權(quán)限、責(zé)任及利益關(guān)系的一種制度，是財(cái)務(wù)權(quán)限和關(guān)系的具體表現(xiàn)形式。[7]企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制一般有集權(quán)型、分權(quán)型和集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型三種形式：集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制下企業(yè)的管理權(quán)限集中于總部，各下屬單位執(zhí)行企業(yè)總部的各項(xiàng)指令；分權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制是指將財(cái)務(wù)決策與管理權(quán)分散下放到各下屬單位，各下屬單位只需將一些決策結(jié)果報(bào)至總部備案即可；集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合型財(cái)務(wù)管理體制下企業(yè)的重大決策集中于總部，各下屬單位在日?；顒?dòng)方面擁有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)[8]。不同的財(cái)務(wù)管理體制各有利弊，高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體需要根據(jù)自身的需要采用適合的模式。

2、高校后勤財(cái)務(wù)管理改進(jìn)建議

（1）明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系

明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系是高校后勤社會(huì)化改革后的關(guān)鍵工作，后勤實(shí)體應(yīng)與相關(guān)的資產(chǎn)管理部門和審計(jì)部門配合，對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行清查與核實(shí)，按國(guó)有資產(chǎn)管理制度的規(guī)定辦好非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的審批手續(xù)和資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，界定學(xué)校的資產(chǎn)所有權(quán)和后勤實(shí)體的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并使兩者分離。明確學(xué)校和后勤是投資與被投資的關(guān)系，高校后勤要真正成為“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)分明、政企分開(kāi)、管理科學(xué)、規(guī)范完整”的，符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的企業(yè)法人實(shí)體，擁有足夠的自，能真正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、吸引投資，從而提高生產(chǎn)效率和效益。明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系是高校后勤實(shí)體建立適合自身的財(cái)務(wù)目標(biāo)及財(cái)務(wù)管理制度的基礎(chǔ)。

（2）健全成本管理機(jī)制

社會(huì)化改革后，高校后勤的經(jīng)費(fèi)來(lái)源由行政撥款制轉(zhuǎn)為服務(wù)收費(fèi)制，因此要直接面臨原材料價(jià)格上漲、用人成本增加等多方面壓力，經(jīng)營(yíng)成本增加。而由于高校后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體服務(wù)職能和服務(wù)對(duì)象的特殊性，要求其必須保證社會(huì)效益，不能隨意漲價(jià)。因此，高校后勤若要實(shí)現(xiàn)獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，則要求其必須加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理：建立全面的成本計(jì)算系統(tǒng)，及時(shí)跟進(jìn)并提供成本信息，加強(qiáng)成本的預(yù)算、分析與評(píng)價(jià)；加強(qiáng)成本核算等基礎(chǔ)工作，在采購(gòu)管理制度方面建立真實(shí)、完整的原始記錄，加強(qiáng)對(duì)原材料的入庫(kù)和出庫(kù)控制；建立成本監(jiān)督檢查制度，對(duì)后勤實(shí)體內(nèi)部的成本核算情況適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督與檢查，確保成本管理制度及相關(guān)措施的落實(shí)。

（3）完善財(cái)務(wù)管理監(jiān)督機(jī)制

學(xué)校財(cái)務(wù)處作為一級(jí)財(cái)務(wù)部門，在對(duì)高校后勤財(cái)務(wù)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)后勤財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督，保證會(huì)計(jì)信息的完整、真實(shí)、可靠，規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)學(xué)校利益。值得注意的是，學(xué)校財(cái)務(wù)處的監(jiān)督應(yīng)在不干涉其經(jīng)營(yíng)方式和內(nèi)部管理體制的前提下進(jìn)行。審計(jì)和監(jiān)控主要應(yīng)包括以下方面：首先是對(duì)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體的會(huì)計(jì)報(bào)表（如年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)等）進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)后勤運(yùn)行中存在的問(wèn)題；其次是對(duì)后勤經(jīng)濟(jì)實(shí)體項(xiàng)目的投資情況進(jìn)行審計(jì)，確保項(xiàng)目資金的有效利用；最后是對(duì)后勤負(fù)責(zé)人任期內(nèi)及離任時(shí)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)，后勤實(shí)體的財(cái)務(wù)管理部門也應(yīng)該建立和完善內(nèi)部的監(jiān)督管理機(jī)制，盡量減少財(cái)務(wù)相關(guān)的違法違紀(jì)現(xiàn)象。

（4）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)務(wù)人員素質(zhì)直接影響到財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量，加強(qiáng)高校后勤的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)十分重要。一方面，后勤實(shí)體要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的思想素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員不斷更新知識(shí)觀念，掌握財(cái)務(wù)管理新的方法與手段，加強(qiáng)工作能力和工作責(zé)任心，以確保后勤財(cái)務(wù)管理水平提高。一方面，后勤實(shí)體可對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員實(shí)行崗位責(zé)任制，“分級(jí)負(fù)責(zé)，逐級(jí)考核”，以綜合財(cái)務(wù)管理為主線，建立起職責(zé)明確、流程規(guī)范、考核嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理體系，從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)錄入員到會(huì)計(jì)人員，從各部門負(fù)責(zé)人到后勤總務(wù)長(zhǎng)，要建立起層級(jí)負(fù)責(zé)、層級(jí)監(jiān)督、環(huán)環(huán)相扣的財(cái)務(wù)管理考核體系。制定適當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)工作差錯(cuò)處罰規(guī)定，對(duì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的失職失察行為，須追究當(dāng)事人的直接責(zé)任和相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以杜絕類似錯(cuò)誤的再次發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

高校后勤在進(jìn)行社會(huì)化改革之后，在財(cái)務(wù)管理方面仍存在著一系列的問(wèn)題。高校后勤的財(cái)務(wù)管理要結(jié)合自身的特點(diǎn)和目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，不斷進(jìn)行完善和調(diào)整，從而更好地服務(wù)于高校教學(xué)、科研與師生生活，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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篇8

[關(guān)鍵詞]財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 分析 對(duì)策

一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,滲透到企業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域之中,直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,從某種意義上說(shuō),財(cái)務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。然而,有些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理則不盡人意,仍有許多不足之處,存在一些問(wèn)題。

1、財(cái)務(wù)管理模式落后

在我國(guó)的一些企業(yè)仍是經(jīng)營(yíng)權(quán)與所有權(quán)高度統(tǒng)一的落后的管理模式,這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者法制觀念淡薄,不僅忽略財(cái)經(jīng)紀(jì)律的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,也忽略財(cái)務(wù)管理制度,并對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其越權(quán)行事,職責(zé)不分,造成財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),財(cái)務(wù)管理混亂,會(huì)計(jì)信息失真等。還有一些企業(yè)管理者本身管理能力和管理素質(zhì)不高,沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),現(xiàn)有的一些財(cái)務(wù)管理理論已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。另外一些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用等等,這些都制約了企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了不利影響。

2、對(duì)資金的管理力度不夠

財(cái)務(wù)管理是以資金為主要管理主線,企業(yè)資金管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心,加強(qiáng)企業(yè)資金管理是企業(yè)生存發(fā)展的根本,也是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要保證。然而現(xiàn)在的很多管理者對(duì)企業(yè)的資金管理還有很多不足。

首先:考核、控制、監(jiān)督?jīng)]有真正落實(shí)到位。一些企業(yè)資金的流向與控制脫節(jié),事前控制乏力,事中審計(jì)監(jiān)督走過(guò)場(chǎng),事后缺乏強(qiáng)有力的處罰措施。還有一些企業(yè)由于片面追求利潤(rùn)指標(biāo),各資金使用部門隱瞞不良資產(chǎn)、不及時(shí)消化不良資產(chǎn),往往年度考核時(shí)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好似正常,一旦清產(chǎn)核資時(shí),潛在問(wèn)題才暴露出來(lái)。

其次:管理手段和方式不完善。許多企業(yè)內(nèi)部各公司還是沿用過(guò)去的靠上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表和口頭匯報(bào)的方式來(lái)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,由于會(huì)計(jì)核算的隨意性和一些不規(guī)范的人為因素的影響等,使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息失真。在現(xiàn)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、經(jīng)濟(jì)信息瞬息萬(wàn)變的社會(huì)里,如不能及時(shí)正確的反饋市場(chǎng)信息,就會(huì)造成企業(yè)決策的失誤,給企業(yè)帶來(lái)巨大的損失。

最后:對(duì)資金的管理有章無(wú)序。有些企業(yè)未建立資金預(yù)算制度,有的企業(yè)雖然建立了預(yù)算制度,但沒(méi)有按制度去做,使制度形同虛設(shè)。另外資金的統(tǒng)籌和控制隨意性很大,營(yíng)運(yùn)資金時(shí)而不足、時(shí)而過(guò)剩, 影響正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng), 造成不必要的浪費(fèi)。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平低

許多企業(yè)由于管理者觀念的偏差,只注重企業(yè)的生產(chǎn)管理和技術(shù)管理,而常常忽略對(duì)合格財(cái)務(wù)人員的管理。一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,基礎(chǔ)薄弱,無(wú)法真正行使自己的監(jiān)督職能,他們?cè)S多人為了保住自己的飯碗或者是為了自己的“錢途”而忽略自己作為會(huì)計(jì)人員的職責(zé),一味的討好企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),一直屬于從屬地位,受制于領(lǐng)導(dǎo),很多時(shí)候只能按領(lǐng)導(dǎo)的意圖處理賬務(wù),造成“財(cái)務(wù)跟著會(huì)計(jì)走,會(huì)計(jì)按照領(lǐng)導(dǎo)意圖走”,財(cái)務(wù)監(jiān)督乏力、滯后。還有一些企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員的后期培訓(xùn),繼續(xù)教育不是很重視,只當(dāng)成是形式主義,走走過(guò)場(chǎng)而已,這樣大大消減了會(huì)計(jì)職員學(xué)習(xí)新知識(shí)的積極性,也就造成企業(yè)會(huì)計(jì)人員缺乏掌握新知識(shí)的積極性,缺乏創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神,這最終將嚴(yán)重妨礙到企業(yè)理財(cái)知識(shí)化和信息化的進(jìn)程。這樣長(zhǎng)期下去對(duì)企業(yè)的發(fā)展前途不僅不會(huì)帶來(lái)幫助還會(huì)帶來(lái)副作用,阻礙企業(yè)的發(fā)展。

二、解決問(wèn)題的對(duì)策

面對(duì)當(dāng)前許多企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,筆者建議從以下幾個(gè)方面入手解決。

1、明確財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理的核心地位,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理

財(cái)務(wù)管理是一種廣泛性的管理工作,它涉及到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、資產(chǎn)、人事等方方面面的資金收支活動(dòng),是能迅速反應(yīng)企業(yè)的資源利用狀況,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和效益水平。所以在現(xiàn)在的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)規(guī)范企業(yè)整個(gè)行為起到舉足輕重的作用,不僅在企業(yè)管理還是企業(yè)會(huì)計(jì)工作中都應(yīng)屬于核心地位。

在現(xiàn)階段加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理必須從下面四個(gè)方面入手:(一)完善機(jī)構(gòu)、確定目標(biāo)、細(xì)化制度、提高認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的會(huì)計(jì)人員首先要明確財(cái)務(wù)管理在企業(yè)的核心地位,提高財(cái)務(wù)管理意識(shí),把財(cái)務(wù)管理當(dāng)成企業(yè)管理的首要工作來(lái)進(jìn)行。(二)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)各種利益關(guān)系的綜合調(diào)控。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理這一功能,只有充分做好這一功能才能避免因利益失衡而導(dǎo)致的矛盾沖突,才能均衡企業(yè)的各種利益關(guān)系,使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。(三)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的審計(jì)和分析。加強(qiáng)企業(yè)的審計(jì)功能,能使防止因虛假會(huì)計(jì)信息給企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)負(fù)面影響。而加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)行為的各個(gè)方面的財(cái)務(wù)分析,能透視和評(píng)價(jià)企業(yè)在市場(chǎng)中的整體發(fā)展和生存能力,從而降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)企業(yè)管理中的資金管理

資金是企業(yè)賴以生存發(fā)展的血液, 是財(cái)務(wù)管理的集中表現(xiàn), 資金管理作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的中心, 是一項(xiàng)必須常抓不懈的工作。如何搞好企業(yè)資金管理,使有限的資金在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮最大效益?是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。

首先:強(qiáng)化資金的集中管理。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)本門最高資金的需求量,建立資金定額管理制度,使每個(gè)業(yè)務(wù)部門自己心中有數(shù)。嚴(yán)格控制現(xiàn)金流出,樹(shù)立“錢流到哪里,管理就緊跟到哪里”的觀念,將現(xiàn)金流量管理貫穿于企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)現(xiàn)金流量分析及預(yù)測(cè)制度。

其次:強(qiáng)化日常的資金管理。在資金使用過(guò)程中,應(yīng)注意資金的日常管理,注意審批管理、報(bào)表管理和跟蹤管理。如:資金審批程序制定應(yīng)遵循高效、控制、便捷的原則,預(yù)先設(shè)定相應(yīng)的資金審批程序和權(quán)限,并按照權(quán)限規(guī)定的原則辦事。

最后:加強(qiáng)資金使用過(guò)程管理,管好用活資金。這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)人員對(duì)資金的管理和使用要防止分散,相對(duì)集中。對(duì)于企業(yè)各項(xiàng)重大開(kāi)支項(xiàng)目,杜絕盲目開(kāi)支,必須通過(guò)科學(xué)論證。同時(shí)要千方百計(jì)地調(diào)度好資金,加速資金的周轉(zhuǎn),對(duì)見(jiàn)效短、平、快的項(xiàng)目,可以在資金的使用數(shù)量和時(shí)間上優(yōu)先保證。

3、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育

要想加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)水平,僅僅是有好的領(lǐng)導(dǎo)者和健全的財(cái)務(wù)管理制度是不行的,還得要有好的合格的財(cái)務(wù)人員,所以企業(yè)必須加強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍的建設(shè),對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和思想政治教育,增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督意識(shí)。而要提高全員的素質(zhì)教育,首先得從企業(yè)管理者做起,重視財(cái)務(wù)人員后期的繼續(xù)教育,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷的學(xué)習(xí),不斷自我提高,自我完善,不斷的提高全員的法律意識(shí),增強(qiáng)法制觀念。讓企業(yè)財(cái)務(wù)人員能熱愛(ài)本職工作,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,從思想上樹(shù)立起為企業(yè)、為社會(huì)、為國(guó)家做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)的決心。同時(shí)也加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的警示教育和風(fēng)險(xiǎn)教育,讓財(cái)務(wù)人員時(shí)常能警醒自己,以免因一時(shí)的糊涂做出對(duì)企業(yè)和個(gè)人不利的事情。只有做到這些,才能更好的改善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理,從而也間接的提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

三、結(jié)語(yǔ)

財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)的管理系統(tǒng)中所具有的重要作用,是每一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和企業(yè)財(cái)務(wù)人員所不能忽視的。所以企業(yè)要不斷提高、創(chuàng)新和完善財(cái)務(wù)管理水平,從而來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,來(lái)增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展要求,使我們的企業(yè)立于不敗之地,并且不斷的變大變強(qiáng)。

參考文獻(xiàn):

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篇9

一、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題

目前,村級(jí)財(cái)務(wù)管理普遍存在著管理混亂、賬目不清、收支透明度低、有的賬務(wù)不公開(kāi)等情況,不同程度地遮掩和加劇了各種亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、亂吃喝等違法亂紀(jì)行為,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。

會(huì)計(jì)核算資料不齊全。農(nóng)村實(shí)行新財(cái)會(huì)制度以來(lái),有關(guān)部門盡管對(duì)村會(huì)計(jì)進(jìn)行過(guò)各種培訓(xùn),但是村級(jí)財(cái)務(wù)中仍然存在問(wèn)題,有一半以上的村會(huì)計(jì)做不好賬,核算不規(guī)范,科目不明細(xì),賬實(shí)不符、白條入賬,財(cái)務(wù)賬目不健全,部分村的收支賬目只是村委會(huì)主任在日記本上記的流水賬,沒(méi)有收支單據(jù),都形成無(wú)賬可查的局面,甚至個(gè)別村根本不記賬。

財(cái)務(wù)制度不健全,流于形式。大部分村沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度,部分村的制度條文很健全,但執(zhí)行情況差,或干脆棄之不用,制度條文純粹是應(yīng)付檢查,形同虛設(shè)。村級(jí)民主理財(cái)組織和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度沒(méi)有建立,缺乏群眾監(jiān)督。大多數(shù)村會(huì)計(jì)兼任文書和出納,既管錢又管賬,缺乏有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。會(huì)計(jì)檔案資料沒(méi)有認(rèn)真保管,鼠咬蟲蛀,霉亂毀壞。有些村財(cái)會(huì)人員變動(dòng)沒(méi)有正常的賬目交接手續(xù),或不交賬,有的甚至賬目丟失。還有些村村干部誰(shuí)收錢誰(shuí)花,收多收少干部之間不清楚,群眾更是不明白,財(cái)務(wù)管理處于無(wú)人負(fù)責(zé),誰(shuí)都負(fù)責(zé)的混亂狀態(tài)。

財(cái)務(wù)狀況惡化,高息負(fù)債,償還能力差。在貧困山區(qū),經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),村里的收入來(lái)源渠道窄,村里的財(cái)務(wù)收入主要是村級(jí)提留和發(fā)包上交,這些收入只能勉強(qiáng)維持正常的開(kāi)支,或入不敷出,差額部分只好向外借款彌補(bǔ),甚至借高利貸,借款和高利貸利息由于無(wú)力償還,就分?jǐn)偟睫r(nóng)民頭上,增加了村民負(fù)擔(dān)。

違紀(jì)支出現(xiàn)象普遍,貪污挪用現(xiàn)象嚴(yán)重。主要體現(xiàn)在利用公款吃喝,請(qǐng)客送禮,購(gòu)置通信工具,電話費(fèi)實(shí)報(bào)實(shí)銷,無(wú)任何制度約束,部分村村干部甚至貪污挪用,專項(xiàng)投資款不能做到專用,存在財(cái)務(wù)管理混亂和不規(guī)范的現(xiàn)象。

二、村級(jí)財(cái)務(wù)混亂根源

村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的原因是多方面的,它影響了農(nóng)村的深化改革,影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加,阻礙了這些地區(qū)脫貧致富的步伐,阻礙了農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

財(cái)會(huì)隊(duì)伍不穩(wěn)定,嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)資料的規(guī)范性、連續(xù)性、真實(shí)性和合法性。財(cái)會(huì)人員是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的具體操作者,頻繁地變動(dòng)財(cái)會(huì)人員,造成財(cái)會(huì)人員素質(zhì)低,業(yè)務(wù)能力差,有些村會(huì)計(jì)未經(jīng)崗前培訓(xùn)就匆匆上崗,導(dǎo)致“培訓(xùn)不完的會(huì)計(jì),清理不完的亂賬”。眾所周知,會(huì)計(jì)工作不但具有很強(qiáng)的技術(shù)性和政策性,而且具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和操作性。如果不經(jīng)培訓(xùn)和鍛煉,一個(gè)新手是很難勝任本職工作的。部分地方為保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的穩(wěn)定,曾提倡村會(huì)計(jì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派,由于推行不力,難以落實(shí),目前,農(nóng)村基本上是“會(huì)計(jì)干不干,書記說(shuō)了算”,“書記變,會(huì)計(jì)換”,使整個(gè)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍素質(zhì)普遍低下,造成賬務(wù)處理不當(dāng),財(cái)務(wù)管理混亂。

農(nóng)村財(cái)務(wù)的業(yè)務(wù)主管部門,機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督管理不到位。作為農(nóng)村財(cái)務(wù)的主管業(yè)務(wù)機(jī)關(guān)――各級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理站,其職能發(fā)揮微弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管人員大多屬于兼職,只有少數(shù)經(jīng)管站職能發(fā)揮比較好,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站只停留在統(tǒng)計(jì)報(bào)表等常規(guī)工作上,對(duì)財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)監(jiān)督做得不夠,加上公務(wù)員與事業(yè)單位工作人員待遇上的差別,使許多農(nóng)經(jīng)工作人員不能安心工作,導(dǎo)致許多業(yè)務(wù)無(wú)法開(kāi)展。還有個(gè)別鄉(xiāng)的經(jīng)管站職能由其他部門,經(jīng)管站名存實(shí)亡。在這種對(duì)村社財(cái)務(wù)管理乏力,監(jiān)督失控情況下,必然導(dǎo)致財(cái)務(wù)混亂。

交接不及時(shí),甚至不交不接,造成“無(wú)頭賬”、“包包賬”。在財(cái)會(huì)人員更換時(shí),財(cái)務(wù)的移交和交換相當(dāng)重要,是保持會(huì)計(jì)資料連續(xù)性的重要保障。在實(shí)際工作中,許多村,前任會(huì)計(jì)將在自己任期內(nèi)的賬務(wù)自行保管,不往下交,后任會(huì)計(jì)不愿接原任會(huì)計(jì)的“爛賬”,人為地造成無(wú)交無(wú)接。從近年來(lái)群眾上訪的案件查處中發(fā)現(xiàn),由于村長(zhǎng)變換頻繁,交換更是空白,有的村一年之內(nèi)更換三四個(gè)村長(zhǎng),每個(gè)村長(zhǎng)都抱著一本賬,有的幾任村長(zhǎng),都沒(méi)有賬,使整個(gè)村內(nèi)的經(jīng)濟(jì)往來(lái)陷入極端混亂無(wú)序狀態(tài)。“無(wú)頭賬”、“包包賬”成為農(nóng)村最大的“混賬”,甚至無(wú)賬,這是農(nóng)村財(cái)務(wù)最為混亂的表現(xiàn)。

無(wú)章可循,無(wú)據(jù)可依。沒(méi)有嚴(yán)密操作的財(cái)務(wù)管理制度和違反財(cái)務(wù)管理制定的處罰措施,造成財(cái)務(wù)管理隨心所欲,導(dǎo)致收支無(wú)序,花錢無(wú)度。當(dāng)前,有貪占、挪用現(xiàn)象的財(cái)會(huì)人員、村社干部,即使被群眾舉報(bào)和審計(jì)出來(lái),只要將款退出,就相安無(wú)事,沒(méi)有相應(yīng)的處罰措施,使得許多人心存僥幸。同時(shí),一方面對(duì)賬務(wù)處理不當(dāng)或不按有關(guān)規(guī)定正確使用票據(jù)、記賬,由于沒(méi)有強(qiáng)制措施,上面要求的是這樣做,下面卻是按自己的意思那樣做,即使業(yè)務(wù)部門指正,依然我行我素,導(dǎo)致賬務(wù)處理上漏洞百出,賬務(wù)監(jiān)督失控。另一方面,對(duì)一些開(kāi)支使用范圍沒(méi)有明確規(guī)定,只要領(lǐng)導(dǎo)花,會(huì)計(jì)便支賬,使會(huì)計(jì)監(jiān)督作用失效,尤其近年來(lái)關(guān)于吃喝招待費(fèi)的問(wèn)題,逐年有增無(wú)減,根本原因是沒(méi)有限額及超支處理的明確規(guī)定,造成“群眾反映大,干部怨言大,上級(jí)名字賬上掛,誰(shuí)能說(shuō)個(gè)啥”的怪現(xiàn)象。

三、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策與建議

加強(qiáng)賬務(wù)管理,規(guī)范監(jiān)督程序。首先嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及主管部門制定的財(cái)務(wù)管理制度,同時(shí)制定符合本單位實(shí)際的財(cái)務(wù)管理措施,并不斷加以修改與完善;農(nóng)經(jīng)部門對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行定期檢查,開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)之間會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)評(píng)比,以及會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿的展評(píng)工作,注重對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)工作,從而提高會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平,規(guī)范會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)工作。

理順管理體制,明確職責(zé)分工。稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立專門的農(nóng)經(jīng)部門,村級(jí)財(cái)務(wù)的管理職能實(shí)際上由財(cái)政所、農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心來(lái)分擔(dān),具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管財(cái)貿(mào)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。在這種管理責(zé)任不明確的體制下,要進(jìn)一步理順管理體制,圍繞明確職責(zé)分工來(lái)進(jìn)行。一是要明確由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理、財(cái)務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上審查;二是明確鎮(zhèn)審計(jì)所、財(cái)政所對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收入、支出的真實(shí)性、完整性、合法性、實(shí)質(zhì)性的審查;三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度、問(wèn)責(zé)制度,明確分工,各負(fù)其責(zé)。

增加村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度,使村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)落到實(shí)處。農(nóng)村財(cái)務(wù)能否如實(shí)向群眾公開(kāi)公布,能否接受群眾監(jiān)督,事關(guān)重大,它不僅關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,而且關(guān)系到整個(gè)農(nóng)村的穩(wěn)定。因而農(nóng)村必須實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi),進(jìn)行民主理財(cái),只有增加村級(jí)財(cái)務(wù)的透明度,接受群眾的監(jiān)督,這才是對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)。村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)要制度化、公開(kāi)的地點(diǎn)必須是群眾較為集中、位置顯眼、群眾容易看到的地方。公布后要廣泛征求群眾意見(jiàn),對(duì)群眾提出的問(wèn)題耐心解釋,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,以及揭發(fā)出來(lái)的違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象,鎮(zhèn)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)所要認(rèn)真對(duì)待,嚴(yán)格查處,并向群眾反饋查處的結(jié)果,給群眾一個(gè)明白和滿意的結(jié)果。

篇10

關(guān)鍵詞：高校；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

一、前言

傳統(tǒng)的高校經(jīng)營(yíng)主要致力于擴(kuò)張外延，逐步轉(zhuǎn)變的高等教育增長(zhǎng)方式迫使高校日益重視全面提升內(nèi)涵。處于此時(shí)期的高校財(cái)務(wù)管理所面臨的挑戰(zhàn)很多。因此，有必要充分探討高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，并對(duì)其存在問(wèn)題進(jìn)行歸納和總結(jié)，在分析問(wèn)題及成因基礎(chǔ)上，尋求加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的措施。

二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

1.認(rèn)識(shí)誤區(qū)

高校領(lǐng)導(dǎo)一是認(rèn)為財(cái)務(wù)管理屬財(cái)務(wù)部門管轄，經(jīng)費(fèi)應(yīng)由財(cái)務(wù)部門直接計(jì)劃、控制，從而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)使用與實(shí)際脫節(jié)。且財(cái)務(wù)部門未設(shè)管理分析機(jī)構(gòu)，未明確財(cái)務(wù)核算職能，結(jié)合經(jīng)濟(jì)主體權(quán)責(zé)利進(jìn)行經(jīng)費(fèi)分配很難實(shí)現(xiàn)。再是并未充分意識(shí)到學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性，把財(cái)務(wù)管理者職能和權(quán)限架空，令其虛報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，引發(fā)很多財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，甚至誘發(fā)犯罪，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

2.不重預(yù)算

目前，我國(guó)高校有效的教育成本分擔(dān)機(jī)制尚未建立，普遍仍在吃大鍋飯。我國(guó)高校普遍不重經(jīng)濟(jì)行為導(dǎo)向預(yù)算，而偏計(jì)劃、控制預(yù)算。此外，高校大多采用增量調(diào)整預(yù)算編制法，此法只是以每年基數(shù)加一定比例調(diào)整編制預(yù)算，既落后又不科學(xué)，它基本都會(huì)安排上年所安排項(xiàng)而不論當(dāng)年是否需要，反而解決不了預(yù)算年度的經(jīng)費(fèi)所需。

3.財(cái)務(wù)管理缺位

目前，我國(guó)高校雖已制定財(cái)務(wù)管理制度，但大多并不完善，很多制度都存在不同程度的缺陷。各高校每年的學(xué)費(fèi)收入約幾千萬(wàn)，財(cái)務(wù)管理缺位導(dǎo)致很多學(xué)生欠繳學(xué)費(fèi)。未遵循規(guī)定管理、使用票據(jù)，普遍非稅票據(jù)和應(yīng)稅票據(jù)混淆開(kāi)。此外，財(cái)務(wù)部門未充分監(jiān)督各院系收費(fèi)，部分院系私設(shè)小金庫(kù)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失。

4.不重財(cái)務(wù)分析

目前，高校財(cái)務(wù)管理中，很多高校只簡(jiǎn)單體現(xiàn)某一時(shí)期的收支及資金結(jié)存，并未科學(xué)分析資金狀況和結(jié)構(gòu)、支出結(jié)構(gòu)和效益，無(wú)法對(duì)學(xué)校整體資金使用率做出正確判斷。雖統(tǒng)一了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算口徑，提供了財(cái)務(wù)分析指標(biāo)，但并未針對(duì)自身實(shí)際健全分析指標(biāo)。財(cái)務(wù)分析不被重視，而使經(jīng)驗(yàn)分析數(shù)據(jù)匱乏。

三、高校財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的成因分析

1.體制、政策等因素

我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理部門并不積極參與研討經(jīng)濟(jì)決策。學(xué)校各職能部門各自為政，資金流動(dòng)脫離資產(chǎn)管理，體制因素阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的開(kāi)展。其次，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促使政府不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，高校因較弱地應(yīng)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策變化能力而引發(fā)財(cái)務(wù)問(wèn)題。再次，我國(guó)財(cái)務(wù)管理法律法規(guī)仍不完善，大多盲目地進(jìn)行財(cái)務(wù)管理而使監(jiān)控失靈。

2.高校內(nèi)部管理弱化

高校內(nèi)部管理弱化充分體現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理問(wèn)題多發(fā)。高校管理者法律意識(shí)不強(qiáng)而導(dǎo)致其財(cái)務(wù)管理中執(zhí)法不嚴(yán)，有法不依。管理者法律意識(shí)不強(qiáng)則易導(dǎo)致決策科學(xué)性降低；財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)低則依法辦事很難。此外，高校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)變化及領(lǐng)導(dǎo)更替也會(huì)短期化內(nèi)部人行為，導(dǎo)致財(cái)務(wù)問(wèn)題。

3.高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不健全

高校財(cái)務(wù)管理體制普遍統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)矛盾與財(cái)權(quán)分配。財(cái)務(wù)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)無(wú)法嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，弱化了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)率；且重領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而輕民主；分塊掌控的財(cái)權(quán)分配重財(cái)權(quán)運(yùn)用，但并未建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任制或分級(jí)責(zé)任制。一方面履行審批支出權(quán)，一方面未落實(shí)組織收入、承擔(dān)支出效果等義務(wù)，而由財(cái)務(wù)人員承擔(dān)開(kāi)源節(jié)流責(zé)任，對(duì)建立高校財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制不利。

4.財(cái)會(huì)人員素質(zhì)不高

一直以來(lái)，教學(xué)和科研都是高校的核心，高校發(fā)展中，財(cái)務(wù)管理作用卻并未被足夠重視。部分高校的財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)常不具任職資格；而記帳員或出納員崗位普遍都是專業(yè)人員。且高校財(cái)務(wù)人員結(jié)構(gòu)也值得商榷，知識(shí)大多老化，綜合素質(zhì)低，因此就不可能常在分析判斷中運(yùn)用新技術(shù)、新方法，財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新無(wú)法進(jìn)行。

四、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的措施

1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理意識(shí)

財(cái)務(wù)管理是高校管理的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段，我國(guó)高校應(yīng)積極樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念，明確高校發(fā)展和財(cái)務(wù)管理的關(guān)系，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析和事前、事中控制。量力而行，發(fā)揮財(cái)務(wù)保障作用的同時(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，合理配置高校資源，充分落實(shí)高校發(fā)展中財(cái)務(wù)管理的重要作用。

2.加強(qiáng)預(yù)算控制

首先，完善預(yù)算控制制度。財(cái)務(wù)部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行確定并經(jīng)審核的預(yù)算，避免增減的隨意性，并建立有效的預(yù)算執(zhí)行績(jī)效評(píng)價(jià)系統(tǒng)，跟蹤、分析預(yù)算執(zhí)行，監(jiān)督管理預(yù)算收支，提升財(cái)務(wù)分析、決策及效率。其次，編制科學(xué)預(yù)算方案，綜合采用增量和零基預(yù)算法等編制不同項(xiàng)目預(yù)算。并結(jié)合預(yù)算編制、執(zhí)行和會(huì)計(jì)核算，實(shí)時(shí)控制預(yù)算。

3.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)

高校經(jīng)濟(jì)工作日漸復(fù)雜，為強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督，高校有必要建立并完善各級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，設(shè)立離任審計(jì)制度，對(duì)違法違紀(jì)者嚴(yán)格追究其經(jīng)濟(jì)及刑事責(zé)任。與此同時(shí)，為保障高校的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)高校重大決策，應(yīng)實(shí)施集體討論制，避免一人或幾人決斷。

4.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

高校財(cái)務(wù)管理工作任務(wù)量的日益加大，需要財(cái)務(wù)人員具備解決問(wèn)題和處理問(wèn)題的綜合能力。因此，高校會(huì)計(jì)人員應(yīng)不斷更新理念，在嫻熟自身專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，加強(qiáng)非專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)及綜合能力的提高，以便于更好地提升解決實(shí)際問(wèn)題的能力。