導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)環(huán)保戰(zhàn)略，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù) 資源 生態(tài)

目前，我國600多個(gè)城市中，有400多個(gè)不同程度的存在供水不足問題，而水資源的污染和對水資源的浪費(fèi)進(jìn)一步加劇了這一狀況。我國還是僅次于美國的世界第二大二氧化碳排放國，甲烷、氧化亞氮等溫室氣體的排放量也居世界前列。世界大氣污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市中，我國就占了5個(gè)，可見，我國我環(huán)境問題已經(jīng)到了相當(dāng)?shù)某潭?，必須得到充分重視和采取有效的防治手段?/p>

一、提高資源利用效率

“十一五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)之一是：資源利用效率顯著提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比十五！期末降低20%左右！ 目前，我國經(jīng)濟(jì)整體仍是粗放型的，是高度依賴資源的發(fā)展模式， 而資源利用率遠(yuǎn)低于國際先進(jìn)水平?！?006中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告》對世界59個(gè)主要國家的資源績效水平調(diào)查排序，中國居世界倒數(shù)第6位。我國的能源利用效率為33%，比發(fā)達(dá)國家低約10%。鋼、水泥、紙和紙板的單位產(chǎn)品綜合能耗比國際先進(jìn)水平高40%，45%和120%。我國1t煤產(chǎn)生的效率僅相當(dāng)美國的28.6%，歐盟的16.8%，日本的10.3%。由此不難看出，我國經(jīng)濟(jì)長期的高速增長是以能源的高消耗為保證的。目前，我國的能源消費(fèi)量僅次于美國， 是一個(gè)能源消費(fèi)大國，而我國以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)又導(dǎo)致了對環(huán)境的嚴(yán)重破壞。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，全國煙塵排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物的67%、二氧化碳的70% 都來自于燃煤。除了能源消費(fèi)過程中的污染物排放外，

能源在開采、煉制及供應(yīng)過程中，也會產(chǎn)生大量有害氣體，嚴(yán)重影響著大氣環(huán)境質(zhì)量。

能源既是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障，又是污染來源。對資源的過度開采及浪費(fèi)不但束縛了可持續(xù)發(fā)展能力， 而且加速了環(huán)境的惡化。 因此， 要以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)， 發(fā)展先進(jìn)的技術(shù)， 提高資源利用效率， 以最少的資源消耗實(shí)現(xiàn)最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟(jì)的簡稱，它以減量化、再使用、再循環(huán)！為社會經(jīng)濟(jì)活動的行為準(zhǔn)則，以物質(zhì)能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，即“資源――產(chǎn)品――廢棄物――再生資源”的閉環(huán)式資源利用過程。這樣一種資源循環(huán)利用過程不但減少了污染物的排放，而且節(jié)約了資源，為可持續(xù)發(fā)展提供保障。

在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面，德國走在了世界的前列。從1972年開始， 德國制定了多部法律規(guī)范廢棄物的回收處理辦法。自1995年7月1日起，德國法律規(guī)定，玻璃、馬口鐵、鋁、紙板和塑料等包裝材料的回收率要達(dá)到80%。1996年德國又公布更為系統(tǒng)的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)和廢物管理法》，明確提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。受德國影響，20世紀(jì)90年代以來，歐盟諸國、美國、日本、澳大利亞、加拿大等國也都致力于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。其中，歐盟規(guī)定到2003年報(bào)廢汽車的回收利用率達(dá)到其質(zhì)量的85%。

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的資源回收率比較低.礦產(chǎn)資源的總回收率大約為30%，比國外先進(jìn)水平低20%，工業(yè)用水重復(fù)利用率要比發(fā)達(dá)國家低15%-25%，許多可以再利用的資源成了廢棄物，不但浪費(fèi)了資源而且造成了環(huán)境的污染。雖然我國資源總量大，但人均資源占有量卻遠(yuǎn)低于世界平均水平，因此，更要在資源的循環(huán)利用方面提高資源利用效率。

三、建立人水和諧的水環(huán)境體系的策略和建議

（1）積極推行水資源管理體制改革，加強(qiáng)流域管理。要合理開發(fā)利用水資源，就須深化水資源管理體制改革。建立以水資源優(yōu)化配置、節(jié)約和保護(hù)為核心，流域管理和區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理模式。關(guān)鍵是要對流域和區(qū)域的事權(quán)進(jìn)行合理劃分，以流域管理為龍頭，加強(qiáng)區(qū)域的水務(wù)一體化建設(shè)，將水資源開發(fā)利用各個(gè)領(lǐng)域的管理有機(jī)結(jié)合起來。要從各方面強(qiáng)化流域管理的權(quán)威性，加強(qiáng)流域機(jī)構(gòu)建設(shè)。

（2）推行監(jiān)督機(jī)制，倡導(dǎo)制度建設(shè)。這方面的工作主要分兩方面進(jìn)行： 其一，要結(jié)合我國水資源管理的實(shí)際情況，強(qiáng)化水資源的開發(fā)利用與水環(huán)境保護(hù)的有機(jī)結(jié)合，要進(jìn)一步完善和落實(shí)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及其實(shí)施辦法，強(qiáng)化環(huán)境影響在項(xiàng)目決策中的作用。同時(shí)要加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)的監(jiān)管，實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)責(zé)任制和責(zé)任追究制，分別明確評價(jià)報(bào)告的編制單位、評審專家、審批單位的法律責(zé)任，實(shí)行環(huán)境影響評價(jià)終身負(fù)責(zé)制，當(dāng)然，為確保項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評價(jià)的科學(xué)性、公正性，要強(qiáng)化公眾參與。

（3）注重生態(tài)安全理念， 強(qiáng)抓流域規(guī)劃的修訂。流域規(guī)劃是水資源管理的依據(jù)。首先，要從整個(gè)流域生態(tài)環(huán)境角度編制流域水資源綜合規(guī)劃，統(tǒng)籌開發(fā)與保護(hù)。在滿足水資源和水環(huán)境承載能力的前提下有序、合理進(jìn)行水工程建設(shè)。例如，河道整治要突破原有片面加高加固堤防的治理模式。因地制宜地固灘護(hù)堤，恢復(fù)部分洪泛區(qū)。其次，要從生態(tài)安全的角度對現(xiàn)有的規(guī)劃進(jìn)行修訂完善；要加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須以水資源和生態(tài)環(huán)境承載力為前提，堅(jiān)決廢止那種以犧牲生態(tài)環(huán)境而換取的些許利益。

四、加強(qiáng)環(huán)保立法及執(zhí)法

生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破環(huán)已經(jīng)是人類的共識，是人類所面臨的最迫切的問題之一。然而，當(dāng)自身的短期利益與環(huán)保發(fā)生沖突時(shí)， 人們往往選擇了前者。馬克思曾說：人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)！但不能為了滿足當(dāng)代人的利益而無度的開發(fā)和破壞地球，使后人無以為繼，因此，自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)就需要法律來規(guī)范。面對越來越嚴(yán)重的環(huán)境問題我國已經(jīng)制定了許多相關(guān)的法律法規(guī)，但還有許多不足之處：第一，仍存在現(xiàn)有的法律法規(guī)未涉及到的空白；第二，不同的法律法規(guī)之間有交叉、重復(fù)甚至矛盾；第三，隨著社會的發(fā)展，原有的一些法律法規(guī)已不適應(yīng)新的情況。針對這些問題，應(yīng)在制定新的法律法規(guī)以填補(bǔ)空白的同時(shí)，完善和修訂現(xiàn)有的法律法規(guī)以適應(yīng)新的情況.在健全法制的同時(shí)，還應(yīng)該加強(qiáng)執(zhí)法力度。在法律法規(guī)中明確各相關(guān)職能部門的責(zé)任，改善由于職責(zé)不清而導(dǎo)致的扯皮現(xiàn)象；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，避免有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)的情況。

五、結(jié)束語

人們是從先輩那里繼承了地球， 但也是從后代那里借用了地球。不能為了滿足當(dāng)代人的欲望而留給后代一個(gè)資源枯竭、滿目瘡痍的地球。西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展歷史已經(jīng)給人們提供了借鑒，不能再走先污染后治理的老路， 必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

篇2

關(guān)鍵詞 環(huán)境價(jià)值鏈；制度創(chuàng)新；生態(tài)文化

中圖分類號F270 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A文章編號1673－0461（2011）02－0040－04

全球性規(guī)模生產(chǎn)導(dǎo)致了各種環(huán)境問題，如全球變暖、有害化學(xué)物質(zhì)增多所導(dǎo)致的污染，以及資源枯竭等。為此，生產(chǎn)企業(yè)必須考慮環(huán)保問題，而這也已經(jīng)成為當(dāng)今企業(yè)拉開競爭差距的關(guān)鍵所在。因此，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，圍繞市場對“環(huán)?！钡男枨?，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、提供的服務(wù)必須在這方面達(dá)到甚至超過顧客的要求；“環(huán)?！辈粌H是企業(yè)經(jīng)營的成本支出，更是構(gòu)成企業(yè)競爭力的一個(gè)重要因素，關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展，所以企業(yè)必須從戰(zhàn)略的角度看待“環(huán)保”，從“價(jià)值鏈”管理轉(zhuǎn)換為“環(huán)境價(jià)值鏈”管理。

一、從傳統(tǒng)的價(jià)值鏈到環(huán)境價(jià)值鏈的理念轉(zhuǎn)變

“價(jià)值鏈”（Value Chain）的概念最早是由Michael E. Porter （1988）在《競爭優(yōu)勢》一書中提出來的。他將價(jià)值鏈定義為“從原料的選取到最終產(chǎn)品送至消費(fèi)者手中的一系列價(jià)值創(chuàng)造的活動過程”，他認(rèn)為企業(yè)從成本和差異化的角度，通過比競爭對手更廉價(jià)或更出色地開展戰(zhàn)略活動來贏得競爭優(yōu)勢，競爭對手價(jià)值鏈間的差異是競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵來源?？梢钥闯觯瑑r(jià)值鏈主要聚焦于企業(yè)內(nèi)部，是線性的，但未能涵蓋企業(yè)對環(huán)境的影響。然而，隨著各國環(huán)保法規(guī)的出臺和消費(fèi)者環(huán)保意識的日益增強(qiáng)，企業(yè)為贏得競爭優(yōu)勢，就必須運(yùn)用閉環(huán)供應(yīng)鏈的思想，對內(nèi)部的傳統(tǒng)價(jià)值鏈進(jìn)行重構(gòu)，建立自己的“環(huán)境價(jià)值鏈”（Environmental Value Chain）。即企業(yè)不但要考慮在正向價(jià)值鏈中（產(chǎn)品使用前）創(chuàng)造的價(jià)值，還必須考慮在逆向價(jià)值鏈（產(chǎn)品廢棄后從消費(fèi)者返回到回收處理商最終回到原生產(chǎn)廠商）中的價(jià)值。企業(yè)在這一閉環(huán)中創(chuàng)造的不僅是經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)包括生態(tài)環(huán)境效益。這兩種效益是通過從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、銷售，到使用、報(bào)廢回收、資源再用等產(chǎn)品全生命周期中的一系列價(jià)值增值環(huán)節(jié)中得以實(shí)現(xiàn)的，在這一過程中的經(jīng)營活動就構(gòu)成了企業(yè)的環(huán)境價(jià)值鏈。

環(huán)境價(jià)值鏈分析改變了傳統(tǒng)價(jià)值鏈的成本觀念，將環(huán)境作為一種成本納入到價(jià)值分析系統(tǒng)中，即企業(yè)不僅要考慮生產(chǎn)運(yùn)營中的經(jīng)濟(jì)成本，還必須考慮企業(yè)的環(huán)境責(zé)任，考慮在產(chǎn)品的全生命周期中排放的廢棄物及報(bào)廢產(chǎn)品對生態(tài)環(huán)境的影響，并考慮消除這些影響所需要后續(xù)追加的成本。“環(huán)境價(jià)值鏈”理念是對傳統(tǒng)“價(jià)值鏈”思想的有益補(bǔ)充和完善，克服了傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的局限和不足，從更寬泛的意義上反映了整個(gè)生命周期中產(chǎn)品價(jià)值的增減情況，真正實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)境效益的有效統(tǒng)一，為企業(yè)提高環(huán)保競爭力提出了新的思路，本文將從戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新三方面進(jìn)行具體分析。

二、環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動企業(yè)戰(zhàn)略創(chuàng)新：環(huán)境經(jīng)營競爭力

企業(yè)戰(zhàn)略，事實(shí)上就是企業(yè)的經(jīng)營謀劃，是企業(yè)整體性、長期性、基本性問題的思考和謀劃。它是企業(yè)運(yùn)作的靈魂，直接關(guān)系到管理制度的制定、生產(chǎn)布局的安排和其他經(jīng)營活動的展開。因此，環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動的企業(yè)戰(zhàn)略必須融入人與自然和諧發(fā)展的理念，在企業(yè)目標(biāo)的設(shè)定中不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益的最大化，還必須考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境和社會的發(fā)展。比如，愛普生（EPSON）集團(tuán)將其經(jīng)營戰(zhàn)略分為服務(wù)戰(zhàn)略和環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略兩大部分，其中環(huán)境經(jīng)營戰(zhàn)略是：“以協(xié)調(diào)企業(yè)活動與地球環(huán)境為目標(biāo)，積極致力于高目標(biāo)的環(huán)境保護(hù)，作為一名恪守職責(zé)的企業(yè)市民肩負(fù)起社會責(zé)任?！睈燮丈赃@種“與大自然共存”的信念，將公司活動與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展作為公司的發(fā)展原則，以公司所在地居民作為企業(yè)重要的利益相關(guān)者，切實(shí)有效地貫徹在環(huán)境會計(jì)監(jiān)督下的綠色工廠建設(shè)、綠色采購和環(huán)保型的售后服務(wù)，這一“環(huán)保戰(zhàn)略”極大地提高了愛普生的環(huán)境競爭力，為其創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

企業(yè)戰(zhàn)略的成功必須靠企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、采購營銷、宣傳培訓(xùn)等部門的協(xié)調(diào)配合才能實(shí)現(xiàn)，企業(yè)環(huán)保戰(zhàn)略也不例外。因此環(huán)境價(jià)值鏈在企業(yè)的推進(jìn)必須對企業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，而企業(yè)三項(xiàng)最重要的職能是生產(chǎn)、銷售和理財(cái)，因此生產(chǎn)制度、財(cái)務(wù)制度和營銷制度是企業(yè)制度的核心和關(guān)鍵。

三、環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動生產(chǎn)制度創(chuàng)新：產(chǎn)品全周期管理

環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動下的生產(chǎn)制度就是對產(chǎn)品進(jìn)行全周期管理（Product Lifecycle Management），如圖1所示，將環(huán)境因素融入整個(gè)產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)中，在產(chǎn)品生命周期的各階段上實(shí)施環(huán)境控制。

從一個(gè)比較完整的角度檢視產(chǎn)品的生命周期，大致上可分為八個(gè)步驟：第一步，通過市場調(diào)研或技術(shù)研究，產(chǎn)生新產(chǎn)品的概念；第二步，根據(jù)新產(chǎn)品的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)的工藝和加工的流程；第三步，購買原料、設(shè)備，企業(yè)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和工序向上游廠商購買原料、零件和設(shè)備；第四步，生產(chǎn)制造；第五步，經(jīng)由運(yùn)輸及配送渠道將產(chǎn)品送到顧客手中；第六步，顧客對產(chǎn)品的消費(fèi)和使用；第七步，在產(chǎn)品失去使用價(jià)值，或者出現(xiàn)更新、更好的產(chǎn)品時(shí)，產(chǎn)品會被消費(fèi)者丟棄或交給回收商，即報(bào)廢產(chǎn)品的回收；第八步，報(bào)廢產(chǎn)品的處置和資源化或再利用。

因此，環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動下的生產(chǎn)制度創(chuàng)新主要按照產(chǎn)品全生命周期的各個(gè)環(huán)節(jié)來進(jìn)行。

（1）產(chǎn)品設(shè)計(jì)的生態(tài)化。一是要減少物質(zhì)資源使用量，提高物質(zhì)的使用強(qiáng)度；二是要延長產(chǎn)品和服務(wù)的整個(gè)壽命周期，不但要提高產(chǎn)品的質(zhì)量，如性能、壽命、可維護(hù)性、耐久性等，針對裝配型產(chǎn)品更要注重產(chǎn)品的可拆卸性，在提高產(chǎn)品的使用價(jià)值的同時(shí)方便廢舊產(chǎn)品的回收和再用；三是要注意產(chǎn)品將來在整個(gè)生命周期內(nèi)對環(huán)境的作用，應(yīng)盡量減少或避免其對生態(tài)系統(tǒng)的不利影響；在產(chǎn)品報(bào)廢后，要易于資源化，便于其更快地融入到生態(tài)系統(tǒng)或經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中。

（2）工藝流程設(shè)計(jì)的清潔化。這是環(huán)境價(jià)值鏈在生產(chǎn)中推進(jìn)的重要保證，因此在工藝流程的設(shè)計(jì)中要注意清潔生產(chǎn)技術(shù)的使用，節(jié)約能源和原材料、淘汰有害原材料，減少污染物和廢物的排放及它們的有害性。比如鄰苯二甲酸二辛酯清潔生產(chǎn)工藝技術(shù)，通過對生產(chǎn)裝置進(jìn)行改造，在流程中去掉中和水洗處理過程，從源頭減少污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)清潔工藝生產(chǎn)。同時(shí)利用酯化反應(yīng)高溫余熱進(jìn)行閃蒸脫醇，并用水代替蒸汽進(jìn)行汽提操作，使能源利用更加合理，達(dá)到了節(jié)約能源降低成本減少污染保護(hù)環(huán)境的目的，該工藝由于將廢水量減少了90％以上，在保護(hù)環(huán)境和能源綜合利用、降低成本等方面有較大創(chuàng)新和社會前景。

（3）原料設(shè)備采購的綠色化。企業(yè)應(yīng)使生態(tài)、環(huán)保成為供應(yīng)商評價(jià)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，并在原料和設(shè)備的選擇、購買、運(yùn)輸和儲存等一系列過程中減少資源的浪費(fèi)和環(huán)境的污染。

（4）產(chǎn)品生產(chǎn)制造的節(jié)約化。企業(yè)在生產(chǎn)制造中要注意資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)，主要包括建立健全清潔生產(chǎn)臺賬，對無/低浪費(fèi)、無/低污染的工序進(jìn)行嚴(yán)格實(shí)施，并進(jìn)行不定期檢查和記錄；對中/高費(fèi)的工序進(jìn)行重點(diǎn)核查，定期進(jìn)行檢查和記錄；對物料、能源的使用進(jìn)行平衡性分析，針對物料、能源的不均衡對生產(chǎn)能力進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；建立環(huán)保設(shè)備設(shè)施的維護(hù)和管理制度；嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)。

（5）產(chǎn)品運(yùn)輸配送的合理化。對產(chǎn)品的運(yùn)輸路線進(jìn)行合理規(guī)劃，縮短運(yùn)輸路線，提高車輛裝載率，使用清潔燃料，減少能耗和尾氣排放，提高效率、節(jié)能減排。倉儲方面，要合理進(jìn)行倉庫選址和內(nèi)部布局，利于貨物的進(jìn)出和儲存。配送方面，針對某一地區(qū)的客戶所需要物品數(shù)量較少而使用車輛不滿載的現(xiàn)象，采用共同配送制度。

（6）產(chǎn)品消費(fèi)使用的環(huán)保化。倡導(dǎo)消費(fèi)者按需購買，改變傳統(tǒng)的大量購買――大量消費(fèi)――大量廢棄的消費(fèi)觀，并優(yōu)先使用節(jié)能環(huán)保型的產(chǎn)品，在使用的過程中注意資源的節(jié)約和環(huán)境的保護(hù)，積極對垃圾進(jìn)行分類后傾倒，或及時(shí)交投到回收商手中。

（7）廢棄產(chǎn)品回收處理的規(guī)范化。目前我國回收處理過程中的配套環(huán)保設(shè)備缺乏，直接進(jìn)行投棄、填埋或焚燒不但造成了很多有用資源的流失，而且由于很多廢棄物，尤其是電子廢棄物含有很多有毒有害的物質(zhì)，嚴(yán)重污染周邊的生態(tài)環(huán)境。因此，作為生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的責(zé)任，建立廢棄產(chǎn)品回收制度，自覺完善回收網(wǎng)絡(luò)及售后服務(wù)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)，對自己產(chǎn)品的廢棄物進(jìn)行回收統(tǒng)一管控，為廢棄產(chǎn)品的再利用和再制造創(chuàng)造條件。

四、環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新：綠色性會計(jì)制度

環(huán)境會計(jì)將環(huán)境因素納入會計(jì)核算，綜合評價(jià)企業(yè)效益和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的得失，因此可以增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境效益。環(huán)境會計(jì)主要包括以下三方面內(nèi)容。

（1）資源成本：主要體現(xiàn)企業(yè)在經(jīng)營活動中資源的消耗情況，一是企業(yè)在經(jīng)營過程中對自然資源的超額消耗，如水、土地、礦藏、能源等；二是企業(yè)在經(jīng)營過程中對環(huán)境的污染，比如企業(yè)的廢氣、廢水、廢物對周邊環(huán)境的影響，以及企業(yè)由于污染超標(biāo)支付的賠償費(fèi)和罰款等。

（2）環(huán)保費(fèi)用：是指企業(yè)在污染治理中支出的各項(xiàng)費(fèi)用。一是企業(yè)在對廢氣、廢水、廢物進(jìn)行治理過程中，購買原料設(shè)備的費(fèi)用；二是企業(yè)在污染治理中支付的人工費(fèi)；三是研發(fā)和引進(jìn)環(huán)保型技術(shù)的費(fèi)用。

（3）環(huán)保收益：指企業(yè)從環(huán)境治理和保護(hù)中所取得的收益可能是顯性的也可能是隱性的。例如：一是企業(yè)由于采用環(huán)保技術(shù)使得消費(fèi)者愿意購買，從而帶來的銷售收入增加值；二是企業(yè)由于環(huán)保效果好，國家給與的相關(guān)物質(zhì)獎勵和精神獎勵；三是受到其他企業(yè)給與的環(huán)保賠償款；四是企業(yè)通過宣傳樹立綠色企業(yè)形象為企業(yè)帶來的無形資產(chǎn)。

五、環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動營銷制度創(chuàng)新：倡導(dǎo)綠色消費(fèi)觀

綠色產(chǎn)品營銷是現(xiàn)代商業(yè)的主旋律和新趨勢，在買方市場業(yè)已形成的情況下誰能搶占“綠色市場、環(huán)保市場”這塊前沿陣地，誰就能構(gòu)筑一個(gè)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境相互協(xié)調(diào)的銷售網(wǎng)，誰就能掌握可持續(xù)發(fā)展的主動權(quán)。在環(huán)境價(jià)值鏈的驅(qū)動下，營銷制度的創(chuàng)新就是按照環(huán)保和生態(tài)的原則來倡導(dǎo)綠色的消費(fèi)觀，在企業(yè)的營銷活動中融入環(huán)保意識，將綠色產(chǎn)品信息傳遞給廣大消費(fèi)者，反饋消費(fèi)者綠色需求，引導(dǎo)和刺激消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)綠色產(chǎn)品向綠色消費(fèi)的過渡。

六、環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動企業(yè)文化創(chuàng)新：塑造生態(tài)性文化

企業(yè)文化是是在企業(yè)發(fā)展過程中形成并被企業(yè)成員所認(rèn)同的精神觀念行為規(guī)范，是引領(lǐng)企業(yè)經(jīng)營與管理的一套價(jià)值體系。如果說制度是剛性的，那文化就是柔性的；如果說制度不可能涉及企業(yè)的每個(gè)細(xì)節(jié)，那么文化則可能影響企業(yè)的每個(gè)員工。因此，環(huán)境價(jià)值鏈在企業(yè)的推動，不僅要靠戰(zhàn)略的高瞻遠(yuǎn)矚，制度的具體規(guī)定，還要依賴文化的無形滲透。

環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動的企業(yè)文化創(chuàng)新主要包括企業(yè)生態(tài)文化氛圍營造和企業(yè)綠色形象塑造兩個(gè)方面。在企業(yè)生態(tài)文化氛圍營造方面，企業(yè)要以環(huán)境價(jià)值鏈為指導(dǎo)，將環(huán)保觀念融入企業(yè)文化，提高員工的環(huán)保意識，建立企業(yè)生態(tài)道德評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并以此標(biāo)準(zhǔn)來要求每個(gè)員工的行為，要求在企業(yè)制定決策和生產(chǎn)經(jīng)營過程中不但要考慮經(jīng)濟(jì)效益，而且要考慮對環(huán)境的影響。在企業(yè)綠色形象塑造方面，企業(yè)要主動承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任，把環(huán)境安全作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要方面，實(shí)現(xiàn)生態(tài)倫理和企業(yè)效益的“最優(yōu)化”，做與社會和諧發(fā)展的優(yōu)秀公民，樹立綠色企業(yè)形象，提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)客戶對企業(yè)的信賴，并為企業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。

七、結(jié) 語

價(jià)值鏈思想最初源于制造業(yè)，是指企業(yè)內(nèi)一系列連續(xù)的活動，將原料和投入品轉(zhuǎn)換成最終產(chǎn)品的過程。具體來說，在企業(yè)內(nèi)部，產(chǎn)品和服務(wù)的最終形成是通過一系列聯(lián)系的活動完成的，這些活動分為基礎(chǔ)活動和輔助活動兩大類?；A(chǔ)活動主要包括生產(chǎn)、銷售等；而輔助活動則包括采購、研發(fā)、人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施等。這些相互區(qū)別但又相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，構(gòu)成了價(jià)值創(chuàng)造的動態(tài)過程，即價(jià)值鏈。環(huán)境價(jià)值鏈?zhǔn)窃趥鹘y(tǒng)價(jià)值鏈的基礎(chǔ)上增加了環(huán)境因素的考慮，是對傳統(tǒng)供應(yīng)鏈的有益補(bǔ)充和完善，可有效引導(dǎo)企業(yè)提高基于環(huán)保的競爭力。環(huán)境價(jià)值鏈在企業(yè)中的推進(jìn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要企業(yè)從戰(zhàn)略上重視，制度上落實(shí)，還需要從文化上營造，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

本文從戰(zhàn)略創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新三方面對“環(huán)境價(jià)值鏈”在企業(yè)的推進(jìn)進(jìn)行了具體分析。其中，在戰(zhàn)略創(chuàng)新方面，主要是指在企業(yè)目標(biāo)的設(shè)定中不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益的最大化，還必須考慮區(qū)域生態(tài)環(huán)境和社會的發(fā)展，考慮企業(yè)“社區(qū)環(huán)保好公民”形象的塑造，考慮經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)利益和社會利益三者的和諧統(tǒng)一與共存。

在制度創(chuàng)新方面，主要分為生產(chǎn)制度創(chuàng)新、財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新、營銷制度創(chuàng)新三部分。產(chǎn)品設(shè)計(jì)的生態(tài)化、工藝流程設(shè)計(jì)的清潔化、原料設(shè)備采購的綠色化、產(chǎn)品生產(chǎn)制造的節(jié)約化、產(chǎn)品運(yùn)輸配送的合理化、產(chǎn)品消費(fèi)使用的環(huán)?；?，和廢棄產(chǎn)品回收處理的規(guī)范化等產(chǎn)品全周期各階段的管理就是生產(chǎn)制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容；資源成本、環(huán)保費(fèi)用，和環(huán)保收益等綠色性會計(jì)項(xiàng)目的核算是財(cái)務(wù)制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容，環(huán)境價(jià)值鏈驅(qū)動的成本管理的主要任務(wù)是收集、分析和利用環(huán)境價(jià)值鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的成本信息以支持環(huán)境價(jià)值鏈的構(gòu)建和優(yōu)化；綠色的消費(fèi)觀的推行，環(huán)保意識的融入，消費(fèi)者綠色需求的反饋，綠色消費(fèi)的引導(dǎo)和刺激則是營銷制度創(chuàng)新的主要內(nèi)容。

在企業(yè)文化創(chuàng)新方面，主要包括企業(yè)生態(tài)文化氛圍營造和企業(yè)綠色形象塑造兩個(gè)方面。在企業(yè)生態(tài)文化氛圍營造方面，企業(yè)要以環(huán)境價(jià)值鏈為指導(dǎo)，將環(huán)保觀念融入企業(yè)文化，提高員工的環(huán)保意識，使環(huán)保意識在企業(yè)內(nèi)形成共識；在企業(yè)綠色形象塑造方面，企業(yè)要做與社會和諧發(fā)展的優(yōu)秀公民，樹立綠色企業(yè)形象，提升企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)客戶對企業(yè)的信賴，并為企業(yè)發(fā)展帶來新的契機(jī)。

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篇3

關(guān)鍵詞：綠色稅收；重要性；問題；對策

一、綠色稅收的內(nèi)涵

綠色稅收是一種環(huán)境稅，是對投資于防止污染或環(huán)境保護(hù)的納稅人采取的減免一定程度稅收，或征收污染行業(yè)和污染物使用稅的稅收政策。將課稅目標(biāo)的區(qū)別作為標(biāo)準(zhǔn)，綠色稅收包括污染型稅收手段和稅收導(dǎo)向型稅收手段，分別針對污染、破壞環(huán)境行為的懲罰和防治污染、保護(hù)資源行為的優(yōu)惠，將事前警告和激勵密切結(jié)合，從而實(shí)現(xiàn)利用稅收手段控制環(huán)境惡化、改善生態(tài)狀況的目標(biāo)。

在具體實(shí)施過程中，綠色稅收運(yùn)用稅收價(jià)格效應(yīng)對生產(chǎn)和消費(fèi)行為進(jìn)行了有效調(diào)控，削弱了污染性產(chǎn)品的市場競爭力和消費(fèi)者的購買力，激勵了環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。就綠色稅收的特點(diǎn)來看，綠色稅收體現(xiàn)著生態(tài)效率的原則，能夠改善生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢。同時(shí)，綠色稅收還能夠促進(jìn)環(huán)保成本和環(huán)保效益實(shí)現(xiàn)對稱，將納稅人的環(huán)?；貓?bào)和環(huán)保努力調(diào)整到正相關(guān)的狀態(tài)，從而彰顯了稅收的公平性原則。此外，作為國家進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要手段，綠色稅收有著其它調(diào)控措施所不具備的優(yōu)勢，既是一種經(jīng)濟(jì)手段又是一種法律手段，運(yùn)行實(shí)施相對穩(wěn)定。

二、我國推行綠色稅收的重要性

綠色稅收是促進(jìn)污染防治和環(huán)境保護(hù)的重要經(jīng)濟(jì)手段，通過促進(jìn)資源的合理利用、推進(jìn)綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的方式，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會的可持續(xù)發(fā)展，有著促進(jìn)相關(guān)環(huán)保產(chǎn)業(yè)興起和發(fā)展的功能。隨著可持續(xù)發(fā)展理論的迅速普及，綠色稅收的實(shí)施也得到了社會的廣泛關(guān)注。對于我國來說，推行綠色稅收政策也有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.我國環(huán)境問題現(xiàn)狀的必然要求

近年來，全球環(huán)境不斷惡化，環(huán)境污染和自然資源的枯竭成為了制約人類生存和發(fā)展的重大問題。就我國而言，生態(tài)環(huán)境問題也同樣嚴(yán)峻。我國正處于改革發(fā)展時(shí)期，不斷加快工業(yè)化產(chǎn)業(yè)進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平的提高，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的主要任務(wù)。然而，受傳統(tǒng)落后技術(shù)以及對環(huán)境資源忽視的影響，我國生態(tài)環(huán)境受到了極大的破壞，有限的不可再生資源日益枯竭，給人們的生活帶來了嚴(yán)重的威脅。因此，必須制定各項(xiàng)戰(zhàn)略，采取科學(xué)的措施進(jìn)行環(huán)境問題的全面控制管理。其中，綠色稅收作為重要的經(jīng)濟(jì)手段，是利用稅收的方式對生態(tài)環(huán)境惡化進(jìn)行的有效改善。因此，綠色稅收是我國環(huán)境問題現(xiàn)狀的必然要求。

2.我國環(huán)保體制改革的必然要求

隨著社會的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，人類行為思想不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，生態(tài)環(huán)境對于環(huán)保措施也提出了新的要求。傳統(tǒng)的環(huán)境保護(hù)將管制和命令作為主要手段，在具體的實(shí)施中效率水平較低，不能適應(yīng)現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的需求。因此，尋求更加科學(xué)有效的管理方法勢在必行。諸多理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，綠色稅收的開展是對政府環(huán)保干預(yù)有效性的提高，對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的意義。目前，環(huán)境保護(hù)并未作為我國相關(guān)稅法的重要目標(biāo)，實(shí)施困難大。這就要求必須推行綠色稅收，完善綠色稅收體系。因此，綠色稅收是我國環(huán)保體制改革的必然要求。

3.我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求

綠色稅收是提高改變國家稅收結(jié)構(gòu)，對勞動征稅轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)活動中使用的自然資源征稅，發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，向生產(chǎn)者和消費(fèi)者發(fā)出正確的市場信息，從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。綠色稅收的實(shí)施，有利于我國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。

三、我國綠色稅收實(shí)踐中存在的問題

近年來，為促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，我國采取了一系列政策措施。其中，綠色稅收作為促進(jìn)宏觀調(diào)控的稅收手段，發(fā)揮了重要的作用。但就目前現(xiàn)狀而言，我國現(xiàn)行的綠色稅收制度存在著明顯缺陷，綠色稅收體系的建設(shè)并不完善，在具體的實(shí)踐過程中出現(xiàn)了諸多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.排污費(fèi)征收嚴(yán)重不足

排污收費(fèi)制度是我國環(huán)保法律規(guī)定的一項(xiàng)重要制度，對于防治環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量具有重要意義。目前我國雖然對環(huán)境污染單位有排污費(fèi)的征收，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低于污染的防治費(fèi)用，使得企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)也不愿投資于防治污染。同時(shí)，擠占、挪用、拖欠排污費(fèi)資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響到污染治理資金的使用效果

2.缺乏獨(dú)立的綠色稅收稅種

在我國目前的稅收體系中，缺少專門的、具體化的保護(hù)環(huán)境稅種，限制了稅收對治理環(huán)境污染的能力，弱化了稅收在環(huán)保方面的作用。同時(shí)，也使得專門用于環(huán)保的稅收收入來源單一，單一收費(fèi)很難滿足日趨嚴(yán)峻的環(huán)境形勢的資金需求。

3.綠色稅種環(huán)保特殊功能缺失

我國現(xiàn)行資源稅采取從量定額征收，屬于級差性質(zhì)的資源稅。同時(shí)現(xiàn)行的資源稅征稅范圍過窄，主要是對礦產(chǎn)品開采和鹽的生產(chǎn)征稅，使水、森林、草原、灘涂、海洋等資源長期處于稅收監(jiān)控之外，導(dǎo)致了這些非稅資源的過度消耗和嚴(yán)重浪費(fèi)。

4.綠色稅收優(yōu)惠形式單一

我國現(xiàn)行的稅制在許多稅種中都直接或間接地含有環(huán)保性質(zhì)的稅收減免優(yōu)惠，在環(huán)境與資源保護(hù)方面起到了一定的作用，但稅收優(yōu)惠主要以減稅和免稅為主，形式較為單一。勉強(qiáng)和環(huán)保結(jié)合，受益面比較窄，缺乏針對性和靈活性，不能起到有效的激勵作用。

四、我國綠色稅收體系的構(gòu)建完善

受社會進(jìn)步的影響，經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展對自然資源和生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求。環(huán)境污染的惡化、資源需求的增大，使得社會環(huán)境問題造成的矛盾愈演愈烈。目前，我國正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境問題的突出給國家的宏觀調(diào)控和政策制定實(shí)施帶來了巨大的考驗(yàn)。因此，綠色稅收體系的建設(shè)和完善勢在必行，直接關(guān)系著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。對此，本文對綠色稅收體系的構(gòu)建進(jìn)行了深入研究，從以下幾個(gè)方面提出了完善我國綠色稅收體系的策略。

1.擴(kuò)大宣傳，深化綠色稅收理念

作為一種新型稅收制度，我國綠色稅收的實(shí)施尚處于起步階段，并未成為人們所熟知的國家政策。因此，為促進(jìn)我國綠色稅收體系的建立，需要從觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變，使得綠色稅收理念深入人心，將社會建設(shè)的重點(diǎn)由經(jīng)濟(jì)增長的速度轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量上來。這就要求必須擴(kuò)大宣傳，深化綠色稅收理念，提高全民的可持續(xù)發(fā)展意識，轉(zhuǎn)變對勞動征稅的傳統(tǒng)認(rèn)識，確立在經(jīng)濟(jì)活動中使用自然資源征稅的觀念，從而為綠色稅收的實(shí)施提供思想基礎(chǔ)。

2.改革現(xiàn)行制度，完善傳統(tǒng)稅種

面對我國綠色稅收實(shí)施中存在的問題，必須對現(xiàn)行制度進(jìn)行改革，促進(jìn)傳統(tǒng)稅種的改革。這就要求對現(xiàn)行的資源稅、增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅等稅種進(jìn)行綠色改造。目前，我國大量的自然資源是免稅的，這就使得自然資源利用的無成本、無代價(jià)，導(dǎo)致生態(tài)失衡，阻礙市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，要擴(kuò)大資源稅和消費(fèi)稅的課稅范圍，降低自然資源的損耗。同時(shí)，要調(diào)整現(xiàn)行增值稅中有關(guān)不利于環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，并鼓勵企業(yè)積極參與環(huán)境保護(hù)活動，重視環(huán)境保護(hù)新產(chǎn)品的開發(fā)。

3.開征環(huán)保稅，增設(shè)污染控制型稅種

在我國市場經(jīng)濟(jì)體制下，稅收的實(shí)施具有規(guī)范性和有效性的優(yōu)勢，比收費(fèi)政策更具約束力。因此，要開征環(huán)保稅，將排污收費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)槎愂盏男问竭M(jìn)行征收，從而實(shí)現(xiàn)對污染企業(yè)拖欠和拒交排污費(fèi)現(xiàn)象的有效控制?？梢詮乃廴径惡痛髿馕廴径悆蓚€(gè)方面進(jìn)行稅種增設(shè)，并將環(huán)保稅定位在共享稅上，將環(huán)保稅款制定為環(huán)保專項(xiàng)基金，用于污染源頭的治理和專門環(huán)保設(shè)施的設(shè)立，為科研部門提供研究經(jīng)費(fèi)，研發(fā)用于節(jié)約資源和降低污染的新技術(shù)、新產(chǎn)品和新工藝。

4.完善稅收優(yōu)惠政策

稅收優(yōu)惠政策是綠色稅收中對環(huán)保行為的激勵，能夠?qū)ζ髽I(yè)行為進(jìn)行正確導(dǎo)向，促進(jìn)環(huán)保型產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)，從而減少自然資源損耗和環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)。因此，要完善稅收優(yōu)惠政策，調(diào)整企業(yè)所得稅政策，對企業(yè)在環(huán)保方面的投資實(shí)行稅收減免，調(diào)整增值稅，將環(huán)保設(shè)備的銷售納入增值稅的免稅范圍，鼓勵環(huán)保行為。同時(shí)，要調(diào)整營業(yè)稅、關(guān)稅、財(cái)產(chǎn)稅等相關(guān)稅種，給予從事環(huán)保高新技術(shù)開發(fā)的科研人員相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，促進(jìn)有利于生態(tài)保護(hù)資源產(chǎn)品的進(jìn)口，實(shí)現(xiàn)治理污染和保護(hù)環(huán)境的目標(biāo)。

五、結(jié)語

在當(dāng)今社會，面對經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和全球環(huán)境問題的加劇，綠色稅收體系的建立是促進(jìn)環(huán)境污染控制、保證人類可持續(xù)發(fā)展的重要措施，也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要內(nèi)容，對于加快經(jīng)濟(jì)體制改革、構(gòu)建和諧社會有著舉足輕重的作用。目前，我國綠色稅收體系的建設(shè)并不完善，現(xiàn)行的相關(guān)稅收制度在環(huán)境保護(hù)問題上存在著明顯缺陷。因此，必須對原有的稅收政策進(jìn)行科學(xué)合理的改革和完善，開征新的環(huán)保型稅種，并不斷加大貫徹和實(shí)施的力度，構(gòu)建具有中國特色的綠色稅收體系，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會制度的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇4

黨的十七大將建設(shè)生態(tài)文明作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)明確提出。建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以自然規(guī)劃為準(zhǔn)則，以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。從當(dāng)前和今后的發(fā)展趨勢看，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約能源資源是我國建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的戰(zhàn)略任務(wù)。

環(huán)境保護(hù)部門對保護(hù)生態(tài)環(huán)境和節(jié)約能源資源負(fù)有重要責(zé)任，在生態(tài)文明建設(shè)中起著十分重要的作用。這幾年，龍巖市生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，但與生態(tài)文明具體要求和現(xiàn)實(shí)要求還存在著較大差距。主要體現(xiàn)在：一是建設(shè)生態(tài)型經(jīng)濟(jì)樞紐、生態(tài)園林城市定位與實(shí)際政策執(zhí)行、實(shí)際實(shí)施不盡協(xié)調(diào)；二是養(yǎng)殖業(yè)無序發(fā)展與環(huán)境承載能力、生態(tài)養(yǎng)殖不相協(xié)調(diào)；三是礦產(chǎn)資源開采和利用與礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)不盡協(xié)調(diào)；四是建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局不合理與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策、資源節(jié)約保護(hù)不盡協(xié)調(diào)；五是人民群眾生態(tài)環(huán)境意識與生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施不盡協(xié)調(diào)；六是生態(tài)環(huán)境污染治理措施、方法與實(shí)際情況、實(shí)際效果不盡協(xié)調(diào)。

環(huán)境保護(hù)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在建設(shè)生態(tài)文明中有所作為。一要主動融入生態(tài)文明建設(shè)，把改善投資環(huán)境，服務(wù)可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)保工作第一要務(wù)，把杜絕生態(tài)環(huán)境破壞、杜絕新的違法排污企業(yè)作為環(huán)保工作中心任務(wù)，促進(jìn)龍巖經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。二要主動介入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目審批準(zhǔn)則，把節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能作為環(huán)保工作核心，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的不斷改善。三要按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)樞紐、生態(tài)園林城市定位，制定科學(xué)的生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，積極協(xié)助市委、市政府抓好組織實(shí)施，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

四要充分運(yùn)用科技、經(jīng)濟(jì)政策和行政、法律等綜合手段，保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)措施的落實(shí)。科技手段就是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)控中心建設(shè)，加強(qiáng)在線監(jiān)測設(shè)施、監(jiān)控設(shè)備建設(shè)；經(jīng)濟(jì)政策就是利用綠色信貸、資金補(bǔ)助、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等手段，提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管水平，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)；行政手段就是要建立行政責(zé)任追究、環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核、一票否決等制度，推動工作落實(shí)；法律手段就是要制定完善環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，加大環(huán)境執(zhí)法力度，做到嚴(yán)管、勤查、重罰，維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益。五要加大優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等創(chuàng)建活動工作力度，并賦予新的內(nèi)容、新的含義。六要加大縣(市、區(qū))環(huán)保目標(biāo)、水質(zhì)交接斷面的考核力度，確保縣(市、區(qū))環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核真正成為生態(tài)建設(shè)的一個(gè)重要手段和載體。

篇5

1.社會綠色發(fā)展趨勢解讀

隨著自然環(huán)境的破壞，土壤沙漠化、河流污染、空氣霧霾等等問題的出現(xiàn)，我們的生存環(huán)境已經(jīng)不再是“從小事做起”就能夠改善，節(jié)約用紙、節(jié)約用水、綠色出行已然不能阻止環(huán)境日益惡化的腳步。在這樣的背景下，企業(yè)的日常生產(chǎn)、經(jīng)營必須“綠色化”，企業(yè)對綠色的解讀與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。也就是說，若想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必然要求降低環(huán)境負(fù)擔(dān)或是使之穩(wěn)定在可承受水平。[1]

1.1?l展新能源汽車是環(huán)境和汽車產(chǎn)業(yè)的迫切需求

與傳統(tǒng)汽車相比，每輛電動車二氧化碳排量將減少52%。由于汽車行業(yè)的二氧化碳排放量占我國總體二氧化碳排放量的16%左右，2020年，到假設(shè)純電動車占汽車保有量的10%，那么電動車的替換將使整個(gè)汽車行業(yè)的二氧化碳排放量減少9%，從而，汽車業(yè)的二氧化碳排放量的減少將導(dǎo)致我國二氧化碳整體排放量減少1.5%。隨著世界環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展運(yùn)動的深入，綠色浪潮將更為猛烈并席卷全球。從“綠色食品”到“綠色用品”，從“生態(tài)玩具”到“生態(tài)時(shí)裝”，從“綠色汽車”到“生態(tài)住宅，”這一切都顯示著綠色產(chǎn)品在未來將具有很強(qiáng)的吸引力和競爭力，是世界商品發(fā)展的潮流。[2]

1.2 推進(jìn)風(fēng)電行業(yè)發(fā)展

風(fēng)能取之不盡，沒有原料成本。風(fēng)力發(fā)電1億千瓦時(shí)，可節(jié)約3萬噸標(biāo)煤，減少約9萬噸二氧化碳的排放，節(jié)約淡水20多萬立方米。當(dāng)然對于一些學(xué)者認(rèn)為隨著風(fēng)力發(fā)電場的增加，可能會對自然風(fēng)速產(chǎn)生影響，使其流動速度變慢，成為全球變暖的問題之一，也是需要企業(yè)綜合考慮的。

1.3 海綿城市是未來環(huán)境治理發(fā)展的必然方向

海綿城市是指具有良好吸水、蓄水、凈水、釋水功能的城市體，指城市能夠像海綿一樣，在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”。對傳統(tǒng)城市建設(shè)模式，可有效提高城市排水系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)，緩減城市內(nèi)澇的壓力。海綿城市建設(shè)涉及包括生態(tài)修復(fù)、園林綠化、綠色建材、管網(wǎng)建設(shè)與運(yùn)營、智慧城市與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、污水污泥處理等多個(gè)行業(yè)。

2. 東方園林的綠色發(fā)展過程

2.1 盆景：一個(gè)起點(diǎn)

眾所周知，東方園林是從一盆盆的盆景起步的。從對盆景的銷售，到對苗圃的生產(chǎn)，與綠色植物的結(jié)緣，以及它所帶來的商機(jī)，奠定了企業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，也暗示了企業(yè)的發(fā)展方向一定與綠有關(guān)。

伴隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展，以及“買房子就是買環(huán)境”的觀念在社會上形成，園林產(chǎn)業(yè)得以迅速發(fā)展。而東方園林也很敏銳地抓住了這個(gè)發(fā)展機(jī)會，對于當(dāng)時(shí)的東方園林來說，什么是綠色戰(zhàn)略，以及企業(yè)以后的發(fā)展方向，仍然都處于探索時(shí)期。

2.2 公園：一個(gè)目標(biāo)

隨著業(yè)務(wù)發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變，企業(yè)將現(xiàn)階段的“綠色”體現(xiàn)在城市中一座座供人們休閑娛樂的公園中，不僅重視人們視覺、觸覺上的感受，也開始融入了生態(tài)的概念，這也是之后一系列環(huán)保理念產(chǎn)生的萌芽。

100個(gè)城市建立100座公園，這時(shí)的綠色還是有形的綠色，是我們可以看到的喬木、灌木、草坪等等，在美化城市的同時(shí)，也成了人們業(yè)余時(shí)間主要的活動場所。在園林綠化建設(shè)過程中，企業(yè)的設(shè)計(jì)、工程部門已經(jīng)開始考慮環(huán)境問題，無主觀意識地形成了綠色的概念。

2.3河流：一種責(zé)任

水是生命之源，在園林綠化業(yè)務(wù)發(fā)展成熟之后，企業(yè)發(fā)現(xiàn)公園建的再美，公園中的湖水不干凈，公園也不會漂亮。城市發(fā)展的再好，母親河被污染了，城市也不宜居。對于各地區(qū)的流域治理是所有環(huán)保企業(yè)都應(yīng)行動起來的，不僅僅是商人對于企業(yè)發(fā)展的眼光，更多的是如何為后代留下可以賴以生存的家園。

綠色也不再是我們眼中看到的綠，而是一種無形的象征，環(huán)境修復(fù)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)宜居等，都是綠色的體現(xiàn)。水活了，城市就活了；水活了，景觀才能亮。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市，需要將綠色的觀念融入每一個(gè)城市建設(shè)的項(xiàng)目中。

2.4地球：一種使命

不要忘了，沒有地球母親的滋養(yǎng)，我們這些人類子女根本不知何去何從。沒有地球母親的健康，我們根本無法奢談未來。土壤荒漠化、水污染、大氣污染，我們已經(jīng)付出了太多的代價(jià)。

2015年年會上，何巧女董事長提出了“心系地球”的使命，把企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展與保護(hù)環(huán)境緊緊地聯(lián)系在了一起。環(huán)境問題是全世界都在關(guān)注的問題，但是身體力行是另一個(gè)問題。作為一個(gè)從園林到環(huán)保的企業(yè)，東方園林積極參與到改善人居環(huán)境的建設(shè)中，帶領(lǐng)并呼吁更多的同行企業(yè)投身于這片事業(yè)。

企業(yè)的格局在提高，與其說是企業(yè)戰(zhàn)略市場布局在擴(kuò)大，更確切地說是企業(yè)家有對大自然的情懷，以及對美好環(huán)境回饋的想法。

3.東方園林業(yè)務(wù)的綠色戰(zhàn)略

在多年的企業(yè)經(jīng)營中，東方園林形成了園林企業(yè)共性與自身特色結(jié)合的綠色戰(zhàn)略。對企業(yè)來說，這是一種經(jīng)營方向，也是企業(yè)所要追求的核心價(jià)值；對社會來說，企業(yè)希望可以做出更多除了商業(yè)之外的貢獻(xiàn)，為造福后代盡自己的全力。

3.1建設(shè)、治理雙管齊下

如何在現(xiàn)階段建設(shè)過程中，不對自然環(huán)境造成二次傷害，是所有企業(yè)都需要慎重考慮的。

東方園林最初做景觀，發(fā)現(xiàn)公園及周邊的水源污染嚴(yán)重。于是，東方園林開始做水污染的處理、水生態(tài)修復(fù)，但隨后又發(fā)現(xiàn)，水污染的核心原因在于環(huán)保問題。為了解決系列問題，東方園林?jǐn)U展了公司的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，但隨即發(fā)現(xiàn)，國土生態(tài)問題越來越多，東方園林解決問題的責(zé)任感越來越強(qiáng)。這就是東方園林“心系地球”使命的初心。

作為在大自然環(huán)境中施工建設(shè)的園林環(huán)保企業(yè)，東方園林提出建設(shè)與治理并行的方式，雙管齊下。低影響開發(fā)建設(shè)、生態(tài)治理，新建設(shè)項(xiàng)目須以綠色環(huán)保為前提，已破壞的項(xiàng)目須以生態(tài)治理為向?qū)?，在未來的時(shí)間里，用行動還世界一片綠色。

3.2水利、水生態(tài)、水景觀三位一體

東方園林創(chuàng)新性提出以水資源管理、水污染治理及水生態(tài)修復(fù)、水景觀建設(shè)為核心的“三位一體”生態(tài)綜合治理理念。涉及水安全、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水景觀、水文化、水產(chǎn)業(yè)7大方面，從治水、凈水到水資源的可持續(xù)利用、水景觀打造的系統(tǒng)性思考及作業(yè)模式。

東方園林以全方位解決中國生態(tài)問題為己任，聚焦水環(huán)境治理，布局全生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，主營業(yè)務(wù)從景觀建設(shè)全面升級為生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在技術(shù)層面上促進(jìn)水資源、水環(huán)境、水景觀“三位一體”海綿城市建設(shè)理念落地，合理進(jìn)行水系、水體規(guī)劃，對河流湖泊等水系的連通、疏浚、清淤及防洪排澇等一系列工程提出綜合解決方案；運(yùn)用三位一體技術(shù)集成優(yōu)勢系統(tǒng)布局水污染處理設(shè)施，全面解決雨洪調(diào)蓄、雨水徑流量大、合流制溢流污染嚴(yán)重、河湖及河道水質(zhì)惡化、黑臭水體、水生態(tài)修復(fù)等一系列問題，

力圖“讓中國的河流清澈而美麗”。

在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)初期，整體進(jìn)行規(guī)劃、梳理，以景觀、水利、水生態(tài)三位一體相結(jié)合的方式，對項(xiàng)目進(jìn)行分析。水資源管理及水環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)水利、城建、環(huán)保等不同涉水部門的協(xié)同聯(lián)動，水利、生態(tài)、環(huán)?？鐚I(yè)融合和一體化管理，實(shí)現(xiàn)城市綜合水管理。以景觀統(tǒng)籌，水資源、水環(huán)境相結(jié)合，構(gòu)建項(xiàng)目的生態(tài)系統(tǒng)。

3.3企業(yè)使命，綠動未來

東方園林構(gòu)建了一個(gè)大生態(tài)商業(yè)平臺，包含四大集團(tuán)。以治理城市黑臭水體為主營業(yè)務(wù)的環(huán)境集團(tuán)，企業(yè)愿景是在200座城市，讓200條河流清澈而美麗，并且專注于鄉(xiāng)村水務(wù)，讓污水不再污染中國的鄉(xiāng)村。還構(gòu)建了以解決危廢為主的環(huán)保集團(tuán)，目標(biāo)是遏制中國污染最危險(xiǎn)的源頭，“讓種出來的糧食可以放心吃”。產(chǎn)業(yè)集團(tuán)以“守護(hù)最美風(fēng)景”為使命，根植全域旅游， 打造休閑運(yùn)動新生活。田園度假集團(tuán)首創(chuàng)“田園綜合體模式”，打造最美生態(tài)田園。另外還創(chuàng)新性地建立了金融中心，保障四大集團(tuán)的快速發(fā)展。

東方園林不僅僅關(guān)心企業(yè)的成功，更關(guān)心整個(gè)地球和大自然。心系地球，為大自然療傷，這是企業(yè)的最終使命。心系地球，為大自然療傷，這是二次創(chuàng)業(yè)的東方園林的使命，更是一個(gè)環(huán)保企業(yè)對未來中國生態(tài)最大的期許。

東方園林董事長何巧女作為阿拉善SEE環(huán)境產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟暨公益基金的重要推動者，她表示：“我們期待，通過多種多樣的方式，在聯(lián)盟內(nèi)部形成化學(xué)反應(yīng)，共同組建一個(gè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的大商業(yè)平臺和大技術(shù)平臺。同時(shí)組建一個(gè)大公益平臺，并通過公益聯(lián)盟基金的方式來實(shí)現(xiàn)。只有我們在一起，才是一個(gè)無比美好的開始，一個(gè)種子萌芽的契機(jī)；只有我們在一起，我們才能不再孤單，相互扶持，相互鼓勵；只有我們一起，我才敢說，許諾地球一個(gè)更美好的未來！”

4. 結(jié)束語

篇6

［關(guān)鍵詞］生態(tài)投資 和諧社會

雖然我國政府高度重視并大力支持生態(tài)投資，生態(tài)投資也已經(jīng)形成了一定的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，但是其所存在的問題頗多，因此，只有打破現(xiàn)有的生態(tài)投資所面臨的困境，才能使得我國的生態(tài)投資有更好的效益，才能最終改善我國的生態(tài)自然環(huán)境，才能最終實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)社會主義和諧社會建設(shè)的目標(biāo)。對此筆者提出幾點(diǎn)建議：

一、增加生態(tài)投資的資金總量和規(guī)模

我國生態(tài)投資所面臨的一個(gè)最關(guān)鍵的問題就是投資需求大，現(xiàn)有投資總量缺口嚴(yán)重，急需增加生態(tài)投資的資金總量和規(guī)模。

1.提高政府的生態(tài)意識，發(fā)揮政府在生態(tài)投資中的主導(dǎo)性作用

市場主導(dǎo)型融資模式具有滯后性、盲目性和趨利性的弊端，這是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生矛盾，這同生態(tài)投資的公益性質(zhì)及投資大、見效慢的特點(diǎn)有一定的沖突，所以單純地依靠市場化可能會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的不協(xié)調(diào)發(fā)展。而政府主導(dǎo)型投資模式，則可較好地協(xié)調(diào)資金分布的行業(yè)及地域的矛盾。然而，需要特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是發(fā)揮政府的主導(dǎo)性作用并是要政府主導(dǎo)一切，而應(yīng)有所區(qū)分，在工業(yè)污染治理方面，因歷史沉疾過重，市場資金介入不足，應(yīng)在堅(jiān)持現(xiàn)在政府投資為主體的基礎(chǔ)上，利用社會化分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，逐步轉(zhuǎn)讓專業(yè)化企業(yè)治理污染，以解決分散治理模式所帶來的投資效率的損失；在城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，即使在市場運(yùn)作較為成熟的污水處理行業(yè)，也應(yīng)發(fā)揮政府對投資的主導(dǎo)作用，促使給水、排水協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.激發(fā)各類經(jīng)濟(jì)組織的投資需求，引導(dǎo)其加大投資的力度

針對依靠政府單一渠道的資金來源難以滿足生態(tài)投資市場的需求，政府應(yīng)該積極采取措施，允許并鼓勵更多的企業(yè)組織，社會公眾來關(guān)注并投資生態(tài)環(huán)保。目前，我國“企業(yè)的污染治理投資主體地位尚未完全確立，環(huán)保投資能力弱，意識差。企業(yè)應(yīng)當(dāng)是污染防治投資主體，特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，污染防治投入主要靠企業(yè)自籌資金解決” ，現(xiàn)實(shí)的情況是，我國大中型國有和國有控股企業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)效益并不高，自籌資金嚴(yán)重不足，制約了其向生態(tài)產(chǎn)業(yè)的投資；而在中小城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)過程中，由于各種因素的作用，他們大多數(shù)更不愿意主動投資生態(tài)與環(huán)保。對此，政府可以在生態(tài)投資政策中采取一定的經(jīng)濟(jì)手段加以引導(dǎo)，即國家可根據(jù)生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律，運(yùn)用價(jià)格、成本、利潤、稅收、利率、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，不斷地調(diào)整各方的經(jīng)濟(jì)利益，把企業(yè)的局部利益同全社會的整體利益有機(jī)地結(jié)合起來，限制和懲處損害環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動，大力獎勵保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)活動，同時(shí)大力支持和扶持循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把綠色生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本出發(fā)點(diǎn)。發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)證明，經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用相對“命令控制”等手段對于積累環(huán)保投資資金、提高環(huán)境投資的經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)社會公平性、加強(qiáng)公眾對環(huán)保投資的認(rèn)同具有更重要的作用，可以為生態(tài)環(huán)保吸取更多的所需資金。

在生態(tài)投資總量和規(guī)模都擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，如何更有效地使用和發(fā)揮這些資金，最大限度的改善我國現(xiàn)有的生態(tài)失衡狀況呢？這就需要完善我國現(xiàn)有的生態(tài)投資監(jiān)管機(jī)制。

二、加強(qiáng)投資監(jiān)管力度

對于生態(tài)投資的監(jiān)管，應(yīng)該從融投資渠道，投資委托人行為，以及投資對象結(jié)構(gòu)等方面去著手。這就需要從法律法規(guī)、制度以及權(quán)責(zé)劃分等幾個(gè)方面加以研究。

1.完善投資監(jiān)管體制，協(xié)調(diào)各級監(jiān)管力量

對生態(tài)投資效果、生態(tài)環(huán)保設(shè)施使用效果缺乏具體的、科學(xué)的評價(jià)和制約機(jī)制，就會導(dǎo)致投資浪費(fèi)，因而要加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)資金使用的監(jiān)管，建立全過程的生態(tài)環(huán)保投資監(jiān)管機(jī)制。有關(guān)部門不僅要對生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金來源進(jìn)行審核，更應(yīng)該對其投資結(jié)構(gòu)進(jìn)行跟蹤管理，保證其?？顚Ｓ茫覍ι鷳B(tài)環(huán)保項(xiàng)目的投資建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行專業(yè)化的前期可行性論證和后評價(jià)程序，建立起科學(xué)規(guī)范的生態(tài)投資效益評價(jià)體系，才能夠保證生態(tài)環(huán)保資金專款專用，又能夠靈活地經(jīng)營管理，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保資金由流量變存量，實(shí)現(xiàn)生態(tài)投資的環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

對于投資的監(jiān)管體制需要各級政府和有關(guān)部門的相互配合，以及社會公眾和有關(guān)環(huán)保組織的監(jiān)督共同來維護(hù)生態(tài)資金的有效合理使用。應(yīng)建立起中央政府負(fù)更多責(zé)任，地方政府和各生態(tài)環(huán)保相關(guān)組織和社會公眾共同承擔(dān)義務(wù)的生態(tài)投資監(jiān)督管理體制，以外部性作為監(jiān)管職責(zé)的劃分依據(jù)，依據(jù)環(huán)境問題的外部性特征，確定各級政府的生態(tài)投資管理職責(zé)范圍有助于減輕地方壓力，提高地方生態(tài)投資監(jiān)管的能力，支持和促進(jìn)地方政府生態(tài)投資監(jiān)管執(zhí)行能力的提高。上級環(huán)保部門應(yīng)按照基層監(jiān)管的具體要求，對各級監(jiān)管人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高生態(tài)環(huán)保監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)。目前，我國已經(jīng)確立了分級負(fù)責(zé)的環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。

2.設(shè)立生態(tài)投資專項(xiàng)監(jiān)管隊(duì)伍，明確監(jiān)管責(zé)任歸屬

生態(tài)投資作為一項(xiàng)社會公益性投資，需要公共部門、企業(yè)組織和社會公眾的共同努力，把生態(tài)投資當(dāng)作既是一項(xiàng)權(quán)利，又是一項(xiàng)義務(wù)來看待。筆者認(rèn)為，有關(guān)當(dāng)局和部門最好能夠建立起一個(gè)專門監(jiān)管生態(tài)投資的專業(yè)技術(shù)性人才隊(duì)伍，通過有目的，有針對性地對生態(tài)投資的全過程加以監(jiān)督，有利于更合理有效的發(fā)揮現(xiàn)有生態(tài)投資的最大功效。同時(shí)，對于從中央政府到地方政府，從企業(yè)組織到社會公眾都明辨其所屬事權(quán)。生態(tài)環(huán)保各投資主體的事權(quán)應(yīng)作合理劃分，同時(shí)明確其各自的專項(xiàng)投資管理任務(wù)。生態(tài)環(huán)保事權(quán)的合理劃分，不只是指政府、企業(yè)、個(gè)人之間生態(tài)環(huán)保事權(quán)的分配，還包括各級政府之間的生態(tài)環(huán)保事權(quán)分配。

總之，生態(tài)問題不只是關(guān)乎我國，同時(shí)也和全球的和諧發(fā)展息息相關(guān)。因此生態(tài)投資要充分調(diào)動我國社會乃至世界各方面的資源力量共同進(jìn)行。在我國，中央政府可以通過支持地方培育自我開發(fā)能力,實(shí)施BOT投資方式、貸款擔(dān)保、財(cái)政貼息等政策,鼓勵和引導(dǎo)外國資本向生態(tài)環(huán)境工程和循環(huán)型經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目流動；同時(shí)，在充分發(fā)揮政府公共財(cái)政投資主體作用的同時(shí)，注重調(diào)動企業(yè)、NGO和個(gè)體經(jīng)濟(jì)等各方面力量參與生態(tài)投資建設(shè)，積極引進(jìn)國外資本投入，形成多元的投融資體制，積極探索新的“投入-產(chǎn)出”綠色生態(tài)建設(shè)模式，鼓勵和推動民間資本投資綠色產(chǎn)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王金南.葛察忠.高樹婷:建立市場經(jīng)濟(jì)下的環(huán)境保護(hù)投入機(jī)制.中國環(huán)境報(bào)2002.2一1

篇7

目前,我國已把新能源、節(jié)能環(huán)保、電動汽車、新材料、新醫(yī)藥、生物育種和信息產(chǎn)業(yè)列為重點(diǎn)發(fā)展的7大新興產(chǎn)業(yè),而金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,必然成為使其快速健康發(fā)展的重要支持力量。它們也正是綠色金融的重點(diǎn)戰(zhàn)略支持方向。

總的來看,綠色金融有兩層含義:一是金融業(yè)促進(jìn)環(huán)保和協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展,二是金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。在第一層含義下,綠色信貸從貸款政策、對象、種類和方式上,把綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè),將環(huán)保和貸款條件和優(yōu)惠結(jié)合起來,優(yōu)先支持綠色產(chǎn)業(yè)。在保險(xiǎn)方面,則是通過對環(huán)境高危企業(yè)發(fā)生污染事故后對受害人權(quán)益的保護(hù)規(guī)避環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)造環(huán)保價(jià)值。在資本市場方面,綠色金融指的是優(yōu)先考慮環(huán)保型企業(yè)或資源再生類企業(yè)的上市融資需求,支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)發(fā)行綠色債券融資,引導(dǎo)社會資金流向綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。

而從綠色金融的第二層含義來看,金融業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,就要避免只注重短期利益的過度投機(jī)行為,要承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,支持社會整體可持續(xù)發(fā)展,否則也會影響提高資金融通效率這一目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

篇8

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)； 必要性

煤炭資源雖然促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長，但是也帶來了很多社會和環(huán)境問題，從而影響了該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。因此，對煤炭企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)評價(jià)對于該地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。

1 佳渝煤礦現(xiàn)狀

佳渝煤礦位于南川區(qū)水江鎮(zhèn)，距南川區(qū)約25km，距水江鎮(zhèn)約4km，距重慶市水江發(fā)電有限公司6km。佳渝煤礦始建于1986年，生產(chǎn)規(guī)模為3萬t/a，原礦區(qū)范圍內(nèi)煤炭資源基本開采完畢，2008年經(jīng)重慶市國土資源房屋管理局批準(zhǔn)擴(kuò)大礦區(qū)范圍，現(xiàn)礦井井田面積0.4014km2，開采二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督MK1煤層，開采標(biāo)高+920m～+720m。擴(kuò)大礦區(qū)范圍后資源儲量為222kt，可開采資源儲量170kt，煤層賦存條件良好，煤層穩(wěn)定。

2 佳渝煤礦環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析

2.1 環(huán)境保護(hù)費(fèi)用的確定與計(jì)算

2.1.1 環(huán)境保護(hù)基建投資估算

本工程的環(huán)境保護(hù)基建投資費(fèi)用估算結(jié)果，見表1-1。

2.1.2 環(huán)保投資與基建項(xiàng)目投資比例

式中：HT――環(huán)保投資；

JT――建設(shè)項(xiàng)目總投資。

佳渝煤礦本次改擴(kuò)建項(xiàng)目總投資680萬元，環(huán)保投資62.2萬元，按照上式計(jì)算，該項(xiàng)目環(huán)保投資占本次改擴(kuò)建總投資的9%。據(jù)調(diào)查，目前國內(nèi)同類礦井環(huán)保投資占基建總投資的比例一般在1～3%之間，本項(xiàng)目環(huán)保投資比例較高。

工程建成后，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行需要一定的運(yùn)行費(fèi)用，其環(huán)保運(yùn)行費(fèi)用估計(jì)為5~8萬元/a，主要包括藥劑費(fèi)、水電費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、設(shè)備折舊費(fèi)等。

2.2 環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析

本工程為達(dá)到本區(qū)環(huán)境目標(biāo)要求，采取了必要的環(huán)保工程和生態(tài)工程，投入較大的環(huán)保費(fèi)用，其產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益有直接效益，但更多的是間接效益和社會效益。

直接經(jīng)濟(jì)效益主要體現(xiàn)在：環(huán)保治理后，避免了企業(yè)因排污問題而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)處罰費(fèi)用，同時(shí)也減少了繳納的排污費(fèi)用；減少了同周圍居民等產(chǎn)生糾紛造成的損失；礦井水經(jīng)過治理后，可作為景觀用水或生產(chǎn)用水，降低了場區(qū)用水費(fèi)用。另外原有工業(yè)場地復(fù)墾，可恢復(fù)土地5000m2。

間接經(jīng)濟(jì)效益難以量化，其主要表現(xiàn)在：水土保持措施的實(shí)施避免了礦井開采和場區(qū)建設(shè)引起較大的水土流失，減少了因水土流失帶來的不利影響；矸石場規(guī)范設(shè)置，避免矸石隨意堆放占用更多的土地；對各個(gè)污染源采取環(huán)保治理，保護(hù)了環(huán)境，確保工程建設(shè)對區(qū)域環(huán)境的不利影響降到最小。環(huán)保工程和生態(tài)工程的建設(shè)，對區(qū)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展有積極的意義。

社會效益主要體現(xiàn)在：礦井采取環(huán)保工程和生態(tài)工程措施后，較少了礦井生產(chǎn)對生態(tài)環(huán)境的影響，減少對地面土地利用性質(zhì)、建構(gòu)筑物、飲用水源等的影響，保障了礦區(qū)范圍內(nèi)的居民生活生產(chǎn)受到較小的影響，在一定程度上維護(hù)了社會的穩(wěn)定與和諧；同時(shí)改善了礦區(qū)生活環(huán)境，為礦井職工提供了一個(gè)良好的生活空間。工程建設(shè)還為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝舜罅縿趧泳蜆I(yè)機(jī)會，對提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏狡鸬胶芎玫拇龠M(jìn)作用。

3 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)的必要性

綜上所述，通過對佳渝煤礦的環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價(jià)，可以對煤礦企業(yè)的環(huán)保投資進(jìn)行量化，進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)效益分析，從而得出在環(huán)評中對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)具有重要的理論意義和實(shí)踐意義， 這主要體現(xiàn)在：第一，有利于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。即：在項(xiàng)目投資時(shí)，對該項(xiàng)目所造成的環(huán)境影響進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評價(jià)，來確定該項(xiàng)目的建設(shè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第二，可以完善國民經(jīng)濟(jì)核算體系，通過對環(huán)境資源進(jìn)行貨幣化計(jì)量，并將計(jì)量結(jié)果納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系中，從而可以真實(shí)的反映國民財(cái)富狀況。第三, 為環(huán)境資源的科學(xué)管理提供依據(jù)。第四, 提高環(huán)境影響評價(jià)的有效性。在環(huán)評中，通過對環(huán)境影響所產(chǎn)生的費(fèi)用和效益進(jìn)行分析，將環(huán)境影響的外部不經(jīng)濟(jì)性納入環(huán)境影響評價(jià)中，從而進(jìn)一步提高了環(huán)境影響評價(jià)的有效性。第五，通過對生態(tài)環(huán)境進(jìn)行貨幣化計(jì)量，從而為生態(tài)補(bǔ)償提供了明確的依據(jù)。

參考文獻(xiàn)

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[4] 環(huán)境與交通工作組. 交通與環(huán)境. 中國環(huán)境科學(xué)出版社, 2001.

篇9

關(guān)鍵詞:環(huán)保;可持續(xù)發(fā)展;環(huán)境倫理

一種文明如果把掠奪和征服自然視為自己的價(jià)值。那么,環(huán)境污染與生態(tài)危機(jī)的出現(xiàn)就是必不可免的。環(huán)境危機(jī)是不能通過單純的技術(shù)手段來解決的。

我們要突破技術(shù)決定論的局限,把環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展放在文明轉(zhuǎn)型和價(jià)值重鑄的大背景中來加以思考,從世界觀和價(jià)值觀的高度尋找環(huán)境保護(hù)的新支點(diǎn)。

保護(hù)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提;也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展,生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的保護(hù)。無論是從全球范圍,還是從我國的實(shí)際情況來看,人類文明都發(fā)展到了這樣一個(gè)階段,即保護(hù)生態(tài)環(huán)境,確保人與自然的和諧,是經(jīng)濟(jì)能夠得到進(jìn)一步發(fā)展的前提,也是人類文明得以延續(xù)的保證。要實(shí)現(xiàn)保護(hù)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo),我們需要做的事情非常多;從環(huán)境倫理的角度看,我們需要同時(shí)調(diào)整好三對關(guān)系,即人與自然的關(guān)系,當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間的關(guān)系。

一、生態(tài)環(huán)境問題

生態(tài)環(huán)境問題,首先表現(xiàn)為人與自然的和諧關(guān)系的被破壞。發(fā)生于20世紀(jì)后半葉的人與自然之關(guān)系的總體性危機(jī),是人類沿著工業(yè)文明的軌跡向前發(fā)展的必然結(jié)果。工業(yè)文明的價(jià)值指針是狹隘的人類中心主義(或人類沙文主義)。這種狹隘的人類中心主義以近代的機(jī)械論世界觀及(人與自然的)二元論為基礎(chǔ),把人與自然對立起來,認(rèn)為人是自然的主人和擁有者;自然被演繹成僵死的原料倉,毫無內(nèi)在價(jià)值可言;人的使命就是去征服和占有自然,使之成為人類的奴仆。作為人類中心主義硬核的世俗人本主義,則把人完全理解為一個(gè)受其感望驅(qū)使的“奴隸”,認(rèn)為人生的目的就是使這些欲望得到滿足。既然文明的指向是使人的欲望的滿足,那么提高人類征服和掠奪自然的能力,使人們的越來越膨脹的欲望得到滿足,便成了近現(xiàn)代文明的基調(diào)。

二、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要目標(biāo)

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)重要目標(biāo),就是實(shí)現(xiàn)“代際平等”。確實(shí),環(huán)境危機(jī)之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,一個(gè)重要的原因就在于,環(huán)境危機(jī)不僅影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,還威脅著后代人的生存。

在人類以往的歷史中,由于人口的稀少以及人們所掌握的控制與破壞自然的力量非常有限,因而他們對自然的開發(fā)離自然的承載極限還非常遙遠(yuǎn)。相對于稀少的人口及有限的開發(fā)力量而言,自然的財(cái)富可以說是無窮無盡的。人們無須擔(dān)心自己的行為會毀滅后代的生存家園;即使一個(gè)地方的局部生態(tài)環(huán)境被破壞了,人們還可遷徙到別的地方去生存。加之人們的知識非常有限,無法準(zhǔn)確地預(yù)見其行為的遙遠(yuǎn)后果,所以,對遙遠(yuǎn)的后代的倫理關(guān)懷基本上沒有進(jìn)入古人的思維視野。然而,工業(yè)革命以來的歷史完全改變了人類的代際圖景。到了20世紀(jì)后半葉,一方面,由于人口的爆增,人均資源消耗量與廢物排放量的劇增,人類對地球的開發(fā)正在接近地球的承載極限;另一方面,由于知識的增加,我們已經(jīng)能夠準(zhǔn)確地預(yù)見我們的行為對于后代的生存環(huán)境的影響,因而,如何在當(dāng)代人與后代人之間公平地分配地球上的有限資源的問題,便躍入了當(dāng)代人的思維視野。

三、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目的

可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略旨在促進(jìn)人類之間以及人類與自然之間的和諧(《我們共同的未來》)。

這兩個(gè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都取決于當(dāng)代人(具體的正在活動的一代人)的努力。當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益,能否建立一套鼓勵人們的環(huán)保行為的制度安排,這直接決定著人與自然的和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);另一方面,如果當(dāng)代人之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的公正,那么,我們就很難指望他們會真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益。因此,當(dāng)代的集體努力與個(gè)人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)的關(guān)鍵。

把滿足貧困人口的基本需要“放在特別優(yōu)先的地位來考慮”。這是由于,使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所享有的基本權(quán)利;貧困是對這種權(quán)利的剝奪,它使人作為人的價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距,是國際社會的共同義務(wù),也是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等的內(nèi)在要求。

要在全球的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)消除貧困、保護(hù)環(huán)境的目的,國際社會就必須采取共同的行動。在民族國家層面,政府應(yīng)制定適合本國國情的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,制定嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī),鼓勵企業(yè)與個(gè)人的環(huán)保行為。在國際層面,人類應(yīng)建立一個(gè)更加公正而合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序;維護(hù)和平,反對軍備競賽,使各國能夠更多地把有限的資源用于保護(hù)我們這個(gè)“唯一的地球”,而不是用于研制“先進(jìn)”的殺人武器;發(fā)達(dá)國家應(yīng)向發(fā)展中國家提供更多的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)援助,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)國家保護(hù)環(huán)境的能力。同時(shí),我們還應(yīng)積極配合各種非政府組織、特別是聯(lián)合國發(fā)起的保護(hù)地球的民間環(huán)?；顒印?/p>

篇10

改革開放三十年來，隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，霧霾天氣、水體污染、生活垃圾、氣候異常、土壤污染等等生態(tài)環(huán)境問題成了大眾話題，人們的環(huán)保意識日益提升，公眾話題里充斥著各種指責(zé)、謾罵、抱怨，矛頭指向發(fā)展、指向污染企業(yè)，如何解決人們的生態(tài)環(huán)保要求和發(fā)展的矛盾成了當(dāng)前的突出問題。黨和國家也意識到了這個(gè)問題的嚴(yán)峻性，十明確提出建設(shè)美麗中國，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升到了戰(zhàn)略角度。河南省在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要獲批后，也明確提出推進(jìn)三化建設(shè)，建設(shè)美麗河南。建設(shè)美麗河南是河南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)不僅需要政府努力、企業(yè)盡責(zé)，也需要每一個(gè)河南人從我做起，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修養(yǎng)，自覺愛護(hù)環(huán)境。

但是鑒于河南省尚屬城鎮(zhèn)化發(fā)展階段，國民科學(xué)文化素質(zhì)的整體水平還不高，因而生態(tài)環(huán)境意識偏低。盡管政府和科學(xué)界做了大量工作，但有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、法不治眾、執(zhí)法難的情況還比較嚴(yán)峻。例如農(nóng)村生活垃圾隨便丟棄，污染水體土壤現(xiàn)象突出，有調(diào)查顯示，生活垃圾中不僅有廚余有機(jī)垃圾，還有大量的塑料袋、電池等，這些物質(zhì)造成水體富營養(yǎng)化、土壤重金屬污染，嚴(yán)重危害環(huán)境。解決這類問題僅僅靠法律顯然是不夠的。通過深入開展環(huán)境教育，迅速提高國民、特別是廣大青少年學(xué)生的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)事業(yè)中一項(xiàng)舉足輕重的工作。

河南省目前生態(tài)環(huán)境教育主要在兩個(gè)領(lǐng)域中進(jìn)行。一方面是面向全社會的公眾教育，第二方面是通過教育改革，把生態(tài)環(huán)境教育納入到大、中、小學(xué)校的教育體系。雖然在目前河南省學(xué)校教育中生態(tài)環(huán)境教育已經(jīng)納入到了課程體系里，但是由于河南省人口多，升學(xué)壓力巨大，學(xué)生接受的生態(tài)環(huán)境教育僅限于課本理論，主動認(rèn)識生態(tài)環(huán)境壓力，思考解決之道能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

我們通過采用自編“學(xué)生生態(tài)環(huán)境意識調(diào)查問卷”，以分層抽樣的方式對1 000名在校學(xué)生的生態(tài)環(huán)境意識、學(xué)校生態(tài)環(huán)境教育現(xiàn)狀做了調(diào)查和分析，調(diào)查發(fā)現(xiàn)河南省學(xué)校環(huán)境教育主要存在如下問題：

一、河南省學(xué)校教育中環(huán)境教育領(lǐng)域存在的問題

1.從教育理念上，河南省學(xué)校對學(xué)生環(huán)境教育認(rèn)識不到位，導(dǎo)致部分學(xué)生的生態(tài)環(huán)保意識薄弱和綠色消費(fèi)意識缺乏。 在對學(xué)生日常生活消費(fèi)方面的調(diào)查上，總體來看，學(xué)生的環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感不強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)意識薄弱。責(zé)任感不強(qiáng)的學(xué)生在行動上缺乏毅力，當(dāng)個(gè)人利益和環(huán)境利益沖突時(shí)，往往會舍棄環(huán)境利益而謀求個(gè)人利益。在現(xiàn)代社會中，人們盲目使用“一次性用品”，這是近年來造成浪費(fèi)的一大消費(fèi)現(xiàn)象。衛(wèi)生筷、飯盒、塑料袋等“一次性”用品在我們的日常生活中隨處可見，這種消費(fèi)的實(shí)質(zhì)是迫使仍具有使用價(jià)值的消費(fèi)物質(zhì)退出消費(fèi)過程，作為廢棄物被拋棄。一次性木筷的消費(fèi)，現(xiàn)在就讓中國人一年耗掉500萬立方米木材[1～2]。調(diào)查表明，一些學(xué)生環(huán)保意識淡化，現(xiàn)實(shí)生活中即使看到有人浪費(fèi)水電和扔垃圾的現(xiàn)象，也不會去阻止，原因是他們的生態(tài)責(zé)任感不強(qiáng)。如果學(xué)生有了科學(xué)的生態(tài)價(jià)值觀和明確的生態(tài)責(zé)任意識，那他們在行為上就會有強(qiáng)大的動力。而生態(tài)文明建設(shè)的目的就是要確立科學(xué)的生態(tài)文化價(jià)值觀，協(xié)調(diào)好生態(tài)價(jià)值與人的價(jià)值的關(guān)系，促進(jìn)人與自然和諧的生態(tài)環(huán)境友好型社會的發(fā)展[3～9]。綠色消費(fèi)主要包括：消費(fèi)無污染的產(chǎn)品，消費(fèi)過程中盡量避免對環(huán)境造成污染，自覺抵制和不消費(fèi)那些破壞環(huán)境的產(chǎn)品。因此我們要培養(yǎng)學(xué)生形成人與自然和諧相處的綠色消費(fèi)方式。

2.從教育方式上，河南省學(xué)校環(huán)境教育方式比較單一。在教育方式上，傳統(tǒng)學(xué)校德育過于注重理論灌輸，嚴(yán)重忽視了德育過程的實(shí)踐性及學(xué)生的情感，結(jié)果出現(xiàn)了知而不行的現(xiàn)象。調(diào)查表明，河南省學(xué)生樂于接受環(huán)境道德教育的課堂講授只占11.59%，學(xué)生樂于接受環(huán)境科技教育的課堂講授只占21.25%，河南省學(xué)生更樂于在參與活動中接受科技道德教育，如河南省學(xué)生樂于參與環(huán)境道德教育活動的比例是56.52%，河南省學(xué)生樂于參與環(huán)境科技教育活動的比例是43%。因此，河南省學(xué)生環(huán)境科技道德教育要堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，開展豐富多彩的實(shí)踐活動，在活動中潛移默化的培養(yǎng)河南省學(xué)生的環(huán)境科技道德觀念，增強(qiáng)其環(huán)境保護(hù)的使命感，提高遵守科技道德規(guī)范的理念，真正做到知行統(tǒng)一。

3.從教育管理上，河南省學(xué)校環(huán)境科技道德教育管理缺位。調(diào)查表明，河南省學(xué)生對草坪的愛護(hù)情況是：“從不走”的同學(xué)只有27%，“偶爾走”的同學(xué)有30%，“很少走”的同學(xué)有39%，竟有4%的同學(xué)選擇“經(jīng)常走”；從數(shù)據(jù)分析知道，河南省學(xué)生參加環(huán)境保護(hù)方面的活動情況是：經(jīng)常參加的只有23%的同學(xué)，選擇“偶爾參加”有67%，還有10%的同學(xué)選擇“從不參加”，這種情況充分體現(xiàn)了河南省學(xué)校在環(huán)境科技道德教育管理上的缺位。教育與管理是相輔相成的，管理也是河南省學(xué)生環(huán)境科技道德教育的一個(gè)重要組成部分和重要渠道。因此，河南省學(xué)校應(yīng)樹立“管理也要育人”的思想道德教育理念，正確引導(dǎo)河南省學(xué)生養(yǎng)成良好的環(huán)境保護(hù)意識，積極參加環(huán)?；顒印?/p>

二、為了提高河南省學(xué)生的環(huán)保意識，根據(jù)本次調(diào)查的情況提出以下建議

1.普及環(huán)保教育，積極創(chuàng)建綠色校園。在保護(hù)環(huán)境方面，無論是對環(huán)境知識的宣傳教育，還是具體的對環(huán)境的保護(hù)，我們做得還不夠，在環(huán)保知識掌握方面，應(yīng)該在全校都開設(shè)環(huán)境方面的課程，讓更多的同學(xué)了解環(huán)境知識；在保護(hù)環(huán)境的具體方面，要讓更多的同學(xué)參與到保護(hù)環(huán)境的一些活動中來，在活動中學(xué)習(xí)，讓保護(hù)環(huán)境的意識扎根于腦，讓同學(xué)們真正做到環(huán)保，這樣才能改變現(xiàn)狀，改善生活環(huán)境，滿足自身發(fā)展的需要，滿足后代人發(fā)展的需要。（1）建立完善的環(huán)保教育或綠色教育體系。（2）營造濃厚的綠色校園文化。完善綠色體系使河南省學(xué)生獲得較系統(tǒng)全面的環(huán)境教育，是提高河南省學(xué)生環(huán)境知識掌握程度最重要的方式，而在綠色校園文化的滲透影響下，更容易培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識和環(huán)境素養(yǎng)。