交通運(yùn)輸行業(yè)前景范文
時(shí)間:2024-03-15 17:40:39
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篇1
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸 電子商務(wù) 發(fā)展機(jī)遇
電子商務(wù)的一大優(yōu)點(diǎn)是可以降低交易成本,但是隨著交易成本的降低,商品運(yùn)輸成本在交易成本中所占比重越來(lái)越大,運(yùn)輸業(yè)在電子商務(wù)中的作用由此變得越來(lái)越重要。
一、電子商務(wù)與交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)系
電子商務(wù)和交通運(yùn)輸是互為基礎(chǔ)、相互促進(jìn)的。發(fā)展電子商務(wù)除了需要通信基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上支付的金融業(yè)之外,還需要交通運(yùn)輸業(yè)。可以說(shuō),沒(méi)有交通運(yùn)輸業(yè),電子商務(wù)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。交通運(yùn)輸業(yè)在電子商務(wù)中發(fā)揮著基礎(chǔ)性的作用。而另一方面,電子商務(wù)使得交通運(yùn)輸機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。電子商務(wù)的快捷方便使得越來(lái)越多的消費(fèi)者傾向于足不出戶進(jìn)行網(wǎng)購(gòu),為交通運(yùn)輸貨運(yùn)提供了巨大的市場(chǎng)需求空間,但也減少了人們外出和購(gòu)物的交通量;同時(shí),更為先進(jìn)的電子信息技術(shù)的應(yīng)用為交通運(yùn)輸,特別是物流行業(yè)的發(fā)展,展現(xiàn)了廣闊的發(fā)展前景。
目前,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的趨勢(shì)是:高速化、重載化、智能化、環(huán)?;6悄芑鳛樾畔⒒母邔哟?,指出了發(fā)展電子商務(wù)的必要性。交通運(yùn)輸業(yè)流動(dòng)性、高效益的特點(diǎn)體現(xiàn)了對(duì)信息化的強(qiáng)烈需求。電子商務(wù)帶來(lái)的交易方式的變革,使得交通運(yùn)輸業(yè)向信息化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)一步發(fā)展。通過(guò)開(kāi)展電子商務(wù),能夠有效搜集、處理信息,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,建立有利于客戶、企業(yè)、第三服務(wù)方的信息網(wǎng)絡(luò),以最快的速度和最低的成本相應(yīng)市場(chǎng);利用電子商務(wù)的開(kāi)放性、全球性擴(kuò)大企業(yè)的影響力,將貿(mào)易往來(lái)全球化,及時(shí)得到顧客的反饋,并對(duì)自己已有業(yè)務(wù)進(jìn)行改進(jìn),以先進(jìn)的技術(shù)為依托,以最低的成本獲取最大的利潤(rùn),實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸業(yè)又快又好發(fā)展。
二、電子商務(wù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用
電子商務(wù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用促使“交通運(yùn)輸業(yè)電子商務(wù)”的出現(xiàn)“交通運(yùn)輸業(yè)電子商務(wù)”是指以互聯(lián)網(wǎng)為核心的現(xiàn)代信息技術(shù)在交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理中的應(yīng)用,達(dá)到提高交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)效率,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)適應(yīng)能力和客戶滿意度,進(jìn)而提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一系列過(guò)程。由于交通運(yùn)輸業(yè)包含的范圍比較廣,因此交通運(yùn)輸業(yè)電子商務(wù)的表現(xiàn)形式也靈活多樣,如從業(yè)務(wù)查詢、信息交互、網(wǎng)上交易、實(shí)時(shí)跟蹤、網(wǎng)上理賠到其他附加服務(wù)等。從業(yè)務(wù)范圍來(lái)看,電子商務(wù)在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
2.1貨運(yùn)電子商務(wù)
貨運(yùn)電子商務(wù)主要包括在貨物信息查詢和網(wǎng)上交易,主要體現(xiàn)在物流行業(yè)中。電子商務(wù)提供的網(wǎng)上選購(gòu)和快捷支付,為廣大消費(fèi)者節(jié)省了大量的時(shí)間和精力,也帶動(dòng)了物流行業(yè),特別是快遞業(yè)的飛速發(fā)展。一旦貨物付運(yùn),顧客就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即時(shí)查詢快件的動(dòng)向。通過(guò)無(wú)縫數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和車(chē)載GPS系統(tǒng),企業(yè)可以對(duì)承運(yùn)的貨物及所有車(chē)輛進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)的監(jiān)控,合理安排路線和發(fā)車(chē)數(shù)量及時(shí)間,最大限度減少車(chē)輛空駛,提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸成本,也可以減少運(yùn)送途中的貨損貨差。
2.2客運(yùn)電子商務(wù)
客運(yùn)電子商務(wù)主要是基于因特網(wǎng)的訂票和售票系統(tǒng),采取統(tǒng)一的主機(jī)結(jié)構(gòu),集中處理方式,可實(shí)現(xiàn)同城異地、異城異地售票,是企業(yè)對(duì)個(gè)人的電子商務(wù),即企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售車(chē)票和服務(wù)給個(gè)人消費(fèi)者。客戶通過(guò)交通企業(yè)的網(wǎng)站可以查到用車(chē)信息、車(chē)型車(chē)級(jí)信息、座位信息、票價(jià)信息、乘車(chē)向?qū)Х?wù)等。為提升行業(yè)管理和服務(wù)水平,為公眾提供動(dòng)態(tài)和綜合通信息服務(wù),方便大眾出行。
2.3附加服務(wù)
電子商務(wù)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用還體現(xiàn)在:通過(guò)交通運(yùn)輸業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站,可謂旅客和貨主提供附加服務(wù),如為旅客電子地圖、介紹各地的自然條件、旅游景點(diǎn)、賓館飯店,以及為貨主提供市場(chǎng)供求信息、聯(lián)系貨物包裝、集裝、倉(cāng)儲(chǔ)、接取送達(dá)、裝載加固、運(yùn)輸保險(xiǎn)、押運(yùn)等附加業(yè)務(wù)。
總的來(lái)說(shuō),我國(guó)目前交通運(yùn)輸行業(yè)的信息化仍然比較落后,大部分運(yùn)輸企業(yè)都屬于勞動(dòng)密集型,如何實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和物流配送的無(wú)縫銜接和良性互動(dòng)發(fā)展,加快物流配送企業(yè)的信息化、產(chǎn)業(yè)化、智能化、人性化建設(shè),成為解決當(dāng)前影響我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展瓶頸問(wèn)題的當(dāng)務(wù)之急。
三、交通運(yùn)輸電子商務(wù)發(fā)展前景
2008年,我國(guó)宣布4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃,這其中有2萬(wàn)多億元投向了交通領(lǐng)域。巨額投資帶來(lái)大規(guī)?;A(chǔ)建設(shè)的同時(shí),也為信息化帶來(lái)巨大的機(jī)遇。民航、鐵路、公路等交通部門(mén)都制訂了相應(yīng)的信息化規(guī)劃,并且形成了“以國(guó)家公共信息設(shè)施為基礎(chǔ),以電子政務(wù)為龍頭,以信息服務(wù)為切入點(diǎn),在政府行政管理和服務(wù),交通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,交通運(yùn)輸生產(chǎn)、安全與效益等方面大力推廣和應(yīng)用信息技術(shù),用信息化帶動(dòng)交通行業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展”的共識(shí)。
篇2
關(guān)鍵詞:交通運(yùn)輸;經(jīng)濟(jì)發(fā)展;現(xiàn)狀;發(fā)展戰(zhàn)略
中圖分類號(hào):F512.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2014)09-00-01
隨著近年來(lái)的持續(xù)發(fā)展,我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)處于快速進(jìn)步階段,其中流通領(lǐng)域的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)更是成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱產(chǎn)業(yè)。因此促進(jìn)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大的戰(zhàn)略意義。但是通過(guò)分析當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,我國(guó)的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展中還是存在著一些問(wèn)題的。
一、我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.交通運(yùn)輸滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和城市化進(jìn)程的不斷加快,我國(guó)的交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)獲得了一定的發(fā)展,但是依然是滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的。主要存在著運(yùn)網(wǎng)規(guī)模不夠強(qiáng)大和運(yùn)輸設(shè)備、交通管理水平跟不上等問(wèn)題,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是存在著較大的差距的。我國(guó)的交通運(yùn)輸量密度和交通運(yùn)輸設(shè)備的利用率等方面與其他國(guó)家相比也是存在著一定的差距,給我國(guó)的交通運(yùn)輸發(fā)展造成了很大的負(fù)擔(dān)和壓力。但樂(lè)觀的是存在矛盾的同時(shí)說(shuō)明我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)還是存在著巨大的發(fā)展空間的。
2.運(yùn)網(wǎng)規(guī)模的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不及交通運(yùn)輸工具的增長(zhǎng)
經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,人們的生活水平也得到了提高和改善,相應(yīng)的人們對(duì)交通運(yùn)輸工具要求的數(shù)量就會(huì)增加。但是現(xiàn)實(shí)的情況是,由于運(yùn)網(wǎng)規(guī)模增長(zhǎng)的速度慢,交通工具數(shù)量增加了就會(huì)造成道路擁擠,甚至交通運(yùn)輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度銜接不上,抑制了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理
城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理和交通管理技術(shù)落后以及運(yùn)輸設(shè)備落后等是當(dāng)前的大中小城市發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。由于城市運(yùn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理,城市道路的堵車(chē)情況十分的嚴(yán)重,在一定程度上影響了物流業(yè)的運(yùn)輸效率,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4.交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有完全適應(yīng)
交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制沒(méi)有完全的適應(yīng)造成了交通運(yùn)輸業(yè)的整體素質(zhì)低的問(wèn)題。只有盡快的對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,才能盡快的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略
1.優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)全面戰(zhàn)略性調(diào)整
我國(guó)當(dāng)前的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)是不合理的,交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)消耗的能量大,但是在交通運(yùn)輸工具數(shù)量和消耗能源加大的同時(shí),利用率沒(méi)有提高,為此為了保護(hù)環(huán)境,應(yīng)該優(yōu)化交通配置,降低能源消耗。低碳經(jīng)濟(jì)正是目前我國(guó)一直主張要走的道路,為了適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,需要建立以低碳環(huán)保為主的理念的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國(guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)主要分為了交通,民航和鐵路三個(gè)部門(mén),但是各個(gè)部門(mén)之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征存在著很大的不同,要想真正意義上實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)各部門(mén)之間的統(tǒng)籌規(guī)劃,就需要打破傳統(tǒng)的部門(mén)分割,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)的全面性戰(zhàn)略調(diào)整。
2.提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平,走集約化道路
為了提高交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)的管理效率,就需要對(duì)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程和生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及工藝規(guī)律等環(huán)節(jié)進(jìn)行控制和研究,然后制定科學(xué)合理的交通運(yùn)輸管理方案,進(jìn)而保證其發(fā)展質(zhì)量。交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展能源消耗十分巨大,必須采用新的交通運(yùn)輸方式,既能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又能夠節(jié)約能源,從而實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展。集約化發(fā)展道路符合國(guó)家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略要求,在優(yōu)化交通運(yùn)輸管理的基礎(chǔ)上,將地區(qū)資源根據(jù)實(shí)際情況加以綜合的規(guī)劃研究,把能源消耗控制在最低水平。
3.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),構(gòu)建智能化的現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)
在交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中積極的引進(jìn)新的、先進(jìn)的新技術(shù)和新工藝,研究和發(fā)展新興的節(jié)能運(yùn)輸工具。或者是引進(jìn)新的替代能源,緩解交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成的能源消耗的壓力。比如講太陽(yáng)能引入交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,既能夠環(huán)節(jié)能源壓力,保證了現(xiàn)代交通運(yùn)輸發(fā)展所需能源供應(yīng)的持續(xù)性,又能夠起到降低污染,保護(hù)環(huán)境的作用。另一方面,將交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建智能化的現(xiàn)代交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。在建立全方位的電子控制系統(tǒng)背景下,結(jié)合高效而實(shí)時(shí)的交通運(yùn)輸管理機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)交通運(yùn)輸工具和駕駛?cè)藛T以及道路等多種因素的綜合管理,能夠有效的提高交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全性。
三、我國(guó)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展展望
交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo),對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革與完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。但是在擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)需要依賴于交通運(yùn)輸,為此對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)臄?shù)量以及質(zhì)量都有了更高的要求;與此同時(shí),人們生活水平的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大量的向城市轉(zhuǎn)移,加上旅游業(yè)的發(fā)展,交通運(yùn)輸量在不斷的上漲,對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)陌踩砸约案咝蕴岢隽烁叩囊?。從上面分析,我?guó)的交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展還是有著較好的發(fā)展前景的。
我國(guó)是一個(gè)幅員遼闊的國(guó)家,土地面積十分的廣闊,但是資源分布的十分不均勻,對(duì)交通運(yùn)輸提出了更高的硬性要求。所以綜上所述我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展前景較好。
四、總結(jié)
根據(jù)文章所述內(nèi)容得出:交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也得到了一定程度上的發(fā)展,人們交通運(yùn)輸?shù)男枨笤絹?lái)越多。交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要支柱產(chǎn)業(yè),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。但是通過(guò)分析我國(guó)的交通運(yùn)輸發(fā)展過(guò)程中依然存在著一些問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決這些問(wèn)題,文章中提出了一些可行性的發(fā)展戰(zhàn)略。
參考文獻(xiàn):
[1]王海燕.淺談我國(guó)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略[J].城市建設(shè)理論研究,2013,17(11):67-68.
篇3
一、引言
交通運(yùn)輸方式負(fù)外部性比較是綜合運(yùn)輸構(gòu)建和發(fā)展的基礎(chǔ)性研究,是發(fā)揮各運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)的側(cè)面對(duì)比和反映。各種交通方式發(fā)展前景和其在綜合交通體系中的地位都一定程度地受到本方式外部性的影響,尤其是相對(duì)于其他幾種方式的發(fā)展和地位。外部性概念源于經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾在1890年發(fā)表的《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出的“外部經(jīng)濟(jì)”概念。其外部經(jīng)濟(jì)概念是指經(jīng)濟(jì)中外在于企業(yè)的因素變化對(duì)企業(yè)的有利影響,如知識(shí)增加、技術(shù)進(jìn)步等導(dǎo)致單個(gè)企業(yè)的成本下降。這種影響對(duì)產(chǎn)業(yè)是內(nèi)在的,但對(duì)企業(yè)是外在的。然而,馬歇爾在書(shū)中沒(méi)有明確提出負(fù)外部性的概念,只是模糊地提了內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)概念。庇古繼承了馬歇爾外部經(jīng)濟(jì)的提法,補(bǔ)充了外部不經(jīng)濟(jì)概念,提出了較為完整的外部性理論。交通運(yùn)輸業(yè)歷來(lái)是學(xué)者和社會(huì)所公認(rèn)的外部性行業(yè)。其負(fù)外部性影響一直是學(xué)者研究的重點(diǎn)。交通運(yùn)輸方式負(fù)外部性比較即是其中一種。
本文從負(fù)外部性影響的角度,通過(guò)對(duì)各種運(yùn)輸方式負(fù)外部性分類比較,為五種運(yùn)輸方式在今后發(fā)展以及綜合交通體系構(gòu)建和發(fā)展中重新定位,完善我國(guó)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)以適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和綜合運(yùn)輸系統(tǒng)的發(fā)展。
二、交通運(yùn)輸負(fù)外部性內(nèi)涵及其分類
外部性是指經(jīng)濟(jì)主體的活動(dòng),對(duì)與該活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的他人或社會(huì)所產(chǎn)生的影響。如一個(gè)企業(yè)為用戶提品或服務(wù),該用戶是與直接關(guān)聯(lián)者。而企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)廠區(qū)周?chē)木用裨斐捎绊?,該居民與企業(yè)生產(chǎn)并無(wú)直接關(guān)系。這種影響就被稱為“外部性”。
交通運(yùn)輸負(fù)外部性既是指交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)與本身運(yùn)輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)體等帶來(lái)不良的影響甚至危害,這種效果一般較難從貨幣上或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)。根據(jù)交通運(yùn)輸負(fù)外部性影響主體的不同,本文分負(fù)外部性影響為自然環(huán)境壓力和運(yùn)輸成本壓力兩種。
三、交通運(yùn)輸負(fù)外部性比較
現(xiàn)存五種交通運(yùn)輸方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征各不相同,直接說(shuō)明了它們存在的必要性,同時(shí)也決定了他們各自方式發(fā)展和被重視程度的不盡相同。交通運(yùn)輸方式負(fù)外部性比較就是研究這種不同的原因,分析其負(fù)外部性內(nèi)在的區(qū)別。
1.自然環(huán)境壓力
交通運(yùn)輸業(yè)負(fù)外部性對(duì)自然環(huán)境壓力可分為生態(tài)資源壓力、土地占用壓力和自然能源壓力三種。
生態(tài)資源壓力,由于各種運(yùn)輸方式技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征不同,其業(yè)務(wù)活動(dòng)所使用的能源和需要的環(huán)境等不同,最終引起負(fù)外部性影響也有所差別。盡管各種交通運(yùn)輸方式業(yè)務(wù)活動(dòng)是運(yùn)載工具沿著運(yùn)輸線路或管道進(jìn)行的,但是這些線路管道不斷擴(kuò)大,形成網(wǎng)絡(luò)以后,它們的負(fù)外部性影響就會(huì)非常明顯,污染會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)中各種線路擴(kuò)散,進(jìn)而影響更大的范圍甚至全球環(huán)境。
五種交通運(yùn)輸方式不同程度地對(duì)環(huán)境都有一定的影響,其中主要是污染物的排放。各種排放強(qiáng)度的不同導(dǎo)致污染強(qiáng)度的差異。從客運(yùn)造成的污染強(qiáng)度來(lái)看,公路運(yùn)輸是航空運(yùn)輸?shù)?~2倍,是鐵路的10倍左右。貨運(yùn)造成污染強(qiáng)度,公路是鐵路的10倍,貨運(yùn)造成的污染強(qiáng)度超過(guò)客運(yùn)的污染強(qiáng)度??傮w來(lái)看,鐵路和水運(yùn)對(duì)環(huán)境和生態(tài)平衡的影響較小。私人汽車(chē)和飛機(jī)每人公里產(chǎn)生的污染幾乎相等。公路和鐵路方面,每噸公里污染是每人公里的1~2倍。
土地占用壓力。交通運(yùn)輸業(yè)對(duì)土地的占用主要是交通運(yùn)輸工具和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。不同的交通運(yùn)輸方式對(duì)土地資源的占用是不同的。從公路和鐵路兩種交通運(yùn)輸方式土地效率比較角度看,鐵路明顯高于公路。按完成等量的換算周轉(zhuǎn)量計(jì)算,各國(guó)的鐵路占地面積小于公路,我國(guó)在完成等量換算周轉(zhuǎn)量的比例是世界各國(guó)最高的。在占地面積上,我國(guó)目前的交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)消耗的占用土地,相對(duì)于其他國(guó)家而言,仍有很大優(yōu)化空間。
自然能源壓力。自然能源是當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),交通運(yùn)輸業(yè)自身發(fā)展也依靠能源的支撐。世界各國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)能源的消費(fèi)及其在能源消費(fèi)總量中所占的比例仍舊逐漸上升,大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家交通消耗的自然能源占全國(guó)總消耗的1/3左右。在交通運(yùn)輸業(yè)消耗的能源中,專業(yè)數(shù)據(jù)顯示公路消耗的能源最多,幾乎占80%,其次是航空和鐵路。因此交通運(yùn)輸業(yè)占據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)能源消耗的大部分。一項(xiàng)關(guān)于中國(guó)未來(lái)能源供需報(bào)告預(yù)測(cè)2020年中國(guó)石油供需缺口將達(dá)2億5000萬(wàn)噸。
2. 運(yùn)輸成本壓力
交通運(yùn)輸負(fù)外部性對(duì)運(yùn)輸成本壓力可分為:交通事故壓力和交通擁擠壓力。
交通事故壓力。交通運(yùn)輸業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征重要指標(biāo)就是運(yùn)載工具的技術(shù)速度。隨著技術(shù)速度的提高,交通運(yùn)輸也逐漸變成危險(xiǎn)活動(dòng),交通事故不僅涉及交通運(yùn)輸?shù)膮⑴c者本身,還涉及第三方。從歷年統(tǒng)計(jì)資料看,交通事故主要是公路運(yùn)輸方面。根據(jù)世界道路聯(lián)合會(huì)對(duì)世界114個(gè)國(guó)家交通事故的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,世界每年要發(fā)生道路交通事故693萬(wàn)起,有41萬(wàn)人在事故中喪生,871萬(wàn)人受到傷害?;疖?chē)、輪船和飛機(jī)的災(zāi)難雖然沒(méi)有公路運(yùn)輸頻繁,但是從事故的傷害程度和公眾關(guān)注程度的角度來(lái)看更加可怕。
交通擁擠壓力。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,城市規(guī)模的擴(kuò)大,車(chē)輛保有量的增加,交通擁堵問(wèn)題變得日益突出。交通擁堵直接危害是使交通延誤增大,行車(chē)速度降低,帶來(lái)了時(shí)間損失和燃料費(fèi)用增加;以美國(guó)的調(diào)查報(bào)告為例,美國(guó)交通擁堵?tīng)顩r近年來(lái)持續(xù)惡化,造成的經(jīng)濟(jì)損失平均每年達(dá)782億美元。美國(guó)開(kāi)車(chē)族每年因交通擁堵浪費(fèi)的時(shí)間達(dá)42億小時(shí),浪費(fèi)汽油達(dá)109億升。除管道運(yùn)輸,其他運(yùn)輸方式都有不同程度的擁擠,造成大量的經(jīng)濟(jì)和時(shí)間損失。
四、結(jié)語(yǔ)
交通運(yùn)輸負(fù)外部性就是指交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)結(jié)與本身運(yùn)輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)對(duì)社會(huì)其他產(chǎn)業(yè)或經(jīng)濟(jì)體等帶來(lái)不良的影響甚至危害,這種效果一般不會(huì)從貨幣上或市場(chǎng)交易中反映出來(lái)。目前交通運(yùn)輸過(guò)程中產(chǎn)生的負(fù)外部性問(wèn)題日益嚴(yán)重,并關(guān)系到廣泛的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)問(wèn)題,己經(jīng)成為人類能否與自身生存環(huán)境融洽相處并保持可持續(xù)發(fā)展的重要因素。今后綜合交通體系中各運(yùn)輸方式發(fā)展應(yīng)綜合考慮各運(yùn)輸方式負(fù)外部性和其他技術(shù)經(jīng)濟(jì)特征。本文通過(guò)交通運(yùn)輸方式負(fù)外部性比較,表明我國(guó)今后交通運(yùn)輸方式的發(fā)展方向:基礎(chǔ)設(shè)施及線路高效能化;節(jié)能化,環(huán)?;?交通規(guī)劃與各種方式協(xié)調(diào)化;城市交通智能化等。
篇4
眾所周知,我國(guó)第一條高速公路是在上個(gè)世紀(jì)八十年代修建的,也就是沈大高速公路,到如今,我國(guó)建成了數(shù)十條高速公路。借助于高速公路的修建,推動(dòng)了我國(guó)交通道路的發(fā)展,對(duì)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也具有較大的推動(dòng)作用。在交通運(yùn)輸事業(yè)中,主要要求就是具有較快的行車(chē)速度和較大的通行能力,并且行車(chē)的安全性和舒適性能夠得到保證。但是通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),還有諸多問(wèn)題存在于交通運(yùn)輸中,如交通擁擠、系統(tǒng)管理水平不高等等,對(duì)于交通運(yùn)輸?shù)男识紩?huì)造成影響,那么就需要將現(xiàn)代化管理手段給應(yīng)用過(guò)來(lái),對(duì)交通運(yùn)輸更好的管理,以便更好的服務(wù)于改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),在交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理人員方面,需要對(duì)這個(gè)問(wèn)題充分重視。因此,就需要將計(jì)算機(jī)技術(shù)合理應(yīng)用到交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)中,只有應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù),方可提升交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)管理的質(zhì)量和效率。在本省道路運(yùn)輸部門(mén)中,計(jì)算機(jī)使用較早,并且得到了較為廣泛的應(yīng)用,取得了不錯(cuò)的成績(jī),本省對(duì)計(jì)算機(jī)在管理過(guò)程中的應(yīng)用一直都十分的重視,將計(jì)算機(jī)應(yīng)用到交通流量統(tǒng)計(jì)、收費(fèi)額統(tǒng)計(jì)和人事工資管理中,這些應(yīng)用是獨(dú)立和分散,可以促使管理工作效率得到提升,管理成本得到降低,員工計(jì)算機(jī)應(yīng)用的意識(shí)得到強(qiáng)化,特別是對(duì)今天的計(jì)算機(jī)應(yīng)用起到了有效的推動(dòng)作用。如今,本省已經(jīng)對(duì)交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)進(jìn)行了構(gòu)建,這種信息系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平,作為交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)工作中的一部分,交通部在很早就是建設(shè)不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)的示范工程。ETC可以對(duì)收費(fèi)口擁堵現(xiàn)象進(jìn)行有效的緩解,車(chē)輛頻繁啟停得到了縮減,事故發(fā)生率得到了降低。
2計(jì)算機(jī)的應(yīng)用在交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題和建議
如今,計(jì)算機(jī)已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到交通運(yùn)輸管理部門(mén),取得了不錯(cuò)的成績(jī),但是在應(yīng)用過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題,無(wú)法進(jìn)一步提升工作效率和科學(xué)管理水平。具體來(lái)講,存在的問(wèn)題包括這些方面的內(nèi)容:一是計(jì)算機(jī)應(yīng)用發(fā)展速度還需要進(jìn)一步提升,交通運(yùn)管統(tǒng)計(jì)部門(mén)無(wú)法及時(shí)更新計(jì)算機(jī)軟硬件,并且運(yùn)管部門(mén)內(nèi)應(yīng)用計(jì)算機(jī)也比較的落后,這樣就無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)的掌握動(dòng)態(tài)生成的精確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用效果產(chǎn)生了一定的制約作用。二是基礎(chǔ)工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化,沒(méi)有在計(jì)算機(jī)領(lǐng)域內(nèi)合適應(yīng)用統(tǒng)計(jì)方法,在統(tǒng)計(jì)工作中,沒(méi)有和交通系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行交流,在應(yīng)用計(jì)算機(jī)房門(mén),也沒(méi)有將專業(yè)的統(tǒng)計(jì)方法給應(yīng)用過(guò)來(lái),或者是沒(méi)有透徹的理解統(tǒng)計(jì)軟件,這樣都會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中計(jì)算機(jī)的應(yīng)用效果造成影響。三是工作人員和管理部門(mén)交通運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)與計(jì)算機(jī)的應(yīng)用脫節(jié),相較于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,我國(guó)計(jì)算機(jī)技術(shù)起步較晚,并且相關(guān)機(jī)構(gòu)無(wú)法充分的認(rèn)識(shí)計(jì)算機(jī)在交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)工作中的積極作用,這樣就對(duì)應(yīng)用產(chǎn)生了不良的后果。針對(duì)這些問(wèn)題,文章提出了針對(duì)性的措施:一是要充分重視計(jì)算機(jī)技術(shù)在交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用效果;首先,各級(jí)運(yùn)輸管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)要提升認(rèn)識(shí),深化科教興國(guó)意識(shí),在科技方面積極的投入成本,對(duì)復(fù)合型人才積極的培養(yǎng),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中計(jì)算機(jī)技術(shù)的性能和應(yīng)用前景充分了解,充分重視計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)工作,創(chuàng)造有利條件,及時(shí)更新計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)。其次各級(jí)統(tǒng)計(jì)人員需要強(qiáng)化自身責(zé)任感,對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)積極的鉆研,有機(jī)結(jié)合統(tǒng)計(jì)知識(shí)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用,以便及時(shí)得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),將其提供給道路運(yùn)輸行業(yè),做出更加正確的規(guī)劃和決策,并應(yīng)與統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際情況相結(jié)合,為科技人員開(kāi)發(fā)交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)相應(yīng)的軟件提供幫助。二是應(yīng)不斷改善工作方法,促使原始數(shù)據(jù)質(zhì)量提高。應(yīng)加大運(yùn)單管理與客票發(fā)放及回收的管理力度,及時(shí)掌握車(chē)輛流行、貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量等信息,促使計(jì)算機(jī)處理后期數(shù)據(jù)所得信息質(zhì)量得到有效保證。三是應(yīng)進(jìn)一步加快信息化建設(shè)的進(jìn)程,為統(tǒng)計(jì)工作提供更好的服務(wù)。應(yīng)加快運(yùn)管部門(mén)的運(yùn)管管理信息化建設(shè)進(jìn)程,且各地市的運(yùn)管處應(yīng)建設(shè)信息數(shù)據(jù)可,主要包括本地的經(jīng)營(yíng)業(yè)戶、從業(yè)人員及車(chē)輛檔案等相關(guān)信息,對(duì)運(yùn)管管理信息數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí),對(duì)多層次多角度相對(duì)完整的電子政務(wù)體系進(jìn)行構(gòu)建,進(jìn)一步促使網(wǎng)際互聯(lián)和行業(yè)數(shù)據(jù)的交換得到實(shí)現(xiàn)。四是大力應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù),進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸管理統(tǒng)計(jì)服務(wù)范圍。交通運(yùn)輸部門(mén)需積極構(gòu)建道路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)展開(kāi),將道路運(yùn)輸行業(yè)的動(dòng)態(tài)信息及時(shí),以便讓道路運(yùn)輸企業(yè)中相關(guān)人員有準(zhǔn)確把握??蓪⒄搲绞脚c電子郵件發(fā)送方式予以充分利用,不斷開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息的咨詢服務(wù),收集各地區(qū)交通運(yùn)輸信息并加以分析,從而加快我國(guó)道路運(yùn)輸事業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。五是對(duì)交通運(yùn)輸管理法規(guī)體系進(jìn)行構(gòu)建和完善,在管理新體制的構(gòu)建過(guò)程中,需要將法律、經(jīng)濟(jì)以及行政手段給充分利用起來(lái),通過(guò)立法,來(lái)對(duì)現(xiàn)在已有的法律法規(guī)不斷的調(diào)整,對(duì)交通管理中的種種關(guān)系給理順,并且對(duì)中國(guó)自身的特點(diǎn)充分考慮,對(duì)管理辦法進(jìn)行制定和完善。結(jié)合各個(gè)地區(qū)的發(fā)展情況,結(jié)合法律制度,在實(shí)踐過(guò)程中,對(duì)法律體制進(jìn)行完善,促使科學(xué)管理得到逐步實(shí)現(xiàn)。
3結(jié)束語(yǔ)
篇5
交通運(yùn)輸行業(yè)是北斗系統(tǒng)應(yīng)用最廣泛的領(lǐng)域,示范工程在道路運(yùn)輸領(lǐng)域所發(fā)揮的成效已經(jīng)初步顯現(xiàn),可以預(yù)見(jiàn)北斗系統(tǒng)今后在海上搜救、內(nèi)河航運(yùn)、公眾出行服務(wù),乃至各種運(yùn)輸方式銜接上都將發(fā)揮重要作用。北斗重大專項(xiàng)實(shí)施方案為交通運(yùn)輸行業(yè)共列了七個(gè)應(yīng)用示范工程,示范工程積極探索了交通運(yùn)輸對(duì)北斗系統(tǒng)的應(yīng)用模式和發(fā)展方向,為其他示范工程積累了經(jīng)驗(yàn)。1.重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理示范系統(tǒng)工程取得突破性進(jìn)展2011年10月啟動(dòng)的重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程監(jiān)控管理服務(wù)示范系統(tǒng)工程(以下簡(jiǎn)稱“重點(diǎn)運(yùn)輸示范工程”)是“中國(guó)第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)科技重大專項(xiàng)”啟動(dòng)的第一個(gè)示范工程,由交通運(yùn)輸部和總裝備部聯(lián)合組織實(shí)施。“重點(diǎn)運(yùn)輸示范工程”以現(xiàn)有全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)為基礎(chǔ),緊密結(jié)合北斗系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程和道路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際需要,通過(guò)集中開(kāi)發(fā)相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)和組織安裝兼容北斗的車(chē)載終端,促進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的廣泛應(yīng)用?!爸攸c(diǎn)運(yùn)輸示范工程”建設(shè)7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)和11套支撐平臺(tái)。7個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)為重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛日常運(yùn)營(yíng)規(guī)范性監(jiān)管系統(tǒng)、重點(diǎn)運(yùn)輸過(guò)程運(yùn)行數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、道路貨運(yùn)公共安全監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)、道路貨運(yùn)信息服務(wù)與物流平臺(tái)、道路運(yùn)輸區(qū)域聯(lián)網(wǎng)執(zhí)法示范系統(tǒng)、道路應(yīng)急運(yùn)輸指揮調(diào)度系統(tǒng)、運(yùn)輸企業(yè)綜合應(yīng)用系統(tǒng)。11個(gè)支撐平臺(tái)為視頻交換服務(wù)平臺(tái)、車(chē)載移動(dòng)信息服務(wù)平臺(tái)、區(qū)域及線路報(bào)警支撐平臺(tái)、行車(chē)線路規(guī)劃支撐平臺(tái)、實(shí)時(shí)導(dǎo)航支撐平臺(tái)、用戶管理平臺(tái)、北斗無(wú)線電測(cè)定(RDSS)應(yīng)急保障支撐平臺(tái)、運(yùn)力調(diào)查采集平臺(tái)、事故后期分析平臺(tái)、二次開(kāi)發(fā)平臺(tái)、仿真測(cè)試平臺(tái)?!爸攸c(diǎn)運(yùn)輸示范工程”在江蘇、安徽、河北、陜西、山東、湖南、寧夏、貴州、天津共9個(gè)示范省份示范安裝8萬(wàn)套北斗/GPS兼容車(chē)載終端,重點(diǎn)滿足“兩客一?!避?chē)輛的動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管需求,總投資1.2億元。示范工程啟動(dòng)以來(lái),交通運(yùn)輸部加強(qiáng)各示范省份安裝情況的督導(dǎo)工作;示范省份根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,積極采取措施。如湖南省將農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛作為主要安裝對(duì)象;河北、江蘇、寧夏等省區(qū)將任務(wù)分配到地市或規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)。寧夏、江蘇、湖南、山東、貴州、河北6個(gè)示范省份更是超額完成了安裝任務(wù)。此外,為了加強(qiáng)北斗系統(tǒng)的應(yīng)用,交通運(yùn)輸部將示范工程建設(shè)與提高行業(yè)應(yīng)用水平相結(jié)合,開(kāi)發(fā)了“重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛日常監(jiān)管系統(tǒng)”、“道路貨運(yùn)車(chē)輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)”等系統(tǒng)應(yīng)用,提升道路運(yùn)輸管理能力和水平,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。截至2013年底,工程已經(jīng)完成了14萬(wàn)套北斗/GPS兼容車(chē)載終端的安裝應(yīng)用,超額完成推廣任務(wù),交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)用衛(wèi)星定位技術(shù)的能力和水平得到了進(jìn)一步提升,并帶動(dòng)了100多家終端企業(yè)進(jìn)入北斗領(lǐng)域,北斗終端的大量生產(chǎn)應(yīng)用,促使北斗芯片價(jià)格從2000多元下降到百余元,有力地推動(dòng)了北斗產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程?!爸攸c(diǎn)運(yùn)輸示范工程”的實(shí)施拓展了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)的應(yīng)用范圍,提高了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的應(yīng)用水平,夯實(shí)了北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)在交通運(yùn)輸行業(yè)的推廣基礎(chǔ)。在交通運(yùn)輸行業(yè)廣泛應(yīng)用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),有利于保障道路運(yùn)輸安全、加強(qiáng)應(yīng)急處置能力、規(guī)范道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為、提升行業(yè)服務(wù)水平、提高道路運(yùn)輸管理技術(shù)水平和信息化水平,同時(shí)對(duì)于在關(guān)系國(guó)計(jì)民生的行業(yè)領(lǐng)域降低對(duì)國(guó)外衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的依賴程度、促進(jìn)自主衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)系統(tǒng)廣泛應(yīng)用具有重要意義。工程實(shí)施帶動(dòng)了一批模塊、終端等設(shè)備生產(chǎn)制造企業(yè)進(jìn)入北斗市場(chǎng)領(lǐng)域,通過(guò)實(shí)際應(yīng)用促進(jìn)了北斗終端相關(guān)軟硬件設(shè)備不斷進(jìn)行改進(jìn),提升性能指標(biāo)。大規(guī)模的行業(yè)應(yīng)用帶動(dòng)了整個(gè)北斗產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,推動(dòng)北斗設(shè)備價(jià)格進(jìn)一步降低,增強(qiáng)北斗設(shè)備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2.基于北斗的中國(guó)海上搜救信息系統(tǒng)示范工程即將啟動(dòng)“基于北斗的中國(guó)海上搜救信息系統(tǒng)示范工程”是北斗在交通運(yùn)輸行業(yè)的第二個(gè)民用示范項(xiàng)目,重點(diǎn)解決中小型船舶和落水個(gè)體搜尋效率低、險(xiǎn)情預(yù)控能力不強(qiáng)、海上航行安全信息服務(wù)能力較弱等問(wèn)題。工程實(shí)施對(duì)提高海上搜救效率,保障海上人命財(cái)產(chǎn)安全,提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理與服務(wù)能力,推動(dòng)擴(kuò)展北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)范圍,加快北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)北斗健康可持續(xù)發(fā)展,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。該示范工程以提高海上搜救效率和推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)化為核心目標(biāo),基于海上搜救現(xiàn)有信息基礎(chǔ)設(shè)施,提出研制并推廣基于北斗的遇險(xiǎn)報(bào)警手機(jī)等終端產(chǎn)品,建設(shè)基于北斗的海上遇險(xiǎn)報(bào)警管理系統(tǒng)、基于北斗的海上搜救指揮輔助系統(tǒng)、海上綜合信息服務(wù)系統(tǒng)3個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)。2013年11月4日,《基于北斗的中國(guó)海上搜救信息系統(tǒng)示范工程可行性研究報(bào)告》通過(guò)專家審查。2013年12月29日,全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議上提出了2014年交通運(yùn)輸工作任務(wù),包括是推進(jìn)科技創(chuàng)新,加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),其中指出開(kāi)展基于北斗的海上搜救信息系統(tǒng)示范工程建設(shè)。
二、建立完善標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范北斗行業(yè)市場(chǎng)
在應(yīng)用衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)發(fā)展交通運(yùn)輸行業(yè)信息化、智能化水平的過(guò)程中,交通運(yùn)輸部先后制定了多項(xiàng)關(guān)于衛(wèi)星定位車(chē)載終端和平臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,既滿足了行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求,也為北斗在行業(yè)可持續(xù)的推廣應(yīng)用奠定了基礎(chǔ),規(guī)范了北斗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導(dǎo)北斗產(chǎn)業(yè)的有序提升。交通運(yùn)輸部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的推廣,提高了中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)門(mén)檻,加速了行業(yè)的正規(guī)化和集中化。2011年,交通運(yùn)輸部先后了4項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》(JT/T808-2011)、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》(JT/T809-2011)、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車(chē)載終端技術(shù)要求》(JT/T794-2011)和《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》(JT/T796-2011),并開(kāi)展了終端和平臺(tái)的標(biāo)準(zhǔn)符合型審查工作。2013年1月,交通運(yùn)輸部了《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車(chē)載終端技術(shù)規(guī)范》及《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車(chē)載終端通訊協(xié)議技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)符合性審查。截至2014年1月底,已經(jīng)公布了4批符合道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)北斗兼容車(chē)載終端技術(shù)規(guī)范的車(chē)載終端,目前已有324個(gè)型號(hào)、224個(gè)北斗終端或芯片生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)了交通運(yùn)輸部組織開(kāi)展的符合性審查。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)制定及符合性審查,進(jìn)一步規(guī)范了道路運(yùn)輸領(lǐng)域衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用市場(chǎng),同時(shí)也為北斗系統(tǒng)在道路運(yùn)輸領(lǐng)域長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了技術(shù)保障條件。
三、抓住行業(yè)推廣機(jī)遇,直面北斗產(chǎn)業(yè)挑戰(zhàn)
篇6
值得注意的是,城鎮(zhèn)的發(fā)展與城市、區(qū)域性的發(fā)展不同,特別是交通運(yùn)輸方面,區(qū)域性、大城市的交通發(fā)展可以說(shuō)是配套完善的多層次,多領(lǐng)域發(fā)展,每一個(gè)重大的交通建設(shè)大到對(duì)該城市甚至國(guó)家有影響,小到對(duì)周邊城鎮(zhèn)有影響。城市的交通運(yùn)輸具有密集化,豐富化的特點(diǎn),經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年的建設(shè)許多大城市的基本交通運(yùn)輸都初具規(guī)模,隨著時(shí)展完善的更多的是人性化和時(shí)代的交通設(shè)備。城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不是這樣,城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)快速前進(jìn)的道路上,或者說(shuō)是成為城市的道路上,這個(gè)發(fā)展過(guò)程中交通的基礎(chǔ)設(shè)施也許還不完善,特別是像基本的鐵路、高速公路和飛機(jī)場(chǎng)的建設(shè),所以這時(shí)候交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的影響不像大城市群那樣除了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展外還有考慮配合發(fā)展需求、居民個(gè)性化需求的作用。通常城鎮(zhèn)更多的是通過(guò)交通運(yùn)輸帶動(dòng)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),通過(guò)交通事業(yè)的快速發(fā)展為城鎮(zhèn)的發(fā)展鋪好道路,一方面交通運(yùn)輸作為規(guī)模較大的行業(yè),可以帶動(dòng)就業(yè)拉動(dòng)GDP增長(zhǎng),另一方面交通設(shè)施建好后可以持續(xù)進(jìn)行資源優(yōu)化配置,不斷補(bǔ)充城鎮(zhèn)發(fā)展所需要的東西。所以在進(jìn)行城鎮(zhèn)交通建設(shè)的時(shí)候不能把目標(biāo)定的太大、太遠(yuǎn)模仿大型城市的建設(shè)計(jì)劃,主要還應(yīng)該考慮到城鎮(zhèn)自身的發(fā)展?jié)摿湍繕?biāo)規(guī)模,帶一些超前性的進(jìn)行規(guī)劃城鎮(zhèn)交通。
二、當(dāng)前城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
1.公共交通利用率低小城鎮(zhèn)的公交系統(tǒng)建設(shè)不完善,公交服務(wù)水平低。有些道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,用地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度低、難以形成穩(wěn)定的客源。公交線路少、配車(chē)數(shù)也少,給居民出行帶來(lái)不便。而且公交場(chǎng)站建設(shè)相對(duì)滯后,首末站用地缺乏保障,還有站點(diǎn)位置布置不合理等問(wèn)題,居民換乘也不方便。小城鎮(zhèn)居民一般采用自行車(chē)和助力車(chē)作為出行工具,到了早高峰時(shí)期。自行車(chē)和電動(dòng)車(chē)占用了大量的道路資源,延長(zhǎng)了公交車(chē)停車(chē)時(shí)間,減慢了公交車(chē)運(yùn)行速度,也耽擱了居民的出行時(shí)間,選擇公交出行的人也就越來(lái)越少,而選擇非公共交通出行的人越來(lái)越多,如此以往形成惡性循環(huán)。這樣城鎮(zhèn)內(nèi)的居民流動(dòng)受到限制,城鎮(zhèn)交通發(fā)展收到阻礙,內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)交流就會(huì)收到影響。2.城鎮(zhèn)直接聯(lián)系不夠密切城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說(shuō)必須需要周邊城鎮(zhèn)的相互幫助與溝通。
三、交通運(yùn)輸對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
只有明白城鎮(zhèn)需要什么樣的交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,才能夠有效的促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這就需要我們什么樣的交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)可以幫助城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有效前進(jìn)。首先,交通運(yùn)輸對(duì)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的支撐。深人研究交通運(yùn)輸和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)之間互動(dòng)效應(yīng),利用鐵路、公路的規(guī)劃、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)契機(jī),及時(shí)制定或修編城鎮(zhèn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及土地利用規(guī)劃。從區(qū)域整個(gè)空間結(jié)構(gòu)和用地布局上協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)的交通分布形態(tài)及特征,以盡量減小出行時(shí)間為目標(biāo)規(guī)劃城鎮(zhèn)的空間結(jié)構(gòu)。這樣的每個(gè)城鎮(zhèn)對(duì)外溝通就會(huì)變的方便快捷很多,城鎮(zhèn)周邊的用地也可以有效的配合交通的發(fā)展而被利用,不至于盲目的征地建設(shè),造成交通建設(shè)的緩慢。對(duì)周邊城鎮(zhèn)和對(duì)周邊大城市的交通運(yùn)輸方式要協(xié)調(diào)發(fā)展,不能偏廢其一,特別是國(guó)家規(guī)劃的交通運(yùn)輸可能更多的是與大城市的串聯(lián),那么城鎮(zhèn)自身就要多注重城鎮(zhèn)發(fā)展所需的互補(bǔ)資源。這樣的交通運(yùn)輸可以持續(xù)的為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)提供支撐點(diǎn)。其次,交通運(yùn)輸優(yōu)化化沿線城鎮(zhèn)資源配置效率。國(guó)外許多理論研究均表明,城市的本質(zhì)即集聚,在城鎮(zhèn)化初期及中期階段,集聚是城鎮(zhèn)化最明顯的特征。需求關(guān)聯(lián)效應(yīng)、外部規(guī)模效應(yīng)、成本關(guān)聯(lián)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)空間集聚的離心力是對(duì)立統(tǒng)一。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)與城鎮(zhèn)發(fā)展提供了必要的交通基礎(chǔ)設(shè)施,而且通過(guò)提高區(qū)域或城鎮(zhèn)可達(dá)性從而實(shí)質(zhì)上促進(jìn)要素加快流動(dòng),擴(kuò)大市場(chǎng)范圍和規(guī)模,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),改善廠商區(qū)位,弓{發(fā)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、集聚經(jīng)濟(jì)和土地增值;當(dāng)交通運(yùn)輸帶動(dòng)形成城鎮(zhèn)帶后,城鎮(zhèn)帶的作用就會(huì)更顯而易見(jiàn),其能夠促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;有效的解決鄉(xiāng)村中的剩余勞動(dòng)力;縮小區(qū)域差距。最后,改變城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。城鎮(zhèn)發(fā)展的大致規(guī)律是:從早期的獨(dú)立分散的單一工農(nóng)結(jié)合體走向非農(nóng)城鎮(zhèn)化的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。從一個(gè)階段到另一個(gè)階段的轉(zhuǎn)折,都必須有交通方式的變革和帶動(dòng)??傮w來(lái)講,快速私人交通使城鎮(zhèn)有分散發(fā)展的傾向,而公共交通使城鎮(zhèn)布局緊湊。而大載運(yùn)量的鐵路的完善,是城鎮(zhèn)交通運(yùn)輸方式的更大的進(jìn)步,其建設(shè)與發(fā)展直接或間接地影響著區(qū)域(城鎮(zhèn))空間形態(tài)。交通的運(yùn)輸在國(guó)家和地方配合下發(fā)展起來(lái),地方自然會(huì)對(duì)如何利用交通運(yùn)輸設(shè)施認(rèn)真的引導(dǎo)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,據(jù)此對(duì)城鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行重新展望,并對(duì)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及發(fā)展戰(zhàn)略做出實(shí)時(shí)的與適度的調(diào)整。
四、相關(guān)建議與措施
第一,制定城鎮(zhèn)區(qū)域的交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略城鎮(zhèn)的發(fā)展趨勢(shì)必將形成城鎮(zhèn)區(qū)域,那么交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略的制定要按照城鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求,在充分了解并掌握每個(gè)城鎮(zhèn)的交通運(yùn)輸情況與經(jīng)濟(jì)前景,使交通運(yùn)輸策略的制定能夠?yàn)槌擎?zhèn)化和城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)展提供合理的前景規(guī)劃。第二,依靠科技進(jìn)步,加大公共交通工具的使用以及基礎(chǔ)設(shè)施的開(kāi)發(fā)。也許城鎮(zhèn)在加強(qiáng)交通運(yùn)輸學(xué)科方面的節(jié)能減排的科研難以有所發(fā)展,但是可以引進(jìn)先進(jìn)的交通管理制度,通過(guò)制度的變更,和交通工具的完善,使居民更多的使用基本的公共交通工具,加快民間交流溝通,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。此外,嚴(yán)格管理非法車(chē)輛和違反交通規(guī)則的行為,提供一個(gè)良好的交通秩序,培養(yǎng)居民形成一個(gè)好的交通出行規(guī)范。第三,資源和合理配置。城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,肯定會(huì)資源利用沖突的情況,甚至?xí)霈F(xiàn)各方對(duì)交通運(yùn)輸資源的爭(zhēng)奪往往會(huì)導(dǎo)致交通運(yùn)輸空間布局的不合理和資源浪費(fèi)。那么就需要由上一級(jí)政府提前進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通;科研人員進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,城鎮(zhèn)之間如何建設(shè)交通運(yùn)輸設(shè)施可以達(dá)到良好的互補(bǔ)狀態(tài)。而不是資源沖突。另外重要的一點(diǎn),不同的城鎮(zhèn)所需的交通方式可能會(huì)不同,城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同需要的方式就不同,有的需要高速公路有的省道就足夠。這也是要根據(jù)實(shí)際情況而定。如果城鎮(zhèn)之間溝通良好,物理距離較近,不僅不會(huì)造成資源沖突還會(huì)節(jié)省資源利用。所以,在這個(gè)資源緊缺的年代,城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)體還不夠大,動(dòng)力不像城市那么足,更需要將有限的資源合理的運(yùn)用。
五、小結(jié)
篇7
國(guó)家發(fā)展改革委副主任張茅同志到會(huì)并作了《正確把握形勢(shì),落實(shí)(綱要>精神,促進(jìn)交通發(fā)展》的報(bào)告。各地發(fā)展改革委主管交通工作的有關(guān)負(fù)責(zé)同志;公安部、建設(shè)部、鐵道部、交通部、民航總局有關(guān)司局和總后軍交部有關(guān)負(fù)責(zé)同志;有關(guān)計(jì)劃單列市、有關(guān)企業(yè)集團(tuán)分管規(guī)劃的負(fù)責(zé)同志以及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者參加了會(huì)議。
張茅指出,“十一五”期間是交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,只有保持高速平穩(wěn)的發(fā)展速度,才能完成《綱要》賦予的任務(wù),才能盡快形成運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),改變交通運(yùn)輸制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況;只有切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,才能優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),加強(qiáng)運(yùn)輸方式的銜接;只有突出重點(diǎn),量力而行,才能保持交通運(yùn)輸?shù)目沙掷m(xù)發(fā)展;只有處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,才能保證區(qū)域交通發(fā)展的公平性。今后一段時(shí)期,要注意把握好以下幾個(gè)方面:一是保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革。二是把節(jié)能降耗和環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn),堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行政策、法律、法規(guī)和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的發(fā)展,淘汰落后生產(chǎn)能力。三是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向更多依靠科技進(jìn)步和人力資本帶動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益的提高。四是堅(jiān)持以人為本,切實(shí)把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。公共資源配置要更多地向群眾直接受益的方面傾斜,推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
張茅指出,轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸增長(zhǎng)方式,適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)總體戰(zhàn)略的著眼點(diǎn)應(yīng)放在三個(gè)方面:一是堅(jiān)持在發(fā)展中優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)。做到“宜路則路、宜水則水”,最大限度地節(jié)約土地資源和能源資源。二是堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步全面提高交通運(yùn)輸總體技術(shù)水平,最大限度地提高運(yùn)輸效率和能源利用率,同時(shí)盡量降低污染物排放量和運(yùn)輸產(chǎn)生的噪音等污染。三是堅(jiān)持做好各種運(yùn)輸方式之間的有效銜接和協(xié)調(diào),提高運(yùn)輸效率,降低運(yùn)輸總成本,進(jìn)而降低整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行成本,提高我國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展一定要突出重點(diǎn),量力而行,注重投資效益。項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展前景、交通運(yùn)輸需求相匹配,不可超大規(guī)模建設(shè),過(guò)分提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)近年來(lái)高速公路建設(shè)中出現(xiàn)的較高負(fù)債率問(wèn)題,各地區(qū)各部門(mén)要引起重視。
篇8
年中國(guó)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)研究報(bào)告研究報(bào)告》,隨著改革開(kāi)放的深化以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,交通運(yùn)輸企業(yè)煥發(fā)出前所未有的活力,各種運(yùn)輸方式發(fā)展迅猛。鐵路交通運(yùn)輸雖然運(yùn)量逐年增長(zhǎng),但市場(chǎng)份額卻逐年下降,鐵路面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)中,尤其是在交通運(yùn)輸部門(mén)中,鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展呈現(xiàn)滯后狀態(tài)。這種狀況與“鐵路是國(guó)家的重要基礎(chǔ)設(shè)施,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén),是綜合交通運(yùn)輸體系的骨干”的地位不相適應(yīng),有些地區(qū)的線路甚至無(wú)法支撐運(yùn)輸需求的巨大壓力,鐵路運(yùn)輸發(fā)展滯后對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約作用明顯存在。
一、我國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)現(xiàn)狀
中國(guó)鐵路運(yùn)輸行業(yè)已有127年的歷史。與計(jì)算機(jī)、通訊、生物等高新技術(shù)行業(yè)相比,它是個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)。進(jìn)入21世紀(jì),世界鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)正由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)變。世界發(fā)達(dá)國(guó)家鐵路在較高的起點(diǎn)上,以全新的方式,用較短的時(shí)間,完成了由傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)的升級(jí),使鐵路這個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)展現(xiàn)出了全新的面貌。而中國(guó)鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)建設(shè)起步并不晚,但與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比,差距很大,還存在很多問(wèn)題。
改革開(kāi)放以前,國(guó)家鐵路實(shí)行“政企合一”的計(jì)劃管理體制。這種管理體制,與國(guó)家宏觀計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的整體基礎(chǔ)相適應(yīng),也與鐵路當(dāng)時(shí)自身經(jīng)營(yíng)的環(huán)境與條件相適應(yīng)。當(dāng)時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后,資金資源嚴(yán)重短缺,不可能優(yōu)先發(fā)展資金和技術(shù)密集度要求較高的航空和公路運(yùn)輸,適合中國(guó)國(guó)情、運(yùn)價(jià)低廉的鐵路運(yùn)輸因而長(zhǎng)期處于壟斷優(yōu)勢(shì)地位,沒(méi)有面臨生存競(jìng)爭(zhēng)方面的任何挑戰(zhàn)。
進(jìn)入新時(shí)期之后,國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問(wèn)題,這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在運(yùn)能短缺上。運(yùn)能短缺一方面是鐵路物質(zhì)基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱的基本情況的客觀存在,另一方面是不斷擴(kuò)大的對(duì)客貨運(yùn)輸?shù)木薮笮枨蟆T诙叩墓餐饔孟?鐵路運(yùn)能短缺的問(wèn)題不可避免。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代,全社會(huì)爆發(fā)出來(lái)的巨大貨運(yùn)需求壓向鐵路,國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的石油、棉花、糧食、煤炭、磷礦石等重要原材料運(yùn)輸嚴(yán)重受阻,影響東部地區(qū)電力供應(yīng)缺口加大,迫使不少工廠半停產(chǎn)運(yùn)行。因鐵路發(fā)展不足致使國(guó)家因此而損失巨大。同時(shí),對(duì)局部區(qū)域鐵路客運(yùn)列車(chē)而言,一方面有些落后地區(qū)根本就沒(méi)有開(kāi)通鐵路交通運(yùn)輸;另一方面普遍超員嚴(yán)重,特別是在重大節(jié)假日??瓦\(yùn)的全面緊張已成為嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。
二、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)存在的問(wèn)題
首先,我國(guó)鐵路總體規(guī)模發(fā)展不足且各地區(qū)間發(fā)展不平衡。建國(guó)六十多年來(lái),我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)雖然有了較快的發(fā)展,但近些年,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步縱深和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速,鐵路運(yùn)輸行業(yè)隨之出現(xiàn)了許多問(wèn)題,這些問(wèn)題集中表現(xiàn)在鐵路總體規(guī)模發(fā)展不足致使運(yùn)能短缺。目前,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,全社會(huì)爆發(fā)出來(lái)的巨大客貨運(yùn)需求一起壓向鐵路,致使鐵路運(yùn)能與運(yùn)量的矛盾突出,因鐵路運(yùn)輸能力不足造成的后果更加一覽無(wú)余。同時(shí),我國(guó)鐵路現(xiàn)狀各地區(qū)間發(fā)展且不平衡。東部地區(qū)鐵路較發(fā)達(dá),而中西部地區(qū)特別是西部地區(qū)鐵路比較落后,甚至一些落后地區(qū)根本就沒(méi)有開(kāi)通鐵路交通運(yùn)輸。這種現(xiàn)實(shí)狀況將不利于各地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展,也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響。
其次,鐵路運(yùn)輸業(yè)的屬性未明,阻礙了鐵路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展。在我國(guó)目前鐵路政企不分的經(jīng)營(yíng)管理體制下,鐵路運(yùn)輸業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中,究竟是純粹公益性行業(yè)還是市場(chǎng)主體是不明確的,其屬性處于模糊狀態(tài)。這種屬性未明直接結(jié)果是人們不把鐵路運(yùn)輸業(yè)當(dāng)成企業(yè)看,認(rèn)為鐵路運(yùn)輸業(yè)要承擔(dān)的是更多的社會(huì)責(zé)任,鐵路運(yùn)輸業(yè)即使經(jīng)營(yíng)入不敷出,政府也是應(yīng)該財(cái)政補(bǔ)貼的。正是這種長(zhǎng)期的屬性未明,造成鐵路運(yùn)輸業(yè)缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力和失去降低成本、創(chuàng)造利潤(rùn)的激情和動(dòng)力。目前,盡管隨著不斷的國(guó)企改革,鐵道部給鐵路運(yùn)輸企業(yè)下放了許多經(jīng)營(yíng)權(quán)和其他相關(guān)權(quán)利,但這只是名義上的下放。鐵路運(yùn)輸企業(yè)還遠(yuǎn)未成為市場(chǎng)主體。
再次,高壟斷致使鐵路系統(tǒng)內(nèi)部缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和服務(wù)質(zhì)量不高。雖然我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)代企業(yè)制度的改制,但由于改革缺乏正確的引導(dǎo),在重復(fù)中耗費(fèi)了巨大的改革成本后而收效甚微。企業(yè)國(guó)有資本的獨(dú)占性未從根本上改變,相對(duì)獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的體系也尚未 建立,仍屬于壟斷式國(guó)有企業(yè)。壟斷致使鐵路系統(tǒng)內(nèi)部缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制, 扼殺了其競(jìng)爭(zhēng)活力,使其在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)面前視而不見(jiàn)、反應(yīng)遲鈍,是造成鐵路運(yùn)輸業(yè)效能下降的主要原因之一。 最后,鐵路沿線小站安全管理上存在著管理滯后、缺乏持續(xù)性等弊端。鐵路沿線小站的安全在鐵路運(yùn)輸安全中占據(jù)著非常重要的地位,不僅影響著鐵路
運(yùn)輸業(yè)本身的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益,也對(duì)社會(huì)政治和經(jīng)濟(jì)有著重大影響。目前基層站段對(duì)沿線小站的安全管理,存在著管理被動(dòng)和“以罰代管”等現(xiàn)象。站段安全專職人員一般在事故發(fā)生后,在進(jìn)行安全總結(jié)分析后,對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行處罰,而未進(jìn)行各種安全業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育。這種單獨(dú)“以罰代管”形式的效果,只能是暫時(shí)緩解沿線小站面臨的嚴(yán)峻鐵路運(yùn)輸安全,帶來(lái)的后果卻是鐵路員工心理上產(chǎn)生的反抗情緒。這種滯后的安全管理模式是缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性,將會(huì)大大削弱了鐵路運(yùn)輸安全的基礎(chǔ)。
三、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略步驟
首先是實(shí)現(xiàn)鐵路交通運(yùn)輸主業(yè)和輔業(yè)的分離。根據(jù)2005年底鐵道部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),中國(guó)鐵路現(xiàn)在職工人數(shù)228.41萬(wàn),其中運(yùn)輸主業(yè)職工152.68萬(wàn)人,可見(jiàn)非運(yùn)輸主業(yè)職工隊(duì)伍較龐大,這是世界上其他國(guó)家的鐵路行業(yè)所沒(méi)有的現(xiàn)象,勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重制約著鐵路運(yùn)輸主業(yè)的發(fā)展。鐵路系統(tǒng)中的社會(huì)公共部門(mén),如公檢法、醫(yī)院和學(xué)校等社會(huì)性、事業(yè)性單位應(yīng)剝離出鐵路系統(tǒng),這些單位可以說(shuō)都與鐵路運(yùn)輸沒(méi)有直接關(guān)系,長(zhǎng)期“捆綁”在一起將導(dǎo)致運(yùn)輸主業(yè)專業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出,競(jìng)爭(zhēng)能力低下。另外,還應(yīng)剝離鐵路系統(tǒng)中的輔助產(chǎn)業(yè),即工業(yè)、建筑、工程、通信和物資五大公司和若干勘測(cè)設(shè)計(jì)院,還與國(guó)家郵電網(wǎng)并存的鐵路通信網(wǎng)等也一應(yīng)被剔除出去。這些部門(mén)雖與鐵路運(yùn)輸相關(guān),但由于沒(méi)有實(shí)行分賬獨(dú)立核算,產(chǎn)業(yè)屬性不同,容易導(dǎo)致職責(zé)不清。
其次是對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范股份制改造。股份制是一百多年來(lái)被實(shí)踐證明為行之有效的資產(chǎn)組織形式,既可以迅速聚集社會(huì)資本,又可以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。鐵路行業(yè)在完成主輔業(yè)分離的前提下,選擇業(yè)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),即盈利能力強(qiáng)、管理效率高的資產(chǎn),結(jié)合主干線、客運(yùn)專線和城際客運(yùn)鐵路等項(xiàng)目建設(shè),尋求境內(nèi)外投資者,進(jìn)行股份制改造,可實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。
最后是推動(dòng)股份制改造成功的企業(yè)上市融資。實(shí)行股份制改造的目的是拓寬融資渠道,解決鐵路建設(shè)資金主要依賴于鐵路建設(shè)基金的收取與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的長(zhǎng)期借貸而成的長(zhǎng)期性的極度短缺問(wèn)題。其它渠道資金的進(jìn)入為鐵路加快建設(shè)速度和更大程度擴(kuò)展規(guī)模注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力,更重要的是有助于幫助鐵路部門(mén)引進(jìn)新的經(jīng)營(yíng)管理理念、建立新機(jī)制。而其他渠道資金的籌集主要是通過(guò)公司上市來(lái)解決的。相比客運(yùn)而言,貨運(yùn)業(yè)務(wù)彼此獨(dú)立性較強(qiáng),更容易把市場(chǎng)前景較好的優(yōu)良資產(chǎn)單獨(dú)剝離出去進(jìn)行公司化改制;而且,貨運(yùn)的國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)放程度高,可以更好地吸收地方政府、社會(huì)和國(guó)際投資。因此,應(yīng)按照先貨運(yùn)后客運(yùn)的次序推動(dòng)股份制改造成功的企業(yè)上市融資。
四、鐵路交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
首先,積極通過(guò)多種方式籌集建設(shè)基金。在我國(guó),制約鐵路交通運(yùn)輸發(fā)展的關(guān)鍵性問(wèn)題是資金問(wèn)題。美國(guó)鐵路建設(shè)之所以能在1887年一年中鋪軌2萬(wàn)多公里,一個(gè)重要的原因就是擁有發(fā)達(dá)完善的資本市場(chǎng),可以迅速吸收國(guó)內(nèi)外的投資資金。我國(guó)的資本市場(chǎng)雖不發(fā)達(dá),但卻具備了許多吸收投資的有利條件。在籌集資金的過(guò)程中,除了在國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)上進(jìn)行股本融資這一方式外,可以選擇的方式還有直接債務(wù)融資、利用國(guó)際貸款以及融資租賃等。
其次,明確政府的角色定位,積極轉(zhuǎn)變政府職能,推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范制改革。在“政企分開(kāi)”的基礎(chǔ)上,還需要對(duì)鐵路運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改造,建立有效激勵(lì)、嚴(yán)格約束、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的法人治理機(jī)構(gòu)。積極落實(shí)鐵路運(yùn)輸企業(yè)的市場(chǎng)主體地位,完善資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制;實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)、社企分開(kāi)、事企分開(kāi)和減員增效,組建客運(yùn)公司及專業(yè)貨運(yùn)公司,為實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸專業(yè)化打下良好基礎(chǔ)。
第三,積極推進(jìn)鐵路行業(yè)技術(shù)引進(jìn)開(kāi)發(fā),提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量。我國(guó)鐵路系統(tǒng)經(jīng)過(guò)近年來(lái)的技術(shù)引進(jìn)和自主開(kāi)發(fā),鐵路技術(shù)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用已呈現(xiàn)出加速追趕的趨勢(shì)。當(dāng)前的工作重點(diǎn)是高速鐵路系統(tǒng)技術(shù)開(kāi)發(fā)及建設(shè);鐵路行車(chē)安全技術(shù)保障系統(tǒng)開(kāi)發(fā);重型優(yōu)質(zhì)鋼軌及新型軌枕制造;編組站自動(dòng)化、裝卸作業(yè)機(jī)械化及貨場(chǎng)設(shè)備制造;鐵路客貨運(yùn)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)等。為順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸行業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),鐵路運(yùn)輸系統(tǒng)干部和職工必須轉(zhuǎn)變工作是完成國(guó)家運(yùn)輸任務(wù)的思想,樹(shù)立鐵路運(yùn)輸行業(yè)具有服務(wù)性特別強(qiáng)、同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)性也特別強(qiáng)的觀念,此外還需要不斷的學(xué)習(xí)和演練來(lái)更新自己的服務(wù)知識(shí)和技能。
篇9
關(guān)鍵詞 交通運(yùn)輸 交通安全 文化建設(shè)
中圖分類號(hào):G112 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
0引言
從20世紀(jì)六七十年代以來(lái),歐美和東亞地區(qū)國(guó)家(如英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)、日本、新加坡等國(guó))交通運(yùn)輸事業(yè)飛速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。因此,國(guó)外對(duì)于交通運(yùn)輸領(lǐng)域的安全文化建設(shè)研究已經(jīng)成熟。例如,美國(guó)等許多國(guó)家都把對(duì)兒童的交通安全理念教育作為非常重要的一環(huán),并通過(guò)安全文化建設(shè)使公民養(yǎng)成了良好的交通安全行為習(xí)慣;在日本,雖沒(méi)有處處可見(jiàn)的交通安全標(biāo)語(yǔ),但日本卻是交通事故率很低的國(guó)家,原因就在于交通安全理念已經(jīng)深入人心,同時(shí)良好的交通環(huán)境也促進(jìn)了交通安全行為的養(yǎng)成;在德,路上不見(jiàn)交警,但秩序井然,機(jī)動(dòng)車(chē)禮讓行人,這也是因?yàn)殚L(zhǎng)期的安全理念養(yǎng)成了德國(guó)人的高素質(zhì),遵守交通規(guī)章已經(jīng)成為習(xí)慣;在新西蘭,交通標(biāo)志的設(shè)置不僅科學(xué)規(guī)范,最大限度地預(yù)防交通事故的發(fā)生,而且非常細(xì)致,尤其是那些從駕車(chē)者角度,結(jié)合實(shí)際路況設(shè)立的提示性標(biāo)志,有效、準(zhǔn)確、設(shè)身處地。
近十年,中國(guó)闖入了汽車(chē)化社會(huì)。發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)资甑钠?chē)化進(jìn)程,中國(guó)在幾年間就完成了。汽車(chē)社會(huì)的加速到來(lái),對(duì)人們的生產(chǎn)和出行方式、生活和休閑方式、居住選擇、城市和鄉(xiāng)村結(jié)構(gòu)、乃至消費(fèi)結(jié)構(gòu)和商業(yè)模式,都帶來(lái)了一系列的連鎖反應(yīng)。汽車(chē)影響力己經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域。與此同時(shí),交通帶來(lái)的問(wèn)題紛至沓來(lái)。在交通事故方面,約80%~85%的交通事故是由于交通違法行為造成的。因此,在這個(gè)階段,人們?cè)械慕煌ㄐ袨槟J讲辉龠m應(yīng)城市交通的發(fā)展,舊有行為規(guī)范的制約和規(guī)范作用開(kāi)始失靈,從文化模式的常規(guī)期進(jìn)入到?jīng)_突期和混亂期,我們把這種主導(dǎo)性文化模式缺位的現(xiàn)象稱作文化缺失。顯而易見(jiàn),在加強(qiáng)交通參與者的安全理念、強(qiáng)化安全意識(shí),提高安全素質(zhì)等問(wèn)題上,只有靠文化的導(dǎo)向功能、約束功能、凝聚功能、激勵(lì)功能力量才能得以根本解決,因此交通運(yùn)輸安全文化作為目前解決這一問(wèn)題的最佳方法,其建設(shè)勢(shì)在必行。
1對(duì)交通運(yùn)輸安全文化的認(rèn)識(shí)
交通運(yùn)輸安全文化,可以理解為在一定時(shí)期一定交通安全技術(shù)條件下,形成的一定地域的交通安全意識(shí)和模式,是交通運(yùn)輸安全問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和人們思想觀念的綜合反映,體現(xiàn)為一個(gè)人、一個(gè)單位、一個(gè)群體對(duì)安全的態(tài)度、安全判斷標(biāo)準(zhǔn)和安全行為方式等,它是用內(nèi)在的文化自律和軟性的文化約束來(lái)引導(dǎo)交通參與者的安全行為。安全文化建設(shè)則是為此而組織開(kāi)展的具有宣教疏導(dǎo)、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng)。加強(qiáng)道路安全文化建設(shè),提高全民安全素質(zhì),是保障道路交通安全的重要手段。
2交通運(yùn)輸安全文化的意義
(1)促進(jìn)交通安全管理工作的進(jìn)一步開(kāi)展和管理效率的提高,促使政府職能轉(zhuǎn)變和行政機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化,“小政府大社會(huì)”的改革思路早就為人們所公認(rèn)。按照這一思路,使政府部門(mén)和交通運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的精力從事故處理轉(zhuǎn)移到安全監(jiān)督和指導(dǎo)上來(lái),以符合政府職能轉(zhuǎn)變和行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)的需要。所以,從交通安全管理的整體目標(biāo)出發(fā),加強(qiáng)交通安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)重要性也是顯而易見(jiàn)的。
(2)采用非強(qiáng)制化手段維護(hù)交通秩序,利于構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。我國(guó)目前及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期仍將屬于交通事故的多發(fā)期。例如,在“7?19”特大道路交通?;繁际鹿手?,肇事的輕型貨車(chē)私自改裝,非法充裝和運(yùn)輸?;飞下?,事故大客車(chē)不按規(guī)定路線行駛,凌晨2時(shí)至5時(shí)未停車(chē)休息;在“9?25”特大交通事故中,肇事駕駛員王某、楊某不僅非法改裝加長(zhǎng)掛車(chē),還駕駛危險(xiǎn)性極高的改裝車(chē)從事道路貨物運(yùn)輸?shù)?,這都是由于群眾交通安全意識(shí)、交通法制意識(shí)、交通道德意識(shí)缺乏以及公安交通管理執(zhí)法水平不高等主客觀原因,事故調(diào)處難、結(jié)案難,群眾滿意率低,交通肇事逃逸、交通事故糾紛、民間非法攔車(chē)扣車(chē)甚至沖擊公安機(jī)關(guān)等案件屢有發(fā)生。因此,交通安全文化既是保障廣大交通參與者合法權(quán)益的需要,又是維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的需要。
(3)有利于形成文明禮讓的交通安全氛圍?,F(xiàn)代社會(huì),人人都是交通參與者,人人都平等地享有參與交通的權(quán)利。發(fā)展先進(jìn)文化,加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、個(gè)人品德教育,不斷提高交通參與者的道德水平,有利于在交通參與者間形成關(guān)愛(ài)生命、尊重他人、互諒互讓、扶弱助殘的良好風(fēng)尚,營(yíng)造車(chē)讓人、人讓車(chē)、文明禮讓的和諧交通環(huán)境。
(4)提高國(guó)民整體的法制觀念和人文素養(yǎng)。交通參與者的交通行為,既是一種個(gè)體行為,也是一種文化現(xiàn)象。交通行為是在人的思想支配下進(jìn)行的,體現(xiàn)個(gè)人對(duì)道路交通安全法律法規(guī)的認(rèn)知程度、守法意識(shí)和道德水準(zhǔn),反映社會(huì)整體交通文明程度。發(fā)展先進(jìn)文化,開(kāi)展普法宣傳教育,有利于增強(qiáng)全民的法律素質(zhì),促進(jìn)人人自覺(jué)學(xué)法遵法守法用法,維護(hù)法律權(quán)威,依法參與交通活動(dòng)。同時(shí),加強(qiáng)安全文化建設(shè)符合中華民族傳統(tǒng)文化中“謙恭禮讓”、“互敬互讓”、“禮讓三分”的要求,從意識(shí)深處提高國(guó)民素質(zhì)。
(5)利于形成良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。交通運(yùn)輸安全文化建設(shè)包括要把不超載,不超限,不超速,不駕駛違規(guī)車(chē)輛,不酒后駕駛,不疲勞駕駛等要求深入到交通運(yùn)輸企業(yè)文化中,深入到駕駛員的意識(shí)形態(tài)中,防止交通運(yùn)輸企業(yè)為謀取最大利潤(rùn)從而通過(guò)違法的手段進(jìn)行惡性競(jìng)爭(zhēng),從而形成“以人為本”的良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
3結(jié)語(yǔ)
交通運(yùn)輸安全文化是社會(huì)與交通發(fā)展的必然產(chǎn)物。交通運(yùn)輸安全文化應(yīng)該起著凈化“血液”、保障“血管”暢通的重要作用,是交通安全保障的靈魂?;蛘邚哪撤N意義上說(shuō),交通、經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)社會(huì)的順利發(fā)展,也要依賴于交通安全文化所提供的強(qiáng)力支持。交通運(yùn)輸安全文化的建設(shè)是改進(jìn)現(xiàn)代道路交通安全管理的重要途徑,是當(dāng)代管理科學(xué)最新理念在道路交通管理的新實(shí)踐,具有時(shí)代的創(chuàng)新性。它的出現(xiàn)并不是對(duì)原有的交通運(yùn)輸安全管理工程的否定,而是一種補(bǔ)充,它在交通運(yùn)輸安全管理方面具有重要作用和發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
篇10
“十一五”期間,我國(guó)綜合交通運(yùn)輸建設(shè)的重點(diǎn)是:加快鐵路的建設(shè)速度和擴(kuò)大規(guī)模,加強(qiáng)能源運(yùn)輸大通道,集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè);在大的經(jīng)濟(jì)圈間注重建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的運(yùn)輸大通道,擴(kuò)大運(yùn)輸能力,特別是城市群間快速旅客運(yùn)輸專線的建設(shè);在經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)要加強(qiáng)城際快速軌道交通系統(tǒng)的建設(shè);要重視與東南亞、東北亞和中亞地區(qū)的地面交通建設(shè);要認(rèn)真解決大城市交通堵塞現(xiàn)象,重視城市軌道交通的建設(shè);要重視農(nóng)村交通的建設(shè)。同時(shí),要加強(qiáng)交通樞紐和綜合交通信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代化的智能交通系統(tǒng)。
港口與水運(yùn)受宏觀調(diào)控、重點(diǎn)物資運(yùn)輸需求增勢(shì)減弱,以及進(jìn)出口貿(mào)易增長(zhǎng)趨緩的影響,港口業(yè)從2004年的高增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為2005年的相對(duì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。但局部地區(qū)、個(gè)別港口、局部時(shí)段仍有一定程度的壓船、壓港現(xiàn)象。近年來(lái),我國(guó)水路客運(yùn)地位持續(xù)下降,水路貨運(yùn)地位不斷上升。同時(shí),水路客運(yùn)向旅游、休閑方向轉(zhuǎn)變,其中渤海灣水路客運(yùn)表現(xiàn)興旺。當(dāng)前港口建設(shè)的重點(diǎn)是加快煤油礦箱四大貨種專業(yè)化碼頭建設(shè),加快20萬(wàn)噸以上原油接卸碼頭以及沿海和長(zhǎng)江口內(nèi)20萬(wàn)噸級(jí)以上礦石碼頭建設(shè)。未來(lái)五年,我國(guó)將在長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲和渤海灣區(qū)域建設(shè)三大港口群,著重發(fā)展大型集約化和專業(yè)化碼頭,港口業(yè)仍具有較好投資前景。
鐵路2005年全國(guó)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高,旅客周轉(zhuǎn)量、貨物發(fā)送量、貨運(yùn)密度和換算周轉(zhuǎn)量等主要運(yùn)輸指標(biāo)均位居世界第一。但鐵路運(yùn)力緊張形勢(shì)依然十分突出,黃金周特別是春運(yùn)鐵路客運(yùn)能力不足問(wèn)題仍很?chē)?yán)峻。鐵路行業(yè)是我國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)中瓶頸最大、市場(chǎng)化程度最低的行業(yè)。2006年,我國(guó)鐵路建設(shè)計(jì)劃投資1600億元,第六次大提速也將準(zhǔn)備就緒,鐵路行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)一步推進(jìn)。從2005年到2020年,國(guó)家將投入兩萬(wàn)億元資金進(jìn)行鐵路建設(shè),平均每年投資1000億元以上,這將驅(qū)動(dòng)鐵路行業(yè)加速發(fā)展。
民航2005年,我國(guó)民航運(yùn)輸市場(chǎng)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),全行業(yè)航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量分別達(dá)到259.2億噸公里、1.38億人次和306.75萬(wàn)噸,同時(shí)客貨運(yùn)輸繼續(xù)向大型機(jī)場(chǎng)集中。幾年來(lái),我國(guó)機(jī)隊(duì)規(guī)模迅速擴(kuò)大,據(jù)預(yù)測(cè)到2010年,全國(guó)民航運(yùn)輸飛機(jī)總量將接近1600架。從“十一五”開(kāi)始,中國(guó)民航將啟動(dòng)建設(shè)新一代民用航空運(yùn)輸系統(tǒng)的工程,并將實(shí)現(xiàn)2010年航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量、旅客運(yùn)輸量和貨郵運(yùn)輸量均比2005年翻一番以上的目標(biāo),航空運(yùn)輸、機(jī)場(chǎng)建設(shè)均具有良好發(fā)展前景。
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