交通行政執(zhí)法工作計(jì)劃范文

時(shí)間:2024-03-11 17:42:13

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交通行政執(zhí)法工作計(jì)劃

篇1

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全法制工作機(jī)構(gòu)。

隨著政企分開和機(jī)構(gòu)改革工作的深入,交通工作的格局已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,交通行業(yè)管理工作已經(jīng)成為交通工作的主旋律。與此相適應(yīng),各級(jí)交通部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)法制工作的重視程度不斷提高,依法管理、規(guī)范執(zhí)版權(quán)所有法在交通工作中成為強(qiáng)調(diào)最多的要點(diǎn)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,交通執(zhí)法工作成績也有了大幅度提高,公路航道管理的力度不斷加大。交通管理秩序也得到顯著改善。在××年我局將繼續(xù)加強(qiáng)法制工作建設(shè),健全工作機(jī)構(gòu),充實(shí)工作人員。與此同時(shí),我局還將創(chuàng)造條件,采取多種形式提高法制工作人員的能力和水平,組織法制工作人員參加有關(guān)部門組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),并在召開法制工作會(huì)議時(shí),采取以會(huì)代訓(xùn)的方式開展新法律法規(guī)和理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)活動(dòng),使他們解決實(shí)際問題的能力有質(zhì)的提高。此外我局也將不斷加強(qiáng)法制基礎(chǔ)制度建設(shè)。對(duì)法制工作臺(tái)帳進(jìn)行統(tǒng)一,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)對(duì)臺(tái)帳的制作進(jìn)行考核。同時(shí)健全執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析制度,要求各下屬單位除需按照?qǐng)?bào)送執(zhí)法統(tǒng)計(jì)報(bào)表,還將完善統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的制作,從執(zhí)法基本情況、存在問題、解決問題建議等幾個(gè)方面來制作,使其發(fā)揮幫助領(lǐng)導(dǎo)了解執(zhí)法情況,作出正確決策,指導(dǎo)執(zhí)法工作的應(yīng)有作用。

二、大力開展普法工作,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)“四五”普法工作規(guī)定和法制工作計(jì)劃,從××年開始我局將結(jié)合《行政許可法》的頒布實(shí)施,大力開展普法學(xué)習(xí)活動(dòng),使交通法律法規(guī)得到切實(shí)貫徹實(shí)施。

(一)積極開展各項(xiàng)學(xué)法活動(dòng)。

一是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。交通法制工作專業(yè)性強(qiáng)與人民群眾的日常生活緊密相關(guān)因此加強(qiáng)法制學(xué)習(xí)勢(shì)在必行《行政許可法》頒布后,交通系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)均按上級(jí)要求參加了各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。今年,我局將積極組織人員參加類似的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),掌握交通法律法規(guī)的具體規(guī)定和要求,使學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員依法行政工作的水平有較大的提高。二是采取相應(yīng)措施,提高隊(duì)伍素質(zhì)。第一,繼續(xù)實(shí)施執(zhí)法人員文化素質(zhì)提高工程。第二,認(rèn)真執(zhí)行執(zhí)法人員業(yè)務(wù)、法律知識(shí)學(xué)習(xí)制度,并將其執(zhí)行情況納入交通行政執(zhí)法評(píng)議考核中。第三,加大對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的管理力度。

(二)認(rèn)真貫徹實(shí)施交通法律法規(guī)的宣傳實(shí)施增強(qiáng)法制意識(shí)。

⒈成立機(jī)構(gòu),全員發(fā)動(dòng)。為了抓好行政許可法的貫徹實(shí)施,我局在××年將成立宣傳貫徹工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。印發(fā)《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》,對(duì)貫徹實(shí)施工作做出具體的計(jì)劃安排。并加大力度宣傳《港口法》《道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《重慶市公路路政管理?xiàng)l例》《重慶市水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》《重慶市養(yǎng)路費(fèi)征收管理?xiàng)l例》我局將對(duì)貫徹實(shí)施工作做動(dòng)員,并組織所屬各單位在全年至少進(jìn)行一次大規(guī)模的法制宣傳活動(dòng)各單位也將利用自身的裝備和有利條件找好時(shí)機(jī)進(jìn)行兩次宣傳活動(dòng)并要求采取切實(shí)措施,深入貫徹行政許可法,全力做好交通行政許可工作確保貫徹實(shí)施工作的效果。

⒉清理許可項(xiàng)目,搞好建章立制。一是清理許可事項(xiàng)。對(duì)現(xiàn)有交通行政許可事項(xiàng)進(jìn)行清理。二是清理許可主體。三是清理規(guī)范性文件。同時(shí),我局還將按許可法的要求修訂執(zhí)法責(zé)任制及相關(guān)制度,將許可法的規(guī)定充實(shí)到《執(zhí)法公示制》、《執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書》、《錯(cuò)案追究制度》、《執(zhí)法考核評(píng)議制度》當(dāng)中,建立起行政許可的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保行政許可依法做出。

加大對(duì)許可行為的監(jiān)管。一方面是對(duì)各執(zhí)法部門實(shí)施許可的監(jiān)督。將許可文書納入文書匯審制度,從××年開始,我局將對(duì)許可文書開始進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)問題予以通報(bào),使之及時(shí)糾正。另一方面是加大被許可人實(shí)施許可事項(xiàng)的監(jiān)管。

三加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

××年我局將高度重視交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。一是要把交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的一件大事,認(rèn)真抓好落實(shí)。各單位的黨政主要負(fù)責(zé)同志作為交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的第一責(zé)任人,要定期研究交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作中的重大問版權(quán)所有題,落實(shí)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的具體措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。二是要制定加強(qiáng)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的規(guī)劃、措施和實(shí)施意見,結(jié)合結(jié)構(gòu)改革,調(diào)整和優(yōu)化執(zhí)法干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),努力培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的交通行政執(zhí)法隊(duì)伍。我局也將對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)給予財(cái)力、物力的必要保證。三是要建立行政執(zhí)法監(jiān)督組織,形成一支專兼結(jié)合的監(jiān)督隊(duì)伍,加強(qiáng)對(duì)交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督。四是要建立健全交通法制工作機(jī)構(gòu)。按照《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》精神,使政府法制機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備與本地區(qū)、本部門法制建設(shè)任務(wù)(包括《行政復(fù)議法》實(shí)施后所承擔(dān)的行政復(fù)議任務(wù))相適應(yīng),充分發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在交通立法、普法、執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、復(fù)議應(yīng)訴和法律服務(wù)等方面的參謀、助手作用

四、完善執(zhí)法責(zé)任制度,切實(shí)進(jìn)行考核評(píng)議。

首先是全面修訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書。按照現(xiàn)有的工作格局和行政執(zhí)法責(zé)任制度的要求,從崗位名稱、法律依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任范圍、執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、年度考核目標(biāo)、量化考核標(biāo)準(zhǔn)和考核評(píng)比辦法等幾個(gè)方面對(duì)執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書加以完善,做到科學(xué)規(guī)范,合理完整。

其次是層層簽訂執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書。各單位執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任書通過層層簽訂,落實(shí)到每個(gè)崗位的每個(gè)人員,形成執(zhí)法責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

五、認(rèn)真搞好交通行政政策調(diào)研工作為上級(jí)主管部門和縣委縣府制定我縣交通發(fā)展戰(zhàn)略作出正確決策而提供第一手詳實(shí)的資料與參考意見

篇2

一、工作目標(biāo)

針對(duì)運(yùn)政、路政執(zhí)法過程中存在部分執(zhí)法人員未能嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序、調(diào)查取證不全面、自由裁量權(quán)使用不當(dāng)、法律文書填寫不規(guī)范等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,防止以罰代管和其它簡單粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,樹立交通部門執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,實(shí)現(xiàn)文明、規(guī)范的執(zhí)法目標(biāo)。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)解決在辦案過程重實(shí)體、輕程序,自由裁量權(quán)使用不當(dāng),部分運(yùn)政執(zhí)法人員素質(zhì)不高、業(yè)務(wù)不精等問題。

三、整改措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是努力提高全體執(zhí)法人員對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是堅(jiān)持嚴(yán)格管理與依法行政并重,程序合法與實(shí)體合法并重,使依法行政工作適應(yīng)民主法制建設(shè)對(duì)交通法制工作提出的要求,真正做到依法行政,依法經(jīng)營,保證道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)健康、有序發(fā)展。

(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。一是通過教育、培訓(xùn)等多種形式,不斷提高交通隊(duì)伍的業(yè)務(wù)知識(shí)和管理素質(zhì)。二是嚴(yán)格執(zhí)法制度,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè),落實(shí)錯(cuò)案追究制,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法,維護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,防止以罰代管和其它簡單粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生。

(三)健全機(jī)制,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。一是自覺接受上級(jí)黨委、政府、有關(guān)職能機(jī)關(guān)、輿論媒體和群眾的監(jiān)督,及時(shí)了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,做到聽民聲,解民意,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題。二是按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,采取依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的方法,認(rèn)真處理執(zhí)法投訴的來信和來訪,傾聽群眾的意見、建議和要求,接受群眾對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督。三是根據(jù)《福建省交通行政處罰聽證程序規(guī)定》第二條規(guī)定,進(jìn)一步建立聽證制度。四是開展督查工作。局紀(jì)檢、市運(yùn)管局、路政分局,針對(duì)運(yùn)政、路政管理活動(dòng)中的薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問題,開展不定期明查暗訪,經(jīng)常組織人員到各所、站和執(zhí)法一線進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行《福建省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,規(guī)范應(yīng)用自由裁量權(quán)。完善執(zhí)法機(jī)構(gòu)內(nèi)部職能分離制度,嚴(yán)格執(zhí)行《福建省交通行政處罰標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化》,對(duì)較為復(fù)雜、影響較大的行政處罰案件在處罰決定時(shí),采取執(zhí)法機(jī)關(guān)集體研究進(jìn)行決定,準(zhǔn)確、合理應(yīng)用交通行政處罰自由裁量權(quán),確實(shí)保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。

四、責(zé)任部門

漳州市運(yùn)管局及各縣運(yùn)管所、漳州市公路局路政分局及各縣路政所。

五、工作計(jì)劃安排

(一)承諾整改階段(20__年9月至10月):廣泛征求管理服務(wù)對(duì)象的意見,查擺問題,分析原因,將工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和整改措施面向社會(huì)公開。

篇3

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《*城市出租汽車管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于全面爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)文明城市的工作要求,廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量,深入開展交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,切實(shí)解決交通運(yùn)輸秩序方面存在的不文明、不規(guī)范等問題,堅(jiān)決查糾交通運(yùn)輸違法、違規(guī)行為,努力提升全市交通運(yùn)輸行業(yè)文明形象,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為創(chuàng)建國家文明城市作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

經(jīng)過集中整治,達(dá)到全市交通運(yùn)輸違法行為明顯減少,從業(yè)人員文明素質(zhì)明顯提升,運(yùn)輸場(chǎng)站環(huán)境面貌明顯改善,行業(yè)文明形象明顯提高。同時(shí),建立交通運(yùn)輸整治聯(lián)合執(zhí)法長效機(jī)制,明確分工,相互配合,共同維護(hù)安全、暢通、文明、和諧的交通運(yùn)輸秩序,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有利的交通條件。

三、工作重點(diǎn)

(一)整治重點(diǎn)交通違法行為。危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、違法停車、不按規(guī)定設(shè)置標(biāo)志以及無證運(yùn)輸、不按運(yùn)輸通行證注明的內(nèi)容運(yùn)輸、未隨身攜帶通行證明、未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域、不按規(guī)定的通行時(shí)間、路線、速度行駛、不配備押運(yùn)員、機(jī)動(dòng)車無牌、套牌、假牌、不按規(guī)定懸掛或故意遮擋、污損機(jī)動(dòng)車號(hào)牌、貨運(yùn)車輛超載、微型小客車非法載貨;未經(jīng)許可擅自從事道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(班車、旅游車、包車)、客運(yùn)車輛超載、不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠、交通運(yùn)輸經(jīng)營車輛偷逃運(yùn)輸規(guī)費(fèi)、未經(jīng)許可私設(shè)維修點(diǎn)、駕培點(diǎn);未申報(bào)渣土運(yùn)輸線路和無核準(zhǔn)證書運(yùn)輸、拋撒滴漏、道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營車輛違法占道經(jīng)營、機(jī)動(dòng)車維修廠(點(diǎn))占道店外經(jīng)營;未經(jīng)過許可,擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營、出租車占用公交車站臺(tái)經(jīng)營、未經(jīng)許可,擅自從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營。

(二)整治重點(diǎn)區(qū)域(路段)。市區(qū)(新城區(qū))主要道路、三環(huán)路(重點(diǎn)為東、西、南環(huán))等穿城公路、各物流園區(qū)(停車場(chǎng))、各客運(yùn)站場(chǎng)及其周邊地區(qū)、各批發(fā)市場(chǎng)、104國道以及進(jìn)入徐州城區(qū)的各高速公路出入口等區(qū)域、路段。

(三)整治重點(diǎn)車輛。無牌、無證、拖欠交通規(guī)費(fèi)的車輛;無渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證書、未申報(bào)渣土運(yùn)輸線路及車況較差不適合從事渣土運(yùn)輸?shù)脑吝\(yùn)輸車輛;不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)??俊⑸舷侣每?、占道經(jīng)營的客運(yùn)車輛;未經(jīng)許可,擅自從事出租汽車客運(yùn)經(jīng)營的微型小客車、未經(jīng)許可,擅自??抗徽九_(tái)從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營的車輛。

四、整治措施

(一)提高認(rèn)識(shí),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)抓好整治工作。各區(qū)、市各有關(guān)部門和單位要充分認(rèn)識(shí)開展交通運(yùn)輸秩序整治、提升城市文明形象的重要性和緊迫性,緊密結(jié)合各自工作實(shí)際,采取有效措施,嚴(yán)厲整頓和打擊各類交通運(yùn)輸違法經(jīng)營行為;同時(shí),各有關(guān)部門和單位要密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成整治市區(qū)交通運(yùn)輸秩序的工作合力。

(二)集中力量,從嚴(yán)查處各類交通運(yùn)輸違法行為。各有關(guān)部門要抽調(diào)精干人員,組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,投入此次集中整治活動(dòng)。對(duì)經(jīng)宣傳教育仍屢教不改、頂風(fēng)違法的當(dāng)事人要從嚴(yán)從重查處,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的公平、公正,切實(shí)保護(hù)守法經(jīng)營者的合法權(quán)益。

(三)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)單位的源頭管理。*部門要強(qiáng)化源頭管理,對(duì)營運(yùn)大中型客車定期檢查車況,定期開展駕駛員安全教育。城管執(zhí)法部門要重點(diǎn)做好與渣土運(yùn)輸車隊(duì)的聯(lián)系工作,督促其依法辦理相關(guān)行駛牌證、運(yùn)輸經(jīng)營手續(xù)并繳納運(yùn)輸規(guī)費(fèi),并按規(guī)定時(shí)間、路線運(yùn)輸,嚴(yán)防運(yùn)輸渣土撒漏污染市區(qū)道路。交通部門要重點(diǎn)做好各客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)的走訪工作,督促各運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,加強(qiáng)駕乘人員的法制教育,增強(qiáng)其守法觀念;要督促運(yùn)輸企業(yè)制定切實(shí)可行的管理措施,加強(qiáng)對(duì)違章車主或者駕乘人員的處罰懲治力度,最大可能的減少違法行為的發(fā)生。對(duì)重特大事故頻發(fā)的運(yùn)輸企業(yè),依法采取降低企業(yè)資質(zhì)、停業(yè)整頓,直至取消營運(yùn)線路等措施,并追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。城市客運(yùn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)公交車輛駕乘人員的教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全駕駛、文明行車意識(shí),確保市民出行安全。

(四)綜合治理,加強(qiáng)道路安全管理。*交巡警部門要進(jìn)一步健全道路安全管理工作機(jī)制,加強(qiáng)道路執(zhí)法管理和宣傳教育,嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,大力整治道路秩序,努力改善道路安全環(huán)境。要加大對(duì)中小學(xué)校(幼兒園)學(xué)生接送班車、超市接送包車、廠包車的交通安全管理,落實(shí)中小學(xué)交通安全校長負(fù)責(zé)制,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳教育,提高自我防范的能力。

(五)廣泛發(fā)動(dòng),營造強(qiáng)大的交通運(yùn)輸秩序整治氛圍。市各新聞媒體要圍繞整治重點(diǎn)適時(shí)開辟專欄(專題)

大張旗鼓地宣傳交通運(yùn)輸秩序整治活動(dòng)的意義、目的和要求,爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)整治活動(dòng)的理解支持。

五、實(shí)施步驟

此次整治活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段宣傳發(fā)動(dòng)和調(diào)查摸底階段(*年9月1日至15日)。

市各有關(guān)部門和單位要積極會(huì)同新聞媒體廣泛宣傳此次整治活動(dòng)的內(nèi)容、意義、法律依據(jù)等,讓大家深入了解交通運(yùn)輸違法經(jīng)營行為給社會(huì)安全帶來的危害,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來的威脅、給城市文明帶來的不良影響,營造良好的社會(huì)輿論氛圍,以爭(zhēng)取社會(huì)各界的理解、支持和參與。要組織專門力量,深入各重點(diǎn)區(qū)域開展調(diào)查摸底,重點(diǎn)弄清無牌無證渣土運(yùn)輸車輛的數(shù)量、分布以及欠繳規(guī)費(fèi)、客運(yùn)車輛的非法停靠以及微型小客車從事非法營運(yùn)的攬客區(qū)域、重點(diǎn)線路等情況,為下一階段集中整治制定具體工作方案提供基礎(chǔ)材料。

第二階段集中整治階段(*年9月16日至10月31日)。

從9月16日至10月31日。各有關(guān)部門和單位抽調(diào)專門力量組成聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)并指定負(fù)責(zé)人,按照活動(dòng)分工,分別執(zhí)行攔車、檢查、制止(糾正)、處罰(處理)等工作。在整治活動(dòng)中,要根據(jù)前期調(diào)查摸底所掌握的情況,制定有針對(duì)性的工作計(jì)劃,提高工作效率。要切實(shí)做好源頭檢查工作,加強(qiáng)對(duì)車屬單位、場(chǎng)站等單位的監(jiān)管。

第三階段鞏固提高階段(*年11月1日至11月30日)。

評(píng)估活動(dòng)效果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查擺問題,找出不足。對(duì)需要繼續(xù)聯(lián)合治理的交通違法違章行為,要堅(jiān)持不懈,一抓到底,務(wù)求實(shí)效;同時(shí)要著力構(gòu)建長效管理機(jī)制,進(jìn)一步鞏固集中整治活動(dòng)的成果。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)此次整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),市成立市區(qū)交通運(yùn)輸秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸管理處,具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門要明確分工、通力協(xié)作,加強(qiáng)配合,迅速形成整體聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的綜合整治局面。

(二)明確工作職責(zé)

市*、交通、行政執(zhí)法、城市客運(yùn)等部門要充分發(fā)揮各自職能,密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),形成整治合力。要建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,及時(shí)研究解決整治活動(dòng)中出現(xiàn)的問題。

1、宣傳報(bào)道工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一扎口負(fù)責(zé);

2、調(diào)查摸底工作由各成員單位按照分工以及各自職責(zé)范圍分頭組織進(jìn)行。

3、在集中整治工作中,*交巡警部門負(fù)責(zé)查處使用偽造、套牌、模糊不清的機(jī)動(dòng)車牌照、違法停靠、出租車占道經(jīng)營、客貨運(yùn)輸車輛超載、拋撒滴漏以及違反危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸相關(guān)法律、法規(guī)等違法經(jīng)營行為;交通部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可擅自從事道路(旅客、貨物、危險(xiǎn)品)運(yùn)輸經(jīng)營、道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營車輛不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠、偷逃運(yùn)輸規(guī)費(fèi)、貨運(yùn)車輛脫落揚(yáng)撒等運(yùn)輸違法經(jīng)營行為;城市行政執(zhí)法管理部門負(fù)責(zé)查處無渣土準(zhǔn)運(yùn)證書、無渣土運(yùn)輸申報(bào)線路運(yùn)輸渣土及運(yùn)輸過程中撒漏的渣土運(yùn)輸車輛;城市客運(yùn)管理部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)許可擅自從事城市公共汽車、出租汽車客運(yùn)違法經(jīng)營行為。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為

聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)在執(zhí)法工作中,要注意方式方法,規(guī)范執(zhí)法,文明執(zhí)勤。所有參加活動(dòng)的執(zhí)法人員要按照各自規(guī)定著裝上崗。嚴(yán)禁雙向攔截車輛和一次攔截車輛超過三輛,不能因檢查工作造成交通擁堵,更不得隨意追趕車輛。執(zhí)勤執(zhí)法中,對(duì)被查處人要主動(dòng)表明身份,出示執(zhí)法證件,語言文明,態(tài)度和藹。對(duì)道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營車輛涉嫌違法的,要認(rèn)真取證,做好記錄,一般不暫扣車輛。

(四)注意安全防護(hù)

此次集中整治活動(dòng)涉及面廣,任務(wù)艱巨,聯(lián)合執(zhí)法人員在執(zhí)法的過程中要講究方式方法,既要糾正違法違章行為又要防止引發(fā)新的矛盾,避免和當(dāng)事人發(fā)生正面沖突,注意自身安全。遇有嚴(yán)重暴力抗法事件,*部門要及時(shí)介入處理。

篇4

一、安全生產(chǎn)事故基本情況

2005年1-12月全市發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故59起,死亡人數(shù)25人,占死亡控制指標(biāo)39人的%,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失17.35萬元。其中:工礦企業(yè)3起,死亡人數(shù)3人;道路交通事故41起,死亡人數(shù)12人,受傷人數(shù)71人,經(jīng)濟(jì)損失6.38萬元;消防火災(zāi)5起,經(jīng)濟(jì)損失7萬元;水上交通及農(nóng)機(jī)無安全事故發(fā)生。

二、主要工作及措施

(一)認(rèn)真召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議。

一是堅(jiān)持每季度召開1次全市防范安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,聽取各部門安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào),分析季度安全生產(chǎn)形勢(shì),解決安全生產(chǎn)問題,部署季度安全生產(chǎn)工作。其中市長主持召開3次。二是嚴(yán)格按計(jì)劃召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,安排全市全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,部署重大活動(dòng)節(jié)假日安全生產(chǎn)工作,總結(jié)全市階段性安全生產(chǎn)工作。2005年1-12月召開全市性安全生產(chǎn)工作會(huì)議4次。每次召開全市性安全生產(chǎn)會(huì)議,市委、市人大、市政協(xié)均高度重視,分管或者聯(lián)系安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)均參加并給予指導(dǎo)。三是根據(jù)工作需要,及時(shí)召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究解決重大安全生產(chǎn)問題或者安全生產(chǎn)專項(xiàng)問題。此外,認(rèn)真組織參加全國、全區(qū)、全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,并認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神。通過安全生產(chǎn)工作會(huì)議,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)工作的開展。

(二)加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

一是及時(shí)調(diào)整充實(shí)了市安委會(huì)成員單位,由原來的29個(gè)成員單位增加到40個(gè)單位。二是充實(shí)了市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員,按編制配備了局領(lǐng)導(dǎo)班子,成立局黨組并配備紀(jì)檢組長,市級(jí)安全監(jiān)察力量得到加強(qiáng)。三是加強(qiáng)裝備建設(shè),從市財(cái)政中撥出15萬元??钯徺I安全監(jiān)察專用車輛。四是積極培訓(xùn)安監(jiān)人員,并從市財(cái)政中撥給40000元作為安監(jiān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。五是積極協(xié)調(diào)市人大機(jī)關(guān),將其原舊的辦公樓借給市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局使用,解決了辦公條件問題。

(三)分解安全生產(chǎn)控制指標(biāo),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。

為進(jìn)一步明確各單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)和目標(biāo),我市分解下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),層層簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書,建立了市、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理體系,進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,基本做到安全生產(chǎn)責(zé)任橫向到邊,縱向到底,逐步形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《某某市安全生產(chǎn)責(zé)任暫行規(guī)定》、《某某市重特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》等安全生產(chǎn)管理工作規(guī)范性文件,明確各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各單位的安全生產(chǎn)職責(zé),規(guī)范安全生產(chǎn)重特大事故的應(yīng)急救援和處理工作,進(jìn)一步提高了全市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急處理水平。

(四)妥善處理安全生產(chǎn)事故,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。

切實(shí)按照“四不放過”原則,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的處理和責(zé)任的追究。如今年發(fā)生的3起工礦商貿(mào)企業(yè)死亡事故,在接到事故報(bào)案后,市長對(duì)事故的善后及處理均提出明確指示,分管副市長每次都組織有關(guān)部門趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,妥善處理事故善后工作。并及時(shí)組織監(jiān)察、公安、工會(huì)、勞動(dòng)等部門成立事故調(diào)查組開展事故調(diào)查,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,依法追究事故責(zé)任人的責(zé)任。由于事故得到及時(shí)、公正的處理,事故責(zé)任人及死者家屬均較為滿意。

(五)認(rèn)真開展事故隱患排查和整改工作。

去年以來,我市即嚴(yán)格按照《自治區(qū)重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督管理辦法》對(duì)轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患進(jìn)行排查。在全面排查的基礎(chǔ)上,將農(nóng)機(jī)安全隱患、非法開采礦山、重晶石礦地下開采、個(gè)體小規(guī)模加油站等4項(xiàng)重大事故隱患作為市級(jí)重點(diǎn)督促整改對(duì)象,整改時(shí)間進(jìn)度和整改責(zé)任人。同時(shí),扎實(shí)抓好今年我市1項(xiàng)列為市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)督整改的重大安全隱患的整改工作,目前這項(xiàng)市級(jí)隱患已采取有力防范措施得到有效控制。要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各村委結(jié)合各自實(shí)際,確定本級(jí)重大事故隱患,建立健全安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理制度。今年鄉(xiāng)級(jí)政府重點(diǎn)督辦的重大隱患30項(xiàng),已有24項(xiàng)完成整改任務(wù),還有6項(xiàng)可按計(jì)劃期限完成整改任務(wù)。

(六)嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

以貫徹落實(shí)國家《安全生產(chǎn)許可證條例》和自治區(qū)《安全生產(chǎn)許可證頒證工作暫行辦法》為契機(jī),嚴(yán)格高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入門坎,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)從業(yè)資質(zhì)的審理,凡不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證的一律不受理。

(七)認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,大力整改事故隱患。

根據(jù)“深查隱患抓整改”的工作基調(diào),2005年1-12月組織全市性安全生產(chǎn)大檢查6次,認(rèn)真排查事故隱患。針對(duì)排查出的事故隱患,認(rèn)真落實(shí)隱患整改責(zé)任制,將整改責(zé)任落實(shí)到單位、個(gè)人,并結(jié)合隱患情況,采取限期整改,停業(yè)整頓等有力措施,促使排查出的隱患得到有效整改。在加強(qiáng)日常監(jiān)管的同時(shí),加強(qiáng)重大節(jié)假日的安全監(jiān)管工作,切實(shí)抓好元旦、春節(jié)、五一、中秋、國慶等重大節(jié)假日安全。節(jié)假日前后、期間,組織各個(gè)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門,開展道路水上交通、人員聚集場(chǎng)所消防、礦山、旅游、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品、食品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)闄z點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查,重大節(jié)假日安全生產(chǎn)得到保障。

(八)認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查和整治工作。

1、非煤礦山方面:組織礦山、采石場(chǎng)對(duì)證照持證情況、各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度及領(lǐng)導(dǎo)在崗值班制度落實(shí)情況、洗選礦場(chǎng)尾礦壩、庫的安全情況以及民爆物品保管、使用安全情況等進(jìn)行了自檢自查,由國土部門牽頭,會(huì)同公安、安監(jiān)、監(jiān)察、環(huán)保等部門,對(duì)全市的重晶石礦點(diǎn)、采石場(chǎng)以及無證非法開采礦點(diǎn)和石場(chǎng)進(jìn)行了檢查、治理。一是認(rèn)真開展礦山和采石場(chǎng)的安全大檢查和整治工作,檢查礦點(diǎn)161個(gè)次,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改6個(gè),下發(fā)限期整改通知書34份。重點(diǎn)對(duì)地下窿道、采石場(chǎng)的安全生產(chǎn)條件、安全措施、開采坡度、操作規(guī)程、爆炸物品管理等情況進(jìn)行檢查,并積極引導(dǎo)業(yè)主在春節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)假日期間停產(chǎn)放假讓民工回家過節(jié),確保礦山、采石場(chǎng)平安過節(jié)。參照《XX市堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦及打擊煤礦違法生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作方案》整頓不具備安全生產(chǎn)條件的地下開采礦井,對(duì)沒有兩個(gè)以上能行人直達(dá)地面的安全出口的以及采礦證、工商執(zhí)照等證照過期或正在辦理檢換的地下開采礦井責(zé)令停產(chǎn)整頓,收回尚未用完的民爆物,依法關(guān)閉了一處采空區(qū)嚴(yán)重塌陷的地下開采礦井。針對(duì)因水毀工程、民房重建而造成片石、石渣、磚等建材供求關(guān)系緊張局面,加強(qiáng)對(duì)采石場(chǎng)的日常監(jiān)管,避免不按安全生產(chǎn)設(shè)計(jì)開采方案,從底部掏采擴(kuò)大產(chǎn)量等行為的發(fā)生,對(duì)以上行為實(shí)行責(zé)令停產(chǎn)整頓并處以經(jīng)濟(jì)處罰,共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書9份,處罰兩個(gè)礦點(diǎn),罰金3300元,有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。二是嚴(yán)厲打擊非法開采。加強(qiáng)市、鄉(xiāng)兩級(jí)礦山執(zhí)法檢查,對(duì)非法開采違法行為堅(jiān)決實(shí)行發(fā)現(xiàn)一處嚴(yán)厲打擊處締一處的高壓勢(shì)頭。深刻吸取XX鎮(zhèn)“12.29”非法盜采煤井特大透水事故教訓(xùn),組織有關(guān)部門研究制定了《某某市大蒙錳礦礦區(qū)開采秩序治理工作方案》,并按方案多次對(duì)以大蒙礦區(qū)為重點(diǎn)的非法采礦行為進(jìn)行嚴(yán)打整治。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)非法開采的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一處堅(jiān)決取締一處,保持打擊非法采礦高壓勢(shì)頭,把安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。經(jīng)過整治,目前全市非法采礦得到有效控制。

2、道路交通方面:積極排查交通事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段和橋梁以及標(biāo)志標(biāo)線缺損情況,認(rèn)真做好整改工作。“7.19”特大洪災(zāi)至使我市交通基礎(chǔ)遭受嚴(yán)重毀壞,我市積極組織交通、公路、交警、農(nóng)機(jī)等部門對(duì)危險(xiǎn)路段、橋梁、涵洞以及事故多發(fā)路段進(jìn)行地毯式排查,堅(jiān)持寧多勿缺的原則,把排查出來的結(jié)果進(jìn)行編號(hào)、建檔,并作出整改方案,積極籌措資金不等不靠加強(qiáng)整改,對(duì)整改難度大資金缺口大一時(shí)難以整改的路段,及時(shí)增設(shè)交通安全警示標(biāo)志標(biāo)線,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài);以國道321線、省道307線為重點(diǎn)監(jiān)控目標(biāo),從嚴(yán)查處車輛超限超載等違法行為;利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),建立完善的道路監(jiān)控系統(tǒng);充分運(yùn)用對(duì)講機(jī)、測(cè)速儀、酒精檢測(cè)儀在交通工作的作用,加大對(duì)客車超員、貨車超載、非法營運(yùn)、三輪摩托上三級(jí)以上路段違法載客行為的查處力度;以市城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為重點(diǎn)整頓治理摩托超載、超速、駕乘摩托車不戴安全頭盔、酒后駕駛摩托車,假牌假證、無牌無證摩托車等;繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全專項(xiàng)治理工作,結(jié)合治理車輛超限超載工作,加強(qiáng)對(duì)過境車輛的檢查,嚴(yán)防違反危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸規(guī)定的車輛進(jìn)出市境,檢查中未發(fā)現(xiàn)有無資質(zhì)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品或超載、因車況不良不具備繼續(xù)安全行駛能力等行為。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸企業(yè)及維修廠家的日常監(jiān)管,嚴(yán)格要求運(yùn)輸企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),堅(jiān)持客運(yùn)車輛進(jìn)站報(bào)班及車輛安全狀況檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車輛年檢、報(bào)廢制度,杜絕不符合安全技術(shù)要求的車輛上路。

3、水上交通方面:組織交通、海事處及航務(wù)管理所、航道路等部門對(duì)XXXX等四鎮(zhèn)渡口碼頭進(jìn)行全面的安全檢查,經(jīng)檢查:客渡船只均簽定了管理責(zé)任狀,并將責(zé)任落實(shí)到人,設(shè)置有安全檢查部門,設(shè)有專職或兼職管理人員。由于遭受“7.19”洪災(zāi)破壞,部分渡口渡口守則欄及安全警示標(biāo)志被沖毀,目前正在籌措資金重新設(shè)置。

4、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面:危險(xiǎn)化學(xué)品由安監(jiān)部門會(huì)同公安、工商、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等部門,重點(diǎn)檢查石油加油站、甲醛廠、造紙廠及15個(gè)鎮(zhèn)集市貿(mào)易市場(chǎng)、農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)。出動(dòng)檢查人員385人次,檢查加油站(點(diǎn))、液化氣站31家,農(nóng)藥經(jīng)營點(diǎn)55家,危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位6家,使用單位3家,下發(fā)責(zé)令整改通知書16份。對(duì)XX公司、XX炮竹廠、市造紙廠等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,堅(jiān)持每月至少到現(xiàn)場(chǎng)檢查1次以上,著重檢查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。經(jīng)檢查,XX煙竹廠自去年10月份停產(chǎn)以來未存在違規(guī)生產(chǎn)現(xiàn)象,原材料、半成品保管妥當(dāng),新廠異地改建已基本完成,正在按安全評(píng)估提出的整改要求進(jìn)行整改當(dāng)中。我市還繼續(xù)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治工作,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器安全進(jìn)行全面檢查,積極開展HAN阻隔防爆技術(shù)推廣應(yīng)用工作,以提高危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具及儲(chǔ)存的本質(zhì)安全。嚴(yán)厲打擊無證照經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品行為,徹底收繳毒鼠強(qiáng)等劇毒鼠藥和高毒殘留農(nóng)藥等違禁農(nóng)藥。大力推進(jìn)農(nóng)藥經(jīng)營單位的安全評(píng)價(jià)工作,規(guī)范農(nóng)藥銷售市場(chǎng)。XX松香廠因未提出安全生產(chǎn)許可證書面申請(qǐng),且工藝落后,存在重大安全隱患,已責(zé)令停產(chǎn)整頓。

5、消防安全方面:加大對(duì)消防基礎(chǔ)設(shè)施的投入,新增公眾消防栓25具,組建消防專業(yè)隊(duì),現(xiàn)有消防隊(duì)員5人。加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及企業(yè)職工宿舍的消防安全檢查,重點(diǎn)檢查疏散通道,疏散樓梯和安全出口安全情況,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)事故隱患存在,發(fā)現(xiàn)一般火災(zāi)隱患56處,責(zé)令當(dāng)場(chǎng)整改1處,下發(fā)《責(zé)令限期整改通知書》24份,大部分隱患整改完畢。

6、建筑行業(yè)方面:由建設(shè)部門會(huì)同工商、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公安消防等部門對(duì)5個(gè)在建大型工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和落實(shí)情況,監(jiān)理單位的安全職責(zé)履行情況等,經(jīng)檢查大部分施工企業(yè)都建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制,各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度均制定并上墻,物料提升機(jī)安全性能良好,施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的按地與接零保護(hù)系統(tǒng)均用TN—S系統(tǒng),配電箱、開關(guān)箱基本符合安全要求,腳手架材質(zhì)及臨邊圍護(hù)基本符合要求,針對(duì)個(gè)別施工企業(yè)沒有專職安全員,將在建工程兼作工人住宿用,監(jiān)理單位履行安全職責(zé)不到位等行為下發(fā)了《建筑安全工程安全事故隱患整改通知書》36份,責(zé)令責(zé)任單位定人、定措施限期整改。

7、旅游市場(chǎng)方面:由旅游部門會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障、文化、交通等部門,重點(diǎn)檢查XXX等景點(diǎn)的賓館、飯店等旅游配套設(shè)施,針對(duì)個(gè)別單位存在安全警示標(biāo)志少、環(huán)境衛(wèi)生差,排氣、排風(fēng)設(shè)施不完善等問題,均已責(zé)令經(jīng)營責(zé)任人限期整改。

在開展上述專項(xiàng)整治的同時(shí),針對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況和新問題,在特種設(shè)備、電力等行業(yè),各有關(guān)部門也針對(duì)突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查和整治。

(九)認(rèn)真組織“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作。

認(rèn)真制定活動(dòng)方案印發(fā)給各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各有關(guān)單位,并于6月31日召開安委會(huì)成員單位會(huì)議,全面布署安全生產(chǎn)月各項(xiàng)工作?!鞍踩a(chǎn)月”期間,積極配合自治區(qū)安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)下基層開展安全生產(chǎn)指導(dǎo)、服務(wù)工作,組織舉辦安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),開展“五個(gè)一”活動(dòng),參加全國“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。認(rèn)真組織和參加安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)和行政執(zhí)法培訓(xùn),全面提高安全監(jiān)管干部和廣大職工隊(duì)伍的安全素質(zhì)和自我保護(hù)能力。舉辦特種作業(yè)人員培訓(xùn)班、崗前培訓(xùn)班、安全管理人員培訓(xùn)班等各類培訓(xùn)班15期,培訓(xùn)12000多人次。通過多種形式、切實(shí)有效的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)和培訓(xùn)工作,全民安全意識(shí)得到強(qiáng)化,營造出“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的良好社會(huì)氛圍。

(十)狠抓洪災(zāi)水毀工程災(zāi)后重建安全生產(chǎn)工作。

1、加強(qiáng)水利修復(fù)工程安全工作。組織技術(shù)組對(duì)工程施工進(jìn)行安全監(jiān)督,確保工程質(zhì)量和施工安全。

2、加強(qiáng)道路修復(fù)工程安全工作?!?.19”洪災(zāi)使我市的23條公路交通全部中斷,洪水稍退后,我市迅速組織力量對(duì)受毀路橋進(jìn)行安全檢查。采取有力措施確保道路交通安全:一是及時(shí)在危橋、險(xiǎn)路、不穩(wěn)定的邊坡及正在施工的工程設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)被沖斷路基、路面、邊坡塌方的市鄉(xiāng)公路路段,及時(shí)清理塌方,填壓路基,填充路面,確保過往車輛行人的行路安全。二是及時(shí)深入調(diào)查,掌握受災(zāi)情況,制定公路水毀修復(fù)方案,明確修復(fù)工程的短期、中期、長期目標(biāo),力爭(zhēng)使全市交通狀況盡快恢復(fù)到災(zāi)前水平。搶修水毀市鄉(xiāng)公路,使全市市鄉(xiāng)道路實(shí)現(xiàn)了簡易通行。從7月初始,我市交通部門派出5個(gè)工程技術(shù)小組,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))修復(fù)相關(guān)的橋涵和被毀路基,確保工程質(zhì)量和施工安全。

3、組織有關(guān)部門到各礦山、石場(chǎng)、生產(chǎn)企業(yè)檢查受災(zāi)情況以及是否存在安全隱患,指導(dǎo)他們及時(shí)消除隱患,做好恢復(fù)生產(chǎn)工作。

三、存在的主要問題

(一)部分礦山、采石場(chǎng)相關(guān)資料不齊全,安全隱患依然存在。目前我市礦山、采石場(chǎng)均為個(gè)體私營,規(guī)模小、投資少,不按開采方案開采現(xiàn)象時(shí)有發(fā),致使隱患依然存在。

(二)部分非公有制企業(yè)尤其是招商引資企業(yè)說是先辦廠,后補(bǔ)手續(xù),但卻遲遲不補(bǔ)有關(guān)安全生產(chǎn)相關(guān)手續(xù),安全基礎(chǔ)薄弱,業(yè)主安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,安全責(zé)任不落實(shí),防范措施不到位,事故隱患整改不積極。對(duì)非公有制企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有待加強(qiáng)。

(三)一些鎮(zhèn)(鄉(xiāng))安監(jiān)機(jī)構(gòu)還沒有真正建立,具有專業(yè)技術(shù)的安全監(jiān)管人員缺乏,尤其缺乏采礦專業(yè)及危險(xiǎn)化學(xué)品專業(yè)人員。

(四)燃?xì)鉄崴靼踩O(jiān)管出現(xiàn)缺位現(xiàn)象,有關(guān)部門只管收費(fèi),不監(jiān)管。

(五)安全生產(chǎn)許可證申領(lǐng)工作進(jìn)展緩慢,尤其是礦山企業(yè),只提出申請(qǐng),不搞安全設(shè)計(jì)和安全評(píng)價(jià),按自治區(qū)要求明年未取得安全生產(chǎn)許可證的一律停產(chǎn)整頓,這將影響到我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、2006年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)

(一)突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。

(二)加大安全執(zhí)法力度。

(三)進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和目標(biāo)管理體制,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立科學(xué)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理體系和長效機(jī)制,以制度促管理,以管理促安全。

(四)繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治活動(dòng),狠抓事故隱患整改。