農(nóng)民工用工制度范文
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篇1
一、學(xué)術(shù)界的三種方案
綜合目前學(xué)術(shù)界的觀點,在解決農(nóng)民工社會保障問題上,有三種方案可供參考:一是把農(nóng)民工納入到城鎮(zhèn)社會保障體系;二是另立爐灶,建立新的農(nóng)民工社會保障體系;三是把農(nóng)民工納入農(nóng)村社會保障體制。(1)把農(nóng)民工納入農(nóng)村社會保障體系不可行。當(dāng)前傳統(tǒng)的以家庭和土地為中心的農(nóng)村保障形式受到了前所未有的沖擊,保障功能弱化,不能滿足農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的需要,當(dāng)然也不可能滿足農(nóng)民工的社會保障需要。具體原因:一是土地保障功能的逐漸喪失;二是家庭保障功能的弱化。(2)將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系也不可行。將農(nóng)民工重新納入到城鎮(zhèn)社會保障體系,會造成兩個方面的不利影響:一是造成城鎮(zhèn)居民與農(nóng)民工享受社會保障的待遇不平等;二是給目前比較脆弱的城鎮(zhèn)社會保障體系造成巨大的壓力。此外,將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社會保障體系,還存在一些操作上的問題。(3)建立新的農(nóng)民工社會保障體系仍然不可行。這種保障模式貌似公正,事實上卻帶有更大的歧視性。因為在農(nóng)民與普通市民之間,又人為地增加一個農(nóng)民工階層。這種分離的結(jié)果使農(nóng)民更感到低人一等,而并沒有感覺到自己真正地融入城鎮(zhèn)職工階層之中。這種保障模式與社會保障體制改革的方向――統(tǒng)一的社會保障制度是不相符的。即使能建立新的農(nóng)民工社會保障體系,操作起來也有一定的難度。
二、構(gòu)建農(nóng)民工社會保障應(yīng)該遵循中庸之道
社會保障問題是農(nóng)民工合法權(quán)益的重要組成部分,要從根本上解決農(nóng)民工的社會保障問題,以上三種方案都不可行。本人認為必須從古人的思想中尋求解決之道。在當(dāng)前過渡階段,對農(nóng)民工社會保障問題應(yīng)該采取過渡的方法,既不把農(nóng)民工的社會保障問題完全納入城鎮(zhèn)社會保障范疇,也不能僅僅依靠傳統(tǒng)的農(nóng)村家庭養(yǎng)老,當(dāng)然也不必新建一套體系,而是應(yīng)該在農(nóng)村家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上抽取城鎮(zhèn)社會保障制度中部分內(nèi)容,優(yōu)先解決突出的農(nóng)民工基本保障問題。當(dāng)務(wù)之急是建立必要的工傷保險及大病醫(yī)療等救助、補貼制度,這才是當(dāng)前農(nóng)民工最需要的社會保障,也是最基本的社會保障要求。這實際上就是我國古人的中庸之道――執(zhí)其兩耳取其中也。在條件成熟時,再逐步通過建立和完善農(nóng)村社會保障制度,最終實現(xiàn)農(nóng)村與城鎮(zhèn)社會保障制度的統(tǒng)一接軌。
三、具體對策
首先,建立農(nóng)民工工傷保險制度。農(nóng)民工所從事的多為臟、累、重、險工作,工作條件相對比較惡劣,在缺乏有效制度安排的情況下,一旦發(fā)生事故,有關(guān)的賠償問題將引發(fā)無盡的糾紛,而農(nóng)民工由于所處的相對弱勢地位,權(quán)益往往得不到有效保障。因此,有必要盡快建立針對農(nóng)民工的工傷保險制度。對農(nóng)民工來說,這一制度不僅保證其一旦出現(xiàn)職業(yè)傷害事故可以得到相應(yīng)的賠償,而且由于建立起了針對城市農(nóng)民工的工傷賠償機制,用工單位將會更加注意用工過程中的安全保護措施,其結(jié)果將有可能大大減少農(nóng)民工的職業(yè)傷害事故。
其次,建立農(nóng)民工大病保障制度。患病是農(nóng)民工最為懼怕而又是難以避免的問題。在缺乏保障機制的情況下,患病尤其是大病不僅給農(nóng)民工造成身體痛苦,而且會導(dǎo)致其失去工作,從而失去經(jīng)濟來源而陷于貧困。為在更大范圍內(nèi)分散農(nóng)民工的風(fēng)險,應(yīng)該建立針對農(nóng)民工的大病醫(yī)療費用部分社會統(tǒng)籌保障機制。其籌資機制由個人繳費和地方財政的一定支持構(gòu)成。繳費額可以根據(jù)大病發(fā)生率和治療費用及其變化來確定,為使該制度能夠順利推行,初期可確定相對較低的繳費水平和保險水平,將來視情況逐漸提高,最終實現(xiàn)與城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度并軌。
篇2
【關(guān)鍵詞】企業(yè);社會責(zé)任;農(nóng)民工;對策
中國農(nóng)民工的出現(xiàn)是社會規(guī)律與經(jīng)濟制度共同作用的結(jié)果,隨著農(nóng)民工數(shù)量的逐年增加,其既代表著社會發(fā)展中的特殊群體,更是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。農(nóng)民工,作為在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員,懷揣著夢想離開家鄉(xiāng),但是道路卻走的異常艱辛。近年來,由于企業(yè)對于農(nóng)民工社會責(zé)任缺失而引發(fā)的一系列問題在社會上逐漸顯現(xiàn),農(nóng)民工的社會權(quán)益得不到保障,加劇了勞動力流動的同時也使得市場的不穩(wěn)定性與不確定性加大,更為社會和諧穩(wěn)定發(fā)展埋下一定的隱患。企業(yè)對農(nóng)民工社會責(zé)任的缺失需要企業(yè)主體和社會共同努力,才能促進和諧社會穩(wěn)步前進。
一、企業(yè)對于農(nóng)民工社會責(zé)任缺失的主要表現(xiàn)
1.觀念理解偏差性大
農(nóng)民工是企業(yè)員工的主體,是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)力量,但是許多企業(yè)對農(nóng)民工的理解在觀念上存在較大偏差,比如學(xué)歷歧視、教育歧視等。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國農(nóng)民工中許多農(nóng)民工離開自己的家鄉(xiāng)到城市里生活并非單單的為了掙錢,他們當(dāng)中有許多人是想通過在城市工作來開拓眼界,增長本領(lǐng)。但是,由于其學(xué)歷起點低,勞動密集型企業(yè)只會把他們當(dāng)成單純勞動力使用,不會對其進行相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),而技術(shù)含量相對較高的企業(yè)對于農(nóng)民工存就業(yè)歧視,因其缺乏可塑性或教育成本投入較高而將農(nóng)民工拒之門外。所以,面對企業(yè)這樣的用人觀念,農(nóng)民工難以獲得學(xué)習(xí)的機會,增加改變命運的可能。在教育問題上,同樣對農(nóng)民工及其子女存在觀念和戶籍制度上的歧視,使農(nóng)民工家庭的孩子難以受到良好教育,留守兒童增多、條件簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校增多,為社會發(fā)展埋下無窮隱患。
2.工資發(fā)放保障性低
有社會學(xué)者認為,當(dāng)下對于經(jīng)濟利益的無限追求,導(dǎo)致了企業(yè)對農(nóng)民工資的不按時桉數(shù)發(fā)放。在競爭激烈的氛圍中,企業(yè)對商品價格波動、產(chǎn)品原料進購等因素都難以掌控,只有在經(jīng)營中最大限度的降低各項成本,才能盡量保證企業(yè)收益的穩(wěn)定。企業(yè)謀求穩(wěn)定發(fā)展的行為本沒有錯,但是一旦這種行為超出的法律的規(guī)定范圍,延誤農(nóng)民工的工資發(fā)放,那就會破壞市場秩序,侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益,并逐漸將企業(yè)問題上升為社會問題。一些企業(yè)鉆法律空子、憑借其工作的特殊性變相延長工時,拖延或減少工資發(fā)放。據(jù)調(diào)查,全國72.5%的農(nóng)民工工資都被拖欠過,全國約有一千億元的農(nóng)民工工資尚在拖欠中,沒有發(fā)放到農(nóng)民工的手中。這種做法嚴重違反了《勞動法》的相關(guān)規(guī)定,對農(nóng)民工的合法權(quán)益造成了侵害,影響了我國企業(yè)用人制度的進一步完善,為其他社會問題埋下隱患。
3.社會保險覆蓋率低
大部分農(nóng)民工學(xué)習(xí)經(jīng)歷少,所以大多在城市從事技術(shù)性低、連貫性差、危險性高的工作,因此社會保險和勞動合同的合理合法簽訂對于保護農(nóng)民工權(quán)益就顯得尤為重要。但是在大多數(shù)企業(yè)當(dāng)中,為了降低用人成本,企業(yè)一直不愿意甚至很反感進行農(nóng)民工的社保工作,他們拿出農(nóng)民工用工時間短,不固定,或者農(nóng)民工不愿意投保等原因,隱瞞農(nóng)民工工資數(shù)額,少交甚至不交農(nóng)民工的保險金。據(jù)國家有關(guān)部門調(diào)查,全國農(nóng)民工的參保率僅僅30%左右,農(nóng)民工的社會保險覆蓋率明顯不足。這種情況下,農(nóng)民工一旦有工傷、慢性職業(yè)病等現(xiàn)象出現(xiàn),農(nóng)民工只能一次性獲得商業(yè)保險賠償,難以長久維持傷病之后的生計,嚴重者工作能力喪失,只能在家鄉(xiāng)勉強維持生存。據(jù)調(diào)查,由于沒有失業(yè)保險,77.2%農(nóng)民工在失業(yè)以后只能依靠自己多年的積蓄和向親朋好友借錢生活,衣食住行不能得到良好保障。14.6%的人由于無法負擔(dān)城市高昂的生活費用,不得不離開城市,重新回到家鄉(xiāng);由于沒有醫(yī)療保險,36.4%的農(nóng)民工體質(zhì)變差,生病或者經(jīng)常生病。生病的農(nóng)民工有59.3%沒有錢,或者舍不得花錢看病,抱著忍忍就過去的態(tài)度把病扛過去。40.7%的人由于病重,不得不醫(yī)治,而他們的醫(yī)療費用幾乎全部來自自己的積蓄,除了工傷以外,用人單位極少負擔(dān)他們的費用。
4.合同簽訂合法性低
農(nóng)民工中存在的合同簽訂合法性低,也是企業(yè)對于農(nóng)民工社會責(zé)任缺失的主要表現(xiàn)之一。一方面,企業(yè)不與農(nóng)民工簽訂合同。據(jù)調(diào)查,僅有32%的農(nóng)民工與用人單位簽訂了勞動合同,其他企業(yè)雇傭農(nóng)民工大多采用口頭交流和口頭承諾的方式,勞動合法性底,許多權(quán)益得不到保障。另一方面,在已經(jīng)簽訂的合同中,也存在許多不合理現(xiàn)象。合同中存在一些“霸王條款”,例如“出現(xiàn)工傷由農(nóng)民工全權(quán)負責(zé)”、“機器損壞由農(nóng)工全部賠償”等條例嚴重損害了農(nóng)民工的利益,更有條款直接與勞動法相違背,例如對雇用時長不超過的兩年的農(nóng)民工制定“用工第一年為試用期,試用期工資為正式員工工資的70%”等條例,不僅使農(nóng)民的合法權(quán)益受到損害,也破壞了勞動市場秩序。此外,利用絕大多數(shù)的農(nóng)民工文化水平較低,對合同理解力不夠,對《勞動法》等相關(guān)法律不了解等情況,在合同中使用意思模糊的詞匯和表述逃避對農(nóng)民工的責(zé)任,剝削農(nóng)民工的權(quán)益。
二、應(yīng)對企業(yè)對于農(nóng)民工社會責(zé)任缺失的對策
1.轉(zhuǎn)變理解觀念
企業(yè)方面應(yīng)該認識到,農(nóng)民工不是企業(yè)用資金購買來的勞動力,而是企業(yè)自身發(fā)展中的重要組成部分,是加快我國社會基礎(chǔ)建設(shè)的中堅力量。所以企業(yè)經(jīng)營者必須樹立以人為本的管理理念,確保農(nóng)民工與企業(yè)、企業(yè)與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。政府部門應(yīng)該充分發(fā)揮監(jiān)督職能,在監(jiān)督企業(yè)對農(nóng)民工履行社會責(zé)任中切實起到作用。建立與當(dāng)下企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r相符的社會責(zé)任履行標(biāo)準(zhǔn),加強多中小企業(yè)的引導(dǎo),扭轉(zhuǎn)企業(yè)傳統(tǒng)管理觀念,增強企業(yè)對履行社會責(zé)任的認知度,從而達到緩和農(nóng)民工與企業(yè)關(guān)系的作用。
2.工資按時發(fā)放
保證農(nóng)民工工資按時發(fā)放的措施是多方面的。一是住建局應(yīng)該牽頭負起責(zé)任。身為企業(yè)工作第一把關(guān)口的住建局必須在企業(yè)工程建設(shè)之初就核查資金是否到位,工資保障金是否繳納,從源頭上杜絕企業(yè)因資金不足,貸款墊付工程資金,后期拖欠農(nóng)民工工資的情況。嚴格按照《建筑法》的規(guī)定,不給建設(shè)資金不到位的工程項目發(fā)放施工許可證。二是勞動監(jiān)察部門必須嚴格按照《勞動合同法》審查企業(yè)與農(nóng)民工簽訂的合同,對企業(yè)工資發(fā)放制度認同以后合同方可成立。勞動監(jiān)察部門密切關(guān)注企業(yè)是否按照合同規(guī)定按時發(fā)放工資,一旦出現(xiàn)少發(fā)或者拖欠不發(fā)的情況,必須按照法律規(guī)定施以嚴懲。三是加大對拖欠工資尤其是惡意拖欠工資的懲罰力度。《勞動合同法》規(guī)定了出現(xiàn)拖欠工資的情況以后,企業(yè)必須及時支付工人的工資,支付給工人一筆額外的賠償金。這項規(guī)定在實際上看并沒有嚴格落實。務(wù)必加強對企業(yè)拖欠工資行為的重視,必要時可以對企業(yè)采取刑事制裁。四是為農(nóng)民工討薪開通綠色通道。農(nóng)民工工資不按時發(fā)放是個大問題,農(nóng)民工討薪難也是個大問題。農(nóng)民工由于沒有多少文化,對法律了解得不夠多,除了上訪以外找不到更好的討薪途徑。而想要通過法律手段討薪的農(nóng)民工往往遇到法院申請麻煩,訴訟費用太高,法院審理判決遲緩等問題退而卻步,使使許多農(nóng)民工放棄了通過正規(guī)渠道維權(quán)的道路。因此,有關(guān)仲裁部門應(yīng)該即刻建立農(nóng)民工討薪綠色通道,減免或者完全不收取費用,快速有效地幫助農(nóng)民工討回工資。
3.完善社保制度
農(nóng)民工的社會落實要靠法律落實。為了讓新的社會保障制度能夠切實為農(nóng)民工服務(wù),一方面,需要在原有的法律基礎(chǔ)上,重新審視有關(guān)農(nóng)民工社保制度的條例,將失業(yè)保險、社會救濟保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等條例做適當(dāng)?shù)男薷?,使之明白?zhǔn)確,利于操作,方便企業(yè)落實,同時也有利于政府有關(guān)部門進行督察。另一方面,除《勞動法》中對社會保障制度的規(guī)定以外,出臺專門的《農(nóng)民工社會保障法》,對農(nóng)民工的失業(yè)保險、社會救濟保險、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險等社會保障制度的各項細節(jié)作出更具體準(zhǔn)確的規(guī)定。同時,人事、民政等部門建立農(nóng)民工社會保障檔案,將醫(yī)療、工傷、失業(yè)、養(yǎng)老等保險制度納入正規(guī)的運行體系?;谵r(nóng)民工的流動性,在各地區(qū)、各部門之間,實現(xiàn)社會保障檔案的信息共享,保障這些制度的準(zhǔn)確、快速落實。
4.合法簽訂合同
企業(yè)應(yīng)當(dāng)認真履行社會保險繳納義務(wù)和合法簽訂勞動合同的義務(wù)。對農(nóng)民工的負責(zé)不僅僅是提升農(nóng)民工的工資待遇這么簡單,還要按時履行對農(nóng)民工社會保險的代扣和繳納義務(wù),合理簽訂勞動合同。企業(yè)對農(nóng)民工該項義務(wù)的切實履行,不僅僅是企業(yè)安全穩(wěn)定運營的保障,還是維護農(nóng)民工個體利益的人道主義行為。企業(yè)與政府以及農(nóng)民工個體共同努力才能夠逐步完善我國的社會保險制度,對農(nóng)民工等底層公民建立起全方位多層次的保障體系。這樣才能夠在進一步完善企業(yè)管理制度的基礎(chǔ)上,為企業(yè)爭取良好的社會競爭環(huán)境,解決社會矛盾,促進企業(yè)與社會同步發(fā)展。
當(dāng)下與農(nóng)民工有關(guān)的社會問題不斷增多,留守兒童,婦女,老人增多、慢性職業(yè)病范圍擴大、農(nóng)村勞動力缺乏等都是與農(nóng)民工相關(guān)的,較為突出的社會問題。通過以上論述可以得出,目前農(nóng)民工問題的存在大多數(shù)與企業(yè)社會責(zé)任缺失有密切關(guān)系。因此,企業(yè)對農(nóng)民工社會責(zé)任的履行是解決當(dāng)前諸多社會問題的基礎(chǔ),假如企業(yè)作為責(zé)任主體不能夠切實起到化解社會矛盾作用的話,那么大部分與農(nóng)民工相關(guān)的問題就會更加突出和惡化,甚至威脅到整個社會的和諧。只有加強企業(yè)對該問題的認知程度,增強企業(yè)自身的自律,提升我國企業(yè)整體管理水平,才能使企業(yè)走出低效率處理農(nóng)民工問題的困境,在實現(xiàn)企業(yè)效益合法增長的過程中為社會和諧發(fā)展做出貢獻。
參考文獻:
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篇3
關(guān)鍵詞:非公有制經(jīng)濟 發(fā)展 農(nóng)民工市民化 制度創(chuàng)新
中國非公有制經(jīng)濟與農(nóng)民工的產(chǎn)生和發(fā)展基本上是同步進行的。改革開放以來,在非公有制經(jīng)濟逐步壯大的同時,農(nóng)民工的隊伍也越來越龐大。現(xiàn)在,非公有制經(jīng)濟面臨著進一步發(fā)展的機遇,中國農(nóng)民工也進入了全面市民化的關(guān)鍵時期,如何在推動非公有制經(jīng)濟加速發(fā)展的同時,逐步實現(xiàn)農(nóng)民工市民化,這是中國在轉(zhuǎn)型時期必須深入思考的問題。
一、中國農(nóng)民工市民化進程中的“逆市民化”現(xiàn)象
與其他國家鄉(xiāng)城人口流動過程不同的是,中國勞動力的轉(zhuǎn)移與市民化是分兩個步驟進行的:第一是農(nóng)村剩余勞動力實現(xiàn)非農(nóng)化就業(yè),即形成農(nóng)民工,第二是農(nóng)民工實現(xiàn)由農(nóng)民到城市市民的轉(zhuǎn)化,即市民化。因此所謂農(nóng)民工市民化就是指借助于經(jīng)濟發(fā)展的推動,使農(nóng)民工在身份、地位、價值觀、社會權(quán)力以及生產(chǎn)、生活方式等方面全面向城市市民的轉(zhuǎn)化。這是中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然趨勢,也是解決農(nóng)民工出現(xiàn)后所產(chǎn)生的許多社會經(jīng)濟問題的根本出路。
目前,中國農(nóng)民工市民化的現(xiàn)狀是:一方面既有的改革已經(jīng)為農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移掃清了各種障礙,農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)城鎮(zhèn)化的趨勢越來越明顯,農(nóng)民工的規(guī)模越來越龐大;另一方面是沒有完成的改革為農(nóng)民工的市民化設(shè)置了各種障礙,農(nóng)民工的就業(yè)城鎮(zhèn)化與身份市民化發(fā)生了嚴重的偏離,致使農(nóng)民工市民化不能有序進行,而且穩(wěn)定性較弱。在這樣的背景下,城鎮(zhèn)的農(nóng)民工只好游離于城鎮(zhèn)社會與農(nóng)村社會的邊緣。目前這種邊緣化主要表現(xiàn)為六個方面:(1)工作性質(zhì)邊緣化;(2)居住分布邊緣化;(3)社會地位邊緣化;(4)經(jīng)濟地位邊緣化;(5)社會心態(tài)邊緣化;(6)繼承性邊緣化。基于這樣的背景,農(nóng)民工進不能融入城市,退不甘回到農(nóng)村,但隨著年齡的增大,最后也只能是非自愿返鄉(xiāng)繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從而形成鄉(xiāng)-城人口流動中的“逆市民化”現(xiàn)象。
世界各國鄉(xiāng)-城人口流動的歷史表明:在向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的過程中,農(nóng)村剩余勞動力先后(同時)實現(xiàn)職業(yè)與身份的轉(zhuǎn)變,這是經(jīng)濟發(fā)展的必然的趨勢,也是城市化與市民社會發(fā)展的基礎(chǔ)。而我國農(nóng)民工目前這種“逆市民化”的現(xiàn)象,顯然與我國深層次的雙重二元結(jié)構(gòu)緊密相關(guān)。在我國城鄉(xiāng)之間、工農(nóng)業(yè)之間存在巨大差距的情況下,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展對農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了巨大的推動力。中國農(nóng)村出現(xiàn)了空前的人口工業(yè)化、人口城鎮(zhèn)化的趨勢,是以非公有制經(jīng)濟的發(fā)展為基礎(chǔ)的。因此,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展對我國二元結(jié)構(gòu)矛盾的緩解具有不可替代的歷史作用。但是,與世界上大多數(shù)發(fā)展中國家不同,我國不僅存在一般意義上的二元結(jié)構(gòu),而且還存在體制方面的二元結(jié)構(gòu),為保障國家工業(yè)化、計劃經(jīng)濟的資源配置要求而人為設(shè)置的一系列的制度安排,仍然在發(fā)揮、或者在變相地起作用。現(xiàn)階段非公有制經(jīng)濟發(fā)展盡管能夠為大量的農(nóng)村剩余勞動力創(chuàng)造就業(yè)機會,卻不能解決勞動者就業(yè)變化與身份轉(zhuǎn)化二者之間出現(xiàn)的分離后面的一系列的問題。換言之,就業(yè)安排與身份轉(zhuǎn)化是在不同的制度安排下發(fā)生的,非公有制經(jīng)濟缺乏使農(nóng)民工能夠在城市就業(yè)同時實現(xiàn)農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的內(nèi)生機制和能力。農(nóng)民工在城市就業(yè),成為一種體制外的就業(yè),這與城市市民在非公經(jīng)濟中就業(yè)存在本質(zhì)的差別。
二、非公有制經(jīng)濟在推動農(nóng)民工市民化方面存在的障礙
為什么要關(guān)注非公有經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民工市民化之間的關(guān)系?問題的出發(fā)點在于我國非公有經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)民非農(nóng)化就業(yè)的主要載體。表1的數(shù)據(jù)顯示,城鎮(zhèn)國有企業(yè)與集體企業(yè)吸納就業(yè)人數(shù)從1990年的13,895萬人減少到2005年的7,298萬人,平均每年減少439.8萬人:非公有制經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)從1990年的2,348萬人增加到2005年的11,970萬人,平均每年增長641.8萬人,同時根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),同期中國就業(yè)人數(shù)一共增加11,076萬人,平均每年增長738.4萬人,這表明非公有制經(jīng)濟吸納了新增就業(yè)人口的86.87%。
由于資本有機構(gòu)成的提高與部分企業(yè)的倒閉破產(chǎn),以國有企業(yè)與集體企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟的就業(yè)容量出現(xiàn)了大規(guī)模的收縮。因此,在城鎮(zhèn)人口的就業(yè)都無法滿足的基礎(chǔ)上,這些企業(yè)已經(jīng)無法大規(guī)模地吸納農(nóng)民工就業(yè)。但是這一時期是中國農(nóng)民工人數(shù)迅速增長的時期(見圖1),因此,不斷增長的農(nóng)民工只能選擇在非公有制經(jīng)濟就業(yè)。在90年代以前,農(nóng)民工主要是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)。這一時期的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不同程度的存在產(chǎn)權(quán)不清晰的現(xiàn)象,隨著改革的深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大多實行轉(zhuǎn)制;90年代以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面臨二次創(chuàng)業(yè),就業(yè)容量迅速縮小,這一時期農(nóng)民工大規(guī)??鐓^(qū)域就業(yè)載體主要由城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟承擔(dān)?;谶@樣的背景,可以認為非公有制經(jīng)濟已經(jīng)成為農(nóng)民工的主要就業(yè)載體。
盡管非公有制經(jīng)濟為農(nóng)民工主要的就業(yè)載體,但是,目前非公有制經(jīng)濟的發(fā)展還不足以支撐農(nóng)民工向市民化的轉(zhuǎn)化。就業(yè)載體的不穩(wěn)定是其首要原因。目前非公有制經(jīng)濟提供給農(nóng)民工的工作多是“生存型”的工作,這就決定了農(nóng)民工既沒有時間、精力與財力去實現(xiàn)自身的提高與發(fā)展,而且這種“生存型”的工作位于勞動力市場的低端領(lǐng)域,發(fā)展起點低,職業(yè)升遷困難。另一方面,在現(xiàn)行的制度環(huán)境中,非公有制經(jīng)濟無法提供給農(nóng)民工長期而又穩(wěn)定的就業(yè)預(yù)期,因此,農(nóng)民工提高自身素質(zhì)與技能的積極性受到壓制;部分非公有制企業(yè)使用農(nóng)民工只從短期效益出發(fā),不注。重農(nóng)民工的培訓(xùn)與提升,因此農(nóng)民工始終處于低水平、低層次的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,無法形成長期而又穩(wěn)定的城市就業(yè)預(yù)期,只能游離在城市與農(nóng)村的邊緣,不能有續(xù)而又穩(wěn)定地實現(xiàn)市民化。
其次,非公有制經(jīng)濟還沒有成為農(nóng)民工的市民化載體。所謂市民化載體是指借助于就業(yè)載體的推動,實現(xiàn)農(nóng)民工由農(nóng)民到市民的轉(zhuǎn)變并融入城市生活的環(huán)境。因此,這種市民化載體包括了農(nóng)民工的就業(yè)載體、平均的社會保障水平、社會的認可與平等的國民待遇等。但是,目前的非公有制經(jīng)濟發(fā)展水平顯然難以達到這樣的層次:(1)非公有制經(jīng)濟無力將農(nóng)民工的工資維持在與城鎮(zhèn)居民平均的水平上,只
好將其壓低在當(dāng)?shù)厣嫠礁浇?,這一基本事實使得農(nóng)民工無法維持與城鎮(zhèn)居民同樣的生活:(2)非公有制企業(yè)沒有有效保障農(nóng)民工的臺法權(quán)益,不僅工資水平低并經(jīng)常拖欠,而且農(nóng)民工的人身安全和尊嚴、平等擇業(yè)、勞動保護、社會保障、居住等合法權(quán)益也得不到有效保障;(3)社會長期以來形成的對非公有制經(jīng)濟的偏見,使得在其就業(yè)的員工“低人一等”,在加上城市居民對農(nóng)民工觀念上的根深蒂固的偏見與行為上狹隘的歧視,這就使得目前的農(nóng)民工很難融人城市的主流生活;(4)現(xiàn)有的非公經(jīng)濟無法實現(xiàn)農(nóng)民工身份的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)行的政策在給與非公有制經(jīng)濟自行招聘人才的同時并沒有給與其相應(yīng)地安排員工當(dāng)?shù)芈鋺舻臋?quán)力。顯然,非公有制經(jīng)濟內(nèi)部也缺乏保障農(nóng)民工市民化的內(nèi)生機制。
從發(fā)達國家鄉(xiāng)-城人口流動過程來看,只要有企業(yè)提供就業(yè)崗位,流動人口一般都能夠順利地在當(dāng)?shù)匕簿訕窐I(yè)。那么非公有制經(jīng)濟在承擔(dān)農(nóng)民工就業(yè)載體的同時為什么不能有續(xù)、穩(wěn)定地推動農(nóng)民工市民化,這其中既有非公有制經(jīng)濟需要進一步發(fā)展的原因,也與目前體制環(huán)境有關(guān)系:
1、政府扶持國有經(jīng)濟的內(nèi)生偏好制約非公有制經(jīng)濟順利發(fā)展。雖然目前非公有制經(jīng)濟已經(jīng)是中國市場經(jīng)濟的主體,但是政府的理性選擇仍然是必須扶持國有經(jīng)濟,主要表現(xiàn)在使國有企業(yè)在市場準(zhǔn)入、稅費負擔(dān)、社會公共服務(wù)體系、金融資源的獲得與其他促進企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策等方面具有優(yōu)先權(quán),并在制度上對非公有制經(jīng)濟形成擠壓,這就使得不同所有制經(jīng)濟在經(jīng)濟政策方面不能“一視同仁”,使非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟在市場競爭、社會經(jīng)濟和政治生活中處于不平等的地位。
2、政府官員的有限支持影響了非公有制經(jīng)濟正常發(fā)展。政府官員是獨立的利益主體,有追其自身效益最大化的要求,政府對非公有制經(jīng)濟的支持是以符合自身利益為前提。因此,地方官員在對待非公有制經(jīng)濟上出現(xiàn)了悖論,該保護的不保護,該制止的不制止。一方面是政府對非公有制企業(yè)的合法權(quán)益保護不力,非公有制企業(yè)合法權(quán)益遭受侵犯的案例日益增多,一些行政執(zhí)法機構(gòu)對個體戶、小企業(yè)濫施罰扣的現(xiàn)象時常發(fā)生;但在另一方面官員為了追求地方GDP的增長與推卸政府應(yīng)該承擔(dān)的公共義務(wù),默許非公有制企業(yè)侵犯其員工的合法權(quán)益,導(dǎo)致許多非公有制企業(yè)無視甚至損害農(nóng)民工最基本的合法權(quán)利,致使勞資關(guān)系矛盾日益加大,農(nóng)民工無法順利融八城鎮(zhèn)。
顯然,發(fā)展的不足,使非公有制經(jīng)濟無法承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,不能有力地支撐農(nóng)民工市民化;不規(guī)范的企業(yè)行為,過度追求利潤最大化,也在侵害員工的合法權(quán)益同時,使農(nóng)民工自身市民化的能力受到了鉗制。
三、非公經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)民工市民化的內(nèi)在關(guān)系
推動非公有制經(jīng)濟成為農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ),這既是企業(yè)社會責(zé)任的要求,也是非公有制經(jīng)濟自身發(fā)展的需要。目前非公有制經(jīng)濟已經(jīng)是農(nóng)民工的主要就業(yè)載體,順勢而為地推動非公有制經(jīng)濟成為農(nóng)民工市民化在實踐上具有可行性、在經(jīng)濟上也具有可能性。
1、推動農(nóng)民工市民化是源自企業(yè)社會責(zé)任的基本要求。所謂企業(yè)的社會責(zé)任是指在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)的責(zé)任除了為股東追求利益之外,也應(yīng)當(dāng)考慮相關(guān)當(dāng)事人的利益,即影響與受影響于企業(yè)行為的各方利益。縱觀企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展歷程,企業(yè)從一開始產(chǎn)生,就承擔(dān)了一定的責(zé)任,并隨時代的變遷而不斷的變化:在上個世紀30-60年代,企業(yè)強調(diào)的經(jīng)濟責(zé)任,即要為實現(xiàn)企業(yè)所有者、股東的利潤最大化負責(zé),這時的企業(yè)理念是股東個人利益至上,企業(yè)經(jīng)營者的唯一目的就是實現(xiàn)利潤最大化;在上個世紀60年代以后,隨著經(jīng)濟快速發(fā)展所導(dǎo)致的環(huán)境保護問題的興起,以及經(jīng)濟全球化的加快,在世界范圍內(nèi)引發(fā)了市場經(jīng)濟規(guī)則與市場經(jīng)濟內(nèi)在的基本矛盾――勞資矛盾與社會道德,這就使得勞工問題、勞動權(quán)益保護等成了世界性的問題,企業(yè)的社會責(zé)任運動也就應(yīng)運而生,并很快成為全球范圍內(nèi)關(guān)注的話題。進入新世紀之后,中國非公有制企業(yè)的社會責(zé)任也愈發(fā)引起人們的關(guān)注,并成為非公有制企業(yè)在發(fā)展過程中必須直面與應(yīng)對的巨大挑戰(zhàn)。實際上,在現(xiàn)代社會中,不管是公有制還是非公有制的企業(yè),作為一個社會組織,都應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,這就意味著,企業(yè)在追求利潤、追求企業(yè)擴展的同時,必須充分考慮的合法權(quán)益,包括農(nóng)民工融入市民社會的合理要求。
2、推動農(nóng)民工市民化是非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展的需要。長期以來,一些農(nóng)民工所在企業(yè)都存在認識的誤區(qū)。他們認為,由于中國存在大量的農(nóng)村剩余勞動力,因此農(nóng)民工是取之不盡,用之不竭,所以不必承擔(dān)他們在醫(yī)療、工傷、住房等方面的保險支出,并且缺乏對由農(nóng)民工轉(zhuǎn)換而來的新產(chǎn)業(yè)工人應(yīng)有的尊重和保護,再加上地方政府監(jiān)管職責(zé)的缺位,這就使得農(nóng)民工收入長期過低、社會保障不到位,甚至是工資都被長時間拖欠。不但如此,有的企業(yè)還把給予農(nóng)民工平等權(quán)力與企業(yè)勞動生產(chǎn)率對立起來。但是,就非公有制企業(yè)而言,過多追求企業(yè)利潤的短期行為,而忽略農(nóng)民工的發(fā)展與市民化,這實際上也不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)競爭實質(zhì)上是人才、市場與技術(shù)等多方面的競爭,如果單純拘泥于勞動密集與產(chǎn)品的低成本優(yōu)勢,而忽略了人的發(fā)展,企業(yè)的競爭優(yōu)勢肯定難以持續(xù)。2004年爆發(fā)在中國東南沿海的“民工荒”,就是企業(yè)長期忽略了農(nóng)民工的權(quán)益與發(fā)展而導(dǎo)致的農(nóng)民工用腳投票的結(jié)果。實際上,農(nóng)民工的市民化,不但能促進城市勞動力市場的開發(fā),而且也有利于人力資源配置機制的形成和發(fā)展,這就能促使企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率,提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低成本,改進服務(wù)管理,從而激活企業(yè)的激勵、競爭機制,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間。
3、企業(yè)給予正常待遇是推動農(nóng)民工市民化的基本出發(fā)點。要推動非公有制經(jīng)濟成為農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ),并不是要求非公有制企業(yè)去承擔(dān)企業(yè)以外的責(zé)任,而是要求企業(yè)改變用農(nóng)民工的理念,正視農(nóng)民工的權(quán)益,重視農(nóng)民工的發(fā)展。實際上,只有企業(yè)能給予農(nóng)民工正常的工資待遇、福利保障與升遷機會,農(nóng)民工完全可以依靠自身的力量來逐步增強市民化的能力,從而有續(xù)與穩(wěn)定地實現(xiàn)市民化。目前,要給予農(nóng)民工正常的待遇首先就要求非公有制企業(yè)充分尊重農(nóng)民工的價值,根據(jù)來源地的經(jīng)濟發(fā)展水平、市場開放水平、消費水平以及勞動力流動的心理成本等因素的變化相應(yīng)地提高農(nóng)民工的工資待遇;其次要堅決杜絕企業(yè)拖欠農(nóng)民工資的現(xiàn)象,保證工資如期發(fā)放:第三要改善農(nóng)民工的工作環(huán)境,嚴格按照國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)要求,為農(nóng)民工提供必要的勞動保護條件和職業(yè)病防治措施;第四要保證農(nóng)民工的基本福利,按照城鎮(zhèn)社會一般水平
的要求為農(nóng)民工辦理基本的社會保險,為農(nóng)民工市民化提供基本的保障;最后要注重農(nóng)民工的培訓(xùn)與提升,為農(nóng)民工向上的流動提供創(chuàng)作必要的條件。
4、通過制度創(chuàng)新,非公有制經(jīng)濟具有成為農(nóng)民工市民化基礎(chǔ)的能力。目前非公有制經(jīng)濟的發(fā)展進入了一個新的歷史時期。首先是黨和國家關(guān)于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本理論、方針、政策和制度已經(jīng)基本形成,并將進一步發(fā)展和完善;第二是中國非公有制經(jīng)濟,尤其是民營經(jīng)濟的自身素質(zhì)正在發(fā)生根本性的變化,企業(yè)規(guī)模日益擴大,競爭優(yōu)勢不斷增強;第三是非公有制經(jīng)濟的發(fā)展已從原來數(shù)量擴張的階段進入加快發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的新階段。中國公有制經(jīng)濟與非公有制經(jīng)濟相互促進、共同發(fā)展的基本格局已經(jīng)形成,并將進一步實行良性互動。非公有制經(jīng)濟在中國經(jīng)濟持續(xù)增長中,既是生力軍,也是主力軍之一。
因此,隨著政策完善、制度創(chuàng)新與企業(yè)素質(zhì)提高的推進,非公有制經(jīng)濟必將迅猛發(fā)展,自身的實力也將日益增強。在這樣的背景下,非公有制企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的能力必將相應(yīng)增強,能夠保障農(nóng)民工的正常待遇,重視農(nóng)民工的發(fā)展,給予農(nóng)民工在城市長期而又穩(wěn)定的就業(yè)預(yù)期,提供農(nóng)民工融八城市主流生活的機會,在鞏固農(nóng)民工就業(yè)載體的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進農(nóng)民工市民化。
四、推動非公有制經(jīng)濟成為農(nóng)民工市民化基礎(chǔ)的制度創(chuàng)新
要想推動非公有制經(jīng)濟成為農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ),必須進一步加快制度創(chuàng)新:一方面要為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,推動非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展;另一方面需要營造農(nóng)民工市民化的政策環(huán)境,引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立和諧的勞動關(guān)系,從而推動非公有制經(jīng)濟成為農(nóng)民工市民化的基礎(chǔ),穩(wěn)定、有序地實現(xiàn)農(nóng)民工市民化。具體而言,這些制度創(chuàng)新主要是以下幾個方面:
1、平等競爭的市場經(jīng)濟制度
為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造一個平等競爭的市場環(huán)境,給予他們在市場準(zhǔn)入、金融支持、土地與稅收等方面公平的待遇,是推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展的基本要求。這首先就需要市場準(zhǔn)入平等化,給予非公有制經(jīng)濟,尤其是民營經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟同等的“國民待遇”,真正落實黨和國家放寬非公有制經(jīng)濟市場準(zhǔn)八的政策,向非公有制經(jīng)濟開放更多的領(lǐng)域,以拓寬非公有制經(jīng)濟進一步發(fā)展的空間。其次需要為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供融資便利,實現(xiàn)融資渠道多元化與金融支持平等化。要逐步改變政府對公有制經(jīng)濟的“父愛貸款”,提高對非公有制企業(yè)的貸款比重;鼓勵金融服務(wù)創(chuàng)新,開發(fā)適合非公有制中小企業(yè)特點的金融產(chǎn)品和服務(wù);建立健全信用擔(dān)保體系,架起非公有制企業(yè)與銀行信貸的橋梁;同時要促進多層次資本市場發(fā)展,拓寬非公有制企業(yè)的直接融資渠道。第三是需要財稅支持的平等化,通過完善對非公有制經(jīng)濟的財稅支持政策,給予非公有制經(jīng)濟在稅收、土地等方面公平待遇,為不同所有制經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造公平的競爭環(huán)境。
2、嚴格的產(chǎn)權(quán)保護制度
對個體私營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)的保護,是充分釋放非公有制經(jīng)濟潛能的需要,也是市場經(jīng)濟運行的基礎(chǔ)設(shè)施,但這只能由政府提供。目前,非公有制經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)和收益權(quán)經(jīng)常受到兩個方面的侵害:來自民間的是對企業(yè)資產(chǎn)與生產(chǎn)成果的盜搶破壞,來自政府部門則是以撕毀合同剝奪企業(yè)的經(jīng)營權(quán)來剝奪個體和私有產(chǎn)權(quán)。因此必須建立嚴格的產(chǎn)權(quán)保護制度,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供基本的制度保障。這首先需要盡快加強和完善非公有制經(jīng)濟發(fā)展所必須的法制建設(shè),充分保障非公有制經(jīng)濟的財產(chǎn)權(quán)與收益權(quán),使侵害非公有制經(jīng)濟合法權(quán)益的行為得到法律制裁。其次需要建立政府行政約束機制,從根本上制止政府職能部門對企業(yè)的亂收費、亂罰款、亂攤派,亂檢查、亂評比以及執(zhí)法過程中的不規(guī)范行為和其他不當(dāng)干預(yù)。
3、有效的公共產(chǎn)品供給制度
在市場經(jīng)濟體制下,市場經(jīng)濟是主體,政府是為市場經(jīng)濟服務(wù)的,因此必須建立與完善有效的公共產(chǎn)品供給制度,推動政府由“全能政府”、“管制政府”向“有限政府”、“服務(wù)政府”轉(zhuǎn)變,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供全方位的支持。這首先需要建立合理的政商關(guān)系,明確政府作為公共服務(wù)型政府的責(zé)任與義務(wù);其次需要通過宏觀調(diào)控與嚴格的市場監(jiān)管措施為各種所有制經(jīng)濟的發(fā)展提供良好的經(jīng)濟環(huán)境與金融環(huán)境,保障正常的市場次序;第三需要大力發(fā)展各類社會中介服務(wù)組織,為非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供信息、咨詢、評估、中介、法律等服務(wù),從而減少企業(yè)交易成本和機會成本,提高市場交易的成功率;第四需要加大對自主創(chuàng)業(yè)的政策扶持力度,支持開展企業(yè)經(jīng)營者和員工培訓(xùn),加強科技創(chuàng)新服務(wù),支持企業(yè)開拓國內(nèi)外市場;第五需要政府加強交通、水利、能源、通信、城市公用等設(shè)施建設(shè)步伐,為非公有制企業(yè)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施。
4、完善的現(xiàn)代企業(yè)制度
經(jīng)濟的發(fā)展決定了企業(yè)的生產(chǎn)與組織形勢,在社會經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,企業(yè)會采取不同的生產(chǎn)與組織形勢,并不斷進化。目前,在中國的非公有制經(jīng)濟中,家族企業(yè)占據(jù)了較大的比例。不容否認,在私營企業(yè)初創(chuàng)階段,家族企業(yè)的家族經(jīng)營制曾經(jīng)起過一定的積極作用。但在日趨激烈的競爭環(huán)境中,家族企業(yè)經(jīng)營制在經(jīng)營機制與管理制度上存在的一些深層次問題與缺陷也日益明顯。因此需要引導(dǎo)非公有制企業(yè)實行公司制改革,將非公有經(jīng)濟體制的優(yōu)勢與規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)有機結(jié)合起來,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,在制度上保證非公有制經(jīng)濟的持續(xù)、健康發(fā)展。當(dāng)然,我們也必須從實際出發(fā),針對非公有制企業(yè)發(fā)展的客觀情況和現(xiàn)實階段,探索符合現(xiàn)代企業(yè)制度方向的制度創(chuàng)新模式:總體上應(yīng)以公司制作為制度創(chuàng)新的選擇,一些發(fā)展態(tài)勢較好的規(guī)模較大的企業(yè)可以向現(xiàn)代股份公司制轉(zhuǎn)變;部分中小企業(yè)應(yīng)參照《公司法》,調(diào)整內(nèi)部組織機制,向有限責(zé)任公司制靠攏;分散的個體、私營家族企業(yè)根據(jù)各自特色考慮向股份臺作模式靠攏。
5、統(tǒng)一平等的社會制度
統(tǒng)一平等的社會制度是推動非公有制經(jīng)濟成為農(nóng)民工市民化基礎(chǔ)的重要條件,也是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的基本要求。目前,完善統(tǒng)一平等的社會制度需要從兩方面著手:一方面是政府必須給予非公有制經(jīng)濟與公有制經(jīng)濟同等的社會地位,正視非公有制經(jīng)濟的作用,積極引導(dǎo)社會消除對非公有制經(jīng)濟的歧視,尤其是對從其從業(yè)人員的歧視;另一方面是非公有制企業(yè)必須給予農(nóng)民工與城鎮(zhèn)居民同等的“國民待遇”,要通過不斷協(xié)調(diào)政府與企業(yè)的關(guān)系,消除約束農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)主流生活的二元戶籍制度,創(chuàng)新企業(yè)勞動用工制度,從而提升農(nóng)民工的市民化能力,推動農(nóng)民工與城鎮(zhèn)社會的融合等。
篇4
關(guān)鍵詞:推進項目安全文化建設(shè)
1、建筑企業(yè)的特點
中交四航局是一個從事水工建設(shè)的建筑企業(yè)。建筑施工的最大特點就是產(chǎn)品固定,人員流動。任何一個建筑物,一經(jīng)選定了地址破土動工興建,它就固定不動,但生產(chǎn)人員圍繞著它上上下下,水上水下地進行生產(chǎn)活動,建筑品體積大,生產(chǎn)周期長,要持續(xù)幾個月或一年,有的需要幾年或更長的時間,這就形成了在有限的場地集中了大量的操作人員,施工機械,施工船舶,建筑材料等進行作業(yè)。建筑施工人員流動性大,他們相應(yīng)在城市或地區(qū)間流動,由于用工制度的改革,施工隊伍中絕大多數(shù)施工人員是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們不但要隨工程流動,還要根據(jù)季節(jié)的變化(農(nóng)忙、農(nóng)閑)進行流動,給安全管理帶來很大的困難。露天高處作業(yè),水上施工作業(yè),手工操作,繁重的體力勞動,工作條件差,作業(yè)環(huán)境惡劣,導(dǎo)致操作人員注意力不集中或由于心情煩燥,違章操作的現(xiàn)象十分普遍。建筑施工變化大,規(guī)則性差,不安全因素隨形象進度的變化而改變。從水下到水上,基礎(chǔ)、主體、每道工序不同,不安全因素也不相同。每個月每天都在變化給安全防護帶來諸多困難。針對建筑企業(yè)的特點,四航局推進安全文化建設(shè),使安全文化扎根于項目施工,減少、杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。關(guān)愛生命,安全發(fā)展。
2、安全管理制度
企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,是生產(chǎn)管理的重要組成部份,它不僅具有生產(chǎn)管理的一般規(guī)律和特點。還有特殊的規(guī)律和范疇。我國安全生產(chǎn)工作的基本方針:“安全第一預(yù)防為主”就是在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,在處理保證安全生產(chǎn)與生經(jīng)營活動的關(guān)系上要把安全放在首要位置,優(yōu)先考慮人員的人身安全,實行“安全優(yōu)先”的原則,在確保安全的前提下努力實現(xiàn)生產(chǎn)的其他目標(biāo),按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點千方百計預(yù)防事故的發(fā)生,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。四航局推行“三項文化建設(shè)”,使“三項文化”在公司各項目部落地生根、茁壯成長。“安全文化”就是的其中一項,其核心理念是:關(guān)愛生命,安全發(fā)展,從以人為本的觀念強調(diào)對生命的珍視,對安全的本質(zhì)理解。安全工作必須保障人的生命安全,關(guān)愛人的生命健康。生命意味著高于一切,把安全生產(chǎn)當(dāng)作人命關(guān)天的大事來抓,在企業(yè)發(fā)展中認真落實“安全第一,綜合治理”的方針。項目部是推進安全文化建設(shè)的最基礎(chǔ)最直接的單位,是落實安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。四航局的安全生產(chǎn)管理制度是比較完善的,《安全生產(chǎn)管理制度匯編》上、下有14款國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和72款的工程施工安全技術(shù)規(guī)程。安全管理規(guī)定規(guī)程責(zé)任制,基本上涵蓋了整個施工過程的安全管理,如果按照執(zhí)行預(yù)防措施得當(dāng),是可以大大減少杜絕安全事故的發(fā)生。制度是健全了,關(guān)鍵是如何落實,安全生產(chǎn)是全員的責(zé)任,黨政工一起來抓。項目部的項目經(jīng)理和黨支部書記與公司領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全責(zé)任書,確定了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人對全生產(chǎn)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管其他工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的人必須承擔(dān)其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各人在其職責(zé)范圍內(nèi)依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,加強安全生產(chǎn)的管理,防止重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。把安全生產(chǎn)和防范重大生產(chǎn)安全事故工作列入重要的議事日程。建立安全生產(chǎn)會議制度及安全檢查制度,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和獎懲制度。
3、人的態(tài)度
安全文化規(guī)范項目部員工的行為,體現(xiàn)為每一個人、每一個群體對安全生產(chǎn)的態(tài)度、思維以及采取的行為方式。堅持以人為本,確保企業(yè)安全文化的延伸管理落到實處,收到成效。項目部是生產(chǎn)經(jīng)營的直接承擔(dān)者,也是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的載體,能否確保安全生產(chǎn),決定的因素是項目部的安全生產(chǎn)條件和安全管理狀況。只有項目部實現(xiàn)“人——船機——環(huán)境”三要素的統(tǒng)一才能避免、預(yù)防和消除生產(chǎn)安全事故。項目經(jīng)理是項目生產(chǎn)經(jīng)營活動的主要決策人,他享有項目生產(chǎn)經(jīng)營活動包括:安全生產(chǎn)事項的決定權(quán)。以項目經(jīng)理為首的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子負有健全項目部安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制訂項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施;督促檢查項目的安全生產(chǎn)工作及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制訂并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;及時如實報告生產(chǎn)安全事故的責(zé)任。項目部的管理人員和施工操作人員,是直接關(guān)系到項目安全生產(chǎn)的群體,他們的安全素質(zhì)如何直接影響到項目部安全生產(chǎn)水平狀況,從大量的事故教訓(xùn)看,許多生產(chǎn)安全事故都是由于人們沒有經(jīng)過嚴格的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),缺乏安全生產(chǎn)意識,缺乏安全技術(shù)操作技能,從而導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。因此,必須提高職工的安全素質(zhì),是保障安全生產(chǎn)的關(guān)健。要對職工進行安全教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)必要的安全生產(chǎn)知識,學(xué)習(xí)有關(guān)的安全生產(chǎn)的法律法規(guī),學(xué)習(xí)生產(chǎn)施工過程中的安全知識,學(xué)習(xí)有關(guān)事故應(yīng)急救援和撤離知識。同時,職工必須熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,這是他們生產(chǎn)施工的守則,是進行安全管理的依據(jù),具有很強的操作性。通過教育和培訓(xùn),使大家熟悉規(guī)章制度和操作規(guī)程,養(yǎng)成遵守規(guī)章制度,按照規(guī)程操作的習(xí)慣,并能自覺執(zhí)行,掌握本崗位安全操作技能。他們對本崗位安全操作的技術(shù)和能力,必須符合安全生產(chǎn)的要求。單位還有一些特殊作業(yè)人員,如起重工、電工、焊工等等,他們從事的崗位比較特殊,并且存在著較大的危險性。所以對他們安全素質(zhì)的要求要更高,更嚴格,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,才能上崗作業(yè)。
4、船機的狀態(tài)
施工過程,保證船舶、機械的使用安全,其任務(wù)是采取系統(tǒng)措施,在施工生產(chǎn)和使用船機的全過程中保障工作人員安全和健康,免受各種不安全因素的危險。我們是水工隊伍,施工離不開船。海上船舶施工,風(fēng)險較大,有臺風(fēng)、浪涌等不可避免的因素影響。我們必須遵守《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》和海事局的海上施工通航的一系列規(guī)定,按照四航局《工程船舶安全管理規(guī)定、規(guī)程》與船舶部、安全部、工程部密切配合,做好施工船舶的拖航、防臺、施工等各個過程的工作,保證船舶的安全。機械的種類很多,它的危害風(fēng)險大小取決于機械的類型、用途、使用方法,操作人員的知識、技能、工作態(tài)度等因素。還與人們對危險的了解,所采取的避免危險的技能有關(guān)。正確判斷什么是危險,什么時候會發(fā)生,起重機在項目施工用得較多,這特種機械危險的因素較多,使用的時候要特別注意,不要超載,清楚被吊物的重量,檢查安全保護裝置必須有效,不要疏忽吊具的安全性??傊瑱C械的使用必須要消除產(chǎn)生危險的因素,實現(xiàn)機械安全。同時,注意用電安全。
5、環(huán)境的形成
項目部要營造一個安全生產(chǎn)的氛圍,加大宣傳安全生產(chǎn)的力度,重視對各種層次人員進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核。保證安全資金的有效投入,定期進行安全生產(chǎn)檢查,及時發(fā)現(xiàn)不安全隱患并及時整改,使項目部全體員工有安全生產(chǎn)的意識,同時要創(chuàng)造一個良好施工環(huán)境和休息環(huán)境,在施工現(xiàn)場每時每刻都有提醒人們安全生產(chǎn),不違章指揮,不違章作業(yè),不違反勞動紀律。保證職工的休息時間,搞好生活區(qū),大家有一個好的休息環(huán)境,讓人們睡好休息好更好地搞施工。項目部的施工生產(chǎn)做到人的行為規(guī)范,機的狀態(tài)良好,施工環(huán)境的和諧,就能減少甚至杜絕安全事故的發(fā)生。
6、四航安全文化核心理念
項目部的施工任務(wù)大部分是靠合作隊伍來完成,我們必須把合作隊伍的安全生產(chǎn)管理列入企業(yè)的重要議事日程,納入我們的安全管理范疇。合作隊伍的成分農(nóng)民工較多,人員流動大,組織紀律較散,團隊意識安全生產(chǎn)的意識較差,針對其特點與項目部的實際相結(jié)合,按先簡單后復(fù)雜,先啟動再完善,統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一布置,分步實施。保證安全文化延伸管理落實到實處,收到成效。首先要進行安全知識的教育和培訓(xùn),通過各種形式的安全教育,大力傳播安全文化,灌輸安全文化,實現(xiàn)安全文化,提升他們對健康、安全,環(huán)保的認識,從根本上提高他們熟悉自己職業(yè)相關(guān)的安全知識。形成了“安全第一,預(yù)防為主”的意識,自覺遵章守紀,有效地防止安全事故的發(fā)生。其次,提高他們的安全技術(shù)操作技能。他們有不少的人技能操作不熟練或沒有操作過,甚至沒有見過的,在實際施工中往往顯得手忙腳亂,不知所措,這無形中將會給安全生產(chǎn)埋下隱患,所以要進行安全技術(shù)操作的培訓(xùn)。特別對從事特殊工種操作人員如電工、焊工、機械使用工、起重工等要進行上崗證檢查,無證不能讓其從事該項工作,以保證工程施工安全順利進行。還要注意的是加強培養(yǎng)、增加合作隊伍人員的安全責(zé)任心,要防止人為的安全責(zé)任事故,要靠規(guī)章制度和技術(shù)措施,并且要落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,引入獎懲制度,加強對使用隊伍安全生產(chǎn)責(zé)任制的管理和監(jiān)督,把安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落實到合作隊伍的每一個班組,每一位人員身上,使大家能認識到本工種本崗位的安全責(zé)任,自覺地按照制度的規(guī)定進行生產(chǎn)活動,切實承擔(dān)起自己的安全生產(chǎn)責(zé)任。
篇5
木工承包合同書范文1 發(fā)包方:(以下簡稱甲方)
承包方: 身份證號: (以下簡稱乙方)
依照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》,雙方本著平等、自愿、互惠互利、協(xié)商一致的原則,達成如下協(xié)議,雙方共同遵守。
一、工程名稱:
二、工程地點:
三、承包范圍:甲方將項目(圖紙后澆帶劃分)
1、基礎(chǔ)、地下室、主體、墻體定位筋、二次結(jié)構(gòu),所有的施工現(xiàn)場預(yù)留洞口與卸料平臺搭設(shè)。陽臺樣板、后澆帶、雨罩的模板制作、安裝、支撐搭設(shè)、場內(nèi)運輸、螺桿的購買、止水螺桿、保養(yǎng)、卸貨、模板拆除、起釘、模板刷脫模劑、工字鋼懸挑層模板封閉、人貨電梯的通道平臺鋪設(shè)、材料的碼放、回收、清理等圖紙所示的全部工作內(nèi)容;
2、工具用具及機械:甲方提供電箱至每層及木工加工場旁,其余設(shè)備乙方負責(zé)。
四、承包方式:
以包工包料(0以上乙方必須使用三套全新模板)、包材料損耗、包工期、包質(zhì)量、包安全生產(chǎn)及文明施工、包所有小型工具和手提電動機械、包場內(nèi)水平、垂直運輸、包工程驗收,質(zhì)量達到甲方、監(jiān)理、建設(shè)單位檢驗的合格標(biāo)準(zhǔn),(如果相關(guān)單位要求對質(zhì)量有影響必須要更換模板必須更換)包施工時乙方工人的安全保護用品、工傷保險和勞保福利。乙方施工輔助用移動配電箱由甲方統(tǒng)一配置、費用由乙方承擔(dān)。所有樓層的鋼管由甲方提供。
五、結(jié)算方式:
1、本工程按照施工圖紙、設(shè)計變更以及施工現(xiàn)場實際有效的簽證單計算工程量,按照承包單價進行結(jié)算;為達到市級示范質(zhì)量要求所采取的合理的技術(shù)措施和由于乙方的原因造成返工的工程量,甲方不予計量。
2、結(jié)算審核程序:乙方申請施工員審核工程量質(zhì)量員確認質(zhì)量等級項目核算員審核單價材料員和倉庫保管員簽證項目經(jīng)理批準(zhǔn)(項目經(jīng)理有權(quán)對有依據(jù)的工程量進行增減)項目負責(zé)人終批。
3、現(xiàn)場發(fā)生的工程簽證,須于工程完成后七日內(nèi)報施工員簽證,確認工作內(nèi)容、工作量、工作時間,經(jīng)施工員確認后必須在七日內(nèi)報項目負責(zé)人簽字確認,逾期不上報的則不予受理,將不納入工程結(jié)算中。
說明:
(1)作為有豐富施工經(jīng)驗的承包方,在簽訂本合同前已完全充分了解與本工程的施工有關(guān)的各種情況和信息,乙方承諾不會因為除本合同條款規(guī)定可調(diào)整的項目外而向甲方要求額外的費用和其他項目的索賠。
(2)合同履行期間,由于工程變更等各種原因而引起甲方自身的承包范圍發(fā)生減少,則甲方有權(quán)按照實際情況與乙方協(xié)商后修改乙方的承包綜合單價及承包工程量。
(3)由于乙方的原因造成返工的工程量,甲方不予計量,同時超量耗用的材料費等從乙方的結(jié)算款中予以扣除。
六、承包單價:
1、包機械、包鐵釘、鐵絲、包小型工具用具及手提電動機械,并配合甲方放線員協(xié)助放線,按模板接觸面積計算,每平方米綜合單價為 元/㎡。
2、承包單價為綜合單價〔包人工費、材料費、管理費、差旅費、趕工費、醫(yī)療費、社保費、醫(yī)保費、個人所得稅及手提用具等費用),木工按模板與混凝土接觸面積計算,承包范圍以外的工程量確需做點工按照 150 元/點工計價。
3、合同包干價,在工程施工過程中,設(shè)計變更洽商在3000元以內(nèi)不作調(diào)增調(diào)減。因已施工完畢,再進行變更,按實際工作量簽證。
七、付款方式:
(一)支付時間
1、按甲方與開發(fā)商簽訂的節(jié)點支付所完成工程量的70%(含已支付的工人生活費),即0.00付一次;以后每八層付70%(含已支付的工人生活費)。
2、到春節(jié)前甲方支付乙方所完成工程量的80%;
3、工程封頂一個月內(nèi)付至完成量的80%,所有模板完成后三個月內(nèi)付至完成量的95%,余下5%待竣工驗收合格后付清;
4、當(dāng)月如有罰款在支付工程款項中直接扣除。
(二)支付規(guī)定
1、從乙方的隊伍正式進場后的第二個月開始每月支付工人生活費,每月的支付標(biāo)準(zhǔn)為參照上月上崗工人的平均人數(shù),按照每人每月800元的標(biāo)準(zhǔn)支付。
2、乙方在每次申請工程進度款時,必須將所完成工作量報項目施工員、核算員,項目負責(zé)人審核,提供當(dāng)月上崗工人花名冊及工資明細表,交項目部批準(zhǔn)。
3、甲方支付款項時采用轉(zhuǎn)賬支票與現(xiàn)金各50%的支付形式(乙方不提供發(fā)票)
八、雙方的職責(zé):
(一)甲方職責(zé):
1、甲方委派 為工地現(xiàn)場代表,負責(zé)本合同的履行。
2、進場前五天,甲方必須向乙方簽發(fā)施工隊伍進場通知書,乙方憑進場通知書辦理進退場手續(xù)及完工結(jié)算手續(xù)。
3、乙方進場時,甲方以書面形式就公司制度、工地管理制度及具體管理人員名單向乙方交底
4、負責(zé)現(xiàn)場施工技術(shù)問題的指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督,及時用書面形式傳達作業(yè)指導(dǎo)書、安全交底書、施工圖紙等技術(shù)有關(guān)資料。
5、甲方委派的工地現(xiàn)場代表,負責(zé)對乙方的工程質(zhì)量、進度進行檢查驗收,辦理變更登記、竣工結(jié)算手續(xù)等工作。
6、甲方有權(quán)對不服從各部門協(xié)調(diào)、安排的班組給予罰款或整改的處罰,有權(quán)勒令違法、違章經(jīng)教育無效的乙方作業(yè)人員在24小時內(nèi)離開本項目部。
7、甲方有權(quán)在工地內(nèi)隨時抽查乙方工人隨身攜帶物品,如有發(fā)現(xiàn)乙方工人有盜竊行為,甲方對乙方處30000~5000元/次罰款,并將乙方工人扭送公安機關(guān)處理。
(二)乙方職責(zé):
1、乙方委派 為現(xiàn)場管理代表,負責(zé)管理勞務(wù)作業(yè)人員,并協(xié)調(diào)和檢查、考核各勞務(wù)作業(yè)班組的各項工作和完成情況并按時參加項目部的月計劃會議和工作調(diào)會議。乙方責(zé)任人每周保證6天(以考勤為準(zhǔn))住在現(xiàn)場;且保持通訊24小時暢通,若發(fā)現(xiàn)不在現(xiàn)場每天罰款150元,開會遲到罰款50元,不參加罰款200元;特殊有事時,需提前向項目經(jīng)理或現(xiàn)場經(jīng)理請假,并經(jīng)允許后方可離開現(xiàn)場,但不得超過2天。
2、乙方進場前必須與工人簽訂用工協(xié)議書,內(nèi)容包括工程質(zhì)量、施工安全、管理職責(zé)和工資發(fā)放等手續(xù);協(xié)議要求一式三份(乙方、工人、甲方項目部各執(zhí)一份)。負責(zé)作業(yè)人員的政治思想、技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)道德、教育工作。
3、乙方隊伍進場時,提供五證,須按當(dāng)?shù)卣鈦砣丝诘挠嘘P(guān)管理規(guī)定,申報辦理相關(guān)手續(xù),如不辦理,發(fā)生的一切責(zé)任由乙方承擔(dān);乙方不得雇傭18歲以下及不宜從事建筑工程施工的作業(yè)人員,否則發(fā)生一切責(zé)任,由乙方自行承擔(dān)。
4、乙方必須確保工資及時發(fā)放工資到工人,若因乙方工資發(fā)放不及時或發(fā)放不到位而造成的勞資糾紛,甲方有權(quán)代為處理,處理費用在乙方工程款中扣除并處以1000元/次的罰款。
5、乙方自帶必備的施工工具和用具以及工人的安全防護用品等,費用包括在承包單價內(nèi)。若甲方根據(jù)文明施工的要求,需要統(tǒng)一為工人配備安全帽、工作服、工具包等,則甲方有權(quán)將此部分的費用按照實際情況從乙方的結(jié)算款中予以扣除。
6、乙方應(yīng)遵循甲方公司的《成品保護的有關(guān)規(guī)定》,加強對施工人員的成品保護教育,不得在結(jié)構(gòu)物和已施工完成的成品、半成品上隨意鉆孔、鑿槽、拆除結(jié)構(gòu)物等,否則甲方有權(quán)按規(guī)定從乙方工程款中扣除罰款。
7、乙方不得將承包范圍內(nèi)的工程轉(zhuǎn)包給他人,否則,甲方有權(quán)解除合同,乙方向甲方支付合同總價5%的違約金,給甲方造成損失的,必須承擔(dān)賠償責(zé)任。
8、乙方施工中每天必須做到工完料清以及工程竣工后的場地清理(包括臨時生產(chǎn)和生活設(shè)施)。
9、乙方新工人進場,必須于二天之內(nèi)帶齊新工人身份證原件和二張一寸照片到甲方項目部辦理登記。乙方工人必須持證上崗,如有發(fā)現(xiàn)無證上崗,每人每次處以違約金200~300元;造成嚴重安全事故的由乙方承擔(dān)一切責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任或義務(wù)。
10、嚴禁乙方工人在工地打架、斗毆、酗酒、鬧事、偷竊、破壞公司財產(chǎn),如有發(fā)生,當(dāng)事者雙方均處500~1000元違約金罰款,情節(jié)嚴重者報送公安機關(guān)處理。
11、在執(zhí)行合同期間,乙方對所有發(fā)生工程量簽證依據(jù)的數(shù)量、承包同時范圍、工作內(nèi)容必須屬實,工程簽證必須嚴格按照甲方的簽工要求,同時三人簽字方可生效(施工員、核算員、項目經(jīng)理),如果發(fā)現(xiàn)簽證單內(nèi)容有虛假記錄串謀作弊等行為,甲方有權(quán)按分項工程價款的100%進行處罰。甲方有權(quán)終止合同,責(zé)令乙方退場,另選施工班組。情節(jié)嚴重者,送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
12、乙方施工完畢或中途退場,應(yīng)在接到甲方書面通知之日起2天內(nèi),負責(zé)將其所有施工人員、施工機械、機具撤離甲方工地;逾期未撤離的,甲方有權(quán)采取任何強制措施,強行責(zé)令乙方退場,所產(chǎn)生的費用(包括甲方墊付的工人工資等費用)在乙方工程款中扣除,由此造成的經(jīng)濟損失和法律后果均由乙方完全承擔(dān),與甲方無關(guān)。
13、乙方因自身的原因或者無正當(dāng)?shù)睦碛啥笾型就藞鰰r,甲方項目部有權(quán)按照乙方實際已完成的工程量的60%進行結(jié)算。
14、乙方在履行合同的過程中,不得以任何理由和原因,煽動工人鬧事、圍攻甲方人員和工地辦公室。若發(fā)生以上情況,甲方有權(quán)對乙方處以2000元的罰款并在結(jié)算款中予以扣除。
15、如果因為工程發(fā)生變更而造成乙方承包范圍的工程量的增加或減少,乙方須積極調(diào)整勞動力,無條件服從甲方的指揮,不得以此和其他原因為借口,向甲方提出經(jīng)濟補償和單價調(diào)整的要求,否則視為乙方違約。
16、乙方必須服從項目部管理人員的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量安排,如有爭議可請示項目經(jīng)理協(xié)商解決,無正當(dāng)理由不服從安排的將視情節(jié)輕重處以1000~5000元/每次的罰款,罰款金額在當(dāng)月進度款中扣除。
17、乙方必須組織好工人進行施工生產(chǎn),進行三級安全教育,并及時上報項目部,如有發(fā)現(xiàn)無三級安全教育和工人照片,發(fā)生一切責(zé)任由乙方自行負責(zé)并對班組進行300元罰款。
18、乙方手機必須二十四小時開機,如果施工現(xiàn)場需要調(diào)節(jié)與溝通生產(chǎn)機進度,乙方違約承諾的時間不能到位,按情節(jié)輕重給予500~3000元/每次的罰款。
九、定崗定員要求:
1、乙方擬進場的人數(shù)應(yīng)滿足現(xiàn)場進度要求。
2、乙方的施工管理應(yīng)實行定員、定崗制度,按工作量、工期進行定員,按建筑物部位進行定崗。詳細的施工小組人員名單在開工前必須報甲方,并上墻公布,如不按此要求執(zhí)行,甲方對乙方可處以承包產(chǎn)值5%的違約金處罰。
3、甲方有權(quán)不定期清點乙方人數(shù),第一次發(fā)現(xiàn)每少一人可按90元/人處以違約金罰款;第二次按180元/人處以違約金罰款;第三次工人仍不到位,甲方有權(quán)增派或改派其它施工單位施工,由此增加的承包差價由乙方承擔(dān),在乙方工程款中扣除,后責(zé)令乙方按已完工程的60%結(jié)算退場。
4、乙方必須按甲方的要求定員定崗,如隨意調(diào)換工人充數(shù),每次處以違約金100元/人。
十、施工工期的條款:
1、按項目部施工進度計劃。
2、在工種街接上,承包方必須服從發(fā)包方的統(tǒng)一調(diào)度,承包方無特殊原因而造成工種街接上的脫節(jié),須賠償由此造成的一切經(jīng)濟損失。
3、按第2條中的分部分項工程進度計劃,每個分項工程計劃最終完成時間每延遲1天,甲方有權(quán)對乙方處以1000元/節(jié)點/天的罰款,按雙方確認進度計劃延誤合計超過3天的,甲方有權(quán)另行安排隊組進行搶工,由此發(fā)生的各項費用,在乙方結(jié)算款中予以扣除,或通知乙方解除本合同,有關(guān)責(zé)任由乙方承擔(dān)。
4、若乙方的工程進度和工期明顯與控制點不符,甲方可要求乙方趕工,若乙方在收到甲方通知1天內(nèi)無明顯改進,或乙方無能力承擔(dān)工程任務(wù),甲方有權(quán)增派或改派其它的施工單位,由此增加的承包價差由乙方承擔(dān),在乙方工程款中扣除,同時甲方有權(quán)責(zé)令乙方按已完成的合格工程的70%工程量結(jié)算退場。
5、如遇下述情況,由乙方向甲方在24小時內(nèi)辦理書面的延期簽證,但甲方不負擔(dān)由此引起的費用。
①開工前甲方不能按時交出場地,提供水電的接入點;
②業(yè)主、建設(shè)單位重大設(shè)計變更的影響;
③不可抗力嚴重影響施工。
6、乙方已充分考慮到本工程可能由于停電、停水、惡劣天氣、業(yè)主的工程變更、現(xiàn)場工序的交接不及時以及當(dāng)?shù)卣畬τ谟嘘P(guān)工程施工時間限制的規(guī)定等而引起的工期延誤,并且乙方不會因為以上原因造成窩工等情況向甲方提出有關(guān)費用補貼的要求。
7、若非乙方的原因造成工程連續(xù)停工十天(不含不可抗力的原因)以上,甲方應(yīng)承擔(dān)乙方實際到崗工人誤工費,但補貼費用不超過3萬元。 十一、工程質(zhì)量的條款:
1、乙方承包施工的工程量以GB50300-2001《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一彼標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)規(guī)范、施工圖紙及說明、施工方案、設(shè)計變更、技術(shù)交底、作為檢查、抽查或驗收的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。
2、乙方必須服從甲方管理人員指揮,嚴格做好工人技術(shù)交底,嚴格按照以上約定的標(biāo)準(zhǔn)進行施工;因乙方的原因造成工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,乙方必須無條件、無償采取相關(guān)補救措施,直至消除質(zhì)量隱患,并賠償因此給甲方造成的損失,工期不順延,甲方有權(quán)視乙方對施工質(zhì)量的補救情況決定是否解除合同;甲方也可以不要求乙方采取補救措施,直接解除合同,由乙方承擔(dān)補救費用,并賠償因此給甲方造成的其他損失。
3、分項工程施工完畢之后,乙方必須先經(jīng)自檢合格后方能書面呈報甲方(或相關(guān)單位)驗收。甲方第一次驗收不合格,對乙方處以500違約金罰款,可考慮要求乙方限期整改完畢后再報甲方驗收;若乙方未能在限期內(nèi)整改完畢或雖整改完畢但經(jīng)甲方第二次驗收仍不合格的,甲方有權(quán)通知乙方解除本合同,對乙方按已完工合格工程的70%結(jié)算,并限期辦理有關(guān)退場手續(xù)。
4、工程質(zhì)量要求達到甲方、監(jiān)理、建設(shè)單位檢驗的合格標(biāo)準(zhǔn),主體結(jié)構(gòu)的樓面質(zhì)量達清水混凝土的要求。如果要求乙方更換模板沒有更換模板經(jīng)有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)每次罰款2000元。
十二、安全生產(chǎn)和文明施工的條款:
乙方施工過程必須按照工程質(zhì)量、安全文明雙示范工地標(biāo)準(zhǔn)施工。
1、乙方對自有人員的進場必須做好安全、技術(shù)三級教育和考核工作,并應(yīng)將該工作的書面資料及時報送項目部安全員。
2、乙方必須做好每天的班前安全交底及每周安全檢查的總結(jié),并有書面記錄;嚴格按照現(xiàn)行有關(guān)安全操作規(guī)程施工,執(zhí)行公司和工地有關(guān)安全生產(chǎn)制度〔處罰標(biāo)準(zhǔn)),用電機具要專人管理專人操作,若違反規(guī)定造成工傷事故由乙方負責(zé)。
3、施工現(xiàn)場乙方必須有專人負責(zé)安全管理和監(jiān)控工作,及時做好安全的自檢和整改工作。
4、嚴禁乙方工人私自接電線、插座、電爐、煤氣、開水龍頭不關(guān)者,發(fā)現(xiàn)每人次處以違約金100元整,從工程款中扣除。
5、乙方自行負責(zé)工人的勞保用品、勞保福利及施工過程中乙方所發(fā)生的工傷事故處理的一切費用,與甲方無關(guān)。
6、特殊工種操作人員必須持有效證件上崗;機械的操作人員必須為有豐富經(jīng)驗和經(jīng)過培訓(xùn)的工人,因為自身違章操作而引起的安全事故,一切責(zé)任均由承包方負責(zé)。
7、由于乙方施工管理不善,造成任何第三方的損害,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任。
8、乙方的工人在施工過程中,必須每天穿著工作服、戴好安全帽,不允許穿拖鞋和赤膊操作,不允許在施工場地內(nèi)隨意大小便,否則甲方有權(quán)對以上現(xiàn)象進行經(jīng)濟處罰。
9、乙方施工中每天做到工完料清,及時做好每天施工作業(yè)面和材料堆放場地的清理工作。半成品以及廢料等應(yīng)按規(guī)格堆放在甲方指定區(qū)域內(nèi)。
10、乙方的工人在施工過程中,若被發(fā)現(xiàn)有私自拆除安全設(shè)施,包括腳手架、安全網(wǎng)、腳手板以及施工洞口和臨邊的欄桿、蓋板和機械防護設(shè)施等現(xiàn)象時,甲方有權(quán)按照公司的安全管理規(guī)定予以處罰(將按每次300元進行處罰)
11、乙方的施工人員在施工現(xiàn)場必須保持施工場地的衛(wèi)生整潔,不得亂扔垃圾,否則甲方有權(quán)對以上現(xiàn)象進行經(jīng)濟處罰。
12、乙方的工人在上下班的過程中應(yīng)注意安全,發(fā)生任何安全事故均由乙方自行負責(zé),與甲方無任何關(guān)系。
13、由于乙方自身的原因發(fā)生安全事故,乙方必須服從甲方對于事故的處理方法和程序,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
14、乙方內(nèi)部員工打架斗毆造成的傷害和損害,由乙方自行負責(zé),與甲方無關(guān)。
十三、生活區(qū)和宿舍管理條款:
1、甲方負責(zé)向乙方提供住宿及用膳設(shè)施的條件,如果分包人不能按照項目部規(guī)定的人數(shù)要求居住,則每月按500元/間收取住宿費。
2、乙方的施工人員宿舍必須服從甲方項目部的統(tǒng)一安排,宿舍內(nèi)保持清潔衛(wèi)生,注意保護公共設(shè)施,損壞和污染各項設(shè)施照價賠償。
3、乙方工人必須留宿工地,工地不得留宿外來人員,違者處以違約金罰款每人每晚50元的標(biāo)準(zhǔn)計算,因此而造成治安問題的,由乙方承擔(dān)一切責(zé)任,甲方不承擔(dān)任何責(zé)任或義務(wù)。
4、嚴禁乙方的工人在宿舍內(nèi)私自亂拉亂接電線、插座、電爐、煤氣生火做飯,若出現(xiàn)以上現(xiàn)象,甲方有權(quán)予以無條件拆除,并有權(quán)進行經(jīng)濟處罰。若因為以上原因而引起的火災(zāi)、觸電等安全事故,一切后果均由乙方負責(zé),與甲方無關(guān)。
5、乙方住宿區(qū)每間房用電裝表核量,每月用電量不得大于50度/大房間、30度/小房間,超出額定用量,按1.5元/度收取乙方超用部分電費,從當(dāng)月生活費中扣除。
6、乙方的工人在生活區(qū)洗衣、洗澡等,必須節(jié)約用水,開水龍頭不關(guān)者,發(fā)現(xiàn)每人次處以違約金100元整,從工程款中扣除。
7、在食堂買飯菜時,遵循先來后到的原則,講究禮貌,一律在食堂的窗口依次排隊等候,若由此發(fā)生打架斗毆等現(xiàn)象,將按照項目部的管理規(guī)定進行處罰。
十四、解決合同糾紛的方式:
1、因本合同發(fā)生爭議時,可由雙方友協(xié)商解決。
2、如果雙方協(xié)商不成時,可向合同簽訂的人民法院起訴。
十五、其他:
1、甲方的現(xiàn)場管理人員工有權(quán)根據(jù)有關(guān)合同條款及管理制度對乙方進行處罰,乙方的代表必須接收簽字,不簽收者甲方有權(quán)直接通知交財務(wù)部門從乙方的工程進度款中扣除,另外每次按照50元處以罰款。
2、本合同附件、公司和項目部管理制度以及施工過程中的有關(guān)技術(shù)、質(zhì)量、安全的交底內(nèi)容和相關(guān)的項目部會議決定等均作為本合同的附件,具有同等法律效力。
3、合同一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份,,均具同等法律效力。
4、本合同依甲方與開發(fā)公司簽訂的合同成立而成立,自雙方簽字、蓋章后生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
木工承包合同書范文2 甲方(發(fā)包方):
乙方(施工方):
經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商達成以下有關(guān)協(xié)議:
1、工程名稱:甲方在修建等工程項目。
2、承包原則:甲方為了加快工程進度,提高工作管理效益,確保工程質(zhì)量不發(fā)生意外,甲方將上述工程包工不包料發(fā)包給乙方,由乙方施工修建,一切材料由甲方提供到施工現(xiàn)場,乙方負責(zé)看管好,做到不浪費材料,如有有意損壞和浪費材料的現(xiàn)象發(fā)生,乙方將賠償甲方經(jīng)濟損失。
3、質(zhì)量要求:乙方在施工時,一定要做到按圖施工,水池修好后,使用時要做到不滲水和不漏水,看守房和圍欄一切按設(shè)計要求完成任務(wù),確保工程質(zhì)量又牢固又美觀。
4、付款方式:乙方在進行施工修建時,按照工程量比例70%借付工資款,等工程干完最后按工程量結(jié)算,如工程經(jīng)驗收合格,除扣10%的工程質(zhì)量保證金外,全部付清(質(zhì)保時間5個月)。
5、安全:乙方在現(xiàn)場進行施工時,要做到不安全不生產(chǎn),不安全就有隱患故障的發(fā)生,因此,如果不把好安全關(guān),如發(fā)生意外傷害和事故,甲方概不負一切經(jīng)濟責(zé)任,所造成的一切經(jīng)濟后果由乙方承擔(dān)。
6、水池承包單價包模板,每個是元。 看守房每平方米單價包模板,每平方是 元。 圍欄墻按每米單價計算 元。
7、施工期限在1個月內(nèi)爭取完成,時間以簽字之日起到工程結(jié)束為止。如施工方在1個月內(nèi)完成,獎勵500元,如完不成處罰500元。
8、本合同一式二份,甲乙雙方各執(zhí)一份,以上合同內(nèi)容無爭議時,雙方簽字生效,同具有法律效益,在施工運行中,雙方不能隨意反悔和變更違約合同,如有一方違約,將承擔(dān)對方的一切經(jīng)濟損失。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
木工承包合同書范文3 發(fā)包方:(以下稱甲方)
承包方: (以下稱甲方)
依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公正和誠實信用的原則。 經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商,就 木工、模板及支撐制作、安裝及其它相關(guān)工作和所有消耗材料、機械設(shè)備、工具等承包事宜達成一致,特訂立本合同。
第一條 工程概況
工程名稱:
工程地點:
第二條 工程承包單價、范圍及要求
工程承包單價:
按建筑面積/m2進行費用結(jié)算(坡屋面按水平投影計算增加工程量);合同價格已包含養(yǎng)老保險、安全保險、勞保用品、車旅費、醫(yī)藥費、超高費等所有費用。
承包范圍及要求:
1、工程承包范圍為本工程及與本工程相關(guān)的木工、模板、支撐的制、安及其它工作(包括輔助材料)。包括木工制作、安裝、搭拆、吊運、轉(zhuǎn)運、對拉桿、穿墻管、蝴蝶扣、火鉤、釘子、鐵絲、封口膠、安全帶、安全帽、設(shè)備、工具、清理、清掃等,并包括夜、雨天加班費用。
2、場內(nèi)地面、樓層的模板、支撐架料、扣件的水平運輸、垂直運輸;以及結(jié)構(gòu)樓層中(內(nèi)、外)的模板安裝時的水平標(biāo)高(配合除軸線外的施工放線),多層頂板支撐板帶。
3、根據(jù)設(shè)計圖紙或模板翻樣圖加工模板,安裝前墻、柱、梁、現(xiàn)澆板模板內(nèi)垃圾的清理,澆砼時護模。按施工圖紙及驗收規(guī)范進行模板安裝,安裝完畢模板內(nèi)垃圾的清理,墻根、柱腳因支模原因造成砼膨脹的剔打垃圾的清運。主體結(jié)構(gòu)的剔打,修補等。模板每兩層刷一次隔離劑。
4、拆除模板的清理、校正,材料分規(guī)格、型號運輸?shù)街付ㄎ恢玫亩汛a并拔除層板、木方上的釘子。砼導(dǎo)墻模板的支、拆、零星構(gòu)件模板(含所有小模板、構(gòu)造柱模板等)的安裝、拆除,按圖紙設(shè)計交底予留孔洞的留設(shè),及安裝所使用的洞口的封堵(含下水道洞口、煙道洞口等);予埋鐵件的安放等工作(含所有預(yù)制構(gòu)件模板、予留盒的制作、安裝;對拉螺桿的制作等;樓梯踏步的保護模板制作、安放等);
5、所有模板工程必須達到市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)要求。模板的最大接縫寬度控制在10MM以內(nèi),模板的周轉(zhuǎn)使用時要將表面清潔干凈,以保證砼的外觀質(zhì)量。
6、工作范圍內(nèi)的文明標(biāo)化、清理衛(wèi)生等。
7、設(shè)計院和建設(shè)單位對本工程的變更而發(fā)生的增減工程量。
8、承包工程范圍內(nèi)的安全、文明施工等。生產(chǎn)性臨時的搭設(shè)、拆除等。
第三條、工程工期
1、工期要求:天。年月月開工, 年如甲方原因造成工程不能正常運行,由甲方負責(zé),如因乙方原因造成工期不能滿足要求,由乙方負責(zé)并賠償甲方損失。
2、乙方應(yīng)編制該工程從開工至竣工驗收時的施工進度計劃(并報甲方審核后照進度計劃嚴格實施),并執(zhí)行甲方的進度計劃安排(包括新調(diào)整的進度計劃)。
3、若延期一天工期,罰款元;
第五條 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
所承包工程范圍內(nèi)的工程質(zhì)量必須達到合格工程標(biāo)準(zhǔn),力爭優(yōu)良。
第六條 甲方責(zé)任和義務(wù)
1、 負責(zé)統(tǒng)一制定各項管理目標(biāo),對工程質(zhì)量、工期、安全生 產(chǎn)、文明施工監(jiān)督、檢查和驗收。
2、 協(xié)調(diào)現(xiàn)場工作關(guān)系。
3、 根據(jù)工程進度情況要求乙方增減施工人數(shù),滿足施工生產(chǎn) 需要。對施工質(zhì)量低劣、技術(shù)差、不服從指揮、有違法亂紀不符合行業(yè)規(guī)定行為的人員予以教育、處罰和清退。
4、按雙方約定向乙方支付勞務(wù)費用及進度款,
5、協(xié)助乙方辦理現(xiàn)場施工人員出入證件、購置服裝、購置三保設(shè)備,有關(guān)代支費用由乙方全額承擔(dān),費用從當(dāng)月預(yù)借款(生活費)中扣除。
第七條 乙方責(zé)任與義務(wù)
1、 遵守國家政策和法律法規(guī);遵守建筑單位(業(yè)主方)、監(jiān)理 單位和甲方的相關(guān)規(guī)章制度,文明施工,做好上崗前的安全培訓(xùn)、教育工作,防止事故發(fā)生,并做好環(huán)境和職業(yè)健康安全、勞動保護等三級教育工作。
2、 嚴格按照該工程設(shè)計圖紙、施工驗收規(guī)范、有關(guān)操作規(guī)程要求及施工組織設(shè)計,精心組織施工,確保工程質(zhì)量達到約定的標(biāo)準(zhǔn),對本工程勞務(wù)承包范圍的所有工程質(zhì)量向甲方負責(zé);根據(jù)業(yè)主或甲方的計劃要求(包括調(diào)整后的計劃),合理組織,科學(xué)安排作業(yè)計劃,投入足夠的人力、物力,保證工程進度、質(zhì)量、安全和工期。乙方須承擔(dān)由于自身責(zé)任造成的質(zhì)量返修、工期拖延罰款及各種損失。同時依法承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險和安全事故的責(zé)任。
3、 乙方自身配備的管理人員、技術(shù)員、安全員堅守崗位。技 術(shù)工人必須按國家規(guī)定持證上崗。所有管理人員及特種作業(yè)人員的證件的原件交給甲方統(tǒng)一管理,以便備查。
4、 服從甲方和業(yè)主的監(jiān)督、檢查、管理;接受甲方和業(yè)主有 關(guān)人員對質(zhì)量、進度、技術(shù)、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護等方面的管理。接受甲方隨時檢查設(shè)備、材料保管、使用情況及操作人員的有效證件、持證上崗情況。
5、 做好施工場地周圍建筑物、構(gòu)筑物和地下管線及已完工程 部分的成品保護工作。因乙方責(zé)任發(fā)生損壞,應(yīng)自行承擔(dān)由此造成的一切經(jīng)濟損失及各種罰款。
6、 按甲方統(tǒng)一規(guī)劃堆放材料、設(shè)備并自行妥善保管。
7、 按國家政策規(guī)定與每個務(wù)工人員簽訂《勞動合同》,并按合 同所約定的條款,按時支付務(wù)工人員工資(務(wù)工人員工資每月造冊備案,每月25日交于甲方資料員處),并承擔(dān)因此項工作不到位而引起的糾紛或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政部門的處罰及責(zé)任后果。
8、 為施工人員配備必要的合格的勞動保護和安全防護用品 (如安全帽、安全帶、工作服、手套及其它相關(guān)的防護用品),違反規(guī)定時按相關(guān)制度處罰。
9、 進場施工人員要求具備思想素質(zhì)好、身體健康、技術(shù)熟練 等條件;禁止18歲以下的未成年人和55歲以上的老人及體弱病殘人員進場施工;禁止使用不法人員,乙方應(yīng)承擔(dān)因使用以上不合格人員而引起的責(zé)任和后果。
10、 甲方在資金暫時不到位時,乙方應(yīng)盡量對其施工人員做好 解釋工作。若未按期撥付工程款,甲、乙雙方共同協(xié)商解決。
第八條 履約保證金的繳納及返還
1、為有效履行該工程勞務(wù)承包合同,在簽訂本勞務(wù)承包合同時,乙方自愿向甲方繳納該工程承包額的10%作為履約保證金,計 元,其中質(zhì)量保證金4%,工期保證金2%,安全保證金4%。(此履約保證金不計息)。
2、 該履約保證金作為乙方對該工程的勞務(wù)承包有效履行的保 障。
3、 履約保證金的返還:主體竣工驗收合格后返還。
第九條 環(huán)境保護、安全生產(chǎn)和文明施工
1、 甲方應(yīng)集中組織對乙方進場施工人員進行安全生產(chǎn)、文明 施工、環(huán)境保護以及相關(guān)制度等方面的教育;依據(jù)國家法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,監(jiān)督、監(jiān)控乙方的相關(guān)工作實施情況,使其體系有效運行。
2、 乙方應(yīng)遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴格按安全 施工標(biāo)準(zhǔn)進行施工;在安全、文明施工和環(huán)境保護方面須達到相關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)和要求。加強對現(xiàn)場操作人員的安全教育;認真落實安全措施,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患,確保安全生產(chǎn);隨時接受安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查。由于自身安全措施不力及違章操作造成事故,承擔(dān)一切責(zé)任后果和經(jīng)濟費用。發(fā)生質(zhì)量、安全事故,乙方應(yīng)按有關(guān)規(guī)定立即報告甲方有關(guān)部門,同時按國家有關(guān)法律規(guī)定對事故進行處理。
3、 乙方嚴格執(zhí)行建設(shè)主管部門及環(huán)保、消防、環(huán)衛(wèi)等有關(guān)部 門對施工現(xiàn)場的管理規(guī)定,做到文明施工;保證施工現(xiàn)場整潔有序,符合文明施工的有關(guān)規(guī)定和要求,維護甲方良好的企業(yè)形象,并承擔(dān)因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。
4、 加強現(xiàn)場管理,采取一切適當(dāng)?shù)拇胧Wo現(xiàn)場內(nèi)外環(huán)境, 限制由施工工作引起的噪音或其它污染;避免對公眾及第三方財產(chǎn)造成損害和妨礙。
第十條 材料、設(shè)備的管理
1、木工班使用的材料服從項目部分配的材料領(lǐng)取(但必須辦理有關(guān)手續(xù)簽字后)使用。方木、竹木模板必須計算報項目部審批后開鋸配模但不得隨意亂鋸。如發(fā)現(xiàn)亂鋸的按材料的510倍罰款。鐵釘及鐵絲等材料由乙方自行解決。
2、周轉(zhuǎn)材料為工程施工中的一個重大投資環(huán)節(jié),所以對周轉(zhuǎn)材料的合理利用是對工程成本控制的重要環(huán)節(jié);對于周轉(zhuǎn)材料中的易耗品實施限額管理,扣件損耗量規(guī)定為1%、U形卡損耗量為3%、山形卡損耗量為3%,超出部分由班組按市價賠償。
3、嚴禁使用鋼筋頭支模,木工使用的定位筋必須經(jīng)項目部審批后到鋼筋班領(lǐng)取。
4、乙方自備材料、設(shè)備,根據(jù)工程進度需要,由乙方有計劃的自行安排。
第十一條 結(jié)算辦法及付款方式
按月進度撥付已完工程量的工程款70%;甲方第二個月開始發(fā)給乙方(實際出勤滿26天/月者)生活費 1500元/人,負責(zé)人5000元.根據(jù)蘇州市對農(nóng)民工工資的管理規(guī)定精神,乙方必須提供當(dāng)月施工人員簽字并由班組承包人簽字認可后的實際出勤表、工資表(由項目部現(xiàn)場施工管理人員簽字認可);余款在工程竣工驗收合格后(由乙方與有關(guān)審計部門審核后的數(shù)量為準(zhǔn)),除留質(zhì)量保修金5%,其余工程款在國家規(guī)定的保險期滿后一次性付清。
第十二條 施工驗收
1、 乙方應(yīng)按本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織施工,確保施工質(zhì)量。 施工完畢,甲方應(yīng)及時對乙方施工成果組織有關(guān)部門進行初步驗收,驗收合格后再進入下道工序施工作業(yè);驗收結(jié)果表明乙方施工質(zhì)量不合格時,乙方應(yīng)負責(zé)無償修復(fù),不延長工期,并承擔(dān)由此導(dǎo)致的甲方的相關(guān)損失。業(yè)主、監(jiān)理等提出的工程質(zhì)量缺陷,乙方應(yīng)無條件無償維修。
2、乙方應(yīng)配合甲方對其工作進行驗收;甲方或施工場地內(nèi)第三方的工作必須乙方配合時,乙方應(yīng)按甲方的指令予以配合。
第十四條 保險
1、 保險費用由乙方負責(zé)。
2、 保險事故發(fā)生時,甲、乙雙方有責(zé)任采取必要的措施減少 損失;所發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。
第十五條 爭議
1、甲、乙雙方在履行合同的同時發(fā)生爭議,可以自行協(xié)商解決;否則,雙方可以到合同簽訂所在地的勞動部門申請仲裁或直接依法向所在地人民法院起訴 。
2、發(fā)生爭議后,在甲乙雙方未協(xié)商一致時,雙方都應(yīng)繼續(xù)履行合同,保持工作連續(xù),保護好已完工作成果。
第十六條 不可抗力
1、 人力不可抗力的因素執(zhí)行甲方與業(yè)主簽訂的合同,當(dāng)甲方與業(yè)主簽訂的合同沒有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時,執(zhí)行國家或地方政府規(guī)定。
2、 人力不可抗力事件發(fā)生后,乙方應(yīng)立即通知甲方現(xiàn)場負責(zé)人,并在力所能及的條件下迅速采取措施,盡力減少損失,甲方應(yīng)協(xié)助乙方采取措施,為減少損失而采取措施發(fā)生相關(guān)費用由甲乙雙方負責(zé)。
3、 因不可抗力事件延誤的工期相應(yīng)順延。
第十七 補充條款
1、施工用電:甲方負責(zé)將電接至施工現(xiàn)場三級配電箱內(nèi)。
2、乙方所有與甲方發(fā)生的資金來往、均由工區(qū)項目部門有關(guān)人員審核簽字后報工程項目承包人審批后方可到財務(wù)辦理付款。
3、乙方跟不上項目部制定的進度,甲方幫助找人按每人500元/天計算。
4、因乙方原因造成項目部或上級有關(guān)部門對本項目部的各類罰款及處罰由乙方全額支付和承擔(dān),并在當(dāng)月生活費中扣除。
5、在施工過程中,由于乙方原因,造成中途退場或甲方被迫更換施工班組,則按協(xié)議價的50%與乙方結(jié)算。
6、乙方與甲方項目部簽訂安全協(xié)議、文明施工協(xié)議后本協(xié)議方可生效。
第十八條 合同份數(shù)
本合同一式肆份,總公司一份備案、財務(wù)部門一份、項目經(jīng)理和乙方負責(zé)人各執(zhí)一份 ,甲、乙雙方簽字 、蓋章生效。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________