導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇財(cái)務(wù)部存在問(wèn)題及建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：財(cái)政部門(mén)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F230 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）003-000-01

引言

國(guó)家的整個(gè)財(cái)政中包含了基層財(cái)政部門(mén)，它是國(guó)家財(cái)政的重要組成部分，它的科學(xué)管理事關(guān)國(guó)計(jì)民生。因此，加強(qiáng)基層財(cái)政部門(mén)的財(cái)務(wù)管理工作便成了財(cái)務(wù)工作中的重中之重。只有保證了財(cái)務(wù)工作科學(xué)地展開(kāi)，財(cái)務(wù)管理的順利進(jìn)行，將每一項(xiàng)財(cái)政支出都花在實(shí)際有用的地方、花在老百姓的身上，財(cái)政部門(mén)才算是真正地發(fā)揮了它的作用與價(jià)值，這樣也才是符合黨的工作方針與工作路線的正確做法。

一、基層財(cái)政部門(mén)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題分析

（一）財(cái)務(wù)管理缺乏原則性、科學(xué)性、透明性

在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)管理缺少了原則性、科學(xué)性與透明性。首先，原則性的缺乏；在進(jìn)行財(cái)政預(yù)算與財(cái)政支出時(shí)，隨意性很大，沒(méi)有很好的原則。資金用途也不固定，預(yù)算方案形同虛設(shè)、幾乎派不上用場(chǎng)。除此之外，對(duì)于專(zhuān)項(xiàng)資金的使用也是沒(méi)有原則的亂使用一通，擠占或是挪用、不按規(guī)定地發(fā)放各種福利的事都是經(jīng)常會(huì)發(fā)生的。相關(guān)的財(cái)務(wù)憑證也不是真實(shí)的憑證，各種假收據(jù)與發(fā)票幾乎泛濫。其次，科學(xué)性的缺失；財(cái)政管理中管理工作做得不到位、沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，財(cái)政出現(xiàn)了嚴(yán)重的超支現(xiàn)象。在消費(fèi)的時(shí)候，都是財(cái)政比較寬裕的時(shí)候隨便消費(fèi)沒(méi)有計(jì)劃與安排的，而在財(cái)政比較緊張的時(shí)候，又出現(xiàn)了不夠花費(fèi)的情況。最后，透明性的喪失；雖然財(cái)政的預(yù)算等工作都要經(jīng)過(guò)人大的審核與監(jiān)督，但是人大并沒(méi)有發(fā)揮它應(yīng)起到的作用，沒(méi)有進(jìn)行有效地監(jiān)督。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)的工作分工不明，因而不能對(duì)日常工作做到透明化，使得工作顯得太過(guò)隨性。

（二）債權(quán)債務(wù)的清理缺乏及時(shí)性和有效性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在工作的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)的關(guān)系，比如在實(shí)際的招商引資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)或是差旅的招待等方面都會(huì)產(chǎn)生著方面的關(guān)系。但是在這種關(guān)系中，由于當(dāng)事人的不夠重視，沒(méi)有承擔(dān)自己該承擔(dān)的責(zé)任，對(duì)這些債權(quán)債務(wù)的清理和維護(hù)不及時(shí)，就直接導(dǎo)致了欠賬掛賬或是打白條等一些很不合適的行為的存在。久而久之，一件接一件的不及時(shí)清理就直接導(dǎo)致了工作的積壓，未處理掉的債權(quán)債務(wù)就越來(lái)越多，最后弄得處理不清、只能繼續(xù)以掛賬的形式擱置，形成了一種惡性循環(huán)，不利于工作的順利進(jìn)行。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的人員流動(dòng)也嚴(yán)重影響了工作的有效完成，由于人員之間沒(méi)有交接清楚，導(dǎo)致接手的人員不了解具體的工作，以致債權(quán)債務(wù)關(guān)系的相關(guān)工作繼續(xù)堆積，最后賬目是否真實(shí)也不能夠準(zhǔn)確確定了。

（三）缺乏規(guī)范的會(huì)計(jì)核算機(jī)制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)在財(cái)務(wù)管理工作中，除了以上提到的問(wèn)題，還存在著會(huì)計(jì)核算機(jī)制的不規(guī)范的問(wèn)題。各部門(mén)的支出沒(méi)有嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)、很混亂，沒(méi)有一個(gè)明確清晰的條目類(lèi)別。各部門(mén)自身的賬也是稀里糊涂、一團(tuán)亂、沒(méi)有明確的細(xì)節(jié)支出項(xiàng)目，只有一個(gè)總賬目總額的支出。另外，名稱(chēng)的使用也不規(guī)范，亂用混用的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。

二、應(yīng)對(duì)基層財(cái)政部門(mén)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的建議分析

（一）加強(qiáng)基層法制建設(shè)與建設(shè)內(nèi)部控制體系

要想解決當(dāng)前基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，首先需樹(shù)立工作人員乃至干部領(lǐng)導(dǎo)的正確的人生觀、價(jià)值觀與世界觀，對(duì)他們進(jìn)行定期的有關(guān)法制的培訓(xùn)與指導(dǎo)，將遵守法律法規(guī)的重要性傳達(dá)給他們，讓他們意識(shí)到法律法規(guī)存在的必要性。同時(shí)，把握群眾路線，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。此外，還需加強(qiáng)內(nèi)部的控制體系，使各部門(mén)分工明確，各司其職的基礎(chǔ)上能夠相互監(jiān)督與制約，完善其內(nèi)部控制體系。

（二）健全相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依

基層管理工作過(guò)程中，需根據(jù)實(shí)際的具體情況，制定相應(yīng)的有針對(duì)性的有指導(dǎo)性作用的法律法規(guī)，保障工作執(zhí)行的過(guò)程中有法可依，形成法制化的規(guī)范體系。這樣財(cái)務(wù)管理工作也會(huì)顯得科學(xué)很多、規(guī)范很多。有嚴(yán)格的法律法規(guī)知道的基層財(cái)政部門(mén)也會(huì)因此工作的時(shí)候，各部門(mén)分工明確、有效地工作為百姓服務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)人們的生活的整體質(zhì)量的穩(wěn)步提升，保證社會(huì)的和諧與安定。

（三）提升會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)

由于基層部門(mén)中存在著人員流動(dòng)性大且素質(zhì)不怎么高等一些問(wèn)題，這就需要我們有針對(duì)性的進(jìn)行彌補(bǔ)。比如邀請(qǐng)素質(zhì)高的一些名校教師來(lái)為工作人員講課，實(shí)實(shí)在在的對(duì)他們進(jìn)行指導(dǎo)，這樣來(lái)提升工作人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平與能力，從而同步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)能力與業(yè)務(wù)素質(zhì)上的提高。此外，還需要工作人員對(duì)之前沒(méi)有及時(shí)處理掉的亂賬進(jìn)行徹底地整理，從而保證接下來(lái)的工作能夠按照一定的規(guī)章制度及時(shí)有效地完成，這樣以后的工作氛圍也會(huì)隨之煥然一新。

三、結(jié)語(yǔ)

在基層財(cái)政部門(mén)財(cái)務(wù)管理的具體工作的進(jìn)行中，總是會(huì)因?yàn)楣ぷ黧w制和工作體系或是相關(guān)的工作人員自身的原因，而導(dǎo)致了基層財(cái)政部門(mén)財(cái)務(wù)工作中問(wèn)題重重。本文就基層財(cái)政管理工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析研究，并有針對(duì)性地對(duì)各項(xiàng)問(wèn)題都提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，相信對(duì)以后的基層財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作有一個(gè)很好的借鑒意義與參考性的作用，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)人民生活水平的提高與社會(huì)的和諧發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；基建項(xiàng)目；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；建議

Abstract: with the increase of power grid construction, power infrastructure financial control risk also more and more big; Reduce the cost improve the competition advantage will become the focus of the electric power enterprise management. This paper mainly to the electric power enterprise infrastructure projects in the financial accounting, cost control, the final accounts of the completed project links such as the problems and Suggestions are discussed analysis, for we exchange.

Keywords: electric power enterprise; Infrastructure projects; Financial management; Problem; suggest

中圖分類(lèi)號(hào)：C29文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

建設(shè)一個(gè)高質(zhì)量、高速度、低造價(jià)的一流供電企業(yè)；合理分配和使用人力、物力和財(cái)力；就必須利用基建財(cái)務(wù)對(duì)工程建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程所體現(xiàn)的資金和資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的、嚴(yán)格的核算和監(jiān)督，為制定基建計(jì)劃、考核計(jì)劃的執(zhí)行情況提供必要的資料，以便不斷地改善經(jīng)營(yíng)管理工作，加強(qiáng)基建期間的財(cái)務(wù)管理顯得格外重要。

一、電力企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）工程財(cái)務(wù)核算環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

當(dāng)前，電力企業(yè)在基建項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管理中因索賠、征地等客觀困難的存在，十分重視項(xiàng)目建設(shè)工期管理，把工程按時(shí)竣工投產(chǎn)作為重中之重來(lái)抓，不太重視工程財(cái)務(wù)核算管理。而科學(xué)的工程財(cái)務(wù)核算工作能夠從整體上促進(jìn)電力企業(yè)基建項(xiàng)目建設(shè)與投資管理，提高工程投資效益。個(gè)別電力企業(yè)在基建財(cái)務(wù)核算中，完全以歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)作為未來(lái)和現(xiàn)在評(píng)判的主要依據(jù)，循規(guī)守舊，主要存在以下問(wèn)題：一是會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范，未能參照工程概(預(yù))算書(shū)所列的單項(xiàng)工程，設(shè)置“專(zhuān)項(xiàng)核算”明細(xì)反映各建設(shè)項(xiàng)目的各單項(xiàng)工程成本費(fèi)用發(fā)生數(shù)，不利于工程成本查詢(xún)與控制；二是會(huì)計(jì)核算不清晰，未能按項(xiàng)目核算、歸集工程成本，存在成本混合入帳，成本歸集口徑與批復(fù)工程概（預(yù)）算書(shū)不符、與工程現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際發(fā)生成本不符情況，給后續(xù)工程竣工決算、資產(chǎn)管理帶來(lái)問(wèn)題；三是基建財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高，當(dāng)前在電力企業(yè)從業(yè)的基建財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)理論水平普遍較高，但在工程項(xiàng)目建設(shè)與工程造價(jià)管理方面明顯存在不足，不了解工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施與管理情況，對(duì)工程概（預(yù)）算編制、工程建設(shè)等相關(guān)知識(shí)了解不淺，較大程度地制約了基建項(xiàng)目全過(guò)程財(cái)務(wù)管理水平的提升。

（二）造價(jià)控制環(huán)節(jié)存在問(wèn)題

在電力企業(yè)內(nèi)部，基建項(xiàng)目造價(jià)控制一般以工程建設(shè)部門(mén)為主、財(cái)務(wù)部門(mén)為輔。但財(cái)務(wù)部門(mén)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要部門(mén)，應(yīng)充分發(fā)揮好財(cái)務(wù)監(jiān)督作用，嚴(yán)把合同簽訂、資金支付、工程決算審核關(guān)；促進(jìn)企業(yè)有效控制工程造價(jià)服務(wù)。

在當(dāng)前基建財(cái)務(wù)造價(jià)控制環(huán)節(jié)主要存在以下問(wèn)題：一是工程類(lèi)合同簽訂前審核把關(guān)不嚴(yán)，因部分基建財(cái)務(wù)人員對(duì)國(guó)家招投標(biāo)法、合同法等知識(shí)掌握不夠，對(duì)上級(jí)公司合同模板管理要求領(lǐng)會(huì)不深，時(shí)常出現(xiàn)對(duì)未按規(guī)定招標(biāo)的合同、未使用上級(jí)公司合同模板的合同也未能提出否定意見(jiàn)，存在合同管理風(fēng)險(xiǎn)。二是資金支付審核把關(guān)不嚴(yán)，工程項(xiàng)目資金支付通常包括工程預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款等，因基建財(cái)務(wù)人員未能了解工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施情況，對(duì)工程建設(shè)部門(mén)報(bào)審的工程款支付申請(qǐng)只能從書(shū)面資料上鑒別其工程進(jìn)度真實(shí)性，甚至存在因個(gè)別財(cái)務(wù)人員因工作責(zé)任心原因?qū)ξ窗春贤M(jìn)度支付款項(xiàng)的情況也能審核通過(guò)，存在資金支付風(fēng)險(xiǎn)。三是工程結(jié)算審核參與不夠?；?xiàng)目在竣工結(jié)算階段編制工程結(jié)算書(shū)，通常以工程建設(shè)部門(mén)與第三方造價(jià)咨詢(xún)公司審核為主，工程結(jié)算書(shū)經(jīng)相關(guān)部門(mén)簽證后，送交財(cái)務(wù)部門(mén)作為工程結(jié)算款支付與結(jié)算的依據(jù)，財(cái)務(wù)甚少發(fā)表意見(jiàn)，財(cái)務(wù)部門(mén)參與度不夠、監(jiān)督不力。

（三）竣工決算環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題

電力企業(yè)基建項(xiàng)目竣工決算管理是實(shí)現(xiàn)基建項(xiàng)目全過(guò)程閉環(huán)管理的重要環(huán)節(jié)，項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制的全面性、完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性直接影響項(xiàng)目投資效益分析與竣工后移交資產(chǎn)的管理。近年來(lái)，電力企業(yè)在對(duì)工程竣工決算報(bào)告編制質(zhì)量與編報(bào)的及時(shí)性方面加大了考核管理力度，但仍存在以下問(wèn)題：一是工程整體投產(chǎn)后，相關(guān)工程費(fèi)用未能按時(shí)完成結(jié)算，影響了工程竣工決算編報(bào)的進(jìn)度，導(dǎo)致項(xiàng)目竣工決算報(bào)告未能按時(shí)完成編報(bào)與審批手續(xù)，拖延了資產(chǎn)正式入帳時(shí)間。二是工程竣工決算報(bào)告編制質(zhì)量參差不齊，因基建財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不同而出現(xiàn)較大差異，給工程竣工后移交的資產(chǎn)管理帶來(lái)困難。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)基建項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的措施和建議

(一)規(guī)范工程財(cái)務(wù)管理，確保資金的有效使用。

1.大力健全工程財(cái)務(wù)管理制度。

電力企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)全面承接國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)及上級(jí)公司管理要求，適時(shí)修訂、完善工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，進(jìn)一步規(guī)范工程財(cái)務(wù)管理，以保證資產(chǎn)的安全完整和資金的有效使用，形成以制度規(guī)范行為、按制度辦事的機(jī)制。

每月由各歸口部門(mén)結(jié)合工程進(jìn)度、企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用發(fā)生情況等上報(bào)資金計(jì)劃，財(cái)務(wù)部門(mén)結(jié)合資金來(lái)源，合理安排資金預(yù)算，報(bào)預(yù)算小組或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。

3.工程進(jìn)度款的支付。

按照施工合同，施工單位每月應(yīng)上報(bào)完成工程量，經(jīng)工程監(jiān)理部門(mén)認(rèn)可后，由基建處負(fù)責(zé)審查，根據(jù)審定的工程工作量完成情況，上報(bào)基建處長(zhǎng)審批。基建處長(zhǎng)根據(jù)資金情況報(bào)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，確定撥款額度。

4.工程決算時(shí)，應(yīng)根據(jù)經(jīng)審計(jì)的決算書(shū)，基建部負(fù)責(zé)預(yù)算人員和工地代表作為經(jīng)手人和驗(yàn)收人簽字后，經(jīng)基建部長(zhǎng)、企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批后方可付款。

設(shè)備及工程材料款的支付必須嚴(yán)格按照合同由施工企業(yè)和基建處駐工地代表驗(yàn)收合格，基建處長(zhǎng)根據(jù)資金情況和合同的約定審批。設(shè)備安裝驗(yàn)收合格后發(fā)票須經(jīng)工地代表、基建負(fù)責(zé)人、公司主管領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批方可付款。

6.質(zhì)量保證金按施工合同約定比例或質(zhì)量保修合同規(guī)定的比例提留，在質(zhì)量保證期滿，由公司歸口部門(mén)出具合格證明，財(cái)資部門(mén)按合同規(guī)定條款支付。

7.要嚴(yán)格控制基建管理費(fèi)支出。辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)須公司領(lǐng)導(dǎo)審批。

8.加強(qiáng)往來(lái)款項(xiàng)管理，按期與有關(guān)單位對(duì)賬，及時(shí)清理債權(quán)債務(wù)，減少資金占用。

篇3

加強(qiáng)新形勢(shì)下地勘單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理，對(duì)促進(jìn)地勘單位健康發(fā)展具有重要意義。文章著重分析闡述了財(cái)務(wù)預(yù)算管理在地勘單位經(jīng)營(yíng)管理的作用和重要性，并針對(duì)當(dāng)前地勘單位財(cái)務(wù)預(yù)算存在的問(wèn)題，提出相關(guān)對(duì)策建議，希望對(duì)地勘單位有所參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：

地勘單位；預(yù)算管理；思考建議

近年來(lái)，我國(guó)相繼出臺(tái)了系列管理辦法，就對(duì)地質(zhì)勘查單位的資金管理、項(xiàng)目預(yù)算以及設(shè)計(jì)審查等，作出了更為細(xì)致明確的要求和規(guī)定。如何加強(qiáng)地勘單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，充分發(fā)揮其調(diào)控作用，進(jìn)一步提高地勘單位科學(xué)化管理水平，是擺在地勘單位面前的一道亟待解決的課題。

1財(cái)務(wù)預(yù)算管理對(duì)地勘單位發(fā)展的重要性

1．1加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是確保地勘單位科學(xué)發(fā)展的重要途徑

俗話說(shuō)：凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，對(duì)地勘單位經(jīng)營(yíng)目標(biāo)進(jìn)行量化，可進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理的控制，確保經(jīng)營(yíng)目標(biāo)按計(jì)劃推進(jìn)和完成。如果缺乏科學(xué)的預(yù)算管理，就會(huì)導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中目標(biāo)不明確，項(xiàng)目資金管理得不到有效的控制，也難以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展勘查活動(dòng)。因此，地勘單位在確定經(jīng)營(yíng)目標(biāo)時(shí)，應(yīng)立足大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)，精心謀劃、科學(xué)編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案，最大限度地合理配置資源，確保經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利有序開(kāi)展。

1．2加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是協(xié)調(diào)各部門(mén)推進(jìn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效措施

地勘單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及的范圍較為廣泛，加強(qiáng)預(yù)算管理有利于強(qiáng)化控制工作，使管理層既能把握全局，又能細(xì)化管理，把有限的資源用到刀刃上，通過(guò)層層分解落實(shí)，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。時(shí)下，地勘單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，要在競(jìng)爭(zhēng)中求生存、謀發(fā)展，就要提高企業(yè)內(nèi)部控制和管理水平。財(cái)務(wù)預(yù)算管理可更有效地平衡內(nèi)部各方關(guān)系，有計(jì)劃、有步驟地指導(dǎo)各部門(mén)開(kāi)展勘查活動(dòng)，督察各相關(guān)部門(mén)之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)地勘單位各項(xiàng)工作的發(fā)展。

1．3加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理降本增效的有效保障

財(cái)務(wù)預(yù)算管理做得不好，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)失控，地勘經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成本增加。只有運(yùn)用預(yù)算進(jìn)行剛性控制，才能有效地約束和指導(dǎo)地勘單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，尤其在一些可控制項(xiàng)目，如差旅費(fèi)、招待費(fèi)等，具有較大的減支潛力，必須按照中央八項(xiàng)規(guī)定和廉潔自律等有關(guān)要求進(jìn)行嚴(yán)格控制。同時(shí)，只有堅(jiān)持預(yù)算管理執(zhí)行上的剛性原則，才能從源頭上減少不必要的支出，確保地勘經(jīng)營(yíng)活動(dòng)目標(biāo)任務(wù)按計(jì)劃完成。因此，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是地勘單位在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有效實(shí)現(xiàn)降本增效的有效保障。

2存在問(wèn)題

（1）對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。近年來(lái)，不少地勘單位都實(shí)行了財(cái)務(wù)預(yù)算制度，但從總體上看，還沒(méi)有引起足夠的重視。一些地勘單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，財(cái)務(wù)預(yù)算是財(cái)務(wù)部門(mén)的事，與其他部門(mén)聯(lián)系不大，故對(duì)此很少關(guān)注和過(guò)問(wèn)，導(dǎo)致在編制預(yù)算方案時(shí)，遇到的一些實(shí)際問(wèn)題難以協(xié)調(diào)、困難重重。同時(shí)，由于缺乏全局性的把握，導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏充分的調(diào)查研究，與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)聯(lián)系不夠緊密；有的預(yù)算編制只由財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)上級(jí)指令或年度財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)“閉門(mén)造車(chē)”，缺乏科學(xué)預(yù)測(cè)，使預(yù)算編制粗糙簡(jiǎn)單，也導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行中難以得到貫徹落實(shí)。

（2）預(yù)算缺乏嚴(yán)格管理，相關(guān)制度不健全。在地勘單位中，一些人還存在這樣的觀念，認(rèn)為預(yù)算是財(cái)務(wù)工作之一，事不關(guān)己高高掛起。不少單位在開(kāi)展預(yù)算工作中，沒(méi)有建立相關(guān)組織機(jī)構(gòu)，也沒(méi)有完整的管理制度。對(duì)于預(yù)算的編制，財(cái)務(wù)部門(mén)往往是根據(jù)部門(mén)報(bào)來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行編制，對(duì)于預(yù)算環(huán)節(jié)中的一些矛盾，沒(méi)有得到很好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，導(dǎo)致被動(dòng)編制預(yù)算，也影響預(yù)算編制的科學(xué)性。

（3）預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，難以達(dá)到預(yù)期效果。在執(zhí)行預(yù)算中，由于預(yù)算編制科學(xué)性、預(yù)測(cè)性不強(qiáng)，各種開(kāi)支的不可預(yù)期，再加上缺乏剛性約束，往往導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行不夠嚴(yán)格，決算收入之初超出預(yù)算，這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約了地勘單位的資金使用效率，也不利于財(cái)務(wù)精細(xì)化管理。這些問(wèn)題的存在，在一定程度上嚴(yán)重影響地勘單位的科學(xué)健康發(fā)展，應(yīng)引起我們足夠的重視，并認(rèn)真落實(shí)措施加以解決。

3加強(qiáng)地勘單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的建議

3．1精心編制預(yù)算，提高預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量

地勘單位領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理，充分認(rèn)識(shí)預(yù)算對(duì)企業(yè)健康發(fā)展的重要性。預(yù)算編制是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作，必須完善相關(guān)制度，有組織地開(kāi)展預(yù)算編制工作。在預(yù)算編制中，要切實(shí)加強(qiáng)可行性研究，充分調(diào)查論證，集思廣益，民主決策。同時(shí)，要通盤(pán)考慮收支平衡，確保預(yù)算編制科學(xué)、合理、完整、效益。要堅(jiān)持“從嚴(yán)從緊、勤儉辦事”的原則，根據(jù)地勘單位的實(shí)際，按照先急后緩，優(yōu)先保重點(diǎn)支出，嚴(yán)控一般性支出。要加強(qiáng)預(yù)算審核，把好預(yù)算立項(xiàng)關(guān)，加強(qiáng)對(duì)地勘單位資金的預(yù)算控制，減少預(yù)算追加的彈性和預(yù)算支出的隨意性。

3．2精細(xì)化財(cái)務(wù)管理，規(guī)范預(yù)算執(zhí)行行為

要按照財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的要求，進(jìn)一步細(xì)化地勘單位各部門(mén)單位預(yù)算，對(duì)人員經(jīng)費(fèi)支出部分，根據(jù)部門(mén)單位實(shí)際，細(xì)化科目，計(jì)算到人，杜絕預(yù)算編制和執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象。要求各部門(mén)制訂細(xì)化的部門(mén)預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，落實(shí)加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的具體措施，加快預(yù)算支出進(jìn)度和規(guī)范預(yù)算資金管理。地勘單位要建立健全預(yù)算單位基礎(chǔ)信息庫(kù)，及時(shí)全面詳細(xì)掌握預(yù)算執(zhí)行情況，通過(guò)精細(xì)化管理，強(qiáng)化項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行規(guī)范化、制度化、常規(guī)化。

3．3加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行考核，確保預(yù)算執(zhí)行均衡性

為切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性，地勘單位要運(yùn)用財(cái)務(wù)精細(xì)化管理手段，一方面要加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)督促部門(mén)單位強(qiáng)化用款計(jì)劃管理，按計(jì)劃執(zhí)行預(yù)算，減少存量資金沉淀，發(fā)揮資金應(yīng)有效益；另一方面要強(qiáng)化財(cái)務(wù)精細(xì)化管理，防止超預(yù)算、超進(jìn)度撥款現(xiàn)象發(fā)生。與此同時(shí)，要牢固樹(shù)立“成本效益”觀念，加強(qiáng)預(yù)算資金的跟蹤問(wèn)效考核，關(guān)注資金使用效益，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)和考核，既確保有效資金的合理、安全、有效使用，又力爭(zhēng)達(dá)到“少花錢(qián)、多辦事、辦好事”，實(shí)現(xiàn)降本增效的目標(biāo)。

3．4加強(qiáng)預(yù)算監(jiān)督管理，防止違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象

地勘單位要深入調(diào)查研究，完善預(yù)算執(zhí)行情況分析及預(yù)算執(zhí)行通報(bào)制度，加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行的指導(dǎo)，厲行節(jié)約、注重實(shí)效。進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理控制，堅(jiān)持“沒(méi)有預(yù)算不得開(kāi)支，有預(yù)算不得超支”，確保預(yù)算執(zhí)行按計(jì)劃推進(jìn)。要協(xié)同有關(guān)監(jiān)督部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)單位預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督檢查，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的存在問(wèn)題，要及時(shí)嚴(yán)厲查處并予以糾正；對(duì)違規(guī)違紀(jì)的行為，要對(duì)責(zé)任人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，保證預(yù)算執(zhí)行順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)財(cái)務(wù)秩序。加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是確保地勘單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展，提升企業(yè)管理水平重要措施。地勘單位在編制預(yù)算中，要積極探索，勇于實(shí)踐，不斷深化預(yù)算管理制度改革，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，強(qiáng)化考核管理，全面推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化的預(yù)算管理模式，為服務(wù)地勘事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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［2］王劍輝，張子琴．試論加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)算理的對(duì)策———以中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局西安地質(zhì)調(diào)查中心預(yù)算管理為例［J］．中國(guó)國(guó)土資源經(jīng)濟(jì)，2011（11）．

［3］蘇昂．淺談地勘單位的地質(zhì)項(xiàng)目預(yù)算［J］．中國(guó)總會(huì)計(jì)師，2014（2）．

［4］林曉璟．事業(yè)單位資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合探討［J］．行政事業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)，2012（18）．

篇4

一年來(lái)在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，使得財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作能夠有條不紊、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，發(fā)揮了財(cái)務(wù)部的職能作用，取得可喜成績(jī)，同時(shí)也存在一些問(wèn)題，現(xiàn)總結(jié)如下：  

    根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)理念和現(xiàn)代管理方式的要求，財(cái)務(wù)工作必須是嚴(yán)格正規(guī)、合理合法，在公司這種良好的氛圍和環(huán)境下，財(cái)務(wù)部進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作。 

    一、常規(guī)性工作 

    1、反映，是財(cái)務(wù)工作的基本職能之一。財(cái)務(wù)工作人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄，反映在憑證、帳簿和報(bào)表中，以備隨時(shí)查閱。我公司財(cái)務(wù)部已經(jīng)對(duì)日常工作流程熟練掌握，能做到條理清晰、帳實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存都達(dá)到正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。 

    2、核算，也是財(cái)務(wù)工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費(fèi)用核算等等。在成本核算上能夠結(jié)合我公司特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本按分步法進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，使基地費(fèi)用分?jǐn)傒^為合理，在工廠的生產(chǎn)成本采用了分車(chē)間按品種法明細(xì)核算，當(dāng)正常生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)品成本將會(huì)很準(zhǔn)確；在工資核算上采用日工薪制，對(duì)于試生產(chǎn)階段較為適合，待到正常生產(chǎn)時(shí)可以考慮計(jì)件工資和效益工資的核算方式，這種方式將更為合理；在費(fèi)用核算上采取分部門(mén)核算，隨時(shí)都可以查出每個(gè)部門(mén)每個(gè)月實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用。 

    3、監(jiān)督，是財(cái)務(wù)工作的另一項(xiàng)基本職能。首先是每個(gè)部門(mén)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、和理性進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)不受不必要的經(jīng)濟(jì)損失，更不能無(wú)意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯(cuò)誤的氛圍。在這方面，財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行，鐵面無(wú)私從不放過(guò)任何不合理事情；其次是對(duì)公司整體資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、存貨盤(pán)點(diǎn)、庫(kù)存現(xiàn)金余額盤(pán)點(diǎn)等，以保證公司財(cái)產(chǎn)不受侵害。 

    4、評(píng)價(jià)，對(duì)不同時(shí)期或階段的經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。財(cái)務(wù)部能夠按著月、季和年通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)輔助說(shuō)明進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。 

    5、管理，是財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要職能。首先是為領(lǐng)導(dǎo)管理和決策提供準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，公司財(cái)務(wù)部能夠隨時(shí)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)要求提供的數(shù)據(jù)資料；其次是參與公司管理和決策，對(duì)公司存在的不合理現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部已經(jīng)提出合理化建議，大部分已被采納。 

    二、其它工作 

    在完成財(cái)務(wù)常規(guī)性工作的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部在這一年里里還認(rèn)真完成以下工作： 

    1、出口退稅工作上新臺(tái)階。在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和出口報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)不熟的情況下，經(jīng)歷了各種復(fù)雜多變問(wèn)題的磨煉后，終于走上正軌，理順和掌握了整套出口退稅流程。安裝最新版本出口退稅專(zhuān)用軟件。 

    2、一般納稅人年檢工作，在XX年年度銷(xiāo)售額沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的情況下，協(xié)調(diào)國(guó)稅局給予年檢通過(guò)。 

    3、XX年年度社會(huì)保障年檢合格。 

    4、協(xié)調(diào)省商務(wù)廳，爭(zhēng)取XX年今年兩次境外參展費(fèi)用及9000和14000認(rèn)證的補(bǔ)貼工作，已經(jīng)與商務(wù)廳和財(cái)政廳協(xié)調(diào)溝通，具體事宜正在辦理之中。由于XX年度我公司沒(méi)有出口記錄，所以今年境外參展的費(fèi)用沒(méi)有在商務(wù)廳補(bǔ)貼的計(jì)劃之內(nèi)。 

    5、報(bào)關(guān)編碼更改工作。由于報(bào)關(guān)編碼的不一致，公司納稅負(fù)擔(dān)將會(huì)加重，所以在財(cái)務(wù)部的組織下，通過(guò)其他有關(guān)部門(mén)的密切配合和共同努力，使得已經(jīng)報(bào)關(guān)的業(yè)務(wù)成功變更，為公司本月及將來(lái)挽回較大經(jīng)濟(jì)損失. 

    6、清理盤(pán)點(diǎn)公司資產(chǎn)，對(duì)在產(chǎn)品損失進(jìn)行報(bào)廢處理71.5萬(wàn)。 

    三、存在問(wèn)題 

    1、有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行力度不夠； 

    2、財(cái)務(wù)各人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不一； 

    3、財(cái)務(wù)軟件未能升級(jí)為網(wǎng)絡(luò)版，效率不是最高； 

    4、財(cái)務(wù)部的管理職能沒(méi)有充分發(fā)揮。 

    四、解決方法 

    1、首先確定制度和規(guī)定的適用性和可執(zhí)行性，如有問(wèn)題，修改，然后堅(jiān)決執(zhí)行到底； 

    2、每人都定立學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過(guò)考試取得職稱(chēng)和學(xué)歷，來(lái)逐步提高自我； 

    3、條件允許的情況下，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)升級(jí)，實(shí)行erp核算和管理； 

    4、通過(guò)參與管理，參與公司的重大經(jīng)營(yíng)決策，來(lái)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部的管理職能，先從管理會(huì)計(jì)的角度做起。

    五、幾點(diǎn)感想 

    1、工作方法及工作效率至關(guān)重要，充分體驗(yàn)到事半功倍和事倍功半的差距； 

    2、凡事都要付諸熱心，相信耐力無(wú)所不能； 

篇5

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理 存在問(wèn)題 發(fā)展對(duì)策

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是指為社會(huì)提供公共產(chǎn)品、服務(wù)時(shí)所耗費(fèi)無(wú)償性、單一性公眾資源過(guò)程和結(jié)果的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，管理制度的完善，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作已勢(shì)在必行。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)在資金使用上加強(qiáng)成本預(yù)算觀念，樹(shù)立科學(xué)的理財(cái)意識(shí)，注重資金的使用效益，要用最小的成本取得最大的社會(huì)效益，形成一套科學(xué)的管理模式。文章就事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理上存在的問(wèn)題及發(fā)展對(duì)策提出一些觀點(diǎn)和看法。

一、事業(yè)單位存在的問(wèn)題

1.預(yù)算編制不夠合理。事業(yè)單位對(duì)預(yù)算編制缺乏認(rèn)識(shí)，因受其內(nèi)部因素的影響造成預(yù)算編制程序過(guò)于簡(jiǎn)單，審批不嚴(yán)謹(jǐn)。例如不同的專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目資金應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，而有的單位不按規(guī)定科目核算，單位預(yù)算會(huì)計(jì)科目的設(shè)置和核算內(nèi)容上與部門(mén)預(yù)算編報(bào)的口徑不一致，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際收支狀況，準(zhǔn)確地提出本年度單位各項(xiàng)收支的預(yù)算數(shù)字，造成預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確合理。

2.財(cái)務(wù)管理的制度不健全。有些事業(yè)單位因規(guī)模較小，財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)兼任資產(chǎn)管理部門(mén)，沒(méi)有明確的崗位設(shè)置和人員配置，賬、物一人管理，崗位職責(zé)不明確，缺乏有效的監(jiān)督制約機(jī)制，嚴(yán)重違返了賬、物管理分離的原則。有的單位雖然設(shè)立了審計(jì)監(jiān)督部門(mén)，但不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使監(jiān)督流于形式，形同虛設(shè)。另外有些財(cái)務(wù)人員本身的素質(zhì)有待加強(qiáng)，雖然參加了相關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員資格考試并獲得相應(yīng)資格證，但是會(huì)計(jì)知識(shí)缺乏及時(shí)更新，無(wú)法適應(yīng)銀行方面的一些新業(yè)務(wù)，不能與日常工作相結(jié)合。

3.資產(chǎn)管理存在缺陷。事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處置按規(guī)定應(yīng)向其主管部門(mén)上報(bào)，并履行審批手續(xù)。但事實(shí)上有些單位未辦理報(bào)批手續(xù)，私自出售核銷(xiāo)。例如交通工具、房屋等不做資產(chǎn)評(píng)估，擅自變賣(mài)，變?yōu)閱挝恍F(tuán)體利益，造成資產(chǎn)流失。有些單位的財(cái)務(wù)管理部門(mén)和資產(chǎn)管理部門(mén)職責(zé)分工不夠明確，造成對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的相互脫節(jié)。例如單位財(cái)務(wù)部門(mén)沒(méi)能及時(shí)建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬，只負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收入和支出，不清楚資產(chǎn)到底有多少；而資產(chǎn)管理部門(mén)也沒(méi)能按時(shí)建立固定資產(chǎn)卡片賬，只負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)和發(fā)放而不清楚資產(chǎn)價(jià)值的變化和實(shí)物分布情況。這就造成了單位的資產(chǎn)管理人員不了解財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)賬面價(jià)值變化情況，而財(cái)務(wù)人員對(duì)資產(chǎn)的使用和具體存放地點(diǎn)也不是很清楚，造成固定資產(chǎn)的實(shí)有數(shù)與賬面結(jié)存數(shù)不相符，即“賬”、“卡”、“物”三者不符，容易導(dǎo)致資產(chǎn)信息的失真。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策

1.加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算，提高財(cái)務(wù)管理的預(yù)測(cè)能力。合理地編制單位各項(xiàng)收支預(yù)算是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要措施之一。財(cái)務(wù)人員能否做好各部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的總結(jié)分析工作對(duì)于單位充分合理地使用資金有著重要意義。單位領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)共同合作分析單位各部門(mén)在資金使用上是合理有效還是隨意浪費(fèi)，并找出問(wèn)題存在的原因，將預(yù)算的實(shí)際需要與單位實(shí)際執(zhí)行的情況進(jìn)行對(duì)比分析，確定有價(jià)值的結(jié)論，從而更全面的服務(wù)于財(cái)務(wù)管理的整體工作。各單位應(yīng)根據(jù)自身管理的實(shí)際情況編制出合理合法、切實(shí)可行的內(nèi)部財(cái)務(wù)收支預(yù)算章程，以便在日后的財(cái)務(wù)收支中掌握?qǐng)?zhí)行。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解經(jīng)費(fèi)開(kāi)支情況和對(duì)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施，以便提高預(yù)算管理水平。

2.建章立制，形成嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。內(nèi)控機(jī)制的有效運(yùn)行是促進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督工作有效開(kāi)展的前提，建立一線崗位制約、專(zhuān)業(yè)檢查、會(huì)計(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)察再監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)控體系，是實(shí)現(xiàn)內(nèi)控機(jī)制有效運(yùn)行的保證。加快財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇；是優(yōu)化資源配置，提高管理效率，提升價(jià)值的有效手段。加強(qiáng)制度化建設(shè)，分工明確，責(zé)任到人，職能清晰，實(shí)現(xiàn)相互制約，權(quán)限分明。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的繼續(xù)教育，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。財(cái)務(wù)人員應(yīng)做到不越權(quán)登錄系統(tǒng)，保留登錄日志，嚴(yán)防一機(jī)多用，防止在財(cái)務(wù)專(zhuān)用電腦上使用非專(zhuān)用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備。建議采用雙機(jī)集群系統(tǒng)，建立動(dòng)態(tài)備份，保障當(dāng)服務(wù)器或存儲(chǔ)裝置出現(xiàn)故障時(shí)不丟失數(shù)據(jù)，既保障系統(tǒng)正常運(yùn)行，又保障數(shù)據(jù)的安全。

3.事業(yè)單位的資產(chǎn)管理。事業(yè)單位的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)。單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，每日工作按時(shí)對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。建立資產(chǎn)及物質(zhì)資源共享制度，把單位各個(gè)部門(mén)的物品及設(shè)備工具儀器，通過(guò)資產(chǎn)管理部門(mén)合理的安排使用，避免盲目購(gòu)置，浪費(fèi)資源。各單位應(yīng)充分認(rèn)識(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理工作的重要性，把“資金”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y產(chǎn)”觀念，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)實(shí)物的管理。各單位要根據(jù)自身的實(shí)際情況制定和完善實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、保管、報(bào)損、核銷(xiāo)、報(bào)廢等工作流程，逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定履行手續(xù)，及時(shí)對(duì)實(shí)物資產(chǎn)的購(gòu)入、調(diào)出、報(bào)損、核銷(xiāo)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，掌握資產(chǎn)的實(shí)際賬面價(jià)值及實(shí)物存放地點(diǎn)的變化情況。物資管理部門(mén)應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行分級(jí)管理、責(zé)任到人，做到誰(shuí)使用、誰(shuí)保管、誰(shuí)維護(hù)，認(rèn)定責(zé)任人，減少固定資產(chǎn)的損耗，節(jié)約資金。財(cái)務(wù)部門(mén)和物資管理部門(mén)要設(shè)立固定資產(chǎn)明細(xì)賬與固定資產(chǎn)卡片賬，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)清查，做到賬賬相符、賬實(shí)相符，保證財(cái)務(wù)管理制度與資產(chǎn)管理制度的相結(jié)合。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了資產(chǎn)的擴(kuò)充，而單位各類(lèi)經(jīng)濟(jì)決策都依賴(lài)于財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)管理越發(fā)顯得重要。因此，事業(yè)單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，引進(jìn)推廣企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面的新方法、新觀念，借鑒其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，建立切實(shí)可行的各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，更好地為事業(yè)單位的改革和發(fā)展服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳工.《政府預(yù)算與管理》.清華大學(xué)出版社.2004.9

[2]韓樹(shù)林、趙富強(qiáng).《淺談如何加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作》. 河北省水文資源信息網(wǎng).2006.12

[3]侯江紅.《公共組織財(cái)務(wù)管理》.北京高等教育出版社.2002.12

篇6

一、主要工作

1、反映，是財(cái)務(wù)工作的基本職能之一。財(cái)務(wù)工作人員必須對(duì)公司發(fā)生的每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)通過(guò)不同的方式、方法進(jìn)行規(guī)范記錄，反映在憑證、帳簿和報(bào)表中，以備隨時(shí)查閱。我公司財(cái)務(wù)部已經(jīng)對(duì)日常工作流程熟練掌握，能做到條理清晰、帳實(shí)相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會(huì)計(jì)報(bào)表編制到憑證的裝訂和保存都達(dá)到正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化。做到全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的反映。

2、核算，這也是財(cái)務(wù)工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費(fèi)用核算等等。在成本核算上能夠結(jié)合我公司特點(diǎn)，在生產(chǎn)成本上，按實(shí)際發(fā)出原材料計(jì)算成本，按先進(jìn)先出法進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)，比較適合本公司的生產(chǎn)產(chǎn)品。在工資核算上，采用計(jì)件制，有效的加快了生產(chǎn)率和員工的工作績(jī)效。在費(fèi)用核算上，采取分部門(mén)核算，隨時(shí)都可以查出每個(gè)部門(mén)每個(gè)月實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，加強(qiáng)了費(fèi)用的管理，節(jié)省了開(kāi)支。

3、監(jiān)督，是財(cái)務(wù)工作的另一項(xiàng)基本職能。首先是每個(gè)部門(mén)每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法性、和理性進(jìn)行監(jiān)督，保證企業(yè)不受不必要的經(jīng)濟(jì)損失，更不能無(wú)意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯(cuò)誤的氛圍。在這方面，財(cái)務(wù)部嚴(yán)格按有關(guān)制度執(zhí)行，鐵面無(wú)私從不放過(guò)任何不合理事情;其次是對(duì)公司整體資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，定期進(jìn)行固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)、存貨盤(pán)點(diǎn)、庫(kù)存現(xiàn)金余額盤(pán)點(diǎn)等，以保證公司財(cái)產(chǎn)不受侵害。

4、報(bào)表，對(duì)不同時(shí)期或階段的經(jīng)營(yíng)成果及財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析。財(cái)務(wù)部能夠按著月、季和年通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)輔助說(shuō)明進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)。

5、管理，是財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要職能。首先是為領(lǐng)導(dǎo)管理和決策提供準(zhǔn)確可靠的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，公司財(cái)務(wù)部能夠隨時(shí)完成公司領(lǐng)導(dǎo)和其他部門(mén)要求提供的數(shù)據(jù)資料;其次是參與公司管理和決策，對(duì)公司存在的不合理現(xiàn)象，財(cái)務(wù)部已經(jīng)提出合理化建議，大部分已被采納。

二、其它工作

1、通過(guò)20××年度一般納稅人年檢和工商年檢工作。

2、通過(guò)20××年度稅務(wù)匯算清激工作，無(wú)不合理費(fèi)用列支。

3、清理盤(pán)點(diǎn)公司資產(chǎn)，對(duì)原材料報(bào)廢進(jìn)行了合理的處理。

三、存在問(wèn)題

1、有關(guān)制度和規(guī)定執(zhí)行力度不夠;

2、財(cái)務(wù)各人員綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平一般;

3、財(cái)務(wù)部的管理職能沒(méi)有充分發(fā)揮。

4、管理高層對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)比較欠缺。

四、解決方法

1、首先確定制度和規(guī)定的適用性和可執(zhí)行性，如有障礙，向執(zhí)行部門(mén)提出，然后堅(jiān)決執(zhí)行到底;

2、財(cái)務(wù)人員設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo)，通過(guò)考試取得職稱(chēng)和學(xué)歷，并與績(jī)效掛鉤，逐步提高自我;

3、參與管理，參與公司的重大經(jīng)營(yíng)決策，來(lái)充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部的管理職能;

五、幾點(diǎn)感想

1、工作方法及工作效率至關(guān)重要，充分體驗(yàn)到事半功倍和事倍功半的差距;

2、凡事都要付諸熱心，相信耐力無(wú)所不能;

篇7

關(guān)鍵詞：預(yù)算編制；預(yù)算執(zhí)行；資預(yù)結(jié)合；預(yù)算監(jiān)督

中圖分類(lèi)號(hào)：F812.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2012）24-0026-02

近年來(lái)，部隊(duì)預(yù)算管理工作取得一定的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題。如何加強(qiáng)部隊(duì)的預(yù)算管理，做好后勤保障，是財(cái)務(wù)人員值得思考的問(wèn)題。

一、預(yù)算管理中存在的問(wèn)題

1.預(yù)算編制不認(rèn)真。業(yè)務(wù)部門(mén)在編制預(yù)算時(shí)主動(dòng)性不高，大多是對(duì)上一年預(yù)算的“修修補(bǔ)補(bǔ)”，經(jīng)費(fèi)需求只增不減。本應(yīng)由業(yè)務(wù)部門(mén)完成的前期工作經(jīng)常是財(cái)務(wù)部門(mén)代勞，財(cái)務(wù)部門(mén)只能根據(jù)上報(bào)情況，結(jié)合本級(jí)財(cái)力確定分配比例，這種預(yù)算是各方面利益關(guān)系的平衡，而非各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的有機(jī)平衡，不能實(shí)事求是的反映經(jīng)費(fèi)分配趨勢(shì)。

2.預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)超預(yù)算項(xiàng)目隨意批準(zhǔn)，花錢(qián)辦事隨意性大；業(yè)務(wù)部門(mén)無(wú)視預(yù)算經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍和管理要求，“要到錢(qián)就可以支”，使年度預(yù)算成為一紙空文，嚴(yán)重破壞了預(yù)算對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的控制作用；財(cái)務(wù)人員不能堅(jiān)持按預(yù)算審核，隨意轉(zhuǎn)移開(kāi)支、列支科目，導(dǎo)致預(yù)算形同虛設(shè)，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)肅、預(yù)算的法規(guī)作用體現(xiàn)不明顯。

3.資預(yù)結(jié)合不到位。過(guò)去部隊(duì)中“重錢(qián)輕物、重供輕管”現(xiàn)象嚴(yán)重，隨著“資預(yù)結(jié)合”的實(shí)行，情況有所改觀，但是效果并不理想。表現(xiàn)在對(duì)資產(chǎn)管理沒(méi)有足夠的重視，沒(méi)有按照資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)算編制，資產(chǎn)管理未做到定人、定位，人員變動(dòng)資產(chǎn)交接制度落實(shí)不到位，預(yù)算中盲目列報(bào)新增資產(chǎn)，造成資產(chǎn)閑置。

4.預(yù)算監(jiān)督未落實(shí)。有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目只知其因，不知其果，對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的匯報(bào)“能省就省”，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支結(jié)余、預(yù)算執(zhí)行情況不了解，預(yù)算監(jiān)督未實(shí)施，預(yù)算制度未得到全面落實(shí)。

二、問(wèn)題產(chǎn)生的原因

1.業(yè)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算編制工作不配合。編制預(yù)算的業(yè)務(wù)部門(mén)以“不懂”為借口，對(duì)預(yù)算編制工作不理解、不支持，沒(méi)有調(diào)查論證，僅憑主觀猜測(cè)，不是多報(bào)就是少報(bào)：多報(bào)的部門(mén)想把錢(qián)放在自己部門(mén)里，少報(bào)的部門(mén)想著現(xiàn)在即使不報(bào)預(yù)算，到時(shí)候也能報(bào)銷(xiāo)，無(wú)人重視預(yù)算編報(bào)工作。

2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)預(yù)算管控能力弱。預(yù)算管控需要領(lǐng)導(dǎo)支持、業(yè)務(wù)部門(mén)落實(shí)。很多領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)預(yù)算法規(guī)不了解，缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性和責(zé)任感，簽字不看預(yù)算，不問(wèn)經(jīng)費(fèi)情況，對(duì)“黨委理財(cái)”概念模糊；業(yè)務(wù)部門(mén)不重視年初預(yù)算編制，總想臨時(shí)找領(lǐng)導(dǎo)打報(bào)告，想方設(shè)法擠占機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致單位財(cái)力分散，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)；作為預(yù)算執(zhí)行的結(jié)算關(guān)口，財(cái)務(wù)部門(mén)審核時(shí)，遇到與領(lǐng)導(dǎo)意圖不一致的情況，往往屈從領(lǐng)導(dǎo)“壓力”，導(dǎo)致對(duì)預(yù)算管控能力弱。

3.相關(guān)部門(mén)對(duì)“資預(yù)結(jié)合”不了解。資產(chǎn)未能納入“資預(yù)結(jié)合”綜合預(yù)算，預(yù)算執(zhí)行效果不好。一是沒(méi)有嚴(yán)格依據(jù)資產(chǎn)編配標(biāo)準(zhǔn)上報(bào)資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，對(duì)沒(méi)有年初預(yù)算的資產(chǎn)購(gòu)置行為財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)；二是對(duì)閑置、積壓資產(chǎn)沒(méi)有盤(pán)活利用，盲目購(gòu)置資產(chǎn)，造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)；三是隨意處置資產(chǎn)，沒(méi)有依據(jù)使用年限和相關(guān)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)下賬；導(dǎo)致預(yù)算與資產(chǎn)“兩張皮”。

4.預(yù)算執(zhí)行中無(wú)視預(yù)算監(jiān)督。單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本級(jí)預(yù)算監(jiān)督的支持和重視不夠，預(yù)算下達(dá)后，沒(méi)有嚴(yán)格按照預(yù)算進(jìn)行成本控制，超支后照樣報(bào)賬。對(duì)違反預(yù)算管理的行為，懲罰規(guī)定比較模糊，缺乏考評(píng)機(jī)制；對(duì)超支項(xiàng)目和新建項(xiàng)目，盲目開(kāi)支、隨意開(kāi)支，沒(méi)有預(yù)算調(diào)整，無(wú)視預(yù)算監(jiān)督。

三、解決的辦法

（一）科學(xué)培訓(xùn)業(yè)務(wù)部門(mén)

1.前期，先召開(kāi)各部門(mén)預(yù)算編制協(xié)調(diào)會(huì)，結(jié)合年度工作要點(diǎn)和往年數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，進(jìn)行“兩上兩下”的預(yù)算編報(bào)，編報(bào)時(shí)必須考慮經(jīng)費(fèi)投入的必要性及綜合效益。妥善處理需求與可能、重點(diǎn)與一般、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。預(yù)算編制過(guò)程中，財(cái)務(wù)人員要耐心講解，讓相關(guān)部門(mén)把各種可能因素考慮周到，盡可能詳細(xì)和具體，直接支出的經(jīng)費(fèi)要詳細(xì)列出開(kāi)支內(nèi)容，品名、數(shù)量、單價(jià)及金額。

2.中期，財(cái)務(wù)人員必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行，沒(méi)有預(yù)算安排的一律不審，新增項(xiàng)目嚴(yán)格按預(yù)算管理辦法，待預(yù)算調(diào)整后進(jìn)行安排。

3.后期，對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，年底通報(bào)：對(duì)年初預(yù)算編報(bào)金額少，預(yù)算超支的單位進(jìn)行預(yù)算超支分析，建議寫(xiě)出預(yù)算超支的情況說(shuō)明；對(duì)年初預(yù)算編報(bào)金額多，預(yù)算未執(zhí)行，或執(zhí)行率差的，按照“全年工作進(jìn)度推進(jìn)表”分析，說(shuō)明是哪項(xiàng)工作沒(méi)有完成，或是預(yù)算編報(bào)不實(shí)。業(yè)務(wù)部門(mén)最了解本部門(mén)工作計(jì)劃，考核預(yù)算編制和執(zhí)行情況應(yīng)圍繞業(yè)務(wù)部門(mén)展開(kāi)，要對(duì)其進(jìn)行科學(xué)培訓(xùn)，發(fā)揮其主管能動(dòng)性。

（二）提高預(yù)算管控能力

篇8

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題改進(jìn)措施

一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理體制和理念與落后于高校發(fā)展

隨著教育體制的改革，以及教育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的多元化，高校財(cái)務(wù)管理也發(fā)生了巨大而變化，會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容也日趨復(fù)雜。高校財(cái)務(wù)管理的模式沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的模式，近年來(lái)未發(fā)生大的變革，與社會(huì)上企業(yè)財(cái)務(wù)管理相比，管理理念上差距很大，管理手段和管理方法落后，缺乏必要的現(xiàn)代管理理念、成本管理意識(shí)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵日益豐富，管理職能不斷擴(kuò)展，現(xiàn)有的管理模式無(wú)法滿足高?？焖侔l(fā)展的需要。

（二）預(yù)算不夠重視，預(yù)算編制、執(zhí)行缺乏控制

高校預(yù)算一般采用財(cái)政預(yù)算，采用自下而上、自上而下的模式，以上一年預(yù)算為基礎(chǔ)，適當(dāng)考慮下年度業(yè)務(wù)情況編制新年度的預(yù)算，預(yù)算編制時(shí)間較短，預(yù)算很難細(xì)化；在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，根據(jù)實(shí)際情況或其他情況，調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用情況較多，預(yù)算指標(biāo)失去意義，預(yù)算指標(biāo)失去權(quán)威性。缺乏事后評(píng)價(jià)，預(yù)算執(zhí)行結(jié)果缺乏分析比較，沒(méi)有對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析、跟蹤，導(dǎo)致難以對(duì)預(yù)算資金的使用情況作出分析評(píng)價(jià)。

（三）缺乏成本核算及控制體系

高校屬于非營(yíng)利組織，不以盈利為目的，不計(jì)算盈虧，缺乏核算教育成本的必要性。高校的職責(zé)是培育人才、傳授知識(shí)以及科技創(chuàng)新，高校的職責(zé)決定了其資金消耗不要求補(bǔ)償，也不能夠獲取直接經(jīng)濟(jì)利益，因此。社會(huì)上不重視教育成本的研究工作，高校也不重視教育成本的核算工作，沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)的教育成本核算體系的研究，而這種財(cái)務(wù)職能的卻是將導(dǎo)致高校忽視高校長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，導(dǎo)致資源使用效率低下，損失、浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

（四）科研經(jīng)費(fèi)管理弱化

在高校，一般教學(xué)、科研工作是學(xué)校工作的重點(diǎn)，而財(cái)務(wù)管理被認(rèn)為是服務(wù)性輔助工作，強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)的服務(wù)工作，因此財(cái)務(wù)人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督不可能到位。財(cái)務(wù)部門(mén)和科研部門(mén)的關(guān)系認(rèn)識(shí)不到位，因?yàn)閷?duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職責(zé)不了解，科研部門(mén)認(rèn)為，我的科研經(jīng)費(fèi)是我爭(zhēng)取來(lái)的，怎樣使用是科研部門(mén)的事情，只要單據(jù)符合財(cái)務(wù)制度，具體怎樣使用財(cái)務(wù)部門(mén)不得干涉，造成科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理的缺位，資金使用效率較低，重復(fù)建設(shè)較多?？蒲薪?jīng)費(fèi)使用中違法、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

二、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)建議

（一）積極完善總會(huì)計(jì)師制度

鑒于當(dāng)前高校管理的現(xiàn)狀和人們高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，提高財(cái)務(wù)管理在學(xué)校管理中的作用，積極推動(dòng)高校設(shè)置和完善總會(huì)計(jì)師制度，在高校重大決策中發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的職能，積極參與戰(zhàn)略決策、改進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，適應(yīng)會(huì)計(jì)職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮總會(huì)計(jì)師在提學(xué)校管理中的的作用，提升財(cái)務(wù)管理能力和管理水平。

（二）健全高校成本核算體系的管理

高校的教育成本應(yīng)該從運(yùn)用作業(yè)成本法進(jìn)行核算，并在決算中形成教育成本報(bào)告，向政府和社會(huì)公開(kāi)，便于政府和社會(huì)公眾進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià)。高校應(yīng)建立成本管理評(píng)價(jià)體系，按院系、部門(mén)考核。通過(guò)設(shè)計(jì)各種成本指標(biāo)，使各院系、部門(mén)樹(shù)立成本意識(shí)。制定制度，定期對(duì)各部門(mén)、各院系進(jìn)行成本考核，發(fā)現(xiàn)管理中存在的問(wèn)題，完善成本管理方法，降低浪費(fèi)，提高辦學(xué)效益。

（三）加強(qiáng)預(yù)算的全過(guò)程管理

高校的財(cái)務(wù)預(yù)算是根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的財(cái)務(wù)撥款指標(biāo)和學(xué)校各項(xiàng)收入支出計(jì)劃編制的年度收支預(yù)算，財(cái)政撥款指標(biāo)一般以上年為基礎(chǔ)，根據(jù)財(cái)政資金情況適當(dāng)增加，學(xué)校的各項(xiàng)收入根據(jù)學(xué)生收費(fèi)等情況確定，高校的各項(xiàng)支出一般也是以上年支出數(shù)為基礎(chǔ)確定。預(yù)算管理應(yīng)作為財(cái)務(wù)管理的核心。在編制預(yù)算過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門(mén)與各部門(mén)的協(xié)調(diào)，根據(jù)學(xué)校的年度計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃，細(xì)化預(yù)算編制工作，科學(xué)合理測(cè)算收支，防止因測(cè)算誤差較大造成預(yù)算與實(shí)際的較大差異。在預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)嚴(yán)格按照編制的預(yù)算進(jìn)行，關(guān)注預(yù)算執(zhí)行的進(jìn)度和質(zhì)量，切忌隨意增減預(yù)算。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的管理分析工作，制定考核指標(biāo)，評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行情況，優(yōu)化資金使用結(jié)構(gòu)，提高資金的使用效率。

（四）加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理

高校應(yīng)按照國(guó)家、部門(mén)有關(guān)制度，制定科研經(jīng)費(fèi)管理全流程的內(nèi)部管理制度，明確科研經(jīng)費(fèi)管理職責(zé)，細(xì)化科研經(jīng)費(fèi)支出管理。財(cái)務(wù)部門(mén)從預(yù)算經(jīng)費(fèi)編報(bào)開(kāi)始介入，按照國(guó)家有掛規(guī)定制定資金標(biāo)準(zhǔn)。明確財(cái)務(wù)部門(mén)職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，經(jīng)費(fèi)使用必須按照申報(bào)并經(jīng)審批的支出明細(xì)列支，支出項(xiàng)目在科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算中沒(méi)有的財(cái)務(wù)部門(mén)有權(quán)予以拒絕報(bào)賬；在使用過(guò)程中監(jiān)督科研經(jīng)費(fèi)使用情況和進(jìn)度，動(dòng)態(tài)監(jiān)管科研經(jīng)費(fèi)支出情況。項(xiàng)目完成后，參與對(duì)項(xiàng)目評(píng)審工作，發(fā)表科研經(jīng)費(fèi)支出財(cái)務(wù)意見(jiàn)。

（五）積極實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)

幾年來(lái)，財(cái)政部門(mén)開(kāi)始試點(diǎn)對(duì)財(cái)政資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，高校的資金屬于財(cái)政性資金，同時(shí)為了加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的管理，高校應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)建立評(píng)價(jià)體系，使經(jīng)費(fèi)考評(píng)常態(tài)化，積極參考和學(xué)習(xí)企業(yè)績(jī)效考核的管理辦法。高校應(yīng)該對(duì)所有項(xiàng)目支出實(shí)施績(jī)效考評(píng)，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模，大的項(xiàng)目實(shí)施全面考核，小的項(xiàng)目實(shí)行關(guān)鍵指標(biāo)考核。在經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中中，檢查經(jīng)費(fèi)使用情況和支出進(jìn)度，運(yùn)用評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)估經(jīng)費(fèi)使用產(chǎn)生的效益，預(yù)期結(jié)果是否達(dá)到，購(gòu)置的資產(chǎn)是否發(fā)揮效能，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。高校應(yīng)該根據(jù)自己的情況，合理制定考核指標(biāo)，逐步建立科學(xué)的考核體系，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)體系的建立，能夠充分發(fā)揮資金效率，為決策提供依據(jù)，引導(dǎo)高校的財(cái)務(wù)管理走上可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

篇9

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；科研經(jīng)費(fèi)；科研經(jīng)費(fèi)管理

近年來(lái)，醫(yī)學(xué)研究投入不斷增加，科研經(jīng)費(fèi)來(lái)源日趨多樣化，其管理和使用存在的問(wèn)題越來(lái)越突出[1]。科研經(jīng)費(fèi)管理是醫(yī)院科研管理的重要環(huán)節(jié)并在整個(gè)醫(yī)院管理中占據(jù)著重要的地位，如何進(jìn)一步規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)使用和管理是各大醫(yī)院的重要工作。本文總結(jié)了醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題，并結(jié)合某三甲兒童醫(yī)院的實(shí)際情況，科研部門(mén)聯(lián)合財(cái)務(wù)部門(mén)引進(jìn)信息化管理系統(tǒng)以解決管理過(guò)程中的問(wèn)題，并對(duì)其效果進(jìn)行討論。

1醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理存在的主要問(wèn)題

1.1預(yù)算編制不合理，難以控制其準(zhǔn)確度 科學(xué)合理的制定預(yù)算是項(xiàng)目正常開(kāi)展的第一步，如何保證預(yù)算編制合理成為項(xiàng)目組及管理部門(mén)的一大難題。在編制預(yù)算時(shí)往往只有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員參與，科研部或財(cái)務(wù)部并未參與，造成預(yù)算評(píng)審評(píng)估不夠嚴(yán)肅、專(zhuān)業(yè)[2]。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)其研究的內(nèi)容了如指掌，但對(duì)預(yù)算編制遵循哪些專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法和財(cái)務(wù)管理的規(guī)章制度并不熟悉[3]。由于缺乏合理編制預(yù)算的意識(shí)，編制出的預(yù)算簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)、缺乏科學(xué)依據(jù)，最終可能導(dǎo)致項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)高比例的結(jié)余或嚴(yán)重不足，從而影響項(xiàng)目的完成或經(jīng)費(fèi)使用效率[4]。

當(dāng)前，我國(guó)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及編制預(yù)算說(shuō)明，如上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)于2013年11月的《關(guān)于印發(fā)的通知》滬財(cái)教[2013]67號(hào)文件，其中附件要求項(xiàng)目組編制時(shí)細(xì)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算并準(zhǔn)確編制預(yù)算內(nèi)容。但實(shí)際編制預(yù)算過(guò)程中，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目組成員未按照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法及編制預(yù)算說(shuō)明的要求合理編制預(yù)算。由于專(zhuān)業(yè)的限制，以及科研項(xiàng)目的不確定性，給編制準(zhǔn)確科研項(xiàng)目帶來(lái)了較大的困難，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算內(nèi)容與預(yù)算科目不符以及超出相關(guān)規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，造成項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)執(zhí)行差、財(cái)務(wù)審計(jì)不過(guò)關(guān)等問(wèn)題[5]。

1.2科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，缺乏監(jiān)督反饋機(jī)制 由于醫(yī)院科研項(xiàng)目管理大多實(shí)行"項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制"，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)使用、項(xiàng)目驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)等的管理[5]。據(jù)了解，目前，仍有部分研究人員認(rèn)為科研經(jīng)費(fèi)是自己爭(zhēng)取得到的，其所有權(quán)歸項(xiàng)目組所有[6]。一般醫(yī)院為鼓勵(lì)醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展科研工作，某些類(lèi)別的項(xiàng)目按照一定比例給予配套資金，這些資金也由項(xiàng)目組自由分配，其中還有科研人員認(rèn)為這筆資金由我支配，幾乎成為其私人資產(chǎn)[7]。這些都會(huì)造成科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，比較隨意。如現(xiàn)金業(yè)務(wù)支出占的比例較高，專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、研究生勞務(wù)費(fèi)、以勞務(wù)支出的調(diào)研及病例收集費(fèi)等等，甚至包含了個(gè)人的市內(nèi)交通費(fèi)、招待費(fèi)等。

當(dāng)然，科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人之間缺乏有效的監(jiān)督和反饋機(jī)制，也會(huì)造成一部分項(xiàng)目實(shí)際支出與經(jīng)費(fèi)預(yù)算不相符，造成科研經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范，給科研項(xiàng)目驗(yàn)收和審計(jì)工作帶來(lái)很大的麻煩[8]?，F(xiàn)階段，科研部門(mén)缺乏對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況的跟蹤與有效管理，財(cái)務(wù)部門(mén)缺乏對(duì)科研進(jìn)展情況的整體把握，所做的只是簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)報(bào)銷(xiāo)工作，難以形成對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的有效監(jiān)督。

1.3科研經(jīng)費(fèi)核算不規(guī)范，結(jié)題不結(jié)賬現(xiàn)象嚴(yán)重 舊的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)科研會(huì)計(jì)核算未作明確規(guī)定，從而造成醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)會(huì)計(jì)核算口徑不一，有些醫(yī)院放在"往來(lái)科目"中核算，有些醫(yī)院放在"基金"中核算，還有些醫(yī)院放在"往來(lái)科目"中核算等等[6]。隨著2012年1月1日新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》正式施行，雖然新的《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》新增了"科教項(xiàng)目收入"科目，并在"科教項(xiàng)目收入"科目下設(shè)了"科研項(xiàng)目收入、教學(xué)項(xiàng)目收入"兩個(gè)明細(xì)科目，在一定程度上統(tǒng)一了會(huì)計(jì)核算口徑，提高核算準(zhǔn)確性[7]。走訪某三級(jí)醫(yī)院得知，科研經(jīng)費(fèi)的明細(xì)核算是按照項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置，再細(xì)化至項(xiàng)目本身，做到科研經(jīng)費(fèi)"專(zhuān)款專(zhuān)用，單獨(dú)核算"。但是，實(shí)際核算時(shí)不規(guī)范且過(guò)于簡(jiǎn)單，不能細(xì)化到科研經(jīng)費(fèi)支出所涉及到的設(shè)備、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、國(guó)際合作交流、會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、間接經(jīng)費(fèi)等，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)決算時(shí)各項(xiàng)收入歸口不明晰，無(wú)法通過(guò)財(cái)務(wù)信息對(duì)科研經(jīng)費(fèi)收支結(jié)構(gòu)的合理性做出評(píng)價(jià)，不易發(fā)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)支出中存在的問(wèn)題[9]。

一直以來(lái)科研項(xiàng)目結(jié)題，但卻沒(méi)有按規(guī)定結(jié)賬，"結(jié)題不結(jié)賬"造成了大量科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余。有些醫(yī)院對(duì)科研結(jié)余經(jīng)費(fèi)的處理態(tài)度較為寬松，一是可能由課題研究負(fù)責(zé)人決定剩余經(jīng)費(fèi)的用途；二是作為醫(yī)院科研基金的一部分，被繼續(xù)用于醫(yī)院的科研活動(dòng)[10]。也有些醫(yī)院管理部門(mén)對(duì)結(jié)題管理不夠重視，一是財(cái)務(wù)部門(mén)因?yàn)闆](méi)有參與科研項(xiàng)目的前期、中期及后期管理工作，對(duì)科研項(xiàng)目信息缺少了解，二是科研管理部門(mén)也沒(méi)有及時(shí)提供各個(gè)科研項(xiàng)目的相關(guān)情況，兩部門(mén)之間缺乏有效的溝通，財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)于科研經(jīng)費(fèi)的使用只是按照常規(guī)進(jìn)行支出報(bào)銷(xiāo)，可能在科研項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)題，財(cái)務(wù)賬面仍有余額，形成科研經(jīng)費(fèi)結(jié)余[11]。大多數(shù)課題都存在課題結(jié)題后不及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)剩余經(jīng)費(fèi)的情況，課題長(zhǎng)期閑置或用做其他與原本科研課題無(wú)關(guān)的研究費(fèi)用支出，也有一些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是研究生導(dǎo)師，課題雖然結(jié)題，但由于需要經(jīng)費(fèi)繼續(xù)研究生帶教，為保證賬面有足夠的經(jīng)費(fèi)，故而不急于經(jīng)費(fèi)的結(jié)轉(zhuǎn)[9]。結(jié)題不結(jié)賬使得課題中的許多固定資產(chǎn)未能得到清理，結(jié)余資金未能進(jìn)行分配，使得有限的資金和固定資產(chǎn)不能發(fā)揮應(yīng)有的作用[7]。

2實(shí)踐與對(duì)策

針對(duì)各個(gè)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀結(jié)合某三甲兒童醫(yī)院現(xiàn)狀存在的問(wèn)題，該醫(yī)院科研部門(mén)聯(lián)合財(cái)務(wù)部門(mén)及信息部門(mén)引進(jìn)科研管理系統(tǒng)（簡(jiǎn)稱(chēng)電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)）解決該醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，以規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為目的，加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理，提高科研項(xiàng)目驗(yàn)收和財(cái)務(wù)審計(jì)的通過(guò)率，使得科研經(jīng)費(fèi)充分利用并發(fā)揮最大的作用。

2.1加強(qiáng)科研部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)的交流，合理編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算和及時(shí)結(jié)題結(jié)賬 經(jīng)了解，引進(jìn)電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)前，科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)科研經(jīng)費(fèi)管理的全部過(guò)程進(jìn)行仔細(xì)的整理，包括預(yù)算編制、科研經(jīng)費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)、驗(yàn)收與審計(jì)等的過(guò)程整理?？蒲胁块T(mén)致力于科研經(jīng)費(fèi)的管理，通過(guò)與財(cái)務(wù)部門(mén)的多次交流，財(cái)務(wù)部門(mén)不僅僅可以參與到科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編制，也可以及時(shí)的了解項(xiàng)目的相關(guān)信息，并及時(shí)反饋?lái)?xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用是否規(guī)范。

從項(xiàng)目申請(qǐng)開(kāi)始，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組成員首先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，科研部門(mén)依照相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理辦法及預(yù)算編制說(shuō)明反饋預(yù)算調(diào)整意見(jiàn)至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，修改后交至財(cái)務(wù)部審核是否符合相關(guān)規(guī)定，例如：《因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法》（財(cái)行[2013]516號(hào)）、《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)行[2014]35號(hào)）、《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)行[2014]9號(hào)）、《上海市市級(jí)機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法》（滬財(cái)行[2014]14號(hào)）等?？紤]到科研活動(dòng)的不確定性，留有彈性空間的預(yù)算也是有必要的。經(jīng)費(fèi)預(yù)算就可以由固定性預(yù)算與非固定性預(yù)算組成。這樣，經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過(guò)程中，原先未預(yù)計(jì)到的支出就可計(jì)人不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，批復(fù)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)錄入電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，暫不可更改。一旦預(yù)算需要更改，根據(jù)經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求，可在一定范圍調(diào)整預(yù)算，科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)經(jīng)討論并上交醫(yī)院院務(wù)會(huì)討論，通過(guò)后方可調(diào)整預(yù)算，電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)提供修改預(yù)算的功能，確定最終經(jīng)費(fèi)預(yù)算。因此，醫(yī)院科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不但要做好本職能范圍內(nèi)的工作，還要加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，共同做好科研經(jīng)費(fèi)的編制預(yù)算管理工作[12]。

科研部門(mén)掌握各個(gè)項(xiàng)目的研究進(jìn)展，通過(guò)電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，可提示即將結(jié)題的全部科研項(xiàng)目的列表。科研部門(mén)既可以提醒項(xiàng)目負(fù)責(zé)人盡快使用全部經(jīng)費(fèi)，也可以將列表發(fā)給財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)人員，在結(jié)題后做好結(jié)賬工作。在過(guò)去很長(zhǎng)的一段時(shí)間里，某三家兒童醫(yī)院財(cái)務(wù)存在結(jié)題不結(jié)賬的情況，例如有些離職、退休、過(guò)世的醫(yī)院科研人員的科研經(jīng)費(fèi)仍存在醫(yī)院財(cái)務(wù)賬目中等。為了更好地做好結(jié)題及時(shí)結(jié)賬的工作，必須加強(qiáng)科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的聯(lián)絡(luò)，按照醫(yī)院財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格執(zhí)行。

2.2規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程，完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法 某三甲兒童醫(yī)院首次結(jié)合信息管理系統(tǒng)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，實(shí)現(xiàn)報(bào)銷(xiāo)登記、報(bào)銷(xiāo)審核均在系統(tǒng)進(jìn)行，突破原有財(cái)務(wù)審核流程，形成一套具有某醫(yī)院院科研和財(cái)務(wù)管理特色的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程。

新的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程較之前的流程最大不同之處，在于規(guī)范使用科研管理系統(tǒng)。它也成為了整個(gè)科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。

新的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程在每一個(gè)環(huán)節(jié)都是由上至下，若有一處審核出現(xiàn)問(wèn)題，必須重新報(bào)銷(xiāo)。嚴(yán)格按照新的科研經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)流程執(zhí)行有利于科研人員提升科研經(jīng)費(fèi)管理思維，有利于科研管理人員加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理、提高工作效率，有利于財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)審核管理，提高報(bào)銷(xiāo)一次成功率。

但是，目前該醫(yī)院現(xiàn)行的是原有的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，已不能適應(yīng)當(dāng)前的科研經(jīng)費(fèi)管理現(xiàn)狀，不能滿足現(xiàn)有的需求。該醫(yī)院之前推行科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制原則，以《科研經(jīng)費(fèi)使用手冊(cè)》為報(bào)銷(xiāo)手段，通過(guò)科研部門(mén)、分管院長(zhǎng)、院長(zhǎng)以及財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)支出報(bào)銷(xiāo)的簽字和審核，缺乏電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)與《科研經(jīng)費(fèi)使用手冊(cè)》結(jié)合的具有規(guī)范性的報(bào)銷(xiāo)流程規(guī)定。當(dāng)然，醫(yī)院要針對(duì)當(dāng)前科研經(jīng)費(fèi)使用和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定并結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況完善科研經(jīng)費(fèi)管理辦法。只有建立一套完善的、可行的科研經(jīng)費(fèi)管理辦法，才能使醫(yī)院的科研經(jīng)費(fèi)管理有法可依、有章可循[6]。從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度上，規(guī)范報(bào)銷(xiāo)流程、是非常有必要的，對(duì)推動(dòng)科研經(jīng)費(fèi)管理、實(shí)踐科研經(jīng)費(fèi)管理，有非常重要的意義。

2.3規(guī)范使用科研經(jīng)費(fèi)，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制 在科研部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和課題組（負(fù)責(zé)人）之間建立電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，科研部門(mén)錄入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，財(cái)務(wù)部門(mén)添加新增到款經(jīng)費(fèi)，科研部門(mén)及時(shí)將到款經(jīng)費(fèi)一一對(duì)應(yīng)到項(xiàng)目中?？蒲胁块T(mén)首先可審查支出報(bào)銷(xiāo)材料是否齊全、合理，還可通過(guò)電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)隨時(shí)查看預(yù)算經(jīng)費(fèi)的實(shí)時(shí)使用情況，對(duì)于已出現(xiàn)的或可能出現(xiàn)的問(wèn)題，積極采取相應(yīng)的措施；財(cái)務(wù)部門(mén)可以通過(guò)最終環(huán)節(jié)的審核，嚴(yán)格遵照財(cái)務(wù)制度，把控報(bào)銷(xiāo)質(zhì)量，若報(bào)銷(xiāo)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題財(cái)務(wù)部門(mén)具有一票否決權(quán)，退回重新報(bào)銷(xiāo)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目組成員可以通過(guò)查詢(xún)?cè)谙到y(tǒng)上查看某一項(xiàng)目科研經(jīng)費(fèi)使用情況和結(jié)余情況，做到心中有數(shù)。既然動(dòng)態(tài)監(jiān)管是本系統(tǒng)最有特色的，從科研經(jīng)費(fèi)開(kāi)始使用到結(jié)題，無(wú)論是科研人員還是科研和財(cái)務(wù)部門(mén)，此系統(tǒng)可以使科研經(jīng)費(fèi)的管理更加科學(xué)化、透明化和高效化，減少科研管理人員與財(cái)務(wù)人員的工作量，加強(qiáng)課題負(fù)責(zé)人的科學(xué)使用科研經(jīng)費(fèi)意識(shí)，有利于提高科研經(jīng)費(fèi)的使用效率，有利于控制科研經(jīng)費(fèi)的使用范圍，也有利于上級(jí)科研管理部門(mén)的檢查和審計(jì)[13]。

因此，建立科研部門(mén)-科研人員-財(cái)務(wù)部門(mén)為一體的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制是該醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的趨勢(shì)所向。動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制主要分為兩個(gè)部分，使用經(jīng)費(fèi)監(jiān)管和結(jié)題審計(jì)監(jiān)管部分。第一部分是使用經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，就是對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的合理性的管理。科研人員不得超出預(yù)算范圍開(kāi)支經(jīng)費(fèi)，也不得提前預(yù)支經(jīng)費(fèi)，不得支出科目與預(yù)算科目不符。經(jīng)了解系統(tǒng)可以做到百分之百保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人合理使用經(jīng)費(fèi)。第二部分是結(jié)題審計(jì)監(jiān)管，就是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算及經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度的監(jiān)管?？蒲腥藛T可查詢(xún)支出明細(xì)，財(cái)務(wù)管理人員可直接提供經(jīng)費(fèi)決算表，以便用于項(xiàng)目年度考核、中期考核、財(cái)務(wù)驗(yàn)收、財(cái)務(wù)審計(jì)等情況。在整個(gè)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中，有效的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)管可以查找系統(tǒng)自身存在的問(wèn)題并解決問(wèn)題，可以查找出科研管理人員的工作差錯(cuò)并及時(shí)更正，可以查找出科研人員報(bào)銷(xiāo)時(shí)遇到的操作問(wèn)題并咨詢(xún)解決問(wèn)題，也可以滿足財(cái)務(wù)的所有需求。

3討論

伴隨著我國(guó)醫(yī)療事業(yè)的蓬勃發(fā)展、醫(yī)院改革的不斷深化，醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)管理的模式逐步專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化，對(duì)醫(yī)院科研經(jīng)費(fèi)的管理工作提出了更高的要求[4]。某三甲兒童醫(yī)院首次引進(jìn)電子報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，系統(tǒng)運(yùn)行良好、效果顯著，獲得項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研部門(mén)人員和財(cái)務(wù)部門(mén)人員的一致好評(píng)。該系統(tǒng)可以督導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人科學(xué)的管理科研經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以實(shí)時(shí)了解經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，通過(guò)項(xiàng)目序時(shí)進(jìn)度調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度，也可幫助其順利通過(guò)財(cái)務(wù)驗(yàn)收及審計(jì)等上級(jí)檢查。該系統(tǒng)也可以協(xié)助科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行科研經(jīng)費(fèi)管理，科研部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)可以動(dòng)態(tài)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)使用情況和項(xiàng)目進(jìn)展情況，可提醒項(xiàng)目組調(diào)整經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)度和項(xiàng)目結(jié)題做好驗(yàn)收工作。

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篇10

一、應(yīng)收帳款管理工作存在問(wèn)題

____貿(mào)易公司是一個(gè)在全國(guó)范圍內(nèi)從事新型產(chǎn)品貿(mào)易的的貿(mào)易公司，年銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元左右，根據(jù)對(duì)該公司的調(diào)查，每年因賒銷(xiāo)商品而產(chǎn)生的應(yīng)收帳款占企業(yè)銷(xiāo)售額的40左右，公司允許客戶(hù)占用應(yīng)收帳款的平均期限為66天，而實(shí)際收到付款的期限比允許的晚。其中到期按時(shí)付款的占19，延期付款在15左右，最終未付款占到了賒銷(xiāo)總額6左右。應(yīng)收帳款居高不下，就導(dǎo)致了該公司流動(dòng)資金缺乏，財(cái)務(wù)狀況惡化，使目前公司的經(jīng)營(yíng)舉步為艱，最終有可能走向破產(chǎn)的境地。

二、應(yīng)收帳款管理工作存在問(wèn)題的原因

現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)的特征之一就是賒銷(xiāo)即信用銷(xiāo)售。由此可見(jiàn)，一個(gè)企業(yè)沒(méi)有應(yīng)收帳款是不可能的，但應(yīng)收帳款過(guò)多或者造成死帳、呆帳過(guò)多又是不正常的，勢(shì)必使企業(yè)有限的資金更多地被應(yīng)收帳款占用，使資金周轉(zhuǎn)率放慢，給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)壓力。就該公司應(yīng)收帳款居高不下而言，我認(rèn)為其主要原因是：

1、忽視客戶(hù)信用調(diào)查和管理

營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中對(duì)客戶(hù)資信的調(diào)查和管理對(duì)應(yīng)收帳款的回收具有很重要的作用。但該公司在商品銷(xiāo)售過(guò)程中，往往在未弄清客戶(hù)的資信程度的情況下，就急于和對(duì)方成交。這樣雖然使公司銷(xiāo)售額在不斷的攀升，但是反而會(huì)出現(xiàn)少賺錢(qián)或賺不到錢(qián)，甚至賠本的現(xiàn)象。例如，該公司在1997年與廣東某公司達(dá)成一項(xiàng)150萬(wàn)元的合同，由于未對(duì)廣東客戶(hù)進(jìn)行詳細(xì)的資信調(diào)查，就給對(duì)方發(fā)貨，待付款期限到時(shí)，對(duì)方無(wú)力付款，經(jīng)調(diào)查才知該公司瀕臨破產(chǎn)，早已資不抵債了，結(jié)果給公司造成了巨大的損失，使公司的經(jīng)營(yíng)狀況陡然下滑。

2、應(yīng)收帳款的日常管理不規(guī)范

公司的應(yīng)收帳款的日常管理沒(méi)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，沒(méi)有建立一套合理的管理制度和程序。一方面是在向客戶(hù)賒銷(xiāo)產(chǎn)品或收回欠款的同時(shí)，沒(méi)有專(zhuān)人對(duì)其應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行及時(shí)增添或勾銷(xiāo)。產(chǎn)生欠款后，催收工作沒(méi)有具體的措施，一般是由產(chǎn)品銷(xiāo)售人員負(fù)責(zé)催收，而銷(xiāo)售人員的精力往往顧不過(guò)來(lái)。另一方面財(cái)務(wù)人員對(duì)對(duì)應(yīng)收賬款的賬齡分析不夠詳細(xì)，這樣一來(lái)就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提前采取對(duì)策，盡可能減少壞賬損失。

3、應(yīng)對(duì)壞帳的措施不夠

壞帳一旦產(chǎn)生后，對(duì)壞帳的催收工作沒(méi)有一套詳細(xì)的措施。這樣就導(dǎo)致了在安排催收人員的時(shí)候，有時(shí)今天是財(cái)務(wù)部門(mén)人員，明天可能是銷(xiāo)售人員，甚至還有可能是行政辦公室人員，這樣一來(lái)工作頭緒太多，勢(shì)必影響工作效率和工作效果。在催收工作中不注意運(yùn)用各種技巧與方法，對(duì)有可能收不回來(lái)的壞帳沒(méi)有應(yīng)對(duì)的方法。

三、對(duì)該公司應(yīng)收帳款管理工作的改進(jìn)建議

我認(rèn)為該公司在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)公司的應(yīng)收款的管理工作，特別是日常管理工作，減少企業(yè)損失。主要應(yīng)幾個(gè)方面入手：

1、加強(qiáng)客戶(hù)資信狀況調(diào)查

在進(jìn)行商品銷(xiāo)售前，銷(xiāo)售部門(mén)一定要了解對(duì)方的需求，掌握對(duì)方公司的詳細(xì)資料、經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況，調(diào)查該公司在行業(yè)中的地位和影響，經(jīng)營(yíng)者的信譽(yù)和能力。根據(jù)調(diào)查所得到的企業(yè)資料，然后與財(cái)務(wù)部門(mén)一道共同分析確對(duì)方企業(yè)的信用標(biāo)準(zhǔn)，最后整理、分類(lèi)登記，作為公司的客戶(hù)資料保存，為在銷(xiāo)售中選怎樣的信用政策及交易方式作參考，以減少交易風(fēng)險(xiǎn)。這就要求不僅要對(duì)新客戶(hù)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)老客戶(hù)一次交易的履行情況也應(yīng)在該公司的客戶(hù)資料中詳細(xì)記載，特別是對(duì)那些雖有一定業(yè)務(wù)量但成交金額突然變大，或要求放寬條件的客戶(hù)應(yīng)重新調(diào)查。

2、認(rèn)真對(duì)待應(yīng)收賬款的賬齡

一般而言，客戶(hù)逾期拖欠賬款時(shí)間越長(zhǎng)，賬款催收的難度越大，成為呆壞賬損失的可能性也就越高。財(cái)務(wù)部門(mén)就必須要做好應(yīng)收賬款的賬齡分析，密切注意應(yīng)收賬款的回收進(jìn)度和出現(xiàn)的變化。

財(cái)務(wù)管理部門(mén)應(yīng)通過(guò)對(duì)應(yīng)收賬款的賬齡分析，向企業(yè)管理者反饋以下信息：（1）有多少客戶(hù)在折扣期限內(nèi)付款；（2）有多少客戶(hù)在信用期限內(nèi)付款；（3）有多少客戶(hù)在信用期限過(guò)后才付款；（4）有多少應(yīng)收賬款拖欠太久，可能會(huì)成為壞賬。為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層的決策提供依據(jù)。

如果應(yīng)收賬款的賬齡開(kāi)始延長(zhǎng)或者過(guò)期賬戶(hù)所占比例逐漸增加，那么就必須及時(shí)采取措施，調(diào)整企業(yè)信用政策，努力提高應(yīng)收賬款的收現(xiàn)效率。對(duì)尚未到期的應(yīng)收賬款，也不能放松監(jiān)督，以防發(fā)生新的拖欠。

3、采用適宜的結(jié)算方式

企業(yè)在選擇結(jié)算方式的時(shí)候，應(yīng)根據(jù)客戶(hù)的盈利能力、償債能力、信用狀況和企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的能力來(lái)綜合考慮。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是能利能力和償債能力強(qiáng)，信用狀況良好的客戶(hù)，在不影響企業(yè)資金正常周轉(zhuǎn)的情況下，可以采用風(fēng)險(xiǎn)較大的結(jié)算方式，如委托收款、托收承付、商業(yè)>，！銀行匯票、銀行本票、匯兌、支票等結(jié)算方式。

4、不斷完善收賬政策

當(dāng)應(yīng)收賬款遭到客戶(hù)拖欠或拒付時(shí)，應(yīng)當(dāng)首先分析現(xiàn)行的信用標(biāo)準(zhǔn)及信用審批制度是否存在紕漏，然后對(duì)違約客戶(hù)的資信等級(jí)重新調(diào)查摸底，進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。對(duì)于惡意拖欠、信用差劣的客戶(hù)應(yīng)當(dāng)從信用清單中除名，不再對(duì)其賒銷(xiāo)，并加緊催收所欠款項(xiàng)，態(tài)度要強(qiáng)硬。如果催收無(wú)果

，可與其他經(jīng)常被該客戶(hù)拖欠或拒付賬款的同伴企業(yè)聯(lián)合向法院，以增強(qiáng)其信譽(yù)不佳的有力證據(jù)。對(duì)于信用記錄一向正常甚至良好的客戶(hù)，在去電、發(fā)函的基礎(chǔ)上，再派人與其面對(duì)面地溝通，協(xié)商一致，爭(zhēng)取在延續(xù)、增進(jìn)相互業(yè)務(wù)關(guān)系中妥善地解決賬款拖欠的問(wèn)題。

企業(yè)在制定收賬政策時(shí)，財(cái)務(wù)部門(mén)要在增加收賬費(fèi)用與減少壞賬損失、減少應(yīng)收賬款機(jī)會(huì)成本之間進(jìn)行比較、權(quán)衡，以前者小于后者為基本目標(biāo)，掌握好寬嚴(yán)界限，擬定可取的收賬計(jì)劃。

5、建立健全應(yīng)收賬款壞賬準(zhǔn)備制度

不管企業(yè)采用怎樣嚴(yán)格的信用政策，只要存在著商業(yè)信用行為，壞賬損失的發(fā)生總是不可避免的。因此，企業(yè)要遵循穩(wěn)健性原則，對(duì)壞賬損失的可能性預(yù)先進(jìn)行估計(jì)，積極建立彌補(bǔ)壞賬損失的準(zhǔn)備制度。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定：應(yīng)[本文來(lái)源于文秘站-www,,找范文請(qǐng)到文秘站網(wǎng)]收賬款可以計(jì)提壞賬準(zhǔn)備金。企業(yè)要按照期末應(yīng)收賬款的一定比例提取用于補(bǔ)償因債務(wù)人破產(chǎn)或死亡，逾期未履行償債義務(wù)，已無(wú)法收回的壞賬損失，以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。