工程施工自查自糾報告范文
時間:2024-03-07 17:49:38
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篇1
一、檢查目的
以建立和完善副總理提出的“六大體系”,提高“六個能力”為目標(biāo),以強化企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實為重點,加強工程質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,強化監(jiān)管信息化建設(shè),大力推進安全文明標(biāo)準(zhǔn)化,狠抓工程主體結(jié)構(gòu)安全,有效防范和堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故,促進安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),工程質(zhì)量總體水平進一步提升,為推動我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造安定和諧環(huán)境,為“十二五”工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作開好局、起好步。
二、檢查組織
(一)檢點內(nèi)容和依據(jù)
1、按照建設(shè)部5號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》,進一步強化住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理,特別要加大對保障性安居工程質(zhì)量的監(jiān)管力度,加強對中小學(xué)校安加固工程等民生工程項目的施工現(xiàn)場巡查、檢查和指導(dǎo),全面落實住宅工程通病治理措施,做好住宅分戶驗收工作。
2、按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》(建工〔〕30號)、《關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動的通知》(建工〔〕11號)、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動的通知》(建〔〕6號)的要求開展建設(shè)工程防火安全檢查。
3、按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強建筑起重機械安全管理的通知》(建〔〕52號)文件的要求以及建設(shè)部第166號令、省廳和市建設(shè)與管理局關(guān)于建筑起重機械設(shè)備的相關(guān)規(guī)定開展建筑起重機械檢查。
4、按照《市市容管理考評委員會關(guān)于加強在建工地市容管理考評工作的通知》(考委〔〕24號)、《關(guān)于在建建筑工程項目市容和環(huán)境衛(wèi)生管理考評試行辦法的通知》(考委〔〕16號)和《市建設(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》(建工〔〕109號)、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與整治工作的通知》(建工〔〕17號)的要求開展建設(shè)工程文明施工檢查。
5、按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強建筑勞務(wù)分包管理的通知》(建〔〕26號)文件要求開展工程款和農(nóng)民工工資支付情況檢查。
(二)檢查方式和時間安排
1、以工程項目為單位,即日起到月25日,由監(jiān)理單位牽頭,組織施工、建設(shè)、起重機械租賃、安裝、檢測單位、勞務(wù)單位聯(lián)合開展全面自查自糾,以項目為單位在月25日前將自查自糾報告送區(qū)質(zhì)安站。
2、區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站責(zé)任監(jiān)督員從即日起到月25日,對各自監(jiān)管工程項目的自查自糾情況進行檢查。
3、我局將于月28日至月日組織開展第一季度質(zhì)量安全、文明施工、起重機械、勞務(wù)管理大檢查。
4、為整合提高監(jiān)管力度,區(qū)建設(shè)局將邀請區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局聯(lián)合檢查。
5、我局將在年第一季度工程質(zhì)量安全生產(chǎn)文明施工形勢分析會對檢查情況進行通報。
(三)檢查程序
1、各檢查組分別聽取建設(shè)、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報。
2、各檢查組檢查內(nèi)業(yè)資料和項目備案人員到位情況。
3、各檢查組檢查現(xiàn)場。
4、各檢查組口頭反饋檢查情況。
5、各檢查組檢查下達書面整改通知書。
三、有關(guān)要求
1、加強領(lǐng)導(dǎo),認真組織。各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要充分認識開展此次檢查的重要意義,切實加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視,周密部署,精心組織,做好安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作,確保安全生產(chǎn)。
2、突出重點,嚴(yán)格檢查。此次檢查要要重點檢查建筑施工各方主體安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、落實情況及應(yīng)急預(yù)案的制定及演練情況;重點排查治理大跨度結(jié)構(gòu)、異形結(jié)構(gòu)、剪力墻結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位,深化建筑起重機械、高大模板、深基坑、腳手架等危險性較大分部分項工程施工安全專項整治。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患,要建立監(jiān)控、整改機制,及時消除隱患,確保整改落實到位。
篇2
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實建筑工地、市政道路工程建筑施工揚塵污染防治“六個百分百”措施,主城區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場嚴(yán)禁露天攪拌混凝土、砂漿和灰土拌合,嚴(yán)控渣土運輸車輛和混凝土攪拌車禁止帶泥上路。
二、整治范圍
全縣在建建筑工地和市政道路工程
三、組織機構(gòu)
為確保建筑工程揚塵污染防治專項治理整治目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn),進一步明確專項整治責(zé)任。住建局主要負責(zé)人負總責(zé),分管負責(zé)人具體負責(zé)落實,安全股、監(jiān)察大隊承擔(dān)具體實施負責(zé)揚塵防治現(xiàn)場整治工作。
四、整治要求
(一)全面落實“六個百分百”措施
1、“六個百分百”即:工地封閉圍擋、易揚塵物料堆放覆蓋、出入車輛沖洗、路面硬化、拆遷工地濕法作業(yè)、渣土車輛密閉運輸。主城區(qū)建筑施工工地要全部達到“六個百分百”要求,并長期保持至項目全部完工驗收。
(二)建筑工地現(xiàn)場整治要求
1、施工現(xiàn)場實行圍擋全封閉。主要路段施工現(xiàn)場圍擋要嚴(yán)格按照建筑工程施工揚塵污染防治規(guī)定要求設(shè)立,主要路段圍擋高度不得低于2.5米,一般路段圍擋高度不得低于1.8米。圍擋要進行美化亮化,公益廣告不得破損。圍檔底邊應(yīng)當(dāng)封閉并設(shè)置防溢沉淀井,不得有泥漿外漏。
2、施工現(xiàn)場內(nèi)道路、加工區(qū)實施混凝土硬化。硬化后的地面,不得有浮土、積土,場地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋或綠化措施,祼土堆積時間超過3個月以上的必須綠化。
3、施工現(xiàn)場設(shè)置灑水降塵設(shè)施,安排專人定時灑水降塵。
4、施工現(xiàn)場土方開挖后盡快完成回填,不能及時回填的場地,采取覆蓋等防塵措施;砂石等散體材料集中堆放并覆蓋。
5、施工現(xiàn)場必須設(shè)置垃圾池,渣土等建筑垃圾集中、分類堆放在垃圾池內(nèi),嚴(yán)密遮蓋,需要運輸、處理的,按照市、縣政府市容環(huán)境治理有關(guān)規(guī)定和要求辦理。
6、外腳手架應(yīng)當(dāng)設(shè)置懸掛密目式安全網(wǎng)封閉,并保持嚴(yán)密整潔。
7、施工現(xiàn)場禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
8、施工現(xiàn)場必須使用商品混凝土和預(yù)拌砂漿,嚴(yán)禁現(xiàn)場攪拌混凝土、配制砂漿作業(yè)。
9、施工現(xiàn)場大門出口處必須設(shè)置自動沖洗設(shè)施,并保持設(shè)備處于開啟使用狀態(tài),視頻監(jiān)控裝置要實時監(jiān)控,并保存車輛沖洗影像資料。
10、建筑面積5千平方米及以上的建筑施工工地現(xiàn)場要安裝揚塵在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控裝置并與住建部門聯(lián)網(wǎng),實行施工全過程監(jiān)控。
11、施工單位應(yīng)配備相應(yīng)降塵設(shè)備(霧炮機、灑水車),保證現(xiàn)場防塵使用,在用設(shè)備外觀必須干凈美觀。
12、噴淋系統(tǒng)設(shè)置。塔式起重機安裝高壓噴淋系統(tǒng),覆蓋整個施工區(qū)域,每天不少于4次噴淋作業(yè);外腳手架在首層懸挑周圍或者10米高度設(shè)置噴淋系統(tǒng),每隔5米設(shè)置一個噴頭;道路安裝噴淋系統(tǒng)定時灑水減少揚塵。
13、施工后期道路排水工程、綠化工程,施工時圍擋不得拆除。挖土整平施工時必須進行濕式作業(yè),裸土必須覆蓋,渣土及時清運。
14、樓層垃圾要及時清理,清理時必須采用濕式作業(yè),并對地面進行沖洗。清運垃圾采用封閉式管道或裝袋,嚴(yán)禁高處拋灑,未及時清理、沖洗的項目一概視為現(xiàn)場揚塵防治不達標(biāo)。
15、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用尾氣排放未達標(biāo)的車輛和機械設(shè)備。
16、施工現(xiàn)場使用的車輛和機械設(shè)備所添加的燃油必須使用國家正規(guī)標(biāo)準(zhǔn)柴油、汽油(中石油、中石化),現(xiàn)場要留存正規(guī)加油發(fā)票存檔備查,并及時申報非道路移動機械設(shè)備編碼。
17、施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用柴油發(fā)電機。
18、施工現(xiàn)場食堂嚴(yán)禁使用散煤、木柴等污染物做燃料。
19、根據(jù)《省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》啟動Ⅲ級(黃色)預(yù)警以上或氣象預(yù)報風(fēng)速達到五級以上時,不得進行土方挖填和轉(zhuǎn)運、拆除、道路路面鼓風(fēng)機吹灰等易產(chǎn)生揚塵的作業(yè)。
20、建筑施工現(xiàn)場的施工總承包單位和工程監(jiān)理單位要定期進行揚塵污染防治專項檢查,并形成書面記錄。對不能有效整改的項目,工程監(jiān)理單位有向建設(shè)行政主管部門報告的義務(wù)。
五、工作步驟
(一)自查自糾(4月15日-4月25日)。各相關(guān)單位要認真貫徹落實本次建筑工地揚塵污染防治集中整治方案有關(guān)要求,根據(jù)自身情況制定整治方案,各在建項目責(zé)任主體單位進行全面自查自糾,做到“縱向到底、橫向到邊、不留死角”。按照《省建筑工程施工和預(yù)拌混凝土生產(chǎn)揚塵污染防治標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《市建筑施工工地揚塵防治標(biāo)準(zhǔn)十條》要求,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即落實整改。
(二)執(zhí)法檢查(4月26日-5月10日)??h住建局在企業(yè)、項目自查自糾的基礎(chǔ)上,對本地區(qū)重點企業(yè)和重點工程進行檢查,檢查主要采取聽取工作匯報、查閱資料、檢查施工現(xiàn)場等。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即督促企業(yè)進行整改,并跟蹤落實情況,確保整改到位。對有法不依、有章不循、有令不行、有禁不止、隱患拒不整改或整改不達標(biāo)的,將按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
(三)總結(jié)分析階段(5月11日-5月15日)。對本次建筑工地揚塵污染防治集中整治進行總結(jié),通報集中整治工作中存在的突出問題,對先進單位進行表揚,對存在重大揚塵防治問題、揚塵防治責(zé)任落實不力的單位進行處罰。
六、工作要求
(一)強化責(zé)任落實。
按照“屬地管理、分級負責(zé)”“權(quán)責(zé)一致、終身追究”的責(zé)任體系,主要領(lǐng)導(dǎo)是揚塵污染防治工作第一責(zé)任人,對揚塵污染防治工作負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要按照責(zé)任分工,各司其職,各負其責(zé),密切配合,形成推進揚塵污染防治工作的強大合力,確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。各牽頭責(zé)任部門要負責(zé)推動落實,配合部門要積極主動,切實履行部門職責(zé)。制定切實可行的工作方案,明確集中整治工作的重點、步驟和要求,并認真組織實施。
篇3
企業(yè)采購自查報告【1】
為深入貫徹落實黨的精神,規(guī)范政府采購行為,加強反腐倡廉建設(shè),提高資金使用效益,我校嚴(yán)格遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》與《政府采購法》等政府采購有關(guān)法律法規(guī),依法行政,推行政府采購,加強學(xué)校內(nèi)分散采購的管理和監(jiān)督,不斷拓展政府采購范圍和規(guī)模,努力規(guī)范采購行為,防止和預(yù)防行為發(fā)生,實現(xiàn)依法采購、陽光采購。根據(jù)《關(guān)于開展2010年度以來招標(biāo)采購工作檢查通知》要求,現(xiàn)將我校建設(shè)工程中的招投標(biāo)工作自查自糾情況作簡要匯報。
一、20XX年以來招標(biāo)采購的基本情況
1、建設(shè)工程
我校新校區(qū)綜合樓工程施工單位于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價xxx萬元。新校區(qū)綜合樓工程監(jiān)理單位于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價xxx萬元。
2、材料、設(shè)備采購項目
綜合樓電梯設(shè)備采購及安裝工程于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓塑鋼推拉窗于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價xxx萬元。
綜合樓玻璃幕墻于xxx日完成招標(biāo),中標(biāo)價xxx萬元。
二、招標(biāo)采購制度執(zhí)行情況
1、強化內(nèi)部管理,提高招標(biāo)采購監(jiān)管水平
我校認真落實《政府采購法》及縣財政部門的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自身實際情況,不斷加強內(nèi)部監(jiān)督管理機制建設(shè)。積極組織開展和參加
招標(biāo)采購法律法規(guī)知識培訓(xùn),增強招標(biāo)采購執(zhí)行自覺性。制訂招投標(biāo)實施細則,完善互相制約、科學(xué)嚴(yán)謹?shù)恼少彶僮髁鞒獭?yán)格執(zhí)行政府采購監(jiān)管部門要求,規(guī)定了政府招標(biāo)采購各環(huán)節(jié)的經(jīng)辦部門、操作要求及資料報送期限,并在工作中貫徹執(zhí)行和逐步修改與完善。把政府招標(biāo)采購工作和廉政建設(shè)緊密結(jié)合,每次招標(biāo)活動都邀請交通局紀(jì)檢人員全程監(jiān)督,重大項目、重大設(shè)備采購活動全部形成會議紀(jì)要。
2、堅持“三公開”原則,確保政府采購工作透明度
政府采購制度的基本原則是“公開、公平、公正”,引入市場竟?fàn)帣C制,杜絕“暗箱操作行為,依法規(guī)范采購行為,并實施有效的監(jiān)督管理,增強采購?fù)该鞫取T谕该鞫冉ㄔO(shè)上,我局主要做好:一是政府采購管理規(guī)章、辦法公開;二是政府采購信息公開。三是抓好政府采購活動的監(jiān)督管理。一年來,所有政府招標(biāo)采購項目沒有出現(xiàn)被質(zhì)疑、被投訴現(xiàn)象。我校在履行政府采購合同過程中嚴(yán)格遵守合同法規(guī)定,按時履行合同義務(wù),不存在與供應(yīng)商或采購機構(gòu)惡意串通、在采購過程中接賂或獲取其他不正當(dāng)利益等非法行為。
3、嚴(yán)格把握程序,杜絕規(guī)避政府采購等違規(guī)行為。
我校實施的各項采購活動依據(jù)《政府采購法》有關(guān)規(guī)定進行。應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式采購的全部實行公開招標(biāo),沒有出現(xiàn)應(yīng)公開而未公開現(xiàn)象。各采購項目所采用的采購方式符合《政府采購法》的有關(guān)規(guī)定,遵循政府采購公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則進行。無規(guī)避政府集中采購等違規(guī)行為。
企業(yè)采購自查報告【2】
為進一步貫徹落實《政府采購法》、《廣東省政府采購工作規(guī)范(試行)》、《省紀(jì)委、省監(jiān)察廳關(guān)于政府采購活動中違法違紀(jì)行為紀(jì)律處分的暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,提高財政資金使用效果,促進廉政建設(shè),根據(jù)粵地辦[2010]200號文件精神,我所對政府采購執(zhí)行情況認真進行了自查?,F(xiàn)將具體情況報告如下:
一、采購數(shù)據(jù)統(tǒng)計情況
截止到10月份,今年我所共進行了8次采購,采購預(yù)算總金額25.79萬元,實際采購金額25.79萬元。
二、自查自糾結(jié)果
對照《暫行規(guī)定》,我所內(nèi)部管理制度相對健全,指定了必要的采購人員,按規(guī)定對采購工作人員進行培訓(xùn),采購價格、質(zhì)量符合采購規(guī)定和需求,沒有出現(xiàn)故意拖延或拒絕政府集中采購事宜,不存在違反規(guī)定收取采購費的情況。
全部政府采購項目依法實施采購,不存在規(guī)避政府采購的行為。全部采購預(yù)算、計劃編制、執(zhí)行情況和采購方式的選擇均嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,沒有違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象。在政府采購方面沒有出現(xiàn)受質(zhì)疑的事件。
三、預(yù)防問題發(fā)生采取的主要措施
(一)加強隊伍建設(shè),加強宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識,建立防控和治理商業(yè)賄賂長效機制
1、建立職業(yè)道德約束機制,廣泛開展職業(yè)道德教育,增強 自覺抵制商業(yè)賄賂的意識。
2、建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制。增強廉政是政府采購生命線的 意識,將廉政制度建設(shè)與政府采購工作有機結(jié)合。
3、樹立防范自律意識,建立健全自律機制。以促進預(yù)防商業(yè)賄賂工作,在政府集中采購實踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購機構(gòu)優(yōu)勢,“廉潔采購”、“陽光采購”、“綠色采購”等政策功能貫穿采購工作始終,落實在具體采購行為中。
(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運行機制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機制
1、進一步健全、完善政府集中采購內(nèi)部各項管理制度和運行機制,進一步提高集中采購活動的規(guī)范化水平。
篇4
一、總體目標(biāo)
以《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為依據(jù),進一步健全建筑市場管理的法規(guī)和制度體系;清除不履行法定建設(shè)程序的情況;改革管理方式,確保應(yīng)招標(biāo)項目和應(yīng)公開招標(biāo)項目的招標(biāo)率和公開招標(biāo)率達到100%,嚴(yán)懲規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、違法分包等違法行為;整治違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的問題;嚴(yán)厲打擊擾亂建筑市場秩序的違法違規(guī)行為,使拖欠工程款和農(nóng)民工工資等問題得到有效解決,工程建設(shè)各方主體的法制意識得到增強;嚴(yán)肅查處違法違規(guī)的建設(shè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位,確保建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展,為全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
二、整頓和規(guī)范建筑市場秩序的范圍、重點內(nèi)容和主要工作
范圍:20*年以來投資額在50萬元以上或者建筑面積在1000平方米以上的所有竣工及在建工程項目,包括各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝飾、裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝等。
重點內(nèi)容:突出招標(biāo)投標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包、建設(shè)監(jiān)理、安全生產(chǎn)、拖欠工程款和農(nóng)民工工資等專項整治工作。一是嚴(yán)肅查處建設(shè)單位明招暗定,弄虛作假、簽訂陰陽合同行為;二是嚴(yán)厲查處招標(biāo)機構(gòu)無資格或超越資格、出借資格和掛靠行為;三是嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)包、違法分包、拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為;四是嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;五是嚴(yán)厲查處工程監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠、監(jiān)理不到位行為;六是嚴(yán)厲查處違反國家強制性標(biāo)準(zhǔn)等違法違規(guī)行為。
為使上述問題得到有效解決,具體做好以下幾方面工作:
(一)組織開展招標(biāo)投標(biāo)專項整治。一是重點查處串通投標(biāo)、弄虛作假、陰陽合同、明招暗定、規(guī)避監(jiān)管等違法違規(guī)行為;二是規(guī)范招標(biāo),認真解決市場封鎖和不正當(dāng)競爭問題;三是嚴(yán)厲查處無資格或超資格、出借資格和掛靠行為;四是進一步規(guī)范有形建筑市場,規(guī)范有形建筑市場的運作方式,完善“公平、公開、公正”市場交易機制。充分發(fā)揮有形建筑市場的作用,按規(guī)定應(yīng)進場交易的工程項目必須全部進入有形建筑市場進行公平交易。同時要盡快健全和完善有形建筑市場中的專業(yè)分包和勞務(wù)分包市場,規(guī)范專業(yè)分包和勞務(wù)分包行為;五是加大對招標(biāo)投工作的監(jiān)管力度。加快招標(biāo)投標(biāo)法相配套的規(guī)章制度建設(shè),嚴(yán)格落實招標(biāo)投標(biāo)書面報告、招標(biāo)結(jié)果公示、合同備案制度。積極推進評標(biāo)方式改革,積極推行“工程量清單報價、合理低價中標(biāo)”的評標(biāo)方式。強化工程項目招標(biāo)投標(biāo)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,在招標(biāo)信息、投標(biāo)人資格審查、招標(biāo)文件及評標(biāo)辦法制定、評標(biāo)委員會組成、中標(biāo)人確定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加大監(jiān)督力度。
(二)組織開展轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠專項整治。以資質(zhì)管理為手段,加強工程承發(fā)包隊伍的監(jiān)管。通過對工程施工現(xiàn)場經(jīng)濟技術(shù)相關(guān)人員的檢查,確定其是否有轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為,凡有上述違法違規(guī)行為的,要依法做出嚴(yán)肅處理。同時要加強對勞務(wù)分包隊伍的管理,嚴(yán)禁將建筑勞務(wù)分包給無資質(zhì)的隊伍。
(三)組織開展建設(shè)監(jiān)理專項整治。重點治理監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)、掛靠、壓級壓價、不依法履行職責(zé)、監(jiān)理工作不到位等不規(guī)范行為。按照《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》及實施意見,對監(jiān)理企業(yè)進行清理和整頓,依法將不合格的監(jiān)理企業(yè)清出建筑市場。
(四)組織開展安全生產(chǎn)專項整治。第一,要深化安全生產(chǎn)專項治理活動。針對薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)深入開展四項安全生產(chǎn)專項治理活動。一是高處墜落。在高處墜落的專項治理上,除了要嚴(yán)格按照建設(shè)部《建筑工程預(yù)防高處墜落事故若干規(guī)定》,落實安全防護措施外,還有兩點,首先要強化操作者的安全防護意識,使他們自覺地遵章作業(yè);其次要強化施工現(xiàn)場安全員的責(zé)任,加強對高處作業(yè)人員防護情況的監(jiān)督。今后,凡因為未系安全帶發(fā)生高處墜落事故,一律要追究現(xiàn)場安全員責(zé)任。二是塔機。加強對塔機的拆裝、使用、操作人員持證上崗等環(huán)節(jié)的管理,絕不允許已經(jīng)淘汰、查封的不合格塔機重新投入使用。監(jiān)理單位要監(jiān)督施工企業(yè)制定塔機拆裝專機施工方案,嚴(yán)格按照強制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)審查,并對塔機的拆裝過程實行旁站監(jiān)理,對不具備相應(yīng)資質(zhì)而從事塔機拆裝作業(yè)的,要堅決予以制止,并立即向主管到部門報告。一旦塔機出現(xiàn)問題,監(jiān)理單位要承擔(dān)與施工單位同樣的責(zé)任。三是房屋拆除。嚴(yán)格對拆除技術(shù)方案的審查,加強現(xiàn)場的安全文明施工管理,防止野蠻、冒險作業(yè);施工單位要對拆除現(xiàn)場實行封閉式管理,設(shè)置圍擋、懸掛警示標(biāo)志和防護設(shè)施,防止高處墜物危及居民安全。四是建筑施工腳手架和施工現(xiàn)場臨時設(shè)施。對腳手架的搭設(shè)和拆除,施工單位必須制定切實可行的專項施工方案,經(jīng)監(jiān)理單位審查同意后方可實施。安全監(jiān)督部門要把腳手架列入安全事故的重要危險源,作為日常安全監(jiān)督的重點,加強監(jiān)控。另外,要加強對施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的安全檢查,既要提高廣大建筑勞務(wù)人員的生產(chǎn)生活條件,更要確保安全。
第二,要切實加強各類工業(yè)園區(qū)的安全生產(chǎn)管理。針對園區(qū)施工存在問題,認真落實安全生產(chǎn)告知制度,進一步加強對園區(qū)、招商引資、城鄉(xiāng)結(jié)合部、個人建房和民營企業(yè)等安全管理薄弱項目的監(jiān)督檢查力度。建立健全安全巡查制度,對所有的建筑工程,不管是辦了手續(xù)的還是沒辦手續(xù)的工程項目,都依法納入監(jiān)管范圍,而且越是規(guī)避監(jiān)管的項目越要重點監(jiān)管、重點查處。
第三,進一步加大對安全生產(chǎn)的獎懲力度。市政府在最近下發(fā)的《關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的意見》里明確規(guī)定,要給予安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)招投標(biāo)加分獎勵,其中對創(chuàng)建省級安全文明工地的企業(yè),在今后一年內(nèi)的招投標(biāo)中加3分,市級的加2分。如果年內(nèi)因工死亡率超過萬分之零點五,或者發(fā)生一次死亡3人以上重大安全事故和損失20萬元以上的設(shè)備財產(chǎn)事故,實行一票否決,取消單位和個人的評先資格。
(五)規(guī)范主體行為,清理防范拖欠
1、在去年工作基礎(chǔ)上,進一步把全區(qū)拖欠工程款和農(nóng)民工工資情況摸準(zhǔn)摸透,分門別類建立詳細拖欠臺帳。繼續(xù)做好投訴舉報的受理工作,確保情況準(zhǔn)確,避免遺漏。按照全區(qū)總體目標(biāo)和進度要求,結(jié)合實際,研究制定二年清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作方案,逐個工程項目、逐個企業(yè)提出還款計劃,列出清欠時間表,確保工作目標(biāo)實現(xiàn)。
2、從防止新的拖欠發(fā)生著手,在立項、規(guī)劃、土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、招標(biāo)投標(biāo)、施工許可等多個環(huán)節(jié),建立和完善預(yù)防拖欠工程款和農(nóng)民工工資的長效監(jiān)控機制。新上建設(shè)項目在辦理有關(guān)手續(xù)時,必須審驗業(yè)主或投資人有無拖欠行為,凡有拖欠工程款尚未還清且未簽訂還款協(xié)議的,一律不予辦理有關(guān)手續(xù);房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)長期拖欠工程款的,不允許其參加開發(fā)項目投標(biāo)。嚴(yán)格新建項目的資金審查制度,新開工項目未提供資金來源證明或與項目投資額相符的有效資金證明文件的,不予辦理立項、規(guī)劃、土地、招標(biāo)和施工許可手續(xù)。
3、加大清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資的調(diào)度、統(tǒng)計、督查工作力度,加快清欠進度。加強對新開工和在建工程項目的監(jiān)督管理,重點檢查業(yè)主或投資人按合同進度撥付工程款的情況,防止出現(xiàn)新的拖欠。對不按合同約定撥付工程款的,施工企業(yè)可以停工。加強竣工備案審查,對拖欠工程款嚴(yán)重的竣工項目,不予辦理備案手續(xù),不準(zhǔn)交付使用。
4、嚴(yán)肅查處拖欠工程款和農(nóng)民工工資的違法違規(guī)企業(yè)。對長期拖欠工程款和克扣農(nóng)民工工資的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè),要堅決取消其開發(fā)、投標(biāo)資格;對惡意拖欠產(chǎn)生嚴(yán)重社會影響的,要收回其資質(zhì)證書,清出市場。對那些拖欠數(shù)額大、時間長、涉及農(nóng)民工人數(shù)多的典型案件,要堅決曝光一批、查處一批、清理一批。
5、大力推行農(nóng)民工工資保證金制度。對新開工程項目實行農(nóng)民工工資保證金制度,一旦發(fā)生拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題,用工資保證金予以解決。
三、職責(zé)分工
(一)建設(shè)局負責(zé)全區(qū)建筑市場整頓和規(guī)范工作。
(二)建筑處負責(zé)對建筑企業(yè)的資質(zhì)管理,以及建筑工程的安全、質(zhì)量和文明施工進行檢查督導(dǎo)工作。
(三)招標(biāo)辦負責(zé)加強對工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督,針對招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié),制定出改進措施和辦法,對招標(biāo)單位進行檢查督導(dǎo),并把情況及時向區(qū)監(jiān)察局匯報。
(四)由清欠辦協(xié)同其它牽頭部門負責(zé)清理工程款拖欠及農(nóng)民工工資。
(五)基建科負責(zé)建設(shè)、勘察設(shè)計及監(jiān)理單位主體參與工程建設(shè)。
四、工作步驟
整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,分四個階段進行:
(一)20*年3月15日至4月20日為宣傳發(fā)動階段。制定實施方案,通過召開動員大會、充分利用電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)廣泛進行宣傳和動員等形式,讓每一個項目法人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位以及社會各界都了解整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作的目的、意義、內(nèi)容和要求,為開展下一步的工作做好充分準(zhǔn)備。
(二)20*年4月21日至5月20日為自查自糾階段。由建設(shè)局將自查自糾表格下發(fā)到各項目法人、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等企業(yè)手中,各單位應(yīng)認真對照自查自糾表,認真開展自查自糾工作,對存在的違法行為,一律在5月15日前自行改正,并將自查自糾情況認真填表后上交建設(shè)局;對逾期不報的單位,進行通報批評,并將其列為執(zhí)法檢查的重點。對存在問題隱匿不報或5月15日以后發(fā)生的違法違規(guī)行為,依法從重從嚴(yán)做出處理。
(三)20*年5月21日至11月30日為集中整頓階段。期間針對建設(shè)工程項目開展綜合執(zhí)法大檢查和專項檢查活動,深入查處各項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)存在的各種問題,并寫出執(zhí)法大檢查總結(jié)報告,提出處理建議,向執(zhí)法監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組做出匯報,對嚴(yán)重存在問題的單位進行處罰。
(四)20*年12月1日至12月31日為總結(jié)及建章立制階段。對全年整頓規(guī)范建筑市場活動做出總結(jié),對本年度整頓規(guī)范建筑市場的情況做出基本估價,針對存在的問題提出解決的辦法。深入探討解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題、推行工程擔(dān)保制度問題、政府投資工程組織實施問題、工程建設(shè)審批制度改革、政府對工程質(zhì)量、安全監(jiān)管方式改革、建設(shè)系統(tǒng)社會信用建設(shè)、建立建筑市場政府監(jiān)管信息系統(tǒng)等問題,并制定規(guī)范性文件給予制度上的保證。
篇5
認真貫徹落實省、市、縣和全省交通運輸系統(tǒng)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神,牢固樹立紅線意識、底線思維,以建設(shè)“平安交通”為主線,以“打非治違”為抓手,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,避免因非法違法行為造成的事故,促進全縣交通運輸安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
為全面加強組織領(lǐng)導(dǎo),局成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專項行動,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)具體日常事務(wù)
嚴(yán)厲打擊交通運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,規(guī)范安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序。突出抓好道路客貨運輸,危險化學(xué)品運輸,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及各行業(yè)相關(guān)安全執(zhí)法行為。重點對以下行為堅決嚴(yán)厲打擊或查處:
(一)無證無照或超范圍、超資質(zhì)從事交通運輸生產(chǎn)經(jīng)營的。
(二)違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定,違法違規(guī)進行項目建設(shè)的。
(三)使用非法改裝車輛載人,客運車輛和?;愤\輸車輛不按規(guī)定行駛,非法夾帶危險品運輸?shù)摹?/p>
(四)貨運車輛非法超限運輸?shù)?,使用非危貨車運輸?;返?。
(五)無資質(zhì)或者超資質(zhì)范圍承攬工程,違法分包、轉(zhuǎn)包工程,無證擅自施工建設(shè),不按規(guī)定方案施工,隨意壓縮工程項目建設(shè)工期的。
(六) 其他違反法律、法規(guī)、規(guī)章的交通運輸行為的。
(一)安排部署,開展自查自糾
各單位要按照局統(tǒng)一安排部署,制定本單位的“打非治違專項行動”方案,設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合各自安全監(jiān)管職責(zé),分清責(zé)任,狠抓落實。督促各道路、公路工程建設(shè)企業(yè)做好自查自糾工作,針對存在的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改。
(二)突出重點,全面推進“打非治違專項行動”的開展。
1、嚴(yán)厲打擊未取得道路運輸經(jīng)營許可,擅自從事道路旅客運輸?shù)姆欠ń?jīng)營車輛,重點打擊利用面包車、小轎車非法從事道路旅客運輸經(jīng)營,非營運車輛違法載人;進一步加大對危險品貨物運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊無牌、無證,不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全條件的危險品運輸車輛非法經(jīng)營行為;加強客車的動態(tài)監(jiān)控,定期對駕乘人員開展安全培訓(xùn)教育,嚴(yán)禁駕駛?cè)顺d、超速行駛,無從業(yè)資格證駕駛車輛,客運車輛不按規(guī)定線路行駛的行為,全面提升道路運輸安全管理水平。
2、公路建設(shè)管理部門要強化建設(shè)施工安全監(jiān)督檢查,落實各項安全防范措施,嚴(yán)防各類工程搶工期、趕進度埋下安全隱患,認真解決工程施工中的安全生產(chǎn)問題,嚴(yán)禁建設(shè)工程項目非法轉(zhuǎn)包和違法分包,堅決清理安全生產(chǎn)條件不合格的施工隊伍,加大對違反建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”規(guī)定、施工企業(yè)“三類”人員無證上崗等違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度。制定及落實施工組織設(shè)計中防范生產(chǎn)安全事故的技術(shù)措施;督促施工企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費用,根據(jù)項目施工具體情況制定各類應(yīng)急預(yù)案。同時加強施工現(xiàn)場安全管理,配備安全警示標(biāo)志。在橋梁等重點部位配備安全防護設(shè)施,定期對工程機械進行維護檢查,加強施工人員的安全培訓(xùn)教育,提升安全防護水平。
3.加強人員密集場所的經(jīng)常性宣傳教育,開展消防安全“四個能力”建設(shè),按規(guī)定安裝配備消防設(shè)施器材,及時發(fā)現(xiàn)消除火災(zāi)隱患,確保消防安全。落實人防、物防、技防措施,加強治安管理防范,保證內(nèi)部安全。
(一)堅持依法行政?!按蚍侵芜`”必須以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,堅持依法行政、文明執(zhí)法,堅決杜絕亂罰款、亂扣車等行為的發(fā)生。執(zhí)法中,要加強對非法營運司機的教育,依法進行處罰。
(二)暢通舉報渠道。鼓勵并發(fā)動社會各方面力量積極參與整治活動。對群眾舉報的案件和線索,要及時受理、核實、查處和反饋,對一些情節(jié)惡劣、反響較大的典型案例要從重從快查處。鼓勵社會各界積極提供信息,舉報非法營運車輛,協(xié)助查處非法營運車輛,并對舉報人身份嚴(yán)格保密。
(三)堅決落實責(zé)任倒查追究制度。責(zé)任要落實到人,對存在安全隱患的車輛和駕駛?cè)艘皶r發(fā)出整改告知書,整改情況要及時跟蹤。
(四)注重輿論導(dǎo)向。采取各種宣傳形式,及時報道專項治理工作動態(tài),曝光非法經(jīng)營
篇6
認真貫徹落實中央、省、市和園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總體要求,嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個一律”執(zhí)法措施,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,大幅減少因非法違法行為造成的事故,促進園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、重點內(nèi)容
突出危險化學(xué)品、油氣管道、梭式窯、建筑施工、煤氣站、煙花爆竹、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域,集中開展“七打七治”:
(一)打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營,整治經(jīng)營場所設(shè)置不規(guī)范,消防設(shè)備不齊全、空間布局不合理等問題;
(二)打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題;
(三)打擊危化品非法運輸行為和非法建設(shè)項目,整治無證生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規(guī)裝載以及加裝液體危險貨物罐車緊急切斷裝置不到位等問題;
(四)打擊無資質(zhì)施工行為,整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包問題;
(五)打擊燃氣梭式窯違規(guī)建設(shè)使用行為,整治操作人員無證上崗、燒老虎灶等問題;
(六)打擊“三合一”、“多合一”場所和粉塵超標(biāo)等違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,整治違規(guī)住人、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉和通風(fēng)除塵設(shè)備不完善、違規(guī)動火作業(yè)、消防器材及個人勞動防護用品配置不到位等問題;
(七)打擊違法生產(chǎn)行為,整治無安全生產(chǎn)條件、無經(jīng)營許可的小作坊企業(yè)違規(guī)經(jīng)營等問題。
園區(qū)各科室、各企業(yè)要圍繞“七打七治”,緊密結(jié)合實際,確定專項行動的具體內(nèi)容。
三、職責(zé)分工
按照《省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》的要求,各部門、各企業(yè)要明確職責(zé)分工,推動責(zé)任落實。
1.危險化學(xué)品:由安監(jiān)局負責(zé),園區(qū)管委會協(xié)助,對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用、廢棄物處置等各環(huán)節(jié)進行排查,對農(nóng)藥經(jīng)營商戶是否具備資質(zhì)進行核查。
2.煙花爆竹:由安監(jiān)局負責(zé),對轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)銷煙花爆竹的商戶進行排查,不符合經(jīng)營要求的堅決取締。
3.消防:由園區(qū)管委會負責(zé),協(xié)調(diào)縣消防大隊,對各企業(yè)開展消防安全檢查,以人員密集場所及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”場所為重點,開展消防安全專項整治,重點檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。
4.梭式窯:由安監(jiān)局負責(zé),協(xié)調(diào)市梭式窯整治辦,重點開展操作人員是否持證上崗情況,是否明火加熱(燒老虎灶)情況,是否有獨立氣瓶間情況,鋼瓶是否合格情況。
5.建筑施工:由建設(shè)環(huán)保局負責(zé),對建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任情況;施工現(xiàn)場安全管理情況,排查治理深基坑、高大模板支撐體系等危險性較大分部分項工程、起重機、物料提升機、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患,落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施的情況;查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況。
園區(qū)各項目部切實做好安全生產(chǎn)檢查工作,建設(shè)環(huán)保局應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管職能作用,重點排查升降機是否合格,特種作業(yè)人員是否持證上崗,施工現(xiàn)場安全管理情況,安全制度落實情況。
四、方法步驟
專項行動從2014年8月開始,到12月底結(jié)束。分三個階段進行:
(一)動員部署和自查自糾階段(8月中旬)。
在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上,制定實施方案,層層動員部署,廣泛宣傳發(fā)動;安監(jiān)局組織對企業(yè)依法取得安全生產(chǎn)許可情況進行全面梳理,將未取得證照或證照過期的企業(yè)向社會公告;組織企業(yè)認真自查自糾,凡存在重點打擊整治的七類非法違法行為的,立即整改,并向園區(qū)管委會報告,自覺接受處理。
(二)集中打擊整治階段(8月下旬-11月底)。
織開展聯(lián)合執(zhí)法,對七類非法違法、違規(guī)違章行為,進行集中打擊和整治。對已公告證照過期的企業(yè)進行逐一檢查,仍在生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的,一律予以關(guān)閉取締。對存在七類非法違規(guī)行為且未整改的,按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理。采取“四不兩直”的方式,對重點地區(qū)和單位實施暗查暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,推動專項行動扎實深入開展。
(三)鞏固深化階段(12月)。
對非法違法、違規(guī)違章行為嚴(yán)重的地區(qū)和單位進行重點督查,對已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)逐一復(fù)查,鞏固專項行動成果。園區(qū)管委會組織對各企業(yè)開展綜合督查。羅家橋鄉(xiāng)、各企業(yè)要對開展專項行動情況進行全面總結(jié),進一步完善相關(guān)制度措施,推動建立常態(tài)化“打非治違”工作機制。
五、工作保障措施
(一)實行重大非法違法行為備案督辦制度。園區(qū)管委會專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對實施關(guān)閉取締、暫扣或吊銷有關(guān)許可證、責(zé)令停產(chǎn)整頓、沒收非法所得并按國家規(guī)定上限罰款等行政處罰以及應(yīng)追究刑事責(zé)任的嚴(yán)重非法違法行為進行備案,一案一檔,跟蹤督辦。
(二)實行“黑名單”制度。將存在嚴(yán)重非法違法行為且不整改以及因非法違法行為導(dǎo)致事故的企業(yè)列入“黑名單”,及時向社會公告并通報相關(guān)部門,在項目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,并在各類考核中實行安全生產(chǎn)“一票否決”。
(三)實行警示約談制度。對專項行動組織開展不力或行動期間事故多發(fā)的地區(qū),逐級開展約談警示。發(fā)生較大事故或一個月內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上一般事故的,由園區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)約談有關(guān)企業(yè)主要負責(zé)人、分管負責(zé)人。
(四)實行工作例會制度。園區(qū)管委會專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組每月聽取園區(qū)管委會專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于專項行動進展情況的匯報。園區(qū)管委會專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每周召開例會,適時分區(qū)域召開情況匯報會、工作片會,匯總分析各部門、各單位、各行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椥袆舆M展情況,研究下一步重點工作,協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題。管委會每月要分析研究解決專項行動工作中的重大問題,及時通報有關(guān)情況。
(五)實行信息交流和調(diào)度統(tǒng)計制度。園區(qū)各科室、各企業(yè)要明確專人負責(zé)專項行動信息工作,及時向園區(qū)管委會專項行動辦公室反映本單位、本行業(yè)專項行動進展情況,每周四向園區(qū)管委會專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)信息,重大情況隨時報告。園區(qū)管委會專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確專項行動統(tǒng)計內(nèi)容和指標(biāo),對各企業(yè)提出具體要求,實行周調(diào)度、月統(tǒng)計,通報專項行動進展情況。
(六)實行“一案雙查”制度。專項行動期間,同一企業(yè)1個月內(nèi)發(fā)現(xiàn)2次嚴(yán)重非法違法行為的,一律予以關(guān)閉,并嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負責(zé)人責(zé)任。因此導(dǎo)致事故的,在追究企業(yè)及其負責(zé)人責(zé)任的同時。
(七)實行輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督制度。在園區(qū)以暗查暗訪的方式組織開展“打非治違”專題行活動,通過主流媒體選擇典型案例公開曝光。暢通舉報渠道,鼓勵群眾舉報非法違法線索,落實舉報獎勵制度。同時,對企業(yè)存在嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例,要進行公開處理、審判,強化教育和震懾。
六、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、各企業(yè)要充分認識“打非治違”工作的意義,要以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的精神,切實增強“打非治違”工作的責(zé)任感、緊迫感。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實到位。要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,認真組織開展自查自糾,針對存在的問題,做到整改方案、責(zé)任、時限、措施和資金“五落實”,全面提高企業(yè)依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營水平。
(二)搞好宣傳動員。要采取制作專題節(jié)目、印發(fā)宣傳資料、開展知識講座、以案說法等多種形式,對“打非治違”工作進行廣泛的宣傳報道。要引導(dǎo)廣大一線工人和群眾積極參與、支持“打非治違”工作,主動舉報非法違規(guī)行為,切實增強安全自律意識。要設(shè)立舉報電話、信箱,發(fā)動群眾和媒體舉報,并做到有舉必查、查實必懲。
篇7
關(guān)鍵詞:高大模板;施工技術(shù);質(zhì)量安全;保證措施
引言
隨著經(jīng)濟發(fā)展,建筑科學(xué)技術(shù)也是日新月異,高大模板工程施工也是屢見不鮮。但高大模板工程作為建設(shè)部明令的“危險性較大工程”之一,又因其容易引發(fā)群死群傷的重大安全事故而備受重視。支撐系統(tǒng)不健全,施工不當(dāng),安全管理不到位,都容易造成高大模板坍塌事故,本文通過分析高大模板工程施工的成功案例,探討一下高大模板的施工技術(shù)和安全控制。
一、高大模板施工技術(shù)注意要點
1、施工前準(zhǔn)備工作
(1)、認真熟悉圖紙,認真學(xué)習(xí)規(guī)范及有關(guān)規(guī)定,認真編制專項施工技術(shù)方案,報監(jiān)理、專家評審,并根據(jù)其意見進行修改以滿足工程施工中的規(guī)范要求。最后將修改后方案報監(jiān)理公司審批,并且認真按方案組織實施
(2)、按經(jīng)審批過的施工方案,組織材料、設(shè)備。
(3)、根據(jù)施工方案,進行細化,根據(jù)各施工段,畫出各段施工的立桿平面圖、剪刀撐位置及水平縱橫桿位置。報監(jiān)理核準(zhǔn)后組織施工。
(4)、認真組織全員交底工作,班組人員必須認識到各項措施的重要性,要求認真按要求進行施工。
(5)、模板安裝后,在沒有裝鋼筋前,先自檢,請監(jiān)理對立桿等主要內(nèi)容進行預(yù)驗收,并進行加固處理和完善。在澆注砼前提交專項驗收報告,最后正式組織監(jiān)理、專家組代及質(zhì)監(jiān)站表進行專項驗收,驗收合格后才可以進行施工。
2、高大模板安裝方法注意要點
(1)模板安裝必須嚴(yán)格按照模板的施工設(shè)計進行,嚴(yán)禁隨意變動。
(2)支撐體系豎向立桿在通過底座落在木墊板上時,必須設(shè)有掃地桿和縱橫方向的剪力撐及聯(lián)系桿,以保證支撐體系穩(wěn)定。
(3)在進行上層模板及其支架安裝時,必須確保下層樓板的結(jié)構(gòu)強度能承受上層模板、支撐和新澆砼荷載。否則不能拆除下層樓板結(jié)構(gòu)的支撐系統(tǒng),同時上下支柱應(yīng)控制在同一垂直線上。
(4)在模板及其支撐系統(tǒng)的安裝過程中,必須考慮設(shè)置固定設(shè)施,嚴(yán)防傾覆。
(5)支模應(yīng)嚴(yán)格按工序進行,在模板沒有固定前,嚴(yán)禁進行下道工序。
(6)用扣件和鋼管搭設(shè)的雙排立桿支架支承件時應(yīng)擰緊扣件,同時要抽查扣件螺栓的扭力矩是否符合規(guī)定,不夠時,可增加兩個扣件與原扣件挨緊。橫桿步距按規(guī)定設(shè)計,嚴(yán)禁隨意增大。
二、材料的使用要求
1、所有木板、木枋的規(guī)格尺寸應(yīng)保證,廢爛、檐邊、疤節(jié)、嚴(yán)重扭曲開裂的不能使用;
2、鋼管應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001規(guī)范要求,進場的鋼管不應(yīng)有裂縫、硬彎,鋼管應(yīng)涂有防銹漆;
3、扣件:扣件應(yīng)符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》JGJ130-2001規(guī)范要求,進場后要進行防銹和處理,舊扣件使用前應(yīng)進行質(zhì)量檢查,有裂縫、變形的嚴(yán)禁使用,出現(xiàn)滑絲的螺栓必須更換,以確??奂牧W(xué)性能達到規(guī)范要求。
三、高大模板支撐體系的驗算及方案論證
高大摸板搭設(shè)方案制定后,參照《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ130-2001),采用安全計算軟件進行了驗算,即對整體的穩(wěn)定性、梁底橫支撐架(含摸板面板、梁底支撐木方、扣件抗滑移、立桿的穩(wěn)定性)、梁側(cè)模進行了驗算,結(jié)果各種數(shù)據(jù)均滿足要求。而后將高大摸板搭設(shè)方案提交專家組進行論證,論證結(jié)果認為基本可行。
四、高大模板系統(tǒng)的安裝要求
1、施工放線,各軸線及標(biāo)高應(yīng)按圖紙要求明確標(biāo)出;
2、模板的安裝順序為:安裝支頂、水平加固桿,安放主龍骨,疊枋(小龍骨),釘梁底板、梁旁板,釘梁側(cè)上下壓枋、斜支撐,最后安裝樓面模板;
3、搭設(shè)程序:應(yīng)自一端延伸向另一端,自下而上按步搭設(shè),不可自兩端相向搭設(shè)或相間進行,以免錯位;
4、安裝獨立梁模板時應(yīng)設(shè)安全操作平臺,并嚴(yán)禁操作人員站在獨立梁底?;蛑VЪ苌喜僮骷吧舷峦ㄐ校?/p>
5、底模與橫楞應(yīng)拉結(jié)好,橫楞與支架、立柱應(yīng)連接牢固;
6、安裝梁側(cè)模時,應(yīng)邊安裝邊與底模連接,當(dāng)側(cè)模高度多于2塊時,應(yīng)采取臨時固定措施;
7、模板施工應(yīng)嚴(yán)格按經(jīng)審批的方案實施,未經(jīng)原審批部門同意,未經(jīng)專家論證,不得隨意修改變更。
五、高大模板的拆除要求
1、側(cè)模拆除時的混凝土強度應(yīng)能保證其表面及棱角不受損傷。而水平模板及支撐則由施工員根據(jù)混凝土的強度試壓報告,符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》(GB50204-2002)表4.3.1規(guī)定,經(jīng)單位技術(shù)負責(zé)人同意,監(jiān)理審批后才能進行,拆除時的混凝土強度應(yīng)達到設(shè)計強度100%;
2、下層樓板應(yīng)具有承受上部荷載的承重能力,否則不能拆除該層樓板支撐,或采取增加回頭頂?shù)却胧?/p>
3、模板拆除前,應(yīng)對施工人員做好安全技術(shù)交底,并要在交底卡上簽字;
4、模板拆除時要搭設(shè)穩(wěn)固的腳手架,不許有空隙、松動或探頭腳手板,下方設(shè)警戒線和監(jiān)護人;
5、模板拆除順序和要求:模板拆除一般次序宜按主梁次梁板。拆除作業(yè)必須由上而下逐道進行,嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。拆除底模步驟是先卸低支撐,再拆下主龍骨次龍骨,然后剝離模板,拆下材料嚴(yán)禁高處拋掉下,防止對支承面板產(chǎn)生沖擊。拆模時嚴(yán)禁大錘橇棍等硬砸硬橇;
6、拆模必須拆除干凈,不得留有懸空模板;
7、模板拆除后應(yīng)及時清理,臨時堆放高度不得超過1米;
8、材料堆放應(yīng)分區(qū)分類,按樓板部位層層復(fù)安,減少損耗。
六、高大模板施工過程的安全控制措施
1、人員要求:搭設(shè)作業(yè)人員必須持有省級建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員資格證,施工前要進行班前技術(shù)、安全交底,確保每一步施工安全。搭設(shè)過程中必須有專人對施工質(zhì)量進行檢查,重點控制縱橫向桿件間距、垂直度、剪力撐等,確保按方案施工。同時,在搭設(shè)過程中必須有專職安全員對施工安全進行監(jiān)控,如“三寶”使用情況,杜絕高空拋物等事件。
2、驗收要求:高大模板投入使用前,項目部應(yīng)首先進行自檢,內(nèi)容包括對技術(shù)資料、專項施工方案及現(xiàn)場搭設(shè)情況進行自查自糾,自檢完成后方可報監(jiān)理單位驗收,驗收合格才可以投入使用;
3、監(jiān)測措施,監(jiān)測包括垂直監(jiān)測和沉降監(jiān)測,具體如下:
(1)垂直監(jiān)測,在支撐架驗算合格的基礎(chǔ)上,記錄各監(jiān)測點相鄰的立桿垂直度偏差值作原始值,本工程梁的軸線允許遍差為8mm;澆筑混凝土?xí)r把預(yù)警值的1.5倍作為控制值,即控制值12mm。垂直檢測宜采用吊線和鋼尺量度;
(2)沉降監(jiān)測,支撐系統(tǒng)的沉降由地基下沉、立桿彈性壓縮、大小枋等撓變組合而成。通常采用監(jiān)測點吊桿對照參照物的觀察方法,通過計算,該工程的模板系統(tǒng)沉降量預(yù)警值=7.85mm,模板系統(tǒng)沉降量控制值1.5×7.85=12mm。
4、危險源管理,本工程梁的搭設(shè)和澆筑時可能會出現(xiàn)物體打擊、高處墜落、坍塌、觸電、火害等危險,因此,項目部根據(jù)危險源的大小,明確相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人,制作危險源公示牌在工地的醒目位置進行公示。根據(jù)工程的不同施工階段,不同工序及時更新公示牌的內(nèi)容,實行動態(tài)控制;
5、應(yīng)急救援,項目部針對危險源制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,落實了具體救援人員,對救援人員提前進行了培訓(xùn),為其配備了救援器材工具,并進行了實際演練。
結(jié)束語
該工程因為高大模板施工技術(shù)得當(dāng),確保了轉(zhuǎn)換結(jié)構(gòu)混凝土的安全順利澆筑,為工程按期竣工奠定了基礎(chǔ)。通過實踐證明,該工程高大模板支撐體系方案切實可行、安全經(jīng)濟、質(zhì)量可靠,取得良好的經(jīng)濟效益,為施工單位贏得了寶貴的經(jīng)驗和聲譽。
參考文獻:
[1]JGJ162-2008,建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范[S].
篇8
通過活動,法律賦予企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是主體合法、物質(zhì)保障、安全管理、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、建章立制、教育培訓(xùn)、隱患治理、事故報告、應(yīng)急救援等“十個方面”的責(zé)任得到有效落實;使企業(yè)安全意識明顯增強,安全管理明顯提高,安全隱患明顯減少,安全事故明顯下降,真正成為安全生產(chǎn)的“主體”。
二、指導(dǎo)思想
突出企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,繼續(xù)深化我縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),督促企業(yè)明職責(zé)、守規(guī)矩、反違章,提高本質(zhì)安全水平,有效遏制各類事故;推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及部門強化安全生產(chǎn)責(zé)任意識,嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制度,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。
三、活動內(nèi)容
根據(jù)*實際,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,主要是將企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任具體化、指標(biāo)化、明晰化,通過開展企業(yè)自查自糾、級別評定、推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等載體,使企業(yè)崗位作業(yè)規(guī)范化、安全管理程序化、生產(chǎn)環(huán)境優(yōu)良化,以切實提高其本質(zhì)安全水平。
1、規(guī)范企業(yè)責(zé)任考核。根據(jù)上級要求,將現(xiàn)行的責(zé)任書擴充為責(zé)任落實工作手冊。手冊內(nèi)容分兩部分:一是安全生產(chǎn)工作量化指標(biāo)及自查自糾情況登記表:細化有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的要求,作為企業(yè)安全生產(chǎn)工作量化指標(biāo),由企業(yè)對照自查,并將查糾情況記錄在冊;二是安全生產(chǎn)工作情況記錄表:企業(yè)將一定時間內(nèi)的安全生產(chǎn)工作開展情況記錄在冊,作為主管部門檢查監(jiān)督的重要依據(jù),其中高危行業(yè)企業(yè)記錄周期為一周,其他一般行業(yè)企業(yè)記錄周期為一月。為確保企業(yè)按照量化指標(biāo)開展安全生產(chǎn)工作,對企業(yè)責(zé)任落實的考核實行企業(yè)自查自糾、主管部門檢查驗收的工作方式。根據(jù)行業(yè)特點,工作手冊分為:礦山企業(yè)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、交通運輸企業(yè)和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位七種。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門根據(jù)本方案第四款“職責(zé)分工”內(nèi)容,明確各自工作任務(wù),將工作手冊發(fā)放到各相關(guān)企業(yè),并負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促相關(guān)企業(yè)填寫工作手冊、落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
2、實施企業(yè)級別評定。在總結(jié)前兩年企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估和分類管理開展情況的基礎(chǔ)上,對全縣企業(yè)全面進行級別評定,根據(jù)不同級別實施分類管理。為強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的量化考評,各行業(yè)主管部門可根據(jù)《*縣推行安全生產(chǎn)狀況評估,實行安全生產(chǎn)分類管理辦法》的原則規(guī)定,結(jié)合近兩年的實施實踐,對企業(yè)安全生產(chǎn)級別評定標(biāo)準(zhǔn)進行適當(dāng)調(diào)整,使之更具操作性。級別評定標(biāo)準(zhǔn)可采用“千分制”,分“共性部分”和“行業(yè)特殊要求”兩部分組成?!肮残圆糠帧睘槠髽I(yè)在主體合法、物質(zhì)保障、安全管理、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、建章立制、教育培訓(xùn)、隱患治理、事故報告、應(yīng)急救援等“十個方面”的責(zé)任內(nèi)容,占70%分值,“行業(yè)特殊要求”為不同行業(yè)的特別責(zé)任內(nèi)容,占30%分值。評定標(biāo)準(zhǔn)由市安委辦和市各行業(yè)主管部門結(jié)合行業(yè)實際制定。
根據(jù)對企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評定的情況,將企業(yè)劃分為A、B、C、D四個級別(A級:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求落實到位,評定分值達到900分以上;B級:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求基本落實到位,評定分值在700分以上900分以下;C級:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任要求落實不到位,評定分值在700分以下;D級:存在重大安全隱患)。
級別評定工作,原則上采取“企業(yè)自查自評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初審分類,縣級行業(yè)主管部門復(fù)核確認”的程序進行:
1、自查自評:企業(yè)對照級別評定標(biāo)準(zhǔn)進行自查自評后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;
2、初審分類:鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對企業(yè)自查自評情況進行審查,糾正企業(yè)自查自評不實之處,提出定級意見,按不同行業(yè)上報縣行業(yè)主管部門;
3、復(fù)核確認:縣級行業(yè)主管部門根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的企業(yè)級別情況進行現(xiàn)場復(fù)核確認(行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進行現(xiàn)場復(fù)核確認),并將確認結(jié)果報縣政府安委辦(行業(yè)界限不清或無行業(yè)主管部門的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送確認結(jié)果)。
縣所屬企業(yè)自查自評后,也可直接報行業(yè)主管部門復(fù)核確認。
級別評定工作要求覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè),不能局限于規(guī)模企業(yè)。已通過安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)級別評定工作程序可適當(dāng)簡化,可對其標(biāo)準(zhǔn)化等級和考評分值進行復(fù)核后直接予以定級。
對企業(yè)按評定結(jié)果進行分類管理,A、B級企業(yè)以自我管理為主,監(jiān)督管理為輔,抓鞏固和提升;C級企業(yè)實行重點監(jiān)管,督促其期限整改存在的主要問題;D級企業(yè),實行掛牌督辦,責(zé)令其全部或局部停產(chǎn)停業(yè)整頓,限期不能完成整改的,依法提請關(guān)閉。
企業(yè)安全生產(chǎn)級別實行動態(tài)管理,在第一次分類的基礎(chǔ)上,以后每年對企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進行重新評定。行業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合安全檢查或?qū)ζ髽I(yè)進行安全責(zé)任考核時,或企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,根據(jù)企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,決定是否調(diào)整其級別,須調(diào)整的按規(guī)定的程序進行調(diào)整和確認。
安全生產(chǎn)級別是企業(yè)誠信的重要內(nèi)容,要及時將企業(yè)的安全級別評定情況分別向金融、發(fā)改、人力社保、科技、工會等部門通報,作為企業(yè)融資信用等級評定、安全生產(chǎn)許可證審批、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金存儲、工傷保險費交納、項目扶持以及勞模評選、評先樹優(yōu)等方面的依據(jù)。
3、強化宣傳教育培訓(xùn)。加強安全生產(chǎn)宣傳教育是持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢的重要工作,也是企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基礎(chǔ)工作。要加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,拓展安全生產(chǎn)宣傳教育領(lǐng)域,創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育形式,擴大安全生產(chǎn)宣傳教育效果,切實強化全民安全意識和職工安全技能,扎實推進安全文化建設(shè),營造全員、全過程、全方位注重安全、關(guān)愛生命的良好氛圍。
一是建立“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進”的宣傳機制。在全社會營造“企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體”的輿論氛圍,促進企業(yè)自覺依法守法,促使職工自覺遵章守紀(jì);加強安全知識宣傳教育,幫助大眾了解、掌握安全生產(chǎn)知識;通過安全生產(chǎn)典型事故案例,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,對廣大干部職工進行警示教育,提高他們遵章守紀(jì)意識;加強安全文化宣傳培育,引導(dǎo)企業(yè)建立誠信機制、承擔(dān)社會責(zé)任,努力創(chuàng)建“安全文化建設(shè)示范企業(yè)”,通過開展一系列群眾性的安全宣傳教育活動,創(chuàng)造各具特色的企業(yè)安全文化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要堅持以基層為主,以企業(yè)為主,遵循“貼近實際、貼近生活、貼近群眾、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新形式、創(chuàng)新手段”的原則,注重宣傳教育活動的連續(xù)性、持久性和實效性,有聲有色地開展各項宣傳工作。
二是加大監(jiān)督檢查力度,全力督促企業(yè)落實三級安全教育?!叭壗逃笔窃鰪姀臉I(yè)人員安全意識和法制觀念,提高安全技術(shù)水平,正確掌握操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)危險、危害因素,積極采取有效防護措施和應(yīng)急措施,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患的重要手段,也是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要途徑。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要采取有效措施,確保生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在上崗前已經(jīng)接受經(jīng)過廠(礦)、車間(工段)、班組的三級安全教育,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識,掌握本崗位的安全操作技能,增強預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。真正做到安全教育不漏員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可實行從業(yè)人員“三級安全教育一表一卡”制度,即員工經(jīng)培訓(xùn)后由企業(yè)填寫《從業(yè)人員三級安全教育個人記錄表》存檔,同時給被培訓(xùn)者發(fā)“三級安全教育卡”,作為員工接受“三級教育”的憑證。
參照上級的做法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要推行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)長上安全生產(chǎn)第一課”的做法:年初,召集轄區(qū)企業(yè)法定代表人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)授課,明確企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和加強安全生產(chǎn)工作的重要性,倡導(dǎo)政府首長親自授課,企業(yè)法定代表人首先接受教育。
三是加大安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度。組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)培訓(xùn),實現(xiàn)企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗達100%。
4、抓好隱患排查治理。一是全面落實《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》,督促企業(yè)建立健全隱患排查治理工作制度,廣泛開展“員工查身邊隱患”活動,促進隱患排查治理工作常態(tài)化;二是按照分級管理、分級督辦的原則,公布一批重大隱患,實行掛牌督辦、驗收銷號;三是深入開展道路交通(尤其是農(nóng)村道路交通)、建筑施工、礦山、?;?、消防、冶金機械等重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治,使重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)各項措施得到進一步完善和落實。
5、推進企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的行為準(zhǔn)則,推行安全標(biāo)準(zhǔn)化是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措。要進一步擴大安全標(biāo)準(zhǔn)化實施覆蓋面,2010年,礦山、煙花爆竹批發(fā)、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和建筑企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動參與率要達到100%,達標(biāo)50%;冶金、建材、機械制造、輕工、電力等規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化活動參與率不低于90%;規(guī)模以下企業(yè)安全規(guī)范化活動參與率不低于60%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門要研究制訂相應(yīng)的扶持政策和推進措施,提高企業(yè)主動開展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。
6、加強監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。把是否全面認真落實《*縣生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》作為全年安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的重心和方向。
堅持“以查助管,以查促管”,加強安全生產(chǎn)監(jiān)察檢查。主管部門要積極主動、及時有效地組織開展安全生產(chǎn)檢查活動,認真檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位建立、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織制定和實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,安全生產(chǎn)投入的有效實施,整改生產(chǎn)安全事故隱患,制定、實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等情況。重點加強對工貿(mào)企業(yè)、礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑行業(yè)以及其他事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、責(zé)任落實、建章立制、教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控等主體責(zé)任落實情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改。
堅持“以執(zhí)法為抓手,以查處為手段”,加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。要突出對非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法存儲、非法經(jīng)營;拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令或逾期不改正;拒不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)整頓;依法關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營;不履行事故隱患排查治理職責(zé)導(dǎo)致事故發(fā)生;謊報、瞞報事故等嚴(yán)重非法違法行為的重點打擊。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求以及不落實主體責(zé)任或責(zé)任落實不到位的企業(yè),要嚴(yán)格按照規(guī)定嚴(yán)肅查處。認真查處各類生產(chǎn)安全事故,以事故教訓(xùn)推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
堅持“兩集中,兩到位”,優(yōu)化審批服務(wù),規(guī)范行政許可。嚴(yán)格建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度,進一步明確和落實項目設(shè)計、論證、審批、驗收等各環(huán)節(jié)的安全責(zé)任。
堅持“掛牌警示,定期巡查”,加強重大危險源監(jiān)控。繼續(xù)完善重大危險源數(shù)據(jù)庫,一點一牌,一點一巡,落實重大危險源動態(tài)監(jiān)控和專人管理制度。
四、職責(zé)分工
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要按照“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,明確分工,落實要求,檢查、指導(dǎo)和督促企業(yè)按照工作部署,做好各項工作,落實各項責(zé)任。根據(jù)《*縣人民政府關(guān)于落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》(青政發(fā)〔20*〕73號)的規(guī)定,結(jié)合工作實際,縣安委會有關(guān)成員單位具體分工如下:
縣安監(jiān)局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促礦山、危化、煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣發(fā)改局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促糧食儲存、加工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣經(jīng)貿(mào)局負責(zé)指導(dǎo)、督促工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),外資、外貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣教育局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促各類學(xué)校和校辦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣科技局協(xié)助行業(yè)主管部門指導(dǎo)、檢查、督促各類科研院所安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣公安局協(xié)助有關(guān)行業(yè)主管部門指導(dǎo)、檢查、督促危險化學(xué)品、民爆物品、煙花爆竹運輸、使用企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣國土資源局協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、督促礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,以及非法礦山的巡查、取締關(guān)閉工作;
縣建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促建筑施工企業(yè)、燃氣經(jīng)營企業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施,城市公共設(shè)施安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣交通局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促道路運輸企業(yè)、水上運輸企業(yè)、客貨運輸站(場)、城市公交、公路建設(shè)和養(yǎng)護施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣水利局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促水利工程施工企業(yè)、管理單位、水電企業(yè)、漁業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、督促河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣砂石料辦公室負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促河道采砂企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促農(nóng)機行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣林業(yè)局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促林業(yè)企業(yè)和竹木加工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣文化廣電新聞出版局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促公共娛樂場所、網(wǎng)吧、文化保護單位等場所安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣體育中心負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促體育系統(tǒng)企業(yè)、單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣衛(wèi)生局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促醫(yī)療機構(gòu)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣國資辦負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促直接所屬企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣環(huán)保局協(xié)助相關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、督促涉及環(huán)境保護和輻射環(huán)境安全保護企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣氣象局協(xié)助相關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、督促涉及防雷防靜電設(shè)施企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局指導(dǎo)、檢查、督促特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣食品藥品監(jiān)督管理局協(xié)助相關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、督促涉及食品藥品、醫(yī)療機械等企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣旅游局負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促星級賓館、旅行社和旅游景區(qū)(點)等旅游企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣供銷社負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促所屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣供電局負責(zé)所屬企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣交警大隊協(xié)助交通部門指導(dǎo)、檢查、督促道路交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣消防大隊協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)、檢查、督促有關(guān)人員密集企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,負責(zé)指導(dǎo)、檢查、督促本地工業(yè)商貿(mào)和無主管部門企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實;
縣工商局負責(zé)組織無需前置審批且法律、法規(guī)規(guī)定無行業(yè)主管部門的無照經(jīng)營企業(yè)的查處取締工作;
其他縣政府安委會成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,促進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動順利開展。
五、實施步驟
1、宣傳發(fā)動階段(1—3月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門充分認識落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要意義,進一步提高對開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動重要性的認識,增強做好活動工作的積極性和自覺性,研究制定推進工作方案,通過舉辦企業(yè)負責(zé)人安全主體責(zé)任培訓(xùn)班等方式,召開會議層層進行動員部署。
2、全面鋪開階段(4月至11月)。全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題,采取措施,落實整改;全面開展企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀級別評定工作,自查自評,初審分類,復(fù)核確認;深入開展隱患排查治理;扎實推進標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);大力開展宣傳教育培訓(xùn)工作。
各企業(yè)要于每月月底向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門上報活動開展情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門匯總后上報至縣安委會辦公室。
3、評估提高階段(12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣行業(yè)主管部門對企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任進行檢查評估,總結(jié)經(jīng)驗,找出問題,督促企業(yè)進一步整改。
六、工作要求
(一)充分發(fā)動,周密部署。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實,需要企業(yè)主體的自覺參與,防范事故、避免損失應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)求生存的首選,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站等宣傳輿論導(dǎo)向作用,通過各種方式,多層次、多渠道地開展動員發(fā)動,營造濃厚的輿論氛圍,提高企業(yè)人員的思想認識和自我參與意識,克服監(jiān)管人員的厭倦思想和應(yīng)付情緒,對本地、本行業(yè)、本單位的落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動制定實施方案,作出周密部署,明確活動目標(biāo)和任務(wù),落實活動責(zé)任和工作要求,推動活動扎實有效開展。
(二)精心組織,措施到位。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動,以明確責(zé)任為前置,以宣傳教育為先導(dǎo),以評定級別為手段,以治理隱患為重點,以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為載體,以強化監(jiān)管為動力,以加強執(zhí)法為保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要準(zhǔn)確把握活動目的意義和關(guān)鍵環(huán)節(jié),結(jié)合當(dāng)?shù)睾透髯孕袠I(yè)實際,細化工作措施,設(shè)置有效載體,創(chuàng)新方式方法,有序推進各項工作。
(三)統(tǒng)籌兼顧,突出重點。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動的對象是所有行業(yè)領(lǐng)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門既要全面部署、全面開展,不留死角,又要突出礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、冶金、機械制造、交通運輸?shù)雀呶?、重點行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重點落實。
(四)密切配合,協(xié)調(diào)推進。活動堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門組織實施、相關(guān)部門聯(lián)合行動、企業(yè)具體落實、全社會共同參與”的原則,行業(yè)主管部門要根據(jù)縣政府《關(guān)于落實安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的通知》(青政發(fā)〔20*〕73號)和本實施意見的要求切實履行安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,認真組織本行業(yè)企業(yè)開展落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動。相關(guān)部門要密切配合,形成合力,形成聲勢,共同推進活動的深入開展。
篇9
一、工作目標(biāo)
通過開展建筑行業(yè)消防安全大檢查專項整治行動,徹底排除社會單位建筑行業(yè)消防安全大檢查存在的安全隱患,使全縣社會單位消防設(shè)施驗收前檢測率達100%,消防控制室值班操作人員持證上崗率達100%,在用消防設(shè)施定期檢測率達100%以上,新、改、擴建建筑工程經(jīng)消防設(shè)計備案、抽查(消防驗收備案、抽查)率達100%,全縣建筑行業(yè)消防安全大檢查率達到100%。確保社會單位消防設(shè)施功能完善、運行正常、管理規(guī)范,有效促進社會單位消防安全“四個能力”全面提升,火災(zāi)防控基礎(chǔ)不斷夯實,社會消防安全環(huán)境明顯改善,較大以上火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項整治行動有序推進,成立縣建筑行業(yè)消防安全大檢查專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員名單如下:
三、時間、范圍和重點內(nèi)容
(一)整治行動時間
2月15日至3月20日。
(二)整治行動范圍
全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑人員密集場所等。
(三)整治行動重點內(nèi)容
1.在建的建設(shè)工程是否按照國家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》的要求,依法通過建設(shè)工程消防設(shè)計審核(備案)或者竣工驗收(備案)檢查;施工場所是否設(shè)置了消防車通道,是否按有關(guān)規(guī)定設(shè)置了消防水源,是否配備了必要的消防設(shè)施和滅火器材等。
2.建筑行業(yè)消防安全大檢查是否完好有效:①消防控制室、消防水泵房的設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防控制設(shè)備是否配置齊全并處于正常工作狀態(tài);②建筑行業(yè)消防設(shè)施的電源開關(guān)、管道閥門是否處于正常運行狀態(tài),開、關(guān)標(biāo)識是否明顯;對需要保持常開或常閉狀態(tài)的閥門,是否采取了鉛封、標(biāo)識等限位措施;③火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)功能是否完整,運行是否正常;④疏散通道、安全出口是否暢通,防火門等防火分隔設(shè)施是否齊全完好,防火卷簾、常開(閉)式防火門的自動、手動啟動功能是否能夠正常運行,防火卷簾、防火門是否符合市場準(zhǔn)入條件;⑤應(yīng)急廣播、應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志的設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否正常運行,是否符合市場準(zhǔn)入條件。
3.建筑物的產(chǎn)權(quán)單位或受其委托管理建筑行業(yè)消防安全大檢查的單位,是否明確建筑行業(yè)消防安全大檢查的維護管理部門、管理人員;同一建筑物有兩個以上產(chǎn)權(quán)、使用單位的,是否明確建筑行業(yè)消防安全大檢查的維護管理責(zé)任并對建筑行業(yè)消防安全大檢查實行統(tǒng)一管理。
4.消防控制室是否實行雙人24小時值班,值班操作人員是否取得國家職業(yè)資格證書或經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,是否具有消防設(shè)施操作技能和應(yīng)急處置火災(zāi)事故的能力。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2月15日—2月20日)。召開全縣建筑行業(yè)消防安全大檢查專項整治行動動員會。各有關(guān)部門根據(jù)實施方案整治重點內(nèi)容,結(jié)合自身實際制定自查自糾方案,對建筑行業(yè)消防安全大檢查進行全面排查,對排查出現(xiàn)的隱患立即進行整改。
(二)排查整治階段(2月21日—2月29日)。由縣消防大隊牽頭,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、城市綜合執(zhí)法大隊、安全監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)管理局等單位配合完成全縣所有建筑行業(yè)的排查整治工作,徹底查清建筑行業(yè)的消防設(shè)施的實有數(shù)、運行完好數(shù)和消防控制室值班操作人員的基本情況,并全部造冊建檔登記,如實記載排查建筑、場所檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發(fā)現(xiàn)的問題和提出的整改意見,完善基礎(chǔ)臺賬,并存檔備查。
(三)重點治理階段(3月1日—3月12日)??h消防大隊牽頭,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、城市綜合執(zhí)法大隊、安全監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)管理局抽派工作人員組成工作檢查組,對全縣新建、改建、在建工程工地、高層和地下建筑、人員密集場所等建筑開展消防安全大檢查,面對面地督促施工單位整改火災(zāi)隱患。將存在重大火災(zāi)隱患、不落實建筑行業(yè)消防安全責(zé)任、不落實國家《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)要求、自動消防設(shè)施不能運行或拆除的單位和依據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置建筑消防設(shè)施卻未設(shè)置的單位作為重點進行治理,并督促和指導(dǎo)單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間,按期消除隱患。對存在重大火災(zāi)隱患、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)對經(jīng)濟和社會生活影響較大的單位,消防大隊要及時上報公安機關(guān)并書面報告縣人民政府,由縣人民政府組織相關(guān)部門研究實施。
(四)檢查驗收階段(3月13日—3月20日)。由縣人民政府組成工作組,對全縣開展建筑消防設(shè)施專項整治行動工作進行檢查驗收,對驗收情況進行排名、通報,并列入本年度構(gòu)筑“防火墻”工程、消防安全“五大”活動考評內(nèi)容。
五、工作要求
(一)提高思想認識,精心組織部署。各相關(guān)部門要本著對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責(zé)的態(tài)度,充分認識這次專項整治行動的重要意義,及時制定工作方案,細化工作要求,明確工作措施,立即組織開展排查整治工作。
(二)強化部門聯(lián)動,形成整治合力。縣消防大隊、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、城市綜合執(zhí)法大隊、安全監(jiān)督管理局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)管理局要嚴(yán)格履行工作職責(zé),加強溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作配合,有針對性地采取強有力的工作措施,確保形成執(zhí)法合力。
篇10
關(guān)鍵詞:土木工程 施工 質(zhì)量控制
一、土木工程的發(fā)展背景
在進入了新世紀(jì)后,我國從粗放型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型的發(fā)展方式,在發(fā)展的側(cè)重上,也由原來的經(jīng)濟、金融發(fā)展轉(zhuǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟的發(fā)展。這主要得益于城鎮(zhèn)發(fā)展的理性化、規(guī)?;?。由于大量的農(nóng)村富余勞動力進入城市,加之城鎮(zhèn)人口自身的增長,還有中國的大學(xué)教育普及化,城鎮(zhèn)的實際人口越來越多,文化層次越來越高,對生存環(huán)境的要求越來越復(fù)雜,呈現(xiàn)出前所未有的多元化。在眾多的訴求當(dāng)中,最基礎(chǔ)的也是最關(guān)鍵的,就是對住宅的要求,正是這一點,為建筑行業(yè)提供了發(fā)展的契機,土木工程的發(fā)展也隨之進入了快車道。作為建筑工程中的重點項目,土木工程的質(zhì)量把控對整個建筑工程來說顯得尤為重要。如何做好土木工程階段的質(zhì)量管理,是建筑項目能否順利通過驗收,以及能否發(fā)揮其全部功能的關(guān)鍵所在。所以,對于一個施工企業(yè),控制好土木工程的質(zhì)量是最關(guān)鍵的問題。從實際的施工中分析得出,土木工程的質(zhì)量控制可以分為幾個層面:首先是對于人的管理,一個優(yōu)秀的施工設(shè)計團隊才有可能進行高質(zhì)量的施工;其次,要對材料的準(zhǔn)入進行嚴(yán)格的把握。材料是工程的基礎(chǔ),“巧婦難為無米之炊”,即使團隊再優(yōu)秀,材料環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,一樣不能做出合格的工程;再次是機械設(shè)備的使用。土木工程的機械設(shè)備要依據(jù)具體情況進行具體的準(zhǔn)備,這樣才能夠有針對性,才能夠更有助于工程的順利交工;繼而說到的是施工的工藝,在施工工藝方面,要結(jié)合具體情況,去決定采用新工藝還是老工藝,一般的做法是在傳統(tǒng)中有創(chuàng)新,這樣既能夠使得工程順利的完工而不出現(xiàn)意外的情況,又能夠應(yīng)用一些新型工藝去有效的減少建筑成本以及在一定的程度上縮短工期,并且能夠?qū)ㄖ┕り犖榈陌l(fā)展起到良性的作用;最后,是施工環(huán)境的管理。對于施工環(huán)境,一般要做的是規(guī)整即可,在施工的過程中,一個規(guī)整的施工環(huán)境是保證工程能夠順利實施的基礎(chǔ)。試想一個雜亂的施工現(xiàn)場,很難做到各司其職,管理人員也很難對施工現(xiàn)場進行技術(shù)層面的管理。
二 土木工程的質(zhì)量把控具體內(nèi)容
1.全員通識圖紙
對于設(shè)計圖紙進行控制,是土木工程質(zhì)量控制的第一步,也是基礎(chǔ)和前提。設(shè)計圖紙是一個工程的靈魂,是工程施工管理的指南。在正是進行施工前,要對設(shè)計圖紙進行全員交底,組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)重點結(jié)構(gòu)以及施工難點。對于普通施工人員,要做到對工程的基本了解以及對工程工期的基本掌握。對于管理人員,要做到對于工程的各個部分心中有數(shù),以便于在管理的過程中有針對性、有重點性,不盲目、無漏項。必要的情況下,可以將圖紙拆分為小的項目,以班組為單位進行學(xué)習(xí)。
2.材料規(guī)范管理
對于材料的質(zhì)量控制是土木工程的關(guān)鍵所在,如果說圖紙是工程的靈魂,那么材料就是工程的血肉。在施工現(xiàn)場,一般將材料分為兩類,第一類是原材料,就是沒有加工過的,比如沙礫、水泥、裸鋼筋等。這些材料的質(zhì)量管理工作量非常大,一般要進行樣本數(shù)量很大的抽樣檢測,以保證材料的質(zhì)量合格。第二類材料屬于半成品,要針對半成品的自身性質(zhì),進行妥善處理。
3工程工序管理
工程的整體管理只存在于概念中,對于整體工程的監(jiān)控管理,要從分項管理入手,若干分項管理的總和才能稱之為工程整體的管理。對于土木工程的分項管理,要指派專業(yè)人員進行對施工過程的跟蹤,及時的反饋有關(guān)信息。配合監(jiān)理部門對各環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量進行把控。主要的檢測項目為:是否充分按照圖紙進行施工,是否對施工的進度做到合理的掌握。在每一階段的監(jiān)督過程中,都要進行相關(guān)記錄。
三 薄弱環(huán)節(jié)重點處理
對于土木工程的整體施工方案,管理者應(yīng)該結(jié)合施工人員的具體情況,出具一份《薄弱環(huán)節(jié)調(diào)查報告》,指出薄弱環(huán)節(jié)的所在,一般指的是施工難度大或是由于施工人員技術(shù)有限而很難完成的工作環(huán)節(jié)。對于這些環(huán)節(jié)在監(jiān)督管理中給與重點傾斜,因為這樣的環(huán)節(jié)是最容易發(fā)生質(zhì)量問題與安全生產(chǎn)事故的。下面介紹一下國內(nèi)普遍認同薄弱環(huán)節(jié)的劃分方法,分為以下兩部分:
第一部分,也就是我們通常認為的薄弱環(huán)節(jié):施工難度大、施工人員的能力很難完成的工程環(huán)節(jié)。對于這一部分,只要做好預(yù)防,并在施工之前與施工期間對員工進行相關(guān)的培訓(xùn),就可以順利的完成。
第二部分,是在沒有經(jīng)驗的情況下使用新工藝新方法,這也稱作薄弱環(huán)節(jié),因為沒有經(jīng)驗,所以要更加重視,并且要做到“即時質(zhì)量檢測”,不留隱患。
四、質(zhì)量控制的途徑
土木工程的施工現(xiàn)場質(zhì)量控制,按照時間的前后順序分為“事前預(yù)防”“事中管控”與“事后監(jiān)督”三個部分。對于設(shè)計圖紙、篩選材料、管理半成品和成品,這些工作應(yīng)該在每個分項的事前進行處理。而對于容易產(chǎn)生問題的薄弱環(huán)節(jié)的管理,應(yīng)該在事中進行,這樣才能更有針對性的做好工作。而一些質(zhì)量檢測等,要在事后進行,及時的、嚴(yán)格的質(zhì)量檢測是工程的最后一道保證,檢測人員一定要負起責(zé)任,不能將事后的檢測當(dāng)作一項可有可無的事情來應(yīng)付差事。實踐表明,很多問題都是在最后的質(zhì)量檢測中被發(fā)現(xiàn)的。嚴(yán)格的質(zhì)量檢測,能夠避免工程的經(jīng)濟損失以及工程對社會造成的危害。
質(zhì)量控制具體到實踐中,分為以下幾項工作:一是技術(shù)復(fù)核;二是隱蔽工程驗收;三是材料試驗;四是抽檢;五是試水、通球檢驗;六是班組 自檢;七是設(shè)置質(zhì)量管理點。這樣可以有效的減少薄弱環(huán)節(jié)對于工程質(zhì)量的影響,從而提高工程的質(zhì)量水平。在一些大型的工程中,由于參與施工的人員復(fù)雜,工程又是由很多的施工單位共同施工的,有的施工單位對檢測的結(jié)構(gòu)有異議,必要的情況下可以由第三方權(quán)威機構(gòu)進行檢測,比如混凝土的強度測試,可以利用一些高校的實驗室進行。減少施工過程中出現(xiàn)的糾紛,也是營造一個和諧的施工管理環(huán)境所必需的。另外,保證工程的質(zhì)量,還要進行施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)、專業(yè)技能的培訓(xùn),只有這樣,他們在施工中才能更好的采用新工藝新方法去解決新問題。管理人員的素質(zhì)也要過硬,不僅要有精深的專業(yè)知識與專業(yè)水平,還要有一顆強大的責(zé)任心,盡自己所能去保證土木工程的施工質(zhì)量。
總結(jié)
對于質(zhì)量的管理,在土木工程中是十分重要的,是必不可少的一個環(huán)節(jié)。嚴(yán)格的管理是一個嚴(yán)謹?shù)钠髽I(yè)最應(yīng)該具備的品質(zhì),也是企業(yè)健康發(fā)展最有效的戰(zhàn)略部分。對于自身的管理,自查自糾,目的就是為了使自身的發(fā)展更合理。所以,提高對于土木工程的質(zhì)量管理水平,是一個施工建筑企業(yè)強化自身實力的必由之路,在提高了管理水平與管理標(biāo)準(zhǔn)的同時,也提高了施工的水平,進而使企業(yè)的整體水平上了一個檔次。在現(xiàn)代市場競爭中,企業(yè)只有不斷的進步、不斷的發(fā)展,才能夠獲得相對大的利潤空間,才能夠更好的負起社會責(zé)任。
參考文獻
[1]土宏偉.完善的施工質(zhì)量管理體系---工程施工質(zhì)量管理的基礎(chǔ)[J].工程監(jiān)理,2010,12.
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