導(dǎo)語：如何才能寫好一篇公共安全監(jiān)督管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程質(zhì)量；安全監(jiān)督

工程建設(shè)的全過程，從施工，到圖紙設(shè)計再到施工階段的各項施工環(huán)節(jié)的監(jiān)理、監(jiān)督、驗收等等工作，包含了眾多的環(huán)節(jié)，將這些環(huán)節(jié)加以串聯(lián)，建立制度予以保障，給予必要的政策、財力、人力資源的支持，是近年來建筑工程行業(yè)不斷努力的工作。如今，建筑領(lǐng)域的管理水平無論是在質(zhì)量監(jiān)管，還是安全管理方面，都取得長足的進步，但是一些客觀存在的問題，還是不容忽視。

1 工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)督中存在的問題

1.1由于傳統(tǒng)的工程質(zhì)量管理和監(jiān)督工作存在的問題在當(dāng)今的管理工作中依然有一流，因此一些現(xiàn)象沒有得到解決，例如：對于一線生產(chǎn)作業(yè)人員缺乏強制性措施和標(biāo)準(zhǔn)的管理，粗放型管理的模式依然盛行，精細化管理的要求沒有做到完全貫徹和落實，一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則沒有得到真正的實施，很多企業(yè)對于不掌握或者不重視設(shè)計文件，不嚴格遵守施工各項故障制度，導(dǎo)致工程項目施工過程中的質(zhì)量問題層出不窮。比如，墻面裂縫、門窗的粗制濫造的問題，屋面的滲漏的問題，承重結(jié)構(gòu)被擅自變更的問題，樓面荷載隨意增加的問題，等等。還有從節(jié)能環(huán)保角度上提到的環(huán)境污染、勘察質(zhì)量等方面的問題，而且還存在著鉆孔數(shù)量以及鉆進深度不達標(biāo)等現(xiàn)象，加之試驗數(shù)據(jù)嚴重失真等；同時，還存在著監(jiān)理不落實、職責(zé)不到位等相關(guān)問題。

1.2 工程安全生產(chǎn)存在的問題

工程安全生產(chǎn)存在的問題主要表現(xiàn)在：現(xiàn)場施工管理人員及一線生產(chǎn)工人安全生產(chǎn)意識薄弱，存在僥幸的心理。施工企業(yè)對工人三級安全教育、變換工種工人安全教育、新工人進場安全教育不重視，落實不到位，各級安全管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理制度不健全。從而使建筑行業(yè)的施工坍塌、高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害及起重傷害等事故，緊隨交通事故、礦難事故排名第三，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。

2 深化建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督管理的措施

針對當(dāng)前國內(nèi)建筑工程項目施工質(zhì)量以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程中的問題分析，筆者認為要想加強質(zhì)量和安全監(jiān)督，可從以下幾個方面著手：

2.1 嚴格落實強制性標(biāo)準(zhǔn)

建筑項目施工建設(shè)和管理過程中，應(yīng)當(dāng)加強培訓(xùn)、增強嚴格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識。監(jiān)督主要問題的解決以及重要政策制度的貫徹執(zhí)行。培訓(xùn)是基礎(chǔ)，貫徹標(biāo)準(zhǔn)是確保。做好上述兩項工作，包含兩個方面的工作，一是培訓(xùn)有關(guān)責(zé)任單位和個人；二是監(jiān)管施工圖審查。提高抗震、節(jié)能、消防等方面工作能力，對存在的突出問題及時糾正，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行沒有做到強制的行為，應(yīng)給予批評和強制執(zhí)行，對違規(guī)現(xiàn)象在工程監(jiān)理、施工質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收、備案等環(huán)節(jié)都要進行懲戒。采用通報批評的方法，運用監(jiān)督檢查的能力，以強制性標(biāo)準(zhǔn)為工作重點貫徹落實相應(yīng)的處罰。

2.2 開展勘察專項治理，加強勘察質(zhì)量監(jiān)管

明確單位的法人代表制度，根據(jù)《建設(shè)工程勘察質(zhì)量管理規(guī)定》，嚴格落實勘察責(zé)任制，健全和完善專治制度，積極開展勘察質(zhì)量管理責(zé)任制，將現(xiàn)有的管理和規(guī)定有效落實到位，并且針對勘察質(zhì)量管理薄弱方面制定有關(guān)辦法督促勘察單位進行監(jiān)督勘察過程的管理；明確項目負責(zé)人、審核人制度，采取全過程的質(zhì)量控制，建立專項檢查制度加大執(zhí)法處罰，使用單位即設(shè)計單位的監(jiān)督力量，確保監(jiān)督控制勘察能夠監(jiān)控質(zhì)量管控全程；明確審定人以及勘察作業(yè)有關(guān)的人員責(zé)任制度，確保資料全面可靠，并在此基礎(chǔ)上建立崗位職責(zé)制度。通過科學(xué)的管理程序完善技術(shù)人員持證上崗制，如鉆探人員技術(shù)培訓(xùn)制度等工作，切實加強勘察質(zhì)量，結(jié)合勘察工作特點，出具勘察報告以及審查辦法，按照各自職責(zé)提出質(zhì)疑，控制勘察質(zhì)量。

2.3 進一步完善和推進施工圖設(shè)計文件審查制度

建立施工圖審查制度的目的，主要在于確保文件以及設(shè)計方案符合國家相關(guān)規(guī)定，其中既包括法律法規(guī)，又包括強制性標(biāo)準(zhǔn)?？傊瑧?yīng)當(dāng)在確保公共安全以及公眾利益不受侵害的情況下，確保建筑工程項目施工質(zhì)量、人的生命和財產(chǎn)安全可靠，保證審查質(zhì)量，并且對審查人員建立和實施上崗機制，然后對現(xiàn)有的人員進行定期培訓(xùn)。

2.4 切實提高一般的普通住宅和中小學(xué)校建筑工程質(zhì)量

在技術(shù)上，加大審查質(zhì)量制度的力度，結(jié)合施工圖，針對對住宅通病的治理，在建筑工程建筑中，開展專項治理，有針對性地查找存在的問題，積極研究對策，加大檢查力度，將發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病，對設(shè)計、施工、監(jiān)理單位進行培訓(xùn)，促進住宅建設(shè)水平的提高；在政策上給予有效方法加以解決。

2.5 深化政府工程質(zhì)量監(jiān)督改革，加強隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為

加強工程質(zhì)量檢測管理，明確檢測單位的法律責(zé)任。沉底清理檢測機構(gòu)，并且嚴格按照建材型、綜合型以及專項檢測型分別分類，并且還要明確責(zé)任，尤其要對提供假數(shù)據(jù)以及假報告的單位、個人，依法進行查處。值得一提的是，檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強檢測數(shù)據(jù)信息采集和處理的數(shù)字化、信息化，并且要注意提高效率，盡可能減少人為因素的影響，提高其公正性和科學(xué)性。

2.6 大力推進工程保險制度

建設(shè)工程項目投資大、工期長、一線施工人員安全意識淡薄，在建設(shè)工程項目施工建設(shè)過程中，存在著很多不可預(yù)見的影響因素，而且存在著風(fēng)險。為此，我們應(yīng)當(dāng)推行保險、擔(dān)保制度，這是確保投資安全以及提高單位抗風(fēng)險能力的有效途徑和手段。近年來，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工程項目建設(shè)過程中的投資來源日益多元化，而且企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)變化也非常的大，風(fēng)險管理越來越被重視，其中部分地區(qū)已經(jīng)陸續(xù)實施了保險制度。

2.7 加強建筑安全生和管理，切實保障人民生命安全

一是安全工作要求高度重視安全工作，從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)的嚴峻局面。

二是要依法管理、加強法制建設(shè)，安全生產(chǎn)。防止事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)，依照依法治國的原則，深入發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟。

三是提高廣大職工安全意識、強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。

四是加強管理機構(gòu)建設(shè)，不斷加大執(zhí)法監(jiān)督和管理力度。比如，完善和健全建筑行業(yè)職工意外傷害保險制度，以《建筑法》為基礎(chǔ)，加快推廣速度，使工傷保險制度向全國普遍推開。

2.8 推動技術(shù)進步，加速信息化建設(shè)，提高企業(yè)管理水平

制定注重節(jié)能與環(huán)保的技術(shù)經(jīng)濟政策，結(jié)合可持續(xù)發(fā)展原則和實際需要，確定其發(fā)展目標(biāo)并進行單位規(guī)模、技術(shù)于資金等運作。適時淘汰落后的技術(shù)、設(shè)備、工和材料。推廣綠色建筑，綠色施工，綠色，裝修，推廣新材料，降低或者禁止污染物釋放超標(biāo)的材料使用，為建筑工程施工質(zhì)量和提高和安全管理水平的提升創(chuàng)造清新的環(huán)境。

3 結(jié)語

靜態(tài)管理和動態(tài)管理是工程質(zhì)量、安全建設(shè)管理的關(guān)鍵，應(yīng)貫穿在“全過程”的管理中，實行“點”“面”結(jié)合，以人為本，全面采取全面質(zhì)量、安全管理的措施，調(diào)動起、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)創(chuàng)新的精神，創(chuàng)新從企業(yè)發(fā)展動力，重視對工程質(zhì)量和信譽切切相關(guān)的以人為本的技術(shù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)創(chuàng)新――做好全員創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，就是要將企業(yè)素質(zhì)、人力資源進行開發(fā)，不斷提高工作質(zhì)量，企業(yè)發(fā)展動力源源不斷，使企業(yè)具有動力、凝聚力以及內(nèi)在機制，為提高工程質(zhì)量、安全、為企業(yè)生存和發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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【關(guān)鍵詞】市政公用工程；施工安全監(jiān)督；管理體系

1引言

自改革開放以來，我國城市化發(fā)展速度越來越快，城市內(nèi)部的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量也越來越多，但因管理水平不足等導(dǎo)致施工安全事故頻發(fā)，如何做好現(xiàn)場施工安全管理是當(dāng)前市政工程建設(shè)管理必須深刻思考的問題。一直以來，不管是業(yè)主還是施工企業(yè)，都較為關(guān)注項目施工質(zhì)量，對施工現(xiàn)場安全管理的重視程度有所不足。為了提高市政公用工程項目的施工質(zhì)量以及施工過程中的安全性，必須對公用工程施工過程中所存在的問題進行全面分析，有針對性地提出具體的解決辦法和策略。

2市政工程施工安全管理特征

為了更好地做好市政工程施工安全管理工作，首先必須全面、詳盡地對市政工程施工安全管理的特征進行分析和了解，然后有針對性地選擇施工策略。具體來說，市政工程施工安全管理主要有3個特點：（1）從事市政工程的施工人員數(shù)量較多，施工隊伍較為復(fù)雜，專業(yè)技能水平和綜合素質(zhì)水平不一，這就可能導(dǎo)致施工人員安全意識薄弱，不重視安全生產(chǎn)，影響市政工程順利、有序地開展；（2）施工環(huán)境過于復(fù)雜。市政工程有很多種，有的僅僅是地表施工，有的卻涉及地下以及高空作業(yè)等內(nèi)容，需要的施工人員以及施工機械也較為復(fù)雜，這樣的環(huán)境不利于安全施工管理工作的有序開展[1]；（3）施工質(zhì)量影響重大。在開展市政公用工程施工的過程中，可能會出現(xiàn)高空落物、坍塌等問題，為了避免這類事故的發(fā)生，必須對每個施工環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)督控制，進而有效保證整個工程的安全性。

3市政公用工程施工安全管理存在的問題

3.1施工現(xiàn)場監(jiān)督機制落后。目前，國內(nèi)大部分市政公共工程施工現(xiàn)場的管理仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式，監(jiān)督機制的缺失使得項目管理水平過于落后，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的管理達不到市政公用工程建設(shè)的實際需求，嚴重阻礙了城市化建設(shè)的進度。3.2現(xiàn)場施工人員綜合素質(zhì)有待提高。從事市政工程的施工人員來自全國各地，其文化素養(yǎng)水平以及綜合素質(zhì)能力有著明顯的差別，再加上這些人員剛開始從事施工勞動工作的時候，沒有接受全面的專業(yè)培訓(xùn)以及安全教育，就這樣貿(mào)然地開展實際施工，不僅會給施工人員的生命安全造成威脅，還會對項目施工建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響。3.3施工現(xiàn)場存在無證上崗的情。所有參與工程施工建設(shè)的工人必須持證上崗，尤其是特殊崗位的施工人員。作為監(jiān)督人員，必須加強監(jiān)督和管理的力度，特別是處于特殊崗位的施工人員，必須做到持證上崗，這不僅是安全管理的重要保障，同時也是相關(guān)法律法規(guī)的要求[2]。但縱觀國內(nèi)很多市政公用工程施工現(xiàn)場，仍然存在大量無證上崗的情況，特別是負責(zé)施工安全的管理人員，普遍存在一證多用的現(xiàn)象，使得施工現(xiàn)場的安全管理工作形同虛設(shè)。

4加強市政公用工程施工安全監(jiān)督管理的有效措施

4.1建立健全監(jiān)督管理體系。通常來說，市政公用工程會涉及較為廣泛的建筑范圍，為了提升施工質(zhì)量，必須綜合考慮施工現(xiàn)場的實際情況，建立健全相應(yīng)的施工安全監(jiān)督管理體系，及時、充分地做好施工前的準(zhǔn)備工作，規(guī)范好安全監(jiān)督管理部門的職責(zé)和權(quán)限，各個部門之間必須加強溝通和協(xié)調(diào)，將安全監(jiān)督管理責(zé)任真正落實到每一個施工環(huán)節(jié)中，保證安全監(jiān)督管理體系可以有效運行。另外，施工安全監(jiān)管體系建立后，應(yīng)該根據(jù)各個施工環(huán)節(jié)中可能存在的安全隱患問題對該體系進行優(yōu)化，將各個施工環(huán)節(jié)中的風(fēng)險降到最低，提升市政公用工程施工效率的同時，有效提高項目施工過程中的安全性，如圖1所示。4.2制定市政公用工程基本的安全監(jiān)督管理制度。就當(dāng)前來看，國內(nèi)部分地區(qū)在開展項目招標(biāo)的過程中，招標(biāo)管理工作開展得不夠到位，沒有對中標(biāo)的施工總承包單位的安全管理制度進行嚴格審查。國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，市政公用工程的安全管理制度必須包含以下內(nèi)容：（1）綜合考慮項目實際情況，建立并完善相應(yīng)的項目安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實好項目總負責(zé)人以及分項目負責(zé)人的責(zé)任和權(quán)限，同時，將安全責(zé)任落實到各級部門。項目如果存在分包施工情況，各方必須明確以下內(nèi)容：總承包方負有總責(zé)任，總承包方要明確各級分包方的具體安全職責(zé)范圍，并且派駐專業(yè)的人員負責(zé)和分包方對接安全責(zé)任。（2）必須保證施工企業(yè)具備足夠的資質(zhì)。通過分析施工企業(yè)以往的工作業(yè)績可以得出項目組是否可以有效貫徹安全生產(chǎn)責(zé)任，因此，必須要求施工企業(yè)具備相應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)以及安全生產(chǎn)資質(zhì)。作為施工企業(yè)來說，只有滿足一系列安全生產(chǎn)的條件，國家才會為其頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。所以，作為業(yè)主，在招標(biāo)過程中，必須嚴格把關(guān)，保證有足夠資質(zhì)水平的施工企業(yè)才能參與到市政公用工程的施工建設(shè)中。（3）施工方必須定期開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。作為施工方，必須定時組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，不僅要對自己企業(yè)內(nèi)部的員工進行培訓(xùn)，還要對勞務(wù)派遣以及分包單位參與施工的人員進行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)實際職責(zé)進行相應(yīng)調(diào)整。對于特殊作業(yè)人員，必須保證持證上崗，并且穿戴好勞動保護用品，確保自身安全。4.3構(gòu)建市政工程施工安全誠信體系，提升管理能力。對于施工企業(yè)來說，只有充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理機制的作用，才能有效提升工程項目施工過程中的安全性和穩(wěn)定性。在實際開展施工的過程中，為了保證作業(yè)人員可以更清晰地了解其自身的安全責(zé)任，管理部門必須對項目管理職能進行合理優(yōu)化，通過分析市政公用工程施工安全監(jiān)督管理行為，構(gòu)建符合市政工程發(fā)展的安全誠信體系。在構(gòu)建該體系的過程中，必須加強對施工單位內(nèi)部安全監(jiān)督行為的考核工作，保證監(jiān)督更加有效[3]。另外，積極構(gòu)建市政工程施工安全誠信體系，還可以對市政公用施工單位的內(nèi)部管理方式進行有效的優(yōu)化和完善，幫助施工企業(yè)優(yōu)化部門之間的職責(zé)權(quán)限，加速培養(yǎng)更專業(yè)、更適合項目發(fā)展的專業(yè)人才。市政工程施工安全誠信體系可以優(yōu)化實際施工流程，對于制訂更加完善的施工安全管理規(guī)章制度具有積極的意義，可以進一步保證市政公用工程監(jiān)督管理工作不斷向著規(guī)范性的方向發(fā)展。4.4設(shè)立專門的項目現(xiàn)場安全監(jiān)督管理組織機構(gòu)。施工現(xiàn)場的安全管理不僅可以直接體現(xiàn)出施工企業(yè)的整體社會形象，還對企業(yè)的市場任務(wù)拓展具有一定的作用。因此，作為市政企業(yè)，必須對每一個項目的施工現(xiàn)場給予充分的重視，秉承集約高效的原則，建立一支敢于擔(dān)當(dāng)、熟悉業(yè)務(wù)、勇于負責(zé)的安全管理組織機構(gòu)，專門負責(zé)對項目施工現(xiàn)場的安全問題進行監(jiān)督，保證公共工程項目施工現(xiàn)場可以向著更加安全、文明的方向發(fā)展。

5結(jié)語

篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)督管理；施工安全；安全隱患 ；注意事項

中圖分類號：TU198文獻標(biāo)識碼： A

前言：隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊伍的持續(xù)擴大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程的安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生，造成了重大人員傷亡和財產(chǎn)損失。雖然國家在這一方面也制定了完善的管理措施，但是由于各類因素的影響，很多施工企業(yè)在施工過程中未嚴格的按照管理意見來執(zhí)行，為了保證工程的施工質(zhì)量以及施工人員的人身安全，必須要加強施工現(xiàn)場施工的安全監(jiān)管力度，及時督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護中存在的隱患，遏制安全事故的發(fā)生。

一 安全生產(chǎn)責(zé)任重大

隨我國經(jīng)濟的發(fā)展, 建設(shè)工程投資規(guī)模越來越大。建筑施工隊伍的持續(xù)擴大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建設(shè)工程施工中安全生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生, 造成了人員傷亡和財產(chǎn)損失重大。為確保建設(shè)工程安全生產(chǎn), 政府工程建設(shè)主管部門必須必須加大建筑施工的安全監(jiān)管力度。及時督促建設(shè)過程各責(zé)任主體整改安全防護中存在的隱患, 遏制安全事故的發(fā)生。

加強建設(shè)工程法規(guī)建設(shè)。嚴格按照我國先后頒發(fā)的安全生產(chǎn)管理條例等法律、法規(guī)。并制定修改了相應(yīng)的配套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。同時, 各省、市結(jié)合本地區(qū)實際情況, 進一步完善了建設(shè)工程安全生產(chǎn)各項規(guī)定。建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系初步健全。

二、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理中存在的問題

2.1 建設(shè)主體未按照要求履行職責(zé) 由于我國建筑法律法規(guī)還不完善，對于違法的懲治力度也不夠嚴格，這就導(dǎo)致一些建筑單位在施工過程中未嚴格地遵照法律法規(guī)辦事，還有一些單位私自將工程發(fā)包給下級單位，拖欠工程款項，這就導(dǎo)致工程安全生產(chǎn)經(jīng)費的投入有限，嚴重地降低了施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)能力，導(dǎo)致安全防護工作難以到位，加上疲勞作業(yè)和交叉施工的影響，致使安全事故頻發(fā)。還有一些監(jiān)理單位將監(jiān)理重點一味的放置在工程進度的監(jiān)管上，忽略了安全管理的重要性，加上監(jiān)理人員專業(yè)技能水平參差不齊，難以及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)過程中的安全隱患，這也給后續(xù)的建設(shè)帶來一些隱患。

2.2 配套法律不完善 雖然近年來我國已經(jīng)有了基本的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，但是配套制度的建設(shè)和相關(guān)法律之間的銜接還存在一些問題，某些條款操作性不強，與發(fā)達國家相比差距還比較大，安全標(biāo)準(zhǔn)還有待提升。隨著近年來建筑工程的復(fù)雜性越來越高，工程施工中常常存在交叉施工的情況，這又對建筑工程施工現(xiàn)場的安全管理提出了新的挑戰(zhàn)。分包企業(yè)的整體素質(zhì)水平又參差不齊，一些分包商施工技術(shù)、社會信譽與管理水平較差，安全意識淡薄，常常存在違章操作、偷工減料、冒險施工的情況，而現(xiàn)場的施工人員又屬于不同的施工企業(yè)，這就為安全管理工作帶來較大的困難，實現(xiàn)統(tǒng)一的安全管理工作依然任重道遠。

三、 加強建筑工程施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.1突出重點、轉(zhuǎn)變管理方式

我們的建筑施工項目為什么會事故高發(fā)呢？一個非常重要原因是工人素質(zhì)較低，“無知者無畏”，缺乏安全意識就最容易違章作業(yè)造成事故。在新工人的三級安全 教育 實施過程中，項目部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門，工人的教育流于形式，這在很大程度上造成了事故高發(fā)。作為管理部門就應(yīng)該對癥下藥狠抓工人的教育，讓教育落到實處。比如采取現(xiàn)場提問等形式對工人的教育情況進行，而不是單看項目的安全教育資料。在對現(xiàn)場的檢查中，我們過去對照JGJ5999標(biāo)準(zhǔn)進行檢查，對存在的問題僅和項目交換意見，提出整改要求，但企業(yè)往往整改不力，致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn)，企業(yè)的施工安全工作始終處于被動狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事，而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)”制。安全工作要搞好，企業(yè)必須做到認識到位、機構(gòu)人員到位、資金到位。作為安全監(jiān)督管理機構(gòu)，其現(xiàn)場安全檢查主要還是查機構(gòu)、查人員、查資金、查工人的安全教育、大危險源的監(jiān)控等。因此在每次現(xiàn)場檢查之前，項目經(jīng)理都應(yīng)該首先對現(xiàn)場的安全管理、防護設(shè)施、設(shè)備在自查的基礎(chǔ)上，接受監(jiān)督機構(gòu)的抽查，不能以監(jiān)督機構(gòu)的檢查代替項目的自查。監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場的重大危險源的監(jiān)控情況來反查各級責(zé)任制的落實情況，利用不良行為扣分、 經(jīng)濟 處罰、業(yè)績評價等手段來促使企業(yè)對安全負責(zé)，達到實現(xiàn)安全的目的。

3.2 規(guī)范制度的建設(shè)，加強對總包與分包資質(zhì)的認

證 政府必須要完善現(xiàn)階段的管理法規(guī)，加強對施工企業(yè)的管理，對于缺乏安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)以及曾經(jīng)發(fā)生過安全事故的企業(yè)，在其參與投標(biāo)時要扣除商務(wù)分，對于發(fā)生過重大安全事故的施工企業(yè)，要予以降低資質(zhì)或者暫停投標(biāo)的處分，并利用現(xiàn)代化的管理手段建立起誠信管理體系，將企業(yè)的安全業(yè)績、市場行為以及存在的問題均列入管理的范疇內(nèi)，將市場準(zhǔn)入與法律處罰掛鉤，提高施工企業(yè)管理人員的安全意識。 施工企業(yè)必須要建立好完善的安全管理制度，建立起完善的報告制度，嚴格施工人員準(zhǔn)入制度，剛剛進入施工現(xiàn)場的施工人員必須要經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)之后才可以從事相關(guān)的工作，同時，必須嚴格按照要求做好班組的交底工作，防止違章情況的出現(xiàn)。

3.3 加強對施工隊伍的安全教育工作 安全管理實質(zhì)上就是對人的管理，要想從根本上提高建筑工程的施工安全，必須要強化對施工人員的安全教育工作，不斷提升其專業(yè)技能水平，全面地增強施工人員的安全防范意識。此外，還要制定好行之有效的措施，讓施工人員能夠形成一種標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的工作習(xí)慣，并充分地利用標(biāo)語、競賽、安全講座、現(xiàn)代化媒體等形式宣傳安全施工管理知識，提高施工人員的安全防護能力和安全責(zé)任意識。

3.4 做好技術(shù)交底工作 在工程施工開始前，設(shè)計人員與項目負責(zé)人必須要對參與施工管理的人員做好技術(shù)交底工作，讓大家能夠明白工程不同時期施工的特點和要求，這也是貫徹安全施工的關(guān)鍵性因素。在整個施工的過程中，管理人員必須按照安全施工的實際要求，對施工人員做好詳細的工種安全、工序交底工作，令全體施工人員都能夠明確自己應(yīng)負的崗位職責(zé)和具體的安全操作方式。此外，必須要嚴格履行交底簽字的程度，加強交底人員工作的責(zé)任心。在建筑工程的整個施工過程中都會出現(xiàn)各種不安全的因素，如果沒有預(yù)見這些因素、未及時地采取安全管理措施，不僅會影響工程的正常進度，也會導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

結(jié)語：

建筑企業(yè)應(yīng)在具體施工時結(jié)合實際情況，制定合理的管理制度，并加強建筑施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，從而不斷總結(jié)經(jīng)驗，提出更好的有效管理策略，這樣不僅能提高建筑生產(chǎn)安全程度，確保工程質(zhì)量，還能為企業(yè)獲取更好的經(jīng)濟效益與社會效益，促進企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]蔡菲.淺談建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理[J].中華民居（下旬刊），2013（04）.

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關(guān)鍵詞:建筑工程;施工現(xiàn)場;安全監(jiān)督

1建筑工程項目管理中的施工現(xiàn)場管理重要性

1．1促進工程質(zhì)量提高

現(xiàn)代建筑工程施工現(xiàn)場面臨著十分復(fù)雜的環(huán)境，需要投入較多的人員、設(shè)備、材料，并且有著十分復(fù)雜的工序，通過現(xiàn)場安全監(jiān)督有助于保證各項作業(yè)按照規(guī)定要求順利地開展，有助于規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)方式，進而達到提升工程質(zhì)量的效果。

1．2保證建筑工程施工安全

建筑工程施工現(xiàn)場存在眾多的施工人員、繁雜的施工工序、多種類型的機械設(shè)備，不同的項目的安全風(fēng)險因素也不同，通過施工現(xiàn)場安全監(jiān)督能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中的隱患，同時采取有效的管理措施改善施工現(xiàn)場環(huán)境，將安全風(fēng)險扼殺在搖籃里，避免發(fā)生安全事故傷害到施工人員生命財產(chǎn)。

1．3實現(xiàn)成本控制

現(xiàn)代建筑工程建設(shè)中想要將利潤空間提升就要保證經(jīng)濟效益優(yōu)化，通過現(xiàn)場管理能夠?qū)崿F(xiàn)各種資源的高效利用，將浪費問題盡量減少，同時能夠保證安全地施工，降低安全事故產(chǎn)生的損失，達到優(yōu)化企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。

2建筑工程施工現(xiàn)場的主要特點

我國建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展，各種先進的技術(shù)、設(shè)備開始在建筑行業(yè)中應(yīng)用，同時也逐漸增加了建筑施工工藝種類。我國建筑行業(yè)正在朝著機械化方向發(fā)展，這也是未來發(fā)展的主要趨勢，合理地應(yīng)用機械設(shè)備能夠提高施工效率，但是同時也增加了機械傷人的安全風(fēng)險。為此，需要深入分析和研究施工現(xiàn)場的特點，從而制定有效的安全監(jiān)督管理方案，將施工現(xiàn)場安全水平提升。

2．1危險系數(shù)高，管理難度大

建筑工程本身就具有工期長、規(guī)模大、材料人員多、設(shè)備多等諸多特點，加上近些年建筑高度和規(guī)模的不斷擴大，施工的復(fù)雜性越來越高，并且施工狀態(tài)需要持續(xù)較長的時間，在長時間工作中，很容易出現(xiàn)思想松懈等情況，導(dǎo)致增加建筑工程施工的危險系數(shù)，同時施工難度也有一定程度的增加。我國建筑行業(yè)在近些年發(fā)展中逐漸朝著多元化投資主體方向發(fā)展，所以建筑工程施工現(xiàn)場管理的專業(yè)化特點越來越突出。傳統(tǒng)的建筑投資主體為單一的集體或者國有經(jīng)濟為主的股份制投資，現(xiàn)如今朝著多元化方向發(fā)展，投資主體逐漸增多，此時有的投資主體在工作中沒有嚴格遵守規(guī)定的程序，還存在盲目施工、躲避監(jiān)督等不良現(xiàn)象，這會從很大程度上影響到安全監(jiān)督管理工作的落實，導(dǎo)致安全監(jiān)督工作難度增加、效果降低。現(xiàn)代建筑工程施工中施工環(huán)節(jié)的安全管控逐漸分解為監(jiān)理、總包、分包等過程，雖然精細化管理理念在建筑工程中應(yīng)用越來越廣泛，但是仍然存在沒有明確劃分工作責(zé)任、現(xiàn)場安全監(jiān)督落實不到位等情況，對安全監(jiān)督管理工作的順利開展產(chǎn)生不良影響，再加上不斷提高的施工復(fù)雜性，直接降低了安全監(jiān)督管理工作力度，進而對施工質(zhì)量等產(chǎn)生不良影響。

2．2安全監(jiān)督管理規(guī)范不健全

建筑產(chǎn)品的功能性不斷增多，這就意味著施工越來越復(fù)雜，在這種背景下，為了保證工程施工工期，很多作業(yè)需要交叉完成，此時也就提高了安全監(jiān)督管理工作的要求，同時需要不斷完善安全監(jiān)督管理規(guī)范。在安全監(jiān)督管理規(guī)范方面，雖然可以根據(jù)建筑行業(yè)實際情況進行改進，但是受到施工隊伍綜合素質(zhì)的影響，安全監(jiān)督管理規(guī)范在實際落實中受到一定阻礙，可見，為了保證安全監(jiān)督工作的落實，不但要健全完善現(xiàn)有的安全監(jiān)督管理規(guī)范，還要加強對施工隊伍的建設(shè)，將安全監(jiān)督規(guī)范切實落實到施工隊伍當(dāng)中。

2．3責(zé)任不明，落實不到位

多元化主體導(dǎo)致建筑工程實際施工中常常會存在權(quán)責(zé)不清的問題。有的施工企業(yè)在建設(shè)建筑工程項目過程中沒有嚴格遵守規(guī)章制度，加上缺乏資金的有力支持，導(dǎo)致難以高效落實后期施工責(zé)任，這十分不利于建筑工程質(zhì)量的優(yōu)化。建筑工程安全監(jiān)督管理工作的開展效果會直接受到施工單位責(zé)任劃分情況的影響，如果監(jiān)督人員在發(fā)現(xiàn)問題后無法及時和負責(zé)人溝通處理，那么必然會影響施工進度，甚至釀成嚴重的安全事故。

3安全監(jiān)督管理的措施

3．1建立多方聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督體系

當(dāng)前很多建筑工程都是較大的規(guī)模，需要較長的建設(shè)周期，在此期間容易出現(xiàn)上級主管部門監(jiān)督不到位或者不及時的情況。為了避免發(fā)生這種情況，施工單位需要做好安全監(jiān)督管理機制的構(gòu)建和完善，政府也需要遵守安全監(jiān)督管理條例定期組織專業(yè)技術(shù)人員檢查施工現(xiàn)場的安全管理情況，對施工現(xiàn)場的安全隱患及時查找并且指正。同時，主管部門需要及時完成建設(shè)安全情況評估，以通知的形式出具評估結(jié)果報告并且通知施工單位，從而達到激勵改善施工現(xiàn)場安全現(xiàn)狀的效果。此外，主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)做好建設(shè)項目的現(xiàn)場管理，及時解決施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理中遇到的問題。

3．2規(guī)范體系，完善相關(guān)法律法規(guī)，加強管理

建設(shè)單位要加強安全制度的規(guī)范完善，政府要將安全監(jiān)督管理的法律法規(guī)充分落實。為了保證施工現(xiàn)場的安全，施工單位應(yīng)當(dāng)向政府報備施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理方案，同時加強構(gòu)建安全培訓(xùn)制度，在正式施工前、施工中定期組織員工參加安全培訓(xùn)，明確不同施工階段、不同施工項目的安全風(fēng)險隱患，明確違規(guī)行為可能帶來的嚴重后果，督促員工嚴格遵守施工規(guī)范開展工程建設(shè)。在開展施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理時，如果發(fā)現(xiàn)了違規(guī)操作需要按照相關(guān)制度采取懲罰措施。在安全監(jiān)督管理中可以積極應(yīng)用現(xiàn)代信息化管理技術(shù)，加強監(jiān)督施工現(xiàn)場工作人員行為和各個項目安全情況。

3．3加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理

施工企業(yè)要重點從如下方面加強現(xiàn)場安全監(jiān)督管理:第一，加強管理施工細節(jié)。如果沒有完善的管理規(guī)定，那么很難保證安全監(jiān)督工作的落實。施工單位應(yīng)當(dāng)詳細地對各個項目、工藝、材料、質(zhì)量等進行分析，做好安全監(jiān)督方案，尤其要對隱蔽工程的安全情況加強監(jiān)督。為了在安全監(jiān)督過程中不會對施工進度產(chǎn)生印象，需要在發(fā)現(xiàn)問題后立刻和管理人員溝通監(jiān)督其盡快整改。第二，做好安全警示標(biāo)志的設(shè)置。施工現(xiàn)場很多區(qū)域是高危區(qū)域，為了保證工作人員能夠在這些區(qū)域提高安全防范意識，可以設(shè)置清晰的警示標(biāo)志，做好安全防護設(shè)施，定期檢查現(xiàn)場安全標(biāo)識情況，并且根據(jù)工程進度進行調(diào)整。安全監(jiān)督人員還要加強檢查施工現(xiàn)場的道路、排水溝、水電系統(tǒng)等，避免發(fā)生觸電等安全事故。第三，就施工安全設(shè)施情況進行監(jiān)督管理，保證所有施工人員都佩戴齊全安全帽等防護裝置后方可進入施工現(xiàn)場，對于違規(guī)人員給予一定處罰，達到警示威懾效果。

3．4培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)性的人才

高素質(zhì)、專業(yè)的人才隊伍是保證施工現(xiàn)場安全監(jiān)督工作有效落實的基礎(chǔ)，只有施工隊伍綜合素質(zhì)達標(biāo)，才能為安全監(jiān)管工作的順利開展和改進提供保障。為此，施工方要加強施工隊伍的培養(yǎng)。一方面，可以組織施工隊伍加強安全培訓(xùn)，參觀安全文明示范基地，加強學(xué)習(xí)其他安全文明工地的經(jīng)驗，加強安全施工制度和規(guī)范的學(xué)習(xí)，保證員工能夠嚴格按照規(guī)范要求開展各項施工作業(yè)。另一方面，施工企業(yè)要定期考察安全監(jiān)督人員的專業(yè)技能和知識水平，通過這種方式督促安全監(jiān)督人員不斷提高自身的管理能力，保證監(jiān)督人員可以在施工現(xiàn)場巡查時快速地發(fā)現(xiàn)安全隱患并且及時處理。

3．5強化應(yīng)急能力建設(shè)

在開展建筑工程施工前要評估施工中的安全風(fēng)險，做好安全因素的等級劃分，并且提前制定應(yīng)急方案，將發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件的能力提高，保證一旦出現(xiàn)安全事故，各級負責(zé)人能力冷靜快速地啟動應(yīng)急方案，科學(xué)地處理各種問題。同時應(yīng)當(dāng)加強培養(yǎng)員工的自救能力，避免在事故發(fā)生時手足無措。為了將應(yīng)急能力提升，還可以組織應(yīng)急演練，加強建設(shè)應(yīng)急隊伍，及時做好應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善。

4結(jié)語

通過上述分析可知，想要保證建筑工程順利完工，就要加強施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理，優(yōu)化施工現(xiàn)場秩序，將監(jiān)督管理重難點確定，加強培訓(xùn)教育，提升安全監(jiān)督管理人員以及一線施工人員的綜合素質(zhì)，保證安全監(jiān)督工作的落實。

參考文獻:

［1］嚴相金，楊淦方．安全質(zhì)量監(jiān)督管理在建筑工程施工現(xiàn)場中的分析［J］．房地產(chǎn)世界，2020(15):70-72．

［2］李富強．分析建筑工程施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理［J］．居舍，2020(15):175．

［3］吳凱睿．房屋建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督現(xiàn)場管理策略探微［J］．決策探索(中)，2020(05):15．

［4］黃煒．建筑施工現(xiàn)場臨時用電安全的監(jiān)督管理分析［J］．河南建材，2020(04):112-113．

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【關(guān)鍵詞】建筑施工工程；安全監(jiān)督管理；思考

近年來，我國的社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)水平迅速提升，在這樣的大的時代背景下，我國居民對建筑的質(zhì)量要求越來越高，因此建筑行業(yè)之間的競爭日趨激烈。各個建筑工程的建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，同時建筑工程的安全事故也呈現(xiàn)出頻發(fā)的趨勢，在這種情況下，如何保證建筑工程的施工安全成為建筑企業(yè)面臨的重大問題[1]。本著響應(yīng)國家以人為本的號召，建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)認識到加強現(xiàn)場施工安全管理的必要性，不斷深入分析和研究安全監(jiān)督管理工作存在的主要問題，然后積極采取有針對性的措施，不斷加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作，對于促進建筑施工工程的安全和穩(wěn)定，提高建筑工程的施工質(zhì)量具有十分重大的意義。

一、目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作存在的主要問題

雖然我國相繼頒布和實施了各種安全法律法規(guī)來加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理，但是由于種種復(fù)雜因素的影響，我國目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作仍然存在許多問題，其中最主要的問題主要表現(xiàn)在以下的幾個方面。

1、安全監(jiān)督管理的意識比較淡薄

樹立安全監(jiān)督管理的意識是做好建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的必要條件，然而目前很多建筑施工企業(yè)沒有樹立明確的安全監(jiān)督管理意識，存在著嚴重的僥幸心理，沒有認真建立健全安全監(jiān)督管理體系，對于國家頒布實施的安全法律法規(guī)沒有真正落實到位。部分建筑施工企業(yè)沒有為施工現(xiàn)場配備專業(yè)的安全監(jiān)督管理人員，因此不能及時發(fā)現(xiàn)和消除施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全隱患和違章作業(yè)行為，在這種情況下很容易出現(xiàn)嚴重的安全事故。由此可以看出，安全監(jiān)督管理意識比較淡薄是造成目前建筑施工工程存在安全隱患的原因之一。

2、施工人員缺乏必要的安全技能

隨著我國社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國的城鎮(zhèn)化速度不斷加快，在這個過程中有大量的農(nóng)民工流入城市，為城市建筑工程的建設(shè)施工做出了許多的貢獻，目前很多建筑工程的一線施工人員以農(nóng)民工為主[2]。然而絕大部分的農(nóng)民工沒有經(jīng)受過正規(guī)的安全教育和安全培訓(xùn)，缺乏必要的安全技能。其中，該部分人群存在著視利益高于一切的思想。在建筑工程的施工過程中往往比較隨意，存在著違章操作的情況。因此這也是建筑工程施工現(xiàn)場安全事故頻發(fā)的重要根源之一，施工人員缺乏必要的安全技能不利于建筑施工工程的安全管理。

3、監(jiān)理人員的責(zé)任感較差

目前我國建筑工程的監(jiān)理人員職責(zé)比較模糊，普遍存在著過分兼任的現(xiàn)象，甚至有的施工企業(yè)，一個總監(jiān)理工程師兼任十幾個工程的總監(jiān)，在這情況下，監(jiān)理人員很難真正發(fā)揮監(jiān)理的本職工作[3]。另外，部分監(jiān)理人員的責(zé)任感比較差，沒有認真去履行規(guī)定的監(jiān)理責(zé)任，對于施工單位上報的施工方案不重視，對施工現(xiàn)場所存在的安全隱患和違章操作等重要問題不能及時發(fā)現(xiàn)和糾正，對于不良的施工行為不向上級主管部門進行匯報，在這種情況下，監(jiān)理人員作用甚小，在很大程度上導(dǎo)致了建筑工程施工過程中許許多多的不安全施工行為出現(xiàn)，不利于建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的開展。

4、安全防護的投入不足

部分建筑工程的施工企業(yè)為了追求更高的利益，對于施工現(xiàn)場的安全防護不夠重視，安全防護設(shè)施的投入嚴重不足。很多建筑工程的施工企業(yè)沒有在工程的施工現(xiàn)場布置必要的安全生產(chǎn)設(shè)施，在這種情況下，導(dǎo)致建筑工程的施工現(xiàn)場頻繁出現(xiàn)安全事故.這些都是安全防護的投入不足造成的不良現(xiàn)象，由此可以看出，安全防護的投入不足對建筑施工工程的安全帶來了嚴重的不良影響。

二、加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的主要措施

針對目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作存在的主要問題，我們應(yīng)當(dāng)采取積極的措施，不斷加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作，保證建筑施工工程的安全與穩(wěn)定。本文認為，加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的主要措施有以下幾個方面。

1、全面貫徹落實監(jiān)管責(zé)任制

加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的首要措施就是要全面貫徹落實監(jiān)管責(zé)任制。為此建筑施工工程的監(jiān)管機構(gòu)要嚴格按照我國相關(guān)的安全法律法規(guī)，加大監(jiān)管力度，建立健全安全保證體系，尋找最有效的監(jiān)管方式，將監(jiān)管責(zé)任制全面貫徹落實。同時，努力做到安全監(jiān)管的標(biāo)本兼治，注意加強對施工現(xiàn)場的安全隱患的排查，督促施工企業(yè)建立全面的安全防護措施。

2、提高施工單位的安全管理水平

不斷提高施工單位的安全管理水平是加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作的的有力措施，為此我們要不斷加強相關(guān)的宣傳和教育工作，使建筑工程的施工單位牢固樹立安全監(jiān)督管理的意識。然后要著重加強安全管理的教育和培訓(xùn)，并建立嚴格的安全管理制度的，同時注意加強現(xiàn)代科技的手段的應(yīng)用，促使施工單位不斷提高安全管理水平，只有這樣才能使建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作得到進一步的提升。

3、加強建筑工程施工現(xiàn)場的檢查

建筑工程的施工現(xiàn)場比較容易出現(xiàn)安全事故，因此必須要著重做好建筑工程施工現(xiàn)場的檢查。為此我們首先要落實安全責(zé)任的主體，使建筑工程施工現(xiàn)場的安全責(zé)任能夠具體到個人，同時要促使施工單位加大對施工現(xiàn)場的安全防護的投入，為施工人員創(chuàng)造一個更加穩(wěn)定和安全的施工環(huán)境，減少不良事故的發(fā)生。

4、充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用

監(jiān)理人員對于建筑施工工程的安全監(jiān)督管理發(fā)揮著不可替代的重要作用，因此我們必須要采取積極的措施充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用。一方面我們要促進監(jiān)理市場的完善和規(guī)范，使監(jiān)理人員完全按照相關(guān)的規(guī)定進行監(jiān)理，強化對建筑施工工程的安全監(jiān)督管理作用。另外，監(jiān)理人員要努力提高自己的責(zé)任意識，表現(xiàn)出認真負責(zé)的工作態(tài)度，同時要注意加強學(xué)習(xí)和研究，努力提高自己的安全素質(zhì)。除此之外，監(jiān)理人員要對建筑工程的施工現(xiàn)場進行深入的安全檢查，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時下達整改通知，并注意加強復(fù)查，堅決不能對出現(xiàn)的嚴重問題置若罔聞。

結(jié)語：

綜上所述，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國各個建筑工程的施工工藝越來越先進，建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜，同時建筑工程發(fā)生的安全事故也越來越多，在這種情況下如何保證建筑工程的施工安全成為建筑企業(yè)面臨的重大問題。我國目前建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作仍然存在許多嚴重的問題，主要表現(xiàn)為安全監(jiān)督管理的意識比較淡薄，施工人員缺乏必要的安全技能，監(jiān)理人員的責(zé)任感較差，安全防護的投入不足。為此我們要采取積極的措施，全面貫徹落實監(jiān)管責(zé)任，提高施工單位的安全管理水平，加強建筑工程施工現(xiàn)場的檢查，充分發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，以此來加強建筑施工工程安全監(jiān)督管理工作，保證建筑施工工程的安全與穩(wěn)定。

參考文獻：

[1]李瑋.關(guān)于當(dāng)前建筑工程安全監(jiān)督管理工作的思考[J].江西建材，2011，02：301-302.

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一、工作目標(biāo)

系統(tǒng)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)要深刻理解區(qū)食安辦通知精神，認真落實食品安全主體責(zé)任，共同確保我區(qū)食品質(zhì)量安全。

二、工作內(nèi)容

（一）監(jiān)管對象：泰供東方五云齋食品有限公司。

（二）監(jiān)管內(nèi)容：

1、索證索票落實情況：食品生產(chǎn)企業(yè)要重點把好進貨關(guān)，嚴格執(zhí)行原輔料采購制度，做好原輔料采購索證索票及進貨記錄，保證原輔料可追溯，確保采購合格的食品原輔料；

2、生產(chǎn)過程管理情況：食品生產(chǎn)企業(yè)要認真做好生產(chǎn)過程中的衛(wèi)生、安全管理，按照加工過程控制要求，做好關(guān)鍵控制點記錄，確保使用中的原輔料無過期變質(zhì)，保持生產(chǎn)場所衛(wèi)生、整潔，按要求確保食品原料、半成品、成品等儲存條件。同時企業(yè)從業(yè)人員要有健康證明、要定期開展食品安全知識培訓(xùn)等；

3、運輸過程管理情況：食品生產(chǎn)企業(yè)要保證成品管理規(guī)范，使用合格的包裝材料，保持運輸工具清潔，確保成品在儲存、運輸過程中不受污染，做好銷售臺賬。

（三）監(jiān)管時段：

做好春節(jié)、端午、中秋等重大節(jié)假日期間的食品安全專項檢查工作，加大對肉制品、糕點等節(jié)日熱銷食品及粽子、月餅等時令性食品的監(jiān)督檢查力度。

三、工作要求

1、認真組織，全面部署。區(qū)社成立由主要負責(zé)人為組長，分管負責(zé)人為副組長，職能科室負責(zé)人為組員的食品安全監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全系統(tǒng)食品安全監(jiān)督管理工作。

篇7

【關(guān)鍵詞】建筑工程 ， 施工安全，監(jiān)督管理

【 abstract 】 construction is the important national production industry, due to the particularity of the construction industry, the security situation is very critical. Architectural engineering safety is the people's life and property security, in relation to the development of China's reform and social stability of the overall situation.

【 key words 】 construction engineering, construction safety, supervision and management

中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

前言

隨著我國國民經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，建筑業(yè)發(fā)展迅猛，建筑安全生產(chǎn)管理工作一直是我們工作的重點，但是建筑施工安全事故仍居高不下。隨著我國建筑業(yè)法律法規(guī)的不斷健全，建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確，同時也對行政主管部門提出了更高的要求。在建筑施工過程中，質(zhì)量安全既帶來價值因素的經(jīng)濟效益，同樣也帶來了非價值因素的社會安全效益，它體現(xiàn)著人類的文化思想，科學(xué)技術(shù)的進步和管理水平提高，是一個永久的、不斷探索的課題。

近幾年來，建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢趨于好轉(zhuǎn)，百億元產(chǎn)值的死亡率不斷下降，但是建設(shè)工程投資的規(guī)模會越來越大，建筑施工隊伍的持續(xù)擴大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建筑安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，造成了重大的人員傷亡和財產(chǎn)損失。因此，做好兼職工程施工的安全監(jiān)督管理，勢在必行。

安全監(jiān)管的原則

監(jiān)理單位作為獨立于工程建設(shè)承包合同雙方的另外一方，工作的職能是受建設(shè)單位委托對整個工程實施管理。其工作的依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)以及工程承包合同。工作的方式主要是依靠自身的專業(yè)技術(shù)知識管理工程項目，因而監(jiān)理應(yīng)公正、獨立、自主地開展監(jiān)理工作，監(jiān)理單位必須依法執(zhí)業(yè)，既要維護建設(shè)單位的利益，也不能損害承包單位的合法利益。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的主要問題

1、建筑業(yè)的“誠信制度”和“意外保險制度”與發(fā)達國家的差距很大，意外傷害保險開展緩慢

企業(yè)安全生產(chǎn)信譽與市場準(zhǔn)入制度脫節(jié)。此外，政府工程建設(shè)主管部門對施工現(xiàn)場違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動機制，未能及時對違章責(zé)任主體實施處罰。目前，信息管理展開緩慢，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場安全生產(chǎn)的管理需要。

2、少數(shù)的設(shè)計單位未能對復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造以及不利的自然條件進行審核，容易造成施工生產(chǎn)的隱患。

3、部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中，為了趕工程進度，在領(lǐng)取施工許可證前提前開工

這給政府對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)的建設(shè)單位工作人員對工程安全生產(chǎn)不夠重視，沒有能夠及時地督促其他參建單位及時消除安全隱患。而部分的建設(shè)單位為降低工程造價，不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施費用，造成施工單位在安全防護投入方面經(jīng)費不足，對安全生產(chǎn)影響較大。

4、多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實

尤其是對于一些跨地區(qū)從事建筑工作的建筑企業(yè)，對外地的項目工程管理不嚴，普遍存在以包代管的現(xiàn)象。一些企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機構(gòu)和配置安全生產(chǎn)管理人員。近年來，隨著新技術(shù)的引進，由于從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高，企業(yè)的培訓(xùn)已不能滿足需要，因此，造成一些專項工程滯后，影響進度。同時，絕大部分的企業(yè)為了追求經(jīng)濟利益最大化，往往會千方百計降低安全生產(chǎn)成本，減少安全防護措施，甚至冒著危險進行施工。

5、監(jiān)理對安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位

目前，存在一些監(jiān)理單位對建設(shè)單位只抓工程進度不顧安全的態(tài)度采取遷就忍讓的態(tài)度；有的監(jiān)理人員對安全生產(chǎn)知識掌握不夠，不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患。

建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管要點

1、積極推進建筑行業(yè)“誠信制度”的建設(shè)

完善建筑企業(yè)的誠信檔案，建立全國統(tǒng)一的行業(yè)管理平臺，采取信息化的手段，，記錄整個施工過程中的安全和文明施工情況。建立聯(lián)動處罰機制，按照現(xiàn)行的管理法規(guī)及時實施對參建各方的違規(guī)行為進行處罰，確保各項安全措施得以落實。

2、落實各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任

高度重視安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，采取更加有利的措施，及時排查和處理安全隱患，減少和避免重大安全事故。行政主管部門要加強對企業(yè)的安全監(jiān)管力度，督促各企業(yè)能認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，落實安全責(zé)任。

3、完善安全生產(chǎn)長效機制

建立安全組織機構(gòu)，明確分工。根據(jù)規(guī)定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動。落實安全責(zé)任，開展好內(nèi)部的安全檢查工作，對檢查出來的隱患要及時地解決，不留任何死角。借鑒其他行業(yè)的一些經(jīng)驗，培育發(fā)展符合市場經(jīng)濟要求和建筑行業(yè)實際的安全生產(chǎn)中介機構(gòu)，為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、危險評估等各項服務(wù)，推動施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。同時，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作，，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實抓好安全生產(chǎn)專項整治工作，加快建立安全生產(chǎn)管理長效機制，避免重大事故的發(fā)生。全面落實工作責(zé)任制，深入開展創(chuàng)建活動，加強社會治安綜合治理，推動社會治安形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。

4、提高安全工作重要性的認識

施工和監(jiān)理單位要認真學(xué)習(xí)國務(wù)院《建設(shè)工程安全管理條例》和建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》，進一步提高對加強建設(shè)工程安全管理重要性的認識。建設(shè)單位要樹立安全的施工理念，強化主體認識，抓好建設(shè)工程的各個環(huán)節(jié)，抓好過程監(jiān)督，確保項目建設(shè)的安全、平衡、有序運行。

5、施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理事后工作經(jīng)驗總結(jié)

要將施工安全的事后總結(jié)工作，納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化，方能使建筑企業(yè)全體人員，認真回顧項目工程管理中安全管理的成效及弊病，提高安全素質(zhì)，增強安全理念，持之以恒地確保建筑施工的安全。具體內(nèi)容如下:

5.1 建立健全施工安全管理總結(jié)檔案，以便規(guī)范和指導(dǎo)項目工程管理人員的日常施工

安全管理工作。

5.2 建立施工質(zhì)量安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制，以確保施工安全管理體系在

項目工程建設(shè)中的順利開展。

5.3 制定施工質(zhì)量安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式，并納入到建設(shè)工程竣工驗收條件中去。

5.4 實行施工安全管理總結(jié)的宣講及測評公示制度，促使好的施工安全管理經(jīng)驗得到應(yīng)用推廣，并認真地吸取施工質(zhì)量安全管理中的問題及經(jīng)驗教訓(xùn)。

篇8

Pick to: with the rapid development of construction industry, the quality of construction engineering safety problems also highlights, safety accidents occur frequently, construction engineering safety management situation is not optimistic, therefore is necessary to strengthen the safety management of construction engineering quality. This paper discusses the engineering quality supervision, safety supervision and management of new pattern, personal Suggestions and opinions are put forward.

關(guān)鍵詞：建筑監(jiān)理 工程質(zhì)量 安全監(jiān)督 項目管理

Key words: construction supervision of engineering quality and safety supervision and project management

中圖分類號：TU714文獻標(biāo)識碼： A

引言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展, 建筑項目不斷增多, 特別是新技術(shù)、新工藝、新材料的不斷推廣應(yīng)用, 要求建筑工程監(jiān)理人員,跟上形勢的發(fā)展, 在工程的質(zhì)量、安全管理方面, 要善于不斷地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn), 學(xué)習(xí)掌握先進的管理方法和有效的管理機制。在此基礎(chǔ)上, 我們要創(chuàng)新監(jiān)管手段, 切實采取有效措施,加強新形勢下建設(shè)施工管理工作, 遏制建設(shè)施工事故發(fā)生, 通過各方共同努力, 以構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長效機制,確保質(zhì)量、安全能真正得到控制。

一 質(zhì)量監(jiān)督管理

1影響施工質(zhì)量和安全管理的因素

（1）缺乏有效的施工管理體系

在建筑施工中，由于施工人員素質(zhì)一般不是很高，其技術(shù)能力也比較有限，因此在建筑施工中就會存在一定的施工質(zhì)量問題，如安全意識薄弱，對建筑房屋的責(zé)任心也不是很強，施工之前也沒有接收專業(yè)的培訓(xùn)或良好的訓(xùn)練，也沒有什么技術(shù)能力，為了趕工期，也不會按照施工的規(guī)章流程來操作，勢必會造成房屋施工中的質(zhì)量隱患。

（2）建筑造價追求成本

建筑商也是想盡最大的可能贏取利益，因此在建筑施工中會想方設(shè)法降低成本，但是一味的想著降低成本勢必導(dǎo)致房屋建筑質(zhì)量有問題。所謂一分錢一分貨，房屋的建筑質(zhì)量與工程投入的成本是成正比的。房屋建筑造價過低，勢必影響施工，給施工人員造成很大的壓力，這時施工人員就存在偷工減料的事情發(fā)生，這也會給房屋建筑施工帶來安全隱患。

（3）缺乏有效的監(jiān)理手段

有些監(jiān)理單位為了單純追求經(jīng)濟效益，而超過其資質(zhì)范圍內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)， 因此項目監(jiān)理機構(gòu)的配備及人員資格等均不符合要求，甚至很多監(jiān)理人員無證上崗，現(xiàn)場監(jiān)理的質(zhì)量控制體系不完善，監(jiān)理人員對施工的材料、設(shè)備投入使用及安裝前沒有進行嚴格審查，且沒有嚴格執(zhí)行見證取樣送檢制度，有些項目監(jiān)理機構(gòu)甚至沒有按照程序規(guī)定組織檢驗批、分項、分部工程的工程驗收，就直接轉(zhuǎn)入開展下一道工序的施工，造成很多質(zhì)量問題沒有及時得到解決。

（4）安全費用落實不到位

根據(jù)建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》，建設(shè)單位與施工單位必須按照合同要求投入一定比例的安全防護專項費用。然則在施工招投標(biāo)過程中，建設(shè)單位為節(jié)約成本，在選擇施工單位時不能很好按照企業(yè)管理規(guī)范去考察施工企業(yè)的業(yè)績情況和管理水平，僅以底價中標(biāo)作為首要標(biāo)準(zhǔn)，為施工現(xiàn)場埋下安全隱患。

2 施工中的監(jiān)督管理

施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理應(yīng)重點圍繞涉及安全、節(jié)能、環(huán)境保護和主要使用功能的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和設(shè)備安裝等分部工程開展事前、事中和事后的PDCA循環(huán)閉合監(jiān)督管理。對工程質(zhì)量的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查,現(xiàn)場實體質(zhì)量應(yīng)以準(zhǔn)確可靠、有說服力的數(shù)據(jù)為依據(jù),增強政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢查的科學(xué)性和權(quán)威性。另外,在加強程序管理的同時,必須加強技術(shù)控制。技術(shù)控制的方法采用評價標(biāo)準(zhǔn)法。評價標(biāo)準(zhǔn)的方法主要有如下幾點:一是對施工現(xiàn)場質(zhì)量保證條件的檢查評價,二是對工程竣工檢測結(jié)果的檢查評價,三是對現(xiàn)場質(zhì)量保證資料的檢查評價,四是對工程實體的尺寸偏差的實測實兩,五是對完成后工程實體的宏觀觀感檢查評價。

2. 1 拓展質(zhì)監(jiān)職能, 提升工程質(zhì)量等級

隨著人民生活水平不斷提高,工程建設(shè)的數(shù)量在不斷提升,其質(zhì)量的好壞直接影響廣大人民的切身利益。為此,我們應(yīng)在質(zhì)量監(jiān)督的手段上采取應(yīng)對措施。

2. 1. 1 嚴格依法治理

對建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位加強《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法規(guī)宣傳力度,緊抓勘察、設(shè)計問題,使質(zhì)量從源頭得到保證。

2. 1. 2 促進企業(yè)健全質(zhì)量保證體系

工程質(zhì)量的提高最終依靠施工企業(yè)實現(xiàn),應(yīng)建立必要的質(zhì)量責(zé)任制、不斷健全和完善生產(chǎn)控制和合格控制的質(zhì)量管理體系, 才能更好地促進企業(yè)健全現(xiàn)場質(zhì)量保證體系,為建設(shè)工程質(zhì)量夯實基礎(chǔ)。

2. 1. 3 成立專題研究小組攻關(guān)

針對建設(shè)工程中的技術(shù)難題,我們要主動組織工程參與各方參加“建設(shè)工程質(zhì)量攻關(guān)”活動,組成專題研究小組攻關(guān)。并選擇部分工程項目作為試點工地,具體要求施工方在關(guān)鍵部位施工時制訂專門技術(shù)措施和跟蹤檢查落實等措施；監(jiān)理單位制訂有針對性的監(jiān)理細則,要求施工方做好每道工序的技術(shù)交底工作,加強每道工序的自檢與互檢、交接檢工作;加強商品混凝土材料強度、坍落度、外加劑配合比的控制;對模板制作、鋼筋綁扎、混凝土澆筑及養(yǎng)護嚴格按既定施工方案實施。

2. 2 加強施工巡查, 確?；A(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量

建設(shè)工程的重大質(zhì)量問題往往發(fā)生在基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)施工階段, 一旦控制這兩個階段的工程質(zhì)量,隱患就基本可以消除。特別應(yīng)對地基驗槽、基坑圍護、管線監(jiān)測、基坑開挖、大體積混凝土澆筑、地下防水工程、主體結(jié)構(gòu)模板支撐系統(tǒng)等工程中所涉及的計量、檢測設(shè)備加強檢查,對混凝土強度等級、坍落度、試塊制作、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護及同條件養(yǎng)護等做重點抽查。

2. 3 創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合, 服務(wù)與監(jiān)督結(jié)合

對工程參與各方所遇到的技術(shù)難題,積極認真地幫助協(xié)調(diào)處理, 做到質(zhì)監(jiān)工作只設(shè)路標(biāo),不設(shè)路障,服務(wù)多方,但同時又嚴格按國家和地方規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)監(jiān),消除質(zhì)量隱患和安全使用功能缺陷。加大對劣、差工程查處力度并積極倡導(dǎo)開展工程創(chuàng)優(yōu)工作,對創(chuàng)優(yōu)單位在政策、技術(shù)、具體實施上給予幫助,探索嚴格監(jiān)督與主動服務(wù)相結(jié)合的嶄新管理模式。

總的來說,施工過程中的監(jiān)督管理是以施工主體為主線,業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計、材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)主體及檢測主體的協(xié)作配合的全面、全過程的監(jiān)督管理。通過施工中的監(jiān)督,保證各主體的質(zhì)量行為規(guī)范, 質(zhì)量活動結(jié)果有效,國家和公眾質(zhì)量利益通過實體有效操作全面得以實現(xiàn),保證施工過程的質(zhì)量處于受控狀態(tài),確保施工階段的建設(shè)工程質(zhì)量。

3 竣工后的監(jiān)督管理

首先要保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的工程不能投入使用。避免低劣工程對國家和公共使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇:一是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規(guī)行為造成對已有建設(shè)工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量的破壞,引發(fā)質(zhì)量事故;二是避免由于維修、維護的質(zhì)量達不到要求給國家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。

二、安全監(jiān)督管理

1 重視安全

安全工作是無處不在,無時不在的。只要有人在工作就存著安全問題。它不分地表還是地下，不分大單位還是小單位。也就是說安全工作的普遍性要求各級人員心中要時刻裝著安全。特別是管理層要把安全工作當(dāng)成頭等大事，給予高度重視。對安全的重視著重體現(xiàn)在：責(zé)任，把安全問題納入議事日程;意識,要具有高度的安全敏感；落實，發(fā)現(xiàn)問題就要緊抓不放；督查,要經(jīng)常親臨現(xiàn)場檢查安全；引導(dǎo)，要善于用典型來抓安全，從正反兩方面來加以引導(dǎo)、啟發(fā)。從多年來的工作實踐來看,領(lǐng)導(dǎo)對安全不重視或重視不夠的單位,事故發(fā)生的頻率較大。

2落實到位

事故的發(fā)生盡管有許多不同的客觀原因,但有一點是相同的,最直接最重要的問題就是安全措施沒有落實到位。走馬觀花看現(xiàn)場,拿著記錄抓落實,因此,要反復(fù)強調(diào)抓落實要在基層、在現(xiàn)場、在作業(yè)面的實際生產(chǎn)勞動中，這是抓安全工作的著眼點和落腳點。必須依法建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。使安全生產(chǎn)經(jīng)?；⒁?guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，真正做到有章可循、有章必循。只有狠抓落實才能避免事故的發(fā)生。

3 做好預(yù)防工作, 事前控制為主

安全和生產(chǎn)是一對與生俱來的矛盾,不可避免也不可回避,要正確對待。要在組織生產(chǎn)的同時組織抓安全。但在現(xiàn)實中,抓安全又存在著兩種抓法:一種是事前抓,一步一個腳印扎扎實實地抓;一種是事故發(fā)生后、手忙腳亂, 頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳地抓。兩種抓法結(jié)果大相徑庭。任何事故的發(fā)生,事前都有征兆,發(fā)現(xiàn)了苗頭要及時整改。因此,我們一定要強化事故隱患排查治理工作,努力做到防患于未然。對工程建設(shè)項目做好危險點辨識分析工作,并切實落實相應(yīng)的安全措施,確保安全時刻處于“在控和可控”狀態(tài)。學(xué)會在事前抓安全,才能有效地避免事故發(fā)生。

參考文獻:

[1]黃尚明.淺談我國建筑工程質(zhì)量問題及對策. 計劃與市場探索. 1997( 12) ( 總236).

篇9

關(guān)鍵詞：建筑工程 質(zhì)量監(jiān)督 安全監(jiān)督

在當(dāng)前21世紀(jì)的今天，隨著經(jīng)濟全球化發(fā)展的不斷加快，各個行業(yè)的明顯加快了前進的步伐，在我國的建筑方面也是如此，國家對當(dāng)前基礎(chǔ)建設(shè)的投資也不斷增加，所進行施工人員也日益增多起來，其進行的工程建筑規(guī)模也日益加大，國家對其建筑企業(yè)的準(zhǔn)入政策的放寬，也使其建筑企業(yè)的數(shù)量明顯增多，所以在其施工過程中安全事故也頻頻發(fā)生，建筑工程的安全問題成為了人們最關(guān)注的問題之一，同時也成為了當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的重要解決問題。

一、提高企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識

建筑行業(yè)是一個很危險的行業(yè)，員工在施工的時候必須要有安全意識，以防在發(fā)生危險的時候，不知所措。因此，只有提高企業(yè)主要負責(zé)人以及相關(guān)施工人員的安全意識，取得他們對企業(yè)安全工作的大力支持，才能使安全投入得到保證，才能使安全措施落實得到強有力的支持。再者，企業(yè)負責(zé)人以及相關(guān)施工人員安全意識的好壞和認識的高低，直接關(guān)系到企業(yè)安全生產(chǎn)工作的好壞，對整個建筑工程的順利進行有直接的聯(lián)系。因此，通過講座、演習(xí)、安全教育和宣傳等，加強企業(yè)主要負責(zé)人以及相關(guān)施工人員的安全理念，對整個建筑工程的施工都有很大的幫助。

二、強化安全監(jiān)督執(zhí)法措施和手段

要抓好項目建設(shè)過程中的各個環(huán)節(jié)安全監(jiān)督工作，加強建筑安全日常巡查和跟蹤監(jiān)督工作，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)較為嚴重安全隱患，應(yīng)及時采取以下執(zhí)法措施：立即下達限期整改或停工整改通知，錄入安全生產(chǎn)隱患及違法違規(guī)行為臺帳，跟蹤督促到位，及時檢查整改結(jié)果，實行隱患整改與監(jiān)督工作閉合管理。立即按規(guī)定程序認定上報有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的不良行為記錄和提出行政處理意見，對違法違規(guī)違章且拒不執(zhí)行限期整改或停工整改通知的，要依法依規(guī)從快從嚴從重處罰，處罰的同時必須整改，決不能以罰代改。如立即上報對有關(guān)施工企業(yè)吊銷安全生產(chǎn)許可證或停業(yè)整頓，對有關(guān)監(jiān)理單位停業(yè)整頓、對有關(guān)監(jiān)理人員停業(yè)執(zhí)業(yè)的行政處罰建議，屬建設(shè)單位責(zé)任的，收回施工許可證。

三、嚴把安全監(jiān)督隊伍“用人關(guān)”

建設(shè)行政主管部門和安全監(jiān)督機構(gòu)必須嚴把安全監(jiān)督隊伍“用人關(guān)”，把素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才考錄到隊伍中來；積極推行競爭上崗和公開選拔制度。同時，疏通安全監(jiān)督隊伍“出口”，對不適合或不勝任崗位要求的人員，及時進行調(diào)整，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制。

四、重點突出，抓好重大危險源的監(jiān)管工作

認真做好安全監(jiān)督的各項工作，并嚴格執(zhí)行安全監(jiān)督的各項規(guī)則，從源頭上將重大危險事故遏制，進而把傷害和損失降低到較輕的程度，是整個建筑行業(yè)順利施工進行的保障。因此，建立建筑施工重大危險源評價標(biāo)準(zhǔn)體系，加強建筑施工現(xiàn)場重大危險源備案登記，加強對建筑施工現(xiàn)場重大危險源動態(tài)監(jiān)控等措施的實施，是必要的，也是必須的。將危險源遏制在萌芽階段，從而確保了整個工程的順利進行，同時，也減少了由于重大事故發(fā)生而造成的巨大的財產(chǎn)和生命損失。

五、加強建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作，增強從業(yè)人員的安全意識

由于建筑業(yè)從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到80%以上，他們的整體素質(zhì)低，安全防護意識差，專職安全人員就更少，遠達不到工程管理的需要。從這個角度講，只有進一步加大建筑從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，達到以培訓(xùn)促素質(zhì)提高，以素質(zhì)提高保安全生產(chǎn)。要搞好員工安全教育培訓(xùn)，僅靠施工企業(yè)的自覺性是遠遠不夠的，作為安全監(jiān)督管理機構(gòu)必須依法加強對安全培訓(xùn)教育的監(jiān)督管理工作，定期組織開展建筑從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)活動，使監(jiān)督人員具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，成為建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的行家里手，樹立良好的建筑安全監(jiān)督隊伍形象。進而有效的防范各類傷亡事故的發(fā)生。

六、加強建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督

對建設(shè)單位安全行為的監(jiān)督重點主要有：建設(shè)單位申領(lǐng)施工許可證時，是否提供了與建筑工程有關(guān)的安全施工措施資料；是否按規(guī)定辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù)；是否按照國家有關(guān)規(guī)定和合同約定向施工單位撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用；是否向施工單位提供了施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管、氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況；有無明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材等行為。發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為，應(yīng)下發(fā)整改通知書，限期改正，同時應(yīng)跟蹤檢查，并及時上報建設(shè)行政主管部門。

七、加強安全巡查，消除事故隱患

貫徹和執(zhí)行完善的安全巡查制度，不定期得對施工現(xiàn)場進行安全巡查，這是很重要的一種監(jiān)管手段，既能發(fā)現(xiàn)安全防護設(shè)施設(shè)置情況，又能掌握建設(shè)工程各方責(zé)任主體履行職責(zé)情況，及時掌握受監(jiān)工程的安全動態(tài)。安檢人員通過巡查掌握了情況以后，要根據(jù)事故隱患的輕重，應(yīng)采取有效措施，第一時間抑制安全事故的出現(xiàn)。另外，在巡查過程中，無論是項目經(jīng)理還是總監(jiān)理工程師，只要發(fā)現(xiàn)其有不良行為，要將其行為記錄下來，存入檔案，并予以扣分處理。通過不定期的安全巡查，可以有效地督促施工單位落實安全防護措施，促使建設(shè)工程各方責(zé)任主體認真履行職責(zé)，及時消除安全事故隱患。

八、結(jié)語

建筑施工安全對建筑業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響，而建筑工程安全監(jiān)督管理作為工程項目管理的一個重要部分，它是工程項目順利進行的根本保證。我們要始終堅持貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，以消除隱患，努力減少一般事故發(fā)生，遏制重特大事故發(fā)生為契機，推動建筑業(yè)安全穩(wěn)定、又快又好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]吳玉忠. 淺談建筑工程安全監(jiān)督管理[J]. 科技創(chuàng)新與應(yīng)用. 2012.（01）

[2]張偉華. 建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)問題及監(jiān)督管理分析[J]. 內(nèi)江科技. 2011.（07）

篇10

［關(guān)鍵詞］工程；安全生產(chǎn)；監(jiān)督管理

俗話說，無規(guī)矩，不成方圓。在工程施工過程中，工程監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位的施工過程全程進行監(jiān)督，以確保工程質(zhì)量達到標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位對建筑工程安全負有不可推卸的責(zé)任?！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》中明確規(guī)定了監(jiān)理單位的工作職責(zé)和如果沒有監(jiān)理到位應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)督同樣重要，只有將二者監(jiān)管到位，才能提高工程質(zhì)量和企業(yè)信用度。以科學(xué)發(fā)展的眼光看待問題，工程監(jiān)督也是一樣的，只有將科學(xué)的監(jiān)督方法運用到實際監(jiān)督工作中，才能真正提高監(jiān)督水平，為安全生產(chǎn)負責(zé)到底。就安全監(jiān)理工作所遇到的問題和解決辦法進行了簡要分析。

一、安全監(jiān)管所面臨的問題

（一）責(zé)任不細分又不明確

工程建設(shè)涉及多個部門，需要所有部門通力合作才能真正將整個工程項目在規(guī)定時間內(nèi)高質(zhì)量地完成。建設(shè)部門確定工程項目，勘測部門對施工環(huán)境和土質(zhì)進行勘測，設(shè)計部門將項目合理規(guī)劃設(shè)計，施工部門負責(zé)施工，監(jiān)理部門對施工安全和施工質(zhì)量進行監(jiān)察，后勤部門負責(zé)采購、租賃等。各部門分工明確，且各司其職，才能將整個工程安全、高質(zhì)量地完成。而由于有些部門領(lǐng)導(dǎo)對安全責(zé)任不夠重視，一味地追求經(jīng)濟利益，而將安全生產(chǎn)這一基本理念忽略掉，將施工人員的安全拋之腦后，這都是極不負責(zé)任的表現(xiàn)。還有的施工單位為了追求完工速度，而將犧牲環(huán)境作為代價，這無疑是殺雞取卵，得不償失。很多項目并沒有將安全責(zé)任細分到個人，如果出了事故，只一味搪塞，最終導(dǎo)致整個工程項目陷入癱瘓。

（二）重視程度決定資金投入

由于項目領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致在建筑施工進行過程中，應(yīng)該具備的安全措施不是投入不足就是沒有配備，在安全生產(chǎn)上投入的資金甚少。比如，施工安全措施、施工安全培訓(xùn)、施工安全保護用品、意外保險等。在安全生產(chǎn)上投資得越少，以后出現(xiàn)危險事故的幾率就越大。

（三）安全生產(chǎn)過程監(jiān)理不到位

由于工程領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)不夠重視，導(dǎo)致各部門執(zhí)行人員也對安全生產(chǎn)疏于管理，出現(xiàn)安全生產(chǎn)把關(guān)不嚴的情況。例如，施工設(shè)備不齊全，出現(xiàn)A代替B的情況，安全狀況可想而知；施工安全用品不合格，比如，過期的滅火器等；施工安全設(shè)施沒有進行安全檢測，安全檢查應(yīng)付了事，流于形式；即使發(fā)現(xiàn)安全隱患，排除隱患又不及時；對施工人員的安全教育不夠；事故應(yīng)急預(yù)案不完善，一旦發(fā)生緊急情況，不能及時、有效地處理。這些問題無疑是由于安全生產(chǎn)過程中監(jiān)理不到位造成的。

二、如何改善工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理現(xiàn)狀

若想改善工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理現(xiàn)狀，最重要的一點就是工程負責(zé)人和施工人員的安全意識要提高，重視安全生產(chǎn)，將安全放到一切之上。只有工程項目的所有相關(guān)人員的安全意識提高，才能從根本上杜絕危險的發(fā)生。在提高安全意識的同時，還要做到以下幾點：

（一）時刻掌握最新的安全知識

由于社會每天都在進步，法律法規(guī)也會根據(jù)實際情況出現(xiàn)調(diào)整和更新，所以安全生產(chǎn)的監(jiān)理人員應(yīng)先學(xué)法、懂法，將有關(guān)于安全生產(chǎn)、工程施工的法律法規(guī)爛熟于心，這樣才能在處理實際事務(wù)時得心應(yīng)手。監(jiān)理人員要樹立正確的法律觀念，增強自身的法律意識，養(yǎng)成用法律法規(guī)解決工程安全問題的習(xí)慣，樹立自己在工程施工人員面前以法律為準(zhǔn)繩的執(zhí)法者形象。在完善自我的同時，有效提高監(jiān)理水平。只有用法律法規(guī)嚴格要求自己、有過硬的技術(shù)，才能得到其他人的認可，監(jiān)理工作才能依靠法律順利開展。

（二）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督制度

監(jiān)理部門需要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定一系列安全生產(chǎn)監(jiān)督制度，按制度對建筑施工過程進行監(jiān)管，既有章可循又有法可依。例如，針對施工企業(yè)生產(chǎn)可制定安全生產(chǎn)許可制度；針對施工人員的上崗條件可制定施工人員技術(shù)考核制度；針對施工過程中可能會出現(xiàn)的危險或者不安全因素，應(yīng)制定一套施工安全應(yīng)急措施制度；針對施工機械的管理問題可制定施工機械使用登記制度；針對整體工程的安全檢查可制定安全條件審查標(biāo)準(zhǔn)制度等，一系列制度能有效提升監(jiān)理部門的監(jiān)理力度。

（三）安全資金的大力投入是提高安全水平的基礎(chǔ)

工程中無論哪個部門都要加大對安全生產(chǎn)的認識，增加對安全生產(chǎn)的資金投入。只有加大投入，才能在實際施工過程中增加必要的安全措施，保證施工人員的每一步施工都處在安全的環(huán)境下，施工人員安心，領(lǐng)導(dǎo)放心。

（四）提高施工人員的安全意識

作為施工單位有義務(wù)為施工人員提供安全教育培新，讓施工人員從思想上認識安全生產(chǎn)的重要性。比如，施工單位可組織施工人員在工作閑暇的時候，開展安全生產(chǎn)知識問答比賽、施工安全法律法規(guī)問答比賽等，并對表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員給予物質(zhì)獎勵。借此來提高施工人員的安全意識，工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作也能順利開展。

參考文獻：

［1］武廣．美英兩國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理對我們的啟示［J］．湖南安全與防災(zāi)，2008（3）：39-41．