現(xiàn)代管理體系范文

時(shí)間:2024-03-05 18:07:41

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現(xiàn)代管理體系

篇1

【關(guān)鍵詞】建筑工程;管理體系;管理研究

建筑工程管理理論是在近年來發(fā)展的管理學(xué)科,伴隨著當(dāng)今社會(huì)信息化與科技化時(shí)代的進(jìn)入,人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富時(shí)的方法、途徑也在不斷變換,新技術(shù)、新手段的應(yīng)用使得人們?cè)陧?xiàng)目開發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施上更加注重。良好的建筑工程管理,對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量與效率會(huì)有事半功倍的效果,也逐步成為社會(huì)主要管理領(lǐng)域.同時(shí)隨著生產(chǎn)力水平的提高及具體項(xiàng)目的應(yīng)用做出不斷改進(jìn)和調(diào)整。。

1 工程管理工作的主要內(nèi)容

1.1 成本管理

工程成本是指建筑企業(yè)用于施工以及管理過程中的所有費(fèi)用的總和,它反映了勞動(dòng)和物資等在工程施工過程中耗費(fèi),對(duì)于建筑企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率、機(jī)械化水平以及組織管理水平具有反射作用,是檢查建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的綜合性的指標(biāo)。成本管理的實(shí)質(zhì)就足降低工程成本,盡早地發(fā)現(xiàn)施工過程中成本超支或者可能超支的情況,及時(shí)補(bǔ)救,最大限度地減少超支帶來的影響,是工程管理工作的重頭戲。

1.2 質(zhì)量管理

工程質(zhì)量是指工程達(dá)到相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及合同內(nèi)約定的要求。工程質(zhì)量可以從兩方面理解,一是建筑工程的結(jié)構(gòu)要安全,滿足相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求。二是建筑的使用功能要滿足設(shè)計(jì)的要求。通常的質(zhì)量管理就是指通過控制工程的施工過程,使這兩方面的目標(biāo)都處在受控的狀態(tài)之下,達(dá)到工程管理質(zhì)量控制的目標(biāo)。工程質(zhì)量的好壞既關(guān)系到工程項(xiàng)目的發(fā)包方和承包方,也關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的公共利益,所以需要高度重視。

1.3 安全管理

安全管理是指在工程施工過程中避免工作人員出現(xiàn)傷亡或者職業(yè)病,保證施工設(shè)備/工具等免逋損壞,盡量減少或者消除工程施工過程中產(chǎn)生的工業(yè)污染和環(huán)境危害,取得最好的綜合效益。安全管理的根本目的就是控制危害,盡量避免事故和在生產(chǎn)過程中造成人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

2 現(xiàn)代建筑工程管理體系管理的必要性

2.1 有利于和其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行溝通交流。眾所周知,在不同的生產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域會(huì)具有很大的互補(bǔ)性。對(duì)建筑工程管理體系實(shí)施符合時(shí)代要求的現(xiàn)代化管理,可以方便大范圍地與其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作,進(jìn)而推動(dòng)國(guó)家整體的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2 有利于解決現(xiàn)今建筑工程中存在的諸多管理問題。由于當(dāng)今建筑企業(yè)普遍私營(yíng)化及企業(yè)本身的改制使得管理機(jī)制遭到嚴(yán)重削弱,質(zhì)量問題、工程事故、管理混亂、違法違紀(jì)案件和鑒定不利等管理問題不斷頻繁出現(xiàn),所以對(duì)現(xiàn)代的建筑工程管理體系加強(qiáng)管理是必要緊迫的,也是解決這些問題必須要做的事情。

3 現(xiàn)代建筑工程管理體系管理加強(qiáng)的措施和方法

3.1 需要對(duì)進(jìn)度管理體系、質(zhì)量管理體系和建筑工程變更的體系的管理加強(qiáng)。管理人員在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要具體合理,充分考慮人員、材料、天氣等因素對(duì)施工過程的影響。對(duì)于管理人員要召開定期會(huì)議,使其牢記各個(gè)施工階段的施工計(jì)劃和目標(biāo)。建筑工程進(jìn)度的重要保證是進(jìn)度款,對(duì)其要做到合理使用、詳細(xì)規(guī)劃。以建筑工程的施工進(jìn)度的大局為主,對(duì)在施工過程中出現(xiàn)的矛盾,做到及時(shí)協(xié)調(diào),對(duì)影響施工進(jìn)度的原因要進(jìn)行深入調(diào)查,找到源頭,及時(shí)解決,保證施工進(jìn)度。

所有管理人員工作中最重要的部分就是施工質(zhì)量的管理。質(zhì)量管理人員要與監(jiān)理部門等主動(dòng)積極配合,采取切實(shí)有效的控制方法同時(shí)不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平以及加強(qiáng)管理力度,對(duì)提高建筑工程的質(zhì)量有重要意義。管理人員必須嚴(yán)格根據(jù)最新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范監(jiān)管施工作業(yè)的進(jìn)行,要明確規(guī)定施工中出現(xiàn)的普遍性的問題,而隨時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)立刻采取措施糾正,還要編寫質(zhì)量控制書對(duì)出現(xiàn)的問題以及對(duì)策進(jìn)行詳細(xì)說明。對(duì)建筑工程變更的體系要嚴(yán)格控制,主要包括以下幾方面。

第一,不能依據(jù)個(gè)人的主觀愿望對(duì)建筑結(jié)構(gòu)的布局和裝修等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行隨意變更,也不能對(duì)建筑的材料和臨時(shí)設(shè)備進(jìn)行隨意變更,是為了避免出現(xiàn)造價(jià)失控的額可能。第二,在已經(jīng)做好決定的施工時(shí)段內(nèi)施工方式不要輕易更改,保證加班施工和簽證用工的必要性,盡可能減少施工成本。第三,對(duì)于施工方面的管理,如果 出現(xiàn)問題和矛盾需要變更簽證,要先弄清楚責(zé)任是屬于哪一方面的。

3.2 普及計(jì)算機(jī)技術(shù),對(duì)快速提升建筑工程管理體系效率的具有促進(jìn)作用?,F(xiàn)代建筑工程管理手段的實(shí)施與計(jì)算機(jī)密切相關(guān)。是現(xiàn)代建筑工程的重要組成部分還包括計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用,這是保證實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程的現(xiàn)代化管理,同時(shí)也可以提高管理水平。自改革開放以來,我國(guó)吸收和創(chuàng)新了很多有效的現(xiàn)代管理技術(shù)和方法應(yīng)用于建筑工程管理體系的工程質(zhì)量、造價(jià)、工期和投資效益等方面。尤其是計(jì)算機(jī)輔助管理及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的大力使用,也促使當(dāng)今國(guó)內(nèi)外很多新穎的思想和管理手段與建筑企業(yè)的日常管理快速融合。這在保證工程質(zhì)量、改善投資效益、提高企業(yè)的管理技術(shù)水平等方面發(fā)揮了十分有效積極的作用。事實(shí)表明,計(jì)算機(jī)輔助管理能夠促使建筑工程管理體系效率的提升。

與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家計(jì)算機(jī)水平相比,在我國(guó)各個(gè)行業(yè)計(jì)算機(jī)技術(shù)與應(yīng)用的普及率還比較較低 。在建筑工程行業(yè)依然如此。所以不論管理人員還是工程技術(shù)人員都要接受計(jì)算機(jī)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)和現(xiàn)代管理體系理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。建筑工程管理部門應(yīng)當(dāng)在職工技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)代化管理知識(shí)普及等方面不斷加強(qiáng)管理力度,從而使管理體系計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的提高。爭(zhēng)取使整個(gè)建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)人員都可以熟練的運(yùn)用汁算機(jī)辦公,在真正意義上做到管理現(xiàn)代化、工作規(guī)范化。

3.3 要充分發(fā)揮監(jiān)督、約束、競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)等機(jī)制在管理人員方面的作用。這就需要要保證監(jiān)督、約束、競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)等機(jī)制隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步不斷創(chuàng)新 。對(duì)管理人員實(shí)施科學(xué)合理的管理,是保證其在整個(gè)現(xiàn)代管理體系中真正發(fā)揮關(guān)鍵作用。依據(jù)“公平、公正、公開”原則完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過競(jìng)爭(zhēng)補(bǔ)充管理體系的新鮮血液,引進(jìn)優(yōu)秀人才。在企業(yè)內(nèi)部利用競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度,對(duì)管理人員的工作積極性充分激發(fā),形成良好的工作作風(fēng),提高辦事效率和工作效率,以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和工程質(zhì)量的提高為目標(biāo),建立全方位的監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)管理、設(shè)備、材料和人工成本費(fèi)用的控制,同時(shí)提高對(duì)機(jī)電設(shè)備與勞動(dòng)的干預(yù)。在經(jīng)營(yíng)管理、施工生產(chǎn)、黨政工作、后勤保障等方面制定有效的規(guī)章制度,建立有效力的約束機(jī)制保證項(xiàng)目管理的平穩(wěn)進(jìn)行,保證管理工作有章可循。同時(shí)制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行.以保證管理工作的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃。

結(jié)束語

要正確管理建筑工程管理體系,需要建筑工程使用和管理單位共同的正確的管理和使用,這就要求在實(shí)際的管理工作中,須做好建筑工程管理活動(dòng)的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈,要更加專業(yè)化的要求建筑工程管理體系的管理,同時(shí)對(duì)工作質(zhì)量和管理水平的要求也會(huì)越發(fā)苛刻,這就要求要不斷加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部的管理體系,以便能獲得更多的利潤(rùn)、降低生產(chǎn)成本、保證企業(yè)部門在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)代管理體系有著非常強(qiáng)的整合能力,想要做好現(xiàn)代建筑工程管理體系的管理工作,需要所有管理人員的共同努力。我們的建筑工程管理體系快速健康發(fā)展,人民群眾才能夠有一個(gè)放心安全的居住環(huán)境,我國(guó)的建筑事業(yè)也能夠不斷向上發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]林少杏.淺析現(xiàn)代建筑工程管理體系的管理[J].赤子,2012,(6):238

[2]黎樹能.淺析現(xiàn)代建筑工程管理體系的管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(9)

篇2

一、高度認(rèn)識(shí)構(gòu)建河道現(xiàn)代化管理體系的重要性

近年來,我區(qū)因天氣變化,短歷時(shí)、高強(qiáng)度局部暴雨造成的山洪災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,特大暴雨洪災(zāi)極易造成重大經(jīng)濟(jì)損失,也暴露出河道管理與建設(shè)中存在的突出問題,主要是河道治理長(zhǎng)期投入不足,堤防工程體系薄弱,防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo);非法設(shè)障及侵占河道問題嚴(yán)重,降低了河道行洪能力;有的河段河道管理不明,事權(quán)不清,隊(duì)伍薄弱,監(jiān)管不到位等。這些問題導(dǎo)致河道行洪防洪能力明顯下降,洪水流勢(shì)流態(tài)改變,直接威脅河道行洪安全,成為我區(qū)防洪減災(zāi)體系的隱患。

省、市政府已將河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)列入對(duì)各級(jí)政府水利發(fā)展考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。我區(qū)各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化水憂患、水危機(jī)意識(shí),堅(jiān)決客服麻痹松懈思想和僥幸心理,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,重視水利、關(guān)心水利、支持水利,緊緊抓住水利跨越式發(fā)展重要機(jī)遇,遵循人水和諧的科學(xué)發(fā)展規(guī)律,突出工作重點(diǎn),采取有力措施,加快構(gòu)建河道現(xiàn)代管理體系,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供防洪安全保障。

二、總體要求和基本原則

(一)總體要求

以依法治理河道為中心,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo),建管并重,綜合施策,加大資金投入,創(chuàng)新體制機(jī)制,健全管理隊(duì)伍,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范河道管理秩序,提高河道行洪能力,盡快建立河道現(xiàn)代管理體系。到2015年,全區(qū)行洪河道內(nèi)的非法阻水障礙基本得到清除,匯水面積200平方公里以上的河道管理范圍全部劃定,專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的體制機(jī)制基本建立,河道管護(hù)水平明顯提高,河道行洪能力基本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

(二)基本原則

堅(jiān)持以人為本、人水和諧。興利與除害結(jié)合,防災(zāi)減災(zāi)并重,治標(biāo)治本兼顧,綜合發(fā)揮河道的行洪、灌溉、供水、生態(tài)等功能,保障防洪安全,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)河道管理范圍,明確各相關(guān)部門事權(quán)責(zé)任,責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一,強(qiáng)化屬地管理,以管為主,建管并重,建立管、護(hù)相結(jié)合機(jī)制。堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、占用補(bǔ)償。正確處理河湖保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,嚴(yán)格涉河建設(shè)項(xiàng)目審批與監(jiān)管,占用水利設(shè)施和水域?qū)嵭小罢l占用、誰補(bǔ)償”。堅(jiān)持法規(guī)支撐、依法治理。加強(qiáng)政策法規(guī)和管理隊(duì)伍建設(shè),提高水行政執(zhí)法能力,切實(shí)解決“沒人管、管不住、管不好”的問題。

三、具體任務(wù)

(一)健全河道管理機(jī)制。按照統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管到位的要求,加快建立河道規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),在河道管理范圍劃定、涉河建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管、違法違規(guī)案件查處等方面密切配合。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,科學(xué)劃分管理事權(quán),強(qiáng)化屬地管理職責(zé)。

(二)劃定河道管理范圍。完成匯水面積200平方公里以上河道管理范圍劃定和豎樁標(biāo)界工作。區(qū)管區(qū)級(jí)河道,由區(qū)水務(wù)局會(huì)同相關(guān)部門劃定,報(bào)區(qū)政府審批,并報(bào)市水行政主管部門備案。河道劃界方案批準(zhǔn)后,由區(qū)政府負(fù)責(zé)向社會(huì)公布。河道劃界豎樁工作涉及面廣,工作量大,外業(yè)勘測(cè)、防洪淹沒線推算、界樁購(gòu)置、運(yùn)輸、埋設(shè)、占地補(bǔ)償?shù)刃枰鄳?yīng)的資金支持,區(qū)財(cái)政局要提供資金保障,確保如期完成劃定任務(wù)。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局、雙峰寺鎮(zhèn)政府、大石廟鎮(zhèn)政府。責(zé)任部門:區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、林業(yè)局。完成時(shí)限:2014年年底)

(三)清除河道行洪障礙。按照“誰設(shè)障,誰清障”的原則,落實(shí)清障責(zé)任,組織有關(guān)部門力量,采取有力措施,集中采取行動(dòng),按時(shí)完成清障責(zé)任。建立清障工作長(zhǎng)效機(jī)制,清、建、管有機(jī)結(jié)合,防止邊清除邊設(shè)障。(牽頭單位:各鎮(zhèn)人民政府。責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局、公安分局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)牧局、區(qū)林業(yè)局。完成時(shí)限:長(zhǎng)期)

(四)加強(qiáng)河道采砂監(jiān)管。全部取締河道內(nèi)采砂經(jīng)營(yíng)戶,對(duì)河道實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)管,切實(shí)加大巡查、檢查的頻次和力度,堅(jiān)決取締無證采砂及亂采、亂挖現(xiàn)象,嚴(yán)厲打擊非法采砂,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅處理,依法查處失職瀆職行為,確保河道內(nèi)平整整潔,行洪暢通。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局、責(zé)任單位:公安分局、區(qū)國(guó)土局、區(qū)安監(jiān)局、各鎮(zhèn)人民政府、完成時(shí)限:長(zhǎng)期)

(五)加強(qiáng)行洪河道整治。對(duì)列入國(guó)家規(guī)劃的中小河流治理和獨(dú)流入海項(xiàng)目,加大前期工作力度,落實(shí)配套資金,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改局、區(qū)財(cái)政局、有關(guān)鎮(zhèn)政府。完成時(shí)限:按項(xiàng)目要求推進(jìn),2015年底前)

(六)完善水文測(cè)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。加快推進(jìn)區(qū)級(jí)防汛指揮中心信息化建設(shè)。按照省、市要求,盡快實(shí)現(xiàn)主要河道重點(diǎn)斷面洪水和水庫(kù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和指揮調(diào)度。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。責(zé)任單位:有關(guān)鎮(zhèn)政府。完成時(shí)限:2015年底前)

(七)建立穩(wěn)定投入機(jī)制。以政府投入為主導(dǎo),社會(huì)投入為補(bǔ)充,形成多元化的投入機(jī)制,區(qū)相關(guān)部門要按照建管并重的原則,加大河道劃界、治理、水利工程建設(shè)為修養(yǎng)護(hù)的投入。對(duì)國(guó)家投資的河道治理項(xiàng)目,積極落實(shí)地方配套資金。(責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局。完成時(shí)限:長(zhǎng)期)

按照市、區(qū)河道管理權(quán)限劃分的文件,區(qū)水務(wù)局要在規(guī)定區(qū)域內(nèi)(包括旱河)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi),專項(xiàng)用于河道工程維護(hù)管理,從河道整治開發(fā)所取得的土地收益中,安排一定規(guī)模的資金用于河道治理和日常維護(hù)管理。(責(zé)任單位:區(qū)水務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土局。各鎮(zhèn)政府。完成時(shí)限。長(zhǎng)期)

(八)加強(qiáng)河道管理隊(duì)伍建設(shè)。健全水行政執(zhí)法隊(duì)伍,配齊配強(qiáng)工作力量,提高河道管理。(責(zé)任單位:區(qū)編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局。完成時(shí)限:2014年底前)

積極推行聯(lián)合執(zhí)法,相關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)配合,各司其職,各負(fù)其責(zé)。公安分局在重要水利樞紐、堤防、水域和執(zhí)法較重的區(qū)域,可根據(jù)任務(wù)需要設(shè)立警務(wù)室,確保安全防范及執(zhí)法措施落實(shí)到實(shí)處。(牽頭單位:區(qū)水務(wù)局。責(zé)任單位:區(qū)國(guó)土局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)公安分局、有關(guān)鎮(zhèn)政府。完成時(shí)限:2014年6月底前)

四、保證措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立以主管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的加快河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)工作中的實(shí)際問題。各部門要各負(fù)其責(zé),密切配合,形成合力,共同推進(jìn)河道現(xiàn)代管理體系建設(shè)。

(二)落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政局、各鎮(zhèn)政府要千方百計(jì)落實(shí)資金,確保河道現(xiàn)代化管理體系建設(shè)工作順利開展。

篇3

要】建筑工程管理理論是近年來發(fā)展的管理學(xué)科,隨著當(dāng)今社會(huì)步入信息化與科技化時(shí)代,人們創(chuàng)造財(cái)富與福利的方法、途徑等有了新變化,不再是重復(fù)傳統(tǒng)的生產(chǎn)活動(dòng),而是更加注重項(xiàng)目開發(fā)與項(xiàng)目實(shí)施。良好的建筑工程管理,對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量與效率起到事半功倍的效果,也越來越成為社會(huì)主要管理領(lǐng)域,并將隨著生產(chǎn)力水平的提高及具體項(xiàng)目的應(yīng)用而不斷調(diào)整與改進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】現(xiàn)代建筑工程;管理

一、對(duì)現(xiàn)代建筑工程管理體系進(jìn)行管理的必要性

第一,有利于同其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域相互交流和溝通。眾所周知,不同的生產(chǎn)或經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域具有很大的互補(bǔ)性。對(duì)我國(guó)當(dāng)今的建筑工程管理體系實(shí)施現(xiàn)代化的管理,可以方便大范圍地與其它生產(chǎn)或者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域進(jìn)行合作,從而有利于整個(gè)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二,有利于解決當(dāng)今建筑工程中存在的諸多管理問題。由于當(dāng)今建筑企業(yè)私營(yíng)化起來越普遍以及企業(yè)自身的改制導(dǎo)致的管理機(jī)制被嚴(yán)重削弱,使得質(zhì)量問題、違法違紀(jì)案件、管理混亂,工程事故以及鑒定不利等管理問題普遍出現(xiàn),因此必須對(duì)現(xiàn)代的建筑工程管理體系加強(qiáng)管理,才能很好的解決這些問題。

二、加強(qiáng)現(xiàn)代建筑工程管理體系管理的措施和方法

1、觀念的改變

在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,建筑工程企業(yè)主要完成上級(jí)交付的計(jì)劃任務(wù),并以追求產(chǎn)值為目標(biāo)。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下,建筑工程企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)理念,適應(yīng)時(shí)展的需要。在實(shí)際應(yīng)用中,應(yīng)將市場(chǎng)觀念取替計(jì)劃觀念、利潤(rùn)觀念取替產(chǎn)值觀念、管理觀念取替行政指令,以此促進(jìn)工程管理者的科學(xué)決策,同時(shí)改變經(jīng)驗(yàn)主義,實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)管理,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新,促進(jìn)建筑工程的發(fā)展。

2、施工材料管理理論

在建筑工程管理過程中,加強(qiáng)對(duì)原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)與取樣檢測(cè),是提高工程質(zhì)量的重要保障。由于材料控制是工程的經(jīng)常性工作,具有涉及項(xiàng)目多、工程量大的特點(diǎn),應(yīng)由施工單位與監(jiān)理單位聯(lián)合管理。監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)抽查進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量,如石骨料、砂等是否具備出廠合格證、檢驗(yàn)報(bào)告,水泥、機(jī)械、鋼材等是否符合規(guī)范要求,對(duì)于不符合施工標(biāo)準(zhǔn)的材料堅(jiān)決不能使用。鋼筋、混凝土等作為建筑施工的重要材料,對(duì)其監(jiān)理取樣工作必須有見證人在場(chǎng)監(jiān)督的情況下進(jìn)行取樣試驗(yàn),并經(jīng)各方簽字認(rèn)可。另外,混凝土在建筑工程中的應(yīng)用率較高,對(duì)質(zhì)量控制也起到關(guān)鍵作用。在大體積混凝土中,溫度應(yīng)力和溫度控制也十分重要,在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中,結(jié)構(gòu)的應(yīng)力狀態(tài)受到溫度的影響較大,如施工中常見的溫度裂縫問題。經(jīng)大量實(shí)踐證明,混凝土中常見的裂縫,多是不同程度上的表面裂縫,如由于溫度梯度而造成的寒冷地區(qū)溫度驟降也會(huì)帶來裂縫現(xiàn)象,因此混凝土的保溫也對(duì)表面的早期裂縫起到?jīng)Q定性作用。

3、施工技術(shù)管理理論

施工技術(shù)管理是建筑工程企業(yè)的重要制度。一般情況下,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員應(yīng)明確分工、各負(fù)其責(zé),并實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督與協(xié)調(diào),以提高企業(yè)的技術(shù)管理能力。任何企業(yè)中的建筑工程都應(yīng)有嚴(yán)格的管理制度,以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化。作為建筑工程的技術(shù)管理者,應(yīng)參與圖紙會(huì)審、編寫施工方案等各環(huán)節(jié),并根據(jù)建筑工程的技術(shù)措施,合理安排進(jìn)度,確保工程質(zhì)量,并盡力做到節(jié)約成本,加強(qiáng)監(jiān)督管理手段。根據(jù)具體情況,應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊結(jié)構(gòu)及特殊部位的技術(shù)交底,組織日常檢查順利開展,包括樣板活動(dòng)等。另外,建筑工程管理理論體系中還應(yīng)涉及新技術(shù)、新工藝的質(zhì)量鑒別,實(shí)現(xiàn)分部工程與一般工程的質(zhì)量評(píng)定、竣工驗(yàn)收等,加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量與安全的事故調(diào)查、分析及處理。如果是大事件應(yīng)及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門,并負(fù)技術(shù)管理責(zé)任。通過全面質(zhì)量管理組織,再加上小組活動(dòng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)開發(fā)的監(jiān)督,并對(duì)監(jiān)督資料進(jìn)行整理和歸檔,加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)與安全教育。

4、完善技術(shù)交底制度

技術(shù)交底管理理論體系的建立健全,可讓所有施工人員在正式施工前了解施工設(shè)計(jì)、建筑特點(diǎn)要求等,并在心中對(duì)工程項(xiàng)目有詳盡了解,便于科學(xué)施工。建筑工程的技術(shù)交底內(nèi)容主要包括以下幾點(diǎn):

(1)工程合同交底。其中應(yīng)涉及到施工范圍及相關(guān)技術(shù)要求,便于今后圖紙審查與索賠。

(2)設(shè)計(jì)圖紙交底。讓施工人員對(duì)圖紙有所了解,包括建筑的功能、特點(diǎn)、主要部位和特殊部位等。

(3)施工組織交底。讓所有施工人員對(duì)施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容有所了解,并掌握施工方法、施工部署情況、施工計(jì)劃以及完成任務(wù)的手段、方法與組織形式。

(4)設(shè)計(jì)變更交底。主要對(duì)施工人員與管理人員的交底,必須迅速、及時(shí),避免不必要的返工與浪費(fèi)。

(5)新技術(shù)項(xiàng)目交底。主要將新技術(shù)中涉及到的工藝、材料、結(jié)構(gòu)等,向技術(shù)人員與施工人員進(jìn)行交底,盡量全面詳細(xì),必要情況下需要管理與技術(shù)人員的現(xiàn)場(chǎng)施工監(jiān)督。一般技術(shù)交底多采取分階段進(jìn)行,以便根據(jù)實(shí)際情況而隨機(jī)應(yīng)變。

5、施工質(zhì)量管理理論

若想提高建筑工程的質(zhì)量管理,必須提出質(zhì)量戰(zhàn)略,在企業(yè)中塑造質(zhì)量體系。因?yàn)閱螒{全面質(zhì)量管理理論是沒有辦法從根本解決建筑工程的質(zhì)量問題,只有通過戰(zhàn)略策劃,并加入更多的質(zhì)量文化內(nèi)容,才能真正實(shí)現(xiàn)建筑工程質(zhì)量的變革。實(shí)際上,建筑工程的全面質(zhì)量管理并不是管理思想與理論的缺陷,而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力增大的必然結(jié)果。因此,這也對(duì)建筑工程管理提出了越來越高的要求,而工程的全面質(zhì)量管理則需要在技術(shù)與方法上進(jìn)一步改進(jìn),質(zhì)量管理作為建筑工程中的一個(gè)子系統(tǒng),應(yīng)考慮與其他系統(tǒng)的結(jié)合、一致,實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的全局最優(yōu)化。質(zhì)量管理作為建筑工程管理理論中的重要內(nèi)容,其方法與手段的實(shí)施需要隨著工程管理目標(biāo)而改變。目前,我國(guó)建筑工程管理正面臨經(jīng)營(yíng)革命,由傳統(tǒng)的生產(chǎn)導(dǎo)向、產(chǎn)品導(dǎo)向以及銷售導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)楦顚哟蔚氖袌?chǎng)導(dǎo)向、成本導(dǎo)向以及人文導(dǎo)向。也就是原本內(nèi)向的質(zhì)量管理需轉(zhuǎn)變?yōu)橥庀蛐?、系統(tǒng)化的管理體系,根據(jù)管理學(xué)原理,建筑工程中的質(zhì)量管理應(yīng)隨著方針、政策及目標(biāo)的不斷變化而調(diào)整,這也是未來理論體系的必經(jīng)之路建筑工程的質(zhì)量管理與質(zhì)量體系必將在未來得以發(fā)展。

三、總結(jié)

建筑工程管理體系的正確管理需要建筑工程使用和管理單位共同的正確的管理和使用,它要求我們?cè)趯?shí)際管理工作中必須做好建筑工程管理活動(dòng)的每個(gè)具體環(huán)節(jié)。隨著我國(guó)建筑行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈,對(duì)建筑工程管理體系的管理也必然更加專業(yè)化,管理水平和工作質(zhì)量的要求越來越苛刻。這就要求建筑企業(yè)要不斷加強(qiáng)其內(nèi)部的管理體系,以便能獲得更多利潤(rùn)、降低生產(chǎn)成本、保證企業(yè)部門在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力?,F(xiàn)代管理體系有著非常強(qiáng)的整合能力,如何做好現(xiàn)代建筑工程管理體系的管理工作,需要所有管理人員的共同努力。我們的建筑工程管理體系快速健康發(fā)展,人民群眾才能夠有一個(gè)放心安全的居住環(huán)境,我國(guó)的建筑事業(yè)就能夠蒸蒸日上不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]王文忠.建筑工程管理現(xiàn)狀和改進(jìn)[J].消費(fèi)導(dǎo)刊,2008,(15).

篇4

一、現(xiàn)代檔案管理體系概述

(一)特點(diǎn)?,F(xiàn)代檔案管理體系主要提煉于傳統(tǒng)檔案管理的發(fā)展歷程,主要內(nèi)容是對(duì)檔案管理相關(guān)工作進(jìn)行信息化處理,例如,檔案資料查閱、管理、鑒別以及收集等。相對(duì)比傳統(tǒng)檔案管理而言,現(xiàn)代檔案管理結(jié)合了先進(jìn)的信息化技術(shù),可以將傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)換為信息數(shù)據(jù),例如,電子文檔等,利用計(jì)算機(jī)可以對(duì)其進(jìn)行有效的儲(chǔ)存、管理以及查閱,促使檔案信息實(shí)現(xiàn)了資源共享。應(yīng)用現(xiàn)代檔案管理體系,需要數(shù)字化平臺(tái)作為支撐,通過數(shù)字化平臺(tái),可以為受眾提供檔案管理服務(wù),不僅為受眾的檔案查閱提供了較大的便捷性,還有效提高了檔案信息利用率。

(二)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)的檔案管理模式,在記錄、保存信息資料時(shí)往往只能選取紙質(zhì)文件,不僅不利于受眾及時(shí)查閱相關(guān)信息,占據(jù)大量的儲(chǔ)存空間,還不利于檔案管理者進(jìn)行管理,導(dǎo)致檔案出現(xiàn)缺失等現(xiàn)象?;跀?shù)字管理平臺(tái)的支持,擇取現(xiàn)代管理模式儲(chǔ)存檔案信息,不僅可以提高受眾的信息查閱速度,還可以節(jié)約檔案儲(chǔ)存成本與空間,除此之外,利用計(jì)算機(jī)管理檔案信息,可以有效提高檔案存儲(chǔ)的安全性,避免檔案遭受人為破壞、自然災(zāi)害,例如,人為損毀、火災(zāi)、水災(zāi)等。擇取現(xiàn)代管理模式,可以有效提高檔案管理的信息化水平,提高檔案管理的有序性、規(guī)范性。

(三)完善措施。要想有效完善現(xiàn)代檔案管理體系,必須優(yōu)化軟件使用以及軟件配置管理。首先,要確保軟件實(shí)現(xiàn)全面配置,確保其擁有良好的性能,不存在功能缺失的問題。在現(xiàn)代檔案管理體系的應(yīng)用過程中,軟件與硬件的配置十分重要,只有軟硬件實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置,才能確保在檔案管理過程中,管理軟件可以成功地對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換,并將其完整地保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中。其次,保存完檔案信息數(shù)據(jù)后,還要對(duì)其實(shí)施整合管理措施,為檔案信息檢索工作奠定良好的基礎(chǔ)條件。

二、現(xiàn)代檔案管理體系在未來的發(fā)展

(一)先進(jìn)的管理手段?;谛畔⒒约皵?shù)字化的發(fā)展形勢(shì),檔案管理工作必將不斷創(chuàng)新與發(fā)展。全新型且更貼合社會(huì)發(fā)展需求的檔案管理模式必將全面取代現(xiàn)今檔案管理模式,新型檔案管理模式不論是管理方法,還是管理理念均會(huì)有大突破,而且隨著新型檔案管理模式的應(yīng)用及推廣,相關(guān)管理內(nèi)容也將得以全面革新與深化?;跈n案管理體系的未來發(fā)展趨勢(shì),檔案管理工作畢竟更具快捷性與簡(jiǎn)便性,檔案管理人員在工作過程中,要保證具有良好的管理質(zhì)量與效率。因此,新型檔案管理體系必將對(duì)檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理有效的優(yōu)化與完善,例如,檔案調(diào)研、檔案檢索、檔案統(tǒng)計(jì)、檔案編制以及檔案采集等,從而推動(dòng)檔案管理工作全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,致使多項(xiàng)業(yè)務(wù)之間可以實(shí)現(xiàn)無縫銜接。除此之外,新型檔案管理工作還會(huì)具有云端推送服務(wù)功能,促使網(wǎng)絡(luò)資源共享覆蓋面更廣,這種創(chuàng)新與發(fā)展,將會(huì)促使檔案管理工作進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)信息化與數(shù)字化建設(shè)。

(二)管理方法多樣化?,F(xiàn)階段,數(shù)字化觀念已經(jīng)深入人心,并受到了很多行業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用及大力推廣,隨著社會(huì)的發(fā)展,檔案管理領(lǐng)域必將出現(xiàn)大量的新潮思想與管理理論,除此之外,科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新,也將推動(dòng)檔案管理軟件實(shí)現(xiàn)全面創(chuàng)新,促使其類型更具多樣化,數(shù)量規(guī)模更加龐大,基于這種發(fā)展形勢(shì),檔案管理方法的發(fā)展趨勢(shì)必將是多樣化建設(shè)。檔案管理的這種發(fā)展趨勢(shì)可以為相關(guān)人員提供一個(gè)討論平臺(tái),結(jié)合實(shí)際與理論相連的方式,可以提高人們對(duì)新型檔案管理模式的認(rèn)知程度,進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行有效的革新與完善,促使其成為具有科學(xué)性、合理性、有效性以及可行性的新型管理方法,這種發(fā)展趨勢(shì)必將推動(dòng)我國(guó)檔案管理工作實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步完善。

篇5

學(xué)校的核心功能是保證和不斷改進(jìn)對(duì)學(xué)生及其相關(guān)消費(fèi)者的服務(wù)。學(xué)校根據(jù)學(xué)生及其相關(guān)消費(fèi)者的需求、學(xué)生發(fā)展和未來社會(huì)對(duì)人才素質(zhì)的需求、國(guó)家教育方針與法令法規(guī)的要求,確定學(xué)校的辦學(xué)理念,它包括辦學(xué)宗旨、辦學(xué)方針、育人目標(biāo)、辦學(xué)特色、發(fā)展目標(biāo)、管理機(jī)制等部分。這些辦學(xué)理念如何轉(zhuǎn)化為可操作的管理行為,遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃如何轉(zhuǎn)化為各階段的具體目標(biāo),關(guān)鍵要建立科學(xué)的目標(biāo)計(jì)劃體系。全面目標(biāo)計(jì)劃體系將學(xué)校近期、中期、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,分解轉(zhuǎn)化為學(xué)校各學(xué)年的目標(biāo)任務(wù)。據(jù)此學(xué)校制定學(xué)期工作計(jì)劃,各部門根據(jù)學(xué)校工作計(jì)劃制定部門工作計(jì)劃,直到具體崗位與個(gè)人。各層面的目標(biāo)具體全面,定性與定量相結(jié)合。工作計(jì)劃分層制定,分層審批,分層管理。總目標(biāo)指導(dǎo)分目標(biāo),分目標(biāo)保證總目標(biāo),構(gòu)成一個(gè)全面的目標(biāo)計(jì)劃體系,并圍繞目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)展開一系列的管理活動(dòng)。全面目標(biāo)計(jì)劃體系與傳統(tǒng)的計(jì)劃管理相比,其創(chuàng)新表現(xiàn):

(1)多維測(cè)定,使目標(biāo)更具客觀性、可操作性。學(xué)校各項(xiàng)目標(biāo)是建立在對(duì)上一學(xué)年質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)素質(zhì)、綜合效益的比較,部門之間質(zhì)量、效益的比較,與同業(yè)之間的比較,外部環(huán)境的變化等數(shù)據(jù)和情況認(rèn)真測(cè)定、分析的基礎(chǔ)上確定的。

(2)學(xué)校內(nèi)各級(jí)各類人員都參與目標(biāo)的制定和實(shí)施,根據(jù)學(xué)校總目標(biāo)和上一級(jí)的目標(biāo)確定本崗目標(biāo)。

(3)從總目標(biāo)到分目標(biāo)全面而具體,目標(biāo)涉及學(xué)校各方面的主要工作,如在校生鞏固率指標(biāo),學(xué)生家長(zhǎng)滿意率指標(biāo),中考指標(biāo),高考指標(biāo),德育指標(biāo),各年級(jí)素質(zhì)教育指標(biāo),學(xué)生安全指標(biāo),教職工隊(duì)伍建設(shè)指標(biāo),后勤服務(wù)工作指標(biāo)、成本控制指標(biāo)等。

(4)目標(biāo)時(shí)時(shí)處于受控狀態(tài)。一是對(duì)目標(biāo)的制定進(jìn)行評(píng)審,確保總目標(biāo)的可操作性并能有效分解到部門和個(gè)人;二是對(duì)目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控,把握各部門及個(gè)人目標(biāo)達(dá)成的趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整措施,確保目標(biāo)的達(dá)成;三是對(duì)目標(biāo)的達(dá)成進(jìn)行驗(yàn)收。學(xué)校所有人員都要參與管理并以目標(biāo)來指導(dǎo)行為。學(xué)校各項(xiàng)工作、各部門、各崗位、各級(jí)各類人員的工作過程,都處于目標(biāo)計(jì)劃的指導(dǎo)之下。

二、質(zhì)量管理體系

目標(biāo)計(jì)劃體系建立之后,需要通過一系列組織精細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、扎實(shí)的管理活動(dòng),引導(dǎo)教職工將目標(biāo)落到實(shí)處,落到管理的全過程,而不是將目標(biāo)束之高閣或秋后算帳。為此,學(xué)校需建立ISO9000質(zhì)量管理體系。

ISO是“國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織”(International Standardization Organization)英文首個(gè)字母的縮寫,ISO9000是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的一組質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)的總稱。我國(guó)在1992年正式采用了ISO9000族標(biāo)準(zhǔn),大量應(yīng)用于企業(yè)的質(zhì)量管理。

ISO9000的本質(zhì)是:建立一個(gè)保證及提高質(zhì)量的系統(tǒng)的管理體系,明確保證質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的基本要求,通過對(duì)一個(gè)組織的各個(gè)管理環(huán)節(jié)的有效控制,使出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升。以扎實(shí)有效的過程管理,確保目標(biāo)的達(dá)成。

在國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育領(lǐng)域應(yīng)用ISO9000尚無先例的情況下,我們借鑒其基本思想和管理模式,結(jié)合教育行業(yè)和學(xué)校管理的特點(diǎn),在全國(guó)率先創(chuàng)造性地建立起了適用于基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的學(xué)校質(zhì)量管理體系,這個(gè)過程的本身就是重大創(chuàng)新,突破了原有的教育思想觀念。該體系的主要特點(diǎn)是:

(1)建立起“教育是服務(wù)”的管理機(jī)制。教育被視為一種服務(wù),傳統(tǒng)的受教育者學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)成為“消費(fèi)者”,學(xué)校的教職工成為內(nèi)部“消費(fèi)者”。學(xué)校對(duì)內(nèi)部消費(fèi)者需求的關(guān)注及其和諧成為滿足外部消費(fèi)者需求的保證。在這樣的視點(diǎn)下,學(xué)校關(guān)注滿足消費(fèi)者的利益與需求成為必須,學(xué)校對(duì)消費(fèi)者是一種服務(wù)關(guān)系成為必然。保證和不斷改進(jìn)對(duì)學(xué)生及其相關(guān)消費(fèi)者的服務(wù)成為學(xué)校的核心功能得到了確立。學(xué)生是學(xué)校的第一類消費(fèi)者,學(xué)校教育的“產(chǎn)品”,是學(xué)校生存、信譽(yù)的決定性因素,因而學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展,不斷提高的多元需求成為學(xué)校工作的聚焦點(diǎn),受到全面的關(guān)注。這一管理體制的確立規(guī)范了學(xué)校、教師的教育服務(wù)行為。在教育教學(xué)、后勤等各項(xiàng)管理中,對(duì)如何確保以學(xué)生為中心,提出了基本要求,建立了學(xué)生、家長(zhǎng)滿意度測(cè)評(píng)機(jī)制,把學(xué)生、家長(zhǎng)滿意度作為衡量學(xué)校管理業(yè)績(jī)和各級(jí)各類人員業(yè)績(jī)的關(guān)鍵指標(biāo)。學(xué)生的主體地位,得到了全面的強(qiáng)調(diào)。

(2)突出了“以人為本”的現(xiàn)代管理理念,盡一切可能關(guān)注人的需求成為學(xué)校管理工作的精髓。在全面關(guān)注學(xué)生與家長(zhǎng)的需求,并使其確保得到落實(shí)的同時(shí),注重發(fā)揮教職工的積極性,鼓勵(lì)教職工積極參與學(xué)校管理,在要求教職工努力達(dá)到體系中基本標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),以制度鼓勵(lì)全員創(chuàng)新、創(chuàng)造性工作,不斷超越體系的要求,只有做得更好,而沒有最好。

(3)堅(jiān)持全面、全員、全程管理。一是對(duì)學(xué)校教育、教學(xué)、科研、行政、后勤工作全面進(jìn)行質(zhì)量設(shè)計(jì)并全部進(jìn)行質(zhì)量控制,緊扣教育教學(xué)這一學(xué)校的中心工作,將凡是影響質(zhì)量的因素都納入強(qiáng)化管理的范疇,基本實(shí)現(xiàn)了“凡事有準(zhǔn)則,凡事有負(fù)責(zé),凡事有程序,凡事有監(jiān)督”。以此為前提,將質(zhì)量管理的重點(diǎn)向全體學(xué)生、學(xué)生的全面發(fā)展質(zhì)量以及教育、教學(xué)這一中心環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理傾斜。二是把學(xué)校各級(jí)、各類人員都做為“服務(wù)網(wǎng)”、“質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強(qiáng)調(diào)全員參與和團(tuán)隊(duì)配合。同時(shí)強(qiáng)化全員的教育與培訓(xùn),使學(xué)校每個(gè)部門、每個(gè)人員都有強(qiáng)烈的消費(fèi)者意識(shí),服務(wù)意識(shí),質(zhì)量意識(shí),不斷提高服務(wù)水平。三是抓好過程管理。緊緊抓住教育、教學(xué)的每一環(huán)節(jié),過程的每個(gè)階段的質(zhì)量管理,以階段性目標(biāo)的達(dá)成保證高質(zhì)量結(jié)果的實(shí)現(xiàn)。注意對(duì)管理、教育、教學(xué)工作的各個(gè)層面,各個(gè)環(huán)節(jié)的“接口”進(jìn)行設(shè)計(jì)和質(zhì)量控制,以保證學(xué)校各項(xiàng)工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標(biāo)和諧、高效地開展。

(4)規(guī)范了對(duì)制度本身的管理。對(duì)各種文件的制定、審批、修改、印制、發(fā)放、保管、回收、銷毀等各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,保障了制度本身的有效性、完整性、嚴(yán)肅性。

(5)管理職責(zé)明確,流程清晰,規(guī)范具體,指導(dǎo)性與可操作性強(qiáng)。從校長(zhǎng)直至每一個(gè)員工的崗位職責(zé)都建立了文件,使不同崗位人員都清楚有哪些職責(zé)和基本工作要求。每項(xiàng)工作都建立管理的流程,說明管理的步驟和要求,在此基礎(chǔ)上,細(xì)化了工作規(guī)范。新入校的干部和教師通過學(xué)習(xí)、培訓(xùn),能在短期迅速有效地開展工作。

(6)充分發(fā)揮了糾正與預(yù)防的功能。通過事前的預(yù)防,過程的檢查,事后的及時(shí)糾正等一系列制度,保障了各項(xiàng)工作的有效落實(shí),使學(xué)校管理不斷持續(xù)提升。如通過強(qiáng)化學(xué)生安全管理,完善學(xué)生護(hù)導(dǎo)措施、安全教育措施、防火防爆防中毒措施、學(xué)校安全工作檢查制度等,確保了學(xué)生的安全。又如通過家校的溝通管理,既保障了家長(zhǎng)能及時(shí)了解孩子在校情況學(xué)校發(fā)展?fàn)顩r,又保障了家長(zhǎng)的意見能及時(shí)反饋到學(xué)校,得到及時(shí)解決,密切了家校關(guān)系。

(7)強(qiáng)化了監(jiān)督機(jī)制。通過內(nèi)部質(zhì)量審核,以科學(xué)有效的檢查原則、方法、步驟等,體現(xiàn)了檢查的客觀性。平時(shí)抽查與階段性檢查相結(jié)合,加強(qiáng)了對(duì)管理過程的監(jiān)視和測(cè)量。建立體系后申請(qǐng)認(rèn)證,外部檢查機(jī)構(gòu)必須對(duì)學(xué)校進(jìn)行系統(tǒng)全面的評(píng)審,通過認(rèn)證后每個(gè)學(xué)期來學(xué)校進(jìn)行評(píng)審,若評(píng)審不合格,將被取消認(rèn)證資格。這種外部驅(qū)動(dòng)機(jī)制解決了“自己的刀不能削自己的把”的問題。既加大了監(jiān)督的力度,又增強(qiáng)了監(jiān)督的客觀性、公正性轉(zhuǎn)貼于

三、全員業(yè)績(jī)考核體系

學(xué)校兩支隊(duì)伍建設(shè)(人力資源管理)始終是學(xué)校建設(shè)的根本,建立學(xué)校質(zhì)量管理體系有效解決了質(zhì)量的過程管理,從過程上保障了質(zhì)量,但沒能有效地解決管理中第一要素“人”的科學(xué)管理、評(píng)價(jià)與激勵(lì),這是學(xué)校管理中的重中之重和難點(diǎn)所在。我們吸取國(guó)內(nèi)外人力資源管理的先進(jìn)思想和經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)建了全員業(yè)績(jī)考評(píng)體系(TIP考核體系)。從對(duì)象上分,其包括團(tuán)隊(duì)考核、個(gè)人考核。從考核模塊上分,包括過程質(zhì)量、業(yè)績(jī)、職能素質(zhì)與表現(xiàn)考核。

該體系與傳統(tǒng)的考核制度相比,取得了重大突破,主要表現(xiàn)在:

(1)用系統(tǒng)的方法使人與事復(fù)合。傳統(tǒng)的考核管人的權(quán)力主要集中在人事部門,管事的權(quán)力則分散于各學(xué)部領(lǐng)導(dǎo)身上,致使考核資訊相互脫節(jié),學(xué)部和人事部門均難以獲得全面、完整的資訊,導(dǎo)致考核結(jié)果往往片面、主觀。

(2)用聯(lián)系的方法使團(tuán)隊(duì)、個(gè)人、業(yè)績(jī)成為整體。形成個(gè)人à團(tuán)隊(duì)à學(xué)校,緊緊圍繞質(zhì)量、效益的價(jià)值、利益導(dǎo)向,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神,凝聚整體發(fā)展意識(shí)。

(3)用評(píng)價(jià)鏈貫通目標(biāo)à過程à結(jié)果,保障目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(4)用工作行為的過程,職能素質(zhì)、能力表現(xiàn),業(yè)績(jī)的統(tǒng)一,促進(jìn)教職工綜合素質(zhì)的增值、創(chuàng)值,使學(xué)校目標(biāo)的可持續(xù)性提升更具保障。

(5)用激勵(lì)的機(jī)制,引導(dǎo)教職工發(fā)揮潛能,超越現(xiàn)行管理制度,不斷創(chuàng)新、創(chuàng)造。

篇6

   

一個(gè)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是市場(chǎng),這是由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。雖然企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展,每一步都離不開資本的投入,但資本的運(yùn)作是企業(yè)發(fā)展過程中表現(xiàn)出來的一種財(cái)務(wù)形式,而不是實(shí)質(zhì),資本是為市場(chǎng)服務(wù)的。

   

市場(chǎng)是資本的消耗主體,更是資本的回籠和增值主體。企業(yè)資本的投入和耗費(fèi),無論具體經(jīng)過多少種經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)化形式,其最終目標(biāo)都是到達(dá)市場(chǎng),表現(xiàn)為市場(chǎng)環(huán)節(jié)的耗費(fèi)。但這些耗費(fèi)是否值得,是否有價(jià)值,最終還要看市場(chǎng)的接受程度。只有被市場(chǎng)接受的資本耗費(fèi),才能確保資本的回籠,并通過市場(chǎng)對(duì)其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或勞務(wù)增值部分的認(rèn)可,達(dá)到資本增值回籠的目的。

   

有了市場(chǎng)就會(huì)有資本,但有資本并不一定有市場(chǎng)。資本的目的是為經(jīng)濟(jì)需求和經(jīng)營(yíng)服務(wù),并在服務(wù)中謀求增值。有了廣闊的產(chǎn)品和勞務(wù)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng),就表明這一市場(chǎng)有巨大的資本保值和增值潛力,資本自然就會(huì)向這一市場(chǎng)流動(dòng)。但有了資本,并不一定有市場(chǎng)。雖然巨額廣告費(fèi)的投入可以打開一片市場(chǎng),但如果這片市場(chǎng)最終不能被社會(huì)所接受,打開的市場(chǎng)也只能是曇花一現(xiàn),難以持久。

   

二、財(cái)務(wù)營(yíng)理必須將資本市場(chǎng)和產(chǎn)品市場(chǎng)井舉

   

產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)二者是密不可分的,在傳統(tǒng)企業(yè)管理中,財(cái)務(wù)管理的職能作用未能充分發(fā)揮的主要原因就是將兩大市場(chǎng)人為地分割開來,導(dǎo)致企業(yè)管理以產(chǎn)品市場(chǎng)管理為主,而財(cái)務(wù)管理以資本市場(chǎng)管理為主。更有甚者,將財(cái)務(wù)管理局限于企業(yè)日常的資金管理,客觀上造成了財(cái)務(wù)管理與企業(yè)總體管理的不合拍,人為降低了財(cái)務(wù)管理的功能。要想扭轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)管理被動(dòng)的局面,必須建立以產(chǎn)品市場(chǎng)為起點(diǎn),最終達(dá)到產(chǎn)品和資本市場(chǎng)并舉的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理模式。

   

企業(yè)創(chuàng)立的基礎(chǔ)是產(chǎn)品市場(chǎng),當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)到一定規(guī)模時(shí),就必然借助于資本市場(chǎng),只有通過資本市場(chǎng)取得大量的資金;才能充分運(yùn)用巨大的資本優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大已有的產(chǎn)品市場(chǎng)份額,并不聽母拓新的產(chǎn)品或服務(wù)領(lǐng)域。這樣才能達(dá)到“產(chǎn)品借助資本市場(chǎng)而壯大,資本借助產(chǎn)品市場(chǎng)而獲利”的和諧統(tǒng)一。

   

財(cái)務(wù)管理只有同時(shí)以產(chǎn)品市場(chǎng)和資本市場(chǎng)為核心,才能顯示出財(cái)務(wù)管理應(yīng)有的地位,才能發(fā)揮其資金籌集、資金調(diào)度使用和組織資金回籠的一系列功能。

   

三、市場(chǎng)決定資本運(yùn)動(dòng)的方向

   

企業(yè)經(jīng)營(yíng)離不開資本,資本是企業(yè)的血液。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)都包含了資本的運(yùn)作過程。但是資本的運(yùn)作是沿軌跡而行的,這一軌跡就是企業(yè)市場(chǎng)化管理的經(jīng)營(yíng)體系和結(jié)構(gòu)。

   

企業(yè)市場(chǎng)規(guī)模的大小,決定了企業(yè)資本需求量的大小。根據(jù)充分滿足和效益管理原則,企業(yè)的資本應(yīng)能充分滿足企業(yè)現(xiàn)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和市場(chǎng)擴(kuò)充的需要,保證企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng);同時(shí),也要防止過渡的資本儲(chǔ)備,導(dǎo)致資金浪費(fèi)。

   

企業(yè)的市場(chǎng)管理戰(zhàn)略決定了其財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略。企業(yè)不同時(shí)期的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略要求財(cái)務(wù)管理只能配合實(shí)施,不能造成過大的資本缺口。無論是企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品開發(fā)力量的加強(qiáng),各地區(qū)辦事處的設(shè)立,還是生產(chǎn)量的確定和原材料儲(chǔ)備的需求等經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的變化,都要求財(cái)務(wù)能及時(shí)、全面地進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)劃,以滿足這些戰(zhàn)略決策的要來。

   

篇7

關(guān)鍵詞:建筑工程;工程管理;問題;控制措施

中圖分類號(hào): TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

1 質(zhì)量管理

1.1 質(zhì)量監(jiān)管體系

工程質(zhì)量的優(yōu)劣牽涉到社會(huì)的各個(gè)方面,也是一個(gè)地區(qū)一個(gè)企業(yè)管理水平的綜合體現(xiàn)。一般來說,任何一個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)當(dāng)同時(shí)接受企業(yè)自身監(jiān)督,業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督。

1.1.1企業(yè)自身監(jiān)督

每一個(gè)建筑施工企業(yè)都應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)行之有效的質(zhì)檢機(jī)制和質(zhì)量監(jiān)管體系,現(xiàn)行的機(jī)制主要是項(xiàng)目質(zhì)檢員長(zhǎng)駐工地監(jiān)督施工質(zhì)量,分公司質(zhì)檢員巡查項(xiàng)目質(zhì)量情況,總公司質(zhì)檢科組織定期或不定期質(zhì)量驗(yàn)收(內(nèi)部階段性)。這樣一個(gè)三級(jí)管理、層層負(fù)責(zé)的監(jiān)督機(jī)制,也是企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量把關(guān)的主要途徑。

1.1.2業(yè)主(監(jiān)理)監(jiān)督

是最權(quán)威性的監(jiān)督?,F(xiàn)行的管理機(jī)制賦予這種監(jiān)督以權(quán)當(dāng)天的管理權(quán)限,由業(yè)主委派或委托的質(zhì)量監(jiān)督小組長(zhǎng)駐工地,對(duì)工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分項(xiàng)工程及各道工序進(jìn)行全面監(jiān)督。

1.2 監(jiān)管方法和手段

作為管理人員,管理工程施工質(zhì)量是現(xiàn)場(chǎng)管理工作中的重中之重,工程質(zhì)量的好壞很大程度上取決于質(zhì)檢人員的管理水平和監(jiān)管力度,以及控制質(zhì)量的方法和手段。一般有以下幾種:

1.2.1現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督

對(duì)于施工作業(yè)中的每一道工序,做到現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)觀問題,隨時(shí)指出并糾正。檢查手段采取實(shí)測(cè)實(shí)量和整體觀感相結(jié)合的方式,已經(jīng)形成的成品,有權(quán)責(zé)令施工人員推倒重來。

1.2.2 召集現(xiàn)場(chǎng)管理人員,對(duì)施工中普遍存在的問題予以指明,嚴(yán)格對(duì)施工工人進(jìn)行工序技術(shù)交底,糾正錯(cuò)誤,限時(shí)改正,

1.2.3 編制質(zhì)量控制書,對(duì)施工過程中可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的質(zhì)量問題詳細(xì)說明,指明對(duì)策,責(zé)成項(xiàng)目部限時(shí)整改。同時(shí),質(zhì)量管理的方法和手段還應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)和特點(diǎn)采取不同的變化,但必須處處以國(guó)家規(guī)范和新的驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。管理人員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與業(yè)主(監(jiān)理)部門、企業(yè)自檢體系密切配合,共同管理。

1.3 工程中常出現(xiàn)的質(zhì)量問題

1.3.1基礎(chǔ)和主體施工階段

基礎(chǔ)墊層、條基、柱基在施工過程中常出現(xiàn)基底表層處理不好,條基支模斷面尺寸不夠,構(gòu)造柱位移等情況,應(yīng)盡量在完成成品之前詳細(xì)檢查、測(cè)量以避免完成后不合格返工??蚣芙Y(jié)構(gòu)建筑在主體施工時(shí)混凝土梁、板柱易出現(xiàn)支模歪斜,箍筋間距誤差,水平或垂直尺寸偏差等問題,也需要在澆筑混凝土前仔細(xì)檢查和及時(shí)糾正。澆筑混凝土?xí)r,要注意混凝土各項(xiàng)性能指標(biāo)和振搗密實(shí)度,避免漏振和蜂窩麻面的出現(xiàn)。磚混結(jié)構(gòu)的建筑在施工中除了上述情況外,還會(huì)出現(xiàn)組砌方法錯(cuò)誤,墻體垂直、平整偏差較大,接搓尺寸不足、砂漿平、立縫飽滿度不夠等問題,無論是框架結(jié)構(gòu)還是磚混結(jié)構(gòu),主體施工期間除按施工圖紙進(jìn)行驗(yàn)收外,還應(yīng)比照相關(guān)圖集以及節(jié)點(diǎn)大樣詳細(xì)檢查,遇有違規(guī)情況現(xiàn)責(zé)令改正。

1.3.2裝修及半成品安裝階段

在此階段中,樓地面、墻柱面及天棚裝修以及踏步粉抹,室內(nèi)外涂刷工程中易出現(xiàn)施工人員懈怠而發(fā)生成品質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的情況,需要管理人員隨時(shí)檢查,立即糾正。門窗安裝以及屋面做法由于多數(shù)為分包工程,易出現(xiàn)分包施工隊(duì)偷工減料和安裝施工管理的空白,需要甲乙雙方管理人員密切配合,按規(guī)范和圖紙要求對(duì)分包人員進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。在此階段中,各工種施工人員相互交叉作業(yè),容易出現(xiàn)相互妨礙、相互破壞成品的情況,需要管理人員做好事前要求、事中監(jiān)督、事后檢查工作,共同做好成品保護(hù)。

1.3.3設(shè)備安裝階段

嚴(yán)把設(shè)備質(zhì)量關(guān),“三無”產(chǎn)品堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)是保證設(shè)備安裝質(zhì)量的首要工作。其次,無論水、暖、電,衛(wèi)等各工種都必須要求施工人員持證上崗,按規(guī)范操作,水暖衛(wèi)安裝要求管線橫平豎直,安裝后的成品便于將來拆除維修,電器通訊安裝要求線路清晰、系統(tǒng)明確,配電平衡。設(shè)備進(jìn)戶須按設(shè)計(jì)設(shè)置安全保護(hù)裝置,總閥、總表、總箱等。在監(jiān)督質(zhì)量過程中,管理人員必須懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù),指出問題明確及時(shí),同時(shí)也有對(duì)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)漏洞或變更后設(shè)計(jì)未考慮的方面具有一定的預(yù)見和綜合處理能力。

2 進(jìn)度管理

2.1 企業(yè)內(nèi)部不同建設(shè)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃相互抄襲嚴(yán)重,考慮本工程特殊性程度不夠,不能因地制宜地獨(dú)立編制進(jìn)度計(jì)劃,抄襲規(guī)范,照搬規(guī)程的情況居多。

2.2 進(jìn)度計(jì)劃考慮不可預(yù)見情況出現(xiàn)的程度低。

2.3 進(jìn)度計(jì)劃中很少考慮到協(xié)調(diào)配合的時(shí)候,項(xiàng)目分包施工矛盾以及等候階段性檢查驗(yàn)收的時(shí)間,往往造成進(jìn)度計(jì)劃同施工實(shí)際進(jìn)度不能同步,無法執(zhí)行。

針對(duì)上述情況,作為管理人員應(yīng)充分考慮施工過程中的材料、天氣、人員以及其他因素,編制出合理、 體的進(jìn)度計(jì)劃,計(jì)劃進(jìn)度至少階段應(yīng)精確到句;分部精確到閽;分項(xiàng)精確到日.并在施工過程中嚴(yán)格按計(jì)劃施工,只有這樣才能真正做到計(jì)劃不是流于形式,應(yīng)付檢查,而是施工的有效指導(dǎo)方向。有了科學(xué)、周密、完善的施工組織設(shè)計(jì)后,嚴(yán)格按進(jìn)度計(jì)劃施工、按計(jì)劃控制進(jìn)度,主要有以下四個(gè)方面應(yīng)重點(diǎn)解決:

(1)工程進(jìn)度款是施工企業(yè)購(gòu)置材料、發(fā)放工資和安排調(diào)動(dòng)機(jī)械設(shè)備的物質(zhì)基礎(chǔ),工程進(jìn)度款意味著:進(jìn)度的保障,必須充分計(jì)劃,合理使用。

(2)定期召開施工現(xiàn)場(chǎng)人員例行會(huì)議,步步明確分解進(jìn)度計(jì)劃中的各個(gè)階段目標(biāo),在現(xiàn)場(chǎng)管理人員頭腦中形成牢固的進(jìn)度計(jì)劃和具體概念目標(biāo)。

(3)施工中涉及到業(yè)主方或第三方的矛盾糾紛,應(yīng)予以積極協(xié)調(diào),一切以大局為重,否則會(huì)造成不必要的進(jìn)度延誤。

(4)深入施工現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真研究進(jìn)度滯后的多種原因,與施工班組一道解決問題,對(duì)影響進(jìn)度的施工作業(yè)和方法指出并監(jiān)督糾正。努力鉆研施工技術(shù),掌握市場(chǎng)信息,實(shí)施高效施工的新技術(shù)、新工藝。

3 投資控制

3.1 工程設(shè)計(jì)及概預(yù)算

工程建設(shè)的設(shè)計(jì)和概預(yù)算工作是前期工作的首要環(huán)節(jié),建筑工程設(shè)計(jì)是設(shè)計(jì)院的責(zé)任,也是業(yè)主的責(zé)任,無論是建筑、結(jié)構(gòu)還是設(shè)備的施工圖,由于設(shè)計(jì)單位的種種原因,總是或多或少地存在一些考慮不到甚至自相矛盾的地方,而業(yè)主的概預(yù)算則完全按照施工圖紙編制,設(shè)計(jì)中的缺陷必須影響概預(yù)算的準(zhǔn)確性。因此,對(duì)設(shè)計(jì)施工圖的再審核極為重要。一方面可以發(fā)現(xiàn)技術(shù)問題,便于施工企業(yè)提前作好變更準(zhǔn)備;另一方面,能夠把涉及到概預(yù)算的問題統(tǒng)一歸納、統(tǒng)一決策,在設(shè)計(jì)單位的協(xié)助下盡量把預(yù)算編制準(zhǔn)確,在圖紙會(huì)審時(shí)逐一明確。盡最大的努力保證施工過程中不發(fā)生設(shè)計(jì)變更,尤其是被迫變更。每一個(gè)涉及資金的環(huán)節(jié)都不應(yīng)遺漏,只有這樣才能編制出具有真正實(shí)際意義的工程投資概算。

3.2 嚴(yán)格控制工程變更

首先,不能根據(jù)主觀愿望任意變更建筑布局、建筑結(jié)構(gòu)和裝修標(biāo)準(zhǔn),更不能隨意變更建筑材料和臨時(shí)增加設(shè)備,這樣極易導(dǎo)致造價(jià)失控。其次,既定的施工時(shí)段的施工方式,不易臨時(shí)更改。簽證用工和加班施工要嚴(yán)格控制,仔細(xì)測(cè)算成本支出是否必要,如不必要,則決不可隨意簽證。第三,對(duì)于已發(fā)生的矛盾和問題,變更簽證前也要先行區(qū)分是否屬于設(shè)計(jì)問題或施工企業(yè)自身責(zé)任,如屬于設(shè)計(jì)責(zé)任,)則變更后業(yè)主有權(quán)向設(shè)計(jì)單位索賠;如屬于施工方責(zé)任,業(yè)主有權(quán)要求施工單位自行承擔(dān)變更費(fèi)用。只有不存在上述前提的情況下。才可給予正常變更。只要切實(shí)抓好以上三個(gè)環(huán)節(jié)。使工程施工始終處在“按既定設(shè)計(jì)執(zhí)行”的狀態(tài),才不至于造成預(yù)算超概算,決算超預(yù)算的惡性循環(huán)。

3.3 決算審核

篇8

一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理基本理論

(一)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念,應(yīng)根據(jù)“管理”這一普遍存在的、作為管理者的人的主觀活動(dòng)所應(yīng)包括的要素,以及對(duì)各要素的具體內(nèi)涵的哲學(xué)思辨演繹而來。現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理包括對(duì)象、方式和目的三個(gè)基本要素。

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象是客觀存在于現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的資金運(yùn)動(dòng)及其所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它反映著現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程的價(jià)值方面。就現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的方式而言,管理者的意志只能通過對(duì)資金運(yùn)動(dòng)過程進(jìn)行組織、控制和協(xié)調(diào)來體現(xiàn),管理目的也只有通過管理方式對(duì)管理對(duì)象的作用來實(shí)現(xiàn)?,F(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目的不僅要與現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)一致,而且要更加具體。

由此可見,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的概念應(yīng)表述為:以現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)為對(duì)象,通過組織、控制和協(xié)調(diào)資金運(yùn)動(dòng)的過程,并在正確處理這一過程所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)上,保證現(xiàn)代企業(yè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)管理工作。

(二)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對(duì)象

從以上分析可以看出,現(xiàn)代企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)和它所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵,是現(xiàn)代企業(yè)所要組織、控制和協(xié)調(diào)的客體,從而也構(gòu)成了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)象的質(zhì)的規(guī)定。

現(xiàn)代企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)是通過資金籌集、資金投放、資金營(yíng)運(yùn)、資金分配的依次進(jìn)行來實(shí)現(xiàn)的。這種資金運(yùn)動(dòng)是通過資金不斷周轉(zhuǎn)來實(shí)現(xiàn)的,而資金不斷周轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)是以資金循環(huán)為基礎(chǔ)的。對(duì)這一實(shí)現(xiàn)方式的研究,關(guān)系到現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理有效與否的問題?,F(xiàn)代企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,主要是以企業(yè)為中心所形成的企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)與其他企業(yè)、企業(yè)與職工以及企業(yè)內(nèi)部各單位之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。

(三)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)既是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的起點(diǎn)和終點(diǎn),也是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法體系賴以建立的基礎(chǔ),還是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理學(xué)科體系體現(xiàn)中國(guó)特色的一個(gè)重要方面。

為了達(dá)到經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn),現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該表述為:經(jīng)濟(jì)效益最大化,在財(cái)務(wù)管理中具體化為提高現(xiàn)代企業(yè)的獲利能力、支付能力和營(yíng)運(yùn)能力。這一表述使現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)變得可以計(jì)量,同時(shí)兼顧了現(xiàn)代企業(yè)的社會(huì)效益最優(yōu)化。經(jīng)濟(jì)效益最大化和社會(huì)效益最優(yōu)化這兩個(gè)目標(biāo)之間相輔相成、相互促進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與社會(huì)目標(biāo)的雙贏。

(四)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)制

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的機(jī)制,直接決定著財(cái)務(wù)管理主體對(duì)財(cái)務(wù)管理客體作用的深度和廣度,同時(shí)也決定著現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。健全、合理、有效的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制應(yīng)該包括:①動(dòng)力機(jī)制,這是保證財(cái)務(wù)活動(dòng)具有持續(xù)動(dòng)力、促使財(cái)務(wù)活動(dòng)有效運(yùn)行的機(jī)制;②約束機(jī)制,這是控制、制約不合理和不合規(guī)財(cái)務(wù)活動(dòng),以保證財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的機(jī)制;③調(diào)節(jié)機(jī)制,這是自動(dòng)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)各組成部分之間相互關(guān)系和外部環(huán)境之間的關(guān)系,以保證財(cái)務(wù)管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)行的機(jī)制;④風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,這是應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的意外情況和后果、保護(hù)企業(yè)利益、爭(zhēng)取進(jìn)取機(jī)會(huì)的機(jī)制。

(五)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能,是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的應(yīng)用所產(chǎn)生的效果。我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理具體職能主要有:①?zèng)Q策職能,即財(cái)務(wù)管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃的能力;②調(diào)控職能,即財(cái)務(wù)管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)資金供求的調(diào)節(jié)能力和對(duì)資金使用、資金耗費(fèi)的控制能力;③反饋職能,即財(cái)務(wù)管理根據(jù)反饋的信息對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行再管理的能力;④監(jiān)督職能,即財(cái)務(wù)管理保證現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)全過程的合法性和合理性的能力。上述四種職能之間還存在一種相互作用、相互制約的辯證關(guān)系,共同存在于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)內(nèi)并發(fā)揮作用。

二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)理論

(一)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容

1.資金籌集管理。資金籌集是現(xiàn)代企業(yè)采用一定方式從有關(guān)渠道取得經(jīng)營(yíng)所需資金的行為。由于采用不同方式所取得的資金具有不同的資金成本,而籌資方式的不同組合又會(huì)給現(xiàn)代企業(yè)帶來不同的風(fēng)險(xiǎn),因此,資金籌集管理就是選擇最恰當(dāng)?shù)姆桨?,?guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以獲得所需的資金。

2.資金投放管理。資金投放是現(xiàn)代企業(yè)將從有關(guān)渠道取得的資金投入其內(nèi)部或外部以謀取收益的行為。不同的投資項(xiàng)目會(huì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的效益在時(shí)間和形式上產(chǎn)生不同的影響,而且不同的投資及其不同的組合會(huì)產(chǎn)生不同的風(fēng)險(xiǎn)。因此,資金投放管理就是選擇最恰當(dāng)?shù)耐顿Y方案,在成本與效益、風(fēng)險(xiǎn)與收益最優(yōu)組合的條件下使用資金。

3.資金營(yíng)運(yùn)管理。資金營(yíng)運(yùn)是現(xiàn)代企業(yè)對(duì)資金投放所形成的各項(xiàng)資產(chǎn)的利用、調(diào)度和管理的行為。資金營(yíng)運(yùn)管理就是選擇最合理的資源配置方案,最大限度地利用各項(xiàng)資產(chǎn)。

4.資金分配管理。資金分配是現(xiàn)代企業(yè)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和自身經(jīng)營(yíng)的需要,將從經(jīng)營(yíng)過程中收回的資金分配用于不同方面的行為。資金分配管理就是選擇最佳的利潤(rùn)和稅后利潤(rùn)分配方案,在保證各方利益的同時(shí),使現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況得以改善、財(cái)務(wù)能力得以提高。

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的四項(xiàng)內(nèi)容之間是一種相互影響、相互制約、相互促進(jìn)的關(guān)系,前一項(xiàng)內(nèi)容是后一項(xiàng)內(nèi)容的前提和基礎(chǔ),后一項(xiàng)內(nèi)容是前一項(xiàng)內(nèi)容的繼續(xù)和延伸,從而形成一個(gè)完整的管理循環(huán)。每一次循環(huán)不是簡(jiǎn)單的重復(fù),它會(huì)使各種財(cái)務(wù)行為更加合理和有效,從而使現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平不斷提高。

(二)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的過程

1.財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是財(cái)務(wù)管理人員在歷史唯物主義觀點(diǎn)的指引下,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的歷史資料和其他相關(guān)信息,結(jié)合現(xiàn)實(shí)條件和未來可能具有的條件,采用定性和定量的方法,對(duì)未來財(cái)務(wù)活動(dòng)的發(fā)展趨勢(shì)以及可能達(dá)到的狀況進(jìn)行判斷和測(cè)算的過程。作為整個(gè)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程的首要環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的基礎(chǔ)、編制財(cái)務(wù)預(yù)算的前提、實(shí)施財(cái)務(wù)控制的標(biāo)準(zhǔn)、開展財(cái)務(wù)分析的根據(jù)。

2.財(cái)務(wù)決策。財(cái)務(wù)決策是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)所提出的諸多財(cái)務(wù)方案進(jìn)行可行性研究,從中選出最優(yōu)方案的過程。它以資源的優(yōu)化配置為目標(biāo),本著成本效益原則,主要研究現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中的資金籌集、投放、營(yíng)運(yùn)、分配的時(shí)間以及方向、數(shù)量等問題,是各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)決策的核心和綜合反映。其科學(xué)性直接決定著財(cái)務(wù)預(yù)算的合理性、財(cái)務(wù)控制的有效性和財(cái)務(wù)分析的有用性。沒有財(cái)務(wù)決策,其他環(huán)節(jié)的工作就失去了意義。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是對(duì)財(cái)務(wù)決策所選定的最優(yōu)方案的數(shù)量化、具體化、系統(tǒng)化的反映。它為各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)確立目標(biāo)和任務(wù),既為財(cái)務(wù)控制提供依據(jù),又為財(cái)務(wù)分析和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供尺度。財(cái)務(wù)預(yù)算在現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理全過程中起著承上啟下的作用,使得現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理更有秩序。它以財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和財(cái)務(wù)決策為前提,又是財(cái)務(wù)控制和財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)。

4.財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制是根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn),利用有關(guān)財(cái)務(wù)信息,影響與調(diào)節(jié)現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,使之按照預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行的過程。它是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的基本手段。

5.財(cái)務(wù)分析。財(cái)務(wù)分析是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表以及有關(guān)資料,運(yùn)用特定方法,借助有關(guān)指標(biāo)來了解和評(píng)價(jià)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)能力,考核財(cái)務(wù)效果,以便為其他管理環(huán)節(jié)反饋信息的過程。財(cái)務(wù)分析作為現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理全過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié),標(biāo)志著上一個(gè)財(cái)務(wù)管理循環(huán)的完成,也意味著下一個(gè)財(cái)務(wù)管理循環(huán)的開始,是兩個(gè)循環(huán)交替的轉(zhuǎn)換點(diǎn)。

三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理相關(guān)理論

(一)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境-相關(guān)理論研究的起點(diǎn)

在一個(gè)多元沖擊、競(jìng)爭(zhēng)激烈的動(dòng)態(tài)環(huán)境中,現(xiàn)代企業(yè)欲獲得財(cái)務(wù)管理的成功,必須首先深刻認(rèn)識(shí)和認(rèn)真研究自己所面臨的環(huán)境。只有如此,才能建立與環(huán)境相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理觀念,才能制定具有現(xiàn)實(shí)意義的財(cái)務(wù)管理原則。

現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指導(dǎo)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為的內(nèi)外部客觀條件和因素的集合,它影響和制約著現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)行為。外部環(huán)境決定內(nèi)部環(huán)境,而內(nèi)部環(huán)境始終要與外部環(huán)境相適應(yīng)。

內(nèi)部環(huán)境是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用的內(nèi)部客觀條件和因素。它可以分為兩個(gè)方面:一是無形環(huán)境,主要由各項(xiàng)規(guī)章制度、管理者的水平和素質(zhì)等因素構(gòu)成;二是有形環(huán)境,主要由現(xiàn)代企業(yè)的各種內(nèi)在條件和能力構(gòu)成。有形環(huán)境主要影響現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為的選擇;無形環(huán)境既影響現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理行為的選擇,又影響現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

外部環(huán)境是存在于現(xiàn)代企業(yè)外部并對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為產(chǎn)生導(dǎo)向作用的外部客觀條件和因素。它也可以分為無形環(huán)境和有形環(huán)境:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的各種經(jīng)濟(jì)政策和管理制度構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的無形環(huán)境;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的完整的市場(chǎng)體系構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理外部環(huán)境中的有形環(huán)境。有形環(huán)境會(huì)在時(shí)空和規(guī)模上影響、制約現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇和規(guī)劃;而無形環(huán)境則會(huì)在觀念上影響和制約現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)行為的選擇和規(guī)劃。

(二)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的觀念-對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識(shí)的第一次飛躍

1.競(jìng)爭(zhēng)觀念。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是通過競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置的經(jīng)濟(jì)。競(jìng)爭(zhēng)促使現(xiàn)代企業(yè)在價(jià)值規(guī)律的作用下尋求更有效的經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)方法。因此,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須在進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理在資金籌集、投放、營(yíng)運(yùn)及分配中的決策作用,并在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高應(yīng)變能力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.效益觀念。取得和提高經(jīng)濟(jì)效益是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)現(xiàn)代企業(yè)的基本要求,這就意味著現(xiàn)代企業(yè)必須以低于社會(huì)必要?jiǎng)趧?dòng)時(shí)間的耗費(fèi)來完成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而這是通過對(duì)人力、物力、財(cái)力的合理安排來實(shí)現(xiàn)的,需要有效的財(cái)務(wù)管理?,F(xiàn)代企業(yè)按照“開源”和“節(jié)流”并重的原則來組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、選擇財(cái)務(wù)行為,并促使財(cái)務(wù)管理人員注意投入和產(chǎn)出的比較,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面財(cái)務(wù)監(jiān)督。

3.貨幣時(shí)間價(jià)值觀念。貨幣時(shí)間價(jià)值即一定量的貨幣在不同時(shí)點(diǎn)上具有不同的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,其差異稱為利息。利息作為重要的經(jīng)濟(jì)杠桿,在宏觀方面可以吸收社會(huì)閑散資金用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、促進(jìn)資源合理配置,在微觀方面可以刺激現(xiàn)代企業(yè)合理使用資金、加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)、提高投資效益。因此,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)貨幣時(shí)間價(jià)值,在財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中確立貨幣時(shí)間價(jià)值觀念,重視利息的作用,并且按照經(jīng)濟(jì)上合理性和可能性的要求,進(jìn)行最優(yōu)方案的選擇。

4.風(fēng)險(xiǎn)觀念。風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代企業(yè)在組織活動(dòng)過程中,由于不確定因素的作用,使實(shí)際財(cái)務(wù)收益與預(yù)期財(cái)務(wù)收益發(fā)生差異,從而有蒙受經(jīng)濟(jì)損失的機(jī)會(huì)和可能。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,使現(xiàn)代企業(yè)在資金籌集、投放、營(yíng)運(yùn)、分配等方面的風(fēng)險(xiǎn)日益加大。另外,現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的變化也給財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來風(fēng)險(xiǎn)。因此,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員必須通過風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁、風(fēng)險(xiǎn)接受、風(fēng)險(xiǎn)分散等手段,對(duì)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)加以控制,以正確、有效地實(shí)施財(cái)務(wù)決策。

(三)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的原則-對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境認(rèn)識(shí)的第二次飛躍

1.成本效益原則。成本效益原則的核心就是要求現(xiàn)代企業(yè)耗用一定的成本能夠取得盡可能大的收益,以及在效益一定的條件下最大限度地降低成本。按照成本效益原則的要求,在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),成本必須呈下降趨勢(shì),而效益必須呈上升趨勢(shì)。這是投入產(chǎn)出原則的價(jià)值體現(xiàn),是社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)得以延續(xù)和發(fā)展的基本要求。

2.風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則。風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡原則的核心就是要求現(xiàn)代企業(yè)不承擔(dān)超過收益限度的風(fēng)險(xiǎn),在收益既定的條件下,最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)。

篇9

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)指出:“深入推進(jìn)管辦評(píng)分離,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)?!惫苻k評(píng)分離,是教育體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是教育現(xiàn)代化的必然要求。

從本質(zhì)上說,推進(jìn)管辦評(píng)分離是教育治理體系現(xiàn)代化的重要路徑。教育治理體系的現(xiàn)代化,包括教育治理主體的現(xiàn)代化、治理理念的現(xiàn)代化和治理機(jī)制的現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)教育治理主體的現(xiàn)代化,最根本的是推進(jìn)教育家辦學(xué),讓懂教育的人辦教育。教育作為一項(xiàng)直面入的發(fā)展這一人類社會(huì)最復(fù)雜的工作,其治理主體竟然長(zhǎng)期沒有將專業(yè)化真正提上議事日程,沒有將教育管理者和辦學(xué)者納入專業(yè)管理范疇,這不能不說是至為遺憾的事,必須加快推進(jìn)教育局長(zhǎng)和校長(zhǎng)任職資格制度改革。實(shí)現(xiàn)教育治理理念的現(xiàn)代化,關(guān)鍵是要推進(jìn)教育治理的科學(xué)化、民主化和法治化。在教育治理中,要把尊重教育規(guī)律、依靠教育科學(xué)作為基本指導(dǎo)思想,把民主治教、民主治校作為基本方式,把依法治教、依法履職作為基本任務(wù)。實(shí)現(xiàn)教育治理機(jī)制現(xiàn)代化的關(guān)鍵是,要將廣大人民群眾納入教育決策和管理主體,要完善學(xué)校內(nèi)部治理機(jī)制,建立現(xiàn)代學(xué)校制度。

推進(jìn)管辦評(píng)分離,需要我們進(jìn)一步推進(jìn)教育思想的大解放,突破不少地方將教育的公益性等同于政府包辦、政府直接辦學(xué)的思想,突破政府管理教育等同于政府直接干預(yù)教育、評(píng)價(jià)教育的現(xiàn)象。2012年,我國(guó)財(cái)政性教育支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重達(dá)到了4.28%,教育投入已占我國(guó)財(cái)政支出的最大份額,教育事業(yè)已成為我國(guó)最大的公益事業(yè)。但是,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,重視增加公共教育投入,并不意味著政府包辦教育,更不意味著壟斷教育。事實(shí)上,政府包辦或壟斷公共教育事業(yè)帶來的弊端日益突出:一是公辦學(xué)校普遍存在辦學(xué)活力不足的現(xiàn)象,更缺乏改革的動(dòng)力;二是政府壟斷優(yōu)質(zhì)資源,使優(yōu)質(zhì)資源學(xué)校成為既得利益者享受的教育特權(quán);三是抑制或禁錮了民間力量興辦教育的積極性。推進(jìn)管辦評(píng)分離,一方面,可通過購(gòu)買服務(wù),推進(jìn)公共教育投入實(shí)現(xiàn)方式的多元化,激活公辦教育活力;另一方面,政府可以采取激勵(lì)措施,引入市場(chǎng)和民間力量,突破政府壟斷公共教育資源的局面,以形成多元辦學(xué)格局。當(dāng)然,發(fā)展民辦教育,吸引民間力量興辦教育事業(yè),絕不是要推卸政府舉辦教育事業(yè)的責(zé)任。無論什么時(shí)候都要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持教育的公益性。

推進(jìn)管辦評(píng)分離,最終將推進(jìn)教育生產(chǎn)力的大解放,極大地調(diào)動(dòng)政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方力量興教辦學(xué)的積極性。從黨的十七大開始,中央將教育事業(yè)納入民生管理,提出辦人民滿意的教育。這說明,教育的出發(fā)點(diǎn)與歸宿點(diǎn)都是人民。人民群眾滿意不滿意,是評(píng)價(jià)我國(guó)教育事業(yè)改革和發(fā)展成就的最根本的標(biāo)尺。遺憾的是,現(xiàn)行教育實(shí)行的是政府管理、政府辦學(xué)、政府評(píng)價(jià)的一體化模式,這種模式幾乎完全排斥了廣大人民群眾在教育評(píng)價(jià)中的話語權(quán)。管辦評(píng)分離,說到底,就是要尊重人民群眾在教育中的主體地位,將人民群眾對(duì)教育的決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)真正還給人民。在這里,人民群眾參與教育評(píng)價(jià)的方式是多種多樣的,既包括公民個(gè)人參與評(píng)價(jià),也包括專業(yè)團(tuán)體參與評(píng)價(jià);既包括人民群眾對(duì)政府的教育滿意度評(píng)價(jià),也包括人民群眾對(duì)各級(jí)各類學(xué)校教育的評(píng)價(jià),等等。關(guān)鍵是,要建立一套保障和落實(shí)廣大人民群眾教育評(píng)價(jià)權(quán)的規(guī)范化、程序化、制度化的有效機(jī)制。

篇10

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代建筑工程;管理體系;管理

近年來,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步和發(fā)展,科技在社會(huì)中的應(yīng)用越來越廣泛,也應(yīng)用到建筑工程管理體系,它的主要優(yōu)勢(shì)包括以下兩個(gè)方面。

1、有助于生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域之間相互交流隨著現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)各行業(yè)之間的合作越來越緊密,也越來越多,在不同生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)都可以相互補(bǔ)充、共同進(jìn)步。所以我國(guó)在現(xiàn)階段的建筑工程單位管理中使用先進(jìn)技術(shù)和管理措施來提升工程單位的管理辦法和技術(shù),從而保證現(xiàn)代建筑工程管理的不斷發(fā)展。在目前我國(guó)建筑工程建設(shè)管理中實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,以便于實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中各個(gè)行業(yè)之間的合作關(guān)系,提高國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

2、有助于解決現(xiàn)階段建筑工程存在的管理問題現(xiàn)在的建筑工程施工發(fā)展過程中,工程中各項(xiàng)施工技術(shù)和管理手段也隨之有了一定的提升,使得建筑工程施工在發(fā)展的活動(dòng)中對(duì)現(xiàn)如今建筑單位發(fā)生了相對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)變措施,削弱了目前建筑單位的私營(yíng)化管理和單位自身的管理體系改革,這樣就出現(xiàn)了很多工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題、沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工的問題、沒有規(guī)范管理的問題、沒有對(duì)工程事故進(jìn)行提前預(yù)防等問題,要想真正地解決這些問題,就要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代建筑工程管理體系的管理。

一、做好工程施工質(zhì)量管理工作

建筑工程施工質(zhì)量通過檢驗(yàn)很難實(shí)現(xiàn)控制,所以,施工企業(yè)必須要認(rèn)識(shí)工程質(zhì)量管理工作是通過對(duì)施工人員、建筑材料控制以及施工機(jī)械管理工作的重要性。做好質(zhì)量管理工作,要保證所有參與施工的工作人員都能夠認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量對(duì)于整個(gè)建筑工程的重要性,從而提升整個(gè)建筑工程質(zhì)量;還要對(duì)施工企業(yè)各項(xiàng)系統(tǒng)要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,從而明確任何質(zhì)量管理體系,保證施工項(xiàng)目管理人員能夠?qū)κ┕へ?zé)任進(jìn)行明確,用管理工作來彌補(bǔ)工程質(zhì)量可能出現(xiàn)的缺憾。做好工程項(xiàng)目質(zhì)量管理工作,還要不斷提升工作人員的綜合素質(zhì),對(duì)他們開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育工作,從而促進(jìn)工作人員的操作水平和施工管理工作水平的不斷提升,建設(shè)出更多的高質(zhì)量的工程。

二、做好工程施工成本管理工作

建筑工程成本管理工作包括工程人工費(fèi)、工程用料費(fèi)用的管理工作,運(yùn)用科學(xué)成本管理工作對(duì)施工中的各種成本信息進(jìn)行系統(tǒng)性、組織性和計(jì)劃、核算、控制以及分析工作,保證把工程項(xiàng)目施工過程中的成本控制在合理范圍內(nèi)。建筑工程施工成本管理工作包括成本控制、成本計(jì)劃、成本考核和成本核算工作,每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都是互相作用、互相聯(lián)系的,因此,要想做好建筑工程管理工作,必須要把不同的環(huán)節(jié)當(dāng)作統(tǒng)一的整體來進(jìn)行考慮。

三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理工程施工

往往需要多名管理人員進(jìn)行管理,為了保證工程順利進(jìn)行和滿足工期要求,管理人員要強(qiáng)化協(xié)調(diào)管理,工程技術(shù)協(xié)調(diào)和工程管理協(xié)調(diào),通過有效的協(xié)調(diào)方法和途徑,控制管理內(nèi)容和成本,管理人員要認(rèn)真進(jìn)行圖紙會(huì)審,掌握?qǐng)D紙施工內(nèi)容,及時(shí)溝通,各自負(fù)責(zé)的管理任務(wù)要彼此聯(lián)系,存在問題共同解決,建立職能分工和協(xié)作流程圖制定,只有管理人員相互協(xié)調(diào)管理,才能使工程正確的、有效的、順利的進(jìn)行,才能有效控制施工中的成本利益、安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制、施工進(jìn)度管理。

四、加強(qiáng)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

“以人為本”是我國(guó)基本國(guó)策之一,在工程建設(shè)過程中,對(duì)于人身安全的保障更顯得尤為重要,工程專業(yè)技術(shù)人員和一線施工人員在上崗前一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn),進(jìn)行安全思想意識(shí)強(qiáng)化教育,強(qiáng)調(diào)生命重于一切的基本理念,在進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)候,一定要佩戴安全帽,特殊工種需要穿安全防護(hù)服,如此管制并不是小題大做,而是對(duì)生命的尊重,對(duì)人的價(jià)值的珍惜,同時(shí)也有利于工程建設(shè)的順利進(jìn)行,保證工程施工期限不被延誤。

五、加強(qiáng)企業(yè)管理意識(shí)的建立

施工企業(yè)的高層管理人員的管理意識(shí)決定著整個(gè)管理體系是否具備管理潛能,關(guān)系到企業(yè)在管理層面是否能夠健康發(fā)展,直接影響到企業(yè)內(nèi)部工作的有序進(jìn)行。種種跡象表明對(duì)工程企業(yè)內(nèi)部高管進(jìn)行思想意識(shí)培訓(xùn)是必要的,定期的強(qiáng)化其管理心態(tài),逐漸的是外在的督促變成管理工作的原動(dòng)力,將現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)手段有目的的應(yīng)用與整個(gè)管理機(jī)制當(dāng)中,減輕管理人員負(fù)擔(dān),充分發(fā)揮管理體制效力。

六、完善工程管理體系

完善工程管理體系主要應(yīng)該從兩方面著手,首先,要把既定的或者已有的工程管理?xiàng)l目應(yīng)用類似的施工管理當(dāng)中,在使用中根據(jù)實(shí)際問題向上級(jí)主管部門進(jìn)行報(bào)告,經(jīng)過認(rèn)真的比對(duì)分析,改進(jìn)管理方法。將相關(guān)法律法規(guī)落實(shí)到施工過程當(dāng)中也是必要的,這樣不但可以起到限制和督促的作用,還可以使工程企業(yè)管理制度能夠切實(shí)得到進(jìn)步和發(fā)展;另外可以從施工項(xiàng)目的自身狀況,施工流程以及工藝特點(diǎn)進(jìn)行工程管理,努力在每個(gè)環(huán)節(jié)做好把關(guān)工作,使管理工作及時(shí)到位,并且做好管理記錄,形成詳細(xì)文件資料,為企業(yè)今后的發(fā)展提供有力管理依據(jù)。

七、定期對(duì)施工人員展開技能培訓(xùn)

施工人員的技能培訓(xùn)在建筑工程管理中占據(jù)重要位置。建筑工程施工的主體是人,建筑工程管理水平根本上來說是由施工人員和管理人員的自身素質(zhì)決定,因此實(shí)現(xiàn)定期對(duì)施工人員展開技能培訓(xùn),提升施工人員和管理人員的素質(zhì)就成了必要措施。針對(duì)施工人員的培訓(xùn),在管理過程中重點(diǎn)是要做好技能培訓(xùn)和法律法規(guī)培訓(xùn)。針對(duì)建筑工程本身的施工難點(diǎn)來進(jìn)行專業(yè)的地技能培訓(xùn),要通過培訓(xùn)來不斷提升施工人員的自身素質(zhì),從而保證建筑工程順利施工。針對(duì)建筑工程管理人員的培訓(xùn)重點(diǎn)是要進(jìn)行管理方式,管理制度等展開專業(yè)性培訓(xùn)。要保證建筑工程管理人員能夠運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和專業(yè)的管理手段來進(jìn)行高水平的管理。在管理過程中需要結(jié)合工程的實(shí)際特點(diǎn)定期開展培訓(xùn)。

八、建立良好的施工管理記錄制度

良好的施工記錄制度不僅能夠提升管理工作人員的警覺性,在進(jìn)行項(xiàng)目施工時(shí),把相關(guān)問題優(yōu)先解決,從而減少處理建筑工程事故的費(fèi)用和精力,良好的記錄制度不僅能夠提升施工現(xiàn)場(chǎng)和建筑工程管理部門的溝通水平,還能夠讓現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員對(duì)實(shí)際狀況進(jìn)行定期分析,做好相關(guān)的記錄工作,為編輯項(xiàng)目文件提供詳實(shí)的歷史資料。

綜上所訴,施工企業(yè)為了在工程建設(shè)中能夠獲得目標(biāo)成本利益,保證施工質(zhì)量滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在施工中采用有效的管理方法與途徑,控制在施工中的人力資源管理、物資資源管理、成本管理,確保工程質(zhì)量的同時(shí),施工中不出現(xiàn)安全事故,強(qiáng)化建筑工程施工管理,運(yùn)用科學(xué)的管理方法與途徑,是施工企業(yè)獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的重要手段,通過不斷的管理和經(jīng)驗(yàn)的積累,結(jié)合當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件,運(yùn)用更加先進(jìn)的技術(shù)、工藝、管理模式,提升企業(yè)綜合能力,為企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)。

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