財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)范文

時(shí)間:2024-02-28 17:37:50

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財(cái)務(wù)共享建設(shè)目標(biāo)總結(jié)

篇1

在經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)品多元化的發(fā)展趨勢(shì)下,企業(yè)后臺(tái)的職能機(jī)構(gòu)越來(lái)越龐大。財(cái)務(wù)部門(mén)、IT支持部門(mén)、人力資源部門(mén)等非盈利性職能部門(mén)隨著機(jī)構(gòu)的擴(kuò)大,服務(wù)成本不斷增加,然而不能引起企業(yè)的足夠重視。后臺(tái)職能機(jī)構(gòu)具有很大的資源節(jié)約的潛力,優(yōu)化工作流程、合理調(diào)配人力資源將在保證后臺(tái)支撐的前提下壓縮企業(yè)的服務(wù)成本。

后臺(tái)職能機(jī)構(gòu)中的財(cái)務(wù)部門(mén)是企業(yè)共享服務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)部門(mén)。財(cái)務(wù)部門(mén)在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)揮著多種職能,如對(duì)資金的投資、籌集、流動(dòng)的監(jiān)控職能,核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為,建立完善內(nèi)部的控制評(píng)價(jià)體系等[1]。本文通過(guò)分析共享服務(wù)中心的模式分析,探尋財(cái)務(wù)部門(mén)的轉(zhuǎn)型方向,并以電力企業(yè)為切入點(diǎn),提出電力企業(yè)的共享服務(wù)管理的相應(yīng)建議。

1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的分析

財(cái)務(wù)共享服務(wù)是通過(guò)建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心(FSSC),將會(huì)計(jì)核算等非核心日常事務(wù)盡可能集中到同一固定地點(diǎn)處理,提高財(cái)務(wù)工作的總體效率,進(jìn)而降低企業(yè)的管理成本[2]。最初共享服務(wù)模式是用于節(jié)約服務(wù)成本、精簡(jiǎn)人員結(jié)構(gòu),在信息技術(shù)的輔助下,共享服務(wù)有利于跨國(guó)集團(tuán)的全球擴(kuò)張。

1.1 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的特點(diǎn)

隨著全球化和信息化的不斷發(fā)展,國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的研究探索。通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心應(yīng)用的情況,將財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式特征總結(jié)如下:(1)作為獨(dú)立經(jīng)營(yíng)個(gè)體的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)作方式,與外部供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)收取內(nèi)部客戶(hù)的服務(wù)費(fèi);(2)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心為各業(yè)務(wù)單元集中提供后臺(tái)的支持服務(wù);(3)應(yīng)用財(cái)務(wù)共享服務(wù)可通過(guò)規(guī)模效應(yīng)來(lái)提高服務(wù)質(zhì)量,減少服務(wù)成本,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制;(4)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以深度的應(yīng)用和全面的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)。

1.2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式的分類(lèi)

共享服務(wù)模式整合的業(yè)務(wù)多為非核心的、低附加值的業(yè)務(wù)支持服務(wù),根據(jù)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象與組織形式等不同視角對(duì)其進(jìn)行如圖1所示的分類(lèi)。

根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同將共享服務(wù)中心分為外向型與內(nèi)向型。外向型共享服務(wù)中心向企業(yè)內(nèi)外不同組織提供支持服務(wù);內(nèi)向型則只針對(duì)內(nèi)部的顧客。由服務(wù)內(nèi)容不同將共享服務(wù)中心分為咨詢(xún)服務(wù)中心和基本服務(wù)中心。基本服務(wù)中心主要整合收付款等日常的業(yè)務(wù);咨詢(xún)服務(wù)中心除提供基本服務(wù)外,還提供定制化服務(wù)。根據(jù)組織形式將共享服務(wù)中心分為虛擬服務(wù)中心、磚泥服務(wù)中心與混合型服務(wù)中心。

1.3 財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式與其他模式比較

企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要有集中管理、分散管理、共享中心、外包服務(wù)這四種方式。現(xiàn)將這四種管理方式的適用范圍及優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比如表1所示。

2 財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心在電力企業(yè)的應(yīng)用

國(guó)際公認(rèn)的共享服務(wù)模式有業(yè)務(wù)外包和集團(tuán)內(nèi)部的共享服務(wù)中心兩種形態(tài)[3]。本文以電力行業(yè)為模板,擬從項(xiàng)目的可研評(píng)估、整體的規(guī)劃、共享中心地址的選擇、人力資源的儲(chǔ)備、流程制度的改造、風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系與信息系統(tǒng)的建設(shè)等方面提供財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)方案。電力企業(yè)的現(xiàn)行管理模式存在很多問(wèn)題,如:組織效率偏低、人員冗雜;戰(zhàn)略推進(jìn)的能力與業(yè)務(wù)支持的能力不充足;集團(tuán)公司的各下屬公司執(zhí)行力較差、流程不統(tǒng)一;集團(tuán)公司對(duì)各下屬公司的監(jiān)控較為薄弱等。本文從下面七個(gè)方面詳細(xì)闡述電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)與具體步驟,為電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)應(yīng)用提供必要指導(dǎo)。

(1)項(xiàng)目的可研評(píng)估。項(xiàng)目的實(shí)施評(píng)估首先要在電力企業(yè)的各層級(jí)進(jìn)行摸底調(diào)查,搜集現(xiàn)有工作流程、組織結(jié)構(gòu)、人員的素質(zhì)、管理規(guī)章制度、信息系統(tǒng)穩(wěn)定性等各種基礎(chǔ)信息;評(píng)估電力企業(yè)的現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理與財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心模式作比較,評(píng)估共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施成本與風(fēng)險(xiǎn)。

(2)整體規(guī)劃。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施規(guī)劃分為兩個(gè)方面:組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)、目標(biāo)和進(jìn)度的規(guī)劃。首先,要確定電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心所要輻射的地域范圍。共享中心的輻射范圍是有限的,范圍的增大伴隨著成本的提高,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需求,選擇合理適用的地域范圍。其次,確定共享服務(wù)中心項(xiàng)目的實(shí)施目標(biāo)和進(jìn)度計(jì)劃。電力企業(yè)在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)施前,要明確項(xiàng)目的基本目標(biāo),并將目標(biāo)分解落實(shí)到不同的項(xiàng)目階段,確定里程碑事件與時(shí)間安排,有條不紊地實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)。再次,電力企業(yè)的集團(tuán)公司要設(shè)計(jì)整體的財(cái)務(wù)體系,電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理模式要逐步實(shí)現(xiàn)從分散式向共享服務(wù)中心的轉(zhuǎn)變。最后,需明確財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容的邊界。對(duì)于流程相對(duì)來(lái)說(shuō)較為標(biāo)準(zhǔn)、交易貨結(jié)算量較大的應(yīng)收與應(yīng)付活動(dòng),出具法定報(bào)表和處理總賬等均可納入共享服務(wù)中心的服務(wù)內(nèi)容。

(3)人力資源儲(chǔ)備。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)初期,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和溝通能力的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心將在某一地點(diǎn)展開(kāi)工作,考慮到地域文化等特征,須做好聘用新員工的準(zhǔn)備。

(4)共享中心選址。電力企業(yè)的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心地址的選擇需綜合考慮各相關(guān)因素,如:人文社會(huì)等環(huán)境因素、當(dāng)?shù)亟逃胶拓?cái)務(wù)知識(shí)水平等人力資源因素、當(dāng)?shù)氐娜斯こ杀竞统杀纠麧?rùn)水平等成本因素、稅收優(yōu)惠政策和金融政策等政策因素。

(5)流程制度改造。電力企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)過(guò)程也是企業(yè)的財(cái)務(wù)流程再造過(guò)程。共享中心通過(guò)對(duì)多個(gè)地點(diǎn)的技術(shù)、人員及流程的整合,建立流程管理機(jī)制,將企業(yè)內(nèi)的各種流程精簡(jiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,從而實(shí)現(xiàn)真正地高效與穩(wěn)定。

(6)信息系統(tǒng)建設(shè)。財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式以統(tǒng)一的信息技術(shù)共享平臺(tái)為技術(shù)支撐,跨越空間障礙,提供迅速、廣泛、持續(xù)的服務(wù)。ERP系統(tǒng)的統(tǒng)一是共享服務(wù)平臺(tái)搭建的前提,共享服務(wù)平臺(tái)的有效運(yùn)作還需要統(tǒng)一的流程標(biāo)準(zhǔn)與IT標(biāo)準(zhǔn)。

(7)風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。電力企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)運(yùn)行離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)客觀的評(píng)價(jià)體系。該體系評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量,并及時(shí)預(yù)警共享中心運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)因素。共享中心與各子公司、分公司簽署相應(yīng)的服務(wù)水平協(xié)議,并建立風(fēng)險(xiǎn)管理的信息系統(tǒng)。

篇2

【關(guān)鍵詞】企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)共享風(fēng)險(xiǎn)管理

一、概述

(一)財(cái)務(wù)共享概述

財(cái)務(wù)共享最初興起于西方國(guó)家,并經(jīng)歷了兩個(gè)階段的變遷,初始階段以降低成本和消除冗余為目的,但過(guò)程中出現(xiàn)了集權(quán)分權(quán)矛盾,為了解決這一矛盾財(cái)務(wù)共享進(jìn)入了以績(jī)效目標(biāo)為導(dǎo)向的階段。我國(guó)財(cái)務(wù)共享的發(fā)展起步較晚,迄今為止也僅有20多年的歷程,而實(shí)施財(cái)務(wù)共享的企業(yè)則多數(shù)是以集團(tuán)管控為目標(biāo)。同許多管理方法一樣,財(cái)務(wù)共享的出現(xiàn)也依托于一定的理論基礎(chǔ),主要包括:規(guī)模經(jīng)濟(jì)與組織分工理論、標(biāo)準(zhǔn)化理論、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論、流程再造理論等,除了理論基礎(chǔ)外,其在財(cái)務(wù)核算、財(cái)務(wù)管理方式、財(cái)務(wù)工作流程、系統(tǒng)要求、財(cái)務(wù)人員技能要求、稅務(wù)工作處理方式等方面也與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式有很大的區(qū)別。大型集團(tuán)企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享模式的目的可概括為:降低管理成本、提高管理效率、提升內(nèi)部控制水平、強(qiáng)化集團(tuán)整體風(fēng)險(xiǎn)管控能力、提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和傳遞速度、聚焦集團(tuán)核心業(yè)務(wù)、增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)風(fēng)險(xiǎn)概述

風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于投資、理財(cái)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)多指預(yù)期結(jié)果的不確定性,而對(duì)于企業(yè)運(yùn)營(yíng)來(lái)講則多指企業(yè)可能發(fā)生的損失概率。企業(yè)集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)共享消除了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式造成的弊端,從整體上提高了集團(tuán)財(cái)務(wù)管控水平,強(qiáng)化了企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,而實(shí)施財(cái)務(wù)共享的全過(guò)程需面臨組織結(jié)構(gòu)及人員的調(diào)整,原來(lái)的財(cái)務(wù)工作流程均需重新梳理,這實(shí)際上也充滿(mǎn)了風(fēng)險(xiǎn),具體包括:風(fēng)險(xiǎn)將伴隨實(shí)施全過(guò)程、客觀風(fēng)險(xiǎn)與主觀風(fēng)險(xiǎn)并存、風(fēng)險(xiǎn)涉及范圍廣、風(fēng)險(xiǎn)影響因素多、風(fēng)險(xiǎn)具有一定的可控性。

二、實(shí)施財(cái)務(wù)共享的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法及過(guò)程

風(fēng)險(xiǎn)分析及控制的基礎(chǔ)工作就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,他并沒(méi)有設(shè)定單一的工具和方法,可以說(shuō)是一種較為靈活的管理過(guò)程,從實(shí)際工作情況來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別常用的方法如下:第一,頭腦風(fēng)暴,依靠相關(guān)專(zhuān)家創(chuàng)造性的思維、爆發(fā)的靈感來(lái)直觀預(yù)測(cè);第二,專(zhuān)家調(diào)查,該方法需與相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医⒅苯拥臏贤ㄇ?,?duì)專(zhuān)家的意見(jiàn)進(jìn)行收集和整理,經(jīng)過(guò)反復(fù)的詢(xún)證使各專(zhuān)家的意見(jiàn)趨于統(tǒng)一,并以最終大同的意見(jiàn)作為預(yù)測(cè)的根據(jù);第三,流程圖法,使用流程圖的形式將問(wèn)題發(fā)生的原因以不同級(jí)次列示,最終推倒到出問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因;第四,歷史資料分析法,查閱歷史資料發(fā)現(xiàn)問(wèn)題頻發(fā)區(qū)域,并根據(jù)實(shí)際情況來(lái)分配管理精力。本文對(duì)財(cái)務(wù)共享的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要采用了文獻(xiàn)研究法和專(zhuān)家調(diào)研法,綜合已有的文章和資料總結(jié)共性問(wèn)題,并對(duì)一些專(zhuān)家進(jìn)行調(diào)研,識(shí)別出財(cái)務(wù)共享風(fēng)險(xiǎn)主要集中在人員、戰(zhàn)略、組織、流程、法律、系統(tǒng)、稅務(wù)等方面。

為保證風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果的可靠性,在上述識(shí)別基礎(chǔ)上請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目做進(jìn)一步的識(shí)別,并最終將風(fēng)險(xiǎn)劃分為六大類(lèi),形成了一套完整的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目體系,其特點(diǎn)如下:第一,客觀性,風(fēng)險(xiǎn)并非主觀臆斷而是客觀存在的;第二,系統(tǒng)性,風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)歸屬不同類(lèi)別,且每類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)之間具有關(guān)聯(lián)性,并共同作用于財(cái)務(wù)共享實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中;第三,重要性,識(shí)別過(guò)程和實(shí)施過(guò)程相連,并主要發(fā)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)共享實(shí)施有重大影響的風(fēng)險(xiǎn);第四,科學(xué)性,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別建立在各個(gè)實(shí)踐案例的基礎(chǔ)上,并進(jìn)行了綜合權(quán)衡。

三、集團(tuán)實(shí)施財(cái)務(wù)共享的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果

(一)戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)施財(cái)務(wù)共享前所做的準(zhǔn)備工作和安排實(shí)際上就是一種戰(zhàn)略規(guī)劃,這其中包括確立財(cái)務(wù)共享的實(shí)施目標(biāo)方向、具體運(yùn)作模式、包含業(yè)務(wù)范圍、資金投入、企業(yè)管理者的態(tài)度等,整個(gè)過(guò)程包括的風(fēng)險(xiǎn)主要有:對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足、計(jì)劃準(zhǔn)備不充分、模式和目標(biāo)選擇不當(dāng)、業(yè)務(wù)范圍界定不科學(xué)、選址地點(diǎn)失誤、資金投入多大等。

(二)組織變革風(fēng)險(xiǎn)

在實(shí)施財(cái)務(wù)共享的過(guò)程中容易引發(fā)組織層面的變革,可能出現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)整體性的調(diào)整、相關(guān)職能權(quán)限的重新劃分、各項(xiàng)規(guī)章制度的改變及業(yè)務(wù)變更等。組織變革勢(shì)必給企業(yè)帶來(lái)波動(dòng),其中隱含的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:組織內(nèi)部出現(xiàn)沖突、對(duì)業(yè)務(wù)的變更不適應(yīng)、組織結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來(lái)嚴(yán)重的動(dòng)蕩、制度制定缺乏合理性、服務(wù)水平協(xié)議不完善。

(三)人員變更風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享后相關(guān)人員和崗位都會(huì)發(fā)生變更,財(cái)務(wù)人員也面臨著轉(zhuǎn)型,具體包括人員的縮減、崗位的調(diào)整、外部人才招聘、績(jī)效考核變更、溝通渠道新建等。人員變更所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)包括:人員變更中的抵觸情緒、人員發(fā)展前景不明、崗位工作分配不合理、溝通渠道不暢通、具體操作不規(guī)范等。

(四)流程變革風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施財(cái)務(wù)共享的本質(zhì)實(shí)際上是一種流程再造,更是對(duì)原有流程的變革,原來(lái)以部門(mén)設(shè)置為中心的格局被徹底的打破,其中心開(kāi)始不斷向業(yè)務(wù)流程轉(zhuǎn)移,流程本身逐漸向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精簡(jiǎn)化的方向轉(zhuǎn)變。流程變革所帶來(lái)的主要風(fēng)險(xiǎn)包括:流程標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一和設(shè)計(jì)不合理、新舊流程之間銜接不順暢、流程不能被有效執(zhí)行、新流程應(yīng)變力差、流程運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、票據(jù)流轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)、流程無(wú)后續(xù)優(yōu)化等

(五)系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)

財(cái)務(wù)共享需要現(xiàn)代化信息技術(shù)平臺(tái)的支撐,充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開(kāi)展財(cái)務(wù)工作。系統(tǒng)重新建設(shè)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)包括:系統(tǒng)整合能力不足、系統(tǒng)設(shè)計(jì)存在不合理處、系統(tǒng)支撐力弱、系統(tǒng)安全及穩(wěn)定性差、大量數(shù)據(jù)存在共享風(fēng)險(xiǎn)。

(六)稅收法律風(fēng)險(xiǎn)

稅收法律風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于企業(yè)所處外部環(huán)境,其中包括稅務(wù)稽核風(fēng)險(xiǎn)、稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策誤讀風(fēng)險(xiǎn)等。實(shí)施財(cái)務(wù)共享可能需要集團(tuán)下屬單位將原來(lái)在各自屬地進(jìn)行的涉稅工作轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)共享中心,因此可能帶來(lái)稅務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn),具體包括:稅務(wù)稽核難度加大、稅務(wù)政策反應(yīng)遲鈍、稅收政策選擇不當(dāng)、法律法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)等。

四、實(shí)施財(cái)務(wù)共享的風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策

(一)戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)防范

戰(zhàn)略規(guī)劃風(fēng)險(xiǎn)防范要關(guān)注兩個(gè)方面:一方面,財(cái)務(wù)共享的實(shí)施要引起管理層的重視,領(lǐng)導(dǎo)層面要對(duì)其中隱含風(fēng)險(xiǎn)有充分的認(rèn)識(shí),循序漸進(jìn)的來(lái)實(shí)施變革,有節(jié)奏的管理方式能夠使企業(yè)做好充分的準(zhǔn)備工作;另一方面,企業(yè)要以戰(zhàn)略目標(biāo)為起點(diǎn),過(guò)程中做好充分的評(píng)估,適當(dāng)?shù)目紤]業(yè)務(wù)外包。

(二)組織變革風(fēng)險(xiǎn)防范

首先,合理的對(duì)機(jī)構(gòu)職能進(jìn)行劃分,并重點(diǎn)關(guān)注前端會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,集團(tuán)可以考慮設(shè)置專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)崗位,以便使財(cái)務(wù)工作能迅速和公司業(yè)務(wù)相融合,提高業(yè)務(wù)決策的合理性和有效性;其次,建立良好的職能服務(wù)質(zhì)量環(huán)境,加強(qiáng)財(cái)務(wù)共享中心和客戶(hù)的溝通,重視客戶(hù)意見(jiàn)的征集,制定解決意見(jiàn)的有效辦法;最后,根據(jù)財(cái)務(wù)共享特點(diǎn)來(lái)建立明晰、靈活的制度,同時(shí)制度的建設(shè)要充分考慮財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)作機(jī)理,避免因定義重復(fù)而引發(fā)的沖突。

(三)人員變更風(fēng)險(xiǎn)防范

首先,企業(yè)要大力的宣傳財(cái)務(wù)共享理念,消除內(nèi)部相關(guān)人員的抵觸情緒,定期舉行會(huì)談及培訓(xùn)來(lái)解決他們的疑惑;其次,給企業(yè)員工提供一定的發(fā)展空間,降低人員的流失率;最后,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員和財(cái)務(wù)人員的雙向知識(shí)培養(yǎng),不斷健全崗位工作的考核辦法。

(四)流程變革風(fēng)險(xiǎn)防范

集團(tuán)企業(yè)要在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上進(jìn)行流程改造,特別關(guān)注流程中的關(guān)鍵部分,企業(yè)內(nèi)部可設(shè)置多層次的審核辦法,并提高審核人員的綜合素質(zhì),從源頭上來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。此外,企業(yè)要盡快解決流程執(zhí)行問(wèn)題,并對(duì)流程的后續(xù)管理和優(yōu)化給予高度重視。

(五)系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防范

集團(tuán)企業(yè)要正確的把握系統(tǒng)建設(shè)時(shí)機(jī),為全面實(shí)現(xiàn)信息化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),根據(jù)財(cái)務(wù)共享目標(biāo)進(jìn)行重要系統(tǒng)構(gòu)建,而后再根據(jù)需要推行全系統(tǒng)的集成整合。此外,加強(qiáng)內(nèi)部控制和系統(tǒng)之間的融合,搭建可靠的系統(tǒng)平臺(tái)。

篇3

A單位是主要從事軍品項(xiàng)目生產(chǎn),同時(shí)兼顧軍民融合式發(fā)展的科研院所?!笆濉逼陂g,A單位雖然在預(yù)算管理、核算管理、財(cái)務(wù)分析、科研經(jīng)費(fèi)管理、成本工程、產(chǎn)權(quán)管理、籌融資管理、財(cái)務(wù)人員管理等方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但管理會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建尚處于起步階段。事實(shí)上,構(gòu)建一個(gè)完善的管理會(huì)計(jì)體系直接關(guān)系到A單位會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型、會(huì)計(jì)工作總結(jié)提高、科研生產(chǎn)發(fā)展以及產(chǎn)品工程建設(shè),任務(wù)緊迫,意義重大。

(一)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系是會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型的需要

我國(guó)以往的會(huì)計(jì)工作以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)為主,管理會(huì)計(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,管理會(huì)計(jì)在為單位發(fā)展提供規(guī)劃、決策、控制和評(píng)價(jià)等方面的作用未得到充分發(fā)揮。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革做出了總體部署,大力加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作是會(huì)計(jì)領(lǐng)域全面貫徹落實(shí)深化改革要求的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加快構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系對(duì)于A單位而言,不僅是順應(yīng)我國(guó)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇,更是推動(dòng)會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)所在。

(二)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系是會(huì)計(jì)工作總結(jié)提高的需要

近幾年,A單位在管理會(huì)計(jì)應(yīng)用方面不斷進(jìn)行探索和實(shí)踐,在完善財(cái)務(wù)制度和流程、全面預(yù)算管理、建立財(cái)務(wù)分析機(jī)制、型號(hào)成本管理和財(cái)務(wù)信息化建設(shè)等方面都取得了一定成果。但是,上述領(lǐng)域的嘗試還只是運(yùn)用了管理會(huì)計(jì)的部分職能,對(duì)管理會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)仍停留在感性層面,缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃,與《指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求相比仍存在差距。只有加快構(gòu)建適應(yīng)性的管理會(huì)計(jì)體系,將管理會(huì)計(jì)各個(gè)職能的應(yīng)用整合起來(lái),才能使管理會(huì)計(jì)真正在A單位發(fā)揮前瞻性的決策支撐作用。

(三)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系是科研生產(chǎn)發(fā)展的需要

目前A單位正處于統(tǒng)籌謀劃“十三五”發(fā)展的承上啟下時(shí)期,改革發(fā)展任務(wù)艱巨,型號(hào)試驗(yàn)任務(wù)繁重,風(fēng)險(xiǎn)程度高,挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,原有的科研生產(chǎn)管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)新常態(tài)下的發(fā)展節(jié)奏,必須積極推進(jìn)科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型,推動(dòng)軍品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高效率效益。A單位的科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型是系統(tǒng)化和綜合性工程,具體對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域而言,通過(guò)加快構(gòu)建適應(yīng)性的管理會(huì)計(jì)體系,利用管理會(huì)計(jì)體系加強(qiáng)規(guī)則制定,實(shí)現(xiàn)模式重構(gòu),提高管理效能,能更好地促進(jìn)A單位科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型。

(四)構(gòu)建管理會(huì)計(jì)體系是推進(jìn)產(chǎn)品工程建設(shè)的需要

產(chǎn)品工程是A單位科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的核心工作,其關(guān)鍵理念是在滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的情況下,實(shí)現(xiàn)部組件產(chǎn)品化,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷提高。推進(jìn)產(chǎn)品工程建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求,部組件的標(biāo)準(zhǔn)成本怎么計(jì)量?質(zhì)量缺陷成本如何核算?共享資源如何分?jǐn)??這些問(wèn)題都是管理會(huì)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)命題,只有加快構(gòu)建適應(yīng)性的管理會(huì)計(jì)體系,通過(guò)管理會(huì)計(jì)體系優(yōu)化流程、統(tǒng)籌資源、把控風(fēng)險(xiǎn),才能更好地推進(jìn)產(chǎn)品工程建設(shè),在助力科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的同時(shí)促進(jìn)A單位整體價(jià)值提升。

二、產(chǎn)品工程建設(shè)需要管理會(huì)計(jì)體系作為支撐

A單位的產(chǎn)品工程旨在建立以產(chǎn)品為核心的體系,推動(dòng)從面向型號(hào)需求的定制式產(chǎn)品向面向市場(chǎng)需求的模塊化、貨架式產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,其核心是滿(mǎn)足市場(chǎng)需求和部組件產(chǎn)品化。產(chǎn)品工程的重點(diǎn)是產(chǎn)品平臺(tái)建設(shè),通過(guò)引入共用模塊設(shè)計(jì)理念,提煉產(chǎn)品共性平臺(tái),開(kāi)發(fā)貨架式產(chǎn)品,滿(mǎn)足可預(yù)見(jiàn)的全部使用要求。產(chǎn)品平臺(tái)的具體架構(gòu)如左圖所示。

從產(chǎn)品平臺(tái)架構(gòu)可以看出,轉(zhuǎn)變了原有的“私人訂制”模式,建立了標(biāo)準(zhǔn)化共享的平臺(tái),這能大大規(guī)避產(chǎn)品研制過(guò)程重復(fù)、資源浪費(fèi)、成本偏高、周期過(guò)長(zhǎng)的問(wèn)題。因此,實(shí)施產(chǎn)品工程可以?xún)?yōu)化產(chǎn)品研制流程,提高產(chǎn)品成熟度,控制產(chǎn)品研制成本,從而提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)產(chǎn)品工程的成本核算及結(jié)果反饋需要管理會(huì)計(jì)體系的支持

由于產(chǎn)品工程的成本核算涉及標(biāo)準(zhǔn)成本、目標(biāo)成本、作業(yè)成本、質(zhì)量成本等,這些成本概念在很大意義上已超越了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的范疇,需要運(yùn)用管理會(huì)計(jì)的工具與方法處理和解決;產(chǎn)品工程的結(jié)果反饋也無(wú)法僅僅根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)提供的量化指標(biāo)做出判斷,需要借助管理會(huì)計(jì)的方法和工具進(jìn)行綜合評(píng)估。

(二)產(chǎn)品工程的流程設(shè)計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)控制需要管理會(huì)計(jì)體系的保障

由于產(chǎn)品工程的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)化共享的平臺(tái),注重技術(shù)和部組件資源的共享,原先事后式、程序化的型號(hào)管理模式已不能適用,需要建立事前策劃、過(guò)程控制的體系化、專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)品管理模式。與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)側(cè)重核算歷史成本的職能相區(qū)別的是,管理會(huì)計(jì)的職能是解析過(guò)去、控制現(xiàn)在與籌劃未來(lái)的有機(jī)結(jié)合,能夠?qū)θ^(guò)程的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。

三、A單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建工作探討

基于《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的理論建設(shè)、指引體系、人才培養(yǎng)、信息化建設(shè)和咨詢(xún)服務(wù)的管理會(huì)計(jì)體系框架,A單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建工作應(yīng)順應(yīng)科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型方向,以助力產(chǎn)品工程建設(shè)為著眼點(diǎn),以理論建設(shè)為指引,以典型案例為基石,以綜合性管理會(huì)計(jì)師為依托,以信息化模塊為支撐展開(kāi)。

(一)加強(qiáng)理論建設(shè),統(tǒng)馭體系構(gòu)建

理論建設(shè)是A單位管理會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的基礎(chǔ),通過(guò)推進(jìn)管理會(huì)計(jì)理論建設(shè),強(qiáng)化理論創(chuàng)新,既能夠有效引領(lǐng)和指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)實(shí)踐應(yīng)用,又能為綜合性管理會(huì)計(jì)師培養(yǎng)提供知識(shí)儲(chǔ)備,為設(shè)計(jì)管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)提供系統(tǒng)的理論支撐。A單位管理會(huì)計(jì)理論建設(shè)主要包括建立管理會(huì)計(jì)的制度體系和建立管理會(huì)計(jì)的工具方法庫(kù)兩方面內(nèi)容。

1.建立管理會(huì)計(jì)的制度體系

A單位目前已建立了一套成熟的財(cái)務(wù)制度體系,A單位管理會(huì)計(jì)制度體系可以參考借鑒現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度體系,并在此基礎(chǔ)上結(jié)合目前科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的要求,做出兩步調(diào)整:第一步是將相關(guān)的科研綜合管理制度規(guī)范納入進(jìn)來(lái),例如科研生產(chǎn)管理制度、產(chǎn)品工程操作指南、產(chǎn)品保證體系手冊(cè)等;第二步是在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)制度中增加管理會(huì)計(jì)元素,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行調(diào)整修正或制定新的制度,例如對(duì)成本核算制度等進(jìn)行修改,增加戰(zhàn)略管理制度、內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理制度、績(jī)效評(píng)價(jià)制度等內(nèi)容。

2.建立管理會(huì)計(jì)的工具方法庫(kù)

在工具方法庫(kù)中主要說(shuō)明各種管理會(huì)計(jì)工具方法應(yīng)用的環(huán)境、具體操作及各自的優(yōu)缺點(diǎn)、預(yù)期達(dá)到的效果等,為A單位系統(tǒng)應(yīng)用管理會(huì)計(jì)提供資源基礎(chǔ);同時(shí)對(duì)各種管理會(huì)計(jì)工具方法的使用提供實(shí)例示范,作為A單位實(shí)施、應(yīng)用相應(yīng)工具方法的參考,有助于A單位發(fā)揮能動(dòng)性,進(jìn)一步開(kāi)發(fā)更具適應(yīng)性的管理會(huì)計(jì)工具方法。

(二)整理應(yīng)用實(shí)例,組織應(yīng)用推廣

他山之石,可以攻玉。國(guó)內(nèi)在應(yīng)用管理會(huì)計(jì)方面有不少優(yōu)秀典型案例,可以為A單位所用。對(duì)A單位而言,在總結(jié)學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)案例時(shí),應(yīng)側(cè)重關(guān)注產(chǎn)品工程領(lǐng)域成功的案例。例如大眾、豐田等知名跨國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)流水線(xiàn),華為公司的集成產(chǎn)品開(kāi)發(fā)IPD管理體系等都是可學(xué)習(xí)借鑒的范本,重點(diǎn)是提煉管理會(huì)計(jì)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)。管理會(huì)計(jì)案例庫(kù)建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化和特色化相結(jié)合的原則,采用螺旋式上升的方式。在統(tǒng)一框架結(jié)構(gòu)、基本要素等案例標(biāo)準(zhǔn),形成案例規(guī)范格式文本的基礎(chǔ)上,結(jié)合A單位科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的不同發(fā)展階段,逐步提煉案例,應(yīng)用于產(chǎn)品工程實(shí)際,通過(guò)實(shí)際應(yīng)用效果的反饋進(jìn)一步豐富和完善案例,從而在建立成熟案例庫(kù)的同時(shí),對(duì)實(shí)際運(yùn)作提供指導(dǎo)和幫助。

(三)提供發(fā)展平臺(tái),培養(yǎng)綜合技能

結(jié)合A單位的產(chǎn)品工程,可采用每一個(gè)管理會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)一個(gè)系列產(chǎn)品的模式,以“產(chǎn)品CFO”作為管理會(huì)計(jì)師的職責(zé)定位,由管理會(huì)計(jì)師對(duì)產(chǎn)品全流程進(jìn)行把控。這種模式對(duì)管理會(huì)計(jì)師提出了很高的要求,實(shí)現(xiàn)這種模式,需要A單位提供廣闊平臺(tái),加大培養(yǎng)力度;需要管理會(huì)計(jì)師突破固有思維,提高綜合技能。

1.單位要加大培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培養(yǎng)模式

在科研生產(chǎn)管理模式轉(zhuǎn)型的形勢(shì)下,重點(diǎn)是使管理會(huì)計(jì)師對(duì)科研業(yè)務(wù)知識(shí)和產(chǎn)品工程有一個(gè)全方位的掌握,這種掌握的深度應(yīng)突破科普性層面的了解,只有使管理會(huì)計(jì)師對(duì)業(yè)務(wù)流程形成系統(tǒng)性認(rèn)知,才能對(duì)產(chǎn)品工程的各個(gè)環(huán)節(jié)有效把控。可采用科研部門(mén)舉辦專(zhuān)業(yè)講座、管理會(huì)計(jì)師到科研部門(mén)交流掛職、組織管理會(huì)計(jì)師定期到產(chǎn)品一線(xiàn)調(diào)研等多種形式。

2.個(gè)人要轉(zhuǎn)變管理理念,提高綜合技能

管理會(huì)計(jì)師必須不斷提高自身在財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)分析、決策支持、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、績(jī)效管理等方面的專(zhuān)業(yè)能力。管理會(huì)計(jì)師不僅需要掌握基本的財(cái)務(wù)知識(shí),更要懂得如何進(jìn)行職業(yè)判斷和決策分析。需要指出的是,管理會(huì)計(jì)師在掌握專(zhuān)業(yè)技能的基礎(chǔ)上,必須使自身知識(shí)體系與A單位的科研生產(chǎn)管理體系融會(huì)貫通,提升視野的全局觀。主動(dòng)學(xué)習(xí)科研業(yè)務(wù)知識(shí)和產(chǎn)品工程運(yùn)作方式,學(xué)習(xí)全新產(chǎn)業(yè)化模式等,努力學(xué)習(xí)并研究透徹相關(guān)政策法規(guī)。

(四)完善信息匹配,提供決策支持

結(jié)合A單位的產(chǎn)品工程和目前的管理會(huì)計(jì)信息化發(fā)展?fàn)顩r,可根據(jù)產(chǎn)品工程的產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品成熟和產(chǎn)品績(jī)效評(píng)估等階段對(duì)管理會(huì)計(jì)信息的不同需求,增加相關(guān)模塊,以信息化的手段處理數(shù)據(jù),把“大數(shù)據(jù)”利用起來(lái)“強(qiáng)管理”,從源頭上防止“信息孤島”。

1.產(chǎn)品研發(fā)階段的管理會(huì)計(jì)信息化需求

在產(chǎn)品研發(fā)階段,產(chǎn)品工程的主要任務(wù)是根據(jù)市場(chǎng)需求,梳理核心技術(shù)和核心產(chǎn)品部組件,形成共享的技術(shù)平臺(tái)和部組件目錄,需要管理會(huì)計(jì)師提供部組件的標(biāo)準(zhǔn)成本,標(biāo)準(zhǔn)成本可以通過(guò)對(duì)歷史數(shù)據(jù)的修正分析獲得;管理會(huì)計(jì)師還應(yīng)積極收集行業(yè)中同類(lèi)企業(yè)的可比成本作為參照的目標(biāo)成本;與此同時(shí),管理會(huì)計(jì)師還應(yīng)建立產(chǎn)品的全周期成本策劃,從而為產(chǎn)品全周期把控奠定基礎(chǔ)。因此,在這一階段,A單位的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中需要增加標(biāo)準(zhǔn)成本、目標(biāo)成本以及全周期預(yù)算成本模塊。

2.產(chǎn)品成熟階段的管理會(huì)計(jì)信息化需求

在產(chǎn)品成熟階段,產(chǎn)品工程的重點(diǎn)任務(wù)是依據(jù)產(chǎn)品的質(zhì)量與可靠性以及可應(yīng)用程度進(jìn)行度量,度量結(jié)果將作為產(chǎn)品被選用的重要依據(jù),需要管理會(huì)計(jì)師提品的精確成本,對(duì)于同一產(chǎn)品平臺(tái)上不同產(chǎn)品系列之間,以及同一產(chǎn)品系列中不同產(chǎn)品之間共享的資源可以通過(guò)作業(yè)成本法逐步進(jìn)行分解和計(jì)量。同時(shí),產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)計(jì)過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量缺陷也應(yīng)納入總成本中,并通過(guò)統(tǒng)計(jì)學(xué)原理,對(duì)質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生的可能性進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判。因此,在這一階段,A單位的管理會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)中需要增加作業(yè)成本、質(zhì)量成本以及風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)警模塊。

3.產(chǎn)品績(jī)效評(píng)估階段的管理會(huì)計(jì)信息化需求

篇4

[關(guān)鍵詞] 建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理 遠(yuǎn)程核算

中圖分類(lèi)號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

一.建筑企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)模式在跨地域核算的不完善問(wèn)題

就因?yàn)榇笮徒ㄖ髽I(yè)管理層多、施工作業(yè)地區(qū)廣、工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)。所以對(duì)基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息要快速、準(zhǔn)確、高效的搜集整合手段,如果耽誤會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)決策的依據(jù)明顯不足,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)項(xiàng)目難以實(shí)時(shí)了解和控制.在實(shí)施管理過(guò)程中難以及時(shí)規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn).增加企業(yè)利益受損的幾率。

企業(yè)總部掌握的會(huì)計(jì)信息值得深究

大型建筑企業(yè)因工程項(xiàng)目作業(yè)地域廣,往往會(huì)設(shè)置區(qū)域分公司、項(xiàng)目部,控股公司等多級(jí)管理層次,并配備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)置獨(dú)立的核算賬簿等等,這些都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息分散孤立。每個(gè)會(huì)計(jì)期末依靠層層上報(bào)、逐級(jí)匯總報(bào)表的傳統(tǒng)方式編制母公司匯總、合并報(bào)表,提煉企業(yè)總部需要的財(cái)務(wù)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

企業(yè)總部獲取的會(huì)計(jì)信息滯后

總部除了通過(guò)定期報(bào)表匯總、合并獲取數(shù)據(jù)以進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和報(bào)告外,在實(shí)際工作中還經(jīng)常遇到來(lái)自上級(jí)單位、內(nèi)部各級(jí)管理層 董事會(huì)、股東會(huì)或者外部金融、稅收、中介機(jī)構(gòu)要求即時(shí)提供時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)、要求深入提供報(bào)表未能直觀反映的數(shù)據(jù)等 如果繼續(xù)依賴(lài)單一的報(bào)表載體,就會(huì)因信息傳遞速度慢而只能得到滯后的數(shù)據(jù),容易影響決策者、數(shù)據(jù)使用者的判斷,并難以及時(shí)迅速地實(shí)現(xiàn)跨單位、跨年度溯源查詢(xún)。

企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)信息和業(yè)務(wù)信皂脫節(jié)

會(huì)計(jì)信息和業(yè)務(wù)信息的脫節(jié)形成的信息孤島.使得部門(mén)之間的各種管理數(shù)據(jù)信息無(wú)法銜接.導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)、核對(duì)工作量增加、重復(fù)勞動(dòng).不利于企業(yè)管理水平和工作效率的提高。

4.企業(yè)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)制度貫徹執(zhí)行力不強(qiáng),財(cái)務(wù)監(jiān)控難

一般來(lái)說(shuō),大型企業(yè)都會(huì)制定統(tǒng)一的會(huì)計(jì)政策 財(cái)務(wù)制度,總部財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)此具有高度的權(quán)威性和惟一的決策權(quán),但在傳統(tǒng)分散的核算模式下.原有的獨(dú)立財(cái)務(wù)軟件缺乏有效的監(jiān)控措施.不同分支機(jī)構(gòu) 不同財(cái)務(wù)人員的水平差異、上下信息傳達(dá)渠道不暢,使得基層單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的政策和制度執(zhí)行力不夠.執(zhí)行不到位 出現(xiàn)應(yīng)用會(huì)計(jì)政策不一致的弊病

二、跨地域建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息共享的積極作用

企業(yè)在總部部署服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù),建立一個(gè)樹(shù)型結(jié)構(gòu)賬套.各級(jí)成員單位通過(guò)局域網(wǎng)或者VPN連接登錄總部服務(wù)器進(jìn)行日常業(yè)務(wù)在線(xiàn)實(shí)時(shí)處理,企業(yè)內(nèi)部所有會(huì)計(jì)信息實(shí)時(shí)進(jìn)入到惟一數(shù)據(jù)庫(kù)中.這種財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程核算系統(tǒng)的積極作用主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

數(shù)據(jù)集中,資源共享

企業(yè)總部和各級(jí)成員單位之間通過(guò)IT環(huán)境中的服務(wù)器和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù).可以實(shí)現(xiàn)跨地域、跨單位協(xié)同工作.業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)處理、信息即時(shí)共享。

2 核算統(tǒng)一.操作規(guī)范

統(tǒng)一的賬套.統(tǒng)一 的會(huì)計(jì)科目設(shè)置,統(tǒng)一的參數(shù)控制 統(tǒng)一的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算政策、會(huì)計(jì)核算工作流程等等,規(guī)范了基礎(chǔ)數(shù)據(jù),強(qiáng)化了信息的可比性.為實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)跨單位查詢(xún)、匯總、獲取提供了條件。

實(shí)時(shí)監(jiān)控,運(yùn)籌帷幄

企業(yè)總部和所屬成員單位的財(cái)務(wù)及內(nèi)審部門(mén)可以根據(jù)適當(dāng)?shù)氖跈?quán)對(duì)報(bào)表數(shù)據(jù).統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),異動(dòng)指標(biāo)隨時(shí)在相應(yīng)賬套內(nèi)進(jìn)行穿插匯總查詢(xún),直至聯(lián)查到記賬憑證,監(jiān)控各成員單位對(duì)企業(yè)統(tǒng)一會(huì)計(jì)政策和財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行情況。遠(yuǎn)程核算系統(tǒng)還能夠通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)銜接.提高工作效率和業(yè)務(wù)管理能力。高度集中的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)信息和靈活便捷的數(shù)據(jù)采集查詢(xún)方式.有利于開(kāi)展內(nèi)部審計(jì).有利于不同層級(jí)的財(cái)務(wù)部門(mén)從各自的角度和需求開(kāi)展多維度的分析。

信息準(zhǔn)確 報(bào)告及時(shí)

財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程核算系統(tǒng)通過(guò)技術(shù)手段強(qiáng)化了信息的真實(shí)性、可比性,提高了會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和合規(guī)性.財(cái)務(wù)部門(mén)能夠面向決策層快速反應(yīng),提供高質(zhì)量的信息支持.真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況,有利于提升公司的競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)管理能力和經(jīng)濟(jì)效益。

三、跨地域建筑企業(yè)財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程核算信息系統(tǒng)的建設(shè)

信息化系統(tǒng)不僅是企業(yè)的一種管理工具,更是一種戰(zhàn)略投資,它的實(shí)施和運(yùn)行周期都比較長(zhǎng),其價(jià)值體現(xiàn)也需要—個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間段。它是包含復(fù)合型知識(shí)的領(lǐng)域,從規(guī)劃 計(jì)劃、選型、應(yīng)用、實(shí)施維護(hù)等各方面呈現(xiàn)出了—條邏輯嚴(yán)密的 鏈條 。

首先,企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人要明確財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程核算信息系統(tǒng)建設(shè)的意義,積極倡導(dǎo)把系統(tǒng)建設(shè)納入到企業(yè)的財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略.從戰(zhàn)略的角度規(guī)劃關(guān)鍵目標(biāo)、總體思路,把系統(tǒng)建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的支撐。

其次.充分制定科學(xué)的決策,遵循嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)、高效的原則配置應(yīng)用軟件系統(tǒng)、確定網(wǎng)絡(luò)硬件平臺(tái)集成方案。

最后.借助軟件供應(yīng)商和實(shí)施服務(wù)商的經(jīng)驗(yàn),在系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵目標(biāo)的框架下,確定具體的解決方案和實(shí)施步驟。

四、確立實(shí)施保障體系,進(jìn)行系統(tǒng)建設(shè)的過(guò)程控制

實(shí)施過(guò)程的控制體系和實(shí)施規(guī)范體系是系統(tǒng)建設(shè)成功的基礎(chǔ),企業(yè)總部與服務(wù)供應(yīng)商在系統(tǒng)建設(shè)之初要聯(lián)合成立項(xiàng)目實(shí)施工作組.工作組成員相互之間要保持密切的工作溝通,以科學(xué)可控的過(guò)程管理體系保障系統(tǒng)按計(jì)劃建成使用。

1.實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃管理

根據(jù)總體進(jìn)度要求.制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃.規(guī)定工作組成員的具體任務(wù),檢查任務(wù)完成的情況和質(zhì)量。

2 進(jìn)行項(xiàng)目進(jìn)度總體控制

設(shè)立每周、每月、每個(gè)階段的工作節(jié)點(diǎn)并及時(shí)進(jìn)行節(jié)點(diǎn)工作總結(jié),編制工作簡(jiǎn)報(bào).在相關(guān)管理層和相關(guān)協(xié)作部門(mén)間進(jìn)行,協(xié)調(diào)資源、排除障礙、調(diào)整工作節(jié)奏、防止拖期。

3.控制項(xiàng)目實(shí)施的范圍保持一貫性

如確需變更實(shí)施范圍.必須謹(jǐn)慎考慮項(xiàng)目對(duì)整個(gè)系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程可能產(chǎn)生的影響.變更付諸實(shí)施后必須注意跟蹤執(zhí)行情況。

4. 建立健全項(xiàng)目文檔

對(duì)有關(guān)計(jì)劃 需求、建議、解決方案和結(jié)論都必須以標(biāo)準(zhǔn)化文檔記錄,便于查閱和引用,防止由于項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境復(fù)雜、工作組人員臨時(shí)變更、建設(shè)期跨度長(zhǎng)等主客觀因素導(dǎo)致的資料缺失和對(duì)系統(tǒng)建設(shè)順利進(jìn)展的干擾。項(xiàng)目實(shí)施文檔應(yīng)作為系統(tǒng)建設(shè)成果的一個(gè)組成部分,至少應(yīng)包括九個(gè)方面: (1)項(xiàng)目管理文檔; (2)需求文檔; (3)確認(rèn)的解決方案文檔 (4)需求改變報(bào)告和批準(zhǔn)書(shū); (5)客戶(hù)化文檔和模塊客戶(hù)化開(kāi)發(fā)文檔; (6)測(cè)試方案和測(cè)試結(jié)果報(bào)告; (7)雙方簽署的階段成果確認(rèn)書(shū); (8)用戶(hù)手冊(cè)、操作手冊(cè);(9)項(xiàng)目總結(jié)報(bào)告。

重視積累經(jīng)驗(yàn),在系統(tǒng)建設(shè)期和運(yùn)行期探索應(yīng)用途徑

工欲善其事,必先利其器”。希望系統(tǒng)運(yùn)行達(dá)到預(yù)期的效果,除了選擇優(yōu)秀的軟件系統(tǒng)以外,企業(yè)還應(yīng)重視主動(dòng)積累管理和運(yùn)行維護(hù)的經(jīng)驗(yàn)。

在目標(biāo)客戶(hù)的培訓(xùn)上,要考慮謀劃多種培訓(xùn)方案.來(lái)面向不同層面的操作者,如面向決策層管理者 面向業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、面向系統(tǒng)管理員、面向普通操作用戶(hù)需策劃不同的培訓(xùn)側(cè)重點(diǎn)。在培訓(xùn)方式上,要采取集中強(qiáng)化面授的方式,能夠迅速解決操作用戶(hù)登陸遠(yuǎn)程核算信息系統(tǒng)進(jìn)行工作的問(wèn)題。制作用戶(hù)手冊(cè)、發(fā)放PPT課件等,也能持續(xù)幫助操作用戶(hù)熟悉系統(tǒng)、自行解決常見(jiàn)的疑難問(wèn)題。

企業(yè)合棄傳統(tǒng)的C/S架構(gòu)財(cái)務(wù)核算軟件轉(zhuǎn)而使用B/S架構(gòu)的財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程核算系統(tǒng).不可避免地在系統(tǒng)運(yùn)行初期面臨著操作人員能否迅速適應(yīng)新系統(tǒng)、所屬成員單位心存疑慮甚至抵制運(yùn)用新系統(tǒng)進(jìn)行日常工作的挑戰(zhàn)。為達(dá)到財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程核算系統(tǒng)建設(shè)的初衷,企業(yè)總部要采取強(qiáng)有力的行政措施和監(jiān)控手段.并配合獎(jiǎng)懲制度.保障所有成員單位同步應(yīng)用系統(tǒng),不能因出現(xiàn)不適應(yīng)的狀況或畏難情緒就輕易放棄使用。

建立系統(tǒng)問(wèn)題描述及反饋記錄制度.對(duì)企業(yè)及各級(jí)成員單位在系統(tǒng)運(yùn)行中可能遇到的各類(lèi)問(wèn)題及問(wèn)題的解決方案、解決效果、引申的反思進(jìn)行描述和記錄,通過(guò)內(nèi)部郵件等載體進(jìn)行、共享,并作為信息化系統(tǒng)的會(huì)計(jì)資料保存。

六 重視系統(tǒng)安全,將保障系統(tǒng)的安全性納入核心管理

財(cái)務(wù)遠(yuǎn)程核算信息系統(tǒng)的日常運(yùn)行依靠互聯(lián)網(wǎng)通信,系統(tǒng)相對(duì)開(kāi)放、數(shù)據(jù)共享.因此 需要注意完善多重安全體系,采用多種措施保證系統(tǒng)安全。財(cái)政部2008年頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中明確規(guī)定 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)與維護(hù)、訪(fǎng)問(wèn)與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲(chǔ)存與保管、網(wǎng)絡(luò)安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行 。

系統(tǒng)安全需要做好四個(gè)方面的設(shè)計(jì):運(yùn)行安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全。在建立安全體系的方案中可以考慮的技術(shù)手段有:雙機(jī)熱備、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、數(shù)據(jù)備份 防火墻技術(shù).防病毒控制、VPN技術(shù)等;采取的內(nèi)部管理措施包括:建立標(biāo)準(zhǔn)化的操作用戶(hù)準(zhǔn)入及功能權(quán)限、數(shù)據(jù)權(quán)限、動(dòng)作權(quán)限審批模板、標(biāo)準(zhǔn)化的公司賬套結(jié)構(gòu)變化和操作用戶(hù)角色變化報(bào)告模板,建立信息化系統(tǒng)崗位責(zé)任制,尤其是系統(tǒng)管理員的崗位責(zé)任制等。

大型建筑企業(yè)近年來(lái)在企業(yè)管理模式上不斷摸索,勇于創(chuàng)新,在經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)中學(xué)會(huì)總結(jié)和汲取,最大限度地降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)走向健康發(fā)展之路。

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篇5

關(guān)鍵詞 企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 信息化

中圖分類(lèi)號(hào):F272 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

1企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的內(nèi)容和目的

財(cái)務(wù)管理信息化包括會(huì)計(jì)事務(wù)處理系統(tǒng),財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)和財(cái)務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)和組織互連信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)事務(wù)處理系統(tǒng)主要提供準(zhǔn)確有效地信息,組織互連信息系統(tǒng)則是將企業(yè)內(nèi)部分支之間和企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系信息化,而其它的三個(gè)系統(tǒng)是從不同的角度、不同的身份對(duì)財(cái)務(wù)管理做出管理和規(guī)劃。構(gòu)建財(cái)務(wù)管理信息化的目的是建立財(cái)務(wù)管理的統(tǒng)一平臺(tái),做到信息共享,做好財(cái)務(wù)方面的專(zhuān)業(yè)性工作,實(shí)現(xiàn)高效的資金成本和收益的有序管理,從而建立安全、統(tǒng)一、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。

2構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的重要性

2.1企業(yè)角度

財(cái)務(wù)信息化對(duì)提高企業(yè)綜合能力和競(jìng)爭(zhēng)力有重要的作用,財(cái)務(wù)信息化是實(shí)現(xiàn)信息傳播和共享的有效手段,為企業(yè)掌握自身實(shí)際經(jīng)營(yíng)狀況,提前做出計(jì)劃和應(yīng)對(duì)政策提供了保障。另外,構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化還對(duì)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化、高效進(jìn)行提供可能性。企業(yè)管理水平的表現(xiàn)之一就是企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的高低,企業(yè)財(cái)務(wù)管理設(shè)備優(yōu)化,統(tǒng)一進(jìn)行進(jìn)行資源調(diào)配,強(qiáng)化利潤(rùn)目標(biāo)和成本控制,實(shí)行賬目分權(quán),表格統(tǒng)一,考核標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理原則,以便實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)的統(tǒng)一高效管理。

2.2國(guó)際形勢(shì)發(fā)展

財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織形式的巨大變化,要求企業(yè)也做出相應(yīng)的變化,這樣才能緊跟世界潮流,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化是經(jīng)濟(jì)全球化的要求。經(jīng)濟(jì)全球化是各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間不再局限于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的合作交流,為了達(dá)到新工藝、新技術(shù)、低成本、大市場(chǎng)的目標(biāo),很多企業(yè)開(kāi)始于國(guó)際跨國(guó)集團(tuán)和公司合作,只有依賴(lài)一信息化管理,才能時(shí)刻與國(guó)際接軌,獲得最新、最前沿的信息,使企業(yè)立于不敗之地。

3企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

3.1對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的核心地位認(rèn)識(shí)不夠深刻

很多企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)時(shí)沒(méi)有能夠抓住重點(diǎn),甚至認(rèn)為信息化就是利用計(jì)算機(jī)代替某些人工計(jì)算的工作。會(huì)計(jì)電算化并不是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的最終目標(biāo),只是其中的一個(gè)手段而已。

3.2信息獲取不準(zhǔn)確

對(duì)企業(yè)的決策沒(méi)有起到正面作用。現(xiàn)代企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)就是信息的管理,企業(yè)必須掌握真實(shí)準(zhǔn)確地信息才能夠進(jìn)一步分析、整合信息。由于個(gè)人利益和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,很多管理人員不愿意提供可靠地信息。另外,由于信息軟件的不統(tǒng)一,信息傳遞、利用和整合度很難,企業(yè)內(nèi)部之間信息都不能及時(shí)傳遞和共享。信息的不真實(shí)直接影響企業(yè)管理階層的決策。

3.3傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理存在弊端

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理獨(dú)門(mén)獨(dú)面,僅僅局限于數(shù)據(jù)的整理和存儲(chǔ),龐大的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并沒(méi)有起到傳遞有效信息的作用。財(cái)務(wù)人員沒(méi)有精力和意識(shí)對(duì)獲取的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié),找到根本原因和問(wèn)題。另外,信息的獲取時(shí)間長(zhǎng),信息獲取拖拉、滯后,導(dǎo)致獲取的信息與企業(yè)的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題相關(guān)性低,不能提供有用的信息,給公司的決策帶來(lái)阻礙。

3.4財(cái)務(wù)和管理雙技能型人才的缺乏

現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視人才的培養(yǎng)和發(fā)展,但很多財(cái)政部門(mén)的人員都是子承父業(yè)或者裙帶關(guān)系入職,學(xué)歷不高,信息化管理能力也不強(qiáng),其財(cái)務(wù)管理能力和認(rèn)識(shí)已經(jīng)不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求,企業(yè)迫切需要高水平、高素質(zhì)人才的加入。

4構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化的舉措

4.1建立以財(cái)務(wù)管理為核心的內(nèi)部管理信息系統(tǒng)

將計(jì)算機(jī)應(yīng)用到管理中,加強(qiáng)各級(jí)之間的聯(lián)系,對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)程序進(jìn)行分析整合,逐步建立適應(yīng)于企業(yè)自身的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。解決信息獲取不及時(shí),信息不完整、準(zhǔn)確的問(wèn)題,建立數(shù)據(jù)庫(kù)和信息共享平臺(tái),提高信息的應(yīng)用。

4.2推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)的一體化

企業(yè)要準(zhǔn)確抓住實(shí)際問(wèn)題和主要矛盾,以財(cái)務(wù)管理為媒介,針對(duì)財(cái)務(wù)管理的弱點(diǎn)進(jìn)行改善,大力投入計(jì)算機(jī)財(cái)務(wù)軟件,搭建業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)綜合平臺(tái),集成眾多業(yè)務(wù)系統(tǒng),是財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)達(dá)到完整融合,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和財(cái)務(wù)管理的緊密結(jié)合。

4.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的自身素質(zhì)

企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化改革涉及到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式的改變。財(cái)務(wù)人員的是和技能就變得尤為重要,財(cái)務(wù)人員不僅要懂得計(jì)算機(jī)操控,還要懂得業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)。這種人才是財(cái)務(wù)管理信息化能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)該挑選素質(zhì)資歷較好的人員進(jìn)行深造,并對(duì)其相關(guān)崗位人員進(jìn)行綜合培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化的改革。

4.4吸收學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)財(cái)務(wù)管理思想

按照國(guó)家的要求和標(biāo)準(zhǔn),制定財(cái)務(wù)管理信息化體制,加強(qiáng)企業(yè)間的交流和合作,通過(guò)帳套結(jié)構(gòu)、參數(shù)控制和權(quán)限管理等設(shè)置,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化和模式化。積極學(xué)習(xí)國(guó)外的財(cái)務(wù)管理先進(jìn)思想,與企業(yè)自身相結(jié)合,建立符合自身的財(cái)務(wù)管理模式和體制。

5結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化是順應(yīng)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,是國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際企業(yè)接軌的前提,是企業(yè)應(yīng)該重視并大力投入的工作。

參考文獻(xiàn)

[1] 付文.企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)外資,2013(5).

篇6

為支撐集團(tuán)戰(zhàn)略快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增值財(cái)務(wù)和價(jià)值創(chuàng)造,集團(tuán)財(cái)務(wù)因時(shí)而動(dòng),深化變革,主動(dòng)轉(zhuǎn)型,在財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)型道路上不斷探索與實(shí)踐,通過(guò)垂直管理和強(qiáng)化管控手段,逐步建立了有中廣核特色的戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)了從事后為主向事前為主、從核算為主向經(jīng)營(yíng)謀劃為主、從現(xiàn)在為主向以未來(lái)為主的轉(zhuǎn)變,集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。廣核集團(tuán)財(cái)務(wù)垂直管理和強(qiáng)管控措施主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

一、強(qiáng)化系統(tǒng)管理,優(yōu)化信息系統(tǒng),打造統(tǒng)一核算工具

集團(tuán)經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,成員公司數(shù)量迅速增長(zhǎng),而成員公司財(cái)務(wù)管理水平和信息系統(tǒng)建設(shè)則相對(duì)落后,財(cái)務(wù)系統(tǒng)千差萬(wàn)別,管理水平良莠不齊。因全集團(tuán)沒(méi)有統(tǒng)一的信息系統(tǒng),成員公司每月財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)主要靠手工報(bào)送,時(shí)效性和質(zhì)量都很差,最主要的問(wèn)題在于全集團(tuán)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法有效整合,不能形成合力,無(wú)法對(duì)集團(tuán)發(fā)展提供及時(shí)有效的戰(zhàn)略決策支持。2007年集團(tuán)財(cái)務(wù)引入ERP 的管理理念,開(kāi)始全面推行ERP 建設(shè),經(jīng)過(guò)5 年的努力,于2011 年基本建立起比較完善的財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算平臺(tái),徹底打通了集團(tuán)企業(yè)的任督二脈,即實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)所有業(yè)務(wù)版塊的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的有效對(duì)接,也打通了成員公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)通向集團(tuán)的道路,有效提高財(cái)務(wù)核算效率與數(shù)據(jù)質(zhì)量。在系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中,集團(tuán)尤其注重事前的規(guī)劃與控制,通過(guò)建立統(tǒng)一的主數(shù)據(jù)和流程,對(duì)信息系統(tǒng)的類(lèi)型規(guī)格、配置要求、應(yīng)用規(guī)定、數(shù)據(jù)處理規(guī)則等進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了全集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的高效、規(guī)范與統(tǒng)一,提高了集團(tuán)對(duì)整體財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的把控能力。

二、強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理,優(yōu)化財(cái)務(wù)職能,搭建一體兩翼財(cái)務(wù)管理架構(gòu)

為進(jìn)一步提升集團(tuán)規(guī)范化經(jīng)營(yíng)水平和財(cái)務(wù)管控能力,中廣核集團(tuán)積極探索、逐步完善,并最終確立了以經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理為核心,金融財(cái)務(wù)與核算財(cái)務(wù)為兩翼的一體兩翼財(cái)務(wù)管理架構(gòu)。

經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)管理作為財(cái)務(wù)職能管控的核心主體,由集團(tuán)財(cái)務(wù)部直接管理,并在集團(tuán)財(cái)務(wù)部下設(shè)置職能中心和職能處室,負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略與規(guī)劃、資本與投資管理、預(yù)算與分析評(píng)價(jià)、稅務(wù)統(tǒng)籌與優(yōu)化、財(cái)務(wù)體系管理等,重點(diǎn)抓制度建設(shè)、目標(biāo)管理、資源管理和執(zhí)行結(jié)果分析與評(píng)價(jià)等工作,緊貼企業(yè)戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

金融財(cái)務(wù)具有高風(fēng)險(xiǎn)性,是集團(tuán)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。集團(tuán)依托中廣核財(cái)務(wù)有限公司作為中廣核的金融服務(wù)平臺(tái),并以此為基礎(chǔ)建立了集團(tuán)資金集中管理平臺(tái)、信貸融資服務(wù)平臺(tái)和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)等,以加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金及金融工具風(fēng)險(xiǎn)與效益管理。通過(guò)資金集中管理,中廣核近幾年的總體資金集中度超過(guò)95% 以上,并在有效保證集團(tuán)資金安全的基礎(chǔ)上,提高了資金使用效率,降低了融資成本,創(chuàng)造了財(cái)務(wù)增值。另外,通過(guò)票據(jù)池、信貸資產(chǎn)池、人民幣及外幣跨境資金池、創(chuàng)新金融產(chǎn)品等手段,不斷提升資金運(yùn)用收益;通過(guò)統(tǒng)籌信貸融資,建立靈活、合理的利率定價(jià)機(jī)制,達(dá)到降低管理風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化融資成本、擴(kuò)大貸款規(guī)模、提高信貸總收益的目的。與此同時(shí),搭建全集團(tuán)匯率、利率風(fēng)險(xiǎn)敞口監(jiān)測(cè)系統(tǒng),建立風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)估值分析模型,不斷加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)籌管理能力。

按照整體規(guī)劃、分布實(shí)施、逐步完善的指導(dǎo)思想,中廣核集團(tuán)于2011 年7 月成立財(cái)務(wù)共享中心,并于當(dāng)年在深圳15 家子企業(yè)展開(kāi)試點(diǎn),后續(xù)在集團(tuán)全面推開(kāi),截止目前占集團(tuán)資產(chǎn)總額90% 以上境內(nèi)外子公司均納入集團(tuán)財(cái)務(wù)共享體系。通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心,集團(tuán)將分散于各成員單位的會(huì)計(jì)核算、資金結(jié)算、報(bào)表編制等業(yè)務(wù)集中到財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一處理,通過(guò)制度統(tǒng)一、流程統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,把預(yù)算控制、資金管理要求、財(cái)務(wù)授權(quán)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)置到系統(tǒng)中,由系統(tǒng)自動(dòng)控制,減少人為因素,實(shí)現(xiàn)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的集中化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化,業(yè)務(wù)審批和支付效率較各單位共享前有大幅度提高。另外,通過(guò)設(shè)置紅線(xiàn)問(wèn)題清單和集團(tuán)總會(huì)計(jì)師約談制度,建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防范機(jī)制,對(duì)于業(yè)務(wù)處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的紅線(xiàn)問(wèn)題按月向集團(tuán)總會(huì)計(jì)師匯報(bào),由集團(tuán)總會(huì)計(jì)師約談相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,并將業(yè)務(wù)規(guī)范性和整改情況納入績(jī)效評(píng)價(jià)。通過(guò)財(cái)務(wù)共享中心的運(yùn)作,集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制效果及集約化效益非常明顯,有效提高了財(cái)務(wù)資源配置,提升了業(yè)務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化了企業(yè)內(nèi)部控制。

集團(tuán)一體兩翼管控模式是集團(tuán)財(cái)務(wù)管理頂層設(shè)計(jì)理念的有效實(shí)踐,是根據(jù)企業(yè)存在問(wèn)題和發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃需要進(jìn)行量身定制,符合廣核集團(tuán)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際情況,三者之間分工明確又相互協(xié)同,有效發(fā)揮了財(cái)務(wù)監(jiān)督、資源配置、決策支持作用。

三、強(qiáng)化組織管理,建立機(jī)制,加強(qiáng)考核

(一)建立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)議制度,強(qiáng)化溝通與交流

面對(duì)成員公司眾多、地域分布廣、地區(qū)經(jīng)濟(jì)差異、財(cái)務(wù)管理水平差異等客觀存在因素,集團(tuán)財(cái)務(wù)建立了定期財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)議制度,每個(gè)季度召開(kāi)一次。會(huì)議由集團(tuán)總會(huì)計(jì)師主持,集團(tuán)財(cái)務(wù)部主要負(fù)責(zé)人以及各成員公司總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)經(jīng)理必須參加,另外還邀請(qǐng)集團(tuán)戰(zhàn)略計(jì)劃部的主要領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)。會(huì)議目的一是傳達(dá)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,對(duì)每一階段內(nèi)集團(tuán)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行部署,統(tǒng)一財(cái)務(wù)工作思路,確保各公司財(cái)務(wù)徹底理解和掌握集團(tuán)的戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展目標(biāo),使成員公司戰(zhàn)略目標(biāo)保持與集團(tuán)戰(zhàn)略的一致性。二是分析和討論集團(tuán)一段時(shí)間存在的共性問(wèn)題,并發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、跟蹤問(wèn)題、解決問(wèn)題。第三是給各公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一個(gè)交流平臺(tái),增進(jìn)各公司之間相互了解,以開(kāi)方的心態(tài),相互分享好的財(cái)務(wù)管理思想和方法。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)議制度有效增加了集團(tuán)財(cái)務(wù)線(xiàn)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,在上傳下達(dá),統(tǒng)一思路,橫向交流方面起到了明顯的作用。

(二)建立財(cái)務(wù)管理成熟度評(píng)價(jià)機(jī)制,助推成員公司財(cái)務(wù)管理整體水平提升

當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換,發(fā)展方式由規(guī)模速度型增長(zhǎng)向質(zhì)量效率型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,管理方式也由粗放式轉(zhuǎn)向集約化,社會(huì)用電量增速也隨之放緩,電力需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾更加突出,經(jīng)濟(jì)下行與電價(jià)下調(diào)的雙重壓力日益凸顯,過(guò)去核電是皇帝的女兒不愁嫁,只要能發(fā)出電,就能全部上網(wǎng),而如今核電也要參與調(diào)峰,經(jīng)營(yíng)壓力明顯增大。為適應(yīng)新常態(tài)帶來(lái)的各種挑戰(zhàn),集團(tuán)提出了向技術(shù)進(jìn)步要效益,向管理提升要效益的總體思路,通過(guò)提高內(nèi)部管理水平,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力。

為應(yīng)對(duì)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不利因素,支撐集團(tuán)可持續(xù)健康發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步提質(zhì)增效,挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,集團(tuán)財(cái)務(wù)部適時(shí)引進(jìn)財(cái)務(wù)管理成熟度評(píng)價(jià)機(jī)制,借以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。該評(píng)價(jià)體系注重整體性全面評(píng)價(jià),包含綜合管理、預(yù)算與成本管理、稅務(wù)管理、資金管理、會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)系統(tǒng)6 個(gè)大類(lèi),6 大類(lèi)下又細(xì)分為大類(lèi)18 個(gè)子系統(tǒng),以此類(lèi)推再細(xì)分為若干個(gè)子流程和上百項(xiàng)關(guān)鍵活動(dòng),根據(jù)具體情況將這些活動(dòng)劃分為定量標(biāo)準(zhǔn)和定性指標(biāo),依據(jù)重要性原則,給每一項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置一定的權(quán)重,全集團(tuán)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,以利于對(duì)比和評(píng)價(jià)。根據(jù)考核指標(biāo)評(píng)分,將財(cái)務(wù)成熟度劃分為5 個(gè)等級(jí),全集團(tuán)所有成員公司全部參與評(píng)價(jià),通過(guò)評(píng)價(jià)與對(duì)比,找出問(wèn)題,找出差距,并將評(píng)價(jià)結(jié)果用于對(duì)各成員公司總會(huì)計(jì)師的績(jī)效評(píng)價(jià)中,從而達(dá)到不斷加強(qiáng)各成員公司財(cái)務(wù)的自我管理與財(cái)務(wù)管理水平提升的目的。

四、強(qiáng)化人才培養(yǎng)

隨著集團(tuán)的快速發(fā)展以及走出去戰(zhàn)略的逐步實(shí)施,高素質(zhì)財(cái)務(wù)人員相對(duì)缺乏,尤其是具有國(guó)際化視野的高端財(cái)務(wù)人才更為緊缺,為加快財(cái)務(wù)隊(duì)伍人才的培養(yǎng),集團(tuán)牽頭開(kāi)展了一系列人才培養(yǎng)工作,通過(guò)這些培養(yǎng)逐步形成財(cái)務(wù)人才梯隊(duì),防止人才的斷層。

(一)建立集團(tuán)財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備庫(kù)。通過(guò)考試,選出一批年輕有為,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),責(zé)任心強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)硬的財(cái)務(wù)人員,進(jìn)入集團(tuán)財(cái)務(wù)人才儲(chǔ)備庫(kù),并借調(diào)到集團(tuán)財(cái)務(wù)部、股份公司財(cái)務(wù)部、金控平臺(tái)、共享中心等關(guān)鍵崗位鍛煉,進(jìn)行加速培養(yǎng),促使優(yōu)秀人才的快速成長(zhǎng)。為了保障人才庫(kù)的質(zhì)量,一方面要求每位儲(chǔ)備人員必須承擔(dān)單獨(dú)的任務(wù),并定期編寫(xiě)工作總結(jié),總結(jié)工作成果,讓每位人員都有一定的自我提升的壓力。另一方面,培養(yǎng)單位要為培養(yǎng)人員提供一定的便利,提供必要的崗位與授權(quán),從而保持人才庫(kù)的先進(jìn)性,為財(cái)務(wù)線(xiàn)人才梯隊(duì)建設(shè)形成了良好的鋪墊。

(二)加強(qiáng)國(guó)際化人才的培養(yǎng)。通過(guò)考試選拔優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員參加英語(yǔ)脫產(chǎn)培訓(xùn),再由個(gè)人考取國(guó)外學(xué)校出國(guó)留學(xué),畢業(yè)后擇優(yōu)任用。

(三)設(shè)置任職資格限制。集團(tuán)大力鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員自我學(xué)習(xí)和參與職稱(chēng)與資格考試和相關(guān)課題研究,以提升個(gè)人專(zhuān)業(yè)水平。同時(shí),對(duì)各公司總會(huì)計(jì)師任職資格提出要求,并嚴(yán)格把關(guān),促使各單位從上到下,形成濃厚學(xué)習(xí)氛圍,不斷提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì),促進(jìn)共同進(jìn)步。

(四)實(shí)現(xiàn)輪崗制度。為拓展管理人員的視野和防止本為主義的發(fā)生,集團(tuán)實(shí)行嚴(yán)格的輪崗制度,不同單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行定期輪崗制度。

(五)組織技能比武。組織各公司每年組織財(cái)務(wù)技能比武,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)能力。

(六)制定培訓(xùn)計(jì)劃。要求各子公司每年為本單位每一位財(cái)務(wù)人員制定詳細(xì)的培養(yǎng)和發(fā)展計(jì)劃,并督促?lài)?yán)格執(zhí)行。

篇7

2.提高財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的處理效率蘇寧云商在建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以后首先對(duì)公司的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行改造,統(tǒng)一了公司的會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)。然后把各個(gè)下屬單位的財(cái)務(wù)人員從原來(lái)單位抽調(diào)出來(lái)集中到財(cái)務(wù)共享中心工作,集中管理。財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心工作的時(shí)候是站在整個(gè)企業(yè)的角度進(jìn)行賬務(wù)處理,而不是像原來(lái)只注重自己?jiǎn)蝹€(gè)公司利益,這就保證了其能更加真實(shí)客觀的反映公司的財(cái)務(wù)狀況,減少營(yíng)私舞弊、欺瞞現(xiàn)象的發(fā)生。蘇寧云商依據(jù)財(cái)務(wù)共享中心提供的相對(duì)真實(shí)客觀的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行下屬公司的管理決策,有效降低了其財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高了決策效率。

三、蘇寧云商財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)行存在的問(wèn)題1.組織結(jié)構(gòu)問(wèn)題蘇寧云商財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心自建立至今已經(jīng)運(yùn)行幾個(gè)年頭,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心一直處于不斷地發(fā)展中,一些新的高級(jí)別的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)需要不斷加入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,這就需要對(duì)原有的財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,而財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)并沒(méi)有隨之改變,積累到一定程度后財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)就會(huì)出現(xiàn)和現(xiàn)在發(fā)展不符的問(wèn)題,進(jìn)而影響到財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)行。另外,蘇寧云商的財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的戰(zhàn)略目標(biāo)一直跟隨公司的戰(zhàn)略目標(biāo)而改變,財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心戰(zhàn)略目標(biāo)改變,財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)就會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變,另外財(cái)務(wù)系統(tǒng)和財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程的改造,引起組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化完善。隨著近幾年蘇寧云商業(yè)務(wù)的不斷拓展,許多新的業(yè)務(wù)部門(mén)出現(xiàn),也有的因?yàn)樨?cái)務(wù)共享服務(wù)中心發(fā)展的需要而合并掉部分部門(mén),這些增減變化都會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)組織結(jié)構(gòu)變化產(chǎn)生影響。2.信息系統(tǒng)不完善問(wèn)題蘇寧云商建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以來(lái),信息系統(tǒng)基本覆蓋了財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心。但是由于系統(tǒng)的不完善,在遇到某些特殊的具體情況時(shí),就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,例如財(cái)務(wù)報(bào)表合并不符合邏輯等。同時(shí),蘇寧云商財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的信息系統(tǒng)也只是針對(duì)下屬比較大的公司,一些小的、偏遠(yuǎn)的門(mén)店并沒(méi)有納入其中,這就會(huì)造成某些業(yè)務(wù)被忽視。另外其財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的信息系統(tǒng)更新速度相對(duì)于公司業(yè)務(wù)的發(fā)展較為滯后,有關(guān)的管理人員對(duì)這個(gè)問(wèn)題也不夠重視。這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重影響著其財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)行發(fā)展。

3.員工管理問(wèn)題第一是財(cái)務(wù)員工轉(zhuǎn)型的問(wèn)題。蘇寧云商建立財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心以后,從其下屬公司抽調(diào)了很多財(cái)務(wù)人員,隨著其財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心運(yùn)行的逐漸完善,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的處理就越來(lái)越趨向于流程化和專(zhuān)業(yè)化,單個(gè)員工可以處理更多會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)會(huì)計(jì)員工需求的減少,同時(shí)財(cái)務(wù)崗位的減少也要求對(duì)員工崗位進(jìn)行重新分配。第二是財(cái)務(wù)員工的流失問(wèn)題。蘇寧云商實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)以后,基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)人員每天進(jìn)行的是重復(fù)大量單調(diào)枯燥的工作,學(xué)習(xí)不到新東西,一些年輕的財(cái)務(wù)人員考慮到以后職業(yè)前景會(huì)選擇離職。第三是復(fù)合型財(cái)務(wù)人才引進(jìn)和管理問(wèn)題。財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的運(yùn)行不僅需要專(zhuān)業(yè)的財(cái)務(wù)人員,還需要信息技術(shù)、運(yùn)行管理、法律稅務(wù)等方面的人員,而其目前還比較缺少此類(lèi)的人才。

四、蘇寧云商財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心優(yōu)化策略1.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)第一個(gè)方面,明確此階段公司的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和對(duì)財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的新定位,在原有組織結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上把新的業(yè)務(wù)組織納入財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心,對(duì)以前的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。第二,為了保證組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化的順利進(jìn)行,蘇寧云商應(yīng)該成立專(zhuān)門(mén)的工作組和聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì),找出組織結(jié)構(gòu)存在的不足,認(rèn)清公司形勢(shì),根據(jù)公司具體情況,設(shè)計(jì)合理的優(yōu)化方案,然后再由管理層商討確定是否具有可行性。第三,成立專(zhuān)門(mén)的工作組,對(duì)現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題,定期向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)。

篇8

【關(guān)鍵詞】項(xiàng)目管理;預(yù)算;目標(biāo)

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,智能電網(wǎng)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,帶動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)項(xiàng)目規(guī)模逐年增加。如何做好項(xiàng)目管理,增強(qiáng)項(xiàng)目的合理合規(guī)性、安全性、盈利性、適用性,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),已成為供電企業(yè)當(dāng)前發(fā)展所面臨的重要課題。筆者結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提出以下幾方面合理化建議。

一、建立項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備庫(kù),合理匹配項(xiàng)目預(yù)算

項(xiàng)目管理涉及部門(mén)多、流程長(zhǎng)、資金量大,傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)部門(mén)先預(yù)測(cè)后上報(bào)、財(cái)務(wù)部門(mén)再填報(bào)的預(yù)算管理模式已然不適用,建立起符合內(nèi)外部環(huán)境需要的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)已成為當(dāng)前項(xiàng)目管理的首要需求。

沒(méi)有規(guī)矩不成方圓。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),首先需要企業(yè)建立健全的規(guī)章制度和工作細(xì)則,確保項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理有據(jù)可依、有據(jù)可行。制度和細(xì)則的制定,需要項(xiàng)目管理部門(mén)的主管和專(zhuān)工,全員、全過(guò)程參與,滿(mǎn)足項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理各環(huán)節(jié)的完整性、適用性需求。其次厘清近幾年項(xiàng)目數(shù)據(jù)和相關(guān)資料,結(jié)合電網(wǎng)企業(yè)和當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,形成對(duì)比分析報(bào)告,并采用控制總量、保證質(zhì)量、抓審重點(diǎn)等手段確定下一年度項(xiàng)目投資規(guī)模。第三,努力創(chuàng)建規(guī)模適中、全面覆蓋、好用能用的儲(chǔ)備庫(kù),從項(xiàng)目管理源頭上加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備項(xiàng)目的事前管控,避免后期財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的失控。

二、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,有效防范項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生

傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式中,業(yè)務(wù)部門(mén)占主導(dǎo)地位,財(cái)務(wù)部門(mén)是真正的事后諸葛先生,對(duì)項(xiàng)目的可行性、收益成本預(yù)期配比性、支出過(guò)程的預(yù)控性都不能起到風(fēng)險(xiǎn)防范在前的作用。因此為改變目前項(xiàng)目管理中財(cái)務(wù)被動(dòng)接受的局面,企業(yè)應(yīng)該建立起分層級(jí)、跨部門(mén)、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的項(xiàng)目協(xié)同管理機(jī)制。“一級(jí)”是以總會(huì)計(jì)師或分管財(cái)務(wù)總經(jīng)理為主控的項(xiàng)目調(diào)度會(huì),重點(diǎn)解決項(xiàng)目管理中的疑難問(wèn)題,特別是項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢、跨部門(mén)協(xié)調(diào)難、外部環(huán)境生存惡劣等問(wèn)題;“二級(jí)”是財(cái)務(wù)部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人之間的項(xiàng)目管理對(duì)接協(xié)調(diào)會(huì),主要解決部門(mén)層面存在的難點(diǎn)、結(jié)點(diǎn)問(wèn)題;“三級(jí)”是項(xiàng)目財(cái)務(wù)部門(mén)專(zhuān)責(zé)人與業(yè)務(wù)部門(mén)專(zhuān)責(zé)人就項(xiàng)目日常管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的常態(tài)化溝通,確保項(xiàng)目預(yù)算的時(shí)時(shí)在控以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)的強(qiáng)化管控。通過(guò)上述三級(jí)立體管控,提高了項(xiàng)目的適宜性、可行性,切實(shí)減少了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。

三、提升業(yè)財(cái)融合共享度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的統(tǒng)籌調(diào)控與監(jiān)督

增強(qiáng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的協(xié)同融合、信息共享度,有利于項(xiàng)目的統(tǒng)籌調(diào)控與監(jiān)督。傳統(tǒng)項(xiàng)目管理模式上,業(yè)務(wù)部門(mén)與財(cái)務(wù)部門(mén)壁壘分明、條塊分割清晰,雖然近幾年情況有所好轉(zhuǎn),業(yè)財(cái)融合比例逐步提高,信息共享成為現(xiàn)實(shí),但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中,受制于部門(mén)利益、管理權(quán)限、管理范圍等因素的限制,信息共享度、業(yè)財(cái)融合度仍舊處于初期起步階段,尚未達(dá)到水融的程度。因此增強(qiáng)業(yè)財(cái)融合、使財(cái)務(wù)真正參與到項(xiàng)目的全過(guò)程管理中已成為項(xiàng)目管理的必然需要。

首先是業(yè)務(wù)部門(mén)工作人員要轉(zhuǎn)變思想,改變傳統(tǒng)上“我的,需要結(jié)算時(shí)財(cái)務(wù)付款”的老觀念,采取積極有效的工作態(tài)度,不斷學(xué)習(xí)新的知識(shí)、吸收新的管理營(yíng)養(yǎng)、建立新的業(yè)務(wù)工作思想,找出需要與財(cái)務(wù)部門(mén)共同研討、設(shè)置、合作、承接的工作區(qū)域,制定出雙方交互共管的明細(xì)管理細(xì)則,不留死角盲區(qū),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的理性科學(xué)融合,業(yè)務(wù)人員自身也成為業(yè)財(cái)融合的先峰官。其次需要企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)做好與各專(zhuān)業(yè)各層級(jí)的對(duì)接工作、協(xié)同推進(jìn)工作。深入思考,主動(dòng)探索,找出與前端業(yè)務(wù)部門(mén)溝通交流的最優(yōu)渠道,增強(qiáng)理解信任度;堅(jiān)持從項(xiàng)目實(shí)際出發(fā),靈活應(yīng)用財(cái)務(wù)審核規(guī)則,確保財(cái)務(wù)合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)性審核要求在項(xiàng)目前期環(huán)節(jié)得到有效落實(shí)。

經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)部門(mén)的深入?yún)⑴c和業(yè)務(wù)前端的層層延展,推動(dòng)著企業(yè)的項(xiàng)目管理向業(yè)務(wù)流程管理轉(zhuǎn)變,單業(yè)務(wù)處理向多業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)管理向價(jià)值鏈管理轉(zhuǎn)變,促進(jìn)整個(gè)項(xiàng)目管理向信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、精益化轉(zhuǎn)變,為企業(yè)建立起適應(yīng)項(xiàng)目管理的內(nèi)部工作機(jī)制奠定了更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、強(qiáng)化閉環(huán)管理,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的全過(guò)程良性循環(huán)

要想做好項(xiàng)目后期的規(guī)范化管理,必須先抓好前期基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持圍繞項(xiàng)目閉環(huán)管理這條主線(xiàn),按照項(xiàng)目“儲(chǔ)備、入庫(kù)、創(chuàng)建、實(shí)施、支付、反饋、考核”的環(huán)形規(guī)律,探索閉環(huán)管理的綜合應(yīng)用。通過(guò)實(shí)施閉環(huán)管理,可以打破業(yè)務(wù)部門(mén)“重安排、輕跟蹤、弱評(píng)價(jià)”的管理瓶頸,解決財(cái)務(wù)部門(mén)“預(yù)算執(zhí)行難、資金安排難”的兩難困境,推動(dòng)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的動(dòng)態(tài)化融合,持續(xù)提升財(cái)務(wù)對(duì)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的保障能力、對(duì)價(jià)值創(chuàng)造的引領(lǐng)能力、對(duì)資源配置的調(diào)控能力、對(duì)管理決策的支持能力、對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力,從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

五、開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)價(jià)分析,為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供充足動(dòng)力

篇9

關(guān)鍵詞:林業(yè)會(huì)計(jì)信息化會(huì)計(jì)信息化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)

目前,我國(guó)林業(yè)正處在一個(gè)由以木材利用為主的傳統(tǒng)林業(yè)向三大效益兼顧,生態(tài)效益優(yōu)先的現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變的過(guò)渡時(shí)期。林業(yè)的地位特殊,在國(guó)家生態(tài)建設(shè)中居首要地位,其性質(zhì)特殊既是基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),但又是公益事業(yè),生產(chǎn)活動(dòng)的公益性突出;生產(chǎn)過(guò)程特殊,如林木生產(chǎn)期比較長(zhǎng);資產(chǎn)性質(zhì)特殊,如林木資產(chǎn)屬于生物性資產(chǎn);資金構(gòu)成及運(yùn)轉(zhuǎn)方式特殊,除了企業(yè)資本金、社會(huì)公共財(cái)政資金也占有相當(dāng)大的比重;企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)特殊,即首先考慮的應(yīng)該是生態(tài)效益和社會(huì)效益,其次才是經(jīng)濟(jì)效益。

林業(yè)會(huì)計(jì)區(qū)別于農(nóng)業(yè)和其他行業(yè),有著特殊核算內(nèi)容的會(huì)計(jì)核算。需要在國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的前提下針對(duì)林業(yè)的特殊性制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)的會(huì)計(jì)核算辦法,即林業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法。目前林業(yè)會(huì)計(jì)核算的范圍相對(duì)較窄,林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位四套會(huì)計(jì)核算制度并存在僅適用于特殊林業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和特定的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),會(huì)計(jì)信息披露不夠完整也不夠充分。

一、林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀分析

林業(yè)部門(mén)會(huì)計(jì)信息化是指采用現(xiàn)代信息技術(shù)、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模型進(jìn)行重整,建立信息技術(shù)與會(huì)計(jì)學(xué)科高度融合的,充分開(kāi)放的現(xiàn)代林業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),使業(yè)務(wù)處理高度自動(dòng)化,林業(yè)部門(mén)的信息高度共享,能夠主動(dòng)和實(shí)時(shí)報(bào)告會(huì)計(jì)信息。目前,林業(yè)部門(mén)信息化建設(shè)還存在諸多問(wèn)題,影響著領(lǐng)導(dǎo)的決策和林業(yè)效益的評(píng)定。

1.林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中,“信息孤島”日漸突出。當(dāng)前,林業(yè)會(huì)計(jì)還沿襲傳統(tǒng)的事業(yè)單位管理模式,在傳統(tǒng)的林業(yè)會(huì)計(jì)模式上,會(huì)計(jì)的管理目標(biāo)是站在國(guó)家的角度反映營(yíng)林生產(chǎn)單位的行政綠化任務(wù)和森林覆蓋率目標(biāo)的完成情況。向上級(jí)主管部門(mén)提供所定的報(bào)表和數(shù)據(jù),既不考慮經(jīng)濟(jì)效益,更不重視生態(tài)和社會(huì)效益。會(huì)計(jì)部門(mén)核算的營(yíng)林資金耗費(fèi)的數(shù)據(jù)與營(yíng)林部門(mén)的營(yíng)林?jǐn)?shù)據(jù)互不交流,造成內(nèi)部財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)不能共享,從而失去了對(duì)營(yíng)林生產(chǎn)全過(guò)程的反映和控制職能。營(yíng)林生產(chǎn)周期長(zhǎng),每年不斷投入多年后一次產(chǎn)出,短期內(nèi)不能形成產(chǎn)品,成本得不到及時(shí)補(bǔ)償,林業(yè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與林業(yè)部門(mén)外部信息系統(tǒng)隔離,林業(yè)部門(mén)不能主動(dòng)、直接從外部系統(tǒng)獲取信息,林業(yè)部門(mén)以外也不能根據(jù)自己的需求獲取信息,影響林業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)化建設(shè)。

2.林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中,成本核算信息準(zhǔn)確度較低。從實(shí)踐看,現(xiàn)行林業(yè)會(huì)計(jì)未能將資源與環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題很好地納入林業(yè)成本核算體系,在會(huì)計(jì)計(jì)量方面缺乏對(duì)資源與環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象的有效計(jì)量,這集中反映在未能用會(huì)計(jì)計(jì)量反映、監(jiān)控、控制環(huán)境資源及耗費(fèi)與補(bǔ)償問(wèn)題。因此,現(xiàn)行林業(yè)會(huì)計(jì)核算體系無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)各界日益增長(zhǎng)的對(duì)資源與環(huán)境問(wèn)題提出的信息充分披露提供的客觀要求。即以成本為定價(jià)基礎(chǔ)的木材價(jià)格中,作為原材料消耗掉的森林資源價(jià)值缺位和森林資源的消耗不能計(jì)入木材成本。信息的短缺使林業(yè)部門(mén)無(wú)法實(shí)時(shí)了解和預(yù)測(cè)資金需求,不能適時(shí)地管理,不可能實(shí)現(xiàn)落實(shí)到每一環(huán)節(jié)的成本核算,以有效控制成本。

3.林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中,并行的多種會(huì)計(jì)制度制約著林業(yè)會(huì)計(jì)信息使用者的要求。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)國(guó)有林區(qū)和集體林區(qū)分別實(shí)行不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,國(guó)有林區(qū)中的森工企業(yè)與國(guó)有林場(chǎng)和苗圃也實(shí)行不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,強(qiáng)調(diào)部門(mén)特點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)方式的不同,這就造成會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)告體系在不同林業(yè)企業(yè)之間不統(tǒng)一、不可比,使同一筆經(jīng)濟(jì)核算業(yè)務(wù)出現(xiàn)不同的會(huì)計(jì)規(guī)定、不同的會(huì)計(jì)核算程度和方法,產(chǎn)生不同的會(huì)計(jì)信息,給國(guó)家的宏觀調(diào)控帶來(lái)一定的困難,各林業(yè)會(huì)計(jì)新使用者不能了解完整的林業(yè)會(huì)計(jì)信息。

4.林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中,不同信息化程度制約林業(yè)會(huì)計(jì)信息的交流。當(dāng)前實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的林業(yè)單位很少,而且分布極不均衡,主要是大中型林業(yè)企業(yè)采用,經(jīng)濟(jì)好、有先進(jìn)管理水平的企業(yè)較多采用,管理水平落后的企業(yè)較少采用;會(huì)計(jì)電算化還沒(méi)有在縣級(jí)林業(yè)局普遍推開(kāi),縣級(jí)日常財(cái)務(wù)核算仍然以手工操作為主。財(cái)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)、使用未能實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),各單位所用軟件比較混亂,導(dǎo)致同行業(yè)數(shù)據(jù)接口、使用方法不一樣,報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)查詢(xún)、數(shù)據(jù)傳輸很不方便。這不僅難以適應(yīng)財(cái)政改革的需要,也不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)監(jiān)管發(fā)展的趨勢(shì),更不利于財(cái)務(wù)管理的職能的履行和效益的發(fā)揮。因此,信息的迅速傳遞對(duì)林業(yè)顯得尤為重要,以會(huì)計(jì)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息對(duì)管理決策的有效性產(chǎn)生重大影響,實(shí)施會(huì)計(jì)信息化成為林業(yè)財(cái)務(wù)工作的當(dāng)務(wù)之急。

二、林業(yè)部門(mén)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作的發(fā)展目標(biāo)

目前,由于林業(yè)部門(mén)下屬單位較多(如有林場(chǎng)、苗圃場(chǎng)、木材公司、膠合板廠(chǎng)、林業(yè)站等),業(yè)務(wù)流程各異,所實(shí)施的會(huì)計(jì)制度各不相同,同時(shí),各單位的會(huì)計(jì)管理水平參差不齊,人員素質(zhì)也差別較大,信息化應(yīng)分階段實(shí)施,不能一蹴而就。

1.會(huì)計(jì)核算信息化。在省、市、縣林業(yè)局和部分基礎(chǔ)較好的林業(yè)企業(yè),可逐步利用Excel軟件、通用財(cái)務(wù)軟件及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)建立各自的會(huì)計(jì)核算信息網(wǎng)絡(luò),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,處理有關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),提供會(huì)計(jì)信息資源,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算信息化。會(huì)計(jì)核算的具體內(nèi)容不僅包含企業(yè)單位核算,而且兼容事業(yè)單位核算,以及林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金的核算。在會(huì)計(jì)核算方法上從會(huì)計(jì)科目設(shè)置會(huì)計(jì)憑證填置會(huì)計(jì)賬簿登記成本計(jì)算會(huì)計(jì)報(bào)表編制,都能逐漸過(guò)渡為計(jì)算機(jī)處理。在林業(yè)會(huì)計(jì)信息提供上尤其應(yīng)注重對(duì)生物資產(chǎn)———各種林木資產(chǎn)的成本會(huì)計(jì)信息的提供,有利于林木資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估。因林木生產(chǎn)周期長(zhǎng),成本費(fèi)用發(fā)生較高,計(jì)算機(jī)的核算和高度的數(shù)據(jù)集成化使林木資產(chǎn)信息更為真實(shí)可信。

2.會(huì)計(jì)管理信息化。上級(jí)林業(yè)部門(mén)將所屬單位的會(huì)計(jì)核算信息利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)起來(lái)形成單位的會(huì)計(jì)管理信息系統(tǒng)。這樣林業(yè)部門(mén)以外國(guó)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)管理、監(jiān)督部門(mén)就可以很方便地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查和專(zhuān)項(xiàng)資金使用情況分析,單位也可以利用網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)告的傳送等。林業(yè)部門(mén)內(nèi)部可利用信息幫助財(cái)會(huì)人員合理籌措和運(yùn)用資金,節(jié)約生產(chǎn)成本和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、提高經(jīng)濟(jì)效益,有效地實(shí)施會(huì)計(jì)的基本職能,即會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制和會(huì)計(jì)分析,使會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與單位其他系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)即時(shí)的信息互動(dòng),不會(huì)形成“信息孤島”。

3.會(huì)計(jì)決策信息化。會(huì)計(jì)決策信息化是會(huì)計(jì)信息處理的最高階段,利用現(xiàn)代化信息技術(shù)將會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與林業(yè)其他管理子系統(tǒng)充分融合后,實(shí)現(xiàn)對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的銷(xiāo)售、定價(jià)、林木資產(chǎn)的成本確定、林木資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估、營(yíng)林資金的籌集、林業(yè)的生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的取舍等內(nèi)容的正確決策,充分利用大型數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù),進(jìn)行決策。以達(dá)到對(duì)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)信息化管理的最佳經(jīng)濟(jì)效益,其決策內(nèi)容包括:融資決策、投資決策、經(jīng)營(yíng)管理決策。

三、林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)實(shí)施的建議

1.建立基于互聯(lián)網(wǎng)的web式會(huì)計(jì)信息模式。web式會(huì)計(jì)信息模式基于林業(yè)單位的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和網(wǎng)站的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)相融合的財(cái)務(wù)軟件網(wǎng)絡(luò)化模式。林業(yè)部門(mén)下屬單位的分散性、邊遠(yuǎn)性決定了需要網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來(lái)發(fā)展會(huì)計(jì)信息化。林產(chǎn)品的銷(xiāo)售使得電子商務(wù)功能在財(cái)務(wù)及管理軟件中具有更加旺盛的生命力,互聯(lián)網(wǎng)和電子商務(wù)將成為會(huì)計(jì)信息化中不可缺少的一環(huán),與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)軟件相比,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件需全面采用網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù),網(wǎng)絡(luò)化管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中化管理、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)以及財(cái)務(wù)監(jiān)控等功能,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件還需具網(wǎng)上支付之類(lèi)的各種網(wǎng)上輔助功能。

2.統(tǒng)一開(kāi)發(fā)行業(yè)特色軟件,增強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件本身功能。目前通用的商業(yè)性財(cái)務(wù)軟件滿(mǎn)足不了林業(yè)部門(mén)多種核算制度并存核算的特殊要求。林業(yè)部門(mén)可根據(jù)實(shí)際工作的需要適時(shí)配合通用會(huì)計(jì)軟件定點(diǎn)開(kāi)發(fā)配套的會(huì)計(jì)軟件。同時(shí),考慮到會(huì)計(jì)信息化軟件下的會(huì)計(jì)軟件在設(shè)計(jì)中應(yīng)將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和管理會(huì)計(jì)相結(jié)合,開(kāi)發(fā)功能強(qiáng)大的會(huì)計(jì)決策支持系統(tǒng)和專(zhuān)家系統(tǒng),軟件應(yīng)最大限度地做到各數(shù)據(jù)信息的共享,體現(xiàn)出林業(yè)的生態(tài)效益信息、林業(yè)的環(huán)境成本信息、林木資產(chǎn)的蓄積量的信息、營(yíng)林投資項(xiàng)目信息、退耕還林補(bǔ)貼信息,林業(yè)會(huì)計(jì)軟件信息不再局限于財(cái)務(wù)信息,必須擴(kuò)展到業(yè)務(wù)信息,做到與財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的協(xié)同,滿(mǎn)足林業(yè)行業(yè)的特殊性。如在林木資產(chǎn)核算的會(huì)計(jì)期間就可設(shè)置與林調(diào)活動(dòng)周期一致,3年~4年為一個(gè)會(huì)計(jì)期間。

3.林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的人員組織。在林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)中需要大量的工作人員,一個(gè)精干的信息化實(shí)施小組。由林業(yè)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員應(yīng)包括信息中心、財(cái)務(wù)、供應(yīng)、倉(cāng)庫(kù)、銷(xiāo)售等部門(mén)的人員和財(cái)務(wù)軟件公司的實(shí)施人員。操作財(cái)務(wù)軟件的人員要進(jìn)行培訓(xùn),采取離崗培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)等多種形式的培訓(xùn)方式,除有針對(duì)性地進(jìn)行財(cái)務(wù)軟件操作培訓(xùn)外,還須進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、理財(cái)理念的培訓(xùn),使相關(guān)人員即時(shí)掌握工作的知識(shí)和技巧,增強(qiáng)他們參與會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性,提高工作效率和適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力。

4.建立規(guī)章制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)的內(nèi)部、外部控制。林業(yè)會(huì)計(jì)信息化下的內(nèi)部控制,不應(yīng)只局限在財(cái)會(huì)部門(mén)范圍內(nèi),也不應(yīng)僅僅停留在對(duì)會(huì)計(jì)環(huán)節(jié)的監(jiān)控上??梢钥紤]向圍繞會(huì)計(jì)工作或者發(fā)揮作用的領(lǐng)域適當(dāng)拓展,這有利于單位內(nèi)部控制的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí),實(shí)施會(huì)計(jì)信息化不僅需要建立健全的管理制度,如會(huì)計(jì)信息化崗位責(zé)任制、會(huì)計(jì)信息化操作管理制度、檢查管理制度;而且要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度,這才是會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)的保證。對(duì)于web式會(huì)計(jì)信息模式還需從技術(shù)上采取措施,在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間架一道防火墻,防止黑客和計(jì)算機(jī)病毒的襲擊,保證林業(yè)單位內(nèi)部網(wǎng)中敏感數(shù)據(jù)的安全。

四、總結(jié)

林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)將會(huì)給林業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理理念帶來(lái)根本性改變,使得財(cái)務(wù)人員更注重理財(cái)、注重三效益的并存;林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)將使會(huì)計(jì)信息更為準(zhǔn)確、及時(shí)、高效地提供,會(huì)計(jì)工作效率將極大提高;林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)將使財(cái)會(huì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)得以更新,素質(zhì)不斷提高,樹(shù)立良好形象;林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)將使林業(yè)單位的整體管理水平得到前所未有的提高,可集中精力搞項(xiàng)目、抓落實(shí)、出效益;林業(yè)會(huì)計(jì)信息化建設(shè)將使林業(yè)單位內(nèi)部之間、內(nèi)部與外部的信息交流更為廣泛,從而促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn):

篇10

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);預(yù)算管理;績(jī)效

高校固定資產(chǎn)是高校進(jìn)行教學(xué)、科研、行政辦公及生活和后勤管理等各項(xiàng)工作的物質(zhì)基礎(chǔ),也是高校可持續(xù)發(fā)展的重要資源。高校擴(kuò)招十年以來(lái),教學(xué)規(guī)模及學(xué)生數(shù)量的迅速膨脹,高校固定資產(chǎn)無(wú)論在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)上。還是來(lái)源渠道上都發(fā)生了很大變化。隨著高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展,高校資產(chǎn)管理的改革相對(duì)滯后,管理中存在的許多漏洞和突出問(wèn)題得不到有效地解決,已經(jīng)成了制約高校發(fā)展的一個(gè)重要因素。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》(2010年)從“全面提高高等教育質(zhì)量、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升科學(xué)研究水平、增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力以及優(yōu)化結(jié)構(gòu)辦出特色”等五個(gè)方面提出了高等教育的發(fā)展任務(wù),并提出“加強(qiáng)學(xué)校國(guó)有固定資產(chǎn)管理,建立健全學(xué)校國(guó)有固定資產(chǎn)配置、使用、處置管理制度,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,提高使用效益”的要求。

在這種形勢(shì)下,創(chuàng)新高校固定資產(chǎn)管理模式。健全和優(yōu)化高校固定資產(chǎn)管理體制,探索適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展需要的高校固定資產(chǎn)管理方式,提高高校固定資產(chǎn)配置的科學(xué)性和利用的有效性,對(duì)于提高高等教育質(zhì)量,建設(shè)節(jié)約型校園,促進(jìn)高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的意義。

一、現(xiàn)有模式下高校固定資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題

目前的高校固定資產(chǎn)管理模式,主要還是以賬物分管為原則的分類(lèi)歸口管理模式,突出的特點(diǎn)就是資產(chǎn)管理與預(yù)算管理脫節(jié),權(quán)責(zé)利體系未明確。在這種模式下:財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、監(jiān)督,各大類(lèi)固定資產(chǎn)的實(shí)物管理則歸口分屬實(shí)驗(yàn)室管理處、總務(wù)處、圖書(shū)館、后勤產(chǎn)業(yè)處、科研處等職能部門(mén)管理,具體占有和使用又主要集中在教學(xué)、科研、行政等專(zhuān)業(yè)部門(mén),這樣管理上的交叉、重復(fù),相互間又缺乏溝通和銜接,使得實(shí)物管理與賬務(wù)處理、職能管理與專(zhuān)業(yè)管理脫節(jié),導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理出現(xiàn)“誰(shuí)都管,誰(shuí)都管不了,誰(shuí)都不負(fù)責(zé)”的無(wú)序狀態(tài),最終造成高校固定資產(chǎn)普遍存在著賬實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)主要包括以下幾個(gè)方面:

(一)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理脫節(jié),資金配置不科學(xué)

高校固定資產(chǎn)的購(gòu)置經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)家財(cái)政撥出,使用范圍和用途跟著政府的指揮棒走。這意味著,資金來(lái)源、辦學(xué)成本和使用效率并不是高校財(cái)務(wù)需要斤斤計(jì)較并用心鉆研的問(wèn)題,這種體制導(dǎo)致高校不少固定資產(chǎn)配置缺乏可行性論證,造就了預(yù)算管理與資產(chǎn)管理脫節(jié)、重錢(qián)輕物、重購(gòu)建輕管理、重使用輕維護(hù)的現(xiàn)實(shí)情況:學(xué)校各個(gè)部門(mén)校內(nèi)預(yù)算申報(bào)沒(méi)有考慮學(xué)校層面的整體規(guī)劃,盲目提高預(yù)算經(jīng)費(fèi)購(gòu)置資產(chǎn)設(shè)備追求資產(chǎn)的數(shù)量多、儀器貴、設(shè)備全、檔次高等;部門(mén)之間又缺乏協(xié)調(diào)和溝通,導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置、大材小用、缺乏維修和保養(yǎng),甚至閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象;有些部門(mén)甚至在經(jīng)費(fèi)下?lián)苤?。并沒(méi)有將其用于當(dāng)時(shí)申報(bào)的需求,或者嚴(yán)格按照預(yù)算經(jīng)費(fèi)進(jìn)行購(gòu)置。

(二)財(cái)務(wù)管理制度不健全,會(huì)計(jì)核算不合理

從目前高校固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況看,財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度存在一些問(wèn)題。首先,大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)的管理不太重視,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作難以滿(mǎn)足固定資產(chǎn)管理的要求。財(cái)會(huì)部門(mén)對(duì)固定資產(chǎn)資金籌集、預(yù)決算普遍較為重視,但缺乏健全的固定資產(chǎn)日常管理和核算的內(nèi)部管理制度,更缺乏對(duì)國(guó)定資產(chǎn)管理機(jī)制的改革和創(chuàng)新;其次,固定資產(chǎn)的定期或不定期盤(pán)點(diǎn)清查制度難以落實(shí),賬實(shí)不符較嚴(yán)重;第三,未能?chē)?yán)格執(zhí)行定期對(duì)賬制度。造成各職能管理部門(mén)與使用部門(mén)之間,財(cái)務(wù)部門(mén)與各職能管理部門(mén)之間賬賬不符;第四,目前高校固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算存在很多弊端,造成虛增資產(chǎn)、成本核算失真、固定資產(chǎn)更新資金不足等一系列問(wèn)題。

(三)固定資產(chǎn)使用效率低,浪費(fèi)較嚴(yán)重

高校在固定資產(chǎn)使用管理中,普遍存在資源配置不合理,效率低下,浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象。首先,部分資產(chǎn)如教室房屋建筑物、公務(wù)用車(chē)等并未充分利用,部分資產(chǎn)閑置甚至被人出租謀取私利;部分資產(chǎn)因事前無(wú)統(tǒng)籌規(guī)劃或決策失敗導(dǎo)致資產(chǎn)重復(fù)購(gòu)買(mǎi)配置,甚至出現(xiàn)全新設(shè)備大量閑置,最終因?yàn)楦聯(lián)Q代被淘汰。其次,學(xué)校缺乏合理統(tǒng)一管理。各部門(mén)僅從自己的私利出發(fā)追求資產(chǎn)數(shù)量多設(shè)備全,資產(chǎn)無(wú)法在全校范圍內(nèi)共享,資產(chǎn)效益沒(méi)有達(dá)到最大化。從某省教育廳2007年對(duì)高校大型儀器設(shè)備使用情況調(diào)研結(jié)果來(lái)看,30多所本科院校的大型儀器設(shè)備(每臺(tái)套單價(jià)在20萬(wàn)元以上)使用情況不容樂(lè)觀。處于閑置狀態(tài)即零機(jī)時(shí)的大型儀器設(shè)備有189臺(tái),占上報(bào)機(jī)器總數(shù)的11.43%??傊颠_(dá)10409萬(wàn)元,也就是說(shuō)一年約有1億元的設(shè)備未產(chǎn)生任何使用效益。400機(jī)時(shí)以下的共367臺(tái),占了2221%,使用效率顯然處于較低狀態(tài)。

(四)固定資產(chǎn)監(jiān)控不到位,流失現(xiàn)象嚴(yán)重

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,固定資產(chǎn)的存量不斷增加,經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也日趨復(fù)雜,高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任也面對(duì)越來(lái)越多的問(wèn)題。但是,由于現(xiàn)有管理模式的缺陷,高校財(cái)務(wù)、審計(jì)等部門(mén)未能發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)控作用,在資產(chǎn)購(gòu)置、基建工程以及管理、處置等方面缺乏相應(yīng)的手段和工具去規(guī)范、制約和監(jiān)督,導(dǎo)致了高校固定資產(chǎn)的隱性流失和顯性流失現(xiàn)象嚴(yán)重。如高校中的某些部門(mén)對(duì)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的固定資產(chǎn)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估審查,對(duì)出租、出借、轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)不辦理資產(chǎn)出租、出借、轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),甚至也不收取占用費(fèi),固定資產(chǎn)被經(jīng)營(yíng)單位無(wú)償占用和使用,資產(chǎn)投入得不到合理補(bǔ)償;又如高校各部門(mén)、各科研系所充分利用自己的優(yōu)勢(shì)和條件,通過(guò)各種創(chuàng)收活動(dòng)廣開(kāi)財(cái)路,部分創(chuàng)收能力強(qiáng)的院系所自己控制的經(jīng)費(fèi)較多,用這部分資金購(gòu)置的資產(chǎn),大部分在體外循環(huán)。另外學(xué)校各種設(shè)備儀器缺乏專(zhuān)人維護(hù)保養(yǎng),故障率偏高,壞損率增大,使用效率降低。人為地縮短了設(shè)備儀器的使用期限,造成教育資源的隱性流失。

二、基于績(jī)效視角的高校固定資產(chǎn)管理模式創(chuàng)新

在西方新公共管理理論的指導(dǎo)下。旨在提高公共財(cái)政支出效益和政府工作效率的以結(jié)果為導(dǎo)向的績(jī)效預(yù)算和績(jī)效管理開(kāi)始應(yīng)用到高等教育財(cái)政支出領(lǐng)域,并取得了不小的成效。尤其是在績(jī)效評(píng)價(jià)方面,“3E原則”(包括經(jīng)濟(jì)性(Economy)、效率性(Efficiency)和效果性(Effectiveness),更是得到了廣泛使用???jī)效管理是深化財(cái)政預(yù)算改革的必然要求,也是促進(jìn)公共資源綜合利用的重要手段。財(cái)務(wù)績(jī)效作為績(jī)效管理的重要內(nèi)容,與預(yù)算管理和資產(chǎn)管理有著密切的關(guān)系。通過(guò)完善的部門(mén)預(yù)算管理,建立可行的財(cái)務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)制度,不僅將預(yù)算單位所有的收入支出納入預(yù)算管理體系,而且也將各類(lèi)資產(chǎn)的運(yùn)行結(jié)果體現(xiàn)在預(yù)算

考核中。保證資產(chǎn)需求與資產(chǎn)處置收益形成一個(gè)完整的資產(chǎn)預(yù)算。有利于財(cái)政主管部門(mén)依此為依據(jù)。對(duì)單位資產(chǎn)管理進(jìn)行有效的績(jī)效考評(píng)。

固定資產(chǎn)作為高校財(cái)政支出的一部分,對(duì)學(xué)??蒲?、教學(xué)以及公共服務(wù)具有極為重要的作用,尤其是隨著教育事業(yè)的發(fā)展,其效益與效果對(duì)緩解高校經(jīng)費(fèi)緊張的局面有著特殊的意義。隨著新公共管理和財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的不斷深入,高校固定資產(chǎn)的管理也應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)和實(shí)踐不斷創(chuàng)新。在此背景下。構(gòu)建一個(gè)以目標(biāo)為導(dǎo)向,預(yù)算為主線(xiàn),部門(mén)為基礎(chǔ)???jī)效為核心的管理模式運(yùn)用而生(如圖1所示)。

在績(jī)效視角下的高校固定資產(chǎn)模式下,以固定資產(chǎn)的綜合績(jī)效為導(dǎo)向,將預(yù)算管理與資產(chǎn)管理結(jié)臺(tái)、績(jī)效管理和日常管理相結(jié)合。完善相關(guān)的管理體制、機(jī)構(gòu)以及運(yùn)作機(jī)制,構(gòu)成一個(gè)完整的運(yùn)作系統(tǒng)。細(xì)化日常管理活動(dòng),通過(guò)相互作用和支持,最終實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)。主要思路如下:一是以績(jī)效為導(dǎo)向的“需求環(huán)境分析――績(jī)效目標(biāo)設(shè)定――經(jīng)費(fèi)預(yù)算――資產(chǎn)管理――績(jī)效評(píng)價(jià)”流程管理;二是基于評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋控制;三是對(duì)應(yīng)五步流程的日常管理活動(dòng)。具體包括:

(一)需求環(huán)境分析

通過(guò)高校內(nèi)部部門(mén)的需求信息,結(jié)合高校的自身發(fā)展環(huán)境,教育發(fā)展?fàn)顩r,以及購(gòu)置對(duì)象所在的行業(yè)環(huán)境和宏觀經(jīng)濟(jì),分析需求的合理性與采購(gòu)的可行性。

(二)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定

高校固定資產(chǎn)管理部門(mén)在相關(guān)部門(mén)(包括財(cái)務(wù)處和資產(chǎn)使用部門(mén))的指導(dǎo)和配合下,結(jié)合教學(xué)、科研和公共服務(wù)的需求,制定相應(yīng)的效率目標(biāo),保值目標(biāo),使用目標(biāo)和共享目標(biāo)。

(三)預(yù)算管理

在部門(mén)預(yù)算的編制階段,高校固定資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)期初資產(chǎn)存量情況(包括使用狀況)經(jīng)過(guò)充分調(diào)研,結(jié)合需求環(huán)境分析和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),提出資產(chǎn)配置和增量預(yù)算方案,報(bào)預(yù)算部門(mén)(財(cái)務(wù)處)。再由預(yù)算部門(mén)根據(jù)單位發(fā)展需要安排資產(chǎn)的優(yōu)先順序。細(xì)化預(yù)算財(cái)務(wù)處結(jié)合學(xué)校整體資金安排計(jì)劃,進(jìn)行預(yù)算編審并上報(bào)預(yù)算。等預(yù)算批復(fù)后,安排資金,并及時(shí)跟蹤和監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行情況。在部門(mén)預(yù)算分析階段。預(yù)算部門(mén)不僅反映單位的資金狀況,還應(yīng)全面反映單位的資產(chǎn)管理情況。

(四)資產(chǎn)管理

預(yù)算通過(guò)審批后。預(yù)算部門(mén)應(yīng)及時(shí)將列入正式預(yù)算的資產(chǎn)信息反饋給資產(chǎn)管理部門(mén),為實(shí)施資產(chǎn)預(yù)算跟蹤管理提供依據(jù)。在預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整階段,預(yù)算執(zhí)行部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按正式預(yù)算將資金用于固定資產(chǎn)建設(shè),并將履行采購(gòu)、資金撥付手續(xù)后形成的資產(chǎn)信息及時(shí)傳遞給資產(chǎn)管理部門(mén),資產(chǎn)管理部門(mén)根據(jù)預(yù)算執(zhí)行的結(jié)果,統(tǒng)計(jì)資產(chǎn)增減變化數(shù)據(jù),為預(yù)算執(zhí)行、調(diào)整提供參考數(shù)據(jù)。同時(shí),資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤,包括采購(gòu)計(jì)劃安排,資產(chǎn)配置,使用、維護(hù)以及資產(chǎn)清查等工作。在部門(mén)預(yù)算分析階段。資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)全面分析總結(jié)資產(chǎn)管理情況,形成期末資產(chǎn)報(bào)告。與部門(mén)決算報(bào)告相互印證。

(五)績(jī)效評(píng)價(jià)

財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)績(jī)效評(píng)價(jià),通過(guò)運(yùn)用一定的評(píng)價(jià)方法、量化指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),按照評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),不僅評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)的使用效益、效率,還要評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的完成情況,預(yù)算的執(zhí)行情況等。根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果,及時(shí)反饋給固定資產(chǎn)預(yù)算、管理以及使用部門(mén)等。及時(shí)掌握情況,了解最新動(dòng)態(tài)。將固定資產(chǎn)的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)化為動(dòng)態(tài)管理,階段性控制轉(zhuǎn)化為全程控制。提高固定資產(chǎn)的績(jī)效,實(shí)現(xiàn)資源的共享和優(yōu)化配置。

三、新模式下高校固定資產(chǎn)管理體制與運(yùn)作機(jī)制的構(gòu)建

(一)固定資產(chǎn)管理體制及組織架構(gòu)的構(gòu)建

績(jī)效視角下的固定資產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新關(guān)鍵在組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。如圖2所示,創(chuàng)新型固定資產(chǎn)管理組織結(jié)構(gòu)應(yīng)有固定且唯一的主管副校長(zhǎng)牽頭,帶領(lǐng)學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)管。這樣可避免多頭管理、交叉管理,有利于統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理。學(xué)校財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)三個(gè)機(jī)構(gòu)(財(cái)務(wù)處、國(guó)有資產(chǎn)管理處和審計(jì)處)分別對(duì)固定資產(chǎn)管理行使不同的職能。

審計(jì)處:監(jiān)督部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和內(nèi)控審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)主要涉及資產(chǎn)的賬實(shí)相符問(wèn)題,是否存在金額、數(shù)量等方面的差異;定期檢查資產(chǎn)的存量以及增減變動(dòng)情況,是否存在非正常的減少、毀損和消耗。內(nèi)控審計(jì)主要是檢查固定資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)章制度的制定、執(zhí)行情況,是否存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn),采購(gòu)、處置是否符合程序。

財(cái)務(wù)處:預(yù)算管理與績(jī)效評(píng)價(jià)部門(mén),負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的預(yù)算管理和績(jī)效評(píng)價(jià);審核資產(chǎn)管理部門(mén)提出的固定資產(chǎn)預(yù)算,是否存在重復(fù)購(gòu)置、預(yù)算是否超支,提出的績(jī)效目標(biāo)是否科學(xué)合理等,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可行性如何等;績(jī)效評(píng)價(jià)主要是通過(guò)固定資產(chǎn)的使用、績(jī)效目標(biāo)的完成情況、預(yù)算的執(zhí)行情況,來(lái)評(píng)價(jià)固定資產(chǎn)管理的綜合績(jī)效。

國(guó)有資產(chǎn)管理處:資產(chǎn)管理綜合部門(mén),主要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)資產(chǎn)管理部門(mén)(設(shè)備處、總務(wù)處、基建處和圖書(shū)館)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行日常管理,包括資產(chǎn)的增減變動(dòng)手續(xù)、資產(chǎn)存量的定期盤(pán)查等,資產(chǎn)的維修保養(yǎng)等。另外一個(gè)重要的任務(wù)就是搭建固定資產(chǎn)共享平臺(tái),包括校內(nèi)共享平臺(tái)和校外共享平臺(tái),充分實(shí)現(xiàn)資源的共享,節(jié)約資源,合理利用資源。

(二)固定資產(chǎn)管理新模式下的運(yùn)作機(jī)制

績(jī)效管理運(yùn)作機(jī)制,是確保新的固定資產(chǎn)管理模式正常運(yùn)作發(fā)揮作用的關(guān)鍵,包括三個(gè)方面的內(nèi)容:保障機(jī)制、信息機(jī)制和監(jiān)控機(jī)制。

第一,保障機(jī)制。要保障高校固定資產(chǎn)績(jī)效管理運(yùn)作機(jī)制的順利進(jìn)行,財(cái)政經(jīng)費(fèi)或?qū)W校撥款專(zhuān)門(mén)用于保證固定資產(chǎn)新模式的運(yùn)行必不可少。其次,固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)如國(guó)有資產(chǎn)辦公室作為全校專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)校內(nèi)固定資產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃的部門(mén)作用巨大。具有相應(yīng)業(yè)務(wù)水平,一支高素質(zhì)高技能的固定資產(chǎn)管理人員隊(duì)伍也對(duì)保障績(jī)效管理運(yùn)作起著積極影響。

第二,信息機(jī)制。信息機(jī)制包括共享平臺(tái)和資產(chǎn)報(bào)告兩部分。共享平臺(tái)包括校內(nèi)共享和校外共享。校內(nèi)共享主要是集合校內(nèi)各使用部門(mén)的資源,進(jìn)行內(nèi)部共享;校外共享則通過(guò)學(xué)校之間的溝通與聯(lián)系,借助政府的公共網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)資源的外部共享。無(wú)論是校內(nèi)還是校外,都可按照“專(zhuān)管共用”、“統(tǒng)管共用”等模式。加強(qiáng)固定資產(chǎn)信息化建設(shè),推動(dòng)多種類(lèi)型平臺(tái)建設(shè)。資產(chǎn)報(bào)告,包括資產(chǎn)的期初期末存量、增減變動(dòng)情況,以及毀損和流失情況等,還有原因分析。

第三,監(jiān)控機(jī)制。監(jiān)控機(jī)制包括內(nèi)部控制以及相關(guān)審計(jì),主要涉及資產(chǎn)的申請(qǐng)、配置、使用、處置等流程管理的相互制約和監(jiān)督,可以在源頭和過(guò)程中對(duì)資產(chǎn)的使用行為進(jìn)行監(jiān)控:相關(guān)審計(jì)則對(duì)結(jié)果進(jìn)行檢查,檢查資產(chǎn)的效益,存在的浪費(fèi)、毀損以及人為的流失等問(wèn)題。

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