導(dǎo)語：如何才能寫好一篇單位固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目情況，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)計(jì)劃總投資（或?qū)嶋H需要總投資）在200萬元以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目和房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，均應(yīng)依照本實(shí)施辦法辦理開工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記。

第三條固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工和竣工統(tǒng)計(jì)登記的主管機(jī)關(guān)是縣以上人民政府統(tǒng)計(jì)部門。

凡符合本實(shí)施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不論其經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系、規(guī)模大小，均應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地人民政府統(tǒng)計(jì)部門辦理開工和竣工統(tǒng)計(jì)登記手續(xù)。

濟(jì)南鐵路局、省黃河河務(wù)局系統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目以及跨地區(qū)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在山東省統(tǒng)計(jì)局辦理開工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記。

第四條符合本實(shí)施辦法第二條規(guī)定的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前，必須到統(tǒng)計(jì)部門辦理開工統(tǒng)計(jì)登記；建設(shè)項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)并完成竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)到統(tǒng)計(jì)部門辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記。

第五條建設(shè)單位到統(tǒng)計(jì)部門辦理開工統(tǒng)計(jì)登記,需攜帶建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、批準(zhǔn)文件、項(xiàng)目預(yù)算等材料,并填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工統(tǒng)計(jì)登記表》,經(jīng)審查后發(fā)給《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》。

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工統(tǒng)計(jì)登記表》一式二份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審查蓋章后，一份由統(tǒng)計(jì)部門存檔，一份由建設(shè)單位留存。

第六條建設(shè)單位辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記，需攜帶《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告書、驗(yàn)收鑒定書及其他主要驗(yàn)收資料，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審查后，填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工統(tǒng)計(jì)登記表》。

《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目竣工統(tǒng)計(jì)登記表》一式二份，經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門審查蓋章后，一份由統(tǒng)計(jì)部門存檔，一份由建設(shè)單位留存。

第七條建設(shè)單位辦理開工統(tǒng)計(jì)登記后，應(yīng)同時(shí)指定專人負(fù)責(zé)投資統(tǒng)計(jì)工作，由統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)向其宣講固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，并發(fā)放投資統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬及有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

從事投資統(tǒng)計(jì)的人員，必須取得統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書后方可從事統(tǒng)計(jì)工作。

項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，按時(shí)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。統(tǒng)計(jì)人員如有調(diào)動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)選配合適人員接替，統(tǒng)計(jì)工作不得中斷。

第八條《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》是建設(shè)項(xiàng)目已辦理開工統(tǒng)計(jì)登記和竣工統(tǒng)計(jì)登記的有效證件，各級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)部門有權(quán)隨時(shí)對(duì)其進(jìn)行查驗(yàn)。

建設(shè)單位要加強(qiáng)對(duì)《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開竣工統(tǒng)計(jì)登記證》的管理，一旦丟失，應(yīng)立即到統(tǒng)計(jì)部門補(bǔ)辦。

第九條不按規(guī)定辦理固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工和竣工統(tǒng)計(jì)登記或不如實(shí)申報(bào)登記的，依照《山東省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，以拒報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料論處，由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)予以警告、通報(bào)批評(píng)、處伍千元至伍萬元罰款，并責(zé)令其在限期內(nèi)補(bǔ)辦登記；對(duì)直接責(zé)任人和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依照《關(guān)于統(tǒng)計(jì)違法行為行政處分暫行規(guī)定》給予相應(yīng)的行政處分。

篇2

為進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，全面準(zhǔn)確地掌握我區(qū)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度及運(yùn)行情況，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成，現(xiàn)就加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理工作提出如下意見：

一、落實(shí)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理責(zé)任。堅(jiān)持“部門聯(lián)動(dòng)、分線負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)”，建立發(fā)改部門統(tǒng)籌抓、統(tǒng)計(jì)部門具體抓、項(xiàng)目主管部門專項(xiàng)抓、業(yè)主單位落實(shí)抓的責(zé)任體系，確保固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目不遺不漏、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。區(qū)發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)牽頭固定資產(chǎn)投資質(zhì)量管理的組織實(shí)施，分析投資完成進(jìn)度。同時(shí)按照行業(yè)分工，區(qū)農(nóng)林局、經(jīng)信局、商務(wù)局、住建局、重點(diǎn)辦、工業(yè)園區(qū)（重點(diǎn)區(qū)塊）管委會(huì)分別負(fù)責(zé)抓好農(nóng)業(yè)投資、工業(yè)投資、商貿(mào)投資、房地產(chǎn)投資、重點(diǎn)工程投資及園區(qū)項(xiàng)目投資的統(tǒng)計(jì)協(xié)調(diào)與質(zhì)量管理工作。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，落實(shí)項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)分管領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)進(jìn)度預(yù)測分析，加強(qiáng)與項(xiàng)目單位的聯(lián)系，及時(shí)解決投資統(tǒng)計(jì)工作中的矛盾和問題，做到項(xiàng)目投資進(jìn)度與統(tǒng)計(jì)進(jìn)度同步。

二、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)入庫基礎(chǔ)工作。適應(yīng)統(tǒng)計(jì)制度的變化，按照從源頭起報(bào)的工作要求，嚴(yán)格規(guī)范固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)基層報(bào)表操作流程，把握各個(gè)主要環(huán)節(jié)，防止前期工作的被動(dòng)。區(qū)統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道、項(xiàng)目主管部門要督促項(xiàng)目業(yè)主單位健全內(nèi)部統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，配備具有從業(yè)資格的統(tǒng)計(jì)人員，建立并填報(bào)統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，齊全各項(xiàng)基礎(chǔ)資料，保證源頭數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。按照屬地統(tǒng)計(jì)原則，各項(xiàng)目主管部門要指導(dǎo)、幫助業(yè)主單位認(rèn)真執(zhí)行新增投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，改進(jìn)和完善投資統(tǒng)計(jì)辦法，加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通與銜接，理順投資統(tǒng)計(jì)關(guān)系，做到在鄞投資項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)范圍。

篇3

摘 要 隨著改革開放的不斷深化和發(fā)展，企業(yè)家們?yōu)榱思铀佼a(chǎn)能擴(kuò)展，把企業(yè)做大做強(qiáng)，都樂意增加固定資產(chǎn)投資，以達(dá)到擴(kuò)大再生產(chǎn)的目的。但固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)能的擴(kuò)張不可避免地存在較大的風(fēng)險(xiǎn)，若盲目投資反而可能給企業(yè)帶來不可估量的損失。因此，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資宜審慎。

關(guān)鍵詞 可行性研究 評(píng)價(jià) 審慎

企業(yè)若想發(fā)展壯大，固定資產(chǎn)投資成了必不可少的課題。固定資產(chǎn)的投資當(dāng)然不乏成功者，投資成功者往往令企業(yè)迅速膨脹，擴(kuò)大了企業(yè)的知名度，使企業(yè)在市場競爭中占據(jù)了有利地位。但固定資產(chǎn)投資過程中更多的是失敗者，失敗者輕則使企業(yè)損失了部分財(cái)富，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷層，使企業(yè)退出市場競爭的洪流。因此，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資宜審慎。本文就如何進(jìn)行固定資產(chǎn)投資決策進(jìn)行探討，以確保投資能達(dá)到預(yù)期效果，充分發(fā)揮資金使用效益，為單位健康、持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、固定資產(chǎn)投資的成功與失敗

1.成功者的代表之一：江門市大長江集團(tuán)有限公司

創(chuàng)建于1992年的江門市大長江集團(tuán)有限公司在發(fā)展初期僅只是一家占地不足一萬平方米，整車生產(chǎn)只有幾千輛的小型企業(yè)。但經(jīng)過多年的精心打造，從2000年開始迅猛發(fā)展，至今，占地面積達(dá)60萬平方米，整車生產(chǎn)能力250萬輛。自2003年以來一直成為全國摩托車托車行業(yè)的龍頭企業(yè)。

2.失敗者的代表之一：江門市高路華集團(tuán)有限公司

江門市高路華集團(tuán)有限公司在1997年也遭受了亞洲金融風(fēng)暴的沖擊，財(cái)務(wù)危機(jī)凸現(xiàn)，大量的供應(yīng)商到江門總公司追討貨款，公司的管理層只好采取以存貨抵供應(yīng)商款項(xiàng)的策略，暫時(shí)緩解了財(cái)務(wù)危機(jī)。在資金依然吃緊的情況下，集團(tuán)公司的決策層未有正確分析形勢，依然大規(guī)模興建東寧高科技大樓，1998年至1999年動(dòng)用的建設(shè)資金達(dá)兩億元，導(dǎo)致了資金鏈的斷層，也為2002年開始走向敗亡之路埋下了伏筆。

由此可見，企業(yè)的固定資產(chǎn)投資宜多方位評(píng)估，投資宜審慎。

二、固定資產(chǎn)投資決策的步驟和方法

由固定資產(chǎn)投資成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可見，固定資產(chǎn)的投資決策除了影響項(xiàng)目本身的損益外，還會(huì)影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和資金狀況。所以，固定資產(chǎn)的投資決策宜建立在多方位評(píng)估的基礎(chǔ)上，避免盲目投資。因此，固定資產(chǎn)投資決策一般應(yīng)遵循一定的步驟和方法，使投資者能作出正確的決策。固定資產(chǎn)投資決策的步驟主要包括初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究、出具項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告、投資決策等。

能否對(duì)固定資產(chǎn)投資作出正確的決策，取決于能否對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行有效、合理的評(píng)價(jià)，而對(duì)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)需要建立在充分調(diào)研評(píng)估的基礎(chǔ)上。所以，進(jìn)行固定資產(chǎn)投資，首先要進(jìn)行投資項(xiàng)目的可行性研究?？尚行匝芯繎?yīng)不僅僅著眼于項(xiàng)目本身，還應(yīng)從企業(yè)的角度全面考慮。固定資產(chǎn)投資的可行性研究可分為初步可行性研究和詳細(xì)可行性研究兩個(gè)階段。

（一）固定資產(chǎn)投資的初步可行性研究

初步可行性研究主要任務(wù)是提出固定資產(chǎn)投資方向的建議。其主要內(nèi)容包括投資方案、市場需求預(yù)測、環(huán)境保護(hù)、生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、配套資源、人員配備、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間等。

1.投資方案、市場需求預(yù)測

進(jìn)行可行性研究，要清楚項(xiàng)目提出的前景和意義。通過了解產(chǎn)品的銷售情況、市場占有率和企業(yè)所處行業(yè)的特點(diǎn)，預(yù)測產(chǎn)品未來的銷售情況和潛在的市場，為進(jìn)行投資項(xiàng)目的進(jìn)一步可行性研究提供必要的依據(jù)和支持。

2.環(huán)境保護(hù)

對(duì)環(huán)境有不利影響的項(xiàng)目難以順利投產(chǎn)，所以固定資產(chǎn)項(xiàng)目的投資不能忽視對(duì)周圍環(huán)境的影響。

3.生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程

固定資產(chǎn)的投資，無論是增加生產(chǎn)能力還是技術(shù)改造，均與生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品的工藝流程有千絲萬縷的聯(lián)系，因此也要考慮投產(chǎn)后是否縮短工藝流程或提高了生產(chǎn)效率。

4.配套資源、人員配備

初步可行性研究還要對(duì)配套資源及人員的配備進(jìn)行調(diào)研，分析項(xiàng)目能否有相應(yīng)的資源配備和足夠的技術(shù)支持。

5.建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間

項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、建設(shè)進(jìn)度、投產(chǎn)時(shí)間是初步可行性研究必不可少的備件，它為進(jìn)一步進(jìn)行詳細(xì)可行性研究打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）固定資產(chǎn)投資的詳細(xì)可行性研究

詳細(xì)可研性研究是可行性研究的主要階段，它為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、生產(chǎn)等各個(gè)方面的依據(jù)。詳細(xì)可行性研究需要對(duì)企業(yè)現(xiàn)在的生產(chǎn)能力、原料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、市場競爭情況、員工狀況、企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)狀況、主要經(jīng)營問題等進(jìn)行調(diào)研和分析。

1.生產(chǎn)能力的調(diào)研

企業(yè)的生產(chǎn)能力與產(chǎn)品的銷售有密不可分的聯(lián)系，當(dāng)企業(yè)的生產(chǎn)能力已經(jīng)不能滿足銷售的增長時(shí)，往往需要通過固定資產(chǎn)投資或技術(shù)改造來滿足市場需求。但這并不是必然的，是否需要擴(kuò)大再生產(chǎn)還需要衡量其他指標(biāo)。例如：企業(yè)的年生產(chǎn)能力為100萬噸，產(chǎn)品的年銷量為105萬噸，是否需要擴(kuò)大產(chǎn)能來滿足市場需求呢？回答是不一定，因?yàn)閿U(kuò)大產(chǎn)能需要增加較大的成本，所以銷售105萬噸產(chǎn)品所獲取的利潤并不一定比銷售100萬噸的利潤高。所以還需要深入分析，如產(chǎn)品銷售增長是否有持續(xù)性等。

2.原材料供應(yīng)的調(diào)研

生產(chǎn)量的增長往往會(huì)帶動(dòng)原材料采購量的增長，而采購量的增長將使采購方獲得相應(yīng)的采購折扣而使采購成本下降。但調(diào)研時(shí)也需要考慮其原料供應(yīng)商距離的遠(yuǎn)近，原材料的供應(yīng)能否滿足產(chǎn)能的擴(kuò)張等。

3.產(chǎn)品銷售及市場競爭的調(diào)研

通過調(diào)研產(chǎn)品的銷售情況及市場的競爭情況，了解企業(yè)的銷售政策，企業(yè)的產(chǎn)品的銷售增長是否有持續(xù)性，增加的固定資產(chǎn)投資能否從銷售收入中得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

4.員工狀況

通過員工狀況的調(diào)研，了解人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)、教育培訓(xùn)狀況、企業(yè)的福利待遇，了解員工的操作技能和隊(duì)伍的穩(wěn)定性，分析固定資產(chǎn)投資所要增加的人力資源成本。

5.企業(yè)經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況的調(diào)研

通過對(duì)企業(yè)經(jīng)營情況、資本結(jié)構(gòu)和財(cái)務(wù)狀況的調(diào)研，分析企業(yè)投資前后的資本結(jié)構(gòu)是否合理，固定資產(chǎn)的投入能否通過自有資金解決，是否需要籌措資金等。

（三）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)是根據(jù)可行性研究搜集的資料，采用科學(xué)的方法對(duì)投資的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)和分析，為決策者對(duì)投資項(xiàng)目作出最后的決策提供有效的依據(jù)。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)的方法主要有會(huì)計(jì)利潤分析法和現(xiàn)金流量 分析法兩大類。

1.會(huì)計(jì)利潤分析法

會(huì)計(jì)利潤分析法是通過估算項(xiàng)目投資后企業(yè)的收入、成本、費(fèi)用等，比較投資前后企業(yè)的會(huì)計(jì)利潤，分析固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的可行性。也可以利用固定成本、變動(dòng)成本、銷售量、利潤等變量之間的內(nèi)在聯(lián)系，運(yùn)用本量利分析法，測算盈虧平衡點(diǎn)的銷售量，然后分析預(yù)測的銷售量是否大于盈虧平衡點(diǎn)的銷售量，據(jù)此評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的可行性。值得注意的是，在用會(huì)計(jì)利潤分析法對(duì)投資項(xiàng)目的可行性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，如果固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目所需的資金是通過籌資獲得的，在估算時(shí)該部分的投資成本確已包含在內(nèi)。但如果部分固定資產(chǎn)投資所需的資金是通過自有資金來解決的，這部分資金所喪失的機(jī)會(huì)成本不容忽視，特別是靠自有資金解決的數(shù)額較多的企業(yè)，因資金若存在銀行也有相應(yīng)的利息，這也屬于投資的成本。但許多企業(yè)在進(jìn)行可行性評(píng)價(jià)時(shí)往往忽略了這點(diǎn)。

2.現(xiàn)金流量分析法

現(xiàn)金流量分析法是目前最常用的對(duì)固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)方法，它是通過計(jì)算投資項(xiàng)目整個(gè)壽命周期內(nèi)的現(xiàn)金流量，據(jù)此對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。

現(xiàn)金流量分析法包括投資回收期法、凈現(xiàn)值法、內(nèi)含報(bào)酬率法、現(xiàn)值指數(shù)法。

（1）投資回收期法：投資回收期法的主旨是測算自項(xiàng)目投建之日起，投資的未來現(xiàn)金流入現(xiàn)值累計(jì)到與投資額相等所需要的時(shí)間。在方案選擇時(shí)，投資回收期最短的方案為最優(yōu)方案。

（2）凈現(xiàn)值法：凈現(xiàn)值，是指在項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)，按設(shè)定折現(xiàn)率或基準(zhǔn)收益率計(jì)算的各年凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的代數(shù)和。凈現(xiàn)值法，是通過計(jì)算項(xiàng)目的凈現(xiàn)值，據(jù)此評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目可行性的方法。當(dāng)凈現(xiàn)值大于或等于零時(shí)，項(xiàng)目才具有可行性。在方案選擇時(shí)，凈現(xiàn)值最大的方案為最優(yōu)方案。

（3）內(nèi)含報(bào)酬率法：內(nèi)含報(bào)酬率法是根據(jù)方案本身內(nèi)含報(bào)酬率來評(píng)價(jià)方案優(yōu)劣的一種方法。若內(nèi)含報(bào)酬率大于企業(yè)所要求的最低報(bào)酬率，則該項(xiàng)目具有可行性。在方案選擇時(shí)，內(nèi)含報(bào)酬率最大的方案為最優(yōu)方案。

（4）現(xiàn)值指數(shù)法：現(xiàn)值指數(shù)法，是通過計(jì)算未來現(xiàn)金流人現(xiàn)值與現(xiàn)金流出現(xiàn)值的比率，據(jù)此對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)的方法。若現(xiàn)值指數(shù)大于或等于1，則該項(xiàng)目具有可行性。在方案選擇時(shí)，現(xiàn)值指數(shù)最大的方案為最優(yōu)方案。

3.會(huì)計(jì)利潤分析法和現(xiàn)金流量分析法的優(yōu)缺點(diǎn)

會(huì)計(jì)利潤分析法和現(xiàn)金流量分析法在投資者的決策過程中都發(fā)揮了重要的作用。

會(huì)計(jì)利潤的分析法的優(yōu)點(diǎn)在于：會(huì)計(jì)利潤的分析可結(jié)合基期的實(shí)際數(shù)據(jù)，輔以項(xiàng)目投資后將產(chǎn)生的收入、成本、費(fèi)用、稅收等，即可對(duì)項(xiàng)目的可行性作出評(píng)價(jià)，操作成本低，而且測算的結(jié)果直觀性也較強(qiáng)。它的缺點(diǎn)是忽略了資金的時(shí)間價(jià)值，若用于資金投入大，投資周期長的項(xiàng)目，測算的結(jié)果會(huì)有較大的偏差。

現(xiàn)金流量分析法的優(yōu)點(diǎn)是：考慮了資金的時(shí)間價(jià)值，它對(duì)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)更具科學(xué)性和客觀性。缺點(diǎn)是未來現(xiàn)金凈流量數(shù)據(jù)的獲取必需在占有全面詳細(xì)資料的基礎(chǔ)上才能準(zhǔn)確地預(yù)測，分析成本高，而且使用的貼現(xiàn)率難以正確地估算。

（四）投資決策

投資決策是項(xiàng)目評(píng)價(jià)的最終目的，在得到項(xiàng)目分析評(píng)價(jià)的結(jié)果后就可進(jìn)行相應(yīng)的投資決策，投資決策既需果斷，又不失謹(jǐn)慎。

固定資產(chǎn)的投資對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營有著重要的影響，而固定資產(chǎn)的投資決策又依賴于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。所以，對(duì)投資項(xiàng)目的研究和評(píng)價(jià)應(yīng)建立在充分調(diào)研和評(píng)估的基礎(chǔ)上，作分析時(shí)也應(yīng)用不同的方法進(jìn)行對(duì)比和測算。這樣，才能使固定資產(chǎn)的投資真正對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營起到推動(dòng)的作用。

總之，固定資產(chǎn)投資是單位增加生產(chǎn)投入，提高生產(chǎn)能力，從而增強(qiáng)參與市場競爭能力的重要途徑，單位要高度重視，進(jìn)行充分的市場調(diào)研、進(jìn)行可行性分析，并采取科學(xué)的方法對(duì)投資進(jìn)行決策，確保投資實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果，從而增強(qiáng)單位的盈利能力，在激烈的市場競爭中立于不敗之地，從而實(shí)現(xiàn)健康、持續(xù)發(fā)展，確保發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]周立強(qiáng).企業(yè)固定資產(chǎn)投資前期決策體系的探討.采礦技術(shù).2006（1）.

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【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估

一、引言

長期以來，投資、消費(fèi)和出口是拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。投資是我國經(jīng)濟(jì)增長的主要方式，通過擴(kuò)大投資規(guī)模來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀形勢，為了有效遏制高排放和高效能行業(yè)過快過熱增長和低水平重復(fù)建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整已是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要課題。作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一環(huán)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作無疑對(duì)抑制隨意的高排放、高污染和高消耗企業(yè)有著重大作用，對(duì)環(huán)境改善和生態(tài)保護(hù)也有著重要作用。

所謂固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作，是指根據(jù)相關(guān)節(jié)能法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，通過分析和評(píng)估固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否合理科學(xué)，以編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表、節(jié)能評(píng)估報(bào)告書和填寫節(jié)能登記表的行為。2006年8月，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》這一文件中明確指出，能源問題對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著重大影響。2008年4月，新的《節(jié)約能源法》開始實(shí)施，這意味著固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度在全國推行了，對(duì)于不符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的投資項(xiàng)目，相關(guān)核準(zhǔn)機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行審批、核準(zhǔn)和開工建設(shè)。2010年9月，國家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》，以進(jìn)一步對(duì)擴(kuò)建、改建和新建的年能源消耗量大的項(xiàng)目實(shí)行更為嚴(yán)格的分類管理。由此可見，加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估工作，進(jìn)一步做好和完善固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作，已成為政府和相關(guān)評(píng)估機(jī)構(gòu)關(guān)注的重要主題。

二、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作存在的問題

目前，項(xiàng)目投資建設(shè)的程序如下：首先是投資者編制項(xiàng)目建議書；然后，編制項(xiàng)目投資可行性研究報(bào)告；其次，相關(guān)建設(shè)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，并報(bào)核準(zhǔn)單位進(jìn)行審查、核準(zhǔn)和審批；再次，獲得審批后，項(xiàng)目投入建設(shè)實(shí)施中；僅次，施工單位竣工后，交由投資者和相關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收；最后，驗(yàn)收通過后，既可交付運(yùn)營了。在這一系列復(fù)雜的程序中，要確保節(jié)能評(píng)估報(bào)告中經(jīng)審查的節(jié)能措施得到落實(shí)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都必須進(jìn)行嚴(yán)格、有序的監(jiān)管。

然而，由于新的節(jié)約能源法、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度才剛剛實(shí)行，對(duì)于現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)的問題和漏洞無法通過制度給予解決，加上評(píng)估機(jī)構(gòu)和相關(guān)核準(zhǔn)單位缺乏經(jīng)驗(yàn)和利益的驅(qū)動(dòng)，使得固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作仍存在著很多的不足之處。

（一）節(jié)能評(píng)估和管理體制未能及時(shí)完善

節(jié)能管理體制改革滯后，缺乏統(tǒng)一的、明確的、成體系的和完善的規(guī)定，這在主管部門、建設(shè)取向和項(xiàng)目性質(zhì)不同之間表現(xiàn)最為突出。此外，能源價(jià)格沒有完全順清，價(jià)格供應(yīng)機(jī)制沒能發(fā)揮應(yīng)有的市場經(jīng)濟(jì)作用，缺乏具體、明確的法律法規(guī)。另外，投資項(xiàng)目審批的前置條件是在可行性研究階段完成節(jié)能評(píng)估和審查報(bào)告，并獲得審批，可是一些投資者反而是“先斬后奏”，甚至有一些根本就沒有申報(bào)相關(guān)單位，致使國家遭受損失、環(huán)境遭到破壞。

（二）節(jié)能評(píng)估審查監(jiān)管制度缺乏和滯后

在整個(gè)評(píng)估審查過程中，只有評(píng)估機(jī)構(gòu)和審核單位參與其中，缺乏全過程的強(qiáng)有力的監(jiān)督。投資項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估報(bào)告是否經(jīng)過審批和如何經(jīng)過審批，項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)是否合理，建設(shè)設(shè)施是否到位、合格，竣工驗(yàn)收是否通過，這些所有的程序一旦有一個(gè)沒有監(jiān)管到位，將會(huì)使節(jié)能措施得不到落實(shí)，出現(xiàn)重復(fù)低水平的建設(shè)和隨意投資的現(xiàn)象。此外，針對(duì)不同的投資項(xiàng)目，主管部門也不同，監(jiān)管重點(diǎn)不同，這就加大了對(duì)正常耗能項(xiàng)目監(jiān)管的難度。

（三） 節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)魚龍混雜、技術(shù)人員水平各有不同

目前我國的固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作起步晚、技術(shù)低，缺乏專門的、明確的節(jié)能評(píng)估報(bào)告編制單位資格認(rèn)定制度。節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的設(shè)立和運(yùn)營市場準(zhǔn)入較低，沒有嚴(yán)格的審批制度，致使節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)魚龍混雜。此外，雖然目前我國有約10萬人以上從事節(jié)能評(píng)估審查工作，但是這些人員大都是工程設(shè)計(jì)師、咨詢師、一線生產(chǎn)人員和其他相關(guān)管理單位轉(zhuǎn)崗而來，對(duì)于技術(shù)水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)及管理能力各有不同，致使評(píng)估工作的質(zhì)量大大受到影響。

三、做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的若干建議

針對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作的復(fù)雜性和精細(xì)性，要做好對(duì)這一投資項(xiàng)目的評(píng)估工作，可以從以下幾點(diǎn)出發(fā)：

（一）全面熟練掌握節(jié)能評(píng)估各階段的評(píng)估方法

在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目評(píng)估過程中，有四大類評(píng)估方法可供選用，它們分別是能源分析法、能耗預(yù)測法、合理用能法、現(xiàn)狀調(diào)查法。

首先，針對(duì)能源分析法，就是從項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)材料和可行性研究報(bào)告及項(xiàng)目信息等資料的詳盡程度出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有能源做出分析的方法，具體可以分為類比分析法、平衡計(jì)算法和查閱參考資料等其他分析方法。在類比分析法中，通過利用現(xiàn)有的技術(shù)數(shù)據(jù)和已知的材料來分析投資項(xiàng)目節(jié)能情況的方法；對(duì)于平衡計(jì)算法，就是根據(jù)能量守恒定律，對(duì)項(xiàng)目所消耗的能源進(jìn)行分析的方法；查閱參考資料法，就是利用數(shù)據(jù)庫等多種媒介來查閱參考資料以確定能源工程情況。在這三個(gè)分析法中，應(yīng)該首先采用類比分析法，然后是平衡計(jì)算法，只有在所要評(píng)估的項(xiàng)目能耗相對(duì)較低而且要求低和時(shí)間短的情況下，才使用第三種分析方法。

其次，能耗預(yù)測法。通過準(zhǔn)確合理預(yù)測所評(píng)估項(xiàng)目的能耗情況，對(duì)項(xiàng)目的能源利用狀況制定出正確的評(píng)價(jià)，并為項(xiàng)目后期工作做好基礎(chǔ)。此外，能耗的預(yù)測應(yīng)該采用成熟、簡單且通用的方法。

再次，合理用能法。合理用能法有單項(xiàng)評(píng)價(jià)法和綜合評(píng)價(jià)法兩類。根據(jù)國家和地方相關(guān)規(guī)定，評(píng)定項(xiàng)目單個(gè)能耗等技術(shù)參數(shù)的準(zhǔn)確性和合理性，這就是單項(xiàng)評(píng)價(jià)法。所謂綜合評(píng)價(jià)法，便是評(píng)價(jià)所要評(píng)估項(xiàng)目的多種情況，有已預(yù)測的所有能源利用相關(guān)參數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平中的GDP、稅收、二氧化碳減排量和能耗量，還有對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的貢獻(xiàn)作用等。

最后，現(xiàn)狀調(diào)查法。通過現(xiàn)場收集資料和勘探調(diào)查，對(duì)所建項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估分析，這便是現(xiàn)狀調(diào)查法。此方法在針對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的時(shí)候，最為重要。

（二）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，完善節(jié)能評(píng)估制度

目前的評(píng)估機(jī)構(gòu)市場門檻和準(zhǔn)入相對(duì)較低，評(píng)估機(jī)構(gòu)良莠不齊，千差萬別。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估工作編制差異較大，能耗指標(biāo)不規(guī)范。因此，建議統(tǒng)一能源消耗核算，規(guī)范節(jié)能項(xiàng)目審批。關(guān)于節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證問題，相關(guān)審核機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照程序辦事，健全和完善對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的認(rèn)證和監(jiān)管制度。對(duì)那些達(dá)不到要求和標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)估機(jī)構(gòu)一律不予批準(zhǔn)，務(wù)必確保評(píng)估機(jī)構(gòu)的質(zhì)量，堅(jiān)持“寧缺毋濫”原則，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入門檻。

此外，由于節(jié)能評(píng)估工作的管理體制未能及時(shí)得到完善及其存在的滯后性，阻礙了節(jié)能評(píng)估工作的順利進(jìn)行。因此要不斷加快推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，確定限制能耗最低值。以前的許多能耗標(biāo)準(zhǔn)如今已不能適應(yīng)不斷變化的實(shí)際情況，因此要盡快更新和完善相關(guān)限制能源消費(fèi)量表和節(jié)能量表，從而使節(jié)能評(píng)估工作能夠更加順利開展。

（三）注重專業(yè)知識(shí)，提高評(píng)估機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平

目前，國內(nèi)從事節(jié)能評(píng)估、節(jié)能審計(jì)、節(jié)能技術(shù)咨詢服務(wù)的等節(jié)能工程咨詢的專業(yè)工作人員約有10萬人以上，但是這些人員都沒有經(jīng)過專業(yè)化的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，都是有其他崗位轉(zhuǎn)化而來，技術(shù)能力和知識(shí)結(jié)構(gòu)水平不一樣。針對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)人員技術(shù)水平參差不齊的情況，應(yīng)該為機(jī)構(gòu)人員提供培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。一些高校和科學(xué)院應(yīng)設(shè)立節(jié)能管理專業(yè)學(xué)科，注重從教育層面上炸抓起，注重知識(shí)和專業(yè)。

此外，應(yīng)該把節(jié)能評(píng)估主管部門和監(jiān)管部門聯(lián)合起來建立專業(yè)人員職業(yè)資格評(píng)審制度，推行職業(yè)資格評(píng)估認(rèn)證，建立健全評(píng)估機(jī)構(gòu)專業(yè)人才考核制度，實(shí)行專業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。

（四）加大節(jié)能評(píng)估基礎(chǔ)投入，建立健全節(jié)能基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫

由于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估涉及到較高的知識(shí)水平，包括相關(guān)專業(yè)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)資料等各個(gè)方面的參考資料和文獻(xiàn)，尤其是在可行性研究階段，其制定的項(xiàng)目方案應(yīng)是非常詳細(xì)和具體的。然而，權(quán)威部門比較全面的能源消耗量包括工業(yè)產(chǎn)品、交通、建筑等方方面面的統(tǒng)計(jì)資料還是比較少，往往難以找到權(quán)威部門的具有代表性的能源消耗統(tǒng)計(jì)資料。

因此，政府應(yīng)該加大對(duì)節(jié)能評(píng)估的投入，把節(jié)能評(píng)估的成本納入政府預(yù)算。利用財(cái)政職能和稅收職能，鼓勵(lì)具備專業(yè)性的商業(yè)性的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。同時(shí)，積極建立節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，組織動(dòng)員相關(guān)單位和行業(yè)制定節(jié)能設(shè)計(jì)手冊(cè)、建筑耗能特性手冊(cè)等有關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)的多種手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享。

參考文獻(xiàn)

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篇5

優(yōu)重要依據(jù)。具體考核辦法如下。

一、考核原則

（一）注重實(shí)績。目標(biāo)任務(wù)考核和基礎(chǔ)工作考核相結(jié)合，以年度考核取得的實(shí)際工作成效為重點(diǎn)。

（二）公開透明?？己宿k法、考核程序、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)公開，考核結(jié)果力求公正。

（三）分類考核。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位固定資產(chǎn)投資任務(wù)完成情況分別考核、分別計(jì)分、分別排名。

二、考核對(duì)象

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（易俗河鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)由天易示范區(qū)考核）；

（二）承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位。

三、考核方法及方式

1、考核方法：平時(shí)檢查與半年、年終考核相結(jié)合。

2、考核方式：平時(shí)考核主要根據(jù)報(bào)表、季度分析、總結(jié)報(bào)送情況考核；半年和年終考核主要采取聽取匯報(bào)、查閱資料、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、現(xiàn)場察看等方式進(jìn)行考核。

四、考核內(nèi)容

考核體系指標(biāo)設(shè)置采取目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作相結(jié)合的原則，即對(duì)固定資產(chǎn)投資完成情況進(jìn)行考核的同時(shí)，對(duì)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行考評(píng)。

（一）目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資年度目標(biāo)任務(wù)完成情況

（二）基礎(chǔ)工作考核內(nèi)容

1、組織管理：領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等組織網(wǎng)絡(luò)健全，人員落實(shí)到位，臺(tái)賬資料齊全。

2、建設(shè)管理：嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序操作，管理規(guī)范，無工程安全、質(zhì)量事故發(fā)生。

3、項(xiàng)目儲(chǔ)備：當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目儲(chǔ)備充分，大力開展項(xiàng)目規(guī)劃、國土、立項(xiàng)、融資等項(xiàng)目前期工作，協(xié)調(diào)服務(wù)有力，發(fā)展后勁足。

4、投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)和信息管理：切實(shí)抓好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)工作，落實(shí)投資統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送人員，并嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)口徑，準(zhǔn)確、及時(shí)向縣統(tǒng)計(jì)局報(bào)送統(tǒng)計(jì)月報(bào)，每個(gè)季度末向縣發(fā)改局報(bào)送投資分析總結(jié)材料。

五、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（以100分計(jì)）

（一）目標(biāo)任務(wù)考核90分

主要考核全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)完成情況，各單位得分=當(dāng)年本單位固定資產(chǎn)投資實(shí)際完成數(shù)/目標(biāo)任務(wù)分解值×100％；完成100%計(jì)90分，每增（減）1%加（扣）0.1分,加分最高不超過5分。

（二）基礎(chǔ)工作考核10分

主要包括：項(xiàng)目儲(chǔ)備情況（4分），當(dāng)年及下年度投資項(xiàng)目儲(chǔ)備充分并有效推進(jìn)項(xiàng)目前期工作，計(jì)4分，未完成予以扣分。

報(bào)表及時(shí)準(zhǔn)確情況（3分），統(tǒng)計(jì)報(bào)表、信息報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)，有分析報(bào)告，計(jì)3分；每延遲、誤報(bào)一次扣0.2分，漏報(bào)、虛報(bào)一次扣0.5分。組織機(jī)構(gòu)、人員到位情況（3分），設(shè)立固定資產(chǎn)投資管理專門機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，項(xiàng)目日常管理規(guī)范，計(jì)3分，未到位予以扣分。

六、考核依據(jù)及考核時(shí)間

年初，由縣政府根據(jù)全縣固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃，結(jié)合各單位往年投資和本年度重大項(xiàng)目建設(shè)情況，將當(dāng)年投資目標(biāo)任務(wù)值分解下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)單位，作為各單位本年度固定資產(chǎn)投資考核目標(biāo)任務(wù)。每月28日前，各責(zé)任單位將本月投資完成情況報(bào)送縣統(tǒng)計(jì)局。半年和年終，由縣發(fā)改局根據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局提供的各責(zé)任單位投資完成數(shù)據(jù)，結(jié)合實(shí)地考核、平時(shí)報(bào)表和信息報(bào)送情況，進(jìn)行綜合考評(píng)，考核結(jié)果報(bào)縣人民政府審定。

七、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

依據(jù)目標(biāo)任務(wù)和基礎(chǔ)工作考核得分，結(jié)合各單位投資增速，綜合評(píng)定年度投資工作先進(jìn)單位和個(gè)人，并予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分前六名為投資工作先進(jìn)單位，設(shè)置一等獎(jiǎng)1名，二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)3名。

（二）在承擔(dān)全縣年度固定資產(chǎn)投資任務(wù)以及為項(xiàng)目建設(shè)提供相關(guān)服務(wù)的縣直相關(guān)單位中，評(píng)選先進(jìn)單位6個(gè)，設(shè)置一等獎(jiǎng)1個(gè)，二等獎(jiǎng)2個(gè)，三等獎(jiǎng)3個(gè)。

（三）先進(jìn)個(gè)人評(píng)選由固定資產(chǎn)投資工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組商定。

篇6

一、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)狀

目前建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)分別屬于部門統(tǒng)計(jì)和政府統(tǒng)計(jì)，雖然都是反映的建筑業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)情況，但是由于統(tǒng)計(jì)口徑和統(tǒng)計(jì)渠道不同，其統(tǒng)計(jì)結(jié)果的差距較大。

1、建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)范圍為具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)四級(jí)及四級(jí)以上的獨(dú)立核算建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況，主要統(tǒng)計(jì)建筑業(yè)的基本生產(chǎn)情況，包括建筑業(yè)總產(chǎn)值、單位工程施工個(gè)數(shù)、房屋建筑施工面積、竣工產(chǎn)值、單位工程竣工個(gè)數(shù)、房屋建筑竣工面積，以及資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況等。根據(jù)區(qū)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表顯示，各類建筑施工企業(yè)承建的建設(shè)項(xiàng)目中有近98％項(xiàng)目是在區(qū)外施工的，省外施工產(chǎn)值約占全區(qū)建筑業(yè)總產(chǎn)值的28％以上。

2、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)現(xiàn)行國家統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定，固定資產(chǎn)投資包括：基本建設(shè)投資，更新改造投資，國有單位固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)單位固定資產(chǎn)投資及其他各種登記注冊(cè)類型的企事業(yè)單位固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資，城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房投資和國防、人防基本建設(shè)投資等。主要反映一定地域范圍內(nèi)，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的完成情況。

3、二種統(tǒng)計(jì)方法的差距。以上兩種統(tǒng)計(jì)方法的結(jié)果產(chǎn)生了巨大的差別，其原因有以下幾點(diǎn)：

一是統(tǒng)計(jì)渠道不同。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)從生產(chǎn)的角度，通過建筑施工單位在一定時(shí)間完成的工程價(jià)值總量計(jì)算其總產(chǎn)值，其統(tǒng)計(jì)渠道是通過建筑施工單位上報(bào)的；而固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)則是從投資的角度統(tǒng)計(jì)一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)的各種建設(shè)項(xiàng)目的投資完成情況，其統(tǒng)計(jì)渠道是通過向項(xiàng)目投資單位收集資料取得的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。二是統(tǒng)計(jì)的范圍不同。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)不受地域范圍的限制，只要是具有規(guī)定資質(zhì)等級(jí)的獨(dú)立核算的建筑施工單位，承建的建設(shè)工程，都要在其注冊(cè)地統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的是一定地域范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的投資完成情況。如我國大型的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的承建單位來自全國各地，按照建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，其建筑施工企業(yè)的注冊(cè)地在哪里，就要向隸屬的主管部門上報(bào)報(bào)表。而作為固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)，則應(yīng)該在投資項(xiàng)目所在地統(tǒng)計(jì)。同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，因采用的統(tǒng)計(jì)制度不同，則會(huì)出現(xiàn)不同的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。三是統(tǒng)計(jì)方法不同。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表主要是由建筑施工單位直接上報(bào)，而固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)是分層次上報(bào)的，規(guī)模以上的大型建設(shè)項(xiàng)目直接上報(bào)，規(guī)模以下的小型的零星建設(shè)項(xiàng)目一般采用估算的方法上報(bào)。

二、存在的問題

由于建筑業(yè)生產(chǎn)周期長，施工單位流動(dòng)性大，為準(zhǔn)確及時(shí)掌握其生產(chǎn)進(jìn)度和生產(chǎn)成果帶來了很大的不便。統(tǒng)計(jì)工作中存在不少問題有待解決。

1、從建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的角度看：由于獨(dú)立核算的建筑施工企業(yè)隸屬于建筑部門管理，大多數(shù)施工企業(yè)長年在外地施工，有的施工企業(yè)承建的大型建設(shè)項(xiàng)目，甚至是國家重點(diǎn)建設(shè)工程，建設(shè)周期較長，要多年才能完工，很難及時(shí)向所在地的建筑管理部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。建筑管理部門也是鞭長莫及，對(duì)其實(shí)際完成的建設(shè)進(jìn)度不能及時(shí)掌握，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量難免受到影響。

2、從固定資產(chǎn)投資的角度看：固定資產(chǎn)投資完成情況報(bào)表是通過投資單位上報(bào)的，如果投資單位不能及時(shí)掌握投資項(xiàng)目的完成進(jìn)度，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的準(zhǔn)確性難以保證。另外，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度主要是規(guī)模以上項(xiàng)目實(shí)行定期報(bào)表，對(duì)于不具備一定規(guī)模的零星投資和農(nóng)村非農(nóng)戶建設(shè)項(xiàng)目投資，沒有定期上報(bào)報(bào)表的要求，因此對(duì)于制度要求的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額的統(tǒng)計(jì)，在實(shí)際工作中是很難準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)的。

3、從國民經(jīng)濟(jì)核算的角度看：國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)的是一個(gè)地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)的最終生產(chǎn)成果，采用在地核算原則。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)雖然統(tǒng)計(jì)渠道健全，指標(biāo)體系也比較科學(xué)，但是，它是由施工企業(yè)統(tǒng)計(jì)的，沒有考慮建設(shè)工程的所在地問題，不符合地區(qū)生產(chǎn)總值按照在地核算的原則，因?yàn)榻ㄖI(yè)的生產(chǎn)成果有一半以上是異地完成的。例如，全國重點(diǎn)工程建設(shè)都是由全國各地的建筑施工企業(yè)參與建設(shè)的，如果按照建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定，建筑施工企業(yè)完成的工作量都由各自隸屬的主管部門統(tǒng)計(jì)，就會(huì)出現(xiàn)將國家重點(diǎn)工程分?jǐn)偟饺珖鞯赜?jì)算的局面。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)部門的定期報(bào)表制度，雖然統(tǒng)計(jì)范圍與地區(qū)生產(chǎn)總值的核算范圍一致，但是在實(shí)際核算過程中存在以下問題：一是在指標(biāo)設(shè)置上與國民經(jīng)濟(jì)核算要求的指標(biāo)體系不銜接，二是各地招商引資考核力度較大，一些單位為了完成任務(wù)，虛報(bào)投資額的現(xiàn)象存在，三是統(tǒng)計(jì)部門力量薄弱，對(duì)于規(guī)模以下投資項(xiàng)目的資料收集困難。

三、幾點(diǎn)建議

鑒于以上差距，在國民經(jīng)濟(jì)核算過程中，資料如何采用才能如實(shí)反映一個(gè)地區(qū)建筑業(yè)的生產(chǎn)情況，筆者認(rèn)為：固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)從范圍看符合國民經(jīng)濟(jì)核算的地域原則，但是缺乏核算必須的財(cái)務(wù)資料，而建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)資料健全，又與國民經(jīng)濟(jì)核算要求的在地核算原則相違背。根據(jù)核算過程中建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)建議：

1、建立統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度。建筑施工企業(yè)無論在何地承接的建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地的統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)申報(bào)，如實(shí)報(bào)告建設(shè)項(xiàng)目的完成進(jìn)度。建設(shè)管理部門應(yīng)要求下屬施工單位在上報(bào)本部門的統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí)，上報(bào)到項(xiàng)目建設(shè)所在地的統(tǒng)計(jì)部門。實(shí)行這種統(tǒng)計(jì)制度，既可以使建筑管理部門掌握其下屬建設(shè)單位的建筑活動(dòng)成果，又可以使統(tǒng)計(jì)部門及時(shí)準(zhǔn)確掌握本地固定資產(chǎn)投資情況，保證了國民經(jīng)濟(jì)核算的需要。

2、進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。作為統(tǒng)計(jì)部門的定期統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)有比較完善的統(tǒng)計(jì)上報(bào)渠道。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)充分考慮國民經(jīng)濟(jì)核算的需要，要將核算所需的一些財(cái)務(wù)指標(biāo)納入統(tǒng)計(jì)報(bào)表的范圍，具體指標(biāo)體系可參照建筑業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況和財(cái)務(wù)情況報(bào)表，或者實(shí)行兩套報(bào)表制度并軌執(zhí)行，即可解決統(tǒng)計(jì)口徑的不一致，又解決了核算中的資料缺失問題。

3、拓寬全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的統(tǒng)計(jì)渠道。在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中，約占固定資產(chǎn)投資總額30％－40％的規(guī)模以下投資項(xiàng)目沒有納入全面報(bào)表的統(tǒng)計(jì)范圍，這部分固定資產(chǎn)投資完成情況長期靠統(tǒng)計(jì)人員估算，缺乏科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)。要充分發(fā)揮主管部門和建設(shè)規(guī)劃管理部門的職能，對(duì)于零星建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)管，對(duì)于開工建設(shè)的小型建設(shè)項(xiàng)目由職能管理部門備案后統(tǒng)一上報(bào)同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，使規(guī)模以下的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)渠道暢通，數(shù)出有據(jù)。對(duì)于城鎮(zhèn)和農(nóng)村私人投資可采取抽樣調(diào)查的方式，或者結(jié)合住戶調(diào)查資料進(jìn)行推算，逐步健全全社會(huì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)渠道，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

篇7

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；投資決策；油田運(yùn)輸設(shè)備

固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也就是說固定資產(chǎn)的投資和建造是固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新、改建、擴(kuò)建、新建等活動(dòng)。固定資產(chǎn)投資是社會(huì)固定資產(chǎn)再生產(chǎn)的主要手段。隨著現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展，運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理越來越成為管理層關(guān)注的焦點(diǎn)。由于石油資源易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn)，對(duì)于油品運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理具有一定的特殊性。

1 固定資產(chǎn)投資決策與管理

1.1 固定資產(chǎn)投資決策

作為企業(yè)的一項(xiàng)重要決策，固定資產(chǎn)投資決策綜合了投資決策的基本程序、整個(gè)投資決策過程中各種不同的評(píng)價(jià)方法以及決策的不確定性分析。固定資產(chǎn)投資決策的程序一般包括以下步驟：固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的提出、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的決策、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的執(zhí)行以及固定資產(chǎn)投資再評(píng)價(jià)。

1.2 固定資產(chǎn)投資的分類

（1）按照投資在生產(chǎn)過程中的作用分類?？梢园压潭ㄙY產(chǎn)的投資分為新建企業(yè)投資、簡單再生產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)投資。其中新建企業(yè)投資指的是為了一個(gè)新企業(yè)建立生產(chǎn)、經(jīng)營、生活條件所進(jìn)行的投資；簡單再生產(chǎn)投資是指為了更新生產(chǎn)經(jīng)營中已經(jīng)老化的物質(zhì)資源和人力資源所進(jìn)行的投資。擴(kuò)大再生產(chǎn)投資是指為了擴(kuò)大企業(yè)現(xiàn)有的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模而進(jìn)行的投資。

（2）按照對(duì)企業(yè)前景的影響進(jìn)行分類。固定資產(chǎn)投資可以分成戰(zhàn)術(shù)性投資和戰(zhàn)略性投資兩大類。所謂戰(zhàn)術(shù)性投資是指不牽涉整個(gè)企業(yè)前景或?qū)ζ髽I(yè)前景影響甚小的投資。所謂戰(zhàn)略性投資是指對(duì)企業(yè)的全局有著重大影響的投資。

（3）按照投資項(xiàng)目之間的關(guān)系進(jìn)行分類。企業(yè)固定資產(chǎn)的投資可以分成兩大類：相關(guān)性投資和非相關(guān)性投資。非相關(guān)性投資是指：如果采納或放棄某一項(xiàng)目并不顯著地影響另一項(xiàng)目的投資，則可以說這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是不相關(guān)的；相反如果采納或放棄某個(gè)投資項(xiàng)目，可以顯著地影響到另外一個(gè)投資項(xiàng)目，那么這兩個(gè)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上則是相關(guān)的。

1.3 固定資產(chǎn)投資的特點(diǎn)

固定資產(chǎn)投資具有回收時(shí)間較長、變現(xiàn)能力較差、資金占用數(shù)量相對(duì)穩(wěn)定、實(shí)物形態(tài)與價(jià)值形態(tài)可以分離以及投資次數(shù)相對(duì)較少等特點(diǎn)。

1.4 固定資產(chǎn)投資決策需要考慮的因素

固定資產(chǎn)投資決策時(shí)除了要考慮其財(cái)務(wù)上的可行性之外，還應(yīng)當(dāng)考慮市場因素，比如當(dāng)前的市場周期、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響以及人力資源，投資后的管理、成本等。總的來說即需要考慮投資的風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬。

2 油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性

由于石油資源具有易燃、易爆、易揮發(fā)等特點(diǎn)，在石油資源的運(yùn)輸過程中稍有不慎可能就會(huì)帶來損失甚至滅絕性的危險(xiǎn)。正是由于托運(yùn)物的這些特殊性，決定了油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性。油田運(yùn)輸設(shè)備主要具有以下特點(diǎn)：

①必須選用防爆型的運(yùn)輸設(shè)備。②必須具有滿足使用環(huán)境要求的防腐性能。環(huán)境中腐蝕性物質(zhì)不僅會(huì)影響石油的質(zhì)量甚至還會(huì)帶來嚴(yán)重的防爆隱患。③必須滿足相應(yīng)的戶外等環(huán)境條件要求。④必須具有滿足較長周期的免維護(hù)或少維護(hù)的高可靠性要求。⑤為了滿足發(fā)展需要，對(duì)油田運(yùn)輸設(shè)備還提出了高電壓、大容量、高效率、節(jié)能源和環(huán)保型的要求。

3 油田運(yùn)輸設(shè)備投資決策與管理

隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，油田運(yùn)輸也開始從設(shè)備老化、包袱重、經(jīng)營困難等的落后形態(tài)向現(xiàn)代物流發(fā)展。物流市場競爭日趨激烈，汽車運(yùn)輸投入受資金限制較??；個(gè)體、集體、合資、外資等運(yùn)輸公司為油田運(yùn)輸提供了較為優(yōu)越的條件。而這又進(jìn)一步加大了油田運(yùn)輸業(yè)的競爭。與其他固定資產(chǎn)的投資決策一樣，油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也需要考慮該項(xiàng)投資的可行性、風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬因素。只是不同的是，為了能夠保證運(yùn)輸質(zhì)量，在油田運(yùn)輸設(shè)備的管理中需要定期進(jìn)行維修檢測。下面舉個(gè)例子加以說明：

假設(shè)考慮投入一輛新款運(yùn)油車，噸位12.9噸、容量18立方米，原值28.55萬元、折舊年限（油田）6年、年折舊額（按無殘值）4.76萬元，五年內(nèi)分別可帶來現(xiàn)金流入為20萬元、20萬元、18萬元、15萬元、10萬元、8萬元。年利率按6%。下面分別進(jìn)行討論：

（1）不考慮每年維修報(bào)檢情況下（單位：萬元）

（2）考慮到每年需要支付一定的維修報(bào)檢費(fèi)用（單位：萬元）

在這個(gè)簡單的假設(shè)前提下，考慮維修報(bào)檢費(fèi)用與不考慮維修報(bào)檢費(fèi)用兩種情況下的凈現(xiàn)值相差很大。事實(shí)上，基于石油的特殊性，我們?cè)谶M(jìn)行投資決策時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮到維修報(bào)檢費(fèi)用。另外，在實(shí)務(wù)中我們還應(yīng)當(dāng)考慮折現(xiàn)率的影響。

油田運(yùn)輸設(shè)備需要進(jìn)行有效的管理。從油田物流的角度來考慮，主要以運(yùn)油車輛為例，對(duì)于油田物流的發(fā)展有以下幾點(diǎn)建議：

（1）開展全員規(guī)范化維修活動(dòng)。在工作中，司機(jī)作為車輛的操作者和直接的設(shè)備管理員，發(fā)揮其工作的主動(dòng)性，是提高車輛技術(shù)狀況的最好途徑。開展全員規(guī)范化生產(chǎn)維修活動(dòng)就是要達(dá)到以設(shè)備為手段、創(chuàng)造技術(shù)服務(wù)的最佳效益。其做法主要有：在全體員工中開展整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)活動(dòng)；工段崗位的工人每天對(duì)工作場地進(jìn)行整理、清潔；司機(jī)對(duì)所駕駛的車輛在執(zhí)行出車前、行車中的檢查中也要及時(shí)進(jìn)行整理、清潔工作。

（2）對(duì)運(yùn)輸設(shè)備認(rèn)真進(jìn)行回場檢查、月度檢查、季度檢查工作。對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備實(shí)行公司全員規(guī)范化生產(chǎn)維修的預(yù)防手段：通過駕駛員、公司專職人員對(duì)車輛的日常維修、點(diǎn)檢等預(yù)防手段對(duì)車輛的性能狀態(tài)進(jìn)行檢查，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，隨時(shí)解決問題，預(yù)防和防止設(shè)備發(fā)生技術(shù)故障。對(duì)于檢查出的大問題及時(shí)反饋到公司全員規(guī)范化維修小組，全員規(guī)范化維修小組再根據(jù)車輛具體問題來制定車輛修復(fù)方案和設(shè)備管理措施以督促實(shí)施部門（保養(yǎng)工段和外協(xié)修理單位）及時(shí)修復(fù)解決。

（3）規(guī)范化修理，提高工段修理質(zhì)量。通過對(duì)車輛的強(qiáng)制進(jìn)檢，并采取外部督導(dǎo)隊(duì)檢查，極大地提高了車輛技術(shù)狀況。

（4）完善車輛手續(xù)辦理。①新車入戶手續(xù)。在決定了對(duì)一項(xiàng)運(yùn)輸設(shè)備的投資以后，為了使車輛及早地投入使用，應(yīng)當(dāng)積極辦理新車入戶等手續(xù)。②辦理市政部門運(yùn)輸管理處的資質(zhì)檢查和辦理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)。③辦理車輛報(bào)廢手續(xù)。隨著新車的增加，原有車輛必然會(huì)到報(bào)廢年限，對(duì)于通過檢測顯示車輛技術(shù)狀況差的車輛應(yīng)當(dāng)予以停用、報(bào)廢。④及時(shí)、合理的部署車輛審驗(yàn)工作。⑤辦理車輛保險(xiǎn)。對(duì)于車輛保險(xiǎn)的辦理，應(yīng)當(dāng)結(jié)合歷次投保的經(jīng)驗(yàn)和車輛索賠的結(jié)果，提前對(duì)車輛保險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)算管理，并多次與保險(xiǎn)公司協(xié)商，結(jié)合車輛的運(yùn)行、性質(zhì)、車狀等特點(diǎn)在投保統(tǒng)一的前提下再購買特殊險(xiǎn)，以降低風(fēng)險(xiǎn)。

綜上所述，固定資產(chǎn)的投資決策與管理歷來是管理人員關(guān)注的焦點(diǎn)，隨著企業(yè)現(xiàn)代物流業(yè)的迅猛發(fā)展又加之油田運(yùn)輸設(shè)備的特殊性，對(duì)于油田運(yùn)輸設(shè)備的投資決策與管理也相應(yīng)的具有一定的特殊性，這就需要我們針對(duì)特殊問題進(jìn)行特殊處理。

參考文獻(xiàn)：

篇8

【關(guān)鍵詞】固定；資產(chǎn)；投資；統(tǒng)計(jì)

一、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)的基本含義

固定資產(chǎn)投資是建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即固定資產(chǎn)再生產(chǎn)活動(dòng)。固定資產(chǎn)再生產(chǎn)過程包括固定資產(chǎn)更新（全部和局部更新）、擴(kuò)建、改造、新建等活動(dòng)。在增加固定的資金，擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展我國的經(jīng)濟(jì)和提高人民的生活水平方面具有積極的作用。

固定資產(chǎn)的投資統(tǒng)計(jì)就是對(duì)固定資產(chǎn)的投資過程中的資金數(shù)量進(jìn)行分類、統(tǒng)計(jì)和研究，并監(jiān)督固定資產(chǎn)投資的全過程，從而對(duì)整個(gè)社會(huì)的固定資產(chǎn)的活動(dòng)和規(guī)模進(jìn)行全面的反映。固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)作為我國經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)重要成員，在全面的反映固定資產(chǎn)投資的比例、速度、規(guī)模和規(guī)律，以及固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的過程與結(jié)果方面具有深遠(yuǎn)的意義。除此以外，認(rèn)真做好固定資產(chǎn)的投資統(tǒng)計(jì)工作在為微觀的經(jīng)濟(jì)管理和經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控方面提供了重要的科學(xué)依據(jù)，發(fā)揮著積極重要的作用。

二、當(dāng)前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)面臨的主要困難和問題

固定資產(chǎn)投資按照經(jīng)濟(jì)的類型可以分為國有、私有、股份制、外商等多方面的投資。固定資產(chǎn)投資的總額按照管理的方式可以分為更新改造、房地產(chǎn)的開發(fā)和投資、基本建設(shè)以及其他的固定資產(chǎn)的投資等四個(gè)方面。如果每個(gè)投資項(xiàng)目都按規(guī)定的程序流程來，以及相關(guān)部門之間相互配合，固定資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)工作相對(duì)而言是比較簡單的。但在實(shí)際的情況下，市場的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，投資主體逐漸的多元化，這就使得出現(xiàn)了投資項(xiàng)目不按規(guī)定的流程來，項(xiàng)目之間的配合不夠積極等困難，嚴(yán)重的阻礙著資金統(tǒng)計(jì)人員對(duì)投資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)工作。

1、投資的單位變化頻繁，項(xiàng)目的單位難以確定

現(xiàn)在的固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)方面主要統(tǒng)計(jì)的是五百萬元資金以上的活動(dòng)，對(duì)五百萬以下的資金而言相關(guān)部門不給與統(tǒng)計(jì)。雖然規(guī)定了資金統(tǒng)計(jì)的有限額度，但與現(xiàn)行的規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)截然不同，因?yàn)楝F(xiàn)行的規(guī)模以上工業(yè)的統(tǒng)計(jì)單位是比較穩(wěn)定的，在短時(shí)間內(nèi)并沒有多大的變化。而固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目單位卻在時(shí)時(shí)刻刻變化，投資項(xiàng)目的單位是臨時(shí)的、不穩(wěn)定的、多變的，在不同的時(shí)期內(nèi)投資的單位也是變化的，有時(shí)是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，有時(shí)是法人單位，而有時(shí)甚至是臨時(shí)的單位，投資單位的不確定性給固定資產(chǎn)的投資統(tǒng)計(jì)帶來了極大的難度。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和投資主體逐漸的多元化，一方面投資項(xiàng)目的審批部門由一個(gè)增加到了多個(gè)，在項(xiàng)目的審批過程中對(duì)審批的項(xiàng)目不能夠進(jìn)行統(tǒng)一的管理。另一方面，由于簡化了投資審批的手續(xù)使得很多的投資項(xiàng)目不用經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序就能直接進(jìn)行投資，這樣導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)部門在收集投資項(xiàng)目的資料和確定投資的項(xiàng)目單位方面有著極大的難度。

2、項(xiàng)目的管理不匹配，投資信息難以把握

在資金的項(xiàng)目管理方面，管理的方式多種多樣，例如：規(guī)劃局管理項(xiàng)目規(guī)劃、住建局管理項(xiàng)目建設(shè)等。通常，部門與部門之間的溝通還存在著缺陷，他們之間的聯(lián)系也并不是很緊密。這些部門都是根據(jù)自身的需求來對(duì)項(xiàng)目的投資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)而導(dǎo)致了資金統(tǒng)計(jì)的過程中出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不一的情況。而有時(shí)候一個(gè)項(xiàng)目會(huì)有好幾個(gè)部門去進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，導(dǎo)致項(xiàng)目的基層單位應(yīng)接不暇。由于個(gè)部門都有自己的項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)，在資料的收集、上報(bào)的方式和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目的了解和認(rèn)識(shí)上存在著很大的差異，從而導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)存在著很大的差異。在項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)過程中，如果項(xiàng)目的單位沒有被統(tǒng)計(jì)部門發(fā)現(xiàn)，他們往往不會(huì)主動(dòng)的向相關(guān)的統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)資料表，這就是典型的管理的不匹配和信息的不對(duì)稱的問題。

3、基礎(chǔ)工作十分的薄弱，統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)難保準(zhǔn)確

一些基層單位的管理人員對(duì)投資統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)不夠。很多的投資項(xiàng)目，由于實(shí)施的時(shí)間較短，投資單位根本沒必要安排專業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員。在基層單位中統(tǒng)計(jì)人員一般是由會(huì)計(jì)兼職，有的單位直接是臨時(shí)找人代替，由于統(tǒng)計(jì)人員不夠?qū)I(yè)導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度難以保障。從另一方面來說，基層的投資統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)過低，缺乏統(tǒng)計(jì)專業(yè)性的培養(yǎng)。固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表對(duì)項(xiàng)目的單位而言是臨時(shí)性的報(bào)表，基層的統(tǒng)計(jì)人員缺乏上報(bào)固定資產(chǎn)投資表的意識(shí)。統(tǒng)計(jì)人員之間的合作程度低，時(shí)間觀念差，不能及時(shí)的上交報(bào)表，導(dǎo)致資金的統(tǒng)計(jì)工作不能按時(shí)完成。

三、對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)改革的建議

固有資產(chǎn)的投資在我國的國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用，對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)增長拉動(dòng)將近百分之四十左右。但是在現(xiàn)實(shí)的情景中，一些固有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)部門，并不能全面、準(zhǔn)確的反映出市場的資金投資情況。因此，及時(shí)的對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)進(jìn)行改革，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展，具有及其重要的意義。

1、報(bào)表的收集問題

收集報(bào)表和投資報(bào)表難的問題，一直困擾著基層的資金統(tǒng)計(jì)人員。想要擺脫這種困境，僅僅依靠基層的統(tǒng)計(jì)人員的努力是不行，它需要各部門之間緊密的配合，共同努力來解決此問題。

（1）完善相關(guān)的法律和法規(guī)制度

在我國的法律法規(guī)中，并沒有相關(guān)的法規(guī)和制度來制約項(xiàng)目單位的報(bào)表問題，這給一些不法的項(xiàng)目單位有了可乘之機(jī)。在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)應(yīng)該實(shí)行“申報(bào)制度”，“申報(bào)制度”確切的說就是完善相關(guān)的法律法規(guī)來規(guī)定項(xiàng)目單位必須主動(dòng)與統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行聯(lián)系，申請(qǐng)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表。在制度的約束下，能夠使統(tǒng)計(jì)人員變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，報(bào)表收集問題難就會(huì)迎刃而解，同時(shí)也提高了資金統(tǒng)計(jì)的效率。

（2）增加政府部門之間的聯(lián)系

統(tǒng)計(jì)部門作為經(jīng)濟(jì)的信息中心，僅僅依靠統(tǒng)計(jì)部門來實(shí)現(xiàn)對(duì)固有資產(chǎn)的投資統(tǒng)計(jì)是不現(xiàn)實(shí)的。它需要政府的各部門相互之間的協(xié)調(diào)合作，一些政府部門對(duì)許多工程的項(xiàng)目掌握了相當(dāng)多的詳細(xì)資料，如果這些部門能夠與統(tǒng)計(jì)部門進(jìn)行有效的交流合作，將會(huì)減輕統(tǒng)計(jì)人員的工作壓力。

2、加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)

在固有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)過程中，統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)的高低直接影響到資金統(tǒng)計(jì)的效率和質(zhì)量。因此，統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。在培養(yǎng)的過程中不但要注重統(tǒng)計(jì)人員的理論知識(shí)培養(yǎng)，更應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。讓他們對(duì)每一個(gè)資金統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)都必須有全面的了解。通過加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)來提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)改革具有重要的意義。

四、結(jié)語

總而言之，固定資產(chǎn)投資在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中具有重要的地位，資金的投資統(tǒng)計(jì)在全面、準(zhǔn)確的反映市場經(jīng)濟(jì)方面起到積極的作用。它需要政府各部門之間相互的配合來提高統(tǒng)計(jì)的效率，同時(shí)統(tǒng)計(jì)人員也需要增強(qiáng)自己的專業(yè)知識(shí)，通過統(tǒng)計(jì)學(xué)聯(lián)系實(shí)際，努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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[2] 林葉. 我國固定資產(chǎn)投資的周期性與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的周期性[J]《天津師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》，2011年第15期.

篇9

一、2013年工作總結(jié)

（一）開展“十二五”中期評(píng)估。組織人員、聘請(qǐng)專家編寫《“十二五”中期評(píng)估報(bào)告》，對(duì)我區(qū)“十二五”期間國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，對(duì)“十二五”各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行對(duì)比、分析、預(yù)測，并提出部分指標(biāo)調(diào)整建議和“十二五”后期重點(diǎn)工作建議。

（一）科學(xué)編制年度運(yùn)行報(bào)告?？茖W(xué)撰寫了2013年的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的運(yùn)行情況，并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上，我委堅(jiān)持每季度對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較，并完成2013年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展執(zhí)行情況報(bào)告，提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展措施建議，切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。

（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。截至11月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案89個(gè),總投資額280.15億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目41個(gè)，總投資額136.87億元；工業(yè)項(xiàng)目17個(gè)，總投資額4.47億元；服務(wù)業(yè)項(xiàng)目18個(gè)，總投資額66.17億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)，總投資額約3.73億元；其他項(xiàng)目8個(gè)，總投資額約68.91億元。其中有部分項(xiàng)目企業(yè)注冊(cè)地址不在我區(qū)，在我委和招商辦共同協(xié)調(diào)下，共有18家企業(yè)將注冊(cè)地址遷移到我區(qū)，促進(jìn)全區(qū)財(cái)稅收入增加。

（三）公務(wù)車車編管理。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)安排，我委牽頭起草《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》，并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對(duì)區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進(jìn)行重新定編，相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。11月對(duì)《管理辦法》進(jìn)行修改完善，現(xiàn)已完成初稿并征求公務(wù)用車管理相關(guān)部門意見。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。根據(jù)區(qū)政府工作報(bào)告責(zé)任分解，固定資產(chǎn)投資由我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)。根據(jù)工作安排，我委對(duì)區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況，并敦促企業(yè)積極上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報(bào)、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒列入統(tǒng)計(jì)等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同努力，目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個(gè)，固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。10月份對(duì)追加部分政府投資項(xiàng)目征地拆遷款列入固定資產(chǎn)投資，追加固定資產(chǎn)投資18.09億元。截止10月底，固定資產(chǎn)投資完成160.66億元，增長28.7%，增速全市第一。

（五）政府投資項(xiàng)目申報(bào)。根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報(bào)2014年政府投資項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件要求，我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作，并對(duì)各相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素，著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個(gè)政府投資項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，計(jì)劃總投資額233041萬元,其中2014年度計(jì)劃投資107935萬元。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。參與《加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的起草工作，多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，積極配合上級(jí)部門申報(bào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)。組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》、市委市政府《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)接待管理暫行規(guī)定>的通知》、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過節(jié)堅(jiān)定不移糾正“”的通知》等相關(guān)文件。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查，并針對(duì)各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施，制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。

（八）區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作，春節(jié)期間，我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況，并為40家困難戶贈(zèng)送慰問品（油、米等生活必需品）。加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩(wěn)定因素，做到心中有數(shù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件，其中主辦件2件，協(xié)辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作按區(qū)委區(qū)政府要求順利開展。

二、存在問題

一是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)控和預(yù)測能力不足，造成部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)計(jì)劃制定偏高。

二是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展運(yùn)行情況分析深入程度不夠，主要有關(guān)職能部門對(duì)管理行業(yè)管理不夠深入，造成部分行業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)空缺。

三是我委經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才缺乏，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的把控和分析能力有限。

四是區(qū)級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限有限，即使發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在不足，也難以通過宏觀調(diào)控調(diào)節(jié)。

三、2014年工作計(jì)劃

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，并用以指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相關(guān)工作，科學(xué)制定2014經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

2、全面把握和分析經(jīng)濟(jì)走勢，加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)。圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，深入基層開展不同形式的調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的第一手材料，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的熱點(diǎn)、難點(diǎn)分析研究，做好季度、半年、全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析報(bào)告，提出前瞻性的對(duì)策措施，及時(shí)向上反映，確保區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處。

3、做好社會(huì)投資項(xiàng)目備案管理工作，加強(qiáng)審查力度，密切關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。對(duì)企業(yè)注冊(cè)地址不在我區(qū)的項(xiàng)目業(yè)主，加大協(xié)調(diào)工作力度，盡可能多的促進(jìn)企業(yè)將注冊(cè)地址遷移到我區(qū)，增加我區(qū)財(cái)稅收入。

4、提前策劃、包裝我區(qū)的政府投資項(xiàng)目，積極做好市政府投資項(xiàng)目申報(bào)工作，努力爭取更多項(xiàng)目及資金落戶我區(qū)。

5、做好政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)工作，積極協(xié)調(diào)上級(jí)發(fā)改部門，改善我區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升城市檔次。

6、協(xié)調(diào)好我區(qū)小汽車車編定編工作，合理安排工作用車，切實(shí)提高我區(qū)機(jī)關(guān)工作效率。

7、梳理完善相關(guān)的規(guī)章制度，如《區(qū)級(jí)政府投資項(xiàng)目管理辦法》、《企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案管理辦法》等，進(jìn)一步明確政府投資項(xiàng)目立項(xiàng)、企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目備案、概算審批、招投標(biāo)核準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定。

篇10

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 經(jīng)營杠桿 固定資產(chǎn) 投資 控制

固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的一部分，是企業(yè)經(jīng)營管理的基礎(chǔ)，良好的資產(chǎn)管理可以減少浪費(fèi)，提高資產(chǎn)的利用率，直接降低企業(yè)運(yùn)行成本。

一、固定資產(chǎn)投資存在的問題

（1）固定資產(chǎn)管理觀念淡薄。長期以來，實(shí)際工作中普遍存在重購置、輕管理的現(xiàn)象，忽視現(xiàn)有資產(chǎn)的管理使用，輕視現(xiàn)有資產(chǎn)的合理搭配和使用效益，造成了不必要的浪費(fèi)。近年來，國有企業(yè)對(duì)資金的支出能夠嚴(yán)格把關(guān)，但對(duì)需要的固定資產(chǎn)買回來以后，后期管理的概念模糊。由于固定資產(chǎn)管理觀念淡薄，沒有嚴(yán)格的財(cái)產(chǎn)管理制度，往往會(huì)出現(xiàn)占用企業(yè)設(shè)備物資、人員工作崗位變動(dòng)對(duì)原來使用的資產(chǎn)沒有移交等問題，從而使備物品沒法查找，造成了固定資產(chǎn)的流失。

（2）固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符。固定資產(chǎn)的賬實(shí)不符主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)，無法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況，不能真實(shí)反映固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況，有的單位固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)有固定資產(chǎn)相差甚遠(yuǎn)。例如：新購置的固定資產(chǎn)不驗(yàn)收、不登記入賬；報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)沒有沖減等。

（3）固定資產(chǎn)控制效果不明顯。企業(yè)沒有進(jìn)行有效的事前、事中監(jiān)控，財(cái)務(wù)部門對(duì)本單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)的情況缺乏整體概念，對(duì)固定資產(chǎn)購置的預(yù)算編制隨意性較大，沒有從節(jié)約、整合資源的角度合理安排固定資產(chǎn)購置預(yù)算，往往出現(xiàn)重復(fù)購置，部門資源獨(dú)享。

（4）忽視固定資產(chǎn)使用過程的監(jiān)控。固定資產(chǎn)處置不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)部門與固定資產(chǎn)管理部門之間缺乏溝通，財(cái)務(wù)部門只管固定資產(chǎn)的財(cái)務(wù)核算，固定資產(chǎn)管理部門對(duì)資產(chǎn)管理缺乏有效的管理手段和具體辦法，資產(chǎn)使用部門無管理制度、無管理人員、財(cái)產(chǎn)登記不全。部分企業(yè)閑置、報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置較為隨意，沒有嚴(yán)格按制度規(guī)定的程序履行相關(guān)的審批手續(xù)，不對(duì)有關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，擅自定價(jià)或隨意處置，強(qiáng)行報(bào)廢、低價(jià)出售等，造成了國有資產(chǎn)流失。

二、固定資產(chǎn)投資的有效控制

（1）加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理的宣傳，改變觀念，重視管理。企業(yè)管理層的重視是做好工作的關(guān)鍵，應(yīng)努力在提高認(rèn)識(shí)上下功夫，要把企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量和財(cái)務(wù)狀況作為建立業(yè)績考核和績效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，業(yè)績考核和績效評(píng)價(jià)要做到公平、公正、客觀、科學(xué)，必須保證企業(yè)有關(guān)資產(chǎn)及財(cái)務(wù)指標(biāo)的統(tǒng)一、真實(shí)、完整、可靠和準(zhǔn)確。建立企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核和績效評(píng)價(jià)于固定資產(chǎn)管理掛鉤的體系，建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理的激勵(lì)機(jī)制。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求，樹立市場經(jīng)濟(jì)觀念，建立系統(tǒng)的資產(chǎn)投資管理體制。加強(qiáng)各級(jí)資產(chǎn)管理人員的協(xié)調(diào)，建立起資產(chǎn)管理信息傳遞及時(shí)、工作相互協(xié)調(diào)的管理模式，建立資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)，便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，防止國有資產(chǎn)的流失。

（2）做好清產(chǎn)核資工作，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。清產(chǎn)核資的一個(gè)重要目的就是要充分利用清產(chǎn)核資的成果，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，建立健全一套既符合今后國有企業(yè)企業(yè)實(shí)行新企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求，又兼顧企業(yè)特性的資產(chǎn)管理制度，不斷完善企業(yè)內(nèi)部控制制度和資產(chǎn)管理約束機(jī)制，并加以認(rèn)真實(shí)施，繼續(xù)深化資產(chǎn)管理事前預(yù)測，事中控制和事后分析，以適應(yīng)今后國有企業(yè)企業(yè)發(fā)展的新形式。具體說，首先，企業(yè)應(yīng)完善公司治理結(jié)構(gòu)，健全內(nèi)部控制制度，在所有者和經(jīng)營者之間建立起一種相互制約機(jī)制。其次，應(yīng)建立以出資人管理制度為中心，以資本管理為突破口，企業(yè)資產(chǎn)與財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理的模式。包括企業(yè)資本投入、運(yùn)營、收益管理，企業(yè)資本保值增值、評(píng)價(jià)考核等。再次，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。比如利用清產(chǎn)核資工作，摸清企業(yè)家底，核實(shí)財(cái)物，使賬外資產(chǎn)及時(shí)入賬；再如切實(shí)做好企業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作，進(jìn)一步明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，糾正和制止侵害企業(yè)資產(chǎn)的行為，清理出那些長期脫離管理的企業(yè)資產(chǎn)。

（3）嚴(yán)格履行固定資產(chǎn)投資決策的程序。具體程序如下：投資項(xiàng)目的提出企業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者都可提出新的投資項(xiàng)目。投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)投資項(xiàng)目的評(píng)價(jià)主要涉及如下幾項(xiàng)工作：一是把提出的投資項(xiàng)目進(jìn)行分類，為分析評(píng)價(jià)做好準(zhǔn)備；二是計(jì)算有關(guān)項(xiàng)目的預(yù)計(jì)收入和成本，預(yù)測投資項(xiàng)目的現(xiàn)金流量；三是運(yùn)用各種投資評(píng)價(jià)指標(biāo)，把各項(xiàng)投資按可行性的順序進(jìn)行排隊(duì)；四是寫出評(píng)價(jià)報(bào)告，請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)。投資項(xiàng)目的決策投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要作最后決策。投資項(xiàng)目的執(zhí)行決定對(duì)某項(xiàng)目進(jìn)行投資后，要積極籌措資金，實(shí)施投資。在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，要對(duì)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工成本進(jìn)行控制，以便使投資按預(yù)算規(guī)定保質(zhì)如期完成。投資項(xiàng)目的再評(píng)價(jià)在投資項(xiàng)目的執(zhí)行過程中，應(yīng)注意原來作出的決策是否合理、正確。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)，提高人員管理水平。首先要強(qiáng)化對(duì)固定資產(chǎn)投資管理人員的的要求，對(duì)新建資產(chǎn)要確保及時(shí)準(zhǔn)確入帳，并正確計(jì)提折舊。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不僅要學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)知識(shí)，而且還要學(xué)習(xí)生產(chǎn)知識(shí)，熟悉生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備，經(jīng)常深入現(xiàn)場了解資產(chǎn)的使用、變動(dòng)情況，加強(qiáng)與實(shí)物管理部門、使用保管部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握資產(chǎn)變動(dòng)情況。另外，建立健全固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，建立固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和崗位的職責(zé)、權(quán)限，確保辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。

三、結(jié)束語

國有企業(yè)企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈，是一項(xiàng)長期的工作。做好固定資產(chǎn)的投資管理工作又是所有基礎(chǔ)管理工作的核心，有必要實(shí)行資產(chǎn)化經(jīng)營，在盤活存量，用活增量的基礎(chǔ)上，使企業(yè)資產(chǎn)高效益、低成本運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值。作為管理部分應(yīng)承擔(dān)起國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，不斷深化資產(chǎn)投資管理的基礎(chǔ)工作，在盤活現(xiàn)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上抓管理、出效益，逐步探索適應(yīng)企業(yè)國有資產(chǎn)投資管理的新模式、新方法，不斷提升固定資產(chǎn)投資管理水平，為企業(yè)的長足發(fā)展提供不竭動(dòng)力。