導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工業(yè)企業(yè)安全管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：電力； 安全； 施工； 管理；制定

Abstract: based on the analysis of the electric power construction enterprise to carry out the "safety first, focus on prevention" the policy process, meet the management system of the safety problems, according to electric power construction enterprise concrete, this paper sums up the electric power construction enterprise in the safety management system shall carry out several of the safety management system.

Keywords: electric power; Security; construction; Management; formulate

中圖分類號(hào)：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1、前言：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于健全安全生產(chǎn)目標(biāo)指標(biāo)體系，爭(zhēng)取安全形勢(shì)2020年實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)的具體目標(biāo)。必須建立健全電力施工企業(yè)安全管理制度，加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度的具體管理，建立職業(yè)健康安全管理體系。電力施工企業(yè)是安全生產(chǎn)的管理主體，也是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任：即企業(yè)要加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理建設(shè)，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

2、電力施工企業(yè)的安全管理

2.1建立職業(yè)健康安全管理體系：對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)際的安全管理，把涉及企業(yè)安全管理的規(guī)章制度健全。電力施工企業(yè)安全管理規(guī)章制度的建立要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，在符合行業(yè)要求的前提下，盡量簡(jiǎn)單扼要，切實(shí)可行。進(jìn)而達(dá)到避免死亡事故的發(fā)生、減少各種職業(yè)病危害事故的發(fā)生及避免重大財(cái)產(chǎn)損失等。

2.2進(jìn)行認(rèn)證審核：通過(guò)第三方認(rèn)證,證明自己在職業(yè)健康安全方面的績(jī)效，同時(shí)通過(guò)審核改進(jìn)企業(yè)內(nèi)部的安全管理，樹(shù)立企業(yè)職業(yè)健康安全方面的外部形象。

因此要采取的主要是事前管理，也就是對(duì)事故的預(yù)防控制，按事故致因理論：事故的發(fā)生是由于物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為在時(shí)間和空間上的交叉導(dǎo)致事故的發(fā)生。

3、電力施工企業(yè)的事故預(yù)防管理

3.1使物體達(dá)到本質(zhì)安全：如果本質(zhì)安全的成本相當(dāng)高，隔離不易實(shí)施，或影響作業(yè)可以將作業(yè)人員防護(hù)起來(lái)，佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品，如安全帽、絕緣手套、絕緣鞋、安全帶、防護(hù)面具、防護(hù)面罩等；值得注意的是防護(hù)用品缺少或有缺陷，設(shè)備或工具有缺陷，防護(hù)或保險(xiǎn)等裝置缺乏或有缺陷。

3.2消除人的因素不安全行為：一是通過(guò)制度去約束和引導(dǎo)人的行為，從上至下的包括管理者到現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員的行為；，二是通過(guò)安全教育、安全宣傳等提高安全意識(shí)。人的因素不安全行為主要表現(xiàn)；危險(xiǎn)場(chǎng)合不使用個(gè)人防護(hù)用品、操作錯(cuò)誤忽視安全與警示、造成安全裝置失效、使用不安全設(shè)備、身體或精神原因、物體存放不當(dāng)、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所、注意力分散、攀坐不安全位置、在起吊位置下作業(yè)停留。目前電力施工企業(yè)的安全管理還是比較成功的，如果能認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，一般不會(huì)出現(xiàn)大的傷亡事故，這與企業(yè)對(duì)安全工作的重視和在管理上進(jìn)行事前預(yù)防的措施有很必然的聯(lián)系。對(duì)管理人員、工人進(jìn)行反復(fù)的安全教育，對(duì)提高安全意識(shí)有重要的作用。目前的安全管理制度還是比較完善的，主要是通過(guò)學(xué)習(xí)，提高人的主觀安全意識(shí),通過(guò)宣傳加強(qiáng)人的主觀安全意識(shí)。

3.3管理因素：職工勞動(dòng)熱情不高、沒(méi)有安全操作規(guī)程或不健全、安全管理機(jī)構(gòu)不健全、安全技術(shù)交底不清、施工組織設(shè)計(jì)不合理、領(lǐng)導(dǎo)者的安全責(zé)任心不強(qiáng)、事故隱患整改不力、施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏檢查驗(yàn)收或指導(dǎo)錯(cuò)誤、安全教育制度不完善不落實(shí)、層層轉(zhuǎn)包包而不管，已包代管、違章指揮違章作業(yè)。

3.4工作環(huán)境因素：場(chǎng)地狹窄、氣候惡劣、環(huán)境溫度濕度不當(dāng)、噪聲干擾、交通線路的配置不安全、通風(fēng)不良或無(wú)通風(fēng)、材料等堆放不安全、照明不足、場(chǎng)地雜亂無(wú)章、工序設(shè)計(jì)或配置不安全。

4、涉及電力施工企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度

4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度：目前的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，已經(jīng)相當(dāng)完善，規(guī)定了從上至下各級(jí)的安全職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的是使各級(jí)人員明確自己的安全職責(zé)和義務(wù)，當(dāng)然還應(yīng)明白自己的權(quán)利，也就是說(shuō)安全生產(chǎn)責(zé)任制制定以后，在落實(shí)責(zé)任的同時(shí),必須授予落實(shí)責(zé)任所必需的權(quán)利，即職責(zé)和職權(quán)保持一致，要能使各級(jí)人員掌握，行使自己的生產(chǎn)安全職責(zé)。即通過(guò)安全生產(chǎn)教育會(huì)議及培訓(xùn)，書(shū)面形式簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,通過(guò)宣傳欄，宣傳牌等公布安全生產(chǎn)責(zé)任制,組織安全知識(shí)宣傳報(bào)道等活動(dòng)。

4.2進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度：施工現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)章制度是對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員通用的一般規(guī)定，規(guī)定了包括外來(lái)人員都應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度。和安全生產(chǎn)責(zé)任制一樣，安全規(guī)章制度也應(yīng)采用標(biāo)牌懸掛宣傳等，其次，是要有專人監(jiān)督檢查，按規(guī)范嚴(yán)格實(shí)施。

4.3安全生產(chǎn)資金保障制度

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第十七條、第十八條、第八十條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十一條、第二十二條在法律上確立了安全生產(chǎn)資金保障制度，安全生產(chǎn)資金包括勞動(dòng)保護(hù)用品，安全培訓(xùn)費(fèi)用，安全措施經(jīng)費(fèi)。安全專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和使用可以考慮以下原則：安全生產(chǎn)資金應(yīng)按《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定建筑施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)為：房屋建筑工程、礦山工程為2.0%,安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫?cái)務(wù)部門應(yīng)單獨(dú)進(jìn)行核算管理,安全專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)注意：有關(guān)技術(shù)措施資金應(yīng)屬于生產(chǎn)預(yù)算資金。

篇2

關(guān)鍵詞：班組安全；安全文化；管理理念

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-00-01

班組是企業(yè)生產(chǎn)的最基本單元，是企業(yè)最前沿的工作團(tuán)體。加強(qiáng)班組安全管理工作，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)的關(guān)鍵和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的保證。據(jù)統(tǒng)汁，90％以上的事故發(fā)生在班組，80％以上的事故直接原因都與班組有關(guān)[1]。在煤炭、石油、電力等重工業(yè)部門，由于其安全風(fēng)險(xiǎn)非常高，其班組管理制度較為完善。輕工業(yè)部門發(fā)生的安全事故，雖然沒(méi)有重工業(yè)企業(yè)直接，但危害同樣巨大，如近幾年頻發(fā)的食品、藥品化學(xué)安全事故，給輕工業(yè)部門企業(yè)的安全生產(chǎn)管理敲響警鐘。本文針對(duì)輕工業(yè)部門中小企業(yè)的特點(diǎn)，就輕工業(yè)部門怎樣進(jìn)行班組建設(shè)，搞好班組安全管理作探討。

一、輕工業(yè)部門生產(chǎn)的特點(diǎn)對(duì)班組安全管理提出挑戰(zhàn)

輕工業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品大多與人民群眾的生活健康密切相關(guān)，但往往存在安全事故發(fā)生后不能及時(shí)追溯到事故源，導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的問(wèn)題，其原因就是其輕工企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，多數(shù)事故發(fā)生地與事故源在空間和時(shí)間上都是分離的，如在食品企業(yè)中，食品原料生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等環(huán)節(jié)，都存在食品安全問(wèn)題的潛在危險(xiǎn)因素[2]，且還不可忽視前期初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、獸藥的影響[3]。如此復(fù)雜的環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)如何建立合理有效的班組安全管理制度，以及在安全事故發(fā)生時(shí)能夠通過(guò)有效的班組安全管理機(jī)制快速查找源頭控制其蔓延提出了挑戰(zhàn)。另外，輕工業(yè)中小企業(yè)多數(shù)員工安全文化素質(zhì)比較低，在工作過(guò)程中自我保護(hù)意識(shí)淡薄，缺乏參與企業(yè)安全活動(dòng)的積極性[4]，這是輕工業(yè)部門中小企業(yè)的班組安全管理面臨的又一難題。因此，輕工部門中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家安全生產(chǎn)法規(guī)條例并結(jié)合本部門的實(shí)際，建立與本企業(yè)生產(chǎn)流程相適應(yīng)的班組安全管理制度。

二、如何進(jìn)行班組安全管理

1.將生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)與班組安全文化教育結(jié)合貫穿于企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程

由于各個(gè)企業(yè)的技術(shù)條件、生產(chǎn)流程、操作要求、運(yùn)行方式、員工構(gòu)成等差異巨大，因此，在國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的大的框架下，各個(gè)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自己的具體情況制定相關(guān)的班組安全管理制度、條例。例如針對(duì)某一臺(tái)設(shè)備或某一個(gè)流水線，怎樣操作是安全的，幾個(gè)人操作，如何分工，誰(shuí)負(fù)總責(zé)，新的員工如何培訓(xùn)。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)員工熟悉與之有關(guān)的原理、過(guò)程、目的，并且加強(qiáng)上游程序班組員工和下游程序班組員工之間的交流溝通，班組員工越熟悉生產(chǎn)流程，安全管理就越有保障。在班組成員的不斷交流學(xué)習(xí)中形成該企業(yè)特有的班組安全文化氛圍，發(fā)揮企業(yè)安全文化的凝聚作用、規(guī)范作用、輻射作用[5]，更好的落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制。

前面提到由于輕工中小企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)，多數(shù)事故發(fā)生地與事故源在空間和時(shí)間上都是分離的且產(chǎn)品大多直接關(guān)系到人民群眾的切身利益，因此，在班組安全管理制度的外延應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大，即從原料地到消費(fèi)者都應(yīng)當(dāng)被覆蓋到。建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，實(shí)施從生產(chǎn)到消費(fèi)全過(guò)程的有效監(jiān)管[6]，與班組安全管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，在保障安全的同時(shí)有效保證產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)效益，增強(qiáng)每個(gè)班組團(tuán)隊(duì)的責(zé)任心、凝聚力，塑造企業(yè)自己獨(dú)特的安全文化。

2.創(chuàng)新模式，不斷探索新的班組安全管理方式

班組是企業(yè)的細(xì)胞，要最大限度的發(fā)揮班組成員的積極性，就要不斷地進(jìn)行創(chuàng)新。企業(yè)中創(chuàng)新一般涉及兩方面，一是通過(guò)工藝改進(jìn)或技術(shù)進(jìn)步來(lái)提高企業(yè)生產(chǎn)效益和安全系數(shù)；二是探索更先進(jìn)的運(yùn)行方式或管理理念，這里主要討論后者。要使企業(yè)處于最佳的安全生產(chǎn)狀態(tài)，應(yīng)當(dāng)對(duì)班組員工參與安全行為的影響因素進(jìn)行評(píng)估，從而得出科學(xué)合理的管理制度和考核機(jī)制。已有研究通過(guò)構(gòu)建員工與中小企業(yè)交往支付矩陣，對(duì)交往過(guò)程演化模型的分析來(lái)揭示個(gè)體不同策略選擇對(duì)群體行為的影響[4]。這些研究方式可以融合于企業(yè)班組安全管理制度的形成中，盡可能排除人為因素的不科學(xué)、不合理。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理模式的創(chuàng)新，也是提高班組效率，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)方面。著名的5S管理理念，它包括整理(SHIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)等五個(gè)項(xiàng)目。1955年，日本的5S的宣傳口號(hào)為“安全始于整理，終于整理整頓”，其后日本企業(yè)將5S運(yùn)動(dòng)作為管理工作的基礎(chǔ)，使得產(chǎn)品品質(zhì)得以迅速提升。這充分說(shuō)明了管理模式對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)效率的重要性，但班組安全管理并不終結(jié)于此，班組員工處于一個(gè)團(tuán)隊(duì)中，班組團(tuán)隊(duì)建設(shè)的怎樣，直接影響安全管理制度的實(shí)施，為此，有企業(yè)提出了建立“五型”班組[7]，并在實(shí)踐中獲得了一些經(jīng)驗(yàn)。

3.營(yíng)造氛圍，培養(yǎng)人才

企業(yè)班組安全管理不能脫離社會(huì)的大環(huán)境，輕工業(yè)行業(yè)中小企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)與重工業(yè)有區(qū)別，因此，這些企業(yè)最需要的是懂本行業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程又熟悉相關(guān)安全法律的復(fù)合型管理人才。如何讓人才脫穎而出，首先，社會(huì)上要有重視班組安全管理的氛圍；其次，要發(fā)揮企業(yè)聯(lián)合會(huì)和高校的作用，專門針對(duì)本行業(yè)培養(yǎng)復(fù)合型人才；再次，要鼓勵(lì)班組員工積極學(xué)習(xí)與本行業(yè)相關(guān)的知識(shí)。

綜上所述，輕工部門中小企業(yè)的班組安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，會(huì)隨著技術(shù)的進(jìn)步和管理理念的創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)。安全生產(chǎn)伴隨國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程，任何時(shí)候都不能忽視?？傊?，輕工業(yè)部門中各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)具體情況不同，各企業(yè)應(yīng)針對(duì)各生產(chǎn)流程及流程中發(fā)生的變化，不斷調(diào)整班組安全管理方式方法，以適應(yīng)新形式的要求。

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篇3

【關(guān)鍵詞】 工業(yè)企業(yè) 電氣安全 安全管理

1 引言

隨著科學(xué)技術(shù)的高度發(fā)展，電幾乎進(jìn)入到人們生產(chǎn)和生活的所有領(lǐng)域，它不但大幅度地提高了生產(chǎn)機(jī)械化、自動(dòng)化程度和勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且有利于改善勞動(dòng)條件，提高人們的物質(zhì)、文化生活水平。但是，如果人們不了解電的性能和規(guī)律，則在其傳遞、控制、驅(qū)動(dòng)等過(guò)程中均可發(fā)生故障，甚至釀成重大事故。據(jù)勞動(dòng)部門不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)縣級(jí)以上工礦企事業(yè)單位的觸電死亡人數(shù)在各類工傷事故中所占的比例已經(jīng)超過(guò)10%。

電氣安全是安全領(lǐng)域中與電氣相關(guān)的科學(xué)技術(shù)及管理工程。包括電氣安全實(shí)踐、電氣安全教育和電氣安全科研[1]。電氣安全是以安全為目標(biāo)，以電氣為領(lǐng)域的應(yīng)用科學(xué)。它包括用電安全和電器安全，其基本理論是電磁學(xué)理論及安全原理。

2 電氣環(huán)境

這里所說(shuō)的電氣環(huán)境是指對(duì)電氣安全有影響的自然及非自然因素.自然因素主要指雷電、靜電等；非自然因毒主要指電氣系統(tǒng)工作的場(chǎng)所的環(huán)境因素，如電磁輻射；易燃易爆、高溫、潮濕、腐蝕、金屬占有系數(shù)大等特殊場(chǎng)所。電氣環(huán)境對(duì)電氣系統(tǒng)的安全有著舉足輕重的作用，在評(píng)價(jià)工業(yè)企業(yè)電氣安全現(xiàn)狀時(shí)，應(yīng)把電氣環(huán)境放在較重要的地位，在權(quán)重的分配中需給予較重考慮。

2.1 雷電

雷擊是大氣中的自然放電現(xiàn)象。雷電傷害是由直擊雷、雷電感應(yīng)、雷電波的電性質(zhì)、熱性質(zhì)、機(jī)械性質(zhì)的破壞作用而引起。當(dāng)房屋、電力線路和電氣設(shè)備遭到雷擊時(shí)，將產(chǎn)生瞬間高電壓和大電流。在其所波及的范圍內(nèi)，會(huì)毀壞設(shè)施及設(shè)備、人體遭電擊、發(fā)生事故停電甚至引發(fā)火災(zāi)爆炸?？梢?jiàn)，雷電危害對(duì)電氣系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，是不容忽視的，具體應(yīng)從以下幾方面考慮：①雷暴日，工業(yè)企業(yè)所處地區(qū)的雷暴日數(shù)。②防雷建（構(gòu)）筑物，工業(yè)企業(yè)范圍內(nèi)的高大建（構(gòu)）筑物的幾何尺寸（高度等）和電氣設(shè)備（架空線路、變壓器等）。③防雷裝置（接閃器、引下線、接地裝置和避雷器）。

2.2 靜電

靜電是在宏觀范圍內(nèi)暫時(shí)失去平衡的相對(duì)靜止的正電和負(fù)電。靜電的產(chǎn)生是同接觸電位差和接觸面上的雙電荷層直接相關(guān)的。靜電電量雖然不大，但因其電壓很高而容易發(fā)生火花放電。靜電火花可以引燃易燃物質(zhì)形成的爆炸性混合物；降低產(chǎn)品質(zhì)量；還可能引起計(jì)算機(jī)、繼電器、開(kāi)關(guān)等設(shè)備中電子元件的誤動(dòng)作?？梢?jiàn)，如果工業(yè)生產(chǎn)中的操作介質(zhì)易產(chǎn)生靜電，那么，靜電危害是不容忽視的。應(yīng)從以下幾點(diǎn)考慮：①操作介質(zhì)，工業(yè)生產(chǎn)中的操作介質(zhì)的靜電危險(xiǎn)性大小。②防護(hù)措施，靜電安全防護(hù)主要是對(duì)火災(zāi)爆炸的防護(hù)。

2.3 電磁輻射

電磁輻射傷害是由電磁場(chǎng)的能量造成的。電磁輻射造成的環(huán)境污染，既危害人體，也造成設(shè)備運(yùn)行不正常。人體在高頻磁場(chǎng)的作用下吸收輻射能量，中樞神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)等部位會(huì)受到不同程度的傷害：另外，射頻對(duì)人體的傷害具有滯后性和累積性[2]。強(qiáng)高頻輻射可造成電視機(jī)圖象不穩(wěn)，通信信號(hào)中斷或失誤，儀器、儀表及自控系統(tǒng)失靈；大功率高頻設(shè)備對(duì)其附近的電子儀表、精密儀器、通信及自控信號(hào)產(chǎn)生干擾，甚至不能正常運(yùn)行；強(qiáng)烈的高頻輻射場(chǎng)可使輻射場(chǎng)中的金屬件相互碰撞而產(chǎn)生火，另外，射頻危害還表現(xiàn)為感應(yīng)放電，可能給人以明顯的電擊，還可能與鄰近的接地導(dǎo)體之間發(fā)生火花放電，這些在有爆炸性混合物的場(chǎng)所是一個(gè)非常危險(xiǎn)的因素。雷擊電磁脈沖會(huì)使線路和設(shè)備產(chǎn)生過(guò)電流或過(guò)電壓，即電涌。

2.4 特殊環(huán)境

特殊環(huán)境是指容易引發(fā)觸電和電氣火災(zāi)爆炸的危險(xiǎn)工作場(chǎng)所。電氣設(shè)備和線路設(shè)置的場(chǎng)所按其受外界影響的條件，分為六類：高溫場(chǎng)所、潮濕場(chǎng)所、多塵場(chǎng)所、腐蝕場(chǎng)所、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所及狹窄的導(dǎo)電場(chǎng)所等。

3 電氣安全管理

工業(yè)企業(yè)的電氣安全工作是一項(xiàng)綜合性工作，既有工程技術(shù)的一面，也有組織管理的一面。工程技術(shù)與組織管理相輔相成，有著十分密切的關(guān)系[3]。沒(méi)有嚴(yán)格的組織措施，技術(shù)措施得不到可靠的保證：沒(méi)有完善的技術(shù)措施，組織措施則只是一紙空文。由此可見(jiàn)，必須重視電氣安全綜合措施，做好電氣安全管理工作。電氣安全管理的內(nèi)容很多，一般來(lái)說(shuō)，評(píng)價(jià)時(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：

3.1 規(guī)章制度的建立和執(zhí)行

必要而合理的規(guī)章制度是保障安全、促進(jìn)生產(chǎn)的有效手段，主要包括以下幾個(gè)方面：

（1）電氣設(shè)備的管理制度。1）國(guó)家有關(guān)電氣設(shè)備的安全法規(guī)、條例、實(shí)施條文和操作規(guī)程。2）電氣線路和電氣設(shè)備的安裝規(guī)程。3）電氣設(shè)備的運(yùn)行管理制度。4）電氣設(shè)備的維護(hù)檢修制度，包括停電檢修和帶電檢修制度。為了保證檢修工作，特別是為了保證高壓檢修工作的安全，必須堅(jiān)持必要的安全工作制度，如工作票制度、工作監(jiān)護(hù)制度等。

（2）登記建檔工作制度。登記建檔是做好安全工作的重要前提之一。一些技術(shù)資料對(duì)于安全工作很重要，要注意收集和保存。

（3）操作制度。為保證電氣系統(tǒng)的安全運(yùn)行，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)工藝要求和用電設(shè)備的技術(shù)要求，制定出安全用電操作規(guī)程，包括變電室值班安全操作規(guī)程、內(nèi)外線維護(hù)檢修安全操作規(guī)程、電氣設(shè)備維修安全操作規(guī)程、手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程、電焊安全操作規(guī)程、電爐安全操作規(guī)程、天車司機(jī)安全操作規(guī)程等[4]。此外，對(duì)于電氣設(shè)備的操作方法、電氣設(shè)備的巡視和檢查、電氣設(shè)備的倒閘操作等也應(yīng)有嚴(yán)格的操作制度。

3.2 操作人員的素質(zhì)

電氣系統(tǒng)的安全狀況取決于人、機(jī)、環(huán)三個(gè)主要因素，而其中人是起主觀能動(dòng)作用的。因此，操作人員素質(zhì)的高低，將直接影響電氣系統(tǒng)的安全。人的素質(zhì)是一個(gè)很抽象的概念，它是由多種因素構(gòu)成。評(píng)價(jià)時(shí)，可從文化技術(shù)水平、思想業(yè)務(wù)狀況和培訓(xùn)考核情況等幾方面綜合考慮：

（1）文化技術(shù)水平。文化技術(shù)水平可由兩方面確定，即技術(shù)水平和文化水平。技術(shù)水平是一個(gè)人對(duì)于某項(xiàng)工作的實(shí)際能力和熟練程度，是工作得以順利進(jìn)行的重要保證，在評(píng)價(jià)時(shí)可以參照以下原則：1）操作人員是否對(duì)生產(chǎn)過(guò)程和電氣設(shè)備有較全面的了解。2）操作人員是否能準(zhǔn)確使用和熟練操作各種電氣設(shè)備、工具、防護(hù)用品和安全設(shè)備。3）操作人員是否嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、電氣安全規(guī)程和操作規(guī)程。4）一旦發(fā)生緊急情況或事故，操作人員是否能迅速而正確地判斷和處理。5）操作人員是否經(jīng)常巡視和檢修用電設(shè)備。

（2）思想業(yè)務(wù)狀況。操作人員素質(zhì)的高低除了取決于文化技術(shù)水平以外，還取決于思想業(yè)務(wù)狀況，包括工作的進(jìn)取心、責(zé)任心、以及正確操作的自覺(jué)性和認(rèn)真態(tài)度等。這些都直接影響到各種規(guī)章制度和操作規(guī)程的正確執(zhí)行。

（3）教育培訓(xùn)情況。開(kāi)展安全宣傳和教育是為了使全廠人員了解用電基本知識(shí)，掌握用電的基本方法，提高對(duì)安全用電重要性的認(rèn)識(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，防患于未然。為此，需要堅(jiān)持經(jīng)常的、多樣化的安全教育工作。廣播、圖片、標(biāo)語(yǔ)、報(bào)告、培訓(xùn)班等都是可以采用的宣傳教育方式。安全宣傳教育開(kāi)展得是否普及，將直接影響到該企業(yè)電氣安全水平的高低。

正常上班的電氣工作人員對(duì)《規(guī)程》應(yīng)每年考試一次；因故間斷電氣工作三個(gè)月以上者，必須重新溫習(xí)規(guī)程，并經(jīng)考試合格后，方能恢復(fù)工作；參加帶電作業(yè)的人員，應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)并經(jīng)考試合格后，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方能參加工作：新參加電氣工作的人員、實(shí)習(xí)人員和臨時(shí)參加勞動(dòng)的人員（干部、臨時(shí)工等），必須經(jīng)過(guò)安全知識(shí)教育后，方可下現(xiàn)場(chǎng)隨同參加指定的工作，但不得單獨(dú)工作：對(duì)外單位派來(lái)支援的電氣工作人員，工作前應(yīng)介紹現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備結(jié)線情況和有關(guān)安全措施。總之，培訓(xùn)考核是提高操作人員素質(zhì)的關(guān)鍵，因此，必須經(jīng)?；?、正規(guī)化地進(jìn)行。評(píng)價(jià)時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況，參考上述要求給出模糊評(píng)判。

3.3 電氣安全檢查

電氣設(shè)備或電氣裝置經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期使用常會(huì)出現(xiàn)各種危險(xiǎn)隱患，例如絕緣老化、電氣連接松動(dòng)、接地電阻變化等。為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改這些電氣危險(xiǎn)隱患，工業(yè)企業(yè)必須定期進(jìn)行電氣安全檢查。另外，一些電氣安全管理制度的執(zhí)行也需要用安全檢查來(lái)監(jiān)督。再者，我們進(jìn)行電氣安全評(píng)價(jià)之前，也需要根據(jù)電氣安全檢查表對(duì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察、評(píng)定。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，隨著電氣工業(yè)的發(fā)展，電氣安全問(wèn)題越來(lái)越被人們重視。重視電氣安全，對(duì)于保障生命財(cái)產(chǎn)和正常的生產(chǎn)生活具有極其重要的意義，因此，電氣安全工作應(yīng)向著更科學(xué)、更實(shí)用、更深入、更系統(tǒng)的方向發(fā)展，從發(fā)生根源入手，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)補(bǔ)救，將電氣安全評(píng)估隱患降到最低。

參考文獻(xiàn)

[1]張小紅.淺議加強(qiáng)電氣安全管理與措施[J].中小企業(yè)管理與科技，2010（6）：6-6.

[2]靳江紅，趙壽堂，胡玢.工業(yè)企業(yè)電氣安全評(píng)價(jià)方法研究[J].安全與環(huán)境學(xué)報(bào)，2005，5（3）：116-118.

篇4

街道范圍所有工業(yè)企業(yè)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)整治，普及安全用電知識(shí)，規(guī)范企業(yè)用電管理，排查和消除人身觸電傷害事故及電氣設(shè)備缺陷隱患。使全街道工業(yè)企業(yè)安全用電意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，用電場(chǎng)所的管理進(jìn)一步加強(qiáng)，用電設(shè)施安全狀況進(jìn)一步改進(jìn)，工業(yè)企業(yè)用電安全狀況得到進(jìn)一步改善。

三、整治要求

1、建立健全用電安全管理制度。要求企業(yè)必須建立適合本企業(yè)特點(diǎn)的安全用電管理制度，電氣安全操作規(guī)程，實(shí)行倒閘操作和檢修停電工作票制度，交接班制度，電氣設(shè)備運(yùn)行、保養(yǎng)、檢測(cè)管理等制度，確保企業(yè)用電管理規(guī)范化、制度化。并配有持有“電工證”《特種作業(yè)操作證》《電工進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證》的專業(yè)人員，對(duì)本企業(yè)進(jìn)行安全用電的有效管理。

2、加強(qiáng)用電設(shè)備管理。企業(yè)電工和作業(yè)人員，必須按操作規(guī)程要求規(guī)范操作，電機(jī)、電器等用電設(shè)備及配電屏、控制臺(tái)的金屬外殼、構(gòu)架、底座，均應(yīng)采取保護(hù)接地。對(duì)使用手操式電動(dòng)工具和移動(dòng)式電器設(shè)備應(yīng)配裝漏電保護(hù)器。移動(dòng)式用電設(shè)備不得帶電移動(dòng)且必須安裝使用漏電保護(hù)器，實(shí)行單機(jī)保護(hù)。漏電保護(hù)器要經(jīng)常檢查試跳，每月試跳不少于一次，如有失靈立即更換。如有故障要查明原因，排除故障后方可恢復(fù)送電。

3、規(guī)范企業(yè)電纜線管理。企業(yè)廠房?jī)?nèi)的電線不能私拉亂接，且滿足功率要求，對(duì)已老化、破損的電氣設(shè)備及導(dǎo)線必須立即換新。禁止使用多駁口和殘舊電線，電纜（電線）的駁口或破損處要用電工膠布包好，不得采用醫(yī)用膠布或尼龍紙代替，對(duì)老舊電線應(yīng)及時(shí)更換，以防觸電。開(kāi)關(guān)、插座安裝漏電保護(hù)器。用電器具損壞或外殼破損時(shí)應(yīng)及時(shí)修理或更換，未經(jīng)修復(fù)禁止使用。

4、加強(qiáng)保險(xiǎn)裝置及發(fā)熱電器管理。對(duì)變、配電室的門窗和配電屏（箱）門應(yīng)保持完好，周圍不準(zhǔn)堆放雜物和可燃物，以確保電工作業(yè)人員緊急切換電源時(shí)的操作安全。變、配電裝置及電氣設(shè)備的刀閘、開(kāi)關(guān)應(yīng)完好，不應(yīng)有嚴(yán)重發(fā)熱或燒蝕現(xiàn)象。嚴(yán)禁采用銅線、鋁線、鐵絲等代替保險(xiǎn)絲。保險(xiǎn)絲和空氣開(kāi)關(guān)的大小一定要與用電設(shè)備相匹配，空氣開(kāi)關(guān)損壞后必須立即更換。企業(yè)電爐、電烙鐵等發(fā)熱電器不得直接擱置在木板上或靠近易燃物品，對(duì)無(wú)自動(dòng)控制的電熱器具用后要隨手切斷電源，以避免引起火災(zāi)。電器通電后發(fā)現(xiàn)冒煙、發(fā)出燒焦氣味或著火時(shí)，應(yīng)立即切斷電源，切不可用水或泡沫滅火器滅火。減少觸電或電氣火災(zāi)事故。

5、加強(qiáng)企業(yè)自發(fā)電管理。企業(yè)要加強(qiáng)不并網(wǎng)自備發(fā)電機(jī)管理，嚴(yán)格按照浙江省經(jīng)貿(mào)委、浙江省電力工業(yè)局《關(guān)于規(guī)范使用自備發(fā)電機(jī)的公告》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范自備發(fā)電機(jī)使用的公告》以及《浙江省電力工業(yè)局用戶不并網(wǎng)自備電源管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行；要做好日常的巡視、檢查和維護(hù)工作，并做好相應(yīng)記錄，同時(shí)要確保電網(wǎng)之間的切換裝置安全可靠、使用正常，杜絕向電網(wǎng)倒送電。

6、加強(qiáng)安全用電培訓(xùn)教育。企業(yè)電工必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，持證上崗；企業(yè)要開(kāi)展全員安全用電宣傳工作。并對(duì)相應(yīng)電氣設(shè)備及危險(xiǎn)環(huán)境，應(yīng)設(shè)置明顯、準(zhǔn)確、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。組織職工開(kāi)展正確用電電氣事故（電氣火災(zāi)事故）程序及反事故措施，觸電急救的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。

四、時(shí)間和步驟

1、宣傳部署階段（3月份）。利用各種途徑和形式，開(kāi)展用電安全宣傳教育，提高企業(yè)和職工安全用電的知識(shí)及自覺(jué)性。提高廣大企業(yè)主對(duì)此次專項(xiàng)整治工作的重視。

2、自查自糾階段（4月初至5月底）。各企業(yè)對(duì)照整治工作要求，查找問(wèn)題和不足，并落實(shí)專人進(jìn)行，制訂方案，及時(shí)整改。街道配合區(qū)相關(guān)部門督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展該項(xiàng)整治。

3、集中整治階段（6月初到9月底）街道安監(jiān)中隊(duì)配合供電所等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合集中整治，對(duì)檢查出的問(wèn)題逐一制訂措施，督促企業(yè)認(rèn)真整改。

4、總結(jié)提高階段（10月上旬）。對(duì)今年的整治工作進(jìn)行總結(jié)，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、好的經(jīng)驗(yàn)等及時(shí)整理。對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行歸檔，迎接區(qū)安委辦的檢查驗(yàn)收。

五、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)用電安全專項(xiàng)整治工作的重視和領(lǐng)導(dǎo)，要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)或落實(shí)專人，精心組織、安排好本單位的整治。同時(shí)，結(jié)合自身實(shí)際，制訂出切實(shí)可行的整改方案和措施。

2、明確分工。各企業(yè)要樹(shù)立安全主體意識(shí)。積極參與到該項(xiàng)整治活動(dòng)中來(lái)。找準(zhǔn)問(wèn)題，及時(shí)與街道辦事處和供電、安監(jiān)等區(qū)級(jí)部門的聯(lián)系、溝通。街道積極、主動(dòng)配合供電、安監(jiān)等區(qū)級(jí)部門，共同抓好該項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全；生產(chǎn)管理 ；體制改革

Abstract:The construction industry safety situation is grim,safety accidents occur frequently, has brought the huge economic loss to construction enterprises and constructionproject owners, serious impact on the sustainable development of China's construction industry and buildingthe competition ability of the enterprise. Therefore, building enterprise establishment and implementation of modern safety management system has become a fundamental measure of realizing the safe production and improve the safety management of building industry.

Keywords: construction engineering; construction safety;production management; system reform

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

安全管理是企業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵因素，保障員工的生命安全，設(shè)備的運(yùn)行安全，產(chǎn)品使用的安全，既是企業(yè)發(fā)展的需要，也是社會(huì)穩(wěn)定需要。安全管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程企業(yè)的安全管理系統(tǒng)是人、社會(huì)、環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等因素構(gòu)成的大協(xié)調(diào)系統(tǒng)。而我國(guó)建筑企業(yè)實(shí)行的傳統(tǒng)安全管理制度存在種種弊端，己經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代建設(shè)工程和行業(yè)發(fā)展的需要，因此建筑企業(yè)建立實(shí)施現(xiàn)代化安全管理制度就成為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和提高建筑業(yè)安全管理水平的根本措施。

我國(guó)建筑業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)得到了迅速的發(fā)展，根據(jù)目前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，目前建筑企業(yè)達(dá)4.5萬(wàn)個(gè)，建筑業(yè)從業(yè)人員3050萬(wàn)人（其中80%以上為農(nóng)民工），占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總從業(yè)人員的三分之一強(qiáng)，占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的5.06%，占全世界建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的四分之一。目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上最大規(guī)模的基本建設(shè)。2004年我國(guó)基本建設(shè)投資達(dá)到14440億元，約占國(guó)民生產(chǎn)總值的16.6%.近幾年來(lái)，建筑業(yè)總產(chǎn)值平均以10%左右的速度增長(zhǎng)。

從建筑業(yè)所有制結(jié)構(gòu)來(lái)看，現(xiàn)有國(guó)有建筑企業(yè)9458家，占整個(gè)建筑企業(yè)5%，從業(yè)人數(shù)765萬(wàn)人，占建筑業(yè)人數(shù)的25%；城鎮(zhèn)集體企業(yè)26.818家，占整個(gè)建筑企業(yè)的60%，從業(yè)人數(shù)1003萬(wàn)人，占建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)的33%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)和個(gè)體建設(shè)者的從業(yè)人數(shù)占整個(gè)建筑業(yè)人數(shù)的42%。如此的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)布局和施工層次以及龐大的施工現(xiàn)場(chǎng)和施工隊(duì)伍，給建筑業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了相當(dāng)大的困難。

目前我國(guó)正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。建筑安全與健康水平在管理上、技術(shù)上進(jìn)一步提高，可使數(shù)十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)建筑工人的生命和健康得到更好的保護(hù)，使建筑業(yè)避免數(shù)十億甚至上百億的經(jīng)濟(jì)損失，使成千上萬(wàn)個(gè)家庭乃至整個(gè)社會(huì)少遭受一些傷害和痛苦。經(jīng)過(guò)幾十年的探索，世界各國(guó)，特別是英、美、日等國(guó)在職業(yè)安全與健康方面已經(jīng)取得了明顯的進(jìn)展，積累了大量經(jīng)驗(yàn)，建筑業(yè)的傷亡率持續(xù)下降。我國(guó)經(jīng)過(guò)多年的不懈努力，建筑業(yè)的因工死亡率也在不斷下降。

2 建筑施工安全管理存在的問(wèn)題 我國(guó)建筑業(yè)安全管理存在的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面。場(chǎng)安全事故的肇事者和受害者。針對(duì)項(xiàng)目班組長(zhǎng)和項(xiàng)目經(jīng)理的安全教育和培圳時(shí)間同樣不足，導(dǎo)致他們?cè)谌粘５墓芾砉ぷ髦胁恢匾暟踩ぷ骰蛘卟欢萌绾螌踩芾砉ぷ髋c項(xiàng)目的其它各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，以避免安全事故的發(fā)生。另一方面，目前我國(guó)針對(duì)施工操作人員的安全培訓(xùn)主要是由項(xiàng)目部依照規(guī)章制度執(zhí)行，往往缺乏有效的監(jiān)督和指導(dǎo)，因此，很多項(xiàng)目為了節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，就會(huì)減少安全培訓(xùn)的時(shí)間和強(qiáng)度，導(dǎo)致很多的施工人員從進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始就成為“危險(xiǎn)源。這些都是今后安全管理工作中應(yīng)該著力解決的問(wèn)題。

2.1 安全管理保證體系被削弱 一些企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，原來(lái)的機(jī)構(gòu)人員被重新調(diào)整，出現(xiàn)了撤銷或兼并安全管理機(jī)構(gòu)，甚至出現(xiàn)了取消專職安全員的現(xiàn)象，從而削弱了安全管理及監(jiān)督檢查的力度，導(dǎo)致安全滑坡，造成事故。

2.2 重效益、輕安全的思想惡性膨脹 隨著企業(yè)自的不斷擴(kuò)大，企業(yè)支配國(guó)家財(cái)產(chǎn)、追求自己獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，考慮得較多的是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、效益、利益、利潤(rùn)等硬性指標(biāo)，而對(duì)安全效益的隱形性不甚了解，致使不能正確對(duì)待“企業(yè)效益、”安全生產(chǎn)“二者關(guān)系，對(duì)”安全第一，預(yù)防為主，綜合治理“的方針貫徹不力，忽視了對(duì)安全生產(chǎn)的管理，造成管理不嚴(yán)，責(zé)任不到位，承包者鉆政府宏觀管理機(jī)制尚不完善的空子，短期行為嚴(yán)重，單純追求近期利潤(rùn)，舍不得在安全上投資，重效益、輕安全的思想惡性膨脹。

3 我國(guó)建筑業(yè)安全管理對(duì)策 針對(duì)以上分析提出的建筑業(yè)安全管理中存在的問(wèn)題，可以通過(guò)以下的對(duì)策加以解決。

3.1 必須依法管理安全生產(chǎn) 實(shí)施依法管理安全生產(chǎn)，依法保障勞動(dòng)者的安全與健康，依法查處責(zé)任事故，是搞好安全生產(chǎn)工作的重要保證。必須進(jìn)一步建立健全適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)法規(guī)體系，清理不適用的法規(guī)，并真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)日常的監(jiān)察，減少效果不大的大檢查。

3.2 認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施。多年實(shí)踐證明，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)得好，安全狀況就好，反之安全狀況就差。為了能夠落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，首先必須對(duì)各級(jí)各類人員及各部門在安全生產(chǎn)工作中的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確界定，責(zé)、權(quán)、利不清，責(zé)任制也很難落實(shí)。通過(guò)與各級(jí)各類人員、各部門層層落實(shí)簽定《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》的形式，逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并按責(zé)任和要求追究責(zé)任。

3.3 必須理順安全生產(chǎn)管理體制 統(tǒng)一、高效的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，是做好安全生產(chǎn)工作的體制保證，全國(guó)應(yīng)建立一支統(tǒng)一的能獨(dú)立行使監(jiān)察職能的安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍，保證政令暢通，利于協(xié)調(diào)；應(yīng)將監(jiān)督一個(gè)對(duì)象、多個(gè)部門負(fù)責(zé)的職能集中到一個(gè)部門，保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作統(tǒng)一、高效。最后也是最重要的一點(diǎn)，必須從企業(yè)的整體出發(fā)，建立現(xiàn)代化的安全管理制度。把安全管理的重點(diǎn)放茌事故預(yù)防的整體效應(yīng)上，實(shí)行全員、全過(guò)程、全方位的安全管理，使企業(yè)達(dá)到最佳安全狀態(tài)。

3.4 積極開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作 安全性評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是安全管理現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即對(duì)一個(gè)單位安全基礎(chǔ)的現(xiàn)狀和水平進(jìn)行正確的評(píng)價(jià)，并對(duì)各方面危險(xiǎn)因素的多少及嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，以明確反事故斗爭(zhēng)的重點(diǎn)和需要采取的措施，實(shí)現(xiàn)超前控制，減少和消滅事故。

3.5 加強(qiáng)安全技術(shù)教育、培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì) 提高人員素質(zhì)不僅僅是安全生產(chǎn)管理的要求，也是企業(yè)整體發(fā)展的需要。要重點(diǎn)把握好培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、形式、效果等4個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性、培訓(xùn)對(duì)象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性，把職工安全知識(shí)、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與職工個(gè)人業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，使企業(yè)管理人員及職工達(dá)到較高的業(yè)務(wù)水平、較強(qiáng)的分析判斷和緊急情況處理能力，使廣大職工把安全作為工作、生活中的“第一需求”，實(shí)現(xiàn)安全工作“要我安全我要安全我懂安全我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變。從基地、教材、教師隊(duì)伍三項(xiàng)建設(shè)入手，加強(qiáng)企業(yè)宣教培訓(xùn)工作。有步驟、有計(jì)劃地組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn)工作。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和特種作業(yè)人員，必須依法接受培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后持證上崗。要把安全文化作為企業(yè)文化的主題內(nèi)容之一，納入企業(yè)精神文明建設(shè)布局。

4 結(jié)語(yǔ)： 近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)始終保持著持續(xù)增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭，作為主要產(chǎn)業(yè)之一的建筑業(yè)更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。我國(guó)建筑業(yè)落后的安全管理必然會(huì)影響整個(gè)建筑業(yè)的形象和競(jìng)爭(zhēng)能力。安全生產(chǎn)管理工作意義重大、任重道遠(yuǎn)，安全生產(chǎn)管理工作如何進(jìn)行才是最合理、最可靠的、值得我們不斷深入地研究和探討。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫建東，周國(guó)菊.鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工企業(yè)安全管理刻不容緩[J].建筑安全，1997.（10）

篇6

1、目的：規(guī)定防塵、防毒安全要求

2、范圍：適用于公司防塵、防毒安全管理

3、責(zé)任人：安全部、中央研究所、制造部、環(huán)保部

4、程序：

4.1

基本原則

4.1.1

公司各車間（部門）要認(rèn)真做好防塵防毒、生產(chǎn)場(chǎng)所的衛(wèi)生工作，采取綜合措施，消除塵害危害，不斷改善勞動(dòng)條件，保護(hù)職工的安全健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。

4.1.2

公司各車間（部門）在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)？評(píng)比生產(chǎn)時(shí)要同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比防塵防毒工業(yè)衛(wèi)生。

4.1.3

防塵、防毒、工業(yè)衛(wèi)生的基本要求是：限制有毒有害物料的使用，防止粉塵、毒物的泄漏和擴(kuò)散；保證自由場(chǎng)所符合國(guó)家規(guī)定和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，采取有效的衛(wèi)生和防護(hù)措施，減少人員與塵毒物料的接觸，定期檢測(cè)和體驗(yàn)。

4.1.4

公司各車間（部門）根據(jù)以防為主，全面規(guī)劃，因地制宜，綜合治理的原則，認(rèn)真制訂防塵、防毒規(guī)劃，并要納入年度計(jì)劃，結(jié)合大修、中修、革新、改造，逐步消除塵害危害。

4.1.5

對(duì)長(zhǎng)期達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，塵害危害嚴(yán)重的作業(yè)，要限期停產(chǎn)整頓。

4.2

新產(chǎn)品及新建設(shè)項(xiàng)目

4.2.1

凡新產(chǎn)品、新建、改建項(xiàng)目，設(shè)計(jì)和施工部門，必須嚴(yán)格這些《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》和《三廢排放標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真做到勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施和主體工程“三同時(shí)”。

4.2.2

新產(chǎn)品、大修項(xiàng)目在設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，必須同時(shí)審查，驗(yàn)收安全衛(wèi)生設(shè)施，并要有安全、環(huán)保部門參加，凡不符合防塵防毒、工業(yè)衛(wèi)生要求的項(xiàng)目，不能投產(chǎn)。

4.2.3

采用新技術(shù)、新工藝，必須有相應(yīng)的衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)檢驗(yàn)合格后，方可投產(chǎn)使用。

4.3

塵毒的治理和防護(hù)

4.3.1

生產(chǎn)和加工過(guò)程中發(fā)生和散發(fā)的有毒、有害物質(zhì)，噪音、高溫、高頻射線等作業(yè)，都要采取相應(yīng)的措施治理和防護(hù)。

4.3.2

生產(chǎn)過(guò)程中，有毒有害的物料，應(yīng)采取密封的設(shè)備和隔離操作，或以無(wú)毒、低毒物料代替，革新工藝，采用機(jī)械化、自動(dòng)化、連續(xù)化。

4.3.3

對(duì)散發(fā)出有毒有害物質(zhì)的場(chǎng)所，要加強(qiáng)通風(fēng)和采光，并應(yīng)回收利用或凈化處理，不能隨意排放。

4.3.4

產(chǎn)生或散發(fā)有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)場(chǎng)所，不能設(shè)置住房及在場(chǎng)內(nèi)吃食物。

4.3.5

有粉塵或毒物的生產(chǎn)場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)有沖洗地面和墻壁的設(shè)施，地面要有防水層和排水溝。

4.3.6

對(duì)產(chǎn)生和散發(fā)有毒有害物質(zhì)的工藝設(shè)備，加強(qiáng)維護(hù)定期檢修，保持設(shè)施完好，杜絕跑、冒、滴、漏。各種防毒防塵的設(shè)施，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)拆除。

4.3.7

使用處理有毒有害物質(zhì)的作業(yè)場(chǎng)所，應(yīng)根據(jù)毒物的性質(zhì)，設(shè)置防護(hù)和急救藥品，以及洗眼、沖淋裝置，并設(shè)有警告牌。

4.3.8

所有盛裝有毒有害物質(zhì)的容器，必須符合安全要求防止泄漏和擴(kuò)散，容器外部應(yīng)有警告標(biāo)志，不合格的包裝不準(zhǔn)出廠。

4.3.9

從事有毒有害作業(yè)的職工，應(yīng)該配備相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)器具。危害特別大的毒物，要配備隔離服等個(gè)人防護(hù)器具。

4.3.10

篇7

（一）負(fù)責(zé)參與編制本縣安全生產(chǎn)及其監(jiān)管的有關(guān)規(guī)劃與計(jì)劃，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)招投標(biāo)核準(zhǔn)及招投標(biāo)活動(dòng)中涉及安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

二、縣企業(yè)發(fā)展局

（一）負(fù)責(zé)本縣電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)等有關(guān)安全方面的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

三、縣教委

（一）負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)各級(jí)各類教育機(jī)構(gòu)（含學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，下同）制訂安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案，編制各級(jí)各類學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定校園環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施；指導(dǎo)本系統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全方面的宣傳教育；在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促本系統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)建立安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，消除事故隱患；負(fù)責(zé)縣教委管理的學(xué)校和直屬單位的安全工作。并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)縣教委管理的學(xué)校和直屬單位的食堂、學(xué)生公寓、附屬設(shè)施、校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場(chǎng)所以及實(shí)驗(yàn)室、校辦企業(yè)安全工作的監(jiān)督檢查，配合治安、消防、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)安全檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)本縣中、小學(xué)校春游和其他集體活動(dòng)安全的綜合管理工作，指導(dǎo)校外教育機(jī)構(gòu)的安全管理工作，對(duì)各類學(xué)校履行安全工作職責(zé)承擔(dān)管理責(zé)任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

四、縣公安局

（一）負(fù)責(zé)本縣重大活動(dòng)、大型社會(huì)活動(dòng)（含群眾性文化體育活動(dòng)）的審核登記和大型社會(huì)活動(dòng)期間的安全監(jiān)督檢查工作，對(duì)違反有關(guān)社會(huì)治安和安全保衛(wèi)方面法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)本縣道路交通安全管理工作。制訂道路交通安全工作規(guī)劃、計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施；組織開(kāi)展道路交通安全方面法律法規(guī)的宣傳教育；制訂道路交通安全責(zé)任指標(biāo)，督促、檢查和考核各有關(guān)單位落實(shí)交通安全責(zé)任制情況；組織道路交通安全綜合檢查，依法查處道路交通安全違法行為，調(diào)查處理道路交通事故；負(fù)責(zé)全縣車輛注冊(cè)登記、年審和駕駛員年審換證工作；負(fù)責(zé)對(duì)道路交通安全管理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)消防安全實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃的評(píng)審工作；制定消防安全責(zé)任指標(biāo)并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育，組織開(kāi)展社會(huì)消防力量的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)建筑工程消防審核及驗(yàn)收；負(fù)責(zé)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所使用、開(kāi)業(yè)前和具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等群眾性活動(dòng)舉辦前的消防安全檢查；負(fù)責(zé)組織消防安全綜合檢查工作，對(duì)易燃易爆物品的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實(shí)，依法對(duì)違反《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰；組織、指揮全縣火災(zāi)預(yù)防和撲救工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)主管全縣公共信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)察工作，負(fù)責(zé)本縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購(gòu)買、使用及相應(yīng)儲(chǔ)存；監(jiān)控民用爆破器材流向；許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員；監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒；許可民用爆破器材運(yùn)輸和確定運(yùn)輸線路；組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆破器材；偵查非法制造、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線，許可焰火晚會(huì)燃放，負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理，組織銷毀處置廢舊和罰沒(méi)的非法煙花爆竹，偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（七）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證，負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管；負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（八）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

五、縣國(guó)土房管局

（一）負(fù)責(zé)本縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作，組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織建立監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)體系和群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，組織重大地質(zhì)災(zāi)害的治理，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)頒發(fā)行政許可范圍內(nèi)的采礦許可證，對(duì)本縣礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)采進(jìn)行監(jiān)督管理，依法取締非法采礦，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)本縣各類房屋的使用、裝修安全、修繕、白蟻防治和拆遷的行政管理，建立房屋安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)房屋安全鑒定管理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

六、縣建委

（一）負(fù)責(zé)組織具有建筑行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作，建立防范和處理安全事故的責(zé)任制度，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促建筑行業(yè)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患，監(jiān)督檢查建筑行業(yè)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，超出職責(zé)權(quán)限的及時(shí)報(bào)告縣政府或告知有關(guān)部門處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)安全以及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理；擬訂本縣建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場(chǎng)安全及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的規(guī)范性文件以及有關(guān)的管理規(guī)范，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定，負(fù)責(zé)本縣建設(shè)工程竣工驗(yàn)收的備案和監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)本縣建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)活動(dòng)以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)建設(shè)工程建設(shè)材料的質(zhì)量管理和建筑機(jī)械與起重設(shè)備的安全使用管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)在組織編制和審查本縣城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃工作中，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序，組織對(duì)城市防火、防爆、抗震、防汛、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求進(jìn)行規(guī)劃審查，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（七）在履行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

七、縣市政局

（一）負(fù)責(zé)組織擬訂本縣城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作，督促本行業(yè)重點(diǎn)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本行業(yè)重點(diǎn)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，超出職責(zé)權(quán)限的及時(shí)報(bào)告縣政府或告知有關(guān)部門處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)本縣城市道路、排水、橋梁和道路照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物收集、清運(yùn)和處理的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)天然氣安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

八、縣交通局

（一）負(fù)責(zé)結(jié)合本縣交通行業(yè)的特點(diǎn)，研究并組織擬訂本縣交通運(yùn)輸有關(guān)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織開(kāi)展具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作和安全檢查，組織協(xié)調(diào)并督促有關(guān)部門制訂交通行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)處理交通行業(yè)重大突發(fā)事件，監(jiān)督檢查縣公路局、縣交通執(zhí)法大隊(duì)、縣運(yùn)輸管理所貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)和依法履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可與資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸業(yè)戶、營(yíng)運(yùn)車輛、從業(yè)人員的市場(chǎng)準(zhǔn)入；維護(hù)道路運(yùn)輸?shù)氖袌?chǎng)秩序，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)監(jiān)督與違章經(jīng)營(yíng)處罰；負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)營(yíng)性客運(yùn)汽車站的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰；負(fù)責(zé)對(duì)車輛維修經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督，對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰；參與道路運(yùn)輸安全事故的調(diào)查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量管理、公路建設(shè)監(jiān)督管理、公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護(hù)工程市場(chǎng)準(zhǔn)入管理等工作；負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施，依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為，參與公路安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)本縣通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理（國(guó)家另有規(guī)定的除外），負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督、地方航道管理、航標(biāo)管理，以及經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸?shù)胤酱暗陌踩O(jiān)管，組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)地方水域的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)放射源運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具、人員的安全監(jiān)管。并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（六）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

九、縣水務(wù)局

（一）負(fù)責(zé)制定全縣防汛抗旱安全工作規(guī)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)縣防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)城市水務(wù)及城市供水安全管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)各類水利工程設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)條件市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源排查和安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)各類水利工程設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)督管理工作。建立水利工程運(yùn)行管理安全責(zé)任制，加強(qiáng)工程運(yùn)行安全管理和應(yīng)急管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)水利工程運(yùn)行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理，組織制訂農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度并監(jiān)督檢查落實(shí)情況，負(fù)責(zé)有關(guān)安全宣傳教育，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)本縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理；組織實(shí)施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理，指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的技術(shù)檢驗(yàn)、注冊(cè)、發(fā)放牌證、農(nóng)機(jī)駕駛（操作）人員考試、考核發(fā)證工作的監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（七）負(fù)責(zé)農(nóng)村機(jī)電提灌管理工作。負(fù)責(zé)提灌作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督；制定機(jī)電提灌建設(shè)技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范，指導(dǎo)全縣機(jī)電提灌提水蓄水抗旱工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（八）負(fù)責(zé)研究提出農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施；組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、鑒定和認(rèn)證管理，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（九）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

十、縣畜牧局

（一）負(fù)責(zé)主管全縣動(dòng)物內(nèi)檢和動(dòng)物防疫工作，公布疫情并組織撲滅；統(tǒng)一組織開(kāi)展疫情監(jiān)測(cè)、免疫接種以及落實(shí)檢疫、封鎖、撲殺、消毒、病畜無(wú)害化處理等各項(xiàng)措施；負(fù)責(zé)外地進(jìn)足畜禽及其產(chǎn)品的動(dòng)物防疫和運(yùn)輸車輛檢疫消毒的監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)本縣獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥（漁藥）、飼料的監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

十一、縣農(nóng)業(yè)局

（一）負(fù)責(zé)本縣農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)漁船的安全監(jiān)管，并配合交通部門堅(jiān)決打擊不符合運(yùn)輸條件、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

十二、縣貿(mào)易局

（一）負(fù)責(zé)結(jié)合國(guó)內(nèi)貿(mào)易的特點(diǎn)，組織具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促重點(diǎn)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除安全隱患，依法監(jiān)督檢查本行業(yè)重點(diǎn)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況和進(jìn)行具有行業(yè)特點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作，配合有關(guān)部門對(duì)違反有關(guān)安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書(shū)、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放及管理；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的安全審查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。許可民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴(kuò)建；監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口及相應(yīng)儲(chǔ)存；監(jiān)督管理民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量；組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷單位，組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒(méi)的非法民用爆破器材。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)本縣生豬屠宰的行業(yè)管理，依法對(duì)生豬屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。依法履行定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）的行政許可職責(zé)，依法打擊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）內(nèi)生豬及生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)等不法行為，嚴(yán)格肉品品質(zhì)檢驗(yàn)，對(duì)品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬嚴(yán)格進(jìn)行無(wú)害化處理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

十三、縣衛(wèi)生局

（一）負(fù)責(zé)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮系統(tǒng)，制訂全縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作，并承擔(dān)綜合監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)結(jié)合本縣衛(wèi)生工作的特點(diǎn)，組織擬訂本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度，組織本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全宣傳教育工作，督促本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全防范措施，消除事故隱患，在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，發(fā)現(xiàn)違法行為，按照職責(zé)權(quán)限依法處理，超出職責(zé)權(quán)限的及時(shí)報(bào)告縣政府或告知有關(guān)部門處理，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和食品包裝衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理，組織制定預(yù)防食物中毒措施，負(fù)責(zé)對(duì)食物、生活飲用水等中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)傳染病、地方病、職業(yè)病的防治和監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從事致病性微生物實(shí)驗(yàn)的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程，防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實(shí)驗(yàn)室感染和致病性微生物擴(kuò)散的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動(dòng)中的疾病防治工作實(shí)施監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)采供血的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評(píng)價(jià)管理工作；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（七）負(fù)責(zé)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管，負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場(chǎng)所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評(píng)價(jià)與審核，要嚴(yán)厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為，并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)、工商部門，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（八）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

十四、縣環(huán)保局

（一）負(fù)責(zé)組織起草本縣防治環(huán)境污染規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤、固體廢物、危險(xiǎn)廢物等污染防治的監(jiān)督管理；對(duì)產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的行為依法進(jìn)行處罰；依法對(duì)環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查處理；組織環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。建立并實(shí)施放射源登記管理制度；負(fù)責(zé)從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格管理；負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入；負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定性定級(jí)工作；協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源。負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)污染事故和生態(tài)破壞事件；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品和有毒有害物質(zhì)泄漏及可能對(duì)人員傷害情況的監(jiān)測(cè)，提出對(duì)環(huán)境和人員保護(hù)措施的建議；負(fù)責(zé)對(duì)空氣和水污染的監(jiān)測(cè)，并提出治理方案。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目主體工程與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

十五、縣工商局

（一）負(fù)責(zé)商品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品的質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處銷售不合格食品、食品虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為；依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)；將營(yíng)業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)縣質(zhì)監(jiān)和縣衛(wèi)生部門。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)民用爆破器材和煙花爆竹在流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管，查處違法行為，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸單位營(yíng)運(yùn)執(zhí)照，監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的事項(xiàng)嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

十六、縣林業(yè)局

（一）負(fù)責(zé)制訂全縣森林防火工作規(guī)劃并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本縣森林防火工作，負(fù)責(zé)縣森林防火指揮部辦公室的日常工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)制定全縣林業(yè)有害生物防治規(guī)劃并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查林業(yè)有害生物防治和野生動(dòng)植物檢疫工作，并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

十七、縣質(zhì)監(jiān)局

（一）負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)全縣鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、廠（場(chǎng)）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)依法對(duì)各種特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)等環(huán)節(jié)實(shí)行行政許可管理；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備從業(yè)人員、檢驗(yàn)人員進(jìn)行考核、發(fā)證；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理，依法查處違法行為；負(fù)責(zé)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)使用及檢驗(yàn)檢測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為；要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生和工商部門。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)行資格管理和計(jì)量認(rèn)證管理，對(duì)機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)設(shè)備進(jìn)行檢定，對(duì)執(zhí)行國(guó)家機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)用于安全防護(hù)方面，列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計(jì)量器具實(shí)行強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)制定煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（七）負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的受理及監(jiān)督管理工作。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（八）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的事項(xiàng)嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

十八、縣食品藥品監(jiān)管分局

（一）負(fù)責(zé)本縣藥品（含醫(yī)療器械）質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作，負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、研制、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)督管理，依法查處違反藥品管理法律法規(guī)的行為，依法調(diào)查處理藥品質(zhì)量安全事故，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)本縣食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)和依法組織開(kāi)展事故查處，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的事項(xiàng)嚴(yán)格審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

十九、縣旅游局

（一）負(fù)責(zé)結(jié)合本縣旅游行業(yè)的特點(diǎn)，組織擬訂旅行社有關(guān)安全方面的規(guī)章制度；組織具有行業(yè)特點(diǎn)的安全宣傳教育工作；在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促、檢查旅游業(yè)重點(diǎn)單位（旅行社、旅游區(qū)〔點(diǎn)〕、星級(jí)飯店等）落實(shí)有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施；組織制訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案，消除事故隱患，依法查處違反旅游安全方面的違法行為，對(duì)有關(guān)安全事故及時(shí)處理和報(bào)告。并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

（二）在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中，對(duì)涉及安全的有關(guān)事項(xiàng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān)，對(duì)已批準(zhǔn)的行政許可事項(xiàng)和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的，依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。

二十、縣安監(jiān)局

（一）依法對(duì)本縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理。組織起草本縣有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性規(guī)章草案，制訂本縣安全生產(chǎn)規(guī)劃，組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育；組織全縣性安全生產(chǎn)綜合檢查，組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作，依法組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故；建立和完善安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度，提出安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的意見(jiàn)并監(jiān)督事故查處的落實(shí)情況；負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)本縣安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)信息，分析、預(yù)測(cè)安全生產(chǎn)形勢(shì)；負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。并承擔(dān)相應(yīng)的綜合監(jiān)管責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)在全縣煤炭行業(yè)貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)程，督促檢查指導(dǎo)全縣煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，依法開(kāi)展行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)煤礦安全技改項(xiàng)目的管理；指導(dǎo)全縣煤礦應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)全縣煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮；對(duì)全縣煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查，對(duì)煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場(chǎng)處理或?qū)嵤┬姓幜P；監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查；依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井；負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項(xiàng)整治；參與煤礦事故調(diào)查處理；對(duì)煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（三）負(fù)責(zé)縣屬重點(diǎn)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，組織實(shí)施對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會(huì)中介組織的資質(zhì)管理工作，進(jìn)行監(jiān)督檢查，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（四）負(fù)責(zé)全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和安全專項(xiàng)整治工作，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證，組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

（六）負(fù)責(zé)全縣危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記管理、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。

篇8

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全市落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暨專項(xiàng)整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的精神，全面強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)工作，按照無(wú)錫市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”和專項(xiàng)整治工作相關(guān)要求，動(dòng)員全市各級(jí)各部門各行業(yè)，扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和專項(xiàng)整治工作，有效控制各類事故的發(fā)生，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。等一會(huì)費(fèi)市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家按照費(fèi)市長(zhǎng)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面我講三個(gè)問(wèn)題：

一、關(guān)于全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作

今年是國(guó)務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”，是無(wú)錫市確定的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”。去年底，無(wú)錫市政府以107號(hào)令下發(fā)了《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，今年3月10日，無(wú)錫市政府專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，為貫徹落實(shí)無(wú)錫市政府相關(guān)文件和會(huì)議精神，市政府下發(fā)了《*市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年實(shí)施方案》（澄政發(fā)【2009】65號(hào)）?，F(xiàn)將工作要求如下：

1、開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的目的

此次“企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)的目的是：以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以企業(yè)安全生產(chǎn)法制教育為先導(dǎo)，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)隱患排查整治工作，促進(jìn)企業(yè)、尤其是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知曉并全面履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，最終實(shí)現(xiàn)防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。

2、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要內(nèi)容

《安全生產(chǎn)法》和《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任做了如下6個(gè)方面的規(guī)定：

一是完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及各類相關(guān)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，制定各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的要求。二是提供安全生產(chǎn)保障。落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，按照規(guī)定配備安全管理機(jī)構(gòu)和人員，開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，保障安全生產(chǎn)投入。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)裝備設(shè)備、特種設(shè)備等要強(qiáng)化安全管理，高危企業(yè)要定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。四是嚴(yán)格開(kāi)展安全檢查與隱患排查治理。企業(yè)要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度、事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行經(jīng)常性、專業(yè)性和綜合性的檢查。按照重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)控管理。五是加強(qiáng)應(yīng)急管理。制定應(yīng)急救援預(yù)案，并向有關(guān)部門備案，定期組織應(yīng)急救援演練。及時(shí)報(bào)告、并配合處置生產(chǎn)安全事故。六是嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)存在重大事故隱患而又無(wú)法整改的企業(yè)，堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的企業(yè)列入黑名單，吊銷或暫扣安全生產(chǎn)許可證，各類評(píng)先評(píng)優(yōu)實(shí)行一票否決。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因生產(chǎn)安全事故受刑事處罰或撤職處分的，不得擔(dān)任同行業(yè)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人；五年內(nèi)不得擔(dān)任任何企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人。

3、工作目標(biāo)任務(wù)

為確保此項(xiàng)活動(dòng)收到實(shí)效，市政府確定了8項(xiàng)量化工作指標(biāo)。

（1）深入學(xué)習(xí)貫徹《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》，各級(jí)各部門要召開(kāi)相應(yīng)會(huì)議，進(jìn)行培訓(xùn)、宣傳、教育，要求全市所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人的參訓(xùn)率達(dá)到100%，告知承諾書(shū)簽訂率達(dá)100％。企業(yè)從業(yè)人員對(duì)“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任”的知曉率達(dá)到95%以上。為便于宣傳貫徹，市政府安委會(huì)在《*日?qǐng)?bào)》全文刊登了《規(guī)定》內(nèi)容，并進(jìn)行了解讀。

（2）企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化，各類事故隱患整改監(jiān)控率達(dá)到100%。

（3）扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)分類監(jiān)管工作，全力推進(jìn)?；髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)許可證到期換證率達(dá)到100%，煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)單位貫標(biāo)率達(dá)到100%，重大、重點(diǎn)危險(xiǎn)源100％納入市級(jí)預(yù)警監(jiān)測(cè)。

（4）客貨運(yùn)專業(yè)運(yùn)輸單位建立健全各項(xiàng)安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)駕駛?cè)说谋O(jiān)管，每月對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩逃蔬_(dá)100%，對(duì)機(jī)動(dòng)車檢查率達(dá)100%。

（5）工礦企業(yè)杜絕一次死亡3人以上的火災(zāi)事故；消控中心、電焊、氣焊等重點(diǎn)工種人員持證上崗率達(dá)100%；員工消防安全培訓(xùn)率達(dá)100%；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練率達(dá)100%。

（6）進(jìn)一步促進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)文明工地的創(chuàng)建活動(dòng)，文明工地達(dá)標(biāo)率95%。

（7）加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車（船）的監(jiān)管力度，危險(xiǎn)品運(yùn)輸車（船）GPS衛(wèi)星跟蹤定位儀安裝率達(dá)到100%。

（8）積極開(kāi)展特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，重點(diǎn)監(jiān)控單位貫標(biāo)率達(dá)到100%。

4、工作步驟

一是宣傳培訓(xùn)階段，從現(xiàn)在開(kāi)始到本月底。各級(jí)各部門都要成立“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。要認(rèn)真組織并積極配合好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)《無(wú)錫市企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的培訓(xùn)工作，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的參訓(xùn)率、知曉率達(dá)到目標(biāo)要求。要組織上門送法服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書(shū)”。

二是排查整改階段，從4月底到9月底。各級(jí)各部門要組織各類企業(yè)開(kāi)展自查自糾，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度，全面開(kāi)展隱患排查整治。要樹(shù)立一批落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的示范企業(yè)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。要加大督查力度，結(jié)合事故隱患排查和專項(xiàng)整治，以高危行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)組織檢查和督查。

三是評(píng)比驗(yàn)收階段，從10月到12月底。10月10日前，各地要對(duì)本行政區(qū)域開(kāi)展“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。10月25日前，市“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各地、各有關(guān)部門貫徹落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)，對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的優(yōu)秀組織單位、示范典型企業(yè)和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

5、工作要求

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作由市、鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港新城）兩級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能及行業(yè)監(jiān)管職能的部門條線負(fù)責(zé)。市政府成立了以費(fèi)市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全市落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)、部署、推動(dòng)、檢查。各級(jí)各部門都要結(jié)合本地區(qū)、本領(lǐng)域的實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂切實(shí)可行的工作方案，采取扎實(shí)措施將活動(dòng)落實(shí)到所屬區(qū)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位，無(wú)一遺漏。

（2）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督導(dǎo)。落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作要突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各級(jí)各部門要對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。要結(jié)合落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金和“一票否決”等制度，強(qiáng)化考核、嚴(yán)格責(zé)任追究。

（3）強(qiáng)力推進(jìn)，全面覆蓋。作為此項(xiàng)工作是否落實(shí)到位，是否取得成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，市政府、安委會(huì)確定了2個(gè)工作指標(biāo)：即活動(dòng)宣貫率和安全生產(chǎn)承諾書(shū)簽訂率都必須達(dá)到100％。這2個(gè)要求作為2009年度市政府安全生產(chǎn)工作考核的重要內(nèi)容，已經(jīng)納入考核細(xì)則。以每個(gè)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)、臨港新城）的入庫(kù)企業(yè)數(shù)為基數(shù)，承諾書(shū)簽訂率每低于10％，年度考核扣10分；低于70％，本年度不得評(píng)為優(yōu)秀。

二、關(guān)于2009年度安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作

根據(jù)市政府安委會(huì)主任會(huì)議的決定，今年全市將開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、標(biāo)準(zhǔn)廠房消防安全、建筑施工、冶金鑄造、壓力管道元件、?；愤\(yùn)輸車等7項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)。具體要求明確如下：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治工作由市安監(jiān)局牽頭。各級(jí)要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)換證工作，加強(qiáng)對(duì)?；菲髽I(yè)的安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，推進(jìn)危險(xiǎn)工藝企業(yè)生產(chǎn)裝置的自動(dòng)化改造，加大對(duì)加油（氣）站的安全監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)化工企業(yè)的安全監(jiān)管。

（2）道路交通專項(xiàng)整治工作由市公安局牽頭。重點(diǎn)是開(kāi)展路面交通秩序整治，嚴(yán)格車輛、駕駛?cè)藛T和運(yùn)輸企業(yè)的管理，加強(qiáng)事故多發(fā)危險(xiǎn)路段的治理，加大農(nóng)村道路交通安全管理和道路安全隱患排查整改力度。

（3）標(biāo)準(zhǔn)廠房消防安全專項(xiàng)整治工作由市公安局牽頭。主要是對(duì)建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收手續(xù)不完善、擅自變更使用性質(zhì)、擅自改變?cè)涝O(shè)計(jì)和消防安全管理混亂的標(biāo)準(zhǔn)廠房加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范審核和驗(yàn)收手續(xù)，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（4）建筑施工專項(xiàng)整治工作由市建設(shè)局牽頭。主要是以防范工地大型起重機(jī)械、深基坑、高處墜落等引起的事故為重點(diǎn)，加強(qiáng)在建工程的安全管理，落實(shí)施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)各類人員的教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)把工人進(jìn)場(chǎng)手續(xù)關(guān)。

（5）冶金鑄造專項(xiàng)整治工作由市安監(jiān)局牽頭。主要是加快建立全市冶金鑄造企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)，明確整治重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，搞好服務(wù)，對(duì)隱患跟蹤復(fù)查、督查，及時(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。

（6）壓力管道元件專項(xiàng)整治工作由市質(zhì)監(jiān)局牽頭。主要是規(guī)范壓力管道元件的生產(chǎn)和使用，加強(qiáng)壓力管道檢驗(yàn)工作，切實(shí)提高壓力管道安全質(zhì)量水平。

（7）?；愤\(yùn)輸車專項(xiàng)整治工作由市交通局牽頭。主要是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，全面檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的安全狀態(tài)，加強(qiáng)相關(guān)人員教育培訓(xùn)，完善危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。

今年的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治總體方案已經(jīng)下發(fā)，各牽頭單位要立即制定細(xì)化工作方案，按照市政府的總體部署和時(shí)序進(jìn)度要求，扎實(shí)推進(jìn)，原則上要求于10月底前完成。11月份，市政府安委會(huì)將組織相關(guān)人員對(duì)各部門專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，各部門要結(jié)合正在開(kāi)展的“企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”、高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、隱患排查治理等重點(diǎn)工作，切實(shí)提高重點(diǎn)企業(yè)、高危行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。

三、當(dāng)前有關(guān)工作

結(jié)合落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)和專項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1、在生產(chǎn)安全方面。強(qiáng)化危化品、冶金鑄造、機(jī)械等高危行業(yè)的安全監(jiān)管，全面推進(jìn)高危行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金工作，深入開(kāi)展工業(yè)企業(yè)ABC分類監(jiān)管工作，積極開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)173家重大危險(xiǎn)源點(diǎn)實(shí)施聯(lián)網(wǎng)預(yù)警監(jiān)測(cè)，加大監(jiān)督檢查和隱患整治力度，加強(qiáng)安全宣傳和教育培訓(xùn)。

各級(jí)各部門各單位要學(xué)習(xí)借鑒振華港機(jī)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，采用多種形式抓好安全教育培訓(xùn)，嚴(yán)格日常安全檢查巡視，加大考核獎(jiǎng)懲力度，提高安全生產(chǎn)水平。

2、在公共安全方面。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的交通安全監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村道路交通專項(xiàng)整治，加強(qiáng)學(xué)生春游交通管理，加快推行道路交通服務(wù)和保險(xiǎn)處理制度。大力宣傳新的《消防法》，加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所、紡織行業(yè)、丙類廠房的安全檢查。經(jīng)貿(mào)、建設(shè)、交通、教育、質(zhì)監(jiān)、工商、水利農(nóng)機(jī)、港口、海事等部門要根據(jù)各自的職責(zé)分工和行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合專項(xiàng)整治工作，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，深入開(kāi)展隱患排查治理工作，加大督查力度，確保各條線安全穩(wěn)定。

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1.1 為了確保進(jìn)入有限空間人員的人身安全和健康，特制定本制度。

1.2 生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

二、 管理內(nèi)容

2.1 進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》，辦理程序?yàn)槿缦?

2.1.1 進(jìn)入有限空間作業(yè)的施工單位提出申請(qǐng)，由安全管理人員負(fù)責(zé)辦理《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》;

2.1.2 落實(shí)進(jìn)入有限空間的安全防護(hù)措施，確認(rèn)安全措施和有限空間內(nèi)氧氣、可燃?xì)怏w、 有毒有害氣體濃度的檢驗(yàn)結(jié)果;

2.1.3指派監(jiān)護(hù)人員，監(jiān)護(hù)人員與作業(yè)部門共同檢查監(jiān)護(hù)措施、防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急報(bào)警、通訊、營(yíng)救等設(shè)施，確認(rèn)合格后簽字認(rèn)可;

2.1.4 安全管理負(fù)責(zé)人在對(duì)上述內(nèi)容全面復(fù)查無(wú)誤后，報(bào)廠生產(chǎn)辦審批后，方可進(jìn)入作業(yè)。

2.2 進(jìn)入有限空間作業(yè)的綜合安全技術(shù)措施

2.2.1 作業(yè)前，應(yīng)指定專人對(duì)監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)等方面的知識(shí)，作業(yè)中可能遇到的意外和處理、救護(hù)方法等;

2.2.2 切實(shí)做好作業(yè)空間的工藝處理，所有與作業(yè)點(diǎn)相連的管道、閥門必須加盲板斷開(kāi)，并對(duì)設(shè)備進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換，不得以關(guān)閉閥門或水封來(lái)代替盲板，盲板應(yīng)掛牌標(biāo)示;

2.2.3 進(jìn)入帶有攪拌器等轉(zhuǎn)動(dòng)部件的有限空間內(nèi)作業(yè)，電源的有效切斷可采取取下電源保險(xiǎn)絲或?qū)㈦娫撮_(kāi)關(guān)拉下后上鎖等措施，并加警示牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù);

2.2.4 進(jìn)入有限空間前30分鐘應(yīng)取樣，嚴(yán)格控制可燃?xì)怏w、有毒氣體濃度及含氧量在安全指標(biāo)范圍內(nèi)，分析合格后才允許進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)。有毒有害氣體含量不得超過(guò)gbz1-XX工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最高容許濃度，氧含量應(yīng)為18%-22%。如在設(shè)備內(nèi)作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，至少每隔2小時(shí)分析一次，如發(fā)現(xiàn)超標(biāo)，應(yīng)立即停止作業(yè)，迅速撤出人員;

2.2.5 取樣分析要有代表性、全面性，有限空間容積較大時(shí)要對(duì)上、中、下各部位取樣分析;

2.2.6 進(jìn)入有限空間作業(yè)，必須遵守動(dòng)火、臨時(shí)用電、高處作業(yè)等有關(guān)安全規(guī)定，《進(jìn)入有限空間作業(yè)許可證》不能代替上述各作業(yè)票，所涉及的其他作業(yè)要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;

2.2.7 有限空間作業(yè)出入口內(nèi)外不得有障礙物，應(yīng)保證其暢通無(wú)阻，以便人員出入和搶救疏散;

2.2.8 進(jìn)入有限空間作業(yè)一般不得使用卷?yè)P(yáng)機(jī)、吊車等運(yùn)送作業(yè)人員，特殊情況需經(jīng)生產(chǎn)部批準(zhǔn);

2.2.9 進(jìn)入有限空間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明，設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)不大于36v。在潮濕或狹小容器內(nèi)作業(yè)應(yīng)小于12v，所有燈具及電動(dòng)工具必須符合防潮、防爆等安全要求;

2.2.10 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要配備一定數(shù)量符合規(guī)定的應(yīng)急救護(hù)器具和滅火器材;

2.2.11作業(yè)人員進(jìn)入有限空間前，應(yīng)首先擬定和掌握緊急情況時(shí)的外出路線、方法，有限空間內(nèi)人員應(yīng)安排輪換作業(yè)或休息;

2.2.12 有限空間作業(yè)可采用自然通風(fēng)，必要時(shí)可再采取強(qiáng)制通風(fēng)的方法(嚴(yán)禁向有限空間內(nèi)通氧氣或富氧空氣);

2.2.13對(duì)隨時(shí)產(chǎn)生有害氣體或進(jìn)行內(nèi)防腐作業(yè)的場(chǎng)所應(yīng)采取可靠措施，作業(yè)人員要佩戴安全可靠的防護(hù)面具，由安全人員親自監(jiān)護(hù)，并進(jìn)行定時(shí)監(jiān)測(cè);

2.2.14 發(fā)生中毒、窒息的緊急情況時(shí)，搶救人員必須佩帶氧氣呼吸器進(jìn)入作業(yè)空間，并至少留一人在外做監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)工作;

2.2.15在檢修作業(yè)條件發(fā)生變化，并有可能危及作業(yè)人員安全時(shí)，必須立即撤出;若需要繼續(xù)作業(yè)，必須重新辦理進(jìn)入設(shè)備內(nèi)作業(yè)審批手續(xù);

2.2.16作業(yè)完工后，經(jīng)檢修人、監(jiān)護(hù)人與車間負(fù)責(zé)人共同檢查設(shè)備內(nèi)部，確認(rèn)設(shè)備內(nèi)無(wú)人員和工具、雜物后，方可封閉設(shè)備孔。

2.3 進(jìn)入有限空間前應(yīng)做一次全面檢查，凡是取樣分析不合格、無(wú)安全措施、安全措施未全面落實(shí)和工具行燈等不符合規(guī)定要求的，均不準(zhǔn)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。

2.4 進(jìn)入有限空間內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)，應(yīng)打開(kāi)設(shè)備的所有手孔、人孔、風(fēng)門、煙門，保持設(shè)備內(nèi)空氣流通，必要時(shí)可向設(shè)備內(nèi)通風(fēng);對(duì)于通風(fēng)不良、容積較小的設(shè)備，作業(yè)人員要進(jìn)行間歇作業(yè)，不準(zhǔn)強(qiáng)行連續(xù)作業(yè)。

2.5 進(jìn)入罐、容器、塔、井內(nèi)作業(yè)時(shí)，應(yīng)按作業(yè)點(diǎn)的高度或深度搭設(shè)安全梯或配備救護(hù)繩索為應(yīng)急救離使用，在作業(yè)中嚴(yán)禁向外投擲材料，以保證作業(yè)安全。

2.6 進(jìn)入含有有毒有害物質(zhì)的有限空間內(nèi)作業(yè)時(shí)，必須按要求穿戴好個(gè)人防護(hù)用具。

2.7 進(jìn)入有限空間內(nèi)作業(yè)的人員應(yīng)清理衣兜，禁止攜帶與作業(yè)無(wú)關(guān)的物品，所帶入的工具、配件等必須登記清楚，作業(yè)結(jié)束后應(yīng)一一清點(diǎn)，防止遺留在設(shè)備內(nèi)部。

2.8 在清理設(shè)備容器內(nèi)的可燃物料殘?jiān)?、沉淀物時(shí)，必須使用不產(chǎn)生火花的工具，嚴(yán)禁使用鐵器敲擊碰撞且不準(zhǔn)穿戴化纖織物。

2.9 作業(yè)中斷時(shí)間在150分鐘以上或作業(yè)條件發(fā)生改變，需繼續(xù)進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)時(shí)，應(yīng)重新辦理作業(yè)票，作業(yè)者要嚴(yán)格按照作業(yè)票規(guī)定的時(shí)間進(jìn)入內(nèi)部作業(yè)。

2.10 作業(yè)完成后，作業(yè)人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員必須共同對(duì)設(shè)備容器內(nèi)外進(jìn)行檢查，雙方確認(rèn)無(wú)問(wèn)題，且均在作業(yè)票上簽字后，方可封閉人孔。

三、 附 則

3.1 本制度如與國(guó)家法律、法規(guī)以及公司相關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。

3.2 本制度由生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。

篇10

政府安全監(jiān)管部門應(yīng)摸清本地區(qū)的企業(yè)總數(shù)，將企業(yè)進(jìn)行分類，區(qū)分重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和一般監(jiān)管企業(yè)。將監(jiān)管部門有限的人力和物力投入到重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)上，才能減少事故發(fā)生。目前，事故高發(fā)主要是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，部分企業(yè)還存在著重大危險(xiǎn)源；其次是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和小型企業(yè)。監(jiān)管的重點(diǎn)是對(duì)事故高發(fā)的行業(yè)和中小企業(yè)，以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，加大對(duì)這類企業(yè)的監(jiān)管力度，開(kāi)展經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)察，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，幫助企業(yè)完善各項(xiàng)安全管理制度，不斷提高企業(yè)安全管理水平，使企業(yè)的安全管理狀況能保障企業(yè)的正常生產(chǎn)，避免或減少事故發(fā)生。

2.借助安全生產(chǎn)技術(shù)中介機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)專家的力量，彌補(bǔ)監(jiān)管力量和技術(shù)的不足

現(xiàn)行的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制是安監(jiān)部門負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管，各有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管。在實(shí)際工作中，安全監(jiān)管人員配備不到位，缺少專業(yè)技術(shù)人員，為了解決在監(jiān)管中存在的技術(shù)性監(jiān)察的缺陷，在招錄安全監(jiān)察執(zhí)法人員時(shí)應(yīng)注重吸收專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)入安全監(jiān)管部門后再進(jìn)行執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。監(jiān)管人員最好是工業(yè)企業(yè)的某一方面的專家，再經(jīng)過(guò)相關(guān)法律和執(zhí)法程序培訓(xùn)后，成為某一方面的專業(yè)執(zhí)法人員。在彌補(bǔ)專業(yè)技術(shù)人才缺乏的情況下，最簡(jiǎn)便也最實(shí)用的方法就是聘請(qǐng)某一方面的專家提供技術(shù)服務(wù)，監(jiān)察執(zhí)法人員根據(jù)專家的意見(jiàn)下達(dá)整改指令，整改后組織專家進(jìn)行復(fù)查銷號(hào)。當(dāng)前，國(guó)家鼓勵(lì)安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，為企業(yè)和政府提供技術(shù)支持。政府監(jiān)管部門可將轄區(qū)的企業(yè)進(jìn)行分類，采取政府購(gòu)買服務(wù)的方式對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，通過(guò)安全技術(shù)中介定期對(duì)企業(yè)進(jìn)行隱患排查和整改，將檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患報(bào)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行督辦，一般隱患由中介機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同整改，重大隱患由當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門或政府掛牌督辦，確保整改到位。

3.加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)力度，提高企業(yè)員工的安全意識(shí)

這是企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。員工只有樹(shù)立起時(shí)刻講安全、處處想安全、任何時(shí)候安全都是第一位的觀念，才能按照操作規(guī)程和步驟完成工作任務(wù)。培訓(xùn)工作主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員通過(guò)安全培訓(xùn)，掌握安全管理和事故防范的理論和方法，提高管理者安全管理的技術(shù)水平，使其具備安全管理崗位的基本素質(zhì)；二是通過(guò)培訓(xùn)讓員工（包括特種工）明確自己應(yīng)遵守的規(guī)章制度、崗位操作規(guī)程，熟練掌握崗位操作技能。通過(guò)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)和考試，企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員學(xué)會(huì)了如何進(jìn)行安全管理，如何防范和避免事故發(fā)生；員工通過(guò)規(guī)章制度、操作規(guī)程的培訓(xùn)，明確自己應(yīng)干什么、不應(yīng)干什么、怎么干；通過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)考試合格取得特種作業(yè)資格證，特種工才能適應(yīng)特殊工作崗位的基本要求，不斷提高自己的專業(yè)技能。

4.進(jìn)一步完善和改革安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)安全監(jiān)管部門建設(shè)

我國(guó)目前的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，在職責(zé)分工上還存在相互交叉、職責(zé)不明的地方，相關(guān)政府監(jiān)管部門相互推諉和“扯皮”，嚴(yán)重影響了安全監(jiān)管有序進(jìn)行。各級(jí)政府部門應(yīng)在法律規(guī)范分工的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確各自的分工，做到職責(zé)明確；各行業(yè)和領(lǐng)域都要明確專門的主管部門，做到監(jiān)管無(wú)空白、事事有人管，以有利于事故發(fā)生后的責(zé)任追究。國(guó)家可改革管理體制，專業(yè)的安全監(jiān)管部門應(yīng)實(shí)行垂直管理，每一級(jí)安全監(jiān)管部門對(duì)上一級(jí)政府負(fù)責(zé)，避免地方保護(hù)主義，避免為招商引資而放棄對(duì)企業(yè)的管理。當(dāng)前，一些地方政府為了招商引資，在辦理施工手續(xù)方面，將安全生產(chǎn)設(shè)施三同時(shí)給予減免辦理，在安全設(shè)計(jì)上也未經(jīng)安全監(jiān)管部門的審核，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備存在隱患，整改非常困難。在對(duì)外資企業(yè)的監(jiān)管上，有的地方政府放松對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管，甚至一年也不到企業(yè)檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也是大化小、小化了，只要不出事故，就沒(méi)有人重視。通過(guò)監(jiān)管部門的體制改革，可直接避免對(duì)企業(yè)監(jiān)管不到位、發(fā)生事故后人為干涉事故處理、瞞報(bào)或謊報(bào)事故等現(xiàn)象，使事故的處理更加客觀、公正。

5.各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)安全生產(chǎn)的投入，并監(jiān)督專項(xiàng)安全資金投入到位