導語：如何才能寫好一篇人口與計劃生育工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以科學發(fā)展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》，按照《xx省人口與計劃生育條例》依法行政，服從服務于醫(yī)院中心工作，積極完成上級下達的人口管理目標。

二、人口管理目標

1、計劃生育率100%

2、綜合節(jié)育率100%

3、一孩報名領證率100%

4、孕情普查率100%

5、統(tǒng)計求實率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.2

10、男職工、無早婚、早育、計劃外生育

三、重點工作安排

1、第一季度，醫(yī)院與各科簽訂人口目標管理責任書；加強文件學習；完善健全計生組織機構；對調(diào)整的計生干部進行政策學習、業(yè)務培訓。

2、第二季度，進行生殖健康普查；五月二十九日在紀念計生協(xié)成立**周年之際，進行上街宣傳。

3、第三季度，在九月一日“生育文化節(jié)”和紀念《公開信》發(fā)表進行年終總結，迎接公司計生辦檢查驗收。

4、每季辦一期計生宣傳欄；每月發(fā)放避孕藥具；及時報計生月報表等。對申報一孩及開具各種計生證明手續(xù)提供全面服務。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計劃生育發(fā)》的內(nèi)容，自覺執(zhí)行計劃生育，使計劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認真貫徹執(zhí)行《xx省人口與計劃生育條例》，堅持“三為主”工作資料來源于/方針，開展“三結合”，用“三個代表“的要求指導計劃生育工作，使計劃生育工作進一步深入人心。

3、認真貫徹，xx省人口與計劃生育條例》，實行計劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。

4、強化法制建設，繼續(xù)簽定人口目標管理責任書，落實責任制。

5、繼續(xù)開展“婚育新風進萬家”活動，提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務。主動為職工排憂解難，解決實際問題，使他們以充沛的精力為患者服務。

6、繼續(xù)做好各項基礎管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓、服務、協(xié)會等原始資料齊全規(guī)范。

篇2

——在__區(qū)20__年人口和計劃生育工作大會上的發(fā)言

（20__年1月9日）

尊敬的各位領導、同志們：

根據(jù)會議的安排，我就__鄉(xiāng)20__年度人口和計劃生育工作向大家作簡要匯報，不足之處，敬請各位領導和同志批評指正。

__鄉(xiāng)位于__城區(qū)東部，與貴州省威寧縣接壤，國土面積122.7平方公里，轄6個村民委員會，113個村民小組。20__年末全鄉(xiāng)有7961戶，總人口31947人，已婚育齡婦女4816人，占總人口的15.07%。20__年，全鄉(xiāng)實現(xiàn)生產(chǎn)總值5777.6萬元，農(nóng)民人均純收入1544元。

一、20__年度計劃生育工作完成情況

20__年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)計生局的關心指導幫助下，全鄉(xiāng)上下按照鄉(xiāng)黨委、政府的總體工作部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的“一年走出低谷、兩年取得實效、三年扭轉被動局面”的工作目標，突出“一放二扎”、突出臺帳清理、突出醫(yī)學監(jiān)護、突出農(nóng)業(yè)人口獨生子女辦證、突出社會撫養(yǎng)費征收和難點地方整治，加強領導，強化措施，狠抓落實，人口過快增長的勢頭得到有效控制。截止20__年9月30日，全鄉(xiāng)共完成結扎306例，占區(qū)下達任務290例的105.5%，占鄉(xiāng)下達任務300例的102%。其中二扎完成161例，占區(qū)下達任務160例的100.4%。一孩放環(huán)完成177例，長效節(jié)育率81.69%，綜合節(jié)育率83.7%。辦理《生育證》226個，持證生育率達82.5%；辦理農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證9戶，《生育證》和《獨子證》的發(fā)放和管理取得了新的突破。醫(yī)學監(jiān)護人均達2次以上，應監(jiān)護人數(shù)2245人，監(jiān)護面達90.7%。征收社會撫養(yǎng)費20萬元，占區(qū)下達任務數(shù)的200%。實現(xiàn)了全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的歷史性突破?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎覀冎攸c抓了五個方面的工作。

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。

一是統(tǒng)一鄉(xiāng)領導班子的思想認識。鄉(xiāng)“四套”班子多次召開專題會議，認真查找存在問題的主要“癥結”，深刻認識到人口問題是我鄉(xiāng)發(fā)展中面臨的首要問題，也是制約我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素，必須采取強有力的措施全力推進計劃生育工作。二是及時召開全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作會議，進一步把全鄉(xiāng)各部門的思想認識統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的總體工作部署上來，把行動統(tǒng)一到落實各項政策措施中去。三是針對個別特殊情況多次召開專題會議，切實解決工作中存在的力度不一致、步調(diào)不協(xié)調(diào)等問題。四是采取與宗教界人士個別座談方式，動員其帶頭執(zhí)行政策，引導廣大人民群眾積極參與、配合計生工作。五是廣泛宣傳計劃生育法律、法規(guī)和政策，做到公平、公正、公開、政策上門。六是出臺相應政策，做到部門聯(lián)動、齊抓共管的格局，全鄉(xiāng)形成了心往一處想，勁往一處使的良好工作格局。

（二）明確目標任務，制定獎懲措施，層層落實責任。

鄉(xiāng)“四套”班子進一步健全領導干部計劃生育工作責任制，完善有關制度和獎懲措施，做到領導到位、措施明確、責任落實。一是黨委、政府及時調(diào)整充實計劃生育工作領導小組，切實加強對計劃生育工作的領導，保障各項工作措施都落到實處。二是與各村簽定了責任制，明確目標任務。三是制定了獎懲措施，對全面完成工作任務的村給予表彰獎勵，并兌現(xiàn)責任制；執(zhí)行“一票否決”制度，對不能完成工作任務的村給予通報批評。

（三）保障投入，兌現(xiàn)獎勵政策，激發(fā)群眾積極性。

認真貫徹執(zhí)行《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵暫行規(guī)定》和《云南省農(nóng)業(yè)人口獨生子女獎勵規(guī)定》，強化利益導向，兌現(xiàn)各種“獎、優(yōu)、免、補”政策，激勵廣大群眾參與、支持人口與計劃生育工作。20__年，鄉(xiāng)財政共投入計劃生育專項經(jīng)費4萬元，有效保障了各項工作的順利開展。農(nóng)業(yè)人口獨生子女一次性獎金0.9萬元；落實教育“三免費”27人，兌現(xiàn)“三免費”及獎學金3100元；有10人享受農(nóng)村獨生子女和無子女家庭養(yǎng)老生活補助。

（四）落實一放二扎，狠抓源頭控制。

實踐證明，要有效控制計劃生育、降低多孩生育率，關鍵的環(huán)節(jié)就是要狠抓源頭控制，狠抓一放二扎。08年我鄉(xiāng)黨委、政府把“一放二扎”作為全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作的重頭戲擺在更加突出的位置上。一是采取教育與依法實行強制措施相結合，集中突擊與經(jīng)常性工作相結合，把醫(yī)學監(jiān)護作為減少計劃外生育的重要防線，加強孕前管理，確保監(jiān)護面的要求不折不扣地全面落實。二是充分發(fā)揮計生專干及宣傳員的主力軍作用，摸清家底，清點，把計劃生育納入“孕前型”管理軌道。三是積極施行一孩放環(huán)和零孩放環(huán)制。凡是已生育一孩的婦女，除禁忌癥外，必須在規(guī)定時間內(nèi)落實放環(huán)措施。同時，加大對早婚實行“零孩放環(huán)”制的落實力度。

（五）強化流動人口管理，抓綜合治理。

一是對轄區(qū)內(nèi)的

企業(yè)、礦山、洗煤廠進行嚴格清理排查，加強對外來人口的監(jiān)控管理力度，凡是違反計劃生育政策的人一律嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行。二是建立了流動人口臺帳和流動人口信息管理網(wǎng)絡，先后與彝良、大關、鹽津、四川等地通過流動人口信息管理網(wǎng)絡聯(lián)系，對流入流出人口進行清查驗證，20__年查驗流動人口152人次，取得了良好效果。二、面臨的形勢及存在問題

我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作通過多年來的不懈努力，縱向比成績不小，橫向看我們存在的問題還比較突出，面臨的形勢依然十分嚴峻，任務十分艱巨，人口過快增長的勢頭還沒有從根本上得到有效遏制。

（一）面臨的形勢依然十分嚴峻

一是人口基數(shù)大，歷史欠帳多。據(jù)年度統(tǒng)計報表反映，目前全鄉(xiāng)總人口已逼近3.2萬人，人口密度已達261.8人/平方公里，人均耕地僅為1.2畝。二是育齡婦女總量繼續(xù)攀升。已婚育齡婦女4816人，占總人口的15.07%，而且每年仍以120人左右的速度遞增，潛在生育壓力相當大。三是流動人口計劃生育管理難度越來越大，流動人口外出躲生、超生日趨增加。

（二）存在的問題依然十分突出

一是部分領導干部對當前所面臨的嚴峻形勢認識不到位，對本村計劃生育工作的現(xiàn)狀掌握不透、底數(shù)不清，有的工作主動性不夠，一推一動，不推不動，在重點、難點問題的解決上存在畏難厭戰(zhàn)情緒。二是計生專干及宣傳員整體業(yè)務素質不高，在一定程度上影響到各項工作的順利開展。三是群眾法制觀念淡薄，素質偏低，傳統(tǒng)觀念根深蒂固，存在多子多福、傳宗接代等封建思想。四是基礎設施投入不足，醫(yī)學監(jiān)護質量不高，控制計劃外生育力度較弱。五是臺帳運轉不力，統(tǒng)計報表出現(xiàn)疏漏。

雖然在我們工作中還存在著這樣或那樣的困難和問題，面臨著各種嚴峻的形勢，但我們有區(qū)委、區(qū)政府及主管部門的理解和支持；有去年強大的工作態(tài)勢和全區(qū)濃烈的工作氛圍；有社會各界的理解與支持；有難點死角地方突破的帶動和促進；有全鄉(xiāng)廣大干部務實的工作作風等有利條件和機遇。我們將牢牢把握這些有利條件，緊緊抓住這些機遇，進一步增強緊迫感、使命感和責任感，再創(chuàng)我鄉(xiāng)人口和計劃生育工作新局面。

三、下步工作計劃

我們將繼續(xù)認真貫徹落實《云南省人口與計劃生育條例》，提高認識，統(tǒng)一思想，扎實工作，全力做好20__年人口和計劃生育工作，保證全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的各項指標任務，并保證在今年春節(jié)前完成100例的結扎任務，09年的計劃生育各項任務指標計劃在7月30日前完成。

（一）進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強對計劃生育工作的領導

一是將思想統(tǒng)一到減少人口就是增加農(nóng)民收入、控制人口就是發(fā)展經(jīng)濟這一認識上來。二是將思想統(tǒng)一到計劃生育工作必須長抓不懈這一認識上來。將以務實的工作作風，乘勢而上，確保各項工作任務的完成。

（二）突出重點，分類指導，全面推進

一是繼續(xù)把“一放二扎”擺在突出位置，努力做到“應扎盡扎”，提高長效節(jié)育率。二是堅定不移地貫徹執(zhí)行昭區(qū)發(fā)[20__]11號文件精神，常抓不懈，一抓到底，全面推進人口與計劃生育工作的深入開展。三是加大社會撫養(yǎng)費征收力度，建立健全利益導向機制，為計生工作的順利開展提供充足的經(jīng)費保障。四是加強對流動人口的管理，對全鄉(xiāng)外出打工的超生戶實行“誰種地、誰負責，誰看房、誰負責”，實行連帶責任制。五是深入細致地開展好醫(yī)學監(jiān)護工作，多方面做到控制人口增長過快的勢頭。

（三）強化職責，明確責任，狠抓落實

一是實行主要領導負總責，班子領導包村，鄉(xiāng)村干部包組負責制，責任到人。二是實行雙項考核制，按照區(qū)政府下達的目標任務，分解到各村，各村支書、主任負總責，全權支持、配合人口與計劃生育工作，對完成任務好的年終予以表彰獎勵。

篇3

“在那遙遠的小山村，小啊小山村，我那親愛的媽媽，已白發(fā)鬢鬢。。。。。?！泵慨斅牭街鞎粤沼盟乔妍?，柔美的嗓音詮釋《媽媽的吻》時，我的心中便會涌動起一絲酸楚，因為在我的記憶里，我娘就沒有吻過我。

之所以叫她娘，那是因為，在我們那個窮鄉(xiāng)僻壤的小山村，把母親稱作“媽媽”那是一件很“洋盤”的事情。

我娘是一個典型的農(nóng)村婦女，善良而勤勞。在我們那種人口總數(shù)近百人的大家族里，娘的善良便是其他人用于的切口。這種日子的升級是在我呱呱墜地的時候。那是在一個深秋，當接生婆從娘產(chǎn)房走出來，恭喜父親喜得千金的時候。我的阿婆——以為曾經(jīng)是縣婦聯(lián)主任的老太太終于扯下了偽裝，一改往日調(diào)和他人糾紛時的可鞠笑容，像只暴怒的獅子一樣沖進娘的房間，張牙舞爪的撲向母親。我可憐的娘，就在產(chǎn)下我不足一小時的時間里，被我的阿婆和兩個助紂為虐的姑姑野蠻的拖下了床，攆到了門外。而剛為人父的父親，則在一邊沉默著，若無其事的吧唧旱煙。母親絕望的看著自己在這個家族中唯一值得依賴的男人，兩行清淚無主地流了下來。用堂兄的舊毯子裹著渾身凍得發(fā)紫，奄奄一息的我一踉一蹌投奔到五里地外的舅舅家。善良的外婆和舅舅收留了我們孤兒寡母，用米湯和玉米面養(yǎng)育了我。

從那以后，娘沒有回過那座令人艷羨的“大宅院”，也再也沒有替父親添過一次煙絲。帶著我這個不受家族歡迎[轉載自[-找文章，到]的女兒相依為命。直到親自伴隨外婆的與世長辭，小表妹的雀躍面世。這段時光，可以說是我童年記憶中最幸福的時光。每天黃昏，我都會和娘一起在地里一邊勞動，一邊興高采烈的跟娘講學校的新鮮事。夕陽西下，娘會一手拿農(nóng)具，一手牽著我，在夕陽的余暉中把影子拉得好長好長，任憑陽光把我們鍍成最眩目的金黃色。在田間除草，那時我最愿意干的事情。那冷不丁蹦出來的青蛙會在讓你大吃一驚的同時捕獲到孩提時快樂，青蛙便會是我的寵物，在玩膩了的時候它便會是我的盤中餐。這些畫面，完完全全的定格在我的腦海里，抹之不去。它成了我童年時候快樂的寫照。

童年的好時光以及好時光里的快樂，在我上高中的那一年劃上了一個痛徹心扉的休止符。

那一年，我以優(yōu)異的成績被縣一中錄取了。我把印有小喜鵲的信封放到娘的手中時，娘就用她那粗糙的像樹皮的手掌輕輕的摩挲著，就像兒時撫摸我的臉頰一樣，柔情萬分。兩眼里涌出淚水，臉上露出了少見的笑容，這時我才發(fā)現(xiàn)，娘笑起來的時候，其實很美！

但是，我很清楚的明白，在我們這個家徒四壁的境況下，供我上重點高中僅僅是一個美麗的夢想。于是，在夜幕降臨的時候，我一個人來到了村頭的小河邊。任憑兩行清淚在臉上蜿蜒而下，小河潺潺的流水聲無情地襲來，掩沒了我娘撕心裂肺的呼喊。我木木的坐在河邊，把錄取通知書撕成一片片的碎片任其隨風飄散。在月白星稀的時候，娘提著手電筒找到了我，默默地拉起我的手，在月色中我們娘倆依偎的很緊很緊。

第二天，我睡到日上三竿才起來，娘已經(jīng)出去了。在無趣的過了一個中午和一個慵懶的下午后，娘回來了，面帶喜氣?！疤m子，我們明天就去報名！”頓時我覺得世界無限美好，天空也開始變藍，所有的陰影霎時煙消云散。

后來，我終于知道了，那天娘一大早去了“大宅院”。為了我能夠上學去乞求我那飛揚跋扈的阿婆，長久的跪在祖宗的牌位前懺悔。但是這樣也沒能讓鐵石心腸的阿婆為之動容，僅僅為我爭取到了上中專技校的機會。然而，我是斷然沒有暢談理想和抱負的權利，連最起碼的選擇也沒有，我去了一所財貿(mào)中專。

三年后，我拿到了自考的大專文憑，到了一個偏遠的山區(qū)信用社。那年，我十九歲，母親也年屆四十。

篇4

一、統(tǒng)一思想，切實增強做好人口計生工作的責任感和緊迫感。當前，現(xiàn)行生育政策與群眾婚育意愿之間的矛盾仍很尖銳，多數(shù)群眾想早結婚、多生子的愿望還很強烈；計劃生育基層基礎工作薄弱，工作開展不平衡，有些干部在思想認識和工作作風上還存有差距，控制違法生育的難度越來越大，穩(wěn)定低生育水平的任務十分繁重。對此，全區(qū)各級各部門要保持清醒的頭腦，深刻認識當前保持低生育水平面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和人口發(fā)展面臨的復雜局面，切實增強緊迫感、責任感和使命感，將人口和計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入全面建設小康社會、構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的總體布局，納入重大事項督查和政績考評的重要內(nèi)容，做到持之以恒、長抓不懈。

二、強化宣傳，努力營造良好的社會輿論氛圍。各級各部門要以紀念改革開放30周年、建國60周年為契機，積極開展“計劃生育國策教育年”活動，加強黨政領導、相關部門、人口計生干部人口理論教育培訓，增強全黨全社會的人口安全和人口憂患意識。各級宣傳、文化、教育等部門要密切配合，面向廣大群眾深入開展國情、國策和人口形勢教育，強化全社會計劃生育基本國策意識。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳計劃生育法律法規(guī)和優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，推動群眾婚育觀念的轉變。要積極宣傳計劃生育先進典型，發(fā)揮其示范帶動作用；對違法生育行為按規(guī)定處理處罰到位，對違法生育的領導干部和名人、富人等社會公眾人物公開曝光，增強警示和震懾作用，努力在全社會形成守法光榮、違法可恥的正確輿論導向。

三、強根固本，進一步夯實人口和計劃生育基層基礎工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河東工業(yè)園區(qū)要在認真總結分析已婚育齡婦女信息核查數(shù)據(jù)的基礎上，結合戶口清理，按照分類指導原則，科學合理分解2010年人口和計劃生育工作指導計劃。要進一步夯實計劃生育“三塊基石”：在農(nóng)村，全面推行計劃生育村民自治，完善合約化管理，繼續(xù)加大薄弱村幫促力度;在機關企事業(yè)單位，要建立健全計劃生育網(wǎng)絡，完善法定代表人計劃生育責任制；在城區(qū)，要加快建立城市“屬地管理、單位負責、居民自治、社區(qū)服務”和流動人口“以現(xiàn)居住地為主、屬地化管理、市民化服務、依法維權”的管理體制。要切實加強孕前型管理，嚴格落實“月訪查、季進站”制度，引導已婚育齡婦女落實長效為主的避孕節(jié)育措施，從源頭上堵塞管理漏洞，遏制一些地方違法生育反彈勢頭。要繼續(xù)實行常年有獎舉報制度，嚴肅查處違法懷孕、違法生育和弄虛作假行為。要加強人口信息化建設，啟動“全員人口信息系統(tǒng)”，推動人口計生數(shù)據(jù)與社會相關信息互聯(lián)、互通，加大日常監(jiān)控力度，切實提高人口統(tǒng)計質量。

四、加強領導，確保圓滿完成人口和計劃生育工作指導計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和河東工業(yè)園區(qū)要堅持黨政主要領導親自抓、負總責不動搖，穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，穩(wěn)定基層計劃生育機構和隊伍，不斷創(chuàng)新人口計生工作思路、機制和方法。要嚴格落實計劃生育目標管理責任制，對完不成責任指標、突破年度人口計劃或發(fā)生行政違法案件、重大責任事故和的，堅決落實重點管理、一票否決、離職審計、追蹤獎懲制度。各部門要切實將履行人口計生工作職責納入本部門工作計劃，與業(yè)務工作同研究、同部署、同指導、同檢查，齊心協(xié)力、齊抓共管，力爭在薄弱村幫促、出生人口性別比治理、出生缺陷干預、流動人口管理等方面取得新的突破，努力形成統(tǒng)籌解決人口問題的新局面，全面實現(xiàn)區(qū)委、區(qū)政府確定的人口控制目標。

篇5

近年來，區(qū)人口與計劃生育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在區(qū)政務公開工作領導小組辦公室的具體指導下，全面貫徹實施《中華人民共和國政務信息公開條例》和有關法律、法規(guī)規(guī)定，遵循公正、公平、便民、及時的原則，以公開為原則，不公開為例外，及時準確地向社會公開政府信息，不斷提高工作的透明度，保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會的服務作用。

二、主動公開政府信息情況

（一）政府信息公開的內(nèi)容。一是本行政機關機構信息。包括本部門機構名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等；領導班子成員的姓名、職務、工作分工等；本部門內(nèi)（下）設機構的名稱、職能、辦公電話、投訴電話、傳真號碼、辦公時間、辦公地址、郵編、網(wǎng)址、電子郵箱等。二是公文法規(guī)。包括近幾年出臺的與群眾利益密切相關的規(guī)范性文件以及隨時新出臺的此類文件。三是行政執(zhí)法事項。主要是承擔的行政執(zhí)法事項（包括：行政許可、行政處罰、行政征收和其他具體行政行為）的依據(jù)、條件、程序、標準、時限、需提交的材料、咨詢投訴渠道和辦理結果等情況。四是辦事服務事項。包括職能范圍內(nèi)所有辦事服務事項（除行政許可、審批以外事項）的依據(jù)、條件、程序、時限，所需提交的相關材料、表格、收費標準，以及具體辦事服務機構名稱、辦公地址、辦理時間、咨詢投訴渠道等。五是行政事業(yè)性收費信息。經(jīng)批準由我局執(zhí)行的行政事業(yè)性收費的項目、依據(jù)、標準等。涉及到我單位的只有出生醫(yī)學證明。

（二）政府信息公開方式。一是通過政府網(wǎng)站和人口網(wǎng)，在單位網(wǎng)站中設置“政府信息公開專欄”，瀏覽量已達12000余人次；二是設立了“區(qū)人口與計劃生育局政府信息公開查詢點”。按照職責分工，遵循最大限度方便群眾和最大限度提高工作效率的原則，我們在辦公室設立了“政府信息公開查詢點”。三是印制了依申請公開《申請表》，隨時準備為群眾進行現(xiàn)場辦理依申請公開相關手續(xù)。四是設立基層政府信息公開“查詢點”。

三、依申請公開政府信息情況

我局尚未有依申請公開政府信息。

四、咨詢和投訴情況

我局共接到關于政府信息公開事項方面的政策咨詢電話300余個，在“四下鄉(xiāng)、送溫暖”“法制宣傳日”等活動現(xiàn)場咨詢?nèi)舜芜_30余人次，網(wǎng)上咨詢50余人次.無投訴情況。

五、申請行政復議和提起行政訴訟情況

我局尚未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和申訴的的案例。

六、工作人員和費用支出情況

（一）我局從事政府信息公開工作人員主要由局辦公室人員組成，日常主要負責人員為局辦公室主任科員袁花同志負責。

（二）政府信息公開事務過程中需涉及的財政與實際支出情況，都是嚴格按照有關財務規(guī)定落實。

七、工作存在的主要問題和改進情況

（一）存在的主要問題

我局的政府信息公開工作取得了一定的成績，但是也存在著一些不足，主要表現(xiàn)在政府信息公開的廣度和深度不夠。

篇6

20__年10月1日至3月31日，全縣人口出生——人，其中符合政策生育——人，計劃生育率為84.63，一孩出生939人（符合政策生育905人），計劃生育率為96.38，二孩出生609人，計劃生育率為69.95；男孩842人，女孩733人，性別比為115，二孩性別比為112。上半年全縣共完成四種手術2245例，其中放環(huán)1537例，結扎268例，人流引產(chǎn)243例。

二、落實區(qū)、市會議精神，強化措施，狠抓落實

1、深入基層開展調(diào)研為決策提供依據(jù)。

3月20日至28日，縣人口領導小組領導分別深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯，對開展人口計生工作的意見、建議和存在的困難和問題以及解決困難和問題的辦法，開展深入的調(diào)研活動。為領導決策提供了真實可靠的依據(jù)，為全縣人口計生工作的開展奠定了堅實的基礎。

2、加大對重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)控和管理力度。

對三個重點管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理，我們主要采取了五項措施：一是實行領導聯(lián)系負責制，縣四家班子領導、縣人口計生領導小組正副組長、縣人口計生局班子成員分別聯(lián)系三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，負責組織、指導，狠抓轉化工作；二是實行定期抽查制度，每月對三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次不打招呼的抽查活動，并根據(jù)情況及時調(diào)整工作思路和工作方法；三是實行匯報制度，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)每十天向縣人口計生領導小組匯報一次工作；四是實行有獎舉報制度，向社會通告，對政策外生育、超懷超孕等行為進行舉報的，實行經(jīng)濟等方面的獎勵，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用；五是實行黨政領導與計生干部、村干部交納工作押金捆綁包村制，形成聯(lián)動格局。

3、春季計生集中宣傳服務月活動成效顯著。

在全縣春季計生宣傳服務活動中，落實環(huán)扎措施1294例，占市下達640例指標的202.2，其中放環(huán)1036例，結扎258例；征收社會撫養(yǎng)費154.13萬元，其中征收歷年違法生育的社會撫養(yǎng)費67.96萬元，占市下達50萬元任務數(shù)的135.9，征收當年違法生育的社會撫養(yǎng)費86.23萬元；清理出計劃外懷孕113例，落實計劃外懷孕補救措施113例，其中引產(chǎn)49例，人流64例。

4、積極開展生育關愛行動，為育齡受術對象解除后顧之憂。

為遏制計劃外違法生育、穩(wěn)定全縣低生育水平，我縣不斷創(chuàng)新工作機制，整合部門資源，采取關愛行動與行政措施并重的方式，落實超懷超孕補救措施和長效節(jié)育措施工作取得顯著成效。我們的主要做法：一是對計生對象主動落實引產(chǎn)、結扎手續(xù)的，每例給予術后補助130元；對符合政策分娩一孩或二孩的補助100元，分娩后主動落實放還或者結扎措施的分別給予補助50元和100元。二是計生、衛(wèi)生、保險等部門聯(lián)動，積極配合，將計生“四種手術”列入醫(yī)療責任保險項目。

5、狠抓婦檢工作，開展孕情跟蹤管理服務。

確保孕情跟蹤管理服務工作抓出成效，減少計劃外生育行為，我們從縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、縣計劃生育技術服務站等四家單位抽調(diào)醫(yī)務人員組成近15人的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（從4月11日開始，每天安排3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排20天時間）設點為育齡婦女免費進行體檢，每天為500多名育齡婦女檢查，查出應還未還、應扎未扎、計劃外懷孕的立即采取補救措施，從而為控制政策外生育、提高計劃生育率打下堅實的基礎。

三、全年人口出生數(shù)預測

根據(jù)孕情跟蹤及半年出生情況預測，區(qū)間內(nèi)全年人口出生3100人左右，符合政策生育83--85人，其中一孩1850人左右，符合政策生育率95左右，二孩出生1200人左右，符合政策生育率70--71左右；環(huán)扎落實率大約在78--81左右；社會撫養(yǎng)費征收率達20--25左右。

四、存在的問題和原因

（一）政策外生育現(xiàn)象比較突出。造成政策外生育的主要原因一是早婚早育；二是執(zhí)法力度不夠，立案查處不及時；三是流動人口計劃生育沒有一套好的管理方法和措施，部門齊抓共管、綜合治理計劃生育的新格局沒有形成。

（二）技術服務站設備落后，技術人員不足，難以適應新形勢下人口與計生工作的需要。

（三）征收社會撫養(yǎng)費的難度加大。主要是一些對象因家庭經(jīng)濟確實非常困難，根本無法征收到社會撫養(yǎng)費，還有的對象拒不繳納，法院執(zhí)行拿人關了以后也無效果，給征收工作帶來很大的負面影響。

（四）一些對象落實措施比較困難。主要是這些應落實措施的對象聞風外出，工作人員無法與對象見面，無法落實環(huán)扎或補救措施。

（五）基層基礎薄弱，村專干、中心戶長責任心不強，作用沒有發(fā)揮。

五、下步工作打算

（一）總體目標：

全面完成上級分配的各項指標任務，嚴格控制政策外生育，千方百計穩(wěn)定底生育水平。

（二）具體措施：

1、加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、專欄、櫥窗、標語、橫幅、宣傳車、演出等宣傳工具和宣傳形式，對中央《決定》及區(qū)、市文件和會議精神，形成濃厚的計生宣傳氛圍。

2、認真抓好基礎性工作，加強孕情跟蹤管理服務。扎實開展婦檢工作，提升婦檢率；嚴格采取長效避孕措施，千方百計減少計劃外生育現(xiàn)象發(fā)生，穩(wěn)定全縣低生育水平。

3、全面推行流動人口“兩個模式”管理，加大流動人口管理服務力度；以__鎮(zhèn)為重點在全縣范圍內(nèi)開展流動人口大清理活動，摸清實情，防止出現(xiàn)計生管理死角和盲區(qū)。

4、全面開展大清查，大落實行動。對政策外生育對象，嚴格落實長效避孕措施，同時嚴格按政策法規(guī)規(guī)定，征收社會撫養(yǎng)費。

5、進一步加強部門協(xié)調(diào)配 合工作，不定期召開部門聯(lián)席會議，形成部門齊抓共管的格局，綜合治理人口問題。

6、實現(xiàn)抓人口計生工作與抓機關行政效能建設的有機結合，狠抓效能建設，狠抓干部隊伍建設，切實轉變機關工作作風，提高工作效率，促進人口計生健康發(fā)展。

篇7

關鍵詞：計劃生育；宣傳教育；科學生育

人口和計劃生育宣傳教育工作是黨和國家宣傳工作的重要組成部分，是國家推行計劃生育政策的重要手段。如何加強新時期人口和計劃生育宣傳教育工作，使之成為宣傳黨的政策，傳播婚育新風，普及健康知識，引導科學生育，穩(wěn)定低生育水平的重要載體，是新時期人口計生工作者必須認真思考的問題。

一、充分認識計劃生育宣傳工作的重要性

宣傳工作是教育人、鼓舞人、感染人、引導人、塑造人的工作。人口計生工作是做的是人的工作，主體對象是人，在構建社會主義和諧社會過程中，必須充分認識人口計生工作的地位和作用，進一步加強和改進人口計生工作，穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，為構建和諧社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第一，加強宣傳教育工作是轉變?nèi)罕娀橛^念的最直接抓手?！八枷胧切袆拥南刃泄佟薄Ｖ挥姓J識提高了，覺悟轉變了，觀念改變了，行動上才會自覺的參與和支持。溫州人口計生工作落后，很重要的一條就是群眾婚育觀念的落后。一方面，由于受特殊的宗派、宗教、宗族和歷史、地理、經(jīng)濟因素的影響，“養(yǎng)兒防老”、“傳宗接代”等落后、腐朽的思想觀念在一部分群眾中根深蒂固。另一方面，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，相當一部分人對人口計生知識的需求已經(jīng)向求知、求樂、求健康、求家庭和睦和維權等方面發(fā)展。無論是要徹底改變幾千年遺留下來的婚姻陋習，還是要滿足群眾日益增長的計劃生育/生殖健康需求，都需要我們進行長期艱苦的宣傳教育工作，以先進的文化引導人，以科學的知識提高人，以健康的理念塑造人，以高尚的品位熏陶人，以正確的輿論感染人，以法治的精神規(guī)范人，建設新型生育文化。

第二，加強宣傳教育工作是提高人口計生工作整體水平的最有力舉措。進入新時期后，我們不僅面臨著穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質的艱巨任務，而且要統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質、結構、分布等方面存在的突出矛盾和問題，還要研究和把握人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境之間的變動規(guī)律，促進協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。在如此艱巨而又繁重的任務中，人口計生宣傳教育工作是一項最基礎也是最基本的工作，它貫穿于人口計生工作的始終。任何一項人口和計劃生育的業(yè)務工作都要通過宣傳教育工作去開路、去落實、去監(jiān)督。只有抓緊、抓實、抓好宣傳教育工作，才能保證我市人口計生工作實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

第三，加強宣傳教育工作是推進人口計生工作綜合改革的最重要內(nèi)容。全面深化綜合改革，建立完善工作新機制是新時期人口計生工作中具有戰(zhàn)略性、全局性的工作，是新形勢下穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題的必然要求，是從根本上解決當前人口問題的必由之路。全面深化人口計生工作綜合改革其中一項最主要內(nèi)容就是要實現(xiàn)優(yōu)質服務標準化。而實現(xiàn)優(yōu)質服務標準化最主要的抓手就是加強新型生育文化建設，促進生育文明。宣傳教育工作不加強，生育文明未實現(xiàn)，就談不上優(yōu)質服務標準化，深化綜合改革，建立完善工作新機制的目標就會落空。

第四，加強宣傳教育工作是社會主義新農(nóng)村建設的最有效載體。建設社會主義新農(nóng)村，就是要建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村。鄉(xiāng)風文明包括文化、風俗、法制、家庭和睦、社會穩(wěn)定等內(nèi)容，是農(nóng)村精神文明建設的重要任務。人口計生宣傳教育工作是轉變?nèi)藗兓橛^念、婚育行為、婚育習俗的一場深刻的思想革命。就是要大力傳播新思想新文化新理念，弘揚婚育新風，幫助群眾樹立科學、文明、進步的生育觀，引導人們注重生活質量，注重生產(chǎn)質量，注重生育質量，追求文明健康的生活方式，建設幸福、美滿家庭。新型生育文化是社會主義先進文化的重要組成部分，是中華民族的傳統(tǒng)美德和順應潮流的時代精神相結合的產(chǎn)物，是弘揚真善美，抨擊假惡丑，促進人的全面發(fā)展的重要組成部分。建設社會主義新農(nóng)村需要重視和發(fā)展人口計生宣傳教育工作，努力建設新型生育文化。只有做大、做強新型生育文化這個“軟實力”，新農(nóng)村建設才能更有生命力，才能真正促進農(nóng)村的和諧發(fā)展、農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展和農(nóng)民素質的不斷提高。

二、增強抓好計劃生育宣傳教育的主動性

人口問題是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵因素，關系到改革開放的現(xiàn)代人建設的成功，關系到民族的未來。從根本上解決人口問題，轉變?nèi)罕姷幕橛^念是前提。必須看到，隨著時展、社會進叔，宣傳教育工作面臨新的挑戰(zhàn)和要求。我們只有主動出擊，不斷加強和改進宣傳教育工作，才能牢牢占領思想工作的主陣地，把握話語主動權。也只有通過強有力的宣傳教育，才能澄清全社會的模糊認識，最大限度地贏得社會各界的支持、

需要指出的是，當前的宣傳教育工作也存在一些不容忽視的問題。有些地方對宣傳教育的地位作用認識不足，重視不夠，致使宣傳教育擺不上重要議事日程，相關經(jīng)費得不到保障，最終造成輿論氛圍不濃厚、宣傳效果不理想的局面。有的地方對宣傳教育的功能定位認識不清，離圍繞中心、服務大局的要求尚有較大差距。開展宣傳教育主是為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題服務的，任何時候任何情況下，宣傳教育都必須服從和服務于這個大局。

因此，穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，首要措施還是要加強宣傳教育。我們必須堅定不移地走群眾路線、放手發(fā)動群眾；必須理解群眾、宣傳群眾、教育群眾；必須靠宣傳教育形成正確的社會輿論導向，轉變?nèi)罕娀橛^念，建設新型生育文化；必須將加強和改進宣傳教育作為重要而緊迫的任務，堅持不懈地抓下去。

三、創(chuàng)新計劃生育宣傳方式的實效性

創(chuàng)新是宣傳教育永葆活動的源泉。面對當前出現(xiàn)的新情況、新問題和人民群眾的新期待，我們必須從方式、方法、內(nèi)容各個方面加以創(chuàng)新，切實增強宣傳教育工作的吸引力、針對性和滲透力。

注重形式多樣，在增強宣傳教育的吸引力上下功夫。新的歷史時期，宣傳對象、宣傳環(huán)境等都發(fā)生了很大變化。我們必須適應這種變化，爭取超前謀劃。近年來，山東省菏澤市在宣傳教育形式創(chuàng)新方面動了不少腦筋，費了不少心思，相繼開展了萬本掛歷派送、萬個購物袋入戶、宣傳標語粉刷、萬件國策背心贈送、萬場文藝演出、雙千幫扶工程等活動，取得了很好的效果。今年，我們又提出實施計劃生育戶外環(huán)境“五個一”工程，即各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要建設一條人口文化街、一條人口文化長廊、一個人口文化宣傳樣板社區(qū)、一個人口文化宣傳樣板企業(yè)、一個人口文化廣場。同時還策劃了人口文化書畫展、人口中文化信息資源共享、群眾自治示范巡回宣講等活動，這些對于改善我們的戶外宣傳環(huán)境，有效利用基層文化陣地，提升群眾自治水平都有著重要的意義。

堅持按需施孝，在增強宣傳內(nèi)容的針對性上下功夫。要對立群眾觀點，堅持群眾路線，抓住群眾最關心、最感興趣、與群眾切身利益相關的熱點、難點、疑點問題，深入細致地進行宣傳教育。要根據(jù)人群、年齡、職業(yè)等差異確定不同的宣傳內(nèi)容，既要考慮群眾的文化程序、理解能力和接受能力，又要從群眾實際需要出發(fā)，有的放矢地開展宣傳教育。比如我們早前開展的青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和中老年期等“五期教育”，就是典型的分類施教，按需施教，對傳播科學、文明、進步的婚育觀念，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識，促進人的全面發(fā)展有著重要作用。但現(xiàn)在這些宣傳教育活動在有的地方開展得不夠好，很多群眾享受不到這些基本的宣傳教育服務。這就需要我們發(fā)揮網(wǎng)絡優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、陣地優(yōu)勢，將“五期教育”發(fā)揚光大。另外，在宣傳教育過程中，必須堅持民主平等原則，不能板起面孔，而要滿腔熱情。要采取群眾喜聞樂見的方法，寓教于樂，使群眾既感到合情合理，能夠接受，又感到可親可信，樂于接受，從而做到入腦人心。

四、提高計劃生育宣傳教育工作的自覺性

宣傳教育工作抓得好不好，關鍵在領導。如果領導重視，基層必然干得有勁，如果領導不重視，基層也會司得動。因此，領導干部要高度重視、全力支持宣傳教育工作，為基層的同志們作好表率、當好后盾。

一是要牢固樹立首位意識，把宣傳教育擺到重要位置。宣傳教育首位意識不能僅僅停留在嘴上，而要真正放在心上，抓在手上，落實到行動上。對這項工作，各級人口計生部門每年都應至少專題研究一次，部署一次，調(diào)度一次，總結表彰一次。堅持每年制定專門的宣傳要點，做到每年一個主題，每年一套計劃，每年一批活動，梯次推進，循序漸進。

二是要多主爭取籌措資金，確保宣傳教育經(jīng)費落實到位。宣傳教育需要投入做支持。宣傳教育是外向型的，它的社會性和公益性都很強，和社會方方面面的關聯(lián)度非常高，這就需要我們拓寬視野、開動腦筋、多想辦法。一方面要堅持政主導抓宣傳教育的思想，多向黨政主要領導匯報，爭取領導支持，加大財政對宣傳教育的投入工作。另一方面，要牢固樹立社會聯(lián)合辦宣傳教育的觀念，學會用市場的辦法解決宣傳教育工作中遇到的資金難題?？蓪⒂嬌鎻V告和企業(yè)形象廣告有機結合，借助外力促發(fā)展，吸引投資搞宣傳。

篇8

1、認真組織實施“十二五”人口發(fā)展和人口計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以爭創(chuàng)省級人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（區(qū)）為抓手，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進人口管理體制機制創(chuàng)新，確保到“十二五”末，60%以上的縣（區(qū)）創(chuàng)建為省級人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（區(qū)）。

2、堅持穩(wěn)定低生育水平不動搖，切實加強對人口和計劃生育工作目標管理，堅持對后進鄉(xiāng)村實施重點管理、跟蹤督查和“一票否決”制度。年內(nèi)組織出生人口性別比綜合治理、免費孕前優(yōu)生健康檢查、社會撫養(yǎng)費征收管理、流動人口服務均等化專項督查，進一步提高基層基礎工作整體水平。

3、積極探索人口計生工作融入社會管理新思路、新舉措，加快建立城市社區(qū)扁平化人口管理機制和基層群眾自治工作模式，促進人口計生網(wǎng)絡轉型和創(chuàng)新發(fā)展，強化社會管理和公共服務職能。貫徹實施《省實施〈流動人口計劃生育條例〉的辦法》，開展省、市、縣之間多層次的雙向協(xié)作，提升區(qū)域協(xié)作的制度化、規(guī)范化水平，推進流動人口“屬地化管理、均等化服務”?？h（區(qū)）建有流動人口服務中心，市、縣世代服務機構設立流動人口免費服務快速通道。

二、拓展工作職能，著力提升人口計生服務水平

4、推進世代服務提質工程。以創(chuàng)建國家和省級優(yōu)質服務先進單位和示范站為動力，提升“世代服務”標準化建設水平。2012年，縣（區(qū)）世代服務中心全部創(chuàng)建為國家和省級優(yōu)質服務示范站，30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建為國家和省級人口和計劃生育優(yōu)質服務示范站。

5、實施免費孕前優(yōu)生健康檢查。全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查制度，對城鄉(xiāng)計劃懷孕夫婦提供優(yōu)生健康檢查、風險評估、咨詢指導及隨訪服務，目標人群覆蓋率達80%以上。抓好項目技術團隊和專職工作人員的技能培訓，嚴格執(zhí)行“統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一設備、統(tǒng)一試劑、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一文本、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一咨詢”的工作規(guī)范，加強免費孕前優(yōu)生健康檢查的質量管理，市、縣、鄉(xiāng)三級質控體系規(guī)范達標率達100%。

6、拓展人口和家庭公共服務職能。推進“世代服務”機構向人口和家庭公共服務中心轉變，延伸人口計生優(yōu)質服務鏈條，全面推進優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程，為群眾提供生殖健康、兒童早期發(fā)展促進、老年健康保健指導等多功能為一體的人口綜合服務，推進基本公共服務均等全覆蓋。年內(nèi)創(chuàng)建省級兒童早期發(fā)展示范基地、青春健康教育示范基地、老年保健示范基地。

三、加強依法行政，深入推進“誠信陽光計生”行動

7、開展專項督查，規(guī)范社會撫養(yǎng)費征管。依法征收社會撫養(yǎng)費，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理，規(guī)范征收主體、征收程序和征收票據(jù)，嚴禁鄉(xiāng)、村擅自征收和截留、挪用社會撫養(yǎng)費，堅決查處基層工作人員亂收費、亂罰款等違規(guī)違紀行為。

8、創(chuàng)新“兩諾雙守”工作模式，推進“誠信計生”行動。開展基層群眾自治示范村（居）創(chuàng)建活動，完善計劃生育獎扶政策，公開服務承諾，規(guī)范合同管理，80%的縣（區(qū)）基本實現(xiàn)誠信計生。

9、建立“兩議三公開”制度，深化“陽光計生”行動。深入開展全系統(tǒng)“六五”普法、人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建活動，完善行政問責制和行政執(zhí)法責任追究制，大力推進人口和計劃生育政務公開、村（居）公開、辦事公開，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務大廳建設，推行計劃生育便民服務制度，積極參與社會治安綜合治理和“平安”創(chuàng)建活動。全市評選表彰10個人口和計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

10、深化集中整治“兩非”專項行動。深入開展集中整治“兩非”專項行動，加大對胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的監(jiān)管力度，建立出生人口實名登記制度，加強人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門信息溝通，健全部門協(xié)作、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法的長效管理工作機制，嚴肅查處和公開曝光“兩非”案件，形成打擊“兩非”的持續(xù)高壓態(tài)勢。深入開展婚育新風進萬家活動和“關愛女孩助春蕾”行動，圍繞關愛女孩行動主題開展宣傳活動，努力營造有利于女孩及其家庭發(fā)展的政策導向和社會氛圍。

11、重視做好工作，建設和諧計生。認真落實中央關于領導干部接訪、定期下訪，把矛盾問題化解在基層的文件精神，建立計劃生育查處和群眾實名舉報獎勵制度，加大查處力度，及時化解矛盾問題，利用“網(wǎng)上信箱”、“網(wǎng)絡問政”、政行風熱線、“”陽光計生服務熱線及視頻接訪等平臺，進一步暢通計生和投訴渠道，確保結案率達100%。

12、強化黨風行風建設。加強政風行風建設，嚴格執(zhí)行崗位責任制、首辦問責制、辦結承諾制、過錯追究制等基本制度，深化政務公開，創(chuàng)新機關黨建工作，推進學習型、創(chuàng)新型、效能型三型機關建設，扎實開展領導干部“三解三促”活動。落實黨風廉政建設責任制，在全系統(tǒng)深入開展政治紀律教育和黨風廉政教育，全面推行廉政風險防控管理及行政權力公開透明運行，整體推進懲防并舉的各項工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

四、實施“幸福家庭建設工程”，全面落實生育關懷獎扶措施

13、加強新型人口文化建設。以幸福家庭建設為切入點，深化內(nèi)涵，創(chuàng)新載體，聯(lián)合相關部門開展公益宣傳、社會宣傳和文化活動，推進新型家庭人口文化建設，開展“幸福家庭、和諧家園”評選活動，建成一批省、市級人口文化園（區(qū)）示范基地。組織開展“畫說計生”等宣傳倡導創(chuàng)新項目評比觀摩和戶外宣傳環(huán)境互查互評，優(yōu)化人口宣傳環(huán)境。

14、實施“新農(nóng)村新家庭新三年計劃”。以創(chuàng)建省、市新農(nóng)村新家庭示范縣（區(qū)）為抓手，以提高計劃生育家庭創(chuàng)業(yè)致富能力為重點，發(fā)揮人口和計劃生育工作網(wǎng)絡在農(nóng)村社會管理中的作用，推動農(nóng)村家庭特別是計劃生育家庭的生育文明、健康促進、權利保障、能力發(fā)展和素質提升，全面開展“幸福家庭十大行動”和“新家庭建設五項工程”。召開新農(nóng)村新家庭示范創(chuàng)建現(xiàn)場會，推進“百鎮(zhèn)千村萬戶”創(chuàng)建活動，評選表彰10個示范鎮(zhèn)、20個示范村、100個示范戶。

15、建立完善利益導向機制。以深入開展生育關懷惠萬家活動為抓手，落實農(nóng)村獎勵扶助制度、特別扶助制度和持《獨生子女父母光榮證》退休的城鎮(zhèn)企業(yè)職工一次性獎勵制度，全面實施三級以上計劃生育手術并發(fā)癥人員特別扶助制度，進一步健全計劃生育公益金制度，繼續(xù)推進農(nóng)村0-6周歲獨生子女平安保險、計劃生育手術保險和農(nóng)村育齡婦女生殖健康免費檢查等項目，提高人口計生工作的群眾滿意率。

五、實施“金人工程”，積極推進數(shù)字人口建設

16、加強人口數(shù)據(jù)庫建設。依托國家和省“金人工程”，建立市級人口數(shù)據(jù)中心，全面推進綜合信息平臺升級版的應用，加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，建立人口發(fā)展預測情況、監(jiān)測預報制度，開發(fā)人口信息決策支持、業(yè)務管理、便民服務三大系統(tǒng)，提高出生信息的準確率，建立部門定期信息交流制度，實現(xiàn)人口信息資源共享，為加強人口宏觀調(diào)控與綜合治理提供依據(jù)。

17、實現(xiàn)信息終端建設“村村通”。加強計劃生育統(tǒng)計人員和村級專干業(yè)務培訓，推進村居信息服務終端建設，配齊村終端的數(shù)據(jù)管理設備和管理系統(tǒng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建立人口信息村級終端采錄中心，每個村終端設置獨立VPDN賬號，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級信息網(wǎng)絡全覆蓋，全市村（居）信息網(wǎng)絡應用率達100%

18、加強世代服務數(shù)字站建設。探索實體機構與虛擬網(wǎng)絡相結合的世代服務體系建設新模式，拓展“12356”呼叫中心和在線服務，加強縣、鄉(xiāng)世代服務數(shù)字站建設，提高數(shù)據(jù)質量，實現(xiàn)服務流程、督導評估、績效管理的全面信息化管理。加快縣（區(qū)）世代服務中心數(shù)字站建設，開發(fā)服務站業(yè)務管理系統(tǒng)，建立以避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育為主要內(nèi)容的生殖健康電子檔案。

六、強化職業(yè)培訓，切實加強人口計生隊伍能力建設

19、加強行政管理隊伍建設。調(diào)整充實人口計生行政管理隊伍，配齊配強縣、鄉(xiāng)人口和計劃生育服務機構行政管理人員，對“十二五”期間獲得省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進縣（區(qū)）榮譽稱號的縣（區(qū)）人口計生局予以表彰獎勵。

20、加強專業(yè)技術隊伍建設。結合實施免費孕前優(yōu)生健康檢查，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上服務機構各類專業(yè)技術人員“一證三師”職業(yè)資格系列培訓，85%以上取得相應的職業(yè)資格，確?！笆濉蹦┟總€鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和家庭服務中心至少有一名具有助理職業(yè)醫(yī)師資格人員。開展多層次多專業(yè)在職學歷教育，特別是兒童早期發(fā)展指導、孕前優(yōu)生健康檢查、老年健康服務等專題培訓，積極探索建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務中心主任“雙向考核、以縣為主”的管理制度。

篇9

年初，按照市計生委要求，迅速掀起春季服務，搭建以“清底數(shù)、上手術、促征費、優(yōu)服務”為框架的春季服務活動平臺，通過領導調(diào)度、短信群發(fā)、嚴格督導等舉措，把春季服務活動延伸全年，取得了較好成效，在全市計生工作會上做典型發(fā)言，受到了市人口計生委的肯定。為實現(xiàn)計生服務常態(tài)化，我們將計生服務活動作為貫穿全年工作的主線，突出“抓實三招”。一是領導重視，著實抓好四級聯(lián)動?？h委、縣政府主要領導、主管領導連續(xù)組織召開了六次調(diào)度會，對一些難點問題，采用現(xiàn)場辦公的方式限期解決。繼續(xù)堅持每日短信群發(fā)，及時將工作進度通報縣、鄉(xiāng)黨政主要領導、主管領導。每日短信通報如同小型調(diào)度會，將縣、鄉(xiāng)、村、組四級動員起來，以落實四術為主線，把季服務活動不斷推向。二是在全縣形成了“工作任務清單化，列出清單責任化，責任落實常態(tài)化，常態(tài)工作高效化”的“四化型”孕前管理新機制。為保證各項工作任務的高效落實，縣委、縣政府兩個督查室與縣人口計生局組成的聯(lián)合督導組不定期深入鄉(xiāng)村開展督導，引起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導的普遍關注。三是縣計劃生育領導小組出臺了《春季服務活動考核獎懲辦法》。按照服務活動的階段劃分，針對不同階段不同考核內(nèi)容實行循環(huán)考核，即下一次考核要對上一次考核查出問題實行跟蹤考核。

二、培樹亮點,大力推進社會撫養(yǎng)費征收“四個在縣”工作

2013年4月29日，全市“四個在縣”工作觀摩推進會在我縣召開，既是對我們的鼓勵，更是鞭策。在推行“四個在縣”過程中，著重抓以下三點。

三、突出重點,全面提升計劃生育整體工作水平

1、以綜合治理“兩非”案件為著力點，堅決遏制出生人口性別比升高問題。一方面，嚴把“三關”。一是出生關，建立二胎孕情全程監(jiān)控管理責任制，縣與鄉(xiāng)、鄉(xiāng)與村、村與組分包人員全部簽訂責任書，形成一級抓一級，一層管一層的工作格局。二是信息通報關，縣政府要求人口計生系統(tǒng)與縣醫(yī)院、婦幼保健院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等單位建立信息通報制度，對引流產(chǎn)、B超孕情檢查等分別登記造冊，及時通報交流。三是孕情分析關，對中期以上引產(chǎn)對象逐一進行分析調(diào)查，嚴查引產(chǎn)原因，堵塞管理漏洞。另一方面，加大治理“兩非”力度。在縣政府統(tǒng)一安排下縣人口計生局聯(lián)合公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)、民政等相關部門綜合治理，聯(lián)手出擊，最大限度地遏止“兩非”。

2、積極構筑流動人口管理和服務“一盤棋”格局。設立流動人口維權舉報電話，免費開展生殖健康服務檢查，及時辦理和查驗《流動人口婚育證明》。

3、推進惠民行動，提高計劃生育家庭福利。全縣農(nóng)村獨生子女、雙女戶享受到醫(yī)保照顧，財政代繳投保金，使各項惠民政策落到實處。

4、推進“強基提質”活動，提升群眾對計生工作滿意度。一是強化服務站室建設。兼莊、代召、戶村、尚璧四個鄉(xiāng)站全面升級改造。鄉(xiāng)站全部配備了具有執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格技術服務人員，能夠開展常規(guī)技術服務。縣、鄉(xiāng)服務站承擔計劃生育手術比例達到90%以上。二是提供優(yōu)質高效服務。積極推進免費服務全覆蓋，在校大學生、流動人口等全部納入免費服務范疇。三是大力實施“優(yōu)生促進工程”。

5、探索創(chuàng)新，推進誠信計生。一是出臺了《全面推進誠信計生工作方案》，成立組織，指導推動誠信計生建設活動。二是確定誠信承諾內(nèi)容，根據(jù)群眾所需，在宣傳教育、政策落實、優(yōu)質服務、工作提效等方面給群眾做出承諾。三是實行雙向承諾，簽訂雙向《誠信計生協(xié)議書》，實現(xiàn)“政府誠信、群眾守信、村民互信”。四是通過誠信活動提高了群眾對人口計生工作的認同感，達到了充分自愿、自覺維護、高度自治的目的。

6、強化為民意識,打造陽光計生，提高群眾對人口計生工作的滿意度。按照“三公開、四評議、五監(jiān)督”的要求，真正讓群眾充分享有知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。一是以權力透明運行為推手，構建“陽光計生行動”服務平臺。二是以優(yōu)質服務為核心動力，推進“陽光計生行動”向縱深發(fā)展。三是以建立評議制度和責任追究制度為保障，構建“陽光計生行動”長效機制。

篇10

我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作要以黨的十七大精神為指導，按照縣委、縣政府《關于進一步加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》和縣人口局《關于加強流動人口計劃生育工作的意見》等文件要求，落實以人為本的科學發(fā)展觀，堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，以維權為主線，建立健全以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機制和信息共享、管理互補、服務互動的部門協(xié)作機制，關心關愛流動人口生殖健康水平，維護流動人口的合法權益。

二、工作目標和要求

1、工作目標。流出人口辦證率達到85%以上；流出人口落實長效避孕節(jié)育措施率達91%到；外出一孩婦女簽訂計劃生育服務協(xié)議達95%；外出一孩婦女寄回三查證明率達85%以上；外出一孩婦女信息錄入率達100%以上；信息反饋率達98%以上，查無此人不能超過20%。流入人口驗證率達98%以上；流入人口信息交換平臺達100%；流入已婚婦女三查率達95%以上；流入人口落實避孕節(jié)育措施率達95%以上；享受計劃生育免費技術服務率達100%。流動人口計劃生育工作經(jīng)費投入人均1元，確保工作和計劃生育技術服務所需。

2、工作要求。（1）建立和完善流動人口計劃生育統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)配合、優(yōu)質服務的新機制，推進流動人口計劃生育管理服務工作規(guī)范化、制度化；（2）每個村不能少于一條永久性的人口計生宣傳標語，開展1—2次集中宣傳服務活動；（3）每年在元旦、春節(jié)期間都要針對流動人口集中開展一次普法宣傳、上門慰問、計劃生育優(yōu)質服務和便民維權等計劃生育“關懷關愛”專項活動；（4）每個村要建立一個避孕藥具發(fā)放點；（5）建立健全流動人口計劃生育信息臺帳，村計生員每月到村民小組收集流出、流入人口信息，并登記造冊按時上報；（6）建立流出、流入人員基礎帳卡，要有外出人口登記冊和外來人口登記冊；（7）按時、按質上報流動人口計劃生育各種報表，做到準確無誤。

三、加強領導，健全機構

為進一步加強我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決定成立鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作領導小組。由副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)計生辦主任任副組長，鎮(zhèn)計生辦工作人員為成員（領導小組名單附后）。各村也要建立流動人口計劃生育工作領導小組，將流動人口計劃生育工作納入重要議事日程，解決重大問題，落實各項工作。按照上級要求，鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理辦公室設在鎮(zhèn)計生辦，鎮(zhèn)計生辦有兼職人員負責流動人口計劃生育管理服務工作；村要建立流動人口管理站，各村民小組組長負責本組流動人口計生工作。通過努力，逐步形成與工作要求相適應的流動人口計劃生育工作管理機構和服務網(wǎng)絡。要把流動人口計劃生育經(jīng)費納入財政預算，用于流動人口計劃生育管理服務工作，確保工作的順利開展。

四、明確職責，各司其職

完善“橫到邊、縱到底”的管理機制，實行以流入地管理為主，流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口計劃生育優(yōu)質服務體制，形成綜合治理流動人口計劃生育工作新格局。

鎮(zhèn)、村的工作職責：（1）流出人口計生工作：向外出務工的流動人口免費發(fā)放《流動人口婚育證明》；與流出已婚育齡婦女簽訂計劃生育協(xié)議；指導流出已婚育齡婦女落實避孕節(jié)育措施，并保持經(jīng)常性聯(lián)系；與流入地簽訂區(qū)域合作協(xié)議，及時向流入地提供和反饋流動人口婚育信息；依法落實流出育齡群眾享有的計生獎勵、優(yōu)惠政策；做好留守關愛兒童工作，春節(jié)期間召開返鎮(zhèn)育齡人群座談會。（2）流入人口計生工作：將流動人口已婚育齡婦女納入現(xiàn)居住地管理，實行同宣傳、同管理、同服務、同考核；查驗流動人口《婚育證明》；建立流動人口已婚育齡婦女信息系統(tǒng)；為流入人口提供國家規(guī)定的免費計劃生育技術服務；落實計生便民維權措施，及時向戶籍地通報流入已婚育齡婦女婚育變動情況，加強兩地間的信息勾通與合作。

鎮(zhèn)計生辦負責組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理工作。代鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府政府對全鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作目標完成情況進行監(jiān)督、檢查和考核；對已婚育齡流動人口進行人口和計劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳培訓工作；依法查處流動人口違反計劃生育規(guī)定的行為，征收社會撫養(yǎng)費等。匯總全鎮(zhèn)流動人口計劃生育管理的各種信息和統(tǒng)計報表，做好檔案整理工作。

鎮(zhèn)政府按有關規(guī)定,將流動人口計劃生育工作經(jīng)費、“三查”及節(jié)育手術經(jīng)費，單獨納入地方財政預算,確保工作所需。

公安派出所要及時向計生部門通報人口及其變動的有關基本情況，公安派出所在辦理嬰兒入戶登記時要查驗《生育服務證》或計生部門出具的證明，并于次月5日前向鎮(zhèn)計生辦提供入戶的情況；辦理《暫住證》或暫住登記時要查驗《婚育證明》,及時通報暫住人員變動情況，積極協(xié)助計生部門的相關執(zhí)法工作。

進一步加大依法征收社會撫養(yǎng)費的執(zhí)行力度，必要時請求縣人口局和縣法院協(xié)助鎮(zhèn)計生辦及時查處違法生育案件。

鎮(zhèn)婚姻登記員在辦理婚姻登記手續(xù)時,要做好人口和計劃生育宣傳教育工作,并于次月3日前將上月的婚姻登記情況反饋給鎮(zhèn)計生辦。協(xié)助計生辦做好享受“低保”人員的計劃生育工作；協(xié)助計生辦查處非婚懷孕等問題。

工商、文化、勞動、安監(jiān)等部門在流動人口辦理有關證件時，要核查其《婚育證明》，對無證的不予辦理。

建立健全區(qū)域協(xié)作和部門協(xié)調(diào)機制。各村及鎮(zhèn)級相關部門實行上下聯(lián)動和部門聯(lián)動，做到既分工又配合，整合資源、信息互通、政策兼容、工作互補、形成合力，共同推進我鎮(zhèn)流動人口計劃生育工作健康發(fā)展。

五、強化宣傳，優(yōu)質服務，促進工作上臺階

1、開展咨詢服務。在流動人口中深入開展婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動，充分利用生育文化陣地、計生服務機構、醫(yī)療衛(wèi)生服務機構等免費為流動人口發(fā)放宣傳咨詢資料；充分利用現(xiàn)有信息資源開展專題咨詢活動，提供政策咨詢，開展知識培訓，普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學知識，提高流動人口的生殖健康意識，樹立科學文明的婚育觀。

2、開展避孕節(jié)育和生殖健康優(yōu)質服務。將流動人口納入計劃生育服務對象，確保流動人口享受國家規(guī)定項目的免費技術服務。設立免費藥具發(fā)放點，開展生殖健康和出生缺陷干預項目活動。建立已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地“定點服務”制度，方便群眾，提高效率。

3、開展便民維權服務。鎮(zhèn)村要公開告知流動人口實行計劃生育的權利及義務、計生政策、辦事程序和服務內(nèi)容。計生部門要禁止收取計生押金和保證金，鎮(zhèn)上開通流動人口維權熱線和電子信箱，暢通投訴渠道，維護流動人口的合法權益。

六、考核辦法程序及獎懲

考核工作采取自查與檢查相結合，以檢查為主的原則。主要程序及時間要求是：

（一）每年11月30日前，由各村流動人口計劃生育領導小組按責任目標內(nèi)容進行自查，寫出書面報告，交鎮(zhèn)人口計生辦。

（二）每年12月20日前，由鎮(zhèn)計生辦組織有關人員，根據(jù)各村流動人口計劃生育領導小組的考評自查情況進行檢查考核?？己朔种导{入年終責任考核總分值。