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篇1

其次，作為生產(chǎn)資料的占有者，勞動(dòng)者在社會(huì)生產(chǎn)過程中就將不再是單純的勞動(dòng)力的支付者，它具有肩負(fù)雙重職能的重任。一方面，作為勞動(dòng)力，它使用著生產(chǎn)資料，從而生產(chǎn)出物質(zhì)財(cái)富；另一方面，作為占有者，它支配著生產(chǎn)資料，使社會(huì)生產(chǎn)按照它自己的意志來(lái)進(jìn)行。因此，對(duì)它來(lái)說，保證每一個(gè)有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者都能同一定數(shù)量的生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái)，就將是一種義不容辭的責(zé)任。

可見，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，是勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的具體表現(xiàn)，也是公有制社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)要求。

一旦社會(huì)上出現(xiàn)了一部分勞動(dòng)者無(wú)法同生產(chǎn)資料相結(jié)合，從而使他們成了失業(yè)者，那么這一部分失業(yè)者就將不再是生產(chǎn)資料的占有者，因?yàn)樗麄兊恼加袡?quán)沒有得到兌現(xiàn)。如果說，這些失業(yè)者仍然是生產(chǎn)資料的占有者的話,那么對(duì)于這些失業(yè)者來(lái)說，這種占有將是徒有虛名的。因?yàn)榇藭r(shí)生產(chǎn)資料已經(jīng)不再屬于它自己支配的物，而是轉(zhuǎn)化為與它自己毫不相干的物，即同它的勞動(dòng)力相對(duì)立的物。

這一點(diǎn)，對(duì)于那些頭腦清醒的經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說，是不說自明的。因?yàn)檫@些經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾經(jīng)明確地指出：

“失業(yè)者的存在是同生產(chǎn)資料社會(huì)所有制不相適應(yīng)的，因?yàn)檫@相當(dāng)數(shù)量的失業(yè)者失去了運(yùn)用社會(huì)生產(chǎn)資料勞動(dòng)并取得勞動(dòng)收入的權(quán)利?！?2)

在這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，“勞動(dòng)就業(yè)問題，從理論上講，就是勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料的結(jié)合問題。在社會(huì)主義社會(huì)，生產(chǎn)資料公有，勞動(dòng)者成為生產(chǎn)資料的主人，從整體來(lái)講，勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料是結(jié)合的，全體社會(huì)成員都應(yīng)得到勞動(dòng)就業(yè)?！?3)

可見，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，這是由勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的社會(huì)形態(tài)的本質(zhì)決定的。它構(gòu)成了公有制社會(huì)形態(tài)的基本特征之一。

如果勞動(dòng)者在公有制的社會(huì)形態(tài)內(nèi)不能使自身同一定的生產(chǎn)資料結(jié)合起來(lái)，那么，對(duì)它來(lái)說，這種占有就將僅僅是一種形式上的占有，或者說，它將以名義上的占有者實(shí)際上的非占有者的形式存在著。在這樣的條件下，勞動(dòng)者就將不能成為生產(chǎn)資料的真正占有者。這就是說，失業(yè)者的存在是同勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料的社會(huì)形態(tài)不相容的。

在社會(huì)主義制度下，勞動(dòng)者是生產(chǎn)資料的主人，個(gè)人消費(fèi)品的分配實(shí)行“多勞多得，少勞少得，不勞動(dòng)者不得食”的按勞分配原則，因此，社會(huì)不僅必須而且能夠保證一切有勞動(dòng)能力的人充分就業(yè)。(4)

然而，正像生產(chǎn)力的發(fā)展水平本身是歷史的產(chǎn)物一樣，有勞動(dòng)能力的勞動(dòng)者，其數(shù)量的多少本身也將作為一個(gè)既定的歷史前提而存在。因此，在社會(huì)主義建立的初期，由于生產(chǎn)力的發(fā)展水平同資本主義社會(huì)相比，還是比較低下的。這一生產(chǎn)力水平制約著社會(huì)物質(zhì)財(cái)富生產(chǎn)的總量，它使這一總量相對(duì)來(lái)說要比較少一些，此時(shí)，隨著勞動(dòng)者數(shù)量的多少不同，每個(gè)勞動(dòng)者從中所分得的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量也會(huì)不同。也就是說，在個(gè)人消費(fèi)品總量一定的情況下，勞動(dòng)者在量上的規(guī)定性將直接影響到每個(gè)勞動(dòng)者實(shí)際占有的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量。勞動(dòng)者人數(shù)愈多，每個(gè)勞動(dòng)者能夠分得的個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量也就愈少。對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾有過明確的斷言：

低收入，高就業(yè)，吃“大鍋飯”，搞平均主義，雖然可以實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，但生活質(zhì)量不會(huì)有多大提高。(5)

反之，當(dāng)勞動(dòng)者人數(shù)較少時(shí)，那么，每一個(gè)勞動(dòng)者能夠分得的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量也就會(huì)愈多。可見，在個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量一定的情況下，勞動(dòng)者的數(shù)量多少同它所能夠得到的個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量成反比。

在勞動(dòng)者就業(yè)的問題上，不同經(jīng)濟(jì)學(xué)家之間也曾展開過激烈地爭(zhēng)論。其中一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家站在同勞動(dòng)者相對(duì)立的立場(chǎng)上，即站在管理者的立場(chǎng)上，為了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，因而主張：應(yīng)該允許有一部分勞動(dòng)者失業(yè)，以保證生產(chǎn)效率的不斷提高。

在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)形態(tài)中，這種理論實(shí)施的典型,我們可以從南斯拉夫的經(jīng)濟(jì)制度中尋找到。自南斯拉夫社會(huì)主義聯(lián)邦共和國(guó)建立之后，它所實(shí)行的經(jīng)濟(jì)政策就是不保障每一個(gè)勞動(dòng)者都能就業(yè)，從而使經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠有一個(gè)較高的增長(zhǎng)速度。

除南斯拉夫之外，其它的社會(huì)主義國(guó)家基本上都實(shí)行了保障勞動(dòng)者充分就業(yè)的政策。其中最為突出的是我國(guó)在就業(yè)問題上所采取的措施。這一點(diǎn)，曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論道：“如果按照就業(yè)人數(shù)占有勞動(dòng)能力人數(shù)的比例計(jì)算就業(yè)率，我國(guó)就業(yè)率之高是世界之冠。而高就業(yè)率卻帶來(lái)了低效率。我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率之低也是世界罕見的?！?6)

從經(jīng)濟(jì)學(xué)家的這一論斷中我們可以得出什么結(jié)論呢？很明顯，這一結(jié)論就是，在就業(yè)問題上，無(wú)論實(shí)行什么樣的具體政策，是實(shí)行允許一部分勞動(dòng)者失業(yè)的政策也好，還是實(shí)行勞動(dòng)者充分就業(yè)的政策也好。對(duì)于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論觀點(diǎn)來(lái)說，是沒有絲毫影響的。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，充分就業(yè)必然會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降，高就業(yè)率與低效率之間具有必然的聯(lián)系。我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)狀就是最好的實(shí)例。

看到這種振振有詞的理論，使我們不禁想起了資產(chǎn)階級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家所鼓吹的一種論調(diào)：沒有失業(yè)就沒有高效率。請(qǐng)看,這二種論調(diào)是何其相似?。‰y道真的如經(jīng)濟(jì)學(xué)家所斷言的那樣，要想提高生產(chǎn)效率，就必須有一定的失業(yè)人口存在。否則，要實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，就一定會(huì)造成生產(chǎn)效率的下降。換句話說，只有用一部分勞動(dòng)者同生產(chǎn)資料的分離，才能換來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高。

勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低同勞動(dòng)者就業(yè)程度之間有沒有必然地聯(lián)系呢？對(duì)于這一問題，我們的回答是否定的。就是說，勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低同勞動(dòng)者就業(yè)程度之間沒有必然的聯(lián)系。這一結(jié)論向人們揭示出勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化并不隨著就業(yè)率的高低發(fā)生變化這一本質(zhì)聯(lián)系。

從表面上看來(lái)，勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，機(jī)械化，現(xiàn)代化生產(chǎn)條件的廣泛應(yīng)用，可以減少勞動(dòng)力的使用數(shù)量，從而使勞動(dòng)者的需求超過了勞動(dòng)者的供給，因此產(chǎn)生了勞動(dòng)者的需求與供給之間的矛盾。如果不很好地解決這一矛盾，就會(huì)影響到勞動(dòng)生產(chǎn)率的進(jìn)一步提高。而解決這一矛盾的方法，就是減少勞動(dòng)力的使用數(shù)量，從而使一部分勞動(dòng)者退出生產(chǎn)過程，使它們同生產(chǎn)資料分離開來(lái)，成為失業(yè)者。隨著生產(chǎn)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，又為失業(yè)者提供了新的就業(yè)崗位，因此使得一部分勞動(dòng)者又重新得到就業(yè)。在這一發(fā)展變化過程中，假若勞動(dòng)力的需求仍然小于供給，那么，就會(huì)使失業(yè)者繼續(xù)存在下去。整個(gè)資本主義的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程恰恰就是這樣一種運(yùn)動(dòng)過程。

在這一運(yùn)動(dòng)過程中，作為勞動(dòng)的后備軍，相對(duì)過剩的勞動(dòng)力即失業(yè)工人始終是存在的。即使在當(dāng)今那些發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家里，也仍然存在著相當(dāng)數(shù)量的失業(yè)工人，可見，這一事實(shí)足以顯示出經(jīng)濟(jì)學(xué)家的上述論斷是有歷史事實(shí)為根據(jù)的，它不是憑空捏造出來(lái)的，是由資本主義發(fā)展的全部歷史來(lái)證明的。因此，這種論調(diào)比起那些無(wú)根據(jù)的抽象的空洞議論來(lái)說，要高明得多。

遺憾的是，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家忘記了馬克思的教誨，相對(duì)過剩的勞動(dòng)力之所以存在，并不是由社會(huì)化生產(chǎn)過程本身造成的。恰恰相反，它是資本主義生產(chǎn)方式的必然產(chǎn)物。只要生產(chǎn)的社會(huì)性質(zhì)隸屬于資本，那么，相對(duì)過剩人口的存在就將是不以人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的。只有消滅了資本主義的生產(chǎn)方式，才能從根本上鏟除造成相對(duì)過剩人口存在的社會(huì)根源。

由此可見，勞動(dòng)力供給大于需求這一矛盾的出現(xiàn)，并不是由社會(huì)生產(chǎn)過程本身的發(fā)展變化帶來(lái)的,而是由社會(huì)生產(chǎn)方式的性質(zhì)造成的。在這里生產(chǎn)的社會(huì)形式起著決定性的作用。它既可以使勞動(dòng)力的供求矛盾始終存在，又可以使這一矛盾在現(xiàn)實(shí)中根本就不能夠成立。當(dāng)社會(huì)生產(chǎn)沿著資本主義道路指引的方向發(fā)展下去的時(shí)候，就必然會(huì)使相對(duì)過剩人口存在下去并不斷地有所發(fā)展，只有社會(huì)生產(chǎn)在沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的時(shí)候，才會(huì)從根本上鏟除掉相對(duì)過剩人口這一社會(huì)問題，使這一社會(huì)現(xiàn)象從此不復(fù)存在。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以將勞動(dòng)生產(chǎn)率同勞動(dòng)者就業(yè)程度直接聯(lián)系在一起，將它們二者之間的關(guān)系看作是相互對(duì)立的。就是說，要提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就不能實(shí)現(xiàn)高就業(yè)率（即指充分就業(yè)）,反之，實(shí)行了充分就業(yè)，必然會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)的低效率。這里，關(guān)鍵的問題就在于，這些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思維中只有孤立的、靜止的、片面的聯(lián)系。他們把握的只是一些表面的現(xiàn)象，而對(duì)于所論及的問題的本質(zhì)并不清楚。因此，在他們的理論中，這種表面現(xiàn)象中的矛盾就構(gòu)成了他們的理論觀點(diǎn)，就變成了一種本質(zhì)的聯(lián)系。

其實(shí)呢？事物都是在發(fā)展變化的。各種事物之間的聯(lián)系也是分為二個(gè)層次的。既有本質(zhì)上的聯(lián)系也有現(xiàn)象上的反映形式。它們二者之間并不是一致的。當(dāng)我們停留在現(xiàn)象聯(lián)系中去進(jìn)行抽象、概括的時(shí)候，就會(huì)將這些矛盾的現(xiàn)象當(dāng)作一種本質(zhì)的聯(lián)系，必然的聯(lián)系去把握。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把握住這種表面的聯(lián)系之后，就像哥倫布發(fā)現(xiàn)了新大陸一樣，向人們大聲宣布：真理被我們抓住了，它就在我們的思維中。其實(shí)呢？他所抓住的不過是一些表面的、膚淺的聯(lián)系，至于那隱藏在現(xiàn)象后面的本質(zhì)的、必然的聯(lián)系，他卻一無(wú)所知。

勞動(dòng)力的供求矛盾是由生產(chǎn)的社會(huì)形式方面所引起的，它不是社會(huì)化生產(chǎn)過程本身的必然產(chǎn)物。

在一定的社會(huì)形式下，當(dāng)勞動(dòng)力的供給與需求出現(xiàn)了不相適應(yīng)的時(shí)候，這種不相適應(yīng)的情況通常表現(xiàn)為二種，其一，勞動(dòng)力的供給小于需求；其二，勞動(dòng)力的供給大于需求。在前一種情況下，由于勞動(dòng)力的供給滿足不了對(duì)它的需求，因此，也就不會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者的失業(yè)問題。在后一種情況下，由于勞動(dòng)力的供給大于對(duì)它的需求，于是就會(huì)使一部分勞動(dòng)者成了多余的、相對(duì)過剩的勞動(dòng)力。

相對(duì)過剩的勞動(dòng)力的存在，一方面加劇了勞動(dòng)者內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng),使得勞動(dòng)者內(nèi)部產(chǎn)生分裂，從而使勞動(dòng)報(bào)酬水平的增長(zhǎng)受到了限制；另一方面，它使資本的力量變得更加強(qiáng)大，以至于不資本主義制度就不可能使勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

在社會(huì)主義社會(huì)里，由于勞動(dòng)者成了生產(chǎn)資料的占有者，因此它就為充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)提供了最基本的社會(huì)條件。實(shí)行充分就業(yè)的結(jié)果，是否會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降呢？對(duì)于這個(gè)問題，只要我們站在勞動(dòng)者的角度上去分析，就會(huì)得出與經(jīng)濟(jì)學(xué)家截然不同的答案：充分就業(yè)不僅不會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降，相反，它還是使勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高的有效措施。

首先一點(diǎn)，充分就業(yè)的實(shí)現(xiàn)，是使勞動(dòng)者從生產(chǎn)資料的奴役下解放出來(lái)的前提條件。當(dāng)勞動(dòng)者真正成為生產(chǎn)資料的支配者與占有者，當(dāng)他們實(shí)現(xiàn)了同自己占有的生產(chǎn)資料的直接結(jié)合之后，以往資本主義社會(huì)加在勞動(dòng)者身上的絞索——失業(yè)的危機(jī)，從此就一去不復(fù)返了。它將不再屈從于資本的威力，面臨著失業(yè)的威脅，而被迫地從事非人的勞動(dòng)。勞動(dòng)的目的將是為了滿足勞動(dòng)者自身的物質(zhì)和文化生活的需要。這一變革的結(jié)果將煥發(fā)出勞動(dòng)者從事生產(chǎn)勞動(dòng)的積極性與主動(dòng)性。體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中，就會(huì)使它以主人翁的姿態(tài)去從事生產(chǎn)勞動(dòng)，從而使勞動(dòng)生產(chǎn)率得到極大地提高。

其次，勞動(dòng)日的長(zhǎng)度本身是一個(gè)可變量。當(dāng)勞動(dòng)力的再生產(chǎn)中，出現(xiàn)了使勞動(dòng)力的需求小于它的供給時(shí)，勞動(dòng)者從它的整體利益出發(fā)，就可以通過縮短勞動(dòng)日的辦法，做到既保證每一個(gè)勞動(dòng)者都能夠就業(yè)又不使勞動(dòng)生產(chǎn)率下降。因?yàn)楹苊黠@的一個(gè)事實(shí)是，在同一生產(chǎn)力的發(fā)展水平基礎(chǔ)上，只要將勞動(dòng)日減少一半，就可以使就業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)一倍。在這種情況下，它是不會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率下降的。不僅如此，它還會(huì)帶來(lái)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高這一可喜的后果。這一點(diǎn)，在勞動(dòng)日時(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)的緊張程度又不夠的情況下表現(xiàn)得尤其突出。

正如列寧指出的：“在工作日很長(zhǎng)的情況下工人每小時(shí)生產(chǎn)出來(lái)的成品要比工作日較短時(shí)所生產(chǎn)的少些，而且還壞得多……這已為工業(yè)發(fā)展的全部進(jìn)程所證實(shí)。”(7)

在現(xiàn)實(shí)生活中，6－1＞6的奧秘，(8)紡織行業(yè)實(shí)行“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”的實(shí)例，(9)都說明了縮短勞動(dòng)時(shí)間會(huì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。當(dāng)勞動(dòng)的緊張程度已經(jīng)達(dá)到了極限的情況下，縮短勞動(dòng)時(shí)間，擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)，同樣可以做到既保持勞動(dòng)生產(chǎn)率不下降，又可以使充分就業(yè)得以實(shí)現(xiàn)的目的。這就是說，無(wú)論勞動(dòng)的緊張程度如何，縮短勞動(dòng)時(shí)間都可以做到既使勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高，又可以使充分就業(yè)得以實(shí)現(xiàn)的結(jié)果?？梢姡浞志蜆I(yè)與低效率二者之間是沒有必然聯(lián)系的。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家之所以將事物在表面上的聯(lián)系看作了本質(zhì)的聯(lián)系，根本原因就在于他們割裂了事物之間的相互聯(lián)系，采取了一種就事論事的態(tài)度。當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家把勞動(dòng)日的長(zhǎng)度凝固起來(lái)之后，就會(huì)得出：“充分就業(yè)必然會(huì)降低生產(chǎn)效率”的結(jié)論。因?yàn)椤叭齻€(gè)人的活兒五個(gè)人干”在勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)力水平不變的情況下，自然會(huì)出現(xiàn)生產(chǎn)效率不高的必然結(jié)果。

在生產(chǎn)力水平低下時(shí)，高就業(yè)率固然與低生產(chǎn)效率之間沒有必然的聯(lián)系。但是，它卻直接關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬水平的高低。這一點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家曾將它形象地比喻成“三人活兒五人干，三人飯五個(gè)人吃”。如果我們僅僅停留在靜止的觀點(diǎn)上去考察，那么“三人飯五個(gè)人吃”，必然會(huì)使每一個(gè)人吃的飯量減少。但是，在考察復(fù)雜的社會(huì)問題時(shí)，這種靜止的觀點(diǎn)是萬(wàn)萬(wàn)要不得的。

“三個(gè)人的飯五個(gè)人吃”，從發(fā)展的觀點(diǎn)上看，在一定的條件下固然會(huì)使每一個(gè)人都吃不好，但是，在另一種條件下，它又會(huì)使每一個(gè)人都吃得相當(dāng)不錯(cuò)。在這里，決定的因素是一定的條件。條件不同，就會(huì)使個(gè)人消費(fèi)品的總量也會(huì)不同。“三人活兒五人干，三人飯五個(gè)人吃”，在勞動(dòng)時(shí)間較長(zhǎng)，勞動(dòng)的緊張程度又不夠的情況下，自然會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率不高，勞動(dòng)產(chǎn)品總量增長(zhǎng)不快，因而使個(gè)人消費(fèi)品數(shù)量相對(duì)減少的后果。在這種情況下，不用說五個(gè)人吃，就是三個(gè)人吃也未必吃得好。反之，在勞動(dòng)時(shí)間縮短，勞動(dòng)的緊張程度提高的情況下，勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)大大提高，從而使勞動(dòng)產(chǎn)品總量也大大增加，個(gè)人消費(fèi)品的數(shù)量也就會(huì)隨之增多。在這種情況下，三人飯五個(gè)人吃，難道會(huì)比前一種情況下的三人吃要壞得多嗎？

可見，“三人活兒五人干，三人飯五個(gè)人吃”，這種論調(diào)完全忽視了生產(chǎn)的社會(huì)形式方面對(duì)生產(chǎn)發(fā)展所起到的制約作用，它是站在靜止的角度上，從單純的物質(zhì)生產(chǎn)過程方面考慮問題時(shí)所得出來(lái)的一種悲觀論調(diào)。

在社會(huì)主義社會(huì)里，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)是由勞動(dòng)者占有生產(chǎn)資料這一客觀條件決定的。能否保障勞動(dòng)者同一定數(shù)量的生產(chǎn)資料相結(jié)合，將反映出該社會(huì)生產(chǎn)方式的性質(zhì)。只要?jiǎng)趧?dòng)者在社會(huì)生產(chǎn)與分配中所占據(jù)的支配地位不變，那么，充分就業(yè)也就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。盡管充分就業(yè)的實(shí)施會(huì)對(duì)勞動(dòng)者所獲得的勞動(dòng)報(bào)酬水平以及勞動(dòng)時(shí)間的長(zhǎng)度的確定有著直接的影響，但是，它的實(shí)現(xiàn)卻不會(huì)造成勞動(dòng)生產(chǎn)率的下降。這一點(diǎn)，無(wú)論從理論分析上還是在現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐中，都證實(shí)了這一結(jié)論具有真理性。

總之，勞動(dòng)生產(chǎn)率同勞動(dòng)者就業(yè)程度二者之間沒有本質(zhì)的聯(lián)系，必然的聯(lián)系。所謂高就業(yè)率與低效率的矛盾在客觀上是不存在的，它只存在于經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論中，存在于他們的抽象的思維之中。

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(1)王永江、杜一《試論社會(huì)主義初級(jí)階段的就業(yè)問題》見《經(jīng)濟(jì)科學(xué)》1982年第2期

(2)張仁德《南斯拉夫經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于社會(huì)所有制和市場(chǎng)理論的探索與爭(zhēng)論》見《經(jīng)濟(jì)學(xué)動(dòng)態(tài)》1984年第7期)

(3)劉同德《切實(shí)解決勞動(dòng)就業(yè)中的新問題》見《經(jīng)濟(jì)問題探索》1984年第7期

(4)李震中主編《計(jì)劃經(jīng)濟(jì)學(xué)》1985年修訂版第384頁(yè)

(5)劉國(guó)興《試論經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和充分就業(yè)目標(biāo)》見《學(xué)習(xí)與探索》1984年第2期

(6)徐節(jié)文《我國(guó)的就業(yè)問題》見《財(cái)經(jīng)理論與實(shí)踐》1985年第2期

(7)【蘇】《社會(huì)主義制度下勞動(dòng)日的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題》第118頁(yè))

篇2

并非統(tǒng)計(jì)口徑問題

也有學(xué)者提出,勞動(dòng)報(bào)酬的下降在很大程度上是(或完全是)統(tǒng)計(jì)口徑變化造成的。他們提出的一個(gè)主要理由是,2004年之前個(gè)體工商戶業(yè)主的報(bào)酬原來(lái)在統(tǒng)計(jì)中算為勞動(dòng)者報(bào)酬,2004年經(jīng)濟(jì)普查后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)整了有關(guān)統(tǒng)計(jì)口徑,把其業(yè)主所得改按營(yíng)業(yè)利潤(rùn)計(jì)算,導(dǎo)致勞動(dòng)者報(bào)酬比重突然下降。

另一個(gè)理由是,在統(tǒng)計(jì)中農(nóng)業(yè)收入基本上計(jì)為勞動(dòng)報(bào)酬,勞動(dòng)報(bào)酬在農(nóng)業(yè)增加值中比重高于其他產(chǎn)業(yè);隨著農(nóng)村勞動(dòng)者轉(zhuǎn)入城市、農(nóng)業(yè)比重下降而第二三產(chǎn)業(yè)比重上升等結(jié)構(gòu)變化,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比例自然會(huì)下降。有學(xué)者認(rèn)為,這同樣是統(tǒng)計(jì)口徑問題,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)收入本來(lái)就不應(yīng)該全部算作勞動(dòng)者報(bào)酬,因此實(shí)際上原來(lái)就高估了勞動(dòng)者報(bào)酬。

以上兩個(gè)論點(diǎn)都有其合理性。但問題在于這兩點(diǎn)能否證明勞動(dòng)者報(bào)酬的比重實(shí)際上并沒有下降?

首先,關(guān)于個(gè)體工商戶統(tǒng)計(jì)口徑變化的說法,只牽涉2004年前后的數(shù)據(jù)銜接問題,并不能改變勞動(dòng)者報(bào)酬在更長(zhǎng)時(shí)期是否存在下降趨勢(shì)的問題,而且上述作者依據(jù)的是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局較老的資金流量表數(shù)據(jù)。

實(shí)際上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2004年和2008年兩次經(jīng)濟(jì)普查以后,都分別調(diào)整和更新了在此之前的資金流量表數(shù)據(jù)。

2004年普查后,大幅度下調(diào)了當(dāng)年和以前年份的勞動(dòng)者報(bào)酬數(shù)量,其占GDP的比重也隨之縮小。2008年普查后的調(diào)整,又部分上調(diào)了2004年-2008年的勞動(dòng)者報(bào)酬數(shù)量和比重。

經(jīng)過最近這次調(diào)整,以前年份的勞動(dòng)者報(bào)酬數(shù)據(jù)可以分為1992年-2004年和2004年-2008年兩個(gè)階段。統(tǒng)計(jì)局沒有公布調(diào)整的依據(jù)和數(shù)據(jù)口徑改變的內(nèi)容,但在這兩個(gè)階段內(nèi),統(tǒng)計(jì)口徑應(yīng)該是分別可比的,但由于兩段之間的口徑差異,使2004年的勞動(dòng)者報(bào)酬比重發(fā)生跳躍,上調(diào)了3.5個(gè)百分點(diǎn)。

而在這兩段時(shí)間中,數(shù)據(jù)都分別顯示了勞動(dòng)者報(bào)酬的下降趨勢(shì)。其中,1992年-2004年勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重從54.6%下降到47.1%,在12年里下降7.5個(gè)百分點(diǎn)。2004年-2008年按新口徑,勞動(dòng)者報(bào)酬從50.6%下降到47.9%,在四年中下降了2.7個(gè)百分點(diǎn)。

因此,剔除2004年統(tǒng)計(jì)口徑變化因素,資金流量表數(shù)據(jù)仍明確反映了勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重下降的趨勢(shì),前后兩階段累計(jì)共下降了10.2個(gè)百分點(diǎn)。

其次,有學(xué)者對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)做了調(diào)整,把家庭經(jīng)營(yíng)純收入中的農(nóng)林牧漁業(yè)收入全部從勞動(dòng)者報(bào)酬中剔除,結(jié)果勞動(dòng)者報(bào)酬比重更低了,但占GDP比重從1992年以來(lái)不僅沒有下降,反而上升了。他以此證明勞動(dòng)收入比重并未下降。不過,這樣的調(diào)整在我看來(lái)是不合理的。

原因之一,在于目前在我國(guó)引起社會(huì)關(guān)注和學(xué)術(shù)界討論的“勞動(dòng)者報(bào)酬”或者“勞動(dòng)收入”問題,并不僅限于工薪勞動(dòng)者的工資收入,而是指全體勞動(dòng)者的報(bào)酬總和。應(yīng)當(dāng)指出,各國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算方法(收入法)各有差別,有些國(guó)家在勞動(dòng)者報(bào)酬之外設(shè)有“混合收入”項(xiàng)目,也有些國(guó)家沒有這一項(xiàng),但單列了家庭經(jīng)營(yíng)收入。

中國(guó)的資金流量表數(shù)據(jù)中并沒有做這樣的區(qū)分,而是把全部勞動(dòng)者的收入都計(jì)入“勞動(dòng)者報(bào)酬”(這樣做并沒有錯(cuò),但在這個(gè)意義上,資金流量表中“勞動(dòng)者報(bào)酬”對(duì)應(yīng)的英文詞匯不應(yīng)當(dāng)是“compensation of employees”。后者可譯為“工薪勞動(dòng)者報(bào)酬”,它只是勞動(dòng)者報(bào)酬中的一個(gè)主要分項(xiàng))。

問題在于,中國(guó)仍然是一個(gè)農(nóng)村人口占一半的國(guó)家,而農(nóng)民的收入主要來(lái)自勞動(dòng)收入。如果把7億多農(nóng)村人口的農(nóng)業(yè)收入剔除出勞動(dòng)者報(bào)酬,再來(lái)討論勞動(dòng)者報(bào)酬的比重問題,實(shí)際上就是轉(zhuǎn)換了話題。

原因之二,目前我國(guó)正處在結(jié)構(gòu)變遷時(shí)期,每年有大量農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)入城市,使工薪勞動(dòng)者隊(duì)伍的數(shù)量不斷擴(kuò)大,同時(shí)也就伴隨著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)收入相對(duì)下降,而工薪收入總量增加。

在這種情況下,如果把工薪收入的總和單獨(dú)拿出來(lái)代表勞動(dòng)報(bào)酬,得到勞動(dòng)收入占GDP比重不降反升的結(jié)果是不奇怪的。但這恰恰犯了上述作者自己所批評(píng)的那種“誤判”,實(shí)際上是用改變統(tǒng)計(jì)口徑來(lái)改變計(jì)算結(jié)果,而該結(jié)果已經(jīng)寓含在統(tǒng)計(jì)口徑的改變之中。

收入增長(zhǎng)明顯滯后

事實(shí)上,要看全體勞動(dòng)者的報(bào)酬占GDP比重是否下降并不難。

例如1990年到2008年,全國(guó)人均GDP增長(zhǎng)到原來(lái)的14.4倍;而城鎮(zhèn)居民的人均工薪收入僅為原來(lái)的9.8倍,農(nóng)民的人均工資性收入與家庭經(jīng)營(yíng)純收入之和僅為原來(lái)的6.4倍(三者均按名義值計(jì)算),后兩者都顯著低于人均GDP的增長(zhǎng)。這顯然意味著勞動(dòng)收入占GDP比重顯著下降(收入數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城鄉(xiāng)住戶調(diào)查)。

為了更準(zhǔn)確地驗(yàn)證上述判斷,下面對(duì)有爭(zhēng)議的收入項(xiàng)目分別進(jìn)行重新定義,在此基礎(chǔ)上計(jì)算勞動(dòng)者報(bào)酬的變動(dòng)趨勢(shì)。由于資金流量表中沒有對(duì)收入來(lái)源進(jìn)行細(xì)分,這些計(jì)算只能根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的城鄉(xiāng)住戶收支調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行。這里對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬做了如下改變:

城鎮(zhèn)勞動(dòng)者報(bào)酬包括工薪收入,加上住戶的經(jīng)營(yíng)凈收入的一部分。這是因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者(包括個(gè)體工商戶的業(yè)主)可能不領(lǐng)取工資,他們的經(jīng)營(yíng)凈收入中除了利潤(rùn)以外,還包括一部分經(jīng)營(yíng)者的個(gè)人勞動(dòng)報(bào)酬。

農(nóng)村勞動(dòng)者報(bào)酬包括農(nóng)村住戶的工資性收入,再加上家庭經(jīng)營(yíng)純收入的一部分(其余部分是土地和資本的回報(bào))。因?yàn)闆]有更詳細(xì)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),這一計(jì)算中對(duì)城鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)收入中的勞動(dòng)者報(bào)酬部分分別設(shè)置了不同權(quán)重,以檢驗(yàn)不同情況對(duì)勞動(dòng)者報(bào)酬變動(dòng)趨勢(shì)的影響。但不管取哪一種權(quán)重,各年份的計(jì)算口徑是一致的,因此排除了因數(shù)據(jù)口徑變化而導(dǎo)致勞動(dòng)者報(bào)酬比重跨年度變動(dòng)的因素。

表第(1)-(4)列中,農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)純收入中勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)重,分別按40%、50%、60%、70%計(jì)算,而城鎮(zhèn)住戶經(jīng)營(yíng)收入中勞動(dòng)者報(bào)酬的權(quán)重固定按20%計(jì)算;(5)-(6)列中農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)純收入中勞動(dòng)者報(bào)酬權(quán)重固定按60%計(jì)算,而城鎮(zhèn)住戶經(jīng)營(yíng)收入中勞動(dòng)者報(bào)酬的權(quán)重分別按10%和30%計(jì)算。

可以看到,在表中所有六種情況下,勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重在1990年-2008年呈明顯下降趨勢(shì),只是降幅大小有所不同而已。以情況(3)為例(農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)的60%和城鎮(zhèn)住戶經(jīng)營(yíng)收入的20%作為勞動(dòng)者報(bào)酬),從1990年占GDP的38.9%下降到2008年的30%,降幅8.9個(gè)百分點(diǎn)。

同資金流量表數(shù)據(jù)相比,這里計(jì)算的勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP的比重明顯更低。不排除國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的城鄉(xiāng)住戶調(diào)查數(shù)據(jù)低估了勞動(dòng)者報(bào)酬,或者資金流量表數(shù)據(jù)高估了勞動(dòng)者報(bào)酬的可能性。

盡管兩種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)明顯不一致,但這些可能的問題是跨年度存在的,它們影響的主要是勞動(dòng)者報(bào)酬的數(shù)量和比重,而不是其變動(dòng)趨勢(shì)。而兩種數(shù)據(jù)共同顯示了勞動(dòng)者報(bào)酬占GDP比重明顯下降的趨勢(shì),說明該下降趨勢(shì)是一個(gè)不可否認(rèn)的事實(shí)。

亟須制度變革突破

勞動(dòng)收入比重下降原因何在?這是一個(gè)可以另外討論的問題,這里僅舉出幾個(gè)基本事實(shí)。

第一,過去30年,中國(guó)經(jīng)歷了農(nóng)村勞動(dòng)力向城市大量轉(zhuǎn)移的過程。在此期間,勞動(dòng)力市場(chǎng)上總的形勢(shì)是供大于求,這壓制了工資水平上升,使工資增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人均GDP的增長(zhǎng)。實(shí)際上這種現(xiàn)象早在上世紀(jì)50年代就已經(jīng)由劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)模型做出了明確闡述。這種情況也使得勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入間的差距急劇擴(kuò)大。

第二,上述矛盾本來(lái)可以通過制度建設(shè)來(lái)緩解,但由于勞資間的協(xié)商和談判機(jī)制沒有建立,工會(huì)沒有起到充分保護(hù)工人利益的作用,各級(jí)政府又常常在勞資糾紛中喪失中立立場(chǎng)而較多偏向于保護(hù)資方利益,使得勞動(dòng)收入和非勞動(dòng)收入之間分配傾斜的現(xiàn)象持續(xù)存在。社會(huì)保障和轉(zhuǎn)移支付制度的不健全或缺失進(jìn)一步加重了問題的嚴(yán)重性。

盡管社保體系近幾年改善力度很大,但如果以全部城鎮(zhèn)就業(yè)人員為基數(shù)計(jì)算,2009年城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)覆蓋率只達(dá)到57%、53%、41%和48%(據(jù)2010年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)計(jì)算)。未被覆蓋的人群,基本是收入較低、工作較不穩(wěn)定的低收入階層和農(nóng)民工,他們恰恰是更需要得到社會(huì)保障的人群。

第三,由于缺乏對(duì)壟斷收益、資源收益的制度約束和稅收調(diào)節(jié)機(jī)制,調(diào)節(jié)高低收入的稅制存在不合理的地方,稅收征管機(jī)制不健全,以及公共資源和公共資金的使用缺乏監(jiān)督、政府管理透明度低,導(dǎo)致了收入分配中大量反市場(chǎng)行為、腐敗行為和逆向再分配現(xiàn)象。這加大了政府成本和企業(yè)成本,實(shí)際上對(duì)各類正當(dāng)要素收入,包括對(duì)普通勞動(dòng)者的收入形成了直接或間接的侵害。

篇3

[關(guān)鍵詞] 勞動(dòng)報(bào)酬比重 功能收入分配 多元回歸分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究收入分配問題通常沿著兩條主線展開:一是功能收入分配,也稱要素收入分配,是從生產(chǎn)要素角度研究收入分配規(guī)律,根據(jù)各種要素在社會(huì)產(chǎn)品生產(chǎn)中所發(fā)揮的作用或貢獻(xiàn)進(jìn)行分配,說明資本、勞動(dòng)等要素在國(guó)民收入中的相對(duì)份額,屬于國(guó)民收入初次分配;二是規(guī)模收入分配,是從居民個(gè)人收入差別和分配公平與否的角度研究收入分配規(guī)律,說明某個(gè)或各個(gè)階層的人口或家庭得到的收入份額是多少。規(guī)模收入分配與功能收入分配是相互關(guān)聯(lián)的,由于資本在人口中的分配比重相當(dāng)不均,主要的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)資本集中在少數(shù)人手中,而占社會(huì)人口絕大多數(shù)的勞動(dòng)者主要通過勞動(dòng)獲得收入,資本收入份額的增加意味著勞動(dòng)所得份額的減少,結(jié)果會(huì)形成富者越富、貧者越貧的兩級(jí)分化局面。也就是說功能收入分配差別越大,規(guī)模收入分配差別也越大,社會(huì)最終分配越不均,因此可以通過改變功能收入分配的格局來(lái)縮小個(gè)人收入分配的差別。

此外,在功能收入分配格局中,勞動(dòng)份額的高低會(huì)直接影響一國(guó)或地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的選擇。針對(duì)近年來(lái)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重不斷下降的現(xiàn)實(shí)狀況,黨的十七大報(bào)告明確提出要“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重?！边@對(duì)于縮小我國(guó)個(gè)人收入分配差距,促進(jìn)投資推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)向消費(fèi)拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變和粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變有重要作用。因此考察我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入初次分配中格局的變化,探討初次分配格局的調(diào)整具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。

一、改革開放后我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬比重演變的總體描述

1.關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬和勞動(dòng)報(bào)酬比重。我國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的概念及統(tǒng)計(jì)范疇是這樣描述的:“勞動(dòng)報(bào)酬指勞動(dòng)者因從事生產(chǎn)活動(dòng)所獲得的全部報(bào)酬,包括勞動(dòng)者獲得的各種形式的工資、獎(jiǎng)金和津貼,即包括貨幣形式的,也包括實(shí)物形式的,還包括勞動(dòng)者所享受的公費(fèi)醫(yī)療和醫(yī)藥衛(wèi)生費(fèi)、上下班交通補(bǔ)貼、單位支付的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等。對(duì)于個(gè)體經(jīng)濟(jì)來(lái)說,其所有者獲得的勞動(dòng)報(bào)酬和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)不易區(qū)分,這兩部分統(tǒng)一作為勞動(dòng)者報(bào)酬處理?！币簿褪钦f勞動(dòng)報(bào)酬不僅是城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者的勞動(dòng)收入,而且還包括了個(gè)體經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)性收入。

本文是將全社會(huì)勞動(dòng)者總的勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民生產(chǎn)總值中所占的份額進(jìn)行分析研究。在不同的社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系中,要素所有者的地位不同、權(quán)利不同,對(duì)生產(chǎn)資料的占有及使用關(guān)系的不同,因而初次分配中所獲得的份額也不同。相關(guān)數(shù)據(jù)除特別說明外,均來(lái)自歷年《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

2.我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬比重演變的三個(gè)階段。勞動(dòng)報(bào)酬初次分配比重等于全社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬總值與國(guó)民生產(chǎn)總值的比。圖直觀地反映了改革開放后到2007年30年間的勞動(dòng)報(bào)酬比重的變動(dòng)情況。

數(shù)據(jù)來(lái)源:1978年～2006年數(shù)據(jù)來(lái)自:侯娜. 勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中的比例分析[A].全國(guó)高等財(cái)經(jīng)院?！顿Y本論》研究會(huì)2008年第25屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C], 2008

2007年的勞動(dòng)報(bào)酬比重根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2008》中的地區(qū)生產(chǎn)總值收入法構(gòu)成項(xiàng)目整理計(jì)算而得。

從圖中可以看到勞動(dòng)報(bào)酬比重變動(dòng)的三個(gè)階段:1978年～1986年的上升期,1987年～1995年的平穩(wěn)期,1996年～2007年的下降期。

(1)第一階段:急劇上升。1978年～1986年是勞動(dòng)報(bào)酬比重快速上升的時(shí)期。1978年我國(guó)開始逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,先后在農(nóng)村和城市進(jìn)行了收入分配體制改革,逐漸打破高度集中和平均主義的分配體制。在廣大農(nóng)村實(shí)行,使農(nóng)民具有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自,充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。同時(shí)在20世紀(jì)80年代初期,國(guó)家多次提高糧食、棉和油料作物、糖料作物以及生豬等農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,取消了農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)、派購(gòu)制度,使農(nóng)村居民收入在1978年～1986的年均增長(zhǎng)率高達(dá)13.69%。在城市推行企業(yè)基金制、擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)留成制、利改稅等分配制度改革,取消了統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)包統(tǒng)管的財(cái)政管理體制,企業(yè)開始有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)、分配權(quán)和相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí)還實(shí)行的一系列的工資及獎(jiǎng)金制度改革使工資增長(zhǎng)迅速,大大提高了城市居民收入水平。這一時(shí)期勞動(dòng)報(bào)酬的比重提高是恢復(fù)勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中應(yīng)占有的份額,糾正被扭曲的國(guó)民收入分配格局,是建立在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)生產(chǎn)率水平提高的基礎(chǔ)上的。

(2)第二階段:趨向平穩(wěn)。1987年～1995年間勞動(dòng)報(bào)酬比重基本上在50%上下波動(dòng), 變動(dòng)幅度不大,處在相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期。前一時(shí)期勞動(dòng)報(bào)酬份額的增長(zhǎng)已經(jīng)使勞動(dòng)收入相對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提高到了一個(gè)比較合理的水平,個(gè)人收入有了大幅度的增加;與此同時(shí),我國(guó)出現(xiàn)了成本推動(dòng)型通貨膨脹的苗頭,國(guó)內(nèi)物價(jià)普遍上升,1988年通貨膨脹率高達(dá)18.5%。政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不得不進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,改革建設(shè)重點(diǎn)放到治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境 ,整頓經(jīng)濟(jì)秩序上來(lái)。為防止成本推動(dòng)型通貨膨脹對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)自身發(fā)展,工資改革步伐放慢, 職工收入增長(zhǎng)速度降低;另外因鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展速度下降以及農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)價(jià)格和集市貿(mào)易價(jià)格下降,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢。這一階段可以看作是一個(gè)過渡階段。

(3)第三階段:大幅下降。從1996至2007年的12年間,這是改革的深化期。這一階段農(nóng)村勞動(dòng)力快速向城市轉(zhuǎn)移,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,經(jīng)濟(jì)發(fā)展突飛猛進(jìn),GDP以年均11%的速度增長(zhǎng),但在同期的就業(yè)人口增加8040萬(wàn)人的情況下,勞動(dòng)報(bào)酬比重卻從56%下降到39.7%,尤其在2002年后,勞動(dòng)分配比例加速下降,降幅達(dá)到18.5%。從地區(qū)來(lái)看,在全國(guó)31個(gè)省(市、自治區(qū)),除內(nèi)蒙古、遼寧、浙江和山東4個(gè)省(自治區(qū))外,其余27個(gè)省(市、自治區(qū))勞動(dòng)報(bào)酬的比重都有不同程度的下降。從勞動(dòng)報(bào)酬支付主體看,企業(yè)支付的勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比例下降,政府支付的勞動(dòng)報(bào)酬比例呈上升態(tài)勢(shì)。與此同時(shí),我國(guó)的基尼系數(shù)持續(xù)升高,從1998年開始基尼系數(shù)為0.403,超過0.4的警戒線并逐年上升,2007年,中國(guó)的基尼系數(shù)達(dá)到了0.48。勞動(dòng)報(bào)酬比重的下降導(dǎo)致最終消費(fèi)率不斷下降,投資增長(zhǎng)及出口增加成為拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)的主要因素。

二、影響勞動(dòng)報(bào)酬比重因素的理論分析

回顧經(jīng)濟(jì)學(xué)說史,我們不難看出,在近300年的工業(yè)化進(jìn)程中,工資一直是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn)問題,并且形成了豐富多彩的工資理論。其中比較有影響的有古典工資理論、馬克思的工資理論、邊際生產(chǎn)力工資理論、供求均衡工資理論、集體談判理論、人力資本工資理論、勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論、分享工資理論等等。這些理論從不同的側(cè)面對(duì)工資的形成和決定做了分析和解釋。綜合上述工資理論及劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論,我們梳理了勞動(dòng)分配的影響因素。

1.勞動(dòng)力的供求缺口。馬克思的工資理論認(rèn)為,工資的本質(zhì)是勞動(dòng)力價(jià)值或價(jià)格的轉(zhuǎn)化形式,工資的形成受市場(chǎng)供求規(guī)律和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律共同制約和影響,勞動(dòng)力商品供求關(guān)系的改變,勢(shì)必引起工資水平的上漲和下跌,即勞動(dòng)力商品價(jià)格的波動(dòng)。馬歇爾的均衡工資理論認(rèn)為,勞動(dòng)的供給與需求的相互作用共同決定勞動(dòng)報(bào)酬水平:勞動(dòng)力供過于求將導(dǎo)致勞動(dòng)力的均衡價(jià)格降低,勞動(dòng)力供不應(yīng)求將導(dǎo)致勞動(dòng)力的均衡價(jià)格提高。

2.勞動(dòng)者聯(lián)合談判力量的強(qiáng)弱。集體談判工資理論和現(xiàn)代制度學(xué)派工資理論認(rèn)為,工會(huì)、集體談判對(duì)工資決定過程產(chǎn)生較大的影響。英國(guó)劍橋經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟?塞西爾?庇古認(rèn)為,當(dāng)集體交涉決定工資率時(shí),工資將圍繞自由競(jìng)爭(zhēng)工資率上下浮動(dòng),工會(huì)希望把工資率定于競(jìng)爭(zhēng)工資率之上的某一點(diǎn)而雇主則要求工資率定于競(jìng)爭(zhēng)工資率之下的某一點(diǎn),在工會(huì)和雇主雙方的“期望點(diǎn)”之間便形成了一個(gè)“未確定范圍”。雙方能夠達(dá)成協(xié)議的工資率只能落在“未確定范圍”即上下限之間,不可能在此范圍以外。工資率的具置將取決于雙方交涉力量的大小和交涉技巧。

3.勞動(dòng)者人力資本存量。個(gè)體憑借勞動(dòng)參與分配所得的多寡更重要的取決于勞動(dòng)的質(zhì)量,即人力資本,主要由勞動(dòng)者的受教育程度和工作經(jīng)驗(yàn)積累形成。人力資本越高,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,邊際產(chǎn)出越大,勞動(dòng)報(bào)酬所得越多。從總體上看也是如此,發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)者普遍受教育程度較高,因而其獲得的勞動(dòng)報(bào)酬也較高,勞動(dòng)要素分配的比重較為合理。

4.二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在發(fā)展中國(guó)家的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占全部就業(yè)人口的比重較大,第二和第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重較小。根據(jù)劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)理論,在二元經(jīng)濟(jì)向一元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變過程中可能會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬比重降低的現(xiàn)象。因?yàn)槎?jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極低,農(nóng)業(yè)人均收入也很低,一般只維持最低生活水平。正是這種生存收入決定了城市部門的工資界限。一旦農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移完畢,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率就會(huì)提高,收入水平也會(huì)相應(yīng)提高。因此二元經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中,雖然資本積累不斷增加,勞動(dòng)者生產(chǎn)效率提高,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,但在農(nóng)村剩余勞動(dòng)被完全吸收之前,城市現(xiàn)代部門勞動(dòng)工資水平難以提高。

三、我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬比重下降影響因素的實(shí)證分析

本文將對(duì)1996年～2007年我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬比重變動(dòng)的狀況及其原因進(jìn)行實(shí)證分析。在前文理論回顧的基礎(chǔ)上,本文建立了一個(gè)多元回歸模型?；貧w模型選取了4個(gè)可量化的指標(biāo)進(jìn)行實(shí)證分析,具體說明如下:

1.衡量勞動(dòng)力供求缺口大小的指標(biāo)可用失業(yè)率表示。供求缺口越大,失業(yè)率越高,就業(yè)壓力越大,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越激烈。目前, 我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)無(wú)論從制度還是方法上都還很不成熟, 缺乏一個(gè)和國(guó)際接軌的失業(yè)率統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。但可以以城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 作為我國(guó)失業(yè)率數(shù)據(jù)的一個(gè)參考。與真實(shí)的失業(yè)率相比, 城鎮(zhèn)登記失業(yè)率嚴(yán)重偏低,但能夠反映我國(guó)真實(shí)失業(yè)率的波動(dòng)情況, 而失業(yè)率的波動(dòng)部分正是本文的模型所需要的。

2.對(duì)勞動(dòng)者聯(lián)合談判的力量我們選擇了勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)期受理數(shù)量作為度量指標(biāo)。這主要根據(jù)我國(guó)的工會(huì)建立和發(fā)揮作用的實(shí)際情況考慮的,因?yàn)閭€(gè)人與管理層發(fā)生糾紛能在企業(yè)內(nèi)部解決,則代表工人的談判能力比較強(qiáng);需要上訴到法院或政府等外部管理層,則表明勞動(dòng)者的談判能力比較弱。另外我國(guó)近年來(lái)發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多是由于勞動(dòng)報(bào)酬偏低或拖欠勞動(dòng)報(bào)酬導(dǎo)致工人不滿所致,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的多少可以在某種程度上表示工人在勞動(dòng)報(bào)酬方面的談判能力。

3.對(duì)人力資本存量的度量通常采用平均受教育年限。人口平均受教育年限一般指6歲及以上人口的平均接受學(xué)歷教育年數(shù)。該指標(biāo)計(jì)算式為:人口平均受教育年限(PJ)=6歲及以上人口接受學(xué)歷教育年數(shù)的總和/6歲及以上人口總數(shù)=(6×小學(xué)文化人數(shù)+ 9×初中文化人數(shù)+12×高中文化人數(shù)+16×大學(xué)文化人數(shù))/6 歲及以上人口總數(shù)。本文中1996年～2006年的數(shù)據(jù)采用了孫旭(2009)的計(jì)算結(jié)果,2007年的國(guó)民平均受教育年限為8.5年。

4.二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平可用二元對(duì)比系數(shù)來(lái)衡量。二元對(duì)比系數(shù)指二元經(jīng)濟(jì)中農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)業(yè)部門比較勞動(dòng)生產(chǎn)率的比率。[8]比較勞動(dòng)生產(chǎn)率是一個(gè)部門的產(chǎn)值(或收入)比重同勞動(dòng)力比重的比率,它反映1%的勞動(dòng)力在該部門創(chuàng)造的產(chǎn)值(或收入)比重。二元對(duì)比系數(shù)理論上處于0～1之間,二元對(duì)比系數(shù)越小,就表明兩部門的差別越大,即二元性越大。二元對(duì)比系數(shù)的擴(kuò)大意味著二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨向消解。

本文利用SPSS 軟件就上述因素對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬比重的影響做多元回歸分析, 以勞動(dòng)報(bào)酬比重Y作為被解釋變量,選取當(dāng)期案件受理數(shù)X1、失業(yè)率X2、平均受教育年限X3、二元對(duì)比系數(shù)X4作為解釋變量,回歸模型為Y=a+b1X1+b2X2+b3X3+b4X4+ε。

得到如下回歸方程:

Y=-11.168-0.949X1+1.961X2+8.725X3+14.252X4

-0.271-6.0101.0191.8570.401

(0.794)(0.001) (0.342)(0.106)(0.701)

R2=0.967,修正的R2=0.948,Sc=1.3858,F=50.639,D.W=1.585

由以上結(jié)果可以看到F檢驗(yàn)通過,表示方程整體顯著;但單個(gè)變量的回歸系數(shù)除變量X1外,其余均不顯著,t檢驗(yàn)不通過。容忍度和變量膨脹值等指標(biāo)以及對(duì)變量的相關(guān)分析都表明模型的自變量之間存在多重共線性問題,所以要剔除多余變量。

由統(tǒng)計(jì)軟件得出的變量間的相關(guān)系數(shù)可知,勞動(dòng)報(bào)酬比重與當(dāng)期案件受理數(shù)高度負(fù)相關(guān)(-0.961),說明當(dāng)期案件受理數(shù)的增加對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬比重下降的影響最顯著。而當(dāng)期案件受理數(shù)與失業(yè)率及平均受教育年限的相關(guān)系數(shù)分別為0.87和0.938,高度正相關(guān)。不難理解失業(yè)率的增加會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛的數(shù)量的增加,而且隨著受教育年限的增加,勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)增強(qiáng),當(dāng)期案件受理數(shù)也會(huì)有所增加。所以考慮將這兩個(gè)變量剔除。得到如下回歸方程:

Y=70.515-0.645X1-45.149X4

13.788-10.65-1.975

(.000)(.000)(.080)

R2=0.947, 修正的R2=0.935,Dw=2.205,F=79.755

該回歸方程判定系數(shù)為0.947,修正的判定系數(shù)為0.935,擬合優(yōu)度很好,勞動(dòng)報(bào)酬比重的變動(dòng)的93.5%可以由當(dāng)期案件受理數(shù)和二元對(duì)比系數(shù)的變動(dòng)解釋。其中,當(dāng)期案件受理數(shù)每提高1%,勞動(dòng)報(bào)酬比重會(huì)降低0.645%,二元對(duì)比系數(shù)提高1%,勞動(dòng)報(bào)酬比重會(huì)降低45.149%。DW值為2.205,基本不存在自相關(guān)問題。顯著性檢驗(yàn)的F統(tǒng)計(jì)量的值為120.638,對(duì)應(yīng)的P-值為0.000,表明回歸模型通過檢驗(yàn),具有統(tǒng)計(jì)上的意義。

因此,根據(jù)回歸分析結(jié)果,自1996年來(lái)以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬比重下降主要是勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位和城鄉(xiāng)二元化程度的加大而引起的。

隨著我國(guó)市場(chǎng)化改革的進(jìn)一步深化,個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制企業(yè)利用市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的生產(chǎn)與再生產(chǎn),不斷發(fā)展壯大。由于資本更多地通過個(gè)人、外資等渠道籌集,資本經(jīng)營(yíng)所得也歸私人所有,企業(yè)在錄用員工、決定工資水平等方面享有很大的自,勞動(dòng)力處于弱勢(shì)地位、無(wú)力與資方進(jìn)行平等的談判。盡管通過法律渠道解決糾紛費(fèi)時(shí)費(fèi)力,但當(dāng)自身利益受到了極大損害時(shí),勞動(dòng)者只有選擇上訴至法院或者勞動(dòng)仲裁部門解決糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的當(dāng)期受理數(shù)量的增加反映了越來(lái)越多的勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)益得不到保障,國(guó)民收入更多的流向資本所有者,資本所得份額增加、勞動(dòng)報(bào)酬比重降低。

城鄉(xiāng)二元化不僅由于二者的勞動(dòng)生產(chǎn)率存在差別,更因?yàn)殚L(zhǎng)久來(lái)形成的城鄉(xiāng)分割的二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)所導(dǎo)致的城鄉(xiāng)居民收入差距的拉大造成了惡性循環(huán)。勞動(dòng)力市場(chǎng)被人為分割,城市的非正規(guī)部門成為吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要力量。而非正規(guī)部門的工資界限由農(nóng)業(yè)決定的生存收入決定,一般只能維持最低生活水平,在工資制度、員工福利等方面都與正規(guī)部門差距很大,勞動(dòng)關(guān)系不健全,勞動(dòng)者甚至連一些最基本的權(quán)益都得不到保障,這使得這些部門就業(yè)的勞動(dòng)力難以得到持續(xù)的發(fā)展。

此外,從當(dāng)期案件受理數(shù)與失業(yè)率的相關(guān)系數(shù)0.87可以推斷失業(yè)率的上升是引起當(dāng)期案件受理數(shù)的上升的主要因素。目前, 我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量豐富的稟賦結(jié)構(gòu)并沒有發(fā)生根本性的變化,隨著適齡勞動(dòng)人口的繼續(xù)上升, 廣大勞動(dòng)者面臨著更為嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì),制定就業(yè)優(yōu)先的政策目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)充分就業(yè), 是提高勞動(dòng)收入份額的一條重要途徑。此外,在擁有大量失業(yè)、就業(yè)不充分和剩余勞動(dòng)力的情況下, 勞動(dòng)者無(wú)法有效地利用勞動(dòng)力市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)提高個(gè)人工資收入, 這樣不僅浪費(fèi)了寶貴的勞動(dòng)力資源,而且也不利于改變勞動(dòng)收入份額下降局面。因此, 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要充分體現(xiàn)我國(guó)資源稟賦結(jié)構(gòu)要求, 通過大力發(fā)展勞動(dòng)密集型行業(yè)和產(chǎn)業(yè), 鼓勵(lì)支持中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展, 創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

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篇4

[論文摘要]在當(dāng)今社會(huì)，用人單位拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬、侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。為了保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我國(guó)法律制訂了一系列相關(guān)規(guī)定。文章對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬作出了準(zhǔn)確界定，并分析了用人單位拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上提出一些對(duì)策建議來(lái)有效遏制這一現(xiàn)象的發(fā)生。

[論文關(guān)鍵詞]拖欠工資；定義界定；現(xiàn)狀分析；對(duì)策建議

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，更是一個(gè)勞動(dòng)力資源極其豐富的國(guó)家，雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展，但是相關(guān)的法律條例并沒有跟上經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐，勞動(dòng)力市場(chǎng)存在的一些問題也日益顯露出來(lái)。在一些私營(yíng)企業(yè)、建筑行業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)拖欠勞動(dòng)者工資的現(xiàn)象，這不僅僅是企業(yè)管理人員故意侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的問題，還是我國(guó)法律存在不足的問題。勞動(dòng)者得不到應(yīng)有的薪酬，企業(yè)故意拖欠薪酬不發(fā)放這樣的案例越來(lái)越多，成了熱點(diǎn)社會(huì)問題，也引起了中央國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注，政府為整頓勞動(dòng)力市場(chǎng)，保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的工作全面展開。

在社會(huì)各界的響應(yīng)下，政府各部門出臺(tái)了相關(guān)政策來(lái)做出回應(yīng)，但是在實(shí)施過程中的效果卻不是很明顯。在眾多人大代表的多次提案、社會(huì)各界的呼聲中，《刑法修正案（八）》正式出臺(tái)。在該修正案中，以立法的形式表明嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者合法權(quán)益的違法行為屬于犯罪。這一法律規(guī)定得到了社會(huì)各界人士的好評(píng)與肯定，體現(xiàn)出了法律的強(qiáng)制性和法律為人民服務(wù)的性質(zhì)。

一、關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的定義界定

在很多人看來(lái)勞動(dòng)報(bào)酬就是簡(jiǎn)單的工資，但其實(shí)不然。關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的準(zhǔn)確定義，我國(guó)的學(xué)術(shù)界與實(shí)際崗位單位有著不同的看法。學(xué)術(shù)界認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬有廣義和狹義兩種含義：廣義的勞動(dòng)報(bào)酬是指因?yàn)閯趧?dòng)者進(jìn)入企業(yè)就業(yè)付出勞動(dòng)，用人單位以直接或間接的方式以現(xiàn)金為基本支付手段，向勞動(dòng)者支付基本工資或最低工資，以及獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、加班費(fèi)等等工資；狹義的勞動(dòng)薪酬僅僅指工資。在我國(guó)法律條例中，勞動(dòng)報(bào)酬就是工資這一含義。但是在我國(guó)的一些法律中，勞動(dòng)報(bào)酬又有具體的含義：是指用人單位依據(jù)國(guó)家規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。從這項(xiàng)法律條例中我們可以看出我國(guó)法律所使用的關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬的概念還是使用的狹義的勞動(dòng)報(bào)酬。而用人單位所拖欠勞動(dòng)者的工資薪酬的含義范圍又比工資這一概念廣泛很多。

因此，拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的犯罪對(duì)象就是用人單位按法律規(guī)定和與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同所約定的支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。這就意味著，用人單位在支付勞動(dòng)者基本的工資薪酬后，如果存在拖欠勞動(dòng)者相關(guān)的獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼、加班費(fèi)等等方面的工資薪酬的現(xiàn)象，用人單位的這種行為也有可能屬于犯罪，受到法律的制裁。在廣義的勞動(dòng)報(bào)酬這一概念中，在持續(xù)合法的勞動(dòng)過程中，勞動(dòng)者只要履行勞動(dòng)合同向用人單位提供了相應(yīng)的勞動(dòng)服務(wù)，用人單位就應(yīng)該按照規(guī)定向勞動(dòng)者支付相關(guān)的物質(zhì)報(bào)酬，包括基本貨幣工資、實(shí)物補(bǔ)貼、五險(xiǎn)一金等等。與狹義的勞動(dòng)報(bào)酬不同的是，廣義的勞動(dòng)報(bào)酬范圍更加廣闊，加入了實(shí)物補(bǔ)貼和五險(xiǎn)一金等內(nèi)容。

二、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的相關(guān)現(xiàn)狀分析

（一）現(xiàn)行的法律規(guī)定存在不足

我國(guó)在勞動(dòng)報(bào)酬方面出臺(tái)的法律條例已經(jīng)有很多，例如《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行規(guī)定》、《違反<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>行政處罰辦法》、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》等等。在這些法律條例中，對(duì)拖欠勞動(dòng)者工資、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬這個(gè)問題也制定了一系列的規(guī)定。例如在《勞動(dòng)合同法》中，如果用人單位不按時(shí)支付勞動(dòng)者工資薪酬或者不將勞動(dòng)報(bào)酬全部支付到位、在勞動(dòng)者加班后不支付加班費(fèi)又或者發(fā)放的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，勞動(dòng)者可以向勞動(dòng)行政部門匯報(bào)情況，勞動(dòng)行政部門可以向用人單位施壓，責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向勞動(dòng)者支付應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬、加班費(fèi)等等。如果用人單位支付的工資薪酬低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，用人單位應(yīng)該及時(shí)將差額發(fā)放給勞動(dòng)者。如果用人單位在勞動(dòng)行政部門規(guī)定的時(shí)間內(nèi)還沒有將拖欠的工資發(fā)放到位，勞動(dòng)行政部門有權(quán)責(zé)令用人單位以勞動(dòng)薪酬的半倍以上一倍以下的金額補(bǔ)貼來(lái)支付給勞動(dòng)者。在《勞動(dòng)監(jiān)察保障條例》中也作出了相關(guān)規(guī)定，用人單位如果存在拖欠勞動(dòng)者勞動(dòng)薪酬、扣押勞動(dòng)薪酬的現(xiàn)象，勞動(dòng)行政部門有權(quán)要求用人單位及時(shí)支付勞動(dòng)薪酬，補(bǔ)齊與當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)之間的差額。對(duì)于用人單位接到通知拒不履行的，用人單位要做出應(yīng)發(fā)工資薪酬的半倍以上一倍以下的金額來(lái)對(duì)勞動(dòng)者做出補(bǔ)償。

從以上這兩個(gè)法律條例的規(guī)定，我們可以看出，對(duì)于用人單位拖欠勞動(dòng)者工資、拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為，法律作出的懲罰措施僅僅是對(duì)用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。這種處罰方法雖然能夠?qū)σ恍┯萌藛挝挥芯咀饔?，但是?duì)于一些流動(dòng)性大的行業(yè)來(lái)說，并沒有發(fā)揮很大的作用。尤其是建筑行業(yè)中的農(nóng)民工，由于建筑行業(yè)的施工時(shí)間較長(zhǎng)，發(fā)放工資的周期較長(zhǎng)，不少農(nóng)民工又沒有很好的維權(quán)意識(shí)，這就導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象屢禁不止。因?yàn)橛行┯萌藛挝话l(fā)現(xiàn)與法律規(guī)定的經(jīng)濟(jì)處罰相比，自己拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬所得到的利益更高，這就使很多不法單位存在僥幸心理，鉆法律的空子，一些私人企業(yè)的老板甚至形成了拒不支付勞動(dòng)薪酬可以獲利更多的錯(cuò)誤心理。

（二）現(xiàn)行的解決途徑存在盲點(diǎn)

目前解決拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬、拖欠勞動(dòng)薪酬這類問題的措施主要有以下四種：1.勞動(dòng)者與用人單位進(jìn)行協(xié)商解決；2.勞動(dòng)者通過向工會(huì)反映情況，由工會(huì)與用人單位進(jìn)行調(diào)節(jié)解決；3.勞動(dòng)者向勞動(dòng)委員會(huì)進(jìn)行申請(qǐng)仲裁的方式進(jìn)行解決；4.勞動(dòng)者向勞動(dòng)監(jiān)察部門反映情況，由勞動(dòng)監(jiān)察部門作出解決方案。如果通過以上四種途徑還沒有解決好問題，勞動(dòng)者就可以運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益，向法院提起訴訟，由法院作出行政行為強(qiáng)制用人單位執(zhí)行。從理論的層面看，這四種解決途徑設(shè)置合理，可以有效地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。但是在實(shí)際操作過程中，還存在著一些問題。由于法律明文規(guī)定的缺失，這些解決途徑在實(shí)際中往往受到限制。有時(shí)候，由于勞動(dòng)者在申請(qǐng)仲裁到判決決定的過程中發(fā)現(xiàn)耗費(fèi)時(shí)間過多、程序手續(xù)繁雜、申訴花費(fèi)過高，他們就會(huì)放棄這一解決途徑。因此我們常常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些被拖欠勞動(dòng)薪酬的勞動(dòng)者做出一些上訪事件或者更加極端的維權(quán)事件，給社會(huì)造成一定的負(fù)面影響。

正是由于這些法律規(guī)定的不人性化、不完善，法律懲罰的金額低，就導(dǎo)致了用人單位拖欠工資現(xiàn)象屢見不鮮，一些勞動(dòng)者的合法權(quán)益得不到保障。最為困難的是農(nóng)民工，如果法律不制訂相關(guān)的刑法懲罰措施，勞動(dòng)者的合法權(quán)益更加得不到有效保障，這就會(huì)更加地影響和諧社會(huì)的建設(shè)。為了解決這一方面的欠缺，刑法修正案對(duì)惡意欠薪、拒不支付勞動(dòng)薪酬的行為作出了相關(guān)規(guī)定，界定這一行為屬于刑事犯罪，并制定了一系列的刑事處罰措施。這一修正案處罰措施較為嚴(yán)厲，給用人單位敲響了警鐘，用人單位須及時(shí)按時(shí)足額支付勞動(dòng)者應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬。這一規(guī)定對(duì)用人單位有著警示和預(yù)防的重要作用，能夠充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

三、有效解決拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的對(duì)策建議

雖然刑法修正案對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的用人單位做出了嚴(yán)厲的懲罰，但是還是不能夠彌補(bǔ)遭受損失的勞動(dòng)者的心理傷害，也不能夠完全預(yù)防或減少此類事件的再次發(fā)生。要想保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確保勞動(dòng)者獲得應(yīng)有的勞動(dòng)報(bào)酬，這就需要采取一些措施防患于未然。上述的拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為在經(jīng)法院判決后可以彌補(bǔ)勞動(dòng)者損失，對(duì)用人單位有一種警示作用，雖然具有可操作性，但是不能有效避免此類事件的再次發(fā)生。為了有效地避免拒付勞動(dòng)薪酬、拖欠工資這類事件的發(fā)生，筆者提出以下解決對(duì)策建議。

（一）簡(jiǎn)化程序

目前勞動(dòng)者追討勞動(dòng)薪酬需要經(jīng)辦的程序繁多，例如勞動(dòng)者必須先向勞動(dòng)保障所提起仲裁，然后要經(jīng)過人民法院的一審、二審才能做出判決決定，之后還需由執(zhí)行庭向用人單位提出索要。這些程序至少要消耗半年甚至一年的時(shí)間，其中勞動(dòng)者需要花費(fèi)的資金也較多。在這么長(zhǎng)的等待時(shí)間里，用人單位可能存在轉(zhuǎn)移資產(chǎn)的行為。這就導(dǎo)致執(zhí)行庭執(zhí)行工作受到阻擾。因此，對(duì)于這些確實(shí)存在勞動(dòng)薪酬糾紛的案件，法院可以簡(jiǎn)化辦理程序，由民事部門直接做成決定，由執(zhí)行庭執(zhí)行。這樣可以減少執(zhí)行程序的等待時(shí)間，讓受害者減少損失。法院在受理案件的時(shí)候，要第一時(shí)間做出反應(yīng)，查封用人單位的資金，避免其鉆空子推卸責(zé)任。這些方法都可以直接幫助勞動(dòng)者獲得應(yīng)有的勞動(dòng)報(bào)酬。

（二）到正規(guī)公司就業(yè)

勞動(dòng)者在選擇工作的時(shí)候，要通過正規(guī)的中介機(jī)構(gòu)選擇那些手續(xù)齊全、信用良好的合法正規(guī)企業(yè)。在求職過程中，要向中介機(jī)構(gòu)或者公司企業(yè)提出提供相關(guān)資質(zhì)證明的書面文件。切忌盲目聽信招聘人員的宣傳信息，一定要索要相關(guān)的資質(zhì)證明文件。勞動(dòng)者在就業(yè)前一定要對(duì)企業(yè)用人單位進(jìn)行一個(gè)全面的信息考察，要看其是否是依法設(shè)立的、是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要摸清具體的工作內(nèi)容、工作性質(zhì)，要了解具體的薪酬發(fā)放時(shí)間，還要能夠?qū)镜男抛u(yù)進(jìn)行考察。在弄清楚這些相關(guān)信息后，勞動(dòng)者可以選擇是否去該用人單位就業(yè)。

（三）加強(qiáng)監(jiān)管

政府勞動(dòng)行政部門要能夠?qū)ψ约汗芾矸秶鷥?nèi)的用人單位進(jìn)行定期監(jiān)督管理。對(duì)用人單位的財(cái)務(wù)情況、工作管理運(yùn)營(yíng)情況、發(fā)放勞動(dòng)薪酬等等情況進(jìn)行監(jiān)管。工商部門、財(cái)務(wù)部門要能夠?qū)δ切┴?cái)務(wù)存在問題、員工流動(dòng)性大的用人單位進(jìn)行摸底調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)拒不支付勞動(dòng)薪酬的現(xiàn)象要做出相應(yīng)的懲罰警告，給用人單位敲響警鐘，保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

篇5

關(guān)鍵詞：要素分配；勞動(dòng)報(bào)酬占比；消費(fèi)

本研究得到2013年度江蘇理工學(xué)院社科基金青年項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：KYY13513）資助

中圖分類號(hào)：F244 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2014年4月15日

一、引言

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)研究，較多集中于收入分配、收入差距對(duì)消費(fèi)增長(zhǎng)的影響角度進(jìn)行分析。近年來(lái)國(guó)外開始研究要素分配與有效需求的關(guān)系，Stockhamme和Ederer （1995）把勞動(dòng)收入比重提高對(duì)總需求產(chǎn)生正影響稱為“工資驅(qū)動(dòng)型”經(jīng)濟(jì)，把勞動(dòng)收入比重提高對(duì)總需求產(chǎn)生負(fù)影響稱為“利潤(rùn)驅(qū)動(dòng)型”，在該研究范式下，勞動(dòng)收入占比與消費(fèi)間存在正相關(guān)關(guān)系。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要是跟隨后凱恩斯主義學(xué)派學(xué)者們?cè)噲D從理論上和實(shí)證上論證收入差距與消費(fèi)傾向之間的負(fù)相關(guān)關(guān)系（李軍，2003；劉東皇和孟范昆，2012）。從當(dāng)前我國(guó)收入分配現(xiàn)狀和演變趨勢(shì)來(lái)看，對(duì)基于收入分配研究消費(fèi)問題不僅要關(guān)注再分配領(lǐng)域?qū)οM(fèi)的影響，更要研究初次分配對(duì)消費(fèi)的影響，而這方面研究相對(duì)較少（鄒紅和喻開志，2011）。近些年來(lái)，學(xué)者們?cè)谶@方面進(jìn)行了嘗試（鄭智延，2011；劉東皇和沈坤榮，2012）。綜合而言，對(duì)收入分配和消費(fèi)關(guān)系的研究大多局限于探討居民收入差距對(duì)消費(fèi)的影響，對(duì)要素分配（初次分配）作用于消費(fèi)增長(zhǎng)的研究相對(duì)不足?；诖?，本文從勞動(dòng)收入占比角度，基于時(shí)序數(shù)據(jù)實(shí)證分析初次分配與消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)系。

二、模型構(gòu)建與實(shí)證檢驗(yàn)

（一）模型構(gòu)建。根據(jù)凱恩斯的絕對(duì)收入假說，在短期中，收入與消費(fèi)是相關(guān)的，即消費(fèi)取決于當(dāng)期收入，隨著收入的增加消費(fèi)也將增加，在邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律下，消費(fèi)增量在收入增量中所占的比重是遞減的。因而本文在計(jì)量模型中把收入作為影響消費(fèi)的自變量。

第二次世界大戰(zhàn)以后，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)消費(fèi)函數(shù)進(jìn)行了較深入的研究，提出了若干新的假說及相應(yīng)的函數(shù)式。其中函數(shù)形式比較簡(jiǎn)單而內(nèi)容大體符合實(shí)際的消費(fèi)函數(shù)是：

C■=α+βY■+γC■ （1）

式（1）中，C■表示t期消費(fèi)，Y■表示t期收入，C■表示上期（t-1期）消費(fèi)；α，β，γ為參數(shù)。這一消費(fèi)函數(shù)的最后一項(xiàng)可以解釋為消費(fèi)的慣性影響，即消費(fèi)存在“棘輪效應(yīng)”。因此，本文在模型構(gòu)建中把上期消費(fèi)也作為影響當(dāng)期消費(fèi)的自變量。

從時(shí)間系列看，勞動(dòng)收入占比的變化在改革開放以來(lái)的三十多年時(shí)間里可以分成前后兩個(gè)階段，到1992年是第一階段，1992年至現(xiàn)在是第二階段（從1992年起，我國(guó)開始建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制）。在1978～1992年間，普通勞動(dòng)者的名義工資經(jīng)歷了大幅度的提高，工資從30～50元上升到100～200元，不過，由于該期物價(jià)改革帶來(lái)的通貨膨脹，實(shí)際工資增長(zhǎng)顯著地滯后于實(shí)際人均GDP的增長(zhǎng)。誠(chéng)然，這也是屬于一種正常的情況，經(jīng)濟(jì)從低增長(zhǎng)進(jìn)入高增長(zhǎng)，普通勞動(dòng)者的實(shí)際工資增長(zhǎng)在最初的一段時(shí)間會(huì)慢于GDP的增長(zhǎng)。本文以1992年為界，分別對(duì)1978～1992年和1992～2010年兩個(gè)階段數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析。通過計(jì)量模型估測(cè)勞動(dòng)者報(bào)酬占比、收入和前期消費(fèi)對(duì)消費(fèi)的影響。計(jì)量模型設(shè)定如下：

lnCM■=C+α■lnW■+α■lnY■+α■lnCM■+μ■ （2）

其中，CM為消費(fèi)，C為常數(shù)項(xiàng)，W為勞動(dòng)者報(bào)酬占比，Y為收入，CM■為前期消費(fèi)，μ■為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

（二）變量選取及數(shù)據(jù)說明。在變量選取方面結(jié)合中國(guó)實(shí)際情況，選取的變量如下：

1、消費(fèi)（CM）。關(guān)于消費(fèi)的衡量方式，主要包括人均居民消費(fèi)及其增長(zhǎng)率、消費(fèi)傾向、居民消費(fèi)率等指標(biāo)。本文使用居民消費(fèi)率（CM）作為衡量消費(fèi)的指標(biāo)，即居民消費(fèi)占支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。

2、勞動(dòng)者報(bào)酬占比（W）。本文選取勞動(dòng)者報(bào)酬率（W）來(lái)衡量我國(guó)要素分配狀況，1978～2006年W的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)引自白重恩和錢震杰（2009），之后的數(shù)據(jù)根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的省級(jí)數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算得到，對(duì)于缺失的2008年數(shù)據(jù)我們用2009年和2007年的均值補(bǔ)齊。

3、收入（Y）。由于本文使用居民消費(fèi)率（Y）作為衡量消費(fèi)的指標(biāo)，由此對(duì)收入水平的衡量指標(biāo)我們相對(duì)應(yīng)地選取居民收入（使用城鎮(zhèn)家庭居民和農(nóng)村家庭居民的調(diào)查數(shù)據(jù)通過城鄉(xiāng)加權(quán)而得）占支出法GDP的比重。

4、上期消費(fèi)（CM-1）。本文使用居民消費(fèi)率（CM）作為衡量指標(biāo)，即上期居民消費(fèi)占上期支出法國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的比重。

樣本區(qū)間為1978～2010年，以1992年為界，分1978～1992年和1992～2010年兩個(gè)樣本考察，考慮到使用的都是相對(duì)量的指標(biāo)，本文數(shù)據(jù)并不需要剔除價(jià)格的影響，使用名義數(shù)據(jù)，除上述特殊說明的數(shù)據(jù)外其余原始數(shù)據(jù)皆來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（三）單位根和協(xié)整檢驗(yàn)。為避免偽回歸，在回歸之前首先對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（略）表明各變量符合I（1）過程，運(yùn)用Engle-Granger檢驗(yàn)方法對(duì)回歸后的殘差進(jìn)行協(xié)整關(guān)系的檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果（略）表明，我國(guó)人均收入、勞動(dòng)者報(bào)酬占比與消費(fèi)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。（表1）

（四）實(shí)證結(jié)果。實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果發(fā)現(xiàn)：1、在1978～1992年，由于1992年前通貨膨脹導(dǎo)致實(shí)際工資增長(zhǎng)顯著地滯后于實(shí)際人均GDP的增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬占比沒有明顯變化，勞動(dòng)報(bào)酬占比與消費(fèi)增長(zhǎng)的正相關(guān)關(guān)系并不顯著；2、在1992～2010年，居民消費(fèi)初受到上期消費(fèi)和居民收入水平影響外，勞動(dòng)者報(bào)酬占比與消費(fèi)增長(zhǎng)存在顯著的正相關(guān)關(guān)系，之間的相關(guān)系數(shù)約為0.26，方福前（2007）也曾指出，我國(guó)消費(fèi)疲軟并不是居民儲(chǔ)蓄增加（消費(fèi)傾向下降）的結(jié)果，勞動(dòng)收入份額的降低是中國(guó)近年來(lái)消費(fèi)低迷的主要原因。

三、結(jié)論與含義

本文的實(shí)證檢驗(yàn)結(jié)果證明了隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)我國(guó)初次分配領(lǐng)域勞動(dòng)報(bào)酬占比對(duì)居民消費(fèi)具有顯著正向效應(yīng)，因此改善初次分配狀況，優(yōu)化要素分配格局，提高勞動(dòng)報(bào)酬占比，能有效提升居民消費(fèi)率，進(jìn)而對(duì)消費(fèi)需求具有擴(kuò)大效應(yīng)。

“十二五”期間政府把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點(diǎn)，這需要建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，勞動(dòng)者報(bào)酬率的提升是構(gòu)建消費(fèi)增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。由此，在收入分配領(lǐng)域應(yīng)著眼于初次分配領(lǐng)域改革，通過有效提高勞動(dòng)者報(bào)酬占比的相應(yīng)舉措，例如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等等，不斷提高居民消費(fèi)率，這是有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]李軍.收入差距對(duì)消費(fèi)需求影響的定量分析[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，2003.9.

篇6

公司制定了《職工帶薪年休假辦法》，各分公司及部門根據(jù)實(shí)際情況合理安排人員享受帶薪年休假。根據(jù)施工企業(yè)的特點(diǎn)，經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)公司執(zhí)行的是標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間、不定時(shí)工作時(shí)間和綜合計(jì)算工時(shí)三種工作時(shí)間制度。兩級(jí)機(jī)關(guān)工作人員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間，項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)度要求，安排了加班加點(diǎn)，其報(bào)酬已在考核獎(jiǎng)勵(lì)中體現(xiàn)，并根據(jù)項(xiàng)目部的實(shí)際適時(shí)安排了職工的輪休。

二、關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬執(zhí)行情況

**年公司根據(jù)《經(jīng)營(yíng)責(zé)任制實(shí)施辦法》，遵循“按勞分配、同工同酬”的原則，在公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展的情況，保證了職工的工資發(fā)放，適度提高了職工工資收入，制訂了《小車司機(jī)工資調(diào)整辦法》、《管理人員工資調(diào)整辦法》、《項(xiàng)目部獎(jiǎng)金提取及項(xiàng)目經(jīng)理工資分配辦法》、《關(guān)于年終兌現(xiàn)獎(jiǎng)按月度發(fā)放的通知》、《關(guān)于調(diào)整學(xué)歷、職稱、執(zhí)業(yè)資格待遇標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《物業(yè)管理工資考核分配辦法》等辦法、規(guī)定。**年職工工資收入水平比上年同期提高10%以上。

職工的法定休假日、婚喪假、產(chǎn)假、因工負(fù)傷及參加社會(huì)活動(dòng)期間的工資支付，嚴(yán)格按照國(guó)家及上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，全年沒有因此發(fā)生糾紛。

三、關(guān)于職工職業(yè)培訓(xùn)情況

**年公司繼續(xù)加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)力度，公司結(jié)合專業(yè)管理實(shí)際的需要，共舉辦各類培訓(xùn)班20期，參加培訓(xùn)職工達(dá)1005人次。進(jìn)行了31人的初級(jí)職稱評(píng)審認(rèn)定工作，1人的中級(jí)職稱評(píng)審認(rèn)定工作，7人的高級(jí)職稱評(píng)審認(rèn)定工作。有7人取得大學(xué)本科畢業(yè)證書，28人取得大學(xué)專科畢業(yè)證書。公司對(duì)13名取得一級(jí)建造師、12名一級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理過渡一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)行注冊(cè)登記。3人取得二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書，累計(jì)有83人取得二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書，累計(jì)有14人取得一級(jí)建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。為了提高技能人員整體素質(zhì)，對(duì)25名電工進(jìn)行培訓(xùn)，并取得國(guó)家電監(jiān)委高壓電工上崗資格證。公司通過多種政策導(dǎo)向積極倡導(dǎo)職工鉆研技術(shù)，提高業(yè)務(wù)水平，鼓勵(lì)職工自學(xué)成才。

四、保險(xiǎn)福利及勞動(dòng)安全執(zhí)行情況

**年公司在關(guān)系職工切身利益的社會(huì)保險(xiǎn)方面做了積極的努力，積極參加了**電力公司補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，解決了離休干部的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷和困難職工醫(yī)藥費(fèi)負(fù)擔(dān)問題，使職工的切身利益得到了保障。

**年共對(duì)190名女職工進(jìn)行了體檢，保障了廣大女職工的身心健康。為全體女職工發(fā)放了每月25元的衛(wèi)生費(fèi)，體現(xiàn)了公司對(duì)女職工的關(guān)心和愛護(hù)。公司及時(shí)了解職工生活狀況，對(duì)特困職工立卡造冊(cè)，加大了送溫暖工作力度，每年對(duì)特困職工進(jìn)行慰問，全年共發(fā)放慰問金20.94萬(wàn)元，使職工真正體會(huì)到企業(yè)的關(guān)懷。

公司開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，每年定期組織檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除各種不安全隱患，提高全員的勞動(dòng)保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，每年按規(guī)定配置和發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，做好職工的防暑降溫工作，有效地防止和減少了事故及職業(yè)危害。

通過集體協(xié)商簽訂集體合同，推進(jìn)了公司的民主管理，增強(qiáng)了職工主人翁意識(shí),使企業(yè)經(jīng)營(yíng)處于職工群眾的監(jiān)督之下,從而增強(qiáng)了企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的民主意識(shí)。使企業(yè)的興衰成敗與職工和經(jīng)營(yíng)者的切身利益緊密相連在一起,雙方形成利益共同體,增強(qiáng)了企業(yè)的活力和凝聚力。同時(shí)，通過集體協(xié)商妥善地處理了各種利益矛盾,避免了矛盾激化，從而在企業(yè)內(nèi)部真正建立起和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。

五、集體合同在履行過程中存在的問題及意見

1、根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際情況，遵循經(jīng)濟(jì)效益與職工收入同步增長(zhǎng)的原則，不斷提高職工的收入。

2、科學(xué)合理的安排職工工作時(shí)間，采取有效措施，確保職工的工作、休息權(quán)利，安排好職工休假。

3、按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，根據(jù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和職工承受能力完善各項(xiàng)保險(xiǎn)工作。

4、根據(jù)工作需要，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各類人員的培訓(xùn)，提高全體職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、**年要做好以下工作

1、在公司持續(xù)、健康、長(zhǎng)周期發(fā)展的新形勢(shì)下，要妥善處理好企業(yè)和職工利益的關(guān)系，既要保持企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的后勁，又要考慮到職工的切身利益，二者相互促進(jìn)，使集體合同的履行和公司改革發(fā)展形勢(shì)相適應(yīng)。

2、要把人才工作作為公司改革與發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，為公司改革發(fā)展提供不竭的動(dòng)力，建設(shè)一支思想政治素質(zhì)高、科學(xué)決策能力強(qiáng)、熟悉施工企業(yè)管理、具有創(chuàng)新精神的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍;建設(shè)一支理論扎實(shí)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)、具有較強(qiáng)攻關(guān)能力的技術(shù)人才隊(duì)伍。繼續(xù)為各類人才創(chuàng)造寬松環(huán)境。

篇7

李稻葵等指出，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，初次分配中勞動(dòng)份額的變化呈現(xiàn)U型規(guī)律。而Xie的研究則表明，在長(zhǎng)期發(fā)展過程中，勞動(dòng)份額隨人均GDP呈三次曲線關(guān)系。在世界范圍內(nèi)勞動(dòng)報(bào)酬份額波動(dòng)的大背景下，我國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬份額在近年來(lái)也顯現(xiàn)出下降的變動(dòng)趨勢(shì)。2007年，我國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬份額占GDP的比重為39.74%，較之20世紀(jì)90年代中期下降了10余個(gè)百分點(diǎn)。從對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額長(zhǎng)期穩(wěn)定性的預(yù)言到20世紀(jì)后半期世界范圍內(nèi)勞動(dòng)報(bào)酬份額的波動(dòng)特征，再到20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額占比的下降趨勢(shì)，勞動(dòng)報(bào)酬份額到底具有怎樣的變動(dòng)規(guī)律?它與宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間究竟存在著怎樣的關(guān)聯(lián)?鑒于這一問題的重要性和復(fù)雜性，本文將構(gòu)建向量誤差修正模型(VEC)，并運(yùn)用1978～2008年中國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額和宏觀經(jīng)濟(jì)要素的數(shù)據(jù)對(duì)這一問題進(jìn)行實(shí)證分析。

二、文獻(xiàn)基礎(chǔ)

近年來(lái)，國(guó)外學(xué)者對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額的研究大體上是從三個(gè)維度展開的:一是勞動(dòng)報(bào)酬份額的估計(jì)和測(cè)算;二是勞動(dòng)報(bào)酬份額波動(dòng)的描述和判斷;三是勞動(dòng)報(bào)酬份額波動(dòng)的誘因分析。在勞動(dòng)報(bào)酬份額的估計(jì)和測(cè)算方面，討論的重點(diǎn)集中在如何對(duì)待自營(yíng)收入的問題上。Gollin指出，自營(yíng)收入是勞動(dòng)收入和資本收入的混合體，以往的研究通常忽略其中的勞動(dòng)收入部分，這大大低估了勞動(dòng)報(bào)酬在國(guó)民收入中所占的比重。針對(duì)這一難題，Gollin從宏觀層面提出了三種修正的方法，并對(duì)不同國(guó)家的勞動(dòng)報(bào)酬份額數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。結(jié)果顯示，調(diào)整之后的結(jié)果比調(diào)整之前具有更加穩(wěn)定的特征。對(duì)于勞動(dòng)份額波動(dòng)趨勢(shì)的研究和對(duì)其波動(dòng)誘因的探討通常是聯(lián)系在一起的。Young指出，偏向型技術(shù)進(jìn)步使得美國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬份額在1959～2000年呈現(xiàn)出逆經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的特征。［3］AnastasiaGuscina的研究表明，在過去的20年中OECD成員國(guó)家的勞動(dòng)報(bào)酬份額具有下降趨勢(shì)，這主要?dú)w因于資本擴(kuò)張型的技術(shù)進(jìn)步和全球化程度的加深。

基于對(duì)以往30年歐洲國(guó)家勞動(dòng)報(bào)酬份額下降的分析，Arpaia等人從宏觀和微觀兩個(gè)角度給出了解釋，即宏觀上是由于具有不同勞動(dòng)占比的部門構(gòu)成發(fā)生了變動(dòng)，而微觀上是由于資本擴(kuò)張性的技術(shù)進(jìn)步和資本－技能互補(bǔ)性的假設(shè)。BrunoDecreuse和PaulMaarek則考察了FDI對(duì)發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)份額的影響。此外，SamuelBentolila等人的研究認(rèn)為，勞動(dòng)報(bào)酬份額的變動(dòng)與資本－產(chǎn)出比相關(guān)。NicolaGiammarioli等人主張從制度的角度對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額的波動(dòng)進(jìn)行解釋，比如就業(yè)保護(hù)政策和工會(huì)的力量等。國(guó)內(nèi)的學(xué)者對(duì)于我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額的研究在近年來(lái)掀起了熱潮，一個(gè)重要的原因是20世紀(jì)90年代中后期以來(lái)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額在初次分配中顯現(xiàn)出了下降趨勢(shì)。國(guó)內(nèi)學(xué)者的研究集中于兩個(gè)方面:一是對(duì)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額的度量和測(cè)算。白重恩和錢震杰發(fā)現(xiàn)，2003年和2004年間統(tǒng)計(jì)核算方法上的變化高估了勞動(dòng)收入份額在2004年的降幅，并根據(jù)2003年的統(tǒng)計(jì)口徑對(duì)2004年的數(shù)據(jù)進(jìn)行了調(diào)整。張車偉等根據(jù)Gollin的方法把自雇者收入?yún)^(qū)分為勞動(dòng)報(bào)酬和資本收益，進(jìn)而對(duì)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額進(jìn)行了重新測(cè)度。肖文和周明海比較分析了收入法GDP和資金流量表計(jì)算的勞動(dòng)收入份額在1992～2007年的變動(dòng)趨勢(shì)，并對(duì)2004年以后的勞動(dòng)份額數(shù)據(jù)進(jìn)行了修正。二是對(duì)我國(guó)勞動(dòng)報(bào)酬份額下降原因的探討，內(nèi)容包括:技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)、外資進(jìn)入、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下無(wú)限勞動(dòng)力供給、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、貿(mào)易模式轉(zhuǎn)變、全球化、人口年齡結(jié)構(gòu)變化等等。對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬份額波動(dòng)的誘因，現(xiàn)有文獻(xiàn)已提供了多元化的分析視角并給出了相應(yīng)的實(shí)證分析。然而，作為國(guó)民收入初次分配的結(jié)果，勞動(dòng)報(bào)酬份額的波動(dòng)必然與表示國(guó)民收入變動(dòng)的宏觀要素聯(lián)系在一起。在宏觀經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)中考察勞動(dòng)報(bào)酬份額的變動(dòng)，并討論兩者的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)，有助于從根本上摸清勞動(dòng)報(bào)酬份額的長(zhǎng)期變動(dòng)趨勢(shì)，從而為相關(guān)政策的制定提供一定的依據(jù)。鑒于此，本文在已有研究的基礎(chǔ)上，將通過構(gòu)建模型和經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)來(lái)重點(diǎn)討論勞動(dòng)報(bào)酬份額與宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的動(dòng)態(tài)關(guān)系，以彌補(bǔ)現(xiàn)有文獻(xiàn)在這一領(lǐng)域的不足。

三、模型設(shè)定

1．變量說明

本文模型涉及到的經(jīng)濟(jì)變量主要有我國(guó)的勞動(dòng)報(bào)酬份額、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率、產(chǎn)能利用率和失業(yè)率。勞動(dòng)報(bào)酬份額(LS)目前可從三個(gè)途徑獲得:一是收入法核算地區(qū)生產(chǎn)總值;二是資金流量表;三是投入產(chǎn)出表。與后兩種方法相比，第一種方法“具有數(shù)據(jù)的連續(xù)性和利于技術(shù)分析的特點(diǎn)”，因而是國(guó)內(nèi)學(xué)者普遍采用的核算方法。本文運(yùn)用第一種方法對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額進(jìn)行核算。此外，本文對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬的計(jì)算并沒有把稅收和轉(zhuǎn)移支付等影響因素考慮進(jìn)來(lái)，這是因?yàn)楸疚脑噲D探討初次分配和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的關(guān)系，初始的勞動(dòng)報(bào)酬更能體現(xiàn)國(guó)民收入初次分配的格局。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率(GR)這里指真實(shí)產(chǎn)出的增長(zhǎng)率，剔出價(jià)格變動(dòng)的因素，以按照不變價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指數(shù)的變動(dòng)百分比來(lái)表示。通貨膨脹率(INFL)反映價(jià)格水平的變動(dòng)情況。本文用居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)的變動(dòng)率來(lái)表示該年度的通貨膨脹率。產(chǎn)能利用率(CU)是生產(chǎn)能力發(fā)揮作用的程度，本文特指宏觀層面的產(chǎn)能利用率，用實(shí)際產(chǎn)出與產(chǎn)能之比來(lái)表示。失業(yè)率(UNEM)選用城鎮(zhèn)登記失業(yè)率這一指標(biāo)。上述所有時(shí)間序列均采用1978～2008的年度數(shù)據(jù)。其中，1978～2007年勞動(dòng)報(bào)酬份額的數(shù)據(jù)采用張車偉等的測(cè)算結(jié)果，2008年的勞動(dòng)報(bào)酬份額數(shù)據(jù)根據(jù)相同的計(jì)算方法得出。產(chǎn)能利用率的數(shù)據(jù)運(yùn)用王維國(guó)等估算的結(jié)果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、通貨膨脹率以及失業(yè)率的數(shù)據(jù)均源自《中國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要2011》。

2．模型建立

對(duì)于非平穩(wěn)的時(shí)間序列而言，如果它們之間具有協(xié)整關(guān)系，則可以利用具有協(xié)整約束的VAR模型，即VEC模型來(lái)構(gòu)建分析框架，進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析。本文正是借助于VEC模型在系統(tǒng)化和動(dòng)態(tài)性研究方面的優(yōu)勢(shì)，對(duì)我國(guó)國(guó)民收入初次分配所形成的勞動(dòng)報(bào)酬份額和表示宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的幾個(gè)相互關(guān)聯(lián)的時(shí)間序列進(jìn)行考察，闡釋初次分配與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系，解析各種沖擊對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額所產(chǎn)生的影響。在建立模型之前，先對(duì)各個(gè)變量的平穩(wěn)性進(jìn)行單位根檢驗(yàn)，以避免時(shí)間序列分析中可能產(chǎn)生的偽回歸問題。ADF檢驗(yàn)的結(jié)果表明，LS、GR、INFL、CU和UNEM等時(shí)間序列均為1階差分平穩(wěn)序列，結(jié)果如表1所示。由于所有變量的水平值均為非平穩(wěn)的，但單整階數(shù)相同，因此它們之間可能存在協(xié)整關(guān)系?；赩AR模型所選擇的最優(yōu)滯后期，進(jìn)行滯后階數(shù)為2的Johansen協(xié)整檢驗(yàn)。表2的結(jié)果顯示，無(wú)論是跡統(tǒng)計(jì)量還是最大特征值都表明在5%的顯著水平下存在3個(gè)協(xié)整關(guān)系。非平穩(wěn)變量之間存在協(xié)整關(guān)系意味著變量之間具有某種長(zhǎng)期的均衡關(guān)系，可以進(jìn)一步建立VEC模型。鑒于本文重點(diǎn)分析的是各宏觀經(jīng)濟(jì)變量對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額的影響，因此，VEC模型只列出了勞動(dòng)報(bào)酬份額的方程，而將其它方程暫且省去。

四、實(shí)證分析

1．脈沖響應(yīng)函數(shù)

VEC模型建立以后，為考察宏觀經(jīng)濟(jì)要素變動(dòng)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額產(chǎn)生的動(dòng)態(tài)影響，通常要做脈沖響應(yīng)函數(shù)分析。圖1至圖4顯示了勞動(dòng)報(bào)酬份額對(duì)各宏觀經(jīng)濟(jì)變量沖擊的不同響應(yīng)。圖中橫軸表示脈沖作用的滯后期數(shù)，縱軸表示勞動(dòng)報(bào)酬份額的變動(dòng)，實(shí)線是勞動(dòng)報(bào)酬份額對(duì)各宏觀經(jīng)濟(jì)變量的脈沖響應(yīng)函數(shù)。如圖1所示，實(shí)際產(chǎn)出增長(zhǎng)率對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額產(chǎn)生負(fù)向沖擊的作用。這說明，相對(duì)于產(chǎn)出的增長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬的增長(zhǎng)存在著滯后效應(yīng)。勞動(dòng)報(bào)酬滯后效應(yīng)使得在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中實(shí)際產(chǎn)出的增速快于勞動(dòng)報(bào)酬的增速，從而導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬在總產(chǎn)出中的份額下降。勞動(dòng)報(bào)酬的滯后效應(yīng)越顯著，勞動(dòng)報(bào)酬份額在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中下降的趨勢(shì)越明顯。從總體上看，目前的勞動(dòng)報(bào)酬份額具有逆經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的特征。通貨膨脹對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額產(chǎn)生正向的沖擊作用。以CPI所表示的通貨膨脹率的提高意味著基本消費(fèi)品價(jià)格的普遍上漲，而基本消費(fèi)品行業(yè)多為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這些行業(yè)的發(fā)展必然會(huì)推動(dòng)就業(yè)的增加以及勞動(dòng)報(bào)酬的上升。勞動(dòng)報(bào)酬既是勞動(dòng)者的收入又構(gòu)成企業(yè)的成本。當(dāng)勞動(dòng)報(bào)酬上升時(shí)，一方面，由于收入的增加導(dǎo)致對(duì)消費(fèi)品需求的增加而拉動(dòng)CPI進(jìn)一步上升;另一方面，由于企業(yè)生產(chǎn)成本的上升導(dǎo)致利潤(rùn)空間縮小而使得經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入緩行。這兩方面的力量相互作用，共同決定著下一期的宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。產(chǎn)能利用率對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額產(chǎn)生正向的沖擊作用。宏觀經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)通常會(huì)引致產(chǎn)能利用率的變動(dòng)，而產(chǎn)能利用率的變動(dòng)又對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生驅(qū)動(dòng)作用。產(chǎn)能利用率的上升在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的作用下提升了企業(yè)的利潤(rùn)空間，有助于改善供需關(guān)系和擴(kuò)大就業(yè)。圖3所示的勞動(dòng)報(bào)酬份額對(duì)產(chǎn)能利用率沖擊的響應(yīng)表明，產(chǎn)能利用率的上升帶動(dòng)就業(yè)的增長(zhǎng)，推動(dòng)勞動(dòng)報(bào)酬份額的上升。本期給失業(yè)率一單位的正向沖擊，勞動(dòng)報(bào)酬的份額在第二期開始呈負(fù)向響應(yīng)并伴有小幅波動(dòng)，除了第五和第六兩期出現(xiàn)微量正值之外，其它各期均為負(fù)向的響應(yīng)。從總體上看，失業(yè)對(duì)于勞動(dòng)報(bào)酬份額具有負(fù)向的沖擊作用。隨著失業(yè)率的下降，就業(yè)量將增大，勞動(dòng)報(bào)酬份額將提升。

2．方差分解

從方差分解的結(jié)果來(lái)看，勞動(dòng)報(bào)酬份額對(duì)自身的貢獻(xiàn)率最大達(dá)到約54.71%，這說明勞動(dòng)報(bào)酬份額變動(dòng)具有較強(qiáng)的慣性。產(chǎn)能利用率對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額變動(dòng)的貢獻(xiàn)率逐漸增加，最大達(dá)到42.79%。產(chǎn)出增長(zhǎng)和通貨膨脹對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額的貢獻(xiàn)率相差不多，基本在10%上下浮動(dòng)。就業(yè)對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬份額的貢獻(xiàn)率最低，平均不到0.3%。

五、結(jié)論

根據(jù)本文所建模型的實(shí)證分析，得出的結(jié)論和相關(guān)政策建議如下。

1.改善勞動(dòng)報(bào)酬的滯后效應(yīng)，進(jìn)行相關(guān)領(lǐng)域的配套改革。勞動(dòng)報(bào)酬的滯后效應(yīng)表明在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程中，勞動(dòng)報(bào)酬的上升滯后于實(shí)際產(chǎn)出的增長(zhǎng)，致使勞動(dòng)報(bào)酬份額下降。勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)的滯后效應(yīng)越顯著，在國(guó)民收入初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬所占比重則越小。導(dǎo)致勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)滯后的因素有多種，除了市場(chǎng)自身的作用外，相關(guān)領(lǐng)域制度建設(shè)的不完善也不容忽視。為進(jìn)一步改善我國(guó)收入分配的格局，并使經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果得到充分的共享，黨的十報(bào)告明確指出要提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。相關(guān)領(lǐng)域的配套改革，例如，進(jìn)一步完善工資制度，積極推動(dòng)建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等將有助于改善和緩解勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)的滯后效應(yīng)。此外，充分利用多種再分配的調(diào)節(jié)手段也有助于形成合理的勞動(dòng)報(bào)酬占比，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。

2.提高產(chǎn)能利用率，抑制產(chǎn)能過剩。產(chǎn)能利用率與經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)高度相關(guān)。產(chǎn)能利用率的提高往往意味著產(chǎn)出的增加和就業(yè)的擴(kuò)大，對(duì)勞動(dòng)報(bào)酬的份額具有提升作用。針對(duì)我國(guó)當(dāng)前部分行業(yè)存在產(chǎn)能過剩的問題，要利用市場(chǎng)機(jī)制和政策引導(dǎo)等多種方式淘汰落后產(chǎn)能，盡量避免低水平重復(fù)建設(shè)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

篇8

我是一家個(gè)人獨(dú)資公司的負(fù)責(zé)人。由于經(jīng)營(yíng)不善，造成公司嚴(yán)重虧損，并欠下巨額債務(wù)，其中包括拖欠10余名員工的30余萬(wàn)元工資。員工舉報(bào)后，雖然人力資源社會(huì)保障部門曾經(jīng)責(zé)令我支付，但由于我實(shí)在無(wú)能為力，最終選擇了逃匿。被公安機(jī)關(guān)抓獲后，經(jīng)親友資助，我也只是償還了部分工資。近日，我被法院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣10000元。我覺得，自己并非有能力支付而故意不支付員工勞動(dòng)報(bào)酬，故不應(yīng)按拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪論處，對(duì)嗎？

讀者：徐智英

徐智英讀者：

你確已構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪，必須受到刑事制裁。

一方面，有無(wú)能力支付不是構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的必要條件?！缎谭ㄐ拚福ò耍返?1規(guī)定：“在刑法第276條后增加一條，作為第276條之一：‘以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金;造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。單位犯前款罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。’”即構(gòu)成拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪包含兩種行為方式：一是以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付;二是有能力支付而不支付。也就是說，“以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”與“有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬”屬于并列關(guān)系，二者互為獨(dú)立，只要具備其一，就構(gòu)成犯罪。故即使你并不屬于有能力支付而拒不支付，但只要構(gòu)成逃匿，照樣可以構(gòu)成該罪。另一方面，你已實(shí)施逃匿行為?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定：“以逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬為目的，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第276條之一第一款規(guī)定的‘ 以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬 ’：（一）隱匿財(cái)產(chǎn)、惡意清償、虛構(gòu)債務(wù)、虛假破產(chǎn)、虛假倒閉或者以其他方法轉(zhuǎn)移、處分財(cái)產(chǎn)的;（二）逃跑、藏匿的;（三）隱匿、銷毀或者篡改賬目、職工名冊(cè)、工資支付記錄、考勤記錄等與勞動(dòng)報(bào)酬相關(guān)的材料的;（四）以其他方法逃避支付勞動(dòng)報(bào)酬的?！焙苊黠@，你在拖欠10余名員工30余萬(wàn)元工資、經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門責(zé)令支付的情況下，卻一走了之，雖然具有無(wú)力支付的因素，但并不排除你主觀上存在不支付工資報(bào)酬的間接故意，即與第（二）項(xiàng)吻合。

篇9

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)者報(bào)酬；提高

同志在黨的十七大報(bào)告中明確提出：“逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”。為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須深化收入分配制度改革，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，正確認(rèn)識(shí)和處理好有關(guān)提高勞動(dòng)報(bào)酬的關(guān)系。

一、提高勞動(dòng)者報(bào)酬的重要意義

1.是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。在我國(guó)居民當(dāng)前的收入分配格局中，勞動(dòng)收入居主導(dǎo)地位，尤其中低收入者更應(yīng)以勞動(dòng)報(bào)酬作為收入的主要渠道。提高初次分配中勞動(dòng)報(bào)酬的比例，對(duì)于改善廣大人民群眾，特別是中低收入者的物質(zhì)文化生活，具有決定性的意義，是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)。

2.勞動(dòng)者報(bào)酬水平關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。在我國(guó)，由于普通勞動(dòng)者人口構(gòu)成整個(gè)社會(huì)人口的基本部分或絕大部分，勞動(dòng)者報(bào)酬也構(gòu)成了社會(huì)貨幣購(gòu)買力的基本部分或絕大部分。如果在企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入中，勞動(dòng)者的工資收入過低，企業(yè)主的利潤(rùn)收入過高，一方面，會(huì)導(dǎo)致企業(yè)通過資本積累，不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，社會(huì)上待銷售的產(chǎn)品不斷增多，商品銷售過程中需要的貨幣量不斷增多；另一方面，會(huì)使整個(gè)社會(huì)的貨幣購(gòu)買力相對(duì)于社會(huì)待實(shí)現(xiàn)的商品過少，就會(huì)影響到社會(huì)總產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，影響到整個(gè)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。

3.是縮小收入分配差距的重要途徑。近年來(lái)，由于多種現(xiàn)實(shí)的原因，收入分配的差距也在不斷擴(kuò)大。居民收入差距形成的原因有很多，也很復(fù)雜。其中很重要的就是部分居民尤其是低收入人群，他們的收入結(jié)構(gòu)比較單一，且勞動(dòng)報(bào)酬存在水平偏低、增長(zhǎng)幅度偏小的情況。因此，“提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重”可以扭轉(zhuǎn)收入差距擴(kuò)大的趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)初次分配的公平，進(jìn)而為社會(huì)公平的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造基礎(chǔ)，最終有利于彰顯社會(huì)的公平與正義，縮小貧富分化，實(shí)現(xiàn)共同富裕，緩和日趨緊張的勞資關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

二、提高勞動(dòng)者報(bào)酬的幾點(diǎn)建議

1.健全勞動(dòng)保障立法，嚴(yán)格執(zhí)法。完善勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系，改善勞動(dòng)條件。考慮分類實(shí)行最低工資制度，尤其是農(nóng)民工最低工資制度。出臺(tái)相關(guān)勞動(dòng)保障法律，保障集體談判等制度的順利實(shí)施，并通過完善最低工資制和勞動(dòng)爭(zhēng)議處理機(jī)制、限制部分工會(huì)活動(dòng)等，對(duì)集體談判進(jìn)行補(bǔ)充或適當(dāng)干預(yù)。加強(qiáng)勞動(dòng)合同管理，定期開展勞動(dòng)合同制度執(zhí)法檢查，重點(diǎn)督促非公有制用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察，依法規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系，進(jìn)一步完善勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的機(jī)構(gòu)和程序。

2.加快企業(yè)收入分配制度改革，完善按要素分配制度。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配原則是堅(jiān)持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，逐步完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度，即按要素分配原則。圍繞企業(yè)發(fā)展為中心，加快適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的收入分配制度改革，引導(dǎo)企業(yè)建立分配形式靈活、激勵(lì)手段多樣的薪酬制度，使不同就業(yè)身份人員的收入在企業(yè)內(nèi)部都具有合理性、公正性，在企業(yè)外部具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性。此外，繼續(xù)完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)者分配制度，將經(jīng)營(yíng)者收入與其責(zé)任、業(yè)績(jī)和風(fēng)險(xiǎn)掛鉤，與職工工資增長(zhǎng)掛鉤，將短期激勵(lì)和長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合。

3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步持續(xù)發(fā)展，將有效提高勞動(dòng)者報(bào)酬份額。在未來(lái)一段時(shí)期隨著經(jīng)濟(jì)總量的進(jìn)一步發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)的總量與比例將有一個(gè)大的提升。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與演進(jìn)，第三產(chǎn)業(yè)吸納的勞動(dòng)力份額將持續(xù)上升，第三產(chǎn)業(yè)本身是勞動(dòng)者報(bào)酬份額較高的行業(yè)，同時(shí)第三產(chǎn)業(yè)中一些行業(yè)收入水平較高也利于提升勞動(dòng)者報(bào)酬份額。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)比重的持續(xù)提升尤其是中高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將有效提升勞動(dòng)者報(bào)酬份額。

4.建立和完善勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)體系。建立和完善統(tǒng)一、有序的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)市場(chǎng)體系，必須消除城鄉(xiāng)二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)制度性分割的影響，為縮小收入差距創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。關(guān)注勞動(dòng)力市場(chǎng)由于制度性分割所出現(xiàn)的新問題，即原來(lái)是勞動(dòng)者在體制外勞動(dòng)力市場(chǎng)可以獲得比體制內(nèi)更高的收入，但現(xiàn)在政府通過高工資、高福利將體制內(nèi)的員工保護(hù)起來(lái)，體制外的員工卻是低工資、低福利，而且體制外市場(chǎng)的勞動(dòng)者又?jǐn)D不進(jìn)體制內(nèi)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，這就造成了同工不同酬的現(xiàn)象。這種勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割對(duì)收入分配影響很大，應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，逐步改變這種制度性分割。

5.加大勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。就勞動(dòng)者個(gè)人而言，勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)生產(chǎn)率的反映，勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低決定勞動(dòng)報(bào)酬的多少，這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)律。當(dāng)今時(shí)代是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)將逐漸取代勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的專業(yè)、技能等勞動(dòng)條件要求越來(lái)越高，僅靠體力型勞動(dòng)很難獲得較高的勞動(dòng)報(bào)酬。這就要求勞動(dòng)者、企業(yè)和政府多管齊下，共同努力：勞動(dòng)者個(gè)人要勤奮學(xué)習(xí)；企業(yè)要加大培訓(xùn)力度，為新進(jìn)員工提供崗前培訓(xùn)，為在職員工提供在崗培訓(xùn)，幫助員工更新知識(shí)，掌握市場(chǎng)新動(dòng)向；對(duì)培訓(xùn)職工有困難的企業(yè)，政府要為企業(yè)培訓(xùn)所需人員買單，從而增加人力資本含量，為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率奠定基礎(chǔ)。

總之，普通勞動(dòng)者收入增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，勞動(dòng)報(bào)酬占初次分配比重持續(xù)下降是當(dāng)前收入分配領(lǐng)域最突出的問題之一。今后一個(gè)時(shí)期，要把提高勞動(dòng)者報(bào)酬水平作為改善國(guó)民收入分配的重要途徑，使廣大勞動(dòng)者共享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果，在共同富裕的大道上闊步前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

篇10

一、勞動(dòng)力資源及就業(yè)狀況;

1、從勞動(dòng)力數(shù)量來(lái)看，勞動(dòng)力資源比較充裕。在被調(diào)查的——人中，有勞動(dòng)力——人，占——％。

2、從勞動(dòng)力年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，青壯年勞動(dòng)力占大多數(shù)。在被調(diào)查勞動(dòng)力——人中，30歲以下的——人，占——％；30—50歲的——人，占——％；50歲以上的——人，占——％。

3、從勞動(dòng)力外出情況來(lái)看，整個(gè)調(diào)查農(nóng)戶——戶，全家外出——戶，占——％；家庭成員部分外出——戶，占——％；外出半年以上的——人，占——％。

4、從行業(yè)產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力來(lái)看，第一產(chǎn)業(yè)仍然是農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)的主體。在被調(diào)查的——人中，從事農(nóng)作物種植的——人，占——；從事家禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖的——人，占——％。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占——％，第二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力占——％。

5、從勞動(dòng)力就業(yè)區(qū)域來(lái)看，本縣市范圍內(nèi)就業(yè)者居多。在本鄉(xiāng)本土就業(yè)的勞動(dòng)力——人，占——％；在——市境內(nèi)就業(yè)的——人，占——％；到廣東、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份就業(yè)的——人，占——％。

二、勞動(dòng)力就業(yè)的特點(diǎn)

農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)總的特點(diǎn)：一是依托原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件本地就業(yè)；二是依托本市二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展向工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸、商貿(mào)等行業(yè)轉(zhuǎn)移。具體從以下幾方面分析：

1、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)：第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力基本上是以夫妻兩人就業(yè)為主體，而且年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化素質(zhì)偏低，沒有接受過任何的勞動(dòng)技能培訓(xùn)。從調(diào)查情況看，第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力中——％的是夫妻，年齡在40歲以上的有——％，文化素質(zhì)在初中和初中以下的有——％，——％的勞動(dòng)力沒有接受過任何勞動(dòng)技能培訓(xùn)。第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)是以子女就業(yè)為主體，同時(shí)有一定的文化素質(zhì)，基本上男的從事建筑業(yè)，女的從事制造業(yè)，但是勞動(dòng)技能培訓(xùn)率仍然較低。調(diào)查顯示，第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力中子女就業(yè)人數(shù)占——%；年齡在16—30歲之間的占——％；全部為初中以上文化素質(zhì)，但是勞動(dòng)力技能培訓(xùn)人數(shù)僅占——％。第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)主要是以夫妻兩人和子女為主體，占調(diào)查總戶數(shù)的——％，主要從事商品批發(fā)和零售業(yè)。

2、區(qū)域特點(diǎn)：從抽樣調(diào)查情況看，由于調(diào)查小區(qū)屬城郊鄉(xiāng)，距離中心城區(qū)近，交通方便，就業(yè)機(jī)會(huì)多，年齡在35歲—50歲從事第二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力大多數(shù)選擇在本鄉(xiāng)或本縣市就業(yè)，占被調(diào)查勞動(dòng)力的——％；到省外就業(yè)的以30歲以下的為主體，占被調(diào)查勞動(dòng)力的——％。

3、社會(huì)保障特點(diǎn)：農(nóng)村勞動(dòng)力社會(huì)保障參加率極低，老無(wú)所養(yǎng)、病無(wú)所醫(yī)現(xiàn)象比較突出。調(diào)查顯示，從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力——人，其中參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療——人，占——％，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的沒有；從事二、三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力——人，其中參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的——人，占——％，參加失業(yè)保險(xiǎn)的——人，占——％，參加醫(yī)療保險(xiǎn)的——人，占——％。

三、存在的問題：

1、農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體偏低。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)的降低和勞動(dòng)力年齡的偏大，成為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和繼續(xù)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的阻力。農(nóng)村勞動(dòng)力總體來(lái)看本身素質(zhì)就不高，由于大批的年輕和具有較高文化的勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，使得第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力的文化素質(zhì)提高不快，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源的家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展相當(dāng)緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不大。在家就業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力大多數(shù)仍然以傳統(tǒng)的水稻種植為主，從事經(jīng)濟(jì)林種植、家禽家畜和水產(chǎn)品規(guī)模養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)少，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。同時(shí)，從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力年齡基本上是在45歲以上，女性勞動(dòng)力占的比重為——％，這將大大制約農(nóng)業(yè)科技的推廣普及，制約著農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和勞動(dòng)力的繼續(xù)轉(zhuǎn)移。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)存在著盲目性和不穩(wěn)定性因素。本次調(diào)查小區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力中除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以在自家的承包地作業(yè)外，二、三產(chǎn)業(yè)中的就業(yè)基本上是依靠親朋好友介紹的，而且有——％左右的勞動(dòng)力外出帶有盲目性和自發(fā)轉(zhuǎn)移。

3、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)少。由于農(nóng)村勞動(dòng)力在就業(yè)前受過專業(yè)技能培訓(xùn)的人少，導(dǎo)致勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高，就業(yè)環(huán)境差，多以賣苦力或從事簡(jiǎn)單的流水線作業(yè)為主，勞動(dòng)報(bào)酬低。從調(diào)查情況看，接受過正規(guī)技能培訓(xùn)的勞動(dòng)力占——％，沒有接受或不愿意接受培訓(xùn)的占——％。

四、對(duì)策建議

1、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)培訓(xùn)。外出務(wù)工人員的文化程度、技能水平和整體素質(zhì)的高低直接關(guān)系到勞動(dòng)力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和勞動(dòng)報(bào)酬，擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力輸出必須加強(qiáng)技能培訓(xùn)，要充分發(fā)揮我市職業(yè)學(xué)校及勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)中心的職能作用，擴(kuò)大就業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高外出務(wù)工人員的素質(zhì)，以適應(yīng)社會(huì)的需求。對(duì)于在家的勞動(dòng)力，要依托目前的“陽(yáng)關(guān)工程培訓(xùn)”和“跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)”兩大工程，加大對(duì)在家務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)力度，讓他們掌握一門以上的實(shí)用種養(yǎng)技術(shù)，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。