導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

但這是一種老舊過時(shí)的思維方式。不僅是因?yàn)橘Y源有限的假設(shè)可以放寬，還因?yàn)槎喑錾娜丝谠谖磥砜赡軇?chuàng)造出極大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。例如在技術(shù)和制度更新的情況下，資源可能會(huì)極大豐富，從而不需要限制人口數(shù)量；而多出生的人口未來即便不是個(gè)個(gè)都能成為企業(yè)家，但進(jìn)入勞動(dòng)力市場也會(huì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。因此即便是純粹功利主義的計(jì)算，也應(yīng)該看被征收了“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”的孩子長大后創(chuàng)造了更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

讓我們假設(shè)有一個(gè)上世紀(jì)80年代初“多出生”的孩子，到2016年是三十幾歲的勞動(dòng)力，正值黃金年齡。讓我們進(jìn)一步假設(shè)，如果從這個(gè)勞動(dòng)力的生命周期來看，他創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值超過在未成年時(shí)期消耗的社會(huì)資源的價(jià)值，那么實(shí)際上所謂“未成年時(shí)期消耗的社會(huì)資源”其實(shí)是一種“社會(huì)投資”，而不是單純的消耗。在這種情況下，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的合理性就不復(fù)存在了。

但關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)最大的問題并不在于成本收益分析或者功利主義方面的計(jì)算，而是在于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的操作像一個(gè)“黑箱”，完全不透明。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收方面有《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理?xiàng)l例》可循，各地雖然情況不同，但大體有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；而另一方面，“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)哪里去了”卻是一個(gè)說不清道不明的問題。

近幾年不斷有法律工作者申請公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)相關(guān)信息，例如到底收了多少錢，以及這些錢怎么用的。根據(jù)已公開的分散信息計(jì)算，一年全部社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額在300億元左右。但全國沒有一個(gè)省份（自治區(qū)、直轄市）公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的預(yù)算或決算情況，這樣就根本無從知曉社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)到底用到何處。

篇2

一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)困難的可以申請分期繳納。

《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第六條規(guī)定，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作出征收決定的縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇3

    江西省人民政府令第127號

    江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法

    江西省人民政府令第127號《江西省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2003年12月10日省人民政府第13次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布。

    第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》（以下簡稱《人口與計(jì)劃生育法》）、國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《江西省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡稱《條例》）的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

    第二條 公民享有依法生育的權(quán)利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行計(jì)劃生育的義務(wù)，其生育行為應(yīng)當(dāng)符合《人口與計(jì)劃生育法》和《條例》的規(guī)定。

    第三條 不符合《人口與計(jì)劃生育法》和《條例》規(guī)定生育（以下簡稱計(jì)劃外生育）子女的公民，以及為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

    第四條 省、設(shè)區(qū)市人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理工作。

    縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收工作。

    第五條 城鎮(zhèn)居民的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以縣級人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)事人計(jì)劃外生育的子女出生前一年本縣（市、區(qū)）城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征基數(shù)，本縣（市、區(qū)）沒有城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入統(tǒng)計(jì)數(shù)字的，可以本設(shè)區(qū)市城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入為計(jì)征基數(shù)；當(dāng)事人實(shí)際可支配收入高于前述城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入的，以實(shí)際可支配收入為計(jì)征基數(shù)。

    農(nóng)村居民的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，以縣級人民政府統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)事人計(jì)劃外生育的子女出生前一年本縣（市、區(qū)）農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征基數(shù)；當(dāng)事人實(shí)際純收入高于前述農(nóng)村居民年人均純收入的，以實(shí)際純收入為計(jì)征基數(shù)。

    當(dāng)事人實(shí)際可支配收入、實(shí)際純收入，由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)核實(shí)；縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處核實(shí)。

    313第六條 計(jì)劃外生育一胎子女的，根據(jù)不同情形，按照下列標(biāo)準(zhǔn)向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

    （一）不符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件再生育的，按本辦法規(guī)定的計(jì)征基數(shù)的3.5倍征收；

    （二）符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件，但未申請領(lǐng)取《再生一胎生育證》生育的，按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10％征收；

    （三）符合《條例》第九條第一款規(guī)定的條件，但經(jīng)查實(shí)，進(jìn)行了非醫(yī)學(xué)需要的性別選擇性引產(chǎn)后，再懷孕生育的，按第一項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收；

    （四）雙方當(dāng)事人均無配偶，一方或者雙方未達(dá)到法定婚齡懷孕生育第一胎的，按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％征收；

    （五）雙方當(dāng)事人均無配偶，雙方均已達(dá)到法定婚齡，但未履行婚姻登記手續(xù)懷孕生育第一胎的，按第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30％征收；

    （六）重婚生育、有配偶者與他人生育第一胎的，按本辦法規(guī)定的計(jì)征基數(shù)的7倍征收。

    第七條 未達(dá)到《條例》第九條第二款規(guī)定的間隔期生育第二胎的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

    （一）生育婦女年齡未達(dá)到25周歲，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％征收；

    （二）生育婦女年齡為25－28周歲的，根據(jù)不同情形，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

    1、間隔期不滿1周年的，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的40％征收；

    2、間隔期達(dá)到1周年、不滿2周年的，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30％征收；

    3、間隔期達(dá)到2周年、不滿3周年的，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的20％征收；

    4、間隔期達(dá)到3周年、不滿4周年的，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10％征收。

    （三）生育婦女年齡超過28周歲的，根據(jù)不同情形，分別按照下列標(biāo)準(zhǔn)征收：

    1、間隔期不滿1周年的，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30％征收；

    2、間隔期達(dá)到1周年、不滿2周年的，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的10％征收。

    第八條 計(jì)劃外生育二胎以上子女的，根據(jù)不同情形，從第二胎開始，按照本辦法第六條第一項(xiàng)或者第六項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的2倍向雙方當(dāng)事人分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

    第九條 為他人計(jì)劃外生育提供幫助而非法收養(yǎng)子女的，對非法收養(yǎng)人，按本辦法第六條第一項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50％征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；對計(jì)劃外生育的雙方當(dāng)事人，根據(jù)其計(jì)劃外生育的具體情形，按本辦法的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

    第十條 計(jì)劃外生育子女的當(dāng)事人一方為城鎮(zhèn)居民，另一方為農(nóng)村居民的，分別按各自標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

    第十一條 計(jì)劃外生育子女3個(gè)月以內(nèi)未向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告的，屬于隱瞞計(jì)劃外生育行為，對計(jì)劃外生育的雙方當(dāng)事人，按應(yīng)繳數(shù)額的110％征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人及時(shí)報(bào)告計(jì)劃外生育行為，并依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；當(dāng)事人隱瞞不報(bào)的，村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處報(bào)告。

    第十二條 任何單位和個(gè)人不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目，提高或者降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。

    第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定；縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。征收決定應(yīng)當(dāng)蓋有縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門的印章。

    縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門或者其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處（以下統(tǒng)稱征收機(jī)關(guān)）在作出書面征收決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出征收決定的事實(shí)、理由、依據(jù)和征收數(shù)額。當(dāng)事人享有陳述和申辯的權(quán)利。

    第十四條 流動(dòng)人口計(jì)劃外生育子女的，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收按照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第五條的規(guī)定辦理。

    對征收管轄發(fā)生爭議的，由爭議雙方共同的上級人民政府計(jì)劃生育行政部門確定管轄權(quán)。

    第十五條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)，向征收機(jī)關(guān)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

    第十六條 當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)，通過其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處向作出征收決定的縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門提出分期繳納的書面申請，并提供下列材料：

    （一）所在單位或者村（居）民委員會(huì)出具的實(shí)際收入狀況及履行能力證明；

    （二）分期繳納的具體計(jì)劃；

    （三）其他相關(guān)材料。第十七條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的分期繳納申請及有關(guān)證明材料之日起20日內(nèi)，對當(dāng)事人提供的有關(guān)證明材料進(jìn)行核實(shí)，并提出意見報(bào)縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門。

    第十八條 縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)自收到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處的上報(bào)材料之日起10日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人和當(dāng)事人所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處；批準(zhǔn)分期繳納的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人所在村（居）民委員會(huì)張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

    縣級人民政府計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的不同情況，在作出的批準(zhǔn)分期繳納的決定中，明確分期繳納的期限、金額等事項(xiàng)。分期繳納的期限不得超過3年，首次繳納的金額不得低于應(yīng)繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額的30％。

    313第十九條 征收機(jī)關(guān)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具由省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)。

    征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳分戶臺賬。

    第二十條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期繳納，并自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)2‰的滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    313第二十一條 當(dāng)事人對征收決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

    行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行；但是，行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

    313第二十二條 征收機(jī)關(guān)依法征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入縣級財(cái)政預(yù)算管理；任何單位和個(gè)人不得以任何形式截留、挪用、貪污、私分。

    縣級人民政府財(cái)政部門每季度應(yīng)當(dāng)向同級計(jì)劃生育行政部門提供社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況。

    計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，由各級人民政府財(cái)政予以保障。

    第二十三條 縣級以上人民政府財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

    第二十四條 當(dāng)事人所在單位、村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法配合征收機(jī)關(guān)做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。

    第二十五條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目、提高或者降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

    第二十六條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。

篇4

20xx年河南省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法

第一條 根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡稱《條例》)及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 對不符合《條例》第三章第十七條、第十八條規(guī)定，生育第二個(gè)及以上子女的公民，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

未設(shè)縣(市、區(qū))的省轄市，由市本級人口和計(jì)劃生育行政部門作出書面征收決定;市本級人口和計(jì)劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。

第四條 對不符合《條例》規(guī)定生育子女的公民，從發(fā)現(xiàn)其違法行為之日起，按照如下規(guī)定征收男女雙方的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

(一)不符合《條例》規(guī)定，生育第二個(gè)子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的三倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，個(gè)人實(shí)際收高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入一倍以上的，按其實(shí)際收入的三倍計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(二)不符合《條例》規(guī)定生育三個(gè)以上子女的，分別按男方和女方所在地上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均純收入的六倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：個(gè)人實(shí)際收入高于所在地城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或農(nóng)村居民年人均收入一倍以上的，按其實(shí)際收入的六倍計(jì)征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

(三) 違法收養(yǎng)子女的，按以上兩款的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五條 對不符合《條例》規(guī)定生育子女的流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，按照下列 規(guī)定辦理：

(一) 當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;

(二) 當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍所在地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定;

(三) 當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門均未發(fā)現(xiàn)的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。

當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收決定，自送達(dá)當(dāng)事人之日起生效。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有困難的，應(yīng)當(dāng)自收到征收決定之日起30日內(nèi)向作征收決定的縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或受委托作出征收決定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處提出分期繳納的書面申請，并提供有關(guān)證明材料?？h級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或受委托作出征收決定的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人的申請之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)分期繳納的決定，并書面通知當(dāng)事人。經(jīng)批準(zhǔn)分期繳納的，當(dāng)事人可自收到批準(zhǔn)決定通知書之日起按照通知書規(guī)定的時(shí)間、次數(shù)、數(shù)額分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未批準(zhǔn)的，當(dāng)事人仍應(yīng)一次性繳納，但繳納的時(shí)間自收到通知書之日起重新計(jì)算，期限仍為30日。

國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的職工未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)而調(diào)動(dòng)工作的，辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)前應(yīng)繳清欠繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第七條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收人員必須出示河南省人民政府制發(fā)的《行政執(zhí)法證》，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用)》。

《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用)》，由省財(cái)政廳統(tǒng)一印制，省轄市、縣級財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，縣級人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)領(lǐng)取、登記、發(fā)放。使用時(shí)必須加蓋縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用章。

第八條 當(dāng)事人未在規(guī)定的期限內(nèi)(包括一次性繳納的期限和分期繳納規(guī)定的期限)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)千分之二的滯納金;仍不繳納的，由作出征收決定的人口和計(jì)劃生育行政部門依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第九條 有下列情況之一的，當(dāng)事人有權(quán)拒絕繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

(一) 征收單位未向當(dāng)事人送達(dá)規(guī)范的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)書面征收決定的;

(二) 征收人員未出示河南省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《河南省行政執(zhí)法證》的;

(三) 代收代繳單位或金融機(jī)構(gòu)未出具河南省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用)》的。

第十條 當(dāng)事人對征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行;行政復(fù)議法、行政訴訟法另有規(guī)定的除外。

第十一條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫，按照國務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定納入縣級財(cái)政預(yù)算管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污、私分。

第十二條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算后，計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，各級人民政府財(cái)政予以保障。

第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金上繳國庫，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人直接到指定的國庫業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)繳納;確有困難不便直接繳納的，可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處代繳。其具體辦法和要求是：

(一) 縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或受托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定后，向當(dāng)事人填開一般繳款書，由當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)持一般繳款書直接到指定的國庫業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi);交款后，由當(dāng)事人持金融機(jī)構(gòu)加蓋收款印章的一般繳款書，到作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定的單位開具《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用)》。

(二) 縣級人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門或受委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處作出社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定后，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處代收代繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，該鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處向繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的當(dāng)事人出具《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用)》。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)填開一般繳款書，到指定的國庫業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)繳庫。

(三) 填開繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)一般繳款書：在收入機(jī)關(guān)欄，填寫縣(市、區(qū))財(cái)政局在預(yù)算級次欄填寫縣級在收款國庫欄填寫縣(市、區(qū))支庫在科目欄，填寫第4228款計(jì)劃生育行政性收費(fèi)收入。其他項(xiàng)目，按《中華人民共和國國家金庫條例》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定填寫。

第十四條 縣級人口和計(jì)劃生育行政部門和受委托的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處要加強(qiáng)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的管理，建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收輔助帳簿，憑一般繳款書有關(guān)聯(lián)和《河南省行政事業(yè)性收費(fèi)基金專用票據(jù)(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)專用)》記帳聯(lián)登記輔助帳，及時(shí)掌握征收情況，保證征收到位，真正發(fā)揮社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)制度調(diào)節(jié)生育行為的功能。

各級人口和計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃(物價(jià))、審計(jì)、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的監(jiān)督、檢查，保證征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作健康、順利的進(jìn)行。

第十五條 當(dāng)事人所在單位或者村民委員會(huì)、城市居民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)依法配合征收單位做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。

第十六條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高、降低社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第十七條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照國務(wù)院《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》(第357號令)的規(guī)定處罰。

第十八條 本辦法自二〇〇三年七月一日起施行。

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對象有哪些

《新疆維吾爾自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》第四十一條規(guī)定：違反本條例相關(guān)規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按照下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

(一)城鎮(zhèn)居民按照所在縣(市)上一年公布的居民人均可支配收入的1-8倍征收;

(二)農(nóng)村居民按照所在縣(市)上一年公布的農(nóng)民人均純收入的1-8倍征收。

第四十二條

違反本條例規(guī)定非婚生育的，以違法當(dāng)事人所在縣(市)上一年城市人均可支配收入或農(nóng)村人均純收入為標(biāo)準(zhǔn)，分別征收1-8倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，雙方當(dāng)事人合計(jì)征收不得超過10倍。

第四十三條

執(zhí)行本條例第四十一條、第四十二條規(guī)定，違法當(dāng)事人實(shí)際收入低于當(dāng)?shù)厣弦荒耆司杖胨降?，社?huì)撫養(yǎng)費(fèi)按1-3倍征收;

篇5

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《河南省人口與計(jì)劃生育條例》、《東山縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》，規(guī)范征收程序，按時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，特制定《東山縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作規(guī)范》如下：

一、立案

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府發(fā)現(xiàn)違法生育現(xiàn)象，要先初步核準(zhǔn)，再于三日內(nèi)認(rèn)真填寫《違法生育立案報(bào)告書》上報(bào)縣計(jì)生局。

2、縣計(jì)生局接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)所報(bào)的《違法生育立案報(bào)告書》，于二日內(nèi)上會(huì)研究是否立案。若符合立案要求，行政領(lǐng)導(dǎo)（法人代表）即在立案報(bào)告書上簽字，立案生效。

3、對決定立案的，由縣計(jì)生局填寫《違法生育立案決定書》一式二聯(lián)，送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一聯(lián)。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到縣計(jì)生局轉(zhuǎn)送的立案決定書后即進(jìn)入調(diào)查。

二、調(diào)查、取證

1、對已立案的違法生育現(xiàn)象的調(diào)查，必須是具有計(jì)劃生育執(zhí)法資格的二名工作人員進(jìn)行。

2、調(diào)查人員在調(diào)查過程中要講求策略，恰當(dāng)詢問，認(rèn)真作好筆錄，同時(shí)要搜集有關(guān)的證件及物證。

3、調(diào)查材料應(yīng)包括證人證言，當(dāng)事人陳述、書證、物證（結(jié)婚證、身份證、戶口本、出生證、判決書、收入標(biāo)準(zhǔn)等）。

4、干部職工違法生育的調(diào)查由縣計(jì)生局直接調(diào)查取證。

5、調(diào)查取證結(jié)束后，由調(diào)查人填寫《違法生育案件調(diào)查表》，連同所有調(diào)查取證材料一并上報(bào)縣計(jì)生局。

三、征收

1、縣計(jì)生局根據(jù)調(diào)查取證研究后提出征收意見，填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)事先告知書》（一式三聯(lián)），交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦送達(dá)當(dāng)事人，并帶上送達(dá)回執(zhí)。

2、當(dāng)事人收到事先告知書并在送達(dá)回執(zhí)上填字，后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦送交縣計(jì)生局。

3、縣計(jì)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查人員依法做好舉行聽證會(huì)的工作。

4、縣計(jì)生局研究后作出征收決定，填寫《東山縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府征收。職工干部的由縣計(jì)生局直接征收。

5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》務(wù)必在三日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人，并填寫送達(dá)回執(zhí)交縣計(jì)生局。

6、當(dāng)事人接到?jīng)Q定書之日起30日內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)向當(dāng)事人出據(jù)蓋有東山縣社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專用章的專用票據(jù)。

7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在收到當(dāng)事人所繳的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后于三日內(nèi)繳存縣財(cái)政專戶。

8、當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向縣計(jì)生局提出書面申請，并提供有關(guān)的證明材料。當(dāng)事人的證明材料需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核后簽注意見，加蓋印章，由當(dāng)事人送交縣計(jì)生局。

9、縣計(jì)生局作出對當(dāng)事人是否分期繳納的批準(zhǔn)決定，填寫書面通知書，轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府送達(dá)當(dāng)事人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按批準(zhǔn)決定負(fù)責(zé)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

四、行政復(fù)議及訴訟

1、當(dāng)事人對縣計(jì)生局作出的征收決定不服的，可在接到征收決定書之日起60日內(nèi)向?qū)氹u市計(jì)劃生育行政主管部門或縣人民政府提出行政復(fù)議，或者向縣人民法院提出行政訴訟。

2、當(dāng)事人提出行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的決定不停止執(zhí)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)繼續(xù)做好征收工作。

五、收繳滯納金及強(qiáng)制執(zhí)行

1、當(dāng)事人在接到征收決定之日起30日內(nèi)既不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，又不提起行政復(fù)議或行政訴訟，從第31日起每月加收欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的千分之二的滯納金。

2、當(dāng)事人在規(guī)定的30日內(nèi)未繳撫養(yǎng)費(fèi)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)填寫《加收滯納金申請書》上報(bào)縣計(jì)生局，由縣計(jì)劃生育局填寫《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)加收滯納金告知書》交鄉(xiāng)鎮(zhèn)送到當(dāng)事人手中，再簽寫送達(dá)回執(zhí)交縣計(jì)生局。

3、當(dāng)事人在接到加收滯納金告知書一月后仍未交納的，由縣計(jì)生局申請縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

六、結(jié)論

當(dāng)事人在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)繳清了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，又按時(shí)落實(shí)了節(jié)育措施，落實(shí)了黨政紀(jì)處分，由縣計(jì)生局發(fā)給《違法生育結(jié)論證》以作結(jié)論，不再追究。

七、法律文書樣表

1、違法生育立案報(bào)告書

2、違法生育立案決定書

3、調(diào)查筆錄

4、違法生育案件調(diào)查情況表

5、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)事先告知書 6、送達(dá)回證

7、舉行聽證會(huì)告知書

8、聽證委托書

9、聽證筆錄

10、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書

11、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納通知書

12、加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金申請書

13、加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)滯納金通知書

14、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行申請書

篇6

在原有掌握違法生育戶的基礎(chǔ)上，再次掀起對違法生育戶的地毯式排查，通過計(jì)生專干、社區(qū)干部、黨員和熱心支持計(jì)劃生育工作的群眾，了解各社區(qū)的違法生育情況，準(zhǔn)確掌握違法生育戶的基本信息，為征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)提供決策依據(jù)。

二、加大宣傳力度，扭轉(zhuǎn)違法生育戶繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的意識

（一）利用標(biāo)語宣傳。要在社區(qū)居民小區(qū)、人群密集場所、主要道路兩旁書寫大幅標(biāo)語，營造濃厚的宣傳氛圍。

（二）利用專欄宣傳。街道計(jì)生辦、各社區(qū)要利用政務(wù)公開欄、宣傳欄宣傳計(jì)劃生育政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、方法、步驟。

（三）利用宣傳資料宣傳。宣傳單入戶張貼率達(dá)98%以上。

（四）利用會(huì)議宣傳。各社區(qū)要召開居民小組長會(huì)議、黨員會(huì)議進(jìn)行宣傳，做到每會(huì)必講。4月初由街道黨工委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開一個(gè)由社區(qū)主任和計(jì)生專干參加的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收動(dòng)員大會(huì)，對摸底的對象實(shí)行戶戶過關(guān)，分別定出繳款計(jì)劃。

三、工作步驟

計(jì)劃分為三個(gè)階段。

第一階段：4月5日至5月25日為調(diào)查摸底宣傳發(fā)動(dòng)、主動(dòng)繳納階段。

第二階段：5月26日至6月20日為上門征收階段。

第三階段：6月21日至9月30日為集中整治、攻克難點(diǎn)階段，整個(gè)征收工作在10月30日前全面完成。

四、激勵(lì)政策及返還標(biāo)準(zhǔn)

激勵(lì)政策：一是主動(dòng)申報(bào)接受處理，并在6月1日前繳款的對象一律按照市規(guī)定上年度人均可支配收入標(biāo)準(zhǔn)征收；二是對經(jīng)濟(jì)特別困難的違法生育戶，又主動(dòng)申報(bào)、態(tài)度端正、繳款積極的違法對象可以適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)征收。

返還標(biāo)準(zhǔn)：除去區(qū)計(jì)生局提成20%，返還辦事處80%，按辦事處40%、社區(qū)40%分配(其中社區(qū)拿出10%獎(jiǎng)勵(lì)給計(jì)生專干)。

不是社區(qū)人員摸底調(diào)查出來的，由居民或其他人舉報(bào)的經(jīng)辦事處調(diào)查屬實(shí)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)不予返還。

五、工作安排

1、成立街道社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)集中征收領(lǐng)導(dǎo)小組，由田同志任組長，同志任副組長。

2、計(jì)生辦職責(zé)：負(fù)責(zé)全街道違法生育戶材料收集；負(fù)責(zé)整理違法生育的卷宗。

3．社區(qū)居委會(huì)職責(zé)：負(fù)責(zé)完成所在社區(qū)每月征收任務(wù)；負(fù)責(zé)政策解釋工作；負(fù)責(zé)做好違法生育戶思想工作。

六、紀(jì)律要求

篇7

一、工作目標(biāo)

實(shí)行“先備案、后征收、全立案、足征收”的原則

1、對違反計(jì)劃生育的人和事90%得到查處。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)自年1月1日起農(nóng)業(yè)戶口首征14000元以上，非農(nóng)業(yè)戶口首征28000元以上。違約金的收取到位率30%以上（即1個(gè)季度未參加環(huán)孕檢標(biāo)準(zhǔn)為200元以上）。

2、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，計(jì)劃生育違約金。按《計(jì)劃生育村民自治章程》和《計(jì)劃生育村民自治公約》收取違約金。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)村片（含、真君堂、上南、樟坑）完成1120000元；大坪村片（含大坪、中江、魚青、水樅）完成1176000元；大嶺背村（含大嶺背、青樹、法沙、新圩）片完成1078000元；旱腦村片（含旱腦、黃崗、山車、新安、陶器廠）完成1078000元；果子園村片（含果子園、賴坊、栗山、樟樹、居委會(huì)154000元）完成1040000元；。其中每個(gè)片續(xù)征10萬元；違約金10萬元（每個(gè)工作組2萬元）（若已做到應(yīng)收盡收除外）。

二、首次征收標(biāo)準(zhǔn)

（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

對政策外生育的：農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第一胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于14000元，政策外生育第二胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于16000元，政策外生育第三胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于18000元。非農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第一首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于28000元，非農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第二胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于40000元，非農(nóng)業(yè)戶口政策外生育第三胎首征標(biāo)準(zhǔn)不得低于50000元。并且按應(yīng)征收標(biāo)準(zhǔn)填好分期繳納保證書，最長時(shí)間不得超過3年；并全部進(jìn)行立案。

對非婚生育一胎、搶生、已結(jié)婚未辦證生育、達(dá)到生育間隔期未辦證生育，應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)低于14000元的按應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)足額征收。

計(jì)外生育多胎的分別按以上標(biāo)準(zhǔn)累加。

三、征收任務(wù)及工作進(jìn)度

依據(jù)前3年（即2008、、年）的計(jì)劃外生育(不含瞞漏報(bào)及未處理對象)的平均數(shù)為任務(wù)指導(dǎo)數(shù)核定年度各村征收任務(wù)數(shù)。按各村應(yīng)完成的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，原則上按村支部書記、村主任、村專干、其它干部按3：3：2：1的比例將任務(wù)分解到每個(gè)村干部（各工作組的任務(wù)數(shù)為包干村總和）。（附表一、鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收進(jìn)度、非訴執(zhí)行任務(wù)。附表二：鎮(zhèn)各組及各村干部應(yīng)完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)分配表）

四、經(jīng)費(fèi)返還比例、結(jié)算方式及考勤原則

（一）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

1、經(jīng)費(fèi)返還比例

①完成基本任務(wù)數(shù)返還比例。

A、各工作組經(jīng)費(fèi)按：按15%返還各工作組作工作經(jīng)費(fèi)。（含租車費(fèi)、燃油費(fèi)、誤餐費(fèi)、加班費(fèi)）

B、村集體（含村干部）完成全年任務(wù)50%按征收金額的按10%提取工作經(jīng)費(fèi)；完成全年工作任務(wù)的另外50%按提取15%工作經(jīng)費(fèi)。流動(dòng)人口（夫婦雙方戶籍均在本鎮(zhèn)外）按征收金額的10%提取工作經(jīng)費(fèi)，未參與的不提取工作經(jīng)費(fèi)。

②村未完成基本任務(wù)數(shù)的返還比例：如完成總?cè)蝿?wù)的80%以上則按按完成任務(wù)的比例（即：征收金額/基本任務(wù)數(shù)×10%）計(jì)算返還比例。但未完成總?cè)蝿?wù)的50%，不返還工作經(jīng)費(fèi)。

③全年超額完成任務(wù)，超額部分工作組按20%結(jié)算工作經(jīng)費(fèi)。

④對于個(gè)案續(xù)征部分的在以上基礎(chǔ)上提高5%的工作經(jīng)費(fèi)。

2、結(jié)算方式

工作組經(jīng)費(fèi)按季結(jié)算，由下季度第一個(gè)月的30日前結(jié)算上季工作經(jīng)費(fèi)的50%，未完成任務(wù)的不予結(jié)算；待完成前面任務(wù)總和后進(jìn)行結(jié)算；超額完成的超額部分可計(jì)算到下季任務(wù)數(shù)，其余部分待年終完成任務(wù)后全額結(jié)算。超額部分年終結(jié)算。

3、考勤原則：以半個(gè)工作日為考勤單位，由各工作組長負(fù)責(zé)，以參與工作人員簽字為準(zhǔn)，工作經(jīng)費(fèi)按先除去計(jì)劃生育按最高考勤30%（含30%）以下30元/天，31-60%（含60%）的40元/天；61%-100%的60元/天及搞計(jì)劃生育誤餐費(fèi)、然料費(fèi)等后實(shí)行平均分配。

（二）違約金

違約金按工作組40%，村委會(huì)（含村干部）40%，鎮(zhèn)計(jì)生辦20%的分配辦法進(jìn)行結(jié)算。每次村全部清理完畢后的村單位可當(dāng)天結(jié)算。

五、查處原則及考核辦法

（一）查處原則

1、嚴(yán)格依法行政，不得違反“七不準(zhǔn)”，每查處1例對象必須手續(xù)齊全（詢問筆錄、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收告知書、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書、送達(dá)回證），對通過做工作仍拒不履行繳納義務(wù)，將依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，每村非訴執(zhí)行任務(wù)以1000人口為基數(shù)為1例。

2、全面梳理年1月1日以來，未處理或處理不到位對象，未按當(dāng)年鎮(zhèn)規(guī)定處理的標(biāo)準(zhǔn)，按法定程序重新追繳。

3、嚴(yán)禁使用非規(guī)范性票據(jù)，扣押單及白條收費(fèi)，誰使用誰負(fù)責(zé)。

4、嚴(yán)禁以罰代生、以罰代術(shù)、以罰代檢。否則誰表態(tài)，誰負(fù)責(zé)，造成后果的將追究誰的責(zé)任。

（二）考核辦法

1、嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收，若隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，誰表態(tài)誰按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

2、票據(jù)由出納一個(gè)人掌握，出納開具票據(jù)時(shí)嚴(yán)格按征收標(biāo)準(zhǔn)核定，未按標(biāo)準(zhǔn)征收的出納可拒絕開出票據(jù)，若出納自行開票據(jù)，則由出納按征收標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足。

3、返還工作經(jīng)費(fèi)時(shí)由工作組長列出清單，經(jīng)計(jì)生辦負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后開支。

4、村干部嚴(yán)禁跨越到包干村外的其它村收取。①夫婦雙方在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)的嚴(yán)格按男方戶籍所在地為準(zhǔn)，則計(jì)算男方戶籍所在地村委會(huì)任務(wù)。②夫婦雙方有一方在本鎮(zhèn)范圍內(nèi)，則以其中一方戶籍所在地村為準(zhǔn)。③夫婦雙方均為口袋戶的，以原戶籍準(zhǔn)遷證戶籍所在地村為準(zhǔn)。④夫婦雙方或一方為非農(nóng)戶籍以隸屬該村管理的對象則計(jì)算該村為準(zhǔn)。如屬居委會(huì)或陶器廠管理的對象則計(jì)算管理對象所在地為準(zhǔn)。⑤戶籍屬本鎮(zhèn)外的流動(dòng)人口的村干部積極參與的可計(jì)算所在村的任務(wù)數(shù)，村干部沒有參與的則只計(jì)算包片工作組任務(wù)。鎮(zhèn)工作組在本組包干村以外村征收的與所駐村工作組按5：5比例分成。

5、建立考核評比通報(bào)制度：實(shí)行工作組、村集體及包干責(zé)任人為單位按社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額300分、時(shí)點(diǎn)內(nèi)（時(shí)點(diǎn)內(nèi)政策外出生數(shù)按全縣各醫(yī)院政策外出生數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算比例）征收100分、非訴執(zhí)行100分加權(quán)平均得分實(shí)行三線考核。由鎮(zhèn)長親自把關(guān)審核票據(jù)（對搶生和非婚生育一胎按標(biāo)準(zhǔn)收取的可合并折算），嚴(yán)禁未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)收取，未到標(biāo)準(zhǔn)誰收取誰墊付直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。如果出納開票據(jù)則由出納墊付。（本月超額完成的部分累計(jì)至下月計(jì)算征收比例）

對工作組的考核：

社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額、時(shí)點(diǎn)內(nèi)征收和非訴執(zhí)行，對工作組實(shí)行每個(gè)星期進(jìn)行排名，并在每星期一機(jī)關(guān)干部例會(huì)予以通報(bào)。對連續(xù)3次倒數(shù)第一名的組其帶組領(lǐng)導(dǎo)在班子會(huì)上作檢查。鎮(zhèn)干部每人完成1例社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)，工作組經(jīng)費(fèi)中的30%用于考核完成任務(wù)干部的獎(jiǎng)勵(lì)。

非訴執(zhí)行每完成1例工作組獎(jiǎng)勵(lì)1000元，其中工作組片長500元、其它成員合計(jì)500元，未完成任務(wù)每少1例工作組扣500元。

對村集體的考核（對村每月進(jìn)行一次排名）

（1）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收和非訴執(zhí)行由村支部書記對全村的任務(wù)負(fù)總責(zé)，實(shí)行“一票否決”；村每完成非訴執(zhí)行1例獎(jiǎng)勵(lì)1000元，其中村書記獎(jiǎng)勵(lì)500元、其它村委委員合計(jì)500元，未完成任務(wù)每少1例村書記扣300元。其他村干部各扣100元。

對未完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)的取消年終評先資格。并在轉(zhuǎn)移支付中按30%的比例進(jìn)行處罰。

（2）社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、時(shí)點(diǎn)內(nèi)征收和非訴執(zhí)行三項(xiàng)工作對未完成任務(wù)且2次排名倒數(shù)后2、3名的村分別扣年終計(jì)劃生育考評分20、10、分，倒數(shù)第1名的村書記主任由鎮(zhèn)長誡勉談話，并扣除年終計(jì)劃生育考評分30分。對倒數(shù)第2、3名的村書記主任由分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。連續(xù)3次倒數(shù)第一名的扣年終計(jì)劃生育考評分60分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續(xù)3次倒數(shù)第2、3名的村分別扣年終計(jì)劃生育考評分40、20分，由鎮(zhèn)長誡勉談話。連續(xù)4次倒數(shù)第1名的村扣年終計(jì)劃生育考評分120分，村書記、主任、專干免職。連續(xù)4次倒數(shù)第2、3名的村分別扣年終計(jì)劃生育考評分80、60分，村書記、主任降為副職主持工作，村專干停職整改。連續(xù)5次倒數(shù)第2、3名的村分別扣年終計(jì)劃生育考評分160分，村書記、主任、專干免職。

對村干部個(gè)人的考核（對村干部個(gè)人每月進(jìn)行一次排名）

（1）、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)每人至少2例（只有一例工作任務(wù)的除外）。村干部個(gè)人用1500元工資掛鉤，在年6月30日前至少完成1例14000元以上征收任務(wù)，未完成的扣工資500元；在年9月30日前至少完成2例14000元以上征收任務(wù)，未完成的扣工資1000元，在年12月31日前至少完成2例14000元以上征收任務(wù)，未完成的扣工資1500元；全年任務(wù)未完成的按未完成的比例進(jìn)行處罰。

篇8

文/胡文穎

冥想是種很好的靜養(yǎng)保健方法。在冥想時(shí),想象力、創(chuàng)造力與靈感便會(huì)源源不斷地涌出,人的判斷力、理解力都會(huì)大幅提高,同時(shí)身心會(huì)出現(xiàn)安定、愉快、心曠神怡的感覺。冥想養(yǎng)生有哪些好處?

增強(qiáng)免疫功能 有研究表明,冥想者冷靜沉思的心緒狀態(tài)使他們在注射流感疫苗后,流感抗體大大增加,這說明冥想者的免疫系統(tǒng)對疫苗的反應(yīng)更為活躍。

抵抗疾病 冥想對心血管有著驚人的影響。美國科學(xué)家發(fā)現(xiàn),冥想者心跳平均每分鐘能降低3次;在冥想時(shí),每分鐘少消耗17%的氧氣。如果每天冥想兩次,每次15分鐘左右,連續(xù)做3個(gè)月為一周期,對控制血壓會(huì)有一定好處。

緩解壓力 有研究發(fā)現(xiàn),冥想者的腦電波更為平和,對緊張性刺激不太會(huì)有亢奮的反應(yīng)。因此,通過冥想,可以抑制焦慮、改善睡眠,甚至對防止抑郁也有一定作用。

操作方法

從筆者所觀察及體驗(yàn)來看,大致可分為如下幾個(gè)步驟:調(diào)氣息――放心態(tài)――凝精神――暢思想。因?yàn)槠渌襟E易于理解,所以這里只重點(diǎn)談?wù)剼庀⒌恼{(diào)整。

氣息的調(diào)整可采用唐代名醫(yī)孫思邈所推崇的“引氣從鼻入腹,吸足為止,久住氣悶,乃從口中細(xì)細(xì)吐出,務(wù)使氣盡,再從鼻孔細(xì)細(xì)引氣入胸腹”的腹式呼吸法。

調(diào)氣息時(shí)要注意把握以下幾點(diǎn):一是呼吸要深長而緩慢。二是鼻吸口呼。三是一呼一吸掌握在15秒鐘左右。即深吸氣(鼓起肚子)3-5秒,屏息1秒,然后慢呼氣(回縮肚子)3-5秒,屏息1秒。四是身體好的人,屏息時(shí)間可延長,呼吸節(jié)奏盡量放慢加深;身體較差的人,可以不屏息,但氣要吸足。五是如不會(huì),也不要強(qiáng)求采用腹式呼吸方法,以自然放松、呼吸均勻?yàn)闇?zhǔn)也可。

冥想,可以是短短的幾分鐘,也可以是10-20分鐘,視個(gè)體情況而定?？偫砭统３＠萌C(jī)場迎接外賓的路上短短地休憩、冥想五分鐘,使原來疲憊不堪的神態(tài)很快調(diào)整過來。

要注意的問題

冥想有別于瞎想,更不是苦想。在冥想過程中,要有意識地引導(dǎo)自己向積極的、陽光的事物去想象,而不能雜亂無章地想象,更不能糾纏于不快的事理,那樣不但無益于身心調(diào)養(yǎng),反而有害健康。如果你在練習(xí)冥想的時(shí)候,身體不斷發(fā)熱,感到心情舒暢、心緒冷靜,那就是開始起作用了。

晨起舌抵上腭益健康

中醫(yī)認(rèn)為,津液主要有滋潤、濡養(yǎng)的作用。吞食自己分泌的津液,有滋補(bǔ)脾胃“后天之本”,以固護(hù)腎之“先天之本”也。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究也證明,唾液中90%是水,此外,還含有球蛋白、黏液蛋白、氨基酸、淀粉酶、溶菌酶和各種免疫球蛋白等。一次吞入一定量較潔凈的唾液,能夠起到促進(jìn)消化的作用。

具體做法為:每日晨起,微閉口唇,舌抵上腭,當(dāng)嘴里的唾液增加到一定量時(shí),隨意念將其緩慢吞下,反復(fù)3-4次。長期堅(jiān)持,必有益處。

吹氣球 有助恢復(fù)肺功能

成都醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院 周艷剛

吹氣球可不只是小孩子的“游戲”,臨床中為避免肺癌患者術(shù)后出現(xiàn)呼吸困難、肺不張等病癥,醫(yī)生常鼓勵(lì)其吹吹氣球,以幫助胸腔內(nèi)積液和氣體排出,防止術(shù)后肺不張和墜積性肺炎。吹氣球有助于肺癌患者的恢復(fù)。

肺癌患者術(shù)后呼吸功能明顯下降,加上術(shù)后刀口疼痛,患者往往不敢咳嗽或咳嗽無效,容易導(dǎo)致肺不張和墜積性肺炎,從而影響肺功能。因此,建議患者第二天就開始吹氣球功能鍛煉。方法是先深吸一口氣,對著氣球口慢慢吹,直到吹不動(dòng)為止。需要強(qiáng)調(diào)的是,吹氣球不在于吹得快,也不在于吹得多,只要盡量把氣吹出就可以。一般每天吹5-6次,不要過于勉強(qiáng),患者要根據(jù)自己的身體狀況量力而行。

篇9

今年9月1日是我國《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》（國務(wù)院令第357號）實(shí)施整11年。這天，京、魯、粵、滬等地14位女律師聯(lián)名致信國家審計(jì)署申請信息公開，詢問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的收支情況是否屬于審計(jì)事項(xiàng)。這是繼浙江律師吳有水致信31省份計(jì)生、財(cái)政部門，申請公開社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支、預(yù)算等相關(guān)信息后，又有公民加入追問社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“來龍去脈”的行列。

2013年7月11日，浙江碧劍律師事務(wù)所律師吳有水向全國31個(gè)省級計(jì)生委、財(cái)政廳（局）申請政府信息公開，主要是要求公開2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支及審計(jì)情況，其中包括：2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總額；2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)預(yù)算；2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)開支；2012年度社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)報(bào)告。一個(gè)月之后，給予書面回應(yīng)的31個(gè)省級行政機(jī)關(guān)中，有19個(gè)省級財(cái)政部門和12個(gè)省計(jì)生部門。廣東省和江蘇省的計(jì)生委答復(fù)則稱“屬于內(nèi)部掌握，不能公開”。回復(fù)并公開了的省份數(shù)據(jù)驚人：福建為 20.7686億元、廣西8.6321億元、海南2498萬元、河南15.9856億元、吉林6771萬元、遼寧9100.19萬元、四川24.5014億元、重慶16.5億元、云南2.2046億元、湖北7.9817億元，已公開17省份總額超165億。

所謂社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，是指為調(diào)節(jié)自然資源的利用和保護(hù)環(huán)境，適當(dāng)補(bǔ)償政府的社會(huì)事業(yè)公共投入的經(jīng)費(fèi)，而對不符合法定條件生育子女的公民征收的費(fèi)用。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)屬于行政性收費(fèi)，具有補(bǔ)償性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

從“超生罰款”到“社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)”，體現(xiàn)了政策、法律觀念的進(jìn)步，而由社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)引發(fā)的社會(huì)爭議也從來沒有停止過。其中，最引人注意的是其巨額費(fèi)用。長期研究計(jì)劃生育的獨(dú)立學(xué)者何亞福表示，“從1980年到現(xiàn)在，若平均每個(gè)超生人口實(shí)際被征收的超生罰款為一萬元，由此可以計(jì)算得出：1.5億至2億超生人口的超生罰款總額是1.5萬億至2萬億元?！?009年浙江收取社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)8.94億元，增幅約13%，收費(fèi)規(guī)模首次超過工商。而在安徽省2010年度行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)計(jì)情況的報(bào)告中，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收入為8.45億元，增幅達(dá)61%?？紤]到作為征收基數(shù)的人均收入年度增長，若以9億元為2011年內(nèi)地各省市征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的平均數(shù)，全國31個(gè)內(nèi)陸省市總征收規(guī)模高達(dá)279億元。人們要問的是，這錢哪兒去了？全國社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收了多少？審計(jì)署表示“不知道”；針對律師發(fā)出的公開申請，14個(gè)省份不知道；廣州市財(cái)政局確認(rèn)，今年上半年，廣州社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收總額就達(dá)到3億元，但用在哪里，還是不知道。而更重要的是，在不遠(yuǎn)的將來，中國人口將進(jìn)入一個(gè)長期負(fù)增長的時(shí)期。

當(dāng)初征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的法律正當(dāng)性在于，中國的人口生育率過高，有必要通過經(jīng)濟(jì)手段加以調(diào)節(jié)。30多年嚴(yán)厲的強(qiáng)制計(jì)劃生育已經(jīng)使中國的人口結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻問題，現(xiàn)在到了急需調(diào)整人口政策的時(shí)候了。有數(shù)據(jù)顯示，上海生育率已經(jīng)降到了世界最低的0.7。如此劇烈的人口結(jié)構(gòu)的變化，是世界歷史上絕無僅有的。有專家認(rèn)為，“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、人們文化水平的提高、競爭的加劇，生育率會(huì)自然而然地降低，這應(yīng)該是人口學(xué)領(lǐng)域的公論?！比绻F(xiàn)在政策不馬上改變，20年后，中國的勞動(dòng)力短缺和老齡化問題將非常嚴(yán)重，中國社會(huì)將不堪重負(fù)。

篇10

未婚生子上戶口不罰款，但需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未婚生育屬于違反國家的計(jì)劃生育政策，因此需要繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。各地關(guān)于社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的政策是有所不同的，具體的數(shù)目需要咨詢當(dāng)?shù)卣块T，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平不一樣，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)也不一樣的。法律依據(jù)：《計(jì)劃生育法》第十條

不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。未在規(guī)定的期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按照國家有關(guān)規(guī)定加收滯納金；仍不繳納的，由作出征收決定的計(jì)劃生育行政部門依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

（來源：文章屋網(wǎng) ）