導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關(guān)鍵詞】新型 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 建設(shè) 難點(diǎn) 對(duì)策

近年來(lái)，我國(guó)一直將“三農(nóng)”問(wèn)題放在我國(guó)建設(shè)的首要位置，而新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)就與這三者密不可分，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，加快農(nóng)村現(xiàn)代化的建設(shè)。本文主要分析新疆在建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的過(guò)程中存在的難點(diǎn)，并制定出解決這些難點(diǎn)的對(duì)策，希望可以為新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)提供一些建議。

一、新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)狀

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個(gè)過(guò)程的綜合，而農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系則是指農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的制度政策和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的組織運(yùn)行二者的綜合。在過(guò)去的幾年中，新疆一直跟著黨的路線方針，努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，使得新疆在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的建設(shè)中取得了一定的成效。目前以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，將雙層經(jīng)營(yíng)體制全面落實(shí)。

（1）確保農(nóng)民承包權(quán)長(zhǎng)期不變。新疆一直按照中央的要求，先后完成了土地的承包關(guān)系，通過(guò)延長(zhǎng)土地的承包時(shí)間來(lái)穩(wěn)定農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)的制度，確保農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)保持健康、持續(xù)的增長(zhǎng)。

（2）加強(qiáng)維權(quán)，確保每位農(nóng)民依法享有自己的權(quán)利。統(tǒng)一下發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，并且各級(jí)干部在工作中也幫助農(nóng)民維護(hù)自身合法權(quán)益。

二、目前新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)效果

近年來(lái)，我自治區(qū)通過(guò)提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、著力打造品牌農(nóng)業(yè)、培育龍頭企業(yè)及農(nóng)村合作社、提高農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平等手段，使得新疆的農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、品牌效應(yīng)逐漸增強(qiáng)、組織化程度不斷提高、農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)水平也不斷提高。農(nóng)民的收入也日益增多。

三、新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)中存在的難點(diǎn)

當(dāng)前階段，新疆維吾爾自治區(qū)的農(nóng)業(yè)還處于發(fā)展的初級(jí)階段，面對(duì)建設(shè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要任務(wù)，其還存在一些難點(diǎn)。

（一）農(nóng)民統(tǒng)一管理弱和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的效益差

目前，新疆農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)還主要是以個(gè)體經(jīng)營(yíng)為主，由于個(gè)體經(jīng)營(yíng)的規(guī)模小，使得交易的費(fèi)用相對(duì)較高、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大，致使農(nóng)民的生產(chǎn)效益低。除此之外，在新疆絕大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)業(yè)的主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、盈利能力差、帶動(dòng)效應(yīng)不足。

（二）專(zhuān)業(yè)化、集約化、組織化、社會(huì)化水平不高

新疆由于本身的地理位置的原因，本身土地面積就小，而且分布不均，導(dǎo)致每個(gè)地區(qū)的土地規(guī)模都很小且特色農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)水平不足除此之外還存在農(nóng)民組織程度低以及社會(huì)化水平不全面的問(wèn)題。

（三）農(nóng)村管理經(jīng)營(yíng)體系中職能弱化、隊(duì)伍不全面

在新疆各地區(qū)的農(nóng)村管理經(jīng)營(yíng)體系中，各級(jí)干部的職能逐漸弱化。并沒(méi)有發(fā)揮其原本應(yīng)該發(fā)揮的效力，且近年來(lái)，農(nóng)村管理經(jīng)營(yíng)體系中的干部缺少。出現(xiàn)了管理人員不全面的問(wèn)題。

四、對(duì)解決新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)存在的難點(diǎn)的對(duì)策

（一）補(bǔ)充農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的缺失

首先，有新疆維吾爾自治區(qū)省委政府組織全省農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的招募，將我省農(nóng)業(yè)管理人員的缺失補(bǔ)充充足。只有有足夠的、專(zhuān)業(yè)的農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理人員。我省才可能、才可以真正的時(shí)間新型農(nóng)村經(jīng)營(yíng)體制的建設(shè)。只有充足的專(zhuān)業(yè)管理人員才可以將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)前的規(guī)劃，生產(chǎn)中對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)、生產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售這三項(xiàng)真正的做好，為農(nóng)民提高生產(chǎn)效益。

（二）顯著提升科技支撐體系

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要建設(shè)新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系自然少不了科學(xué)技術(shù)的支撐。我省可以充分利用我省農(nóng)業(yè)相關(guān)技術(shù)人才，使其對(duì)干部、以及農(nóng)民進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。干部可以了解農(nóng)業(yè)有關(guān)的技術(shù)和相關(guān)法規(guī)，以更好為農(nóng)民提供技術(shù)支持和法律援助。而通過(guò)技術(shù)人員下鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)也可以使得農(nóng)民更加了解農(nóng)產(chǎn)品的種植方法，種植過(guò)程中如何消滅病蟲(chóng)害等，幫助農(nóng)民提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量。

（三）強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系

政府等相關(guān)組織要嚴(yán)格對(duì)農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行把關(guān)，嚴(yán)格要求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，只有保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，才能保證農(nóng)產(chǎn)品在銷(xiāo)售中可以保證銷(xiāo)售的價(jià)格高，且在銷(xiāo)售中可以賣(mài)出自己的特色與品牌。同時(shí)在生產(chǎn)中注意種植制定一定的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)規(guī)矩不成方圓，只有農(nóng)民嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，才能保證每個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

（四）完善信息服務(wù)體系

在新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的建設(shè)中，必然要完善信息服務(wù)體系。通過(guò)對(duì)信息服務(wù)體系的完善，農(nóng)民在有任何的疑惑時(shí)，都可以及時(shí)咨詢專(zhuān)業(yè)人士，一旦農(nóng)作物生產(chǎn)或者是銷(xiāo)售出現(xiàn)任何問(wèn)題，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中的管理人事都可以幫助予以處理。

五、結(jié)論

新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制建設(shè)中存在的難點(diǎn)主要有：農(nóng)民統(tǒng)一管理弱和個(gè)體經(jīng)營(yíng)的效益差、專(zhuān)業(yè)化、集約化、組織化、社會(huì)化水平不高、農(nóng)村管理經(jīng)營(yíng)體系中職能弱化、隊(duì)伍不全面。而解決這些問(wèn)題的對(duì)策是：補(bǔ)充農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的缺失、顯著提升科技支撐體系、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系、完善信息服務(wù)體系。相信將新疆新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系中的這些問(wèn)題予以解決，定可以加快新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇2

>> 新型經(jīng)營(yíng)體系與中國(guó)農(nóng)業(yè)的未來(lái) 公司化與集約化：中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織的創(chuàng)新與發(fā)展趨勢(shì) 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 菜價(jià)“過(guò)山車(chē)”折射中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型迫切 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資問(wèn)題與對(duì)策 中國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)安全 青年與中國(guó)農(nóng)業(yè) 論農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)化經(jīng)營(yíng) 2008年中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)展望與預(yù)測(cè) 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展因素與產(chǎn)業(yè)模式研究 培育現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展淺析 培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體 我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)涵及其歷史必然性 中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈主體協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀與整合探析 我國(guó)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與經(jīng)營(yíng)主體行為分析 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及對(duì)策 中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的因素分析 中國(guó)農(nóng)業(yè)科研體系演變、績(jī)效與未來(lái)發(fā)展 中國(guó)農(nóng)業(yè)2017年與未來(lái)十年展望 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：，2015年8月29日。

⑧徐勇：《“再識(shí)農(nóng)戶”與社會(huì)化小農(nóng)的建構(gòu)》，《華中師范大學(xué)學(xué)報(bào)》（人文社會(huì)科學(xué)版）2006年第3期。

⑨紀(jì)永茂、陳永貴：《專(zhuān)業(yè)大戶應(yīng)該成為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍》，《中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》2007年專(zhuān)刊。

⑩農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心編：《中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2008年，第32―40頁(yè)。

B11郭曉鳴：《推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要高度關(guān)注四個(gè)問(wèn)題》，《農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理》2014年第11期。

B12農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制與經(jīng)營(yíng)管理司、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所編：《中國(guó)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展報(bào)告（2015年）》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2016年，第5頁(yè)。

B13韓?。骸掇r(nóng)業(yè)改革須以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)》，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》2014年8月7日。

B14董歡：《農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體分化視角下農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的發(fā)展研究》，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)博士學(xué)位論文，2016年。

B15杜志雄、王新志：《加快家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的思考與建議》，《中國(guó)合作經(jīng)濟(jì)》2013年第8期。

篇3

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2017.15.007

1互聯(lián)網(wǎng)金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的迫切性分析

幾年來(lái)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，不光是在數(shù)量上取得了很大的進(jìn)步，在質(zhì)量方面也有所提升。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與傳統(tǒng)農(nóng)戶相比，其資金及信貸需求較旺盛。并且要求低成本、快速、便捷的金融服務(wù)。2009年后，我國(guó)金融機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)覆蓋，但是也存在著許多的問(wèn)題，各種金融服務(wù)辦理比較滯后，農(nóng)業(yè)信貸投入相對(duì)不足，農(nóng)村信用社、各個(gè)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)使農(nóng)村資金大量外流，致了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體信貸難度增大，不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體絕大多數(shù)為小規(guī)模企業(yè)，其抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較低，面對(duì)金融市場(chǎng)出現(xiàn)的新變化，受到諸多因素的制約，資金難以滿足自身的發(fā)展，難以抵抗市場(chǎng)的變化。綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)精神與金融行業(yè)的創(chuàng)新融合值得深入研究，進(jìn)而滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需求?；?網(wǎng)金融因其方便快捷、門(mén)檻低等優(yōu)勢(shì)更能夠有效當(dāng)前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體所面臨的信貸融資難等困難。

2保定市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，生產(chǎn)成本降低，農(nóng)民收入明顯增加，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。保定地區(qū)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)量穩(wěn)健增長(zhǎng)，并形成了一批具有鮮明特色的專(zhuān)業(yè)大戶，增大了自身的輻射帶動(dòng)作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，保定地區(qū)已累計(jì)興辦家庭農(nóng)場(chǎng)84家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，專(zhuān)業(yè)大戶達(dá)到90多個(gè)。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在規(guī)范運(yùn)行、穩(wěn)步提高中逐漸進(jìn)入到新的發(fā)展階段。截至目前，保定市新建立的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社多達(dá)1500余家，成員總數(shù)更是多達(dá)27.38萬(wàn)人。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大。同時(shí)，市政府積極引導(dǎo)工商資本和民營(yíng)資本投資發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，整個(gè)保定地區(qū)已有各類(lèi)年銷(xiāo)售額500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)174家，新注冊(cè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)近70家?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)頗具規(guī)模，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)達(dá)到20多個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)200個(gè)。近幾年間，保定市的新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)能力逐步增強(qiáng)。經(jīng)營(yíng)主體規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、品牌化，合作形式日益多樣，形成了頗具特色的產(chǎn)業(yè)模式。

3互聯(lián)網(wǎng)金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展中存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自身行為不規(guī)范

互聯(lián)網(wǎng)金融支農(nóng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)作模式起步較晚，相比較傳統(tǒng)模式還存在很多問(wèn)題，需要進(jìn)一步完善；另一方面，由于缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才，無(wú)法形成科學(xué)的管理系統(tǒng)；商業(yè)信用比較低，存在著欺詐行為；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自身規(guī)模小、在實(shí)際的運(yùn)行過(guò)程中存在不規(guī)范行為，大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在發(fā)展過(guò)程中不能正確利用互聯(lián)網(wǎng)金融，導(dǎo)致了融資難等情況；農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自身管理存在問(wèn)題，沒(méi)有建立規(guī)范的財(cái)務(wù)體系和管理體制，更傾向于向傳統(tǒng)的金融機(jī)構(gòu)尋求金融支持，并沒(méi)有合理運(yùn)用這種新型的互聯(lián)網(wǎng)金融模式；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息透明度低，金融機(jī)構(gòu)對(duì)其認(rèn)可度比較低，導(dǎo)致其貸款難，籌資難，發(fā)展收到了限制。

3.2金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有切實(shí)發(fā)揮作用

隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金需求量越來(lái)越大，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平較低，金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，融資受到阻礙，形成了經(jīng)營(yíng)主體融資難，信貸問(wèn)題依然突出的局面。同時(shí)，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的貸款門(mén)檻設(shè)置過(guò)高，一般經(jīng)營(yíng)主體難以達(dá)到要求，農(nóng)業(yè)貸款途徑少，難度大，資金來(lái)源受限。阻礙了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)一步發(fā)展。

3.3政府支持效果不明顯

政府出臺(tái)的相關(guān)措施尚未與農(nóng)村的實(shí)際情況相結(jié)合，難以形成規(guī)模效益。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙行為在農(nóng)村地區(qū)普遍存在，這一問(wèn)題顯示出政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管不力，需要進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，提高服務(wù)水平，滿足農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的需求。

3.4信用體系尚未健全

近些年來(lái)，我國(guó)的信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)尚未形成，在農(nóng)村信用評(píng)級(jí)上尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，信用評(píng)級(jí)結(jié)果難以反映被評(píng)對(duì)象真實(shí)的償債能力和信用情況，在金融交易的實(shí)際過(guò)程中，線上線下交易存在信用業(yè)務(wù)交叉的現(xiàn)象，經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)級(jí)不被金融機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可，影響了農(nóng)村信用體系建設(shè)工作的進(jìn)行，導(dǎo)致涉農(nóng)企業(yè)貸款難度加大。

4互聯(lián)網(wǎng)金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的政策建議

4.1加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部制度建設(shè)

大多新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體處于起步和建設(shè)階段，其核心競(jìng)爭(zhēng)力也沒(méi)有較大優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、內(nèi)部管理粗放、組織文化程度低、勞動(dòng)力老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重、整體運(yùn)營(yíng)機(jī)制也不夠成熟，難以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得重要地位，不利于實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、規(guī)?；霓D(zhuǎn)變。在這種情況下，要建立起與互聯(lián)網(wǎng)金融相適應(yīng)的管理機(jī)制首先要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體內(nèi)部自身建設(shè)以提高自身整體實(shí)力參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中獲得發(fā)展動(dòng)力和支持保障。就互聯(lián)網(wǎng)融資體系而言，各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體要盡快建立相應(yīng)的內(nèi)部管理制度，充分滿足發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需求，使企業(yè)向組織化、專(zhuān)業(yè)化、集約化、社會(huì)化轉(zhuǎn)變，逐步建立起現(xiàn)代管理制度，做好配合互聯(lián)網(wǎng)融資的基礎(chǔ)性工作。

4.2支持互聯(lián)網(wǎng)融資軟件的開(kāi)發(fā)

當(dāng)下正處于互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展時(shí)期，傳統(tǒng)的融資交易軟件難以滿足當(dāng)今新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的需求。保定市農(nóng)村占地面積較廣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本較高，為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的有效支持，保障互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，必須營(yíng)造安全可靠的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，加大技術(shù)投入，健全法律法規(guī)，依法有序創(chuàng)新，嚴(yán)明監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，完善信用體系、擔(dān)保體系，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保定市政府應(yīng)當(dāng)制定與互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的政策，改善基礎(chǔ)環(huán)境，加大資金投入，組建專(zhuān)門(mén)的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)，專(zhuān)職履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)融資信用系統(tǒng)建設(shè)。為融資軟件的研發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4.3“產(chǎn)業(yè)鏈”與“大數(shù)據(jù)”相結(jié)合

金融機(jī)構(gòu)以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為核心，為其提供金融支持，例如原材料供應(yīng)商、與經(jīng)營(yíng)主體相關(guān)聯(lián)的水電供應(yīng)處、勞務(wù)公司、加工廠、批發(fā)商等等。為解決農(nóng)戶信息不對(duì)稱情況，通過(guò)“信用推薦+大數(shù)據(jù)防控+生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)”的模式進(jìn)行篩選，解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體比較顧慮的欺詐風(fēng)險(xiǎn)評(píng)析、整體信用評(píng)估、資產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。通過(guò)篩選后，當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)（銀行）再次實(shí)行貸前調(diào)查，對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的單位發(fā)放適度貸款。貸款發(fā)放后，主要通過(guò)云端“大數(shù)據(jù)”的合作模式，解決銀行與農(nóng)戶間信息不對(duì)稱的情況，這將有效為農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化提供一種低成本、批量化、系統(tǒng)化的貸前調(diào)查和貸后監(jiān)控管理方案。切實(shí)提高融資風(fēng)險(xiǎn)的可控性，同時(shí)農(nóng)戶及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的貸款成本也能降低，實(shí)現(xiàn)多方共贏。

4.4“金融機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)主體、互聯(lián)網(wǎng)”合作模式

在保定市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)主體之間經(jīng)常進(jìn)行合作，其上下游產(chǎn)業(yè)之間的互相擔(dān)保，為彼此爭(zhēng)取了信貸支持，這對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，降低生?a成本、貸款成本產(chǎn)生了較大影響。三方合作模式在很大程度上解決了金融機(jī)構(gòu)（銀行）“為誰(shuí)提供貸款服務(wù)”、“服務(wù)對(duì)象資信狀況”經(jīng)營(yíng)主體“如何獲得更便利的金融支持”“如何擴(kuò)寬銷(xiāo)售渠道”等問(wèn)題。通過(guò)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)部信息數(shù)據(jù)平臺(tái)，選擇關(guān)鍵性指標(biāo)，幫助金融機(jī)構(gòu)找到信用良好、生產(chǎn)狀況穩(wěn)定的客戶，解決農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資方面的困難。

4.5加快構(gòu)建農(nóng)村信用體系

“信用”對(duì)于現(xiàn)代市場(chǎng)有著非常重要的影響，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信用不僅在交易市場(chǎng)上發(fā)揮著巨大作用，在融資市場(chǎng)上也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，因此，搭建良好的信用監(jiān)督管理體系，營(yíng)造良好的信用環(huán)境成為建設(shè)企業(yè)間融資市場(chǎng)的重中之重。以保定市為例，首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建全市（含所有區(qū)縣）統(tǒng)一的農(nóng)戶信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)該信用信息庫(kù)就可隨時(shí)核查借貸雙方的信用記錄，做到風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效監(jiān)控；政府應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，積極推動(dòng)信用市場(chǎng)的建設(shè)，堅(jiān)持法制化、系統(tǒng)化、市場(chǎng)化的原則，促進(jìn)農(nóng)戶與金融支持機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，不斷培育信用文化；相關(guān)機(jī)構(gòu)可通過(guò)定期評(píng)選“保定市守信經(jīng)營(yíng)主體”，給予減免稅收、技術(shù)支持等一系列優(yōu)惠政策；對(duì)于失信的個(gè)體或企業(yè)，可采取限制發(fā)展、取消其互聯(lián)網(wǎng)融資資格并將其列入黑名單，封殺其日后任何形式的貸款活動(dòng)等懲罰措施。除以上措施外，最核心的一點(diǎn)，即農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自身更應(yīng)該提高經(jīng)營(yíng)管理者的自身素質(zhì)，長(zhǎng)期培養(yǎng)良好的誠(chéng)信意識(shí)和融資意識(shí)，解放思想，不循規(guī)蹈矩。

篇4

一是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。針對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際情況，我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)制和模式。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入我縣視察指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，把我縣作為“米袋子”課題樣本進(jìn)行調(diào)研。并歸納提煉出衡南三塘大廣模式、泉湖模式、東冠模式，將其作為發(fā)展糧食生產(chǎn)的大膽舉措、創(chuàng)新舉措來(lái)思考和推廣。

二是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技服務(wù)手段。通過(guò)實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，創(chuàng)新服務(wù)手段，積極組織開(kāi)展“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)項(xiàng)目，送農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)作物新品種的引進(jìn)推廣力度，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)，送出去”的形式，請(qǐng)省市農(nóng)業(yè)專(zhuān)家來(lái)我局開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)講座，全面推廣水稻“集中育秧、合理密植和安全齊穗”三項(xiàng)關(guān)鍵增產(chǎn)技術(shù)。派26名鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站長(zhǎng)到省級(jí)農(nóng)業(yè)院校深入學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)，派52名局機(jī)關(guān)技術(shù)骨干到糧食生產(chǎn)“七片八線”重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范片區(qū)聯(lián)點(diǎn)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三是改善農(nóng)技推廣條件。爭(zhēng)取縣委縣政府的關(guān)心和支持，我縣農(nóng)技推廣體制改革工作取得了歷史性突破，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員在編制經(jīng)費(fèi)、福利待遇和辦公條件上為全市“最好”。全縣26個(gè)農(nóng)技站配置了照相機(jī)等辦公設(shè)備，新增7個(gè)農(nóng)技站站房進(jìn)行了改(修)建，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

四是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，分別從農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、包裝標(biāo)識(shí)和市場(chǎng)準(zhǔn)入等五個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理。依法行政，嚴(yán)把耕地占補(bǔ)平衡質(zhì)量關(guān)，規(guī)范農(nóng)資流通渠道、重?fù)艨愚r(nóng)害農(nóng)者，讓農(nóng)民吃上健康食品，用上“放心種”、“放心藥”、“放心肥”、種上“放心田”，確保了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。五是培育新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鞏固寶蓋茶園、銀杏、羅漢果生產(chǎn)基地，創(chuàng)建衡南縣原種場(chǎng)蓮花生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、近尾洲蓮湖灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)。

二、謀求新突破新跨越，譜寫(xiě)農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣全新篇章

一是加大行政推動(dòng)力度。糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重中之重。在當(dāng)前比較效益不高、農(nóng)村勞動(dòng)力緊缺的情況下，行政推動(dòng)是抓好糧食生產(chǎn)的唯一途徑?？h里將全面實(shí)施“百千萬(wàn)”工程，即辦好“七片九線一整建二十一個(gè)測(cè)產(chǎn)點(diǎn)”的7個(gè)雙季稻萬(wàn)畝高產(chǎn)示范，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好4個(gè)千畝示范片，每個(gè)村辦好1個(gè)百畝示范片。·我們要全力以赴抓好行政推動(dòng)。

二是謀劃實(shí)施重大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。針對(duì)國(guó)務(wù)院對(duì)落實(shí)中央1號(hào)文件的政策分工，精J自謀劃包裝項(xiàng)目，積極做好銜接、做好匯報(bào)、做好信息溝通，爭(zhēng)取項(xiàng)目擠進(jìn)“籠子”，列入計(jì)劃。要牢固樹(shù)立“靠項(xiàng)目爭(zhēng)地位，靠項(xiàng)目謀發(fā)展，靠項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)績(jī)，靠項(xiàng)目添活力”四種理念。加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，通過(guò)大力實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，構(gòu)筑強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、科技進(jìn)步、農(nóng)機(jī)裝備、質(zhì)量安全、市場(chǎng)信息等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)支柱。

三是培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。服務(wù)”三農(nóng)“要轉(zhuǎn)變觀念，突出農(nóng)業(yè)綜合效益，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，構(gòu)建集約化、專(zhuān)業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型經(jīng)營(yíng)體系，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。當(dāng)前的重點(diǎn)要完善“四個(gè)體系”。一要完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐體系。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)技推廣、種子種苗、質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法等基礎(chǔ)體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)能力。二要完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，重點(diǎn)是做好做大做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)這片文章。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，確保每個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)都有一批重點(diǎn)骨干龍頭企業(yè)帶動(dòng)。三要完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快培育合作組織、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)?chuàng)建以村、組為單位整建制流轉(zhuǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。四要完善新型農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站要全面完成縣植物醫(yī)院的目標(biāo)管理任務(wù)，做大做強(qiáng)縣植物醫(yī)院農(nóng)資配送中心;在充分發(fā)揮公共服務(wù)機(jī)構(gòu)作用的同時(shí)，鼓勵(lì)并支持農(nóng)技人員領(lǐng)辦或參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)開(kāi)展良種示范、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資配送等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

四是提高農(nóng)業(yè)科技支撐保障能力。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，推廣一批農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)。重點(diǎn)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，推廣水稻集中育秧、大棚育秧、病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥技術(shù)。重點(diǎn)抓好超級(jí)稻高產(chǎn)攻關(guān)，強(qiáng)化“良種、良法、良田、良態(tài)”相結(jié)合，加快高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗、廣適新品種的選育推廣應(yīng)用。重點(diǎn)加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)種田能手、農(nóng)機(jī)骨干、科技帶頭人和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，確保農(nóng)業(yè)發(fā)展后繼有人。

五是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“五有”標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，力爭(zhēng)再創(chuàng)全國(guó)農(nóng)業(yè)執(zhí)法示范窗口。進(jìn)一步拓展執(zhí)法領(lǐng)域，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、耕地質(zhì)量提升、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)執(zhí)法，深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理;重點(diǎn)打擊非法使用高毒農(nóng)藥和制售假劣農(nóng)資等違法行為，要依靠執(zhí)法樹(shù)立農(nóng)業(yè)部門(mén)的權(quán)威和形象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加掛農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站的牌子，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)監(jiān)督;加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化“三品一標(biāo)”監(jiān)管，妥善處置質(zhì)量安全突發(fā)事件。

六是提高和改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。突出強(qiáng)化農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施好新增糧食產(chǎn)能工程、中低產(chǎn)田改造和耕地質(zhì)量提升、秸干還田等項(xiàng)目。擴(kuò)大蔬菜、水果、茶葉等標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建規(guī)模，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批水、電、路和排灌系統(tǒng)配套的城鎮(zhèn)蔬菜基地、特色蔬菜基地。加快實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高油菜、棉花等經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化水平。加強(qiáng)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)信息平臺(tái)，開(kāi)展信息化智能農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，完善一2316“三農(nóng)”公益服務(wù)熱線。

七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)資源的利用和保護(hù)。黨的十提出“建設(shè)美麗中國(guó)”，推進(jìn)“綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展’。這就要求更加重視資源利用和生態(tài)保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，推廣病蟲(chóng)害綠色防控和節(jié)肥技術(shù)，改進(jìn)施藥施肥方式，促進(jìn)農(nóng)藥、化肥科學(xué)節(jié)用;要依法推進(jìn)外來(lái)物種管理，深入開(kāi)展外來(lái)入侵生物滅毒除害活動(dòng);要繼續(xù)擴(kuò)大生態(tài)家園和鄉(xiāng)村清潔工程實(shí)施范圍，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作物生長(zhǎng)環(huán)境。

篇5

一、威海市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系現(xiàn)狀

威海市積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，大力培育專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體。目前，全市成規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織達(dá)到322個(gè)，其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)193家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1499家，種植養(yǎng)殖業(yè)大戶1545個(gè)。龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社和種植養(yǎng)殖大戶把先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念、生產(chǎn)技術(shù)等要素引入農(nóng)業(yè)，加快了農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)了生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化。

（一）農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社持續(xù)壯大，農(nóng)民組織化程度不斷提高。近年來(lái)，威海市注重發(fā)揮各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社“聯(lián)市場(chǎng)、帶基地、幫農(nóng)戶”的紐帶橋梁作用，設(shè)立了農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織扶持資金，采取多種模式，大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，提高了農(nóng)民群眾抱團(tuán)闖市場(chǎng)的能力。目前，全市已注冊(cè)成立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社1499家，注冊(cè)資金總額8.9億元，社員7.24萬(wàn)戶，輻射帶動(dòng)17萬(wàn)多農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民增收5.5億元。主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：第一，輻射范圍廣，涵蓋十幾個(gè)農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域，涉及全市所有的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及特色產(chǎn)業(yè)，其中，果品552家、蔬菜155家、畜牧養(yǎng)殖233家、糧油212家、水產(chǎn)養(yǎng)殖93家、藥材24家、農(nóng)機(jī)105家、其他125家。第二，領(lǐng)辦主體多元，龍頭企業(yè)領(lǐng)辦占8%，村兩委領(lǐng)辦占22%，專(zhuān)業(yè)大戶領(lǐng)辦占51%，供銷(xiāo)社領(lǐng)辦占11%，基層農(nóng)技服務(wù)組織領(lǐng)辦占3%，其他占5%。第三，服務(wù)內(nèi)容全面，涵蓋農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程，主要為社員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買(mǎi)、農(nóng)副產(chǎn)品的貯運(yùn)銷(xiāo)售、技術(shù)信息指導(dǎo)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。第四，帶動(dòng)作用初顯，通過(guò)引導(dǎo)創(chuàng)建示范社、開(kāi)展“三品”認(rèn)證等方式，增加輻射能力，帶動(dòng)農(nóng)民增收。全市省級(jí)以上示范合作社7家，市級(jí)示范合作社39家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些示范社年經(jīng)營(yíng)收入可達(dá)上千萬(wàn)元，盈余可達(dá)上百萬(wàn)元，可帶動(dòng)農(nóng)民戶均增收3000余元。

（二）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高。威海市依托豐富的自然資源和獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金、貸款貼息等方式，扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的比重占全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的70%以上。目前，我市已培育成多個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，初步形成了以青山包裝、富盛食品為代表的蘋(píng)果運(yùn)銷(xiāo)產(chǎn)業(yè)集群，以華隆食品、威盛食品為代表的花生烤制產(chǎn)業(yè)集群，以威茗茶業(yè)、正華茶業(yè)為代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，以好當(dāng)家集團(tuán)、泰祥集團(tuán)為代表的水產(chǎn)養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)集群，以俚島水產(chǎn)、海之寶為代表的海藻養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)集群，以天智皮毛、普利姆皮草為代表的裘皮加工產(chǎn)業(yè)集群，以福喜農(nóng)牧、榮華食品為代表的肉雞產(chǎn)業(yè)集群，以嘉盛乳業(yè)、鵬程食品為代表的乳品加工產(chǎn)業(yè)集群，等等。全市銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)322家，市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)193家，其中，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)10家，省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)56家。2012年，全市農(nóng)產(chǎn)品出口額15.12億美元，全省排名第三；規(guī)模以上龍頭企業(yè)年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入700多億元，累計(jì)帶動(dòng)農(nóng)戶90多萬(wàn)戶；全市龍頭企業(yè)獲中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌各3個(gè)，省著名商標(biāo)25個(gè)，省名牌產(chǎn)品40個(gè)，品牌密度居全省前列。

（三）服務(wù)體系逐步完善，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平不斷提高。威海市堅(jiān)持公益和經(jīng)營(yíng)相結(jié)合、專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)和綜合服務(wù)相協(xié)調(diào)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，增加服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)水平。加大農(nóng)技推廣力度，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技示范工程、科普惠農(nóng)興村示范工程等，全市農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%，農(nóng)作物良種率達(dá)到96%，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到91%。廣泛推廣統(tǒng)防統(tǒng)治、水肥檢測(cè)、測(cè)土配方施肥等專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)，全市統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)48萬(wàn)畝，測(cè)土配方施肥實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，依托供銷(xiāo)、郵政等系統(tǒng)，建立了覆蓋市（區(qū)）、鎮(zhèn)、村三級(jí)封閉運(yùn)行的農(nóng)業(yè)投入品配送體系，保證了農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

二、存在的問(wèn)題

（一）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總體數(shù)量可觀，但普遍存在規(guī)模偏小、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。1499家合作社中，發(fā)展相對(duì)規(guī)范并具有一定帶動(dòng)能力的約占50%，以經(jīng)營(yíng)農(nóng)資為主的約占30%，徒有虛名或名存實(shí)亡的約占10%。有的合作社辦社的目的就是為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策，有的借合作社的名義經(jīng)銷(xiāo)化肥、農(nóng)藥，等等。同時(shí)，專(zhuān)業(yè)合作社吸引入社成員僅占農(nóng)戶總數(shù)的13.5%，辦社規(guī)模小、吸引能力弱的問(wèn)題十分突出。322家規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中，真正形成規(guī)模、具備帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)不多，龍頭企業(yè)大都存在自有基地面積較小、與農(nóng)民聯(lián)系松散等問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)民增收的作用發(fā)揮不明顯。

（二）利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善。雖然威海市龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社與農(nóng)戶間已初步形成了“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的利益機(jī)制，但聯(lián)結(jié)還不夠緊密。一方面表現(xiàn)在產(chǎn)銷(xiāo)合同約束力不高。由于部分農(nóng)民的素質(zhì)不高，法律意識(shí)淡薄，企業(yè)與農(nóng)戶之間簽訂合同的約束力和執(zhí)行力不夠，一旦市場(chǎng)價(jià)格高于企業(yè)的收購(gòu)價(jià)格，農(nóng)戶就會(huì)選擇違約銷(xiāo)售，損害了企業(yè)的利益。另一方面合作社吸引力不夠。從目前情況看，對(duì)農(nóng)民而言，合作社的吸引力大多體現(xiàn)在統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)生產(chǎn)資料時(shí)，能夠給予入社農(nóng)戶一定優(yōu)惠，但在農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)銷(xiāo)環(huán)節(jié)，由于沒(méi)有價(jià)格優(yōu)勢(shì)及盈利能力，對(duì)農(nóng)民的凝聚力和吸引力不足，合作社自身也因不盈利而動(dòng)力不足。

（三）基層農(nóng)業(yè)服務(wù)力量薄弱。基層農(nóng)技推廣力量分散，雖然每個(gè)鎮(zhèn)都有固定的農(nóng)技推廣人員，但由于基層機(jī)關(guān)工作人員數(shù)量較少，而鎮(zhèn)村發(fā)展、穩(wěn)定等任務(wù)比較重，許多農(nóng)技推廣人員需要兼職做其他工作，牽扯了很大的精力。鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)缺乏專(zhuān)職服務(wù)人員，收集歸檔主要靠農(nóng)村會(huì)計(jì)完成，受會(huì)計(jì)個(gè)人素質(zhì)影響，部分村土地流轉(zhuǎn)信息不全面、不及時(shí)、不真實(shí)。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加快推進(jìn)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。全面開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，妥善解決農(nóng)戶承包地塊面積不準(zhǔn)、四至不清等問(wèn)題；制定出臺(tái)推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，對(duì)流轉(zhuǎn)規(guī)模大、程序規(guī)范、比例高的農(nóng)戶、村和經(jīng)營(yíng)主體給予獎(jiǎng)勵(lì)；鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和群眾思想基礎(chǔ)好的村進(jìn)行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社；加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)、指導(dǎo)和管理，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，保障農(nóng)民持續(xù)收益。

（二）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)裝備與設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼力度，將補(bǔ)貼資金重點(diǎn)向大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶傾斜；支持蔬菜、蘋(píng)果及畜牧等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展效率和效益；整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金優(yōu)先用于新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)，大力支持小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)和土地開(kāi)發(fā)整理力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。

（三）加大新型經(jīng)營(yíng)主體的政策扶持。一是安排資金大力培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，提高農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)化水平。按照“生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設(shè)施有配套、管理有制度”的要求，研究制定專(zhuān)業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及其扶持政策；二是完善壯大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民的組織化程度。扶持合作社拓寬業(yè)務(wù)范圍，從原有的生產(chǎn)型業(yè)務(wù)向生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一體化發(fā)展，使社員分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的利潤(rùn)。深入推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，提高合作社運(yùn)行質(zhì)量，擴(kuò)大涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模；三是加大對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，正確發(fā)揮政府作用，從市場(chǎng)體系建設(shè)、金融支持和法律支持等方面對(duì)龍頭企業(yè)的發(fā)展給予政策和財(cái)政支持。同時(shí)要引導(dǎo)各類(lèi)資本向龍頭企業(yè)集中，做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)，建立以政府投入為引導(dǎo)、社會(huì)投入為主體的多元化投入機(jī)制。

篇6

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，2012年全縣糧食產(chǎn)量24.37億斤，比上年增加1.42億斤，增長(zhǎng)6.2%；其中玉米產(chǎn)量90.12萬(wàn)噸，比上年增加8.22萬(wàn)噸，增長(zhǎng)10%；大豆產(chǎn)量5.63萬(wàn)噸，比上年減少3.21萬(wàn)噸，降低57%；水稻產(chǎn)量24.91萬(wàn)噸，比上年增加2.48萬(wàn)噸，增長(zhǎng)11.1%；全縣養(yǎng)殖水面6.3萬(wàn)畝，年水產(chǎn)品產(chǎn)量3500噸，水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3920萬(wàn)元。

2、農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。2012年，全縣已注冊(cè)登記各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社494個(gè)，其中：種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社201個(gè)，養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社257個(gè)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社36個(gè)。全縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社社員已發(fā)展到13，950人，其中：種植業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社社員8，630人，養(yǎng)殖業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社社員4，426人，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社社員894人。帶動(dòng)農(nóng)戶25，050戶。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)合作社的規(guī)范管理，完善運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)全縣的科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)建合作社，全縣科技人員現(xiàn)已領(lǐng)辦合作社現(xiàn)已達(dá)到98個(gè)。

3、土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)不斷擴(kuò)大。我縣重點(diǎn)圍繞發(fā)展葵花、水稻、玉米等優(yōu)勢(shì)，依托洽洽集團(tuán)、富華集團(tuán)等龍頭企業(yè)，加快基地化進(jìn)程，依靠企業(yè)連基地，基地帶農(nóng)戶，帶動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；充分發(fā)揮各類(lèi)合作組織經(jīng)濟(jì)利益共同體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體、進(jìn)入市場(chǎng)創(chuàng)品牌統(tǒng)一體的作用，推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)；充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、畜牧養(yǎng)殖小區(qū)的科技示范作用，提高種養(yǎng)業(yè)科技含量和農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。2012年，我縣共流轉(zhuǎn)土地161萬(wàn)畝，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)162.5萬(wàn)畝，占耕地總面積的，52.5%，其中大戶經(jīng)營(yíng) 129.8 萬(wàn)畝，合作社經(jīng)營(yíng) 23.9萬(wàn)畝，戶經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到300畝以上土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)到1500戶。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的展望

加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就是要緊緊圍繞“特色化、規(guī)?；⒓s化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向化”的方向，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提高農(nóng)民自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)甘南縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

1、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。開(kāi)展高產(chǎn)示范，推廣新型品種，加快機(jī)械化耕作，逐步實(shí)行全程“統(tǒng)防統(tǒng)治”，確保糧食生產(chǎn)安全。大力發(fā)展葵花產(chǎn)業(yè)、乳品產(chǎn)業(yè)、玉米產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品布局。積極開(kāi)發(fā)葵花深加工等新產(chǎn)品，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展梯次，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)良性循環(huán)。新建有機(jī)水稻示范基地5000畝、有機(jī)谷子示范基地3000畝，有計(jì)劃發(fā)展有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)。二是提升農(nóng)業(yè)品牌。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量為中心，借鑒工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)理念，進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，保障品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)品牌農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略，大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)，提升黑土地白酒、齊豐種子、魁葵種子品牌知名度。三是拓展農(nóng)業(yè)功能。充分挖掘農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)功能、豐富生活的功能、涵養(yǎng)生態(tài)的功能、傳承文化的功能，大力發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑觀光農(nóng)業(yè)。

2、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。一是積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地等資源向各業(yè)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)集中，努力提高農(nóng)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營(yíng)水平。二是大力培育市場(chǎng)主體。進(jìn)一步深化農(nóng)村新型合作經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，不斷擴(kuò)大服務(wù)范圍，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。積極扶持培育一批上規(guī)模、上等級(jí)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。三是繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略。積極培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和有實(shí)力的專(zhuān)業(yè)合作社建立基地、開(kāi)拓市場(chǎng)。

3、強(qiáng)化科技支農(nóng)作用。一是加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)我縣同省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所、技術(shù)推廣單位的溝通和聯(lián)系，加快“興十四國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)。完善集科研、生產(chǎn)、推廣于一體的組織模式，加大農(nóng)業(yè)科技的研究應(yīng)用，著力提高農(nóng)產(chǎn)品的科學(xué)含量和附加值。二是加快新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)。健全制度、完善機(jī)制，進(jìn)一步深化新型農(nóng)技推廣體系建設(shè)，重點(diǎn)抓好基層農(nóng)技隊(duì)伍的調(diào)整充實(shí)，發(fā)揮農(nóng)技專(zhuān)家和農(nóng)業(yè)科技人員的作用。

篇7

1 投入嚴(yán)重不足

汶上縣糧食連續(xù)高產(chǎn)，資源大量消耗，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨生態(tài)環(huán)境束縛和資源環(huán)境壓力。但財(cái)政投人力度與發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)縣市區(qū)建設(shè)水平相比、與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一系列新的要求相比，還存在較大的差距，尤其在農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、社會(huì)化統(tǒng)防統(tǒng)治作業(yè)、新型農(nóng)機(jī)具推廣、耕地質(zhì)量提升等方面都亞須增加投人?？h鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員普遍短缺，30歲以下農(nóng)技人員僅占10.80Io，存在知識(shí)斷層、缺少新生力量等現(xiàn)象，農(nóng)技推廣隊(duì)伍的素質(zhì)和知識(shí)更新能力不高，服務(wù)水平難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2 農(nóng)業(yè)規(guī)模效益不明顯

種植模式仍以一家一戶為主，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式占主體地位。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種地”的問(wèn)題開(kāi)始凸顯;同時(shí)，近年來(lái)天氣復(fù)雜多變，凍害、大風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲(chóng)草害頻繁發(fā)生，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成較大威脅;化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資投人成本逐年上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷升高;受多種因素影響，糧食等農(nóng)作物價(jià)格波動(dòng)頻繁，農(nóng)業(yè)比較效益低、規(guī)模效益不足，農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性受挫。

3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低

農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不突出，支柱產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)，加工轉(zhuǎn)化能力較弱，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合不夠，對(duì)農(nóng)民增收的拉動(dòng)作用不明顯。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，生產(chǎn)基地分散，規(guī)模效應(yīng)、示范帶動(dòng)作用不強(qiáng)，規(guī)范化建設(shè)還有較大差距，經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制還不能很好地適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)內(nèi)容單一，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，基本停留在農(nóng)資供應(yīng)、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上，主要經(jīng)營(yíng)模式是生產(chǎn)、銷(xiāo)售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品，在產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、品牌創(chuàng)建、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)等環(huán)節(jié)上還比較欠缺，從事系列產(chǎn)品和高附加值的精深加工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)的少之又少。

二、下一步工作措施

1 強(qiáng)化農(nóng)技推廣體系建設(shè)

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打牢農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，落實(shí)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合、良種良法配套，集成推廣高產(chǎn)高效、資源節(jié)約、環(huán)境友好的技術(shù)模式，走可持續(xù)發(fā)展之路，對(duì)綠色高產(chǎn)創(chuàng)建示范方進(jìn)行技術(shù)跟蹤服務(wù)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“十四連增”。加大農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員招聘、培養(yǎng)力度，確保農(nóng)技人員引得來(lái)、留得住、干成事，解決農(nóng)技推廣“最后一公里”的問(wèn)題。構(gòu)建新型農(nóng)技推廣體系，不斷提高推廣人員技術(shù)素質(zhì)和區(qū)域科技水平，提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)能力，增強(qiáng)服務(wù)效能。

2 發(fā)揮農(nóng)業(yè)規(guī)模效益

逐步健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和政策支持，積極爭(zhēng)取各項(xiàng)與農(nóng)民切身利益相關(guān)的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，全力保護(hù)農(nóng)民利益，維護(hù)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。逐步擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面和投保率，幫助農(nóng)民減輕災(zāi)害損失，解決農(nóng)民種地的后顧之憂。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管，提升土地流轉(zhuǎn)質(zhì)量，鼓勵(lì)土地向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，形成土地、勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)機(jī)設(shè)備、經(jīng)營(yíng)管理的組合優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；⒓s化，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

篇8

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 培育 對(duì)策建議

中圖分類(lèi)號(hào)：F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）03-215-01

一般而言，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，是指直接或間接從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和服務(wù)的任何個(gè)人和組織。改革開(kāi)放以來(lái)，隨著中國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體已由改革前生產(chǎn)小隊(duì)、大隊(duì)、隊(duì)辦農(nóng)場(chǎng)和加工廠為主體的集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo)的格局，向家庭承包為主導(dǎo)的農(nóng)戶自然人經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，從而確立了農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體地位。隨著農(nóng)村改革發(fā)展不斷深入，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體又發(fā)生了新的變化，多類(lèi)型的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體出現(xiàn)，主要包括農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織等，并且呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是數(shù)量多比重不高，單個(gè)實(shí)力不強(qiáng)，農(nóng)民老齡化、生產(chǎn)兼業(yè)化、土地經(jīng)營(yíng)零碎化的狀況還沒(méi)有根本改變，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，因而要大力培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

1.進(jìn)一步強(qiáng)化理念和認(rèn)知度，換思路，包重點(diǎn)，解民憂，見(jiàn)成效。首先要改進(jìn)農(nóng)業(yè)部門(mén)的工作作風(fēng)，創(chuàng)新思路，以解決合作社、農(nóng)企困難和問(wèn)題為著眼點(diǎn)，以積極的建設(shè)性的態(tài)度抓住關(guān)鍵點(diǎn)，以大力培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體為落腳點(diǎn)，只有這樣才能使經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。

2.大力培育各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，重在培育專(zhuān)業(yè)種養(yǎng)大戶和現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。有組織、有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)的職業(yè)農(nóng)民，進(jìn)行文化和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提高職業(yè)農(nóng)民的綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品加工能力、市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3.提升農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展水平，堅(jiān)持發(fā)展與規(guī)范、數(shù)量與質(zhì)量并舉。按照發(fā)展一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批的思路，實(shí)施能人辦社、制度立社、科技興社、品牌強(qiáng)社，不斷加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)。通過(guò)推進(jìn)專(zhuān)業(yè)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)試點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社評(píng)比，重點(diǎn)扶持培育一批示范性農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。在此基礎(chǔ)上，堅(jiān)持邊發(fā)展、邊規(guī)范，進(jìn)一步完善合作社內(nèi)部管理制度，積極推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高合作社的自我發(fā)展能力。要大力建設(shè)“一村一品”，夯實(shí)合作社發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；圍繞“一村一品”建立“一品一社”，提高組織化水平；培養(yǎng)“一社一能人”，增強(qiáng)合作社的向心力；扶持購(gòu)置“一社一套服務(wù)設(shè)施”，提高合作社的服務(wù)力。

4.多途徑壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。一是改造重組壯大一批。引導(dǎo)同一地區(qū)、同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的中小型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，通過(guò)資產(chǎn)重組、抱團(tuán)合作組建企業(yè)集團(tuán)，著力改變散、弱、小和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的格局。二是科企聯(lián)姻壯大一批。對(duì)規(guī)模小、技術(shù)開(kāi)發(fā)力量弱但發(fā)展前景好、潛力大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，通過(guò)鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研院所合作，推進(jìn)技術(shù)改造和創(chuàng)新，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和后勁。三是外部引入壯大一批。鼓勵(lì)和支持資本實(shí)力強(qiáng)、品牌知名度高的工商企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)延伸、品牌嫁接、資本運(yùn)作等投身農(nóng)業(yè)，建設(shè)一批起點(diǎn)高、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃制定、行業(yè)內(nèi)部利益糾紛協(xié)調(diào)、國(guó)際貿(mào)易糾紛應(yīng)訴等方面的作用，著力提高農(nóng)業(yè)企業(yè)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度。

5.政府應(yīng)該建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)合作社、龍頭企業(yè)、法人代表的信譽(yù)度、社會(huì)責(zé)任心、經(jīng)濟(jì)效益、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)稅規(guī)范等進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，每年一次，分類(lèi)進(jìn)行，對(duì)不同類(lèi)別的企業(yè)和合作社的待遇拉開(kāi)差距，給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)，一定額度的貸款指標(biāo)。

6.保持政策連續(xù)性，加大政策扶持力度。農(nóng)業(yè)企業(yè)因承載著農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)好時(shí)，企業(yè)要用更大的成本控制農(nóng)戶私自出售產(chǎn)品；市場(chǎng)差時(shí)，企業(yè)同樣要用一定的成本收購(gòu)農(nóng)戶產(chǎn)品而保證農(nóng)戶的利益。可以說(shuō)，農(nóng)業(yè)企業(yè)付出了雙倍成本，卻和工業(yè)企業(yè)一樣地上交稅率，使原本弱質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)雪上加霜。因此，政府應(yīng)該在用地、金融、稅收、人才等政策上對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)予以傾斜。

7.加大農(nóng)村金融制度改革。在農(nóng)村金融制度改革方面，支持各類(lèi)民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)在農(nóng)村基層建立農(nóng)業(yè)信貸網(wǎng)點(diǎn)。加大政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，簡(jiǎn)化農(nóng)業(yè)信貸手續(xù)，加快農(nóng)民合作金融試點(diǎn)與推廣的步伐。建立新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的抵押、擔(dān)保、信用體系。具體而言，支持經(jīng)營(yíng)主體以相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品或資產(chǎn)為抵押或擔(dān)保，向金融機(jī)構(gòu)貸款；允許具備條件的村委會(huì)為農(nóng)戶提供貸款擔(dān)保；積極探索基于供應(yīng)鏈的融資模式，允許合作社以其在供應(yīng)鏈中的地位、作用、身份等名義為其自身或其社員進(jìn)行貸款擔(dān)保。完善小額信貸產(chǎn)品，建立靈活高效的農(nóng)業(yè)融資保障體系，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體融資難的問(wèn)題。

8.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。2013年1月16日，在山西省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議上，山西省農(nóng)業(yè)廳李平社廳長(zhǎng)提出，今年重點(diǎn)要抓好九項(xiàng)工作，其中強(qiáng)調(diào)要著力培育聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專(zhuān)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體，制定出臺(tái)新型經(jīng)營(yíng)主體扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法，支持新型經(jīng)營(yíng)主體承擔(dān)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，對(duì)社會(huì)效益顯著的給予獎(jiǎng)勵(lì)和技術(shù)推廣補(bǔ)助。在強(qiáng)化公益的同時(shí)，扶持發(fā)展農(nóng)民合作社、專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司、專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、涉農(nóng)企業(yè)等多元化新型社會(huì)服務(wù)組織，探索農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)路徑。

9.政策要有連續(xù)性。政府要把扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的好事辦好，辦扎實(shí)，而且要一任接一任去做，政策扶持要堅(jiān)持連續(xù)性，不同時(shí)期、不同階段要有不同的政策和資金支持，支持力度隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化而定，以保證事業(yè)不半途而廢，資金不打水漂，事業(yè)有更大發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

1.王麗榮.談山西省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)發(fā)展策略[J].學(xué)術(shù)評(píng)論，2006（17）

2.張麗霞，王紀(jì)忠.淺談農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)策略[J].中國(guó)科技信息，2005（2）

篇9

關(guān)鍵詞：合肥市；養(yǎng)殖業(yè)；發(fā)展方式；轉(zhuǎn)變路徑

中圖分類(lèi)號(hào) S814 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）19-114-05

合肥市作為省會(huì)城市，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著城鄉(xiāng)資源、疫病防控、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境等諸多剛性約束，尤其是區(qū)劃調(diào)整之后，合肥成為全國(guó)唯一環(huán)抱著名的五大淡水湖之一“巢湖”的省會(huì)城市，圍繞合肥打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的發(fā)展戰(zhàn)略，養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要性更加凸顯。如何因地制宜走出一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益并重的養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，已成為當(dāng)前合肥養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要課題。

1 加速養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

近年來(lái)，在合肥市“工業(yè)立市”、“縣域突破”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”等一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略舉措的強(qiáng)力帶動(dòng)下，全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越，初步實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)向基本現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變，其保障城市養(yǎng)殖產(chǎn)品供給和消費(fèi)安全、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用日益突出。

1.1 養(yǎng)殖業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增強(qiáng) 2012年，全市畜牧水產(chǎn)一產(chǎn)產(chǎn)值186億元，比2011年增加6%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值近半壁江山。生豬存欄量138.07萬(wàn)頭、出欄量283.07萬(wàn)頭，分別比2011年增長(zhǎng)2.8和5.2個(gè)百分點(diǎn)；出欄家禽1.54億只，禽蛋產(chǎn)量19.28萬(wàn)t，分別比2011年增長(zhǎng)6和6.6個(gè)百分點(diǎn)；肉類(lèi)總產(chǎn)量47.21萬(wàn)t，牛奶產(chǎn)量11.17萬(wàn)t，水產(chǎn)品產(chǎn)量21.57萬(wàn)t，分別比2011年增長(zhǎng)5.5、6.7和6.3個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)產(chǎn)值、家禽出欄量和奶牛存欄量保持全省第一。

1.2 養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化 大力實(shí)施“畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃”、“水產(chǎn)跨越發(fā)展”等工程建設(shè)，建設(shè)了一大批“百頭奶牛、萬(wàn)頭生豬、千畝龍蝦、千萬(wàn)只家禽”規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶），著力推進(jìn)環(huán)巢湖生態(tài)漁業(yè)發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化、品牌化養(yǎng)殖基地快速擴(kuò)張。目前，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)、戶）突破1.1萬(wàn)個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)76%以上。乳業(yè)、生豬、家禽、龍蝦、飼料、漁網(wǎng)漁具6大加工體系加速形成，前五大產(chǎn)業(yè)加工能力分別達(dá)40萬(wàn)t、400萬(wàn)頭、2.5億只、2萬(wàn)t和200萬(wàn)t，加工產(chǎn)值超過(guò)300億元，漁業(yè)出口創(chuàng)匯達(dá)2.5億美元，多年位居全省農(nóng)業(yè)首位。龍蝦經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值突破20億元，合肥市榮獲全國(guó)唯一“中國(guó)淡水龍蝦之都”殊榮。全市養(yǎng)殖業(yè)綜合加工能力、畜牧水產(chǎn)業(yè)集群集聚度、輻射帶動(dòng)力、綜合發(fā)展能力均穩(wěn)居全省首位。

1.3 養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域化布局日趨完善 區(qū)域化特色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展格局進(jìn)一步完善，形成了肥東縣以生豬、奶牛、商品魚(yú)為主，肥西縣以家禽、生豬、黃鱔泥鰍養(yǎng)殖為主，長(zhǎng)豐縣以奶牛、生豬、家禽、龍蝦養(yǎng)殖為主，廬江縣以生豬、蛋鴨、河蟹等水產(chǎn)養(yǎng)殖為主，巢湖市以生豬、湖羊、麻鴨養(yǎng)殖為主，城區(qū)以休閑觀賞漁業(yè)為主的功能化定位、規(guī)模化養(yǎng)殖、生態(tài)化循環(huán)的養(yǎng)殖業(yè)集群集聚發(fā)展新格局。

1.4 養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平大幅提升 龍頭企業(yè)集群不斷壯大，中國(guó)最大的養(yǎng)殖企業(yè)溫氏集團(tuán)、最大的乳品加工企業(yè)伊利集團(tuán)、國(guó)內(nèi)知名的肉品加工企業(yè)雨潤(rùn)集團(tuán)、亞洲單體規(guī)模最大的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)代牧業(yè)以及業(yè)內(nèi)最早上市的上海大江集團(tuán)等知名企業(yè)相繼落戶合肥，市級(jí)以上龍頭企業(yè)發(fā)展至213家，其中年產(chǎn)值超億元的達(dá)35家；養(yǎng)殖業(yè)合作社發(fā)展到623家，“龍頭企業(yè)+合作社+養(yǎng)殖小區(qū)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不斷健全，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)活力不斷釋放。

1.5 養(yǎng)殖業(yè)科技支撐能力日益增強(qiáng) 全市擁有養(yǎng)殖業(yè)科技人員達(dá)5 000余人，中級(jí)以上職稱突破200人。牽頭組建了安徽省“115”水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教緊密結(jié)合。取得了良種培育、生態(tài)健康養(yǎng)殖、疫病防控、產(chǎn)品加工等一批重大實(shí)用技術(shù)成果，其中《淮豬新品系選育技術(shù)及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)》榮獲安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)，《牛羊胚胎工程產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究》、《克氏螯蝦（龍蝦）苗種繁育與大面積推廣》等榮獲安徽省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步三等獎(jiǎng)。科技型養(yǎng)殖企業(yè)加速發(fā)展，其中長(zhǎng)風(fēng)公司、安泰公司被認(rèn)定為國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)，森科公司被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)淮豬遺傳資源保護(hù)場(chǎng)，富煌三珍食品集團(tuán)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

1.6 養(yǎng)殖業(yè)功能延展取得新突破 肥西老母雞家園、肥東2814垂釣休閑漁場(chǎng)、大圩漁家樂(lè)、環(huán)湖生態(tài)漁業(yè)等休閑觀光養(yǎng)殖業(yè)新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。先后成功地舉辦了長(zhǎng)臨釣魚(yú)節(jié)、中國(guó)合肥龍蝦節(jié)等一系列會(huì)展和節(jié)慶，中國(guó)合肥龍蝦節(jié)已連續(xù)舉辦12屆，成為合肥對(duì)外的重要窗口和名片之一。合肥養(yǎng)殖業(yè)正在由過(guò)去提供單一性物質(zhì)消費(fèi)產(chǎn)品，向提供消費(fèi)物質(zhì)產(chǎn)品與滿足市民追求文化、休閑、旅游、觀光等精神產(chǎn)品并重的多元化消費(fèi)需求轉(zhuǎn)變，其促進(jìn)城鄉(xiāng)互動(dòng)的文化內(nèi)涵日漸增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)、生活、生態(tài)、服務(wù)等多元化功能已初現(xiàn)倪端。

1.7 養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升 制定實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)29個(gè)，全市部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化及健康示范場(chǎng)總數(shù)達(dá)30家，無(wú)公害畜水產(chǎn)品140個(gè)，在農(nóng)業(yè)部產(chǎn)地畜水產(chǎn)品例行監(jiān)測(cè)中，合肥抽檢合格率始終保持在100%。在全國(guó)開(kāi)創(chuàng)了動(dòng)物防疫和畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全一體化管理、全程質(zhì)量控制的先河，在全國(guó)率先解決了“注水肉”上市問(wèn)題，實(shí)行牛羊肉報(bào)驗(yàn)以來(lái)，沒(méi)收并無(wú)害化處理的含水量超標(biāo)牛肉超過(guò)40萬(wàn)kg。建成了市縣兩級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，制定了一系列養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管制度，養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)處于全國(guó)領(lǐng)先水平，有力地提升了養(yǎng)殖產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

1.8 養(yǎng)殖業(yè)安全保障能力顯著增強(qiáng) 在全國(guó)、全省率先開(kāi)展并完成了動(dòng)物防疫體制改革，在全市建成了集“行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)支撐”三位一體的動(dòng)物防疫新體制和“市縣有局、區(qū)域有所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）有室、村級(jí)有員”的動(dòng)物防疫新體系，建立了“市指導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)（街道）為主、村落實(shí)、戶聯(lián)防”的動(dòng)物防疫工作新機(jī)制，形成了“政府管面、部門(mén)抓線、場(chǎng)戶抓點(diǎn)、群眾監(jiān)督、專(zhuān)家把關(guān)、群防群治、依法防控”的動(dòng)物防疫工作新格局。在中部省會(huì)城市率先啟動(dòng)并順利推進(jìn)了無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病防治省級(jí)示范區(qū)建設(shè)，在全省率先推動(dòng)動(dòng)物防疫監(jiān)督規(guī)范化建設(shè)和管理，在全市建立起第一個(gè)較為完整的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障體制。建立了“政府組織、畜牧主管、部門(mén)負(fù)責(zé)、分關(guān)把守、市縣聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法”的監(jiān)管工作新體制和“局、所、隊(duì)、場(chǎng)”四級(jí)監(jiān)管新體系，形成了“政府管理，部門(mén)執(zhí)法，行業(yè)自律，社會(huì)監(jiān)督，源頭治理，全程控制，產(chǎn)銷(xiāo)聯(lián)防，溯源管理”的監(jiān)管工作格局。實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10a全市安全無(wú)疫和連續(xù)8a無(wú)重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的防控目標(biāo)，動(dòng)物衛(wèi)生綜合監(jiān)管能力和水平顯著增強(qiáng)。

2 推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)外因素

隨著近年來(lái)合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外在環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制均發(fā)生了深刻變化。

2.1 外在發(fā)展環(huán)境推動(dòng)

2.1.1 生態(tài)文明建設(shè)要求 合肥區(qū)劃調(diào)整之后，生態(tài)環(huán)境建設(shè)對(duì)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的剛性約束更加明顯，尤其是市委、市政府提出打造“大湖名城、創(chuàng)新高地”的戰(zhàn)略部署，生態(tài)文明建設(shè)成為重要任務(wù)，對(duì)養(yǎng)殖業(yè)的加速發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提出了新要求。加大養(yǎng)殖業(yè)污染面源防控、促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物生態(tài)化和能源化綜合利用力度，走生態(tài)循環(huán)、綜合利用、安全健康、保護(hù)環(huán)境的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展之路，已成為合肥養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。

2.1.2 消費(fèi)市場(chǎng)需求 合肥作為全省重要的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通基地和最大、最密集的畜禽產(chǎn)品消費(fèi)市場(chǎng)之一，具有消費(fèi)的群體規(guī)模大、結(jié)構(gòu)層次多、需求多元化和安全化要求高等特點(diǎn)，既為大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、安全養(yǎng)殖產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品提供了發(fā)展空間，也對(duì)發(fā)展高效安全優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)殖業(yè)提出了更高要求。

2.1.3 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌帶動(dòng) 全市深入實(shí)施“四化同步”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略，有力推動(dòng)了農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和擴(kuò)大就業(yè)，加速了工業(yè)成果和城市文明向“三農(nóng)”輻射，全市初步建立了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)融合的發(fā)展機(jī)制，加速了城鄉(xiāng)資源配置和流動(dòng)，帶動(dòng)和裝備了全市養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資源優(yōu)化配置，為加快養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變積蓄了能量。

2.1.4 政策扶持增力 市政府連續(xù)5a出臺(tái)《合肥市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干政策》，與市級(jí)新型工業(yè)化、自主創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)構(gòu)建了養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展政策共享平臺(tái)，獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目達(dá)180余項(xiàng)，在全省率先建立了市縣兩級(jí)支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的政策體系，形成了政策支持與資本投入“同步發(fā)力”的新格局，支持養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策引導(dǎo)和激勵(lì)效應(yīng)日益凸顯。

2.1.5 宏觀經(jīng)濟(jì)壓力 在宏觀經(jīng)環(huán)境影響下，養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受關(guān)聯(lián)行業(yè)和飼料、燃油等相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格影響的不確定壓力加大，加之受粗放利用資源等傳統(tǒng)生產(chǎn)方式疊加影響，迫切需要養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放式增長(zhǎng)向內(nèi)涵式增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

2.2 內(nèi)在矛盾的促使與驅(qū)動(dòng)

2.2.1 “菜籃子”保障責(zé)任大與安全優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)能力小的矛盾 畜禽水產(chǎn)品作為“菜籃子”重要的基本供給產(chǎn)品，保障有效供給責(zé)任重大。隨著自然資源環(huán)境約束日益增強(qiáng)，以及動(dòng)物疫病越來(lái)越呈現(xiàn)出多種類(lèi)、多頻發(fā)特點(diǎn)，加之長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入相對(duì)較少，致使安全優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖產(chǎn)品生產(chǎn)能力相對(duì)薄弱，滯后于多元化和安全化消費(fèi)需求增長(zhǎng)。

2.2.2 養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織增效期望高與比較效益低的矛盾 養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)在逐步由小生產(chǎn)向規(guī)模化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變漸進(jìn)過(guò)程中，進(jìn)入了高成本、高投入的“雙高”階段，同時(shí)受當(dāng)前“老人農(nóng)業(yè)”、“空心村”、生態(tài)環(huán)境等影響，也進(jìn)入了勞動(dòng)力資源和自然資源趨緊的“雙緊”階段，農(nóng)資價(jià)格上漲，用工成本增加，設(shè)施投入加大，養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，尤其是養(yǎng)殖農(nóng)戶對(duì)增效的期望值越來(lái)越高，但實(shí)際獲利空間卻越來(lái)越窄。

2.2.3 全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)要求與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高的矛盾 構(gòu)建產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化的全程產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系是養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然要求。就目前合肥養(yǎng)殖業(yè)整體經(jīng)營(yíng)情況而言，盡管擁有一批國(guó)內(nèi)知名的大企業(yè)，但龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)民合作社總量仍然偏低，聯(lián)接養(yǎng)殖大戶、農(nóng)戶的緊密型利益機(jī)制尚不健全，帶動(dòng)能力不強(qiáng)，粗放和分散的小規(guī)模養(yǎng)殖仍然占相當(dāng)比重，養(yǎng)殖產(chǎn)品精細(xì)加工和深度開(kāi)發(fā)程度不高，品牌總量偏少和知名度不高，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈較短等問(wèn)題依然較為突出，亟待通過(guò)加快養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、主體、要素和功能等轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。

2.2.4 優(yōu)質(zhì)安全要求與疫病防控和質(zhì)量安全監(jiān)管難度大的矛盾 全市養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，隨之帶來(lái)了疫病防控和養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的較大壓力。動(dòng)物疫病種類(lèi)多、病源復(fù)雜，流行范圍廣，尤其是口蹄疫、藍(lán)耳病、高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病病源變異機(jī)率加大，整體防控任務(wù)加重，加之在應(yīng)對(duì)動(dòng)物疫病防控中不可避免地使用防控藥劑，質(zhì)量安全監(jiān)管的任務(wù)也隨之加大。

2.2.5 科技興業(yè)需求強(qiáng)與支撐能力弱的矛盾 全市養(yǎng)殖業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不緊密、科技成果轉(zhuǎn)化率不高以及農(nóng)技推廣隊(duì)伍和從業(yè)人員素質(zhì)亟待提升等問(wèn)題仍然較為突出，尤其是良種繁育體系建設(shè)相對(duì)滯后、高附加值畜禽水產(chǎn)品研發(fā)水平不高等問(wèn)題在一定程度上已成為制約養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型提升的瓶頸之一。

3 實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的基本路徑

牢固樹(shù)立“大產(chǎn)業(yè)”理念，不斷破除“就養(yǎng)言養(yǎng)”的發(fā)展路徑定勢(shì)，始終將推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)體系置于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局加以謀劃和推進(jìn)。充分利用多年來(lái)持續(xù)推進(jìn)而積淀的養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好基礎(chǔ)，圍繞全面轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、生物功能定位，以規(guī)?；?、園區(qū)化、專(zhuān)業(yè)化、設(shè)施化為方向，按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展要求，堅(jiān)持用新型工業(yè)化理念引領(lǐng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，以新型工業(yè)化成果裝備養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，以現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)方式建設(shè)養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍”的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)和集約化發(fā)展，加快構(gòu)建以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)民為主體、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)為特征的具有合肥特色的現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展新格局。

3.1 圍繞產(chǎn)業(yè)“發(fā)展什么”，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力解決生產(chǎn)“散而不聚、多而不優(yōu)”的問(wèn)題，強(qiáng)化現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的主陣地，大力提升養(yǎng)殖生產(chǎn)的特色化、高效化和規(guī)?；?堅(jiān)持“優(yōu)質(zhì)高效、科技進(jìn)步、規(guī)模集約、綠色低碳”的發(fā)展原則，進(jìn)一步優(yōu)化全市養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)修訂和完善縣域養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和建設(shè)規(guī)劃，與美好鄉(xiāng)村建設(shè)、土地利用規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等規(guī)劃同步銜接，突出縣域特點(diǎn)，通過(guò)深入實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)、水產(chǎn)跨越發(fā)展、良種繁育體系、生態(tài)休閑漁業(yè)提升、養(yǎng)殖產(chǎn)品加工增值等工程建設(shè)，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)融合，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.2 圍繞產(chǎn)業(yè)“誰(shuí)來(lái)經(jīng)營(yíng)”，積極培育新型養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，著力解決主體“量多不優(yōu)、大則不強(qiáng)”的問(wèn)題，壯大現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主力軍，大力提升經(jīng)營(yíng)主體的集團(tuán)化、合作化和職業(yè)化水平 突出龍頭地位，“做大做強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)各類(lèi)資本投資養(yǎng)殖業(yè)興辦龍頭企業(yè)，培育壯大養(yǎng)殖產(chǎn)品加工企業(yè)，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)通過(guò)品牌嫁接、資本運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)延伸等途徑，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)，大力提升龍頭企業(yè)的經(jīng)營(yíng)競(jìng)爭(zhēng)力、科技創(chuàng)新力和市場(chǎng)開(kāi)拓力，著力打造一批養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)和品牌企業(yè)，加速形成一批年產(chǎn)值超10億元以上的大型龍頭企業(yè)集團(tuán)。突出合作帶動(dòng)，“提升發(fā)展”農(nóng)民合作社，按照加大扶持促發(fā)展、完善機(jī)制促規(guī)范、服務(wù)農(nóng)民強(qiáng)功能、拓寬領(lǐng)域增實(shí)力的要求，在增量、擴(kuò)面、規(guī)范的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)合作社再聯(lián)合、再集聚和再提升，全面提高養(yǎng)殖業(yè)合作社發(fā)展水平。突出農(nóng)民主體，“鼓勵(lì)發(fā)展”家庭農(nóng)場(chǎng)，堅(jiān)持以養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，積極探索養(yǎng)殖業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，使之成為當(dāng)?shù)貓@區(qū)化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理、優(yōu)質(zhì)化產(chǎn)品的示范者和帶動(dòng)者。突出新生力量，“培育發(fā)展”新型職業(yè)養(yǎng)殖者，把返鄉(xiāng)大學(xué)生、在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)的大學(xué)生作為培育新型職業(yè)養(yǎng)殖農(nóng)民的重要力量，鼓勵(lì)大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)；鼓勵(lì)農(nóng)技人員解放思想，投身現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，到農(nóng)村一線領(lǐng)辦、創(chuàng)辦示范基地；加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和技術(shù)人員培訓(xùn)教育，打造一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)養(yǎng)殖業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍。

3.3 圍繞產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)體增效”，加大養(yǎng)殖業(yè)“全產(chǎn)業(yè)鏈”經(jīng)營(yíng)力度，著力解決產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)“產(chǎn)業(yè)鏈較短、商品率較低”的問(wèn)題，加強(qiáng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)的主牽引，大力提升養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)化、組織化和產(chǎn)業(yè)化水平 著力推動(dòng)“養(yǎng)工商”三業(yè)互動(dòng)和養(yǎng)殖業(yè)“產(chǎn)加銷(xiāo)”三環(huán)銜接、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)、上下游配套、多功能開(kāi)發(fā)，加速建設(shè)生豬、家禽、乳業(yè)、漁業(yè)等一批總產(chǎn)值超100億元的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)集群。突出特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，圍繞養(yǎng)殖業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，綜合各地資源優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)傳統(tǒng)，確定產(chǎn)業(yè)主攻方向，以“縣域有特色、鄉(xiāng)村有特品”的發(fā)展模式，著力打造區(qū)域性特色版塊，建立特色養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。突出示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建，建立健全“一村一品”聯(lián)動(dòng)發(fā)展機(jī)制，發(fā)展生豬、家禽、龍蝦、水產(chǎn)、休閑漁業(yè)等特色“一村一品”，建設(shè)“村企對(duì)接、一村一品”專(zhuān)業(yè)養(yǎng)殖示范村，形成一村一品、多村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)、多鄉(xiāng)一業(yè)的養(yǎng)殖業(yè)集群發(fā)展新格局，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家和省級(jí)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。突出產(chǎn)品精深加工，圍繞養(yǎng)殖業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力興辦各類(lèi)養(yǎng)殖產(chǎn)品加工企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)向?qū)I(yè)化、精細(xì)化、配套化、品牌化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖產(chǎn)品多層次、多領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化增值，不斷延伸高效特色產(chǎn)業(yè)鏈。突出利益機(jī)制完善，引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極構(gòu)建“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”、“公司+養(yǎng)殖園區(qū)+農(nóng)戶+基地”等多種形式的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，不斷完善定向服務(wù)投入、價(jià)格保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)保障和利潤(rùn)分配等聯(lián)農(nóng)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)強(qiáng)農(nóng)聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收。突出提升養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)化水平，建立健全以城區(qū)大型綜合性養(yǎng)殖產(chǎn)品交易市場(chǎng)為龍頭，以產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)合作組織為基礎(chǔ)的產(chǎn)品銷(xiāo)售市場(chǎng)體系，以連鎖配送、冷鏈物流、農(nóng)超對(duì)接、電子商務(wù)、直供直銷(xiāo)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，建設(shè)具有較強(qiáng)聚合產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)和輻射帶動(dòng)能力的養(yǎng)殖產(chǎn)品市場(chǎng)體系。加強(qiáng)質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)，建立和完善以市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心為龍頭，縣（市）中心為骨干，區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為基礎(chǔ)和基地檢測(cè)點(diǎn)為補(bǔ)充的養(yǎng)殖產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系，大力實(shí)施“從田間到餐桌”全程質(zhì)量監(jiān)控，保障畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3.4 圍繞產(chǎn)業(yè)“要素集聚”，深入推進(jìn)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，著力解決先進(jìn)生產(chǎn)要素“集聚載體少、承載功能弱”的問(wèn)題，建立引領(lǐng)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，大力提升養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)的園區(qū)化、集約化和集群化水平 突出規(guī)?；途C合型的養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，加大資源、項(xiàng)目、資金整合力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、科技、人才、資金、服務(wù)集聚，改變養(yǎng)殖業(yè)“低、小、散”的經(jīng)營(yíng)模式。大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，重點(diǎn)加大“部、省、市、縣”四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化及健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)聯(lián)創(chuàng)工作力度，實(shí)現(xiàn)健康養(yǎng)殖在規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的全覆蓋。圍繞“產(chǎn)園村”一體化建設(shè)，突出溫氏、現(xiàn)代牧業(yè)、合肥立華、富煌三珍、海納百川等龍頭企業(yè)的輻射作用，以“一村一品”專(zhuān)業(yè)村為基礎(chǔ)，積極規(guī)劃和發(fā)展生豬、奶牛、家禽、水產(chǎn)、黃鱔泥鰍等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速構(gòu)建以大型現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)帶動(dòng)適度規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)的園區(qū)化、規(guī)?；B(yǎng)殖新格局。依托部、省、市、縣市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，大力加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資和聚才引智，促進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)示范基地、苗種繁育基地、質(zhì)量檢測(cè)中心等平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、服務(wù)共享，帶動(dòng)周邊養(yǎng)殖主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。深化養(yǎng)殖園區(qū)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖，建立“大園區(qū)+小業(yè)主”和“園區(qū)+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)農(nóng)戶參與現(xiàn)代養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)。

3.5 圍繞產(chǎn)業(yè)“持續(xù)發(fā)展”，加速推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，著力解決資源環(huán)境“利用粗放、負(fù)荷加大”的問(wèn)題，建設(shè)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)揮多重效益的主平臺(tái)，大力提升養(yǎng)殖業(yè)功能建設(shè)的低碳化、綠色化和生態(tài)化水平 良好的生態(tài)環(huán)境是現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。要大力推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖資源集約高效利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)3大效益同步提高。突出“調(diào)”，以“環(huán)城、環(huán)湖、環(huán)飲用水源保護(hù)地”、“沿山、沿嶺、沿路”“三環(huán)三沿”為重點(diǎn)，積極發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、集約養(yǎng)殖和污染控制。實(shí)行大房郢水庫(kù)和董鋪水庫(kù)等水源保護(hù)地畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)；規(guī)劃和推進(jìn)環(huán)湖1.5km以內(nèi)禁養(yǎng)畜禽，加大禁養(yǎng)區(qū)域的養(yǎng)殖規(guī)模控制和生態(tài)環(huán)保養(yǎng)殖措施落實(shí)的力度，控制養(yǎng)殖污染。加大山區(qū)、嶺區(qū)、沿路等區(qū)域高效、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展，加速構(gòu)建規(guī)模與效益并重的現(xiàn)代生態(tài)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)體系。突出“轉(zhuǎn)”，創(chuàng)新循環(huán)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，因地制宜，采取“一個(gè)產(chǎn)業(yè)一種模式”，創(chuàng)新推廣適應(yīng)地域特點(diǎn)的林間養(yǎng)殖、豬沼結(jié)合等節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的養(yǎng)殖技術(shù)，構(gòu)建具有區(qū)域特色的多層與立體交織的生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈。突出“控”，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，減量化使用養(yǎng)殖業(yè)投入品，大力實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)廢棄物能源化利用，推廣養(yǎng)殖廢棄物綜合利用技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接和沼氣等可再生能源開(kāi)發(fā)技術(shù)，構(gòu)建減排與防控同步的養(yǎng)殖業(yè)面源污染防控體系。突出“融”，堅(jiān)持把生態(tài)漁業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)相融合、與美好鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合、與地域特色傳統(tǒng)文化相對(duì)接，促進(jìn)休閑漁業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)加快環(huán)巢湖等重點(diǎn)區(qū)域漁湖風(fēng)情帶建設(shè)，構(gòu)建“以產(chǎn)穩(wěn)業(yè)、以游延業(yè)、以節(jié)旺業(yè)”的生態(tài)休閑觀光漁業(yè)產(chǎn)業(yè)新體系。

3.6 圍繞產(chǎn)業(yè)“活力釋放”，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力解決發(fā)展動(dòng)力“內(nèi)力不足，外力難融”的問(wèn)題，強(qiáng)化推進(jìn)現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)提速發(fā)展的主驅(qū)動(dòng)，大力提升養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新的系統(tǒng)化、制度化和規(guī)范化水平 創(chuàng)新規(guī)模經(jīng)營(yíng)機(jī)制，會(huì)同農(nóng)業(yè)部門(mén)，在建立健全規(guī)范化土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向規(guī)模養(yǎng)殖集中，著力解決發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的土地難集中問(wèn)題。創(chuàng)新養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，積極推廣以土地股份合作制、家庭適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、“大園區(qū)+小業(yè)主”等多種形式的養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式。以品牌企業(yè)、企業(yè)品牌產(chǎn)品、區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn)，完善和推廣以產(chǎn)業(yè)鏈為主線的龍頭企業(yè)+合作社（專(zhuān)業(yè)村）+適度規(guī)模養(yǎng)殖+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)方式，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。創(chuàng)新養(yǎng)殖服務(wù)機(jī)制，建設(shè)覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的社會(huì)化服務(wù)體系，是發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)的必然要求。圍繞養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程綜合配套服務(wù)，建立健全政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、互為補(bǔ)充、有機(jī)結(jié)合的養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)體制，形成以公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，龍頭企業(yè)和合作社為基礎(chǔ)，其他社會(huì)力量廣泛參與，公益與經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)與綜合相協(xié)調(diào)的“一主多元”養(yǎng)殖業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，不斷提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展方式進(jìn)一步由傳統(tǒng)的分散經(jīng)營(yíng)向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，提高養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。創(chuàng)新養(yǎng)殖業(yè)投融資機(jī)制，加大財(cái)政資金整合力度，建立健全財(cái)政支持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展支出穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，實(shí)行對(duì)養(yǎng)殖園區(qū)集中投入、重點(diǎn)投入，引導(dǎo)工商和民間等各類(lèi)資本投入現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展資金互助合作，開(kāi)展聯(lián)戶擔(dān)保等多種形式的合作擔(dān)保，從村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司等新型農(nóng)村金融服務(wù)組織貸款。創(chuàng)新商業(yè)性銀行信貸方式，探索養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)營(yíng)組織商業(yè)合作基金聯(lián)盟，拓展信貸渠道。積極推行農(nóng)村“三權(quán)”抵押，探索以養(yǎng)殖產(chǎn)品訂單、保單作貸款擔(dān)保，擴(kuò)大養(yǎng)殖戶有效擔(dān)保物范圍。積極配合有關(guān)部門(mén)完善養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)制度，加大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)力度，降低養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。大力開(kāi)展招商引資。充分利用工商資本集聚資金、人才、技術(shù)、信息等綜合優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)招商引資工作，實(shí)行內(nèi)外資齊引，內(nèi)外商齊招，依托“龍蝦節(jié)”、“合肥農(nóng)交會(huì)”等載體，重點(diǎn)引導(dǎo)工商資本投入養(yǎng)殖業(yè)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)品加工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁。

3.7 圍繞產(chǎn)業(yè)“支撐引領(lǐng)”，深入推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)科技進(jìn)步，著力解決科技“集成創(chuàng)新弱、推廣應(yīng)用低”的問(wèn)題，強(qiáng)化養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主引擎，大力提升養(yǎng)殖業(yè)科技推廣應(yīng)用的信息化、集成化和普及化水平 依托和發(fā)揮合肥科教資源優(yōu)勢(shì)，深入實(shí)施科技強(qiáng)牧和科技興漁戰(zhàn)略，重點(diǎn)加強(qiáng)現(xiàn)代苗種、養(yǎng)殖設(shè)施、精深加工、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的集成創(chuàng)新和組裝配套，形成與農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖業(yè)相適應(yīng)的科技要素結(jié)構(gòu)，提升養(yǎng)殖業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。突出科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)研發(fā)中心、綜合試驗(yàn)站、科技示范園區(qū)等養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，加大與安農(nóng)大、省農(nóng)科院、在肥省部級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等科研院校和機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新力度，按照首席專(zhuān)家+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+協(xié)作單位的科技創(chuàng)新與推廣聯(lián)盟模式，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)和加工領(lǐng)域的科技創(chuàng)新，建設(shè)一批現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)科技創(chuàng)新的孵化和轉(zhuǎn)化載體，提高科技轉(zhuǎn)化推廣的組織化、系統(tǒng)化和科學(xué)化水平。突出良種繁育體系建設(shè)，圍繞生豬、家禽、龍蝦等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)地方優(yōu)質(zhì)良種資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)和新品種繁育，壯大畜禽水產(chǎn)良種企業(yè)集群，建立“原種場(chǎng)-擴(kuò)繁場(chǎng)-商品場(chǎng)”相配套的良種繁育體系，提高自主育種、供種能力。突出科技推廣體系建設(shè)，發(fā)揮縣級(jí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站、村級(jí)防疫員的養(yǎng)殖科技推廣作用，探索推行“網(wǎng)格化”、“組團(tuán)式”畜禽水產(chǎn)科技服務(wù)模式，組織開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)人員、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)技術(shù)人員參加的協(xié)同科技服務(wù)，促進(jìn)養(yǎng)殖科技進(jìn)村入戶，提高服務(wù)的有效性。突出信息化服務(wù)體系建設(shè)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)改造傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，積極推進(jìn)地理信息、智能控制等現(xiàn)代科技和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在養(yǎng)殖生產(chǎn)、產(chǎn)品加工營(yíng)銷(xiāo)和生產(chǎn)管理等領(lǐng)域的應(yīng)用，創(chuàng)建一批養(yǎng)殖業(yè)信息化示范基地，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)在養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，提高養(yǎng)殖業(yè)管理智能化水平。

3.8 圍繞產(chǎn)業(yè)“強(qiáng)基增力”，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)保障能力，著力解決發(fā)展“基礎(chǔ)設(shè)施弱、穩(wěn)定投入低”的問(wèn)題，強(qiáng)化現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的主抓手，大力提升養(yǎng)殖業(yè)投入主體的多元化、市場(chǎng)化和項(xiàng)目化水平 進(jìn)一步加大政策扶持力度，不斷完善市縣兩級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)各社會(huì)資本投資養(yǎng)殖業(yè)。以縣（市）區(qū)為主體，進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，聯(lián)動(dòng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)開(kāi)發(fā)等相關(guān)部門(mén)，積極推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)項(xiàng)目集聚，突出基礎(chǔ)保障，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、農(nóng)村土地綜合整治、基本農(nóng)田水利、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等重大項(xiàng)目的集聚建設(shè)，為促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；l(fā)展奠定設(shè)施基礎(chǔ)。加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)重大項(xiàng)目編報(bào)和爭(zhēng)取，大力加強(qiáng)建設(shè)、調(diào)度和服務(wù)工作，千方百計(jì)增加養(yǎng)殖業(yè)投入，夯實(shí)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

3.9 圍繞產(chǎn)業(yè)“生產(chǎn)安全”，大力提升動(dòng)物疫病防控能力，著力解決疫病防控“松懈麻痹、言防即苗”的問(wèn)題，筑建現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)安全發(fā)展的主防線，大力提升重大動(dòng)物疫病防控的法制化、常態(tài)化和科學(xué)化水平 強(qiáng)化各級(jí)政府和養(yǎng)殖業(yè)主管部門(mén)“無(wú)疫就是安全、無(wú)疫才有增收、無(wú)疫促進(jìn)發(fā)展”的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)重大動(dòng)物疫病多病聯(lián)發(fā)、多發(fā)頻發(fā)等難控的新形勢(shì)和新特征，不斷提高動(dòng)物疫病防控策略研究能力，著力推進(jìn)防控工作由以人治疫向依法治疫、被動(dòng)防控向源頭管理、集中負(fù)責(zé)向落實(shí)責(zé)任制、集中強(qiáng)免向規(guī)范管理、事后查處向事前預(yù)防監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，以建立健全動(dòng)物疫病防控體系為主線，以突出動(dòng)物疫病防控能力建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“突出重點(diǎn)，源頭管理，全程控制，防養(yǎng)并舉，防控結(jié)合”工作原則和“無(wú)疫嚴(yán)防、有疫嚴(yán)控，立足早發(fā)現(xiàn)，全力抓救治”工作要求，完善“市指導(dǎo)、縣負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)為主、村落實(shí)、戶聯(lián)防”長(zhǎng)效機(jī)制。加大“政府負(fù)總責(zé)，部門(mén)各司其職”和“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”的動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制落實(shí)和監(jiān)督力度。以防控高致病性禽流感、H7N9禽流感、牲畜口蹄疫、豬瘟、豬藍(lán)耳病、狂犬病、奶牛結(jié)核病等動(dòng)物疫病為重點(diǎn)，以開(kāi)展強(qiáng)制免疫為主線，強(qiáng)化城區(qū)活禽市場(chǎng)高致病性禽流感防控，推進(jìn)動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，全面落實(shí)以強(qiáng)制免疫為主的綜合防控措施，有效降低畜禽疫病的發(fā)病率、死亡率和人畜共患病發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)。

篇10

一、建立基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大對(duì)新期綠種植合作社聯(lián)合社夾洲島！聯(lián)合開(kāi)發(fā)有限公司的扶持力度。建設(shè)萬(wàn)畝精品蔬菜基地的技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)。以古寺新農(nóng)種植合作社為龍頭，建設(shè)好500畝小水果種植示范基地，引進(jìn)新品種、新技術(shù)，培育、發(fā)展一批小水果種植戶。以華源種植合作社為龍頭，建設(shè)一個(gè)千畝油茶基地，帶動(dòng)各村油茶產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。

二、加強(qiáng)完善基層防汛防臺(tái)體系建設(shè)，一是機(jī)構(gòu)建立：鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立防汛防臺(tái)指揮部，配備必要的工作人員，具體負(fù)責(zé)日常防汛防臺(tái)工作，村級(jí)設(shè)立防汛防臺(tái)工作組，全面負(fù)責(zé)防汛防臺(tái)工作。二是制度完善：鎮(zhèn)級(jí)防指制定防汛防臺(tái)值班、安全檢查、巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警，會(huì)商系統(tǒng)管理，搶險(xiǎn)隊(duì)伍管理，防汛物資儲(chǔ)備與調(diào)配，避災(zāi)場(chǎng)所管理，信息報(bào)告制度。村級(jí)防汛防臺(tái)工作組依據(jù)實(shí)際完善相應(yīng)的管理制度。三是全面完成各項(xiàng)工程，總結(jié)農(nóng)田水利暢通工程三年行動(dòng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成農(nóng)田水利建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。除上級(jí)下達(dá)的計(jì)劃外，重點(diǎn)抓好河道清淤整治和小型河壩維護(hù)維修工程。

三、今年全鎮(zhèn)計(jì)劃早稻種植5000畝，中稻種植1.5萬(wàn)畝，晚稻種植2.5萬(wàn)畝，蔬菜種植2.6萬(wàn)畝，油菜種植1.5萬(wàn)畝，其他經(jīng)濟(jì)作物種植1萬(wàn)畝。鼓勵(lì)土地向種糧大戶和種田能手集中培育一批規(guī)模種植示范大戶，培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民，并穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法，依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的政策體系。

四、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)督管理確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，一是堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)抽樣檢查與群眾舉報(bào)相結(jié)合，嚴(yán)格監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品源頭。二是對(duì)農(nóng)資銷(xiāo)售進(jìn)行監(jiān)督，堅(jiān)決不讓農(nóng)民買(mǎi)到一瓶假農(nóng)藥、一斤假種子，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益。

五、病蟲(chóng)害防治：我站做好信息上傳和預(yù)報(bào)下發(fā)工作。在病蟲(chóng)防治關(guān)鍵時(shí)期，一旦發(fā)現(xiàn)蟲(chóng)情災(zāi)害，做到及時(shí)上報(bào)，對(duì)于病蟲(chóng)情報(bào)做到及時(shí)翻印下發(fā)。同時(shí)根據(jù)病蟲(chóng)發(fā)生特點(diǎn)和水稻生長(zhǎng)季節(jié)，制定切實(shí)可行的防治技術(shù)措施，將技術(shù)措施印發(fā)至農(nóng)戶手中，并張貼。

六、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管，并適時(shí)督促農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T參加安全月活動(dòng)。切實(shí)做好一年一次農(nóng)機(jī)年審工作。

以上是我站2016年的工作思路也是今后的工作重點(diǎn)。在未來(lái)的一年里我站也會(huì)齊心協(xié)力努力完成以上工作為多彩__添磚加瓦。

一、全面完成農(nóng)村安全飲水工程

二、全面完成?。ǘ┬退畮?kù)除險(xiǎn)加固，骨干大山塘除險(xiǎn)加固

三、建立健全的防汛抗旱指揮中心和監(jiān)測(cè)體系

四、小流域河系治理和末端渠系改造

五、協(xié)助建設(shè)一個(gè)兩萬(wàn)畝蔬菜基地和農(nóng)產(chǎn)品服務(wù)配套中心