農(nóng)民合作社項目申報書范文
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篇1
宜豐縣2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施方案
根據(jù)《江西省財政廳關(guān)于提前下達2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預算的通知》(贛財農(nóng)指[2020]71號)和《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管兩個項目實施方案的通知》(贛農(nóng)規(guī)計字[2020]27號),宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施方案的通知》(宜農(nóng)經(jīng)字[2021]3號])等省、市文件精神,為做好中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施工作,特制定本方案。
一、扶持對象及標準
根據(jù)我縣歷年財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展實際情況,2021年扶持對象為農(nóng)民合作社市級示范社。全縣共扶持6家市級示范社,每家扶持5萬元,扶持資金總額30萬元。優(yōu)先支持帶動產(chǎn)業(yè)扶貧的農(nóng)民合作社。
二、扶持內(nèi)容
(一)發(fā)展生產(chǎn)改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。購置農(nóng)產(chǎn)品加工、分級、儲存、運銷設(shè)備,引進良種和推廣實用技術(shù),建設(shè)標準化生產(chǎn)基地。
(二)成員教育培訓。開展互助合作知識培訓、法律宣傳和培訓、生產(chǎn)加工技術(shù)和市場營銷知識培訓等。
(三)組織實施農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)。統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)標準,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。
(四)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準與認證。支持合作社開展綠色食品、有機食品認證或地理標識認證,鼓勵合作社爭創(chuàng)國家及省級著名商標品牌稱號。
(五)市場營銷和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。支持農(nóng)民專業(yè)合作社推廣使用農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種;開展農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動、在城市設(shè)立銷售窗口和“農(nóng)超對接”、產(chǎn)品打入國際市場,出口創(chuàng)匯。
項目補助資金不得用于修建樓堂館所,不得發(fā)放人員工資、福利和獎金,不得購置交通工具,不得用于旅游、娛樂消費等。
三、申報條件
(一)申報基本條件
市級示范社。
(二)其他優(yōu)勢條件
產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、質(zhì)量安全優(yōu)、品牌效益高、服務(wù)內(nèi)容全、社會效果好、管理民主化。
四、申報程序、資金撥付程序及項目管理
(一)申報程序。符合條件的農(nóng)民合作社向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局上報申報書(申報書格式見附件),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局組織專家進行初審,并進行合規(guī)性審查,符合條件的,公示后在指標范圍內(nèi)擇優(yōu)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局推薦上報。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局復審認為不符合申報條件的,不予扶持,重新組織申報。
項目申報材料要成冊裝訂,不能出現(xiàn)文件夾式的活頁,凡是復印、復制的材料均需加蓋合作社公章,以確認復印件、復制件與原件一致。
項目申報材料一式七份于2021年3月25日前上報到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,同時發(fā)送電子版到13870522801@163.com。
(二)資金撥付程序。申報的項目經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局確認符合條件并上報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳備案后,申報單位開始實施項目。項目實施完成后,實施單位申請縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局驗收。驗收合格的,按有關(guān)程序申請、撥付項目資金。
(二)項目管理
1.項目實施單位要科學合理使用財政扶持資金,提高資金使用效益。要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門的指導下,嚴格按照財務(wù)制度規(guī)定和使用方向正確使用資金,確保??顚S谩?/p>
2.合作社要面向全體成員公示中央財政補助資金的使用情況。
3.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局將對上述工作和項目實施及完成情況進行監(jiān)督檢查。
4.2021年12月25日前,項目實施單位向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財政局報送項目實施情況及實施效果。
附:2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目申報書
附:
2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目
申 報 書
農(nóng)民合作社全稱:
申報內(nèi)容:
通訊地址:
郵政編碼:
法定代表人:
聯(lián)系電話:
填制日期:
宜豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 宜豐縣財政局制
目 錄
1.表一:2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目基本情況表
2.表二:農(nóng)民合作社基本情況表
3.表三:2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目審核意見表
4.表四:2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施單位人員安
排表
5.營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品注冊商標證書、綠色(有機)食品認證證書、地理標識證書、銀行開戶許可證復印件。
6.資產(chǎn)負負債表、盈余及盈余分配表、成員權(quán)益變動表
7.項目說明
表一
2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目情況表
實施單位:
農(nóng)民合作社名稱
(加蓋公章)
項目名稱
項目
建設(shè)
內(nèi)容
項目總投入
(萬元)
其中:
申請中央財政
扶持資金
(萬元)
預計完工時間
預計產(chǎn)生效益
表二 農(nóng)民合作社基本情況表
合作社名稱(公章)
地址及郵編
法定代表人姓名
身份證號
法定代表人身份
聯(lián)系電話(手機)
注冊登記機關(guān)
注冊登記時間
入社社員總數(shù)(戶)
其中:農(nóng)民社員數(shù)
帶動農(nóng)戶數(shù)(人)
社員出資總額
(萬元)
帶動貧困戶(人)
2020年帶動貧困戶增收總額(元)
產(chǎn)業(yè)類型及經(jīng)營范圍
基地、產(chǎn)品獲得
認證及證書編號
注冊商標名稱
主要種養(yǎng)(或服務(wù))品種及規(guī)模
農(nóng)機擁有量(臺、套)
銷售(服務(wù))收入(萬元)
標準化生產(chǎn)率(%)
成員主要生產(chǎn)資料
統(tǒng)一購買率(%)
主要產(chǎn)品(服務(wù))統(tǒng)一銷售(提供)率(%)
2020年培訓社員期數(shù)/人次數(shù)
/
2020年底資產(chǎn)總額(萬元)
2020年召開社員
(代表)大會次數(shù)
2020年合作社總收入(萬元)
2020年可分配
盈余總額(萬元)
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
表三 2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目審核意見表
農(nóng)民合作社意見
本社對以上內(nèi)容的真實性和準確性負責,特此申請。
法定代表人簽名: 項目單位章:
年 月 日
縣農(nóng)業(yè)
農(nóng)村局
縣財政局
意見
經(jīng)組織專家初審,并經(jīng)合規(guī)性審查,同意推薦上報。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 財政部門
負責人簽名: 負責人簽名:
(單位公章) (單位公章)
年 月 日 年 月 日
項目
單位
賬戶
收款單位:(本單位在銀行類金融機構(gòu)所開戶頭的全稱)
開戶銀行:
賬 號:
備注
表四
2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展項目實施單位人員安排表
姓 名
性 別
年 齡
住 址
在合作社中
的職務(wù)
任務(wù)分工
聯(lián)系方式
備 注
項 目 說 明
一、任務(wù)計劃
(一)項目實施目的及背景,年度目標與預期效益。
(二)項目建設(shè)內(nèi)容、時間進度及分項金額
(三)涉及的相關(guān)單位(包括與實施項目有關(guān)的基層單位、科研院校、農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)以及本組織所屬獨立法人等)及事項
二、合作社有關(guān)情況
(一)合作社簡介:包括注冊登記部門、時間,法定代表人身份及有關(guān)情況,成員人數(shù)、分布,主要業(yè)務(wù)范圍及特色,合作社成立和發(fā)展過程,產(chǎn)業(yè)扶貧(帶動貧困戶)情況。
(二)合作社內(nèi)部管理制度建設(shè)、技術(shù)設(shè)備條件、財務(wù)收支資產(chǎn)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及前景等情況。
(三)有無不良記錄(財政部門及審計機關(guān)處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等)
篇2
輝南縣團林鎮(zhèn)大力發(fā)展棚膜園區(qū)
輝南縣團林鎮(zhèn)棚膜園區(qū)座落于團林鎮(zhèn)團林村、東勝村等朝興線兩側(cè),面積300畝以上,棚膜溫室已建成280棟,每年的棚膜蔬菜產(chǎn)量達6000噸,農(nóng)戶總收入達1500多萬元。
團林鎮(zhèn)黨委、政府對棚膜產(chǎn)業(yè)高度重視,在政策上與資金上大力扶持,為建設(shè)好高標準、高質(zhì)量的龍頭示范園區(qū),形成規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、特色化現(xiàn)代科技園區(qū),黨委政府積極向上級爭取資金800萬元用于新建溫室大棚補助,積極協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社為種菜農(nóng)戶解決貸款300多萬元,協(xié)調(diào)農(nóng)電等部門免費為大棚戶安裝生活及大棚用電,協(xié)調(diào)水利、農(nóng)科等部門打井,安裝沼氣池等便民設(shè)施。
(輝南縣團林鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站 崔立杰 陳麗莉 供稿)
和龍市農(nóng)廣校舉辦2012年農(nóng)民專業(yè)合作社負責人培訓班
8月7~10日,和龍市2012年陽光工程農(nóng)民專業(yè)合作社負責人培訓班在和龍市龍城鎮(zhèn)政府會議室開班。來自全市8個鎮(zhèn)的50名種植、養(yǎng)殖等專業(yè)合作社負責人參加了為期4天的培訓。
延邊州農(nóng)廣校校長李哲浩、和龍市農(nóng)廣校校長田炳哲等專家向?qū)W員重點講解了農(nóng)民合作社的產(chǎn)生與發(fā)展、農(nóng)民專業(yè)合作社基本知識、農(nóng)民專業(yè)合作組織相關(guān)條例、章程、制度等知識。學員們認真聽講,熱情地進行交流,學習情緒高漲,收到了很好的效果。通過培訓,合作社負責人基本掌握了合作社的管理運行方法,增強了辦好農(nóng)民專業(yè)合作社的信心。 (和龍市農(nóng)廣校 金銀姬 供稿)
蛟河市新農(nóng)村建設(shè)項目全面啟動
篇3
高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)資助項目申報已啟動
據(jù)了解,5月30日前,凡符合以下3個條件的高校畢業(yè)生均可報名:1.省內(nèi)全日制普通高校和省外全日制普通高校(福建生源)畢業(yè)年度內(nèi)的在校大學生,或畢業(yè)5年內(nèi)在閩創(chuàng)業(yè)的全日制普通高校畢業(yè)生;以團隊形式創(chuàng)業(yè)的,創(chuàng)業(yè)團隊核心成員須同時符合這一條件。2.申報人已在福建省行政區(qū)域內(nèi)創(chuàng)辦獨資、合資或合伙企業(yè),以及民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社等創(chuàng)業(yè)實體,并擔任該企業(yè)或創(chuàng)業(yè)實體法定代表人,或從事個體經(jīng)營。3.申報人或創(chuàng)業(yè)團隊核心成員在創(chuàng)業(yè)企業(yè)或?qū)嶓w中出資總額不低于注冊資本的30%。
據(jù)介紹,福建省人社廳將組織創(chuàng)業(yè)指導專家對通過審核的創(chuàng)業(yè)項目進行書面評審、現(xiàn)場答辯、實地考察等3個環(huán)節(jié)的評審,遴選出60個優(yōu)秀的高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項目,分別給予3萬元、5萬元、8萬元、10萬元的創(chuàng)業(yè)扶持資金。詳情可登錄省人社廳門戶網(wǎng)站、福建省畢業(yè)生就業(yè)公共網(wǎng)了解。
自貿(mào)區(qū)建設(shè)人才需求納入指導目錄
此外,福建省人社廳日前印發(fā)《福建省2015年度緊缺急需人才引進指導目錄》,首次將自貿(mào)區(qū)建設(shè)人才需求納入指導目錄,并單列平潭綜合實驗區(qū)和省級扶貧開發(fā)工作重點縣指導目錄。此次共緊缺急需人才分布的重點產(chǎn)業(yè)(行業(yè))26個、主要涉及領(lǐng)域82個、主要涉及崗位211個、所需專業(yè)869個。其中自貿(mào)區(qū)建設(shè)涉及12個崗位、14個專業(yè)。
符合《指導目錄》條件的人員,由用人單位提供工作平臺,并給予享受引進人才生活津貼、住房補貼等有關(guān)待遇。同時,為支持山區(qū)和省級扶貧開發(fā)工作重點縣加大人才引進力度,對其引進符合《指導目錄》條件的人才,其生活津貼將由省級財政進行撥補。
篇4
一、圍繞村級年終分配要求,做好相關(guān)工作。
1.對本鎮(zhèn)8個行政村XX年度財務(wù)收支情況進行了年終分配審計,根據(jù)《XX年度村定員干部報酬考核結(jié)算辦法的實施意見》,做好分配復查工作。
2.配合鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定好本鎮(zhèn)《關(guān)于XX年度村定員干部報酬考核結(jié)算辦法的實施意見》。
3.做好8個村XX年度財務(wù)預算方案。
二、圍繞農(nóng)村土地承包管理,推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化。
1.深入學習宣傳農(nóng)村土地承包的法律政策。通過業(yè)務(wù)培訓的機會,深入貫徹學習《農(nóng)村土地承包法》、《xx省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)保護條例》等相關(guān)法規(guī),采取多種形式進行了廣泛的宣傳,切實增強農(nóng)村干部依法行政的自覺性和農(nóng)民群眾依法維護自身權(quán)利的積極性。
2.規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為,進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)農(nóng)村土地資源配置,穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,合理引導規(guī)范我鎮(zhèn)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的健康發(fā)展,促進土地規(guī)?;?jīng)營和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、圍繞農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)行為。
1.加強村級管理。圍繞“制度健全,公開規(guī)范,管理民主,群眾滿意”的要求,認真做好財務(wù)管理工作,進一步完善村務(wù)、財務(wù)公開制度,指導各村在組織、程序和方法上規(guī)范和提高民主管理水平,嚴格按照《xx市村務(wù)公開目錄》的工作要求,不斷完善公開內(nèi)容、時間和形式。4月份,我辦對8個村一季度的村務(wù)公開工作進行了檢查。針對檢查中出現(xiàn)公開欄建設(shè)不規(guī)范、存在公開內(nèi)容不細化、公開不及時等問題,提出了整改意見。
2.進一步健全村賬鎮(zhèn)制度,注重完善手續(xù),規(guī)范村賬鎮(zhèn)管行為,堅持嚴格核算,不斷提高財務(wù)管理水平,加強村級資產(chǎn)管理,規(guī)范建賬核算制度,抓好跟蹤管理,確保集體資產(chǎn)的保值、增值和不流失。同時不斷加強“三資”管理的規(guī)范化和制度化,提高工作效率和工作質(zhì)量。
四、圍繞農(nóng)民增收致富,抓好農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場建設(shè)。
1.xx市經(jīng)濟薄弱村三年為一期,XX年是這一期經(jīng)濟薄弱村的最后一年。為加快經(jīng)濟薄弱村的脫貧致富,幫助經(jīng)濟薄弱村樹立信心,理清思路,解決難題,農(nóng)辦對我鎮(zhèn)6個經(jīng)濟薄弱村進行指導和聯(lián)系工作,爭取更多的扶持和幫助,同時做好扶貧村的報表上報及臺賬工作。(XX年xx市扶持經(jīng)濟薄弱村有:xx村-xx市農(nóng)林局,xx村-xxxx海事處,xx村-xx市公安局,xx村-xx市水利局,xx村-xx市交通局,xx村-xx市監(jiān)察局,其中被列為xx市扶持經(jīng)濟薄弱村的有:茂花村-xx市公園景區(qū)管理中心,太平村-xx市國稅局,石門村-xx市公共建設(shè)工程管理中心。)
2.促進農(nóng)民增收是農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵,我辦繼續(xù)加強服務(wù)水平,強化管理、加快發(fā)展,對農(nóng)民專業(yè)合作社在登記注冊、經(jīng)營管理等方面提供幫助和指導,積極推進合作社的規(guī)范化建設(shè)。
3.根據(jù)市農(nóng)辦要求,扎實做好我鎮(zhèn)家庭農(nóng)場的認定與登記工作,完善家庭農(nóng)場名錄制度。截至5月31日,我鎮(zhèn)共有30個家庭農(nóng)場進行申報,其中15家已被xx市委農(nóng)辦認定頒證,4家已工商注冊登記。
4.做好XX年度我鎮(zhèn)1個農(nóng)民專業(yè)合作社和4個家庭農(nóng)場的省級項目申報工作。
五、其他工作
1.參加市委農(nóng)辦組織的土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記培訓會議,做好鎮(zhèn)級XX年度土地確權(quán)登記頒證培訓工作,全力推進太平村確權(quán)登記試點工作,積極開展xx村、茂花村、乾元村確權(quán)登記工作。
2.參加由市委農(nóng)辦組織的村會計培訓班。
3.積極配合、指導橋涯村、茂花村做好XX年度xx市幸福村的創(chuàng)建工作。
4.做好XX年xx市農(nóng)民專業(yè)合作社名錄申報工作。
5.做好云湖村村會計移交工作。
6.做好石門村書記的離任審計工作。
7.做好有關(guān)土地補償、流轉(zhuǎn)結(jié)算工作。
XX年下半年度農(nóng)村辦工作計劃
篇5
貫徹落實“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”的發(fā)展理念,以“保供給、保安全、保生態(tài)”為目標,緊緊圍繞加快畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變主線,堅持“因地制宜、特色發(fā)展”的道路,加快推進畜牧標準規(guī)模養(yǎng)殖,強化動物疫病防控,加強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,推進我縣現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型、健康、快速、持續(xù)發(fā)展。
二、主要目標
一是保持畜產(chǎn)品持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。山羊增長5%,生豬增長5%,肉類總產(chǎn)量增長3%以上。二是確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。確保不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平位于前市前列。三是確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全。確保不發(fā)區(qū)域性重大動物疫情,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物衛(wèi)生安全事故。
三、工作安排
1、做大做強具有我縣特色的畜牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。高山草場保護與綜合利用項目是我縣重大項目,通過項目帶動,推進林草一體化和草畜配套,引導培育一批農(nóng)民群體發(fā)展山羊養(yǎng)殖。進一步提升種草、青貯、氨化等配套技術(shù),推廣種草半圈養(yǎng)模式。加大對古亭村種的技術(shù)服務(wù)和扶持力度,加快種發(fā)展。、等傳統(tǒng)山羊產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引導農(nóng)民發(fā)展半圈養(yǎng)山,、兩鄉(xiāng)鼓勵高山草場綜合利用發(fā)展山羊產(chǎn)業(yè)。支持鉛廠村小尾寒羊健康發(fā)展,關(guān)注小尾寒羊適應(yīng)性。
以規(guī)模兔場為龍頭,進一步探索養(yǎng)兔專業(yè)合作社發(fā)展模式,推廣“公司+農(nóng)戶”養(yǎng)殖模式,帶動更多農(nóng)民致富。加大對青香、榮盛養(yǎng)兔專業(yè)合作社的服務(wù)和扶持力度,推進養(yǎng)兔專業(yè)合作社健康發(fā)展。
在古亭村發(fā)展建設(shè)1個標準化養(yǎng)蜂示范基地,積極發(fā)展養(yǎng)蜂專業(yè)合作社,努力打造“蜂蜜”品牌,帶動養(yǎng)蜂業(yè)較快發(fā)展。
穩(wěn)定生豬產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展養(yǎng)豬大戶(10-20頭母豬),不鼓勵大型豬場建設(shè),指導生豬專業(yè)合作社正常開展工作。新建豬場原則上全面推廣節(jié)水欄建設(shè),積極推廣“豬-沼-林(果)”立體種養(yǎng)模式。
2、加強疫病防控,確保獸醫(yī)公共衛(wèi)生安全。以“兩個確保”目標任務(wù)為出發(fā)點和落腳點,加快獸醫(yī)工作理念和創(chuàng)新工作機制。全面落實畜禽養(yǎng)殖場戶、屠宰加工場點等的防疫主體責任,扎實開展重大動物疫病強制免疫,確保重大動物疫病強制免疫密度達到100%,抗體平均合格率保持在85%以上,力爭不發(fā)生重大動物疫情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長要認真抓好動物強制免疫示范村組建設(shè)工作,確保免疫抗體水平合格率達100%。
對規(guī)模場做好“五查三下達”(查防疫條件、查免疫記錄、查養(yǎng)殖檔案、查無害化處理設(shè)施、查防疫制度是否健全和下達疫情排查確認通知書、強制免疫通知書及防疫條件整改通知書)。實行屬地管理制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長每季度要到規(guī)模場進行一次全面的監(jiān)查工作。
嚴格動物種源疫病管理,建立“場(戶)自主凈化,政府部門監(jiān)管”的動物疫病凈化機制,全面推進種豬場、生豬供精站豬瘟、偽狂犬病、高致病性豬藍耳病、豬繁殖與呼吸綜合癥的凈化。鉛廠鎮(zhèn)要監(jiān)督松山牧業(yè)公司疫病凈化工作。
3、加強源頭控制,確保畜產(chǎn)品安全。宣傳貫徹新修訂的《飼料和飼料添加劑管理條例》,開展飼料管理規(guī)范年活動,嚴格飼料進銷管理,要求所有飼料經(jīng)營戶建立健全進銷臺賬。開展1-2次飼料“瘦肉精”專項整治,加強對規(guī)模養(yǎng)殖場自配料的監(jiān)管。
以貫徹落實《進一步加強全縣活畜“瘦肉精”監(jiān)管的通知》為重點,深入開展養(yǎng)殖、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”專項整治,重點打擊生豬、肉牛等動物使用“瘦肉精”和其他非法添加物行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做好產(chǎn)地“瘦肉精”檢測工作,認真做好肉牛屠宰前“瘦肉精”檢測工作。
強化獸藥GSP管理,規(guī)范獸藥經(jīng)營秩序,取締無證經(jīng)營戶,嚴格GSP通過企業(yè)臺賬和制度建設(shè)。
建立畜禽產(chǎn)品可追溯制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)耳標發(fā)放臺賬明晰,落到場戶,佩帶到畜。
加強養(yǎng)殖場戶用藥安全監(jiān)管,督促養(yǎng)殖場戶建立健全用藥記錄制度和養(yǎng)殖檔案,嚴格執(zhí)行休藥期。嚴厲打擊飼料生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖過程中超劑量、超范圍濫用獸藥行為,特別是直接使用原料藥的違法行為。
4、加強糞污治理,確保生態(tài)安全。嚴把養(yǎng)殖發(fā)展環(huán)保審批關(guān),規(guī)范審批程序。新建養(yǎng)殖場要執(zhí)行環(huán)保審批和登記備案制度,執(zhí)行“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度。全縣所有年出欄500頭發(fā)規(guī)模豬場全部開展糞污治理工作,確保實現(xiàn)有效治理,及時申請驗收,對驗收合格者核發(fā)排污許可證和防疫條件合格證明。對未進行治理的養(yǎng)殖場要下達整改通知書限期整改,對整改未到位的各拒不整改的,依法進行處罰、關(guān)停。加強現(xiàn)有兩個標準化示范場和已進行標準化建設(shè)項目實施的養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理,繼續(xù)推進標準化示范場建設(shè),加強政策引導和飄蕩帶動,使標準化建設(shè)取得新進展。
5、依法治牧,推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善檢疫申報點建設(shè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物衛(wèi)生監(jiān)督分所建設(shè)。認真落實產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫,實行官方獸醫(yī)日常監(jiān)督巡查制度,強化官方獸醫(yī)養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,確保生豬產(chǎn)地檢疫和定點屠宰檢疫申報受理率達到95%以上。嚴格落實農(nóng)業(yè)部“六條禁令”,規(guī)范檢疫行為和檢疫出證管理。依法健全和完善畜禽養(yǎng)殖檔案,建立健全規(guī)模養(yǎng)殖、動物衛(wèi)生監(jiān)督、疫病防控、疫苗管理等信息平臺,推動畜牧獸醫(yī)工作規(guī)范化、信息化管理。加大對案件的查處力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注未經(jīng)檢疫、違法
篇6
2011年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,全市農(nóng)經(jīng)管理工作以黨的十七屆五中全會精神為引領(lǐng),以加快城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展為目標,進一步完善農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營體制,提升基層組織經(jīng)營管理水平,加強農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理和農(nóng)村集體“三資”管理;大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,創(chuàng)新村集體經(jīng)濟經(jīng)營方式,為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護農(nóng)民合法權(quán)益、推動農(nóng)村社會和諧發(fā)展提供體制機制保障。
一、精心指導做好村經(jīng)濟合作社換屆,健全基層組織
村經(jīng)濟合作社換屆是基層組織換屆選舉的重要組成部分,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟政治生活,要切實加強換屆選舉工作的指導,做到早謀劃、早部署、早落實,把握重點環(huán)節(jié),切實加強培訓、指導和督促,堅持于法周嚴、于事簡便原則,做好換屆選舉公開、換屆進程的監(jiān)督工作,確保村經(jīng)濟合作社依法、民主、有序地開展換屆選舉工作。深化村經(jīng)濟合作社治理機制建設(shè),做好社長易人和區(qū)域歸屬變動村的村經(jīng)濟合作社證明書、組織機構(gòu)代碼證變更工作。
二、加快推進村級集體“三資”管理,維護集體利益
1、建立村級集體“三資”管理體系。貫徹落實農(nóng)業(yè)部、省、市有關(guān)加強農(nóng)村集體“三資”管理的指導意見,建立健全“三資”領(lǐng)導和監(jiān)督管理機構(gòu),制訂出臺我市村級集體“三資”管理實施意見及“三資”管理辦法;完善村級會計委托制,將會計中心提升為農(nóng)村集體“三資”管理服務(wù)中心,并選擇條件較為成熟的鎮(zhèn)(街道)開展試點工作,穩(wěn)步推動全市農(nóng)村集體“三資”管理工作的開展。
2、開展農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化建設(shè)。以農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化為目標,以完善會計制為抓手,以鎮(zhèn)(街道)行政區(qū)劃調(diào)整為契機,做好鎮(zhèn)(街道)區(qū)域調(diào)整后的財務(wù)核算網(wǎng)絡(luò)調(diào)整工作,進一步加強農(nóng)村財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用,充分發(fā)揮其監(jiān)管功效。在提升鎮(zhèn)(街道)“三資”管理規(guī)范化水平的基礎(chǔ)上,推進村級“三資”管理規(guī)范化單位創(chuàng)建工作,創(chuàng)建“三資”管理規(guī)范化示范村30個。
3、搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作網(wǎng)絡(luò)平臺。認真貫徹落實《關(guān)于規(guī)范市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理的若干意見》,搭建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市、鎮(zhèn)(街道)兩級工作網(wǎng)絡(luò)平臺,按照“先易后難、由點到面、先試后推、循序漸進”的原則,引導農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)(資源)進入平臺進行流轉(zhuǎn)交易,實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)和生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置,規(guī)范交易行為,促進村級集體資產(chǎn)保值增值。
4、推進農(nóng)村社區(qū)股份制改革。按照《市委辦公廳、市政府辦公廳關(guān)于集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)的若干意見》要求,認真分析我市農(nóng)村社區(qū)發(fā)展狀況,制訂出臺農(nóng)村社區(qū)股份制改革實施意見,加快推進農(nóng)村社區(qū)股份制改革步伐;積極探索集體資產(chǎn)、資源折股量化辦法,制訂出臺《市關(guān)于集體資產(chǎn)所有權(quán)置換股份合作社股權(quán)的實施意見》,選擇1個鎮(zhèn)(街道)開展試點工作,推進城鎮(zhèn)化進程,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
5、深化農(nóng)村財務(wù)公開。繼續(xù)落實《關(guān)于全面推行村級財務(wù)收支逐筆公開的通知》,深入開展村級財務(wù)公開。組織多形式檢查,在各鎮(zhèn)(街道)定期公開財務(wù)的基礎(chǔ)上,對村級財務(wù)收支按月逐筆公開和村級重大經(jīng)濟事項逐項即時公開情況進行督查,全年計劃組織全面檢查2次。
6、嚴格控制非生產(chǎn)性開支。貫徹落實臨紀委《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員在公務(wù)活動中不得接受村級組織招待的通知》要求,嚴格控制非生產(chǎn)性開支特別是招待費用開支,將招待費用使用控制情況納入鎮(zhèn)(街道)“三資”管理規(guī)范化工作考核指標體系,加大監(jiān)督檢查力度。2011年村級集體招待費用比上年下降10%。
7、強化“三監(jiān)督”職能。以村社監(jiān)會監(jiān)督、中心監(jiān)督及農(nóng)經(jīng)審計監(jiān)督為手段,以村級民主決策重大經(jīng)濟事項、壓縮非生產(chǎn)性開支及規(guī)范財務(wù)收支票據(jù)等為重點,強化農(nóng)村財務(wù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管作用,開展“三資”管理定期不定期檢查工作。加強村級組織財務(wù)管理監(jiān)督,計劃全年完成農(nóng)經(jīng)審計、財務(wù)清理項目100項。每鎮(zhèn)(街道)確定重點監(jiān)管村一個,列入跟蹤審計對象,定期開展監(jiān)督檢查。
三、規(guī)范農(nóng)村土地承包與流轉(zhuǎn)管理,完善經(jīng)營制度
1、加強農(nóng)村土地承包信息的動態(tài)化管理。及時依法做好因土地征用、土地整理(互換)、承包方自愿放棄承包地等原因引起權(quán)證信息變更工作,確保農(nóng)戶承包土地信息的一致性。建立土地承包管理信息網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)信息化管理,為農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記工作的開展奠定基礎(chǔ)。
2、推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮好市、鎮(zhèn)(街道)兩級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺的作用,積極采取土地信托制等有效形式,引導農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)委托給村、鎮(zhèn)(街道)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,然后由土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心通過招商引資,將土地經(jīng)營權(quán)租給有需求的經(jīng)營主體。不斷創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式,發(fā)展土地股份合作社,積極引導農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)折價入股,推進土地連片集中流轉(zhuǎn);吸引工商資本投資效益農(nóng)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。力爭全年新增土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積8000畝,到2011年底累計土地流轉(zhuǎn)面積達到49000畝。
3、強化土地流轉(zhuǎn)規(guī)范管理。進一步健全完善市、鎮(zhèn)(街道)、村三級農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺相對接,推進土地承包和流轉(zhuǎn)的信息化、規(guī)范化管理。進一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)程序,土地流轉(zhuǎn)雙方必須簽訂土地流轉(zhuǎn)合同,實行由鎮(zhèn)(街道)、村或中介服務(wù)組織委托流轉(zhuǎn)的,雙方必須簽訂委托流轉(zhuǎn)合同。建立市、鎮(zhèn)(街道)、村土地流轉(zhuǎn)檔案臺帳,加強土地流轉(zhuǎn)信息數(shù)據(jù)的管理。強化土地流轉(zhuǎn)財政扶持項目的監(jiān)督管理,認真做好項目的申報、實施和總結(jié)工作,促進土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。
4、深化土地承包仲裁工作。貫徹實施《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》,堅持調(diào)解先行,提高鎮(zhèn)(街道)對糾紛案件先行處理的認識,盡可能運用調(diào)解手段把糾紛解決在基層。擇案搞好庭審仲裁,為今后的庭審結(jié)案積累經(jīng)驗。加強鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)、村民委員會對農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解工作的指導,充實農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁隊伍,充分發(fā)揮全市農(nóng)經(jīng)隊伍在土地承包經(jīng)營糾紛中的作用。
四、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)管體系,落實惠農(nóng)政策
1、健全農(nóng)民負擔監(jiān)管制度。繼續(xù)貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好當前減輕農(nóng)民負擔工作的意見》和《省建立預防和控制農(nóng)民負擔反彈體系的意見》,積極落實黨委政府負總責、涉農(nóng)收費部門責任制,完善市、鎮(zhèn)(街道)兩級農(nóng)民負擔監(jiān)督管理組織,健全“村級組織向農(nóng)民收費申報制”等制度,切實加強對減輕農(nóng)民負擔工作的領(lǐng)導,確保農(nóng)民負擔不反彈。
2、實時監(jiān)測農(nóng)民負擔動態(tài)。充分發(fā)揮村級農(nóng)民負擔監(jiān)測點、鎮(zhèn)(街道)、市直涉農(nóng)收費部門聯(lián)系員、農(nóng)民負擔監(jiān)督員、會計中心及群眾的監(jiān)督作用,掌握農(nóng)民負擔動態(tài)信息,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測。
3、開展農(nóng)民負擔查訪和治理。繼續(xù)深入開展向村級組織收費專項清理、村級組織向建房農(nóng)戶收取設(shè)施配套費等檢查工作,全年計劃組織開展檢查2次。嚴肅查處檢查中發(fā)現(xiàn)的對農(nóng)民個體、村級組織、農(nóng)民專業(yè)合作社的亂收費、亂攤派、亂罰款等加重農(nóng)民負擔的行為,并依法追究相關(guān)責任人責任。
4、積極落實“一事一議”獎補政策。積極發(fā)展“一事一議”財政獎補項目,各鎮(zhèn)(街道)扎實做好省、市級項目申報工作、積極開展項目實施;加強“一事一議”籌資籌勞項目實施的指導和檢查,防止“一事一議”籌資籌勞成為加重農(nóng)民負擔的新方式。
5、加大惠農(nóng)資金監(jiān)管力度。加大各項惠農(nóng)政策的宣傳力度,繼續(xù)做好農(nóng)民種糧補貼調(diào)查、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)政策的落實工作,加大惠農(nóng)資金使用的監(jiān)督管理力度,確?;蒉r(nóng)資金落到實處,切實發(fā)揮扶農(nóng)惠農(nóng)功效。
五、完善農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展機制,壯大集體經(jīng)濟
1、探索農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展新途徑。提升村級集體創(chuàng)收項目實施水平,用足用好村集體留用地政策,鼓勵標準廠房、民工公寓、貿(mào)易市場物業(yè)經(jīng)營項目,發(fā)展壯大以物業(yè)經(jīng)營為主的村級集體經(jīng)濟,拓寬集體經(jīng)濟收入渠道,增強村集體經(jīng)濟實力。
2、加大經(jīng)濟薄弱村扶持力度。為村級集體經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境,加大對經(jīng)濟薄弱村扶持力度,進一步擴大扶持覆蓋面,將集體經(jīng)濟年收入低于10萬元的村列入扶持范圍。
3、積極化解村級債務(wù)。開展村級債權(quán)債務(wù)清查,制訂化解債務(wù)對策,逐步化解債務(wù)。加強村級債務(wù)管理,建立健全監(jiān)督管理制度,從制度上約束新增債務(wù)行為,嚴格制止新債。
六、發(fā)展壯大農(nóng)民專業(yè)合作社,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
1、繼續(xù)深化農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。圍繞經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標準化、產(chǎn)品安全化、營銷品牌化、管理民主化的“五化”建設(shè)目標,推進農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。加強農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化認定和復評工作,建立規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社退出機制。進一步研究制定促進農(nóng)民專業(yè)合作社提升發(fā)展壯大的政策措施和辦法。新培育一批規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社,2011年培育市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社20家。
2、推進農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營機制創(chuàng)新。鼓勵和引導農(nóng)民專業(yè)合作社以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)等進行聯(lián)合與重組,著力培育一批大社強社,進一步提升農(nóng)民專業(yè)合作社的競爭力。支持合作社發(fā)展連鎖經(jīng)營、產(chǎn)銷對接、“農(nóng)超對接”和興辦農(nóng)產(chǎn)品加工物流業(yè),著力拉長合作社產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈,提升農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動力。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展資金互助試點,不斷總結(jié)和宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理創(chuàng)新典型。
3、加強農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓和指導。認真貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度(試行)》等法律法規(guī),組織開展農(nóng)民專業(yè)合作社法律、法規(guī)、政策等知識和合作社財務(wù)會計制度培訓,完善符合我市實際的農(nóng)民專業(yè)合作社指導、扶持、服務(wù)、監(jiān)管工作體系,培養(yǎng)懂合作、善經(jīng)營、會管理、愿奉獻的農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人隊伍。
七、深入開展農(nóng)經(jīng)工作調(diào)研,發(fā)揮參謀作用
1、抓好調(diào)研統(tǒng)計工作。全面動員、突出重點,多方式開展調(diào)研,組織全市農(nóng)經(jīng)干部立足如農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展等農(nóng)經(jīng)工作熱點、難點,堅持“走下去、請進來”的工作方式開展座談會、實地查訪等形式的調(diào)研工作,做深、做細調(diào)研工作,形成高質(zhì)量調(diào)研報告,總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗。
2、做好各類統(tǒng)計工作。保質(zhì)保量完成各類業(yè)務(wù)報表、1‰農(nóng)經(jīng)信息及農(nóng)經(jīng)年報統(tǒng)計工作,認真分析統(tǒng)計調(diào)查資料,及時反映動態(tài)信息,為市委市政府決策當好參謀。
3、及時調(diào)處各類。深入基層及時做好涉及農(nóng)經(jīng)管理的各類案(事)件的調(diào)查工作,認真嚴格按照《工作條例》及相應(yīng)法律法規(guī)處理矛盾沖突,為群眾答疑解惑、排擾解難,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
八、夯實農(nóng)經(jīng)管理工作基礎(chǔ),提高工作效能
1、組織開展培訓工作。積極開展培訓,增強基層管理力量。開展新任村干部財務(wù)管理、會計業(yè)務(wù)知識、農(nóng)經(jīng)干部農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁等農(nóng)經(jīng)管理知識培訓,打造一支人員穩(wěn)定、素質(zhì)過硬的農(nóng)經(jīng)隊伍。創(chuàng)建農(nóng)經(jīng)信息交流平臺,多渠道宣傳農(nóng)經(jīng)政策,交流和推廣農(nóng)經(jīng)管理經(jīng)驗。
篇7
一、我市農(nóng)民專業(yè)合作社基本情況
截止目前,我市共登記農(nóng)民專業(yè)合作社122家,其中與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)業(yè)的1家,種植業(yè)的46家,養(yǎng)殖業(yè)的75家;總出資額6259.6萬元,其中貨幣出資額6118.3萬元,非貨幣出資額141.3萬元,出資額在1000萬元以上的有3家,在100-500萬元之間的有8家;登記在冊成員總數(shù)855人,其中農(nóng)民成員820人,非農(nóng)民成員35人。金都養(yǎng)殖專業(yè)合作社于2012年11月19日成立,是我市第一家登記成立的專業(yè)合作社;林生寶雪蓮果科技發(fā)展專業(yè)合作社,出資額為1000萬元,是我市出資額最大的農(nóng)民專業(yè)合作社;魯?shù)聦毰pB(yǎng)殖專業(yè)合作社是目前我市以實物出資(以牛出資)最多的農(nóng)民專業(yè)合作社;果仁小菜園專業(yè)合作社是我市第一家冠市名稱的農(nóng)民專業(yè)合作社;和風蘋果專業(yè)合作社、益農(nóng)果品專業(yè)合作社和金龍果業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)申請注冊了自己的商標;玲瓏果品專業(yè)合作社已經(jīng)取得無公害食品認證。從發(fā)展情況看,我市農(nóng)民專業(yè)合作社主要呈現(xiàn)以下特點:
(一)發(fā)起形式多樣化。
政府部門扶持型。即由政府牽頭或由有關(guān)部門引導農(nóng)民興辦的專業(yè)合作社,主要通過政府或主管部門以財政扶持、行業(yè)指導等手段給予大力支持,在短時期內(nèi)能夠得到快速發(fā)展。如魯?shù)聦毰pB(yǎng)殖專業(yè)合作社。該合作社于2008年5月15日由市獸醫(yī)總站牽頭成立,目前已發(fā)展成員1500人,承擔了省“弗萊維赫牛改良推廣”項目,已爭取項目資金40萬元。
能人大戶帶動型。即由當?shù)鼐哂屑夹g(shù)專長和營銷才能的能人大戶牽頭成立的專業(yè)合作社,主要以種養(yǎng)殖大戶或營銷能人為依托,吸納周邊農(nóng)戶參加。如金龍果業(yè)專業(yè)合作社,其法人代表紀金龍原為我市鎮(zhèn)遠近聞名的個體蘋果收購大戶,在他的帶動下,至今已發(fā)展會員108戶,擁有果品生產(chǎn)基地2000畝,紙袋廠一處,并成功注冊了“金龍果園”和“金阜”商標。2008年以高于市場價0.2-0.3元/斤的價格收購社員果品500噸,為社員增收10萬元。
農(nóng)民自發(fā)成立型。《合作社法》施行之后,部分農(nóng)民通過學習、了解相關(guān)法律、法規(guī)和政策,認識到合作社與單戶經(jīng)營相比,具有效益大、易管理等優(yōu)點,自發(fā)組織起來成立合作社,這在我市已登記的合作社中占有相當大的比重。如民意蛋雞專業(yè)合作社,其是由夢芝辦事處瓦里村養(yǎng)雞大戶路忠財聯(lián)合周邊其他養(yǎng)雞大戶自發(fā)登記成立,現(xiàn)有成員53人,帶動非成員農(nóng)戶110戶。
(二)經(jīng)濟利益密切化。我市農(nóng)民專業(yè)合作社在經(jīng)營上突出了利益上的捆綁關(guān)系,體現(xiàn)了集體力量的強大優(yōu)勢。如金都養(yǎng)殖專業(yè)合作社實行入園集中飼養(yǎng),統(tǒng)一飼養(yǎng)管理、統(tǒng)一飼料配方、統(tǒng)一疫病防治、統(tǒng)一收益結(jié)算,使合作社與社員、社員與社員之間的利益關(guān)系日益緊密,大大提高了合作社的向心力和號召力。
(三)發(fā)展初具規(guī)模化。我市農(nóng)民專業(yè)合作社雖然僅經(jīng)歷一年多的發(fā)展時間,但部分合作社已初具規(guī)模。其中,玲瓏果品專業(yè)合作社目前已發(fā)展會員216戶,擁有300噸冷風庫一座,100畝無公害黃金梨生產(chǎn)基地(已經(jīng)國家農(nóng)業(yè)部頒發(fā)無公害證書,編號:WGH-04-019)、170畝澳洲青蘋、300畝紅富士生產(chǎn)基地。2008年,幫助社員銷售果品2100噸,社員實現(xiàn)收益400萬元,合作社實現(xiàn)利潤20萬元。
(四)結(jié)社范圍區(qū)域化。據(jù)調(diào)查,我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展集中在經(jīng)濟較發(fā)達的東北部和西部地區(qū),以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對發(fā)達的南部地區(qū)。金嶺鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)和鎮(zhèn)的數(shù)量占了絕大部分,其中金嶺鎮(zhèn)共有14家專業(yè)合作社,占全市的11.4%,起到了龍頭帶動作用。
二、制約我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的因素
我市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展雖然取得了一定的成績,但也存在四方面的制約因素,這極大的影響了農(nóng)民專業(yè)合作社的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
(一)宣傳力度不夠。某些相關(guān)部門對發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社認識不足,重視不夠,未充分整合各種資源,有效利用各類輿論工具營造良好的宣傳氛圍;同時,由于合作社是新生事物,農(nóng)民一時還無法完全接受,不能形成彼此相告的效應(yīng)。這些都從不同層面上導致了農(nóng)民發(fā)展合作社的思想動力不強,依賴性較重,另有部分發(fā)展平穩(wěn)、有一定規(guī)模的專業(yè)戶持等待觀望態(tài)度,不愿成立或加入農(nóng)民專業(yè)合作社。
(二)涉及產(chǎn)業(yè)單一。從我市農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)分析,行業(yè)分類只涉及3大行業(yè)。一是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術(shù)、信息有關(guān)的服務(wù)業(yè),現(xiàn)僅登記1家,主要為成員提供養(yǎng)豬技術(shù)的培訓;二是種植業(yè),占已登記合作社總數(shù)的37.7%。主要包括蘋果、雪蓮果、鐵把瓜等果樹的種植和部分小麥、玉米、花生等農(nóng)作物的種植;三是養(yǎng)殖業(yè),占已登記合作社總數(shù)的61.5%,主要以豬、雞、牛的養(yǎng)殖、加工為主。
(三)缺乏管理和技術(shù)型人才。目前我市農(nóng)民專業(yè)合作社的牽頭人,雖然多是一些農(nóng)村能人和專業(yè)戶,但他們大多數(shù)仍屬于傳統(tǒng)農(nóng)民,學歷不高,缺乏專業(yè)知識,而合作社成員的組成也是以農(nóng)民為主,文化素質(zhì)面上偏低;此外,由于農(nóng)業(yè)是弱勢產(chǎn)業(yè),對專業(yè)和技術(shù)人才的吸引力不足,這都直接導致了我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。
(四)內(nèi)部運行機制不規(guī)范。由于農(nóng)民專業(yè)合作社成立之初,登記時無最低注冊資本限制,辦理營業(yè)執(zhí)照免交驗資報告,出資額往往由牽頭人確定,成員是否出資、出資是否到位都無法確定,導致成員產(chǎn)權(quán)不清、運轉(zhuǎn)資金不足、合作機制脆弱,有一部分合作社存在好則合、不好則散、有利則合、遇險則散的現(xiàn)象;同時,部分合作社組織、制度不健全,內(nèi)部管理混亂,沒有建立專門的財務(wù)管理制度,經(jīng)營過程中也沒有切實履行章程規(guī)定,這都在不同程度上阻礙了合作社的發(fā)展步伐,導致我市大部分農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展規(guī)模小,抗沖擊能力差,還不能作為一支強大力量參與市場競爭。
三、推動我市農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的對策及建議
(一)加大宣傳力度,抓好對農(nóng)民專業(yè)合作社的引導。搭建宣傳平臺,借助報刊、網(wǎng)站、電臺、電視等媒體,大力宣傳農(nóng)民專業(yè)合作社的基本知識、扶持政策和典型經(jīng)驗,使廣大群眾切實認識到專業(yè)合作社的好處,提高農(nóng)民成立或加入合作社的積極性和主動性。同時,繼續(xù)加大力度引導從事同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)村、專業(yè)戶在自愿、平等、民主的基礎(chǔ)上組織起來成立合作社;引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)牽頭出面成立合作社;引導農(nóng)村涌現(xiàn)出的在市場上叫得響的特色品牌農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)農(nóng)戶自愿聯(lián)合,創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社。這樣既能夠加大生產(chǎn)規(guī)模,增加農(nóng)民收入,又可以不斷壯大農(nóng)民專業(yè)合作社隊伍力量,增加涉及行業(yè)種類,使合作社內(nèi)容不斷豐富,規(guī)模不斷壯大。
(二)切實搞好服務(wù),加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的培訓和幫助。加大對管理人員的培訓力度,提高他們的管理能力和技術(shù)水平,并廣納賢才,積極幫助引進、培訓一批有合作意識、懂經(jīng)營、善管理的業(yè)務(wù)骨干;積極提供便民服務(wù),開辟綠色通道,安排專人負責合作社的登記、咨詢事宜;為農(nóng)民提供市場供求、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的信息服務(wù),幫助提升產(chǎn)品檔次,優(yōu)化發(fā)展理念,協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的各種具體問題,破解發(fā)展瓶頸,進一步促進農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展。
篇8
中國是世界農(nóng)業(yè)大國之一,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支柱,不僅為人類社會提供基本的社會生活資料,還能大力推動其他產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,因此加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展,可以促進有中國特色的農(nóng)村經(jīng)濟的形成和發(fā)展,促使國民經(jīng)濟良性循環(huán),對國家的發(fā)展起著很大的推動作用。
[關(guān)鍵詞]
農(nóng)村經(jīng)濟管理;農(nóng)業(yè)發(fā)展;管理水平
農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為目前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要問題之一,農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要是指農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,近年來國家推出了一系列惠農(nóng)政策,加快了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的步伐,但由于我國在農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和法律法規(guī)的不完善,導致惠農(nóng)資金和技術(shù)的缺乏,為解決這一問題,提高農(nóng)村經(jīng)濟管理水平,使其得到更快、更好的發(fā)展。文章針對當前農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展中存在的問題進行了分析,并進一步對加強農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的具體措施進行了闡述。
1農(nóng)村經(jīng)濟管理
農(nóng)村經(jīng)濟管理主要是指針對農(nóng)村經(jīng)濟、政策、計劃、土地、統(tǒng)計、審計、生產(chǎn)體制、農(nóng)業(yè)承包、發(fā)展、扶貧、分配、產(chǎn)業(yè)化、銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)民專業(yè)合作社、信貸、二輪土地承包、土地糾紛合同仲裁、農(nóng)民負擔、農(nóng)業(yè)保險等諸多方面的管理
2農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作職責
2.1農(nóng)村財務(wù)管理工作
2.2農(nóng)林項目管理
2.3研究指導建立農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,指導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
2.4各類農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計報表的編報工作
2.5相關(guān)項目申報工作
2.6撰寫農(nóng)經(jīng)材料和信息
2.7貫徹執(zhí)行上級文件精神,對農(nóng)村經(jīng)濟收支、農(nóng)民收入以及農(nóng)民負擔情況進行監(jiān)測,減輕農(nóng)民負擔工作,落實減輕農(nóng)民負擔有關(guān)政策,鞏固農(nóng)村稅費改革成果
2.8管理土地承包、耕地、荒山使用權(quán)流轉(zhuǎn)和承包合同管理等工作
2.9有關(guān)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民各類來信來訪調(diào)處工作
3農(nóng)村經(jīng)濟管理的意義
3.1只有大力加強農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展,才能加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐,從而推動構(gòu)建和諧社會主義的信念,才能保證農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展不受影響。
3.2農(nóng)村經(jīng)濟管理是在物質(zhì)資料再生產(chǎn)過程中進行的,社會再生產(chǎn)過程即是人與自然結(jié)合的過程,又是人與人結(jié)合的過程,因而決定著經(jīng)濟管理的雙重重要性。
4農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展中存在的問題
4.1農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏主動性由于中國一直以來堅持的計劃經(jīng)濟體制觀念,導致農(nóng)業(yè)的發(fā)展一直處于被動的狀態(tài),農(nóng)村經(jīng)濟管理局面很難打開,雖然近年來各級政府雖然加大了對農(nóng)業(yè)的支持,但在很多地方卻沒有得到具體的落實。
4.2農(nóng)業(yè)的相關(guān)知識缺乏由于我國目前對于農(nóng)業(yè)管理方面的相關(guān)法律法規(guī)不完善,各級管理部門以及廣大農(nóng)民群眾對于農(nóng)業(yè)的相關(guān)法律意識淡薄,嚴重影響我國農(nóng)村經(jīng)濟管理的進行。
4.3缺少專業(yè)的管理人員目前農(nóng)村經(jīng)濟管理人員,思想保守,缺乏專業(yè)知識,管理觀念落后,不能充分認識農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展必須向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展的思路,大大阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的管理。
4.4農(nóng)村資金管理不規(guī)范目前我國財務(wù)管理的實施主要是由村干部負責完成,但是由于多年來農(nóng)村承包土地沒有合理的合同規(guī)范,而且目前農(nóng)村的財務(wù)還不能做到所有的財務(wù)活動都公開透明,導致承包租金無法及時回收,集體財產(chǎn)得不到保障,也嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
5加強農(nóng)村經(jīng)濟管理發(fā)展的具體措施
5.1宣傳農(nóng)村經(jīng)濟管理的理念現(xiàn)階段我國農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)就是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,只有大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,才能增加農(nóng)民的收入,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,才能更好的維護廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,為了更好的加快實施這一任務(wù),高質(zhì)量的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,相關(guān)部門就應(yīng)該對負責各項工作的部門以及工作人員進行專業(yè)知識培訓,加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理的認識,只有充分的學習才能更深入的了解。
5.2實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程要想加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,就必須實施農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)價值鏈條的延伸,為此,我們必須大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及大型企業(yè),建設(shè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)生物鏈,并將其拓展延伸,只有這樣才能更好的促進經(jīng)濟的發(fā)展,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程,加快農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐。
5.3提高管理人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)針對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員,必須加強他們對農(nóng)村經(jīng)濟業(yè)務(wù)知識、理論以及科學技術(shù)等綜合業(yè)務(wù)水平的了解,完善業(yè)務(wù)范圍,對他們進行針對性的培訓,特別是針對金融財務(wù)管理以及心理咨詢方面的知識,必須做到全面了解,才能更加有效的針對性開展經(jīng)濟管理工作,更加有效的提升農(nóng)村經(jīng)濟管理。
5.4提升應(yīng)急處理能力突發(fā)事件作為農(nóng)村比較常發(fā)生的事件之一,作為農(nóng)村經(jīng)濟管理人員,必須能夠及時擁有及時解決危機的能力,積極聽取廣大農(nóng)民群眾的意見,不偏不倚,維護廣大人民群眾的利益,只有這樣才能更好的實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進農(nóng)村經(jīng)濟民主化、科學化發(fā)展的進程。
5.5擴展農(nóng)民增收渠道加快農(nóng)業(yè)發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率是關(guān)鍵要素之一,只有農(nóng)業(yè)發(fā)展的條件得到充分改善,才能加快更新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的步伐,進而提高農(nóng)民的收入水平
5.6提供服務(wù)指導以及資金扶持成立專門的農(nóng)民合作社,發(fā)展工作領(lǐng)導小組,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂目標責任書,對農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運作進行全程跟蹤服務(wù)。研究制定農(nóng)民專業(yè)合作社扶持獎勵辦法,積極推薦評審市、區(qū)、國家級示范社;鼓勵支持農(nóng)民專業(yè)合作社開展產(chǎn)品質(zhì)量認證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品認證,并給予相應(yīng)獎勵;對合作社及其社員貸款發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),并符合相關(guān)條件的,給予貸款貼息等。只有加快農(nóng)村發(fā)展,才能有效的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟管理。
提高農(nóng)村經(jīng)濟管理,不僅需要對農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員進行系統(tǒng)的專業(yè)知識培訓,加強整體團隊的專業(yè)素養(yǎng)以及綜合素質(zhì),還應(yīng)有健全的法律法規(guī)相配合,各級政府部門也應(yīng)加大財政投資力度,充分發(fā)揮政府惠農(nóng)政策的大力實施,從而才能調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性,加快該站農(nóng)村經(jīng)濟管理的步伐,快速有效的推薦新農(nóng)村建設(shè)的進程。
參考文獻
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篇9
一、主要工作完成情況
今年,農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導下,圍繞年度工作目標任務(wù),自我加壓,在抓落實上很下功夫。
(一)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步擴大。水稻、油料、水果、畜禽等板塊經(jīng)濟形成規(guī)模。柑橘種植作為王店鎮(zhèn)促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),多年來備受鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視。為了推動我鎮(zhèn)柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展,提高廣大果農(nóng)的科技意識和精品名牌意識,全面提升柑橘管理水平。我鎮(zhèn)積極爭取到當陽市農(nóng)產(chǎn)品標準化示范基地創(chuàng)建計劃,形成了以白河500畝的示范基地為中心,輻射帶動全鎮(zhèn)的柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雙蓮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中柑橘精品果園正在籌建過程中。將以白河、泉河為核心的示范園,精品果園面積1500畝。全鎮(zhèn)柑橘生產(chǎn)按照柑橘生長環(huán)節(jié),一是狠抓管理,加強了以大實蠅為重點的病蟲防治,采取市級發(fā)藥,村級購藥,農(nóng)戶自購,統(tǒng)一藥品配方,統(tǒng)一防治時間,努力做到防治不留死角。二是抓品種改良,提高果品品質(zhì),推廣科學施肥,配方施肥。三是抓產(chǎn)品銷售,鎮(zhèn)組織專班外出跑市場,訪客商,談業(yè)務(wù)。同時充分發(fā)揮柑橘生產(chǎn)合作社的作用,以泉河柑橘生產(chǎn)合作社為龍頭的產(chǎn)供銷為一體的生產(chǎn)加工銷售一條龍的服務(wù)。
(二)主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)獲得全面增長。__年全鎮(zhèn)主要畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)獲得全面增長。其中,生豬出欄21.5萬頭,比上年同期增長15% ,牛出欄 2700 頭;羊出欄 8000 只。家禽出籠235萬只。一是認真組織開展了春、秋兩季動物防疫,全鎮(zhèn)組建18個“六員”專班,對動物六種重大疫病進行了防疫注射。據(jù)防疫統(tǒng)計,生豬年末存欄13.9萬余頭,春秋兩季防疫注射豬瘟、藍耳病、口蹄疫疫苗 21.1萬余頭次,耕牛防疫注射 2700余頭,山羊防疫注射7916只,家禽 30萬羽。二是為確保今年不發(fā)生重大動物疫情,又全面開展了以生豬高致病性藍耳病為重點的二次強化免疫。共注射豬瘟 疫苗1.3余頭,豬藍耳病疫苗 5.1萬余頭。三是督促落實月補針制度。重點是能繁母豬和補欄仔豬的補防。四是積極向上申報養(yǎng)殖新模式項目建設(shè),全鎮(zhèn)共驗收14戶,爭取獎補資金24萬元。五是核實上報能繁母豬養(yǎng)殖補貼2.1萬頭,共發(fā)放補貼210萬元,六是按時完成__年能繁母豬保險的投保工作,共投保2.6 萬余頭。育肥豬保險投保1萬余頭,為養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展提供了保障服務(wù)。
(三)搶抓三夏,確保糧食、油料作物增產(chǎn)增收。一是搶種,搶抓有利的氣象條件,確保了我鎮(zhèn)水稻種植面積達57000畝,在五月遭受暴雨災(zāi)害時,及時組織農(nóng)民搶險抗災(zāi),搶插。秋季早動員,早行動,冬播生產(chǎn)行動快,標準高,為明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)奠定了基礎(chǔ)。二是搶收,抓住晴天,引進農(nóng)業(yè)機械收割,夏季收油菜,秋季收水稻,全年糧食、油菜籽等作物增產(chǎn)增收。三是強管,加強病蟲害防治。農(nóng)技、植保部門加強田間巡查工作,重點開展病蟲害的預測預報,有針對性的開展了農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測和防治。
(四)強化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)板塊與集群發(fā)展模式,建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要的交通、水利、倉儲等基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是大力加強通村公路的建管。到目前為止全鎮(zhèn)共硬化通村公路282.03公里,今年硬化道路24公里,其中國家驗收11.5公里。同時對全鎮(zhèn)通村公路加強建后的管護,增設(shè)安全標志牌18個。修復水毀工程20處。二是加大農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用“一事一議”獎補資金政策,全面維修十條跨村渠道,硬化末級渠6500米。三是切實開展防汛抗旱工作。今年上半年雨水充沛,我鎮(zhèn)認真落實市防辦要求,成立了防汛抗旱指揮部,明確責任分工,上半年,連續(xù)兩次大暴雨,農(nóng)作物及道路、堰塘、渠道等基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴重,全鎮(zhèn)積極抗災(zāi)救災(zāi),投入防汛勞力7400人,任務(wù)涉及15個村。四是加強一事一議項目申報和建設(shè)。全鎮(zhèn)共上報了16個“一事一議”項目,涉及到15個村、1個居委會,包括水毀工程修復,通村道路維修,堰塘整治,該項目已全面完成。三是爭取沼氣項目建設(shè),新建沼氣350口。
(五)增強了農(nóng)業(yè)科技對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的支撐力。 支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的內(nèi)在力量是農(nóng)業(yè)科技。為了做好農(nóng)業(yè)科技服務(wù),加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。我鎮(zhèn)強化農(nóng)業(yè)推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社組織之間的雙邊合作機制。一是大力開展科技培訓,廣泛提高農(nóng)民的科技水平。共召開培訓會15場次,參加培訓3000多人次。二是組織農(nóng)技人員,深入田間地頭指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn),幫助農(nóng)民群眾解決生產(chǎn)中的實際問題和困難。三是為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作社牽線搭橋,促進生產(chǎn)與銷售的緊密對接,著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。
(六)大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合利用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。堅持把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,鼓勵引導現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大,引進培植一批競爭實力強、經(jīng)濟效益好、帶動面廣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。5月份市委常委、市委副 書記覃緒華帶隊,市直相關(guān)職能局到王店調(diào)研,確定把王店作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū),將重點扶持建設(shè)。全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到16家,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到 6家。創(chuàng)建雙蓮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),其項目建設(shè)主要內(nèi)容是新建、擴建兩大農(nóng)業(yè)園、三大合作社、三大基地。以宜昌匯龍有限公司農(nóng)業(yè)生態(tài)園為龍頭,該項目位于雙蓮村,現(xiàn)已流轉(zhuǎn)林地6000余畝,計劃投資3億元,目前公司已在當陽注冊,并開工建設(shè),平整土地、整治河道投資已達5千萬元,該項目建成后,將集生態(tài)園、農(nóng)業(yè)觀光旅游、標準化蔬菜產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民宜居村莊為一體,將成為王店農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民收入新的經(jīng)濟增長點。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)民把握市場的能力不夠強,發(fā)展經(jīng)濟的思路不夠靈活。二是抵御自然災(zāi)害的能力薄弱。上半年的強降雨,給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活帶來了一定的影響。三是農(nóng)業(yè)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需求大、地方財力緊,制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。
三、__年目標和措施
工作目標:
1、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點抓好優(yōu)質(zhì)水稻、柑桔、生豬及定單農(nóng)業(yè)的板塊基地建設(shè),引進、引導龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密的利益關(guān)系,使農(nóng)戶進入產(chǎn)業(yè)化鏈條。
2、充分利用農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補政策,推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施大改善。
3、建立健全農(nóng)民負擔監(jiān)督機制,規(guī)范、落實國家各項惠農(nóng)政策,建立健全政策性三農(nóng)保險工作機制,有效抵御自然災(zāi)害的風險,確保農(nóng)民持續(xù)豐收。
工作措施:
(一)立足柑桔產(chǎn)業(yè),強化管理及產(chǎn)后服務(wù)。
1、針對近幾年來柑桔市場價格起伏較大的特點,認真收集市場信息,增強廣大農(nóng)戶加強管理的積極性。
2、以泉河、白河、熊河、金星、雙蓮村的柑桔園為基地,向上爭取項目資金,新建王店生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園。
3、以柑桔大實蠅的防治為重點,加強柑桔病蟲害的防治,采取層層簽定責任狀,技術(shù)指導到田塊,工作督辦到村組的方式,努力減少病蟲危害。
4、以協(xié)會和企業(yè)為依托,加強產(chǎn)后的銷售服務(wù)工作。
(二)依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極引導農(nóng)民發(fā)展以生豬為主的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。
1、以養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)為龍頭,積極引導廣大農(nóng)戶適度規(guī)模養(yǎng)殖,標準化養(yǎng)殖,生態(tài)健康養(yǎng)殖。
2、加強疫病防控,為生豬產(chǎn)業(yè)提供有效保障。首先是加強防疫員隊伍管理,簽訂服務(wù)合同及責任書,提高防疫員的責任意識;其次是嚴格和規(guī)范防疫操作程序;再次是落實村級強化防疫工作的責任制。
3、建立責任追究制。凡是因程序不到位,責任不落實,造成疫病發(fā)生和流行的,除按責任制兌現(xiàn)外,年終目標考核兌現(xiàn)時直接從總分中扣除5-10分。
(三)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。
1、依靠國家對水利加大投入的政策機遇,努力向上爭取項目,對線路長、滲漏嚴重、引水難度大的北支渠、焦河支渠進行硬化;加大水毀工程的修復力度,提高抵御自然災(zāi)害的能力。
2、努力爭取農(nóng)村安全引水項目,年內(nèi)解決3000人的農(nóng)村安全飲水問題。
3、立足生態(tài)家園建設(shè),繼續(xù)加強農(nóng)村能源建設(shè),明年力爭將未建沼氣池農(nóng)戶全面建設(shè),,使農(nóng)村戶用沼氣池達到農(nóng)戶數(shù)的95%以上;加強沼氣安全生產(chǎn)的教育,不出現(xiàn)任何安全事故;大力推廣示范“豬-沼-果”、“豬-沼-魚”等立體種養(yǎng)模式,解決農(nóng)村臟亂差等突出問題。
4、加強農(nóng)村通村公路的建管,確保通村公路安全暢通,特別是加強建后的管理,必須達到路面清潔、路邊無障礙物、邊溝暢通的標準,爭取再添置安全標識牌30個,努力減少通村公路安全事故的發(fā)生。
5、充分利用農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”獎補政策,大力興辦農(nóng)村公益事業(yè),力爭村村有項目,一年一個項目,每年給老百姓辦一件看得見、摸得著的實事。
(四)加大“三新”技術(shù)的推廣力度,確保糧食豐產(chǎn)豐收。
1、加強農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的管理,努力提高技術(shù)人員服務(wù)于農(nóng)的積極性。
2、年內(nèi)“新技術(shù)、新品種、新模式”的推廣面積要達到水稻面積的80%以上。
3、加大新型農(nóng)民培訓力度,努力提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、科技素質(zhì),依托“新型農(nóng)民科技培訓”、“陽光工程培訓”、“科技入戶示范工程”,年內(nèi)培訓達到2萬人次。
(五)鞏固農(nóng)村綜合配套改革的成果,加大農(nóng)村政策落實力度。
1、嚴格實行公益合同管理,不斷完善“以錢養(yǎng)事”機制。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,細化服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容,完善考核機制,嚴格考核兌現(xiàn)。
篇10
一、關(guān)于華潤希望小鎮(zhèn)建設(shè)情況
華潤希望小鎮(zhèn)是華潤集團在開辟的第一個希望小鎮(zhèn),由華潤集團和我市共同規(guī)劃建設(shè)的,旨在探索旅游開發(fā)與農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合的路子。通過希望小鎮(zhèn)建設(shè),充分利用華潤公司在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售和市場網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢,扶持農(nóng)民組織專業(yè)合作社,加強培訓,轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè),從根本上解決搬遷農(nóng)民今后生活生產(chǎn)出路問題。
(一)關(guān)于希望小鎮(zhèn)資金缺口問題。
希望小鎮(zhèn)建設(shè)總需投入資金2.091億元,現(xiàn)已投入1316萬元。因華潤希望小鎮(zhèn)項目建設(shè)投入資金數(shù)額大,我市難于解決,擬向華潤石梅灣旅游開發(fā)有限公司預借資金建設(shè)該項目,待石梅灣土地出讓后,從所得的土地出讓金返還。(聯(lián)系人:馮禮森,聯(lián)系電話:13208916999)
(二)關(guān)于希望小鎮(zhèn)市政道路和水電管網(wǎng)建設(shè)問題。
華潤希望小鎮(zhèn)已全面開工建設(shè),工程進展順利。該項目市政一期(主干道)工程于年5月3日正式動工。目前,三條總長度為2.23公里的主干道路,已完成全部雨、污水管線及配套通信、電纜主管的鋪設(shè),完成混凝土路面工作量的40%。
存在問題和下步的做法。受今年10月特大暴雨影響,工期耽誤近20天,我市已要求施工單位制定趕工方案,增加施工人員,抓緊推進剩余混凝土路面的施工作業(yè),全部工程計劃于12月底竣工驗收。(聯(lián)系人:陳施展,聯(lián)系電話:13976556633)
(三)關(guān)于幫助農(nóng)民組建專業(yè)合作社,引導農(nóng)民進行標準化生產(chǎn)問題。
解決石梅村搬遷群眾中長期就業(yè)安置主要手段是尋找產(chǎn)業(yè)帶頭人,加快成立農(nóng)民專業(yè)合作社,我市已在石梅村物色30多位產(chǎn)業(yè)能人,將借助華潤集團旗下的華潤萬家公司銷售網(wǎng)點,帶領(lǐng)農(nóng)民養(yǎng)豬和養(yǎng)殖各種家禽等來增加收入。
存在問題。由于今年村級組織換屆,目前石梅村委會各村民小組組長還未選舉出來,農(nóng)民專業(yè)合作社還未成立。
下步的工作打算。我市將加大工作力度,完成村民小組換屆工作,引導農(nóng)民成立專業(yè)合作社,保障農(nóng)民的農(nóng)產(chǎn)品收益,穩(wěn)定增加農(nóng)民收入。
(四)關(guān)于石梅村安置方案制定問題。
我市充分借鑒全省各地成功的做法,以人為本,充分考慮搬遷農(nóng)民的根本利益,形成征地搬遷安置補償方案討論稿后,邀請省國土環(huán)境資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省法制辦以及有關(guān)專家、石梅村村民召開聽證會,聽證會上石梅村農(nóng)民提出17條意見,我市經(jīng)過認真研究,將其中的16條意見吸收寫進方案。該方案有多個亮點,一是政府按人均30平方米的標準給搬遷農(nóng)民修建裝修好的安置房;二是政府在農(nóng)民搬遷時按每人10000元標準發(fā)放過渡期生活補助,搬遷后5年內(nèi)按每人每月600元發(fā)放過渡期生活補助;三是為鼓勵農(nóng)民按時搬遷,農(nóng)民搬遷除了按規(guī)定領(lǐng)取征地補償款、房屋補償款、青苗補償款外,在簽訂搬遷協(xié)議時,給予簽訂搬遷協(xié)議的每位群眾25000元獎勵,拆遷房屋按每平方米300元給予獎勵;四是建立搬遷農(nóng)民就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)、教育三大基金,每項基金1000萬元;五是為方便石梅村搬遷農(nóng)民回石梅灣工作,在石梅灣旅游區(qū)附近建設(shè)小戶公租房,只限于搬遷農(nóng)民按成本價購買。
存在的主要問題和下步工作打算。石梅村群眾提出的17條意見中,有1條意見是要求就地安置,未寫進方案,這成了石梅村搬遷的核心問題,為此,李書記、丁式江市長等領(lǐng)導多次來石梅村進行調(diào)研,尋找方法解決該問題。下一步我市將組織工作組針對這個問題,對石梅村搬遷群眾做思想工作,爭取群眾支持。
二、石梅灣開發(fā)建設(shè)情況
(一)關(guān)于編制石梅灣控制性規(guī)劃及部分建設(shè)用地的性質(zhì)變更問題。
我市石梅灣旅游度假區(qū)內(nèi)土地利用總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)省批準。但因石梅灣旅游區(qū)項目建設(shè)需要對部分土地進行調(diào)整,我市正在對石梅灣控制性詳細規(guī)劃進行修編,組織人員編制完成《石梅灣旅游度假區(qū)山地住宅項目修建性詳細規(guī)劃》(一期)、《石梅灣游艇會開發(fā)項目修建性詳細規(guī)劃》,并召開專家咨詢會,近日省住建廳將組織專家評審。待批準后,我市將按修改后的控規(guī)進行土地整合,辦理有關(guān)土地變更手續(xù)。
(二)關(guān)于在石梅灣旅游區(qū)部分區(qū)域提高容積率和層高的問題。
華潤公司提出在開發(fā)區(qū)中部分地塊容積率、建筑高度不適應(yīng)區(qū)域發(fā)展,我市已組織人員編制完成《石梅灣旅游度假區(qū)控制性詳細規(guī)劃》局部調(diào)整用地性質(zhì)、容積率、建筑高度等的方案,正按程序報省住建廳組織專家評審。
三、石梅灣—大花角旅游專項公路建設(shè)情況
(一)項目基本情況。
石梅灣至大花角旅游公路起點石梅灣大花角、經(jīng)南燕灣、神州半島、新潭灣、保定灣、春園灣、大花角,全長25公里。由交通運輸部和省交通運輸廳投資建設(shè)。建設(shè)標準按照國際一流旅游公路標準設(shè)計,沿途設(shè)計一批觀海景臺、步行道、服務(wù)功能區(qū)、??奎c等輔助配套設(shè)施。
(二)項目進展情況。
石梅灣至大花角旅游公路示范工程,已由省交通運輸廳委托同濟大學建筑設(shè)計研究院對該項目進行可行性研究。目前,該設(shè)計院已三次派出設(shè)計專家來到我市沿海岸線進行實地勘察,收集我市沿線有關(guān)建設(shè)規(guī)劃及有關(guān)地形、地質(zhì)、水文等資料,爭取在近期內(nèi)完成初可研報告,年底完成可研報告和初步設(shè)計工作。各項前期工作進展順利。
(三)下一步工作措施及建議。
1、為了加快推進石梅灣至大花角旅游公路的建設(shè),我市將成立石梅灣至大花角旅游公路建設(shè)工作協(xié)調(diào)服務(wù)小組,由專人負責項目推進工作。
2、建議盡量少占用農(nóng)田和房屋,以保護生態(tài)環(huán)境和減少拆遷量。
3、盡量利用改造沿線經(jīng)過的現(xiàn)有道路,以達到節(jié)約征地和投資的目的。
四、其他項目建設(shè)情況
(一)殯葬改革方案制定工作情況。
目前,我市已出臺《市治理亂埋亂葬工作實施方案》、《市公益性公墓建設(shè)實施方案》等政策文件。近日,遵照羅省長等領(lǐng)導在我市的調(diào)研指示,我市又完成了《市殯葬改革工作方案(初稿)》制訂工作,目前正按程序?qū)⒃摲桨笀笫≌?/p>
存在問題。我市有些群眾難于接受集中殯葬,思想觀念有待改變;公墓建設(shè)資金投入大,我市財力難于解決。
下步工作打算。我市將加大宣傳,轉(zhuǎn)變?nèi)罕娝枷胗^念,讓群眾接受集中殯葬;積極與省財政廳溝通,爭取省財政廳對我市公墓建設(shè)資金上的支持。
(二)奧特萊斯名牌折扣店項目申報立項情況。
年月日,677畝的項目用地土地已由奧特萊斯有限公司摘牌成功摘牌。現(xiàn)該公司正在我市注冊子公司,并著手于整理土地和項目規(guī)劃設(shè)計等前期工作。待子公司注冊成立后即以其名義向省旅游規(guī)劃委員會申報立項。力爭年底動工建設(shè)。
(三)革命老區(qū)文通村的扶貧工作情況。