導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)村慶祝第107個(gè)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)

今年是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)107周年，為紀(jì)念這一具有歷史意義的節(jié)日，營(yíng)造濃郁的節(jié)日氣氛，松園村委會(huì)組織了豐富我村婦女文化生活的節(jié)日活動(dòng)。

陽(yáng)春三月，春風(fēng)送暖，我們又迎來(lái)了“三、八”婦女節(jié)。在這喜慶節(jié)日來(lái)臨之際，松園村委會(huì)開(kāi)展慶祝婦女節(jié)活動(dòng)：為全村18歲以上婦女派發(fā)節(jié)日慰問(wèn)金;在3月7日下午舉辦了豐富多彩的游園活動(dòng)。

活動(dòng)當(dāng)天下午，村委會(huì)書(shū)記主任和婦女主任向我村婦女們送上了節(jié)日的問(wèn)候，然后拉開(kāi)了活動(dòng)的帷幕?；顒?dòng)內(nèi)容有投籃球、呼啦圈、二人三足、夾籃球、釣魚(yú)、提乒乓球，參與活動(dòng)均可獲得豐富的獎(jiǎng)品。婦女們參與活動(dòng)熱情高漲，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)洋溢著濃厚的節(jié)日氣氛。

另外，我村還參加了杜阮鎮(zhèn)舉辦的三八節(jié)晚會(huì)，所表演的舞蹈《戰(zhàn)士之歌》得到了廣大群眾的好評(píng)。我村的黃青云家庭作為“五好家庭”在晚會(huì)上受到了表彰。

今年的“三八”紀(jì)念活動(dòng)，我村各具特色的活動(dòng)既展示了廣大婦女在全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中的精神面貌，又符合了“三八”婦女節(jié)的節(jié)日主題，得到了我村廣大婦女的好評(píng)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)慶祝第107個(gè)三八婦女節(jié)活動(dòng)總結(jié)

今年是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)107周年，為紀(jì)念這一具有歷史意義的節(jié)日，結(jié)合“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)的開(kāi)展，我鎮(zhèn)文廣站聯(lián)合婦聯(lián)特組織全鎮(zhèn)女干部職工及各村婦女主任開(kāi)展以“反對(duì)家庭暴力·共建和諧社會(huì) ”為主題的知識(shí)講座及圍繞如何開(kāi)展好2017年婦聯(lián)工作的座談會(huì)，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

開(kāi)展以“反對(duì)家庭暴力·共建和諧社會(huì) ”為主題的知識(shí)講座。3月8日下午，我鎮(zhèn)24位村婦女主任及部分鎮(zhèn)女干部共40多人參加講座。慶豐鎮(zhèn)司法助理韓瑩重點(diǎn)講解我國(guó)首部《反家庭暴力法》及婦女維權(quán)方面的知識(shí)，并就廣大婦女共同關(guān)心的婦女權(quán)益、婚姻家庭、地位、夫妻財(cái)產(chǎn)、遺產(chǎn)分配、家庭暴力以及婦女在生活中不知、不敢維權(quán)的問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并結(jié)合當(dāng)前大量的案例為村婦女作了一場(chǎng)生動(dòng)的普法知識(shí)講座，讓婦女們了解在生活中自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)如何取證、報(bào)警，利用法律武器來(lái)保護(hù)自己。除宣講《反家庭暴力法》內(nèi)容外，本次活動(dòng)還發(fā)放《反家庭暴力手冊(cè)》80本、宣傳單160張、宣傳掛歷160份，把維權(quán)知識(shí)送進(jìn)干部職工家中。

篇2

水利局半年工作總結(jié)

半年來(lái)，農(nóng)村水利工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們認(rèn)真貫徹全市水利工作會(huì)議精神，各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)?，F(xiàn)就上半年工作總結(jié)及下半年工作打算匯報(bào)如下：

一、上半年工作總結(jié)

根據(jù)市委、市政府墊江會(huì)議及全市水利工作會(huì)議精神，在局黨組的統(tǒng)一安排部署下，我們認(rèn)真貫徹市委、市政府關(guān)于“大旱之后要反思，反思之后要大干”的指示精神，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，以水利建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持“改土、改水、興林、建園、修路、辦電”綜合治理的原則，深入持久地開(kāi)展了農(nóng)田水利基本建設(shè)。去冬今春，動(dòng)員全市以“小型大規(guī)?！睘橹饕绞剑_(kāi)展了“禹王杯”水利建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，以工程整治、節(jié)水灌溉、灌區(qū)配套改造、解決農(nóng)村飲水困難、小微型工程建設(shè)為主攻方向，廣泛深入組織、發(fā)動(dòng)群眾，激勵(lì)、引導(dǎo)群眾大興水利建設(shè)。截止6月21日，全市累計(jì)投入勞動(dòng)積累工16878萬(wàn)個(gè)；累計(jì)完成土石方量10886萬(wàn)立方米，占年度計(jì)劃8803.9萬(wàn)立方米的123.6％；累計(jì)投入各類(lèi)水利建設(shè)資金69179.55萬(wàn)元，其中政府投資28400萬(wàn)元，群眾自籌29782萬(wàn)元；共計(jì)修復(fù)水毀水利工程29470處；新建微型水利51211口，占年度計(jì)劃的102％，占市政府目標(biāo)考核40000萬(wàn)口的128%；新增有效灌溉面積12.67萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃的105％,占市政府目標(biāo)考核10萬(wàn)畝的126.7%；新增節(jié)水灌面48.89萬(wàn)畝，占年度計(jì)劃的190％，占市政府目標(biāo)考20萬(wàn)畝的244.5%；解決了83.42萬(wàn)人飲水困難，占全年計(jì)劃和市政府目標(biāo)35萬(wàn)人的196%、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水102處，占年度計(jì)劃的200％。整治病險(xiǎn)水庫(kù)148座，占年度計(jì)劃262座的56%，占市政府目標(biāo)考核150座的99%；完成紅巖嘴灌區(qū)改造投資計(jì)劃的30%。

（一）、抓了農(nóng)田水利基本建工作

今年以來(lái)，我們嚴(yán)格按照墊江會(huì)議精神，對(duì)去冬開(kāi)展的農(nóng)田水利基本建設(shè)進(jìn)行了繼續(xù)發(fā)動(dòng)和督促、檢查、驗(yàn)收、評(píng)比、總結(jié)，通過(guò)上述工作開(kāi)展，全部完成全市農(nóng)田水利基本建設(shè)的計(jì)劃，各項(xiàng)指標(biāo)都取得較好成績(jī)，涌現(xiàn)出很多的先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

（二）重點(diǎn)抓了2002年度國(guó)家項(xiàng)目計(jì)劃的落實(shí)

1月至6月我們?cè)诰诸I(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，多次專(zhuān)程去水利部匯報(bào)我市農(nóng)村水利工作和重點(diǎn)銜接2002年度農(nóng)村水利計(jì)劃，經(jīng)過(guò)多方做工作落實(shí)了如下計(jì)劃：

1.落實(shí)了病險(xiǎn)水庫(kù)整治項(xiàng)目：中型2座，重點(diǎn)小型水庫(kù)13座。落實(shí)病險(xiǎn)水庫(kù)整治資6970萬(wàn)元。

2.農(nóng)村吹水解困工程：2002年度首先解決了110萬(wàn)缺水人口中余下的25萬(wàn)人，落實(shí)國(guó)債資金5200萬(wàn)元；其次又解決了85萬(wàn)人中的9.8萬(wàn)人的飲水困難，落實(shí)解決資金2000萬(wàn)元。協(xié)助落實(shí)母親水窖工程項(xiàng)目資金，近期將落實(shí)300萬(wàn)元左右。各類(lèi)資金合計(jì)達(dá)7500萬(wàn)元。

3.節(jié)水示范工程：落實(shí)了2002年度第一批新上壁山、北碚、永川、江津、開(kāi)縣、巴南6個(gè)區(qū)縣的節(jié)水示范項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)債資金600萬(wàn)元。爭(zhēng)取第二批新上榮昌、綦江、合川三個(gè)區(qū)縣節(jié)水示范項(xiàng)目。

4．小型水利公益設(shè)施：落實(shí)了2002年度新開(kāi)工建設(shè)黔江區(qū)、榮昌縣、墊江縣等6個(gè)區(qū)縣小型公益設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金600萬(wàn)元。

5.大型灌區(qū)續(xù)建配套項(xiàng)目：落實(shí)了大型灌區(qū)建設(shè)國(guó)債資金4600萬(wàn)元，其中龍溪河灌區(qū)1200萬(wàn)元、梅江灌區(qū)1200萬(wàn)元、賴(lài)溪河灌區(qū)1100萬(wàn)元、萬(wàn)州灌區(qū)1100萬(wàn)元。

6.庫(kù)區(qū)移民扶持：2002年度原則同意解決700萬(wàn)元左石的庫(kù)區(qū)維護(hù)基金。

7.商品糧基地縣建設(shè)：同意新上一個(gè)縣，立爭(zhēng)新上2個(gè)縣的建設(shè)項(xiàng)目。

8.農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)骨干工程項(xiàng)目：已落實(shí)潼南青巖子灌區(qū)骨干工程建設(shè)資金800萬(wàn)元。

到目前為止，到位資金21420萬(wàn)元，在2001年的基礎(chǔ)上，現(xiàn)在工作有所突破的有小型公益設(shè)施項(xiàng)目、節(jié)水示范項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合水利骨干項(xiàng)目、病險(xiǎn)水庫(kù)整治項(xiàng)目和商品糧基地縣建設(shè)。

（三）突出狠抓水利工程整治和搶險(xiǎn)工作

組織人力著重抓了大壩安全鑒定的掃尾工作?，F(xiàn)已基本完成全市中小型水庫(kù)的安全鑒定任務(wù)。完成了10座中型水庫(kù)和49座重點(diǎn)?。ㄒ唬┬退畮?kù)的整治設(shè)計(jì)方案的審批和在國(guó)家立項(xiàng)的前期準(zhǔn)備工作。落實(shí)了2002年度病險(xiǎn)水庫(kù)整治計(jì)劃，并在水利工作會(huì)上局長(zhǎng)與區(qū)縣簽定了整治責(zé)任書(shū)。進(jìn)入汛期以來(lái)，積極參與了抗洪搶險(xiǎn)工作，及時(shí)處理了巫山、南川、北部新區(qū)、江北、永川等區(qū)縣的險(xiǎn)情，做到了那里有險(xiǎn)情我們就出現(xiàn)在那里。同時(shí)，突出抓了病險(xiǎn)水庫(kù)整治和水毀修復(fù)。

（四）狠抓大型灌區(qū)建設(shè)

上半年初，嚴(yán)格審批了2002年度大灌區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案；重點(diǎn)抓了龍溪河、梅江、賴(lài)溪河、萬(wàn)州大灌區(qū)建設(shè)的工程進(jìn)度和年度計(jì)劃的實(shí)施；組織人員對(duì)過(guò)去實(shí)施的大型灌區(qū)和節(jié)水示范進(jìn)行了全面驗(yàn)收，從驗(yàn)收的結(jié)果看來(lái)，效果良好。

（五）節(jié)水灌溉

節(jié)水灌溉工作嚴(yán)格按照部里要求，第一季度主要抓了：一是抓緊實(shí)施了2001年度江津、豐都、巴南、沙坪壩、開(kāi)縣5個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目的建設(shè)；二是向中央爭(zhēng)取今年以西部為主的壁山、江津市、巴南區(qū)、永川、合川、開(kāi)縣、黔江7個(gè)全國(guó)節(jié)水增效重點(diǎn)縣建設(shè)，同時(shí)爭(zhēng)取到6個(gè)節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目；三是完成了10個(gè)節(jié)水示范項(xiàng)目的可研審查工作。

（六）、農(nóng)村飲水及鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水

按照水利部的要求，對(duì)前兩年實(shí)施的人飲項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊(cè)并上報(bào)水利部；為加快工程進(jìn)度，認(rèn)真審查并批準(zhǔn)了2001年度第二、三批國(guó)債項(xiàng)目的實(shí)施方案；在很短的時(shí)間內(nèi)，完成了大巴山區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、龍溪河、渝中、渝西、湯溪河、仙女山、金佛山、渝西南、華榮山、武陵等12個(gè)片區(qū)85人的飲水解困可研報(bào)告,并得到水利部的認(rèn)可；上半年，為保證全年任務(wù)的完成，重點(diǎn)落實(shí)全市水利工作會(huì)議上與各區(qū)縣政府和水利部門(mén)為完成91.08萬(wàn)人解困任務(wù)的責(zé)任書(shū)所明確的解困任務(wù)。

為全面掌握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水的情況，我們下大決心對(duì)全市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水進(jìn)了全面摸底調(diào)查。目前為止全市建成各類(lèi)供水工程1458處，日供水能力為267萬(wàn)t/d。其中水利部門(mén)管理的1317處,日供水能力為118萬(wàn)t/d，解決514萬(wàn)人和25664個(gè)單位供水;建委管理140處。

同時(shí)我們加大了人飲解困工作的宣傳和認(rèn)真總結(jié)了過(guò)去三年人飲解困工作。

（七）老庫(kù)區(qū)移民扶持工作

一是做了2001-2006的庫(kù)區(qū)扶持規(guī)劃；

二是我們按照部里的要求為解決老庫(kù)區(qū)移民人均有0.5畝良田和0.5畝經(jīng)果林，實(shí)施了庫(kù)區(qū)4個(gè)飲水、5個(gè)水利設(shè)施建設(shè)、10個(gè)交通項(xiàng)目、6個(gè)種養(yǎng)殖項(xiàng)目，

三是加強(qiáng)了項(xiàng)目管理和資金管理，嚴(yán)格了項(xiàng)目建設(shè)程序。

（八）實(shí)施小型水利公益設(shè)施的項(xiàng)目建設(shè)，并參與了水利部對(duì)壁山、梁平縣項(xiàng)目的驗(yàn)收；協(xié)助管理站抓了市局培訓(xùn)中心項(xiàng)目的立項(xiàng)、業(yè)主的建立、項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)及資金的籌措；按照水利部的要求，組織人員做了水利扶貧10年規(guī)劃，對(duì)水利部重點(diǎn)扶貧的五個(gè)縣做了單行規(guī)劃。

（九）突出抓了管理。

1.按照局領(lǐng)導(dǎo)的布署，處和管理站認(rèn)真研究了水利工程管理存在的問(wèn)題，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)水利工程管理的通知》，明確了水利工程“誰(shuí)建、誰(shuí)管、誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和分級(jí)管理的原則

2.抓了典型的推廣。為推動(dòng)全市在農(nóng)村歡水建設(shè)，我們狠抓了開(kāi)縣、武隆農(nóng)村人飲工程建設(shè)、管理的典型；梁平縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設(shè)管理典范；大足、大渡口節(jié)水示節(jié)范典型；巫溪縣小微型水利工程建設(shè)與管理的典型；萬(wàn)州病險(xiǎn)水庫(kù)整治的典型；梁平、長(zhǎng)壽、墊江、酉陽(yáng)大型灌區(qū)渠糸配套的典型。開(kāi)縣、南川等農(nóng)建工作先進(jìn)典范。以這些典范來(lái)推動(dòng)全市的農(nóng)村水利建設(shè)。

3.狠抓廉政設(shè)。在處內(nèi)多次開(kāi)會(huì)研究布置廉政設(shè)，要求處內(nèi)人員吸取別人的教訓(xùn)，不要接受任何個(gè)人和單位的禮金。不準(zhǔn)私自到區(qū)縣報(bào)銷(xiāo)個(gè)人的發(fā)票，不準(zhǔn)打著任何人的名義向工程單位索要禮物。

4.提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證工作質(zhì)量。在局黨組的要求下，我們認(rèn)真地總結(jié)了過(guò)去工作中存在的問(wèn)題，找出差距，要求全體工作人員邊工作、邊學(xué)習(xí)，邊提高。學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理科學(xué)，學(xué)習(xí)其他省市同行業(yè)的先進(jìn)管理辦法，并要求工作人員隨時(shí)嚴(yán)格高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，注重個(gè)人和單位形象。

二、下半年工作思路及措施

(一)指導(dǎo)思想

針對(duì)全市農(nóng)村水利的現(xiàn)狀，按照局黨組的要求,上半年農(nóng)村水利建設(shè)管理工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持開(kāi)展以盤(pán)活存量、做大增量為中心的水利水毀工程的修復(fù)，病險(xiǎn)水庫(kù)的除險(xiǎn)加固，渠系的配套、防滲，小微型水利建設(shè)為重點(diǎn)；以繼續(xù)抓好人畜飲水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水、節(jié)水灌溉、大灌區(qū)和小型水利公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)；以確保工程安全、增強(qiáng)供水能力和改善生態(tài)環(huán)境為前提，為全面完成和超額完成2002年度計(jì)劃任務(wù)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）下半年的目標(biāo)任務(wù)

下半年全市農(nóng)村水利建設(shè)的主要任務(wù)是：按照年度計(jì)劃對(duì)去冬今春的水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促和掃尾，繼續(xù)做好2002年度計(jì)劃的銜接，按照基本建設(shè)程序啟動(dòng)8座中型水庫(kù)、13座?。ㄒ唬┎‰U(xiǎn)水庫(kù)的整治、水毀水程工程的修復(fù)、國(guó)債人飲解困工程和推進(jìn)四個(gè)大型灌區(qū)的續(xù)建配套建設(shè)，完成年度計(jì)劃的90%以上。

(三)工作重點(diǎn)

1.按照市政府的統(tǒng)一布署，立即掀起以水利建設(shè)為中心的農(nóng)田水利基本建設(shè)，發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員全社會(huì)利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)大搞水利工程建設(shè)、工程歲修和水毀工程的修復(fù)，保證來(lái)年各水利工程都能正常運(yùn)行。擬定在9月初召開(kāi)一次全市性的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作會(huì)議，由此推動(dòng)全市大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。

2.加緊對(duì)國(guó)家計(jì)劃項(xiàng)目的跟蹤，保證病險(xiǎn)水庫(kù)整治、人飲解困工程、大型灌區(qū)、節(jié)水示范及重點(diǎn)縣建設(shè)、小型公益設(shè)施、庫(kù)區(qū)扶持項(xiàng)目和各項(xiàng)項(xiàng)目資金的落實(shí)。

3.抓緊做好第二批國(guó)債資金項(xiàng)目的準(zhǔn)備，繼續(xù)做好小南海整治資金計(jì)劃的落實(shí)，同時(shí)還爭(zhēng)取再報(bào)批勝利、衛(wèi)東、青云等中型和部分小型（一）水庫(kù)的整治計(jì)劃，爭(zhēng)取笫二批國(guó)債資金安排。

4.繼續(xù)抓好病險(xiǎn)水利工程整治、水毀工程的修復(fù)和水利工程防洪度汛工作，確保工程安全。對(duì)中央投資整治的新田水庫(kù)進(jìn)行驗(yàn)收，同時(shí)總結(jié)整治的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

5.及早提出下一水利年的年度計(jì)劃，在全市范國(guó)內(nèi)發(fā)動(dòng)區(qū)縣大搞農(nóng)田水利基本建。

6.繼續(xù)抓好農(nóng)村人畜飲水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作。積極協(xié)助婦聯(lián)抓好“母親水窖”工程建設(shè)，并對(duì)解困工程項(xiàng)目和“母親水窖”工程進(jìn)行驗(yàn)收；抽出一定時(shí)間對(duì)2002年度實(shí)施人飲建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一次抽查，全面落實(shí)責(zé)任書(shū)所擬定的任務(wù)；抓好在建鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程的施工建設(shè)，確保工程質(zhì)量；協(xié)助有關(guān)處室做好《重慶市鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管理?xiàng)l例》的出臺(tái)工作。

7.認(rèn)真抓好2002年度5個(gè)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施工作。

8.切實(shí)抓好大型灌區(qū)的配套、改造。重點(diǎn)抓好龍溪河、萬(wàn)州、瀨溪河、梅江灌區(qū)的配套、改造工作，在確保工程質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，促進(jìn)年度計(jì)劃任務(wù)的盡早完成，及早發(fā)揮效益。

篇3

北海區(qū)上半年就業(yè)培訓(xùn)工作總結(jié)和下半年工作思路

200*上半年，我區(qū)的就業(yè)培訓(xùn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下，抓住“暖促工程”深化開(kāi)展的契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，大力推進(jìn)農(nóng)漁村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能，促進(jìn)農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。今年1-5月份共開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位nnn個(gè)；培訓(xùn)農(nóng)漁村勞動(dòng)力nnn名，完成市指標(biāo)nnn人的nnn%；幫助nnn名農(nóng)漁村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)，完成市指標(biāo)nnn人的nn%；新做就業(yè)證nnnn本。

一、上半年主要工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)了就業(yè)培訓(xùn)工作調(diào)研，明確今年工作方向。為了掌握企業(yè)近期和遠(yuǎn)期的用工需求，自春節(jié)前夕開(kāi)始，在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展了崗位用工需求調(diào)研，共走訪了nnn余家企業(yè)，其中有用工需求的企業(yè)nnn余家，涉及nnn多個(gè)工種，用工需求人數(shù)達(dá)近nnn個(gè)。通過(guò)調(diào)查更加清晰地了解到我區(qū)用工需求較大的行業(yè)主要集中在船舶修造、機(jī)械制造、服裝加工以及水產(chǎn)加工等行業(yè)，尤其以船舶修造業(yè)用工需求最大。同時(shí)，經(jīng)常性地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行走訪，深入企業(yè)、社區(qū)開(kāi)展調(diào)研，了解企業(yè)和群眾的實(shí)際需求，從而為進(jìn)一步理清我區(qū)今年就業(yè)培訓(xùn)工作總體方向打下了基礎(chǔ)，使就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展更具針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）開(kāi)展了“春風(fēng)行動(dòng)”，服務(wù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)漁村勞動(dòng)者就業(yè)。根據(jù)市人勞社保局的工作要求，自春節(jié)前后歷時(shí)二個(gè)多月，扎實(shí)開(kāi)展了為進(jìn)城務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)者就業(yè)服務(wù)的“春風(fēng)行動(dòng)”。共計(jì)發(fā)放“春風(fēng)卡”nnn余張，在金元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)舉行了一場(chǎng)小型的勞動(dòng)力交流會(huì)，聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)舉辦一場(chǎng)女性勞動(dòng)力就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)，昌海街道還結(jié)合“1890真情服務(wù)進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，設(shè)攤到社區(qū)為進(jìn)城務(wù)工人員及城區(qū)失業(yè)人員提供就業(yè)咨詢、就業(yè)援助、用工登記、職業(yè)介紹服務(wù)，全區(qū)共計(jì)舉辦面向農(nóng)漁村勞動(dòng)者的免費(fèi)招聘會(huì)n場(chǎng)，免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)nnn人次，其中介紹成功nnn人，進(jìn)而使進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)漁村勞動(dòng)者在外出務(wù)工前得到免費(fèi)政策咨詢和就業(yè)信息，進(jìn)城求職時(shí)在公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)得到免費(fèi)職業(yè)介紹，在市里推薦的民辦職業(yè)中介機(jī)構(gòu)得到誠(chéng)信服務(wù)。

（三）強(qiáng)化了勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)，就業(yè)服務(wù)工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)。一是結(jié)合區(qū)政府崗位目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，進(jìn)一步修訂了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站考核辦法，根據(jù)今年工作重點(diǎn)突出量化指標(biāo)考核，使考核辦法更具可操作性。二是加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)保障工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，上半年共舉辦了三期勞動(dòng)保障政策和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站工作人員以及部分企業(yè)就業(yè)信息聯(lián)絡(luò)員參加了培訓(xùn)，提高了工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是開(kāi)展了就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)工作探索。擬訂了《北海區(qū)就業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，完善勞動(dòng)力資源信息庫(kù)，特別是對(duì)“零就業(yè)”、“4050”、殘疾等就業(yè)困難家庭建立家庭檔案，分類(lèi)歸檔，納入網(wǎng)絡(luò)跟蹤服務(wù)管理。全面推行“空崗報(bào)告”制度，依托就業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、中國(guó)北海門(mén)戶網(wǎng)站、區(qū)人勞局網(wǎng)站、暖促登報(bào)信息專(zhuān)欄以及社區(qū)就業(yè)信息點(diǎn)，及時(shí)多渠道崗位信息，建立和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息收集、動(dòng)態(tài)機(jī)制。

（四）加強(qiáng)農(nóng)漁民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。一是結(jié)合我區(qū)船舶修造業(yè)發(fā)展迅速，用工需求大的實(shí)際，依靠“暖促工程”關(guān)于緊缺工種培訓(xùn)和最新優(yōu)惠政策，由區(qū)里牽頭在定海區(qū)培訓(xùn)中心成功舉辦了n期電焊工初級(jí)職業(yè)資格證書(shū)及安全上崗證書(shū)培訓(xùn)班，共培訓(xùn)城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)力nnn名，其中農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力nnn名；二是圍繞長(zhǎng)山海上石油鉆井平臺(tái)重點(diǎn)落戶項(xiàng)目用工需求，聯(lián)合南山職業(yè)教育集團(tuán)，在長(zhǎng)山鄉(xiāng)舉辦了轉(zhuǎn)產(chǎn)鹽民電焊工培訓(xùn)班，歷時(shí)近一個(gè)月，共有nnn人參加了培訓(xùn)，其中農(nóng)漁民nnn人，讓農(nóng)漁民不出島在家門(mén)口就能接受技能培訓(xùn)；三是圍繞城鄉(xiāng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力抓培訓(xùn)，聯(lián)合區(qū)暖促辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織做好車(chē)工等緊缺工種預(yù)報(bào)名工作的通知》，下步將根據(jù)報(bào)名情況，對(duì)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力重點(diǎn)開(kāi)展中長(zhǎng)期培訓(xùn)，使他們及早掌握一技之長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；四是抓好無(wú)人掙現(xiàn)錢(qián)家庭職業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)“無(wú)人掙現(xiàn)錢(qián)家庭”逐戶重新進(jìn)行梳理、登記，對(duì)其中有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的漁農(nóng)村勞動(dòng)力，積極引導(dǎo)其參加與之相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。全區(qū)nnn戶“無(wú)人掙現(xiàn)錢(qián)家庭”有nnn戶落實(shí)了救扶措施，nnn戶落實(shí)了就業(yè)。

（五）加強(qiáng)用工管理，拓寬就業(yè)多渠道。一是積極推行職工錄用備案制度，1-5月份共辦理職工錄用備案nnn人次。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)檢查，上半年會(huì)同勞關(guān)科開(kāi)展了一次農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)用工專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，逐步規(guī)范企業(yè)用工行為。二是積極開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，通過(guò)開(kāi)發(fā)各類(lèi)公益性崗位、實(shí)行空崗報(bào)告制度等措施，大力挖掘適合城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員和農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力就業(yè)的崗位，積極為城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農(nóng)漁村富余勞動(dòng)力提供職業(yè)介紹、政策信息咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)，1-5月份共開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位nnn個(gè)。三是開(kāi)展“再就業(yè)援助月”活動(dòng)，進(jìn)一步摸清援助對(duì)象，認(rèn)真宣傳市里關(guān)于再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，并向援助對(duì)象發(fā)放就業(yè)政策宣傳手冊(cè)，共發(fā)放宣傳資料nnn余份，使再就業(yè)援助政策深入人心，此外積極挖掘資源送崗位，落實(shí)援助對(duì)象再就業(yè)nnn人，女性nnn人，其中落實(shí)的公益性崗位數(shù)nnn人，女性nnn人。四是在昌海街道北園社區(qū)開(kāi)展了創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”試點(diǎn)工作，以城鎮(zhèn)失業(yè)人員為主要對(duì)象，以勞動(dòng)保障工作平臺(tái)為載體，以落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策為主線，以開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位為手段，以促進(jìn)就業(yè)為目標(biāo)，積極組織開(kāi)發(fā)社區(qū)公益性崗位和轄區(qū)單位就業(yè)崗位，進(jìn)一步完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)手段，強(qiáng)化社區(qū)促進(jìn)就業(yè)的工作職能，特別是在幫扶困難群體再就業(yè)方面的積極作用。

（六）加強(qiáng)暖促政策宣傳，做好就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的審核工作。進(jìn)一步宣傳暖促工程關(guān)于就業(yè)培訓(xùn)各項(xiàng)扶持政策，特別是最新的《關(guān)于調(diào)整漁農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)扶持政策的通知》精神，充分發(fā)揮暖促政策促進(jìn)就業(yè)效應(yīng)，1季度共受理各類(lèi)補(bǔ)貼申請(qǐng)nnn人次，共計(jì)核定補(bǔ)貼金額nnn萬(wàn)余元。

二、工作中存在的困難和問(wèn)題

一是結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾依然突出。勞動(dòng)力整體素質(zhì)與生產(chǎn)要求不相適應(yīng)，一方面勞動(dòng)力過(guò)剩，另一方面單位用人需求得不到滿足。隨著船舶修造、機(jī)械制造等我區(qū)支柱行業(yè)的發(fā)展，技術(shù)工人存量不足的問(wèn)題更加突出，更加劇了結(jié)構(gòu)性矛盾。

二是職業(yè)技能培訓(xùn)缺乏整體合力。由于我區(qū)目前專(zhuān)門(mén)的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏，北海區(qū)培訓(xùn)中心也才于去年底剛剛投入運(yùn)行，在培訓(xùn)師資、實(shí)操設(shè)備場(chǎng)地等主要依靠市屬職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，自主培訓(xùn)能力差。不少企業(yè)認(rèn)為“暖促工程”是政府的事，培訓(xùn)的開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)的承擔(dān)與他們無(wú)關(guān)。部分漁農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)沒(méi)有引起足夠的重視，參與技能培訓(xùn)的熱忱不高。此外，各有關(guān)職能部門(mén)之間各自為陣，沒(méi)有形成整體工作合力。

三是企業(yè)用工環(huán)境方面的因素造成就業(yè)穩(wěn)定性差。勞動(dòng)合同簽訂率、社會(huì)保障程度不高，工資報(bào)酬普遍偏低，不少工種的工資接近我市企業(yè)最低工資，一些企業(yè)還存在著拖欠工資的現(xiàn)象，就業(yè)環(huán)境得不到改善造成就業(yè)的穩(wěn)定性較差。

四是就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保障站人員變動(dòng)頻繁，工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）由于人員緊張，許多就業(yè)服務(wù)工作人員還兼任其他工作，主要工作精力難以到位，隨著就業(yè)再就業(yè)工作力度的不斷加大，就業(yè)服務(wù)工作人員的素質(zhì)和結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步提高和加強(qiáng)。

五是再就業(yè)各項(xiàng)扶持政策，由于體制方面的原因，無(wú)法真正落實(shí)，政策扶持效應(yīng)不明顯。

三、下半年年工作思路

（一）進(jìn)一步規(guī)范就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。在“六到位”要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)市里的工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站規(guī)范化建設(shè)。指導(dǎo)做好北園社區(qū)“充分就業(yè)社區(qū)”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障室建設(shè)，提高社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)合社區(qū)信息化建設(shè)以及市局的統(tǒng)一部署逐步將就業(yè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)延伸至社區(qū)。繼續(xù)加強(qiáng)就業(yè)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行“空崗報(bào)告”制度，健全企業(yè)就業(yè)信息員隊(duì)伍，及時(shí)收集企業(yè)即期和預(yù)期的用工需求，實(shí)現(xiàn)用工信息與求職信息的有效對(duì)接。

（二）加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。以促進(jìn)就業(yè)為目的，把職業(yè)技能培訓(xùn)作為助推漁農(nóng)民就業(yè)的重要手段。依托北海區(qū)培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動(dòng)保障站，整合培訓(xùn)資源，通過(guò)開(kāi)展導(dǎo)向性、訂單式、儲(chǔ)備式等各類(lèi)行之有效的培訓(xùn)方式，提高漁農(nóng)民的技能水平，使?jié)O農(nóng)村勞動(dòng)力由體力型向技能型轉(zhuǎn)變，使勞動(dòng)者的技能水平與我區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相對(duì)接。重點(diǎn)圍繞以下四個(gè)方面開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。一是圍繞主導(dǎo)行業(yè)用工需求抓培訓(xùn)。根據(jù)我區(qū)支柱行業(yè)發(fā)展的實(shí)際，突出抓好船舶修造、機(jī)械制造等緊缺工種的職業(yè)技能培訓(xùn)，使?jié)O農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)與我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相銜接，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)人才儲(chǔ)備。二是圍繞重點(diǎn)落戶項(xiàng)目用工需求抓培訓(xùn)。隨著馬歷和邦化學(xué)、金山集裝箱碼頭、浙江大舫船舶修造、南洋船業(yè)、浙江正和造船重點(diǎn)項(xiàng)目的落戶，必將為我區(qū)帶來(lái)眾多的就業(yè)崗位。我們將根據(jù)大項(xiàng)目的用工需求特點(diǎn)，主動(dòng)提前介入，對(duì)漁農(nóng)民開(kāi)展有針對(duì)性的各類(lèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，使他們的職業(yè)技能與未來(lái)的崗位需求相對(duì)接，進(jìn)而解決就業(yè)，把大項(xiàng)目帶來(lái)的潛在就業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)。三是圍繞新成長(zhǎng)勞動(dòng)力抓培訓(xùn)。根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，以初、高中畢業(yè)的漁農(nóng)村新成長(zhǎng)勞動(dòng)力為主要對(duì)象，走校企聯(lián)合，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，定單式培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)對(duì)口人才之路。四是圍繞無(wú)人掙現(xiàn)錢(qián)家庭、農(nóng)村家庭婦女抓培訓(xùn)。對(duì)其中有就業(yè)能力并有就業(yè)愿望的漁農(nóng)村勞動(dòng)力，根據(jù)勞動(dòng)者的年齡、受教育程度、個(gè)人的需求，積極引導(dǎo)其參加與之相適應(yīng)的技能培訓(xùn)。針對(duì)農(nóng)村家庭婦女就業(yè)難的實(shí)際，積極與大企業(yè)聯(lián)系，發(fā)展來(lái)料加工業(yè)務(wù)等，促進(jìn)漁農(nóng)村婦女靈活就業(yè)。

篇4

全國(guó)助殘日的邀請(qǐng)函范文一

在第XX次全國(guó)助殘日來(lái)臨之際，區(qū)殘聯(lián)、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)民政局等部門(mén)將攜手舉辦一場(chǎng)單身殘疾人交友聯(lián)誼活動(dòng)。

本次活動(dòng)全程免費(fèi)，并精心設(shè)計(jì)了才藝表演、活動(dòng)游戲等項(xiàng)目和近距離接觸環(huán)節(jié)，活動(dòng)結(jié)束后還將提供交友跟蹤服務(wù)。

只要你是符合婚姻法規(guī)定，年齡在20周歲以上的單身肢殘、聽(tīng)障、視障、語(yǔ)障的殘疾人都可報(bào)名。同時(shí)也歡迎有意與殘疾人交友的單身健全人人士參加。

報(bào)名時(shí)間

即日起接受報(bào)名，截止到4月30日

報(bào)名方式

1.通過(guò)村、社區(qū)協(xié)助向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)名

2.向大港風(fēng)紅娘工作室(星中路2號(hào)，芝蘭社區(qū)一樓，86123599，微信公眾號(hào)bl_hhn)直接報(bào)名(需填寫(xiě)《北侖區(qū)首屆殘疾人交友聯(lián)誼會(huì)申請(qǐng)登記表》)

咨詢電話

咨詢電話86123229或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道殘聯(lián)。

玫瑰相約、心手相連，因?yàn)橛心?、所以精彩。本次活?dòng)將讓參與者體驗(yàn)一次別開(kāi)生面的交友體驗(yàn)，希望廣大單身殘疾朋友和社會(huì)愛(ài)心人士踴躍報(bào)名參與，展示自己，勇敢追求屬于自己的情感歸宿。也呼吁社會(huì)各界人士積極推薦身邊的單身殘疾人參加。活動(dòng)名額有限，報(bào)名從速。

我們將會(huì)根據(jù)報(bào)名順序通知參加活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)。如您沒(méi)有接到通知，請(qǐng)關(guān)注我們下次活動(dòng)。

邀請(qǐng)人：XXX

XXXX年XX月XX日

全國(guó)助殘日的邀請(qǐng)函范文二

各鎮(zhèn)街、區(qū)直局以上單位、各商協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)：今年5月17日是第XX次全國(guó)助殘日，為增強(qiáng)殘疾人自尊、自信、自立、自強(qiáng)的信念，促進(jìn)我區(qū)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。區(qū)人民政府殘疾人工作委員會(huì)擬于5月15日在番禺區(qū)行政會(huì)議中心大禮堂舉辦以放飛心中夢(mèng)想揚(yáng)起生命風(fēng)帆為主題的系列活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

活動(dòng)時(shí)間2017年5月15日(星期五)

下午2:205:10時(shí)

活動(dòng)地點(diǎn)

番禺區(qū)行政會(huì)議中心大禮堂

活動(dòng)議程

(一)頒獎(jiǎng)儀式

1、播放區(qū)殘聯(lián)工作總結(jié)片;

2、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)殘聯(lián)主席麥潔萍致辭;

3、市殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)致辭;

4、為20xx年番禺區(qū)殘疾人就業(yè)年審工作20個(gè)突出用人單位頒獎(jiǎng);

5、為番禺區(qū)首屆殘疾人書(shū)畫(huà)比賽獲得者頒獎(jiǎng);

6、為番禺區(qū)康園工療站服務(wù)中心首屆演講比賽獲獎(jiǎng)?wù)哳C獎(jiǎng);

7、番禺區(qū)首屆殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽啟動(dòng)儀式。

8、區(qū)委書(shū)記、區(qū)人大常委會(huì)主任盧一先講話;

(二)拍賣(mài)首屆殘疾人書(shū)畫(huà)比賽獲獎(jiǎng)書(shū)畫(huà)作品

(三)訪談及演講

1、訪談韓麗嫦(沙灣鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長(zhǎng)，鎮(zhèn)街殘聯(lián)理事長(zhǎng)代表);

2、張小敏(廣東省殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽插花冠軍，殘疾人職業(yè)技能能手代表，肢殘三級(jí));

3、梁樹(shù)輝(康復(fù)中心特殊教育老師代表);

4、江海豪(石碁鎮(zhèn)專(zhuān)職委員，番禺區(qū)十大好人;專(zhuān)職委員代表，肢殘四級(jí));

5、何錦玲(廣東省自強(qiáng)模范，殘疾人自強(qiáng)創(chuàng)業(yè)模范代表;視力一級(jí));

6、番禺區(qū)康園工療站服務(wù)中心首屆演講比賽一等獎(jiǎng)獲得者演講。

邀請(qǐng)人：XXX

XXXX年XX月XX日

全國(guó)助殘日的邀請(qǐng)函范文三

在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署，踐行依法治國(guó)的基本方略，加快推進(jìn)全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，我省的殘疾人事業(yè)在省委、省政府的高度重視和大力支持下取得了科學(xué)健康的發(fā)展，殘疾人生存發(fā)展?fàn)顩r得到明顯改善。但是，與社會(huì)平均水平相比還有一定差距。采取有力措施補(bǔ)短板、兜住底，保證殘疾人與健全人一道邁向小康社會(huì)是各級(jí)黨委、政府和各職能部門(mén)的重要職責(zé)。為此，我們要以第XX次全國(guó)助殘日為契機(jī)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)人道主義思想，積極營(yíng)造扶殘助殘的良好社會(huì)風(fēng)尚，切實(shí)為殘疾人解難事、辦實(shí)事，組織開(kāi)展好我省的全國(guó)助殘日活動(dòng)。

一、活動(dòng)主題

關(guān)注孤獨(dú)癥兒童，走向美好未來(lái)

二、活動(dòng)背景

孤獨(dú)癥兒童是一個(gè)特殊而困難的群體。十二五期間，國(guó)家采取了多項(xiàng)措施加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童的康復(fù)教育工作，支持省、地市級(jí)孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，開(kāi)展貧困孤獨(dú)癥兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目工作，在部分地區(qū)開(kāi)展社區(qū)家庭康復(fù)試點(diǎn)。

第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，我國(guó)0-6歲精神殘疾兒童占該年齡段兒童總數(shù)的0.11%，約為11.1萬(wàn)人，其中，多數(shù)由兒童孤獨(dú)癥導(dǎo)致。由于兒童孤獨(dú)癥的特殊性和嚴(yán)重性，需要系統(tǒng)的康復(fù)教育和訓(xùn)練，而康復(fù)教育訓(xùn)練和服務(wù)資源相對(duì)不足，隨著孤獨(dú)癥兒童的數(shù)量還在持續(xù)增大，他們面臨的困難和問(wèn)題需要全社會(huì)給予關(guān)心幫助和大力支持。

三、活動(dòng)措施

(一)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議。

各地殘工委和殘聯(lián)要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，圍繞本次助殘日主題，專(zhuān)項(xiàng)研究部署助殘日活動(dòng)，認(rèn)真分析孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育工作面臨的工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，研討對(duì)策與措施。

(二)明確各部門(mén)職責(zé)。

1、各級(jí)政府和殘工委成員單位要貫徹落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見(jiàn)》文件精神，深入了解孤獨(dú)癥兒童及其家庭的基本狀況及所面臨的主要困難和問(wèn)題，有針對(duì)性的為殘疾人辦實(shí)事、解難題、求實(shí)效。

2、衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)要發(fā)揮部門(mén)及系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)，建立健全0-6歲孤獨(dú)癥兒童篩查、診斷和治療康復(fù)的銜接機(jī)制，在兒童心理衛(wèi)生服務(wù)體系中將兒童孤獨(dú)癥納入監(jiān)測(cè)范圍，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，促進(jìn)孤獨(dú)癥兒童的早期診斷和早期干預(yù)。

3、民政部門(mén)要積極研究改善孤獨(dú)癥兒童及其家庭生活水平的政策措施，積極推動(dòng)困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度在孤獨(dú)癥兒童家庭的落實(shí)，扶持民辦孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育機(jī)構(gòu)發(fā)展，開(kāi)展社區(qū)家庭康復(fù)，為社會(huì)組織在孤獨(dú)癥兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。

4、教育部門(mén)和各類(lèi)學(xué)校要加強(qiáng)孤獨(dú)癥兒童特殊教育，鼓勵(lì)地方依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源接收孤獨(dú)癥兒童，保障適齡孤獨(dú)癥兒童入學(xué)，并針對(duì)孤獨(dú)癥兒童進(jìn)行單獨(dú)的課程設(shè)置，增加內(nèi)容，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、富有愛(ài)心的特教教師，幫助孤獨(dú)癥兒童接受教育。

5、婦聯(lián)組織要在開(kāi)設(shè)面向孤獨(dú)癥兒童家長(zhǎng)的在線咨詢、家教講座和心理疏導(dǎo)，宣傳科學(xué)的孤獨(dú)癥兒童養(yǎng)護(hù)方法的同時(shí)，開(kāi)展面向公眾的孤獨(dú)癥知識(shí)宣傳教育活動(dòng)。

6、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及駐軍和武警部隊(duì)要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開(kāi)展志愿助殘活動(dòng)。

7、各級(jí)殘聯(lián)要積極探索發(fā)展成年孤獨(dú)癥患者托養(yǎng)服務(wù)，提高孤獨(dú)癥患者的生活自理能力和勞動(dòng)技能，幫助孤獨(dú)癥患者實(shí)現(xiàn)輔就業(yè)。

8、各市要邀請(qǐng)黨、政、軍負(fù)責(zé)同志在全國(guó)助殘日期間，走訪慰問(wèn)孤獨(dú)癥兒童家庭、康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、康復(fù)托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)孤獨(dú)癥兒童及其家庭自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。

四、宣傳要求

(一)各市殘聯(lián)要提早向當(dāng)?shù)攸h委宣傳部門(mén)就第XX次全國(guó)助殘日的宣傳工作進(jìn)行匯報(bào)溝通，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，做好助殘日期間宣傳報(bào)道工作。

(二)各地要組織新聞單位，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，在報(bào)道當(dāng)?shù)厝珖?guó)助殘日活動(dòng)的同時(shí)，要深入基層，深入殘疾人工作實(shí)際，走進(jìn)殘疾人家庭，了解和報(bào)道殘疾人的真實(shí)情況和需求，關(guān)注孤獨(dú)癥兒童家庭的訴求。

重點(diǎn)展示好各級(jí)黨委、政府以及殘聯(lián)組織積極推進(jìn)孤獨(dú)癥群體利益保障和康復(fù)服務(wù)所取得的成果，報(bào)道好社會(huì)孤獨(dú)癥組織和服務(wù)機(jī)構(gòu)在加強(qiáng)管理、提供服務(wù)方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法，講述好殘疾人和殘疾人工作者的感人故事。

(三)各地在組織開(kāi)展當(dāng)?shù)孛襟w走基層活動(dòng)的同時(shí)，配合全國(guó)百家媒體走基層和省級(jí)的集中采訪活動(dòng)，緊密?chē)@加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的工作進(jìn)展情況，以組織記者赴基層采訪為主要實(shí)施模式，宣傳視角下沉，積極挖掘殘疾人基層工作報(bào)道亮點(diǎn)，推出一批基層殘疾人工作的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。

(四)各地要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、門(mén)戶網(wǎng)站、新媒體、手機(jī)短信、公共大屏幕、宣傳櫥窗等媒介的作用，采用制作發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫(huà)、設(shè)立和刊播公益廣告等方式，廣泛普及孤獨(dú)癥及康復(fù)工作的有關(guān)知識(shí)，增進(jìn)社會(huì)對(duì)孤獨(dú)癥的了解和重視，動(dòng)員社會(huì)愛(ài)心人士積極投入孤獨(dú)癥和殘疾人服務(wù)領(lǐng)域，營(yíng)造人道、人權(quán)、人文的社會(huì)環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，為殘疾人事業(yè)發(fā)展?fàn)I造健康有利的輿論環(huán)境。

五、情況匯總

各市要早動(dòng)手、早安排，研究制定切實(shí)可行的全國(guó)助殘日活動(dòng)方案，確?；顒?dòng)順利圓滿。

要做好典型經(jīng)驗(yàn)材料的收集匯總和實(shí)施情況的總結(jié)報(bào)告，分別于5月10日前和5月22日前把當(dāng)?shù)亟M織開(kāi)展活動(dòng)的實(shí)施方案和活動(dòng)開(kāi)展的情況總結(jié)報(bào)省殘聯(lián)宣文部，請(qǐng)同時(shí)發(fā)送電子郵件。

地址：太原市勁松北路5號(hào)(省老干部活動(dòng)中心)省殘聯(lián)宣文部

篇5

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)施積極的就業(yè)政策，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，建立健全統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)為目標(biāo)，著力提高勞動(dòng)者素質(zhì)，優(yōu)化勞動(dòng)力資源配置，推進(jìn)就業(yè)保障與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、城市就業(yè)與農(nóng)村就業(yè)相對(duì)接、市場(chǎng)導(dǎo)向與政府引導(dǎo)相配套的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，深入實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)制度，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)和充分就業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、改革城鄉(xiāng)分割的就業(yè)管理體制。由重點(diǎn)管理城鎮(zhèn)勞動(dòng)力就業(yè)向綜合管理城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)變，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、平等競(jìng)爭(zhēng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，為城鄉(xiāng)所有勞動(dòng)者提供平等的就業(yè)服務(wù)。

2、整合勞動(dòng)力培訓(xùn)資源，建立農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地。大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移引導(dǎo)培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，為企業(yè)輸送合格人才。

3、規(guī)范企業(yè)用工行為和勞動(dòng)用工管理。在用人單位全面推行勞動(dòng)合同制度，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

4、打破農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)障礙，構(gòu)建基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)的形成，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

5、建立符合我市農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)民工社會(huì)保障制度。按照積極穩(wěn)妥、保障項(xiàng)目分步推進(jìn)與保障對(duì)象分類(lèi)納入的原則，將在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民工同等納入城鎮(zhèn)基本社會(huì)保險(xiǎn)。

三、工作措施

1、開(kāi)展勞動(dòng)力資源普查，建立勞動(dòng)力資源庫(kù)。今年第三季度召開(kāi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)動(dòng)員大會(huì)，全面部署統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作，與市統(tǒng)計(jì)部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源普查。對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力以戶為單位進(jìn)行建卡立檔，全面統(tǒng)計(jì)農(nóng)村勞動(dòng)力的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)移情況、技能特長(zhǎng)、就業(yè)愿望等基本情況。對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)力按“六類(lèi)”下崗失業(yè)人員和“零就業(yè)”家庭登記要求進(jìn)行登記。對(duì)全市各類(lèi)企業(yè)的用工人數(shù)、男女比例、工資福利、食宿條件、社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行全面的摸底調(diào)查。對(duì)普查數(shù)據(jù)全部實(shí)行微機(jī)管理，建立較為完備的勞動(dòng)力資源和用人單位臺(tái)帳。對(duì)城鄉(xiāng)有求職意愿的勞動(dòng)力頒發(fā)《就業(yè)證》進(jìn)行失業(yè)登記，據(jù)此統(tǒng)計(jì)我市社會(huì)登記失業(yè)率。建立城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源季度統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力失業(yè)與就業(yè)狀態(tài)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

2、建設(shè)面向城鄉(xiāng)的勞動(dòng)力市場(chǎng)，形成公共職業(yè)介紹信息網(wǎng)絡(luò)。按照就業(yè)服務(wù)“新三化”的要求，重點(diǎn)完善以市直公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社會(huì)職業(yè)介紹為補(bǔ)充、城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、綜合性與專(zhuān)業(yè)性相結(jié)合的勞動(dòng)力市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮促進(jìn)就業(yè)的主渠道作用。

加強(qiáng)市級(jí)勞動(dòng)力中心市場(chǎng)建設(shè)。按照以城區(qū)中心勞動(dòng)力市場(chǎng)為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)職業(yè)介紹為依托的總體思路，在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心聘請(qǐng)勞動(dòng)保障專(zhuān)干或就業(yè)信息員，在民營(yíng)企業(yè)比較發(fā)達(dá)和用工需求較大的馬口、新河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)面向農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性勞動(dòng)力市場(chǎng)，實(shí)行職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、勞動(dòng)保障政策進(jìn)村組和民營(yíng)企業(yè)。對(duì)持有《就業(yè)證》的城鄉(xiāng)勞動(dòng)力提供統(tǒng)一的求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)，清除對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)者進(jìn)城就業(yè)的限制性規(guī)定，取消一切針對(duì)農(nóng)村和外來(lái)勞動(dòng)力的行政審批和行政收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力平等就業(yè)。

完善勞動(dòng)力市場(chǎng)信息化建設(shè)。開(kāi)通“漢川勞動(dòng)就業(yè)信息網(wǎng)”站和設(shè)立公共免費(fèi)求職服務(wù)電話，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心配備電腦等信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，在城區(qū)中心廣場(chǎng)設(shè)立電子顯示屏，對(duì)我市公共就業(yè)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理，實(shí)現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦全程信息化。加強(qiáng)用工信息的收集和，充分利用廣播電視等途徑用工信息，在全市建立用工需求體系，把勞動(dòng)力市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)，逐步實(shí)現(xiàn)與省市勞動(dòng)力市場(chǎng)信息對(duì)接，加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求分析預(yù)測(cè)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源合理流動(dòng)。實(shí)行勞動(dòng)力市場(chǎng)信息城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，資源共享。

3、整合勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)資源，完善職業(yè)技能培訓(xùn)體系。通過(guò)整合培訓(xùn)資源，改進(jìn)培訓(xùn)方式等措施，建立完善以市場(chǎng)為導(dǎo)向、與我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、與就業(yè)緊密結(jié)合的多形式、多層次的職業(yè)技能培訓(xùn)體系。今年內(nèi)立項(xiàng)啟動(dòng)，力爭(zhēng)2007年底建立集教學(xué)、住宿、實(shí)訓(xùn)為一體的公共職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地。整合各部門(mén)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資源，改革城鄉(xiāng)勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)貼使用方式，對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力參加的實(shí)用技能培訓(xùn)實(shí)行統(tǒng)一組織開(kāi)展培訓(xùn)，統(tǒng)一認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象，統(tǒng)一補(bǔ)貼方式，集中開(kāi)辦長(zhǎng)、中、短相結(jié)合的實(shí)用技能培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)技能。改進(jìn)培訓(xùn)方式，開(kāi)展校企聯(lián)合、工學(xué)結(jié)合的定單培訓(xùn)或定向培訓(xùn)。組織實(shí)施崗前培訓(xùn)，大力開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，認(rèn)真組織開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)活動(dòng)。落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。企業(yè)招用國(guó)家準(zhǔn)入控制工種（職業(yè)）的從業(yè)人員，必須從經(jīng)過(guò)職業(yè)培訓(xùn)取得職業(yè)資格證書(shū)的人員中錄用。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)指導(dǎo)，建立轉(zhuǎn)移培訓(xùn)責(zé)任機(jī)制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和工作評(píng)估機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。

4、加強(qiáng)勞動(dòng)用工管理，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。打破城鄉(xiāng)區(qū)域和身份界限，在全市各用人單位推行招用職工時(shí)依法簽定勞動(dòng)合同制度，今年簽定勞動(dòng)合同的單位要達(dá)到100家以上，到2007年底企業(yè)簽定勞動(dòng)合同率達(dá)到100%。逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)力資源統(tǒng)一管理。定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稽查，進(jìn)一步解決惡意拖欠農(nóng)民工工資和隨意延長(zhǎng)工時(shí)、克扣工資、使用童工等勞動(dòng)監(jiān)察活動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。對(duì)農(nóng)民工申訴的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件及時(shí)查處。

5、加強(qiáng)基層勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。按照川辦發(fā)（2005）46號(hào)文件《關(guān)于做好農(nóng)村公益事業(yè)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建立農(nóng)村剩余勞動(dòng)力登記制度、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)辦事制度、辦事程序、服務(wù)規(guī)范、崗位責(zé)任制度等。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障專(zhuān)干培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化服務(wù)職能，在村組聘請(qǐng)勞務(wù)輸出聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)工作實(shí)績(jī)經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)考核后，會(huì)同財(cái)政部門(mén)給予一定的工資性補(bǔ)貼。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作中的橋梁和紐帶作用，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心積極開(kāi)展農(nóng)民的就業(yè)、培訓(xùn)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。

6、完善就業(yè)困難群體幫扶體系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。繼續(xù)落實(shí)對(duì)原國(guó)有、集體企業(yè)就業(yè)困難人員的再就業(yè)幫扶政策，積極開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)，幫助解決城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭成員中有就業(yè)能力、就業(yè)愿望的人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。加大就業(yè)援助力度，對(duì)“4050”人員開(kāi)展公益性崗位和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼援助。加大幫扶“零轉(zhuǎn)移”農(nóng)戶工作力度，對(duì)有就業(yè)能力和有就業(yè)愿望的農(nóng)村特困人員積極開(kāi)展就業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)。對(duì)愿進(jìn)城自謀職業(yè)的提供小額貸款援助，幫其創(chuàng)業(yè)脫貧。

7、積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)覆，加快建設(shè)適應(yīng)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障體系。采取有力措施，要求企業(yè)為所有農(nóng)民工按《工傷保險(xiǎn)條例》辦理工傷保險(xiǎn)和大病醫(yī)療保險(xiǎn)，依法把穩(wěn)定就業(yè)農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，逐步把所有用人單位職工全部納入社會(huì)保險(xiǎn)范圍。加大農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)的宣傳力度，鼓勵(lì)農(nóng)民工自覺(jué)參加社會(huì)保險(xiǎn)。

8、實(shí)施綜合配套改革，打破農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)障礙。深入推進(jìn)戶籍制度改革，按照鄂政辦發(fā)（2003）86號(hào)文件精神，放寬農(nóng)民工進(jìn)城落戶條件，為長(zhǎng)期在城市就業(yè)和居住的農(nóng)民工辦理城鎮(zhèn)落戶手續(xù)，促使一部分農(nóng)民工由“農(nóng)民”變“市民”。依法維護(hù)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的土地承包權(quán)益，探索建立農(nóng)民工以土地?fù)Q安家費(fèi)、以土地?fù)Q保障等實(shí)際可行的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)形式，使農(nóng)民工徹底與土地脫鉤，促進(jìn)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)定居和城市化發(fā)展。保障農(nóng)民工子女平等接受義務(wù)教育權(quán)益，將農(nóng)民工子女義務(wù)教育納入城鎮(zhèn)教育發(fā)展規(guī)劃，列入教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，按照就地就近的原則接納農(nóng)民工子女入學(xué)，將困難農(nóng)民工子女納入政府助學(xué)范圍。探索建立用人單位和農(nóng)民工個(gè)人繳存住房公積金制度，用于農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)或租賃住房。

四、實(shí)施步驟

我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作從2006年8月至2008年底，歷時(shí)2年半，分為三個(gè)階段：

1、準(zhǔn)備階段（2006年8月至10月）。政府成立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確參加部門(mén)、工作責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)等。召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議，研究出臺(tái)試點(diǎn)實(shí)施方案。成員單位根據(jù)試點(diǎn)方案和責(zé)任分工，結(jié)合我市實(shí)際制定本部門(mén)具體落實(shí)辦法和分期工作安排，列出時(shí)間進(jìn)度表。各部門(mén)具體落實(shí)辦法10月底以前報(bào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、實(shí)施階段（2006年10月至2008年9月）。各成員單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作方案和本部門(mén)工作計(jì)劃，全面組織推進(jìn)試點(diǎn)工作。勞動(dòng)保障部門(mén)主要負(fù)責(zé)研究制定城鄉(xiāng)平等就業(yè)政策，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系，健全勞動(dòng)用工基礎(chǔ)管理制度，推進(jìn)本地農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益等方面工作；發(fā)展和改革局主要負(fù)責(zé)研究制定城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的體制性、機(jī)制性、制度性的宏觀政策，指導(dǎo)建立為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供良好的政策環(huán)境；財(cái)政部門(mén)主要負(fù)責(zé)提供試點(diǎn)工作的資金支持和經(jīng)費(fèi)管理使用監(jiān)管；農(nóng)業(yè)部門(mén)主要負(fù)責(zé)試點(diǎn)中涉及農(nóng)業(yè)和農(nóng)村方面的工作；公安部門(mén)主要負(fù)責(zé)戶籍制度改革、農(nóng)民工在城鎮(zhèn)落戶和城中村的改造工作；教育部門(mén)主要負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)者子女接受義務(wù)教育問(wèn)題；統(tǒng)計(jì)部門(mén)主要負(fù)責(zé)做好農(nóng)村勞動(dòng)力資源和轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)；工商、稅務(wù)、物價(jià)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的創(chuàng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，落實(shí)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要按照各自的職責(zé)分工組織好農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移和培訓(xùn)工作，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

3、總結(jié)階段（2008年10月至12月）。對(duì)照工作方案確立的工作目標(biāo)和任務(wù)分工，全面總結(jié)評(píng)估工作成效和各部門(mén)任務(wù)完成情況，剖析存在的問(wèn)題和不足，召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)議，試點(diǎn)情況報(bào)省政府勞動(dòng)就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

篇6

今年，按照市、區(qū)關(guān)于鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的要求和部署，我鎮(zhèn)從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略發(fā)展高度，采取了一系列行之有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)護(hù)路聯(lián)防工作的領(lǐng)導(dǎo)，始終把護(hù)路工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓，確保了我鎮(zhèn)境內(nèi)鐵道線的安全暢通。XX年，我鎮(zhèn)鐵路沿線內(nèi)沒(méi)有發(fā)生重特大行車(chē)事故，沒(méi)有發(fā)生盜竊、搶劫鐵路物資等刑事、治安案件，沒(méi)有發(fā)生因鐵路設(shè)施被盜、被破壞而危及鐵路行車(chē)安全的事件，為鐵路大動(dòng)脈安全暢通做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下

一、堅(jiān)持開(kāi)展多形式地宣傳教育，創(chuàng)造輿論氛圍

為了更好地宣傳貫徹《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，教育廣大群眾自覺(jué)知法、守法、愛(ài)路、護(hù)路，調(diào)動(dòng)各方面力量參與到護(hù)路聯(lián)防工作中來(lái)，我們堅(jiān)持經(jīng)常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，廣泛宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的原則，采取多種有效形式，大力開(kāi)展鐵路護(hù)路宣傳活動(dòng)。一是利用宣傳媒體，開(kāi)展廣泛性宣傳。我鎮(zhèn)護(hù)路辦通過(guò)不定期地編發(fā)新聞稿件等方式，充分利用###鎮(zhèn)有線電視站、宣傳專(zhuān)欄等媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)，面向全社會(huì)開(kāi)展了廣泛地護(hù)路宣傳活動(dòng)。同時(shí)我們還采取在鐵路附近的村設(shè)立護(hù)路宣傳板、在村委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄、在村規(guī)民約中加入愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容、結(jié)合"五五"普法開(kāi)展法制講座等方式，對(duì)廣大群眾開(kāi)展宣傳教育，切實(shí)解決部分群眾對(duì)鐵路護(hù)路法律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，加強(qiáng)了群眾社會(huì)公德教育，培養(yǎng)了廣大群眾參與支持護(hù)路的社會(huì)責(zé)任感。二是抓住重點(diǎn)對(duì)象，開(kāi)展包保性宣傳。鎮(zhèn)政府成立了由綜治辦、公安、司法、武裝、婦聯(lián)、團(tuán)委、教育等部門(mén)人員參加的法制宣傳組。針對(duì)不同對(duì)象，經(jīng)常深入大牲畜養(yǎng)殖戶、"五殘"戶、廢品收購(gòu)點(diǎn)、小烘爐及暫住戶、有前科劣跡人員戶等重點(diǎn)戶中進(jìn)行包保性宣傳，簽訂責(zé)任狀，明確專(zhuān)人看護(hù)，防止造成大牲畜及癡呆聾啞傻人員上路，發(fā)生不必要的傷亡；防止違法、違規(guī)收購(gòu)鐵路設(shè)施、設(shè)備，減少偷盜、破壞鐵路設(shè)備的可能性；預(yù)防流動(dòng)人口和有前科劣跡人員偷盜、破壞鐵路設(shè)施、設(shè)備，保證行車(chē)安全。 三是面對(duì)幼小孩童，開(kāi)展教育性宣傳。為擴(kuò)大法制教育的宣傳面，今年鐵路沿線的中小學(xué)法制教育課中，都普遍增設(shè)了愛(ài)路護(hù)路內(nèi)容，并針對(duì)不同層面，開(kāi)展靈活多樣的教育宣傳。對(duì)幼兒班的孩子采取課前、課后講解，與看護(hù)人搞好對(duì)接等方式進(jìn)行宣傳教育；對(duì)1－5年級(jí)小學(xué)生采取每周利用課余時(shí)間，請(qǐng)法制副校長(zhǎng)講授愛(ài)路護(hù)路方面知識(shí)，同時(shí)規(guī)定每學(xué)期不少于3課時(shí)鐵路護(hù)路知識(shí)教育，并不定期召開(kāi)以愛(ài)路護(hù)路為內(nèi)容的主題班會(huì)、隊(duì)會(huì)和家長(zhǎng)會(huì)，采取以案說(shuō)法、組建義務(wù)宣傳隊(duì)等多種形式，教育廣大中小學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)自覺(jué)愛(ài)路護(hù)路。在暑假期間，中小學(xué)生義務(wù)宣傳隊(duì)還與鎮(zhèn)法制宣傳組一起深入村、組、農(nóng)戶，向廣大群眾宣傳愛(ài)路護(hù)路知識(shí)，開(kāi)展科普宣傳和法制宣傳。四是地方鐵路聯(lián)手，開(kāi)展集中性宣傳。我們和許家洞鐵路派出所、街洞車(chē)站互相配合，結(jié)合宣傳《鐵路法》、《鐵路運(yùn)輸法》；開(kāi)展街洞車(chē)站治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治和清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購(gòu)站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。今年我鎮(zhèn)開(kāi)展了2次大規(guī)模的愛(ài)路護(hù)路集中宣傳活動(dòng)。出動(dòng)宣傳車(chē)6輛次，發(fā)放愛(ài)車(chē)護(hù)路宣傳資料5000余份，張貼標(biāo)語(yǔ)340幅，刷寫(xiě)永久性標(biāo)語(yǔ)10條，取得了較好的社會(huì)效果。

二、堅(jiān)持經(jīng)常性地打防結(jié)合，確保安全暢通。

在實(shí)際工作中，我們鎮(zhèn)、村二級(jí)都堅(jiān)持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，加大對(duì)護(hù)路工作人、財(cái)、物的投入力度，確保打防控措施落到實(shí)處，確保了鐵路動(dòng)脈的安全暢通。一是加強(qiáng)治安巡控。目前，我鎮(zhèn)鐵路沿線的每個(gè)村都成立了5－7人的護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)。全鎮(zhèn)共有護(hù)路聯(lián)防員52名，巡查看護(hù)。在廣泛巡邏的基礎(chǔ)上，護(hù)路聯(lián)防小分隊(duì)還對(duì)易發(fā)案及群眾法制意識(shí)淡薄的重點(diǎn)村、無(wú)人看守道口等重點(diǎn)部位開(kāi)展了重點(diǎn)巡邏，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)反饋，快速處理，有力地震懾了違法犯罪分子，有效地預(yù)防了安全事故和治安案件的發(fā)生。在加強(qiáng)鐵路沿線治安防控巡邏的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)綜治辦和公安派出所還經(jīng)求，密切配合街洞火車(chē)站維護(hù)站區(qū)治安秩序。二是明確責(zé)任監(jiān)管。今年，我們?cè)阼F路沿線村的村規(guī)民約中增加了愛(ài)路、護(hù)路的內(nèi)容，規(guī)范村民的行為，提高村民的法制意識(shí)和護(hù)路的參與意識(shí)。年初，黨委、政府與各村、村與組、組與村民都分別簽訂《鐵路護(hù)路責(zé)任書(shū)》，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化任務(wù)。鐵路沿線各村與大牲畜養(yǎng)殖人員、"五殘"人員的監(jiān)護(hù)人、廢品收購(gòu)站點(diǎn)和小烘爐的經(jīng)營(yíng)業(yè)主也分別簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)了包保責(zé)任制。三是突出重點(diǎn)整治。在認(rèn)真落實(shí)防范控制措施的基礎(chǔ)上，我們每半年對(duì)鐵路沿線治安狀況進(jìn)行一次全面調(diào)查摸底，了解鐵路沿線的不安全隱患、重點(diǎn)路段和易發(fā)治安案件的重點(diǎn)村組，掌握治安信息，并制定方案集中整治。今年以來(lái)，通過(guò)調(diào)查摸底和集中整治，共清理"三無(wú)"（無(wú)暫住證、無(wú)固定住所、無(wú)固定收入）人員2名，對(duì)5名劣跡人員逐人落實(shí)了幫教措施，依法取締了1個(gè)違法經(jīng)營(yíng)的廢品收購(gòu)點(diǎn)，有效地維護(hù)了鐵路運(yùn)輸大動(dòng)脈的安全。四是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為了加強(qiáng)護(hù)路聯(lián)防工作的督導(dǎo)檢查力度，在村護(hù)路辦定期自檢自查、上報(bào)反饋信息的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)綜治辦專(zhuān)門(mén)成立了鐵路護(hù)路工作檢查督導(dǎo)組，不定期地深入鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)路段、重點(diǎn)村組督導(dǎo)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)提出整改意見(jiàn)或建議，限期解決，同時(shí)全鎮(zhèn)通報(bào)并作為年終綜合治理工作考核考評(píng)、排列名次、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

三、堅(jiān)持黨政齊抓共管，健全護(hù)路制度。

自創(chuàng)建平安路段工作開(kāi)展以來(lái)，黨委、政府就把此工作工作作為關(guān)系全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，與社會(huì)治安綜合治理工作同部署、同檢查、同考評(píng)、同總結(jié)、同獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格實(shí)行護(hù)路工作責(zé)任制，精心組織實(shí)施。一是建立組織機(jī)構(gòu)。把鐵路護(hù)路工作作為全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理的重要組成部分，通盤(pán)考慮，一并實(shí)施，并切實(shí)加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。在原有鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，重新調(diào)整組建了包括鐵路相關(guān)部門(mén)在內(nèi)的全鎮(zhèn)愛(ài)路護(hù)路暨創(chuàng)建鐵道平安路段工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)一體化，為工作的開(kāi)展提供了是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證，成立了由黨政主要負(fù)責(zé)同志組成的護(hù)路工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)綜治辦掛護(hù)路辦牌子，由鎮(zhèn)主管政法、綜治工作的黨委委員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)情況綜合、信息反饋，及時(shí)掌握創(chuàng)建活動(dòng)情況，保證了此項(xiàng)工作的深入開(kāi)展。同時(shí)，沿線各村也把護(hù)路聯(lián)防工作作為深化基層綜治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)納入工

作日程和全年工作規(guī)劃，明確職責(zé)任務(wù)，認(rèn)真組織實(shí)施。二是注重工作協(xié)調(diào)。今年，我們積極主動(dòng)與鐵路派出所、街洞車(chē)站等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、工作會(huì)議等方式融洽了地鐵關(guān)系，強(qiáng)化了配合與協(xié)作。并實(shí)行工作運(yùn)行一體化，建立了以統(tǒng)一研究策劃、統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)、統(tǒng)一檢查督導(dǎo)、統(tǒng)一考核驗(yàn)收等"五個(gè)統(tǒng)一"為基本框架的工作機(jī)制，提高了工作效能，保證了工作質(zhì)量。鐵路派出所等有關(guān)部門(mén)也自覺(jué)接受鎮(zhèn)黨委、政府的指導(dǎo)，有力地調(diào)動(dòng)了雙方的積極性。三是精心研究部署。在工作中，我們建立了護(hù)路信息反饋制度、地鐵聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任追究及獎(jiǎng)懲制度等一系列工作制度。各村上報(bào)護(hù)路工作進(jìn)展情況及當(dāng)?shù)刂伟残畔ⅲ瑢?duì)當(dāng)?shù)刂伟矂?dòng)向提出合理性建議或解決方案，為全鎮(zhèn)護(hù)路工作的決策提供準(zhǔn)確依據(jù)。今年正月初二，正值春運(yùn)高峰期，一列火車(chē)因機(jī)械故障在街洞村地段脫軌，黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助鐵路工作人員處理，附近村民無(wú)人哄搶?zhuān)瑹o(wú)人偷盜，無(wú)人索賠，并主動(dòng)派人值班，受到了鐵路部門(mén)的好評(píng)。

篇7

一、教育教學(xué)工作

（一）搶抓機(jī)遇，固本強(qiáng)基，教育事業(yè)快速發(fā)展

1、狠抓“兩基”鞏固提高，各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展

我縣始終將“兩基”鞏固提高工作作為教育工作的重中之重，嚴(yán)格按照“機(jī)構(gòu)不撤，人員不散，力度不減”的要求，進(jìn)一步落實(shí)“兩基”工作責(zé)任，努力提高全縣“兩基”水平。今年，省政府對(duì)我縣的“兩基”工作進(jìn)行了復(fù)查年檢，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)親臨迎檢工作第一線，出謀劃策，精心指揮，使廣大教師受到極大的鼓舞，增強(qiáng)了做好“兩基”工作的信心和責(zé)任感。經(jīng)過(guò)全縣上下一致的努力，各職能部門(mén)的密切配合，我縣“兩基”工作的各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到評(píng)估要求，以全市最高分通過(guò)了復(fù)查年檢。

在狠抓“兩基”工作的同時(shí)，我們還認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，加大職業(yè)和成人教育的發(fā)展力度，積極開(kāi)展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建終身教育體系奠定了基礎(chǔ)?？h職業(yè)中專(zhuān)大膽改革招生辦法，拓寬招生渠道，從今年起實(shí)行了春秋兩季招生。同時(shí)，為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，大力培植機(jī)械加工和工模等省重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)，購(gòu)置了10萬(wàn)元的數(shù)控車(chē)床、普通車(chē)床和銑床；實(shí)行了靈活的辦學(xué)形式，堅(jiān)持學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)相結(jié)合，強(qiáng)化了學(xué)生的動(dòng)手操作能力和創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)，提高了畢業(yè)學(xué)生的就業(yè)率。

普通高中教育有了新的發(fā)展。我們按照“高中做優(yōu)做強(qiáng)做大”的工作思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市關(guān)于加快高中階段教育發(fā)展的有關(guān)文件精神，狠抓龍南中學(xué)的提質(zhì)擴(kuò)容工作，加大力度積極發(fā)展高中階段教育，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的育人效益，以滿足我縣人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高中教育的需求。

學(xué)前教育形成了以公辦園為骨干、民辦幼兒園為主體的的格局，新建上規(guī)模上檔次的托福幼兒園、金鉤幼兒園和實(shí)驗(yàn)幼兒園相繼投入使用，他們與縣幼一起，成為我縣幼兒園的領(lǐng)頭雁，引領(lǐng)著我縣幼兒教育事業(yè)朝著健康的方向快速發(fā)展。今年3月，舉辦了全縣幼兒園（學(xué)前班）教師說(shuō)課和健康教育培訓(xùn)班，共有近80位幼兒教師參訓(xùn)。目前，我縣縣城學(xué)前教育普及率達(dá)100%，全縣學(xué)前兒童三年受教育率達(dá)到68%，學(xué)前一年受教育率達(dá)85%，學(xué)前幼兒入園率的大幅提升，基本實(shí)現(xiàn)了普及學(xué)前教育，為我縣基礎(chǔ)教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2009年，我縣被評(píng)為贛州市幼兒教育先進(jìn)縣和江西省幼兒教育先進(jìn)單位。

2、全面實(shí)施素質(zhì)教育，教育質(zhì)量穩(wěn)步提高

一是加強(qiáng)了德育工作。龍南中學(xué)、程龍初中、南亨初中、龍師附小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、里仁中心小學(xué)等中小學(xué)開(kāi)展豐富多彩的德育活動(dòng)，強(qiáng)化了學(xué)生日常行為的養(yǎng)成教育。2009年全縣共有72位同學(xué)獲省市“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。二是各級(jí)各類(lèi)學(xué)校進(jìn)一步深化學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)?cè)u(píng)價(jià)改革，逐步摒棄以考分作為唯一尺度的評(píng)價(jià)辦法，探索與新課程相適應(yīng)的多樣化、多元化、全息性、發(fā)展性的評(píng)價(jià)手段。三是通過(guò)組織參加豐富多彩的競(jìng)賽活動(dòng)，全面展示了我縣的素質(zhì)教育成果：在江西省第青少年科技創(chuàng)新大賽中，我縣有1件作品獲二等獎(jiǎng)，多件作品獲市級(jí)獎(jiǎng)；在全市中學(xué)生英語(yǔ)聽(tīng)力競(jìng)賽中，有47位同學(xué)獲一、二、三等獎(jiǎng)；在贛州市中小學(xué)生電腦制作競(jìng)賽活動(dòng)中有7位同學(xué)獲獎(jiǎng)；在2009年全省小學(xué)生學(xué)具操作競(jìng)賽中，共有9位同學(xué)獲省市一、二、三等獎(jiǎng)，63位同學(xué)獲縣級(jí)獎(jiǎng)；2009年12月與縣公安局交警大隊(duì)、團(tuán)縣委聯(lián)合舉辦了全縣中小學(xué)生交通知識(shí)競(jìng)賽。四是開(kāi)展創(chuàng)建文明校園和德育示范?；顒?dòng)。龍南中學(xué)、龍南二中、程龍初中、里仁中心小學(xué)已申報(bào)第四批市文明校園、德育示范校；三中、附小、實(shí)小、鎮(zhèn)三小被省教育廳列為首批建設(shè)中的義務(wù)教育階段省級(jí)示范學(xué)校。通過(guò)實(shí)施素質(zhì)教育，全縣教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。在全國(guó)初中物理應(yīng)用知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)初中數(shù)學(xué)聯(lián)合競(jìng)賽、全國(guó)初中化學(xué)競(jìng)賽中，我縣取得了較好的成績(jī)，有8人榮獲國(guó)家級(jí)三等獎(jiǎng)，近20人獲省級(jí)獎(jiǎng)。今年中考，全縣總分629分以上的特優(yōu)生有138人，居全市第6位；高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)輝煌，本一上線人數(shù)56人，躍居全市第5位，比去年的第13位前移了8位，本二上線人數(shù)173人，位居全市第7位，比去年的第9位前移了兩位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了寧都、于都、大余、崇義等縣，跳出了徘徊多年的教育低谷，教育教學(xué)質(zhì)量已進(jìn)入了全市中上水平。

（二）深化教育改革，優(yōu)化資源配置，教育發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)

1、積極做好實(shí)施新課程標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)備工作。為確保新課程改革工作能順利推進(jìn)，縣教育文化局成立了課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)基礎(chǔ)教育課程改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃，制定了新課程改革方案和教師培訓(xùn)計(jì)劃。為了提高教師駕馭新課程的能力，按照“先培訓(xùn)、后上崗，不培訓(xùn)、不上崗”的原則，加強(qiáng)對(duì)課改教師的培訓(xùn)。今年暑假期間，選派了16位中小學(xué)教師參加省級(jí)新課標(biāo)培訓(xùn)，組織了364位教師參加市級(jí)新課標(biāo)培訓(xùn)；8月15－18日，又舉辦了縣級(jí)新課標(biāo)培訓(xùn)班，共有353位中小學(xué)教師參加了培訓(xùn)。此外，我們于今年4月組織了30多位教師參加了全市教學(xué)改革示范校開(kāi)放日活動(dòng)，對(duì)全縣創(chuàng)新教學(xué)的全面鋪開(kāi)、深入發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。

2、深入持久開(kāi)展師德師風(fēng)教育活動(dòng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，我們積極開(kāi)展了師德師風(fēng)教育活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“五種精神”（即不計(jì)得失的犧牲精神；不甘落后的拼搏精神；愛(ài)生如子的園丁精神；認(rèn)真執(zhí)教的敬業(yè)精神；終身從教的獻(xiàn)身精神），不斷提高教師的政治水平和道德素質(zhì)，增強(qiáng)教師教書(shū)育人的使命感和愛(ài)崗敬業(yè)的責(zé)任感，涌現(xiàn)了一批為人師表、教書(shū)育人、愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的優(yōu)秀教師。在第20個(gè)教師節(jié)來(lái)臨之際，我們積極參與了“四個(gè)一百”評(píng)選活動(dòng)，龍南中學(xué)葉曉明等6位教師被推薦參加市“師德標(biāo)兵”的評(píng)選，同時(shí)對(duì)25位縣級(jí)“師德標(biāo)兵”進(jìn)行了表彰。在贛州市中小學(xué)幼兒園教師職業(yè)語(yǔ)言競(jìng)賽中，我縣獲團(tuán)體一等獎(jiǎng)。此外，狠抓教師繼續(xù)教育學(xué)習(xí)。暑假期間，縣教師進(jìn)修學(xué)校組織了全縣中小學(xué)校長(zhǎng)研討班，共有39位校長(zhǎng)參加了研討；聘請(qǐng)市語(yǔ)委專(zhuān)家，對(duì)589位中小學(xué)教師進(jìn)行普通話培訓(xùn)和測(cè)試。到目前為止，我縣中小學(xué)教師普通話水平達(dá)二級(jí)乙等以上的共1544人，占專(zhuān)任教師的92.6%；其中語(yǔ)文教師581人，普通話測(cè)試達(dá)二級(jí)甲等以上的450人，占語(yǔ)文教師的77.5%，中小學(xué)教師普通話水平有了顯著提高。繼續(xù)采取了自學(xué)考試、成人高考等多種途徑，加大了教師學(xué)歷培訓(xùn)力度，初中教師中具有本科學(xué)歷和小學(xué)教師中具有專(zhuān)科及以上學(xué)歷的比率達(dá)到13.1%、24.6%，提高了中小學(xué)教師的學(xué)歷層次。在

3、繼續(xù)積極調(diào)整中小學(xué)校網(wǎng)點(diǎn)布局。按照《龍南縣進(jìn)一步調(diào)整中小學(xué)網(wǎng)點(diǎn)布局和精簡(jiǎn)優(yōu)化中小學(xué)教師隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》要求，2003年秋季全縣調(diào)撤學(xué)校5所，學(xué)校數(shù)由2003年秋的117所調(diào)整為2009年秋的112所，班級(jí)學(xué)生數(shù)由45人提高到46人，優(yōu)化了現(xiàn)有教育資源的配置，提高了教育資源的利用效率。

4、進(jìn)一步深化辦學(xué)體制改革。貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》，制定了有利于民辦教育發(fā)展的有關(guān)政策，吸引社會(huì)資金發(fā)展民辦教育。學(xué)前教育發(fā)展成為以社會(huì)力量辦學(xué)為主的局面。今年5月，縣教文局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范我縣民辦學(xué)校（幼兒園）審批辦法的通知》，加大了對(duì)民辦教育機(jī)構(gòu)的管理力度，進(jìn)一步規(guī)范了我縣民辦教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)行為。

（三）突出管理重點(diǎn)，強(qiáng)化管理措施，教育教學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范

1、加強(qiáng)了教學(xué)常規(guī)管理。去年9月以來(lái)，縣教文局不定期組織人員對(duì)全縣中小學(xué)的教育教學(xué)工作進(jìn)行督查，通過(guò)查課表、檢查作業(yè)批改、教師教案、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)課及與師生座談等方式對(duì)學(xué)校教學(xué)工作各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面督查，促進(jìn)教師教育教學(xué)行為的規(guī)范化和科學(xué)化。

2、狠抓課堂教學(xué)創(chuàng)新和課型創(chuàng)新研究工作，強(qiáng)力推進(jìn)教研教改，教科研風(fēng)氣濃厚。近年來(lái)，我縣獲國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題1個(gè)，省級(jí)立項(xiàng)課題35個(gè)，市級(jí)立項(xiàng)課題48個(gè)，教科研已蔚然成風(fēng)。

3、規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，學(xué)校財(cái)務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、幼兒園嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；義務(wù)教育階段非貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)嚴(yán)格執(zhí)行“一次性收費(fèi)”，貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格實(shí)行“一費(fèi)制”；各中小學(xué)積極推行收費(fèi)公示制度和收費(fèi)監(jiān)督員制度，建立健全學(xué)校收費(fèi)管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局下發(fā)了《關(guān)于防控和治理教育亂收費(fèi)的若干規(guī)定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的通知》等文件，為治理學(xué)校亂收費(fèi)，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了制度保障。

（四）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，健全工作機(jī)制，其它各項(xiàng)工作全面進(jìn)步

1、龍南中學(xué)新校區(qū)工程建設(shè)進(jìn)展順利。龍南中學(xué)新校區(qū)工程分二期建設(shè)，首期校園面積15.57公頃（約233畝），先建26000平方米的北教學(xué)樓、5400平方米的圖書(shū)館、12000平方米的實(shí)驗(yàn)樓、5000平方米的行政辦公大樓、21720平方米學(xué)生宿舍、400米田徑場(chǎng)。第一期北教學(xué)樓a區(qū)主體工程已完工，裝飾工程在2009年12月底完成；北教學(xué)樓b區(qū)主體工程已封頂；實(shí)驗(yàn)樓在2009年12月20日封頂；圖書(shū)館主體工程在2009年12月20日封頂；學(xué)生公寓1#、4#、5#、6#樓，學(xué)生食堂1#樓在2009年11月9日完成招標(biāo)，且已動(dòng)工建設(shè)；由于

行政辦公大樓的基礎(chǔ)處理——強(qiáng)夯較復(fù)雜，影響了辦公大樓的開(kāi)工建設(shè)，行政辦公大樓在2009年12月25日完成招標(biāo)。完成龍南中學(xué)新校區(qū)第一期主體工程建設(shè)據(jù)估算，約需投入資金6000萬(wàn)元左右，今年籌資3000萬(wàn)元左右（其中開(kāi)發(fā)銀行1000萬(wàn)元，市商業(yè)銀行1950萬(wàn)元），資金缺口約3000萬(wàn)元。

2、校建工作保質(zhì)保量。我縣通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市關(guān)于“中小學(xué)危房改造工程實(shí)施管理細(xì)則”的精神，提高了建筑工程質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)了中小學(xué)危改工程的管理和監(jiān)督，建立健全了危改工程質(zhì)量責(zé)任制，嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)建筑程序的規(guī)章辦事，今年所有開(kāi)工的危改項(xiàng)目都履行了公開(kāi)招投標(biāo)制度，所有竣工項(xiàng)目工程也實(shí)施了工程造價(jià)審計(jì)程序，確保了危改工程的施工質(zhì)量，提高了危改資金的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我縣全年共籌措中小學(xué)危改資金289萬(wàn)元，動(dòng)工改建校舍5210m2，全縣中小學(xué)校舍危房面積減少6414

m2，危房比例下降到0.83%。

3、包鄉(xiāng)扶村工作注重實(shí)效。成立了農(nóng)民知識(shí)化工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有培訓(xùn)計(jì)劃，有培訓(xùn)場(chǎng)所，培訓(xùn)場(chǎng)所有桌凳、黑板、講臺(tái)、電視、vcd等；開(kāi)展了10次培訓(xùn)活動(dòng)，有記錄，經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民能夠掌握1—2門(mén)實(shí)用技術(shù)或務(wù)工技能。建立了圖書(shū)閱覽室，藏書(shū)500冊(cè)，訂有3份報(bào)刊。完成了包扶村的“三清”工作，通村主干道、沿路無(wú)雜物、垃圾等，村內(nèi)無(wú)成片暴露垃圾、污泥和路障。同時(shí)，縣教文局還下?lián)芰诵罗r(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金2萬(wàn)3千元，用于粉刷外墻，建球場(chǎng)和公共廁所、砌垃圾池。

4、安全穩(wěn)定工作常抓不懈。我們積極組織各中小學(xué)開(kāi)展禁毒、普法、安全教育、校園周邊環(huán)境治理等工作，并與中小學(xué)校長(zhǎng)簽訂了安全工作責(zé)任狀。為確保教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，我們對(duì)全縣各級(jí)各類(lèi)中小學(xué)幼兒園開(kāi)展了拉網(wǎng)式的安全大檢查。2009年11月15－19日，組織四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組，對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的食堂衛(wèi)生安全工作進(jìn)行了為期五天的督查共發(fā)出整改通知書(shū)38份；12月8－10日，聯(lián)合公安、工商、建設(shè)、司法、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展了中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，共發(fā)出整改通知書(shū)23份。

二、文化工作

（一）群眾文化工作有聲有色

1、開(kāi)展了“文化三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，電影公司、電影院深入農(nóng)村放電影116場(chǎng)，觀眾34800人次；組織長(zhǎng)青藝術(shù)團(tuán)、龍南鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行文藝巡回演出，共演出18場(chǎng)；縣圖書(shū)館精心挑選了科普?qǐng)D書(shū)800余冊(cè)，編印了《科技文摘》500多份，利用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）圩日向廣大農(nóng)民免費(fèi)閱讀和免費(fèi)發(fā)放科技資料，共接待農(nóng)民讀者1800多人次；組織老年夕陽(yáng)紅書(shū)法小組到農(nóng)村為農(nóng)民免費(fèi)書(shū)寫(xiě)春聯(lián)220對(duì)。

2、五月份，與吉祥超市聯(lián)合舉辦了“吉祥杯”青年歌手大獎(jiǎng)賽；六月份，與縣婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了“家家樂(lè)”才藝表演賽；積極輔導(dǎo)和協(xié)助龍南鎮(zhèn)金都社區(qū)、金水社區(qū)開(kāi)展慶“七一”文藝專(zhuān)場(chǎng)演出；與縣婦聯(lián)組織了城鎮(zhèn)社區(qū)文藝匯演，有5個(gè)社區(qū)參加了演出。通過(guò)開(kāi)展各種文藝活動(dòng)，活躍和豐富了群眾的文化生活。

3、為慶祝建國(guó)55周年，我局與縣文聯(lián)、團(tuán)委、婦聯(lián)開(kāi)展了一系列文化活動(dòng)：①開(kāi)展了“宏昌杯”美術(shù)書(shū)法攝影作品展覽賽，共展出作品35件；②舉辦了迎國(guó)慶“中國(guó)人壽杯”卡拉ok大獎(jiǎng)賽；③積極協(xié)助有關(guān)單位舉行了“迎中秋慶國(guó)慶”外引內(nèi)聯(lián)聯(lián)歡文藝晚會(huì)，演出的節(jié)目?jī)?nèi)容積極向上，形式多樣，既增加了節(jié)日的氣氛，又豐富了外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)職工的業(yè)余文化生活。

4、與縣民政局聯(lián)合組隊(duì)參加了贛州市首屆社區(qū)文藝匯演，參演的節(jié)目《豐收舞》獲優(yōu)秀表演獎(jiǎng)。

5、為迎接世客會(huì)，9月份，與縣委宣傳部聯(lián)合在縣文化廣場(chǎng)舉辦了“當(dāng)好東道主，開(kāi)好世客會(huì)”專(zhuān)題文藝晚會(huì)；積極協(xié)助輔導(dǎo)迎賓隊(duì)（腰鼓隊(duì)、樂(lè)隊(duì)、秧歌隊(duì)）的排練和演出。11月20日，在關(guān)西圍各演出隊(duì)以嶄新的面貌，熱烈的氣氛，獨(dú)具特色的迎接方式，得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)和海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評(píng)。

6、認(rèn)真組織好文藝創(chuàng)作活動(dòng)，6月份，召開(kāi)了全縣文藝骨干創(chuàng)作座談會(huì)，并創(chuàng)作了小戲《畫(huà)船情歌》，舞蹈《竹妹子》，三首歌曲《親親客家人》、《山村客家圍》、《走到一起來(lái)》報(bào)送市文化局，有二首歌曲獲三等獎(jiǎng)。

7、“六一”期間，開(kāi)展了全縣少兒美術(shù)、書(shū)法、攝影作品比賽活動(dòng)，并選送了60多件作品送省參加比賽，榮獲組織工作獎(jiǎng)，參賽作品獲一等獎(jiǎng)8件，二等獎(jiǎng)9件，三等獎(jiǎng)13件，優(yōu)秀輔導(dǎo)獎(jiǎng)20名。

8、按照上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的要求，積極做好了縣圖書(shū)館的評(píng)估定級(jí)工作，7月份順利地通過(guò)了驗(yàn)收，并得到了一致的好評(píng)?？h圖書(shū)館在經(jīng)費(fèi)較緊的情況下，訂閱各種報(bào)紙22種，雜志期刊100種，購(gòu)進(jìn)新圖書(shū)200多冊(cè)，藏書(shū)量比上年有所增加，全年借閱書(shū)刊51059冊(cè)次，按待讀者56107人次。6月份，積極開(kāi)展了圖書(shū)館服務(wù)宣傳周活動(dòng)。

9、積極開(kāi)拓電影市場(chǎng)，面向基層、面向農(nóng)村，全縣農(nóng)村電影放映隊(duì)14個(gè)，能正常地開(kāi)展放映活動(dòng)，同時(shí)，抓好愛(ài)教片的放映，共放映愛(ài)教片1076場(chǎng)，觀眾達(dá)537283人次。

（二）文博工作有模有樣

1、為迎接世客會(huì)，市政府和縣委、縣政府投資近400萬(wàn)元對(duì)關(guān)西新圍進(jìn)行全面維修，按照有關(guān)規(guī)定和程序，我局請(qǐng)省文物保護(hù)中心做好了《維修設(shè)計(jì)方案》及《維修施工圖》，通過(guò)招投標(biāo)，確定由浙江勻碧古建工程公司為施工單位（具有文物保護(hù)一級(jí)施工資質(zhì)），在修繕過(guò)程中嚴(yán)格遵循“不改變文物原狀”及“修舊如舊”的原則，強(qiáng)抓進(jìn)度，嚴(yán)控質(zhì)量，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月緊張的施工，10月中旬全面完工，圍內(nèi)外面貌已煥然一新，興建了停車(chē)場(chǎng)、公廁、旅游示意圖、指示牌、標(biāo)識(shí)牌、添制了必要的消防設(shè)備，世客會(huì)期間，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、文物專(zhuān)家及海內(nèi)外客家鄉(xiāng)親的一致好評(píng)。

2、根據(jù)省、市文物主管部門(mén)的整改意見(jiàn)，對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位玉石巖附近村民采石爆破、嚴(yán)重威脅文物安全的行為采取了有效的措施，與公安、礦產(chǎn)等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)業(yè)主進(jìn)行了行政處罰，并在保護(hù)范圍外劃定界限，責(zé)成業(yè)主豎立石樁、架設(shè)鐵絲網(wǎng)，在同一山體不得采石爆破，確保文物的安全。

3、5月份，與公安消防、旅游等部門(mén)對(duì)我縣各級(jí)文物保護(hù)單位進(jìn)行了一次消防安全大檢查，特別是加強(qiáng)了對(duì)國(guó)保單位關(guān)西圍、燕翼圍內(nèi)住戶的防火安全教育，對(duì)圍內(nèi)存放的柴草、木料等進(jìn)行了清除，對(duì)亂拉亂搭的線路進(jìn)行了整改，消除了火災(zāi)隱患，還與當(dāng)?shù)卣炗喠宋奈锇踩?zé)任狀，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任狀。

4、開(kāi)展了全縣第三次文物普查工作，同時(shí)，對(duì)館藏文物進(jìn)行了清點(diǎn)，重新造冊(cè)建帳。

（三）文化市場(chǎng)管理工作有條有理

1、加強(qiáng)了對(duì)從業(yè)人員法律法規(guī)的培訓(xùn)，共組織了三次文化經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員法律法規(guī)培訓(xùn)會(huì)，4月、7月、12月份參加了縣法制辦組織的在縣城濱江廣場(chǎng)開(kāi)展的法律法規(guī)宣傳咨詢活動(dòng)，打印文化市場(chǎng)法律法規(guī)宣傳資料3000份。

2、與工商、公安、衛(wèi)生防疫等部門(mén)聯(lián)合加強(qiáng)了對(duì)校園周邊環(huán)境的整治，開(kāi)展了“校園周邊百日整治行動(dòng)”，較好地維護(hù)了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。

3、加強(qiáng)了對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所安全檢查，與公安消防、工商等部門(mén)開(kāi)展安全大檢查5次，對(duì)少數(shù)娛樂(lè)場(chǎng)所存在的安全隱患限期進(jìn)行了整改，各娛樂(lè)場(chǎng)所未發(fā)生重大安全事故。

4、在有關(guān)部門(mén)的配合下，積極開(kāi)展了“掃黃打非”行動(dòng)，有效地凈化了文化市場(chǎng)。全年開(kāi)展集中行動(dòng)8次，查繳非法音像制品1500盤(pán)，查封電腦主機(jī)13臺(tái)，取締無(wú)證黑網(wǎng)吧一家，二家無(wú)證民間演出小團(tuán)體。

5、對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)清理整頓，在公安、電信部門(mén)配合下，對(duì)網(wǎng)吧實(shí)現(xiàn)了零時(shí)切斷網(wǎng)絡(luò)信號(hào)，解決了超時(shí)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題。加大了執(zhí)法力度，與公安、工商、電信等部門(mén)集中行動(dòng)，不定期開(kāi)展突擊檢查和集中打擊行動(dòng)，對(duì)13家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了查處，對(duì)2家嚴(yán)重違規(guī)的給予了停業(yè)整頓，通過(guò)有效的管理、整頓，未成年進(jìn)入網(wǎng)吧的現(xiàn)象得到了有效的遏制。

6、認(rèn)真做好文化市場(chǎng)執(zhí)法檢查等月報(bào)表，并按時(shí)按要求完成了文化市場(chǎng)基本情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，2009年被省文化市場(chǎng)局評(píng)為“文化市場(chǎng)網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)工作先進(jìn)單位”。

五、存在問(wèn)題及不足

1、師資流失，數(shù)量不足，學(xué)科不配套，整體素質(zhì)偏低，年齡老化。教師隊(duì)伍中第一學(xué)歷為大專(zhuān)或本科的教師為數(shù)很少，這是制約教學(xué)質(zhì)量提升的重要因素。特別是隨著高中教育招生規(guī)模的擴(kuò)大，高中教師趨緊的矛盾將更為突出。

2、教育教學(xué)觀念陳舊。面對(duì)教育發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，我們的頭腦仍一定程度上存在著與時(shí)代要求和教育發(fā)展不相適應(yīng)的舊觀念、舊思想，工作的創(chuàng)新精神不強(qiáng)，這在一定程度上制約著我們事業(yè)的發(fā)展和改革的深入。

篇8

*縣五五普法依法治縣工作規(guī)劃自**年實(shí)施以來(lái)，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照省市有關(guān)部門(mén)的部署要求，以縣委、縣政府工作大局為中心，緊緊圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變、兩個(gè)提高”目標(biāo)要求，深入開(kāi)展法制宣傳教育，全面推進(jìn)依法治理，不斷加快依法治縣進(jìn)程，各項(xiàng)工作取得明顯成效?，F(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

一、工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，努力健全齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。黨的十六大把全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明確定為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)。縣委、縣政府高度重視，把這項(xiàng)工作納入縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃決策目標(biāo)，執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督、“三個(gè)體系”建設(shè)?？h委、人大、縣政府及時(shí)出臺(tái)了普法依法治縣工作第五個(gè)五年規(guī)劃和關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了“四五”普法依法治縣工作總結(jié)表彰會(huì)暨“五五”普法依法治縣工作啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)“五五”普法依法治縣工作進(jìn)行安排部署，簽訂了“五五”普法依法治縣工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了部門(mén)分工，強(qiáng)化了責(zé)任，把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”。堅(jiān)持每年把普法依法治理工作納入縣委、縣政府工作要點(diǎn)，確定每年召開(kāi)一次以上專(zhuān)題工作會(huì)議，研究和部署普法依法治理工作。一直保持依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組由縣委書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的組織領(lǐng)導(dǎo)形式，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由司法局黨組成員、副科級(jí)實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)任，從而增強(qiáng)了辦事機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)工作的權(quán)威和效率，促進(jìn)了縣委、縣政府總攬作用的發(fā)揮。

（二）認(rèn)真抓好普法依法治理的關(guān)健領(lǐng)域和關(guān)健環(huán)節(jié)，務(wù)求實(shí)效。

1、抓重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法，提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化奠定思想基礎(chǔ)?！拔逦濉逼辗ㄆ陂g，我縣深化領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)水平和依法辦事能力考試考核制度、法律素質(zhì)考查制度、法律知識(shí)任職資格考試。目前，縣人大任命領(lǐng)導(dǎo)干部都實(shí)行了法律知識(shí)任職資格考試。對(duì)一般公職人員，繼續(xù)推進(jìn)普法合格證制度，并將此與年度考核、晉職晉級(jí)和提拔使用掛鉤。三年來(lái)，全縣每年統(tǒng)一組織近1**余名公職人員進(jìn)行年度學(xué)法考試。同時(shí)，組織和推動(dòng)司（執(zhí)）法人員崗位學(xué)法的經(jīng)?；?、制度化，**年至2010年，全縣每年都對(duì)行政執(zhí)法人員開(kāi)展了崗位學(xué)法培訓(xùn)和考試，對(duì)考試不合格的進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)。為了增強(qiáng)廣大群眾的法制觀念和法律知識(shí)，我們?cè)诿磕甑摹?.15”、“3.18”、5月綜治宣傳月、“6.26禁毒日”、“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間持續(xù)開(kāi)展大規(guī)模的群眾性法制宣傳教育活動(dòng)。三年來(lái)，我縣共征訂或免費(fèi)發(fā)放《“五五”普法干部讀本》、《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》、《農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)》4萬(wàn)多冊(cè)，發(fā)放宣傳資料8萬(wàn)余份，出動(dòng)宣傳車(chē)輛600臺(tái)次，受教育群眾達(dá)49萬(wàn)余人次。

2、堅(jiān)持三項(xiàng)制度，切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。第一，堅(jiān)持中心學(xué)習(xí)組學(xué)法制度，縣委建立健全了縣委中心組學(xué)法制度，通過(guò)擬定學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取領(lǐng)導(dǎo)班子成員專(zhuān)題發(fā)言、集中自主學(xué)習(xí)、開(kāi)展討論等方式，定期組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)，縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)依照中心組學(xué)法制度，堅(jiān)持做到每年至少2次以上學(xué)法活動(dòng)。第二，堅(jiān)持法制講座制度。堅(jiān)持每年組織2次以上的領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)講座，并把此項(xiàng)工作列入目標(biāo)考核的重要內(nèi)容?！拔逦濉逼辗▽?shí)施以來(lái)，我縣邀請(qǐng)了重慶市委黨校、西南政法大學(xué)、重慶工商大學(xué)的教授專(zhuān)家多次到*作了《物權(quán)法》、《人大常委會(huì)監(jiān)督法》、《依法行政與行業(yè)體制改革》、《和諧社會(huì)與法治建設(shè)》等法制講座，全縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部都參加了法制講座。第三，堅(jiān)持學(xué)法考試考核制度。長(zhǎng)期堅(jiān)持并不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試考核制度，每年由組織部、人事局、依法治縣辦聯(lián)合組織開(kāi)展干部法律知識(shí)考試考核?？荚嚸磕杲M織一次，參加考試合格，在《干部學(xué)法用法合格證》上進(jìn)行注冊(cè)登記，成績(jī)進(jìn)入干部檔案，作為干部職務(wù)晉升和考核部門(mén)工作成績(jī)的重要依據(jù)，還建立了干部任前法律培訓(xùn)和考核制度，凡擬提拔任用的干部，必須進(jìn)行任前法律知識(shí)培訓(xùn)并進(jìn)行嚴(yán)格的考試考核，合格者方可任用。

3、深入開(kāi)展以“青少年法制巡回宣講”為載體的青少年法制宣傳教育活動(dòng)。針對(duì)青少年成長(zhǎng)和心理特點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)別的法制宣傳教育，進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)在校生的法制宣傳教育，通過(guò)開(kāi)展法制主題班隊(duì)會(huì)、案例剖析、法制講座、普法知識(shí)競(jìng)賽、文藝演出、圖片展覽等青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，吸引青少年學(xué)生主動(dòng)參與普法教育活動(dòng)。通過(guò)到法庭、看守所等單位觀摩體驗(yàn)，組織犯罪犯錯(cuò)青少年進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法，開(kāi)展青少年模擬法庭等活動(dòng)，將法律知識(shí)深入淺出地融入到青少年熟悉的社會(huì)生活中，使法制教育變成一種生動(dòng)直觀的生活體驗(yàn)。**年11月開(kāi)始至2010年5月，由教育局、縣法院、公安局、檢察院、團(tuán)縣委、依法治縣辦聯(lián)合開(kāi)展的“青少年法制巡回宣講”活動(dòng)每年都要進(jìn)行一次，全縣每年都有40000多名師生參與聽(tīng)講和討論，效果明顯。2010年在加強(qiáng)“送法進(jìn)校園”方面取得顯著成效，為全縣各中小學(xué)師生征訂《青少年法制教育教學(xué)參考》3500多冊(cè)，榮獲遵義市教育局、司法局、綜治辦、市依法治市辦表彰為“青少年法制宣傳教育先進(jìn)縣”．自從二郎鄉(xiāng)開(kāi)展“三關(guān)工程”以來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)了青少年法制宣傳和維權(quán)工作．全縣各中小學(xué)法制副校長(zhǎng)每年必須完成2至3節(jié)法制課時(shí)，并且要求有課時(shí)安排表及教案，各個(gè)學(xué)校要制定法制教育計(jì)劃和實(shí)施方案。三年來(lái)，共為青少年發(fā)放宣傳資料4萬(wàn)余份，懸掛橫幅、宣傳標(biāo)語(yǔ)328條，送法進(jìn)校園289次，觀看法制電影15場(chǎng)次，受教育12萬(wàn)多人次。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)12

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工的法制宣傳教育。針對(duì)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際和農(nóng)民工面臨生產(chǎn)安全、工傷致殘、超時(shí)勞動(dòng)等侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的事件。**年年6月，縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織編寫(xiě)了《*縣“五五”普法農(nóng)村干部讀本》5000多冊(cè)發(fā)放到農(nóng)村干部手中；**年年8月，由依法治縣辦牽頭，縣宣傳部、縣文化局、縣人民法院、縣公安局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣民政局、縣計(jì)生局等39家依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別在縣城五星街至新華橋設(shè)立咨詢臺(tái)，通過(guò)開(kāi)展法律咨詢、發(fā)放法律知識(shí)讀物、宣傳資料等形式，使農(nóng)民工熟悉依法維權(quán)的渠道，學(xué)會(huì)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，適應(yīng)城市和企業(yè)的各項(xiàng)依法管理，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供保障和支持；2010年2月，縣司法局、縣委宣傳部、縣工會(huì)、縣婦聯(lián)、縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局和二郎鄉(xiāng)等六家單位在二郎鄉(xiāng)政府開(kāi)展一場(chǎng)題為“促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，保障農(nóng)民工合法權(quán)益”的大型法制文藝演出宣傳活動(dòng)；2010年1月結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)抓好法制培訓(xùn)，增強(qiáng)了農(nóng)民工的法律意識(shí)，為農(nóng)民工依法維權(quán)奠定了基礎(chǔ)。2010年5月結(jié)合開(kāi)展法制巡回宣講活動(dòng)，組建宣講組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開(kāi)展法制宣講142次，受教育35000多人次。

5、抓重點(diǎn)領(lǐng)域法治化建設(shè)，推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，維護(hù)社會(huì)公平和正義。**年以來(lái)，依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組先后組織開(kāi)展了以依法行政為重要內(nèi)容的行政執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議工作，以解決職責(zé)交叉、重復(fù)處罰、執(zhí)法擾民的相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，以引導(dǎo)和推動(dòng)行政執(zhí)法部門(mén)加強(qiáng)法制建設(shè)、提高執(zhí)法和服務(wù)水平為內(nèi)容的“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度，執(zhí)法質(zhì)量有了明顯的提高。在2010年全縣依法行政工作會(huì)上，縣畜牧局、工商局、計(jì)生局被表彰為“依法行政先進(jìn)單位”，在各領(lǐng)域發(fā)揮了依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的示范作用。

6、圍繞縣委政府中心工作，抓熱點(diǎn)問(wèn)題的依法治理，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。針對(duì)各個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)問(wèn)題，我縣組織開(kāi)展了多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)依法治理活動(dòng)。近幾年來(lái)，我縣大力開(kāi)展了礦山安全整治、秩序整治工作，取得了一定的成效。2010年4月份以來(lái)，針對(duì)“8.15”案件暴露出來(lái)的干部管理和社會(huì)環(huán)境中存在的問(wèn)題，開(kāi)展為期三個(gè)月的社會(huì)環(huán)境綜合整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)?？h司法局、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌抓好宣傳發(fā)動(dòng)、督促檢查等工作。一是組建宣傳車(chē)，在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展宣傳工作。由縣依法治縣辦公室制作宣傳光碟，組建“*縣社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳車(chē)”在縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工作動(dòng)態(tài)和工作安排布置進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，共出動(dòng)宣傳車(chē)86臺(tái)次。二是組織開(kāi)展專(zhuān)題宣傳咨詢活動(dòng)。4月18日，縣依法治縣辦公室組織依法治縣成員單位及相關(guān)部門(mén)58家235名工作人員在縣城開(kāi)展以法制宣傳咨詢?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會(huì)環(huán)境綜合整治集中宣傳活動(dòng)。發(fā)放宣傳資料**0余份，宣傳手冊(cè)**多本，展出展板60多塊、掛圖與圖片達(dá)400多張，受教育人數(shù)達(dá)8000多人次。三是精心安排、指導(dǎo)抓好社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳發(fā)動(dòng)工作。各單位書(shū)寫(xiě)、制作懸掛永久性標(biāo)語(yǔ)70多條，制作宣傳專(zhuān)欄15塊。四是由縣依法治縣辦公室牽頭在縣城人口相對(duì)集中的地方創(chuàng)辦社會(huì)環(huán)境綜合整治宣傳欄，并定期公布綜合整治工作動(dòng)態(tài)。五是在縣城公共汽車(chē)和出租車(chē)上張貼車(chē)身標(biāo)語(yǔ)200多條，增強(qiáng)宣傳效果。六是在縣城主要位置制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌5塊400多平方米，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路沿線制作大型宣傳標(biāo)語(yǔ)牌11塊100多平方米，形成了濃厚的宣傳氛圍。

7、辦好“紅城法治”欄目，擴(kuò)大法制宣傳效果。自**年年自辦法治欄目“紅城法治”開(kāi)播以來(lái)，在經(jīng)費(fèi)困難的情況下，制作播出22期節(jié)目。尤其是2010年在未安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情況下，還制作播出6期，受到群眾歡迎，效果明顯。

（三）建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制和措施，促進(jìn)普法依法治理工作深入有效開(kāi)展。

篇9

市總?cè)丝跒?57.93萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口294.96萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.4%，農(nóng)村勞動(dòng)力有178.0萬(wàn)人，富余勞動(dòng)力約為70萬(wàn)人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的39.3%。全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力54.3萬(wàn)人次，其中就地轉(zhuǎn)移10.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入30億元，使全市農(nóng)業(yè)人口人均增收1017元，比上年的868元增加149元，占農(nóng)民人均純收入2800元的36%；勞務(wù)收入占全市g(shù)dp的6.7%。

從調(diào)查情況來(lái)看，我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：第一，從人員年齡結(jié)構(gòu)來(lái)看，勞務(wù)輸出以青壯年為主。調(diào)查顯示，全市農(nóng)村外出務(wù)工人員中，16-30歲的占57.6％，30-50歲的占39.2％，50歲以上的僅占3.2％。第二，從轉(zhuǎn)移就業(yè)的行業(yè)來(lái)看，以工業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主。外出務(wù)工人員中，從事第二產(chǎn)業(yè)的占54.1％,第三產(chǎn)業(yè)的占37.4％。其中，從事工業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)分別占外出務(wù)工人數(shù)的36.3％、17.5％和29.9％。第三，從務(wù)工人員區(qū)域分布來(lái)看，以珠江三角洲和江浙、京津、膠東一帶為主。全市有19.4％的務(wù)工人員分布在省內(nèi)，在沿海地區(qū)務(wù)工人員達(dá)53％。華龍區(qū)、濮陽(yáng)縣、范縣等地已有數(shù)千外出務(wù)工人員跨出國(guó)門(mén)，打洋工，掙美元，成為我市涉外勞務(wù)輸出的一個(gè)亮點(diǎn)。第四，從富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織情況來(lái)看，以通過(guò)血緣、地緣和人緣關(guān)系自發(fā)外出務(wù)工為主。通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)有組織、成建制地輸出的務(wù)工人員較少。，全市勞動(dòng)部門(mén)組織輸出的僅7.45萬(wàn)人，占15.2％，經(jīng)中介組織介紹的有16.26萬(wàn)人，占33.08％，自發(fā)外出務(wù)工的有25.44萬(wàn)人，占51.76％。第五，從務(wù)工的時(shí)間周期來(lái)看，具有兼業(yè)性和“候鳥(niǎo)型”特點(diǎn)。外出打工人員絕大部分繼續(xù)保留土地承包權(quán)，忙時(shí)種地，閑時(shí)打工經(jīng)商。第六，從勞務(wù)收入的資金流向來(lái)看，“回流型”、“創(chuàng)業(yè)型”的特點(diǎn)初步顯現(xiàn)。我市涌現(xiàn)的一批“打工能人”逐漸成長(zhǎng)為有資產(chǎn)、懂技術(shù)、善管理的經(jīng)商辦廠能手之后，選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。比如，范縣近幾年務(wù)工人員帶回資金4億多元，回鄉(xiāng)創(chuàng)辦“鳳還巢”企業(yè)2多個(gè)，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要做法和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供有力保障

我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的農(nóng)業(yè)市，土地資源緊缺，農(nóng)村勞動(dòng)力資源豐富。近年來(lái)，各級(jí)黨委、政府把轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為增加農(nóng)民收入，加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措，高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)。一是行政推動(dòng)。各縣（區(qū)）成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各有關(guān)職能部門(mén)任成員的勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將勞務(wù)輸出工作納入目標(biāo)管理體系，落實(shí)責(zé)任，專(zhuān)項(xiàng)考核，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作成效的重要標(biāo)尺和干部政績(jī)考核的重要依據(jù)。市勞動(dòng)保障局新增設(shè)了勞務(wù)輸出服務(wù)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)制了勞動(dòng)保障事務(wù)所，形成了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)組織服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)勞務(wù)輸出工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是政策扶持。市委、市政府于召開(kāi)了全市勞務(wù)輸出工作會(huì)議，并制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全市勞務(wù)輸出工作專(zhuān)題座談會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)省委書(shū)記徐光春《充分認(rèn)識(shí)發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義》的理論文章，統(tǒng)一思想，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)。各縣（區(qū)）委、政府都相繼出臺(tái)了關(guān)于擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民收入的政策和文件，涵蓋了培訓(xùn)、輸出、維權(quán)等勞務(wù)輸出工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移健康有序地發(fā)展。三是部門(mén)聯(lián)動(dòng)。市、縣（區(qū)）勞動(dòng)、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、扶貧、教育、工商、公安等部門(mén)和工、青、婦等團(tuán)體，緊緊圍繞農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，密切配合，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)，形成了層層負(fù)責(zé)，齊抓共管，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)一致的工作格局。全市各級(jí)團(tuán)組織重點(diǎn)開(kāi)展了“農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)工崗快遞活動(dòng)”，共籌措用工崗位38600個(gè)，服務(wù)農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)28600人，受到了上級(jí)部門(mén)的充分肯定。

（二）加大宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍

針對(duì)廣大農(nóng)民受傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的影響，思想保守、安于現(xiàn)狀和“窮家難舍”、“小富即安”的陳舊觀念的實(shí)際，各級(jí)政府不斷加大宣傳力度，努力營(yíng)造“一人務(wù)工，全家致富”、“務(wù)工光榮，就業(yè)自豪”的濃厚氛圍。一是宣傳發(fā)動(dòng)。各縣（區(qū)）為炒熱群眾思想，充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等形式，開(kāi)展了多層次、全方位的宣傳發(fā)動(dòng)。濮陽(yáng)縣、南樂(lè)縣分別制作了《走出黃土地》、《打工故事》、《外面世界真精彩》、《走南闖北龍鄉(xiāng)人》等電視專(zhuān)題片，清豐縣在全縣各村刷寫(xiě)墻體標(biāo)語(yǔ)3000多條。通過(guò)廣泛宣傳和思想發(fā)動(dòng)，逐步改變了廣大農(nóng)民“在家千般好，出門(mén)一時(shí)難”戀土守家的傳統(tǒng)觀念，激發(fā)了廣大群眾外出務(wù)工的

熱情。二是典型帶動(dòng)。每年年初，全市各級(jí)勞動(dòng)部門(mén)組織優(yōu)秀外出務(wù)工人員組成宣講團(tuán)，巡回演講，現(xiàn)身說(shuō)法。南樂(lè)縣在年初的全縣三級(jí)干部大會(huì)上，邀請(qǐng)優(yōu)秀外出務(wù)工青年作典型發(fā)言，引起較大的反響。去年底，團(tuán)市委、市勞動(dòng)保障局在全市組織評(píng)選了我市首屆“十優(yōu)百杰務(wù)工青年”。通過(guò)典型引導(dǎo)和表彰先進(jìn)，使廣大群眾逐步認(rèn)識(shí)到勞務(wù)輸出是一條投資少、收效快、能致富的好路子，思想進(jìn)一步解放，“走出去、闖世界、掙大錢(qián)”已經(jīng)成為當(dāng)今農(nóng)村年輕人新的生活理念。不少群眾形象地說(shuō)：出去的是一個(gè)人，掙回的是資金；學(xué)到的是本領(lǐng)，改變的是一生；影響的是一代，造福的是子孫。（三）開(kāi)展職業(yè)培訓(xùn)，提高外出務(wù)工人員素質(zhì)

隨著產(chǎn)業(yè)升級(jí)和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷提高，外地用工單位對(duì)務(wù)工人員的要求也越來(lái)越高，勞動(dòng)力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。各縣（區(qū)）針對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)普遍較低、勞動(dòng)技能單一、市場(chǎng)適應(yīng)性差的現(xiàn)狀，確立了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以培訓(xùn)促輸出”的思路，堅(jiān)持“先培訓(xùn)后輸出”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的培訓(xùn)。一是發(fā)揮技工學(xué)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的主渠道作用。為加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，近幾年來(lái)，全市先后創(chuàng)辦了五所縣級(jí)技工學(xué)校。南樂(lè)縣為扶持市第二技工學(xué)校發(fā)展壯大，無(wú)償劃拔價(jià)值340萬(wàn)元的新建縣委招待所大樓用于學(xué)校建設(shè)，又投入1100萬(wàn)元完善教學(xué)設(shè)施，現(xiàn)已形成多人的招生規(guī)模，開(kāi)設(shè)有電子電工、計(jì)算機(jī)、機(jī)械、服裝和藝術(shù)設(shè)計(jì)五大類(lèi)15個(gè)專(zhuān)業(yè)。濮陽(yáng)縣投資1000多萬(wàn)元積極籌建市第三技工學(xué)校。清豐縣在縣財(cái)政比較緊張的情況下，每年列支12萬(wàn)元，用于縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校改善辦學(xué)條件，目前已容納名學(xué)生，被省定為全省首批縣級(jí)骨干職業(yè)技術(shù)學(xué)校。同時(shí)清豐縣組建了市第六技工學(xué)校，投資100余萬(wàn)元購(gòu)置數(shù)控機(jī)床、電腦、電動(dòng)縫紉機(jī)和立式加工中心，建立了一流的農(nóng)民工培訓(xùn)基地。去年以來(lái)，該縣兩校已培訓(xùn)農(nóng)民工5000多名，占全縣輸出技能型工人的80%以上，充分發(fā)揮了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主渠道作用。二是積極推動(dòng)社會(huì)力量辦學(xué)。為迅速擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量，各縣（區(qū)）引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，優(yōu)化整合民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，全市近百所民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多渠道、多形式的農(nóng)民工培訓(xùn)，成為政府部門(mén)轉(zhuǎn)移農(nóng)民工培訓(xùn)的有益補(bǔ)充。三是實(shí)行訂單式培訓(xùn)。根據(jù)市場(chǎng)需求，重點(diǎn)突出實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，各縣（區(qū)）堅(jiān)持靈活性、實(shí)用性的培訓(xùn)原則，利用各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展定向培訓(xùn)、委托培訓(xùn)等。積極探索校校聯(lián)合、校企聯(lián)合的辦學(xué)模式，不少技工學(xué)校與北京、江蘇、浙江等企業(yè)建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)了培訓(xùn)就業(yè)一條龍，做到培訓(xùn)一批、輸送一批、穩(wěn)定一批。南樂(lè)縣利用浙江奉化國(guó)泰制衣有限公司的設(shè)備、師資、資金，建立了服裝加工培訓(xùn)基地，先后輸送技術(shù)工人5000多名，有十多名優(yōu)秀人員被工廠選送到國(guó)外的加工基地工作。該縣訂單培訓(xùn)的服裝工已成為寧波地區(qū)的品牌。四是大力實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”。市縣勞動(dòng)部門(mén)以職業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，以農(nóng)民實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)為目的，積極落實(shí)國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施的“農(nóng)村勞動(dòng)力技能就業(yè)計(jì)劃”。去年全市落實(shí)培訓(xùn)資金700多萬(wàn)元，培訓(xùn)2.1685萬(wàn)人。

（四）拓寬領(lǐng)域，構(gòu)建勞務(wù)輸出對(duì)接平臺(tái)

及時(shí)掌握用工信息，疏通轉(zhuǎn)移渠道，搞好跟蹤服務(wù)是做好農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。為此，各縣（區(qū)）積極探索農(nóng)民工培訓(xùn)、就業(yè)、維權(quán)三位一體的工作模式，有效地促進(jìn)了我市農(nóng)村勞動(dòng)力的順暢有序轉(zhuǎn)移。首先健全信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各縣（區(qū)）建立了以勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為主體、中介機(jī)構(gòu)為依托的信息網(wǎng)，認(rèn)真做好信息、用工登記、建檔建卡等工作，為求職者提供方便、快捷的服務(wù)。清豐縣、范縣開(kāi)展了勞動(dòng)力資源調(diào)查工作，初步建立完善了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力資源數(shù)據(jù)庫(kù)，為促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移奠定了基礎(chǔ)。其次,加強(qiáng)考察，建立牢固的勞務(wù)輸出基地。各縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)每年都帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)赴經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察聯(lián)絡(luò)，尋求穩(wěn)定的就業(yè)崗位，目前我市已擁有長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海、京津唐、中西部和省內(nèi)六大城市群勞務(wù)輸出基地。第三，采取多種形式實(shí)現(xiàn)勞務(wù)對(duì)接。各縣（區(qū)）充分利用職業(yè)中介組織聯(lián)絡(luò)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人帶動(dòng)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦、召開(kāi)大型招聘會(huì)等形式，為農(nóng)民工牽線搭橋。今年三月，濮陽(yáng)縣組織召開(kāi)了大型勞務(wù)輸出招聘會(huì)，江浙地區(qū)22家企業(yè)提供4000多個(gè)用工崗位，近萬(wàn)名農(nóng)民工參加，縣委書(shū)記張建國(guó)親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作。會(huì)上先后有1300多人通過(guò)雙向選擇，簽訂了勞動(dòng)合同。范縣還聘請(qǐng)56名信息靈、渠道廣、家鄉(xiāng)人信賴(lài)的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，帶動(dòng)了一批勞動(dòng)力外出打工。如辛莊鄉(xiāng)青年武儉利1998年到北京一家公司打工，自己站穩(wěn)腳跟后，先后介紹100多人到該公司務(wù)工。為拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移渠道，各縣（區(qū)）還積極發(fā)展各類(lèi)中介組織，發(fā)揮其橋梁紐帶作用。同時(shí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)不斷規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，查處非法中介機(jī)構(gòu)，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。第四，積極開(kāi)拓國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)。市商務(wù)局根據(jù)國(guó)際勞務(wù)市場(chǎng)的需求，大力開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)，截止，全市已向日本、韓國(guó)、新加坡、阿聯(lián)酋、毛里求斯等三十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)外派勞務(wù)人員4850人次。僅去年，外派出國(guó)勞務(wù)人員1298人。華龍區(qū)東田村300多人在國(guó)外務(wù)工，分布在日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家，年創(chuàng)收入兩千萬(wàn)元，曾被河南電視臺(tái)、河南日?qǐng)?bào)等媒體宣傳報(bào)道，成了遠(yuǎn)近聞名的出國(guó)打工村。第五，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)。各縣（區(qū)）不斷完善配套服務(wù)，普遍實(shí)行了培訓(xùn)、錄用、護(hù)送、管理一條龍服務(wù)。堅(jiān)持定期回訪、節(jié)日慰問(wèn)、干部帶隊(duì)打工、提供法律援

助等制度，幫助務(wù)工人員解決工作、生活中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，大大提高了務(wù)工人員的穩(wěn)定率。針對(duì)外出務(wù)工人員家中生活生產(chǎn)實(shí)際困難，各縣鄉(xiāng)村組建了“義務(wù)幫工隊(duì)”，幫收幫種，保證務(wù)工人員家庭及時(shí)收種，解除了他們的后顧之憂。（五）大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，抓好就地轉(zhuǎn)移

在加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力向外轉(zhuǎn)移的同時(shí)，針對(duì)一些愿意離土、但難以離鄉(xiāng)的農(nóng)民，多渠道創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移。一是大上工業(yè)項(xiàng)目。近幾年來(lái)，全市上下堅(jiān)持“以工興市”戰(zhàn)略，大力開(kāi)展招商引資活動(dòng)，大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移。范縣僅就上百萬(wàn)元以上項(xiàng)目51個(gè)，吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力一千多人。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。高新區(qū)、華龍區(qū)依托獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展花卉、苗木、蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖等支柱產(chǎn)業(yè)，最大限度地挖掘就業(yè)潛力。清豐縣大力發(fā)展白（靈菇）、紅（辣椒）產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品深加工，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。范縣依托三十萬(wàn)畝水稻生產(chǎn)基地，大力發(fā)展精米加工業(yè)，促進(jìn)了大批農(nóng)民參與經(jīng)營(yíng)。僅專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)大米營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)紀(jì)人就達(dá)600多人。三是大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。濮陽(yáng)縣、范縣依托豐富的油氣資源、農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極發(fā)展玻璃制品、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，開(kāi)拓就業(yè)空間，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，范縣玻璃制品企業(yè)就吸納多名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

三、我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的主要問(wèn)題

（一）思想認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。一方面有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，片面認(rèn)為農(nóng)民外出務(wù)工是群眾自己的事，領(lǐng)導(dǎo)不用管?！皠趧?wù)富民”觀念樹(shù)得不牢，工作抓得不緊，抓得不實(shí)。另一方面，農(nóng)民的就業(yè)觀念還比較陳舊。由于受傳統(tǒng)思想影響，不少農(nóng)民存在著“小富即安”、“戀守田園”的思想，特別是一些務(wù)工青年缺乏吃苦耐勞精神，貪圖安逸，不愿接受企業(yè)的束縛和體力上的勞累，務(wù)工青年跑回家的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；還有的農(nóng)民存在著“以農(nóng)為本”、“以土立業(yè)”的守舊觀念，對(duì)土地有著濃厚的眷戀心理，寧愿在家受窮也不愿輕易離開(kāi)土地。

（二）整體勞務(wù)輸出的組織化程度偏低。目前，我市勞動(dòng)力市場(chǎng)還不完善，農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移形式單一，有組織的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的比重不高，主要是通過(guò)“親幫親”“友幫友”的方式轉(zhuǎn)移。據(jù)清豐縣統(tǒng)計(jì)，外出務(wù)工8.9萬(wàn)人，通過(guò)勞動(dòng)部門(mén)介紹的只有4000余人，占總數(shù)的4.5%，95%以上的是通過(guò)親朋好友或自發(fā)轉(zhuǎn)移的。形成這種局面的主要原因有三個(gè)方面：一是勞務(wù)中介組織收費(fèi)較高。一般要收300-800元的中介費(fèi)，加上路途花費(fèi)，要上千元，一般農(nóng)民家庭承受不起。二是個(gè)別勞務(wù)中介組織信譽(yù)差，提供信息不準(zhǔn)確，致使少數(shù)打工者上當(dāng)受騙。因此，有些農(nóng)民寧肯自己外出闖蕩找出路，也不信任中介組織。三是勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育不全，數(shù)量少，制度不健全，信息不暢通，交易成本偏高，無(wú)法滿足外出人員的需求。

（三）職業(yè)技能培訓(xùn)普及率不高，務(wù)工人員競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市農(nóng)村勞動(dòng)力小學(xué)以下文化程度占39.66%，初中占47.77%，高中以上占12.57%。在轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力中，絕大多數(shù)是初中以下文化程度。由于這些人員文化水平低，勞動(dòng)技能差，在就業(yè)方面缺乏較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，致使外出就業(yè)的門(mén)路窄，穩(wěn)定性不高。90%以上的外出務(wù)工人員未經(jīng)各類(lèi)培訓(xùn)，主要從事以手工操作為主、技能較低的建筑、電子裝配、制衣、木器加工等勞動(dòng)密集型行業(yè)，且勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作條件差、報(bào)酬低。外出務(wù)工人員綜合素質(zhì)不高，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能。主要原因：一是現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制不順。雖然勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、教育、扶貧、工、青、婦等部門(mén)和團(tuán)體都在開(kāi)展農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)工作，但各吹各打，缺乏統(tǒng)一計(jì)劃和協(xié)調(diào)管理，培訓(xùn)資源沒(méi)有得到綜合有效利用。二是現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校數(shù)量較少，培訓(xùn)的容量不大。濮陽(yáng)縣、范縣、臺(tái)前縣的技工學(xué)校還正在籌建之中。各縣的職業(yè)技術(shù)學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)模式陳舊，缺乏市場(chǎng)需求的辦學(xué)特色，達(dá)不到職業(yè)教育的要求。有的職業(yè)技術(shù)學(xué)校資金嚴(yán)重不足、教學(xué)設(shè)備少，全市目前還沒(méi)有一所有實(shí)習(xí)基地的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，師資隊(duì)伍大多是從普教崗位上轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，缺乏專(zhuān)業(yè)技術(shù)和技能，這些都不同程度地影響了職業(yè)技術(shù)學(xué)校的招生規(guī)模和培訓(xùn)質(zhì)量。三是職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校的培訓(xùn)周期長(zhǎng)、收費(fèi)偏高。技工學(xué)校和職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)制均為三年，年學(xué)費(fèi)大約在元至3000元，一般的農(nóng)村貧困學(xué)生負(fù)擔(dān)不起，許多農(nóng)村學(xué)生放棄就讀職業(yè)技術(shù)學(xué)校的愿望，初中畢業(yè)后就走上了外出打工之路。四是出國(guó)勞務(wù)人員經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)較重，門(mén)檻較高。以去日本打工三年為例，出國(guó)務(wù)工前需交付三個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)3000元，還需交納47000元的簽證、保險(xiǎn)、中介等費(fèi)用，另外還需由2人為其在外出務(wù)工期間提供擔(dān)保（擔(dān)保金15萬(wàn)元）。出國(guó)打工費(fèi)用如此之高，一般農(nóng)民家庭無(wú)力負(fù)擔(dān)，一些想出國(guó)打工的青年望而卻步。

（四）特色勞務(wù)發(fā)展緩慢，品牌建設(shè)滯后。目前我市轉(zhuǎn)移輸出尚未形成組織化、集團(tuán)化、規(guī)?；瑒?wù)工人員從事的行業(yè)較為分散零亂，多是分散轉(zhuǎn)移的“游擊隊(duì)”，規(guī)模小，人數(shù)少，知名度不高，影響力不大，影響了我市勞務(wù)輸出的發(fā)展。

四、加強(qiáng)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策和建議

（一）進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐

農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題是世界各國(guó)工業(yè)化過(guò)程中面臨的共同課題，也是我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求。我國(guó)勞動(dòng)力數(shù)量眾多，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，越來(lái)越多的富余勞動(dòng)力將逐漸轉(zhuǎn)移出來(lái)，大量農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間流動(dòng)就業(yè)的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。我們必須從我市農(nóng)業(yè)人口眾多，土地資源緊缺，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢的市情出發(fā)，順應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀規(guī)律，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。一是我市各縣（區(qū)）和領(lǐng)導(dǎo)要從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力工作的重要性、緊迫性和艱巨性。不僅要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)新興的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，更要把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為我市貧困地區(qū)脫貧致富、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓，進(jìn)一步推動(dòng)我市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。二是我市各縣（區(qū)）要立足本地實(shí)際，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作納入十一五規(guī)劃和年度工作目標(biāo)中。要研究制訂加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的遠(yuǎn)期和近期規(guī)劃，明確指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、保障措施。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全力推進(jìn)。要把農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作列入縣、鄉(xiāng)政府的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。建議市縣（區(qū)）要按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于解決農(nóng)民工問(wèn)題的若干意見(jiàn)》的要求，建立農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。聯(lián)席會(huì)議由市縣政府有關(guān)部門(mén)和工青婦等組織組成，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，分工負(fù)責(zé)，形成良好的協(xié)調(diào)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)溝通，共同做好農(nóng)民工的培訓(xùn)、教育、轉(zhuǎn)移工作，充分發(fā)揮政府部門(mén)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中的主導(dǎo)作用。四是繼續(xù)加大宣傳力度，在全市上下?tīng)I(yíng)造“勞務(wù)富民”、“務(wù)工光榮”的濃厚氛圍。大力宣傳農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重大意義，宣傳優(yōu)秀外出務(wù)工人員的

先進(jìn)事跡，市里和各縣（區(qū)）每年都要召開(kāi)大型的勞務(wù)輸出工作總結(jié)表彰會(huì)議，對(duì)優(yōu)秀外出務(wù)工人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。不斷激發(fā)農(nóng)民外出務(wù)工的積極性。建議市政府在今年適當(dāng)時(shí)候召開(kāi)全市勞務(wù)輸出工作會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，明確任務(wù)，表彰先進(jìn)，進(jìn)一步推動(dòng)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的健康快速發(fā)展。（二）健全輸出網(wǎng)絡(luò)，提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度

農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、全局性的工作。建立勞動(dòng)力資源供需網(wǎng)絡(luò)、健全輸出機(jī)構(gòu)對(duì)提高勞務(wù)輸出的組織化水平，保證勞務(wù)輸出的及時(shí)性、穩(wěn)定性尤為重要。要按照“勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，不斷提升勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。一是要拓寬勞務(wù)市場(chǎng)信息渠道，完善服務(wù)體系。要進(jìn)一步建立健全與用工地勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，定期搜集用工信息；全市駐外辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)要及時(shí)傳遞勞務(wù)用工信息；要加強(qiáng)和外出務(wù)工人員的聯(lián)系，利用他們所在的企業(yè)、行業(yè)、城市及時(shí)反饋用工信息；要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)學(xué)校的管理，對(duì)他們搜集的用工信息及時(shí)納入信息管理系統(tǒng)，綜合利用。要加快“金保工程”網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)進(jìn)度，盡快實(shí)現(xiàn)上聯(lián)全國(guó)、下聯(lián)縣鄉(xiāng)村的目標(biāo)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)要加大力度，盡快建立健全勞動(dòng)力資源庫(kù)，對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的基本情況、求職愿望、培訓(xùn)情況、就業(yè)去向等建立檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全外出務(wù)工人員和富余勞動(dòng)力的工作臺(tái)帳，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。各村信息員要及時(shí)掌握富余勞動(dòng)力的基本情況和變動(dòng)情況，保證市、縣、鄉(xiāng)、村勞務(wù)輸出體系“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的順暢運(yùn)行。二是建立健全市縣鄉(xiāng)三級(jí)勞務(wù)輸出工作機(jī)構(gòu)。在市縣（區(qū)）鄉(xiāng)建立勞務(wù)輸出工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，在縣（區(qū)）勞動(dòng)保障局設(shè)立勞務(wù)輸出服務(wù)股，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)勞務(wù)輸出工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所主要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸出工作。要在全市形成“主管部門(mén)具體抓、有關(guān)部門(mén)配合抓、城鄉(xiāng)聯(lián)手共同抓”的工作機(jī)制，為做好富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提供可靠的組織保證。三是要大力培育勞務(wù)中介組織。要積極鼓勵(lì)和支持各類(lèi)經(jīng)濟(jì)主體、機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村能人和大中專(zhuān)畢業(yè)生興辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦各類(lèi)勞務(wù)中介組織，不斷壯大勞務(wù)中介組織隊(duì)伍，為外出務(wù)工人員提供方便快速的就業(yè)服務(wù)。要加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化管理，逐步發(fā)揮中介組織在轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力工作中的主體作用。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)中介組織的管理，對(duì)所有從事中介機(jī)構(gòu)和人員統(tǒng)一實(shí)行資格證制度，規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊非法職業(yè)中介行為。四是打造勞務(wù)品牌，大力拓展涉外勞務(wù)。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)品牌的培育、組織和引導(dǎo)。加強(qiáng)勞務(wù)品牌的宣傳推介和包裝。要充分挖掘特色技能、工藝，通過(guò)能人、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍帶動(dòng)，變一般輸出為特色輸出，逐步形成一縣一品、一縣數(shù)品的格局，要繼續(xù)擴(kuò)張出國(guó)勞務(wù)規(guī)模。各縣（區(qū)）和市商務(wù)局要積極想辦法解決出國(guó)務(wù)工人員的前期資金和保證金等問(wèn)題。建議采取提供貸款、勞務(wù)工資代扣和設(shè)立出國(guó)勞務(wù)擔(dān)?；痤A(yù)借等多種方式降低出國(guó)門(mén)檻，不斷壯大出國(guó)勞務(wù)隊(duì)伍。

（三）加大培訓(xùn)力度，提升務(wù)工人員就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民的就業(yè)技能是關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，新興產(chǎn)業(yè)的興起，社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求也越來(lái)越高，轉(zhuǎn)移就業(yè)的難度將越來(lái)越大，我們必須大力加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)工作。一要整合培訓(xùn)資源。市縣（區(qū)）政府有關(guān)部門(mén)要盡快制定培訓(xùn)資源整體規(guī)劃意見(jiàn)，對(duì)培訓(xùn)資源和力量要統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，整合利用，我市各縣（區(qū)）要建立一到兩個(gè)有一定規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地，建議出臺(tái)《我市貧困地區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)示范實(shí)施細(xì)則》。全市的職業(yè)技術(shù)院校和技工學(xué)校要調(diào)整辦學(xué)思路，改進(jìn)教學(xué)方法，堅(jiān)持系統(tǒng)培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合，長(zhǎng)期培訓(xùn)和短期培訓(xùn)相結(jié)合，技能培訓(xùn)與思想素質(zhì)教育相結(jié)合，積極探索校校聯(lián)合、校企聯(lián)合的辦學(xué)新途徑，提高培訓(xùn)的質(zhì)量和水平。二要堅(jiān)持訂單培訓(xùn)。要把技能培訓(xùn)和市場(chǎng)需求結(jié)合起來(lái)，積極引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，更新教學(xué)內(nèi)容，提高培訓(xùn)的針對(duì)性，要把技能培訓(xùn)同定向輸送結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持培訓(xùn)、就業(yè)一體化的運(yùn)作方式，擴(kuò)大組織化培訓(xùn)的規(guī)模，進(jìn)一步提高外出務(wù)工人員的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。三要加大財(cái)政投入力度。市、縣（區(qū)）政府要把農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)支持“三農(nóng)”的公益性事業(yè)，列入財(cái)政預(yù)算，建立逐年增長(zhǎng)的投入機(jī)制。

（四）招商引資，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的承載能力

發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵，也是吸納農(nóng)村富余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的有效途徑。一是立足本地實(shí)地，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。各縣（區(qū)）要因地制宜，依托優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)批發(fā)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、文化旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等，積極鼓勵(lì)農(nóng)民宜工則工、宜商則商，從而擴(kuò)大吸納富余勞動(dòng)力的容量，拓展農(nóng)民的就業(yè)渠道。二是發(fā)揮特色產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，可以最大限度的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)之間資源的合理配置，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。我們要大力發(fā)展蔬菜花卉種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品，培育壯大龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)民的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。三是加大招商引資力度，大上工業(yè)項(xiàng)目。要繼續(xù)抓好我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)，為農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。四是加快縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展和建設(shè)。提高縣城和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)聚集度，加快發(fā)展勞動(dòng)密集型工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)城鎮(zhèn)的綜合服務(wù)能力和承載能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，引導(dǎo)高素質(zhì)農(nóng)民離土不離鄉(xiāng)，就地就近轉(zhuǎn)移。五要大力實(shí)施“回歸工程”，實(shí)現(xiàn)“打工經(jīng)濟(jì)”向“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，各級(jí)政府要盡快制定鼓勵(lì)和扶持農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的政策，為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供土地、信貸、用工、稅收等方面的優(yōu)惠。通過(guò)營(yíng)造環(huán)境、搭建平臺(tái)、政策優(yōu)惠、導(dǎo)向激勵(lì)等措施，推動(dòng)農(nóng)民工資本和人才回歸故里，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，使

篇10

今年上半年，我區(qū)精神文明建設(shè)按照省市要求，圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市和鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市兩大目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)市民，狠抓工作落實(shí)，全面促進(jìn)群眾性精神文明各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)上水平增實(shí)效，為構(gòu)建和諧文明三元提供精神動(dòng)力和思想保證。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處

根據(jù)市委、市政府“共建共享和諧三明”的總體部署和要求，上半年區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)向創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作轉(zhuǎn)移，分別成立了由區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)文明委領(lǐng)導(dǎo)組成的“三元區(qū)創(chuàng)城工作指揮部”和“三元區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作指揮部”，設(shè)立5個(gè)創(chuàng)城工作組和4個(gè)創(chuàng)衛(wèi)工作組。召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)、召開(kāi)三次全區(qū)月工作點(diǎn)評(píng)會(huì)，多次召開(kāi)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部工作會(huì)部署分解創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。為確保創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作落到實(shí)處，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直部門(mén)和文明單位實(shí)行“三包四定五個(gè)隊(duì)”，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制和問(wèn)責(zé)制。三包即：處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道包共建片，區(qū)直部門(mén)包社區(qū)，科級(jí)干部包路段。四定即：定《三元區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作責(zé)任追究制度》，定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)責(zé)任分解表，定創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)倒計(jì)時(shí)安排表，定路段責(zé)任包干制。五個(gè)隊(duì)即：成立了由公安、工商、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、城監(jiān)、愛(ài)衛(wèi)辦、城管辦、文明辦組成的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)和“五小”行業(yè)整治組、集貿(mào)市場(chǎng)整治組、城市建設(shè)管理組、志愿者文明勸導(dǎo)服務(wù)隊(duì)，對(duì)重要路段區(qū)域?qū)嵭?4小時(shí)督查盯梢。6月份定為專(zhuān)項(xiàng)整治月，區(qū)直部門(mén)實(shí)行半天機(jī)關(guān)上班，半天下社區(qū)抓整治，形成了黨委統(tǒng)一指揮、政府人員經(jīng)費(fèi)保障、部門(mén)全員出動(dòng)、群眾廣泛參與的創(chuàng)建熱潮。

二、強(qiáng)化素質(zhì)教育，促進(jìn)市民文明素質(zhì)全面提高

上半年，我區(qū)把市民的素質(zhì)教育作為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的工作重點(diǎn)，采取一系列有效措施，加強(qiáng)市民的思想道德和社會(huì)公德教育，提高市民對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、參與率和滿意率，力爭(zhēng)通過(guò)創(chuàng)城教育，使市民的綜合素質(zhì)有明顯的提高。

1、廣泛開(kāi)展“文明規(guī)范伴我行，爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”系列活動(dòng)。一是通過(guò)宣傳，提高市民對(duì)創(chuàng)城的知曉率。利用市民學(xué)校和社區(qū)共建會(huì)議對(duì)市民進(jìn)行創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的、意義和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行培訓(xùn)告知，了解“共建共享和諧三明”活動(dòng)的重要意義，提高群眾對(duì)創(chuàng)城工作的知曉率、支持率和參與率。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，上半年市民學(xué)校共授課730多堂，召開(kāi)有關(guān)會(huì)議350多場(chǎng)，發(fā)放創(chuàng)城有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽測(cè)試判8400多份，受教育群眾達(dá)6萬(wàn)多人次。二是通過(guò)宣傳，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)城氛圍。動(dòng)員各社區(qū)和各級(jí)文明單位出創(chuàng)城宣傳欄和宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)。到目前為止，各單位和社區(qū)共出創(chuàng)城宣傳欄470多期，“健康和環(huán)保知識(shí)240多期，三德”教育和市民公約宣傳300多期，懸掛宣傳橫幅300多條，發(fā)放和張貼市政府市容管理通告3萬(wàn)多份，營(yíng)造創(chuàng)城濃厚氛圍。三是通過(guò)教育，提高市民的文明素質(zhì)。發(fā)放《市民文明讀本》（禮儀篇）7000多冊(cè)，發(fā)《人人參與創(chuàng)衛(wèi)，共建美好家園》居民一封信3萬(wàn)多張，召開(kāi)市民道德評(píng)議會(huì)和“文明公約”、“九不”規(guī)范培訓(xùn)會(huì)400多場(chǎng)，演出廣場(chǎng)創(chuàng)城和社區(qū)創(chuàng)城文藝晚會(huì)近30場(chǎng)，市民教育面達(dá)95%以上。

2、突出市民思想道德教育，引導(dǎo)市民爭(zhēng)當(dāng)“三好”。一是通過(guò)社區(qū)電影巡回展，利用幻燈宣傳創(chuàng)城活動(dòng)，宣傳“三德”教育內(nèi)容，宣傳“文明市民公約”和“九不規(guī)范”，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德，在社會(huì)做一位好公民。二是通過(guò)評(píng)選文明樓幢、文明戶、和諧家庭和五好家庭，開(kāi)展“和諧風(fēng)鄰里情”系列活動(dòng)，引導(dǎo)市民尊老愛(ài)幼，在家庭做一位好成員。三是利用市民學(xué)校，舉辦科普知識(shí)、健康知識(shí)、法律知識(shí)培訓(xùn)，舉辦特殊行業(yè)和各種興趣愛(ài)好培訓(xùn)，提高市民綜合素質(zhì)，引導(dǎo)干部群眾在單位做一位好職工。

3、開(kāi)展文明實(shí)踐教育活動(dòng)，引導(dǎo)市民愛(ài)三明建三明熱情。上半年，我區(qū)成立了“三元區(qū)社會(huì)志愿者分會(huì)”，各社區(qū)和省、市級(jí)文明單位相繼成立了志愿者分會(huì)。目前全區(qū)共有各類(lèi)志愿者3500多人，通過(guò)志愿者深入社區(qū)開(kāi)展文明勸導(dǎo)服務(wù)和便民利民服務(wù)，影響帶動(dòng)市民的公德言行，倡導(dǎo)和諧文明新風(fēng)。一是發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部下社區(qū)開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)和文明督導(dǎo)，通過(guò)黨員干部示范表率作用，帶動(dòng)市民積極參與創(chuàng)城活動(dòng)。二是組織義工聯(lián)盟、企業(yè)志愿者、社區(qū)志愿者和學(xué)生志愿者，以公共場(chǎng)所、重點(diǎn)街道和路段開(kāi)展文明勸導(dǎo)，通過(guò)衛(wèi)生勸導(dǎo)、占道勸導(dǎo)、不文明行為習(xí)慣勸導(dǎo)、清洗小廣告等，凈化社會(huì)風(fēng)氣，引導(dǎo)市民養(yǎng)成好習(xí)慣，爭(zhēng)做文明人。三是開(kāi)展“禮讓斑馬線，安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)。組織省、市級(jí)文明單位志愿者，利用休息曰在城區(qū)主要交通路口，協(xié)助交警開(kāi)展交通安全勸導(dǎo)活動(dòng)。到目前為止，共有40個(gè)文明單位200多人次參與交通安全文明勸導(dǎo)活動(dòng)，維護(hù)交通秩序。四是組織中小學(xué)生志愿者、老年人志愿者、巾幗志愿者，深入社區(qū)小區(qū)開(kāi)展清洗小廣告、拾撿白色垃圾、義務(wù)整治勞動(dòng)等。通過(guò)他們的文明實(shí)踐活動(dòng)，提高自身素質(zhì)，用實(shí)際行動(dòng)影響市民，帶動(dòng)市民共同遵守社會(huì)公德，爭(zhēng)當(dāng)文明使者。

4、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。深入貫徹中央8號(hào)文件精神，突出構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”教育網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)深化“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)，未成年人教育工作得到加強(qiáng)。上半年，我區(qū)未成年人思想道德教育工作取得市關(guān)心下一代調(diào)研組和未成年人教育工作督查組的肯定，一批“星期六體驗(yàn)”道德實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)集體、優(yōu)秀輔導(dǎo)員和小公民道德之星獲得表彰。一是進(jìn)一步加大未成年人教育“十大平臺(tái)”建設(shè)。以共建形式為主渠道，確?！笆蠼逃脚_(tái)”的教育制度建設(shè)、教育隊(duì)伍建設(shè)、場(chǎng)所設(shè)施建設(shè)，使原有的教育基地得到鞏固加強(qiáng)和推廣。同時(shí)，我區(qū)還新建了“三元區(qū)中小學(xué)生課外培訓(xùn)中心”和“三元區(qū)中小學(xué)生體育活動(dòng)中心”，為“星期六體驗(yàn)”教育活動(dòng)提供新的平臺(tái)。二是組織未成年人積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)實(shí)踐活動(dòng)。上半年在全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園啟動(dòng)了“文明規(guī)范伴我行，禮儀禮讓當(dāng)三好”活動(dòng)。通過(guò)組織中小學(xué)生開(kāi)展文明勸導(dǎo)和自覺(jué)遵守中小學(xué)生守則教育，積極倡導(dǎo)中小學(xué)生在公交出行禮讓顯風(fēng)格、在斑馬線上禮讓保安全、在校園生活禮讓講秩序。三是加強(qiáng)未成年人禮儀禮讓的宣傳教育。發(fā)放1.5萬(wàn)份“大手牽小手、規(guī)范齊遵守”文明禮儀承諾書(shū)，要求學(xué)生、家長(zhǎng)和親戚朋友簽字承諾，共同遵守社會(huì)公德和“九不”規(guī)范、文明公約，從小引導(dǎo)未成年人在家庭爭(zhēng)當(dāng)孝敬父母的好孩子，在學(xué)校爭(zhēng)當(dāng)尊師守紀(jì)的好學(xué)生，在社會(huì)爭(zhēng)當(dāng)文明禮貌的好少年。

三、深化文明創(chuàng)建，提升精神文明活動(dòng)創(chuàng)建實(shí)效

上半年，我區(qū)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)借助創(chuàng)文明城和衛(wèi)生城的強(qiáng)大東風(fēng)，突出形式創(chuàng)新、載體創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新，提高文明創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)效，為“共建共享和諧三明”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

1、突出和諧主題，深化文明社區(qū)創(chuàng)建。

首先是強(qiáng)化居民素質(zhì)教育。制定了《三元區(qū)開(kāi)展“和諧風(fēng)，鄰里情”活動(dòng)方案》，把每年的9月8曰作為鄰里節(jié)，每月1曰作為鄰里曰，并對(duì)全年活動(dòng)作出具體安排。3月份在紅印山以“五手相聯(lián)，鄰里同心”為主題，舉辦了啟動(dòng)儀式。上半年，各社區(qū)組織居民群眾開(kāi)展了近80場(chǎng)次的“和諧風(fēng)，鄰里情”活動(dòng)，進(jìn)一步增進(jìn)居民之間關(guān)系融洽、相處和諧。各社區(qū)通過(guò)市民學(xué)校，通過(guò)社區(qū)單位開(kāi)展“學(xué)習(xí)型社區(qū)和學(xué)習(xí)型單位”創(chuàng)建活動(dòng)和全民讀書(shū)活動(dòng)，組織居民群眾學(xué)習(xí)社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)和文明禮儀規(guī)范，提高居民科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。

其次是大力宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)通過(guò)“八個(gè)一”，即致市民一封信、文明讀本一本書(shū)、政府一張市容管理通告、一場(chǎng)創(chuàng)城宣傳電影、一期創(chuàng)城宣傳專(zhuān)欄、一條創(chuàng)城活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)、一場(chǎng)創(chuàng)城共建會(huì)議、一張環(huán)境衛(wèi)生整治通知，宣傳創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)的目的意義，宣傳文明禮儀規(guī)范，宣傳城市管理法規(guī)，提高市民文明素質(zhì)。

第三是通過(guò)開(kāi)展各類(lèi)先進(jìn)評(píng)比，促進(jìn)市民學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)，樹(shù)立正氣。上半年，我區(qū)婦聯(lián)、團(tuán)委、綜治、教育、勞動(dòng)、衛(wèi)生、工商等部門(mén)，廣泛開(kāi)展和諧家庭、平安家庭、文明戶、衛(wèi)生戶、星級(jí)門(mén)店、誠(chéng)信門(mén)店等評(píng)比活動(dòng)，通過(guò)評(píng)比活動(dòng)的開(kāi)展和先進(jìn)典型的宣傳，激發(fā)市民學(xué)習(xí)身邊人身邊事，爭(zhēng)做三明文明人。上半年各社區(qū)以道德評(píng)議為平臺(tái)，圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，組織居民代表，對(duì)社區(qū)的不文明言行進(jìn)行評(píng)幫促。今年來(lái)，各社區(qū)評(píng)議創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)群眾反映的問(wèn)題2000多件，曝光不文明人和事500多件，表?yè)P(yáng)好人好事800多次，評(píng)議小組做好事實(shí)事1200多件，進(jìn)一步促進(jìn)居民個(gè)個(gè)講文明、處處爭(zhēng)做文明人。

第四是開(kāi)展“潔我家園、共創(chuàng)文明”活動(dòng)，凈化美化社區(qū)環(huán)境。上半年，各社區(qū)通過(guò)開(kāi)展“潔我家園，共創(chuàng)文明”活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。各社區(qū)借助掛居部門(mén)的力量，組織發(fā)動(dòng)駐區(qū)共建單位和社區(qū)居民，開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，重點(diǎn)整治社區(qū)樓棟小廣告、亂張貼、亂堆放、亂倒垃圾、亂掛曬、亂停放和屋頂種菜、違章搭蓋，整治社區(qū)五小行業(yè)亂占道、亂倒垃圾、亂燒煤爐、亂倒污水、證照不全、無(wú)證經(jīng)營(yíng)，整治社區(qū)流浪犬、亂養(yǎng)雞鴨、工地噪音、路燈不亮、道路不平、水溝不通、道板破損等問(wèn)題。同時(shí)，加大了環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理制度，加強(qiáng)一、二級(jí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)和保潔，加大城市管理綜合執(zhí)法的處罰力度和文明勸導(dǎo)督查力度，居民的素質(zhì)不斷提高，社區(qū)的環(huán)境面貌和秩序大有改觀。近兩個(gè)月，23個(gè)社區(qū)共清理衛(wèi)生死角1000多處，清洗小廣告2萬(wàn)多條，疏通水溝1萬(wàn)多米，拆除雨披等違章搭建800多處，糾正占道1.3萬(wàn)多次，新鋪道板2萬(wàn)多塊，社區(qū)和五小行業(yè)店門(mén)新置垃圾桶1270個(gè)，捕殺流浪犬300多只，清運(yùn)垃圾800多噸，文明勸導(dǎo)2萬(wàn)多人次。同時(shí)，加大社區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)和建筑工地的管理，社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序明顯改觀。

第五是突出特色創(chuàng)建，深化文明社區(qū)內(nèi)涵。深入開(kāi)展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，各社區(qū)結(jié)合實(shí)際，找準(zhǔn)位置，明確定位，引導(dǎo)培育各自的特色創(chuàng)建。經(jīng)過(guò)一年多的特色創(chuàng)建，各社區(qū)的特色雛形基本形成。城關(guān)街道突出平安型社區(qū)創(chuàng)建和三德型社區(qū)創(chuàng)建，富興堡街道突出共建型社區(qū)創(chuàng)建，白沙街道突出企業(yè)康樂(lè)型社區(qū)創(chuàng)建特色。紅印山社區(qū)的平安型創(chuàng)建、芙蓉社區(qū)的調(diào)解工作、崇寧社區(qū)的未成年人教育、富文社區(qū)的學(xué)習(xí)型創(chuàng)建、東霞社區(qū)共建型創(chuàng)建、白沙社區(qū)的康樂(lè)型創(chuàng)建、橋西社區(qū)的綠色型創(chuàng)建取得初步成效，一批特色創(chuàng)新案例得到上級(jí)的好評(píng)。

2、圍繞滿意目標(biāo)，深化文明行業(yè)創(chuàng)建。上半年各行業(yè)繼續(xù)深化“學(xué)習(xí)白沙所，服務(wù)零距離”活動(dòng)，圍繞“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)”主題，通過(guò)加強(qiáng)行業(yè)的內(nèi)部管理，完善服務(wù)制、承諾制、公示制等，提高服務(wù)質(zhì)量。重點(diǎn)解決近年來(lái)群眾反映的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題、公示告知問(wèn)題、投訴不暢問(wèn)題、窗口服務(wù)排長(zhǎng)隊(duì)、取錢(qián)存錢(qián)難等問(wèn)題。圍繞“誠(chéng)信三元”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)。深入開(kāi)展“誠(chéng)信一條街”創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”示范街創(chuàng)建成果，行業(yè)的文明服務(wù)水準(zhǔn)和誠(chéng)信度、滿意度明顯提高。文明單位（學(xué)校）創(chuàng)建主要圍繞如何服務(wù)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)文明單位參與社區(qū)共建，服務(wù)社會(huì)服務(wù)群眾。一是下發(fā)了《各級(jí)文明單位深入開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的通知》，轄區(qū)共有70多個(gè)文明單位與社區(qū)低保戶、困難戶開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。上半年的春節(jié)、三八、五一、六一，文明單位共慰問(wèn)貧困戶560多次，送慰問(wèn)款3.6萬(wàn)余元，送物品折合人民幣2.8萬(wàn)余元，介紹就業(yè)崗位190多個(gè)。二是落實(shí)“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作，各級(jí)文明單位認(rèn)真按照明指導(dǎo)辦《關(guān)于進(jìn)一步深化各級(jí)文明單位“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的意見(jiàn)》要求，發(fā)動(dòng)干部職工加強(qiáng)內(nèi)部創(chuàng)建，落實(shí)門(mén)前三包。通過(guò)市、區(qū)兩級(jí)城管辦、文明辦多次督查，各級(jí)文明單位的“門(mén)前三包”基本落實(shí)，“門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”基本到位，為創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)發(fā)揮示范帶頭作用。三是組織省、市級(jí)文明單位開(kāi)展“禮讓斑馬線，安全伴我行”文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，到目前為止，我區(qū)有80個(gè)文明單位500人次參加文明交通勸導(dǎo)活動(dòng)，維護(hù)交通秩序，深受社會(huì)好評(píng)。四是積極參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作。上半年，省、市級(jí)文明單位分別成立了“社會(huì)志愿者分會(huì)”，并發(fā)動(dòng)志愿者參加市、區(qū)組織的創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)志愿者文明勸導(dǎo)活動(dòng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，4、5、6三個(gè)月各級(jí)文明單位志愿者2200多人次參加文明勸導(dǎo)，為爭(zhēng)當(dāng)文明市民做出了榜樣。

3、突出鄉(xiāng)風(fēng)文明，深化農(nóng)村精神文明建設(shè)。上半年，我區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建，繼續(xù)深化“城鄉(xiāng)結(jié)親、聯(lián)誼共建、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展”和“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”兩項(xiàng)活動(dòng)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，為新農(nóng)村建設(shè)提供精神動(dòng)力、智力支持和思想保證。下發(fā)了《關(guān)于做好“鄉(xiāng)風(fēng)文明”創(chuàng)建活動(dòng)的通知》和《關(guān)于繼續(xù)開(kāi)展“城鄉(xiāng)結(jié)親”活動(dòng)，推廣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的通知》等五個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建指導(dǎo)性文件，對(duì)學(xué)習(xí)踐行榮辱觀、加強(qiáng)陣地建設(shè)、開(kāi)展“三講一樹(shù)”、“城鄉(xiāng)結(jié)親”、“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”、“潔我家園，共創(chuàng)文明”等活動(dòng)進(jìn)行全面部署。

一是繼續(xù)抓好社會(huì)主義榮辱觀教育，促進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。以學(xué)習(xí)實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀為帶動(dòng)，在農(nóng)村廣泛開(kāi)展了“三講一樹(shù)”活動(dòng)、“美德進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)、移風(fēng)易俗活動(dòng)、評(píng)星創(chuàng)戶活動(dòng)、雙學(xué)雙比活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民學(xué)政策、學(xué)法律、學(xué)科技、學(xué)文化，樹(shù)立農(nóng)村崇尚學(xué)習(xí)風(fēng)、誠(chéng)實(shí)守信風(fēng)、熱心公益風(fēng)、健康娛樂(lè)風(fēng)和傳統(tǒng)美德風(fēng)。以吉口村全市農(nóng)村文化陣地建設(shè)示范村為帶動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)。目前，我區(qū)40多個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村、文明單位結(jié)對(duì)村都擁有一個(gè)圖書(shū)室、一個(gè)閱覽室、一個(gè)宣傳欄、一條八榮八恥標(biāo)語(yǔ)、一條公民道德20字標(biāo)語(yǔ)、一條新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)語(yǔ)和一處文體活動(dòng)綜合場(chǎng)所。上半年，我區(qū)以吉口村為試點(diǎn)，啟動(dòng)了農(nóng)村信息化平臺(tái)，服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)和“三農(nóng)”工作。近期還組織電影隊(duì)深入農(nóng)村開(kāi)展新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)宣傳巡回展演。

二是抓“城鄉(xiāng)結(jié)親”，共建社會(huì)主義新農(nóng)村。上半年，結(jié)對(duì)文明單位共為結(jié)對(duì)村辦實(shí)事150多件，涉及資金30多萬(wàn)元，其中新建宣傳欄11個(gè)，新置圖書(shū)3萬(wàn)多冊(cè)，新鋪水泥路5000多平方米，提供致富信息1300多條，新辦項(xiàng)目12個(gè)，慰問(wèn)貧困戶300多次，送慰問(wèn)金5萬(wàn)余元。

三是抓“九進(jìn)農(nóng)家奔小康”，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效。深入開(kāi)展“政策、科技、文化、衛(wèi)生、平安、環(huán)保、信息、美德、共建”等9項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)進(jìn)農(nóng)家，通過(guò)“三下鄉(xiāng)”、“駐村夜訪”、虛曰宣傳等，廣泛開(kāi)展文化下鄉(xiāng)、電影下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)、信息服務(wù)下鄉(xiāng)、幫扶下鄉(xiāng)，九項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)扎實(shí)有效。各部門(mén)圍繞創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)和“潔我家園”活動(dòng)，協(xié)助農(nóng)村開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治，落實(shí)“三清六改”。村貌村容明顯改觀。

存在問(wèn)題：能吸引群眾廣泛參與的市民文明素質(zhì)教育的方法、渠道、途徑不夠多，教育成效不夠明顯，“八亂”行為、損壞公物、橫穿馬路和占道經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)雞、養(yǎng)狗現(xiàn)象仍然存在。各街道社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和諧社區(qū)創(chuàng)建、文明單位創(chuàng)建和鄉(xiāng)風(fēng)文明創(chuàng)建工作不夠平衡，文明城區(qū)整體創(chuàng)建水平有待提高。

下半年工作打算：

1、按照市、區(qū)創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)指揮部的要求，建章立制、長(zhǎng)效管理，繼續(xù)抓好創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)各項(xiàng)工作，確保宏觀鞏固國(guó)家衛(wèi)生城目標(biāo)，為?*全國(guó)文明城市和省級(jí)文明城區(qū)創(chuàng)建奠定良好基礎(chǔ)。

2、市民教育要以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城和首屆“8•9”鄰里節(jié)、“9•20”公民道德宣傳曰為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)市民思想道德教育，提高市民素質(zhì)，促進(jìn)群眾性和諧創(chuàng)建工作的廣泛深入開(kāi)展。

3、和諧社區(qū)創(chuàng)建重點(diǎn)要抓市民的素質(zhì)教育和社區(qū)的環(huán)境建設(shè)。要發(fā)揮共建理事會(huì)、市民學(xué)校、道德評(píng)議會(huì)的作用，深入開(kāi)展“文明規(guī)范伴我行，爭(zhēng)當(dāng)三明好市民”活動(dòng)，通過(guò)“愛(ài)心超市”、扶貧濟(jì)困、鄰里節(jié)曰活動(dòng)、“星期六體驗(yàn)”活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)，影響帶動(dòng)居民講文明樹(shù)新風(fēng)，克服不文明不道德等陋習(xí)。深入開(kāi)展“潔我家園，共創(chuàng)文明”活動(dòng)，加強(qiáng)社區(qū)的環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城區(qū)的長(zhǎng)效管理，深入開(kāi)展特色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，提高城區(qū)文明程度。