和美鄉(xiāng)村實施方案范文
時間:2024-01-25 17:53:58
導語:如何才能寫好一篇和美鄉(xiāng)村實施方案,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、認真做好一事一議財政獎補工作
1、組織了農糧、水利、交通、財政等相關部門專業(yè)人員對2014年一事一議項目檢查驗收掃尾工作,及時撥付2014年項目結轉資金,收集整理項目資料,按要求及時錄入一事一議信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做好迎接全省村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補績效考評有關工作,在全市一事一議項目抽查驗收評比中,我市獲得第一名的好成績。
2、做好2015年一事一議項目申報工作。年初及時下發(fā)了一事一議財政獎補項目申報通知,明確了申報原則:一是項目范圍必須是村內戶外大多數(shù)人受益的小型公益項目;二是投資小見效快,農民需求最迫切、反映最強烈、利益最直接的項目;三是村民籌資籌勞積極性高的項目;四是2014年、2015年未安排項目的村優(yōu)先。需要提交申報材料:如項目申請書、項目預算、實施前照片等。及時督促鄉(xiāng)村召開村民會議、堅持民主議事,按照規(guī)范程序,搞好一事一議項目申報。目前全市已報一事一議項目295個,投資總額4500萬元,申請獎補資金3000萬元。為下一步篩選項目,提供了資料,項目批復、實施做好了充足準備。
二、開展美麗鄉(xiāng)村建設試點和傳統(tǒng)村落保護前期工作
1、配合農工部制定好《市美麗鄉(xiāng)村建設試點工作實施方案》。為有效改善農村人居環(huán)境,積極穩(wěn)妥推進美麗鄉(xiāng)村建設試點工作,根據(jù)《財政部2015年對口支援市重點工作安排》,深入貫徹中央、省及市農村工作會議精神,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設與產業(yè)發(fā)展、農民增收、民生改善、精準扶貧等緊密結合起來,按照科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美的目標要求,創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的美麗示范鄉(xiāng)村,提高村民生活品質,促進生態(tài)文明,提升群眾幸福指數(shù)制訂實施方案。為下一步實施試點做好前期準備工作。
2、深入住建、環(huán)保、文化等部門一起,做好傳統(tǒng)村落保護前期調研、項目規(guī)劃,項目申報,預算編制等相關工作。
三、統(tǒng)籌兼顧做好局里安排的其它各項工作
1、認真做好“三送”各項工作。按照市委“三送”辦全覆蓋要求,緊緊以“送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務解民難”為主要內容。多次深入“三送”聯(lián)系點,與聯(lián)系農戶談心交友,盡力幫助困難農戶,解決一些實際問題。分別與各自的精準扶貧結對聯(lián)系戶,進行了溝通,取得共識,制訂了脫貧計劃,盡力幫助掛鉤農戶早日脫貧。
2、按照要求,及時做好《2015年市人大代表建議政協(xié)提案》答復工作,圓滿完成我科負責大柏、沙洲壩、拔英三個代表團所提涉及提案答復。
3、根據(jù)局里統(tǒng)一安排,及時做好其他臨時辦的各項工作。
上半年,我辦雖然做了大量的工作,取得了一定成績,但也存在不足。主要表現(xiàn)在:一是2015年一事一議財政獎補項目工作進展慢,第一批項目尚未批復實施,沒有達到上級要求。二是密溪村傳統(tǒng)村落保護工作,項目還沒有進入實質性階段,如果不抓緊話,在今年完成存在一定難度。
四、2015年下半年工作計劃
1、進一步做好一事一議財政獎補各項工作。嚴格有關制度規(guī)定,堅持規(guī)范操作,促進一事一議財政獎補工作制度化規(guī)范化。加強項目管理,建立滾動項目庫。加強項目審批實施驗收等環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保工程進度和質量,加強資金監(jiān)管,保障資金安全。健全項目管護機制,落實管護主體責任。完善項目檔案管理。按照民生工程要求,推行一事一議財政獎補信息網上公示。
2、制定一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設試點“十三五”規(guī)劃。根據(jù)〈〈省財政廳轉發(fā)國務院農村綜合改革工作小組辦公室關于進一步做好村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設試點工作的通知〉〉。在今年第三季度,要結合土地利用總體規(guī)劃,村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃,根據(jù)村莊人口布局變化趨勢,統(tǒng)籌處理好當前與長遠、需求與可能、重點投入與普遍受益的關系,研究制定好〈〈市一事一議財政獎補和美麗鄉(xiāng)村建設試點“十三五”規(guī)劃〉〉,并按要求在10月30日前報省財政廳。
篇2
2014年全縣共接待國內外游客1210.20萬人次,實現(xiàn)旅游收入604648.98萬元,同比分別增長22.08%和30.17%。其中接待國內游客1208.74萬人次,實現(xiàn)國內旅游收入598526.12萬元,比去年同期分別增長22.08%和30.27%;接待入境游客14560人次,實現(xiàn)旅游外匯收入994.94萬美元,比去年同期分別增長21.86%和22.37%。
1.景區(qū)門票收入逆勢增長。中央八項規(guī)定、禁公費旅游及群眾路線教育的深入推進,導致門票市場中“公務消費”的份額幾乎下降為零,省內部份知名景區(qū)門票收入降幅高達30%,而我縣景區(qū)卻保持了較為強勁的增長勢頭。以4個4A級景區(qū)為例,門票收入增幅為12.08%。其中,神龍谷景區(qū)門票收入增幅為22.82%。預計至年底,各景區(qū)門票收入超過5677萬元,增幅10 %以上。
2.旅行社組團業(yè)務發(fā)展紅火。隨著散客時代的到來,團散比例發(fā)生明顯的變化,但團隊游客總量上仍與去年保持基本持平。綠谷、聯(lián)合、含暉、遂金、黃金假日旅行社地接總量均超萬人。地接的相對“遇冷”使更多旅行社轉型到拓展縣內散客組團市場,旅行社組團量增幅達26.65%。
3.旅游住宿業(yè)穩(wěn)中有升。2014年,我縣在政府型會議大量減少、星級飯店和景區(qū)住宿的會議市場大面積縮小的形勢下,2014年1-11月縣城內星級飯店和主要經濟型酒店仍實現(xiàn)銷售客房204024間,較去年增加了37308間,增幅為22.38%。
1.旅游管理體制改革取得突破性進展。2014年1月,__縣旅游委員會正式掛牌成立,由縣委常委宣傳部長任旅委黨工委書記。2014年9月,__縣人民政府辦公室印發(fā)了《__縣旅游委員會主要職責、內設機構和人員編制規(guī)定》,新增了相關的職責,尤其是新增了鄉(xiāng)村旅游管理和農家樂項目的申報和實施等職責;明確了與農辦、林業(yè)局、湖山景區(qū)開發(fā)建設委員會的職責劃分。2014年10月,旅委總工程師、執(zhí)法大隊長配備到位,執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心等職能科室開始運轉。
2.旅游管理機制建設不斷完善。一是以開展執(zhí)行力鍛造年為載體,建立了縣旅委《旅游項目領導班子聯(lián)系負責制》,將全年的旅游項目建設任務落實到個人,并建立相應的考核機制,形成旅游項目人人抓的良好氛圍。二是制定與__旅游發(fā)展相關的政策和細則,印發(fā)《__縣加快旅游業(yè)發(fā)展實施意見的實施細則》,三是在全省首度制定并落實《高層次人才__療休養(yǎng)優(yōu)惠政策》,為全國符合條件的高層次人才提供各大景區(qū)免門票、免住宿及打折特惠的休閑旅游服務。
3.積極探索旅游發(fā)展新舉措。一是針對非星級酒店缺乏監(jiān)管、游客滿意度不高等問題,聯(lián)合質監(jiān)、發(fā)改、經貿、公安等部門召開《__縣非星級酒店服務規(guī)范》標準審定會,探索以標準化促非星級酒店質量提升。二是以加快鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展、優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)結構、提升鄉(xiāng)村旅游經濟發(fā)展水平、全面推動鄉(xiāng)村休閑旅游提檔升級為目標,著手制訂鄉(xiāng)村旅游提升發(fā)展方案。三是積極探索新型融資方式,嘗試在鄉(xiāng)村旅游投資和建設中引入“眾籌”的模式。以“眾籌泥坯房”項目作為這一模式的試點,探索“眾籌”模式可行性,積累相關經驗,已經有相關團隊到__調研該項目。
旅游項目投資保持增長態(tài)勢。1-11月份全縣累計完成旅游建設投入49487萬元。其中通景公路等旅游基礎設施建設投入14232萬元,全縣旅游項目建設投入35255萬元(其中我委作為責任單位項目完成投資28382萬元,完成年度投資計劃的106.3%),同比增長31.8%。
1.前期項目有序落地。三墩旅游綜合體項目完成項目主題策劃并編制詳細
規(guī)劃建設方案,完成一期土地征收政策處理和土地農轉用報批,正在開展一期約37畝土地掛牌出讓,啟動二期土地和房屋征收政策處理工作前期;三墩民俗文化博覽園編制項目建筑設計方案,正在開展土地和地面建筑掛牌出讓;千佛山景區(qū)三期開展小考入口土地征收政策處理前期工作;白馬山生態(tài)旅游區(qū)項目完成規(guī)劃建設方案、環(huán)評、水保方案評審,開展公益林調整報批前期;北界上坪藝術村項目完成規(guī)劃建設方案評審,開展一期約77畝土地征收政策處理;湖山溫泉小鎮(zhèn)開展一期建筑設計方案規(guī)劃審批,基本完成場平工程,啟動土建基礎工程;大柘民俗文化園開展一期建筑設計方案規(guī)劃審批,實施場平工程;焦灘龍門旅游綜合開發(fā)項目開展一期約25畝土地征收政策處理;焦灘獨山歷史文化村完成規(guī)劃建設方案編制,實施村莊搬遷和安置小區(qū)建設,正在實施獨山村基礎設施建設工程。 2.在建項目進展平穩(wěn)。古院新區(qū)大酒店項目開展場地平整、土方清運工程,啟動土建基礎工程;牡丹亭開發(fā)項目完成民俗博物館區(qū)塊建設;完成古民居文化街區(qū)項目供地并實施場平工程;旅游集散中心項目酒店主體工程結頂,實施內部管網安裝工程、外墻裝飾工程和綠化等附屬設施工程;高坪高山避暑休閑養(yǎng)生基地項目完成景觀通道、游步道、觀光索道、纜車和滑草滑雪場建設工程,開展景區(qū)景點設施提升和游客綜合樓工程前期;金鉆養(yǎng)生園酒店實施裝修工程;黃金谷旅游綜合開發(fā)項目實施游客接待中心建設工程,啟動二期水資源綜合利用工程前期。
3.招商引資成效顯。1-11月全縣完成旅游招商項目簽約11個,合計合同投資額57.35億元,簽約項目數(shù)量和投資額創(chuàng)下歷年新高;同時填補了我縣休閑度假、養(yǎng)生養(yǎng)老和文化創(chuàng)意等復合型新業(yè)態(tài)旅游項目的空白,豐富了我縣旅游產品的內涵、優(yōu)化了旅游產業(yè)的結構,大力助推我縣旅游業(yè)快速實現(xiàn)轉型升級。
4.高等級景區(qū)創(chuàng)建取得階段成果。黃金省級旅游度假區(qū)可研通過省級部門聯(lián)席審查,已報省政府待批,正在開展度假區(qū)總體規(guī)劃和環(huán)評報告編制工作,爭取年底前完成總體規(guī)劃縣級評審和環(huán)評報告編制。__金礦創(chuàng)5A工程完成提升規(guī)劃和新游客接待中心設計方案編制,新游客接待中心工程完成土地征收政策處理、公益林調整,正在開展林地使用和土地農轉用報批;湯沐園創(chuàng)4A完成茶山自行車道40公里路基工程,正在編制游客綜合服務中心和海嘯館規(guī)劃建設方案;高坪新村、長濂村全面開展創(chuàng)3A工程,根據(jù)市旅游局初審后相關要求開展整改提升工作,力爭年底前成功通過省旅游局驗收。
圍繞“市場細分化、產品多樣化、營銷精準化、效益最大化”的總體思路,以提升我縣旅游整體品牌形象為核心,以營銷渠道建設為抓手,積極拓展客源地市場,喜獲“2014年度中國最美休閑小城”、“ 年度最佳旅游推廣縣”等榮譽,成功入選2014美麗中國十佳旅游縣候選名單?!拔逍衉_、一諾千金”的旅游品牌進一步提升。
1.搭借大平臺立體宣傳。先后組織我縣各旅游企業(yè)參加浙江省(山東)旅交會、無錫長三角休閑旅游博覽會、中國旅游商品博覽會、上海500家旅行社銷售洽談會、天津旅交會、西安旅交會、義烏森博會等大型的旅游展會,廣泛推介__旅游品牌,進一步提升我縣旅游品牌的認知度和美譽度。
2.多彩活動亮點紛呈。針對自助游、自駕游日益興起的特點,精心選擇上海的100家及杭州50家社區(qū),舉辦125場“__旅游進社區(qū)”的終端旅游市場營銷活動;借力湯公文化節(jié),廣泛宣傳,力邀媒體記者、美食達人深入體驗,美食之旅大放異彩,并榮獲“最美自駕游精品線路”稱號;以報商聯(lián)盟大會旅游高峰論壇在遂舉行為契機,舉辦__旅游宣傳版面大賽,現(xiàn)已經有十多家全國各地的日報刊登了__旅游的宣傳專版。此外,還組織旅游企業(yè)直接面向社區(qū)市民“賣旅游”,開展廣場推廣、文化演藝、社區(qū)叫賣、企業(yè)拜訪等形式多樣的活動,同步開展現(xiàn)場收客活動,增強現(xiàn)場互動性。據(jù)統(tǒng)計,上海和杭州已成為我縣今年最大散客客源地。
3.大力拓展新興市場。通過與無錫、常州旅游協(xié)會合作,與福建旅游同行合作,組織當?shù)芈眯猩缋峡偢癬_踩線,同時在福建南平市、邵武市舉辦了“__旅游”專場文藝晚會,為__旅游“進駐”中遠端市場打開通道。此外,結合“花一開滿就相愛”、“仲夏微涼夜”、“秋韻__”的春、夏、秋季主題宣傳,同步跟進“溫州人免費游__”、“寧波人免費旅游__”、“__人免費游__”活動,刺激大眾的出游愿望,有效地鞏固目標市場。據(jù)統(tǒng)計,免費游__活動反映熱烈,免票金額高達136.85萬元。
4.“微”營銷大綻魅力。繼成功開通“中國·淘寶__館”“__旅游”旗艦店,實現(xiàn)網絡預定銷售__旅游產品后;又與同程、攜程、去哪兒等大型知名網站攜手合作,借助了網站集群效應;更積極致力于微博、微信的運營,實現(xiàn)“小投入,大宣傳”效益?!癬_旅游”作為縣域級旅游公眾微信號,已擁有6000余粉絲。1至12月推出百余期圖文:“印象__”之鄉(xiāng)村系列、“四季玩轉__攻略”、“秋韻__”系列主題游等,不僅提高了__旅游整體形象宣傳的關注度,更是活躍了粉絲的參與度和來目的地的興趣度。__的旅游品牌通過移動終端廣泛地被傳播,實現(xiàn)了指尖上的營銷和互動。同時與省旅游信息中心合作,進行了“微信導航”、旅游信息采集等微應用的試點工作,努力打造__的智慧旅游平臺。
1.勤檢查夯實旅游安全基石。完善__縣旅游企業(yè)安全管理網絡,與企業(yè)簽訂2014年安全生產目標管理責任書,責任書首次加入了具體考核表,內容更加細化和具體;強化部門聯(lián)合檢查工作,注重各重要節(jié)點和重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作,開展“
元旦、春節(jié)”、“五一”、“國慶”等節(jié)前旅游安全暨旅游市場秩序聯(lián)合大檢查;同時,積極開展景區(qū)緊急救援工作和漂流安全工作、在建景區(qū)安全工作,A級景區(qū)防雷安全工作等專項檢查,且落實假日期間領導帶班巡查制。1-11月共組織檢查54次,235人次參加檢查,發(fā)現(xiàn)隱患85個,整改隱患81個,整改率95.29%。 2.重細節(jié)促從業(yè)人員素質提升。截止目前,我委舉辦各類培訓9期,參訓人員達2040人次。其中,隨著__旅游在韓國的知名度與日俱增,“韓流”來襲,2月我縣舉辦首次韓語基礎免費培訓班,培訓內容包括韓語發(fā)音、基本對話、韓國酒店和飯店日常服務用語、涉韓接待禮儀知識等,景區(qū)、旅行社、酒店的110余名從業(yè)人員參訓。結合__旅游發(fā)展實際和企業(yè)所需,還舉辦了導游年審培訓班,省導資格取證培訓班(新增省導39名)、鄉(xiāng)村旅游人才免費培訓班、國導資格考試培訓班、國導資格考試強化班、__鄉(xiāng)村旅游轉型升級研修班等。同時,組織人員參加省旅游培訓中心的旅行社崗位職務培訓、全省旅游景區(qū)和度假區(qū)營銷部門經理崗位職務培訓、工業(yè)旅游景區(qū)講解員專題培訓和首期鄉(xiāng)村旅游轉型升級專題研討班等。此外,10月份開始組織落實縣內各旅游從業(yè)人員參加應急救護取證培訓。11月至12月,開展旅行社、酒店全員應急救護知識普及培訓。到2015年,做到旅游行業(yè)培訓率達90%以上,并要求企業(yè)取證救護員比例達10%。
3.聚合力添旅游發(fā)展動力。在各小長假、黃金周中旅游做好“六個一”工作,即做到節(jié)前一次檢查部署,每天報送一次信息,節(jié)后寫一份分析材料,召開一次分析例會,掀一次宣傳熱潮,做到一次整改提高,真正做到既總結亮點,又整改提高,切實為旅游發(fā)展增添動力。經各涉旅部門協(xié)作合力,節(jié)假日期間在汽車站新增志愿者咨詢處,解決車站散客咨詢難問題;解決節(jié)假日志愿者用餐難的問題;在高速出口等處增設臨時垃圾箱,解決黃金周、小長假垃圾亂丟等問題;與團縣委舉辦微笑志愿者__旅游知識培訓,提升志愿者服務質量;與建設局環(huán)衛(wèi)處多次溝通協(xié)調,國慶期間在__東高速口設置移動公廁,解決游客內急無場所的問題。目前,建設局在__東高速口將建設固定旅游公廁,并專門劃分區(qū)域給志愿者服務點。
1.群眾路線教育活動有效開展。嚴格按照縣委群眾路線教育實踐辦的要求,保質保量地按照時間節(jié)點開展各項學習活動。建立了組織機構,并專門抽調相關科室精干力量為辦公室具體工作人員,為全面推進教育實踐活動奠定了組織基礎;召開黨工委(擴大)會議、群眾路線教育實踐活動部署大會,傳達學習相關文件精神,明確了開展教育實踐活動的重大意義,強化了旅委全體干部職工對開展路線教育實踐活動重要性的認識;制訂《__縣旅游委員會教育實踐活動實施方案》、《__縣旅游委員會教育實踐活動計劃》等;制定了教育實踐活動學習制度,開設了路線教育專欄,集中開展了《沿著復興路,共筑中國夢》、《與群眾路線》、黨的十、十八屆三中全會、系列講話精神的學習,積極開展“趕考在路上”主題論壇活動;廣泛聽取民意,全方位征集意見和建議,專門召開班子會,討論研究意見建議的解決措施,切實做到立行立改,努力為群眾辦實事、求實效;認真開展創(chuàng)建“中國最佳旅游服務縣”及“三思三觀”、“三破三立”等“四個專題”討論活動,獻計獻策共謀__旅游發(fā)展;集中觀看《焦裕祿》、《楊善洲》等八部電影,向身邊的典型人物學習;組織在職黨員參加社區(qū)活動等等。積極查找問題,開展批評與自我批評,面對工作中暴露的問題,立即整改落實,整章建制,以扎實的行動鞏固路線教育活動成果。
2.中心工作主動融入。積極學習貫徹省委、縣委關于“五水共治”、“三改一拆”等工作的精神,根據(jù)《__縣“百個部門聯(lián)村、千名干部治水、萬人潔凈家園”行動方案》要求,安排委班子成員,縣管后備干部、優(yōu)秀青年干部到結對鄉(xiāng)高坪鄉(xiāng)開展河道污染情況調查摸底,并召開座談會作精心布署,要求各位領導干部從__旅游發(fā)展離不開青山綠水好生態(tài)支撐的實際出發(fā),切實認識到“五水共治”工作的重要性。按照全縣“萬人清千河,河長曬垃圾”活動要求,安排多名干部赴高坪鄉(xiāng)清理河道。抽調骨干力量配合做好“三改一拆”工作,并要求從每位干部自身做起,帶頭如實填報、拆除自家違法建筑,全力支持舊城改造工作,齊心協(xié)力為創(chuàng)建無違建縣而努力。
3.作風建設成效明顯。結合路線教育實踐活動,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央“八項規(guī)定”和省委28條實施細則、“六項禁令”,省紀委“七個一律”、“縣委群眾路線教育實施意見”等規(guī)定,嚴格執(zhí)行“公務接待制度”、“會議制度”等十項內部管理各項制度,從委領導班子成員做起,自覺遵守有關規(guī)定,不搞邊界迎送、簡化接待,切實做到遠離“酒局”、“牌局”,會風文風明顯好轉,三公經費明顯下降, 1-11月接待費支出與上年同期相比減32.69%,真正打造出為民務實清廉的良好風氣。
根據(jù)省、市關于開展“旅游環(huán)境百日專項整治活動”的要求,出臺《__縣旅游環(huán)境百日專項整治工作實施方案》,成立了旅游環(huán)境百日整治工作領導小組,以確保環(huán)境整治工作落到實處;不定期進行專項整頓,聯(lián)合多個涉旅部門進行專項大檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改,著力優(yōu)化“五行__、一諾千金”的旅游市場環(huán)境。通過政府主導、部門聯(lián)合、企業(yè)融入、全民參與的模式,結合“三改一拆”、“五美__”等中心工作,旅游環(huán)境百日整治工作成效顯著,并向常態(tài)化發(fā)展:全縣街道、景區(qū)、景區(qū)周邊的鄉(xiāng)村,基本消除可視污染;通景公路路面硬化、路肩雜物清除已基本完成;全縣河流基本保持河暢水清風貌。
年初就把黨風廉政建設工作納入全年整體工作,與中心工作同安排、同部署、同落實,制定了黨風廉政建設工作要點,層層簽訂了黨風廉政建設責任書。結合群眾路線教育,先后開展了信念教育、榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,充分運用正、反典型開展有具體內容和形式的黨風黨紀教育,從思想上構筑反腐長堤。堅持民主集中制,建立和完善領導班子議事決策制度,按照“集體領導,民主集中,個別醞釀,會議決定”的原則,對重大工作做到民主科學決策。同時結合單位實際,不斷完善內部管理的相關制度和規(guī)定,以制度規(guī)范行為,切實做到無違法違紀行為發(fā)生。
2015年,縣旅委將深入貫徹省旅發(fā)大會及市委三屆七次全會關于促進旅游業(yè)發(fā)展的系列部署,繼續(xù)堅持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,以省旅游綜合改革試點為抓手,深入實施“最美鄉(xiāng)村休閑旅游目的地”建設,全面推進__旅游轉型升級。
1.突顯旅游委員會的綜合協(xié)調職能。加強綜合管理,推進“大旅游、大產業(yè)、大市場”格局的早日形成。充分發(fā)揮旅游綜合執(zhí)法大隊、鄉(xiāng)村旅游管理中心、教育培訓中心等新設機構的作用,加強行業(yè)規(guī)范、提升鄉(xiāng)村旅游管理和旅游人才隊伍建設。
2.繼續(xù)推進旅游企業(yè)運
行機制改革。促進旅游業(yè)投融資體制改革,建立更加開放的投融資平臺,放開旅游市場準入、吸引民間資本發(fā)展旅游業(yè);研究探索“眾籌”的資本運作模式吸引民間閑散資金,并著手試點。 3.進一步完善旅游發(fā)展政策。一是聯(lián)合縣委人才辦,擬出臺《__縣本土特色旅游人才等級認證及培養(yǎng)管理辦法》。完善旅游企業(yè)的考核結果運用,對優(yōu)秀的企業(yè)建議從宣傳營銷、培訓力度等方面加以支持。二是探索制定各類鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)準入標準、質量等級標準、服務標準和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)標準,構建鄉(xiāng)村旅游標準評定體系,引領全縣鄉(xiāng)村旅游在科學規(guī)范中提升發(fā)展。重點制訂鄉(xiāng)村旅游示范村標準、鄉(xiāng)村旅游特色名宿標準等。
4.強化人才隊伍建設。采取選送學習、外派掛職、實踐鍛煉、專題培訓等手段,加強對分管旅游領導、行業(yè)主管部門干部、旅游企業(yè)管理崗位人員的培訓力度;實施“鄉(xiāng)村旅游領軍人才”培養(yǎng)計劃,通過與專業(yè)院校定向培養(yǎng)的形式,多層次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游人力資源,全面提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的經營管理、市場營銷、餐飲客房管理、接待禮儀、安全衛(wèi)生、民俗文化講解等方面的知識素養(yǎng)和實務技能。重點培養(yǎng)懂經營、善管理、講誠信的鄉(xiāng)村旅游領軍人才、優(yōu)秀營銷員和服務明星隊伍。
1.強化規(guī)劃引領,做好一批旅游發(fā)展規(guī)劃編制工作。從規(guī)劃工作來看,2015年要完成一批啟動一批。“完成一批”即要完成黃金省級度假區(qū)總體規(guī)劃的市級、省級評審,度假區(qū)環(huán)評報告的省級評審,這是省級旅游度假區(qū)管理規(guī)范中的規(guī)定動作和既定要求?!皢右慌奔匆獑游铱h旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、智慧旅游發(fā)展規(guī)劃和鄉(xiāng)村休閑旅游提升規(guī)劃的編制工作。
2.強化項目投資,加快一批重大旅游項目建設推進。著力強化項目服務和要素保障,推進一批投資規(guī)模大、帶動能力強、產業(yè)關聯(lián)度高的前期和在建重大旅游項目進度,努力實現(xiàn)前期項目落地開工,在建項目加快建設,確保持續(xù)擴大有效投資、優(yōu)質投資,進一步拉動投資增長,增強行業(yè)發(fā)展信心,掀起新一輪旅游項目建設。啟動一批旅游風情小鎮(zhèn)建設,三墩旅游綜合體確保啟動一期建設工程,力爭完成二期工程前期,白馬山生態(tài)旅游區(qū)力爭完成一期土地出讓并啟動旅游小鎮(zhèn)一期工程建設,湖山景區(qū)實施溫泉小鎮(zhèn)一期土建工程。推進一批中高端酒店建設,凱興開元五星級酒店完成酒店土建基礎工程,實施主體工程建設,長濂古民居文化街區(qū)力爭完成建筑主體工程,古院主題文化酒店完成土建基礎工程,實施主體工程。
3.強化創(chuàng)建提升,做好一批景區(qū)創(chuàng)A和轉型升級。在現(xiàn)有景區(qū)產品的基礎上,以創(chuàng)建為載體,以提升為目標,加快景區(qū)產品建設提檔升級。一是全力推進__金礦創(chuàng)5A。按照確保2017年,力爭2016年完成創(chuàng)建的總體節(jié)奏,明年全力推進新游客接待中心用地場平并力爭啟動建設工程,實施金礦供水工程,啟動金礦創(chuàng)5A外游客中心項目包裝、選址和供地等前期工作,力爭完成國家景評委旅游景區(qū)景觀價值評價;二是開展若干景區(qū)創(chuàng)4A準備工作。開展九龍山自然保護區(qū)創(chuàng)4A論證和貫標提升工作。長濂村景區(qū)在成功創(chuàng)建3A級景區(qū)的基礎上,加快古民居文化街區(qū)工程和村莊區(qū)塊的環(huán)境整治、立面改造、游覽線建設和業(yè)態(tài)提升工程,為下步創(chuàng)4A奠定扎實基礎;三是穩(wěn)步推進景區(qū)提升工程。謀劃實施南尖巖景區(qū)龍門景點開發(fā)、千佛山景區(qū)景區(qū)入口服務區(qū)改建和三期佛文化改造工程、神龍谷景區(qū)擴容和拓展工程、紅星坪溫泉擴建工程等。
4.強化項目包裝,做好一批重大旅游項目謀劃招商??茖W分析當前旅游產業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求,結合我縣旅游發(fā)展實際,圍繞城市、鄉(xiāng)村、度假區(qū)和重大旅游區(qū)平臺,尤其注重產業(yè)融合、效益特色和可落地性、方向性來謀項目、引項目和上項目,助推旅游產業(yè)逐步實現(xiàn)轉型升級。一方面緊扣當前城市建設脈搏,發(fā)展城市休閑旅游業(yè)態(tài)項目,謀劃包裝特色鮮明、主題突出的餐飲、酒店、購物和休閑娛樂設施,大力發(fā)展“月光經濟”,壯大城市旅游經濟。另一方面強化以鄉(xiāng)村為依托,以農村為主體,以鄉(xiāng)村獨特的自然環(huán)境、田園風光、生產形態(tài)、民俗風情、農耕文化、鄉(xiāng)村聚落等為主要吸引物的鄉(xiāng)村休閑旅游類項目謀劃包裝。第三,大力謀劃黃金省級度假區(qū)、湖山旅游區(qū)旅游招商項目,力爭推動平臺用地、基礎設施等要素保障。第四,研究優(yōu)化項目政策,增強投資吸引力,同時進一步規(guī)范招商項目論證、投資商審查等環(huán)節(jié),確保招好商招對商。
1.規(guī)劃引領,培育鄉(xiāng)村旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)。深入實施《__縣鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,引領全縣鄉(xiāng)村旅游向集約化、生態(tài)化、民俗化和品質化發(fā)展。引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實做到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設、美麗鄉(xiāng)村建設、生態(tài)文明建設、城鄉(xiāng)建設、土地利用等各類規(guī)劃有機統(tǒng)一。高度重視規(guī)劃中的旅游功能要素配套,引導鄉(xiāng)村旅游基礎設施與服務設施合理布局,提高建設質量和品位。
2.培育典型,打造特色精品鄉(xiāng)村旅游點。以有效推進旅游強鎮(zhèn)、特色旅游村(農家樂示范村)、示范農莊、示范農家(洋家)等建設和美麗鄉(xiāng)村建設為載體,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)鄉(xiāng)村旅游接待服務設施,創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經營模式,培育一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村),做到示范引領帶動。2015年,車前村著重打造中高端的精品民宿、特色農家體驗基地等;紅星坪村充分發(fā)揮“湖+溫泉+農家樂”的組合優(yōu)勢,利用溫泉度假村的品牌效應,通過完善村內農家樂各項設施,策劃包裝漁業(yè)體驗項目,打造全省首個“湖+溫泉+農家樂”的鄉(xiāng)村旅游項目;進一步深化以高坪鄉(xiāng)為代表的“避暑+體驗”、以大田村為代表的“溫泉+農家”、以獨山村為代表的“文化+古村”、以長濂村為代表的“農莊+游購”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展樣板,推進鄉(xiāng)村驛站、鄉(xiāng)村酒店、山水人家、生態(tài)漁莊、休閑農莊等精品園區(qū)建設。結合2015生態(tài)體育年的各項活動,逐步構建以觀光、餐飲為基礎,以民俗體驗為特色,以休閑度假運動為重點,以高端會所為亮點,滿足不同層次、不同等級消費需求的新型鄉(xiāng)村旅游產品業(yè)態(tài)體系。
3.提升標準,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化建設。結合市“1311”工程,加速推進鄉(xiāng)村旅游景區(qū)化創(chuàng)建工作,在高坪新村、長濂村成功創(chuàng)3A的基礎上,繼續(xù)謀劃一批鄉(xiāng)村休閑旅游村開展景區(qū)化建設。通過管理制度創(chuàng)新、配套設施建設、村莊環(huán)境衛(wèi)生整治、經營戶庭院客房美化、參與體驗性項目設置等方式,建成管理更合理、設施更完善、服務更標準、環(huán)境更整潔、庭院更優(yōu)美的鄉(xiāng)村旅游景區(qū)。
1.善于分析,精準旅游市場范圍。今年我縣旅游接待人數(shù)的前五名是上海、金華、溫州、臺州、杭州。除麗水市外,上升最快的是蘇南三市,2015年針對前五名的城市將采取不同戰(zhàn)略拓展。2015年將在上海100個社區(qū)覆蓋的基礎上,再擴展50個社區(qū),重點工作做好覆蓋過的100個社區(qū)的維護和宣傳渠道的暢通;金華以形象宣傳和主體活動為主;溫州、臺州以縣市區(qū)宣傳為主,杭州以自駕車活動為主,麗水以市級媒體宣傳和惠民政策相結合為主。蘇南市場的開發(fā)還是以形象宣傳和自駕活動為主,擴展南京市場。福建擴展福州市場,應對年底開通麗水至福州動車班次,搶占先機。
2.對接高鐵,謀劃開通龍游——__散客班。上海、杭州、龍游的高鐵線路開通,大大縮短了上海到__的時間距離,計劃開通龍
游火車站——__的旅游散客班,解決最后40公里的問題。與縣內大旅行社合作,成本補貼,班車運行,填補我縣火車班線游客的空白。 3.加強創(chuàng)意,適時推出特色活動。一是與同程網合作,推出交換旅行活動,充分利用__居民空閑客房,在同程網上建立互助旅行平臺,炒作“免費客房的交換旅行”概念。二是與新浪旅游和杭州五云山療養(yǎng)院心理學家團隊合作,打造以文化養(yǎng)生為核心的全方位養(yǎng)身之旅。三是與省級電臺合作,推出不同季節(jié)的自駕活動。四是邀請新浪、騰訊各大v或微信名人齊聚__,根據(jù)不同季節(jié)開展不同宣傳活動。
4.提升“智慧”,推進平臺建設。一是繼續(xù)完善微平臺的功能建設,深度開發(fā)微信公眾號,加強模塊建設,定期定計劃定主題制作專欄,確保每期特色鮮明。三是探索游客流量監(jiān)控統(tǒng)計系統(tǒng)的建設,為科學分析市場走向提供有力佐證。
5.策劃亮點,推出特色旅游商品。重點扶持和包裝幾個高端鄉(xiāng)村旅游點,如大柘車前村、湖山紅星坪村、珠村畈村等,以優(yōu)質高端的鄉(xiāng)村民宿、農事體驗活動吸引游客,同時打造鄉(xiāng)村旅游營銷新形象。與專業(yè)團隊合作,開發(fā)__的旅游商品、伴手禮等,提升我縣旅游商品的檔次和形象。以湯公文化為底蘊,融合好川文化符號,取材__鄉(xiāng)村,設計一款特色旅游文化商品。
1.抓執(zhí)法,深入貫徹落實旅游法律法規(guī)。進一步完善旅游市場質量監(jiān)管、行政執(zhí)法、旅游投訴等方面的制度,使各項工作有章可循,監(jiān)管工作落到實處;創(chuàng)新監(jiān)管方式和手段,充分利用社會各界人士,包括媒體、業(yè)內的專家、旅游從業(yè)人員、旅游消費者等對旅游企業(yè)的服務進行全方位的監(jiān)督,實現(xiàn)從旅游行業(yè)監(jiān)管向旅游目的地的綜合監(jiān)管轉變,從重視投訴監(jiān)管向旅游全過程監(jiān)管轉變,從單一的旅游部門監(jiān)管向多部門聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管轉變,形成“行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與”相結合的旅游市場監(jiān)管體系。
篇3
生命的獨特性決定了世界的多元性,每個個體都是獨一無二的,學校教育不僅要關照學生集體的共性發(fā)展,更應關照每個孩子獨特的生命特質,促進學生多元發(fā)展、個性發(fā)展。宋學家朱熹曾經指出:“圣賢施教,各因其材,小以成小,大以成大,無棄人也”。教育的使命與責任就在于為每個孩子全面而有個性的發(fā)展鋪路,教育的意義就是為學生的幸福人生奠基。成都市龍泉驛區(qū)實驗小學秉承“多元育人,和諧發(fā)展”的教育理念,在班級教學中通過多元的教學方式,挖掘學科育人特色,打造多彩德育生活,豐盈孩子富有個性的生命成長。本刊將從學校教學理念、學科教學特色、德育實施途徑等方面全方位深入解讀“多元育人,和諧發(fā)展”的育人實踐,以期幫助我們反思生命的本質,認識教育的意義,提升育人的價值。
成都市龍泉驛區(qū)實驗小學起源于“鳳儀書院”,已有200余年的辦學歷史,享有“百年書院,巴蜀名?!敝雷u。近年來,為弘揚學校歷史文化精華,接軌教學改革前沿思想,開發(fā)學生潛能、促進素質發(fā)展,龍泉實小全力推進“頂層設計”改革實驗,提出了“多元育人,和諧發(fā)展”的辦學思想,傾力培養(yǎng)具有創(chuàng)造性思維、社會道德責任感和實踐力的學子,使師生沐浴著多元和諧的陽光雨露幸福成長。
追求多元和諧,樹立美好愿景
高揚學校前行的鮮明旗幟
時光荏苒,磨礪風骨;文脈傳承,生生不息。在世紀風雨的洗禮下,龍泉實小積淀了豐厚的以校訓“立德為人,博學成才”為核心的教育文化即“鳳儀文化”,其核心精神是“大雅、祥和”。學校提出的“多元育人,和諧發(fā)展”教育思想,正是對學校文化精髓的弘揚與深化。該思想的涵義,是旨在追求一種學校教育生動、豐潤的蓬勃狀態(tài);強調教育價值取向、教育內容、教育過程、教育方法、教育效果的“多元性”與“和諧性”;突出學校教育的本質和基本策略是“共同發(fā)展、差異開發(fā)”。
學校以“多元和諧”辦學理念為統(tǒng)攝,提出了“一個目標”、“三項定位”和構建“九大實踐體系”的總體構想。“一個目標”指培養(yǎng)博學高雅、尚美人生的教師,培養(yǎng)全面發(fā)展、潛力開發(fā)的學生,建成現(xiàn)代化、高質量、具有實驗性、示范性的中華特色名校;“三項定位”即建成現(xiàn)代教育思想與先進教學模式的匯聚地,建成學生自主學習與和諧多元發(fā)展的理想地,建成教師舒心工作與實現(xiàn)教育理想的幸福地?!熬糯髮嵺`體系”包括:建設多元隊伍;構建多彩德育;打造多元課堂;完備課程體系;改革多元評價;提升科研水平;提升管理效益;改善辦學條件;生成特色文化。
為貫徹落實“多元育人,和諧發(fā)展”辦學思想,龍泉實小主要采取了三方面的措施,即:構建促進多元育人和諧發(fā)展的教育教學模式、打造促進多元和諧發(fā)展的學校文化景觀和構建適應多元和諧發(fā)展的學校管理機制。教育教學改革是其中重要而關鍵的一部分,學校通過實施多彩德育、打造多元課堂,使師生獲得了綜合素質的全面發(fā)展、優(yōu)勢潛能的充分開發(fā)和生命能量的充分激揚。
實施多彩德育,關注個性生成
夯實生命發(fā)展的品格之基
育人為本,德育為先。但是,要增強德育的針對性、實效性,構建為學生所喜聞樂見的德育體系,卻并非一件易事。在“多元育人,和諧發(fā)展”教育思想的指導下,龍泉實小以“促進學生綜合素養(yǎng)的全面發(fā)展,達成學生生命靈動、祥和的展翅高飛”為目標,搭建活力充沛、生本化、生活化的德育活動載體,運用啟迪、滋潤、激揚的德育策略,使德育跳出傳統(tǒng)上枯燥乏味的窠臼,彰顯了自主性、生成性、適宜性、靈動性和品位性等特色,促進了學生的個性化發(fā)展和良好品行的形成。
一、德育常規(guī):養(yǎng)成習慣,健康成長
學校以習慣培養(yǎng)作為德育的基點,開展了習慣培養(yǎng)系列活動。如開展“習慣培養(yǎng)月”活動,制定了“學校禮儀、家庭禮儀、社會禮儀及中華傳統(tǒng)禮儀”四個方面的培養(yǎng)要求。每月圍繞一個方面集中進行教育、訓練和檢查,開展隨堂班會展示交流活動,以此達到不斷強化,形成牢固習慣的目的。開展常態(tài)班隊活動研究,滲透和發(fā)掘課堂教學德育元素,開發(fā)課堂德育價值,不斷拓展德育覆蓋面,使習慣培養(yǎng)活動常態(tài)化、系列化、持續(xù)化。此外,還開展了特色班級創(chuàng)建活動。提煉出了獨特先進的班級文化理念,制定了詳盡科學的實施方案,開展了豐富多彩的教育活動。
二、多彩活動:開闊視野,豐富閱歷
學校開展了一系列德育活動,包括舉辦“做文明有禮成都人”主題活動;開展快樂英語節(jié)、體育運動節(jié)、藝術科技節(jié)、文明禮儀節(jié)“四項傳統(tǒng)活動”,為師生展示才華搭建舞臺;開展校外實踐活動,如組織學生參觀熊貓基地、動物園、大邑建川博物館等。與美國堪薩斯州峽谷瀑布學校建立“學生筆友項目”,學校由此在探索國際化發(fā)展方面邁出了可喜的步伐。
三、校本課程:張揚個性,發(fā)展特長
學校通過“優(yōu)化基礎課程、放大校本課程、做強特色課程、構建特色課程和開發(fā)隱性課程”四項措施,促進學生主動全面協(xié)調發(fā)展。完善了學生興趣愛好培養(yǎng)方案和校本課程管理體系。結合全國文明城市建設之鄉(xiāng)村學校少年宮項目完善了文化、藝體、科技、實踐等四大類三十余項校本課程體系,全校設置了83個活動組,力求為每個學生提供適合的教育,幫助學生實現(xiàn)平衡發(fā)展,開發(fā)個人興趣愛好。學校每年都有近2000人次學生在各級各類比賽中獲獎,一些傳統(tǒng)項目如射箭始終保持領先水平。
打造多元課堂,強化能力培養(yǎng)
激發(fā)個體成長的潛能活力
肖川教授曾指出,研究課堂,研究教學,研究學生,才真正有可能改變教師的教學行為,改變師生的交往方式和學生成長與發(fā)展的方式,從而使教育影響的生成、聚合和最大化成為可能。龍泉實小聚焦課堂,深化課堂教學改革,使師生在多元課堂上生成智慧,激發(fā)潛能,提升能力,升華情感。
一、多重保障措施,蓄積改革力量
為適應多元課堂教學模式的運行需要,學校進行了教學評價體系改革。改革優(yōu)化課堂教學評價,注重學生學習效果和學習過程評價;完善教師教學績效評價,使評價更客觀、更科學、更多元、更有效。兩方面評價有機融合,以有效激發(fā)教與學的動力和潛能。
為使教師具備足夠的教學機智和豐厚的文化底蘊,以更好地適應改革需要,一方面,學校強化培訓學習。在成功創(chuàng)建“成都市教師發(fā)展基地校”的基礎上,又創(chuàng)建了“鳳儀學堂”,并以此為載體建立了以團隊發(fā)展戰(zhàn)略為牽引,以能力模型為基礎,涵蓋教學領導力、專業(yè)力和基礎素養(yǎng)等方面的培訓課程體系。繼續(xù)完善“六個板塊,十個小組”的校本培訓,搭建了校級、區(qū)級、市級、省級、國家級、國際級六級培訓交流平臺,積極參加省共同體等會員活動,為教師提供各級各類外出學習機會,促進教師梯次發(fā)展和專業(yè)素養(yǎng)提升。另一方面,深化交流研究。學校每學期都組織大量的學習、研討活動,校長親自上研究課、做講座。同時召開課改研討會,開展教學競賽。連續(xù)四屆區(qū)級說課競賽,學校參賽教師100%獲獎,一等獎人數(shù)占全區(qū)小學的一半以上。學校還強化日常教研,開展各層級“課例、課題研究”,倡導教師撰寫教學案例、教學故事和教學論文,并進行總結反思。完善了校本研修及教科研評價制度,強化了集體備課。學校首次獨立承擔的1個省級課題,參與的1個國家級課題和1個國際合作項目都取得了階段性成果。
二、注重提煉總結,突顯改革成效
評價方式的轉變,催生了教師投身改革的積極性;自身專業(yè)水平的不斷提升,使教師在改革過程中更加得心應手。經過不懈的探索實踐,龍泉實小的多元課堂教學模式得以確立。它以學生自主學習為主線,以培養(yǎng)自主學習能力和學科素質為中心,其基本流程是:自主先學―合作探究―展示交流―點撥講解―訓練內化―總結反思―拓展提升。多元課堂強調教學內容、教學過程、教學方法、教學效果的多元性,強調提供適應學生發(fā)展需要的課程和方法多樣性,以使每個學生都能獲得充分發(fā)展;強調對學生多方面潛能的開發(fā),讓每一次教學活動都能獲得多種教育收益。
多元課堂具有動態(tài)生成性、開放性、互動性、多維性,是師生之間、生生之間、學生與文本之間的多元對話交流,是充滿生命活力、靈性流淌、潛能激揚、愉悅和美、共創(chuàng)共享的課堂。它更好地落實了新課標的“三維目標”,生成了提升師生生命質量的課堂文化,促進了學校文化品位的迅速提升。