導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇生態(tài)安全的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【摘要】山地城市的生態(tài)安全關(guān)系到區(qū)域社會(huì)的和諧發(fā)展和穩(wěn)定。與平原城市相比，山地城市生態(tài)系統(tǒng)具有復(fù)雜性與多樣性、脆弱性的特征?；趯?duì)山地城市生態(tài)安全概念的理解，指出山地城市生態(tài)安全系統(tǒng)是由城市實(shí)體人居環(huán)境空間系統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)和生命線系統(tǒng)構(gòu)成，并提出了保障山地城市生態(tài)安全的策略。

【關(guān)鍵詞】山地城市；生態(tài)安全系統(tǒng)；策略

山地是人類聚居空間系統(tǒng)中的一個(gè)重要組成部分，由于其地域環(huán)境的復(fù)雜性、交通條件的封閉性、建設(shè)活動(dòng)的艱巨性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后性，決定了山地人居環(huán)境建設(shè)的特殊性。但目前對(duì)山地的認(rèn)識(shí)和研究尚處在啟蒙階段，山地城鎮(zhèn)人居環(huán)境建設(shè)經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)踐探索儲(chǔ)備又不夠[1]，這導(dǎo)致城鎮(zhèn)化過(guò)程中破壞性建設(shè)嚴(yán)重，山地生態(tài)失調(diào)，環(huán)境惡化，生物多樣性銳減，自然災(zāi)害和工程災(zāi)害頻繁，使山地城市失去可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本文從界定山地城市生態(tài)系統(tǒng)和山地城市生態(tài)安全概念內(nèi)涵出發(fā)，提出山地城市生態(tài)安全系統(tǒng)構(gòu)成，以及保障山地城市生態(tài)安全的策略。

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1山地城市生態(tài)安全概念及內(nèi)涵.

城市為人類聚居生存環(huán)境，山地城市生態(tài)系統(tǒng)是由城市人類及其生存環(huán)境兩大部分組成的人類聚居地。與平原城市相比，山地城市生態(tài)系統(tǒng)具有復(fù)雜性與多樣性[2]、敏感性與脆弱性 [3]的典型特征。

山地城市生態(tài)安全是指山地城市生態(tài)系統(tǒng)安全。本次研究著眼于現(xiàn)實(shí)的需要，將山地城市生態(tài)安全界定為指對(duì)城市生態(tài)系統(tǒng)過(guò)程中影響重大的制約性因素實(shí)現(xiàn)良好調(diào)控，同時(shí)具有較強(qiáng)的應(yīng)災(zāi)能力的狀態(tài)。基于此概念界定，山地城市生態(tài)安全是指山地城市生態(tài)系統(tǒng)的安全以及山地城市生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)于人類的安全，前者是指山地城市人工及自然生態(tài)環(huán)境共同構(gòu)成的復(fù)雜生態(tài)系統(tǒng)處于無(wú)危險(xiǎn)狀態(tài)，后者指山地城市生態(tài)系統(tǒng)滿足人類生存需求的可持續(xù)能力。

2 山地城市生態(tài)安全系統(tǒng)

基于對(duì)山地城市生態(tài)安全概念的理解，結(jié)合城市規(guī)劃、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)等交叉學(xué)科背景，認(rèn)為山地城市生態(tài)系統(tǒng)安全由城市實(shí)體人居空間系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)安全、社會(huì)系統(tǒng)安全和生命線系統(tǒng)安全四個(gè)相互聯(lián)系、相互支撐的部分組成。

2.1 城市實(shí)體人居空間系統(tǒng)安全――建設(shè)活動(dòng)

當(dāng)前中國(guó)處在快速城市化時(shí)期，用地空間的拓展是城市發(fā)展的主要表現(xiàn)形式，也是人居實(shí)體空間形成必須的，這里重點(diǎn)關(guān)注城市建設(shè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)安全的影響。

1) 城市用地選擇的安全。一般的城市規(guī)劃用地選擇時(shí)進(jìn)行的用地適用性評(píng)價(jià)主要針對(duì)用地的災(zāi)害性條件等方面來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，考慮用地區(qū)位條件、城市發(fā)展要求及周邊環(huán)境的影響。但從城市生態(tài)安全的角度，城市用地的選擇還需要綜合考慮其對(duì)生態(tài)安全影響，并追求用地的選擇不損害城市生態(tài)安全，同時(shí)能夠適當(dāng)優(yōu)化城市生態(tài)安全的狀態(tài)。在5.12地震中幾乎遭遇滅頂之災(zāi)的北川縣城就是選址欠科學(xué)的例子之一，“山地規(guī)劃第一要選擇穩(wěn)定的場(chǎng)所，一定要避開(kāi)可能發(fā)生滑坡、泥石流和洪水等的地段;……”[4]。

2) 城市土地利用安全，土地是生態(tài)環(huán)境和陸地生態(tài)系統(tǒng)的重要載體，土地利用變化影響的驅(qū)動(dòng)力是影響著生態(tài)環(huán)境和生態(tài)安全的驅(qū)動(dòng)力因素。沈清基指出隨著城市發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響越來(lái)越大，應(yīng)該增加城市用地類型，具體而言，要對(duì)城市不可建設(shè)用地進(jìn)行劃分和規(guī)劃，可以有效地保護(hù)郊區(qū)受城市化的不利影響；增加城市的用地組成類型，用以提高城市的生物多樣性和空間多樣性[5]。

3) 城市建筑與生態(tài)安全。城市建筑過(guò)密是導(dǎo)致城市氣候改變的重要原因。此外，城市建筑對(duì)降水和城區(qū)地表徑流也有較大的影響，其中城市高層建筑對(duì)城市生態(tài)造成的影響最為嚴(yán)重。

4) 人均耕地減少對(duì)生態(tài)安全的影響。由于城市化、能源生產(chǎn)和交通運(yùn)輸發(fā)展的原因，耕地被占用越來(lái)越多，人口增加，導(dǎo)致城市與工業(yè)用地?cái)U(kuò)展占用了大量的沃田良土，必然對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)安全帶來(lái)不利影響。

2.2 經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)安全――產(chǎn)業(yè)發(fā)展

山地城市在做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)有其特殊性，首先山地城市可以建設(shè)的用地非常少；其次山地城市區(qū)域普遍經(jīng)濟(jì)落后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植占較大的份額，對(duì)生態(tài)環(huán)境有特別大的威脅，因此要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；最后基于山地地形地貌，產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)該與空間地理相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)與地區(qū)優(yōu)勢(shì)和特色相結(jié)合。工業(yè)生產(chǎn)對(duì)山地城市生態(tài)安全的影響主要體現(xiàn)在大量消耗資源和能源、產(chǎn)生大量污染、本身具有一定的危險(xiǎn)性三個(gè)方面。應(yīng)該建立生態(tài)化的工業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展低碳能源供應(yīng)系統(tǒng)，形成新的工業(yè)范式。

2.3 社會(huì)系統(tǒng)安全

居民是城市聚居的主體，它們的價(jià)值取向，生產(chǎn)方式，生活方式，文化教育水平，環(huán)保意識(shí)、社會(huì)保障等等都會(huì)影響城市的生態(tài)安全。

1）人口規(guī)模以重慶市為例，在土地資源日益稀缺和城市建設(shè)需求不斷增長(zhǎng)的情況下，重慶的新建區(qū)域常常突破原有城市形態(tài)與自然環(huán)境的平衡界限，向高坡度、高生態(tài)敏感性的山體推進(jìn)。因此人口規(guī)模（數(shù)量）和資源供求之間要保持平衡。

2）生活方式居民健康科學(xué)的生活方式會(huì)影響城市生態(tài)安全，如汽車的使用，汽車產(chǎn)生的噪音、震動(dòng)和排放的廢氣所造成的大氣污染和臭氣，已成為重大的“社會(huì)問(wèn)題”。還有生活廢水導(dǎo)致水質(zhì)惡化的問(wèn)題和由日常生活中產(chǎn)生的生活垃圾等。

3) 社會(huì)保障 有健全的社會(huì)保障體系和服務(wù)體系，公共服務(wù)設(shè)施完善，綜合服務(wù)能力高。要滿足居民的就業(yè)、居住、供應(yīng)、醫(yī)療、保健服務(wù)等基本生活需求，使居民享有充分可靠的生活保障。注重對(duì)殘疾人、老齡人、失業(yè)者、貧民等特殊人群的關(guān)懷，犯罪率低，保持穩(wěn)定安全的社會(huì)秩序。

2.4生命線系統(tǒng)安全

一般說(shuō)來(lái)，城市生命線工程系統(tǒng)是指城市供水、供氣、供電、交通、通訊、防災(zāi)等基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，但這里探討的生命線系統(tǒng)還包括城市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施（Ecological Infrastructure，EI）本質(zhì)上講是城市的可持續(xù)發(fā)展所依賴的自然系統(tǒng)，是城市及其居民能持續(xù)地獲得自然服務(wù)(natures services)的基礎(chǔ)，這些生態(tài)服務(wù)包括提供新鮮空氣、食物、體育、游憩、安全庇護(hù)以及審美和教育等等。它包括城市綠地系統(tǒng)的概念，更廣泛地包含一切能提供上述自然服務(wù)的城市綠地系統(tǒng)、林業(yè)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、自然護(hù)地系統(tǒng)，并進(jìn)一步可以擴(kuò)展到以自然為背景的文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)[6]。城市擴(kuò)展過(guò)程中，維護(hù)區(qū)域山水格局和大地機(jī)體的連續(xù)性和完整性，是維護(hù)山地城市生態(tài)安全的一大關(guān)鍵。

3 保障山地城市生態(tài)安全的策略

3.1 山地城市生態(tài)安全的地域觀

本文所探討的山地城市生態(tài)安全的地理范圍雖然指的是城市規(guī)劃區(qū)，但是一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)從來(lái)都是不受行政范圍約束的，特別是山體和水域更是如此。應(yīng)該將維護(hù)國(guó)家層面的山地生態(tài)安全屏障視為保障山地城市生態(tài)安全的基石[7]。

3.2開(kāi)展山地人居環(huán)境科學(xué)的研究――理論支撐

建立符合人類理想的聚居環(huán)境，是人居環(huán)境研究的本質(zhì)[8]。影響山地城市生態(tài)安全主要誘因來(lái)源于人類活動(dòng)，而對(duì)人類活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)離不開(kāi)學(xué)術(shù)理論的探索――山地人居環(huán)境科學(xué)。

3.3 建立穩(wěn)固的安全的生態(tài)基底支撐系統(tǒng)

將規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的山脈、水系、沖溝、林地、農(nóng)田、濕地、荒野等非開(kāi)發(fā)建設(shè)的自然資源劃為剛性的絕對(duì)保護(hù)范圍?？梢詮纳钲诘某鞘猩鷳B(tài)安全基本生態(tài)控制線、浙江臺(tái)州制定的分區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的控制性規(guī)劃和俞孔堅(jiān)提出的“反規(guī)劃”途徑收到啟發(fā)。

3.4 加強(qiáng)山地城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是加強(qiáng)道路交通設(shè)施建設(shè)。通常山地城市的道路交通用地所占比例較小，路面等級(jí)低，彎道多，已成為城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人居環(huán)境改善的瓶頸。二是加強(qiáng)給水、排水、電力、電信、環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，特別是要新建、擴(kuò)建、改建城市污水處理廠和固體廢棄物處理場(chǎng)，提高污水和垃圾的處理率。三是搞好能源供應(yīng)設(shè)施建設(shè)，改善落后的燃燒設(shè)備、技術(shù)及能源供應(yīng)方式，提高能源利用率。四是加強(qiáng)城市防災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施建設(shè)，提高山地城市抵御各種災(zāi)害的能力。制定防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃達(dá)到“規(guī)劃本質(zhì)安全化”的目的。

3.5 建立山地城市生態(tài)安全評(píng)價(jià)機(jī)制

確定影響山地城市生態(tài)安全的關(guān)鍵要素，建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照一定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，判斷山地城市生態(tài)安全的狀態(tài)及發(fā)展趨勢(shì)，以建立應(yīng)變機(jī)制。

3.6 讓公眾樹(shù)立正確的生態(tài)安全觀

作為“非傳統(tǒng)安全”領(lǐng)域，生態(tài)安全在安全目標(biāo)追求和安全實(shí)現(xiàn)機(jī)制上都與傳統(tǒng)安全有著重大區(qū)別，一方面，生態(tài)安全本質(zhì)上是一種只能由人類生活共同體間共享的綜合性安全；另一方面，生態(tài)安全不僅僅追求威脅的不存在，更重要的是引發(fā)人們?nèi)ス步ò踩?/p>

4 結(jié)語(yǔ)

山地城市生態(tài)系統(tǒng)受自然條件的限制，其安全性具有脆弱性、敏感性和抗干擾能力弱的特點(diǎn)。為此面對(duì)山地城市建設(shè)的緊迫要求和生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢(shì)必須盡快妥善解決山地人居環(huán)境建設(shè)與維護(hù)城市生態(tài)安全的矛盾。從人居環(huán)境建設(shè)角度，認(rèn)為山地城市生態(tài)安全系統(tǒng)是由城市實(shí)體人居空間系統(tǒng)安全、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)安全、社會(huì)系統(tǒng)安全和生命線系統(tǒng)四個(gè)層面組成。和任何系統(tǒng)一樣，該系統(tǒng)的每個(gè)子系統(tǒng)發(fā)揮自身功能的同時(shí)，又相互制約、相互補(bǔ)充。

參考文獻(xiàn)（references）

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[4] 搜狐新聞.災(zāi)后重建：規(guī)劃要經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)[EB/OL]. news.省略/ 20080608 /n257367 -771 .shtml,2008-06-08

[5] 沈清基. 環(huán)境革命與城市發(fā)展[J]. 城市規(guī)劃, 2000（4）: 23-30

[6] 劉海龍，李迪華，韓西麗.生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施概念及其研究發(fā)展綜述[J].北京大學(xué)景觀設(shè)計(jì)學(xué)研究院專版，2005，29（9）：70－75

篇2

1．調(diào)查區(qū)域與問(wèn)卷設(shè)計(jì)

陜南地區(qū)位于陜西省南部，北靠秦嶺、南倚巴山，漢江自西向東穿流而過(guò)。該區(qū)域由秦嶺山地、大巴山地和漢江谷地組成。陜南地區(qū)是我國(guó)退耕還林最早實(shí)施的試點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)區(qū)域，〔1〕因此，本文選擇該地區(qū)作為研究對(duì)象。本文所使用的數(shù)據(jù)主要來(lái)自于對(duì)陜南地區(qū)商洛、安康和漢中三市多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)戶實(shí)地調(diào)查問(wèn)卷。該項(xiàng)調(diào)查的時(shí)間為2012年1～2月，調(diào)研樣本采取隨機(jī)抽樣方法，并綜合考慮了樣本地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、地理區(qū)位、地形地貌以及退耕還林工程實(shí)施進(jìn)度、支持力度等方面的差異。調(diào)研樣本總數(shù)為291個(gè)，其中退耕戶114戶，非退耕177戶。調(diào)查問(wèn)卷分為三個(gè)部分，第一部分為農(nóng)戶個(gè)人及家庭特征，具體涉及農(nóng)戶家庭戶主的年齡、文化程度、家庭人口規(guī)模、勞動(dòng)力配置情況等；第二部分是農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知情況；第三部分是農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇情況。

2．概念界定及理論基礎(chǔ)

（1）概念界定。

生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知是指農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的主觀認(rèn)識(shí)與感知，是人腦存儲(chǔ)的對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最終印象與知覺(jué)。目前生態(tài)農(nóng)業(yè)在我國(guó)已經(jīng)有多種發(fā)展模式，作者在陜南地區(qū)廣泛調(diào)研得知，該地區(qū)農(nóng)戶選擇的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式主要有以下8種：設(shè)施生態(tài)農(nóng)業(yè)、豬—沼—果、生態(tài)養(yǎng)殖、稻鴨共育模式、生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)、高山反季節(jié)蔬菜、食用菌生物鏈循環(huán)模式、無(wú)公害或綠色食品及有機(jī)食品開(kāi)發(fā)模式。隨著農(nóng)村環(huán)境綜合整治、退耕還林等政策的不斷推進(jìn)，在我國(guó)農(nóng)村大力推廣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)顯得越來(lái)越迫切。而農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知決定了農(nóng)戶進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意愿和具體生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇行為。不同類型的農(nóng)戶對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的認(rèn)知水平必然不同，因此，只有在深入分析不同類型農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知差異的基礎(chǔ)上，找尋提升農(nóng)戶認(rèn)知水平的政策著力點(diǎn)和一般規(guī)律，才能有效提升農(nóng)戶采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的程度。

（2）理論基礎(chǔ)。

本文研究的理論基礎(chǔ)是計(jì)劃行為理論（Theory　of　Planned　Behavior，TPB）。該理論認(rèn)為，個(gè)人的行為態(tài)度是個(gè)人對(duì)自身行為進(jìn)行評(píng)價(jià)的結(jié)果。因此，農(nóng)戶會(huì)基于自身所具備的常識(shí)對(duì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的利弊進(jìn)行評(píng)估，這種常識(shí)顯然與農(nóng)戶所具有的相關(guān)知識(shí)、教育水平和生活閱歷有關(guān)；同時(shí)主觀行為規(guī)范也會(huì)影響個(gè)體行為態(tài)度，農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知會(huì)受到對(duì)其有重要影響的農(nóng)戶或群體態(tài)度的影響，諸如已經(jīng)采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式或是對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)有所了解的親朋好友會(huì)引導(dǎo)并提高農(nóng)戶關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平；農(nóng)戶認(rèn)知同時(shí)受到外界條件所決定的個(gè)體行為控制的影響，退耕還林工程是外界條件的重要組成部分，退耕還林工程的實(shí)施為農(nóng)戶深入了解生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式提供了激勵(lì)并且創(chuàng)造了條件。因此，退耕還林工程勢(shì)必影響農(nóng)戶關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，農(nóng)戶所具有的生產(chǎn)技能、所處的地理位置也會(huì)通過(guò)影響其行為控制進(jìn)而影響其相關(guān)認(rèn)知。據(jù)TPB理論，農(nóng)戶行為認(rèn)知會(huì)影響農(nóng)戶的行為意向，進(jìn)而會(huì)對(duì)農(nóng)戶行為產(chǎn)生影響。退耕還林工程會(huì)通過(guò)影響農(nóng)戶關(guān)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知，進(jìn)一步影響農(nóng)戶關(guān)于采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的行為意向，最終影響農(nóng)戶是否采用生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式這一行為；同理，外界條件所決定的行為控制變量，諸如農(nóng)戶所具有的生產(chǎn)技能、農(nóng)戶所處地理位置、農(nóng)戶獲取信息的渠道以及政府相關(guān)政策除與農(nóng)戶認(rèn)知相關(guān)外，也會(huì)影響農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的選擇行為。

（3）研究方法。

從農(nóng)戶認(rèn)知行為理論來(lái)看，影響農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的主要因素包括農(nóng)戶的個(gè)人特征、家庭特征、經(jīng)營(yíng)特征、政策約束等方面，為了更加明確地闡明各因素與農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的關(guān)系，本文采用列聯(lián)表分析方法研究農(nóng)戶對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知影響因素。列聯(lián)表分析原理如下：假設(shè)有A、B兩種屬性的類型變量，其中i表示A屬性，當(dāng)i＝1時(shí)表示具有A屬性，i＝0表示不具有A屬性；同理，用j表示B屬性，當(dāng)j＝1時(shí)，具有B屬性，當(dāng)J＝0時(shí)，表示不具有B屬性。

二、農(nóng)戶對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的實(shí)證研究

1．變量選擇與理論分析

結(jié)合本文的研究框架以及研究?jī)?nèi)容，我們選取如下變量進(jìn)行分析研究：

（1）戶主個(gè)人特征。

作為家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重要決策者，戶主的個(gè)人特征包括其年齡、受教育程度，這兩者直接影響農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。具體而言，隨著戶主年齡的增長(zhǎng)，其認(rèn)識(shí)以及接觸到的事物更多，眼界更寬，從而對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知可能更深刻；但另一方面，年齡的增長(zhǎng)可能使得農(nóng)戶更加墨守陳規(guī)，相比年輕人接收新生事物可能更加困難，因而年齡對(duì)于農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為的影響方向暫時(shí)無(wú)法判斷。受教育程度是衡量勞動(dòng)力質(zhì)量的重要指標(biāo)，已有的研究表明，農(nóng)民受教育程度越高，接受新生事物的能力越強(qiáng)，相應(yīng)的其認(rèn)知能力可能也越強(qiáng)。

（2）退耕還林。

是否參與退耕還林是農(nóng)戶認(rèn)知行為差異性的一個(gè)重要影響變量。農(nóng)戶參與退耕還林工程的過(guò)程也是農(nóng)戶對(duì)自然環(huán)境重要性的了解過(guò)程，在當(dāng)?shù)卣拇罅π麄飨拢瑓⒓油烁€林工程的農(nóng)戶可能更清楚自然環(huán)境對(duì)農(nóng)戶自身生存發(fā)展的重要影響。同時(shí)，選擇生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式可以充分利用自然和經(jīng)濟(jì)資源，在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)可利用要素的有效配置。參與退耕還林的農(nóng)戶為實(shí)現(xiàn)自身收益的最大化，會(huì)充分關(guān)注生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高認(rèn)知水平。

（3）農(nóng)技培訓(xùn)。

農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)在農(nóng)村非常重要，對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)這類科技含量相對(duì)較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，更需要有相關(guān)技術(shù)的指導(dǎo)。農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，一方面在培訓(xùn)的同時(shí)會(huì)接觸到以農(nóng)業(yè)技術(shù)為依托的生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，另一方面，農(nóng)技培訓(xùn)能夠豐富農(nóng)戶的農(nóng)技知識(shí)，提高農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，加深對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的理解程度，這些都有助于提高農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（4）信息獲取的難易程度。

農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)戶的生產(chǎn)至關(guān)重要。由于交通以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的限制，農(nóng)戶獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道往往比較單一，主要渠道來(lái)自于政府與媒體宣傳。大量農(nóng)戶通過(guò)電視、廣播以及鄉(xiāng)村能人等常用渠道來(lái)獲取農(nóng)業(yè)信息，其他獲取信息渠道包括農(nóng)業(yè)書(shū)籍和報(bào)刊、政府農(nóng)技推廣人員以及有限的網(wǎng)絡(luò)資源，這些渠道對(duì)于普通農(nóng)戶而言較難實(shí)現(xiàn)。信息獲取的難易程度決定了農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)信息捕獲的能力，農(nóng)業(yè)信息越容易獲知，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)就更為了解，因此，信息獲取的難易程度將會(huì)影響農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（5）農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度。

近年來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品安全事件已逐漸成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)安全已成為全社會(huì)共同關(guān)心的話題。生態(tài)安全是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)條件和重要保證，提升農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的關(guān)注度，可以有效引導(dǎo)農(nóng)戶采取生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。也就是說(shuō)，在形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)市場(chǎng)機(jī)制的前提下，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越關(guān)注，他們就越有動(dòng)力對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的條件、方式和手段進(jìn)行深入了解，進(jìn)而提升農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

2．實(shí)證分析結(jié)果

本文采用的列聯(lián)表分析方法屬于描述性的橫截面研究。下面將具體分析各統(tǒng)計(jì)變量與其對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為之間關(guān)系的實(shí)證結(jié)果：

（1）戶主年齡。

青年農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)知比率最低，僅為78．6％，中年農(nóng)戶認(rèn)知比率最高，達(dá)到了91．3％，老年農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)認(rèn)知程度次之，為82．6％?？ǚ綑z驗(yàn)顯示，線性檢驗(yàn)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，似然比卡方檢驗(yàn)、皮爾遜檢驗(yàn)在10％的水平通過(guò)檢驗(yàn)。由此看出，戶主年齡與認(rèn)知程度之間存在一定的相關(guān)關(guān)系，但并不存在線性關(guān)系。

（2）戶主受教育程度。

不同受教育程度的農(nóng)戶生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知水平都很高。其中，受教育程度為初中的農(nóng)戶認(rèn)知比率最高，達(dá)到90．9％；高中及以上受教育程度的農(nóng)戶認(rèn)知比率稍低，為89．4％；而小學(xué)及以下受教育程度農(nóng)戶的認(rèn)知水平為83．5％。卡方檢驗(yàn)顯示，戶主受教育程度的3個(gè)檢驗(yàn)指標(biāo)均未通過(guò)顯著性檢驗(yàn)，因此，在所選樣本中，戶主受教育程度與認(rèn)知水平之間并不存在顯著的相關(guān)關(guān)系，可能的原因是，由于當(dāng)?shù)貙?duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳推廣程度已經(jīng)較高，而同時(shí)該認(rèn)知對(duì)受教育程度的要求不高而導(dǎo)致。

（3）退耕還林。

退耕還林農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知水平高于非退耕還林戶。其中，退耕戶生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知比率為94．7％，非退耕還林戶的認(rèn)知比率僅為84．7％。由卡方檢驗(yàn)表得知，皮爾遜檢驗(yàn)、最大似然卡方檢驗(yàn)以及線性檢驗(yàn)均在1％的水平上通過(guò)了檢驗(yàn)，說(shuō)明農(nóng)戶是否參與退耕還林對(duì)農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為具有顯著影響，換言之，退耕還林工程的實(shí)施有效提高了農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（4）農(nóng)技培訓(xùn)。

農(nóng)戶是否參與過(guò)農(nóng)技培訓(xùn)對(duì)農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為有較大影響。其中，參與農(nóng)技培訓(xùn)的農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知比率為98．4％，未參與農(nóng)技培訓(xùn)的農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知比率僅為81．7％。進(jìn)一步的卡方檢驗(yàn)顯示，3個(gè)檢驗(yàn)指標(biāo)均通過(guò)了1％的顯著性水平檢驗(yàn)。顯然農(nóng)戶參與農(nóng)技培訓(xùn)與其生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知之間有顯著關(guān)系，農(nóng)技培訓(xùn)可以顯著提高農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知水平。

（5）信息獲取的難易程度。

信息獲取的難易程度對(duì)農(nóng)戶的認(rèn)知行為具有較大影響。其中，信息獲取容易的農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)有認(rèn)知的比率達(dá)到97．8％；而信息獲取較難的農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知比率僅為53．3％?？ǚ綑z驗(yàn)結(jié)果顯示，該變量在1％水平上通過(guò)了皮爾遜檢驗(yàn)與似然比卡方檢驗(yàn)，且線性關(guān)聯(lián)分析也表明兩者之間存在線性關(guān)系。因此，信息獲取的難易程度與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為之間有顯著的關(guān)系，信息越易獲取，農(nóng)戶的認(rèn)知行為比率越高。

（6）農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度。

調(diào)研數(shù)據(jù)表明，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全越重視，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的比率越高。其中，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)戶比率達(dá)到77．0％，這些農(nóng)戶對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)有認(rèn)知的比率為92．0％；在不關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)戶中，對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)有認(rèn)知的比率僅為77．6％?？ǚ綑z驗(yàn)顯示，該變量在1％水平上通過(guò)了皮爾遜檢驗(yàn)與似然比卡方檢驗(yàn)，且線性關(guān)聯(lián)分析也表明兩者之間存在線性關(guān)系，可見(jiàn)，農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為有顯著的正向關(guān)系，農(nóng)戶越關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知水平越高。

三、結(jié)論與政策建議

1．結(jié)論

本文主要在退耕還林政策背景下分析陜南地區(qū)不同類型農(nóng)戶對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知的影響因素，主要研究結(jié)論如下：多種因素影響退耕地區(qū)農(nóng)戶對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為。其中，農(nóng)戶是否參與退耕還林與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知程度具有顯著關(guān)系，參與退耕還林顯著提高了農(nóng)戶的認(rèn)知程度；是否參與農(nóng)技培訓(xùn)對(duì)農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知影響較大，參與的農(nóng)戶認(rèn)知比率均高于未參與的農(nóng)戶；信息獲取的難易程度在很大程度上影響了農(nóng)戶的認(rèn)知行為，如果信息越易獲取，則農(nóng)戶越容易產(chǎn)生對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的認(rèn)知；農(nóng)戶對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)注程度與農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為存在顯著的正向關(guān)系。

2．政策建議

（1）在退耕地區(qū)為農(nóng)戶進(jìn)行多渠道、多層次、多形式的農(nóng)技培訓(xùn)。

對(duì)于退耕地區(qū)農(nóng)戶而言，林業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等都是新生事物，不太容易掌握其生產(chǎn)技術(shù)與市場(chǎng)特點(diǎn)，而且農(nóng)戶需要維持一定的資金投入，面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也較大。例如，特色經(jīng)濟(jì)林栽培與加工技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷渠道與管理技術(shù)等，絕大多數(shù)農(nóng)戶都未能真正掌握。調(diào)研過(guò)程中很多農(nóng)戶都表示希望政府能提供長(zhǎng)期的技術(shù)扶持政策，幫助其規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，地方政府應(yīng)該為退耕區(qū)農(nóng)業(yè)與林業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期的技術(shù)與資金保障，如為農(nóng)戶開(kāi)展林業(yè)與林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)為其農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。

（2）拓寬農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)信息的渠道。

本文的實(shí)證研究表明，農(nóng)戶農(nóng)業(yè)信息獲取的難易程度在很大程度上影響了農(nóng)戶的生態(tài)農(nóng)業(yè)認(rèn)知行為。作者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，雖然目前信息技術(shù)快速發(fā)展，但在西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民獲取信息的渠道還比較單一，主要還是傳統(tǒng)媒體如電視、報(bào)刊以及鄉(xiāng)村能人、集市等傳統(tǒng)人際傳播渠道，網(wǎng)絡(luò)渠道普遍應(yīng)用較少，從各級(jí)政府機(jī)構(gòu)以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門(mén)獲取信息的渠道也不通暢。因此，應(yīng)該在退耕地區(qū)著力拓寬農(nóng)戶獲取信息的渠道。首先，應(yīng)充分發(fā)揮電視和廣播傳播農(nóng)業(yè)信息的主渠道作用，可以通過(guò)農(nóng)業(yè)專欄形式在固定時(shí)段播發(fā)農(nóng)業(yè)信息；其次，在縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）農(nóng)業(yè)推廣部門(mén)設(shè)立信息服務(wù)站，為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與信息服務(wù)；第三，要注重發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等鄉(xiāng)村能人的信息傳播作用；最后，應(yīng)加快農(nóng)村計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)的進(jìn)程，為農(nóng)民主動(dòng)獲取農(nóng)業(yè)信息提供便利條件。

（3）普及和提高農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。

篇3

關(guān)鍵詞：公眾參與 維護(hù) 環(huán)境安全 重要性 現(xiàn)實(shí)意義

一、公眾參與的內(nèi)涵及形式

“公眾參與”(Public Participation)從社會(huì)學(xué)角度講,是指社會(huì)群眾、社會(huì)組織、單位或個(gè)人作為主體,在其權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)有目的的社會(huì)行動(dòng)。我國(guó)開(kāi)展公眾參與的歷史雖然不長(zhǎng),但近年來(lái)國(guó)家和地方各級(jí)相關(guān)管理部門(mén)對(duì)公眾參與已越來(lái)越重視,相繼制定了一系列的政策和措施,鼓勵(lì)公眾積極參與與環(huán)境安全有關(guān)的各種活動(dòng)。公眾的范圍包括普通群眾、非政府組織和民間團(tuán)體。除政府的行政行為和企業(yè)的環(huán)境安全責(zé)任行為以外,其他所有環(huán)境安全行為均可認(rèn)為是公眾參與行為。公眾參與環(huán)境安全的形式主要有2種:(1) 加強(qiáng)自身修養(yǎng),規(guī)范自身行為,自覺(jué)地將環(huán)境安全思想貫徹到日常生活中去;(2) 影響和督促他人加強(qiáng)環(huán)境安全的行為和意識(shí)。

二、什么是環(huán)境安全

1.環(huán)境安全的概念和含義:國(guó)際上,自然技術(shù)科學(xué)和人文社會(huì)科學(xué)對(duì)環(huán)境安全有各種不同的理解和定義,見(jiàn)之于法律和政策文件的環(huán)境安全,主要有兩種。一是 environmental safety;二是environmental security。這兩者在英文中既有聯(lián)系,也有很大的差別。下面著重介紹三種環(huán)境安全概念。

第一種安全(safety),主要是對(duì)人體健康(或衛(wèi)生,health)和生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)而言,主要指對(duì)人的健康沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見(jiàn)的有生產(chǎn)安全、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生(健康)安全、安全生產(chǎn)、安全使用、安全技術(shù)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全產(chǎn)品、安全設(shè)施等,這類安全問(wèn)題簡(jiǎn)稱為生產(chǎn)技術(shù)性的安全問(wèn)題。第二種安全(security),主要是對(duì)人為暴力活動(dòng)、軍事活動(dòng)、間諜活動(dòng)、外交活動(dòng)等社會(huì)性、政治性活動(dòng)以及社會(huì)治安與國(guó)際和平而言,主要指對(duì)國(guó)際和平、國(guó)家主權(quán)、國(guó)家治安和社會(huì)管理秩序沒(méi)有危險(xiǎn)、危害、損害、麻煩、干擾等有害影響,常見(jiàn)的有社會(huì)安全、國(guó)家安全、國(guó)際安全等,這類安全問(wèn)題簡(jiǎn)稱為社會(huì)政治性的安全問(wèn)題。第三種安全,即兼顧上述兩種安全的綜合性安全或廣義的安全。廣義的環(huán)境安全是指人類和國(guó)家賴以生存發(fā)展的環(huán)境處于一種不受環(huán)境污染和破壞的安全狀態(tài),或者說(shuō)國(guó)家和世界處于一種不受環(huán)境污染和環(huán)境破壞和危害的良好狀態(tài)。事實(shí)上,技術(shù)性的安全概念和政治性的安全概念存在著密切的聯(lián)系,它們都是基于環(huán)境問(wèn)題的安全,都以環(huán)境資源作為介質(zhì)或都直接指向地球環(huán)境和大自然,因而很難將這兩者截然分開(kāi)。例如,根據(jù)美國(guó)的《環(huán)境安全規(guī)劃》,環(huán)境安全(Security)包括污染預(yù)防、技術(shù)、安全(safety)和職業(yè)衛(wèi)生、自然保育(conservation)、符合法律、凈化、爆炸安全(safety)以及害蟲(chóng)管理等8個(gè)主要因素。因此,在研究社會(huì)政治性的國(guó)家環(huán)境安全問(wèn)題時(shí),往往離不開(kāi)生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全問(wèn)題,生產(chǎn)技術(shù)性的環(huán)境安全是基礎(chǔ),社會(huì)政治性的環(huán)境安全是前者的進(jìn)一步發(fā)展和綜合,后者是前者嚴(yán)重化到一定程度時(shí)所產(chǎn)生的必然結(jié)果,后者包括前者。

2.環(huán)境安全的內(nèi)容定義:環(huán)境安全最根本的內(nèi)容是國(guó)家對(duì)關(guān)鍵資源的支配和控制的方式、手段和途徑。是指主權(quán)國(guó)家在一定的歷史階段,著眼于國(guó)家環(huán)境權(quán)益目標(biāo),采取各種措施保障環(huán)境狀況和環(huán)境利益不受外部和內(nèi)部的威脅而保持穩(wěn)定、均衡和持續(xù)發(fā)展的一種狀態(tài),能夠?qū)?guó)家的穩(wěn)定和發(fā)展,國(guó)民的生存繁衍和富裕起到維持和促進(jìn)的作用,預(yù)防和應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的危機(jī)、沖突或戰(zhàn)爭(zhēng),而不產(chǎn)生危害和負(fù)面影響。國(guó)家環(huán)境安全具體表現(xiàn)為環(huán)境的各要素保持完整和完備,國(guó)家環(huán)境主權(quán)獨(dú)立,國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng),資源、能源供應(yīng)得到有效保障,可持續(xù)發(fā)展的能力能夠經(jīng)受國(guó)內(nèi)外動(dòng)蕩的沖擊。國(guó)家環(huán)境安全具體包括三個(gè)方面的內(nèi)容:①控制的主題是誰(shuí);②什么是關(guān)鍵的資源;③控制的范圍和程度。按照其包括的內(nèi)容可分為國(guó)家生態(tài)安全、國(guó)家環(huán)境權(quán)益安全和國(guó)家環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全。其中生態(tài)安全是國(guó)家環(huán)境安全的中心,環(huán)境權(quán)益安全是國(guó)家環(huán)境安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),而環(huán)保產(chǎn)業(yè)安全是國(guó)家環(huán)境安全的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。

三、我國(guó)的環(huán)境安全現(xiàn)狀

篇4

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制 社會(huì)化監(jiān)督機(jī)制 消費(fèi)者參與機(jī)制 國(guó)際化協(xié)調(diào)機(jī)制

一、安全的多維價(jià)值——轉(zhuǎn)基因食品安全的內(nèi)涵解讀

安全是法律價(jià)值中最基本的價(jià)值之一，但是在一些關(guān)于公共利益和社會(huì)整體利益方面安全的重要性更加凸顯。安全是人類追求的核心價(jià)值之一，位于各種價(jià)值之首，是其他法律價(jià)值的前提。安全問(wèn)題關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益、社會(huì)的穩(wěn)定和社會(huì)公共利益，如果一個(gè)社會(huì)安全連安全都不能提供，那么這個(gè)社會(huì)或者國(guó)家的合法性就不能得到認(rèn)可，同時(shí)其他的正義、秩序、自由、效率和公平價(jià)值也都是無(wú)源之水和無(wú)根之木。第一，安全是一個(gè)人權(quán)問(wèn)題。安全是作為社會(huì)個(gè)體的人得以生存的基礎(chǔ)條件。英國(guó)功利主義法學(xué)派創(chuàng)始人邊沁則認(rèn)為，立法者要想保障社會(huì)幸福，就必須努力達(dá)到四個(gè)目標(biāo)，即保證公民的生計(jì)、富裕、平等和安全。在這四個(gè)法律目標(biāo)中，邊沁是把法律對(duì)社會(huì)安全的追求作為首要目標(biāo)、最高目標(biāo)和終極目標(biāo)。第二，安全是一個(gè)政治問(wèn)題。它是政府實(shí)現(xiàn)其管理職能的主要目的。安全概念源于17世紀(jì)的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)家學(xué)說(shuō)，政府（國(guó)家）被賦予保護(hù)本國(guó)公民生命、財(cái)產(chǎn)安全，因而任何危害公民人身、財(cái)產(chǎn)和生命的行為，國(guó)家都要加以制裁和排除，當(dāng)然捍衛(wèi)國(guó)家的安全更是整個(gè)國(guó)家和公民的基本義務(wù)。保障安全的義務(wù)發(fā)展到后來(lái)演變成為國(guó)家對(duì)于個(gè)人的基本權(quán)賦有立法保障使其不受侵害的義務(wù)。雖然對(duì)國(guó)家的職能經(jīng)歷了政治國(guó)家、守夜人國(guó)家、福利國(guó)家的歷史變遷，但國(guó)家對(duì)安全的保障職能長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)可置否，有的學(xué)者甚至將保障安全視為唯一真正的職能。國(guó)家通過(guò)法律規(guī)范確認(rèn)和保護(hù)人們對(duì)其生命、健康、財(cái)產(chǎn)的基本人權(quán)，保障人們對(duì)未來(lái)預(yù)期的希望和動(dòng)力。第三，安全是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。安全是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序開(kāi)展的根本前提和最終保障。只有在安全的社會(huì)環(huán)境下，人們才可能有動(dòng)力、條件和機(jī)會(huì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，創(chuàng)造財(cái)富、創(chuàng)新技術(shù)、變革組織。這些安全帶來(lái)的環(huán)境都是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得以正常開(kāi)展的前提條件，也說(shuō)明社會(huì)經(jīng)濟(jì)安全對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利進(jìn)行具有更直接的意義。

二、法律規(guī)制的必要性考量——轉(zhuǎn)基因食品安全特征和危害后果的理性分析

轉(zhuǎn)基因食品安全和一般食品安全相比具有其自身顯著的特性。第一，危害潛伏周期很長(zhǎng)。通常食品安全所產(chǎn)生的危害問(wèn)題都比較直觀，只要食用了含有有毒有害物質(zhì)的食品，人體就會(huì)立即或者在相對(duì)不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)表現(xiàn)出食物中毒之類的病癥。但是轉(zhuǎn)基因食品安全涉及的危害，無(wú)論是對(duì)生態(tài)環(huán)境還是人體健康的威脅都是潛在的，危害周期很長(zhǎng)，而且未能明確具體地表現(xiàn)出到底會(huì)導(dǎo)致何種病癥或其他問(wèn)題。第二，生態(tài)環(huán)境破壞性。一般食品安全問(wèn)題僅僅是指對(duì)人體健康的影響，但轉(zhuǎn)基因食品可能導(dǎo)致生物倫理和生物多樣性的破壞，對(duì)生物安全帶來(lái)很大的破壞，并且危害結(jié)果很難恢復(fù)。第三，安全檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)性。依照目前的科技發(fā)展，科學(xué)手段尚且沒(méi)有發(fā)達(dá)到能夠像對(duì)普通食品那樣，準(zhǔn)確檢測(cè)出到底在何種標(biāo)準(zhǔn)度下才是安全的。因?yàn)檗D(zhuǎn)基因食品是利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成的動(dòng)物、植物和微生物生產(chǎn)的食品和食品添加劑，其可能導(dǎo)致基因污染，極有可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成毀滅性的打擊，對(duì)人體乃至其他一切生物的遺傳基因造成變異性破壞，更有可能產(chǎn)生難以預(yù)知的后遺癥，嚴(yán)重危害當(dāng)代人的生存發(fā)展、代際間的平衡和協(xié)調(diào)，不利于實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)以及人與自然的和諧發(fā)展。第五，法律規(guī)制方式的綜合性。由于轉(zhuǎn)基因食品可能帶來(lái)的巨大危害，萬(wàn)畝將通過(guò)民法、刑法、行政法和經(jīng)濟(jì)法等各種性質(zhì)的法律責(zé)任來(lái)保障人們的安全。所以既要針對(duì)轉(zhuǎn)基因食品安全的特征，又要更加注重風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，建立事前、事中、事后的全過(guò)程監(jiān)控機(jī)制，確立嚴(yán)格合理的法律制度，提供系統(tǒng)全面的法律保障。[5]

轉(zhuǎn)基因食品安全潛在性危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一轉(zhuǎn)基因食品可能產(chǎn)生對(duì)抗生素的抗藥性。生物之間復(fù)雜、和諧的相互關(guān)系可能會(huì)被轉(zhuǎn)基因食品的基因突變而破壞，長(zhǎng)時(shí)間的使用有可能打破人體抗體和藥物治療的平衡，導(dǎo)致抗藥性對(duì)藥物的嚴(yán)重影響。其二轉(zhuǎn)基因食品可能會(huì)導(dǎo)致不良的過(guò)敏反應(yīng)。轉(zhuǎn)基因食品可能帶來(lái)生物基因的污染，轉(zhuǎn)基因技術(shù)可能對(duì)生物倫理和生物多樣性構(gòu)成威脅，可能會(huì)出現(xiàn)使用轉(zhuǎn)基因食品而導(dǎo)致過(guò)敏現(xiàn)象的發(fā)生；其三轉(zhuǎn)基因食品可能含有未被發(fā)現(xiàn)的致毒物質(zhì)。關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品的安全性的認(rèn)識(shí)不同國(guó)家觀點(diǎn)相異，學(xué)界、技術(shù)界和政府也沒(méi)有達(dá)成一致的結(jié)論。美國(guó)認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)是安全的，而以歐盟為代表的西方國(guó)家卻反對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)、銷售和食用，并禁止美國(guó)的轉(zhuǎn)基因食品向其出口。

三、實(shí)踐回應(yīng)——轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制的構(gòu)建進(jìn)路

（一）規(guī)范化保障機(jī)制：構(gòu)建轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)制的制度基礎(chǔ)

轉(zhuǎn)基因技術(shù)是一項(xiàng)新興技術(shù)，其對(duì)人體健康、生態(tài)環(huán)境的影響不可預(yù)知。為了確保轉(zhuǎn)基因技術(shù)的安全應(yīng)用和轉(zhuǎn)基因科研活動(dòng)的正常開(kāi)展，我們必須構(gòu)建規(guī)范化和制度化的保障機(jī)制。第一，建立明確的轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度。轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度是我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全立法體系中一個(gè)獨(dú)立的、特殊的、重要的組成部分。轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)家為了提高轉(zhuǎn)基因食品質(zhì)量、控制污染，，按照法定程序制定的具有法律性質(zhì)的各種技術(shù)規(guī)范的總稱，以期實(shí)現(xiàn)人體健康、社會(huì)財(cái)富和生態(tài)平衡。目前我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面的規(guī)定仍是落后、模糊和空白，我們可以綜合我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上制定適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)發(fā)展水平的食品安全標(biāo)準(zhǔn)。第二，規(guī)范合理的轉(zhuǎn)基因食品安全檢測(cè)制度。轉(zhuǎn)基因食品具有很強(qiáng)的技術(shù)性，要努力做到消費(fèi)者的食用安全，所有的轉(zhuǎn)基因食品都必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)、全面和嚴(yán)格的檢測(cè)監(jiān)管程序。檢測(cè)程序是一種事前的預(yù)防，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)基因食品上市前就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保消費(fèi)者的身體健康和生態(tài)環(huán)境安全。由于我國(guó)轉(zhuǎn)基因食品安全立法相對(duì)落后，缺乏上市前的檢測(cè)監(jiān)管程序，導(dǎo)致轉(zhuǎn)基因食品沒(méi)有被檢測(cè)或者沒(méi)有被嚴(yán)格檢測(cè)，可能對(duì)我國(guó)人們的生命、健康、財(cái)產(chǎn)和社會(huì)的生態(tài)系統(tǒng)造成巨大的危害。第三，制定專門(mén)的轉(zhuǎn)基因食品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)人的權(quán)利包括獨(dú)占權(quán)、許可權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、標(biāo)記權(quán)和放棄權(quán)。轉(zhuǎn)基因食品技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保證了知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品生產(chǎn)的高度壟斷，其潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值和高額回報(bào)使得各國(guó)的研究機(jī)構(gòu)和大小公司紛紛投入巨額資金。如果沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，可能會(huì)影響轉(zhuǎn)基因食品的生產(chǎn)、科研和銷售。第四，強(qiáng)化嚴(yán)格的法律責(zé)任體系。轉(zhuǎn)基因食品安全的法律責(zé)任是指違反有關(guān)轉(zhuǎn)基因食品安全法律規(guī)范，破壞轉(zhuǎn)基因食品安全的單位或個(gè)人，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。包括行政責(zé)任、民事責(zé)任和刑事責(zé)任。

篇5

建設(shè)生態(tài)型河道是我社會(huì)發(fā)展的必然，因?yàn)?，水是我們賴以生存的資源，如果說(shuō)水資源被人類破壞的不復(fù)存在了，那么地球上的所有物種包括我們?nèi)祟愐矠l將滅絕，所以說(shuō)，以污染水資源來(lái)發(fā)展我們?nèi)祟惖奈镔|(zhì)生活，那么我們?nèi)祟愐矊⒊蔀榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的受害者。但是，要想我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民的生活水平有所提高，那也必須依賴水資源。所以，依當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的角度來(lái)看，發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)提高人民的生活水平固然重要，但是保護(hù)水資源的工作又是迫在眉睫。所以，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能在走西方國(guó)家發(fā)展的老路，先污染后治理，我們一定要走條水資源與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的道路。

關(guān)鍵詞：河道建設(shè)；生態(tài)型河道；環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；水利工程；

中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言：

上文我們已經(jīng)了解，水資源對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及人類的生活起著至關(guān)重要的作用，可是一旦人類將水資源污染殆盡，那么我們?nèi)祟愐矊l臨滅亡。所以，保護(hù)水資源的純凈已經(jīng)使我們當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的重中之重。為我們?nèi)祟愃\(yùn)用的水資源可以分為好多種，如地表水資源，地下水資源，河流湖泊水資源，海水水資源等，當(dāng)今，工業(yè)的快速發(fā)展對(duì)地表水及河流湖泊的水資源污染的比較嚴(yán)重，因?yàn)樵S多的重工業(yè)都需要用大量的地表水及河流湖泊的水來(lái)維持工業(yè)的發(fā)展。那么，在我們大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，如何保護(hù)我們的水資源呢？我們知道大量的淡水資源都是在河流及湖泊里，所以，我們今天所要講的重點(diǎn)就是建設(shè)生態(tài)型河道，來(lái)保護(hù)我們的淡水資源，本文是通過(guò)了對(duì)大量河道的考察與研究，總結(jié)出了建設(shè)生態(tài)型河道的要求與注意的方面，及為什么要建設(shè)生態(tài)型河道。并對(duì)建設(shè)生態(tài)型河道提出了幾點(diǎn)意見(jiàn)，希望能夠?qū)ㄔO(shè)生態(tài)型河道的施工人員帶來(lái)些方便，為國(guó)家的環(huán)境保護(hù)工作做貢獻(xiàn)。下面我們就來(lái)詳細(xì)的來(lái)了解一下。

1.建設(shè)生態(tài)型河道的概念及特征

1.1.當(dāng)代所要建設(shè)的生態(tài)型河道大概指的是把當(dāng)今社會(huì)所提倡的生態(tài)學(xué)融入到傳統(tǒng)的河道整治與開(kāi)發(fā)中，首先要根據(jù)保護(hù)環(huán)境、人類與環(huán)境和諧共處、人類與水和諧共處的原則，把傳統(tǒng)的河道整治與開(kāi)發(fā)加入生態(tài)學(xué)的整體規(guī)劃，并根據(jù)對(duì)河道的實(shí)際考察與研究，對(duì)整個(gè)所要建設(shè)的工程進(jìn)行生態(tài)化的設(shè)計(jì)，而這個(gè)工程的設(shè)計(jì)要符合河流流域的特征，如河流流經(jīng)地方的氣候，濕度等環(huán)境條件，根據(jù)這些地理環(huán)境所固有的條件，創(chuàng)造出適合河道內(nèi)水生物及河岸兩旁的植物生態(tài)環(huán)境，從而使傳統(tǒng)的河道向具有生態(tài)型的河道生態(tài)系統(tǒng)系及河岸生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，從而完善傳統(tǒng)的河道水系統(tǒng)，來(lái)達(dá)到使我們?nèi)祟惻c水和諧共處的目標(biāo)。總之生態(tài)型河道是及河道整治與環(huán)境保護(hù)于一身的綜合建設(shè)與開(kāi)發(fā)，他是當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展的必然過(guò)程。

1.2.建設(shè)生態(tài)型河道是源于自然，當(dāng)通過(guò)人性化的建設(shè)，更高于自然。所以，建設(shè)生態(tài)型河道必須貼近自然，一定要根據(jù)河道所處的自然環(huán)境的特征來(lái)建設(shè)，只有這樣，才能著重體現(xiàn)出人與自然和諧共處的生態(tài)水利工程的特點(diǎn)。首先，生態(tài)型水道的建設(shè)要著重防洪泄洪其本身固有的特點(diǎn)來(lái)進(jìn)行建設(shè)，絕不能造成投資的盲目性及隨意性，也不能使我們的河道所起的作用向園林式轉(zhuǎn)變。其次，在著重體現(xiàn)出河道的防洪泄洪作用后，要體現(xiàn)出河道的人性化，就是體現(xiàn)出人與自然和諧共處的原則，因?yàn)橐幌蛏鷳B(tài)型河道的建設(shè)不然要破換固有的河道的環(huán)境，如河岸兩旁的植物及水里的生物，所以，我們?cè)诮ㄔO(shè)施工時(shí)，一定要盡量建少對(duì)河道固有環(huán)境的破壞，在施工時(shí)遭到破壞的植物在工程完成后，一定要加以復(fù)原，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐乃娜宋奶卣鳎罅康脑苑N及引進(jìn)動(dòng)植物種類，這樣才能體現(xiàn)出當(dāng)代建設(shè)生態(tài)型河道的各種特點(diǎn)。使人們的生命及財(cái)產(chǎn)得到安全保護(hù)的同時(shí)，又能感受到大自然的氣息。

2.明確建設(shè)生態(tài)型河道的幾點(diǎn)要求

2.1.首先我們要明確河道的傳統(tǒng)作用，其傳統(tǒng)作用就是防洪泄洪，所以，我們今天所提倡的建設(shè)生態(tài)型河道也不能把河道的防洪泄洪這個(gè)作用抹去，不能光顧著保護(hù)生態(tài)環(huán)境，凈化水資源，一定要把保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，所以，生態(tài)型河道的建設(shè)一定要符合防洪除澇保證人民和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全的要求，所以我們絕不能搞形式主義，不要刻意的追求人與水和諧共處的單邊形式主義，所以，我們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)型水利工程時(shí)一定要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，采用多角度的思維去建設(shè)生態(tài)型水到工程，在確保河道能安全泄洪防洪的同時(shí)，體現(xiàn)出人與自然任人與水和諧發(fā)展共處的生態(tài)型河道的特點(diǎn)。

2.2.其次，要明確建設(shè)生態(tài)型河道是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)展的必然性，也是人類物質(zhì)生產(chǎn)生活發(fā)展提高的要求，所以，我們?cè)诮ㄔO(shè)生態(tài)型河道時(shí)也要跟上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民生產(chǎn)生活的需要的步伐，因?yàn)?，從我?guó)歷代水利工程的發(fā)展來(lái)看，水利的開(kāi)發(fā)與建設(shè)都是與人民的生產(chǎn)生活相聯(lián)系的，如農(nóng)林牧副漁生產(chǎn)，所以，符合農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)需要也是建設(shè)生態(tài)型河道的一個(gè)重要要求，因?yàn)樵谖覈?guó)農(nóng)民在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位，而我國(guó)的又在全面發(fā)展與建設(shè)小康型農(nóng)業(yè)，所以，建設(shè)生態(tài)型水利就必須考慮到農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而為國(guó)家的全面建設(shè)小康社會(huì)做貢獻(xiàn)，所以，在有農(nóng)田需要的地方，我們要建一些符號(hào)小康型農(nóng)業(yè)的生態(tài)型水利河道。

結(jié)語(yǔ)：

以上，就是我們通過(guò)考察、研究與討論總結(jié)出的生態(tài)型河道的概念、特征、及建設(shè)時(shí)需要考慮的幾點(diǎn)要求，這也是我國(guó)社會(huì)主義大背景下的生態(tài)型河道，他是人民生命財(cái)產(chǎn)安全保護(hù)與環(huán)境保護(hù)的綜合體。但施工人員在實(shí)際環(huán)境中施工時(shí)，還要考慮到具體問(wèn)題具體分析的原則，使我們所建設(shè)的生態(tài)型河道發(fā)揮出其最大的作用，不僅是人民生命財(cái)產(chǎn)安全的可靠保護(hù)，也是人與自然、人與水和諧共處的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 胡方.楊利.趙靜.論生態(tài)型河道的建設(shè)與發(fā)展[J].山東水利.2008.06.

篇6

關(guān)鍵字：水安全；城市供水安全；綜合評(píng)價(jià)；指標(biāo)體系

中圖分類號(hào)：TV674文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1引言

1.1水安全概述

人的身體健康與水的好壞息息相關(guān)，所以在二十世紀(jì)七十年代，人們就已經(jīng)開(kāi)始研究水安全問(wèn)題。隨著科技的進(jìn)步，時(shí)代的發(fā)展，水安全問(wèn)題的越來(lái)越受到各國(guó)政府以及國(guó)際組織重視。水安全這一概念最早出現(xiàn)在2000年斯德哥爾摩摩的水討論會(huì)上，在當(dāng)時(shí)“水安全”屬于一個(gè)全新的概念。即使水安全一詞出現(xiàn)了十幾年，但至今為止，都沒(méi)有一個(gè)普遍公認(rèn)的定義。

目前，一個(gè)比較能詮釋水安全的定義為，在某個(gè)區(qū)域或流域內(nèi)，以可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及社會(huì)發(fā)展水平為根據(jù)，以可持續(xù)發(fā)展為原則，洪水、水環(huán)境和水資源能夠承載經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)模，同時(shí)又能保障生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展的狀態(tài)即為水安全。水安全的內(nèi)涵主要有點(diǎn)：（1）自然屬性，指自然界水的質(zhì)、量以及時(shí)空分布特性，這是也水安全問(wèn)題誕生的直接因子；（2）社會(huì)屬性，人類及人類活動(dòng)所在的社會(huì)所有資源的集合是水安全問(wèn)題的主要承受體；（3）人文屬性，也就是社會(huì)給人們的水安全感；（4）自然生態(tài)屬性，指排入水中的污染物對(duì)自然界水資源和自然生物產(chǎn)生的影響。

二、城市供水安全評(píng)價(jià)意義

城市是未來(lái)世界發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是現(xiàn)代化建設(shè)的標(biāo)志之一，所以建立一個(gè)良好的城市供水安全評(píng)價(jià)體系是非常有必要的。城市水安全指的是因?yàn)槌鞘兴Y源污染、短缺以及洪澇干旱災(zāi)害等原因而導(dǎo)致的水安全問(wèn)題，一般表現(xiàn)為三個(gè)安全：城市的供水安全、城市的防災(zāi)安全以及城市的水質(zhì)安全。水作為自然界中最常見(jiàn)到的物質(zhì)之一，對(duì)個(gè)人而言它是人的生命之源，對(duì)整個(gè)城市來(lái)說(shuō)就是一條生命線，更是保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)的元素之一，所以建立一個(gè)良好的水安全評(píng)價(jià)體系是極為重要的。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與評(píng)價(jià)方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

建立一個(gè)完整有效的水安全評(píng)價(jià)體系的前提，就是這個(gè)體系能對(duì)整個(gè)城市供水安全作出評(píng)價(jià)，但是評(píng)價(jià)一個(gè)城市的供水安全不僅需要有力的體系支撐，還需要大量的數(shù)據(jù)來(lái)作為依據(jù)。本次評(píng)價(jià)的所有數(shù)據(jù)都來(lái)自建設(shè)部2004年統(tǒng)計(jì)年鑒。

（二）供水安全綜合評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)一個(gè)城市的供水安全自然需要考慮各個(gè)方面，所以供水評(píng)價(jià)一般都使用綜合評(píng)價(jià)方法。綜合評(píng)價(jià)方法主要包括常規(guī)綜合評(píng)價(jià)方法、聚類分析與判別方法、主成分與因子分析方法等等。在諸多綜合評(píng)價(jià)方法中，其中以主成分與因子分析方法最為經(jīng)典，它可以根據(jù)數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系，找出影響最后結(jié)果的主要因素，同時(shí)在保證原始數(shù)據(jù)信息丟失最少的前提下，對(duì)高維變量空間實(shí)行降維處理，然后通過(guò)線性變換以及舍棄部分信息，從而用少數(shù)的綜合變量代替原來(lái)的多維變量。與其他的分析方法不同，主成分分析的全程都不需要人為打分。

主成分分析方法的流程：

①先標(biāo)準(zhǔn)化處理原始數(shù)據(jù)：

上式中的為第i個(gè)指標(biāo)第j個(gè)分區(qū)的原始數(shù)據(jù)；和分別為第i個(gè)指標(biāo)的樣本均值和標(biāo)準(zhǔn)差。

②計(jì)算相關(guān)系數(shù)矩陣：，其中：

③計(jì)算R的特征向量和特征值：特征根，并將其依次從大到小排列，最后得到相應(yīng)的特征向量。

④計(jì)算貢獻(xiàn)率：

⑤累計(jì)貢獻(xiàn)率：

⑥主成分：

最后作綜合分析，一般的取值都大于80%的最小m（m小于n），然后綜合分析m個(gè)主成分。

（三）城市供水安全指標(biāo)體系

綜合評(píng)價(jià)之前，先要確定評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系。依照指標(biāo)體系建立原則，然后通過(guò)分析城市供水的生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、節(jié)約及效率等因素分析對(duì)城市供水安全的影響，從而進(jìn)行指標(biāo)選擇。通過(guò)分析各個(gè)因素對(duì)城市供水安全的影響，我們得出了下表：

四、計(jì)算結(jié)果與分析

根據(jù)2.1的數(shù)據(jù)來(lái)源，逆指標(biāo)和數(shù)據(jù)化標(biāo)準(zhǔn)處理樣本數(shù)據(jù)，得到樣本數(shù)據(jù)的相關(guān)矩陣。

相關(guān)矩陣的特征值：

特征值向量累計(jì)貢獻(xiàn)率：

通過(guò)分析上述累積率，前六個(gè)主成分量貢獻(xiàn)率都符合要求，取這六個(gè)主成分量就能達(dá)到綜合評(píng)價(jià)的目的。

將這個(gè)六個(gè)特征值所對(duì)應(yīng)的特征向量構(gòu)成矩陣A，然后得出因子分析的荷載矩陣，將得出的結(jié)果作正交旋轉(zhuǎn)，從而得出因子矩陣RM：

在此基礎(chǔ)上，綜合六個(gè)因子的值，通過(guò)下面的計(jì)算，就可以得到綜合評(píng)價(jià)值：

通過(guò)E的值，就可以評(píng)價(jià)各個(gè)城市的供水安全狀況。下表列出了我國(guó)重點(diǎn)城市的供水安全綜合評(píng)價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

要保證城市供水安全，就必須控制城市人口的快速增長(zhǎng)，這樣才能確保城市水資源處于承載范圍內(nèi)，同時(shí)還要加大在供水行業(yè)的人力和資金投資，從而增加城市供水的覆蓋率，還要不斷提高水資源的使用效率，加強(qiáng)監(jiān)督管理，制定懲處制度，減少城市水資源的不必要浪費(fèi)，還要加大宣傳節(jié)約用水的觀念，促使城市水資源被充分利用。

參考文獻(xiàn)：

篇7

關(guān)鍵詞：有機(jī)農(nóng)業(yè)；糧食安全；生態(tài)環(huán)境

糧食是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是維持人們生存的基本必需品，更是一個(gè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，因此中國(guó)一直把保障糧食安全擺在重要的戰(zhàn)略位置。然而，伴隨科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和社會(huì)的發(fā)展，影響糧食安全的因素越來(lái)越多，諸如耕地的數(shù)量以及質(zhì)量的下降、農(nóng)藥化肥的使用，不僅會(huì)影響糧食的數(shù)量，也會(huì)通過(guò)生態(tài)環(huán)境等因素影響到糧食的質(zhì)量，加大糧食安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)。在糧食安全的應(yīng)對(duì)措施中，有機(jī)糧食生產(chǎn)因其獨(dú)特的理念、管理體系和生產(chǎn)方式而成為非常有效的選擇。有機(jī)糧食生產(chǎn)是一種可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，它對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與銷售以及管理體系都有嚴(yán)格的監(jiān)督措施。有機(jī)糧食生產(chǎn)不使用農(nóng)藥、化肥和化學(xué)添加劑等，對(duì)環(huán)境沒(méi)有不利影響，有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，從而生產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食，因此有機(jī)農(nóng)業(yè)是解決糧食安全的有效途徑。

1糧食安全與影響因素分析

糧食安全是一個(gè)不斷發(fā)展的概念，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的不斷完善，其內(nèi)涵被完整地表述為：“只有當(dāng)所有人在任何時(shí)候都能在物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)上獲得足夠、安全、富有營(yíng)養(yǎng)的食物來(lái)滿足其積極健康的膳食需要及食物喜好時(shí)，才實(shí)現(xiàn)了糧食安全［1］”。這個(gè)表述對(duì)糧食安全做出了新的理解，即不僅在數(shù)量上要求獲得足夠的糧食，而且在質(zhì)量上強(qiáng)調(diào)既安全又富有營(yíng)養(yǎng)，把糧食安全從數(shù)量安全提升到質(zhì)量安全?，F(xiàn)代糧食安全包括四層含義：數(shù)量安全、質(zhì)量安全、經(jīng)濟(jì)安全和生態(tài)安全（圖1）。糧食的數(shù)量安全，是糧食安全的最基本的要求，就是要為日益增長(zhǎng)的人口生產(chǎn)出足夠的糧食，涉及到居民糧食安全（買得起和買得到）與國(guó)家糧食安全（總量供給與分配）。目前中國(guó)糧食數(shù)量安全的影響因素主要有耕地的數(shù)量質(zhì)量、種子的品質(zhì)、化肥農(nóng)藥等外部投入物質(zhì)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、氣候條件、國(guó)家對(duì)糧食種植的補(bǔ)貼政策等，這些因素都會(huì)對(duì)糧食的產(chǎn)量構(gòu)成重要影響。耕地是生產(chǎn)糧食的必須生產(chǎn)要素，耕地的數(shù)量多少直接影響糧食的產(chǎn)量，為此中國(guó)制定了十八億畝耕地紅線以確保糧食生產(chǎn)的最低耕地要求。研究表明，糧食播種面積每增加1％可使糧食增產(chǎn)0．88％［2］；此外優(yōu)質(zhì)耕地的糧食產(chǎn)量明顯高于貧瘠耕地的糧食產(chǎn)量；優(yōu)質(zhì)良種必然能夠提高糧食產(chǎn)量，通常良種具備抗病、抗蟲(chóng)、高產(chǎn)等特征，因此能增加糧食產(chǎn)量。研究人員通過(guò)對(duì)雜交水稻和常規(guī)稻在區(qū)域試驗(yàn)中的平均產(chǎn)量進(jìn)行比較分析發(fā)現(xiàn)，雜交秈稻平均產(chǎn)量為7．720t／hm2，比常規(guī)秈稻高11．72％［3］；就化肥而言，增施化肥是增加作物產(chǎn)量最有效的一種方法，學(xué)者經(jīng)過(guò)相關(guān)分析發(fā)現(xiàn)，糧食的單產(chǎn)和總產(chǎn)與化肥用量的R2值分別達(dá)到0．9818和0．9591，均呈極顯著相關(guān)性［4］；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善比如灌溉設(shè)施等也會(huì)增加糧食的產(chǎn)量；氣候條件比如干旱、洪災(zāi)以及暴風(fēng)雨等一些自然災(zāi)害都會(huì)對(duì)糧食的產(chǎn)量帶來(lái)毀滅性的傷害；此外國(guó)家對(duì)糧食種植的補(bǔ)貼政策會(huì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民糧食生產(chǎn)的積極性，進(jìn)而提高糧食產(chǎn)量。糧食的質(zhì)量安全，是指生產(chǎn)的糧食要具有較高的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量和安全質(zhì)量，必須是純天然、無(wú)污染、高質(zhì)量、安全營(yíng)養(yǎng)的健康食品，涉及到糧食的品質(zhì)。影響糧食質(zhì)量安全的因素包括轉(zhuǎn)基因種子、農(nóng)藥與化肥的超標(biāo)使用造成的生物多樣性減少、地下水污染及土壤、大氣、生態(tài)環(huán)境的破壞等，這些因素都會(huì)導(dǎo)致糧食的質(zhì)量下降。中國(guó)對(duì)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品持謹(jǐn)慎態(tài)度，長(zhǎng)期食用轉(zhuǎn)基因糧食可能導(dǎo)致人體基因突變、誘發(fā)癌癥；農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入物質(zhì)的大量使用會(huì)導(dǎo)致湖泊水庫(kù)的富營(yíng)養(yǎng)化和地下水的污染、土壤的硝酸鹽以及重金屬含量加重、大氣污染以及生物多樣性遭到破壞，最終生態(tài)環(huán)境遭到破壞；在一個(gè)污染的環(huán)境中生產(chǎn)出的糧食的質(zhì)量肯定會(huì)含有各種農(nóng)藥殘留，尤其是那些高毒高殘留農(nóng)藥的施用致使糧食、蔬菜、水果和其他農(nóng)副產(chǎn)品中的有毒成分增多，不僅影響食品安全，并危害著人體健康。糧食的經(jīng)濟(jì)安全，是指農(nóng)民要通過(guò)從事糧食生產(chǎn)有較好的經(jīng)濟(jì)保障，即要使得糧食生產(chǎn)者有利可圖，確保從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)民的積極性和持續(xù)性。影響糧食經(jīng)濟(jì)安全的主要因素是國(guó)家農(nóng)業(yè)政策扶持，即國(guó)家在保障糧食安全的同時(shí)要關(guān)注糧食生產(chǎn)者的利益，對(duì)糧食生產(chǎn)者進(jìn)行補(bǔ)貼以及實(shí)行糧食最低收購(gòu)價(jià)格政策等，這些政策有利于改善農(nóng)民收入，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性，使農(nóng)民獲得糧食生產(chǎn)的平均利潤(rùn)，最終真正確保糧食安全。糧食的生態(tài)安全，是指糧食本身沒(méi)有污染和生產(chǎn)過(guò)程不造成污染，即在糧食的生產(chǎn)過(guò)程中不對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)負(fù)面影響，能夠保證糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。影響糧食生態(tài)安全的因素有農(nóng)藥化肥等一些化學(xué)制品作為投入物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。只有糧食本身沒(méi)有被污染、生產(chǎn)過(guò)程也沒(méi)有被污染、生態(tài)環(huán)境沒(méi)有被破壞才能促進(jìn)糧食的可持續(xù)生產(chǎn)。各因素對(duì)糧食生態(tài)安全的影響見(jiàn)圖2．總之，全面意義上的糧食安全既有基于單產(chǎn)和一定種植規(guī)模的數(shù)量要求，也有基于安全的投入物質(zhì)和健康土壤的質(zhì)量要求，還有基于良好自然環(huán)境的生態(tài)要求以及基于對(duì)生產(chǎn)者充分激勵(lì)的經(jīng)濟(jì)要求，只有充分理解糧食安全的真正內(nèi)涵，才能找出其中存在的問(wèn)題，制定相應(yīng)的政策措施，確保中國(guó)糧食安全戰(zhàn)略。

2有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本理念與行為剖析

有機(jī)農(nóng)業(yè)作為一種生產(chǎn)方式和管理方式，通過(guò)化肥農(nóng)藥的禁用、作物間作輪作、物理和生物方法治理病蟲(chóng)害，施用有機(jī)肥料、禁用轉(zhuǎn)基因品種以降低食品安全風(fēng)險(xiǎn)，完善質(zhì)量保障體系以使產(chǎn)品可追溯，經(jīng)由第三方認(rèn)證等制度體系，不僅向人們提供了健康的食品，還傳播了健康、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的理念，成為保障中國(guó)糧食安全的重要方式。有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)與銷售以及管理體系都有嚴(yán)格要求，在整個(gè)生產(chǎn)、加工以及銷售等過(guò)程中均實(shí)行清潔生產(chǎn)，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，強(qiáng)調(diào)采用可持續(xù)的生產(chǎn)方式；其過(guò)程遵循一系列嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)則，其中對(duì)于產(chǎn)地環(huán)境的要求、轉(zhuǎn)換期、種子和種苗選擇以及病蟲(chóng)草害的防治等都有明確的界定和方法，以此來(lái)約束和規(guī)范有機(jī)生產(chǎn)者、加工者以及從事有機(jī)經(jīng)營(yíng)或銷售人員的行為，其建立的管理體系為檢查、認(rèn)證、監(jiān)督提供了基本依據(jù)；最后，有機(jī)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)都強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品從土地到餐桌的可追溯性，在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間建立了相互信任的關(guān)系，確保生產(chǎn)者及消費(fèi)者的利益。

2．1有機(jī)理念的涵義分析

有機(jī)農(nóng)業(yè)四大原則表述了它能為人類以及生態(tài)環(huán)境做出的貢獻(xiàn)，充分實(shí)現(xiàn)人與自然相互和諧的目標(biāo)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。健康原則要求有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)當(dāng)將土壤、動(dòng)植物、人類和整個(gè)地球的健康作為一個(gè)不可分割的整體而加以維持，強(qiáng)調(diào)個(gè)體和群體的健康與生態(tài)系統(tǒng)的健康是密不可分的，健康的土壤可以生產(chǎn)出健康的糧食，而健康的糧食又是動(dòng)物健康和人類健康的保障。生態(tài)原則要求有機(jī)農(nóng)業(yè)應(yīng)以生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)循環(huán)為基礎(chǔ)，有機(jī)農(nóng)業(yè)禁止使用化學(xué)合成肥料和農(nóng)藥，而以使用有機(jī)肥料取而代之和利用生物多樣性如輪作、間作、建立緩沖帶和減少耕作等措施，從而建立生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)態(tài)機(jī)制，提高生態(tài)系統(tǒng)的效率，保證了生態(tài)安全。公正原則要求有機(jī)農(nóng)業(yè)以共享環(huán)境和生存機(jī)遇的公平為基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境公正，用一種對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的方式來(lái)開(kāi)發(fā)利用自然資源，“公正”要求生產(chǎn)、分配和交易的系統(tǒng)都是公開(kāi)透明、平等的，而且需要考慮到真正的環(huán)境和社會(huì)成本。關(guān)愛(ài)原則（謹(jǐn)慎原則）要求本著一種負(fù)責(zé)任的態(tài)度來(lái)管理有機(jī)農(nóng)業(yè)，以保護(hù)人類以及子孫后代的健康和福利，同時(shí)保護(hù)環(huán)境。有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)于新技術(shù)持一種謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)任的態(tài)度，它拒絕一切不可預(yù)測(cè)的技術(shù)，避免可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)影響人的健康。

2．2有機(jī)行為分析

有機(jī)農(nóng)業(yè)遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理，以及利用生物多樣性、輪作、間作、緩沖帶和減少耕作等措施，建立生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)穩(wěn)態(tài)機(jī)制，挖掘系統(tǒng)內(nèi)部資源，幫助保持和提高生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)率，減少環(huán)境污染，保證生態(tài)安全。有機(jī)農(nóng)業(yè)采取與自然融合的耕作方式，強(qiáng)調(diào)盡量減少外部物質(zhì)的投入，主張本地資源的充分利用，此外主張通過(guò)輪作、機(jī)械除草等方法來(lái)防治病蟲(chóng)害；有機(jī)農(nóng)業(yè)還協(xié)調(diào)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的平衡，確保雙方所需的能量處在一個(gè)動(dòng)態(tài)的平衡之中，即根據(jù)土地的承載力確定養(yǎng)殖的牲畜量，防止出現(xiàn)“公地的悲劇”，以充分有效利用自然資源。有機(jī)農(nóng)業(yè)禁止使用人工合成的化學(xué)農(nóng)藥、化肥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑等物質(zhì)，它強(qiáng)調(diào)本地資源的充分利用、保持土壤的長(zhǎng)期生產(chǎn)力、采取一些輪作套作等耕作方式以及人工防治病蟲(chóng)害的方法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，保持了生產(chǎn)體系以及周圍環(huán)境的生物多樣性，最大限度地實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧發(fā)展。

3有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)糧食安全的保障機(jī)制研究

有機(jī)生產(chǎn)既有利于糧食的質(zhì)量安全，也有利于糧食的生態(tài)安全，對(duì)糧食的經(jīng)濟(jì)安全也有重要的促進(jìn)作用。有機(jī)農(nóng)業(yè)對(duì)糧食安全的保障見(jiàn)圖3。

3．1有機(jī)生產(chǎn)對(duì)于糧食質(zhì)量安全的保障作用

有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用農(nóng)藥，避免了糧食直接與農(nóng)藥接觸，從而保障了糧食的質(zhì)量安全。當(dāng)前中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中為了防治病蟲(chóng)害、提高農(nóng)作物產(chǎn)量，大量使用化學(xué)合成的農(nóng)藥，且農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)，人類處于食物鏈的最末端，由于糧食中的農(nóng)藥殘留很難被分解掉，最終會(huì)通過(guò)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的能量循環(huán)以及食物鏈進(jìn)入人體，使農(nóng)藥殘留富集在人體中，對(duì)人的生命健康造成了嚴(yán)重的威脅。相反，有機(jī)糧食種植推薦使用生物方法來(lái)防治病蟲(chóng)害，禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥，糧食中農(nóng)藥殘留量大大降低，從而提高了糧食的安全性。有機(jī)糧食生產(chǎn)要求特定的投入物質(zhì)，禁止使用化學(xué)合成的化肥，因此土壤中的硝酸鹽、重金屬等各種化學(xué)物質(zhì)含量都會(huì)下降。研究表明，糧食中高含量的硝酸鹽在一定條件下可能轉(zhuǎn)變成致癌物質(zhì)亞硝胺，硝酸鹽也能削弱血液的攜氧能力，長(zhǎng)期食用這類食物會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不利影響［5］；化肥中的重金屬通常比土壤中重金屬有較高的可溶性，容易被糧食吸收，因而危害更大，由于重金屬不易被消化，長(zhǎng)期食用這類水稻，重金屬會(huì)在人體內(nèi)積累最終引起中毒，危害人類健康［6］。有機(jī)農(nóng)業(yè)禁止使用化學(xué)肥料，在常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥的連年施用會(huì)造成土壤中重金屬累積，從而影響食用者的身體健康，而有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用化肥，可以降低這方面對(duì)糧食的污染。在對(duì)有機(jī)水稻和常規(guī)水稻的安全性研究中發(fā)現(xiàn)，有機(jī)稻米中所測(cè)得的6種重金屬含量均低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的限量標(biāo)準(zhǔn)（除Cd），而常規(guī)稻米中As、Cr、Hg、Pb、Cu5種重金屬平均值含量分別是有機(jī)稻米的10、1．8、6、2．9和1．2倍［6］。不難發(fā)現(xiàn)常規(guī)水稻的重金屬含量均普遍高于有機(jī)水稻，因此從總體上來(lái)講，有機(jī)稻米的安全性高于常規(guī)稻米。有機(jī)農(nóng)業(yè)的關(guān)注焦點(diǎn)在于土壤，只有健康肥沃的土壤才能產(chǎn)出豐富健康的糧食。研究表明，每增加0．1個(gè)百分點(diǎn)的土壤有機(jī)質(zhì)含量，就可釋放600～800kg／hm2的糧食生產(chǎn)潛力［7］；常規(guī)農(nóng)場(chǎng)在轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)場(chǎng)后，同以前相比土壤中的有機(jī)質(zhì)和碳儲(chǔ)量明顯增加了，有機(jī)農(nóng)業(yè)比常規(guī)農(nóng)業(yè)表現(xiàn)得更出色，同時(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè)也可以促進(jìn)土壤中的生物活性，保持土壤質(zhì)量。總之，使用有機(jī)肥不僅可以為土壤中的微生物提供營(yíng)養(yǎng)，而且土壤中的微生物也可以將一些物質(zhì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)作物可利用的養(yǎng)分及有機(jī)質(zhì)，此外，使用有機(jī)肥料還可以通過(guò)土壤生物的協(xié)同作用增加土壤中的有機(jī)質(zhì)，提高糧食的產(chǎn)量以及質(zhì)量。

3．2有機(jī)生產(chǎn)對(duì)于糧食生態(tài)安全的保障作用

有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品，從而減少氮素淋失以及土壤中的重金屬含量，降低了對(duì)地下水以及土壤的污染，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。且有機(jī)農(nóng)業(yè)可以減輕農(nóng)業(yè)面源污染，對(duì)資源的合理利用起到了示范和促進(jìn)作用，水土得到了保持，生物多樣性得到了保護(hù)或恢復(fù)，使糧食能夠吸收到清潔無(wú)污染的水分，生長(zhǎng)在一個(gè)健康的沒(méi)有被污染的土壤環(huán)境中，從而可以向人們提供無(wú)污染的健康環(huán)保型糧食。有機(jī)農(nóng)業(yè)有利于減少化石燃料能源的消費(fèi)，進(jìn)而減少溫室氣體的排放，減少土壤侵蝕，增加碳的存量等。由于有機(jī)糧食生產(chǎn)禁止使用化學(xué)制品以及大型機(jī)械設(shè)備，因此溫室氣體排放明顯降低，有利于環(huán)境的保護(hù)。Dalgaard等［8］估計(jì)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有助于降低農(nóng)業(yè)源CO2的排放，在丹麥如果將常規(guī)農(nóng)場(chǎng)全部轉(zhuǎn)換成有機(jī)農(nóng)場(chǎng)，那么農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能源的消耗以及N2流通的減少可使該國(guó)家整個(gè)溫室氣體的排放量減少13％～38％。有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠改善生物多樣性。生物多樣性是生物和它們組成的系統(tǒng)總體的多樣性和變異性，生物多樣性具有保持水循環(huán)、穩(wěn)定水文功能、維護(hù)集水區(qū)的植被調(diào)節(jié)和防止水分流失及促進(jìn)土壤生成和保護(hù)、減少土壤肥力的損失、減少水土流失等多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值［9］。李現(xiàn)華等［10］在內(nèi)蒙古磴口縣分別就常規(guī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)的生物多樣性進(jìn)行了研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)生物多樣性保護(hù)，如益蟲(chóng)數(shù)量的增加，其中七星瓢蟲(chóng)最為明顯，另外蚜蟲(chóng)的蟲(chóng)口密度降低，益鳥(niǎo)等生物的數(shù)量有所增加?？傊锒鄻有缘脑黾幽軌蛱岣咄寥赖谋Ｋ７市阅芤约巴寥赖纳a(chǎn)力。有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠改善生態(tài)環(huán)境，它不使用農(nóng)藥、化肥和化學(xué)添加劑等，能為社會(huì)提供高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品，保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并且對(duì)環(huán)境沒(méi)有不利影響，有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期的糧食安全。一個(gè)健康的環(huán)境必然能生產(chǎn)出高質(zhì)量的糧食，從這方面講有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠促進(jìn)生態(tài)安全進(jìn)而保障糧食質(zhì)量安全。

3．3有機(jī)生產(chǎn)對(duì)糧食經(jīng)濟(jì)安全有重要作用

有機(jī)農(nóng)業(yè)能夠增加有機(jī)生產(chǎn)者的收入。這主要是因?yàn)橛袡C(jī)農(nóng)業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，它禁止使用化肥、農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑等手段防治病蟲(chóng)害，取而代之以人工勞動(dòng)來(lái)完成諸如病蟲(chóng)草害防治等工作，而且在產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后等環(huán)節(jié)的專業(yè)分工上均需要大量的勞動(dòng)力投入，從而為中國(guó)剩余勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)，特別是增加了農(nóng)村老人與婦女的就業(yè)機(jī)會(huì)。有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品因?yàn)槠渖a(chǎn)過(guò)程禁止使用農(nóng)藥、化肥以及殺蟲(chóng)劑等化學(xué)投入物質(zhì)，因此其產(chǎn)品也就避免了這方面的污染，不僅體現(xiàn)在其營(yíng)養(yǎng)、安全、健康等方面都要高于普通農(nóng)產(chǎn)品，而且也體現(xiàn)在其優(yōu)良的品質(zhì)和環(huán)境友好、社會(huì)公平等高的附加效用。有機(jī)食品的價(jià)格通常比常規(guī)食品高20％～50％，有的甚至可高出一倍以上，有機(jī)產(chǎn)品的需求人群主要為一些白領(lǐng)、公務(wù)員或事業(yè)單位職員、教師以及接受過(guò)高等教育的人群，這些人愿意以比普通農(nóng)產(chǎn)品更高的價(jià)格去購(gòu)買有機(jī)產(chǎn)品，主要是因?yàn)槠渚哂休^高的營(yíng)養(yǎng)及安全價(jià)值。最后國(guó)家對(duì)有機(jī)生產(chǎn)者進(jìn)行的補(bǔ)貼政策可以不同程度上降低生產(chǎn)者的投入成本，如中國(guó)對(duì)從事有機(jī)生產(chǎn)的人員或單位進(jìn)行資金直接補(bǔ)貼和技術(shù)支持，大大降低了有機(jī)生產(chǎn)的投入成本，使糧食生產(chǎn)者獲得了市場(chǎng)的平均利潤(rùn)?？傊?，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)不僅可以增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，還可以促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展。此外，發(fā)展有機(jī)產(chǎn)業(yè)還會(huì)帶來(lái)生態(tài)旅游等附加值功能，為旅游樹(shù)立良好的品牌效應(yīng)，使有機(jī)產(chǎn)業(yè)同旅游產(chǎn)業(yè)良好地聯(lián)系在一起，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是同時(shí)也要考慮到有機(jī)農(nóng)業(yè)在轉(zhuǎn)換期間可能出現(xiàn)虧損的情況，這主要是因?yàn)樵谵D(zhuǎn)換期間有機(jī)糧食種植雖然按有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范操作，但是銷售價(jià)格卻低于有機(jī)價(jià)格以及轉(zhuǎn)換期間產(chǎn)量的突然下降造成的，相信隨著轉(zhuǎn)換期的結(jié)束以及技術(shù)的成熟，這些弊端最終會(huì)被克服，有機(jī)糧食的生產(chǎn)會(huì)取得不錯(cuò)的經(jīng)濟(jì)效益。

4結(jié)論

篇8

關(guān)鍵詞：水系統(tǒng)規(guī)劃 水系濕地 藍(lán)綠空間

引言

人類文明都與河流相伴而生，城市的發(fā)展與水系密切相關(guān)。城市水系的形成、發(fā)展、演化遵循著自然生態(tài)規(guī)律，同時(shí)又與城市的生產(chǎn)、生活以及城市發(fā)展相互作用。一方面水系承擔(dān)著城市供水、排水、景觀文化、防洪、水質(zhì)凈化等多樣功能，另一方面高強(qiáng)度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)又對(duì)水系的水量、水質(zhì)、水文循環(huán)等各方面產(chǎn)生十分顯著的影響。目前城市水系面臨著許多問(wèn)題和挑戰(zhàn)，主要有水資源短缺、水污染加劇、水面面積減少、水系自然結(jié)構(gòu)改變和防洪排澇風(fēng)險(xiǎn)增大等。

2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)）》（以下稱《國(guó)發(fā)2號(hào)文》）和《西部大開(kāi)發(fā)“十二五”規(guī)劃》正式提出了建設(shè)貴安新區(qū)的目標(biāo)。在內(nèi)陸開(kāi)放持續(xù)推進(jìn)和生態(tài)文明提到理念發(fā)展高度的新時(shí)期，新區(qū)建設(shè)提出了在水環(huán)境保護(hù)、水資源綜合利用、石漠化治理等方面進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)示范的目標(biāo)。因此，貴安新區(qū)城市水系統(tǒng)綜合規(guī)劃要解決的問(wèn)題就是，如何尊重水的自然循環(huán)、協(xié)調(diào)水的社會(huì)循環(huán)，突破傳統(tǒng)以工程措施為主的開(kāi)發(fā)建設(shè)和污染治理模式，給予河流水系休養(yǎng)生息的條件及空間，延續(xù)其生長(zhǎng)脈絡(luò)，發(fā)揮其自然凈化和生態(tài)功能，建設(shè)健康循環(huán)的城市水系。規(guī)劃以保護(hù)水源水質(zhì)和維持水環(huán)境質(zhì)量為核心，從整體優(yōu)化和系統(tǒng)協(xié)調(diào)的角度出發(fā)，通過(guò)水源優(yōu)化配置、水污染防控、涉水設(shè)施建設(shè)及生態(tài)修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用等綜合措施，落實(shí)生態(tài)文明示范區(qū)的建設(shè)要求，以實(shí)現(xiàn)新區(qū)在保護(hù)前提下的合理開(kāi)發(fā)，最終支撐新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 貴安新區(qū)水泵現(xiàn)狀分析

貴州省位于長(zhǎng)江和珠江“兩江”上游地帶，受地形地貌的影響，中小河流眾多。貴安新區(qū)主要位于長(zhǎng)江一級(jí)支流――烏江流域內(nèi)。貴安新區(qū)水系特征如下：

1.1水資源的特殊性和重要性

貴安新區(qū)水資源相對(duì)短缺，同時(shí)工程性缺水。貴陽(yáng)市人均水資源量?jī)H為全國(guó)人均水資源量的60%左右，且由于山高坡陡、河谷深切，喀斯特巖溶發(fā)育強(qiáng)烈，水資源時(shí)空分不均等原因，水資源開(kāi)發(fā)利用的難度大，水利設(shè)施建設(shè)成本約為全國(guó)平均水平的2倍。

1.2流域水環(huán)境的高度敏感性

貴安新區(qū)流域水環(huán)境高度敏感區(qū)域面積超過(guò)全流域面積的75%。2007～2008年貴安新區(qū)地表水體曾為V類、劣V類，現(xiàn)狀整體為Ⅲ類，因此新區(qū)建設(shè)必須與水源保護(hù)相協(xié)調(diào)。

1.3場(chǎng)地特征

貴安新區(qū)流域地形起伏多，局部地區(qū)坡度大，約有75%的區(qū)域高差

1.4核心區(qū)水系特征

核心區(qū)水系現(xiàn)狀如圖1所示，其具備以下四個(gè)主要特征：

（1）水系生態(tài)水量保障問(wèn)題突出

除邢江河流量較大以外，其它三條河流水量較小，水環(huán)境容量有限，且多為雨源性河流或者沖溝。

（2）水環(huán)境質(zhì)量較好，主要受人為排污影響

水系環(huán)境質(zhì)量基本可達(dá)三類以上標(biāo)準(zhǔn)，但由于河流水量較小，納污能力有限，易受生活污水的排入和垃圾的亂扔影響，導(dǎo)致水環(huán)境質(zhì)量下降。

（3）水系自然生態(tài)較好，水生植被茂密

水系岸線自然，多有護(hù)岸林草帶，且潛水、浮水植被茂密，魚(yú)蝦生存空間較充足。

（4）水系景觀資源尚待整合利用

邢江河中上游、麻線河和馬場(chǎng)河水系景觀資源豐富，亟待有效開(kāi)發(fā)利用。

2 規(guī)劃理念與策略

2.1空間布局理念與目標(biāo)

貴安新區(qū)的建設(shè)理念是立足生態(tài)，構(gòu)建道法自然的生態(tài)型新區(qū)；面向開(kāi)放，構(gòu)建包容有機(jī)的開(kāi)放型新區(qū)，最終成為生態(tài)示范區(qū)。要做到立足生態(tài)，必須遵循的兩種模式是低沖擊開(kāi)發(fā)模式和微循環(huán)重建模。

低沖擊開(kāi)發(fā)模式就是要在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中減少對(duì)自然環(huán)境的沖擊。其核心是：盡可能不改變地表徑流分布，盡可能使地表透水，即盡可能接近原有的流域水文系統(tǒng)；同時(shí)促進(jìn)污染的就地處理，雨水資源的利用，以及污水的再生利用。

微循環(huán)，即指分散式的循環(huán)降解模式，住建部仇保興副部長(zhǎng)提出“重建城市微循環(huán)是城市生態(tài)化改造的必由之路”，如近些年的實(shí)踐已證明大規(guī)模的污水集中處理模式有著相當(dāng)大的弊端，若把城市污水處理系統(tǒng)組合成類似葡萄串型的小型化、分散式的就地處理系統(tǒng)，將大大提高城市污水處理系統(tǒng)的彈性度，并有利于污水的再生利用。

2.2規(guī)劃思路和策略

為協(xié)調(diào)好新區(qū)水源保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)的問(wèn)題，落實(shí)水資源的多層次利用和水環(huán)境的有效保護(hù)，并降低對(duì)流域水文循環(huán)的影響，提出以下的規(guī)劃思路：

（1）水源保護(hù)及水污染防治的管控范圍

目前我國(guó)的水源保護(hù)實(shí)行水源分級(jí)保護(hù)制度，新區(qū)建設(shè)將水源保護(hù)及水污染防治的管控范圍進(jìn)一步拓展到水源的全流域集水區(qū)。

（2）點(diǎn)源與面源兼顧的污染防治策略

傳統(tǒng)的水污染防治以點(diǎn)源污染治理為主，規(guī)劃提出了點(diǎn)源與面源污染控制并重的污染防治策略。

（3）可持續(xù)的排水系統(tǒng)

傳統(tǒng)的排水工程體系由以快速排出為主要目標(biāo)，規(guī)劃提出了控制初期雨水污染，中后期雨水以安全排放為主，“滲、蓄、滯、用”相結(jié)合的規(guī)劃思路。

（4）水資源的綜合利用

水資源利用由單向利用轉(zhuǎn)變?yōu)樵偕?、多層次的梯?jí)利用。

3 規(guī)劃空間布局的支撐

流域及水環(huán)境敏感性分區(qū)是貴安新區(qū)空間布局的核心要素，而匯水分區(qū)及排水分區(qū)是組團(tuán)式城鎮(zhèn)布局的重要?jiǎng)澐忠罁?jù)?；谒幢Ｗo(hù)目標(biāo)，結(jié)合流域分區(qū)及水系分布、水源敏感性、污染源類型及分布、用地布局、自然地形等要素，提出排水分區(qū)及其控制策略如圖2所示。

4 構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)是貴安新區(qū)水系統(tǒng)規(guī)劃的核心和特色。眾所周知，湖庫(kù)和河流水系是基礎(chǔ)資源和生態(tài)格局的重要廊道，具有改善水環(huán)境質(zhì)量、保證生態(tài)需水量等生態(tài)功能，同時(shí)可以作為防洪排澇的通道，并起到一定的景觀文化功能。濕地則主要包括人工凈化濕地、雨水調(diào)蓄濕地、自然濕地三種類型。構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)要統(tǒng)籌考慮水源安全、污水與尾水處理、初期雨水的水質(zhì)和排水安全四大問(wèn)題，接下來(lái)將詳細(xì)介紹各個(gè)控制要素的實(shí)現(xiàn)方式以及各要素之間的有機(jī)聯(lián)系。

4.1水環(huán)境及水源安全

依據(jù)十二五環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與流域水污染防治目標(biāo)提出，構(gòu)建水系濕地網(wǎng)絡(luò)保障水環(huán)境及水源安全的根本目標(biāo)是保證水源水質(zhì)安全，各水環(huán)境監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)；底線目標(biāo)是開(kāi)發(fā)前后水污染負(fù)荷不增加。

貴安新區(qū)的水環(huán)境污染治理模式如圖3所示，這種模式基于水源保護(hù)目標(biāo)，將傳統(tǒng)的以工程措施為主的污染治理模式轉(zhuǎn)變?yōu)閺墓こ檀胧┑缴鷳B(tài)處理再到最終處置的串聯(lián)式處理模式。

4.2污水深度處理

規(guī)劃提出污水處理廠出水執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。污水處理廠的尾水考慮進(jìn)一步深度處理后再生回用或通過(guò)人工濕地處理排放。再生水廠與污水廠合建，其布局形成“大分散、小集中”的系統(tǒng)。尾水凈化濕地在選址方面應(yīng)當(dāng)適應(yīng)于組團(tuán)城市發(fā)展并滿足分批建設(shè)的需求，同時(shí)結(jié)合污水處理廠的位置及周邊用地、公共空間和建設(shè)條件等，形成串聯(lián)式（自然高差）濕地空間，實(shí)現(xiàn)就地處理及再生利用。

4.3初期雨水處理調(diào)蓄濕地

目前發(fā)達(dá)國(guó)家關(guān)于初期雨水處理的理念和技術(shù)都已比較成熟，雨水系統(tǒng)已經(jīng)由以雨水水量和水質(zhì)控制為重點(diǎn)邁向了基于自然水文特征的可持續(xù)性雨水管理階段。本設(shè)計(jì)在技術(shù)路線和方案比選的過(guò)程中綜合考慮了地形條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性。最終確立了大“同”小“異”的規(guī)劃布局和“源頭一遷移一匯集”逐級(jí)控制的雨水排水系統(tǒng)，如圖4所示。

大“同”是指在整體尺度上，以獨(dú)立雨水排水系統(tǒng)為單位，在排出口之前將初期雨水截留至調(diào)蓄處理設(shè)施處理后排放；小“異”是指針對(duì)不同區(qū)域的實(shí)際情況，采用針對(duì)性的源頭、遷移、匯集控制手段。

源頭包括屋頂花園、透水地坪和生態(tài)型小區(qū)；遷移包括路面與水解物掛籃、滲透性棄流井、生態(tài)草溝、雨水景觀和下凹式綠地；匯集包括雨水濕地、塘系統(tǒng)。

4.4排水安全

城市內(nèi)澇問(wèn)題的重要成因是不恰當(dāng)?shù)某鞘薪ㄔO(shè)方式對(duì)自然水系的占用、破壞以及對(duì)河道水系采取修堤筑壩、固化渠化等措施，使自然水系統(tǒng)喪失了泄洪蓄洪等功能。傳統(tǒng)的城市防洪排澇系統(tǒng)對(duì)于排水管網(wǎng)、地面排水空間、應(yīng)急安全預(yù)案需要獨(dú)立的規(guī)劃與設(shè)計(jì)。貴安新區(qū)在排水安全的設(shè)計(jì)上尊重天然的排水方式，構(gòu)建“藍(lán)綠空間”有效應(yīng)對(duì)洪澇（見(jiàn)圖5）。

“藍(lán)綠空間”是對(duì)碧水、清溪、綠谷等地面排水空間的形象概況，包含水系（常年有水/季節(jié)性/雨源型）及濕地、河岸蓄滯洪區(qū)、綠地及廣場(chǎng)、可淹沒(méi)地塊四大空間要素。實(shí)現(xiàn)了與城市道路系統(tǒng)、地下水排水管網(wǎng)的有機(jī)銜接，并與城市豎向規(guī)劃協(xié)調(diào)。

“藍(lán)綠空間”的構(gòu)建要充分考慮坡度、高程、降雨、地表覆蓋等因素，盡可能充分利用或模擬天然的排水方式，自然形成排水通道，并且以流域?yàn)榻绶旨?jí)分區(qū)匯水，同時(shí)兼顧維持現(xiàn)有濕地，改善水質(zhì)，塑造景觀等不同目標(biāo)。

篇9

關(guān)鍵詞 茨淮新河；生態(tài)河道建設(shè)；清淤；綠化

中圖分類號(hào) TV212.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）18-0203-01

茨淮新河上起潁河左岸的茨河鋪，截引黑茨河、西淝河、芡河等原有水系，流經(jīng)阜陽(yáng)、亳州、淮南、蚌埠，于懷遠(yuǎn)縣入淮河，全長(zhǎng)134.2 km，截引面積6 960 km2，是安徽省在淮北地區(qū)新開(kāi)辟的一條人工河道，具有防洪、排澇、灌溉、航運(yùn)、城市供水等綜合功能。

生態(tài)型河道建設(shè)是通過(guò)在傳統(tǒng)的河道建設(shè)和整治中加入生態(tài)學(xué)原理，并根據(jù)河道現(xiàn)狀和功能，對(duì)工程進(jìn)行生態(tài)設(shè)計(jì)，構(gòu)建符合流域及地域生態(tài)特征的水生態(tài)系統(tǒng)和河岸生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造適宜河道內(nèi)水生生物生存、物種豐富的生態(tài)環(huán)境；以保護(hù)河道系統(tǒng)中生物良好的生存環(huán)境和創(chuàng)造和諧的自然景觀為前提，在保證防洪安全的同時(shí)，考慮生態(tài)效果，把河道改造成水系統(tǒng)、土壤系統(tǒng)及生物系統(tǒng)相互涵養(yǎng)的自然狀態(tài)[1-2]。生態(tài)型河道建設(shè)體現(xiàn)人與自然和諧相處，體現(xiàn)生物多樣性和本地化，著重恢復(fù)陸域和水體生物多樣性形態(tài)，營(yíng)造河道安全完整、水清岸綠、和諧自然的環(huán)境和發(fā)展空間。

1 茨淮新河流域生態(tài)河道建設(shè)存在的問(wèn)題

1.1 河道淤積嚴(yán)重

茨淮新河建成已有20多年，由于多次行洪和兩岸土地的水土流失，導(dǎo)致河道淤泥淤積加速，河床普遍抬高，降低了容蓄水源和防災(zāi)減災(zāi)能力，造成河道泄洪、滯洪和引水灌溉等功能的減退。

1.2 河岸塌損

由于長(zhǎng)期受船行波的沖刷、人為損壞和水土自然流失，兩側(cè)河岸坍損普遍，部分河段河岸坍塌嚴(yán)重，導(dǎo)致河道斷面縮小，河床抬高，流速、流量降低。

1.3 水質(zhì)污染

隨著沿河地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，廢、污水排放量不斷增加，使河網(wǎng)水質(zhì)受到污染。污染源主要是工業(yè)廢水、生活污水和農(nóng)藥、化肥的使用等。河道水質(zhì)污染影響群眾的生產(chǎn)生活，導(dǎo)致河道及其兩岸生物多樣性下降。

1.4 河道筆直，斷面規(guī)則，不利于生物多樣性發(fā)展

由于茨淮新河是新開(kāi)辟的人工河道，所以其河道筆直，斷面規(guī)則，這樣雖然降低了工程造價(jià)和提高了土地利用率，卻忽略了河道自然岸線的合理性。河道過(guò)于直線，不利于削減船行波，使自然河道中主流、淺灘和急流相間的格局改變，也不利于水生植物生長(zhǎng)[3]。部分河岸采用混凝土、漿砌石等護(hù)岸，影響了河道生態(tài)系統(tǒng)及其動(dòng)植物、微生物的生存環(huán)境，破壞了原有的生態(tài)平衡。

2 茨淮新河流域生態(tài)河道建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容

2.1 生態(tài)河道建設(shè)的目標(biāo)

茨淮新河是防洪骨干河道，要做到防洪安全與生態(tài)建設(shè)兼顧，確保在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)的河道安全。通過(guò)開(kāi)展河道整治，在確保工程安全的前提下，力求形成河道的自然通暢、水質(zhì)改善、岸綠景美的局面，使沿河植被和水中生物得到恢復(fù)，實(shí)現(xiàn)河道生態(tài)化。

2.2 生態(tài)河道建設(shè)的主要內(nèi)容

2.2.1 控源截污，循環(huán)清淤。要密切關(guān)注氣候變化趨勢(shì)，合理調(diào)控河內(nèi)水位；繼續(xù)提高調(diào)水泄水的管理水平，確保入河水量的水質(zhì)；落實(shí)突發(fā)性、多發(fā)性災(zāi)害情況下的應(yīng)急管理預(yù)案，確保不發(fā)生嚴(yán)重污染事件。必須減少淤泥污染物釋放量，對(duì)淤泥的污染物進(jìn)行降解和轉(zhuǎn)移[4]。要根據(jù)不同河段的淤積情況，安排在一定年限內(nèi)進(jìn)行全線的循環(huán)清淤。

2.2.2 生態(tài)型護(hù)岸護(hù)坡。有計(jì)劃地逐步建設(shè)生態(tài)型護(hù)岸，以防止水土流失；采用以植物綠化為主、水生植物為輔的生態(tài)護(hù)岸方法。保留設(shè)計(jì)洪水位以下部分硬質(zhì)護(hù)岸，拆除漿砌石護(hù)岸的上半部分，改用土料、自然草皮護(hù)坡，采用適于動(dòng)植物生長(zhǎng)的特殊結(jié)構(gòu)護(hù)岸，如土工隔柵固岸插杞柳等。

2.2.3 綠化美化灘地堤身。對(duì)灘地和堤身進(jìn)行綠化、美化和景觀建設(shè)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)樹(shù)種營(yíng)造速生生態(tài)林，發(fā)展林中復(fù)式種植。使河流、綠地、樹(shù)木間形成網(wǎng)絡(luò)，營(yíng)造數(shù)量多、連續(xù)性強(qiáng)、物種豐富的生態(tài)環(huán)境帶，塑造森林的氧吧效應(yīng)，讓整個(gè)河道的生態(tài)系統(tǒng)富有生機(jī)和可持續(xù)性。

3 結(jié)論

十報(bào)告首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，明確指出美麗中國(guó)建設(shè)必須堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。自然恢復(fù)為主，就是在生態(tài)建設(shè)上由人工建設(shè)為主轉(zhuǎn)向自然恢復(fù)為主，加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度。茨淮新河是一條大型人工河道，在茨淮新河流域內(nèi)進(jìn)行生態(tài)型河道建設(shè)對(duì)于恢復(fù)河流的自然狀態(tài)，發(fā)揮其生態(tài)服務(wù)功能，建成河道生態(tài)環(huán)境走廊，實(shí)現(xiàn)沿河地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)快速發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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>> 國(guó)內(nèi)外城市品牌建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與啟示 國(guó)內(nèi)外生態(tài)城市建設(shè)的研究和對(duì)比 國(guó)內(nèi)外金融CBD開(kāi)發(fā)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示 國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游者行為與態(tài)度特征的比較研究 國(guó)內(nèi)外大學(xué)城融資經(jīng)驗(yàn)與啟示 國(guó)內(nèi)外公共文化設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)黑龍江的啟示 國(guó)內(nèi)外“智慧教育”建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)及對(duì)南京的啟示 國(guó)內(nèi)外生態(tài)投資研究綜述 國(guó)內(nèi)外生態(tài)住區(qū)之比較研究 國(guó)內(nèi)外生態(tài)建筑技術(shù)對(duì)比研究 國(guó)內(nèi)外生態(tài)正義思想研究綜述 國(guó)內(nèi)外生鮮電商運(yùn)營(yíng)模式分析與啟示 生命:國(guó)內(nèi)外生命教育研究及其對(duì)我國(guó)的啟示 國(guó)內(nèi)外大遺址保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)借鑒與啟示 國(guó)內(nèi)外行政管理體制改革的經(jīng)驗(yàn)與啟示 國(guó)內(nèi)外山區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)與啟示 自貿(mào)區(qū)建設(shè)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn) 國(guó)內(nèi)外建設(shè)低碳城市的理論與經(jīng)驗(yàn)綜述 國(guó)內(nèi)外城市軸線的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)與作用分析 國(guó)內(nèi)外區(qū)域發(fā)展中政府協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與借鑒 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置：l.

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