振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略方案范文
時間:2024-01-23 17:56:54
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篇1
1.1蓬安縣農業(yè)發(fā)展基本概況
2012年以來,縣內大量引入新農業(yè)技術,在生豬、水果、蠶桑等特色農業(yè)產業(yè)方面實現(xiàn)了技術化、標準化與規(guī)?;l(fā)展,大力整合涉農項目資金,重點打造了縣內10個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立了現(xiàn)代農業(yè)“一區(qū)五線”產業(yè)發(fā)展模式,并同步推出了新農村綜合體,強有力的促進了地方農業(yè)及農村的快速發(fā)展。
1.2蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案思路
2018年11月專題評審實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作方案,明確了未來縣內各大產業(yè)(特別是農業(yè))發(fā)展的戰(zhàn)略工作方案及相關思路,明確了未來縣內的農業(yè)技術推廣體系建設方針。在專題評審中,專門結合過往縣內針對農業(yè)工作結合性不緊密、特色不明顯、政策落地不強等問題展開分析,明確鄉(xiāng)村振興工作重點,完善總體規(guī)劃方案體系,確保全縣各個產業(yè)均能夠做到與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略齊頭并進,實現(xiàn)下級與上級政策的有效對接。自2019年開始,蓬安縣已經圍繞農業(yè)方面在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建立了多個擁有良好基礎條件的農業(yè)產業(yè)發(fā)展試點,同時積極與縣內康養(yǎng)產業(yè)、生態(tài)旅游產業(yè)、保護開發(fā)產業(yè)等多產業(yè)形成深層次布局結合,再堅持融合發(fā)展理念,實現(xiàn)了對蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全方位統(tǒng)籌協(xié)調,切實增加了縣內資金整合能力與資金支持能力,同時在大量招商引資情況下積極吸引社會資本參與到蓬安縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略當中。從整體上來看,要做到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全方位統(tǒng)一規(guī)劃與分布實施,認真結合縣內農業(yè)實際發(fā)展情況做好相關規(guī)劃設計內容,務必將各項工作落實,避免出現(xiàn)“光說不做”“流于表面”等問題。在整個鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,縣內也堅持政府主導與市場主體基本原則,切實確保了戰(zhàn)略工作效果。即在資源深挖、分類推進與自身優(yōu)勢發(fā)展的多重基礎之上選擇特色農業(yè)產業(yè),切實推動強化區(qū)域農業(yè)產業(yè)協(xié)同發(fā)展,為農業(yè)技術推廣建立有利空間條件。
2蓬安縣基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的未來農業(yè)技術推廣體系建設發(fā)展建議
在基本明確了自身鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展背景與基本工作方案思路后,專門圍繞戰(zhàn)略內容建立了未來農業(yè)技術的推廣體系,并希望在體系建設中完成以下3點工作內容。
2.1調整規(guī)范農業(yè)技術推廣體系
調整規(guī)范農業(yè)技術推廣體系是蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的基本關鍵,督促地方農業(yè)快速發(fā)展進步,同時結合統(tǒng)一標準組建基層農技推廣站,并配備相應齊全的辦公環(huán)境與設施。另外,縣內還專門建立農業(yè)技術咨詢服務大廳,專門開展各項農業(yè)技能培訓學習班,建設科學化檢驗室。在農技推廣體系中,蓬安縣還專門基于定崗定責機制、從業(yè)人員崗位技能培訓及知識更新培訓機制等實現(xiàn)對農業(yè)技術推廣體系中技術人員的有效規(guī)范,同時結合上述各項機制建立基層農業(yè)推廣站將更多農技內容通過推廣站宣傳給廣大縣內農戶,配合便民服務點,將大量農業(yè)科技示范戶推薦給農戶,共同在站內研討學習提高農技水平,為縣內農業(yè)生產水平優(yōu)化創(chuàng)造可能性。
2.2創(chuàng)建優(yōu)化多元投入體系
蓬安縣嚴格貫徹落實了當?shù)氐泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略內容,在農技術推廣體系建設中大力宣揚各項文件精神內容,希望農業(yè)技術人員技能不斷提升,知識不斷更新,并為他們提供充裕的政策資金支持以完備技術團隊建設。從2019年開始,縣內通過農技推廣體系全面帶動農業(yè)新技術、新品種研發(fā),同時滿足技術研發(fā)、引進、示范與推廣4項內容。在融資渠道方面也不斷籌資,目前已經爭取到了來自于市、省以及國家的農技推廣專項獎勵資金。另一方面,縣內也積極引導各個農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社、社會組織以及個人積極參與到農技推廣體系建設中,試圖發(fā)展推出農業(yè)新技術、新產品與新工藝,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中實現(xiàn)農業(yè)技術研發(fā)與應用成果轉化[1]。
2.3強化農技推廣風險防范體系
構建良好的農技推廣及風險防范體系,為地方農戶普及農技風控技術,提高農戶的風險防范意識,并不斷完善相應風險預警措施,爭取實現(xiàn)對風險因素的有效量化,積極降低風險的發(fā)生概率。在具體的農技推廣風險防范體系建設過程中,應當加大對項目的立項、實施、監(jiān)管與驗收,結合系統(tǒng)評估項目中所涉及的多個風險因子制定相應風險評價防范實施規(guī)劃,建立一套完善的風險預警防范機制與風險監(jiān)測預警機制。為了進一步有效提高自身在農業(yè)技術研發(fā)與農技推廣方面的風險防范能力,當?shù)剡€專門建設了鄉(xiāng)村綜合信息服務站以教育培養(yǎng)新型職業(yè)農民,并實時監(jiān)控優(yōu)化調整地方農業(yè)的生產信息內容與信息溝通內容,將農業(yè)信息網絡咨詢服務體系、農業(yè)技術研發(fā)與應用風險防范體系融為一體,構建蓬安縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農業(yè)技術推廣綜合信息化大平臺[2]。
篇2
1.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
以農民為主體,對農業(yè)和農村的發(fā)展提供優(yōu)先權和相關保障,實現(xiàn)人與自然間的和諧發(fā)展,因地制宜地解決現(xiàn)階段社會的主要矛盾,實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的必要條件,具有重大歷史和現(xiàn)實意義。
1.2公共政策
管理公共事務的相關公共部門為了解決某些社會公共難題,指導有關機構或個人的行動,在部門公職人員和公民的廣泛參與下所制定的行為規(guī)范準則,是國家為了管控社會活動、維持社會秩序,實施的行為策略。
1.3市場失靈理論
市場在資源配置中具有較強的作用,但市場存在失靈的情況,盡管具有基礎性調節(jié)作用,但是無法最大化實現(xiàn)資源配置效率。而政府適時地參與市場運行,能夠在一定程度上彌補市場失靈帶來的問題。政府不僅要解決市場失靈中的資源配置問題,也要維護市場經濟的穩(wěn)定和社會的公平正義。
1.4政府規(guī)制理論
政府規(guī)制指的是政府通過制定一系列的規(guī)章制度和行為條例等,使用具有廣泛約束性的公共權力對組織和個人等主體進行限制和調控。根據(jù)規(guī)制性質可以分為經濟性規(guī)制和社會性規(guī)制。經濟性規(guī)制主要是行業(yè)限制,社會性規(guī)制主要是通過設立社會生活相應標準、收取社會各行業(yè)各種費用等途徑,制定針對經濟活動的各項外部性政策。
2鄉(xiāng)村振興方面公共政策存在的問題
2.1土地政策
在鄉(xiāng)村振興策略的實施過程中,制定政策的相關部門在設計土地資源優(yōu)化方案時,在實施方案細節(jié)上沒有考慮到實施地農村具體的適用性,導致制定出來的部分土地資源優(yōu)化方案缺乏匹配實用價值。另外,農村部分地區(qū)土地狀況差異較大,個別地區(qū)土地質量較差,土地在使用前需要進行或多或少的整治,致使農民使用土地前需要投入一定的整治成本,而政府在這方面缺乏相應的土地成本補貼政策。
2.2農村財政政策
部分農村地區(qū)財政補貼政策普惠力度不夠。我國是農業(yè)大國,農作物的種類繁多,但農作物補貼多集中于少部分作物種類,且各農耕地區(qū)或多或少存在補貼實施覆蓋面不全的情況,補貼所帶來的種植激勵作用沒有得到充分發(fā)揮。另外,由于各個地區(qū)的情況不同,有些地區(qū)沒有考慮農村實際需要,缺乏有針對性的支農財政機構,因此農業(yè)的各個生產環(huán)節(jié)得不到高效有力的財政支持,阻礙了鄉(xiāng)村經濟的持續(xù)發(fā)展。
2.3產業(yè)政策
在貧困地區(qū)建立支柱產業(yè)能夠拉動就業(yè)并帶來長期收益,但產業(yè)鮮明的地區(qū)多數(shù)經濟水平并不低,不在扶貧范圍之內,而貧困縣往往缺乏特色產業(yè),當?shù)叵嚓P政府部門缺乏落實針對貧困地區(qū)的產業(yè)幫扶政策的有效機制,致使貧困地區(qū)想脫貧卻難以尋找經濟增長點,部分地區(qū)的扶貧人員還在摸著石頭過河。
3完善鄉(xiāng)村振興方面公共政策的建議
3.1完善土地政策
對各地區(qū)的農業(yè)資源進行合理的評估,對農村土地的使用進行合理化配置,在時間上和空間上對各地的土地資源進行合理的利用,實現(xiàn)土地使用效率的最大化。以土地可持續(xù)發(fā)展利用為原則,優(yōu)化土地資源配置,實現(xiàn)土地的合理化配置。加強農村地區(qū)的土地基礎設施建設和土地質量改善。部分地區(qū)土地的類型混雜,參差不齊,利用土地的產出效率不高。對于這種情況,積極進行相關的設施建設和改造,對林地、鄉(xiāng)間道路、農業(yè)水利進行改造改善,提高農業(yè)生產條件,對于質量較差的土地以及整改后依然出產率不高的土地對使用人進行一定的補貼。
3.2完善農村財政政策
在財政補貼方面,應當建立有側重的財政補貼政策。評估不同地區(qū)的農業(yè)產業(yè)結構和經濟收益情況,明確未來的農業(yè)結構調整方向,對側重的農業(yè)產業(yè)實施傾向性的財政補貼政策。分析不同地區(qū)的產業(yè)龍頭狀況,明確產業(yè)發(fā)展目標,對各地區(qū)進行實地分析,建立財政長效機制。依據(jù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導方向,出臺針對農村貧困地區(qū)小型農業(yè)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。對于需要資金支持的小農企業(yè),資質符合標準并審核通過的進行一定的資金支持,對于農業(yè)高新技術研發(fā)的中小型企業(yè)進行相應的鼓勵政策,鼓勵相關金融機構實施寬松的貸款政策并對相關機構進行一定的補貼。在財政機構的配置方面,成立專門制定鄉(xiāng)村產業(yè)財政政策的機構,對于性質相近、用途相仿的財政補貼資金進行統(tǒng)籌合并發(fā)放,避免出現(xiàn)交叉多次方法或者推諉發(fā)放的情況,最大化地實現(xiàn)財政資金使用效率和使用效益。
3.3產業(yè)政策
在產業(yè)政策方面,各地發(fā)展情況不同,應根據(jù)當?shù)赝寥狼闆r、勞動力情況、技術水平、產業(yè)優(yōu)勢等因地制宜發(fā)展手工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)或者鄉(xiāng)村旅游業(yè)等產業(yè),并給予相應的政策支持。采取有效的政策措施循序漸進地使各地的農業(yè)生產模式由分散性轉變?yōu)榧s型,形成規(guī)?;б妗A硗?,對于貧困地區(qū)的綠色無公害產品給予相關的補助,并根據(jù)情況鼓勵貧困人員加強與本地農業(yè)企業(yè)和合作社的交流聯(lián)系,可以是自身情況以資金、勞動力或者流轉土地的形式入股,促使貧困地區(qū)人員成為賺薪金、得股金、收租金的“三金”人員。在產業(yè)政策配套方面,政府部門應當根據(jù)不同地區(qū)產業(yè)發(fā)展的側重點,了解發(fā)展相關產業(yè)所緊缺的資源和基礎設施缺陷,為當?shù)氐陌l(fā)展創(chuàng)造條件。例如發(fā)展貧困地區(qū)水電、交通、“廁所革命”、污水處理系統(tǒng)、住宿餐飲等公共服務設施。
篇3
5、6月份,鄉(xiāng)村振興服務隊××××隊,緊緊圍繞五大振興積極開展工作,現(xiàn)將近兩個月來的工作簡要匯報如下:
1、圍繞組織振興方面,我們對所服務5個村的黨建工作進行了全面調研,通過座談交流、入戶調查、黨員談話、問卷調查等多種形式,摸清各服務村黨建基本情況,形成調研報告,并及時將調研情況反饋給鎮(zhèn)黨委。
2、及時傳達市兩會情況,組織學習市政府工作報告;學習中央兩會精神,政府工作報告。嚴格落實“”制度,開展主題黨日2次,集中學習6次,集中觀看燈塔大課堂第十課,組織收看××××干部大學堂·空中課堂直播課程;重溫入黨誓詞;入村開展志愿服務工作。
3、通過多方聯(lián)系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團成員××××一行到××××鎮(zhèn)考察調研,座談助力鄉(xiāng)村文化振興形成戰(zhàn)略合作等事宜。
4、圍繞產業(yè)、文化振興方面,積極聯(lián)系省××××集團教育發(fā)展有限公司對所服務的5個村就鄉(xiāng)村文明村內文化長廊建設情況現(xiàn)場考察、航拍,研討文化長廊設計方案,促成該公司與××××農業(yè)科技有限公司合作一分田項目。
5、按照市委組織部要求,積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調察,并按時完成。
6、積極配合××××縣龍××××鎮(zhèn)××××村第一書記到鄉(xiāng)村振興服務隊××××隊學習參觀交流。
7、積極促進××××村土地流轉工作,并聯(lián)系投資意向人到村實地考察洽談。
8、前期,為促進××××村村居生態(tài)環(huán)境提升及村集體產業(yè)增收,我們通過協(xié)調并組織該村書記到新泰市考察學習黃花菜種植情況,近期服務隊對該村黃花菜種植、生長情況進行了多次察看調研,效果明顯。
9、按照萬名干部下基層工作要求,××××區(qū)紀委紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任××××一行,××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學院黨委書記××××、××××學院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務隊調研工作并看望派駐服務隊同志,座談交流鄉(xiāng)村振興工作,為服務村送去黨建學習資料。
10、按照市委組織部要求,積極申報“××××”典型材料。
11、通過多方聯(lián)系聯(lián)合××××中醫(yī)藥大學眼科附屬醫(yī)院在××××鎮(zhèn)開展“助力鄉(xiāng)村振興光明行動”,為鎮(zhèn)域白內障患者免費實施復明手術,并聯(lián)系省××××電臺健康××××欄目進行跟蹤報道。
12、助力做好鄉(xiāng)村防疫工作,積極促成健康××××欄目與鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康人才培養(yǎng)合作,協(xié)調鎮(zhèn)衛(wèi)生院××××院長參與健康××××欄目直播。
13、為促進農民增收,我們積極聯(lián)系了解××××家庭農場協(xié)會相關事宜,目前正在洽談中。
14、積極聯(lián)系好品××××項目,助力××××鎮(zhèn)特色××××產業(yè)品牌提升。
15、促成線上平臺××××與鎮(zhèn)上蔬菜批發(fā)市場合作,組織視頻會議(服務隊、市場運營公司××××農業(yè)科技有限公司、××××平臺三方),目前完成框架協(xié)議。
16、繼續(xù)聯(lián)系××××××××教育發(fā)展有限公司進一步交流鄉(xiāng)村文化建設規(guī)劃設計相關內容,探討深度合作,擬就開發(fā)教育實踐基地項目進一步考察交流。
17、積極配合鎮(zhèn)黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。
18、三夏生產正當時,服務隊隊員分組調研服務村麥收情況及玉米種植情況。
19、按照區(qū)委要求,參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會。
20、通過多方聯(lián)系邀請××××技工學?!列iL到××××鎮(zhèn),就助力鄉(xiāng)村產業(yè)、人才振興座談交流。
篇4
【關鍵詞】鄉(xiāng)村振興;旅游;經濟發(fā)展
在新的時代環(huán)境下,回歸生態(tài)、回歸自然已成為許多人的追求,鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略也隨之產生。鄉(xiāng)村旅游在推動農村經濟發(fā)展和提高農民文化素質方面發(fā)揮著非常重要的作用。近年來,鄉(xiāng)村旅游更是作為農村經濟發(fā)展的重點項目得到了廣泛的關注。作為鄉(xiāng)村管理者,應積極地推動鄉(xiāng)村旅游在農村經濟發(fā)展中作用的發(fā)揮,讓鄉(xiāng)村旅游的價值能更好地得到體現(xiàn)。
一、鄉(xiāng)村旅游在農村經濟發(fā)展中的作用
鄉(xiāng)村旅游作為一種拉動鄉(xiāng)村經濟增長的新形式,在近年來的鄉(xiāng)村發(fā)展過程中占據(jù)著非常重要的地位。從宏觀上看,鄉(xiāng)村旅游不僅可以為農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供支持,為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會,也可以實現(xiàn)文化的傳承與發(fā)展,發(fā)揮區(qū)域特色,推動農村產業(yè)結構的調整。具體而言,鄉(xiāng)村旅游在農村經濟發(fā)展中的作用表現(xiàn)為以下幾點。
(一)奠定農村經濟發(fā)展的基礎
鄉(xiāng)村旅游在推動農村經濟發(fā)展的過程中發(fā)揮著非常重要的作用。一方面,鄉(xiāng)村旅游可以為農村經濟發(fā)展提供資金支持,另一方面,鄉(xiāng)村旅游也可以完善農村的基礎設施建設,從而吸引更多的投資。作為旅游地的村莊,居民可以依靠銷售手工藝品獲得收入,也可以通過為游客提供服務獲得勞務報酬,通過資源的共享和信息的共享提高本地區(qū)居民的收入,在良好的生態(tài)環(huán)境和齊全的基礎設施引領之下以區(qū)位優(yōu)勢吸引更多人來消費。
(二)為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會
解決農村就業(yè)問題是新時代環(huán)境下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的一個重要趨勢。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展可以為農村居民的就業(yè)提供更多可行性空間,也能在一定程度上緩解農村地區(qū)人口多、工作崗位少的問題。在新時代環(huán)境下,推動農村經濟發(fā)展已不能僅依靠外出務工或在家務農,這也可以讓農村人民在家中獲得應有的收入。除此之外,鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的持續(xù)推進也給農村地區(qū)的經濟發(fā)展提供了廣闊的空間,居民可以在當?shù)卣业焦ぷ鲘徫?,緩解了農村地區(qū)的留守兒童問題,使農村地區(qū)的產業(yè)結構更趨合理,讓農民有更多的收入。
(三)實現(xiàn)農村產業(yè)結構調整
鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略除了在經濟上給予農村更多的幫助之外,也可以實現(xiàn)農村產業(yè)結構的調整。近年來,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展給農村居民的生活水平帶來了很大的提升,也使農村產業(yè)結構得到了優(yōu)化。來鄉(xiāng)村旅游的顧客會買一些當?shù)氐奶厣a品作為紀念品,給當?shù)氐霓r民帶來了可觀的收益,也使農村的第三產業(yè)迅速發(fā)展。在我國農村經濟體制不斷完善的背景下,農村也逐漸從傳統(tǒng)的農業(yè)為重點轉向以觀光旅游為重點。通過休閑農業(yè)模式的發(fā)展,當?shù)乜梢岳幂^好的旅游資源實現(xiàn)農村產業(yè)結構的調整,對提高農民的生活水平及打造具有特色的鄉(xiāng)村旅游環(huán)境有著非常重要的意義。
(四)促進農村經濟持續(xù)健康發(fā)展
在傳統(tǒng)的資源發(fā)展模式引領之下,一些鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境遭到了嚴重的破壞,許多村民甚至只關注經濟利益,忽視了自然環(huán)境的保護,由于過多追求利益最大化,盲目開采自然資源的問題時有發(fā)生,給當?shù)氐拈L遠發(fā)展帶來了很大的負面影響。而在鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略的引領之下,村民有了新的利潤獲取方式,他們在保護自身基本收益的基礎之上,可以保護環(huán)境,從只關注眼前的利益轉向關注鄉(xiāng)村長遠利益,這就推動了農村經濟的持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游是指農村地區(qū)可以利用自己獨特的區(qū)位優(yōu)勢和自然資源吸引各地人們來游玩學習,并使游客得到身心的放松。因此,在鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略持續(xù)發(fā)展的背景下,當?shù)鼐用癖仨氁员Wo生態(tài)環(huán)境和有效利用自然資源作為重要的任務。在經濟的推動下,當?shù)鼐用窨梢詫ψ匀毁Y源的不可再生性及鄉(xiāng)村旅游開展過程中保護環(huán)境的重要意義有更深刻的認識,能在生活中自覺地保護水資源,保護空氣資源,保護土地資源等,這從某種程度上推動了鄉(xiāng)村地區(qū)經濟的持續(xù)健康發(fā)展[1]。
二、發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟增長的策略
從鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的現(xiàn)實狀況來看,許多鄉(xiāng)村已經在大力吸引旅游專業(yè)的人才,也采取了多種方案推動當?shù)鼗A設施建設的發(fā)展完善,但是由于受到一些固有因素的影響,鄉(xiāng)村旅游在促進農村經濟增長過程中的作用發(fā)揮仍然有限。實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的高水平發(fā)展是一項長遠的工程,而鄉(xiāng)村管理者及當?shù)卣梢詮囊韵聨讉€方面進行研究。
(一)健全鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的政策
一些地區(qū)盡管關注到了鄉(xiāng)村旅游在拉動經濟發(fā)展方面的作用,但是由于政策和體制不夠健全,鄉(xiāng)村旅游仍受到很大阻礙。作為一種新型的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游管理體系建立的時間尚短且缺乏專業(yè)性人才,并沒有實現(xiàn)規(guī)范化的管理,在一定程度上影響了鄉(xiāng)村旅游作用的發(fā)揮。而健全鄉(xiāng)村旅游的相關政策,如采取減免稅收或直接補償生態(tài)環(huán)境等方式,就可以持續(xù)拉動鄉(xiāng)村經濟的發(fā)展。政府在投資的過程中,也應當著力避免鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展過程中產生的新矛盾,要在充分有效地利用扶貧資金的基礎之上,實現(xiàn)以政府為主導、以村民為主體的聯(lián)合經營方案,通過多渠道、多層次的管理模式實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長遠發(fā)展[2]。當?shù)卣惨苿痈鱾€部門聯(lián)動,形成切實有效的互動機制和溝通機制,可以對鄉(xiāng)村旅游體制機制建設過程中存在的問題做出快速的反應,最大限度地滿足消費者需求的基礎之上,解決鄉(xiāng)村旅游體制機制中存在的顯著問題,從而推動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。
(二)為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)人才
許多農村在為鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)專人,但由于當?shù)卮迕裎幕刭|不高且缺少專業(yè)系統(tǒng)的培訓,在應用信息化和網絡平臺時往往會存在一些困難。除此之外,鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中也存在著各地模式雷同,缺乏特色的問題,因此,要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的長遠發(fā)展,相關人員要以創(chuàng)新性來吸引消費者,讓游客在參與鄉(xiāng)村旅游活動時獲得美的享受。當?shù)卣袜l(xiāng)村管理者應培養(yǎng)具有較高水平的鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者,要從大中專院校吸納人才,以完備的人才培養(yǎng)模式和鄉(xiāng)村旅游管理方案融入當前階段的鄉(xiāng)村旅游事業(yè)之中,在滿足市場需求的基礎之上,發(fā)揮人才優(yōu)勢,實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的健康發(fā)展[3]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,國家的政策扶持已經為鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展提供了很多的幫助,當?shù)卣畱e極與國內大中專院校合作,引進專業(yè)人才,鼓勵學生到鄉(xiāng)村旅游試點進行考察學習,在提高學生能力的基礎之上,引導學生對鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。除此之外,當?shù)匾部梢云刚埪糜螛I(yè)的專家蒞臨指導,對鄉(xiāng)村旅游的經營活動及農村的經濟發(fā)展模式進行系統(tǒng)的分析,從而制定完備的經營規(guī)則和服務標準。
(三)實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理模式的信息化
在現(xiàn)代網絡技術高速發(fā)展的背景下,信息化的鄉(xiāng)村旅游管理模式可以推動當?shù)亟洕陌l(fā)展,也可以為旅游業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)不竭的動力。從當前階段人們旅游消費的現(xiàn)實狀況來看,許多消費者喜歡通過互聯(lián)網或手機獲取旅游地的相關信息,并根據(jù)當?shù)氐臍夂蚣皡^(qū)位環(huán)境選擇自己的出行方式。農村地區(qū)的自然環(huán)境有所優(yōu)勢,但一些地區(qū)由于缺乏完備的旅游信息管理平臺,良好的自然環(huán)境并沒有被外界了解,嚴重影響了當?shù)氐慕洕l(fā)展。因此,當?shù)貞苿余l(xiāng)村旅游管理模式的信息化,在信息化水平不斷提高的基礎之上,將具有自身特色的鄉(xiāng)村旅游資源拓展傳揚,吸引更多的游客[4]。由于農村地區(qū)受特殊的自然環(huán)境及地理環(huán)境的影響,許多農村交通不便且網絡基礎設施落后,一些游客對當?shù)氐淖匀画h(huán)境了解不多,這也影響了鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的長遠發(fā)展。因此,開展鄉(xiāng)村旅游管理,必須以完備的信息平臺和信息管理平臺為依托,及時更新游客的信息,并做好游客信息的處理與反饋工作。通過完善的信息管理平臺,游客可以對當?shù)氐泥l(xiāng)村旅游特色及地域文化特色有更深刻的認識,這正是能吸引游客的地方。政府也要加大網絡信息的投資力度,在完善農村網絡基礎設施建設的過程中培育大量信息化人才,以實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理模式的信息化[5]。
(四)發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢
發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢是實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游戰(zhàn)略常態(tài)化發(fā)展的必然要求。鄉(xiāng)村旅游作為依托于當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境開展的一種旅游經營模式,對當?shù)氐淖匀画h(huán)境會產生很大的影響,而當?shù)鼐用窬托杩紤]到影響是短期還是長期及這種影響是否可以被消除。在推動鄉(xiāng)村地區(qū)資源節(jié)約和環(huán)境保護的基礎之上,實現(xiàn)傳統(tǒng)農業(yè)向休閑農業(yè)和現(xiàn)代旅游業(yè)的轉變,以田園風光吸引眾多的城市觀光者[6]。此外,鄉(xiāng)村旅游具有明顯的季節(jié)性特征,在不同的季節(jié),鄉(xiāng)村旅游應有不同的項目。相關人員要在充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢的基礎之上,根據(jù)游客反饋的信息做好改進,在開發(fā)新的旅游產品的同時,形成自己獨特的品牌優(yōu)勢。
三、結語
篇5
一、指導思想
根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體要求以治臟、治亂、治差為重點,以“廁所革命、村莊整潔、農村垃圾生活污水治理、檢查激勵措施四大任務”為方向,以垃圾分類為目標,堅持政府主導,部門聯(lián)動,屬地管理,全民參與,標本兼治,綜合治理,注重長效的原則,采取集中重點整治,完善配套設施,強化基礎管理,徹底改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況,切實改變全鎮(zhèn)環(huán)境面貌,扎實推進社會主義新農村建設。
二、工作目標
(1)加強宣傳。利用大喇叭、宣傳車、宣傳單、各屯微信做好宣傳工作,使老百姓自覺做到垃圾清理和分類。
(2)對保潔員實施網格化管理。各村書記是第一責任人,“三委”要保證一名干部主抓環(huán)境衛(wèi)生工作;屯長負責本屯環(huán)境衛(wèi)生工作,并負責管理本片區(qū)保潔員的各項工作。
(3)重點工作。保潔員要保證村內主干道兩側干凈無雜草、無亂堆、亂放,大街小巷無垃圾。村民住宅房前屋后環(huán)境整潔,無私塔亂建。垃圾箱保證按時清運,清運的垃圾能夠進行無害化處理,清運的垃圾和渣土必須對清運車輛加蓋蓬布,做到沿街無拋灑泄漏,并做好垃圾分類保證勾臂箱經常消毒。
(4)鎮(zhèn)區(qū)保潔工作。鎮(zhèn)區(qū)內保潔工作要堅持高標準。沿街面垃圾必須要投放至垃圾箱內。保潔員要及時清運垃圾投放至垃圾箱內,人居辦人員將對鎮(zhèn)內的大街小巷無死角的跟蹤檢查,并經常性的利用宣傳車到村屯、進行宣傳。
(5)環(huán)衛(wèi)設施發(fā)放。各村的環(huán)衛(wèi)設施保證發(fā)放到位,正常使用,如有損壞及時維修。
(6)保潔員的管理方式。①保潔員上崗時必須穿工作服,電話保持暢通,必須保證環(huán)境干凈整潔;②保潔員無故曠工三天、查崗三次不在崗、完不成本職工作的予以辭退;
③保潔員必須參加人身意外保險,否則不予聘用;④保潔人員由各村聘用,鎮(zhèn)人居辦把關,鎮(zhèn)、村統(tǒng)一管理;⑤鎮(zhèn)人居辦對全鎮(zhèn)保潔員實施全面考核,對考核不合格保潔員及時予以清退。
三、領導組織
組長:
副組長:
成員:
下設辦公室
主任:
副主任:
四、人居辦責任分工
鎮(zhèn)人居辦按照本方案制定《鎮(zhèn)人居環(huán)境整治工作實施細則》對各村進行全面考核。
五、考核辦法
1、人居辦人員對各村的人居環(huán)境檢查和考核,留好影像資料,對檢查出的問題進行上報處罰。
2、對市農居辦每月檢查出的問題,要求各村做到及時整改,鎮(zhèn)人居辦進行跟蹤檢查。
3、如發(fā)現(xiàn)各村不立行立改,按市里和鎮(zhèn)里要求進行處罰,并限時整改。
篇6
一、目的意義
以關于保護好黑土地這一“耕地中的大熊貓”重要指示為遵循,圍繞“綠色產業(yè)、綠色生活、綠色村莊”的綠色體系建設,創(chuàng)新示范村發(fā)展模式,通過打造“五個一”綠色有機產業(yè)示范村,即:一村一社、一村一業(yè)、一村一品、一村一景、一村一網,促進全鎮(zhèn)農業(yè)綠色高質量發(fā)展,推進鄉(xiāng)村振興,產業(yè)振興。
二、目標任務
全力打造“五個一”綠色有機產業(yè)示范村,利用三年時間,使全鎮(zhèn)6個行政村均達到“五個一”示范村建設標準。具體是2021年完成2個村;2022年完成2個村;2023年,完成2個村。
三、工作思路
以綠色崛起、轉型跨越發(fā)展為主線,以農業(yè)增效、農村增綠、農民增收為目標,以推進“一谷一城”建設為抓手,轉變發(fā)展方式、優(yōu)化產業(yè)結構,加速三產融合,統(tǒng)籌推進綠色種植、綠色養(yǎng)殖、綠色加工、綠色旅游協(xié)調發(fā)展,把鎮(zhèn)建設成為生產技術先進、經營規(guī)模適度、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)的現(xiàn)代農業(yè)綠色發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、工作內容
(一)村、村:
(二)村、雞冠砬子村:
(三)村:
(四)村:
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立綠色示范村工作領導小組,加強對示范村建設組織實施工作,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)農業(yè)農村辦公室,具體負責指導、調度、監(jiān)督、考核等工作。
(二)抓基層打基礎。加強民主管理,保障群眾對建設綠色有機產業(yè)示范村建設的參與權、知情權、監(jiān)督權和決策權,尤其是示范村建設要在村“兩委”領導下,做好發(fā)動引導、組織實施和管理服務等工作。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。要運用廣播電視、報刊網絡、橫幅標語等多種形式,加大對示范村建設宣傳力度,推廣先進典型和經驗做法,提升建成的示范村的知名度和美譽度。
篇7
一、2021年工作總結
(一)農村低保保障
一是全面加強農村低保專項治理。年初,按照省民政廳關于印發(fā)《全國農村低保專項治理方案》、市民政局關于印發(fā)《全市農村低保專項治理方案》要求,我市及時印發(fā)《市農村低保專項治理方案的通知》,并及時召開專項治理動員會和政策培訓會,大力排查整治農村低保領域的各類不正之風和違規(guī)行為,進一步提高全市農村低保規(guī)范化管理水平,切實加強農村低保工作作風建設。
二是嚴格落實動態(tài)管理。按月及時將符合條件的農村困難對象納入困難群眾兜底保障范圍,把因病、因殘及其他臨時困難返貧的建檔立卡貧困家庭作為重點,實現(xiàn)了“應扶盡扶、應保盡保、動態(tài)管理”。每月保障金按時通過一卡通發(fā)放平臺發(fā)放到位。三是及時上調保障標準。根據(jù)上級文件要求及時制定《市民政局市發(fā)展和改革委員會市財政局市統(tǒng)計局關于調整全市城鄉(xiāng)最低生活保障標準的通知》,將我市農村居民最低生活保障標準由每人每月XXX元調整為每人每月XXX元,調整后的標準從20XX年X月X日起執(zhí)行,更好保障困難群眾基本生活。截至20XX年X月,我市在冊農村低保保障對象XXXX戶,XXXX人,其中納入農村低保保障范圍的建檔立卡扶貧對象XXX人,占全部農村低保人數(shù)的XX%。全年農村低保保障金累計發(fā)放XXX人次、XXXX萬元,其中為建檔立卡扶貧對象發(fā)放保障金XXXX余萬元,切實發(fā)揮了農村低保兜底保障作用。
(二)臨時救助。
為切實提高臨時救助效率,我市于20XX年建立了臨時救助備用金制度,截至目前分3批共下?lián)躕X萬元臨時救助備用金到各鎮(zhèn)街道,啟動緊急程序和人均救助金額不超過XXX元的由各鎮(zhèn)街道動用備用金及時救助。人均救助金額超過XXX元的由按月及時審批,通過一卡通發(fā)放平臺及時發(fā)放救助資金。截至目前,20XX年共審批臨時救助XXX戶次,支出臨時救助金XXX萬元,戶均救助達XXX元;其中救助農村戶籍XXX戶次,支出農村戶籍臨時救助金XXX萬元。為切實提高臨時救助效率,我市建立了臨時救助備用金制度,20XX年分兩批共撥付給各鎮(zhèn)街備用金XX萬元,確保各鎮(zhèn)街有充足的備用金及時救助基本生活陷入困難的困難家庭,20XX年累計支出臨時救助金XXX萬元。
(三)農村特困人員。
篇8
一、 宅基地有償使用制度改革的重大意義
一是解決了急需批劃宅基地的群眾的需求。通過推行宅基地有償使用制度,從制度、經濟上倒逼一戶多宅、超站面積的宅基地得以騰退并收歸集體,進而調整給急需分戶劃院的群眾,一方面提高了集體建設用地的集約高效利用水平,另一方面減少了對耕地的占用和違法占地的發(fā)生。
二是促進了美麗鄉(xiāng)村建設。通過對廢棄、閑置、老舊宅基地使用權的收回、復耕、美化、改建等,一方面使破敗不堪、久無人居、廢棄閑置的宅基地得以綠化美化或重新利用或復耕,改善了鄉(xiāng)村的村容村貌;另一方面通過騰退出來的宅基地,使鄉(xiāng)村在編制村莊空間規(guī)劃的時候,有了更大的空間來安排村里的公共實施布局(諸如村雙委駐地、老年活動中心、健身場所、文化娛樂陣地、小型垃圾中轉站、生活用水處理站、綠化用地等等)。
二、 集體土地入市制度改革的重大意義
一是解決了鄉(xiāng)村小微企業(yè)用地難問題。雖然我們提倡工業(yè)集聚發(fā)展,但對于占地少至幾分、多至三兩畝的小微企業(yè)而言,無論是產值還是效益,都很難達到入住工業(yè)集聚區(qū)的標準。但農民致富、農村發(fā)展還離不開這些小微企業(yè)發(fā)揮主力軍和主戰(zhàn)場的作用。通過農村土地制度改革,進一步激發(fā)農村閑置、低效建設用地的內生活力,一方面解決了小微企業(yè)的用地需求及周邊群眾就近就業(yè)問題,另一方面使得低效閑置的土地得以盤活利用,同時還相應了國家“萬眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的號召,可謂一舉多得,相得益彰。
二是縮短了企業(yè)用地的審批時間。以往我們的企業(yè)用地,從有意向用地到各級審批到公開招拍掛再到最后的開工建設,快則一年,倘若不符合規(guī)劃,更是遙遙無期。而如果利用村里盤活的現(xiàn)有建設用地,通過協(xié)議出讓的方式,企業(yè)用地在一個月時間就可以解決,極大縮減了審批環(huán)節(jié)和審批時間。
三是為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了強大的經濟支撐。無論是美麗鄉(xiāng)村建設還是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,沒有強大的財力支撐,無疑會步步維艱。通過推行集體建設用地入市改革,很多村莊能取得幾百甚至上千萬的土地收益,這些巨大的財力對下一步編制村莊空間規(guī)劃、鄉(xiāng)村道路建設、改廁及排污處理、村莊綠化美化等,將會為之注入新鮮的活力。
三、宅基地有償使用、集體土地入市兩者之間的辯證關系
個人認為,這兩項制度改革是相輔相成、互為因果和對立統(tǒng)一的辯證關系。是一個系統(tǒng)性的改革,任何單一性的改革都很難收到明顯的成效。
(一)宅基地制度改革是集體土地入市改革的前提和基礎
集體建設土地入市,需要盤活村莊閑置、低效、廢棄的原建設用地,這些土地很大一部分來源于一戶多宅、超站宅基地以及廢棄老舊久無人居等等扎基地的收回,倘若不推行宅基地有償使用制度改革,就不能騰退這些土地,集體土地入市改革就成了無源之水無本之木。
(二)集體土地入市改革激發(fā)了宅基地制度改革的內生動力
告訴我們,物質基礎決定上層建筑。對中國最基層的村雙委而言,無論是鄉(xiāng)村振興還是美麗美麗鄉(xiāng)村建設,都需要巨大的財力物力做后盾。而絕大多數(shù)村子的村集體經濟幾乎都是一窮二白,村子里的各項建設沒有上級撥款扶持幾乎寸步難行。而集體土地入市改革可以為村里注入大量急需的資金支持,從這方面來說,無疑為推行宅基地制度改革注入了強大的動力支撐。
三、 當前我們急需要開展的工作
作為全國33個試點縣市,長垣縣無疑走在了前面,取得了成功經驗。但對我們而言,在法律法規(guī)沒有授權以前,我們應積極借鑒長垣縣的經驗,探索開展宅基地有償使用制度改革和集體土地入市改革,超前謀劃,超前布置,為下一步開展土地利用制度改革奠定堅實的基礎。
一是利用第三次國土調查,徹底摸清全市鄉(xiāng)村閑置、低效建設用地現(xiàn)狀。尤其是對廢棄的學校、工礦、養(yǎng)殖用地、打谷場、晾曬場、磚瓦窯、坑塘等用地分門別類、逐一登記造冊。
二是利用農房一體化確權登記,對全市鄉(xiāng)村的宅基地現(xiàn)狀進行摸底調查。尤其是對一戶多宅、超標準占用、空閑、廢棄、殘破、久無人居的宅基地,要深入調查,詳細登記造冊,為下一步開展宅基地制度改革奠定基礎。
三是盡快啟動實用性村莊規(guī)劃編制工作。借助全省村莊規(guī)劃“千村試點”的時機,一方面選好典型,另一方面全面鋪開,力爭年底前完成一半以上行政村的規(guī)劃編制工作。
篇9
這些年,我國一直加大對于三農的投入,同時也提出了農村振興戰(zhàn)略,旨在更好地促進農村地區(qū)發(fā)展。而農業(yè)經濟管理作為我國開展農村經濟管理的重要手段,能充分整合農村地區(qū)優(yōu)質資源,不斷促進農村經濟地區(qū)發(fā)展的新動力。因此為了更好促進農村經濟的發(fā)展,需要不斷建立和完善農業(yè)經濟管理制度,從而提高農業(yè)經濟管理質量水平。而且提高農業(yè)經濟管理對于提高我國農業(yè)地區(qū)經濟發(fā)展水平也是至關重要的,而且還能夠有效改變傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展落后的問題,因此本文就農業(yè)經濟管理對于農村經濟管理的相關問題做了一些探索,從而更好地促進我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
一、農業(yè)經濟管理概述
農業(yè)經濟管理對于農村經濟發(fā)展起著積極指導作用,經濟管理能夠根據(jù)農村經濟整體發(fā)展的目標,通過利用有效管理手段引導農村經濟不斷獲得新的發(fā)展機會和發(fā)展機遇,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。但是在開展農業(yè)經濟管理過程中還存在著很多問題,導致這個問題的原因有很多。其中一個很重要的原因就是農村地區(qū)在農村經濟發(fā)展水平落后,農民整體文化水平不高,對于相關經濟信息和國家相關發(fā)展戰(zhàn)略認識程度不夠,在制定農村經濟發(fā)展過程中沒有制定成熟的發(fā)展戰(zhàn)略,使得農村經濟發(fā)展緩慢。因此為了更好實現(xiàn)農村經濟振興戰(zhàn)略,需要從宏觀角度上不斷規(guī)劃好農村經濟發(fā)展宏偉藍圖,只有大方向正確,在開展農業(yè)經濟管理過程中,各種方針政策才能更好落實和發(fā)展。在微觀層次上,要將制定宏觀目標落實到具體工作部署當中,認真執(zhí)行制定的各種經濟管理策略,從而更好地促進農村地區(qū)經濟發(fā)展,更好地實現(xiàn)農業(yè)振興發(fā)展。
二、農村經濟管理對于農村經濟發(fā)展起到的積極作用
(一)農業(yè)經濟管理能夠更好地指導農村地區(qū)經濟發(fā)展農業(yè)經濟管理工作能夠更好指導農村農業(yè)經濟整體的發(fā)展,通過管理這個手段來有效引導農業(yè)經濟朝著正確的方向發(fā)展。現(xiàn)在很多農村地區(qū)由于自身發(fā)展的局限性,在發(fā)展農業(yè)經濟過程中沒有結合我國經濟發(fā)展的實際情況,僅僅按照之前自身成功的經驗去開展農業(yè)經濟管理,這種經濟管理發(fā)展影響了農村農業(yè)經濟發(fā)展效率和質量問題,且制定的經濟管理方案易出現(xiàn)一些偏差,對經濟發(fā)展不利。但通過利用現(xiàn)代化經濟管理理論能更好地為農村地區(qū)發(fā)展和制度上提供保障,通過引進先進的農業(yè)經濟管理理念,結合農村地區(qū)發(fā)展不平衡的問題,制定不同的農業(yè)經濟管理方案,從而更好地幫助農村地區(qū)改善經濟發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
(二)為農村經濟提供優(yōu)質發(fā)展環(huán)境農業(yè)經濟管理工作能夠充分調動農民工作的主動性和積極性,在實現(xiàn)農村地區(qū)發(fā)展過程中,還能提高農民的可支配收入。通過農業(yè)經濟管理工作在整合農村地區(qū)優(yōu)勢農業(yè)資源過程中,還能促進農業(yè)經濟的發(fā)展,為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。在發(fā)展農業(yè)經濟管理中能通過加大對人才和技術引進力度來不斷促進農業(yè)經濟的發(fā)展,通過將更加先進的管理方案和管理技術應用到農村經濟管理過程中,使農業(yè)經濟發(fā)展模式不斷創(chuàng)新,不斷改變農村經濟管理理念,從而更好提升改善農村落后的農業(yè)經濟環(huán)境。同時針對不同農村地區(qū),充分挖掘農村優(yōu)勢資源,從而制定更加合理的發(fā)展方案,促進農村地區(qū)又好又快向前發(fā)展。另外開展農業(yè)管理,還能有效維護農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境,最大限度提高土地周轉和利用效率,在保護環(huán)境的同時提高農民經濟效益。
三、更好地開展農業(yè)經濟管理,從而促進農村經濟發(fā)展的建議
(一)利用先進的信息管理平臺隨著信息技術不斷發(fā)展,各種信息平臺應用到經濟管理中,極大提高了我國相關部門工作質量和效益。通過將先進信息管理技術應用在農業(yè)經濟管理中,通過信息技術改變現(xiàn)有的農業(yè)經濟發(fā)展模式,改變傳統(tǒng)的管理方案和手段,進一步促進農業(yè)地區(qū)經濟快速發(fā)展。首先,要投入相關技術和人才資源來建立可靠的網絡信息平臺,即農業(yè)經濟管理平臺,通過這個平臺能有效宣傳當?shù)氐膬?yōu)勢資源,比如農業(yè)綠色產品、生態(tài)旅游資源等,這樣能最大限度推廣當?shù)剞r業(yè)產品,從而更好幫助農民銷售農產品,使得群眾提高自身收入。其次,相關管理者可利用信息管理平臺來有效評估農業(yè)經濟發(fā)展中存在的問題,及時調整管理方案,從而更好幫助管理部門制定合理管理方案,更好促進農業(yè)地區(qū)發(fā)展。
(二)建立完善的農業(yè)經濟管理制度為更好促進農業(yè)經濟管理質量,需不斷完善相關農業(yè)經濟管理制度,在發(fā)展和實踐中不斷完善相應制度,更好促進農業(yè)經濟健康發(fā)展。一方面,在完善經濟管理制度中需不斷提升工作人員自身管理水平,不斷加強對基
(三)提升民辦高校監(jiān)督質量提升民辦高校監(jiān)督質量能夠保證民辦高校在實施內部控制的過程中,民辦高校監(jiān)督人員能夠對民辦高校內部控制管理制度實施情況進行有效監(jiān)督,提升民辦高校內部控制制度的落實程度。以及民辦高校內部控制人員能夠根據(jù)內部控制監(jiān)督數(shù)據(jù)判斷民辦高校在實施內部控制過程中存在的不足,并對其進行改進與優(yōu)化,以保證民辦高校內部控制能夠更加符合單位發(fā)展實際情況。第一,建立獨立的監(jiān)督部門。民辦高校在發(fā)展的過程中需要建立獨立的監(jiān)督部門,民辦高校管理層人員在建立獨立監(jiān)督部門的過程中需要適當?shù)姆謾?,以保證單位監(jiān)督部門都能夠按照單位監(jiān)督管理要求對單位內部控制的實施情況進行監(jiān)督。第二,建立實時工作情況上報平臺,提升民辦高校監(jiān)督全面性。民辦高校建立實時工作情況上報平臺時,要求民辦高校教職人員定時上報自身的實際工作情況,民辦高校監(jiān)督人員通過對教職人員上報的工作情況對教職人員進行判斷與監(jiān)督,判斷教職人員內部控制制度實施質量。民辦高校建立抽查制度,民辦高校監(jiān)督人員需要不定期地對教職人員的工作情況進行抽查,判斷民辦高校教職人員所上報的工作情況是否符合自身的實際情況,以提升內部控制制度實施情況判斷數(shù)據(jù)的準確性。
(四)根據(jù)民辦高校發(fā)展情況完善內部控制體系民辦高校管理層提高內部控制的重視程度,內部控制體系迫切需要根據(jù)外部環(huán)境與內部環(huán)境的需要進行改進與完善,從而保證自身內部控制體系能夠符合民辦高校的實際發(fā)展情況,并能在民辦高校的發(fā)展過程中發(fā)揮更大的作用。針對錯綜復雜的外部環(huán)境,應加強日常授權的控制,對于三重一大的決策必須經過集體決議,有效防范經濟糾紛的發(fā)生。增強民辦高校內部控制人員與全體教職人員之間的溝通,制定相應的獎勵制度與工作責任承擔制度,獎罰分明,有據(jù)可依,進而根據(jù)內部控制制度進行績效考核,更好地調動全體教職人員的積極性。
篇10
一、工作目標
2021年全鄉(xiāng)大力發(fā)展庭院經濟(易地扶貧搬遷村除外),推動庭院經濟規(guī)?;⑻厣?、品牌化發(fā)展,全力打造天利太村麥菜復種、村庭院種植花生“一村一品"。針對農戶生產經營能力、勞動能力等差異,分類進行扶持,力爭實現(xiàn)農戶發(fā)展庭院經濟全覆蓋,農戶庭院收入達到2000元。
二、發(fā)展模式
(一)自主經營模式。鼓勵有勞動能力的農戶根據(jù)當?shù)貙嶋H科學選擇種植品種,自籌生產資金、自主經營發(fā)展庭院經濟。
(二)“龍頭企業(yè)(合作社)+農戶”訂單模式。農戶依托農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)發(fā)展庭院訂單種植,通過訂單聯(lián)結企業(yè)與農戶。
(三)委托經營模式。無勞動能力或外出務工農戶,本人不能在自家庭院發(fā)展庭院經濟,可通過簽訂協(xié)議,委托第三方幫助經營管理發(fā)展庭院經濟,避免庭院土地資源浪費。
三、補貼品種、標準、范圍。
(一)補貼品種:小麥復種、辣椒、馬鈴薯、花生、蔬菜、中草藥、藜麥、芝麻。
(二)補貼方式:釆取以獎代補方式
(三)補貼標準:
1、小麥復種、辣椒每平方米補貼1.5元,其它補貼品種每平方米補貼1元。
2、農戶在自家庭院上發(fā)展庭院經濟,每戶庭院種植面積在300平方米以上,且為同一品種的,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗收面積據(jù)實給予補貼,每戶庭院補貼面積最多不超過2000平方米。
3、2021年鄉(xiāng)村振興重點幫扶村(村),農戶在自家庭院上發(fā)展庭院經濟,每戶庭院面積在300平方米以上,且為同一品種的,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查驗收面積據(jù)實給予補貼,每戶庭院補貼面積最多不超過3000平方米,且每平方米產生的效益要超補貼資金的1倍以上給予補貼。
4、庭院經濟種植作物每平方米產生的效益要超過補貼資金的1倍以上方可給予補貼,否則不給予補貼。
(四)補貼資金:為縣級整合資金。
四、責任分工
(一)農業(yè)站:負責庭院經濟組織協(xié)調、數(shù)據(jù)調度、數(shù)據(jù)匯總、技術指導等工作。
(二)財政所:負責庭院經濟資金審核、撥付與監(jiān)管工作。
(三)扶貧工作站:負責建檔立卡戶審核和項目備案管理。
(四)鄉(xiāng)政府:負責庭院經濟組織實施、核查驗收、補貼資金發(fā)放、結果公示、各類信息上報等工作。鄉(xiāng)政府是庭院經濟項目實施主體,成立庭院經濟發(fā)展領導小組辦公室,黨委書記負總責,分管領導具體負責,相關站所抓好落實,形成上下聯(lián)動、層層負責的工作機制,做到宣傳到位、落實到位、督促到位、核實到位,驗收到位,確保數(shù)據(jù)真實準確。
五、實施步驟
(一)前期準備工作。
1.按照縣庭院經濟實施方案要求,并根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況,制定本鄉(xiāng)2021年庭院經濟實施方案。
2.要做好庭院經濟產業(yè)宣傳發(fā)動,鼓勵農戶積極參與到庭院經濟產業(yè)發(fā)展中來,引導有勞動能力的農戶采取自主經營模式發(fā)展庭院經濟。
3.要積極溝通協(xié)調農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)與農戶簽訂訂單,保障庭院發(fā)展的技術需求和銷售渠道穩(wěn)定,實現(xiàn)庭院增收目標。
4.按照縣方案中“一村一品”要求,確定好“一村一品”特色村。組織村、社統(tǒng)計農戶庭院種植品種及種植面積,村級匯總、公示,無異議后,上報鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府對各村上報進行匯總、公示,公示無異議后,將鄉(xiāng)村兩級申報表、公示表、公示照片等材料上報至縣農業(yè)農村局。
(二)組織實施、抓好落實。
1.組織農戶適時庭院播種生產。產業(yè)發(fā)展指導員要對建檔立卡戶發(fā)展庭院經濟實行全程跟蹤指導、服務,保障建檔立卡戶順利實施庭院種植項目,實現(xiàn)庭院增收目標。
2.成立庭院經濟核查驗收小組,對各村庭院經濟開展核查驗收工作,并將核查驗收結果在村級公示,公示無異議后,上報鄉(xiāng)政府。鄉(xiāng)政府對各村上報驗收結果匯總、公示,公示無異議后,將鄉(xiāng)村兩級驗收匯總表、公示表、公示照片以正式文件形式的庭院經濟資金申請一同上報至縣農業(yè)農村局。
(三)做好材料歸檔工作。
根據(jù)庭院經濟工作推進程序,及時做好統(tǒng)計、申報、公示、核查驗收、資金申請、資金發(fā)放等相關材料的歸檔整理,歸檔時要注意將建檔立卡戶和非建檔立卡戶分開裝檔。確保每個環(huán)節(jié)都有痕跡佐證,保障項目的高效、順利實施。