城鄉(xiāng)醫(yī)保征繳工作總結(jié)范文
時間:2024-01-22 18:14:47
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篇1
在過去的一年中,我所在縣人社局的領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的關(guān)心支持下,認(rèn)真貫徹落實市、縣政府和各級人社部門的決策部署,大力做好就業(yè)工作,全力做好社會保障工作,基本上全面完成各項工作目標(biāo),現(xiàn)就我所一年以來的情況總結(jié)如下:
一、2017年工作完成情況
1、大力抓好就業(yè)工作
就業(yè)工作是全所的中心工作,在過去的一年中,我所主要做好如下工作:一是對轄區(qū)內(nèi)新增勞動力進(jìn)行調(diào)查摸底,并將數(shù)據(jù)錄入省網(wǎng)。二是做好就業(yè)扶貧工作,對全鎮(zhèn)873名貧困戶勞動力進(jìn)行建檔,推薦有意就業(yè)人員到市、縣企業(yè)進(jìn)行應(yīng)聘,幫扶就業(yè)困難人員到村公益性崗位就業(yè)。三是著力做好就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測工作,每季度及時統(tǒng)計和上報數(shù)據(jù)。四是積極做好春節(jié)、暑期、工業(yè)園區(qū)巡回等招聘會的宣傳發(fā)動工作,動員群眾積極參與。
城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險是我所的重點(diǎn)工作之一,覆蓋面廣,工作量大,責(zé)任重,稍有差錯,便直接影響人民群眾的切身利益,在過去的一年中,我所主要側(cè)重如下工作:一是做好醫(yī)保系統(tǒng)中錯誤、重復(fù)的數(shù)據(jù)修改、清理工作,共修改錯誤數(shù)據(jù)1592條,清理重復(fù)數(shù)據(jù)1360條,減輕數(shù)據(jù)冗余情況。二是做好大病二次報銷賬號收集工作,對往年賠付失敗人員做好解釋工作,并根據(jù)要求收集相關(guān)材料重新上報醫(yī)保辦公室。三是做好零星報銷錄入、異地住院申報備案、特定門診申報續(xù)批工作,耐心對群眾解釋報銷所需材料,對所收取的報銷材料嚴(yán)格把關(guān),對錄入數(shù)據(jù)高度負(fù)責(zé),2017年度零星報銷共838人/次,報銷總額達(dá)286萬元。四是做好2018年度醫(yī)療保險征繳工作,全鎮(zhèn)共參保44687人,其殊人群3795人,共繳交醫(yī)保金額736萬多元,參保率達(dá)83%,基本完成預(yù)設(shè)的工作目標(biāo)。
3、全力做好新農(nóng)保工作
城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險是社會保障體系的重要一環(huán),在過去的一年中,我們主要做好如下幾點(diǎn):一是做好擴(kuò)面征繳工作,認(rèn)真宣傳多繳多得、長繳長得的參保政策,加大擴(kuò)面力度,今年總計完成擴(kuò)面324人。二是做好新農(nóng)保待遇年審、重復(fù)領(lǐng)取人員認(rèn)定、死亡仍待遇領(lǐng)取等核實工作,做到實事求是,將名單上報新農(nóng)保辦公室,及時通知群眾將重復(fù)領(lǐng)取部分、多發(fā)部分待遇返還。三是抓好續(xù)保工作,及時將續(xù)保任務(wù)分解下達(dá)到各村,制定獎懲措施,要求各村積極宣傳未續(xù)保、斷繳的危害之處,提高群眾的續(xù)保意識。在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府的大力支持下,各包村領(lǐng)導(dǎo)親自攜帶未續(xù)保名單到各村,督促各村通知參保人續(xù)保,超額完成縣所下達(dá)的硬性任務(wù)。全鎮(zhèn)共續(xù)保9259人,續(xù)保率達(dá)79%。
4、積極配合完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府所下達(dá)的工作任務(wù)
因人社所本身的特殊性,屬兩頭分管,在完成本職工作的同時,也要積極配合完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府所下達(dá)的工作任務(wù),過去的一年中,我所主要鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府配合完成如下工作:一是配合完成村級公共服務(wù)平臺建設(shè)。二是協(xié)助村級換屆選舉工作。三是做好部門之間數(shù)據(jù)協(xié)調(diào)共享工作。四是做好計生、扶貧等部門需人社配合的工作。
二、工作中所存在的問題
一年以來,我所盡管做了大量的工作,但在客觀上還存在很多不盡人意的地方,主要存在如下問題:
1、對工作要求不夠嚴(yán)格,存在得過且過,能過關(guān)就好的惰性思想。
2、工作開展地不夠全面、細(xì)致,比如對新農(nóng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保等工作的政策宣傳力度不大,宣傳氛圍不夠濃厚,未能完全做到家喻戶曉。
3、服務(wù)能力有待提高,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。
4、開展城鄉(xiāng)醫(yī)保和養(yǎng)老保險的工作方式方法不夠靈活細(xì)致,存在遺漏、錯錄的現(xiàn)象,養(yǎng)老保險未能多參保人進(jìn)行建檔,對即將到齡人員、需續(xù)保人群未能及時通知。
三、下一步的工作計劃
1、加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)意識,提高所里的依法辦事能力,增強(qiáng)工作創(chuàng)新能力,提升業(yè)務(wù)水平,構(gòu)建工作積極主動的氛圍,從嚴(yán)要求,提高工作質(zhì)量。
2、加大宣傳工作力度,新農(nóng)保的擴(kuò)面、續(xù)保應(yīng)列入為全年性工作,在逢節(jié)假日時應(yīng)加強(qiáng)政策宣傳工作,醫(yī)保工作應(yīng)走在前列,在開展之前應(yīng)提前動員打氣,構(gòu)建良好的工作氛圍。
3、對新農(nóng)保、城鄉(xiāng)醫(yī)保工作方式方法進(jìn)行創(chuàng)新,構(gòu)建相互監(jiān)督、相互核實的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),信息錄入前應(yīng)再返還至村一級審核,提前做好查漏補(bǔ)缺工作。
**鎮(zhèn)人力資源和社會保障服務(wù)所
篇2
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“garyding2000”為你整理了這篇醫(yī)療保障局營商環(huán)境“基本公共服務(wù)滿意度”指標(biāo)工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
一、基本情況
市醫(yī)保局配合市衛(wèi)健委完成“包容普惠創(chuàng)新-基本公共服務(wù)滿意度-醫(yī)療福祉”指標(biāo)的評估工作,根據(jù)市衛(wèi)健委要求和工作職能,我局根據(jù)國家和省、市工作部署,采取四項措施,積極配合衛(wèi)健部門有序推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。
一是完善醫(yī)保支付,積極促進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè);
二是完善醫(yī)保支付,積極促進(jìn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù);
三是報銷比例向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜,引導(dǎo)群眾基層首診合理就醫(yī);
四是規(guī)范異地就醫(yī)備案服務(wù),方便群眾異地就醫(yī)直接結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
二、工作開展情況
(一)完善九江市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌政策,參保居民門診就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)保統(tǒng)籌費(fèi)用,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))醫(yī)聯(lián)體(醫(yī)共體)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)可統(tǒng)一打包與當(dāng)?shù)蒯t(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算。九江市醫(yī)療保障局、九江市衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合出臺了《關(guān)于進(jìn)一步完善九江市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌經(jīng)辦操作細(xì)則的通知》(九醫(yī)保字[2020]41號)。
(二)建立九江市第一批“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保支付政策,將互聯(lián)網(wǎng)(遠(yuǎn)程)復(fù)診(項目編碼:1110200002)納入醫(yī)保支付范圍,由醫(yī)師通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)(遠(yuǎn)程)醫(yī)療服務(wù)平臺,直接向患者提供的常見病、慢性病復(fù)診診療服務(wù)等,醫(yī)保實行定額支付:三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)13元/次、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)9元/次。
切實落實江西省醫(yī)療保障局文件要求,印發(fā)了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈江西省醫(yī)療保障局關(guān)于制定第一批“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)項目價格和醫(yī)保支付政策的通知〉的通知》(九醫(yī)保字[2020]67號)文件并抓好落實。
(三)拉開報銷比例向基層就醫(yī)傾斜。一是九江市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險,參保居民在市內(nèi)一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的基本醫(yī)療保險起付線分別為100元、400元、600元,報銷比例分別為90%、80%、60%;在市外住院的起付線為600元(辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的)、800元(未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的),報銷比例為50%(辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的)、40%(未辦理轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院的)。二是九江市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險,參保職工在市內(nèi)一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的基本醫(yī)療保險起付線和報銷比例均實行了差異化,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付低,報銷比例高。三是九江市城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌,參保居民在市內(nèi)鄉(xiāng)(村)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診費(fèi)用按65%比例報銷,在縣級中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療費(fèi)用按40%比例報銷;因高血壓、糖尿病在縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的按50%比例報銷。
完善了九江市人力資源和社會保障局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈江西省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)〉的通知》(九人社發(fā)[2016]32號)、《九江市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)九江市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險實施辦法的通知》(九府廳發(fā)〔2015〕12號)、《關(guān)于進(jìn)一步完善九江市城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌經(jīng)辦操作細(xì)則的通知》(九醫(yī)保字[2020]41號)三個與醫(yī)保支付相關(guān)的文件。
(四)規(guī)范異地就醫(yī)備案。九江市城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的參保人員,到九江市外醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(省內(nèi)或跨?。┳≡褐委?,經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理信息備案手續(xù)后,可在異地定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算住院醫(yī)療費(fèi)用,個人無須先行墊付應(yīng)由醫(yī)?;鹬Ц兜尼t(yī)療費(fèi)用。
切實落實省級文件,九江市人力資源和社會保障局 九江市財政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈江西省人力資源和社會保障廳江西省財政廳關(guān)于印發(fā)江西省基本醫(yī)療保險跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算經(jīng)辦規(guī)程(試行)的通知〉的通知》(九人社發(fā)[2017]20號)、九江市人力資源和社會保障局“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)江西省人力資源和社會保障廳〈關(guān)于印發(fā)江西省基本醫(yī)療保險異地就醫(yī)直接結(jié)算備案經(jīng)辦服務(wù)規(guī)程(試行)〉的通知》的通知”(九人社發(fā)[2017]43號)。
三、工作成效
(一)實施城鄉(xiāng)居民門診統(tǒng)籌制度,拉開城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和城鎮(zhèn)職工醫(yī)保的報銷比例,建立九江市第一批“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)保支付政策,進(jìn)一步完善了醫(yī)保支付向基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)傾斜的政策,方便群眾門診看病,引導(dǎo)群眾就醫(yī)基層首診,小病不出村,大病不出縣,在一定程度上促進(jìn)了分診診療制度落實推進(jìn)。一是增強(qiáng)共濟(jì),加大了慢病人群的保障力度。通過實施門診統(tǒng)籌,取代了原個人賬戶的門診保障模式,門診基金統(tǒng)籌集中使用,增強(qiáng)了共濟(jì)功能,對年老體弱者治療多發(fā)病、慢性病的年度報銷不封頂,加大了門診保障力度,激活了門診基金使用效率;二是加強(qiáng)基層,發(fā)揮了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用。貫徹落實國家醫(yī)改“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”要求,把鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例,對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)程會診納入醫(yī)保報銷,調(diào)動基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用,引導(dǎo)廣大群眾基層就醫(yī),看小病不出村;三是支持中醫(yī),弘揚(yáng)了祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)。把門診統(tǒng)籌報銷范圍擴(kuò)展到縣級中醫(yī)院的中醫(yī)藥治療費(fèi)用,支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承發(fā)展,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”和重大疾病康復(fù)中的積極作用;四是統(tǒng)一結(jié)算,促進(jìn)縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。門診統(tǒng)籌以縣級為單位統(tǒng)一管理,基金以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位包干使用,將“縣級中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院(衛(wèi)生服務(wù)中心)、村(社區(qū))衛(wèi)生室(衛(wèi)生服務(wù)站)”作為一個整體,統(tǒng)一結(jié)算醫(yī)保費(fèi)用,有力推動了縣域內(nèi)醫(yī)共體建設(shè)和鄉(xiāng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一體化建設(shè),促進(jìn)了縣、鄉(xiāng)、村三級基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)聯(lián)(共)體的聯(lián)動合作,進(jìn)一步建立健全落實分級診療的規(guī)范和秩序,更好地保障人民群眾看病就醫(yī)。
(二)異地就醫(yī)備案成效明顯。九江市參保人員到九江市外就醫(yī)住院治療人數(shù)顯著增強(qiáng),醫(yī)?;鹬Ц顿M(fèi)用也顯著增長,極大地方便了參保人員異地就醫(yī)需求。 截至2019年12月底,我市共為41538位參保人員辦理了異地就醫(yī)備案上報工作,異地就醫(yī)即時結(jié)算情況:九江參保人員到省外異地就醫(yī),醫(yī)院住院29530人次,共發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)用67774.55萬元,醫(yī)?;鹬Ц?0978.15萬元;同期外省異地人員到九江醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),醫(yī)院住院10965人次,共發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)用13250.83萬元,醫(yī)保基金支付5676.03萬元。其中,2019年1月1日至2019年12月31日異地就醫(yī)即時結(jié)算情況:九江參保人員到省外異地就醫(yī),醫(yī)院住院21109人次,共發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)用48184.34萬元,醫(yī)?;鹬Ц?8974.88萬元;同期外省異地人員到九江醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),醫(yī)院住院8285人次,共發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)用9638.4萬元,醫(yī)?;鹬Ц?078.68萬元。
2020年1月1日至2020年7月31日異地就醫(yī)即時結(jié)算情況:九江參保人員到省外異地就醫(yī),醫(yī)院住院10319人次,共發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)用24304.21萬元,醫(yī)?;鹬Ц?5722.01萬元;同期外省異地人員到九江醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī),醫(yī)院住院3960人次,共發(fā)生住院醫(yī)療費(fèi)用5088.97萬元,醫(yī)?;鹬Ц?151.51萬元。
四、存在的問題及主要目標(biāo)措施
(一)問題和難點(diǎn)
城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的差異化報銷比例,我市已分別從2015年、2017年就已實行,但對促進(jìn)推行分級診療的作用有限。在“治好病”和“多報銷一點(diǎn)”的選擇上,人民群眾看重的還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)能力,更加注重是能夠治好病?!毒沤腥嗣裾k公廳關(guān)于印發(fā)九江市推進(jìn)分級診療制度建設(shè)工作方案的通知》(九府廳字〔2016〕124號)文件明確:到2017年分級診療政策體系逐步完善,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制基本形成,優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序有效下沉,以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng),城市全科醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)到30%以上,重點(diǎn)人群簽約覆蓋率達(dá)到60%以上,居民續(xù)約率達(dá)到85%以上。全市醫(yī)療資源利用效率和整體效率進(jìn)一步提高,力爭縣域內(nèi)就診率90%左右,力爭基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占總診療量比例達(dá)到65%以上,就醫(yī)秩序更加合理規(guī)范。到2020年,逐步將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全體人群,使每個家庭都擁有1名全科醫(yī)生,分級診療服務(wù)能力全面提升,保障機(jī)制不斷健全,布局合理、規(guī)模適當(dāng)、層級優(yōu)化、職責(zé)明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系基本構(gòu)建,基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動的分級診療模式逐步形成,基本建立符合市情的分級診療制度。落實分級診療。
(二)主要目標(biāo)措施
一是形成完善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間的分工協(xié)作機(jī)制,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序有效下沉。二是加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),提升基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。三是加強(qiáng)全科醫(yī)生簽約服務(wù),重點(diǎn)是要做實全科家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。醫(yī)保通過對在不同等級醫(yī)院就醫(yī)的參保人員給予不同比例報銷,采取報銷比例差異性來引導(dǎo)群眾就近就醫(yī)。如:城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保,對在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的一級醫(yī)院、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院住院醫(yī)療費(fèi)用的報銷比例分別為:95%、90%、85%,按轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)定轉(zhuǎn)診到統(tǒng)籌區(qū)外的三級醫(yī)院住院的報銷比例為75%,未按轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)定自行到統(tǒng)籌區(qū)外的三級醫(yī)院住院的報銷比例為60%;城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保,對在統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)的一級醫(yī)院、二級醫(yī)院、三級醫(yī)院住院的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用的報銷比例分別為:90%、80%、60%,按轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)定轉(zhuǎn)診到統(tǒng)籌區(qū)外的三級醫(yī)院住院的報銷比例為50%,未按轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院規(guī)定自行到統(tǒng)籌區(qū)外的三級醫(yī)院住院的報銷比例為40%(比統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)三級醫(yī)院少報20個百分點(diǎn))。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的差異化報銷比例,我市已分別從2015年、2017年就已實行,但對促進(jìn)推行分級診療的作用有限。在“治好病”和“多報銷一點(diǎn)”的選擇上,人民群眾看重的還是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)能力,更加注重是能夠治好病。分級診療制度能否順利推行,關(guān)鍵還是要提升縣級以下的基層醫(yī)療服務(wù)能力,能夠為群眾看好病,能夠讓群眾看得起病,獲得群眾的信任和滿意,群眾自然會選擇就近就醫(yī),而不會舍近求遠(yuǎn)去看病就醫(yī)。
五、下一步工作考慮
(一)2020年底前推進(jìn)實施醫(yī)療保險基金市級統(tǒng)收統(tǒng)支,統(tǒng)一全市醫(yī)?;鹫骼U和支出,實現(xiàn)政策標(biāo)準(zhǔn)、基金管理、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理等全市統(tǒng)一,增加全市共濟(jì)能力。
篇3
今年以來,我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照自治區(qū)勞動保障廳的總體部署安排,全面貫徹勞動保障工作會議精神,認(rèn)真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,解放思想,開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè),加強(qiáng)技能人才培養(yǎng),完善社會保障體系,維護(hù)勞動者合法權(quán)益,保持勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,勞動保障各項工作得到全面發(fā)展?,F(xiàn)將上半年有關(guān)情況報告如下:
一、主要工作任務(wù)完成情況
就業(yè)再就業(yè):1至6月城鎮(zhèn)新增就業(yè)18042人,完成全年任務(wù)的128.9%,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)2430人,完成全年任務(wù)的83.8%,就業(yè)困難人員再就業(yè)1057人,完成全年任務(wù)的96.1%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%,低于目標(biāo)任務(wù)0.9個百分點(diǎn)。
社會保險:1至6月五個險種征繳分別為養(yǎng)老保險費(fèi)26199萬元、醫(yī)療保險費(fèi)8171萬元、失業(yè)保險費(fèi)1095萬元、工傷保險費(fèi)255萬元、生育保險費(fèi)195萬元,分別完成全年任務(wù)的65.5%、81.7%、78.2%、72.9%、43.3%。參保人數(shù)分別為養(yǎng)老保險84485人、醫(yī)療保險132713人、失業(yè)保險84419人、工傷保險66759人、生育保險58524人,分別完成全年任務(wù)的98.2%、36.9%、103%、97.6%、90%。
勞動保障維權(quán):1至6月勞動保障爭議仲裁受理立案269件,結(jié)案250件,案件數(shù)只占去年同期的28.5%。勞動保障監(jiān)察共查處拖欠工資案件41起(其中拖欠農(nóng)民工工資案件30起),非法收取押金案件5起,共為1600人次勞動者(含農(nóng)民工1200人次)追回被拖欠工資480萬元(含農(nóng)民工工資450萬元),檢查在建工地48個,督促補(bǔ)簽勞動合同8130人。
二、主要做法
(一)全力穩(wěn)定就業(yè)局勢。
一是落實經(jīng)費(fèi)對我市勞動保障系統(tǒng)部分工作人員和企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行為期一周的勞動保障政策學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助準(zhǔn)確掌握和理解政策,提高落實政策的能力和水平,為新一輪就業(yè)再就業(yè)政策的落實到位打好基礎(chǔ)。
二是創(chuàng)新思路,將培訓(xùn)、職介工作同步推進(jìn),繼續(xù)做大做強(qiáng)“大培訓(xùn)”、“大職介”工作。根據(jù)市場及企業(yè)的需求調(diào)整培訓(xùn)思路,以培訓(xùn)服務(wù)職介,將職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹融為一體,同步推進(jìn),使勞動者在經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)提高競爭能力的基礎(chǔ)上,通過提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)早日實現(xiàn)就業(yè)。
三是積極推行職業(yè)資格證書制度,做好職業(yè)技能考核工作。全力配合區(qū)勞動保障廳開展國家職業(yè)資格全國、全區(qū)統(tǒng)一鑒定工作,組織全市各民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)員進(jìn)行職業(yè)技能鑒定。上半年,全國、全區(qū)統(tǒng)一鑒定903人;考核鑒定各類勞動者和職業(yè)院校畢業(yè)生3154人,其中初級工2666人,中級工442人,高級工46人。
四是采取積極有效的措施,千方百計做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作。根據(jù)我市實際,認(rèn)真制定實施方案,與各有關(guān)部門共同協(xié)作,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)就業(yè)。在做好摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,發(fā)放《返鄉(xiāng)農(nóng)民工優(yōu)惠證》,落實對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的各項優(yōu)惠政策。為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)培訓(xùn)“一條龍”服務(wù),從市級人力資源市場到村級就業(yè)服務(wù)站,免費(fèi)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)登記、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹和技能培訓(xùn)等“一條龍”服務(wù),幫助他們盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
五是加強(qiáng)與各有關(guān)部門的工作協(xié)調(diào)配合,大力開展職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹工作,借助新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的力量,將就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策印制成宣傳資料送到農(nóng)村的每家每戶,使返鄉(xiāng)農(nóng)民工及有意外出務(wù)工的農(nóng)村勞動者了解政策、掌握政策、享受政策,使符合條件的勞動者通過就業(yè)再就業(yè)政策的落實早日實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和再就業(yè)。
六是多措并舉,有效緩解就業(yè)壓力。通過勞動保障網(wǎng)全市招工和培訓(xùn)信息,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道勞動保障所每月都下載張貼到社區(qū)和行政村;聯(lián)手縣區(qū)、工業(yè)園區(qū)的有關(guān)部門舉辦了20多場招聘會;每周四市人力資源市場組織好企業(yè)、學(xué)校與就業(yè)培訓(xùn)者的報名洽談活動;積極組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),免費(fèi)為他們提供良好的培訓(xùn)環(huán)境,有效提高就業(yè)競爭能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力。上半年共有684家次用工單位進(jìn)場招聘,提供就業(yè)崗位26970個,成功介紹就業(yè)近2萬人次。
(二)著力健全社會保障體系。
一是繼續(xù)做好桂政發(fā)[XX]54號文、桂勞社發(fā)[XX年]248號、桂勞社發(fā)[2009]13號文宣傳發(fā)動和補(bǔ)繳工作,進(jìn)一步解放思想,降低門檻,讓更多的群眾享受到國家優(yōu)惠政策帶來的實惠。至6月底市本級前來補(bǔ)繳的群眾有3947人,補(bǔ)繳金額達(dá)1.26億元。
二是全面推進(jìn)我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險各項工作。起草了《##市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》,積極協(xié)助市政府完成了暫行辦法的報批工作,確保了《##市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險暫行辦法》經(jīng)自治區(qū)人民政府批復(fù)同意后于今年5月19日由市政府正式實施。切實做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險啟動實施工作,印制了各種表格、業(yè)務(wù)流程、宣傳資料,舉辦居民醫(yī)保專題培訓(xùn)班,組織一縣三區(qū)和各社區(qū)工作站的工作人員進(jìn)行政策、業(yè)務(wù)、操作技能培訓(xùn),培訓(xùn)各類人員300人次以上。確保了我市居民醫(yī)保工作按照自治區(qū)總體布置,在今年上半年正式實施,到6月底已有約2100人辦理了參保手續(xù)。
三是積極出臺措施,從5月份起對所有用人單位下調(diào)醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育四險費(fèi)率20%—50%,有效地幫助企業(yè)度過經(jīng)濟(jì)危機(jī),使我市今年新增失業(yè)人員與去年同比減少39%。同時提高職工醫(yī)保待遇15%,調(diào)整后可減輕用人單位和參保個人的醫(yī)療保險負(fù)擔(dān)約1700萬元。共2頁,當(dāng)前第1頁1
四是加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的管理,保證醫(yī)療保險基金的合理使用。上半年對26家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了醫(yī)療保險基礎(chǔ)管理、醫(yī)療服務(wù)管理、醫(yī)療保險費(fèi)用結(jié)算等三個方面的考核,肯定成績,指出不足,限期整改。切實開展醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店工作,方便廣大參保人員就醫(yī)購藥。按照醫(yī)療保險定點(diǎn)零售藥店管理規(guī)定,經(jīng)過向社會公告、零售藥店正式申報、調(diào)查核準(zhǔn)等工作,現(xiàn)已核準(zhǔn)26家符合條件的零售藥店,從今年5月開始向我市醫(yī)保參保人員提供定點(diǎn)零售藥店服務(wù)業(yè)務(wù)。
五是做好工傷保險各項工作。與市委政法委共同努力,從今年起全市政法干警依照《工傷保險條例》的有關(guān)規(guī)定納入##市工傷保險統(tǒng)籌范圍。經(jīng)過宣傳發(fā)動以及與相關(guān)部門的溝通,至6月底全市共有20個政法單位申報參保,核準(zhǔn)參保人數(shù)899人,參保單位參保率已達(dá)到100%,較好地解決了廣大政法干警因公負(fù)傷后的醫(yī)療救助問題,解除了他們的后顧之憂。認(rèn)真做好工傷待遇調(diào)查工作,按照自治區(qū)勞動保障廳通知精神,結(jié)合我市工傷保險實際,逐步調(diào)整工傷職工的傷殘津貼、護(hù)理費(fèi)和撫恤金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),切實保障傷殘職工的工傷待遇。
(三)積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。
一是積極推進(jìn)勞動合同簽訂工作,促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。全面貫徹落實《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》,推進(jìn)實施集體合同制度,積極開展創(chuàng)建“和諧工業(yè)園區(qū)”、“勞動關(guān)系和諧企業(yè)”活動。目前,我市勞動合同簽訂率達(dá)到98.5%。
二是加快實施勞動力市場工資指導(dǎo)價位制度。通過對14個行業(yè),260家企業(yè)的不同工種的工資水平進(jìn)行調(diào)查、分析,已形成2009年##市各類職業(yè)部分崗位的工資指導(dǎo)價位,擬在7月底前公布,為用人單位和求職者提供報酬給付參考依據(jù)。
三是強(qiáng)化日常監(jiān)察,大力維護(hù)勞動者合法權(quán)益。先后開展了依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、清理和整頓勞動力市場秩序、春風(fēng)行動等三大專項檢查活動,查處非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)2家,整頓職業(yè)中介機(jī)構(gòu)5家。加大對各類違法案件專項監(jiān)察、處理、處罰執(zhí)法行動,推進(jìn)用人單位誠信守法。建立熱線投訴電話和突發(fā)事件、重大案件聯(lián)動機(jī)制,開辟了農(nóng)民工維權(quán)綠色通道。減少了各種勞動爭議案件的發(fā)生,使勞動關(guān)系更加和諧,促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
四是加強(qiáng)勞動保障爭議調(diào)解仲裁工作。針對近年來勞動爭議案件出現(xiàn)“井噴”現(xiàn)象,加大對用人單位和勞動者的法律法規(guī)的政策宣傳,注重分析引發(fā)勞動關(guān)系爭議的主要原因,指導(dǎo)用人單位規(guī)范用工管理行為,督促廣大勞動者遵紀(jì)守法,預(yù)防勞動爭議的發(fā)生。由于積極抓宣傳、抓預(yù)防工作,上半年勞動爭議案件大幅度減少,案件數(shù)只占去年同期的28.5%,促進(jìn)了勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
三、形勢及情況分析
雖然上半年我市勞動和社會保障工作取得了較大成效,但同時也要清醒地看到還有一些不容樂觀的情況,主要是以下幾個方面:
1、當(dāng)前就業(yè)形勢依然嚴(yán)峻,企業(yè)所能提供的就業(yè)崗位未能完全滿足求職者的需求。
2、人才供求矛盾依然突出。一些待遇好專業(yè)性強(qiáng)的崗位普通求職者難以達(dá)到要求,而普通工種因工資低、勞動強(qiáng)度大,求職者寧愿失業(yè)也不愿屈就,導(dǎo)致出現(xiàn)“招工難,就業(yè)難”的現(xiàn)象。
3、有些企業(yè)主和勞動者法律意識淡薄,不愿主動參保,導(dǎo)致社會保險擴(kuò)面難度較大。
4、大部分農(nóng)民因自身經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)比較薄弱,對接受轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的重要性和必要性認(rèn)識不足,組織農(nóng)民工開展培訓(xùn)工作比較困難。
5、農(nóng)民工工資拖欠情況仍時有發(fā)生,需要及時妥善地解決。
針對以上幾方面的情況,我們將在下半年工作中繼續(xù)加大力度,抓住重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,力爭按照市委、市政府和自治區(qū)勞動保障廳的目標(biāo)要求全面優(yōu)質(zhì)地完成全年任務(wù)。
四、下半年工作打算
(一)解放思想,創(chuàng)新思路,推動勞動保障工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是突出抓好就業(yè)再就業(yè)工作。以培訓(xùn)服務(wù)職介,將職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)介紹同步推進(jìn),使勞動者在經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)競爭能力的基礎(chǔ)上,通過提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)早日實現(xiàn)就業(yè)。繼續(xù)著力抓好網(wǎng)站建設(shè),充分發(fā)揮“##勞動保障網(wǎng)”輻射作用,利用網(wǎng)絡(luò)把職業(yè)培訓(xùn)及職業(yè)介紹一直延伸到社區(qū)和鄉(xiāng)村,把國家和自治區(qū)的各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策直接送到千家萬戶。采取積極有效的措施,千方百計做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,力爭使我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工90%以上都實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或再就業(yè)。加強(qiáng)部門協(xié)作配合,充分發(fā)揮各部門的優(yōu)勢特點(diǎn),協(xié)同推進(jìn)勞動保障工作。
二是繼續(xù)完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,努力擴(kuò)大社會保障覆蓋面。繼續(xù)做好靈活就業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員和被征地農(nóng)民等群體參加和補(bǔ)繳養(yǎng)老保險工作。全面啟動實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,努力促進(jìn)各類人員參加醫(yī)療保險。認(rèn)真落實為困難企業(yè)提供的社會保險支持政策,切實幫助困難企業(yè)渡過難關(guān)。加強(qiáng)征繳和稽核,確保社保費(fèi)應(yīng)收盡收。繼續(xù)采取加大監(jiān)察執(zhí)法力度,強(qiáng)化目標(biāo)考核和部門聯(lián)動等有效措施,形成擴(kuò)面征繳合力,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參保工作。
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