導(dǎo)語：如何才能寫好一篇交通安全工作亮點，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

全市各地建立常態(tài)化農(nóng)村道路交通安全管理隊伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作實現(xiàn)經(jīng)費保障到位、人員落實、制度健全、機制完善、管理有序、考核逗硬；農(nóng)村道路交通安全設(shè)施進一步完善，農(nóng)村群眾交通安全常識進一步普及，交通安全法制意識進一步增強；各類交通違法行為明顯減少，一般交通事故明顯下降，較大交通事故有效遏制，重大交通事故得到杜絕。

二、工作措施

（一）人力、財力、物力保障到位。

各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入重要議事日程，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦的工作支持和資金投入力度，人力、財力、物力保障到位，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作正常開展。

1．管理工作機制明確。農(nóng)村道路交通安全管理工作實行縣級政府負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓，主要領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門各司其職。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管力量充實到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所為依托開展農(nóng)村道路交通安全管理工作，凡專職管理人員不足3人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要根據(jù)轄區(qū)人口、道路、車輛及駕駛?cè)藬?shù)量等實際情況，盡快將管理人員配齊。

3．配齊工作裝備。各地要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦安排專門辦公場所，配置必要的辦公設(shè)備和執(zhí)勤執(zhí)法裝備，保障工作正常開展。

4．落實專門勸導(dǎo)人員。村委會干部要負(fù)責(zé)對轄區(qū)機動車、駕駛?cè)思败囍鞯慕煌ò踩逃?、提醒和勸?dǎo)，各村應(yīng)根據(jù)實際情況，配備交通安全勸導(dǎo)員。

（二）完善管理工作配套制度。各地要按照全市道路交通安全綜合整治攻堅年行動要求，對近年來制定的農(nóng)村道路交通安全管理工作相關(guān)工作制度進行清理，并認(rèn)真修訂、充實和完善，為相關(guān)工作的開展打牢基礎(chǔ)。

（三）建立聯(lián)席會議制度。各地要建立道路交通安全工作局際聯(lián)席會議制度，明確相關(guān)職能部門的職責(zé)和任務(wù)，定期召開農(nóng)村交通安全管理工作聯(lián)席會議，總結(jié)階段性工作，分析存在的問題，提出改進措施，并督促抓好落實。

（四）完善交通安全宣傳教育制度。各地要制訂符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實際的交通安全宣傳教育計劃，完善交通安全宣傳教育制度，組織開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育活動，不斷提高村民的交通安全意識和自學(xué)遵守交通法規(guī)的意識。

（五）強化相關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任。各地道路交通安全局際聯(lián)席會議要按照各級政府的工作部署和要求，牽頭組織相關(guān)職能部門加強工作檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月向本級政府上報一次農(nóng)村道路交通安全管理工作情況。

（六）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)。各地要把轄區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦分解到承擔(dān)相關(guān)職能的部門，實行部門定點聯(lián)系和業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員管理能力和工作水平。

（七）加強農(nóng)村道路交通違法整治。各地要建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭的農(nóng)村道路交通安全綜合整治制度，適時開展由派出所、交警中隊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管辦工作人員參與的農(nóng)村道路交通安全整治活動，重點查糾客車、校車、面包車、拖拉機、低速汽車、摩托車、電動自行車等交通違法行為，并開展交通安全宣傳教育。公安派出所要按照省公安廳《四川省農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作規(guī)定（試行）》（川公交〔20__〕93號）要求，認(rèn)真履行交通安全管理工作職責(zé)，并確定一名民警經(jīng)常參與當(dāng)?shù)亟还苻k開展的交通違法行為查糾活動。

（八）加強交通安全隱患排查整治。各地要組織相關(guān)職能部門，定期對農(nóng)村道路交通安全隱患進行全面深入排查，建立隱患臺賬，制定整治計劃和完成時間表，加大財力投入，實施安保工程，逐步完善交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

（九）落實農(nóng)村道路管理養(yǎng)護職責(zé)。各地要切實履行本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護主體職責(zé)，按照相關(guān)規(guī)定投入養(yǎng)護資金和日常管理補助，按照分級管理原則，明確目標(biāo)任務(wù)，落實工作責(zé)任，完善考核機制，確保管理和養(yǎng)護落實。

（十）大力發(fā)展農(nóng)村客運。各地要貫徹落實國家有關(guān)農(nóng)村客運政策性補貼制度，制定發(fā)展農(nóng)村客運總體規(guī)劃，積極引導(dǎo)農(nóng)村客運實行公司化、公交化和片區(qū)化經(jīng)營。要合理設(shè)置農(nóng)村客運站點，根據(jù)農(nóng)村群眾出行特點安排好車次和線路，保障群眾平安出行。

（十一）強化摩托車交通安全管理。各地要進一步強化農(nóng)村摩托車交通安全管理工作，加強摩托車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃?，有關(guān)部門要加強管理和違法查處，要完善惠民政策，落實便民措施，大力推行“帶牌銷售 ”和下鄉(xiāng)服務(wù)等便民服務(wù)制度，消除摩托車無牌無證現(xiàn)象。

（十二）實行考評考核管理工作機制。各地要把農(nóng)村道路交通安全管理工作納入安全目標(biāo)考核重要內(nèi)容，細化考評考核辦法，定期開展、全面客觀實施，逗硬落實獎懲。

三、工作要求

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實加強對農(nóng)村道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作有序推進，確保農(nóng)村道路交通安全管理工作扎實有效開展。

（二）制定實施方案。各地要緊密結(jié)合本地實際，制定實施方案，明確治理目標(biāo)，細化工作任務(wù)落實督導(dǎo)檢查，完善獎懲機制，解決突出問題。

（三）加強督導(dǎo)檢查。各地要建立健全農(nóng)村道路交通安全管理工作督導(dǎo)檢查制度，以暗訪與明察相結(jié)合的方式，定期深入重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，促進整改。

篇2

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，落實上級教育主管部門的指示精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅持以人為本、“安全第一，預(yù)防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo)，增強質(zhì)量意識，樹立良好的教育形象，面向全體學(xué)生，提高教學(xué)質(zhì)量，促進全體學(xué)生共同進步。

二、工作目標(biāo)

確保在校學(xué)生安全，爭取教育安全工作目標(biāo)考核優(yōu)秀，確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽的提高。

三、主要工作

（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。

廣泛開展安全法制教育，幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識，把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計劃進行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。

（二）大力加強安全工作組織制度建設(shè)，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。

1、加強工作責(zé)任制度。簽訂班主任安全工作責(zé)任書，學(xué)生騎自行車安全責(zé)任書。進一步明確和強化安全工作職責(zé)。

2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上，點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。

3、結(jié)合上級教育部門有關(guān)精神，加強群防群治，共建平安校園

（三）大力加強校園內(nèi)部安全管理，努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。

1、加強交通安全管理。班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容，教育學(xué)生途經(jīng)公路時要小心來往車輛，騎車、步行的向右行、靠邊行。教師駕駛車輛來校時要注意避開學(xué)生，杜絕發(fā)生意外事故。

2、加強校園防盜及門衛(wèi)的安全管理。校門口不得亂停車輛，閑雜人員不得進入校園，外來人員進入校園要辦理登記手續(xù)，嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通，保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位。

3、加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè)，加強維護管理，確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練，保證緊急情況下能遏制和消除火情，有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。

4、加強校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定，加強校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè)，電器設(shè)備工作性能正常，無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。

5、加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理，認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護，防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求，符合學(xué)生年齡、性別特點。

6、加強對學(xué)生日常行為規(guī)范教育，上下樓梯向右輕走，嚴(yán)禁在樓梯走廊內(nèi)追逐、打鬧。

（四）、深化素質(zhì)教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

1、加大課程管理與改革力度。增強全體教師課程法規(guī)意識，對照課程計劃，認(rèn)真上齊、上足、教好每一門課。嚴(yán)格按照要求安排的課程計劃，嚴(yán)格控制周活動總量和學(xué)科教學(xué)學(xué)時，不得隨意增減課時，切實提高課堂教學(xué)質(zhì)量。杜絕擠占、挪用現(xiàn)象，不斷促進學(xué)生全面發(fā)展，積極推進新課程的實施。學(xué)校教導(dǎo)處將對學(xué)校教學(xué)常規(guī)進行精細化管理，從教師備課、上課、作業(yè)批改、學(xué)生輔導(dǎo)等各個方面進行課堂教學(xué)常規(guī)考核，課堂教學(xué)力求體現(xiàn)新課標(biāo)精神，做到雙基落實優(yōu)質(zhì)化、習(xí)慣培養(yǎng)經(jīng)?；?、能力訓(xùn)練系統(tǒng)化、潛能挖掘科學(xué)化。教研組要緊緊圍繞新課標(biāo)的學(xué)習(xí)、采用多種形式開展聽課、評課、說課等系列活動。加強課堂教學(xué)的研究工作，注重開展研究課、觀摩課和示范課等學(xué)校課堂教學(xué)展示活動。

2、要加強學(xué)校體育和藝術(shù)課程管理，切實開足開齊課時。廣泛開展民族文化、藝術(shù)、體育進校園及小學(xué)生陽光體育活動，確保學(xué)生每天鍛煉一小時，繼續(xù)廣泛、深入開展并不斷創(chuàng)新體育大課間活動。結(jié)合迎國慶六十周年等重大活動，有計劃、有重點地開展體藝活動，以良好的精神狀態(tài)，豐富的文體活動，活躍師生課余生活，展示師生風(fēng)采，展示學(xué)校教育亮點。

篇3

以“十七大”精神為指導(dǎo)，堅持“以客為主，兼顧貨運，安全有序，方便快捷”的原則，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全系統(tǒng)各部門要切實履行道路交通治理職責(zé)，為廣大人民群眾的出行提供安全、良好的交通環(huán)境，預(yù)防重、特大交通事故的發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

春運道路交通安全工作要通過采取超常手段，強化源頭治理、路面巡邏監(jiān)控和定點執(zhí)勤，嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)處各類交通違法行為，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好。春運期間必保實現(xiàn)以下目標(biāo)：一是杜絕群死群傷特大惡性道路交通事故；二是不發(fā)生因治理不力而造成的嚴(yán)重交通堵塞；三是不發(fā)生影響惡劣的涉路群體性治安事件。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)調(diào)機制

全系統(tǒng)要站在貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十七大精神，建設(shè)和諧社會的高度，以強烈的責(zé)任心和使命感，切實履行職責(zé)，真抓實干，做好春運工作。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線，督促、檢查、指導(dǎo)基層單位春運工作，及時解決運輸生產(chǎn)中存在的問題，確保春運工作順利完成。春運期間，各部門要實行24小時值班值宿，保證信息傳遞暢通，及時處置突發(fā)事件，受理旅客或經(jīng)營者投訴。為切實加強對春運工作的領(lǐng)導(dǎo)，交通局成立春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

*縣交通系統(tǒng)春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單：

組長：*

副組長：*

成員：*

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由*兼任。

春運辦值班電話：*

四、工作措施

（一）嚴(yán)格把好車輛安全技術(shù)檢測關(guān)。運管所要在1月10日前，對參加春運的各類運輸交通工具（設(shè)施）、各項安全規(guī)章制度、措施、駕駛員資格等，進行一次全面的大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改，確保運輸設(shè)備、設(shè)施安全投入使用。春運中，更要加強對運輸設(shè)備日常維修的監(jiān)督和檢查，確保車輛及其相關(guān)設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)。其他臨時參加春運的車輛如旅游客車、黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體用于運送單位內(nèi)部人員或民工的客車，堅持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，按春運道路交通安全的有關(guān)規(guī)定對車輛進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保車輛技術(shù)狀況良好，確保行車安全。

（二）建立交通安全治理責(zé)任制，嚴(yán)格責(zé)任追究。為切實抓好2009年春運工作，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確治理責(zé)任。

一是要落實好客運站場監(jiān)管責(zé)任。要在春運前對運輸市場經(jīng)營者經(jīng)營資格、從業(yè)人員從業(yè)資格進行重點檢查，對達不到要求的責(zé)令其進行整改，經(jīng)重新檢查合格后，方準(zhǔn)進入運輸市場。同時要督促客運站場安全檢查員對參加春運的客運車輛進行日檢，不合格的車輛不排班，不發(fā)車。對發(fā)現(xiàn)客運站場治理中存在的問題，要及時向春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級公安機關(guān)春運辦匯報。

二是加強對廣大駕駛員、乘務(wù)員的宣傳教育工作，使其自覺做到不超時、不超載、不超速、不疲憊駕駛，消除事故隱患。運管部門要堅持禁止非法改裝車、拉貨車、農(nóng)用車、報廢車、拖拉機以及不符合安全要求的其他車輛參加營運。要嚴(yán)格落實責(zé)任倒查追究制度。對因工作措施不落實、源頭治理和路面監(jiān)控不到位，因失職、瀆職導(dǎo)致群死群傷重、特大交通事故的，將依法追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

（三）加大執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)查嚴(yán)處交通違法行為。一是設(shè)立的春運交通安全檢查服務(wù)站和臨時春運執(zhí)勤點，要對過往客運車輛進行逐車登記檢查，并實行全天24小時勤務(wù)制度，以防范和杜絕違法車輛出入境，防止部分客運業(yè)戶節(jié)前包車超載現(xiàn)象。各運輸企業(yè)要做好車站違禁物品的檢查工作，嚴(yán)禁旅客攜帶易燃、易爆和危險品乘車出行；二是對嚴(yán)重違法違紀(jì)行為要從嚴(yán)查處。凡客運車輛嚴(yán)重超載和非客運車輛載客的，依照《治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰；三是要嚴(yán)格落實違法行為不消除不放過原則，嚴(yán)禁只罰款不糾違行為；四是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要深入生產(chǎn)第一線，重點檢查長途、夜間班線、包車、加班車和農(nóng)村班車，嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛等問題。運管部門要督促運輸企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行途經(jīng)三級以下（含三級）山區(qū)公路夜間安全運行規(guī)定，并采取措施盡量避免客運車輛凌晨3時至5時左右運營。車輛途經(jīng)鐵路道口時，駕乘人員要注意停車了望，嚴(yán)格遵守“一停、二看、三通過”的原則。

（四）做好公路除雪防滑工作，確保道路安全暢通。養(yǎng)護部門要做到除雪防滑及時到位，積極爭取地方政府支持，發(fā)動公路沿線群眾和社會力量防滑。一級公路必須及時將路面積雪清除干凈；國省干線公路、重要縣級公路不得出現(xiàn)雪棱、冰檻；橋面及引線、收費區(qū)域保證無積雪；嶺道、彎道、坡道及時鋪撒防滑料；其他公路盡量除雪、防滑到位；二要做好隧道、橋梁涎流冰的防治工作。對于滲水的隧道要及時處理，已出現(xiàn)涎流冰的要立即清除；三要進一步加強道路巡查工作，對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真記錄，并及時層層上報。水毀后未能及時恢復(fù)的公路及橋梁要進一步加強管理，做到標(biāo)志齊全規(guī)范；四要進一步加強路政管理工作，及時清除騎路市場、違法堆占和不規(guī)范道口，確保道路安全暢通。

（五）加大對影響春運交通安全的事故多發(fā)點段、危險路段的管控整治力度。對事故多發(fā)點段和危險路段中尚未整改的，安全隱患大的路段，公路段、鄉(xiāng)道所要制定具體的治理措施和治理意見，盡快解決。必要時，可以對這些路段實行交通管制，禁止車輛通行，以確保安全。

（六）強化治安治理，創(chuàng)造良好環(huán)境。行政執(zhí)法大隊要協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會力量采取切實有效的措施，強化交通沿線和車站的治安治理。要集中力量對重點地區(qū)、重點線路和重點部位進行綜合治理，嚴(yán)防極端主義分子的各種犯罪行為，嚴(yán)歷打擊“車匪路霸”和危及行車安全的各種犯罪活動。規(guī)范客運市場，整頓運輸秩序，打擊拉客、倒客、“宰”客、倒賣車票、欺行霸市等非法活動，維護旅客的合法權(quán)益。

五、加強春運宣傳和統(tǒng)計報告工作

1、加強宣傳。要采取通過各種新聞媒體或印刷發(fā)放宣傳資料的方式，向社會廣泛宣傳春運出行信息和安全常識，及時通報春運進展情況。要在春運期間及時發(fā)現(xiàn)亮點總結(jié)經(jīng)驗，大力宣傳春運中涌現(xiàn)出的模范人物和先進事跡，對違法違規(guī)經(jīng)營行為，除從重處罰外，要在新聞媒體予以曝光。

篇4

深入貫徹落實黨十精神，以“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”為主題，以貫徹落實《市政府關(guān)于在率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)中提升全市安全發(fā)展水平的意見》為主線，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、政府行業(yè)監(jiān)管責(zé)任為重點，進一步夯實安全生產(chǎn)“雙基”工作，深入開展以“三化四整治一保障”(企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化、安全管理信息化；水上交通安全專項整治、危險化學(xué)品運輸專項整治、道路交通運輸安全專項整治、重點工程施工建設(shè)安全專項整治；安全應(yīng)急保障能力)為主要內(nèi)容的“安全生產(chǎn)年”活動，不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式、探索建立和完善長效安全監(jiān)管治理機制，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升各級安全監(jiān)管水平，提高事故預(yù)防預(yù)控水平，強化應(yīng)急處置能力，有效防范和堅決遏制重特大責(zé)任事故發(fā)生，保持全市交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

總體目標(biāo)：全市交通運輸系統(tǒng)，努力實現(xiàn)水、陸交通和交通工程施工、港口安全生產(chǎn)等事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，杜絕重特大惡性責(zé)任事故；確保路航港基礎(chǔ)設(shè)施、交通工程施工、道路行車和水上交通、港口作業(yè)、港口危險貨物存儲等不發(fā)生因監(jiān)管不到位、管養(yǎng)不善而造成重大責(zé)任事故；確保不發(fā)生重特大船舶污染水域有責(zé)事故；有效控制工傷、火災(zāi)、重大行車事故，避免和減少管理責(zé)任事故，確保省交通運輸廳、市安委會下達的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

具體目標(biāo)：

1．交通運輸系統(tǒng)企事業(yè)單位不發(fā)生同等責(zé)任以上道路交通死亡事故；專業(yè)運輸企業(yè)不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的有責(zé)道路交通死亡事故；有效控制職工工傷死亡、重傷事故；無重大火災(zāi)、機電設(shè)備事故。

2．轄區(qū)內(nèi)河通航水域不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上較大以上水上交通責(zé)任事故，水上搜救成功率98%以上，水上交通事故“四項指標(biāo)”穩(wěn)中有降，死亡人數(shù)控制在省廳下達的考核指標(biāo)內(nèi)；轄區(qū)航道、船閘不發(fā)生因管理不善而造成的8小時以上的重大斷航事件；確保不發(fā)生內(nèi)河因監(jiān)管不到位導(dǎo)致的重特大船舶污染水域事故。

3．運輸市場秩序進一步規(guī)范，“三關(guān)一監(jiān)督”責(zé)任有效落實，全市道路旅客運輸和危險貨物運輸違章現(xiàn)象明顯減少，不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的有行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任的較大以上道路交通事故，專業(yè)運輸企業(yè)事故“四項指標(biāo)”可防可控。

4．有效控制交通工程施工安全事故，確保在建工程不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的較大以上施工安全事故；新建、改擴建交通建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”制度得到有效落實；港口危險貨物碼頭建設(shè)項目安全審查程序進一步規(guī)范，嚴(yán)禁未經(jīng)安全審查的港口危險貨物碼頭建設(shè)項目進入施工程序。

5．有效控制港口作業(yè)事故，確保不發(fā)生一次死亡3人（含3人）以上的較大以上安全責(zé)任事故，沿江港口確保不發(fā)生有重大影響的港口設(shè)施保安事件，確保不發(fā)生因監(jiān)管不到位引發(fā)的危險貨物泄漏、爆炸事故。

6．交通通行保障能力明顯提高，干線公路好路率達到95%以上，航標(biāo)正常率達到99%以上；不發(fā)生因管養(yǎng)不善而引發(fā)的重大道路交通和水上交通責(zé)任事故；交通公共突發(fā)事件應(yīng)急處置能力和水平進一步提升。

三、工作內(nèi)容

2013年，全市交通運輸安全生產(chǎn)工作圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)，重點抓好以下幾項工作。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省、市政府和省廳安全會議和文件精神。一是加強宣貫。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)市政府263號文，把文件精神貫徹落實到每個基層單位、每個行業(yè)企業(yè)、每個從業(yè)人員。二是組織培訓(xùn)。認(rèn)真落實《國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓(xùn)工作的決定》，進一步強化企業(yè)對員工安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程、勞動保護、應(yīng)急處置等安全技能培訓(xùn)，做到不培訓(xùn)不上崗、不考核合格不上崗，對交通施工企業(yè)“三類人員”和港口作業(yè)人員要全面落實持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。各級負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和行業(yè)監(jiān)管部門要經(jīng)常檢查用人單位對員工的教育培訓(xùn)情況，加強對相關(guān)崗位安全操作規(guī)程的現(xiàn)場檢查、考核和測試，全面增強員工安全自我保護和遵紀(jì)守法意識。市局今年將分批舉辦安全管理干部培訓(xùn)班。三是開展調(diào)研。各行業(yè)監(jiān)管部門要結(jié)合實際，立足當(dāng)前、著眼長遠，針對影響交通運輸安全的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入開展調(diào)查研究，探索解決辦法，破解制約安全發(fā)展的難題。

（二）扎實推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照部、省關(guān)于交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)創(chuàng)建工作的目標(biāo)任務(wù)、時序要求，督促企業(yè)積極主動開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，力爭在2013年底前，確保從事客運、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點運輸企業(yè)和港口危險貨物作業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)。特別是上半年，要完成第一批9家石油化工碼頭企業(yè)試點達標(biāo)考評，務(wù)求在年底前完成剩余7家沿江石油化工碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)建設(shè)。同時，總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)經(jīng)驗，不斷完善工作方式方法，進一步夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

（三）強化行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。一是堅持安全監(jiān)管制度和規(guī)范建設(shè)，強化監(jiān)管責(zé)任落實和績效考核，努力提升安全監(jiān)管的能力和水平。完善市局重大隱患掛牌督辦制度，凡是整改難度較大、涉及多部門、多領(lǐng)域或可能造成重大影響的事故隱患，市局一律掛牌督辦。進一步落實主管部門督查、行業(yè)檢查、專家會診、重大節(jié)日與活動專項檢查制度，進一步完善安全隱患排查治理長效機制。探索在高速公路建設(shè)指揮部、水運工程建設(shè)指揮部和一級公路建設(shè)指揮部建立施工、監(jiān)理單位安全考核辦法，強化落實施工、監(jiān)理單位安全主體責(zé)任。制定下發(fā)《關(guān)于貫徹落實交通運輸部<港口危險貨物安全管理規(guī)定>有關(guān)事項的通知》，進一步明確各級、各部門的港口危險貨物安全監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任，不斷規(guī)范港口安全監(jiān)管行為，建立和完善港口安全監(jiān)管體系。進一步完善季度、年度安全工作目標(biāo)考核制度，補充和完善考核指標(biāo)，做到定量考核和績效考核相結(jié)合。各級都要建立對監(jiān)管行業(yè)企業(yè)安全考核制度，安全考核要與企業(yè)運力新增等掛鉤，其中運管、客管部門要探索在社會運輸企業(yè)中建立千萬車公里事故死亡人數(shù)折合系數(shù)考核指標(biāo)。二是建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的安全監(jiān)管體制機制，建立良好的、科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展的安全監(jiān)管內(nèi)控機制和部門聯(lián)動的協(xié)作機制，形成安全監(jiān)管的合力。其中地方海事部門和港口部門要建立職責(zé)明確又相互配合的內(nèi)河港口危險貨物作業(yè)碼頭監(jiān)管機制。繼續(xù)深化運管、交警合作機制，進一步加大對旅游廠包車的安全監(jiān)管力度。深化源頭治理，在全市推廣公路、運管違法超限運輸信息抄告制度和關(guān)聯(lián)處罰機制，加強對重點源頭企業(yè)的監(jiān)管。

（四）積極推進安全管理信息化建設(shè)工作。按照“強化服務(wù)、突出應(yīng)用、示范引領(lǐng)、重點突破”的原則，加快推進市級交通運輸應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè)進程，整合公路、航道、道路運輸、水上交通和港口等資源，實現(xiàn)日常運營調(diào)控、安全監(jiān)控、應(yīng)急處置數(shù)據(jù)分析和信息、于一體，提高安全與應(yīng)急管理效能。積極爭取資金，加快推進市軌道運營應(yīng)急信息化系統(tǒng)示范工程項目建設(shè)，確保交通安全管理信息化建設(shè)應(yīng)用水平不斷提升，并成為交通安全工作的新亮點。切實督促城市軌道交通運營企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。認(rèn)真總結(jié)北京奧運會、上海世博會等軌道交通運營安全管理經(jīng)驗，定期組織開展城市軌道交通安全檢查工作，查找和消除安全隱患。

（五）大力開展重點行業(yè)專項整治活動。一是開展水上交通安全專項整治。鞏固去年水上交通安全專項整治成果，進一步加大對重點水域、重點船舶、重點航段的監(jiān)管力度，重點整治旅游快艇、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用自備船以及漁船等，對水上船舶實施監(jiān)督管理和專業(yè)指導(dǎo)，切實維護水上良好的交通秩序。二是開展危險化學(xué)品運輸專項整治。運管、海事、港口、航道部門要聯(lián)合行動，進一步規(guī)范危險化學(xué)品運輸和安全管理行為，確保?；匪戇\輸安全、有序。運管要加強水、陸危險貨物運輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)審核檢查；海事部門要加強?；反吧陥笾?、報港制和實船簽證工作檢查；航道部門要創(chuàng)造條件，在船閘待閘區(qū)設(shè)立危化品運輸船舶專用停泊區(qū)，加強?；反斑^閘安全管理；港口部門要以石油化工碼頭壓力管線安全為整治重點，加強對已經(jīng)移交管理的港口碼頭危險貨物罐區(qū)的安全管理。要針對港口作業(yè)勞務(wù)公司農(nóng)民工多、年紀(jì)大、文化程度低的特點，制定切實有效的安全管理制度，防止誤操作引發(fā)的傷亡事故或泄露、火災(zāi)事故發(fā)生；要探索在液體化工碼頭企業(yè)建立崗位安全責(zé)任制度，做到人人有安全責(zé)任。三是開展道路交通運輸安全專項整治。進一步鞏固道路客運專項治理工作成果，繼續(xù)開展“道路客運安全年”活動。進一步規(guī)范客運企業(yè)安全檢查行為，指導(dǎo)企業(yè)建立定期自評制度，對“安全帶－生命帶”、安全告知、車輛動態(tài)監(jiān)控等工作落實情況開展專項檢查。會同公安、安監(jiān)部門加強《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》的落實，組織開展企業(yè)安全工作負(fù)責(zé)人、安全管理干部培訓(xùn)。按照交通運輸部“汽車客運站車輛安全例檢工作和技術(shù)規(guī)范”，組織開展宣貫培訓(xùn)，指導(dǎo)和規(guī)范客運站車輛安全例檢。繼續(xù)提升公路安全通行條件，普通國省道MQI值達到90以上，優(yōu)良路率達到90％以上；縣道和鄉(xiāng)村道優(yōu)良路率分別達到78%和72%以上。加大路面執(zhí)法力度，定期開展聯(lián)合治超行動，把全市國省道公路平均超限率穩(wěn)定控制在2.6%以內(nèi)；聯(lián)合公安部門在重點道口開展闖卡專項行動，嚴(yán)厲打擊闖卡行為；聯(lián)合安全、公安開展高速公路高架橋、普通公路橋下堆積物專項清理，切實消除事故隱患。四是切實開展重點工程施工建設(shè)安全專項整治。要加大對京杭運河四改三和楊林塘三級航道現(xiàn)場安全監(jiān)管，特別要做好橋隧施工和橋梁拆除作業(yè)過程安全管理，嚴(yán)防人員落水、高空墜落事故發(fā)生；要重點做好高速公路、城市高架橋施工的安全監(jiān)管，大力開展防高空墜落和防坍塌專項行動。進一步強化特種設(shè)備的安全管理，嚴(yán)禁不合格機具進場作業(yè)施工。要堅決禁止非法分包轉(zhuǎn)包等違法行為，嚴(yán)禁違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。要切實加強外包工程的安全管理，進一步強化勞務(wù)協(xié)作人員和農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)，提高安全操作技能和自我保護能力。

篇5

這是記者跟隨省政府道路交通專項督查組在龍巖市調(diào)研時，聽到該市龍洲運輸股份有限公司總經(jīng)理陳富成在談到安全生產(chǎn)工作時，斬釘截鐵地說了上面這段話。

11月15―17日，省政府道路交通安全專項督查組第四組在省農(nóng)業(yè)廳副廳長劉亞圣帶領(lǐng)下，對龍巖市道路交通安全工作情況進行督查，督查的內(nèi)容就包括了對轄區(qū)內(nèi)道路客運、貨運、公交企業(yè)開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作情況的檢查。福建龍洲運輸股份有限公司是我省運輸市場的排頭兵，目前公司正積極準(zhǔn)備上市。龍洲公司在安全生產(chǎn)工作上有兩大亮點：一是采用公車公營的模式，從根本上根治承包、掛靠經(jīng)營方式存在的安全問題：二是依靠技術(shù)保障，推廣使用緩速器等設(shè)備，實現(xiàn)科技管安。

話題先從今年8月龍洲公司下屬企業(yè)發(fā)生的一起安全事故講起。談起這起事故，龍洲公司的管理層都表現(xiàn)出痛心疾首。正像公司分管安全的副總經(jīng)理章偉民說的“上半年的安全工作出奇的好，可是八月的這起事故讓我們一年的工作成績失色不少”。陳富成總經(jīng)理更是說出了肺腑之言：“這起事故對我們的教訓(xùn)是極其沉痛的，相對于經(jīng)濟的損失，我們更痛惜的是負(fù)面的社會影響?，F(xiàn)在我們正準(zhǔn)備在國內(nèi)的證券市場上有所作為，正是公司實現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵節(jié)點，我們更擔(dān)心安全生產(chǎn)事故會影響我們公司的進一步發(fā)展和公司的品牌。但是我們通過對這一事故認(rèn)真的剖析和深刻的總結(jié)，對安全管理上的疏失和弱點更加清楚，在今后的工作中我們也會不斷地完善。所以我們認(rèn)為安全生產(chǎn)永遠也不能放松警惕，道路安全監(jiān)管只有起點，永遠沒有終點站。”

為了在安全生產(chǎn)的源頭上把關(guān)，更好地對駕駛員進行管理，龍洲公司正在竭盡全力地推行“公車公營”的舉措。陳總談到：“承包、掛靠模式是歷史遺留問題，曾經(jīng)是我們的工作盲點，我們對承包、掛靠車輛的駕駛員沒有有效的約束力，對安全生產(chǎn)的監(jiān)管難以真正落實到位。這樣出了事故，車主可能就會‘人間蒸發(fā)’，將責(zé)任一推了之，最后扛起責(zé)任的還是公司這個主體。以公司現(xiàn)在的經(jīng)濟實力來說掛靠的錢是小錢，但是這些掛靠車輛一旦出事故，對公司的安全生產(chǎn)和社會形象造成極大的負(fù)面影響，公司的損失就更大了。因此我們下定決心，從源頭上進行梳理，徹底切斷駕駛員與經(jīng)濟利益和運輸成本的關(guān)系。公車公營最大的好處就是方便對駕駛員的安全監(jiān)督和管理，杜絕了駕駛員超載、超限、超速的現(xiàn)象，因為利益是公司的，而處罰是自己的，再違章就劃不來了?，F(xiàn)在企業(yè)要上市，要走向社會，就要接受社會的監(jiān)督。對今后企業(yè)的發(fā)展來說，樹立企業(yè)的品牌和提高企業(yè)的核心競爭力是至關(guān)重要的?！睋?jù)陳總介紹，目前龍洲公司公車公營的車輛近200多部，其中跨市和跨省的長途客運全部實現(xiàn)公車公營，6個縣區(qū)中除了長汀縣其余縣區(qū)的公交公司全部實現(xiàn)公車公營，隨著龍巖紅色旅游的發(fā)展，公司所屬32部旅游車也全部實現(xiàn)公車公營。今年年底前還會有100部車輛納入公車公營的行列，對于掛靠的車輛只出不進。陳總提到公司的目標(biāo)就是所有車輛實現(xiàn)公車公營，但他更是坦誠公車公營目前面臨的阻力很大，“掛靠車輛的成份很復(fù)雜，實施公車公營就意味著要端走一些人的飯碗。原來掛靠車輛的駕駛員只要符合我們的條件，我們在招聘公車公營的駕駛員時優(yōu)先吸納。不搞承包、更不搞掛靠，許多線路剛開始實施公車公營是虧損的，但是我們覺得還是值得做。通過自己買車、自己經(jīng)營、自主招聘駕駛員，嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)和日常的安全教育，將人這個安全管理最重要的環(huán)節(jié)掌握在手中?！?/p>

篇6

（一）加強對德育工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了由政教處、學(xué)生會、年級組、班主任、各科任老師組成的德育工作網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了學(xué)校的各個層面。

1.加強政教管理人員（包括門衛(wèi)、寢管員、衛(wèi)生專干、政教員）的管理。每周一中午第一節(jié)我都要親自組織召開政教例會，要求科室人員樹立三種意識：大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，發(fā)揚三種精神：奉獻精神、協(xié)作精神、創(chuàng)新精神，通過學(xué)習(xí)、討論，總結(jié)安排工作，不斷學(xué)習(xí)，提高大家的綜合素質(zhì)，主動深入班級、走進教室、走進學(xué)生，解決實際問題，為廣大師生創(chuàng)設(shè)良好工作、學(xué)習(xí)、生活氛圍。

2.多種措施抓好班主任隊伍建設(shè)，通過定期組織會議、相互交流經(jīng)驗，觀看培訓(xùn)光盤、學(xué)習(xí)專家經(jīng)驗，發(fā)放學(xué)習(xí)提高材料、完善考評機制，建立班主任工作日志、定期細節(jié)反思，以及組織外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，不斷提高班主任的思想素質(zhì)和管理水平。本年度，楊冬明、李火生、鄭福旺三位老師分別被評為市、鎮(zhèn)級優(yōu)秀班主任，葛亞敏、曹佩賢等幾位班主任的細節(jié)反思語言流暢、充滿愛心，受到了市督導(dǎo)室、鎮(zhèn)中心校的多次好評，成為我校班主任工作的一大亮點。

3.實施教師值周制度，做到“全員管理、全員育人”。

4.加強學(xué)生會建設(shè)，設(shè)立校園文明崗，糾正學(xué)生校園不文明行為，培養(yǎng)學(xué)生自主、自律、自管能力。

（二）積極推行“新三好”教育活動，創(chuàng)學(xué)校德育特色品牌

“新三好”教育活動倡導(dǎo)學(xué)生在校做個好學(xué)生，在家做個好孩子，在社會上做個好公民，構(gòu)建學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會為依托的立體式教育網(wǎng)絡(luò)，促進學(xué)生全面發(fā)展，為全民文明素質(zhì)提高打下基礎(chǔ)。為此，我們先后面向全體學(xué)生家長發(fā)放“簡報”兩期，宣傳“新三好”教育有關(guān)內(nèi)容，提高家長認(rèn)識，贏得家長支持；制定“新三好”教育實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為“新三好”教育活動的開展奠定基礎(chǔ)；組織召開“新三好”教育實施動員大會，邀請市局、中心校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和全體學(xué)生家長參加，營造良好的社會氛圍；要求各班成立“新三好”評價領(lǐng)導(dǎo)小組，組織召開“新三好”教育主題班會，號召學(xué)生書寫爭當(dāng)“新三好學(xué)生”決心書，調(diào)動學(xué)生參與活動的主動性和積極性。截至目前，我校已根據(jù)方案開展了“新三好”10年春學(xué)段期末評定工作和10年冬學(xué)段期中評定工作，先后評選出“新三好”358人和246人，在學(xué)生、家長及社會上引起了很大的反響，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的肯定?！靶氯谩苯逃顒觿?chuàng)新學(xué)生評價體系，促進學(xué)生全面成長，已成為我校叫響軹城乃至全市的德育特色品牌。

（三）把安全工作作為學(xué)校各項工作的重中之重，抓緊抓好

我校牢固樹立“隱患險于明火，防范勝于搶險，責(zé)任重于泰山”的思想，做到居安思危，警鐘長鳴，常抓不懈。在師生的安全教育方面，我們堅持做到“三講”，即例會講、班會講、離校講。安全管理方面做到“四個落實”：嚴(yán)格落實門衛(wèi)24小時值班制度，嚴(yán)格落實校園安全月排查制度，嚴(yán)格落實班級安全員周匯報制度，嚴(yán)格落實安全事故上報制度。為了確保安全工作有章可循，政教處及時修改完善了《鎮(zhèn)實驗中學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》，確保安全事故發(fā)生時能采取有效的應(yīng)急措施；加強樓梯口管理，采取分時段放學(xué)，安排上課教師在放學(xué)時在樓梯口值班，避免放學(xué)高峰期發(fā)生踩踏事故；開展消防滅火和安全疏散演練活動，做到防患于未然；聘請交警二大隊民警到校宣傳交通安全法規(guī)，提高師生交通安全意識；組織值周教師和政教員星期五下午在校門口值班，護送學(xué)生離校，確保師生安全。全年學(xué)校無一起安全事故發(fā)生，為學(xué)校工作的正常進行提供了保證。

（四）體育藝術(shù)工作

認(rèn)真貫徹、落實市局、鎮(zhèn)中心校有關(guān)文件精神，重視學(xué)校的體育藝術(shù)工作，強調(diào)從大處著眼，小處著手，既重視各項競技活動的開展，也關(guān)注學(xué)生身體素質(zhì)的提高，組織、協(xié)調(diào)、督促學(xué)校體育藝術(shù)工作循序漸進地開展。本年度，我校體藝工作成績輝煌：5月份田徑隊榮獲鎮(zhèn)田徑運動會第一名；6月份代表鎮(zhèn)組隊參加2010年濟源市晨光運動會榮獲全市一等獎，其中女排全市第一，女籃、男排分獲全市第二，男籃、男乒獲全市第三；暑假女排代表濟源市赴省參賽，取得了第二名的優(yōu)異成績；10月份男女籃雙雙獲得鎮(zhèn)第一名，赴市參賽，女籃取得第一名，為近十年來最佳成績；中招特長生有29人被高一級學(xué)校錄??；迎六一書畫展被評為全鎮(zhèn)一等獎；6月份，小合唱和舞蹈節(jié)目分獲濟源市一、二等獎。

篇7

一、考核對象

（一）各區(qū)（縣）政府的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人（安全生產(chǎn)直接責(zé)任人包括分管安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、交通安全和消防安全工作的副職領(lǐng)導(dǎo)，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，第一責(zé)任人和直接責(zé)任人如工作變動，接任人為當(dāng)然責(zé)任人。）

（二）市有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人

二、考核內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)

（一）各區(qū)（縣）政府安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人：

根據(jù)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的有關(guān)內(nèi)容和全市安全生產(chǎn)工作重點，對汕頭市各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評內(nèi)容分為：1、安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)管理，2、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制建立，3、安全生產(chǎn)資金保障，4、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，5、安全生產(chǎn)巡查、隱患月報、重大危險源監(jiān)控、企業(yè)檔案制度工作，6、安全生產(chǎn)政策部署、專項治理工作，7、安全生產(chǎn)一票否決事項。對汕頭市各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)直接責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制考評內(nèi)容分為：1、責(zé)任目標(biāo)，2、責(zé)任體系，3、預(yù)防體系，4、保障體系，5、事故查處，6、亮點工作。（具體考評評分標(biāo)準(zhǔn)見附表）

對各區(qū)（縣）政府的安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作，我局?jǐn)M與汕頭市“創(chuàng)建好班子”安全生產(chǎn)專項考評工作結(jié)合起來，考核結(jié)果既作為20*年安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核結(jié)果，同時又作為“創(chuàng)建好班子”安全生產(chǎn)專項考評工作的結(jié)果。

（二）市有關(guān)單位安全生產(chǎn)責(zé)任人：

考核內(nèi)容按市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)汕頭市安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法的通知》(汕府辦〔20*〕52號)和20*年《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的有關(guān)要求進行。被考核單位分為：I類和Ⅱ類。I類為下達了年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，包括：市安全監(jiān)管局、市公安局、市建設(shè)局、市城管局、市交通局、市水利局、市國土資源局、市質(zhì)監(jiān)局、市海洋漁業(yè)局、市農(nóng)業(yè)局、市國資委、汕頭海事局、市高新區(qū)管委會、汕特保稅區(qū)管委會。重點考核：事故控制、責(zé)任制落實、專項整治和隱患排查、安委會工作落實情況、安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急救援、打擊“三非”和事故報告及處理等。Ⅱ類為未下達年度安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位，包括：市發(fā)展改革局、市經(jīng)貿(mào)局、市教育局、市監(jiān)察局、市財政局、市勞動保障局、市衛(wèi)生局、市環(huán)保局、市文廣新局、市工商局、市旅游局、市港口管理局。重點考核安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)履職情況、安委會工作落實情況及對各單位設(shè)置的單獨考核項目（具體考核評分標(biāo)準(zhǔn)見附表）。

三、考核方式

（一）對各區(qū)（縣）20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核工作采取自評加考核的方式進行，按市“創(chuàng)建好班子”考評工作的統(tǒng)一安排，自評工作從20*年2月18日開始，由各區(qū)（縣）政府組織對各區(qū)（縣）班子以及安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和直接責(zé)任人安全生產(chǎn)履職情況進行自評：撰寫單位安全生產(chǎn)工作自評報告；填寫第一責(zé)任人及直接責(zé)任人專項考評表自評分欄和撰寫各考評表的自評分說明，于20*年2月22日之前一并報送市安監(jiān)局。

市安監(jiān)局在各區(qū)（縣）自評的基礎(chǔ)上，會同市委組織部、市監(jiān)察局等單位組成考評組，于3月3－6日對各區(qū)（縣）安全生產(chǎn)責(zé)任人履職情況進行考核，形成考核結(jié)果意見。其中，區(qū)（縣）班子的考核結(jié)果意見報市委創(chuàng)建辦。

（二）汕頭市各有關(guān)單位20*年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作采用自評加審核的方式進行。從20*年2月18日開始，由各有關(guān)單位組織對安全生產(chǎn)責(zé)任人安全生產(chǎn)履職情況進行自評：撰寫單位安全生產(chǎn)自評報告；填寫考評表自評分欄和撰寫考評表的自評分說明，于20*年2月24日之前報送市安監(jiān)局。市安監(jiān)局會同市委組織部、市監(jiān)察局組織審核，形成考核意見及考核等次。

（三）考核意見及考核等次報市人民政府同意后通報被考核單位。

四、考核等次

考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次。考核得分90分以上為優(yōu)秀；80—89分的為良好；60—79分的為合格；60分以下的為不合格。

五、工作要求

（一）高度重視安全生產(chǎn)責(zé)任制考核工作。對安全生產(chǎn)責(zé)任單位和責(zé)任人履職情況進行考核是一項嚴(yán)肅的政治工作，各區(qū)（縣）、市各有關(guān)單位要高度重視，認(rèn)真做好自評組織工作，切實保證責(zé)任制自評工作的順利進行。

篇8

認(rèn)真貫徹上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針，以確保不發(fā)生人身事故、電網(wǎng)和設(shè)備考核事故為首要任務(wù)，以保護人的生命、規(guī)范人員行為、提高員工素質(zhì)為根本目的，按照“三個百分之百”要求，動員全員參與，激勵全面投入，注重過程管理，堅持全方位控制，進一步改進人、設(shè)備、管理三要素，不斷提高安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”水平，努力實現(xiàn)2007年度安全生產(chǎn)零事故，為XX電力持續(xù)、快速、健康發(fā)展作保證。

二、安全目標(biāo)

1、不發(fā)生生產(chǎn)性重傷及以上的人身傷亡事故，控制三人及以上的生產(chǎn)性輕傷事故。

2、不發(fā)生責(zé)任性主設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故，不發(fā)生二級及以上網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,不發(fā)生萬元以上的負(fù)同責(zé)及以上責(zé)任的交通事故，不發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故。

3、不發(fā)生誤操作和誤調(diào)度及繼電保護誤碰、誤接線、誤整定、室內(nèi)小動物、設(shè)備污閃等人員直接責(zé)任事故。

4、農(nóng)業(yè)變電事故率低于0.1次/臺·年。

5、農(nóng)業(yè)送電事故率低于0.5次/百公里·年。

6、配電障礙率低于3.5次/百公里·年。

7、全局安全日3個100天，力爭實現(xiàn)全年無事故。

三、工作要點

1、固化安全觀念。治行,先治心。抓實安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要固化正確的安全觀念。

——安全發(fā)展，是對安全工作地位的科學(xué)把握。投入安全，就是投入發(fā)展；安全發(fā)展，方能穩(wěn)固長效發(fā)展。安全與生產(chǎn)，安全與速度，安全與效益，安全與服務(wù)，殊途同歸，并不矛盾，矛盾在于認(rèn)識的偏差和不到位。要牢固確立抓安全就是抓發(fā)展，抓安全就是抓經(jīng)濟，抓安全就是抓效益，抓安全就是抓服務(wù)的觀念，增強踐行“安全第一，預(yù)防為主”安全工作方針的主動性和積極性，促進安全責(zé)任的全面全員到位和安全工作的全面全方位落實。

——人員發(fā)展，是搞好安全工作的一項十分急迫而重要的目標(biāo)和任務(wù)。離開人員全面發(fā)展，就不可能有扎實有效的安全發(fā)展。人員發(fā)展，核心在提升素質(zhì)，關(guān)鍵在心智改善。著眼安全生產(chǎn)，人員發(fā)展重在加快提升全員安全素質(zhì)，重中之重是不斷提升全員對安全第

一、安全發(fā)展的自覺認(rèn)識，急中之急是加速提升能安全、會安全的技能，適應(yīng)精細化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化安全管理高要求。惟其如此，預(yù)控才能到位，可控才有把握，能控才能實現(xiàn)。著眼安全，追求人員發(fā)展，要舍得投入抓安全教育，千方百計抓實安全教育，下定決心抓出教育成果。立足安全，追求人員發(fā)展，要突出學(xué)以致用，加大投入，強化對技能“短板”的加長培訓(xùn)，尤其是各專業(yè)技師的培養(yǎng)，力爭關(guān)鍵專業(yè)都有技師人才。重點優(yōu)化考核體系，創(chuàng)新用人機制，形成自發(fā)自動自覺學(xué)技術(shù)勤鉆研的學(xué)習(xí)風(fēng)氣。

——和諧發(fā)展，是實行安全生產(chǎn)的有效手段。和諧促進平安，平安有助和諧。立足和諧促平安，著力營造全員皆言、全員可言、全員善言，言安全發(fā)展大計，言安全生產(chǎn)之不足，言安全生產(chǎn)之隱患的群策群力的良好氛圍。立足和諧促平安，致力于創(chuàng)造良好的安全文化，以忠誠企業(yè)、關(guān)心自己、關(guān)護他人、關(guān)愛生命的樸素觀，引導(dǎo)激勵凝聚全員參與安全生產(chǎn)，全員關(guān)注安全生產(chǎn)，全員傾心安全生產(chǎn)，全員確保安全生產(chǎn)。

2、優(yōu)化安全環(huán)境。任何事業(yè)的發(fā)展，離不開好的環(huán)境。搞好安全生產(chǎn)，實行長治久安，同樣需要充足的投入、完善的機制、健全的組織作保證。

——良好的投入環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。一方面要做到人員優(yōu)選，好鋼用在刀刃上，確保安全、技術(shù)職能機構(gòu)完善，安全網(wǎng)絡(luò)健全，人員充足、力量充沛。另一方面要做到資金投入優(yōu)先，保障安全隱患整改、兩措計劃實施、安全教育培訓(xùn)、安全激勵、生產(chǎn)環(huán)境改善等資金投入。

——良好的制度環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的前提。沒有規(guī)矩，不成方圓。離開嚴(yán)格的制度約束，安全生產(chǎn)難有保障。不僅要注重制度建設(shè)，確保行有章，為有規(guī)，著力追求作業(yè)行為的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化，更要強化制度執(zhí)行觀念，加大制度執(zhí)行力建設(shè)，營造嚴(yán)格嚴(yán)厲的制度執(zhí)行環(huán)境。結(jié)合實際，尤要重視優(yōu)化、創(chuàng)新安全激勵機制，從制度上、機制上培育我要安全、我會安全、我能安全的安全工作氛圍。

——良好的組織環(huán)境，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全系統(tǒng)性質(zhì)，決定安全生產(chǎn)離不開方方面面、條條塊塊、里里外外、全員全面全方位的齊心協(xié)力、同抓共創(chuàng)。百分之百落實行政各級安全責(zé)任，發(fā)揮行政各級安全生產(chǎn)積極性、創(chuàng)造性的同時，要突出發(fā)揮黨工團的各自特色作用，更好地動員引導(dǎo)激勵領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層謀安全抓安全。切實抓好黨、團員身邊無違章無事故責(zé)任區(qū)活動；圍繞安全主題活躍QC、合理化建議等群眾性活動，充分利用集體智慧，組織技術(shù)攻關(guān)，完善、解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)或老大難問題；總結(jié)經(jīng)驗，早作計劃，進一步抓實“安康杯”競賽；加大職工代表對安全生產(chǎn)的監(jiān)督力度，針對安全生產(chǎn)典型事件，褒優(yōu)貶劣，廣為宣傳，廣泛開展安全大討論。深入開展愛心活動，實施平安工程，通過對員工人性關(guān)懷，情感尊重，激發(fā)負(fù)責(zé)、敬業(yè)的精神，服從、誠實的態(tài)度，增強安全生產(chǎn)“軟”動力。

3、強化安全管理。首先，要健全三個體系，即風(fēng)險評估體系、應(yīng)急管理體系和事故調(diào)查體系。建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管理體系，深入推進安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作，強化安全生產(chǎn)預(yù)防意識和基礎(chǔ)管理，增強員工安全風(fēng)險和危害辨識能力，形成安全生產(chǎn)預(yù)防管理機制。認(rèn)真落實《國家電網(wǎng)公司應(yīng)急工作管理規(guī)定》，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，提高電網(wǎng)應(yīng)對突發(fā)事件和抵御自然災(zāi)害能力。制訂應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定，規(guī)范應(yīng)急組織體系建設(shè)，完善應(yīng)急預(yù)案體系，健全各級應(yīng)急機構(gòu)，加強應(yīng)急預(yù)案演練與評估，提高應(yīng)急反應(yīng)的速度和處理能力。認(rèn)真貫徹落實《國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》，貫徹落實安全生產(chǎn)事故調(diào)查體系，嚴(yán)肅責(zé)任追究。加大事故監(jiān)察整改力度，嚴(yán)肅事故調(diào)查處理、責(zé)任追究和“說清楚”制度。認(rèn)真總結(jié)交流安全管理經(jīng)驗，深刻吸取事故教訓(xùn)，積極吸收先進的安全管理理念、方法和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)督與管理水平。其次，創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作機制。不斷強化安全考核，做到層層細化、量化。推行安全生產(chǎn)積分制度，實行積分獎勵，形成干好干壞、干多干少不一樣的你追我趕的激勵制度。再是，改進安全工作方法。進一步完善安全目標(biāo)管理，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實各項安全保證措施，強化安全生產(chǎn)過程控制。大力倡導(dǎo)嚴(yán)、細、實工作作風(fēng)，始終把夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)放在安全生產(chǎn)突出位置，緊抓基層、基礎(chǔ)、基本不放松。采取以點帶面等科學(xué)的工作方法，成立專門的攻關(guān)小組，確保線路通道、電力設(shè)施外力破壞、雷害、違章作業(yè)等影響全局安全生產(chǎn)的難點問題得以根本性的解決。注重科技興安，扎實推進生產(chǎn)MIS系統(tǒng)、可靠性管理系統(tǒng)、智能開票系統(tǒng)等的應(yīng)用，加快先進設(shè)備、先進工藝、先進技術(shù)的采用。

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四、工作措施

1、立足源頭，加強生產(chǎn)計劃管理。生產(chǎn)計劃管理的著眼點是生產(chǎn)有序、作業(yè)高效、行為安全。無序生產(chǎn)，導(dǎo)致意外與事故，有過不少血的教訓(xùn)。忙而不亂，忙而有序，是管生產(chǎn)必須管安全的題中應(yīng)有之義。抓實生產(chǎn)計劃管理，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、在控、預(yù)控的基礎(chǔ)性工作。科學(xué)合理的計劃來之于對全局工作、自身現(xiàn)狀、問題因難的清晰把握，不善總結(jié)，不善分析，不作理論聯(lián)系實際，不從實際出發(fā)，不注重計劃的執(zhí)行，計劃必然流于形式，不僅無助安全，反而累及安全。嚴(yán)格生產(chǎn)計劃管理，既要注重計劃制訂的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)肅性，協(xié)調(diào)好年、季、月、周計劃，按部就班，層層推進，一環(huán)扣一環(huán)，又要堅決反對追求計劃執(zhí)行率而少安排甚至不安排工作的消極做法。加強對計劃編制質(zhì)量、計劃執(zhí)行的考核，促進有限生產(chǎn)資源的合理利用，提高生產(chǎn)工作效率，確保生產(chǎn)工作質(zhì)量，助推安全生產(chǎn)。

安措、反措作為生產(chǎn)計劃的重要內(nèi)容和生產(chǎn)計劃的主要編制依據(jù)，各單位要結(jié)合各自實際，認(rèn)真分解，科學(xué)安排，有序?qū)嵤?/p>

停電計劃、檢修計劃作為生產(chǎn)計劃的重要組成部分，其實施好壞，直接影響安全指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)。臨時安排、計劃外工作堅持嚴(yán)格管理、嚴(yán)肅考核，按程序報批，嚴(yán)禁擅自作為。

2、持續(xù)改進，強化變電運行檢修管理。變電運行檢修，所承擔(dān)的安全風(fēng)險大責(zé)任重。切實抓好變電運行檢修管理，是安全運行的重中之重。隨著電網(wǎng)發(fā)展，電壓等級提高，新設(shè)備、新技術(shù)的不斷采用，以及自動化程度越來越高，隨之帶來運行管理方式的變化，管理要求的提高。變電運行檢修管理，既是我局生產(chǎn)工作亮點，又是安全壓力最大所在。在指導(dǎo)思想上，要突出居安思危、自我加壓、持續(xù)改進的要求，加速提升運行檢修水平。在人員安排上，要立足發(fā)展，立足長遠，只能加強，不能削弱，為XX電網(wǎng)不斷狀大，積育運行力量。在人員素質(zhì)上，要有只爭朝夕，全力改進的決心、信心和緊迫感，多形式學(xué)習(xí)，多途徑培養(yǎng)，力爭在技術(shù)層面、技師、高級工隊伍培養(yǎng)上，變電運行檢修這支隊伍能夠再出亮點，再創(chuàng)榮耀，再作貢獻，成為全局學(xué)技術(shù)長技能的先進榜樣，更好地適應(yīng)110千伏電壓等級運行要求。

在工作目標(biāo)和任務(wù)要求上，要堅定決心、樹立信心向運行檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細化邁進，制度建設(shè)、設(shè)備巡視維護、危險點分析與預(yù)控、設(shè)備停復(fù)役操作、缺陷管理、預(yù)防性試驗、標(biāo)識標(biāo)志管理、圖實相符、設(shè)備檢修管理等，都要立足三化要求，取得明顯成效。針對繼電保護、自動化專業(yè)在運行檢修管理中的困難和不足，生技、調(diào)度、信息、運行部門要認(rèn)真吸取2006年冷水變事故教訓(xùn)，健全兩大專業(yè)工作規(guī)范、管理制度，加大力量投入，梳理存在的問題，明確面臨的不足，總結(jié)取得的經(jīng)驗，吸收人家先進做法，改變兩大專業(yè)在安全生產(chǎn)中的“短板”現(xiàn)狀。加強變電所解鎖鑰匙和接地線管理，重視變電所內(nèi)的所用電、直流系統(tǒng)、交流保安電源和不間斷電源等系統(tǒng)設(shè)備的管理，防止因上述設(shè)備的故障或操作不當(dāng)而導(dǎo)致事故。運行工區(qū)要成為學(xué)習(xí)型單位，無違章無事故集體，溝通協(xié)作服務(wù)優(yōu)的典范。在工作作風(fēng)上，要發(fā)揚光大運行隊伍一貫的傳統(tǒng)，以更加高漲的工作激情，更加飽滿的精神狀態(tài)，更加負(fù)責(zé)的責(zé)任感，更加團結(jié)的集體風(fēng)貌投入工作，為趕超兄弟單位運行檢修管理水平，為穩(wěn)固全局安全生產(chǎn)而積極作為，開拓進取。

3、規(guī)范實效，進一步抓好日常安全管理。完善“兩會”（安全生產(chǎn)分析會、安全員例會）、“兩措”（安全技術(shù)勞動保護措施、反事故技術(shù)措施）、“兩票”（工作票、操作票）、“兩薄”（班組安全活動、班組安全管理）制度，著力實現(xiàn)日常安全管理工作規(guī)范化、精細化。完善安全監(jiān)督和反違章管理規(guī)定，制訂、規(guī)范安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，健全常規(guī)監(jiān)督、專項監(jiān)督、事故監(jiān)察三者相結(jié)合的監(jiān)督機制。繼續(xù)抓好春（秋）季安全大檢查、重要活動和節(jié)假日安全檢查。強化安全工器具管理規(guī)定、兩票三制、班前班后會、應(yīng)急預(yù)案管理規(guī)定、繼電保護專業(yè)規(guī)范、電力建設(shè)工程分包管理規(guī)定等執(zhí)行情況的專項監(jiān)督。繼續(xù)抓好全局安全活動，提高活動質(zhì)量。

4、強硬強勢，狠抓配網(wǎng)安全管理。配網(wǎng)安全管理，既是重點，更是難點。點多面廣，人員復(fù)雜，設(shè)備落后，網(wǎng)架薄弱，給安全生產(chǎn)帶來很大壓力。配網(wǎng)安全管理主要目標(biāo)，是堅決杜絕農(nóng)配網(wǎng)高、低壓觸電、倒桿和高空墜落事故的發(fā)生。在措施上，一要加大投入，加快網(wǎng)架改造，杜絕裝置違章，積極開展標(biāo)準(zhǔn)化線路、標(biāo)準(zhǔn)化開閉所的創(chuàng)建工作。二要高度重視配網(wǎng)安全管理的制度建設(shè)，做到運行分析、設(shè)備巡視、數(shù)據(jù)測量等流程化、統(tǒng)一化，以堅決的態(tài)度推廣作業(yè)標(biāo)業(yè)卡，使用好標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)卡。三要改變培訓(xùn)方式，嚴(yán)格上崗證制度，強化崗位練兵、實戰(zhàn)演習(xí)，積極開展技術(shù)比武，堅決淘汰安全意識差、安全技能弱、發(fā)展?jié)摿π〉娜藛T從事生產(chǎn)一線工作和擔(dān)當(dāng)生產(chǎn)重要崗位工作。四要進一步完善配網(wǎng)目標(biāo)管理，重視追求目標(biāo)的過程管理，事前多謀，細化措施；事中嚴(yán)控，及時糾偏。要注重目標(biāo)的層級管理，一級保一級，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。要重視目標(biāo)的階段性考核，嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)格考核，始終保持目標(biāo)考核的壓力。五要建立配網(wǎng)運行分析制度，交流運行管理經(jīng)驗，分析障礙事故原因，落實防范改進措施。

5、攻堅克難，推進電力設(shè)施保護工作。通過近幾年開展專項整治，電力設(shè)施保護工作取得明顯成效，但外力破壞現(xiàn)象仍有發(fā)生，電力通道清理依然困難，用戶設(shè)備缺陷導(dǎo)致擴大停電事件還是不少。為此，要按照《國家電網(wǎng)公司電力設(shè)施保護工作規(guī)定》，利用各種新聞媒介，繼續(xù)加大電力設(shè)施保護的宣傳教育，不斷增強群眾對電力設(shè)施的保護意識。要進一步規(guī)范重要防護地段安全標(biāo)識、警示標(biāo)志的使用，加強易受外力傷害線路區(qū)段的管理，特殊區(qū)段特殊巡視，及時發(fā)現(xiàn)問題，及早得以處理。要堅持以屬地管理與采取多種技術(shù)防范措施相結(jié)合，提高電力設(shè)施保護能力。依靠政府支持，強化電力設(shè)施及安全用電考核力度，強化行政監(jiān)管，加大打擊偷盜、破壞電力設(shè)施犯罪行為的力度，建立三線交跨部門例會制度，從源頭上治理違章交叉跨越、危害設(shè)施安全。結(jié)合XX實際，重點治理農(nóng)戶砍伐樹木、用戶設(shè)備故障引起的擴大停電事件。

6、形式多樣，深入開展反違章活動。違章是事故的藪源。反違章，是反事故的重要手段，是加強現(xiàn)場安全管理的一項長期任務(wù)。反違章人人有責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)層、管理層、執(zhí)行層要圍繞各自職責(zé)，結(jié)合各自特點，積極開展安全稽查，倡導(dǎo)安全行為，治理違章作業(yè)。反違章，須用鐵腕手段，手軟不得，心慈不得，堅決反對老好人做法，對違章視而不見，姑息遷就。反違章，要堅持抓兩頭、帶中間，既要突出重點領(lǐng)域，始終把生產(chǎn)班組作為反違章的重點對象，抓緊抓嚴(yán)抓實，又不能忽視領(lǐng)導(dǎo)層、管理層的違章指揮，這些層面的違章猶如蝴蝶效應(yīng)，對安全“軟實力”構(gòu)成極大的破壞。反違章，要善于總結(jié)吸取先進經(jīng)驗和做法，進一步完善違章記分制度、說清楚制度、作業(yè)點評制度，深入開展無違章班組、無違章個人創(chuàng)建活動。反違章，同樣需要轉(zhuǎn)換角度、轉(zhuǎn)變觀念，堅持反的同時，著力安全習(xí)慣的培養(yǎng)，把《XX省電力公司現(xiàn)場作業(yè)安全生產(chǎn)要點》所要求的行為規(guī)范嚴(yán)格落到實處，尤其要突出新進職工、農(nóng)電工安全習(xí)慣塑造，“水未來時先筑壩”，通過強化安全習(xí)慣德育，從一開始就形成正確的安全觀，培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣，為反違章打下良好的基礎(chǔ)。

7、全面動員，積極開展第二輪安全性評價工作。安全性評價是實現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、自我完善，規(guī)范管理、創(chuàng)新提高的有效載體。通過開展安全性評價工作，超前發(fā)現(xiàn)和消除企業(yè)生產(chǎn)過程中的危險因素，改善安全生產(chǎn)管理狀況，降低職業(yè)安全健康風(fēng)險，實現(xiàn)事故和危險因素的預(yù)控、可控和在控。堅持全面開展、全員動手，精心部署、專項考核，嚴(yán)格按照省公司安全性評價查評手冊，進行評估評價整改。總之，通過開展安全性評價工作，使全員安全意識不斷增強，規(guī)章制度更加完善，基礎(chǔ)資料更為健全，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)更趨完善，設(shè)備狀況更顯健康，安全風(fēng)險明顯降低，安全管理水平明顯提升。

8、提高認(rèn)識，確保計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全。隨著計算機應(yīng)用的擴大，自動化程度的提高，計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全已成為安全生產(chǎn)的重要組成部分。要充分認(rèn)識計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全在安全生產(chǎn)中的重要地位，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與改造，高度重視計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險防范，組織開展計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全風(fēng)險評估，排查隱患，保證電網(wǎng)安全可靠運行。制定計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,完善突發(fā)事件信息報告機制。規(guī)范計算機網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件報告、調(diào)查和考核工作。

9、落實措施，加強交通、消防、治安保衛(wèi)工作。注重車輛管理人員和駕駛?cè)藛T行車安全教育、技能培訓(xùn)，尤其是車隊臨時用工人員職業(yè)道德、行業(yè)規(guī)范教育，著力構(gòu)建一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的駕駛隊伍。堅持車輛準(zhǔn)證駕制度，嚴(yán)禁非準(zhǔn)駕人開系統(tǒng)內(nèi)車輛，規(guī)范租用社會車輛。探索用車管理模式，力求做到方便用車，規(guī)范用車，節(jié)約用車，效率用車。始終把交通安全放在突出位置，嚴(yán)格按照《XX電業(yè)局違章作業(yè)處罰及離崗培訓(xùn)管理辦法》規(guī)定，對交通違章行為進行違章記分，確保車輛交通安全。

重視消防知識培訓(xùn)，增強員工火場逃生自救技能，提高員工消防安全素質(zhì)和自防自救能力。嚴(yán)格執(zhí)行《消防典型規(guī)范》，保證消防設(shè)施、消防器材的完好、有效，做到配置合理、設(shè)施齊全，人防、物防、技防相結(jié)合，保證消防安全。加大科技投入，提高消防能力。明確消防重點，落實安全責(zé)任，加強對局大樓、變電所、開閉所和好樂多商場等重點目標(biāo)和重點部位的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。加強基建工程消防設(shè)計審核，嚴(yán)格消防驗收程序。

篇9

關(guān)鍵詞： 招生考試工作 精細化管理 實施方法

招生考試工作承擔(dān)著為國家科學(xué)公正地選拔人才的重任，它是一項嚴(yán)謹(jǐn)、縝密、精細化的系統(tǒng)工程，任何環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)問題。這就要求招生考試工作必須通過科學(xué)有效的管理保證每個環(huán)節(jié)完美無缺,進而使整個工作萬無一失。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，精細化理念正在逐漸被引入招生考試管理中。那么，在招生考試工作中，如何實施精細化管理呢？我結(jié)合縣級招生考試工作實際，對這一問題進行探索。

一、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)精細化的管理意識

精細化管理是追求完美和實現(xiàn)卓越的過程。只有從事招生考試工作的每個成員都認(rèn)識到把工作做精做細的重要性，精細化管理才能順利推行。就招生考試工作當(dāng)前的狀況而言，心浮氣躁，淺嘗輒止，缺少精益求精的現(xiàn)象時有發(fā)生。推行精細化管理,首先是培養(yǎng)招生考試管理人員追求精細化管理的意識?？h級招生部門應(yīng)該在提高自身精細化管理水平的前提下，加強對基層招生工作人員的培訓(xùn)，深入淺出地向他們講解“小事成就大事，細節(jié)成就完美”的道理，灌輸和傳授精細化管理的意義、必要性、可實現(xiàn)性，使他們真正認(rèn)識到，實施精細化管理是堵塞工作漏洞，糾正工作偏差，防止工作失誤，實現(xiàn)招生考試工作科學(xué)化、規(guī)范化的有效手段。這對提高招生考試整體工作質(zhì)量，具有十分重要的意義。

二、明確崗位職責(zé)，建立精細化的管理機制

這是實施精細化管理的基本要求，是建立運轉(zhuǎn)順暢、協(xié)調(diào)高效的招生考試工作運行機制的基礎(chǔ)。在招生考試管理過程中，應(yīng)按照上級主管部門和高考《實施細則》的要求，制定詳細的工作方案。方案具體到考點、高中學(xué)校、公安、建設(shè)、城管、交通、衛(wèi)生、環(huán)保、電力等部門什么時間做什么事、由誰來落實，把任務(wù)層層分解到工作崗位?？紖^(qū)委員會構(gòu)建各工作組“分級管理，逐級負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實”的工作機制，考點構(gòu)建主考分管具體工作的副主考各專業(yè)業(yè)務(wù)組具體工作人員共四個梯次的一級抓一級，一級管一級的工作流程及責(zé)任分解網(wǎng)絡(luò)，做到“事事有人管，人人有職責(zé)”。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則完善工作責(zé)任追究制度?？紖^(qū)委員會領(lǐng)導(dǎo)和招生辦工作人員盡可能地深入基層，到一線去工作，一個一個環(huán)節(jié)督辦，從而達到提質(zhì)增效的目的。

三、優(yōu)化管理方式，促使崗位職責(zé)落實到位

如果不把職責(zé)明確到每個人身上，就容易導(dǎo)致推諉扯皮。即使細化了責(zé)任，但各環(huán)節(jié)不能有效地協(xié)調(diào)與銜接，有些工作任務(wù)也不能很好地落實。因此，要順利完成各項工作，必須優(yōu)化管理方式，推動各項規(guī)章制度和任務(wù)落實到位。

1.優(yōu)化服務(wù)，促落實。招生辦具有對招生考試進行組織管理和為考區(qū)委員會各成員單位服務(wù)的雙重職能，服務(wù)水平是推動各環(huán)節(jié)崗位職責(zé)落實的基礎(chǔ)。如考試安全問題涉及學(xué)校、考點、公安、城管、交通、衛(wèi)生、電力等各職能部門。只有各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，真抓實干，才能收到實效。在此項工作中，如果僅停留在政府出面開會布置，明確各部門職責(zé)上，就是一種粗放式管理。按照精細化管理理念，應(yīng)努力構(gòu)建考區(qū)委員會與各職能部門、各高中學(xué)校、各高考考點的快速反應(yīng)機制。那么如何通過招生辦的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使各職能部門工作有序銜接、落實到位呢？如高考期間要動用上百輛車，保證交通安全尤為重要。要求交通部門對運送考生的車量進行檢查，招生辦就應(yīng)該將所有高考用車的基本信息提供給交通部門和交警大隊。為此，招生辦在每次考試前印發(fā)考區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人、考點工作人員及領(lǐng)隊教師聯(lián)系方式，考生及考試工作人員集中食宿地點和考試運送考生用車的車牌號、司機姓名及聯(lián)系方式等材料。這些材料為各職能部門開展工作提供了便利。交通部門按照招生辦提供的信息，對所有考試用車的司機進行安全方面的培訓(xùn)，并對車況進行認(rèn)真檢查，其他各部門將相關(guān)人員（如建筑公司、賓館、飯店的經(jīng)理）召集到一起研究部署高考安全工作，并安排專人對相關(guān)場所進行巡回式督導(dǎo)檢查。由于我們細致周密的服務(wù)，為各職能部門認(rèn)真落實崗位職責(zé)提供了便利條件，促成了齊抓共管保高考的良好局面。

2.改革創(chuàng)新，促落實。中考評卷時，為了落實無關(guān)人員禁止進入工作場所的規(guī)定，我們一直堅持評卷工作人員持證上崗制度，但過去都是用考試工作人員牌。實施精細化管理后，將參加中考評卷的工作人員建立基本信息庫，打印出帶圖像的工作人員牌，蓋上招生辦公章。這項管理手段，將每個評卷人員置于大家的監(jiān)督之下，不僅堵住了無關(guān)人員混進評卷場所的漏洞，而且對防止內(nèi)部人員作弊、保障評卷質(zhì)量起到了重要作用。會考實踐科目考試，一直都是采用由考點自行組織，教育局主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)招生辦工作人員現(xiàn)場巡視的管理方式進行的，考點學(xué)校對這項考試重視不夠，考試質(zhì)量不高。取消會考實行學(xué)業(yè)水平考試后，我們把考試管理方式改革為由教育局主管局長帶領(lǐng)招生辦、教育股、儀器站、教研室領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場巡視，從這些股室抽調(diào)工作人員去物化生實驗、體育、音樂、美術(shù)、通用技術(shù)各考場做主監(jiān)考員。這項考試管理方式的改革，既促成了考試各環(huán)節(jié)精細化管理措施落實到位，又促使高中學(xué)校開足開全課程，對高中學(xué)生全面發(fā)展起到了重要的推動作用。

篇10

[關(guān)鍵詞] 水上旅游；旅游安全；管理對策

【中圖分類號】F590 【文獻標(biāo)識碼】A

時下水上旅游方興未艾，不僅給游客帶來了新體驗，也推動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。然而頻頻發(fā)生的水上旅游安全事故，使人們在扼腕痛惜之余，更深刻地認(rèn)識到水上旅游安全管理的重要性。2012年4月4日，蘇州太湖上一艘快艇撞上兩艘貨船中間的鋼纜而發(fā)生意外，導(dǎo)致4名上海高校的大學(xué)生遇難身亡。人們不禁質(zhì)疑：駕駛員是疏忽還是因為其他原因？游艇前面怎么會突然出現(xiàn)拖帶的運輸貨船？為什么游客不穿救生衣乘坐游船？種種質(zhì)疑都直指水上旅游安全管理存在的弊端。由于我國水上旅游業(yè)尚處于發(fā)展初期，不論在安全管理理論還是實踐方面，都滯后于其發(fā)展速度。因此，研究水上旅游安全管理問題具有重要的現(xiàn)實意義。

一、 水上旅游安全內(nèi)涵

（一） 水上旅游安全的概念

旅游安全有廣義和狹義之分，廣義的旅游安全指旅游活動中的一切安全活動的總稱，既包括旅游活動中各相關(guān)主體的安全狀況，也包括相關(guān)的安全事態(tài)和社會現(xiàn)象中與旅游活動相關(guān)的安全狀況。而狹義的旅游安全指旅游活動中各相關(guān)主體的一切安全狀況的總稱。它包括旅游活動各環(huán)節(jié)中的安全狀況，也包括旅游活動中涉及人、設(shè)備、環(huán)境等相關(guān)主體的安全狀況。

作為一種旅游產(chǎn)品，水上旅游安全具有一般意義上旅游安全的共性，除此之外，其安全內(nèi)涵還有其特殊性。根據(jù)“水上”這一特定環(huán)境，本文僅探討其“狹義”的旅游安全，“狹義”的水上旅游安全是指水上旅游活動涉及旅游者安全、水上旅游資源安全的一切事務(wù)的總稱。

（二）水上旅游安全事故的表現(xiàn)形式

1.交通事故

以水上交通事故為主。水上旅游有著各種不同的載體，如以“三游”（游船、游艇、游輪）產(chǎn)品為主要代表的水上旅游交通載體，會由于航班時間安排的不合理、船與船間的避讓和安全距離不合理等原因，導(dǎo)致相撞、翻沉、起火、游客落水等水上旅游交通事故。此外，由于濱水區(qū)交通條件差、公路轉(zhuǎn)彎多和坡度陡等因素，還易發(fā)生濱水區(qū)公路交通事故。

2.娛樂項目事故

娛樂項目事故指游客在參與一些水上娛樂項目時發(fā)生的安全事故，主要是各種競技類項目，如水上摩托車、水上飛機、快艇、漂流、沖浪和潛水等，這些旅游項目新穎刺激，但本身潛在著很大的危險性，所以特別容易引發(fā)摔傷、溺水等事故。

3.衛(wèi)生安全問題

衛(wèi)生安全問題主要是指游客在濱水區(qū)就餐后出現(xiàn)的飲食安全事件，如很多旅游者會品嘗海鮮等水產(chǎn)品，一些抵抗力較差的游客吃了帶有細菌的海鮮會出現(xiàn)類似過敏、腹瀉和皮膚瘙癢等癥狀，嚴(yán)重的會出現(xiàn)一般的過敏反應(yīng)、中毒，甚至死亡等。

此外，水上旅游安全事故還表現(xiàn)在治安犯罪、水體中兇猛或有毒動物的侵襲、自然災(zāi)害（如臺風(fēng)、海嘯等）而引起的人身傷亡等方面。本文僅以常見的水上交通事故和娛樂項目事故為例進行探討。

（三） 水上旅游安全事故的特點

1.根據(jù)旅游目的地環(huán)境不同。水上旅游可劃分為水面上旅游和濱水區(qū)旅游兩種形式。由于旅游目的地的特殊性，水上旅游的安全事故與氣候條件、自然地理條件等關(guān)聯(lián)性很強。

2.水上旅游安全事故具有較強的季節(jié)性。通過歷年水上旅游事故情況統(tǒng)計分析，事故多發(fā)于4-8月，這5個月發(fā)生的事故往往占全年總數(shù)的2/3左右。因為這個時期正是水上旅游的旺季且是臺風(fēng)、雷暴雨、大風(fēng)、濃霧等惡劣天氣的多發(fā)季節(jié)，易導(dǎo)致水上旅游事故的發(fā)生。

3.水上旅游安全事故救援難。水上旅游是以水文景觀為主體資源開展的一種旅游產(chǎn)品，涉水旅游的安全事故發(fā)生情況復(fù)雜、搶救難度大。水上旅游是在水域環(huán)境（包括濱水區(qū)）這一交通與通信相對不便的目的地開展的旅游活動，且水上旅游中游客活動范圍廣、相對分散，旅游安全不易管理和控制，一旦出現(xiàn)安全事故，難以及時呼救，開展施救行動也較困難。因此水上旅游事故死亡率高，在旅游事故死亡總數(shù)中占據(jù)大部分。

4.水上旅游安全事故具有隱蔽性。許多水上安全事故具有突發(fā)性和不可預(yù)見性，而一些游客對水上旅游的安全知識、安全事故后果的認(rèn)知還不足，甚至不以為然，因此常常會發(fā)生由于缺乏安全意識或麻痹大意而造成的安全事故。

5. .水上旅游生態(tài)環(huán)境脆弱。由于濱海水區(qū)地理環(huán)境空間和環(huán)境承載力有限，存在很多安全事故隱患。

二、 我國水上旅游安全管理現(xiàn)狀

水上旅游安全管理是指為了保障水上旅游者的安全（包括人身安全、財產(chǎn)安全、精神安全、名譽安全等），對水上旅游安全工作進行的計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制活動。目前，水上旅游安全管理的內(nèi)容涉及宏觀的行業(yè)安全管理、微觀的水上旅游企業(yè)管理及水上旅游者安全管理三個層面。宏觀的行業(yè)安全管理主要體現(xiàn)在政策法規(guī)、信息指導(dǎo)、監(jiān)督和控制等方面；微觀的水上旅游企業(yè)管理主要體現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部的安全管理機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、管理方式等方面；水上旅游者安全管理主要為旅游者自身安全認(rèn)知方面。

（一） 政策法規(guī)層面

水上旅游在我國旅游業(yè)的發(fā)展中起步較晚，尚不成熟，因而目前國內(nèi)還未出臺專門規(guī)范水上旅游安全的法律法規(guī)。政策法規(guī)是旅游安全保障系統(tǒng)的基礎(chǔ)，為旅游安全提供法律依據(jù)，同時也為旅游活動的順利進行和旅游業(yè)安全、健康、有序發(fā)展提供有力保證。

目前，我國已出臺了一些水上安全管理方面的法規(guī)。從1997年7月1日交通部頒布《中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則》開始，陸續(xù)頒布了《水上安全監(jiān)督行政處罰規(guī)定》（交通部1998年7號令）、《水上安全監(jiān)督管理體制改革實施方案》（國務(wù)院，1999年6月5日）、《中華人民共和國內(nèi)河水上交通安全管理條例》（國務(wù)院，2002年8月1日起實施）、《內(nèi)河旅游船星級的劃分與評定》新國標(biāo)（國家旅游局、國家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管局，2009年3月實施）、《中華人民共和國船員培訓(xùn)管理規(guī)則》（交通部，2009年10月1日起施行）、《中華人民共和國內(nèi)河船舶船員適任考試和發(fā)證規(guī)則》（交通運輸部，2011年1月1日起施行）、《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》（交通部，2010年12月30日頒布，2011年3月1日起實施）等。

從上述法規(guī)可以看出，近年來我國水上安全管理的相關(guān)立法越來越趨向從一般管理到具體管理的轉(zhuǎn)變，努力填補水上安全管理的空白，但是，尚未形成一個完整的體系。當(dāng)水上旅游安全事故發(fā)生時，只能援引旅游安全和水上交通安全等低層級法規(guī)來予以解決，缺乏權(quán)威性和統(tǒng)一性。

（二）行政管理層面

水上旅游安全管理涉及安全、交通、海事、旅游、水利、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督等多個部門以及各級地方政府， 根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》（國務(wù)院，2002年8月1日起實施）等相關(guān)法律法規(guī)，在水上旅游安全監(jiān)管中遵循“職責(zé)法定，依法行政”及“誰審批、誰發(fā)證，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則 ，即各部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本地區(qū)水上旅游安全監(jiān)督管理工作。但由于這些職能多有交叉，甚至還有很多不明確的地方。導(dǎo)致管理部門一般都從各自部門利益出發(fā)，各行其是，互相之間缺乏有效的溝通與合作，對有利的事輪著管，而對要負(fù)責(zé)任的事，互相推委扯皮，這種多頭管理和無序管理的局面極大降低了水上旅游安全管理的效率。

（三）企業(yè)層面

1.投資主體復(fù)雜

目前，水上旅游項目設(shè)施的投資者大體有五種：一是國有性質(zhì)；二是集體性質(zhì)；三是合資合作；四是合伙；五是私有投資者。有的甚至是由幾個村民拼湊幾條竹排、木筏或皮艇就搞起了水上漂流。經(jīng)營者魚龍混雜，使水上旅游從源頭就埋下了隱患。

2.硬件設(shè)施等安全隱患多，管理不到位

水上旅游經(jīng)營企業(yè)（者）中大量存在著急功近利的思想，對水上旅游項目設(shè)施的安全性投入不足，麻痹大意，主要表現(xiàn)在以下方面：

首先，對以“三游”（游船、游艇、游輪）產(chǎn)品為主要代表的水上游覽設(shè)施安全管理不到位。目前水上旅游業(yè)仍存在著為數(shù)眾多的“三無”船舶，一些沒有經(jīng)過安全資質(zhì)認(rèn)證的低質(zhì)船只以極低的成本投入了運營，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是多頭管理下所導(dǎo)致的監(jiān)管缺位造成的，使得硬件設(shè)施存在安全隱患。

其次，安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護投入不足。由于水上旅游發(fā)展水平不一，一些水上旅游景區(qū)的路燈、欄桿都存在一定的老化和損壞現(xiàn)象，尤其水上安全救護、消防器材、救生設(shè)備、安全警報裝置等均未得到及時維護，甚至部分景區(qū)連起碼的堤岸臺階都沒有。

再次，水上旅游娛樂項目缺乏科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)。目前水上旅游區(qū)的許多娛樂項目缺乏科學(xué)、嚴(yán)格的規(guī)范和管理，如對游客的娛樂活動缺乏規(guī)范性的技術(shù)指導(dǎo)，對硬件設(shè)施配備和維護缺乏科學(xué)的規(guī)劃；對項目缺乏科學(xué)和系統(tǒng)管理與監(jiān)督等，因而安全隱患較多。

最后，水域、航道管理不科學(xué)。有些旅游經(jīng)營單位在內(nèi)河航道上設(shè)置旅游項目，由于未劃定旅游專用水域，使得旅游船舶與其他船舶在同一通航水域混合航行，侵占、妨礙后者的正常航行；有的在水庫設(shè)立旅游經(jīng)營場所，有的在山區(qū)溪水沒有得到必要的疏通，設(shè)置必要的航標(biāo)或安全標(biāo)識就開展漂流活動。這些現(xiàn)象都埋藏著巨大的安全隱患。2012年4月4日蘇州河上釀成悲劇的主因之一就是旅游船只與貨船在同一通航水域內(nèi)混合航行。

3.水上旅游從業(yè)人員素質(zhì)不高，法治觀念和安全意識淡薄

旅游船經(jīng)營大多屬于個體經(jīng)營，即使是實行公司化管理的企業(yè)，由于非專業(yè)化經(jīng)營，安全意識也不強。對船員的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德等從業(yè)資格的要求不高，對水上旅游從業(yè)人員也缺乏培訓(xùn)教育，持證上崗率很低。再加上一些從業(yè)人員麻痹大意，遇到緊急情況往往不知所措。

（四）水上旅游者層面

許多旅游者安全意識薄弱并缺乏水上旅游安全知識，僅憑著興趣愛好，遇到安全事故不懂得自救常識，導(dǎo)致事故的擴大。據(jù)統(tǒng)計，每年發(fā)生的水上旅游安全事故中，多數(shù)都可歸結(jié)為安全和危機意識淡薄而造成的。如越過安全線或者在未開發(fā)水域游泳；在船頭、甲板等地打鬧、追逐；食用不新鮮或生海鮮；參與水上飛機、高速游輪等活動時不聽從工作人員的指揮安排等。

三、 加強水上旅游安全管理對策

（一）建立健全水上旅游安全管理的法規(guī)體系

雖然目前陸續(xù)出臺了一些涉及旅游安全和水上交通安全的法律法規(guī)，但沒有專門規(guī)范水上旅游安全的，使得面對水上旅游安全事故常常無法可依。因此，國家應(yīng)盡快制定一部權(quán)威的水上旅游安全管理法，有關(guān)部門應(yīng)加快制定系統(tǒng)的配套法規(guī)，從旅游船舶的檢驗與登記、船員培訓(xùn)、考試和發(fā)證管理、通信和導(dǎo)航、救生等航行安全設(shè)備的配備要求、特殊通航水域的特別要求等各方面予以規(guī)范。

（二） 加強管理部門間的溝通協(xié)調(diào)

目前我國還設(shè)立專門的水上旅游安全管理部門，而是歸屬于多部門共同管理，各司其職。一旦事故發(fā)生，各部門之間關(guān)系難以協(xié)調(diào)，導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理、無序管理現(xiàn)象。因此，應(yīng)該在當(dāng)?shù)卣闹С趾鸵龑?dǎo)下，按照“政府同意領(lǐng)導(dǎo)，交通綜合管理，海事依法監(jiān)管，各相關(guān)部門配合”的總體方向，形成長效責(zé)任落實機制、信息通報機制和協(xié)調(diào)配合機制，形成各司其職、齊抓共管的管理合力，從根本上解決水上旅游安全的規(guī)范化管理問題。

（三）規(guī)范經(jīng)營者行為，提高從業(yè)人員素質(zhì)

按照公司化管理的有關(guān)要求，企業(yè)應(yīng)建立安全管理責(zé)任制，健全內(nèi)部安全管理制度體系，并切實保障這些制度得以有效的執(zhí)行。管理部門應(yīng)監(jiān)督水上旅游經(jīng)營者切實履行安全責(zé)任，在限定的營運水域，在具備安全措施和配備合格船員的基礎(chǔ)上，經(jīng)檢驗合格和再發(fā)運營許可證。同時，應(yīng)對從業(yè)人員開展業(yè)務(wù)技能、法律法規(guī)、職業(yè)道德和事故應(yīng)對等培訓(xùn)教育，經(jīng)考試合格并獲得從業(yè)資格證書后才允許其上崗。另一方面要對從業(yè)人員實施跟蹤管理，使其履行安全規(guī)范，杜絕違規(guī)操作。對“三游”船員應(yīng)配備充足，按標(biāo)準(zhǔn)核定載客額。

（四） 強化游客旅游安全和危機意識

確保水上旅游安全的最有效的途徑之一就是公眾要加強公眾的安全意識教育。政府管理部門、水上旅游企業(yè)和游客都要樹立“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”的意識及應(yīng)對危機的敏銳性。嚴(yán)格管理，在源頭上避免安全事故的發(fā)生。可以通過經(jīng)常性、系統(tǒng)性的危機意識教育來樹立并提高各主體的能力素質(zhì)。在危機意識教育中，不但應(yīng)注重技術(shù)層面上的強化，更要加強危機發(fā)生前的心理建設(shè)，從而提高水上旅游各主體承受和處理各種危機的能力，建立起面對危機的必勝信念。

四、結(jié)語

“沒有安全就沒有旅游”。可以說旅游安全是旅游業(yè)最敏感的神經(jīng)，是旅游產(chǎn)業(yè)的生命線。水上旅游安全管理是一項綜合龐大的系統(tǒng)工程，牽涉到上至政府國策，下至每一名普通游客。為了切實保障水上旅游安全，保障每一個游客的生命財產(chǎn)安全，安全管理體系中的每一個環(huán)節(jié)都不能放松，要齊抓共管，標(biāo)本兼治， 實現(xiàn)水上旅游的長治久安。

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