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篇1

關鍵詞： 應用型本科 城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 實踐教學體系 人才培養(yǎng)定位

2014年，《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2014]19號）指出：“引導一批普通本科高等學校向應用技術類型高等學校轉型，重點舉辦本科職業(yè)教育。”應用型本科院校在新時期被賦予了新內涵，探索應用型本科人才培養(yǎng)實踐教學模式具有重要意義。同時，目前學術界針對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學的專題研究不多，開展應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學研究具有重要的應用價值。

一、應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)定位分析

相對于其他類型教育，應用型本科有自身獨特的人才培養(yǎng)類型定位；相對于其他學科，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)有自身獨特的人才培養(yǎng)內涵定位。

應用型本科教育既不同于研究型本科學術人才的培養(yǎng)，又不同于高職高專技術技能人才的培養(yǎng)。2014年，教育部副部長魯昕在中國發(fā)展高層論壇上透露，以2000年以來新設的600多所本科高校為重點，引導部分本科高校加快轉型發(fā)展步伐，更加直接地為區(qū)域發(fā)展和產業(yè)振興服務，通過產教融合、校企合作、工學結合，培養(yǎng)生產服務一線的高層次技術技能人才[1]。目前，我們國家普通高等院校是1200所，而新設的600多所本科高校差不多的總數(shù)的50%。這些高校的類型的就發(fā)生了改變，淡化學科、強化專業(yè)，不再是研究型大學的壓縮餅干，而要按照崗位對接，即按照應用型本科院校的要求培養(yǎng)應用型人才。應用型人才是應用客觀規(guī)律為社會謀取直接利益的人才[2]。在科學原理（即客觀規(guī)律）成為社會的直接利益的過程中，存在三個轉化：第一轉化，是將科學原理演變?yōu)楣こ蹋ɑ虍a品）設計、工作規(guī)劃、運行決策；第二是將第一個轉化的結果轉化為生產經營活動的工藝、程序、方法，進行現(xiàn)場管理、智力操作。第三是將第二個轉化的結果進行技能操作，形成產品和服務。在應用型人才中，把實現(xiàn)這三個轉化的人才分別稱為工程型人才、技術型人才和技能型人才[3]。應用型本科培養(yǎng)的是高級技術型人才或初、中級工程型人才，對于工科來說，培養(yǎng)的是介于工程型人才和技術型人才之間的工程技術型人才（應用技術型人才）。

2011年，國務院學位委員會、教育部頒布的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄》，將城市規(guī)劃專業(yè)從原作為工學門類建筑學一級學科下屬的二級學科升格為一級學科，并正式改名為“城鄉(xiāng)規(guī)劃學”，無疑是實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)建設事業(yè)發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略目標的歷史性選擇，其中包括6個二級學科：區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃與設計、住房與社區(qū)建設規(guī)劃、城鄉(xiāng)發(fā)展歷史與遺產保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境與基礎設施規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃。我國正處于城市化快速發(fā)展階段，許多新城鎮(zhèn)、大量新城區(qū)在建設，對于物質性規(guī)劃的需求較大。隨著我國城市化進程的加快和中小城鎮(zhèn)的發(fā)展，城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)對應用技術型人才的需求量日益增大。

根據(jù)應用型本科和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特點，應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)主要面向地方、服務基層，畢業(yè)生就業(yè)以中小城市的規(guī)劃設計和管理部門為主，即應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)主要培養(yǎng)面向地方的中小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與設計部門的應用技術型人才。

二、應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學體系探索

在準確把握人才培養(yǎng)定位的基礎上，應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學應強化中小城鎮(zhèn)規(guī)劃設計管理的規(guī)律和特點的總結與探求，應是一個由目標體系、內容體系、管理體系、保障體系等構成的遞進式、開放式的體系。詳見圖1。

（一）目標體系

目標體系是實踐教學體系的綱領，包含知識、素質、能力要求。

應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學應使學生掌握與城鄉(xiāng)規(guī)劃相關的綜合性知識，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)工程系統(tǒng)、城鄉(xiāng)設計與建筑、城鄉(xiāng)科學、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)與方針政策等核心知識體系，且涵蓋城鄉(xiāng)經濟、城鄉(xiāng)社會、城鄉(xiāng)地理、城鄉(xiāng)環(huán)境與城鄉(xiāng)生態(tài)等專業(yè)群知識體系；應使學生具備工程實踐能力、知識更新能力、科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、可持續(xù)發(fā)展能力等關鍵能力；應使學生具備職業(yè)特質、職業(yè)素養(yǎng)、工程倫理、健康身心等工程素質。充分考慮本專業(yè)“綜合性”、“實踐性”和“政策性”的特點，培養(yǎng)適應我國中小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與設計需求的高素質應用技術型人才。

圖1 應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學體系

（二）內容體系

內容體系是實踐教學體系的核心，應涵蓋課內與課外活動、分散與集中活動、因材施教活動等，是一個能力遞進、循序漸進的體系。應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學的內容體系主要包括素質教育實踐、專業(yè)教學實踐、崗位能力實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實踐等方面。

1.素質教育實踐

素質教育實踐主要是培養(yǎng)學生的工程素質。在素質教育實踐體系中，首先應包括鍛煉學生健康體魄及健康心理的實踐活動，這是最基本的實踐要素。其次，應通過一系列實踐活動，增加學生對工程倫理的感性認識，培養(yǎng)學生在人與社會、自然的和諧統(tǒng)一中，從人的真正需求的層面理解工程，使工程的決策和實踐更具人性化，更富有倫理。再次，應加強對學生職業(yè)生涯規(guī)劃的指導，引導大一新生盡早思考畢業(yè)后有何選擇――直接就業(yè)、創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)深造，等等，這樣學習起來更有方向感和目標性；并注重對學生的就業(yè)指導，幫助學生分析各自優(yōu)點和缺點，取長補短，以便找到適合自己的最佳崗位。

2.專業(yè)教學實踐

專業(yè)教學實踐體系主要是校內實踐教學活動，主要包括基礎實踐、課程設計與模擬實習等實踐教學活動。

基礎實踐是課程內的基本功實踐操作訓練，即加強學生的手繪表達能力、平面設計能力、效果圖建模能力、計算機輔助設計能力等基本功訓練，大多以課堂練習、上機等形式進行，目的是增強學生的動手操作能力，為學生日后的規(guī)劃設計打下堅實的實踐基礎。

課程設計，即學生的設計選題與工程案例結合，豐富設計內容、加強團隊合作。如建筑設計、詳細規(guī)劃課程設計、總體規(guī)劃課程設計、城鄉(xiāng)設計、城鄉(xiāng)規(guī)劃模型制作等。

模擬實習是仿真實習環(huán)節(jié)，模擬評審會是應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)校內實踐活動的重要形式，即學生將自己的圖紙掛在黑板上，介紹自己的方案構思，同時回答老師的提問。這樣，學生就必須有自己的見解，并能表達出來，這樣既提高了學生的膽量，又增強了口頭表達能力和分析問題能力[4]。

3.崗位能力實踐

崗位能力實踐體系主要是校外實踐教學活動，主要包括專業(yè)調查、社會調查、畢業(yè)設計、畢業(yè)實習等。

讓學生在校期間參加專業(yè)調查活動，使學生大體把握城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢，能使學生認識本專業(yè)的工作內容和順序，明確市場對從業(yè)人員的知識、素質和能力要求。

除了專業(yè)調查，還應積極引導學生對社會進行關注，開展社會調查活動，讓學生深入社會，了解國情、省情、校情、家庭情況等。譬如：可開展學生自我家庭經濟狀況調查活動，讓學生加深對父母的理解，把自己的學習和家庭聯(lián)系起來，以充分發(fā)揮學習的主動性和積極性。

畢業(yè)設計與畢業(yè)實習是將學生所學知識應用于實踐并接受實踐檢驗的重要綜合性實踐教學環(huán)節(jié)，但是目前許多應用型本科院校存在畢業(yè)實習、畢業(yè)設計和就業(yè)工作“斷裂”的現(xiàn)象，普遍模式是：教師給出題目，學生選題并在校內進行畢業(yè)設計。這種模式存在許多弊端：如選擇的虛擬設計項目未能與工程實際結合；教師的指導工作量大，無暇認真指導；單師（只有校內教師）指導；題目重復；題目偏小單一，得不到綜合性訓練，等等。因而，需要將畢業(yè)實習、畢業(yè)設計和就業(yè)工作進行一體化統(tǒng)籌管理，即通過畢業(yè)實習為畢業(yè)設計提供實踐平臺和支撐，進而提高畢業(yè)設計質量，同時豐富畢業(yè)實習的內涵；通過畢業(yè)實習提前融入工程實踐，參與工程的設計、核算、管理、市場調查與開拓、對外業(yè)務處理等方面工作，全面了解城鄉(xiāng)規(guī)劃流程及工作要求，從而增加就業(yè)機會；通過結合生產實際的畢業(yè)設計的培養(yǎng)和訓練，學生的科研能力和專業(yè)素養(yǎng)得到提升，進而可以實現(xiàn)高質量的就業(yè)[5]。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實踐

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實踐主要是根據(jù)學生不同的特質，引導其開展不同的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動，在活動中不斷培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。2014年，總理發(fā)出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的號召。新時期大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)非常關鍵。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力實踐主要包括專業(yè)社團活動、學科競賽活動、科技創(chuàng)新活動、創(chuàng)業(yè)教育活動等。

專業(yè)社團活動帶有專業(yè)實踐性和多學科交流的特點，以滿足學生成員對知識的需求為基礎，以提高學術水平和實踐能力為共同目標，與專業(yè)學習、學術研究結合緊密，應積極引導學生根據(jù)自己的潛質和興趣參加不同類型的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關專業(yè)社團，培養(yǎng)學生的綜合素質、職業(yè)能力及創(chuàng)新能力。

學科競賽活動及科技創(chuàng)新活動能培養(yǎng)學生的創(chuàng)新與實踐精神，積極引導學生參與教師技術研發(fā)與應用團隊，發(fā)掘學生的創(chuàng)新潛質。

創(chuàng)業(yè)教育活動是鍛煉學生實踐能力的重要方式。充分利用城鄉(xiāng)規(guī)劃行業(yè)、企業(yè)資源，通過創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)大賽、實地考察等形式，配備創(chuàng)業(yè)導師，指導學生開展創(chuàng)業(yè)教育活動，提高學生的創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)品質，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，提高學生就業(yè)質量和水平。

（三）管理體系

管理體系是保障。只有加強實踐教學管理體系建設，才能確保實踐教學各項措施的落實和運行。應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學的管理體系主要包括組織管理、運行管理及質量管理等。

1.組織管理

組織管理是提高應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學質量的組織保證，應建立一個校內外結合、師生共同參與、“校、院、系”三級緊密銜接、協(xié)調一致的實踐教學組織系統(tǒng)。

建立校企合作指導委員會，由校企雙方負責人、政府有關負責人和有關專家組成，制定委員會章程，提出校企合作規(guī)劃和目標、活動方式等，在學校設立辦事機構，建立日常信息交流反饋制度；同時，發(fā)揮學校教學督導團、教務處的作用，發(fā)揮二級院系教學管理的積極性和主動性，調動學生信息員的積極性。

2.運行管理

運行管理是各個組織部門具體落實與實施實踐教學計劃和方案的過程。

首先，應制定科學合理的應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學計劃、實踐教學大綱、設計任務書、實踐教學指導書、實踐教學考核辦法等制度文件。

其次，應建立規(guī)范合理的激勵機制、監(jiān)督機制和約束機制，以督促各管理部門將各種計劃、大綱等具體落實。

3.質量管理

質量管理是體現(xiàn)應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學水平高低的重要因素，包括質量監(jiān)控體系和質量評價體系。

實踐教學質量監(jiān)控體系應引入全面質量管理理念，對實踐教學準備階段、開始階段、中期檢查階段及結束階段等關鍵節(jié)點進行監(jiān)控，常規(guī)檢查與專項檢查相結合、全面檢查與抽樣檢查相結合，對各類實踐教學環(huán)節(jié)的教學文件、實踐過程材料、實踐教學環(huán)節(jié)現(xiàn)場授課情況、實踐總結環(huán)節(jié)等進行檢查。應加強對學生校外實踐過程的監(jiān)管，讓學生能真正融入專業(yè)實踐和社會實踐活動。

實踐教學質量評價體系包括評價主體、評價內容、評價標準、評價手段和評價方法等方面。評價主體應由教師、學生、第三方共同組成，這樣才能保證評價結果的客觀性；評價內容不僅要關注學生的專業(yè)能力，而且要關注方法能力、社會能力，還要關注學生的身心素質和工程倫理素質，這樣才能保證評價結果的全面性；評價標準不僅要重視結果，更應重視過程，應將結果性評價與過程性評價相結合，注重對學生參與實踐教學的積極性及努力程度進行評價，以及對學生的成長、變化、提升過程進行評價，這樣才能保證評價結果的動態(tài)性；評價手段和評價方法應多樣化，不僅要有實踐報告和卷面考核，也要有實際操作考核，可采用自評、互評、團體評價等多種方式，這樣才能保證評價結果的科學性。

（四）保障體系

保障體系是實踐教學體系的支撐，主要包括雙師型、開放式教學團隊建設（人力資源）和智慧型、共享型實踐教學資源建設（物力資源）等方面。

1.雙師型、開放式教學團隊建設

應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的人才培養(yǎng)定位決定了其教學團隊應是雙師型、開放式的，這樣才能培養(yǎng)適應我國中小城鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與設計需求的高素質應用技術型人才。

雙師型教學團隊有整體和個體兩層含義：在整體上表現(xiàn)為教師來源的雙元結構，即“一元”為專職教師（來自于學校），“一元”為兼職教師（來自于行業(yè)、企業(yè)）；在個體上表現(xiàn)為每一位專兼職教師都應具備雙師素質，即不僅有較強的城鄉(xiāng)規(guī)劃及相關理論水平、教育教學理論知識及教育教學技巧，也具備較強的工程設計及相關實踐操作能力。

學校應打開校門，與行業(yè)企業(yè)緊密聯(lián)系，聘請工程專家擔任兼職教師，同時需要將專職教師送出校門，提高專職教師的工程素質與實踐能力。再者，這種開放性還指部門之間、學校之間的師資開放，可組建跨系、跨院、跨校的教學團隊，加強教師的交流合作，相互帶動，共同提高教學質量和水平。

2.智慧型、共享型實踐教學資源建設

在互聯(lián)網+時代，建設智慧型、共享型實踐教學資源是適應時展的需要。

一是加強網絡實踐平臺建設。建設完備的網絡實踐教學平臺，師生在網上共建共享實踐教學資源，即教師將實踐教學計劃、工程設計任務、主要實踐項目公布在網上，學生可參照完成實踐活動，同時學生也有權限上傳實踐項目信息、實踐心得體會，以促進師生之間的交流。

二是加強校內仿真實訓室建設。建立建筑設備工程實訓室、數(shù)字城鄉(xiāng)與虛擬實訓室和生產實習工場等仿真實訓室，并保證實訓開出率和利用率。全面開放實訓室，調動學生投入實踐活動的積極性，并以教師的技術研發(fā)和應用課題引導學生自覺開展科技活動，培養(yǎng)學生實踐能力，提高畢業(yè)生的素質。

三是加強校外實習（實訓）基地建設。與企業(yè)及其他相關學校以協(xié)議形式，建立綜合性、穩(wěn)定的校外實習（實訓）基地，進行產學研合作，并形成共享機制，在實踐項目建設上積極與其他院校取長補短、增進交流。

總之，實踐教學工作是應用型本科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，明確實踐教學的目標體系、內容體系、管理體系和保障體系是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的關鍵因素。

參考文獻：

[1]魯昕.在“中國發(fā)展高層論壇2014”上的講話：發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，解決就業(yè)結構性矛盾[EB/OL].http：//.cn/hy/20140322/121118584298.shtml.2014-03-22.

[2]呂鑫祥.高等職業(yè)技術教育研究[M].上海：上海教育出版社，1998：203-205.

[3]司淑梅.應用型本科教育實踐教學體系研究[D].長春：東北師范大學，2006：3.