導語：如何才能寫好一篇教育信息化的特征，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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信息化教育必將改變教與學的理論和實踐，使課程結構、學習方法、教學方法、評價方式等各方面發(fā)生巨變。

（1）多媒體教學充分發(fā)揮了人機互動的顯著優(yōu)勢，視聽合一，形成新的圖文并茂、豐富多彩、生動形象的教學內(nèi)容，能有效激發(fā)學生學習興趣，刺激學習欲望，形成學習動機，發(fā)揮主觀能動性；能夠根據(jù)個體滿足能力培養(yǎng)目標，融合多方需要，合理分配聽說讀寫譯教學要求，形成個性化、針對性、一體化的電子教材；能夠跟蹤學習進程，了解學習質(zhì)量，從而有效組織、管理教學。

（2）網(wǎng)絡教學是繼計算機輔助教學（CAI,Computer-assistedinstruction）之后的必然趨勢，能夠節(jié)省大量人力、物力、財力去實現(xiàn)英語教育的普及。對學生而言，互聯(lián)網(wǎng)平臺是練習英語能力，特別是聽說能力的最簡單、最實用的方式。

（3）利用計算機進行教學評價不僅能夠了解學生的學習結果，而且能夠了解學生的學習過程，并及時解決過程中出現(xiàn)的問題，是教與學的雙向評價。同時，還能夠節(jié)省時間、人力、財力。

二、英語教育信息化的原則

英語教育信息化要求在足夠的信息技術條件基礎上，教師充分利用現(xiàn)代信息技術和信息資源，深刻了解英語教育的本質(zhì)，透徹掌握教學的重點、難點，合理設計教學，以實現(xiàn)英語教育目標，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與實踐能力。應堅持以下原則：

（1）以學生、學習為中心原則。信息技術只是作為一種教與學的工具或手段，是服務于學生學習的媒介，因此要正確把握信息化的程度，到位但不能越位。

（2）主觀想象與客觀模擬相結合。信息化教學也必須堅持學生在學習中的主體地位，利用情景模擬激發(fā)學生的主觀想象和主動參與才是英語教育信息化的真諦。

（3）不斷更新觀念原則。信息技術的發(fā)展日新月異，英語教育與時俱進，學生不斷更新，因此英語課程與信息技術的整合要不斷應用新技術、新的教學理論等，使信息技術與英語課程處于動態(tài)整合過程中。英語教育信息化的實現(xiàn)首先，教學思想亟需改變。教師的思想認識必須從掌控課堂傳授知識的原有觀念轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑W生、培養(yǎng)自主學習能力和實際應用能力，必須摒棄原來的“題海戰(zhàn)”、重考分輕能力的被動教育理念。英語教師應該教會學生會“用”英語，而不是會“考”英語。其次，加強信息技術與英語課程的整合。信息時代信息就是力量。信息技術與課程的整合毫無疑問將會增加英語課程的力量和吸引力，把信息技術、信息資源、信息方法與英語教學內(nèi)容、教學目的、考試評價、能力培養(yǎng)結合起來，使信息技術為教學服務，兼?zhèn)渑囵B(yǎng)學生獲取信息和應用英語的能力，從而促進傳統(tǒng)教學方式的改革。

三、英語教育信息化的注意事項

實現(xiàn)英語教育的信息化固然是一大進步，也是我國教育發(fā)展大勢所趨。斯金納（1997）提出，許多因特網(wǎng)上的資料都缺乏準確性和可靠性，因此教師不應完全依賴因特網(wǎng)進行教學。由于中西方的差異，因特網(wǎng)上有些英語資料往往帶有政治、地域色彩，甚至可能帶有歧視色彩，例如一些英語國家的俚語、俗語或文化背景、習俗等。教師要教會學生如何分辨信息的可靠性和準確性。美國教育家丹尼斯約翰孫（DeniseJohnson）認為“將技術成功實施到課程中的關鍵是教師的態(tài)度”。

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關鍵詞 基礎教育信息化；教師角色；教師素養(yǎng)

中圖分類號：G451 文獻標識碼：A 文章編號：1671-489X(2012)24-0007-04

New Positioning of Role of Teachers and Literacy in Process of Elementary Education Informatization//Li Jianpeng

Abstract The education information is necessary to achieve the modernization of education. Promote the process of primary and secondary education information, the establishment of a high-quality primary and secondary school teachers is the basis and premise. In this paper, the concept of elementary education informatization and their characteristics as the entry point to explore the new positioning of the primary and secondary school teachers’ roles and literacy.

Key words elementary education informatization; role of teachers; teachers in literacy

Author’s address Modern Education Technology Center of Baoji University of Arts and Sciences, Baoji, Shaanxi, China 721016

1 引言

人類社會以不可阻擋的步伐邁入21世紀，同時也步入一個嶄新的信息化社會。以信息技術為核心的現(xiàn)代科學技術為人們提供了前所未有的機會和極大的發(fā)展?jié)摿Γ畔⒓夹g迅猛地影響、滲透、沖擊著教育，由此帶來教育思想、內(nèi)容、方法、手段的深刻變革。以現(xiàn)代信息技術為核心的現(xiàn)代教育技術的廣泛應用，教育信息化已經(jīng)不容置疑地成為教育現(xiàn)代化的必由之路，是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化所必須的?；A教育是教育中的一個范疇，包括幼兒教育、義務教育和高中教育。隨著基礎教育信息化的深入發(fā)展，作為教育活動中重要角色的教師無法回避信息化的巨大沖擊，而沖擊最大的莫過于對其舊有角色和素養(yǎng)的挑戰(zhàn)，基礎教育信息化呼喚中小學教師角色和素養(yǎng)的新定位。

2 基礎教育信息化的概念及其特征

信息化是將信息作為構成某一系統(tǒng)、某一領域的基本要素，并對該系統(tǒng)、該領域中信息的生成、分析、處理、傳遞和利用所進行的有意義活動的總稱。一般把信息技術稱為是對信息的生成、分析、處理、傳遞和利用。因此，對某一系統(tǒng)、某一領域的信息化是將信息作為構成該系統(tǒng)、該領域的基本要素，并在該系統(tǒng)、該領域中廣泛地應用信息技術的有意義活動的總稱。

信息化包含兩層含義。一層是認識信息的重要性，即將信息作為一種基本的構成要素。因此，信息化的過程中，首先應對系統(tǒng)進行信息化分析，它是信息化的基礎。另一層是廣泛應用信息技術。信息技術的廣泛應用是在前一層的基礎上進行的。沒有對系統(tǒng)深入的信息化分析，就不可能實現(xiàn)信息技術在系統(tǒng)中的有效應用。

教育信息化是將信息作為教育系統(tǒng)的一種基本構成要素，并在教育的各個領域廣泛地利用信息技術，促進教育現(xiàn)代化的過程。教育信息化的過程中應高度重視對教育系統(tǒng)以信息的觀點進行信息分析，并在此基礎上進行信息技術在教育中的有效應用[1]。 那么，基礎教育信息化有什么特點呢？雖然基礎教育信息化現(xiàn)在只是初露端倪，但已經(jīng)可以看到在技術層面和教育層面與傳統(tǒng)的基礎教育相比，有其明顯特征。

現(xiàn)代化信息技術支撐著信息化基礎教育，技術層面的特征可概括為4點：數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和多媒體化。數(shù)字化使得現(xiàn)代化信息技術的信息存儲簡易、信息傳輸可靠、信息處理技術統(tǒng)一。網(wǎng)絡化使得信息資源共享，使人們的信息活動能夠突破時空的限制。多媒化使得信媒設備一體化、信息表征多元化、復雜現(xiàn)象虛擬化。智能化使得系統(tǒng)能夠做到教學行為人性化、人機通訊自然化、繁雜任務化[2]。而教育層面的特點可概括為開放性、共享性、交互性、協(xié)作性。

基礎教育信息化可以看做一個追求信息化基礎教育的過程。

3 基礎教育信息化進程中教師角色的新定位及角色轉(zhuǎn)

變的措施

隨著計算機、網(wǎng)絡和遠程通信技術的發(fā)展并廣泛地運用于基礎教育，信息技術對基礎教育產(chǎn)生重大影響，促使人們必須認真研究基礎教育信息化進程中中小學教師角色的新定位。

3.1 教師角色的新定位

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一、抓住機遇，調(diào)整教育信息化發(fā)展思路

“十一五”以來，湖南省教育信息化發(fā)展堅持以黨的十七大和省委、省政府《關于建設教育強省的決定》精神為指導，著力加強教育信息化基礎設施、公共服務平臺、教育信息資源、教育信息化應用能力建設，實施“一網(wǎng)、一站、兩庫、兩平臺”（教育網(wǎng)絡、教育門戶網(wǎng)站、教育管理基礎數(shù)據(jù)庫、教育教學公共資源庫、教育電子政務平臺、教育公共服務平臺）的重點建設工程，取得了顯著進步。教育信息化基礎設施、教育信息化應用平臺、教育信息資源、教育信息化應用、教育網(wǎng)絡信息安全等各方面都取得了很大的成績。但同時也應看到，教育信息化建設依然存在重硬件輕資源，重建設輕服務，優(yōu)質(zhì)資源不能共享，“數(shù)字鴻溝”逐漸擴大等問題，制約教育信息化發(fā)展的一些深層矛盾在我省還比較突出。

“十二五”期間，湖南教育信息化發(fā)展將進入一個新的歷史階段，面臨新的發(fā)展機遇：一是以云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新一代互聯(lián)網(wǎng)、寬帶移動通信技術為代表的信息技術革命，正在不斷催生新技術、新產(chǎn)品、新業(yè)務，推動信息產(chǎn)業(yè)升級，改變信息化發(fā)展模式。依托新一輪信息技術構建的公共基礎設施、共享服務平臺及其云計算服務體系，將為教育信息化提供強大的技術支撐。二是湖南實施“四化兩型”（新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、信息化，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）發(fā)展戰(zhàn)略，把信息化放在突出位置。《數(shù)字湖南建設綱要》以更新的觀念、更高的起點、更全面的規(guī)劃、更有力的保障措施，為全省各領域信息化提出了具體要求，為教育信息化發(fā)展提供了新的發(fā)展思路和更廣闊的發(fā)展空間。三是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》從未來10年教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略高度，確定了教育信息化的戰(zhàn)略地位，提出了教育信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標、任務和工作要求?！逗鲜〗ㄔO教育強省規(guī)劃綱要（2010－2020年）》將教育信息化列入六大戰(zhàn)略重點之一，湖南教育信息化將進入一個快速發(fā)展的機遇期。

教育信息化所面臨的發(fā)展機遇和有利條件，特別是以云計算、寬帶移動互聯(lián)網(wǎng)等為主要特征的信息化新的服務模式，為解決傳統(tǒng)教育信息化發(fā)展面臨的困難和問題，化解教育信息化發(fā)展長期存在的深層矛盾，提供了全新的思路和解決方案。抓住機遇，應對挑戰(zhàn)，必須克服教育信息化傳統(tǒng)觀念的束縛，用新的思路指導教育信息化發(fā)展。傳統(tǒng)的教育信息化在觀念上把信息化和教育信息化等同，把建網(wǎng)絡、買設備、建平臺等當成了教育信息化的主要內(nèi)容，在思路上以“網(wǎng)絡中心”或“校園網(wǎng)”建設為核心，尋求從本單位或教育系統(tǒng)的范圍制定技術解決方案，基本上是“自己投入、自己建設、自己管理、自己維護、自己使用”，形成“大而全、小而全”的發(fā)展模式，從而使建成的項目發(fā)揮不了應有的效益，使教育信息化長期存在的問題得不到解決，使教育信息化的可持續(xù)發(fā)展面臨困難。因此，抓住機遇，加快推進教育信息化，首先必須轉(zhuǎn)變教育信息化的傳統(tǒng)觀念，調(diào)整教育信息化發(fā)展思路。在觀念上必須認識到信息化不等于教育信息化，教育信息化以信息技術與教育的深度融合為特征，是促進教育理念、內(nèi)容、方法、手段轉(zhuǎn)變的重要途徑，是提高教育管理水平和公共服務能力的有效手段，沒有教育信息化就沒有教育現(xiàn)代化。在發(fā)展思路上必須進行重大調(diào)整，建立“政府引導、企業(yè)參與、學校應用、服務驅(qū)動”的新思路，推動教育信息化服務與應用模式創(chuàng)新，加快教育信息化發(fā)展進程。

二、積極探索，轉(zhuǎn)換教育信息化發(fā)展方式

湖南省按照“政府引導、企業(yè)參與、學校應用、服務驅(qū)動”的新思路，結合國家、省有關信息化發(fā)展規(guī)劃，充分吸收云計算、數(shù)字空間等新技術、新理念，積極探索教育信息化發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換。從2010年開始，我們在全省職業(yè)院校開始空間建設試點工作，引進了華夏高科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新獎勵辦公室基于Web2.0和云計算等技術開發(fā)的，以個人學習空間為基礎、以網(wǎng)絡交互學習為重點的“世界大學城”網(wǎng)絡服務平臺，按照“企業(yè)搭建平臺、院校購買服務”的方式，推進全省職業(yè)院校教育信息化。到目前為止，試點工作進展順利，成效顯著，得到教育部領導的充分肯定。

一是以較少投入快速搭建信息化應用平臺，實現(xiàn)了信息資源建設和使用快速增長的目標。全省職業(yè)院校以購買服務方式快速建成了161個機構平臺（管理類平臺4個，教學類平臺157個），40余萬個師生開通個人教學或?qū)W習空間；在不到一年半的時間內(nèi)，全省職業(yè)院校師生通過個人空間已上傳視頻60余萬個，文章980多萬篇，交流互動帖子5000余萬個，文章瀏覽數(shù)突破1.2億人次，視頻瀏覽數(shù)達970多萬人次。

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關鍵詞：科協(xié)系統(tǒng)；繼續(xù)教育；信息化

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

信息化改變著人們的生活方式：借助手機短信、電子郵件，數(shù)以億計的人幾乎不再提筆寫信；具備上網(wǎng)條件的國人，平均用44%休閑時間上網(wǎng)；越來越多的人熱衷網(wǎng)購（2011年我國網(wǎng)購市場銷售總值達7,800億元，同比增長66%，遠超傳統(tǒng)零售銷量）。

信息化改變著機構的服務方式：為了更好地服務公眾、抓牢顧客的心，電子政務、電子商務、電子銀行、網(wǎng)絡學校、網(wǎng)絡醫(yī)院等應運而生。人們可以跨越時空阻礙，即時得到相關機構的個性化服務，及時處理工作上、學習上、生活上的各種問題。

信息化改變著世界，世界因信息化而變革，變革催生了教育信息化。

一、教育信息化、繼續(xù)教育信息化

(一)教育信息化

1.概念和特征

教育信息化是指在教育領域運用計算機多媒體和網(wǎng)絡信息技術，促進教育的全面改革，使之適應信息化社會對教育發(fā)展的新要求。

教育信息化既具有“技術”的屬性，同時也具有“教育”的屬性。從技術屬性看，教育信息化的基本特征是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和多媒化。從教育屬性看，教育信息化的基本特征是開放性、共享性、交互性與協(xié)作性。

2.相關政策

國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要：加快教育信息化進程——加快教育信息基礎設施建設，加強優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與利用，構建國家教育管理信息系統(tǒng)。

教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）：基本建成人人可享有優(yōu)質(zhì)教育資源的信息化學習環(huán)境，基本形成學習型社會的信息化支撐服務體系，基本實現(xiàn)寬帶網(wǎng)絡的全面覆蓋，教育管理信息化水平顯著提高，信息技術與教育融合發(fā)展的水平顯著提升。

(二)繼續(xù)教育信息化

繼續(xù)教育信息化是教育信息化的重要組成部分。

1.內(nèi)涵和作用

繼續(xù)教育信息化是建設終身學習體系的重要支撐。構建繼續(xù)教育公共服務平臺，推進開放大學建設，面向全社會提供服務，為學習者提供方便、靈活、個性化的信息化學習環(huán)境，促進終身學習體系和學習型社會建設。

2.相關政策

教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）：推進繼續(xù)教育數(shù)字資源建設與共享，加快信息化終身學習公共服務體系建設，加強繼續(xù)教育公共信息管理與服務平臺建設。

教育部關于加快發(fā)展繼續(xù)教育的若干意見：大力推進繼續(xù)教育信息化建設——建立數(shù)字化學習資源開放共享機制；大力發(fā)展現(xiàn)代遠程教育；加強繼續(xù)教育信息化建設和管理。

二、科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化的問題

科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育是國家教育事業(yè)的重要組成部分，為我國科技事業(yè)、人才事業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。近年來，中國科協(xié)作出決策，加快發(fā)展科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育，加強繼續(xù)教育信息化建設?！吨袊茀f(xié)關于加強繼續(xù)教育工作的若干意見》明確指出：要充分運用現(xiàn)代技術手段，提高工作效率，提升教育質(zhì)量，豐富工作方式和手段，重視網(wǎng)絡教育，發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，改革教學方法，建立繼續(xù)教育資源開發(fā)、共享機制和平臺，為科技工作者提供方便快捷、個性化的學習條件。

科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化建設已經(jīng)開始，但又面臨很多問題。本文對中國科協(xié)及全部省級科協(xié)的網(wǎng)站進行了調(diào)查，結果如表1：

上表顯示，到目前為止，科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化程度較低，發(fā)展極不均衡。具體表現(xiàn)在：

一是“繼續(xù)教育”作為超鏈接僅出現(xiàn)在中國科協(xié)、北京市科協(xié)、上海市科協(xié)等3家網(wǎng)站，在32家科協(xié)網(wǎng)站的出現(xiàn)率為9.38%。

二是“繼續(xù)教育”作為一級菜單僅出現(xiàn)在中國科協(xié)、上海市科協(xié)的網(wǎng)站首頁，在32家科協(xié)網(wǎng)站首頁的出現(xiàn)率為6.25%。

三是只有北京市科協(xié)、山東省科協(xié)提供“在線學習平臺”，在32家科協(xié)網(wǎng)站中僅占6.25%。

四是沒有任何科協(xié)網(wǎng)站專門提供所屬繼續(xù)教育機構名錄。

調(diào)查結果反映出以下問題：

第一，繼續(xù)教育信息化受重視程度不高。

第二，繼續(xù)教育信息化經(jīng)費不足。

第三，繼續(xù)教育信息化動力不足。

第四，繼續(xù)教育品牌信息化意識不強。

第五，繼續(xù)教育信息化建設協(xié)同性不強。

三、科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化的對策

科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育正面臨前所未有的挑戰(zhàn)?？茀f(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化是順利應對挑戰(zhàn)的有效手段，具體舉措如下：

(一)領導重視，狠抓落實

科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化是一項投資大、涉及面廣的系統(tǒng)工程，離不開各級領導的重視和支持，首先離不開科協(xié)領導的重視和支持。如果科協(xié)領導不重視和支持，科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化就難以得到來自科協(xié)系統(tǒng)外部的重視和支持。得不到重視和支持，沒有領導狠抓落實，人、財、物就無法到位，科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育信息化就無法實現(xiàn)。

發(fā)展繼續(xù)教育和實現(xiàn)繼續(xù)教育信息化是中國科協(xié)的重大決策和行動綱領。如何讓各級科協(xié)領導真正重視并行動起來？

首先，中國科協(xié)應建立激勵機制，把繼續(xù)教育信息化工作完成情況作為考評各級科協(xié)領導的重要依據(jù)，獎好罰差，激勵各級領導發(fā)揮正面效應、能帶頭、帶好頭。

其次，在科協(xié)系統(tǒng)樹立顧客意識（公眾即顧客），以顧客為焦點創(chuàng)新服務模式，以顧客需求為行動導向，以顧客滿意度考評工作績效，促使科協(xié)系統(tǒng)由管理型向服務型轉(zhuǎn)變。

這樣，各級科協(xié)領導才能真正做到心系5800萬名科技工作者，權為民所用、利為民所謀。

(二)統(tǒng)一規(guī)劃，分頭實施

中國科協(xié)牽頭、地方科協(xié)參與，共同制定統(tǒng)一的行動計劃、實施方案和項目指南，在現(xiàn)有計劃格局和管理體系不變的情況下，分頭組織實施。采用“統(tǒng)一基礎平臺+可拓展業(yè)務子系統(tǒng)”的方式，既保證中國科協(xié)和地方科協(xié)繼續(xù)教育系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)可集成與共享，又保證地方科協(xié)繼續(xù)教育可發(fā)揮特色，根據(jù)自身優(yōu)勢細分市場，滿足顧客需求。

在實施過程中，應本著“總體規(guī)劃、分步實施、注重效益、重點突破”的原則，采用“注重需求、全員參與、以點帶面、優(yōu)化完善、持續(xù)推進”的方法，在中國科協(xié)規(guī)定的時間內(nèi)，各地科協(xié)都要完成首期工程——網(wǎng)絡平臺、應用系統(tǒng)、網(wǎng)站的初步建設和信息資源的初次開發(fā)；確保該工程如期投入使用，為科技工作者和社會公眾提供繼續(xù)教育服務。

(三)多方融資，有償使用

科協(xié)系統(tǒng)經(jīng)費有限，而繼續(xù)教育信息化費用不菲；如果由科協(xié)獨自出資，實現(xiàn)繼續(xù)教育信息化將困難重重。較為可行的做法是多方融資，有償使用。

其一，向政府申請經(jīng)費。教育信息化是國策，是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重大項目和改革試點。為保障教育信息化發(fā)展需求，政府在教育投入中加大了對教育信息化的傾斜。

其二，向企業(yè)和社會籌資。科協(xié)應充分發(fā)揮人才薈萃的優(yōu)勢，大力開辟籌資渠道，吸納社會資金投資或捐贈，接受境內(nèi)外社會組織和個人資助或捐贈。

其三，向科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育機構籌資。繼續(xù)教育機構是最大的用戶，按照“有償使用”原則，繼續(xù)教育機構應承擔相應經(jīng)費。

其四，融資租賃?？稍谙到y(tǒng)集成項目及設備采購中分期償還項目采購資金，在支付最后一筆款項時再獲得所有權。

(四)“市場”準入，激發(fā)動力

信息化為科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育發(fā)展進行最大限度的提速，為科技工作者和社會公眾跨越時空阻礙，及時得到個性化的繼續(xù)教育服務提供技術保證。要把信息化的這一作用落到實處，關鍵在于激發(fā)科技工作者和社會公眾選用科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育服務的動力，即滿足用戶的剛性需求（如專業(yè)技術人員因國家政策規(guī)定而必須接受的一定學時的繼續(xù)教育）以及軟性需求（如為自我提升而進行的知識更新等）。

要滿足用戶需求，就要進行資源融通。各級科協(xié)應積極溝通協(xié)調(diào)，主動承接政府改革轉(zhuǎn)移的職能，促使科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育機構成為政府人社部門確認的繼續(xù)教育基地。這樣，科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育就獲得了繼續(xù)教育“市場”準入資格，可以更好地為科技工作者和社會公眾服務。

(五)品牌戰(zhàn)略，獨特競爭

重構品牌并實現(xiàn)品牌信息化。硬件由于易受復制而對顧客的影響力有限，代表硬件、軟件綜合實力的品牌才能吸引顧客的目光。

科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育要迎合市場需求、建立品牌戰(zhàn)略，借助信息化手段向顧客快速傳遞品牌價值，加快顧客偏愛科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育品牌的進程。因此，各地科協(xié)要加強協(xié)同性，在其網(wǎng)站首頁把“繼續(xù)教育”作為一級菜單，對繼續(xù)教育工作予以宣傳推廣；利用“繼續(xù)教育”二級菜單對在線學習平臺、繼續(xù)教育機構名錄等資源進行整合，方便公眾檢索利用，在公眾面前樹立科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育的大品牌形象。

充分發(fā)揮科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育的獨特優(yōu)勢——能及時把握科技人員需求和學科前沿，具有專業(yè)性強、學科齊全、組織網(wǎng)絡比較完備、師資資源潛力巨大、教學方式靈活多樣等。將獨特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為獨特競爭力，并以品牌競爭力為外在表現(xiàn)贏得市場認同，從而達到提高市場占有率的目的。

(六)需求導向，共建共享

以顧客（接受科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育服務的人）需求為導向進行繼續(xù)教育網(wǎng)站建設。

網(wǎng)站的各項服務功能都要緊緊地圍繞不同類型的顧客來展開。努力提升網(wǎng)站的服務價值，盡力降低顧客成本（顧客在訪問網(wǎng)站過程中所消耗的時間、體力、精力等的總和），加強與顧客之間的交流與溝通，建立以顧客為導向的績效管理機制。

加強優(yōu)質(zhì)教育資源共建共享和優(yōu)化配置，推進較發(fā)達地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源向欠發(fā)達地區(qū)的輸送。逐步縮小各地方科協(xié)繼續(xù)教育發(fā)展的差距，讓更多、更廣泛的人群享受到更好的科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育服務，實現(xiàn)科協(xié)系統(tǒng)繼續(xù)教育的區(qū)域均衡化發(fā)展。

參考文獻

[1]國務院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[EB/ OL].中華人民共和國中央人民政府網(wǎng)站，2010-7-29..

篇5

上世紀九十年代以來，國家實施的一系列重大工程和政策措施，為我國教育信息化發(fā)展奠定了堅實基礎。面向全國的教育信息基礎設施體系初步形成，城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)以及各類學校已不同程度地建有校園網(wǎng)并以多種方式接入互聯(lián)網(wǎng)，信息終端正逐步進入農(nóng)村學校；數(shù)字教育資源不斷豐富，信息化教學的應用不斷拓展和深入；教育管理信息化初見成效；網(wǎng)絡遠程教育穩(wěn)步發(fā)展，為構建終身學習體系發(fā)揮了重要作用。教育信息化對于促進教育公平、提高教育質(zhì)量、創(chuàng)新教育模式的支撐和帶動作用初步顯現(xiàn)。

必須清醒地認識到，加快推進教育信息化還面臨諸多的困難和挑戰(zhàn)。對教育信息化重要作用的認識還有待深化和提高；加快推進教育信息化發(fā)展的政策環(huán)境和體制機制尚未形成；基礎設施有待普及和提高；數(shù)字教育資源共建共享的有效機制尚未形成，優(yōu)質(zhì)教育資源尤其匱乏；教育管理信息化體系有待整合和集成；教育信息化對于教育變革的促進作用有待進一步發(fā)揮。推進教育信息化仍然是一項緊迫而艱巨的任務。

推進教育信息化應該堅持以下工作方針：

面向未來，育人為本。面向建設人力資源強國的目標要求，面向未來國力競爭和創(chuàng)新人才成長的需要，努力為每一名學生和學習者提供個性化學習、終身學習的信息化環(huán)境和服務。

應用驅(qū)動，共建共享。以人才培養(yǎng)、教育改革和發(fā)展需求為導向，開發(fā)應用優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，構建信息化學習和教學環(huán)境，建立政府引導、多方參與、共建共享的開放合作機制。

統(tǒng)籌規(guī)劃，分類推進。根據(jù)各級各類教育的特點和不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，統(tǒng)籌做好教育信息化的整體規(guī)劃和頂層設計，明確發(fā)展重點，堅持分類指導，鼓勵形成特色。

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關鍵詞：智慧校園；智慧特征；物聯(lián)網(wǎng)

隨著大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算的興起到廣泛飛速發(fā)展，教育信息化也隨之適應發(fā)展，進入智慧校園階段。在這一背景下，深入分析智慧校園的智慧特征，了解智慧校園的內(nèi)涵，對于智慧校園的發(fā)展建設具有重要意義。

1 智慧校園的發(fā)展歷程

我國教育信息化發(fā)展始于20世紀80年代，最近十年得到快速發(fā)展，并進入了數(shù)字校園建設。教育信息化是構建學習型社會和現(xiàn)代教育體系的核心手段，是高素質(zhì)、全能型人才整體培養(yǎng)的內(nèi)在要求。教育信息化的發(fā)展目標是為了構建新型教育體系，以適應和體現(xiàn)現(xiàn)代社會經(jīng)濟和科技發(fā)展，以促進學生的創(chuàng)造性思維，充分發(fā)掘自身潛力，實現(xiàn)個性化發(fā)展。

智慧校園是教育信息化發(fā)展的最新階段，教育信息化發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)字校園、網(wǎng)絡校園、智慧校園3個階段。而智慧校園的構建是以集成和應用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧終端、云計算等各項高新科技技術為基礎。當前我國步入大數(shù)據(jù)時代，在高素質(zhì)、復合型人才培養(yǎng)基地的校園，實現(xiàn)智慧校園的基礎條件就是對校園信息的挖掘、分析、管理、整合。

2 智慧校園的內(nèi)涵

智慧校園是在信息化背景下，將設備因素、環(huán)境因素、資源因素、社會因素及人的因素整合在一起，形成一種獨特校園系統(tǒng)的有效手段。智慧校園主要以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，充分利用各項信息的相關性特征，結合各平臺的多樣化信息傳遞手段及時有效地提供雙向交流平臺，進而全面實現(xiàn)教育信息化。智慧校園是通過信息技術來改變師生和學校資源相互交互的方式，將學校的教學、科研、管理與數(shù)字資源和應用系統(tǒng)進行整合集成，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，即時可見，互聯(lián)協(xié)作，并為決策分析提供支撐的智慧化服務和管理的校園模式。從技術上來看，智慧校園即通過感知技術、挖掘技術、智能技術、控制技術等，結合校園網(wǎng)絡管理系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、自動圖書管理系統(tǒng)、智能化學習系統(tǒng)等，全面建設具有便捷性、及時性、高校性、綜合性的院校。

3 智慧校園的智慧特征

智慧校園是教育信息化的進一步發(fā)展形態(tài)，是數(shù)字校園在各種新興信息技術的綜合運用下的進一步擴展與提升，智慧校園能對校園物理環(huán)境全面感知，對師生群體的學習進行智能識別，同時也包括對工作情景和個體的特征的智能識別，將學校物理空間和數(shù)字空間有機銜接起來，以實現(xiàn)教育教學環(huán)境的智能開放以及便利舒適生活環(huán)境的建立，改變師生與學校資源、環(huán)境的交互方式，實現(xiàn)以人為本和深度融合。智慧校園有如下特征：

3.1 智慧資源

智慧資源共生共享是智慧校園資源建設的核心，學習資源的建設、共享、管理和使用是智慧校園的核心基礎。智慧校園為學習者提供完善的網(wǎng)絡平臺，作為知識存儲、分類與分享手段，幫助創(chuàng)建各種資料和信息，實現(xiàn)資源的整合、分享和創(chuàng)新。通過智慧校園知識管理的知識系統(tǒng)，讓整個資源庫中的信息與知識透過創(chuàng)造、分享、整合、挖掘、分析等過程，不斷地回饋到資源系統(tǒng)內(nèi)，形成學校智慧循環(huán)，推動學校資源創(chuàng)新。

3.2 智慧學習

智能終端的普及和廣泛運用，讓學習可以隨時隨地開展，逐步泛在化。突破實踐空間限制，個體與群組可以突破交流協(xié)作方式，實現(xiàn)有機互動線上線下結合，學習討論課上課下結合，現(xiàn)實空間和網(wǎng)絡虛擬空間結合。構建開放的、多維度的學習與科研空間，具備支持多模式、跨時空、跨情境的學習科研環(huán)境。

3.3 智慧分析

以“大數(shù)據(jù)”為基礎，通過采集智慧校園海量數(shù)據(jù)，對資源進行挖掘與推薦分析，通過構建數(shù)據(jù)挖掘模型，對數(shù)據(jù)信息進行全面融合，同時開展合理設計及分析，以形成預測方法的智能推理，最終實現(xiàn)決策、管理與控制的智能化。

3.4 智慧感知

智慧校園的網(wǎng)絡基礎更強調(diào)移動互聯(lián)和物聯(lián)網(wǎng)，要為校園中人一與人、人與物、物與物之間的全面互聯(lián)、互通、互動，為各類隨時、隨地、隨需、隨意的應用提供寬帶、泛在的基礎網(wǎng)絡條件。各種智能感應技術的廣泛應用，可以隨時獲得各種監(jiān)測信息，從而能夠?qū)崿F(xiàn)對現(xiàn)實中各類因素的習慣特征的感知，從而實現(xiàn)人與物的互動，全面感知校園環(huán)境和師生活動狀態(tài)，并能通過模型智能的建立對一般規(guī)律與發(fā)展趨勢進行預測。

3.5 智慧融合

智慧校園的智慧融合體現(xiàn)在校園內(nèi)部融合和外部融合兩個方面。智慧校園內(nèi)部融合體現(xiàn)在學校的各項業(yè)務之中，以云計算和大數(shù)據(jù)實現(xiàn)對海量數(shù)據(jù)的存儲、挖掘與分析，推動實現(xiàn)各項業(yè)務中應用的個性定制，達到隨時隨地隨需的個性化應用，推動實現(xiàn)智能融合，通過智能推薦來提升管理決策的能力，以發(fā)揮智慧校園整體效能。智慧校園外部融合是在學校與外部社會的智慧融合，網(wǎng)絡時代校園必須與社會接軌，通過和外部世界的交流互通來推動學校的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。外部融合的具體活動包括學校之間的交流互通，學校和企業(yè)間的學習借鑒，多種手段的學習培訓。通過把握經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢、技術進步發(fā)展趨勢和教育變革發(fā)展趨勢，不斷優(yōu)化學校的發(fā)展規(guī)劃，促進學校持續(xù)快速發(fā)展。

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2002年2月教育部頒發(fā)了《教育部關于推進教師教育信息化建設的意見》，文件中系統(tǒng)地闡述了關于如何推進教師教育信息化的管理政策。其核心原則是，以教師教育基礎設施信息化為基礎，以信息資源開發(fā)為內(nèi)容，以現(xiàn)代信息技術與教育技術為媒介，以教師教育信息化為目標。其發(fā)展目標為，增強教師教育基礎設施信息化的發(fā)展，豐富教師教育的信息資源，增加現(xiàn)代信息技術與教育技術在教師教育過程中的運用，最終實現(xiàn)教師教育與信息技術的充分融合。其發(fā)展措施:首先是，加強教師教育基礎設施信息化的改建，然后在教師教育實踐中融入現(xiàn)代化教育技術，豐富教師教育資源中信息的元素，最終實現(xiàn)利用教育信息化來促使教師專業(yè)發(fā)展。

2與信息技術融合后教師教育的轉(zhuǎn)變

2．1教師教育培養(yǎng)目標的改變

與信息技術融合后的教師教育的培養(yǎng)目標發(fā)生了根本的改變，不再是傳統(tǒng)教師教育要求的那樣只是培養(yǎng)知識和教學技能，而是要求培養(yǎng)具有計算機技能、信息資源、教學技術等都能靈活運用的創(chuàng)新型人才。諸如靈活使用計算機、搜索與甄別信息資源、教育技術與信息化間相融合、理論知識與技術等方面。

2．2教師專業(yè)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變

教師教育信息化是順應終身教育、學習型社會發(fā)展的大趨勢發(fā)展而來的，因此教師專業(yè)發(fā)展理念也發(fā)生了根本的改變，新的發(fā)展理念認為教師的培養(yǎng)不再是一蹴而就的，而是一種過程，是一種終身學習的過程;認為學習是不分場所和時間的，隨時隨地就可以學習，學習是生活的一部分，學習發(fā)生在每個人身邊。因此，教師專業(yè)發(fā)展理念發(fā)生了改變，這要包括學生觀、教師觀、教育觀、發(fā)展觀等幾個方面，這些方面改變是必要的。

2．3教師角色定位的變化

信息化后的教師教育培養(yǎng)目標指導下教師的角色定位產(chǎn)生了革新，成為以學生為中心的教學模式，教師只是起到指導者或者設計者的角色。培訓者需要依據(jù)教師或未來教師的實際需要進行相關培訓，此時的教師應該有這樣的一個角色定位，教師在教學過程中要以學生的個性需要為指導，培養(yǎng)學生自主學習能力。在教育信息化的大趨勢下，教師知識傳授者的角色特征越來越模糊，逐漸演化為幫助學生探索知識，辨別信息，獲得學習方法的方法的引導者或參與者。

2．4教師信息素養(yǎng)的改善

與信息技術融合的教師教育所培養(yǎng)的教師信息素養(yǎng)也應該發(fā)生變化，較之前必須要有一定的提高，筆者普遍有這樣的共識:在教師具有較高的信息素養(yǎng)的前提下才能培養(yǎng)出高信息素養(yǎng)的學生。因此，教師信息素養(yǎng)的提高是勢在必行的，這樣才能讓老師在教學過程中因課制宜，靈活運用教學技術和信息技術于課堂中。總之，信息技術和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展應用已經(jīng)為教師終身學習前所未有的供給了環(huán)境和助推力。教師專業(yè)發(fā)展環(huán)境虛擬化、資源開發(fā)網(wǎng)絡化、學習方式協(xié)作化、組織管理現(xiàn)代化的意愿已經(jīng)顯現(xiàn)，需要教師充分運用現(xiàn)代教育技術和信息技術促進其專業(yè)發(fā)展。

3促進信息技術與教師教育融合的方法策略

3．1準確詮釋信息技術與教師教育融合的本質(zhì)要求

教育信息化是一個十分復雜的過程，核心目標為轉(zhuǎn)變教育的觀念、改革教育過程和提高教育效率，形成以信息技術為主要形態(tài)的教育。教育信息化典型特征是，運用現(xiàn)代教育技術，融合信息資源內(nèi)容，促進教師專業(yè)發(fā)展，從整體上形成教育信息化。在此背景下，教師教育的要求轉(zhuǎn)變?yōu)?，在教師培養(yǎng)過程中，吸收教育信息化的先進思想，運用現(xiàn)代教育技術手段，改善教師教育的內(nèi)容和模式，培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神、實踐能力和信息素養(yǎng)的創(chuàng)新型教師。

3．2合理對待硬件與軟件間的鏈接

在教師培養(yǎng)過程中，要想達到從整體上達到信息化，優(yōu)化以現(xiàn)代技術為核心的基礎設施是十分必要的。因為保證現(xiàn)代化的基礎設施是實現(xiàn)教師教育信息化的前提。但僅僅從設施完成現(xiàn)代化是遠遠不夠的，要想實現(xiàn)教師教育信息化，主要是教師教育的觀念、內(nèi)容、方法、教學過程實現(xiàn)信息化。在信息技術支持下，教師的專業(yè)發(fā)展是螺旋上升的過程。在充分利用基礎設施的前提下，加強教師信息化的理論建設。在信息化實施的過程中總結概括得出結論，得出的結論在實踐中不斷驗證，形成適合于教師教育信息化發(fā)展的理論并指導教師培養(yǎng)工作。

3．3運用信息化教育豐富教師教育的培養(yǎng)課程

擁有信息素養(yǎng)能力的創(chuàng)新型教師的培養(yǎng)，關鍵取決于教師教育的培養(yǎng)課程的設計。從信息技術在教育中的應用來看，將信息技術與學科課程予以整合是創(chuàng)新型教師在教學中需要掌握信息技術。融合信息技術后的課程，其教學手段發(fā)生了變化，教學目標也有了質(zhì)的改變。利用先進的教學思想和理論，結合以計算機及網(wǎng)絡為核心的信息技術，增強學生自主學習的認知能力、豐富的教學環(huán)境，利用各種教學資源，結合各個教學要素和教學環(huán)節(jié)，經(jīng)過整理、組合，相互融合，在整體優(yōu)化的基礎上產(chǎn)生最優(yōu)化教育效果，從根本上變革傳統(tǒng)教學方式，培養(yǎng)創(chuàng)新精神與實踐能力結合的綜合性人才。

3．4運用信息化教育指導每個教師發(fā)展

信息技術的發(fā)展發(fā)展讓教育與學習隨時隨地都可以發(fā)生，這為教育公平提供了一個有效橋梁。教師教育信息化是向所有教師提供學習的資源、幫助和指導，從這一點說來，構建教師教育的信息化網(wǎng)絡是十分必要的，特別是對于職教師的培訓。我國是一個地域廣闊、中小學教師眾多、教師分布面廣的國家，培養(yǎng)在職中小學教師的任務十分艱巨，尤其是在邊遠地區(qū)、貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，很難匯集一起開展教師的全員培訓。利用信息化的教學模式就可以游刃有余、輕松自如解決這個問題。如開發(fā)資源、開展廣播電視教育和網(wǎng)絡教育等。

3．5采用成本－效益理論評價教師教育的信息化

的成果與教育信息化的建設一樣，目前在教師教育信息化的建設中，存在著過于追求技術設施裝備先進性的問題。在保證教師教育信息化的核心內(nèi)容不變，目前教育經(jīng)費緊張的情況下，考慮教師教育信息化的成本效益問題是很有必要的。然而普遍存在的錯誤觀點認為教學設備越先進，教育的信息化程度越高。當前我國的財力有限，教師教育的經(jīng)費不充足。因此，教師教育的信息化建設需要科學規(guī)劃、合理構建、量力而行、注重成本和效益的平衡。從國家全局來看，要減少重復建設、低層次建設和形式化建設，其中包括教學資源開發(fā)、網(wǎng)站建設和人才培養(yǎng)等。在教師教育信息化建設中，發(fā)揚合作、共享、互補的網(wǎng)絡化時代精神，充分展現(xiàn)成本———效益的經(jīng)濟學規(guī)律，走出一條適合我國國情的教師教育信息化的道路。

4信息技術與教師教育融合的意義

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關鍵詞：教育信息化；教師素養(yǎng)；新要求

【中圖分類號】 G645 【文獻標識碼】 B 【文章編號】 1671-1297（2012）09-0026-01

信息化社會是以信息為戰(zhàn)略資源，依靠知識和信息求生存、求發(fā)展的社會；它要求教育者必須是信息技術武裝的信息化人才。在信息化社會里，信息量越來越大，信息傳遞越來越快，更便捷，人們獲取和處理信息的方式和能力不斷改變，這對教育改革提出了新的挑戰(zhàn)。教育的信息化要求教師教育方法、信息素養(yǎng)、觀念、思想、理論到手段、模式等的根本性變革，是當今世界各國教育改革的共同發(fā)展趨勢。

一 教育信息化

教育信息化的主要特點是在教學過程中應用以多媒體和網(wǎng)絡為基礎的信息技術，使之適應正在到來的信息化社會對于教育發(fā)展的新要求。 從技術上看，教育信息化的基本特點是數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和多媒體化。其中，數(shù)字化使得教育設備一體化、信息表征多元化、復雜現(xiàn)象虛擬化；網(wǎng)絡化使得信息資源可共享、擴展時空、遠程教育實現(xiàn)；智能化使得系統(tǒng)做到教學行為人性化、繁雜工作自動化。

從教育層面看：教育信息化將成為新的教育形態(tài)，它具有以下特點：一是教材多媒化，就是利用多媒體技術，建立教學內(nèi)容的結構化、動態(tài)化、形象化表示； 二是資源全球化，利用互聯(lián)網(wǎng)，可以使全世界的教育資源連成信息海洋，供廣大受教育者共享。三是教學個性化，利用人工智能技術構建的智能導師系統(tǒng)，能夠根據(jù)學生的不同個性特點和需求，進行教學。四是學習自主化，由于以學生為本的教育思想得到認同，支持自主學習成為必然發(fā)展趨向；五是活動交互化，通過交互方式學習也是當前教育的發(fā)展方向。六是管理自動化，利用計算機管理教學過程的系統(tǒng)叫做CMI系統(tǒng)，包括計算機測試與評分、學習問題診斷、學習任務分配等功能；七是環(huán)境虛擬化教育意味著教學活動可以在很大程度上脫離物理空間、時間的限制，這是電子網(wǎng)絡化教育的重要特征。

二 教育信息化與教育創(chuàng)新

以網(wǎng)絡化、多媒體化和智能化為特征的信息技術在教育領域的廣泛應用，必將引起教育觀念、教育體制、教育模式、教育內(nèi)容和教育方法與手段等的全面變革。教育創(chuàng)新本質(zhì)上是教育文化的創(chuàng)新，它離不開教育信息化這一必要手段。

教育信息化能夠促進教育文化革新?；仡櫧逃夹g的發(fā)展進程，可以考察IT對于教育理論研究與應用實踐的影響。當分立計算機進入教育領域后，教育理論研究的重心轉(zhuǎn)向個別化指導；當局網(wǎng)開始用于教育后，教育理論研究的重心變?yōu)楹献餍缘男〗M探討；當互聯(lián)網(wǎng)進入教育后，教育者則轉(zhuǎn)向?qū)Α疤摂M教育”的研究，并出現(xiàn)了“虛擬學?！敝惖男赂拍?。

特別是以計算機和網(wǎng)絡為基礎的信息技術，可以造就嶄新的教育文化。當基于技術的新穎教學模式被人們嘗試時，主體文化與技術文化相互作用。隨著人們越來越多地采用新模式，這種技術文化就變?yōu)槿藗冎黧w文化的一部分，由此實現(xiàn)了教育的變革。

教育信息化有利于創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。它能夠便利地提供有利于創(chuàng)新意識發(fā)展的環(huán)境，使創(chuàng)新素質(zhì)獲得成長的土壤。其一，教育信息化有助于加快知識更新速度，使學習者及時掌握最新知識；其二，利用網(wǎng)絡和多媒體技術，可以構建反思性的學習環(huán)境和工具，允許學生進行自由探索，有利于創(chuàng)造性思維的形成和發(fā)展；其三，教育信息化有助于加強課堂與現(xiàn)實世界的聯(lián)系，為學習者提供便利的交流和應用創(chuàng)新的條件。更進一步，利用網(wǎng)絡使學校與校外社會連為一體，開展跨專業(yè)交流、建立學習微博，并可讓學生深入到專家的研究中。

另外也應當認識到，雖然教育信息化對于教育創(chuàng)新能夠發(fā)揮巨大作用，但這種作用不會自行產(chǎn)生。教育能夠培養(yǎng)創(chuàng)新，也可能抑制創(chuàng)新。任何技術手段、教學模式的最終效果取決于教師。只有教師形成教育創(chuàng)新的主動意識，認識到教育信息化的必然性和優(yōu)越性，將信息技術應用于教學中開展教育創(chuàng)新、培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力的方法，才能在真正意義上推進教育創(chuàng)新。

三 教育信息化對教師素養(yǎng)的新要求

我們提出“信息素養(yǎng)”，來概括信息化社會對教師提出的要求，筆者認為“素養(yǎng)”的說法比“素質(zhì)”更加強調(diào)后天教育對處理信息能力的影響。

信息素養(yǎng)包含了技術和人文兩個層面的意義：從技術層面來講，信息素養(yǎng)反映的是人們利用信息的意識和能力；從人文層面來講，信息素養(yǎng)也反映了人們面對信息的心理狀態(tài)，也可以說面對信息的修養(yǎng)。具體而言信息素養(yǎng)應包含五個方面的內(nèi)容：一是有獲取新信息的意愿，能夠主動地從生活實踐中不斷地查找、探究新信息。二是具有基本的科學和文化常識，能夠較為自如地對信息進行辨別和分析，正確地加以評估。三是可靈活地支配信息，較好地掌握選擇信息。四是能夠有效地利用信息、表達個人的思想和觀念，并樂意與他人分享不同的見解。五是無論面對何種情境，能夠自信地運用各類信息解決問題。 那么，信息化社會的教師應該具備哪些新的素質(zhì)呢？

在信息時代，教師無論作為社會人，還是作為職業(yè)角色都是應該掌握信息技術。同時還特別要學會選擇信息并把信息技術與教學有效整合。教師應掌握多媒體網(wǎng)絡化教育環(huán)境下進行多媒體網(wǎng)絡教學的基本技能，成為現(xiàn)代教育中真正的行為主體。同時，教師應具有把握教學情境的教學藝術和教育智慧，不僅能預期自己的教學行為，還能根據(jù)學生的行為及時調(diào)整并最終完成教學目標；能從多個角度創(chuàng)造性地陳述問題，引起學生各種思考，從學生的不同回答中獲知學生思考問題的方式，推論學生知識的不足之處，引導學生 完善知識的建構。

篇9

1教育信息化研究現(xiàn)狀

教育信息化是全球教育現(xiàn)代化過程中的一個重要環(huán)節(jié)，是衡量一個國家基礎教育水平乃至國家競爭力的重要指標。在已經(jīng)的重大規(guī)劃中，我國把教育信息化放在非常重要的位置，特別在十五期間，提出加速建立覆蓋全國各級各類教育信息化的網(wǎng)絡。1999年 6月，教育部召開首次全國教育信息化工作會議，強調(diào)了教育信息化在我國國民經(jīng)濟和社會信息化發(fā)展中的地位和作用，明確指出教育信息化是國家信息化建設的重要組成部分，是落實教育三個面向的具體體現(xiàn)。

會議提出了我國教育信息化要完成的四個方面的任務：（1）發(fā)展現(xiàn)代遠程教育，構建終身教育體系；（2）推動教育的改革和發(fā)展，實現(xiàn)教育的現(xiàn)代化；（3）培養(yǎng)信息化人才，為國家各行各業(yè)的信息化和信息安全服務；（4）發(fā)展教育信息產(chǎn)業(yè)，建立新的經(jīng)濟增長點。上述四個方面，為我國教育信息化的建設指明了方向。當前，國內(nèi)外高度重視教育信息化，將教育信息化作為推動教育改革，提升高校綜合實力的重要舉措。在目前校園網(wǎng)硬件建設已具有一定規(guī)模，教育信息化基礎設施建設已基本完善的基礎上，信息化教學資源的優(yōu)化配置與高效開發(fā)利用已成為高校教育信息化的核心要素。

信息化教學資源打破了傳統(tǒng)教學中時空的限制，為學習者提供了個性化的學習環(huán)境，以多媒體形式呈現(xiàn)學習內(nèi)容，以交互方式實施學習活動，實現(xiàn)學習資源的共享。根據(jù)《現(xiàn)代遠程教育工程教育資源建設技術規(guī)范》，教育信息資源可以分為以下八類：媒體素材庫、試題庫、網(wǎng)絡課件庫、案例庫、文獻資料庫、問題解答庫、資源目錄索引庫、網(wǎng)絡課程庫。

2教育信息資源投入的績效評價

2.1明確信息化教學資源績效評價內(nèi)容

信息化教學資源績效評價應該從資源的投入成本與產(chǎn)出來進行評估。信息化資源的投入包括資源的購買或開發(fā)制作、技術設備支持、正常運營成本；產(chǎn)出包括學生學習績效、經(jīng)濟效益、社會附加效益的提高等等。提高資源績效意味著應降低成本，提高資源的建設質(zhì)量和利用效率，優(yōu)化資源配置。據(jù)此，資源績效評價內(nèi)容應包括資源投入成本、信息質(zhì)量、教育科學性、資源的建設與共享、資源利用與服務、資源的獲得、師生信息資源素養(yǎng)、技術支撐等方面的內(nèi)容。

2.2建立全面系統(tǒng)的評價指標體系

由于信息化教學資源績效評價具有多種影響因素，是一個綜合的評價系統(tǒng)，在研究信息化教學資源績效評價、建立評價指標體系時，既要有定性的指標，又要有定量的指標；指標體系應考慮主觀因素，也應考慮客觀因素。盡管信息化教學資源的類型多種多樣，但其中一些指標是所有的資源所必須具備的，因此我們可以先建立信息化教學資源所必須具備的基本指標項，然后，再根據(jù)不同的資源信息類型（如多媒體素材、網(wǎng)絡課程和其他的教學數(shù)據(jù)）進行指標項的調(diào)整，并對不同的指標項分配不同的權重，從而建立評價指標。在建立信息化教學資源績效評價指標后，還要對各項指標分配權重，形成評價指標體系，目前，對指標權重的分配可采用問卷調(diào)查法、層次分析法、模糊分析法、加權平均法、數(shù)據(jù)包絡分析方法等。

篇10

【關鍵詞】高等教育信息化；信息化戰(zhàn)略；戰(zhàn)略規(guī)劃；戰(zhàn)略匹配；信息技術治理

【中圖分類號】G40-057　【文獻標識碼】A　【論文編號】1009-8097(2012)06-0005-07

在高等教育領域，我們看到什么取決于我們所選擇的視角。如果說成立于1636年的哈佛學院是美國高等教育起源的話，那么1663年誕生的拉瓦爾大學(Universite Laval)則標志著加拿大高等教育時代的開始。迄今為止，加拿大的高等教育已經(jīng)走過了300多年的歷程。盡管加拿大有權授予學位和文憑的高等教育機構只有區(qū)區(qū)95所，但卻在201 1年《泰晤士高等教育副刊》的世界大學排名中有9所高校位列前200名，僅次于美英兩國。2012年5月，國際一流研究型大學聯(lián)盟Universitas 21了全球48個國家的高等教育體系排名，加拿大位列第三，僅次于美國和瑞士。對于一個國土面積位居世界第二人口卻不及3400萬的國度而言，這些足以體現(xiàn)加拿大高等教育的卓越品質(zhì)。近二十年來，隨著信息技術的迅猛發(fā)展，信息技術革命的浪潮已經(jīng)波及人類社會的各個領域，高等教育也不能回避挑戰(zhàn)，受到這一潮流的巨大沖擊。在快速發(fā)展的信息技術的推動下，新興全球高等教育市場使得所有大學不得不重新思考它們的使命與發(fā)展方向以應對日益復雜多變的信息環(huán)境對其提出的空前挑戰(zhàn)。加拿大聯(lián)邦、省區(qū)和高等學校也相繼實施了多項重大信息化戰(zhàn)略，極大地推動了其高等教育信息化的發(fā)展，造就了一批依托信息技術走向世界的頂尖大學。與此同時，我國的高等學校也面臨信息技術革命提出的諸多挑戰(zhàn)，如何在信息時代有效運用信息技術實現(xiàn)高校自身的迅速發(fā)展也成為國內(nèi)大學亟待化解的危機之一。盡管很多高校設有專門的信息技術服務部門，如信息化辦公室、教育技術中心和網(wǎng)絡中心等，但從戰(zhàn)略高度考量信息技術角色和潛力的高校并不多見。適逢中國《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》與《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》正式頒布，對教育信息化提出了新的要求，如何制定和實施高等教育信息化的中長期戰(zhàn)略則是我國高等教育發(fā)展面臨的重大問題。因此，對加拿大高等教育信息化戰(zhàn)略進行多層次系統(tǒng)化分析，不僅可以展現(xiàn)其高等教育信息化戰(zhàn)略的演進過程，還有助于揭示其信息化戰(zhàn)略的發(fā)展現(xiàn)狀和主要特征，以期對我國高等教育信息化戰(zhàn)略的部署與實施有所借鑒。

一　聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略與特征

自20世紀90年代以來，隨著信息技術的快速發(fā)展，加拿大聯(lián)邦政府先后啟動了泛加拿大高級科研網(wǎng)絡、信息高速公路戰(zhàn)略、加拿大高級科研與創(chuàng)新網(wǎng)絡、加拿大科研知識網(wǎng)絡和知識基礎設施項目等多項國家層次的信息化戰(zhàn)略，為全加高等教育信息化的發(fā)展奠定了基礎。

1　聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略舉措

(1)CA*net的誕生與演進

在1989年召開的一次全國網(wǎng)絡年會上，時任加拿大聯(lián)邦工業(yè)與科技部部長的威廉·維尼賈德(William Winegard)提出“如果沒有一個全國性網(wǎng)絡，我們的國家將不復存在”，足見聯(lián)邦政府的遠見卓識和網(wǎng)絡對于加拿大的重要地位，由此一個全國性的信息化戰(zhàn)略便呼之欲出。1990年，泛加拿大高級科研網(wǎng)絡(Pan-Canadian Advanced Network for Research，CA*net)由加拿大工業(yè)與科技部資助成立，成為全加第一個計算機網(wǎng)絡，其網(wǎng)絡運行中心設在多倫多大學。CA*net是一個覆蓋全國的高速光纖網(wǎng)絡，旨在連通加拿大的高等教育與科研網(wǎng)絡，并同其他國家和地區(qū)的教育科研網(wǎng)保持互連。CA*net先后經(jīng)歷了CA*net、CA*netⅡ(1997年)、CA*net 3(1999年)和CA*net4(2002年)等四個發(fā)展階段，網(wǎng)絡效能不斷提升，并與加拿大各省區(qū)教育科研網(wǎng)相互連通。由加拿大貝爾公司和CA*net共同資助成立的CA*net研究所了一份題為《邁向網(wǎng)絡時代的國家》(A Nation Goes Online)的報告，全面回顧和展現(xiàn)了CA*net產(chǎn)生發(fā)展的歷史淵藪和演進過程。從更廣闊的背景來看，CA*net是加拿大接入國際互聯(lián)網(wǎng)的標志性事件，也是加拿大高等教育信息化的一項基礎性戰(zhàn)略。

(2)信息高速公路戰(zhàn)略

20世紀90年代信息技術的迅猛發(fā)展對全球經(jīng)濟提出了新的挑戰(zhàn)，加拿大也難以置身事外。1994年初，時任加拿大聯(lián)邦工業(yè)部部長的約翰·曼雷(John Manley)稱“正在加拿大興起的知識經(jīng)濟需要一種新的高級基礎設施——電子高速公路”，從而引發(fā)了聯(lián)邦信息化戰(zhàn)略的又一股浪潮。同年，加拿大信息高速公路顧問理事會(InformationHighway AdvisoryCouncil，IHAC)宣布成立，下屬學習和培訓工作組；研發(fā)、應用及市場發(fā)展工作組等5個分委員會，旨在向聯(lián)邦政府提供信息基礎設施建設方面的戰(zhàn)略咨詢。此后不久，該組織了一份題為《加拿大信息高速公路——加拿大信息通訊基礎設施建設》的報告，明確提出信息基礎設施戰(zhàn)略的三大目標：(1)通過革新和投資創(chuàng)造就業(yè)機會；(2)維護加拿大統(tǒng)一并增強文化認同；(3)確保以合理的成本接入互聯(lián)網(wǎng)。[9IIHAC成立后，先后了多個影響加拿大信息化進程的戰(zhàn)略咨詢報告，并成為指導本國信息化的綱領性文本。同一時期，由聯(lián)邦政府資助的加拿大高級科研與創(chuàng)新網(wǎng)絡(Canad''sAdvanced Research and Innovation Network，CANARIE)于1993年宣布成立，它是一個由政府部門和私營部門組成的非營利性聯(lián)盟組織，旨在使聯(lián)邦政府和私營部門攜手合作，共同促進信息高速公路戰(zhàn)略的實施。

(3)CRKN與知識基礎設施戰(zhàn)略

2000年，由數(shù)十所高校合作成立了加拿大科研知識網(wǎng)絡，由此拉開了加拿大知識基礎設施戰(zhàn)略的序幕。CRKN現(xiàn)有73所成員大學，由聯(lián)邦政府和成員高校共同資助運行，年投入經(jīng)費近一億美元，主要致力于學術資源的數(shù)字化，旨在促進全國的知識基礎設施建設，提升信息獲取和資源共享的效率和效果，進而提升高等院校的科研實力和教學水平。在過去的十余年里，

CRKN由于在加拿大高等教育信息化方面的卓越貢獻，先后多次獲聯(lián)邦政府嘉獎，譬如數(shù)字化資源基礎設施項目(Digital Content Infi-astmcmre)就曾獲加拿大聯(lián)邦創(chuàng)新基金(Canada Foundation and Innovation)頒發(fā)的信息化大獎。該項目共投入4700萬美元，覆蓋全國7個省區(qū)67所大學，極大地推進了全國學術資源的數(shù)字化建設。川為了保障知識基礎設施戰(zhàn)略的穩(wěn)步推進和逐步深入，加聯(lián)邦政府于2000年成立了在線學習顧問委員會，次年又成立了寬帶工作委員會等信息化組織，并了題為《新夢想：寬帶聯(lián)網(wǎng)時代的加拿大》的報告，為聯(lián)邦政府實施寬帶聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略提供了理論指導。2007年，加拿大圖書館與檔案部制定了數(shù)字化信息戰(zhàn)。2009年，加拿大工業(yè)部部長托尼·克萊蒙特(Tony Clement)宣布知識基礎設施項目(KnowledgeInfrastructure Program，KIP)正式啟動，這也是加拿大2009年經(jīng)濟行動計劃和科技戰(zhàn)略中的一項重要內(nèi)容。該項目先后投入20億美元用于改進加拿大高等院校的信息基礎設施，以確保加拿大科研和教育設施處于世界領先水平，使高等院校能夠吸引、培養(yǎng)和留住高水平的科研人員并產(chǎn)生一流的研究成果。

2　聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略特征

由于加拿大聯(lián)邦政府不設教育部，只有一個由各省區(qū)教育部長組成的理事會，因而國家層面的高等教育信息化戰(zhàn)略主要由工業(yè)部和科技部制定實施。首先，聯(lián)邦層次的高等教育信息化戰(zhàn)略往往與國家信息化有著密切的聯(lián)系，一方面國家層次的信息化戰(zhàn)略(如信息高速公路戰(zhàn)略)的實施為高等教育信息化的戰(zhàn)略實踐(如知識基礎設施項目)奠定了基礎。另一方面，高等教育信息化戰(zhàn)略又構成了國家信息化的一項重要內(nèi)容，影響著國家信息化的發(fā)展進程和水平。第二，從上述戰(zhàn)略來看，科研信息化是加拿大高等教育信息化的重要抓手，恰如科研是現(xiàn)代大學的一項基本使命一樣，科研信息化也成為高等教育信息化投入的重點，甚至直接決定一國的科技實力和國際競爭力，由此也不難理解為什么許多重大的高等教育信息戰(zhàn)略總是與科學研究密切相關，而不是與大學教學相依為伴。第三，聯(lián)邦政府對于高等教育信息化給予了高度重視，不僅從最初關注科研信息化逐漸擴展到包含在線學習在內(nèi)的知識基礎設施，而且不斷加大經(jīng)費投入，僅CRKN每年的運營經(jīng)費就將近一億美元，而2009年啟動的知識基礎設施項目(KIP)更是斥資20億美元。值得注意的是KIP實施期間，正是金融危機橫掃西方世界之后的經(jīng)濟低迷期，加拿大聯(lián)邦能投入巨資用于高等院校知識基礎設施的建設升級，其關切程度可見一斑。第四，信息基礎設施建設是聯(lián)邦高等教育信息化的戰(zhàn)略重點，旨在構建遍布全國的高速互聯(lián)網(wǎng)以確保加拿大科技創(chuàng)新能力的綿延永續(xù)。這一點從CA*net的演進過程及CANARIE的創(chuàng)立宗旨就可見一斑。盡管加拿大各省區(qū)具有較高的自主性，但CA*net的誕生與發(fā)展卻成為鞏固和加強聯(lián)邦認同的重要紐帶，而CANARIE則成為打破省區(qū)邊界，在高等教育信息化方面溝通全國的重要機制。事實上，這也是加拿大聯(lián)邦力推信息化的一個重要原因，即“維護加拿大統(tǒng)一并增強文化認同”?？梢姡珖院突A性是聯(lián)邦高等教育信息化的兩大基本特點，而對信息基礎設施建設和全國性合作機制的重視則是聯(lián)邦層次高等教育信息化戰(zhàn)略的主要使命。二省區(qū)高等教育信息化的戰(zhàn)略與特征

加拿大的高等教育信息化除了在聯(lián)邦層次實施的多項基礎性戰(zhàn)略之外，在省區(qū)層次也實施了許多信息基礎設施戰(zhàn)略，如不列顛哥倫比亞省(以下簡稱卑詩省)的BCnet、曼尼托巴省的區(qū)域高級科研與教育網(wǎng)絡(Manitoba''s Regional AdvancedResearch and Education Network，MRnet)和薩斯喀切溫省(以下簡稱薩省)的薩省科研網(wǎng)(Saskatchewan ResearchNetwork，SRnet)等。這些省區(qū)級信息化戰(zhàn)略項目無疑加快了加拿大高等教育信息化建設升級的發(fā)展進程。

1　省區(qū)實踐與聯(lián)邦戰(zhàn)略相得益彰

加拿大聯(lián)邦在高等教育信息化過程中發(fā)揮著基礎性和全局性作用，但每一項聯(lián)邦戰(zhàn)略的最終落實都需要省區(qū)政府的密切合作和具體實施。比如，聯(lián)邦政府啟動實施的KIP戰(zhàn)略先后與多個省區(qū)進行了合作。2009年，時任聯(lián)邦政府政務部部長的加里·古德耶(Gary Goodyear)和勞工部部長羅納·安布羅斯(Rona Ambrose)以及阿爾伯塔省教育與技術部部長道格拉斯·霍納(Doug Homer)共同宣布聯(lián)邦政府投入3.48億美元用于支持該省的知識基礎設施建設，共設28個項目，其中阿爾伯塔大學有三個項目共獲得0.52億美元的經(jīng)費支持。與此同時，加拿大聯(lián)邦工業(yè)部長托尼·克萊蒙特與安大略省高等教育與培訓部部長約翰·梅洛爾(John MiUoy)宣布KIP項目投入10億多美元用于安省高校的知識基礎設施建設。同一時期，KIP戰(zhàn)略還與全加另外11個省區(qū)高等教育部門進行了深度合作，以推進該項戰(zhàn)略的順利實施?？梢?，省區(qū)政府和聯(lián)邦政府在高等教育信息化方面有著密切的合作關系。一方面，省區(qū)政府會結合本省高等教育信息化的具體實踐，配合聯(lián)邦的戰(zhàn)略部署，將信息化實踐推向深入；另一方面，省區(qū)政府也會給予相應的支持，保證聯(lián)邦信息化戰(zhàn)略的執(zhí)行，從而形成協(xié)同效應，提升高等教育信息化的戰(zhàn)略效益。

2　省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略此起彼伏

加拿大除了聯(lián)邦層次的CA*net和CANARIE以外，各省區(qū)也對高等教育信息化給予了足夠的重視，形成了獨具特色的區(qū)域信息化網(wǎng)絡。BCnet就是加拿大卑詩省建立的一個區(qū)域性高級網(wǎng)絡，旨在促進本省大型科研項目的實施和遠程教育的發(fā)展。BCnet的核心成員包括不列顛哥倫比亞大學(以下簡稱卑詩大學)、維多利亞大學、西蒙菲沙大學、不列顛哥倫比亞理工大學、湯姆森·雷弗斯大學和北不列顛哥倫比亞大學等六所高校，其服務于高等教育教學科研的主要使命也顯而易見。同樣，其他省區(qū)也創(chuàng)建了類似的區(qū)域性信息網(wǎng)絡。薩省創(chuàng)建的薩省科研網(wǎng)(SRnet)就是一個旨在為本省教育和科研機構提供高速無縫網(wǎng)絡連接的省級網(wǎng)絡，以促進本省的教育與科研工作。㈣事實上，對于許多省區(qū)而言，其信息化歷史甚至比聯(lián)邦層次的信息化還要悠久。譬如，新斯科舍省早在1988年就投入1200萬美元用于提升全省的信息通訊水平。次年，該省的工業(yè)與技術部宣布成立新斯科舍技術網(wǎng)絡(Nova Scotia Technical Network，NSTN)，標志著加拿大第一個區(qū)域性網(wǎng)絡的建立。1993年，新斯科舍省又創(chuàng)建了加拿大首個省級校園網(wǎng)(School Net)，旨在將全省數(shù)百所中小學接入互聯(lián)網(wǎng)以培養(yǎng)學生的信息技術技能。事實上，當時全加有超過4000所學校加入了這一省級校園網(wǎng)，從而加快了全國性信息網(wǎng)絡的建設。盡管這一戰(zhàn)略主要是基礎教育領域的信息化實踐，但也體現(xiàn)了省區(qū)政府在教育信息化過程中的卓越探索。當然，其他省區(qū)也不甘落后，相繼建立了本省的信息網(wǎng)絡。阿爾伯塔省的多所高校聯(lián)合政府部門及電信部門于1993年創(chuàng)建了網(wǎng)絡時代聯(lián)盟(Netera Alliance)，旨在為本省的科研和教育提供一流的信息基礎設施，而曼尼托巴省的MRnet也成為省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略的典型代表。這些區(qū)域性信息化網(wǎng)絡與CA*net等全國性網(wǎng)絡互為補充，共同締造了聯(lián)邦、省區(qū)兩級信息基礎設施，從而為高等院校的信息化實踐提供了有力的保障。

3　跨省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略

各省區(qū)除了獨立創(chuàng)建信息化網(wǎng)絡之外，省區(qū)之間也聯(lián)合實施信息化戰(zhàn)略，以構建跨省區(qū)的信息化網(wǎng)絡，進而加強省區(qū)之間的科研與教育合作。21世紀初，由卑詩省、薩省、阿爾伯塔省和曼尼托巴省合作推出的西部網(wǎng)格(WestGrid)戰(zhàn)略就是一個覆蓋加拿大四省的高性能計算網(wǎng)絡，也是全加第一個以網(wǎng)格技術為基礎的區(qū)域信息化項目。盡管跨省區(qū)信息化戰(zhàn)略的目的在于將地域上相近的省區(qū)緊密地聯(lián)系起來，但其核心成員依然是各省區(qū)所屬的高等學校，比如西部網(wǎng)格戰(zhàn)略的主體仍然是遍布四省的高等學校。事實上，在加拿大省區(qū)信息化發(fā)展的進程中，也有一些信息化戰(zhàn)略的淵源可以追溯到高校之間的信息化合作。比如，位于加拿大西部的卑詩大學(UBC)作為全加一流的大學在推動加拿大西海岸信息化的過程中就扮演了領航者的角色。早在20世紀70年代末80年代初，卑詩大學就擁有當時全加高等教育領域最先進的計算機系統(tǒng)(IBM360／67主機和終端系統(tǒng))。以此為支撐，卑詩大學將包括阿爾伯塔大學和西蒙菲沙大學在內(nèi)的9所高校聯(lián)系了起來。1981年，在國家科學與工程研究理事會(Natural Sciences and Engineering Research Council)的資助下，這一小型的校際網(wǎng)絡逐漸演變成一個跨省區(qū)網(wǎng)絡——CDnet的雛形，而卑詩大學依然是這一網(wǎng)絡的核心。顯然，卑詩大學是cDnet得以萌芽發(fā)展的重要力量，體現(xiàn)了高等院校作為高等教育信息化基本單元的獨特地位和引領作用。

綜上可見，加拿大省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略既與聯(lián)邦層次的信息化戰(zhàn)略有一定的共同點，又呈現(xiàn)出一些新的特征。首先，一如加拿大聯(lián)邦，省區(qū)級高等教育信息化戰(zhàn)略同樣以信息基礎設施建設為重點，以科研信息化為抓手，旨在為高等學校的信息化實踐創(chuàng)造良好的信息化環(huán)境。這一點從BCnet、SRnet、MRnet和NSTN等省區(qū)信息化戰(zhàn)略和WestGrid等跨省區(qū)戰(zhàn)略的使命與內(nèi)容就可見一斑。第二，省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略既是服務本省區(qū)高校的專屬網(wǎng)絡，又是溝通省區(qū)之間以及省區(qū)與聯(lián)邦之間信息化戰(zhàn)略的重要橋梁。一方面，省區(qū)級信息化戰(zhàn)略會進一步通過省區(qū)之間的合作形成一個較大區(qū)域的戰(zhàn)略聯(lián)盟，甚至成為一項全國性戰(zhàn)略；另一方面，聯(lián)邦政府發(fā)起實施的國家級高等教育信息化戰(zhàn)略又必須通過省區(qū)政府實現(xiàn)與高校信息化的有效對接。第三，省區(qū)高等教育信息化戰(zhàn)略的層次化和組織化特征日趨明顯。層次性主要體現(xiàn)在省區(qū)和跨省區(qū)兩個層次的信息化戰(zhàn)略，而組織化則表現(xiàn)為省區(qū)信息化戰(zhàn)略與相應的戰(zhàn)略管理組織相伴而生。譬如，BCnet、SRnet和WestGrid等信息化戰(zhàn)略的部署同時，各省區(qū)政府也設立了同名的戰(zhàn)略管理組織(含董事會主席和若干董事)，保障這些戰(zhàn)略項目的高效運行。

三　高校信息化的戰(zhàn)略與特征

盡管加拿大聯(lián)邦和省區(qū)政府對高等教育信息化給予了足夠重視，先后實施了多項信息化戰(zhàn)略，但高等教育信息化的主體和目標依然是高等學校的信息化。況且，“一個組織的成功倚重于信息技術的總體戰(zhàn)略規(guī)劃，包括外部環(huán)境、內(nèi)在環(huán)境、規(guī)劃資源、規(guī)劃過程、規(guī)劃實施、規(guī)劃與業(yè)務規(guī)劃的匹配等等”。[加’因此，加拿大的高等院校也不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，將信息技術作為其迎接挑戰(zhàn)、化解危機、追求卓越的重要杠桿。加拿大高等院校協(xié)會所屬95所成員大學都是全球著名的高等教育信息化組織——EDUCAUSE的成員。2006年，由45所高校首席信息官(CIO)組成的加拿大大學CIO理事會成立，每年舉辦一次“加拿大高等教育信息技術會議”，為加拿大高校的信息化理論與實踐搭建了一個分享思想、開展合作的交流平臺。

1　戰(zhàn)略研制：高校信息化的重要推手

越來越多的加拿大高校將信息技術應用上升到信息化戰(zhàn)略的高度加以審視，并通過信息化戰(zhàn)略的規(guī)劃、執(zhí)行和評估達到整合信息技術、加快學校發(fā)展之目的。有些大學甚至在21世紀到來之前就預感到信息技術可能對高等教育產(chǎn)生的巨大沖擊，制定了信息技術發(fā)展戰(zhàn)略，如薩省大學于1997年制定的《薩省大學信息技術有效應用戰(zhàn)略規(guī)劃》。同時，有些大學則定期制定信息化戰(zhàn)略，以保障其信息化實踐的連續(xù)性和發(fā)展性。譬如，在2011年《泰晤士高等教育副刊》世界大學排名中位列17的麥吉爾大學自2002年以來制定了多項信息化戰(zhàn)略，取得了顯著成效，其信息化水平也由此位居全國高校前列。均克大學自2001年以來，先后制定了四項信息化戰(zhàn)略，為該校的信息化提供了可持續(xù)發(fā)展的藍圖。還有一些大學是近年來才開始制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，如維多利亞大學、西安大略大學和西蒙菲沙大學從2009年起制定本校的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃。可見，信息化戰(zhàn)略研制已成為加拿大高校推動本校信息化實踐的重要方式和手段。

信息化戰(zhàn)略之所以備受推崇，與現(xiàn)代大學外部環(huán)境和內(nèi)部需求的急劇變化有著密切的聯(lián)系。一方面全球高等教育競爭日趨激烈，高校發(fā)展的戰(zhàn)略重點和組織結構在不斷發(fā)生變化，加上學術研究全球化、高等教育國際化的趨勢進一步顯現(xiàn)，對大學發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)；另一方面，信息技術的快速發(fā)展又為高校的教學、科研、管理、社會服務，乃至文化建設創(chuàng)造了新的機會和可能，遂使信息化戰(zhàn)略成為現(xiàn)代大學實現(xiàn)系統(tǒng)變革的重要推手。其次，信息化投入與高校總體財政環(huán)境有著較為密切的聯(lián)系，因此大學需要制定信息化戰(zhàn)略以確定近期乃至中長期信息化實踐的重點領域，逐步實現(xiàn)本校信息化發(fā)展的戰(zhàn)略目標?？梢?，從戰(zhàn)略高度思考和部署信息技術在學校各個層面的應用有利于信息技術的系統(tǒng)規(guī)劃和全局管理，更有利于實現(xiàn)信息時代大學教／學文化、學術文化、組織文化和社會服務方式的順利轉(zhuǎn)型。

2信息技術：大學變革的有力杠桿

通過對加拿大多所高校信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的愿景和使命分析，發(fā)現(xiàn)這些大學不僅將信息技術視為大學必須的一項基本服務，更將其看作大學變革的有力杠桿。卑詩大學在其2010年的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中明確提出“通過信息技術的引領、服務和解決方案將卑詩大學建成世界上最好的大學之一”：麥克馬斯特大學則明確提出信息技術在“激發(fā)創(chuàng)新、促進探究”過程中所扮演的重要角色。而約克大學早在2001年的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中就宣稱“一場席卷全球的‘傳播革命’正在發(fā)生，而具有‘互連’(Connectivity)和‘交互’(Interaction)特征的信息技術則是迎接這一挑戰(zhàn)的重要途徑”。正是由于這些高校對信息技術認識的改觀才使得它們開始從戰(zhàn)略層次思考信息技術對于大學發(fā)展的重要價值，而高校決策層對于信息技術戰(zhàn)略地位的意識覺醒也在主觀上加快了高校的信息化進程。卑詩大學的學術副校長兼教務長戴維·范萊爾(David Farrar)曾言“信息技術對于現(xiàn)代大學的科研、學習和學生參與具有基礎性作用。信息技術的創(chuàng)新為學術活動的國際化、教學與學習的變革以及學生的成功提供了新的選擇和可能”，而卑詩大學全校每年僅投入信息化建設的資金就高達1.2億美元，從而為大學信息化戰(zhàn)略的順利實施提供了堅實的保障。

3　信息技術治理模式的創(chuàng)新發(fā)展

信息技術治理模式的調(diào)整與創(chuàng)新成為高校信息化發(fā)展的根本制度保障。從戰(zhàn)略層次審視信息技術固然可以充分發(fā)揮其在高校教學與科研中的重要作用，但要切實推進信息化的具體實踐就必須對傳統(tǒng)的信息技術治理結構與過程予以改進。卑詩大學的信息技術部門最初也只是一個服務部門，后來則設立了首席信息官(CIO)和專門的CIO辦公室，由一名副教務長兼任CIO，主持全校的信息化工作。以CIO為核心的信息技術治理模式的建立不僅重新界定了信息技術負責人的角色和職責，而且擴大了CIO參與學校高層決策和對全校信息技術資源實施統(tǒng)一管理的權限。麥克馬斯特大學的CIO就是該校決策層的一員，直接向?qū)W術副校長兼教務長、科研副校長和行政副校長報告。而多倫多大學也于2008年首次設立了一個校級CIO辦公室，掌管全校的信息技術資源，進行戰(zhàn)略部署和全局管理。不僅如此，有些高校還設立了一些信息化決策咨詢機構為本校信息化戰(zhàn)略的制定和實施提供支持，與CIO體制相輔相成。卑詩大學成立的信息技術戰(zhàn)略委員會就是一個典型的例子?？梢?，改革現(xiàn)有信息技術管理體制和運行機制已成為加拿大高校加快信息化發(fā)展的重要突破口，而創(chuàng)建以CIO為核心的信息技術治理模式則成為推進信息化體制機制改革的一項重要戰(zhàn)略舉措。

4　信息技術與高校學術目標的戰(zhàn)略匹配

早在1987年，諾貝爾經(jīng)濟學獎得主羅伯特·索羅(RobertSolow)就提出了著名的“生產(chǎn)率悖論”以描述企業(yè)信息技術投資巨大卻收效甚微的現(xiàn)象。那么，對于高等教育信息化而言，是不是也存在同樣的悖論呢?美國亞利桑那州立大學前副校長梅爾頓·格里克(Milton Glick)認為“對于高等教育而言，盡管信息化投入巨大，但我們并不清楚從中受益多少，學校領導者和信息技術主管如果要實現(xiàn)預期的投資回報、促進學校發(fā)展目標的實現(xiàn)，就必須使信息技術與高校的使命與目標密切聯(lián)系起來，才能實現(xiàn)其效益的最大化”。梅爾頓所言揭示了高校信息化戰(zhàn)略與學術發(fā)展目標之間實現(xiàn)戰(zhàn)略匹配(Strategic Alignment)的重要性。通過對加拿大高校信息化戰(zhàn)略規(guī)劃文本的分析，發(fā)現(xiàn)許多高校在規(guī)劃中明確提出信息技術要與本校的各項學術目標保持一致，以加快學校既定發(fā)展愿景和學術目標的實現(xiàn)。卑詩大學在其信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中提出“要實現(xiàn)信息技術與科研、學習和學生體驗等核心學術活動的戰(zhàn)略整合以促進本校長期學術愿景的發(fā)展和實現(xiàn)”；約克大學的信息化戰(zhàn)略旨在更好地實現(xiàn)學校的發(fā)展目標，并運用信息技術支持和提升本校的重點發(fā)展領域；圭爾夫大學的信息化戰(zhàn)略則強調(diào)“信息技術要響應和適應本校不斷變化的需求，并創(chuàng)建一個高效運行和持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新平臺”；阿爾伯塔大學的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃也提出“要支持本校的發(fā)展愿景和學術規(guī)劃——《勇于發(fā)現(xiàn)》的順利實施”……足見高校信息化戰(zhàn)略與高校學術發(fā)展目標高度匹配的重要性。EDUCAUSE一項有關高等教育信息化戰(zhàn)略匹配的調(diào)查顯示，76％的高校表示信息化戰(zhàn)略匹配是制定信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的首要原因；74％的高校認為信息化戰(zhàn)略規(guī)劃對信息技術的匹配程度具有很大影響。見，信息化戰(zhàn)略匹配以及信息化戰(zhàn)略規(guī)劃對高校信息技術治理和學?？傮w發(fā)展目標的實現(xiàn)都有著重要的作用。

四　加拿大高等教育信息化戰(zhàn)略的中國啟示

盡管加拿大的高等教育管理體制與發(fā)展規(guī)模同我國的高等教育存在較大的差異，但加拿大在聯(lián)邦、省區(qū)和高校三個層次上實施的多級高等教育信息化戰(zhàn)略依然對我國的高等教育信息化實踐具有一定的借鑒意義，特別是在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》和《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》相繼頒布實施的這一時代背景下，其參考價值更是不言而喻。

1　信息基礎設施戰(zhàn)略：高等教育強國的必然基礎

加拿大高等教育信息化實踐之所以能在縱深方向不斷推進，這與其在聯(lián)邦和省區(qū)層次相繼實施的多項信息基礎設施戰(zhàn)略有著密切的關聯(lián)。盡管這些信息基礎設施不僅用于支持高等院校和科研機構，也服務于政府部門、醫(yī)療機構和私營部門，但其在建設標準上則完全以大學的科研要求為準繩，力圖建成一個高速的信息化設施，以滿足高水平科學研究的特殊要求。一方面，信息時代高等院校的科研水平與其能否快速獲取信息、處理信息有著密切的聯(lián)系；另一方面，大學科研作為一個國家科技發(fā)展的重要力量，其發(fā)展水平在很大程度上影響著國家的整體科技實力。然而，目前我國許多高校的信息基礎設施(如校園網(wǎng))建設卻比較滯后，尤其是教學科研環(huán)境中的信息傳輸(如網(wǎng)速)和信息加工(計算機處理能力)效率較低，從而影響了高校教學與學術研究的效率與效果。雖然短期看來，這些問題似乎并不能對我國的科技實力產(chǎn)生多大的影響，但長此以往，由此造成的累積效應必然會拉大我國與西方發(fā)達國家在科技水平和高等教育質(zhì)量方面的差距。因此，加強信息基礎設施建設是我國高等教育信息化實踐的一項長期任務，也構成了我國高等教育強國戰(zhàn)略的必然基礎。

2　三級聯(lián)動的信息化協(xié)同機制

加拿大聯(lián)邦、省區(qū)和高校的三級聯(lián)動與協(xié)同推進成為其高等教育信息化戰(zhàn)略實踐的重要特點。三者信息化戰(zhàn)略之間的聯(lián)動協(xié)作主要通過兩種方式展開。一種是聯(lián)邦、省區(qū)和高校三方建立官方的合作，明確各方在信息化戰(zhàn)略實施過程中的責任與義務，以保障信息化戰(zhàn)略的順利開展。如前所述，由聯(lián)邦政府發(fā)起實施的知識基礎設施戰(zhàn)略(KIP)就是在明確聯(lián)邦、省區(qū)和高校之間權責關系的基礎上展開的合作。另一種方式則是在非正式層面形成聯(lián)邦、省區(qū)和高校三級聯(lián)動的信息化協(xié)同效應，三方共同將加拿大的高等教育信息化實踐推向深入，切實發(fā)揮信息技術在促進高校教學科研創(chuàng)新中的杠桿作用。這種非正式聯(lián)動效應的發(fā)揮主要取決于國家、省區(qū)和高校三個層次對高等教育信息化的重視程度和實際支持，任何一方對于高等教育信息化的不重視，甚至于漠視都會直接影響信息化的實際效果。對于我國的高等教育信息化而言，同樣存在國家、省市(自治區(qū))和高校三級聯(lián)動、協(xié)同合作的問題。近年來，《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》的頒布、國家精品課程建設項目的實施和高校視頻公開課項目的啟動等都體現(xiàn)了國家對高等教育信息化的重視，而省市自治區(qū)及所屬高校也密切配合國家的信息化戰(zhàn)略部署，積極推進高等教育信息化實踐的深入發(fā)展。顯然，除了落實國家的信息化戰(zhàn)略部署，省市(自治區(qū))政府和高等院校也需要結合省情和校情，形成基于本省(市／區(qū))和本校具體高等教育實踐的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，與國家的信息化戰(zhàn)略彼此呼應、協(xié)同發(fā)展，推進高等教育信息化實踐的縱深發(fā)展。

3　高校信息化的戰(zhàn)略視野與目標匹配

加拿大高校對于大學信息化的重視不僅體現(xiàn)在“將信息技術視為大學變革的有力杠桿”，還在于它們將信息化上升到學校發(fā)展戰(zhàn)略的高度加以推進。我國高校普遍設有主管全校信息技術資源的校級部門，如現(xiàn)代教育技術中心、信息技術中心和網(wǎng)絡服務中心等，但此類部門在很多高校被視為單純的教學輔助機構或技術服務部門，只是被動地響應學校教學、科研與管理方面的技術需求(如精品課程建設、視頻公開課制作等)，鮮有高校從學校的中長期發(fā)展遠景與目標出發(fā)，從戰(zhàn)略高度思考和規(guī)劃信息技術對大學學術目標的實現(xiàn)可能產(chǎn)生的推動力量。以服務為導向作為高校信息技術部門的基本特征，在加拿大高校的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃中并不少見，但更重要的是這些部門如何才能使信息技術在大學科研、教學、管理、社會服務和文化建設中更有作為，而不只是滿足于做一名救火隊員，忙于解決全校范圍內(nèi)技術應用過程中的各種細節(jié)問題。因此，從學校發(fā)展戰(zhàn)略的高度重新審視信息技術對于提升教學質(zhì)量、提高科研水平、提高管理績效、加強社會服務和增強文化意識就成為當前我國高校信息化實踐深入發(fā)展的重要使命。以CIO為核心的信息技術治理模式也是高校信息化戰(zhàn)略付諸實踐的重要制度保障。這一治理模式的主要特點在于CIO全面負責全校的信息化工作，有利于信息化資源的優(yōu)化配置和高效使用，同時CIO作為學校決策層的一員，又直接影響著全校信息技術的戰(zhàn)略部署與實踐發(fā)展。因此，變革我國高校傳統(tǒng)的信息技術治理模式，以CIO引領和主導全校的信息化戰(zhàn)略規(guī)劃與執(zhí)行，無疑有助于在戰(zhàn)略層次上推進學校的信息化。同時，高校信息技術戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行要圍繞學校學術發(fā)展目標，既能響應學術發(fā)展過程中的各種信息技術要求，又能借助信息技術的超前發(fā)展引領教學、科研和管理工作的創(chuàng)新與改革，從而實現(xiàn)信息技術與學術發(fā)展目標的最佳匹配。