導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告

一、課題研究的目的和意義

培養(yǎng)小學(xué)生課外自主閱讀能力是社會發(fā)展的需要，教育變革的需要，兒童成長的需要，也是語文教學(xué)的需要。蘇州大學(xué)教授朱永新說：一個人的精神發(fā)育史實(shí)質(zhì)上就是一個人的閱讀史;一個民族的精神境界，在很大程度上取決于全民族的閱讀水平。閱讀是一個人精神成長的重要渠道。在童年時代形成良好的閱讀習(xí)慣會使孩子終身受益。因此，本課題研究的主要目的是：(1)擴(kuò)大學(xué)生的閱讀范圍。(2)擴(kuò)充學(xué)生的閱讀時間。(3)養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣，培養(yǎng)學(xué)生閱讀興趣。(4)培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力。(5)尋求提高學(xué)生課外閱讀實(shí)效的策略、途徑。希望用課外閱讀讓學(xué)生夯實(shí)文化底蘊(yùn)，鑄造完美人格，提升生命境界，打好人生底色。同時也希望借此課題的研究，打造研究型教師，促進(jìn)我校整體教學(xué)質(zhì)量的提升。

二、課題研究的方法：

本課題的研究主要采用調(diào)查研究法、行動研究法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法。

1.調(diào)查研究法

進(jìn)行小學(xué)生閱讀興趣與習(xí)慣問卷調(diào)查，了解分析學(xué)生的課外閱讀現(xiàn)狀，研究如何通過有效的途徑培養(yǎng)學(xué)生的課外閱讀興趣，養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣。

2. 行動研究法

通過課外閱讀指導(dǎo)課組織小組合作學(xué)習(xí)，編演課本劇，專題辯論，創(chuàng)設(shè)多種多樣的交際情境，讓學(xué)生無拘無束地進(jìn)行口語交流等多種形式，拓展課內(nèi)學(xué)習(xí)空間。結(jié)合每年的讀書節(jié)活動，開展豐富多彩地課外閱讀、背誦優(yōu)秀詩文活動。組織參觀、訪問、辦手抄報(bào)、剪貼本、開故事會、經(jīng)典誦讀、圖書義賣、作家進(jìn)校園等實(shí)踐活動，開創(chuàng)課外學(xué)習(xí)空間。

3.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法

以課題研究實(shí)踐活動為依據(jù)，根據(jù)研究過程中原始的事實(shí)材料，總結(jié)研究提高學(xué)生自主閱讀能力的指導(dǎo)策略、評價機(jī)制，以便更好地指導(dǎo)今后的課外閱讀活動。

三、課題研究過程

(一)準(zhǔn)備階段抓基礎(chǔ)

1、調(diào)查摸底

在課題實(shí)施前我們對全校學(xué)生進(jìn)行了一次全面的調(diào)查：包括對學(xué)生閱讀意識的調(diào)查、閱

讀的材料的調(diào)查、閱讀的目的的調(diào)查、閱讀方法的調(diào)查。通過對學(xué)生的問卷調(diào)查，我們分析認(rèn)為學(xué)生的課外閱讀的不良行為主要表現(xiàn)在慵懶行為、敷衍行為、偏食行為、功利行為、盲從行為、浮躁行為等幾個方面。表現(xiàn)在閱讀過程中無法可依，缺乏指導(dǎo)，課外閱讀興趣就會逐漸降低。長期以來，我們的語文一直在課堂教材、精讀的框架上下功夫，實(shí)際上，很多大家和名家的成才經(jīng)歷都證明，語文學(xué)習(xí)三分課內(nèi)，七分課外，語文學(xué)習(xí)的規(guī)律和特點(diǎn)是進(jìn)行這項(xiàng)課題研究的根本依據(jù)。

2、落實(shí)分工

課題組成員各自職責(zé)如下：

序號姓名職務(wù)職責(zé)分工

1馬宏語文教研員具體指導(dǎo)實(shí)施、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)

2張國香校長全面主持課題工作

3胡俊副校長研究、設(shè)計(jì)活動方案，制定計(jì)劃措施制度，組織開題結(jié)題，進(jìn)行階段總結(jié)。 4盛厚祥教導(dǎo)處副主任具體落實(shí)活動，收集資料，積累經(jīng)驗(yàn)，

5楊玉翠教研組長開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

6黨國琴年級組長開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

7趙曉蘭年級組長開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

8楊闞年級組長開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

9丁美霞年級組長開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

10陳春琴年級組長開展實(shí)驗(yàn)，進(jìn)行實(shí)踐研究，反饋信息，撰寫論文案例。

3、科學(xué)制定課題方案，隆重開題。

為了使課題方案科學(xué)合理，有利于學(xué)生的發(fā)展，有利于教師實(shí)踐操作，課題組查找了有關(guān)課題的文獻(xiàn)資料，對學(xué)生課外閱讀的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查分析，反復(fù)研究，帶領(lǐng)課題組的成員學(xué)習(xí)相關(guān)理論知識，了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀，反思自身實(shí)際教學(xué)中遇到的困惑;為了全面、客觀、真實(shí)地了解學(xué)生學(xué)習(xí)現(xiàn)狀，促進(jìn)課題實(shí)驗(yàn)扎實(shí)有效地開展，找出需要探索研究解決的問題，最后撰寫出了課題實(shí)施方案，并制定出具體研究措施與研究方法。

xx年x月，我們請來鳳凰母語研究所徐曉華主任、區(qū)教研員馬宏老師為我們進(jìn)行了隆重的開題儀式。徐主任對我校課題研究的思路、開展課題研究的方法、校本教材的編寫等方面的內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)心地指導(dǎo)。要求課題組緊緊圍繞核心，扎實(shí)深入，求真務(wù)實(shí)地開展研究，力爭研出成果，創(chuàng)出特色來，提升課題的推廣價值。本次開題會提高了實(shí)驗(yàn)教師對課題工作的認(rèn)識，更新理念，激發(fā)研究欲望。

4、后勤保障有力。

為確保課題研究的順利開展，學(xué)校制定相關(guān)政策，給予實(shí)驗(yàn)課題組每學(xué)期一定的課題津貼，并撥出專項(xiàng)資金全力支持教師外出參加課題培訓(xùn)，還購買了與課題相關(guān)的書籍，充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對這項(xiàng)工作的高度重視。

(二)研究階段抓落實(shí)

1.氛圍倡讀。

為了激發(fā)學(xué)生課外閱讀興趣，激勵師生積極開展課題研究，我校首先積極營造濃厚的書香氛圍。校園里，營造書香校園 創(chuàng)建學(xué)校品牌的愿景激勵著我們，讓讀書成為習(xí)慣，讓書香伴我成長的口號鼓舞著我們，讀書長廊里一本本經(jīng)典讀物吸引著我們，圖書館里陣陣書香陶醉著我們，學(xué)校網(wǎng)站上307條書香專欄新聞記錄著我們的足跡師生在潛移默化的氛圍中享受著閱讀。

2.專家領(lǐng)讀。

三年來，我們先后邀請了蘇教版小學(xué)語文教材主編朱家瓏、特級教師孫景華、陳樹明、省小學(xué)語文教研員李亮、市教研室汪笑梅主任、市小學(xué)語文教研員芮瓊老師、全國兒童閱讀

推廣人余耀、《科學(xué)大眾》、《少年文藝》雜志社等專家來校指導(dǎo)引領(lǐng)我們開展課外閱讀活動，創(chuàng)建書香校園。在市教研員芮老師的積極推薦下，我們有幸參加了市教研室、市文明辦組織的南京市鄉(xiāng)村閱讀聯(lián)盟校，在聯(lián)盟校的活動中，我們得到了省市教育專家、省少兒出版社等專家的指導(dǎo)，同時與兄弟學(xué)?；ハ鄬W(xué)習(xí)、互相提高。

3.書源保讀。

我校地處城郊結(jié)合部、外來務(wù)工人員子女多、讀書資源匱乏，學(xué)生課外讀物常常得不到保證，學(xué)校開源節(jié)流充實(shí)圖書館的藏書，同時積極向市區(qū)技裝辦申請復(fù)本：配備市區(qū)教育局、教研室推進(jìn)的經(jīng)典讀物，我們堅(jiān)持每年12套經(jīng)典讀物，每套55本，全校分年段漂流，教師有針對性地指導(dǎo)，從書源上保證了學(xué)生的課外閱讀。我們工作的激情感動了南京市文明辦的領(lǐng)導(dǎo)，他們?yōu)槲覀冑浰土藞D書;我們讀書的熱情感動了西善橋街道的領(lǐng)導(dǎo)，他們?yōu)槲覀冊O(shè)立了優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀教師獎勵基金，每年6萬的基金保證了學(xué)生、教師讀書活動的深入開展。

4.教師范讀。

沒有教師的閱讀，就沒有學(xué)生的閱讀。教師讀書沙龍、讀書演講、美文誦讀、故事講述等活動，學(xué)校組織教師外出觀摩中國兒童閱讀論壇、參加親近母語研討活動，先后赴揚(yáng)州市書香校園東關(guān)小學(xué)、無錫市書香校園育紅小學(xué)、南京市首屆金陵書香校園祿口小學(xué)觀摩書香校園建設(shè)，提高了教師的素養(yǎng)和指導(dǎo)學(xué)生開展課外閱讀的能力，也潤物細(xì)無聲地影響著學(xué)生，為學(xué)校書香校園的建設(shè)注入了鮮活的生機(jī)。

5. 課題研讀。

近幾年來，我校積極申報(bào)了《營造書香校園 創(chuàng)建學(xué)校品牌》、《利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺提高學(xué)生課外閱讀評價能力的研究》、《科學(xué)認(rèn)讀，提高學(xué)生自主閱讀能力》等課題的研究，努力用教育科研提升我們研究的層次，用教育科研穿起我們實(shí)踐的主線，有效地提高學(xué)生課外閱讀能力。

6.課程促讀。

語文團(tuán)隊(duì)的教師們圍繞語文課程標(biāo)準(zhǔn)、南京市教研室推薦的課外讀物開發(fā)編寫了校本課程《書香》，以此作為教師指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀的載體，同時為學(xué)生打開了一扇扇閱讀的窗戶。

7.課堂導(dǎo)讀。

為了讓課題研究落到實(shí)處，我校每周從校本課時中安排一節(jié)課外閱讀課。教師們利用閱讀指導(dǎo)課有針對性地向?qū)W生推薦經(jīng)典讀物、指導(dǎo)學(xué)生誦讀國學(xué)，組織開展讀書交流會。一節(jié)節(jié)課外閱讀指導(dǎo)課激發(fā)了孩子們閱讀的興趣、教會孩子們閱讀的方法、培養(yǎng)孩子們良好的閱讀習(xí)慣、豐富了孩子們的精神生活。我們不僅指導(dǎo)西小的孩子，還積極參加南京市教研室發(fā)起的蒲公英書香田園行志愿行動，語文團(tuán)隊(duì)的老師們定期到六合馬集小學(xué)開展蒲公英書香田園行志愿活動：課外閱讀指導(dǎo)課、一對一結(jié)對指導(dǎo)孩子們讀書、給孩子們贈送經(jīng)典讀書。我們的老師被馬集的純樸的孩子們稱作飛翔的蒲公英。

8.晨誦午讀。

為了保證孩子們每天有充足的時間課外閱讀，我們的教師堅(jiān)持每天組織學(xué)生晨誦午讀。每天清晨，朗朗的讀書聲;每天中午專注的閱讀，成了校園一道亮麗的風(fēng)景線，這樣保證了學(xué)生每天40分鐘的閱讀時間。

9.活動品讀。

在我們西小孩子們每年最盼望的節(jié)日就是兒童節(jié)和讀書節(jié)，因?yàn)樵谧x書節(jié)里，孩子們可以開展班級讀書會，可以愛心義賣圖書，可以參加書香夏令營，可以加入春蕾文學(xué)社，可以表演童話劇、課本劇、可以觀看經(jīng)典童話劇，可以美文誦讀，可以獲得書香班級、書香小明星的殊榮，可以與作家零距離。孩子們在讀書節(jié)中閱讀，在閱讀中快樂成長。

10.國學(xué)誦讀。

國學(xué)是我國寶貴的文化遺產(chǎn)，為了讓學(xué)生走進(jìn)國學(xué)，品味經(jīng)典，我們成立了國學(xué)書院，

邀請北京育靈童國學(xué)院專家來校為全校教師、學(xué)生、家長開展國學(xué)專題講座;組織領(lǐng)導(dǎo)、教師赴南師大、北京大學(xué)參加國學(xué)研討活動，為每個班配備了國學(xué)電子課堂，組織師生開展國學(xué)誦讀表演，國學(xué)知識競賽等活動，師生徜徉在國學(xué)的殿堂，品味著國學(xué)的魅力。

11.親子共讀。

為了營造和諧的家庭讀書氛圍，我校成立了家長學(xué)堂，邀請專家作主題講座，指導(dǎo)家長和孩子共同閱讀，學(xué)校圖書館為家長和部分社區(qū)居民辦理借書證，堅(jiān)持開展親子共讀知識競賽、書香家庭評選，促進(jìn)家庭養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣。

(三)總結(jié)階段重分析

三年的研究，我們的課題取得了豐碩的成果和顯著成效。

1.學(xué)生成長。

(1)、學(xué)生的自主閱讀熱情空前高漲。

有足夠的自主閱讀空間，掌握了多種自主閱讀方法，這使得學(xué)生對閱讀產(chǎn)生了濃厚的興趣，以極高的熱情投入到閱讀中去，產(chǎn)生了良好的閱讀效果，在學(xué)生讀完之后，他們的收獲，他們的情感又能在閱讀小組中與同齡人交流，他們的自我學(xué)習(xí)價值得以體現(xiàn)，這反過來又促進(jìn)了他們的再次閱讀。再加上我們經(jīng)常組織開展故事會，朗誦比賽，課本劇表演等有趣的活動，所以，這一課題的開展使得學(xué)生的自主閱讀熱情空前高漲，學(xué)校中也形成了人人都閱讀，人人都樂讀的良好氛圍。

(2)、學(xué)生養(yǎng)成了良好的自主閱讀習(xí)慣。

通過反復(fù)的指導(dǎo)和課內(nèi)外的鞏固，學(xué)生養(yǎng)成了良好的自主閱讀習(xí)慣。如：朗讀和背誦的習(xí)慣;勾、畫、圈、點(diǎn)、批，以筆助思的習(xí)慣;品詞評句的習(xí)慣;善于聯(lián)系的習(xí)慣;想象的習(xí)慣;課外閱讀的習(xí)慣等。這些習(xí)慣的養(yǎng)成，對于學(xué)生現(xiàn)在的學(xué)習(xí)和以后的終身學(xué)習(xí)都大有好處。

(3)、學(xué)生的自主閱讀能力得到很大的提高。

通過老師和家長的共同指導(dǎo)，學(xué)生之間的平等交流，學(xué)生掌握了許多自主閱讀的方法。如：選讀法、精讀法、速讀法、摘錄批注法等幾種讀書方法;查--定--找--釋--分--結(jié)--疑七步預(yù)習(xí)法;將閱讀與講述、畫圖畫、表演、思考、比較、寫作相結(jié)合的讀書方法;會記眉批筆記、摘錄筆記、提綱筆記;會寫讀后感。運(yùn)用這些讀書方法，學(xué)生就能更好地投入到閱讀中去。

在課題研究中，三個班級被評為南京市書香班級，小書蟲志愿服務(wù)崗獲區(qū)志愿者行動服務(wù)崗。一名學(xué)生被評為閱讀小天使，四名學(xué)生被評為金陵讀書小明星。學(xué)生習(xí)作在各類雜志、報(bào)紙上發(fā)表，因?yàn)樽x書活動的開展，學(xué)生的綜合素質(zhì)全面提升：多名學(xué)生獲全國創(chuàng)新發(fā)明大賽一等獎，全國百名好少年、江蘇省金鑰匙大賽一等獎，南京市百名優(yōu)秀小公民等榮譽(yù)稱號。

2.教師成長。

在課題研究中，教師的閱讀教學(xué)觀念有所轉(zhuǎn)變，將教育的眼界從課內(nèi)引向課外，積極開展豐富多彩的課外閱讀指導(dǎo)活動，培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力。在實(shí)踐中不斷反思總結(jié)。在提升學(xué)生閱讀素養(yǎng)的同時，也提升了自己。

每年均有近百篇的教師科研論文在國家、省、市、區(qū)獲獎。江蘇電視臺、南京電視臺、雨花電視臺、江蘇科技報(bào)、金陵晚報(bào)、家教周刊、南京教研網(wǎng)、江蘇教育網(wǎng)等媒體分別多次對我校的教育科研工作以及教師的論文進(jìn)行了報(bào)道和發(fā)表。我們教師的研究論文分別在《小學(xué)語文教學(xué)研究》、《南京教育》等等教育刊物登載。學(xué)校教科室多次在市區(qū)受到表彰，教師也多次受到市區(qū)教科所(室)的表彰并且獲得教科研先進(jìn)個人的光榮稱號。

3.學(xué)校成長。

三年來，在創(chuàng)建書香校園的路上，我們實(shí)踐著，收獲著，學(xué)校被評為：南京市首屆金

陵書香校園 江蘇省小學(xué)語文實(shí)驗(yàn)工作先進(jìn)集體;語文團(tuán)隊(duì)獲南京市語文先進(jìn)教研組;七彩語文杯全國小學(xué)生作文競賽優(yōu)秀組織獎;語文團(tuán)隊(duì)獲大家語文博客網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)教研優(yōu)秀團(tuán)隊(duì);《書香》校本課程獲南京市二等獎;20xx年獲區(qū)讀書節(jié)優(yōu)秀組織獎。

四、研究工作的反思

三年多的研究，我們品嘗了收獲和成功，特別是學(xué)生的進(jìn)步所帶來的快樂，同時也備嘗了探究的艱辛。盡管我們時刻在思考，不斷在努力，但研究并非完美，我們認(rèn)為還有許多地方值得改進(jìn)：

1.完善《書香》校本課程。

(1)擬定《書香》課程目標(biāo);

(2)精選《書香》推薦篇目;

(3)編寫《書香》教師用書;

(4)提高《書香》課堂實(shí)效;

(5)完善《書香》評價體系。

篇2

__年11月16日，__區(qū)5名留守兒童在垃圾箱內(nèi)生火取暖導(dǎo)致一氧化碳中毒而死亡，社會反響強(qiáng)烈。留守兒童管理問題已經(jīng)成為影響我國可持續(xù)發(fā)展、理應(yīng)為社會各界高度關(guān)注的重大社會問題。__區(qū)作為全省重要的勞務(wù)輸出地，留守兒童較多，給社會治安管理帶來新的挑戰(zhàn)。__公安分局立足職能，以“守望鄉(xiāng)村”工程為契機(jī)，聯(lián)合教育等部門對我區(qū)農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)分析研判如下。

一、__區(qū)留守兒童的基本情況

__區(qū)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，全區(qū)總?cè)丝?2.4萬人，全區(qū)共有農(nóng)村兒童102__人，其中，留守兒童 41798 人，占全區(qū)總兒童數(shù)的16.58%。__區(qū)留守兒童以父母雙方外出務(wù)工為主，也有父親單獨(dú)外出務(wù)工，母親留守家中。全區(qū)留守兒童分布廣泛，猶以交通不便、經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的大山包、炎山、盤河、大寨子、蘇甲、田壩、靖安、蘇家院等八個山區(qū)鄉(xiāng)居多，留守兒童在校生達(dá)45%。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護(hù)人多數(shù)是兒童的祖父母、外祖父母為主，有一小部分跟近親住在一起。

二、存在問題

__區(qū)各級黨委、政府高度重視留守兒童管理工作，但現(xiàn)實(shí)中依然存在較多隱患和問題，主要表現(xiàn)為“三缺失一突出”。

(一)家庭管理缺失。

一是監(jiān)護(hù)高齡化。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)92.6%的留守兒童都由文化程度不高，大都是文盲、半文盲的爺爺、奶奶、外婆、外公 “四老”負(fù)責(zé)照顧。隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，知識、精力上基本無法代替父母履行品德培養(yǎng)、輔導(dǎo)、督促孩子學(xué)習(xí)的義務(wù)，留守兒童的家庭文化和道德教育基本處于空白。二是親情片面化。經(jīng)調(diào)查，全區(qū)留守兒童中57.2%是父母一方外出，42.8%是父母同時外出。由于父母忙于在外打工，只能給孩子物質(zhì)上的滿足，缺乏對孩子精神上的鼓勵、開導(dǎo)和鞭策。在最需要安全感的年紀(jì)，孩子們精神上得到的卻是極度的孤獨(dú)與無助，久而久之，他們對親情、對社會的理解片面而消極。三是心理障礙化。留守兒童由于長期與父母缺乏聯(lián)系，生活上缺少必要的關(guān)愛，容易出現(xiàn)情緒消極，失落自卑，感覺孤單，甚至心理壓力過大，表現(xiàn)出封閉、冷漠、叛逆、行為孤僻等障礙性特征。經(jīng)對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守兒童進(jìn)行調(diào)查，感覺生活幸福的留守兒童僅占5%;感覺還可以的占20%;感覺生活不幸福的占70%。50%的留守兒童表示他們最想父母為他們做的一件事是回家。當(dāng)問及“你覺得父母不在身邊對你最大的影響是什么”時，選擇“孤單沒人聊天”的占33.05%;選擇“生活沒人照顧”的占46.29%;選擇“學(xué)習(xí)沒人指導(dǎo)監(jiān)督”的占14.1%;選擇“其他”的占的6.38%。當(dāng)提及“你遇到困難的時候，最先向誰求助”時，選擇“給父母打電話”的占40.76%;選擇“老師”的占17.90%;選擇“親戚”的占18.10%;選擇“自己解決”的占23.24%;有19.6%的留守兒童覺得自己不如人，11.4%覺得自己受歧視，9.5%有過被遺棄的感覺。可見，農(nóng)村留守兒童在生活中普遍存在“過度思念父母”、“生活缺乏照顧”、“遇到困難缺乏開導(dǎo)”等問題。

(二)學(xué)校管理缺失。

一是缺少專門呵護(hù)。我區(qū)留守兒童基本在本鄉(xiāng)中、小學(xué)、幼兒園就讀，由于學(xué)校學(xué)生多，學(xué)校不具備條件，不能為留守兒童提供個性化、針對性的教育，即使想給予他們特殊的照顧和關(guān)愛，但也是心有余而力不足。二是缺少時間精力。由于教師教學(xué)任務(wù)重，沒有精力和時間來管理和特別地關(guān)愛留守兒童，加上很難有機(jī)會與留守兒童家長溝通，對有問題的留守兒童也難以管理和幫助得很細(xì)。經(jīng)調(diào)查，我區(qū)留守兒童學(xué)習(xí)成績及初中教育的在學(xué)率都低于正常家庭兒童，其中14周歲留守兒童的在校率僅為82%;留守兒童在校學(xué)習(xí)很好的占10%;較好的25%;一般的42%;較差的18%;很差的5%。

(三)社會管理缺失。

一是政府管理缺失。雖然全區(qū)各級黨委政府對留守兒童問題日益關(guān)注重視，加強(qiáng)了對農(nóng)村留守兒童管理和關(guān)愛，但全區(qū)沒有開設(shè)一個真正為留守兒童服務(wù)的“留守兒童之家”。二是職能履行缺失。政府相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)、電視、電影、錄像、書刊等文化傳媒監(jiān)督管理相對缺失，對一些娛樂場所管理不嚴(yán)，讓一些缺少親情關(guān)愛、本就精神空虛的留守少年深陷暴力、庸俗等腐朽文化之中，有的甚至走上違法犯罪道路。經(jīng)調(diào)查顯示，全區(qū)青少年違法犯罪中，留守兒童所占比例高達(dá)20%。今年4月5日，分局特別行動隊(duì)摧毀1犯罪團(tuán)伙，破獲搶劫、搶奪案20余起。4名被抓獲的犯罪嫌疑人均為未成年人，有2名是留守兒童。4人的作案手段是從電視劇中模仿而來。

(四)安全隱患突出。

一是監(jiān)護(hù)不力引發(fā)的傷害隱患。20__年至今，__區(qū)已有14名留守兒童因安全事故受到傷害，有10名兒童失去生命。在引發(fā)傷害的因素中，溺水是第一殺手，其他依次是交通事故、火災(zāi)事故、施工事故、跌傷等。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，僅今年以來，__區(qū)共發(fā)生4起兒童溺水死亡事件，造成6名兒童死亡，其中5名為留守兒童。二是家庭空巢帶來的治安隱患。由于農(nóng)村青壯年

勞動力普遍外出打工，部分村組出現(xiàn)老的老、小的小的家庭空巢化現(xiàn)象，留下人身財(cái)產(chǎn)、家庭生活困難等安全隱患。尤其是留守女孩極易成為犯對象。今年以來，__區(qū)共發(fā)生7起案，破獲6起。7名受害人有6名是留守兒童，最大的年僅13歲，最小的年僅3歲。未破的一起由于受害人年僅3歲，長期由祖父母照顧，發(fā)案幾個月后，外出打工的父母才前來報(bào)案，導(dǎo)致有關(guān)證據(jù)滅失，給案件偵破帶來困難。此外，留守兒童被拐騙的案件也時有發(fā)生。今年4月初，年僅13歲的女童袁某因家人監(jiān)管不力被拐賣，案發(fā)近1月，在外打工的母親才趕到蘇甲派出所報(bào)案。派出所民警歷經(jīng)1個多月、輾轉(zhuǎn)6千公里，在浙江嘉興一工地成功解救被拐賣女童。三是教育不力潛在的發(fā)展隱患。由于我區(qū)農(nóng)村留守兒童群體相對較大，且大部分生活在偏遠(yuǎn)地區(qū)，已達(dá)到實(shí)有兒童的75%以上，但缺乏家庭、學(xué)校、社會的正確引導(dǎo)關(guān)愛，相當(dāng)一部分留守兒童長期處于不健康的成長狀態(tài)中。

三、對策建議

農(nóng)村留守兒童的產(chǎn)生來自于家庭和社會兩個方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工;另一方面，我國長期的城鄉(xiāng)二元體制以及社會對農(nóng)民工不公平的待遇，使許多農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市，可見留守兒童不僅是教育問題，更是社會問題。留守兒童管理不僅關(guān)系到廣大農(nóng)村家庭的幸福和農(nóng)村社會的穩(wěn)定，更關(guān)系到我國廣大農(nóng)村青少年兒童健康成長，關(guān)系到新農(nóng)村未來人口與勞動力的素質(zhì)水平。作為維護(hù)全區(qū)社會治安穩(wěn)定主力軍的__公安分局，面對日趨嚴(yán)峻的治安形勢，警力嚴(yán)重不足、工作任務(wù)繁重，還要承擔(dān)大量非警務(wù)工作，僅靠公安機(jī)關(guān)一家承攬留守兒童相關(guān)工作是不現(xiàn)實(shí)的。解決留守兒童的安全、教育、心理等關(guān)系到他們健康成長的問題需要采取有效措施、建立長效機(jī)制解決好留守兒童問題，建立由政府牽頭、相關(guān)職能部門配合、齊抓共管的協(xié)調(diào)管理機(jī)制，充分發(fā)揮家庭、學(xué)校、社區(qū)作用，形成合力，共同教育好、管理好、發(fā)展好留守兒童這一特殊群體。這項(xiàng)工作做得不好，可以預(yù)見，在畸形環(huán)境成長的下一代將產(chǎn)生更多的馬加爵，更多的挪威于特島槍擊案、更多仇視社會的連環(huán)殺手。

(一)調(diào)整思路，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村

一是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民生活水平。留守兒童大量存在和不斷增多的原因，主要是農(nóng)民生活貧困。調(diào)查顯示，全區(qū)75%的留守兒童生活在偏遠(yuǎn)山區(qū)，經(jīng)濟(jì)落后，生活貧困，交通閉塞。他們的父母為了改善生活和送子女上學(xué)，不得不離丟下年邁的父母和幼小的子女到外地打工謀生。較多的留守兒童父母稱“不進(jìn)城打工就賺不到錢養(yǎng)活全家，就沒有錢供孩子上學(xué)。”所以，如果不能提高農(nóng)民的收入水平，減少留守兒童現(xiàn)象，只能是一句空話。為此，當(dāng)?shù)攸h委和政府應(yīng)想方設(shè)法大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，尤其是加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，適當(dāng)發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以提供更多的勞動崗位，使更多的農(nóng)民既能增加家庭收入，又能實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)，從源頭上減少留守兒童數(shù)量。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。家庭經(jīng)濟(jì)條件的制約和學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施及資金投入的薄弱是導(dǎo)致這一社會現(xiàn)象發(fā)展的重要因素，各級政府應(yīng)加大資金入力度，從三個方面加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：加大對農(nóng)村中小學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師工資的投入;大力興建打工子女學(xué)校，改善學(xué)生學(xué)習(xí)的硬環(huán)境;加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，盡量為農(nóng)村留守兒童提供住宿便利，切實(shí)有效地對留守兒童進(jìn)行教育與管理。同時，政府部門需進(jìn)一步加強(qiáng)與完善其監(jiān)督機(jī)制，以保證這些資金的投入落到實(shí)處。

(二)改革體制，逐步消除城鄉(xiāng)差別。

農(nóng)村的兒童原本就是社會中的弱勢群體 ，留守下來接受隔代撫養(yǎng)的兒童處境則更加艱難。留守兒童的父母為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。各級政府應(yīng)給予這些兒童更多的關(guān)注和扶持，制訂和實(shí)施優(yōu)惠政策，采取相應(yīng)配套措施，使流入城市的農(nóng)民享有與城市人口平等的權(quán)利和社會權(quán)益。同時，以戶籍制度改革為中心，逐步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的制度壁壘，打破戶籍制度的束縛，建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動就業(yè)、教育、醫(yī)療、福利等社會保障制度體系，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在城鄉(xiāng)間的有序流動。此外，還應(yīng)鼓勵城市中小學(xué)降低入學(xué)門檻，允許進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民的子女在指定的公辦中小學(xué)就讀，并一律免收學(xué)雜費(fèi)，有正式學(xué)籍，并在評優(yōu)獎勵，競賽活動，升學(xué)等方面和城里學(xué)生享有統(tǒng)一的權(quán)力和標(biāo)準(zhǔn)，以消除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在城市接受教育所遭受到的歧視，為他們提供均等的接受教育的機(jī)會。

(三)完善機(jī)制，建立健全留守兒童工作的長效機(jī)制。

一是各級黨委、政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動有關(guān)部門及時出臺解決農(nóng)村留守兒童問題的相關(guān)政策和規(guī)定，將留守兒童管理工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政府城鄉(xiāng)發(fā)展與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中，逐步建立“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、分層落實(shí)”的農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)工作機(jī)制。在此基礎(chǔ)上積極整合資源，努力完善農(nóng)村社會公共服務(wù)機(jī)制和設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村留守兒童的管理提供周到的服務(wù)。尤其應(yīng)該發(fā)揮鄉(xiāng)級政府的基礎(chǔ)作用，可逐步在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)村留守兒童家庭服務(wù)中心與農(nóng)村留守兒童檔案，定期開展農(nóng)村留守兒童普查工作，督促村委會、學(xué)校、農(nóng)村留守兒童家長共同抓好農(nóng)村留守兒童的教育與管理工作;二是設(shè)立專門管理留守兒童的管理機(jī)構(gòu)和關(guān)愛留守兒童專項(xiàng)基金，切實(shí)解決留守兒童教育成長中的實(shí)際問題，從根本上緩解其生活壓力，改善其身體狀況，使他們能健康快樂的成長。

(四)整合力量，形成政府各部門分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的局面。

教育行政主管部門應(yīng)將農(nóng)村留守兒童管理教育工作納入素質(zhì)教育和義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，切實(shí)保障農(nóng)民子女的教育平等權(quán)益;民政部門應(yīng)及時為困難家庭的留守兒童提供最低生活保障，督促農(nóng)村中小學(xué)校建立留守兒童情況登記、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系、管理教育責(zé)任、情況報(bào)告、結(jié)對幫扶、溝通交流、寄宿優(yōu)先等制度，保證農(nóng)村留守兒童學(xué)校管理教育工作的順利開展;衛(wèi)生部門應(yīng)定期了解農(nóng)村留守兒童的健康狀況，為其提供專業(yè)的健康教育與必要的衛(wèi)生保健和疾病防治條件; 司法部門應(yīng)加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童的法制宣傳教育，開展法制教育師資培訓(xùn);公、檢、法、司等部門應(yīng)各司其職,遵照“教育為主、懲罰為輔”的原則, 體現(xiàn)對農(nóng)村留守兒童違法犯罪的司法保護(hù)，側(cè)重于教育, 著眼于感化, 立足于挽救,密切配合, 齊抓共管, 形成羈押、預(yù)審、、審判、辯護(hù)、管教“一條龍”工作體系。文化部門應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對校園周邊“三室”(游戲室、臺球室、錄像放映室)、“兩廳”(歌舞廳、卡拉OK廳)的整治和監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范校園周邊音像市場經(jīng)營秩序;勞務(wù)輸出部門和勞務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)勞務(wù)培訓(xùn)中增加法制教育的內(nèi)容，幫助農(nóng)村外出務(wù)工人員知曉自己對留守兒童撫養(yǎng)教育的法定責(zé)任和義務(wù);婦聯(lián)應(yīng)組織興辦農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展農(nóng)村留守兒童托管服務(wù);共青團(tuán)組織應(yīng)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的志愿者活動;社區(qū)(村委會)應(yīng)開展對農(nóng)村留守兒童的隨訪工作，督促監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行監(jiān)護(hù)與教育義務(wù)。

(五)建立學(xué)校、家庭、社會三位一體的教育和監(jiān)護(hù)體系，優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境。

一是各學(xué)校要對留守兒童登記備案，專門管理，多與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的教育產(chǎn)生合力效應(yīng);同時加強(qiáng)留守兒童思想道德教育，針對留守兒童身心發(fā)展規(guī)律開設(shè)心理課程，專設(shè)心理教育教師，對兒童的顯性和隱性心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助留守兒童走過人生發(fā)展的關(guān)鍵時期。二是加強(qiáng)對進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工的培訓(xùn)指導(dǎo)，讓家長以更多方式關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)以及身心健康，重視家庭教育，及時發(fā)現(xiàn)子女身上的優(yōu)點(diǎn)和不足，正確引導(dǎo)子女養(yǎng)成良好習(xí)慣，能夠明辨是非、善惡。三是農(nóng)村社會要建立由共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會、村委會等組成的農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，齊抓共管，共同促進(jìn)他們健康成長。對有劣跡和不良行為的“問題留守兒童”，應(yīng)及時幫教，及時與家長、監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，促使他們自覺改正不良行為，遠(yuǎn)離違法犯罪。

篇3

全省實(shí)有耕地面積813萬畝，其中水澆地占33%，山旱地占67%。根據(jù)省農(nóng)牧部門去年調(diào)查，年農(nóng)作物總播種面積為774.5萬畝，耕地撂荒面積16萬畝。剖析耕地撂荒的原因，主要有以下四個方面：一是因自然條件嚴(yán)酷、農(nóng)村生產(chǎn)基礎(chǔ)條件差導(dǎo)致撂荒。我省三分之二的耕地為山旱地，自然條件嚴(yán)酷，生態(tài)植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，降水稀少，“十年九旱”，交通不便，一部分坡耕地遠(yuǎn)離村莊，耕種條件差，產(chǎn)量低而不穩(wěn)，從而導(dǎo)致撂荒。二是因農(nóng)村人口外遷、勞動力不足導(dǎo)致撂荒。種田不再是農(nóng)民的唯一選擇，“棄耕務(wù)工”、“棄田經(jīng)商”成為農(nóng)民的理性選擇，農(nóng)村一些年輕力壯的主要勞動力紛紛外出務(wù)工或經(jīng)商，賺取勞務(wù)收入或其它收入，向城鎮(zhèn)遷移的人數(shù)急劇增多，耕作方便的田地由親戚朋友代種，一些離家遠(yuǎn)、耕作不便的田地只好任其荒蕪。此外，一些人為了躲避計(jì)劃生育、方便子女上學(xué)舉家外出，撂荒現(xiàn)象日趨明顯。三是因種植效益差導(dǎo)致撂荒。隨著物價上漲，種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料不同程度上漲，農(nóng)民種地成本急劇上升，從事農(nóng)業(yè)不如從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)效益高。特別是一些瘠薄地、邊遠(yuǎn)零星地更是入不敷出，是農(nóng)牧區(qū)耕地撂荒的根本原因。四是因土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全導(dǎo)致撂荒。由于我國土地流轉(zhuǎn)制度還不健全，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在“不愿流轉(zhuǎn)”和“不能流轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象，進(jìn)城農(nóng)民寧荒不轉(zhuǎn)，導(dǎo)致農(nóng)民身份改變，土地經(jīng)營權(quán)不變的現(xiàn)象。除上述主要因素外，水源斷流、難以灌溉，水電成本過高、種植不劃算，土地鹽堿化、無法耕種等也是導(dǎo)致耕地撂荒的原因之一。

二、耕地撂荒對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

耕地撂荒對我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的影響有以下幾個方面：一是造成資源浪費(fèi)。耕地撂荒加速了土地干旱、瘠薄、鹽堿的進(jìn)程，在影響耕地質(zhì)量的同時，也嚴(yán)重威脅到耕地?cái)?shù)量的穩(wěn)定。二是影響農(nóng)產(chǎn)品供給。耕地撂荒面積擴(kuò)大，隨之農(nóng)作物種植面積減少，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量減少。按照XX年糧食平均單產(chǎn)247公斤計(jì)算，全省16萬畝撂荒地減少糧食產(chǎn)量近4萬噸。三是阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我省農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民家庭收入中占有重要的地位，耕地撂荒問題如不及時加以解決，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展就會缺乏有力支撐。

三、減少耕地撂荒的意見及建議

一是要進(jìn)一步深入開展法律法規(guī)宣傳教育。要進(jìn)一步加大法律法規(guī)和政策宣傳力度，使廣大農(nóng)民充分認(rèn)識到保護(hù)耕地、恢復(fù)撂荒地耕種是自己應(yīng)盡的義務(wù)，增強(qiáng)愛惜土地、種好土地的自覺性。把解決農(nóng)村耕地撂荒問題擺在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的突出位置，作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的重要舉措，采取有力措施，切實(shí)解決農(nóng)村耕地撂荒問題。

二是要進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民群眾的種地?zé)崆?。要全面落?shí)惠農(nóng)政策措施，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金不折不扣發(fā)放到種糧農(nóng)戶手中，做到“多種多補(bǔ)、少種少補(bǔ)，誰種補(bǔ)誰”，撂荒農(nóng)戶決不允許享受各種種糧補(bǔ)貼。調(diào)整和完善耕地保護(hù)策略，嚴(yán)格控制非農(nóng)占用耕地，提高耕地利用率和效益，確保撂荒地盡快恢復(fù)耕種。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)資市場，切實(shí)加大農(nóng)資監(jiān)管力度，防止因農(nóng)資價格上漲過快，導(dǎo)致種地成本上升而出現(xiàn)撂荒。

三是要進(jìn)一步加大土地流轉(zhuǎn)力度。要鼓勵推廣現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，探索新的辦法，建立完善的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，按照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)。積極引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，從根本上解決農(nóng)戶的后顧之憂。

四是要進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。應(yīng)安排一定比例的資金用于撂荒地突出地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對各種涉農(nóng)項(xiàng)目和資金進(jìn)行整合，打捆使用，逐步改善整個農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。特別是要多渠道、多方位籌集資金，興修農(nóng)田水利，增強(qiáng)抗災(zāi)能力，防止出現(xiàn)新的撂荒。

五是要進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。應(yīng)按照“因地制宜、宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)”的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營模式，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵走多種產(chǎn)業(yè)綜合經(jīng)營的路子，將農(nóng)民的種植風(fēng)險降到最低限度，提高和穩(wěn)定土地的收益。將減少或避免撂荒與鞏固退耕還林草的成果結(jié)合起來，達(dá)到合理解決和充分利用撂荒地的目的。

六是要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。要加大對農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)的資金投入，調(diào)動農(nóng)技人員服務(wù)“三農(nóng)”、推廣良種良法和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝的積極性。要大力開展針對撂荒地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，抓好良種良法推廣，使之?dāng)U大種植面積，解決廣種薄收和增產(chǎn)不增收的問題，增強(qiáng)解決撂荒地的科技支撐力量，減少農(nóng)村隱形撂荒。

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總工會工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告(市)

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篇4

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[7] 廖運(yùn)生，宋淑娟，陳勃.農(nóng)村留守兒童與父母情感溝通的研究[J].前沿，2009，（08）：155-157.

篇5

【關(guān)鍵詞】西北地區(qū) 中小學(xué) 體育場地 師資

【中圖分類號】G40-013.9 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）25-0199-02

一 西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育場地器材設(shè)施的基本現(xiàn)狀

1.場地設(shè)施

根據(jù)查閱相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育場地一般都設(shè)在室外，操場大多是400m×200m的土操場（個別條件好的會有焦渣操場）、室外籃球場、室外乒乓球場、室外足球場等，且設(shè)施老化陳舊，幾乎沒有室內(nèi)體育設(shè)施，由于操場坑洼不平，在遇上雨天時，操場上很泥濘，根本無法進(jìn)行體育活動。

2.器材配備

西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育器材配備率也比較低，跳繩、沙包、小籃球和鉛球這四類排在了前四名，這些都是比較耐用的器材，其他《標(biāo)準(zhǔn)》要求配備的器材及數(shù)量，西北農(nóng)村小學(xué)很難實(shí)現(xiàn)，在農(nóng)村中小學(xué)中都有一些自制體育器材，自制率差異較大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)接受社會捐助情況較好，而農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)還沒有引起社會的普遍關(guān)注，在體育器材的社會捐助方面還是空白。學(xué)生參加體育活動的內(nèi)容就與學(xué)校場地設(shè)施的配備有直接的關(guān)系，學(xué)校器材有什么，學(xué)生就會參加什么。

3.經(jīng)費(fèi)來源

從經(jīng)費(fèi)來源看，學(xué)校自籌款和上級撥款是農(nóng)村中小學(xué)體育經(jīng)費(fèi)的兩個主要來源渠道。

二 西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育教師隊(duì)伍的基本現(xiàn)狀

1.體育教師的基本情況

經(jīng)過查閱相關(guān)部門以及學(xué)者對于西北（新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、青海）各?。ㄗ灾螀^(qū)）的農(nóng)村中小學(xué)調(diào)研報(bào)告得出以下結(jié)論：各省（自治區(qū)）城鎮(zhèn)中學(xué)體育教師的總體數(shù)量尚能基本滿足教學(xué)的需要，而偏遠(yuǎn)山區(qū)體育教師還比較缺，最為嚴(yán)重的要數(shù)青海省偏遠(yuǎn)山區(qū)。這一現(xiàn)象反映西北部?。ㄗ灾螀^(qū)）中小學(xué)體育教師工作環(huán)境差，教師工資低，人才大量流失，這些都使得農(nóng)村的體育教師大量短缺。就體育教師的流失狀況而言各?。ㄗ灾螀^(qū)）大同小異，僅從青海省1999～2003年五年內(nèi)青海農(nóng)村教師流動情況的調(diào)查分析數(shù)據(jù)看出，除各地教育系統(tǒng)教師正常流動外，在農(nóng)村教師流動人數(shù)中，絕大部分為校內(nèi)改行，體育教師流失現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

2.體育教師學(xué)歷及職稱分布情況

從整個西北地區(qū)的學(xué)校體育教育發(fā)展來看，從學(xué)歷狀況看，城鎮(zhèn)中學(xué)體育教師本科學(xué)歷的人數(shù)達(dá)到60%以上，農(nóng)村中學(xué)體育教師的本科學(xué)歷人數(shù)為零。說明本科學(xué)歷的體育教師在將來仍然有一定程度的需求。城鎮(zhèn)小學(xué)體育教師大專學(xué)歷人數(shù)達(dá)到了43%，農(nóng)村小學(xué)體育教師的大專學(xué)歷人數(shù)占57%，農(nóng)村明顯高于城鎮(zhèn)，這說明大專學(xué)歷的教師在農(nóng)村比較多。從職稱狀況看，城鎮(zhèn)中學(xué)的體育教師中中級職稱占50%，而農(nóng)村中學(xué)的初級職稱占55%，城鎮(zhèn)小學(xué)的初級職稱占52%左右，農(nóng)村小學(xué)的初級職稱占57%，相對而言城鎮(zhèn)中學(xué)體育教師的職稱結(jié)構(gòu)基本合理，而農(nóng)村中學(xué)的職稱結(jié)構(gòu)則存在明顯結(jié)構(gòu)缺陷。鐘全宏對西北貧困地區(qū)民族聚居區(qū)學(xué)校體育師資隊(duì)伍及職稱現(xiàn)狀的調(diào)查分析如下：

圖1 西北地區(qū)中小學(xué)體育教師學(xué)歷分布

從圖1中我們可以得出大專及以上學(xué)歷教師不論在農(nóng)村學(xué)校還是城鎮(zhèn)學(xué)校都接近或者超過50%，說明這一區(qū)域體育教師學(xué)歷分布較為合理，但是農(nóng)村地區(qū)對于本科學(xué)歷教師的需求依然很大。

圖2 西北地區(qū)中小學(xué)體育教師職稱分布

從圖2中我們發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)學(xué)校教師職稱比例優(yōu)于農(nóng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)學(xué)校中級職稱以上教師均超過50%，農(nóng)村學(xué)校的初級職稱教師卻高于中級和高級職稱，農(nóng)村學(xué)校教師職稱比例有待進(jìn)一步優(yōu)化。

3.體育教師工作待遇及在職培訓(xùn)情況

通過查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村中小學(xué)每天要出早操、課間操，都沒有對體育教師的工作量給予補(bǔ)助，除了基本工資沒有其他的經(jīng)濟(jì)來源。另外，農(nóng)村教師外出學(xué)習(xí)的機(jī)會比較少，教學(xué)觀念老化，農(nóng)村教師應(yīng)該多外出參加培訓(xùn)，不斷地提高自身修養(yǎng)，提高自己的業(yè)務(wù)能力，帶來更先進(jìn)的教學(xué)思想傳授給學(xué)生。

三 西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施與師資現(xiàn)狀分析

造成西北地區(qū)中小學(xué)體育教師流失除自然條件較差、地方經(jīng)濟(jì)落后外，主要原因有：（1）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育不重視、不支持和不關(guān)心，導(dǎo)致體育教師在學(xué)校的地位低。（2）體育教師的工作環(huán)境比較差，使得一些老師對自己的發(fā)展失去了信心。（3）部分地區(qū)拖欠教師工資比較嚴(yán)重。（4）因?yàn)轶w育教師的匱乏使得體育教師的工作量增大。（5）年輕的老師占有很大的比例，他們在思想上和心理上很不穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

[1]李艷茹.西北地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)體育設(shè)施環(huán)境及優(yōu)化研究[J].西安體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（6）：660～664

[2]鐘全宏、羅向東.西北貧困民族聚居區(qū)學(xué)校體育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查分析[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（1）：46～49

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篇6

關(guān)鍵詞:護(hù)理專業(yè);中職生;社會實(shí)踐

社會實(shí)踐活動是學(xué)生思想道德教育的重要載體，特別是護(hù)理專業(yè)的學(xué)生，工作以后肩負(fù)著照顧病患、協(xié)助治療、甚至是救死扶傷的重任，只有通過社會實(shí)踐活動，才能夠真正讓學(xué)生體會到各行各業(yè)的艱辛、也只有通過各種社會實(shí)踐活動，才能讓他們認(rèn)識到醫(yī)院的強(qiáng)大作用及護(hù)理工作的重要性。所以，作為學(xué)生管理工作人員更應(yīng)該將護(hù)理專業(yè)學(xué)生的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為評判思想道德教育目標(biāo)的有力支撐點(diǎn)。近兩年來，我校開始重視學(xué)生社會實(shí)踐活動，深入研究學(xué)生社會實(shí)踐的思想道德教育功能及其發(fā)揮的內(nèi)在機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生社會實(shí)踐活動的組織和管理，充分發(fā)揮學(xué)生社會實(shí)踐的思想道德教育功能，這也是學(xué)生教育和管理工作面臨的重要課題，經(jīng)過兩年時間的摸索，我校在學(xué)生社會實(shí)踐方面取得了顯著的效果，但也存在著一些值得注意的問題，以下就是我校通過實(shí)踐總結(jié)出的幾項(xiàng)實(shí)施較好的社會實(shí)踐活動及具體實(shí)施方案。

一、開展社會調(diào)查

組織我校護(hù)理專業(yè)學(xué)生圍繞我國醫(yī)療發(fā)展的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，深入農(nóng)村、城市社區(qū)等進(jìn)行調(diào)查研究。這樣既對醫(yī)療的現(xiàn)狀有了初步了解，同時書寫調(diào)研報(bào)告也鍛煉了學(xué)生科研的意識。具體措施:第一學(xué)期期末，先由市區(qū)內(nèi)的醫(yī)療社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開始調(diào)研;第二學(xué)期的學(xué)期末進(jìn)入最近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;第三學(xué)期期末進(jìn)入社區(qū)進(jìn)行居民調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容包括:患病的病種前三位的是哪些?患病人群年齡分布如何?目前每年的高發(fā)季節(jié)是什么時候?今年的特疾病有哪些?居民對社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的有哪些需求?居民對常見、重點(diǎn)疾病的預(yù)防知識知道多少?每一位同學(xué)都要完成10份以上的調(diào)研，并書寫調(diào)研報(bào)告，算作實(shí)習(xí)成績的一部分。

二、開展勤工助學(xué)

鼓勵學(xué)生特別是貧困學(xué)生在完成學(xué)業(yè)的同時，積極參加勤工助學(xué)活動。通過勤工助學(xué)活動，培養(yǎng)學(xué)生艱苦奮斗、自立自強(qiáng)、奮發(fā)向上的品格。具體措施:分成校內(nèi)和校外兩部分。校內(nèi)由學(xué)工處統(tǒng)一分配，學(xué)校的商鋪和餐館每學(xué)期將所需人員上報(bào)學(xué)工處，各班級也將勤工儉學(xué)的學(xué)生名單上報(bào)學(xué)工部，由學(xué)工部老師統(tǒng)一分配和管理勤工助學(xué)的學(xué)生，也有效維護(hù)了學(xué)生的利益。校外由學(xué)生會的學(xué)生統(tǒng)一聯(lián)系勤工助學(xué)單位及部門，統(tǒng)一分配名額并統(tǒng)一管理，這樣能保證學(xué)生的人身和財(cái)產(chǎn)安全。

三、開展社會服務(wù)

主要是做好“三下鄉(xiāng)”“四進(jìn)社區(qū)”活動。根據(jù)年度大學(xué)生思想教育的重點(diǎn)和不同專業(yè)的具體情況，深入開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動。要像組織課堂教學(xué)一樣，精心設(shè)計(jì)、周密安排，根據(jù)需求選派相關(guān)專業(yè)的學(xué)生參加，這里主要介紹護(hù)理專業(yè)的社會服務(wù)內(nèi)容。具體措施:第一學(xué)期，學(xué)生還沒有涉及專業(yè)課的學(xué)習(xí)，利用周末的時間組織進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，為老人們打掃衛(wèi)生，洗衣服，表演節(jié)目。主要培養(yǎng)尊老愛老的思想品德，達(dá)到初步育人的目的。第二學(xué)期，學(xué)習(xí)了基礎(chǔ)護(hù)理學(xué)，學(xué)習(xí)了簡單的護(hù)理操作。組織學(xué)生進(jìn)入社區(qū)。為老人們和社區(qū)所有愿意參加的成員進(jìn)行生命體征的測量，同時編排一些文藝節(jié)目，舉辦成小型的匯演，發(fā)揮同學(xué)們的各種才藝。這樣既能調(diào)動學(xué)生的積極性，也能吸引更多的社區(qū)居民來配合我們學(xué)校完成學(xué)生的社會實(shí)踐活動?；顒咏Y(jié)束后，每位同學(xué)都要進(jìn)行工作匯總和書寫心得體會。

四、臨床體驗(yàn)生活

篇7

[關(guān)鍵詞]返鄉(xiāng)農(nóng)民工；培訓(xùn)服務(wù)；體系建構(gòu)

[中圖分類號]F2492[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）46-0180-01

1返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析

（1）國務(wù)院研究室2006年4月的《中國農(nóng)民工調(diào)研報(bào)告》綜合國家統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)部、勞動部的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，我國目前進(jìn)城農(nóng)民工大約12億人；2009年國家統(tǒng)計(jì)局公布，全國農(nóng)民工已達(dá)23億。[1]

（2）思想文化素質(zhì)偏低：農(nóng)村勞動力中，小學(xué)及以下文化程度者占385%，初中文化程度者占493%，高中及中專文化程度者占117%，大專及以上文化程度者只占052%。2006年我國農(nóng)村總勞動力資源為531億人，外出從業(yè)132億人。農(nóng)民工中“接受過短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%，接受過初級職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)或教育的占34%，接受過中等職業(yè)技術(shù)教育的占013%，而沒有接受過技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)764%”，[2]。

（3）返鄉(xiāng)農(nóng)民工大體呈現(xiàn)以下幾個趨勢：從事建筑業(yè)的居多，集中在一些收入少、最苦、最累、最危險的工作，得到的收入?yún)s最低以體力活為主的領(lǐng)域。

2返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點(diǎn)與培訓(xùn)需求

（1）農(nóng)民工是一個流動性比較大、工作相對不穩(wěn)定的群體，所從事行業(yè)、所在地域隨時都有可能會轉(zhuǎn)變，這使得大多數(shù)農(nóng)民工再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意識差，安于現(xiàn)狀的現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)意識增強(qiáng)，參加各種形式的培訓(xùn)班的人數(shù)增長迅速，但是和上億農(nóng)民工的培訓(xùn)需求相比，遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。

（2）市場對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)需求：經(jīng)濟(jì)的增長、新興產(chǎn)業(yè)的興起等刺激了企業(yè)對勞動力的需求。從供給上看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代需要具有較高的素質(zhì)和技術(shù)的工人，勞動技能達(dá)不到企業(yè)發(fā)展的要求造成了用工的結(jié)構(gòu)性失衡。城市缺乏技術(shù)嫻熟的技術(shù)工人，而大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工卻留在農(nóng)村不能轉(zhuǎn)移出來。

（3）返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身對培訓(xùn)的需求：農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入推進(jìn)，外出打工收入對農(nóng)民增收的作用不斷增強(qiáng)，以及城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對勞動力素質(zhì)要求的不斷提高，我國農(nóng)民素質(zhì)和技能的不適應(yīng)性越來越強(qiáng)，加強(qiáng)農(nóng)民工培訓(xùn)的重要性和緊迫性也在不斷提高。

3返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)體系的建構(gòu)

31完善返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)體系

（1）縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo)，在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金用于職業(yè)培訓(xùn)。簡化辦理程序；對已工作的農(nóng)民工進(jìn)行再培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)長期或“終身培訓(xùn)”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工就業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（2）健全法律，使農(nóng)民大膽創(chuàng)新、積極創(chuàng)業(yè)，發(fā)掘農(nóng)民工自身的創(chuàng)新優(yōu)勢、普及科技知識、創(chuàng)業(yè)致富、招商引資是促進(jìn)就業(yè)最基本的途徑；進(jìn)行政策傾斜，提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼和資金扶助、加大金融扶持力度。

（3）設(shè)置法律和權(quán)益保障專欄、采取典型事例進(jìn)行輔導(dǎo)和講解；建立農(nóng)村權(quán)益保障小組，將權(quán)益保障法律知識考核作為崗前培訓(xùn)的門檻，對通過的農(nóng)民工，在就業(yè)時給予一定比例的補(bǔ)貼或者更多就業(yè)機(jī)會或創(chuàng)業(yè)機(jī)會。

32建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)體制

（1）發(fā)揮國家和政府的主導(dǎo)作用，健全法制，明確規(guī)定各自的權(quán)利義務(wù)，建立健全相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立獨(dú)立合法的監(jiān)督機(jī)構(gòu)落實(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和援助，設(shè)立專門的執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費(fèi)援助和培訓(xùn)補(bǔ)貼。

（2）發(fā)揮返鄉(xiāng)農(nóng)民工主體作用，明確自身定位，改變傳統(tǒng)的就業(yè)、擇業(yè)觀念，先就業(yè)、后擇業(yè)；關(guān)注相關(guān)政策，抓住機(jī)遇，樹立長期培訓(xùn)的觀念，做好風(fēng)險準(zhǔn)備，提高風(fēng)險接受處理能力；提高綜合素質(zhì)和職業(yè)素質(zhì)，學(xué)習(xí)求職禮儀，了解法律法規(guī)及城市生活習(xí)慣等。

（3）發(fā)揮社會聯(lián)動作用：做好市場調(diào)查和分析，明確市場需求，按需培訓(xùn)；提高師資質(zhì)量，完善培訓(xùn)的軟硬件措施，合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容、課程安排、培訓(xùn)方法；積極接受監(jiān)督考察，參加培訓(xùn)技術(shù)鑒定和審核；樹立自身品牌，培訓(xùn)具有特色技能的學(xué)員，走創(chuàng)新和特色之路。

（4）發(fā)揮企業(yè)引擎作用，企業(yè)應(yīng)和農(nóng)民工確認(rèn)權(quán)責(zé)關(guān)系；與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)培訓(xùn)合同，對為本企業(yè)提供過培訓(xùn)學(xué)員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合理的評價，建立意見反饋信息庫。通過提高企業(yè)員工素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力以及樹立品牌意識等來促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

33健全農(nóng)民工培訓(xùn)服務(wù)機(jī)制

（1）設(shè)立培訓(xùn)目標(biāo)機(jī)制：在設(shè)立目標(biāo)之前，成立就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的需求調(diào)查機(jī)制和就業(yè)培訓(xùn)專業(yè)篩選機(jī)制，始終把農(nóng)民工的培訓(xùn)需求與就業(yè)需求作為工作導(dǎo)向；成立就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的招標(biāo)與投標(biāo)機(jī)制，始終確保培訓(xùn)市場的競爭性、公平性、透明性。政府制定年度或季度培訓(xùn)計(jì)劃。

（2）建立培訓(xùn)實(shí)施機(jī)制，包括崗前培訓(xùn)、培訓(xùn)就業(yè)、崗后探討機(jī)制?？山梃b王飛（2012）的就業(yè)培訓(xùn)券模式：第一步，地方政府通過調(diào)研制定培訓(xùn)方案，制作一定面額的就業(yè)培訓(xùn)券，確定培訓(xùn)券的領(lǐng)取條件；第二步，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)選定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，把選定的機(jī)構(gòu)名單及信息向社會公布；第三步，政府發(fā)放就業(yè)培訓(xùn)券，第四步，領(lǐng)取了就業(yè)培訓(xùn)券的農(nóng)民工選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和專業(yè)；第五步，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對報(bào)名的農(nóng)民工開展就業(yè)培訓(xùn)，在培訓(xùn)后收取農(nóng)民工的就業(yè)培訓(xùn)券以抵作培訓(xùn)學(xué)費(fèi)；第六步，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)持就業(yè)培訓(xùn)券到政府部門領(lǐng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。[3]

（3）完善培訓(xùn)評價機(jī)制：①對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目設(shè)立的合理性、培訓(xùn)目的明確性、培訓(xùn)對象的廣泛性進(jìn)行評估，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的師資力量、設(shè)備齊全度、經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性進(jìn)行考核。②農(nóng)民工對政府部門的滿意度、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)內(nèi)容適應(yīng)和接收的效果、培訓(xùn)方式是否滿意、培訓(xùn)教師的素質(zhì)和技能進(jìn)行評價的考核機(jī)制。③對農(nóng)民工的實(shí)際操作技能和文化素質(zhì)進(jìn)行評估的測試機(jī)制。

（4）落實(shí)培訓(xùn)保障機(jī)制：①把農(nóng)民工納入補(bǔ)貼范圍，均衡城鄉(xiāng)間的教育培訓(xùn)投入機(jī)制，重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村。②對培訓(xùn)后的農(nóng)民工給予后期指導(dǎo)和輔助技術(shù)真正掌握，實(shí)行長期負(fù)責(zé)制。③一部分培訓(xùn)資金據(jù)培訓(xùn)后就業(yè)水平及對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的滿意程度進(jìn)行補(bǔ)助，另一部分資金則采取“培訓(xùn)券”或者“教育券”的形式進(jìn)行直補(bǔ)，提高培訓(xùn)效果。

（5）創(chuàng)新培訓(xùn)激勵機(jī)制：完善的激勵機(jī)制可激發(fā)培訓(xùn)中各相關(guān)者的主動性、創(chuàng)造性，使得培訓(xùn)服務(wù)體系日益完善：①對鑒定合格的技能能手給予一次性補(bǔ)貼。②對在培訓(xùn)工作中成績突出的單位給予獎勵，培訓(xùn)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)與培訓(xùn)質(zhì)量、就業(yè)效果、農(nóng)民工反饋信息相關(guān)聯(lián)。③據(jù)企業(yè)農(nóng)民工所占比例、自主培訓(xùn)成本、農(nóng)民工福利待遇取得相應(yīng)比例的援助。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳佳貴2008年中國經(jīng)濟(jì)形勢分析和預(yù)測[J].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008（8）：189

篇8

一、深化學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，提高理論水平

按照干部理論學(xué)習(xí)制度的要求，本人能堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于工作的始終，提高學(xué)習(xí)的積極性和主動性。能認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧--理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，深入學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理理論，堅(jiān)持用先進(jìn)的思想和理論武裝頭腦，用以指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高了自己的政治敏銳感和政治鑒別力，在大是大非問題上堅(jiān)決做到立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，始終與市委政府保持一致。

二、扎實(shí)工作，圓滿完成組織交辦和部門年初確定的各項(xiàng)任務(wù)

經(jīng)工辦是全市經(jīng)濟(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)部門，履行著對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研、督查、協(xié)調(diào)的職責(zé)。本人在工作中能做到勤勤懇懇、盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn)，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律。充分調(diào)動起本部門工作人員的工作積極性，開動腦筋，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，精益求精，不斷開創(chuàng)工作新局面。

l、圍繞全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，克服工作人員少，經(jīng)費(fèi)不足的困難，深入基層多方位的開展調(diào)研工作。一年來帶領(lǐng)經(jīng)工辦工作人員根據(jù)調(diào)研情況起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財(cái)政收入空間》、《拓展增產(chǎn)空間，增加農(nóng)民收入》、《關(guān)于農(nóng)牧民增收問題的報(bào)告》《關(guān)于對我市三大畜牧養(yǎng)殖小區(qū)現(xiàn)狀的調(diào)研》《擴(kuò)大種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收》、《關(guān)于對我市個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告》等調(diào)研文稿io余篇，向地區(qū)上報(bào)《地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查表》《市關(guān)于農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移情況的匯報(bào)》經(jīng)濟(jì)材料20余篇，起草了《關(guān)于城市經(jīng)濟(jì)企業(yè)考核辦法》、《關(guān)于對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）場經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行綜合考核細(xì)則的通知》等規(guī)范性文件10余篇，起草了《市一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析》、《市部門包村為新農(nóng)村建設(shè)助力》、《市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動態(tài)》等經(jīng)工信息10余篇，起草了《關(guān)于對我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的建議》、《市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等》重要參考性文件10余篇。為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了翔實(shí)的資料，為決策全市經(jīng)濟(jì)工作做好了參謀助手工作，深受市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的好評。

2、本人能夠按市委工作要求，組織本部門工作人員圍繞全市城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，開展全面督查和專項(xiàng)督查工作。今年6月協(xié)同有關(guān)部門對全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、農(nóng)機(jī)等工作的開展情況和城區(qū)部分企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了全面督查、同時對春耕生產(chǎn)備耕情況，亞麻、小麥生產(chǎn)情況、蔬菜大棚建設(shè)情況和部分重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作等進(jìn)行了專項(xiàng)督查。經(jīng)過對城區(qū)企業(yè)的調(diào)研起草了《扶持地方品牌發(fā)展，拓展企業(yè)財(cái)政收入空間》等調(diào)研文稿，通過對企業(yè)的發(fā)展分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供了企業(yè)詳細(xì)的第一手資料，為培植壯大我市稅源找到新的支撐點(diǎn)。經(jīng)過對農(nóng)業(yè)情況的調(diào)研起草了《擴(kuò)大種植規(guī)模、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收》、《拓展增產(chǎn)空間、增加農(nóng)民收入》等調(diào)研文稿，通過對我市啤酒大麥和打瓜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析，提出了農(nóng)牧民增收的新渠道，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供重要參考資料。

3、理順各方關(guān)系，帶領(lǐng)部門工作人員充分發(fā)揮部門綜合協(xié)調(diào)職能，積極參與和具體落實(shí)我市重大招商引資項(xiàng)目工作。我辦通過向自治區(qū)黨委農(nóng)辦申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項(xiàng)目，為我市兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取補(bǔ)貼資金90萬元。針對我市春滿面粉廠經(jīng)營資金不足、星河生物銷路不暢等問題，本人能夠及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，詳細(xì)了解情況，查找依據(jù)，及時向市委提交了調(diào)查研究報(bào)告和解決問題的方案；先后為春滿面粉廠和星河生物有限公司協(xié)調(diào)解決貸款資金70多萬元，深受企業(yè)的稱贊。在做好經(jīng)工辦本職工作的同時，本人沒有辜負(fù)組織和領(lǐng)導(dǎo)的希望，積極協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)各職能部門的工作關(guān)系，工作成績得到各部門的認(rèn)可，個人受到他們的尊重。

4、本人做為市委經(jīng)工辦主要負(fù)責(zé)人，深知經(jīng)工辦在全市經(jīng)濟(jì)工作中所處的地位和責(zé)任，它是全市經(jīng)濟(jì)工作的參謀部，是市委、政府決策全市經(jīng)濟(jì)工作的思路、措施的來源部，所以做為主要負(fù)責(zé)人，要求對全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，前景了如指掌，所以深入農(nóng)村、企業(yè)調(diào)研，掌握第一手資料是關(guān)鍵，因此今年本人下鄉(xiāng)入村調(diào)研百余天，深入企業(yè)調(diào)研20余天，通過調(diào)研，為市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)決策農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)及工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了翔實(shí)的政策依據(jù)。

三、廉潔自律、清廉從政

一年來，本人能認(rèn)真執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，廉潔奉公，忠于職守，嚴(yán)格遵守公共財(cái)務(wù)管理制度，無假公濟(jì)私、化公為私，利用職權(quán)謀取不當(dāng)利益的行為；始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，無講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)的行為；嚴(yán)格遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，保持清正廉潔，在思想上、組織上、行動上同黨委政府保持高度一致，工作中能做到認(rèn)識不含糊，態(tài)度不曖昧，行動不遲緩，立場不動搖。平常能自覺加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)和廉政方面的學(xué)習(xí)，注意做到常思貪欲之害，常懷律己之心，常排非分之念，常修為仕之德，堅(jiān)持把輕名利、遠(yuǎn)是非、躲酒場。正心態(tài)和納言、敏行。輕諾作為自己的行為準(zhǔn)則，并努力朝這個方向去實(shí)踐、去爭取。自我回顧檢查，沒有任何違反關(guān)于黨員干部廉潔從政和干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定的行為。

四、存在的不足

對照崗位職責(zé)，認(rèn)真反思，自己在很多方面還存在諸多問題和不足，概括起來主要有四個方面：

第一，理論學(xué)習(xí)個夠扎實(shí)。一是不能正確處理工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，學(xué)習(xí)往往是流于形式，系統(tǒng)性不強(qiáng)，不能持之以恒，理論學(xué)習(xí)的深度和廣度也不夠。二是理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作脫節(jié)，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐解決問題還不夠。

第二，工作開拓創(chuàng)新的力度不夠。表現(xiàn)為瞻前顧后、求穩(wěn)怕亂。認(rèn)為本部門工作人員少，工作上水平、上臺階得慢慢來，不能操之過急，否則欲速則不達(dá)，有許多工作沒有主動積極的去開展。

第三，工作方法不夠細(xì)致，有時急躁情緒較重。面對工作壓力和出現(xiàn)的問題，還不能完全做到冷靜思考、沉著應(yīng)對，時常表現(xiàn)出急躁情緒，有時要求過高，方法欠妥。

五、今后的努力方向

第一，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，注重黨性鍛煉和修養(yǎng)，不斷提高自身素質(zhì)。一是要正確處理好工作與學(xué)習(xí)的矛盾，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性和系統(tǒng)性。二是要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)同改造世界觀、增強(qiáng)黨性觀念結(jié)合起來。三是要把學(xué)習(xí)同調(diào)查研究結(jié)合起來，不斷提高解決實(shí)際問題的能力和水平，通過學(xué)習(xí)鍛煉，全面提高作為基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)駕馭復(fù)雜局面，科學(xué)組織運(yùn)籌的本領(lǐng)，力求通過自己的組織和管理，使經(jīng)下辦的工作取得更大的突破和發(fā)展。

第二，強(qiáng)化開拓創(chuàng)新意識，抓住主要矛盾，找準(zhǔn)工作的突破口。要始終圍繞全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和決策，把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的主要矛盾和重點(diǎn)，集中精力抓實(shí)事，一抓到底，抓出成效。

篇9

一、**年下半年的主要工作

（一）營業(yè)廳的實(shí)習(xí)工作

移動營業(yè)廳是移動公司直接面向客戶的一個窗口，在這里的工作職員就是移動的一線工作職員，直接與客戶打交道，直接代表著移動的形象。在兩個多月的營業(yè)廳前臺實(shí)習(xí)中，我不僅看到了前臺職員工作的認(rèn)真和生活的***，更是感受到那種以公司為家的強(qiáng)烈的責(zé)任心與回屬感。具體而言，我不僅對前臺的業(yè)務(wù)流程有了最基本的熟悉，而且對前臺工作職員的職責(zé)有了更全面、深進(jìn)地了解。業(yè)務(wù)方面，除了正常的收費(fèi)、辦理業(yè)務(wù)等工作外，接待用戶、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、咨詢、受理投訴等也發(fā)揮著重要作用；營業(yè)員工作職責(zé)方面，高水平的業(yè)務(wù)和協(xié)調(diào)工作的能力、較強(qiáng)的責(zé)任心、謙虛的工作態(tài)度、團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的精神、服務(wù)的熱情等是衡量前臺優(yōu)秀員工的基本準(zhǔn)則。這些都體現(xiàn)了中國移動需要什么樣的員工。

感性熟悉上升到理性熟悉是熟悉論的的進(jìn)一步升華。所以，在前臺實(shí)習(xí)一段時間后，根據(jù)公司安排，我們參加了省公司新進(jìn)員工的第四期培訓(xùn)。這次培訓(xùn)活動雖經(jīng)歷時間不長，僅有十來天，但內(nèi)容豐富、形式靈活。既有理論學(xué)習(xí)，又有拓展練習(xí)。尤其是在領(lǐng)導(dǎo)講座中，先容的“中國移動需要什么樣的員工”，讓我銘記在心：1、強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識；2、艱苦奮斗的精神；3、盡善盡美的追求；4、謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度。由此可見，只有我們移動的每一位員工發(fā)揮創(chuàng)新的主觀能動性，并留意從我們身邊的點(diǎn)滴做起，真正發(fā)揮自己的戰(zhàn)斗力，才能為公司、社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。而在烈日炎炎下深進(jìn)南山湖拓展練習(xí)基地，和同事們眾志成城、攻城拔寨，使我明白了團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力是無所不摧的——“只要戰(zhàn)勝自己，你就贏了人生”。

（二）營銷經(jīng)理實(shí)習(xí)崗

進(jìn)進(jìn)十月份后，我們輪換到營銷中心營銷經(jīng)理實(shí)習(xí)崗?？傮w而言，營銷中心在整個公司的業(yè)務(wù)流程中處于關(guān)鍵地位，發(fā)揮著極其重要的功能。大家平時的工作既繁瑣又忙碌，但都井然有序。經(jīng)過近三個月的實(shí)習(xí)，讓我感受頗多。

1．了解到營銷經(jīng)理的基本職責(zé)。

（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)中心每個月分解的營銷任務(wù)，包括業(yè)務(wù)和服務(wù)。及時學(xué)習(xí)并把握這些是最基本的要求之一。方式有多種，包括：

1）天天早上的晨會；

2）每個月的業(yè)務(wù)、服務(wù)培訓(xùn)會議；

3）省、市公司的相關(guān)電視電化會議。

（2）及時傳達(dá)相關(guān)會議精神并協(xié)助、督促好營業(yè)廳的工作。

首先，月中例會為營銷經(jīng)理和店長們提供了最直接、最廣泛的交流舞臺。通過這次會議，營銷經(jīng)理可傳達(dá)本月的業(yè)務(wù)指標(biāo)和服務(wù)重點(diǎn)；其次，巡查工作是對營業(yè)廳的最直接的督導(dǎo)，并能及時了解到各營業(yè)廳的所需；最后，每周的數(shù)據(jù)通報(bào)明確了各個營業(yè)廳自身的進(jìn)度，并為下期的工作提供了最強(qiáng)的動力。

（3）認(rèn)真思考、及時反饋各期服務(wù)重點(diǎn)在執(zhí)行過程中的狀態(tài)。

通過每周的服務(wù)例會，所有與會職員，包括部分各位分管領(lǐng)導(dǎo)、自辦廳班長、營銷經(jīng)理等，大家集思廣益，充分發(fā)表意見并討論，最后形成一些針對性、時效性很強(qiáng)的方法和措施。

2．了解到合格的營銷經(jīng)理所應(yīng)具備的條件

（1）強(qiáng)烈的責(zé)任心

責(zé)任心是一種非常重要的素質(zhì)，是做一名優(yōu)秀的工作職員所必須的。責(zé)任心是做事情的標(biāo)準(zhǔn)之一，有責(zé)任心的人總是想把事情做得更好，而沒責(zé)任心的人總不認(rèn)真地往做事。

（2）靈活的引導(dǎo)力

引導(dǎo)力是對政策和方案實(shí)施的有力支撐，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了正確的方向和強(qiáng)大的動力。而靈活的方式更能使引導(dǎo)效果明顯，它是檢驗(yàn)?zāi)愕墓ぷ魇欠駜?yōu)秀的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（3）較強(qiáng)的執(zhí)行力

執(zhí)行力實(shí)際上包含執(zhí)行人的理解力和執(zhí)行的可操縱性。對于一名營銷職員來說，理解力是最基本的，而可操縱性也不能紙上談兵。即還沒做，就開始討論下發(fā)政策的優(yōu)劣，困難的大小。這不是好的工作作風(fēng)，我們盡不提倡。相反在做的過程中，假如我們發(fā)現(xiàn)題目，及時反饋并提供可行的建議，這才是表現(xiàn)較強(qiáng)執(zhí)行力的良好方法。

3．認(rèn)真實(shí)踐營銷經(jīng)理的崗位

在經(jīng)過約兩個月的師傅幫帶之后，中心根據(jù)要求同一安排我們獨(dú)立治理相關(guān)營業(yè)廳的工作，主要負(fù)責(zé)xx、***x、***xx等營業(yè)廳的日常督導(dǎo)。在此過程中，我充分實(shí)踐、積極思考，發(fā)現(xiàn)合作廳的日常督導(dǎo)工作較瑣碎，且對執(zhí)行力和時效性要求非常高，但這些我都能按要求認(rèn)真完成。令我遺憾的是，反饋市場信息還是我們工作中的薄弱一環(huán)。俗話說：“知彼知己，百戰(zhàn)不殆”。搜集好市場信息，尤其是競爭對手的信息內(nèi)容，并做好有效性分析、提出針對性方案，這是做好營銷工作的最重要環(huán)節(jié)。但由于時間有限，感覺自己在這方面的工作力度還不夠深進(jìn)，沒能更有效地摸索出相關(guān)的重要方法和經(jīng)驗(yàn)。在以后的工作中，如有機(jī)會一定認(rèn)真加以彌補(bǔ)和完善。

（三）農(nóng)村市場開發(fā)工作的初步涉及

隨著市場的不斷發(fā)展，中國移動農(nóng)村市場開發(fā)顯得日益成熟。在公司領(lǐng)導(dǎo)的***遠(yuǎn)矚下，適時地提出了該工作，并成為**年公司發(fā)展戰(zhàn)略中的一項(xiàng)重要任務(wù)。這一計(jì)劃主要分三階段來完成。

1．農(nóng)村市場調(diào)研階段

搞好農(nóng)村市場的調(diào)研工作是開展好后續(xù)工作的首要基礎(chǔ)。我們?nèi)M調(diào)查職員，經(jīng)過公道分工后，深進(jìn)農(nóng)村，走訪了宜興農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)村、農(nóng)業(yè)特色村、工農(nóng)混合村、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)村等農(nóng)村集鎮(zhèn)，獲得了第一手的調(diào)研資料。對中國移動、中國聯(lián)通和中國電信在xx農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀有了初步了解。

2．調(diào)研情況匯總、營銷計(jì)劃制定階段

在經(jīng)過緊張而有序的調(diào)研后，大家對情況進(jìn)行了認(rèn)真、科學(xué)的匯總，并形成了反映宜興農(nóng)村通訊行業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告。根據(jù)報(bào)告，大家集思廣益，認(rèn)真分析，終極制定了針對性和可操縱性都很強(qiáng)的營銷計(jì)劃，為實(shí)施農(nóng)村市場的開發(fā)做好了充分預(yù)備。

3．市場開發(fā)的實(shí)施階段

在做好前期的預(yù)備工作后，實(shí)施階段是農(nóng)村市場開發(fā)的最重要階段。目前該階段正在進(jìn)行中。

從活動的開展至今，我參與了第一、二階段的實(shí)施，整個過程都體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的凝聚力和創(chuàng)造力。尤其重要的是，每一個人都要發(fā)揮肯吃苦、能吃苦、耐吃苦的精神。固然我經(jīng)歷該活動的時間不長，但它在我人天生長的過程中仍留下了深深的印記。

二、我的感受和體會

經(jīng)過幾個月充實(shí)、豐富、辛勞的實(shí)習(xí)后，我經(jīng)常不斷地總結(jié)、思考，也獲得了不少的心得與體會。

1、培養(yǎng)細(xì)致而敏銳的觀察力，捉住一切機(jī)會學(xué)習(xí)。實(shí)習(xí)的過程在某種程度上也是一個不斷發(fā)問的過程，由于作為短時間實(shí)習(xí)的職員，師傅不可能有太多時間來手把手的教我們，而且他們自己都有一大堆的工作。因此，很多時候我們必須學(xué)會自己往看、往揣摩，通過觀察來自己學(xué)習(xí)、自我完善。

2、積極主動，不是等工作上門，而是自己找上門。在實(shí)習(xí)剛開始時，由于他們的工作很忙，因此我們經(jīng)常也會處于半閑置的狀態(tài)，逐漸地感覺到實(shí)習(xí)的匱乏，但作為實(shí)習(xí)職員，我們不能光想自己學(xué)習(xí)東西，也要往想如何發(fā)揮自己的特點(diǎn)，達(dá)到相互學(xué)習(xí)、幫助的雙贏效果。為此，我們經(jīng)常主動、積極地參與到一些我們可以勝任的工作中往，如營銷活動的市場調(diào)查、信息反饋、移動農(nóng)村市場的調(diào)查等，起到了一定的預(yù)期效果，達(dá)到了雙贏的局面。

3、善于總結(jié)?？偨Y(jié)是一個很好的習(xí)慣，人的一生當(dāng)中假如天天都花一點(diǎn)時間往總結(jié)，那就可以把生活與工作都改善得越來越好。在實(shí)習(xí)期，天天都有可能接觸到新東西，因此總結(jié)顯得尤為重要，天天放工回來，我都會堅(jiān)持做心里思考、口頭總結(jié)，?？醋约旱氖斋@更多、更持久，事實(shí)證實(shí)這樣做是正確的，正由于有了總結(jié)，我才讓自己對移動的業(yè)務(wù)有了更多的了解，更深的感悟。

總而言之，**年的整個實(shí)習(xí)工作對我的影響很大，不僅增強(qiáng)了我對移動這個優(yōu)秀企業(yè)的了解，更重要的是拓寬了我對未來電信行業(yè)的思考，加強(qiáng)了我對工作的責(zé)任心、自信心。我會以更高昂的斗志、飽滿的熱情往迎接未來。

三、**年工作的展看

新年新氣象，在參與**年農(nóng)村市場開發(fā)階段性工作告一段落后，根據(jù)公司統(tǒng)籌安排，我進(jìn)進(jìn)了剛成立的團(tuán)體數(shù)據(jù)組。這既是對我的鼓勵，更是對我的鞭策。面對新的工作崗位和新的工作要求，我意氣風(fēng)發(fā)、精神煥發(fā)，時刻預(yù)備往迎接新的挑戰(zhàn)。

在現(xiàn)有語音業(yè)務(wù)良好發(fā)展的基礎(chǔ)上，新業(yè)務(wù)在未來的發(fā)展?jié)摿εc日俱增，尤其隨著3g的到來，它的主導(dǎo)地位愈發(fā)明顯。展看新的一年，我對未來工作布滿信心，在現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上，至少應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：

1．認(rèn)真分析客戶的新業(yè)務(wù)使用情況，為后續(xù)開展精確營銷工作提供理論依據(jù)。

只有了解到客戶的所需，我們才能為他們提供相適應(yīng)的業(yè)務(wù)需求。所以，科學(xué)化的搜集客戶使用新業(yè)務(wù)情況的材料是開展精確營銷工作的重要基礎(chǔ)。

2．結(jié)合客戶的消費(fèi)行為，深進(jìn)發(fā)掘增值業(yè)務(wù)的發(fā)展重點(diǎn)。由于客戶群的特點(diǎn)，不同年齡段的人對新業(yè)務(wù)的喜好程度、喜好內(nèi)容都有所不同，因此根據(jù)消費(fèi)者的消費(fèi)特點(diǎn)制定與他們相符合的業(yè)務(wù)顯得至關(guān)重要。

3．進(jìn)步增值業(yè)務(wù)的宣傳力度，豐富宣傳方式。除了傳統(tǒng)的媒體宣傳方式，如電視、報(bào)紙、電臺等，還可考慮某些特定場所，如社區(qū)公告欄、校園、游戲場所等的宣傳。

4．繼續(xù)加強(qiáng)實(shí)體渠道、電子渠道的推廣，并從多方面開展體驗(yàn)式營銷。體驗(yàn)式營銷是進(jìn)步客戶對新業(yè)務(wù)熟悉的最重要的感性渠道，但目前大部分客戶的主動性不夠，那么需要我們主動采取一些加強(qiáng)主動體驗(yàn)的措施，如開展娛樂活動、設(shè)立新業(yè)務(wù)促銷員等。

5．將進(jìn)步新業(yè)務(wù)的活性作為工作的重點(diǎn)來抓，努力做到質(zhì)量并重，以質(zhì)優(yōu)先。

我們需加強(qiáng)前臺推薦，豐富推薦內(nèi)容，并貼近他們的需求積極地引導(dǎo)客戶，使客戶不僅了解新業(yè)務(wù)、熟悉新業(yè)務(wù)，還能起到幫助間接宣傳的效果。

篇10

關(guān)鍵詞：土地承包 經(jīng)營權(quán) 流轉(zhuǎn)問題

―、對農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的問題分析

1.農(nóng)民缺乏流轉(zhuǎn)意愿是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)沒有達(dá)到制度預(yù)期的根本原因。從各地農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)狀況的調(diào)查分析，可以將農(nóng)民在現(xiàn)行社會經(jīng)濟(jì)條件下不愿意流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的根本原因概括為以下兩點(diǎn)：

一是現(xiàn)行條件下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其所涵攝的農(nóng)用地對農(nóng)民而言是并不能彰顯財(cái)產(chǎn)價值及效用的“弱財(cái)產(chǎn)”，農(nóng)民對于通過流轉(zhuǎn)等方式實(shí)現(xiàn)這種“弱財(cái)產(chǎn)”所蘊(yùn)含的財(cái)產(chǎn)利益和價值的期望值并不高，亦即，很少有農(nóng)民希望通過流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)“賺大錢”，而導(dǎo)致農(nóng)民農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)成為“弱財(cái)產(chǎn)”的根本原因。通俗的講就是“種地并不賺錢”，理論上來講，就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效益不高。

二是在現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其涵攝的農(nóng)業(yè)用地對農(nóng)民而言是保證最基本生存權(quán)的“強(qiáng)保障”。從理論上講，農(nóng)民只有在充分權(quán)衡流轉(zhuǎn)土地后自己生活狀況最起碼不低于流轉(zhuǎn)前的生活狀況的前提下，才可能有流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的意愿和動力，在無法對流轉(zhuǎn)后自己的生活狀況有明確的預(yù)期之前，農(nóng)民保有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其所涵攝的農(nóng)用地的行為是合乎理性的?，F(xiàn)實(shí)中的情況恰恰是農(nóng)民無法從國家制度層面和參與市場行為方面獲得對自己流轉(zhuǎn)土地后滿意而有保障的生活預(yù)期，于是實(shí)踐中廣大農(nóng)民紛紛將農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其所涵攝的農(nóng)業(yè)土地當(dāng)作“強(qiáng)保障”之用，如果國家不構(gòu)建能讓農(nóng)民比較滿意的農(nóng)村社會保障制度體系，使農(nóng)民深感自己流轉(zhuǎn)土地后將獲得穩(wěn)定而有保障的基本生存權(quán)，從而弱化農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其所涵攝的農(nóng)業(yè)土地這種“強(qiáng)保障”的強(qiáng)度，農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿恐怕是很難被大面積激發(fā)的。

2. 政府相關(guān)部門和農(nóng)民集體組織的推動是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)大量的向產(chǎn)業(yè)化方向流轉(zhuǎn)的重要動力。

從收集到的各地農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告分析，但凡農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)能成規(guī)模并以符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中經(jīng)營為方向流轉(zhuǎn)的地方，當(dāng)?shù)卣捌滢r(nóng)業(yè)管理部門或者農(nóng)民集體組織都在其中起到了重要的推動作用；在流轉(zhuǎn)面積不大，并多以臨時性、自發(fā)性等不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營的非理性方式流轉(zhuǎn)的地方，農(nóng)民對政府或農(nóng)民集體組織能主動參與農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)還是有很高的呼聲的。

通過分析歸納，我們認(rèn)為在流轉(zhuǎn)實(shí)踐中，政府相關(guān)部門和農(nóng)民集體組織在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實(shí)踐中的推動作用和推動方式主要表現(xiàn)為以下兩個方面：

第一種為提供流轉(zhuǎn)中介服務(wù)，服務(wù)類型主要有流轉(zhuǎn)情況調(diào)查、流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、流轉(zhuǎn)供求信息的搜集、整理和，咨詢，指導(dǎo)流轉(zhuǎn)合同的簽訂，流轉(zhuǎn)費(fèi)用的代收和代繳，流轉(zhuǎn)糾紛的調(diào)解等。從流轉(zhuǎn)的客觀情況及市場規(guī)律分析，農(nóng)民要想在市場化的環(huán)境里理性的流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)就必須要獲得關(guān)于流轉(zhuǎn)的充分的市場信息，而這種信息的獲得需要極高的成本，在現(xiàn)行條件下，很少有農(nóng)民有意愿和實(shí)力去為了這樣一種“弱財(cái)產(chǎn)”承擔(dān)這種高成本，而作為特定類型公共利益代表者的政府和農(nóng)民集體組織不但在理論上有解決農(nóng)民流轉(zhuǎn)信息不對稱的義務(wù)，而且在實(shí)際中與農(nóng)民相比也有能力承擔(dān)這種信息成本。

第二種為主動發(fā)起或直接參與農(nóng)民農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程，或者作為流出方和流入方聯(lián)結(jié)的中間人身份，或者作為流轉(zhuǎn)過程中的當(dāng)事人。這種推動方式在僅在極少數(shù)以特定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目帶動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的地方有所表現(xiàn)，普及性不是很廣泛。

3.構(gòu)建農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)制度的主要內(nèi)容

以上述的調(diào)研報(bào)告及其理論分析為基礎(chǔ)，我們認(rèn)為，在現(xiàn)行條件下，比較全面且適合中國現(xiàn)行農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并能契合國家在相當(dāng)一段時期內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本政策目標(biāo)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)制度應(yīng)當(dāng)由四部分具體制度構(gòu)成，應(yīng)加以重視。

二、推進(jìn)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的必要性

1.與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的矛盾日益突出。

早在1978年，我國打破政社合一的制度，開始對農(nóng)村實(shí)行以為主的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，30年來，這種體制極大調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。但隨著社會主義現(xiàn)代化、工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，原有體制不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的弊端也日益暴露。的特點(diǎn)是：一家一戶在小塊、零碎、分散的土地上耕作；規(guī)模小、科技含量低、管理水平低，不利于農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和科技化。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求土地適度集中，以適度規(guī)模經(jīng)營為前提。每家每戶的分散經(jīng)營則難以形成以資本高投入為基礎(chǔ)，以工業(yè)化生產(chǎn)手段和高科技為支撐，以先進(jìn)的經(jīng)營理念來管理，以完善的社會服務(wù)體系相配套的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。只有通過土地流轉(zhuǎn)，形成規(guī)模，才能使土地資源得到合理配置和有效利用，也才能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級。

2.農(nóng)村剩余勞動力要求推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。

隨著城市化和農(nóng)業(yè)化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)村大量的剩余勞動力離開以土地為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，面向城市第二、三產(chǎn)業(yè)流動，“空巢村”已成為我國農(nóng)村的普遍現(xiàn)象。所謂“空巢村”，是指目前我國一農(nóng)村，由于大量青壯年勞動力永久性或暫時性地向城市遷徙，致使許多村莊的常住人口數(shù)量銳減，在農(nóng)村固定居住和生活的大部分是老幼婦孺。在“空巢村”，一方面，部分留守農(nóng)民由于耕種土地面積過少，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；另一方面，外出農(nóng)民的部分農(nóng)田拋荒，造成資源浪費(fèi)：實(shí)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，將土地在農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上適度集中于種田大戶、專業(yè)化公司等，成為農(nóng)村土地耕作方式不可避免的必然選擇。

3.拓寬農(nóng)民增收渠道。

近年來，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)擴(kuò)大已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素。為促進(jìn)農(nóng)民增收，國家出臺了一系列惠農(nóng)政策，如取消農(nóng)業(yè)稅、實(shí)行糧食、種子、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、大幅度提高糧食收購價等，但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲、成本提高等因素，農(nóng)民跨出溫飽線后達(dá)到富裕水平，仍然比較困難。而土地流轉(zhuǎn)的實(shí)踐表明，流轉(zhuǎn)土地的效益和流轉(zhuǎn)土地后農(nóng)民的純收入，均較大地高于流轉(zhuǎn)前。以中國農(nóng)村土地大包干的發(fā)源地――小崗村為例，小崗村2000畝耕地中，已有60%流轉(zhuǎn)用于發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè)。小崗村農(nóng)民人均收入也由2000元躍升到6000元，擺脫了民收入長期停滯不前的狀況。

三、推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的對策建議

1.完善農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場是一個土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)信息交匯的平臺， 也是完成土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)過程的合法場所。首先，要在土地流轉(zhuǎn)中引入市場機(jī)制，通過市場合理配置土地資源，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)效益的最大化。其次，要大力培植土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，向農(nóng)民提供申請委托、登記、土地評估、合同簽訂、檔案管理、糾紛調(diào)解等專業(yè)化服務(wù)。同時中介組織要建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易信息網(wǎng)絡(luò)，及時匯集可流轉(zhuǎn)土地的數(shù)量、區(qū)位、價格等信息資料，使流轉(zhuǎn)信息更加暢通，服務(wù)范圍進(jìn)一步拓展，從而提高簽訂項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量。

2.加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)管理，指導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn)。

首先，要穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，為穩(wěn)定流轉(zhuǎn)奠定基礎(chǔ)。做好農(nóng)村土地的確權(quán)、登記、頒證工作，讓流轉(zhuǎn)的主體與客體都放心。第二，要抓緊制定并完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)秩序。如要建立農(nóng)村土地用途登記管理制度，嚴(yán)格界定農(nóng)用地與非農(nóng)用地，防止農(nóng)村土地在流轉(zhuǎn)中變更用途，難以復(fù)耕，影響農(nóng)民長期利益；要健全農(nóng)村土地承包仲裁制度，著力解決各種農(nóng)村土地承包糾紛，依法保障土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益。