生態(tài)修復(fù)存在問題范文
時間:2024-01-15 17:56:22
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篇1
中圖分類號: S157 文獻標識碼: A 文章編號:
1.1思想意識淡薄,專業(yè)知識缺乏
過度放牧、亂伐亂棄及無規(guī)劃開發(fā)建設(shè)等違法行為十分嚴重,諸多活動中產(chǎn)生的水土流失所造成河庫淤積、生態(tài)系統(tǒng)退化、面源污染等危害,對人類的身心健康、社會經(jīng)濟發(fā)展及生態(tài)環(huán)境建設(shè)均造成嚴重的影響。應(yīng)加強全國各級領(lǐng)導(dǎo)和群眾對水土流失危害性的認識,提高水土保持生態(tài)建設(shè)在生態(tài)文明中的地位。加強執(zhí)法力度,整頓執(zhí)法隊伍。執(zhí)法人員自身應(yīng)具備一定的專業(yè)知識,加強后期的習(xí),做到知識進取與執(zhí)法為人一體化。
1.2植被嚴重退化,水土流失加劇
隨著牧區(qū)經(jīng)濟的迅速發(fā)展,過度的放牧及對草場養(yǎng)護知識的缺乏,使草場超負荷放牧和對牧場周邊農(nóng)田過度開發(fā),導(dǎo)致不合理的資源利用,使草原植被覆蓋率下降,草原生產(chǎn)力降低,草原生態(tài)環(huán)境惡化。改革開放窗口深圳,在城市文化水平提高和經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,瘋狂的土地擴張和開發(fā)建設(shè)對生態(tài)環(huán)境所造成的壓力是前所未有的,水土流失和自然景觀的破壞也是空前的。
1.3土壤貧瘠,營養(yǎng)流失過度
經(jīng)濟快速發(fā)展,過度土地開發(fā)及基建工程的不文明施工,導(dǎo)致嚴重的水土流失。工程建設(shè)將擾動原地貌、損壞土地和植被,土石方的開挖及其他建設(shè)活動,勢必會引起地表植被損壞,使裸地在雨水沖刷下引起水土流失,從而帶走土壤表層中的營養(yǎng)元素,破壞土壤的理化性質(zhì),影響植被的生長。同時若對原有的耕植土不加以合理堆放及采取相應(yīng)臨時防護等措施,勢必會導(dǎo)致耕植土的流失,流失過程中帶走大量養(yǎng)分,從而使土壤肥力降低,影響綠化效果。如崩崗侵蝕(水土流失特殊形式)則會使地形破碎,土層喪失,土壤養(yǎng)分流失,良地變成難以利用的侵蝕劣地。據(jù)調(diào)查,江西贛縣崩崗侵蝕區(qū)年均流失量在85000t/km2,平均每年流失土層1cm左右。崩崗形成后,土壤表土流失,碎屑層地表,地薄缺肥,溫高缺水,土壤肥力極差,土壤有機質(zhì)大量減少,且植被難以恢復(fù),治理難度大。經(jīng)過強烈水土流失,土壤有機質(zhì)含量僅有0.3%左右,造林種草成活率低,生長緩慢。土壤有機質(zhì)的大量流失,土壤滿足不了植物生長需要,造成植物生長緩慢,影響綠化景觀及農(nóng)作物收成。地瘠民貧,給居民生活、生產(chǎn)帶來難以估計的損失和危害。
1.4影響居民生活,經(jīng)濟損失慘重
水土流失直接或間接地造成了許多災(zāi)害頻繁發(fā)生。由于水土流失而引發(fā)的災(zāi)害,給社會、經(jīng)濟及居民生活均帶來了巨大的危害。首先,邊坡倒塌、地面下陷等災(zāi)害會造成居民房屋受損、掩埋,嚴重威脅人民生命財產(chǎn)安全;其次,河道、雨水管網(wǎng)淤積會影響行洪,從而破壞公路、鐵路及航道等交通設(shè)施,使基建設(shè)施受損。
1.5科研不夠成熟,技術(shù)進展過慢
生態(tài)修復(fù)是一項長久的工程,我國生態(tài)修復(fù)研究近年雖然對生態(tài)恢復(fù)重建的理論和實踐已有過一些研究和探索,但恢復(fù)重建的理論體系和技術(shù)體系尚未形成。研究中只注重恢復(fù)有效的植物群落模式試驗,相對忽視了對自然界自然規(guī)律恢復(fù)過程的研究;注重對植物多樣性及小氣候的研究,相對忽視對動物、土壤生物的研究;注重對生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境效益及其評價的研究,缺乏對生態(tài)功能和結(jié)構(gòu)的綜合評價。盡快發(fā)展建立有中國特色的生態(tài)修復(fù)理論和實踐,促使我國自然、經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、水土保持生態(tài)修復(fù)對策及措施
2.1加強國策宣傳,提高全民意識
應(yīng)加強水土保持國策宣傳,提高全民生態(tài)文明意識和法制觀念,為在生態(tài)建設(shè)中落實“人與自然和諧相處理念”提供科學(xué)標準和依據(jù)。對實施的生態(tài)修復(fù)建設(shè)要及時進行技術(shù)指導(dǎo),減少盲目性,增加科學(xué)性。對人類進行宣傳教育、增強技術(shù)學(xué)習(xí),用專業(yè)知識指導(dǎo)水土保持生態(tài)修復(fù)工程。讓人們了解到水土流失造成的后果及治理后的成效,加大宣傳力度及建設(shè)生態(tài)修復(fù)示范科技園,使人們從根本明白上水土流失及生態(tài)修復(fù)內(nèi)在的道理。
水土生態(tài)園的建設(shè),對普及水土保持知識,增強市民的水土保持意識,幫助青少年兒童樹立生態(tài)理念,對頌揚傳統(tǒng)水土文化,均具有重要意義。在水土保持宣傳上應(yīng)強化水土保持基本國策意識、水土流失是頭號環(huán)境問題意識、水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)主體意識和依法行政意識。堅持面向領(lǐng)導(dǎo)、面向建設(shè)單位、面向市民開展多層次全方位宣傳。充分利用報紙、電視臺、廣播等媒體對治理動態(tài)和水土流失案件進行了跟蹤報道。在城鎮(zhèn)周邊、主要交通要道和生態(tài)修復(fù)實驗區(qū)(點)設(shè)置水土保持宣傳牌,提高人民對保護生態(tài)環(huán)境重要性的認識。
2.2堅持保護優(yōu)先,加強監(jiān)督執(zhí)法
堅持保護優(yōu)先的方針,加強預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法工作,把預(yù)防保護方針放在首要位置,綜合運用法律、行政和經(jīng)濟手段,加強對現(xiàn)有植被和治理成果的保護。多方實踐證明,堅持“預(yù)防為主”水土保持方針,依靠生態(tài)自我修復(fù)能力,可加快水土流失嚴重區(qū)域的植被恢復(fù)。其中封山禁牧等生態(tài)修復(fù)措施,投資少,見效快,是一項在短期內(nèi)治理水土流失和生態(tài)恢復(fù)的有效途徑。
生態(tài)環(huán)境的破壞涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水利、道路及房產(chǎn)等方面的開發(fā)建設(shè)。同時諸多行業(yè)行政主管部門間的協(xié)調(diào)工作更加重要,堅持對開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)管,建立統(tǒng)一高效的決策管理制度,加強對開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)管和審批力度就必須建立專門的機構(gòu),建立符合我國國情,具有監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)付、決策和執(zhí)行等功能的綜合重建組織體系。加大水土保持預(yù)防監(jiān)督的執(zhí)法力度,嚴格落實水土保持“三權(quán)一方案三同時”制度,對亂砍濫伐、毀林開荒、非法取土采沙及無規(guī)劃建設(shè)等現(xiàn)象,要嚴格依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。
2.3制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,實施保障措施
由于各地水土流失區(qū)的自然和社會環(huán)境差異亦較大,因此生態(tài)修復(fù)規(guī)劃應(yīng)區(qū)別對待。以全國4個大生態(tài)修復(fù)類型區(qū)為依據(jù),結(jié)合各地域特點,制定切實可行的生態(tài)修復(fù)規(guī)劃,明確修復(fù)時限、修復(fù)面積、修復(fù)方式及保障措施等。城市生態(tài)恢復(fù)應(yīng)與城市規(guī)劃相結(jié)合,按景觀生態(tài)學(xué)原理,依輕重緩急進行分年度整治,優(yōu)先治理嚴重影響城市景觀的水土流失。
以深圳為例,改革開放后不僅帶來了經(jīng)濟上的快速發(fā)展,同時過度開發(fā)建設(shè)也給城市帶來了遍體鱗傷,特別是采石取土、房地產(chǎn)開發(fā)及公路建設(shè)等開發(fā)建設(shè)項目產(chǎn)生的水土流失、景觀破壞和污染飲用水源等,對城市景觀生態(tài)構(gòu)成嚴重破壞。為了治理水土流失和解決對城市景觀的嚴重影響問題,針對水土流失產(chǎn)生類型不同,整治的措施不同,投入的資金和投入的機制也不同。分類的規(guī)劃、分布指導(dǎo),提高規(guī)劃的科學(xué)性、措施的針對性和實施方案的可操作性。
根據(jù)生態(tài)學(xué)原理和水土保持原理,水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理措施應(yīng)充分利用措施的優(yōu)勢,以植物措施為主,工程措施為輔,并與其他措施有機結(jié)合整體治理措施。堅持“草本優(yōu)先,喬灌草結(jié)合,慎用藤本”的原則,植物合理搭配,使其充分發(fā)揮各自特點,形成多層次、立體的生態(tài)結(jié)構(gòu),取得最大景觀生態(tài)效應(yīng)和社會效應(yīng)。生態(tài)修復(fù)成敗關(guān)鍵在于管護措施的落實?!叭种纹叻止堋保问腔A(chǔ),管是關(guān)鍵。
三、結(jié)語
水土保持生態(tài)修復(fù)在部分地區(qū)實施后取得了明顯效果,同時,水土保持生態(tài)修復(fù)的新思路、新策略、新舉措及新辦法在各地正在逐步展開。實施中需堅持做到:一是管重于治,監(jiān)督管護力度需加強,減少人為水土流失的產(chǎn)生;二是封重于補;堅持以封山育林為主,補種栽植為輔的原則,降低人畜活動對自然環(huán)境破壞;三是實重于形,各主管部門應(yīng)付出實際行動,設(shè)身處地的為群眾謀福利,為社會創(chuàng)效益。水土保持生態(tài)修復(fù)的進程和發(fā)展,關(guān)系到人民大眾的切身利益,所有人都應(yīng)該參與到其中來,自覺維護我們的大家園,實現(xiàn)人與自然的和諧共處。
參考文獻:
[1]黃松柏. 生態(tài)修復(fù)在水土保持生態(tài)建設(shè)中的探究[J]. 經(jīng)營管理者,2012,(11).
篇2
關(guān)鍵詞:林業(yè);生態(tài)修復(fù);環(huán)境保護
1 引言
伴隨著人類社會的不斷發(fā)展,當(dāng)前人類社會的工業(yè)化程度越來越高,人類社會的經(jīng)濟水平也在不斷地提高。然而在這樣的情況下,人類社會發(fā)展與自然之間的矛盾也逐漸暴露出來。從目前的情況來看,人類社會的各項經(jīng)濟活動對于自然生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞,而當(dāng)前各式各樣的自然災(zāi)害頻頻發(fā)生,如霧霾、大氣污染、土地荒漠化、氣候變化等,這些都是人類對自然環(huán)境造成損害的嚴重后果。而這些問題的發(fā)生,同樣也對人類社會的生存造成了極大的威脅。因此,要想讓人類社會更好的發(fā)展,為后世的人類創(chuàng)造更加廣闊的生存空間,就要從當(dāng)下開始注重生態(tài)環(huán)境的改善和修復(fù),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展社會的建設(shè)。
2 我國林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,我國社會經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展,國民經(jīng)濟水平與生活質(zhì)量都在不斷提高。然而,經(jīng)濟發(fā)展同樣帶來了對自然環(huán)境的破壞。如今,有許多企業(yè)單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟增長,對自然資源大肆掠奪,導(dǎo)致自然生態(tài)環(huán)境被極大的破壞。不僅會對人類的生存環(huán)境造成威脅,同樣也會影響到后續(xù)的社會經(jīng)濟發(fā)展。因此,在這樣嚴峻的情況下,筆者認為一定要加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護、改善和修復(fù),這樣才能確保人類社會的可持續(xù)發(fā)展。而在這個過程當(dāng)中,需要注意的是,林業(yè)生態(tài)不僅是一種可再生資源,同時也具備極強的自我修復(fù)能力。因此,只要進行適當(dāng)?shù)拈_發(fā),不僅能夠促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的增長,同樣也能夠為自然生態(tài)環(huán)境的保護做出巨大的貢獻。然而,從目前我國的林業(yè)生態(tài)開發(fā)現(xiàn)狀來看,卻存在著較大的問題,林業(yè)生態(tài)被過度的開發(fā),雖然帶來一定程度上的經(jīng)濟增長,但是使得林業(yè)生態(tài)失去了可再生能力,造成了極為嚴重的后果。
3 我國林業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1 林業(yè)保護意識淡薄
當(dāng)前我國林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,存在一個極為嚴重的問題,即林業(yè)保護的意識十分淡薄。在林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,無論是管理人員還是基層工作人員都更為重視林業(yè)生態(tài)的經(jīng)濟效益,而對于林業(yè)的生態(tài)效益忽視不見。然而,無論是水土保持還是防風(fēng)固沙,包括調(diào)節(jié)氣候,都是林業(yè)所產(chǎn)生的重要生態(tài)效益,對于我國自然生態(tài)環(huán)境的保護有著巨大的作用。但是,目前的林業(yè)保護工作的實際過程中,不僅缺乏完善的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時對于林業(yè)保護工作也缺乏強而有力的監(jiān)督,導(dǎo)致濫砍亂伐過度開發(fā)的問題屢禁不止,嚴重影響了林業(yè)生態(tài)的正常發(fā)展。此外,在我國目前的林業(yè)種植當(dāng)中,其種植結(jié)構(gòu)也存在問題。低效防護林與經(jīng)濟林所占比重較大,導(dǎo)致森林質(zhì)量過低,這樣一來不僅會對當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境保護產(chǎn)生影響,同時,也會由于森林結(jié)構(gòu)的問題導(dǎo)致病蟲害幾率增高,影響到森林的健康,導(dǎo)致森林資源的浪費以及利用率較低。
3.2 科學(xué)技術(shù)利用率低
從目前我國林業(yè)的發(fā)展情況來看,除了缺乏足夠的重視以外,其中科學(xué)技術(shù)利用率低也是較為嚴重的問題。在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的情況下,科學(xué)技術(shù)能夠有效的提高經(jīng)濟效益,并且為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;陌l(fā)展帶來巨大幫助。然而,從目前的情況來看,我國林業(yè)的從事人員普遍缺乏專業(yè)知識和專業(yè)技能,導(dǎo)致許多工作人員在工作當(dāng)中只能進行簡單的設(shè)備操作。這樣一來,即便引進了先進的科學(xué)技術(shù),也沒有辦法良好地應(yīng)用。其次,在林業(yè)生態(tài)的修復(fù)過程當(dāng)中,工作人員依然采用的是傳統(tǒng)的修復(fù)方法,很少能夠使用先進的管理理念以及科學(xué)技術(shù)來進行林業(yè)生態(tài)的修復(fù)工作,這也會對林業(yè)生態(tài)的修復(fù)以及自然環(huán)境的保護工作造成極大阻礙。
3.3 未建立完整的信息化平臺
M入21世紀以來,人類社會已經(jīng)發(fā)展到信息社會,目前,信息技術(shù)已經(jīng)被各行各業(yè)廣泛地應(yīng)用,林業(yè)也不例外。當(dāng)前,我國已經(jīng)搭建了一個較為完善的林業(yè)信息管理平臺。但是,與發(fā)達國家相比,該信息管理平臺仍然存在著一些問題需要解決。首先,在該系統(tǒng)當(dāng)中,并沒有形成一個較為完整嚴密的體系,這樣一來就使得信息資源的收集、整合、分析以及利用出現(xiàn)了阻礙。其次,雖然已經(jīng)有了信息管理平臺,但更多的工作僅停留在信息數(shù)據(jù)的保存,對于信息的利用率較低。除此之外,我國的林業(yè)管理方式還停留在較為初級的階段,與林業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;陌l(fā)展需求還存在一定的差距。最后,由于林區(qū)一般處于地理位置較為偏僻的地方,因此無論是交通道路還是信息化的建設(shè)都存在困難,導(dǎo)致信息服務(wù)系統(tǒng)的搭建出現(xiàn)問題。
4 加快林業(yè)修復(fù)、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的措施
4.1 發(fā)揮科學(xué)優(yōu)勢
要想促進當(dāng)前林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展,確保其發(fā)展的可持續(xù)性,就需要充分發(fā)揮科學(xué)優(yōu)勢,積極引進先進的科學(xué)技術(shù)以及先進的管理理念,這樣才能將林業(yè)資源的社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益充分發(fā)揮出來,在提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的同時,也能夠幫助林業(yè)生態(tài)資源進行自我修復(fù)和再生。除此之外,還需要不斷調(diào)整當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟發(fā)展方式,一定要盡可能減輕因為經(jīng)濟增長給自然生態(tài)環(huán)境所帶來的破壞。同時,還需要將當(dāng)?shù)卮址判徒?jīng)濟發(fā)展方式逐漸轉(zhuǎn)化為集約型經(jīng)濟發(fā)展方式,以此來提高科學(xué)技術(shù)和生態(tài)資源的利用率。
4.2 進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級
要想使得林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作能夠有突破性的進展,除了要充分發(fā)揮科學(xué)優(yōu)勢,積極引進當(dāng)下先進的科學(xué)技術(shù)投入到林業(yè)生態(tài)修復(fù)工作以外,還需要注重的一點就是要將林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級,改變當(dāng)前的利用模式,這樣才能確保林業(yè)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展,從而為生態(tài)環(huán)境的保護以及人類社會的發(fā)展提供更加有效的幫助。而在這個過程中,首先需要注意的就是林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,一定要對不同產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系以及關(guān)系進行深入的調(diào)查,并且加以分析,這樣才能確保有效地提升資源的利用率。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級過程中,還需要注意推動新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè),新型林業(yè)產(chǎn)業(yè)需要以先進的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ),幫助林業(yè)生態(tài)資源再生,實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。確保林業(yè)生態(tài)資源的優(yōu)勢以及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能夠充分發(fā)揮,幫助當(dāng)?shù)匦纬梢粭l完整的產(chǎn)業(yè)鏈,使得地方的林業(yè)產(chǎn)業(yè)在激烈的市場競爭中能夠占據(jù)一席之地。當(dāng)然,除了先進的科學(xué)技術(shù)以及先進的管理理念以外,組織架構(gòu)以及工作人員自身的職業(yè)素養(yǎng)也對林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整有著巨大作用。因此,一定要重視專業(yè)人才的培養(yǎng),吸引更多的高素質(zhì)人才參與到林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,這樣才能有效地實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及規(guī)?;l(fā)展,從而促進社會經(jīng)濟水平的不斷提高。
4.3 實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化建立
4.3.1 加強林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力
要實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的保護,那么加強林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力是十分重要的。只有做到這一點,才能改善當(dāng)前的水土流失、土地荒漠化甚至是干旱洪澇災(zāi)害的發(fā)生。在林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展當(dāng)中,不僅要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,同時也要確保產(chǎn)業(yè)的生態(tài)效益、社會效益得到實現(xiàn)。而只有達成這三者之間的平衡,才能真正實現(xiàn)人與自然的和諧。
4.3.2 平衡經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系
隨著人類社會工業(yè)化程度的不斷提高,林業(yè)生態(tài)的經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的平衡都受到了一定的阻礙。經(jīng)濟效益的不平衡是因槿死嗌緇岫雜謐勻簧態(tài)資源的粗放型開發(fā)方式,使得資源的利用率不高,從而導(dǎo)致經(jīng)濟效益的增長受到阻礙。而生態(tài)效益則是過度的開采以及資源的浪費下,使得自然生態(tài)資源遭到極大的破壞,從而引起了嚴重的環(huán)境問題。因此,在當(dāng)前要想進一步保護環(huán)境,同時還需要確保經(jīng)濟的發(fā)展,那么就必須要平衡林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系,做到對林業(yè)生態(tài)資源科學(xué)、合理地開發(fā),提高林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力,這樣才能在經(jīng)濟水平不斷增長的情況下,讓人類有一個更加良好的生活環(huán)境。
4.3.3 充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛在優(yōu)勢
對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說,要想平衡經(jīng)濟效益與生態(tài)效益之間的關(guān)系,除了要注意自然生態(tài)資源科學(xué)合理開發(fā),并且積極引進先進科學(xué)技術(shù),提高生態(tài)資源的利用率以外,還需要充分挖掘林業(yè)產(chǎn)業(yè)潛在的優(yōu)勢,尋找經(jīng)濟增長的不同方式。不僅能夠從多方面多角度提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟效益,同時對于幫助林業(yè)生態(tài)自我修復(fù)也有著極大的作用,使得林業(yè)生態(tài)資源在開發(fā)的過程中有充分的時間進行自我修復(fù),為生態(tài)環(huán)境的保護提供幫助。
5 結(jié)語
針對當(dāng)前我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,筆者認為林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力與生態(tài)環(huán)境保護有著緊密的聯(lián)系。因此,要想進一步加強生態(tài)環(huán)境保護工作,就必須要提高林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力。因此,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)過程中需要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢,不斷進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,同時還需要實現(xiàn)林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的優(yōu)化建立,顯著提高林業(yè)生態(tài)的自我修復(fù)能力,為我國生態(tài)環(huán)境的保護提供巨大幫助。
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篇3
一、治理目標
按照“政府主導(dǎo)、村企聯(lián)動、精準治理、強化落實”的原則,以全面打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn),有效做好各類揚塵污染管控為目標,以全面落實揚塵污染防治作業(yè)規(guī)范和監(jiān)管機制為要求,以落實主體責(zé)任為抓手,堅決克服松懈、麻痹、厭戰(zhàn)情緒,嚴格落實各項抑塵防治措施,實施專班推進制度,構(gòu)建起過程全覆蓋、管理全方位、責(zé)任全鏈條的揚塵污染治理體系,形成長效機制,全面徹底整治施工工地揚塵,城鄉(xiāng)結(jié)合部道路揚塵、交通公路揚塵,裸土裸地揚塵,工業(yè)企業(yè)揚塵,露天礦山(含礦山治理)揚塵,河道治理、水利整修建設(shè)揚塵,飯店、停車場加油站停產(chǎn)場揚塵,建筑垃圾、生活垃圾揚塵,奮力扭轉(zhuǎn)被動落后局面,為完成全年空氣質(zhì)量改善目標任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
二、時間安排
2020年3月26日——5月31日
三、整治范圍
集中專項整治全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的各類揚塵污染。
四、工作任務(wù)
(一)所有建筑、拆遷、管網(wǎng)電網(wǎng)通訊網(wǎng)建設(shè)改造、其他市政施工揚塵及重點項目等施工工地揚塵污染整治。
牽頭責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任村:各村
1.存在問題。(1)部分工地(含無證工地)建設(shè)單位主體責(zé)任缺失,無揚塵治理工作方案,沒有對工地進行有效監(jiān)管,未督查、指導(dǎo)施工單位落實揚塵治理措施;市政、電力、城鄉(xiāng)綠化和通訊等部分公用建設(shè)工地長期實行系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)管,法律責(zé)任不明確,揚塵治理措施不落實或落實不到位;(2)施工單位主體責(zé)任缺失,環(huán)保意識淡薄,肆意妄為、野蠻施工,“6+2個百分百”落實不到位,部分施工工地裸土和物料覆蓋不到位、車輛沖洗不到位、場區(qū)道路硬化不到位、濕法作業(yè)不到位,遠程視頻監(jiān)控和在線監(jiān)測設(shè)備安裝點位設(shè)置不科學(xué),安裝不到位、運行不正常,未與監(jiān)管部門和生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng);(3)執(zhí)法監(jiān)管主體責(zé)任缺失,體制不理順,相關(guān)部門未有效執(zhí)法,甚至存在不作為、慢作為、失職瀆職等行為;監(jiān)管存在盲區(qū),一些移交的、交叉的監(jiān)管事項“兩不管”問題突出,比如大量無手續(xù)工地、城郊裸土裸地等均存在監(jiān)管盲區(qū),(4)工程監(jiān)理單位未將施工揚塵治理納入工程監(jiān)理范圍,對施工單位揚塵污染行為糾治不及時、不到位;(5)渣土運輸車輛管控不到位,帶泥上路、密閉不嚴,路面遺撒嚴重,私拉亂倒現(xiàn)象時有發(fā)生;(6)全天候監(jiān)管巡查力度不到位,夜間巡查管控不到位,偷排偷放、違法違規(guī)現(xiàn)象嚴重。
2.整治目標。按照“誰施工、誰負責(zé)”的原則,建設(shè)單位和施工單位對揚塵污染防治工作負主體責(zé)任,通過全面治理,確保各類施工工地符合《施工場地揚塵排放標準》(DB13/2934—2019)中規(guī)定的施工場地揚塵標準。同時,強化全天候巡查監(jiān)管,確保各類施工揚塵按照相關(guān)要求常態(tài)化管控到位。
(二)縣城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、開發(fā)區(qū)道路揚塵整治,309國道及道路施工揚塵整治。
1.存在問題。(1)部分道路、支路街巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村道路未硬化、路面破損嚴重。(2)309國道、神雪線道路積塵清理不到位,灑水頻次不夠。(3)神雪線改擴建工程。未按照施工工地6個100%落實到位。2.整治目標。定時清掃、灑水、保潔抑塵;神雪線施工工地按照6個100%進行落實。
2.整治目標。通過集中治理和常態(tài)化作業(yè),實現(xiàn)“雙五雙十”和“六無六凈”標準。3.整治要求。深入推進“潔凈城市”創(chuàng)建活動,對轄區(qū)主要道路范圍內(nèi)的未硬化道路全面進行硬化;堅持常態(tài)化規(guī)范作業(yè),清掃、灑水。4.責(zé)任主體??h交運局負責(zé)309國道段道路整治,轄區(qū)其它道路由責(zé)任村負責(zé)整治,確保抑塵管控到位。
(三)建筑垃圾、生活垃圾揚塵治理揚塵整治。
1.存在問題。部分村存在生活垃圾、建筑垃圾亂堆亂放。2.整治目標。要嚴格做好日產(chǎn)日清。
(四)加油加氣網(wǎng)站點、飯店、商鋪停車場等揚塵整治。
1.存在問題。加油站氣、飯店停車場地存在清掃、灑水不及時。2.整治目標。每日清掃、灑水、保潔抑塵。
(五)裸土裸地揚塵整治。
1.存在問題。(1)縣城區(qū)、開發(fā)區(qū)(含冀津園區(qū))內(nèi)圍擋圍合區(qū)域內(nèi)、城區(qū)周邊裸土裸地存在監(jiān)管盲區(qū),部分建筑和生活垃圾亂堆亂放,部分地塊種植農(nóng)作物;(2)城區(qū)道路兩側(cè)及公共區(qū)域、企事業(yè)單位及老舊小區(qū)內(nèi)部、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在大量地面;(3)河道及河床兩側(cè)存在土地;(4)出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備土地存在大量土地,綠化、硬化、苫蓋不到位。
2.整治目標。對出讓未開發(fā)及拆而未建的閑置土地、國土儲備用地、道路兩側(cè)(含道路)及城市公共區(qū)域土地、企事業(yè)單位庭院及居民社區(qū)土地和樓頂裸土、河道及河床兩側(cè)土地、城中村及城區(qū)近郊土地、施工工地土地等七大類裸土裸地,列出清單,建立臺賬,分類整治,明確裸土裸地位置、面積、土地類型及性質(zhì)、所屬單位、分管部門、整治措施,整改時限等信息,本著“因地制宜、宜硬則硬、宜綠則綠”原則,全部高標準整治到位,全面減少裸土裸地造成的揚塵污染。
(六)工業(yè)企業(yè)揚塵整治。
1.存在問題。(1)部分工業(yè)料堆未按要求進行圍擋、苫蓋、封閉倉儲,部分料棚四周封閉不嚴,未配備噴淋等防塵設(shè)施或降塵噴淋設(shè)施形同虛設(shè);(2)場區(qū)內(nèi)道路硬化綠化不到位,不徹底;(3)物料傳送帶未采取密閉、吸塵等措施;(4)在線監(jiān)控設(shè)施安裝不到位、安裝未正常運行,或未與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T聯(lián)網(wǎng);(5)出廠運輸車輛未進行沖洗;(6)生產(chǎn)過程中未采取抑塵措施,揚塵污染嚴重。
2.整治目標。按照《縣2019年重點企業(yè)無組織排放精準治理實施方案》等相關(guān)文件要求,在物料存儲、物料運輸、生產(chǎn)工藝過程、廠區(qū)道路、車輛管控、顆粒物監(jiān)測體系等方面精準治理,實現(xiàn)無組織排放大幅度減少,長效管控機制運行完善。
(七)露天礦山揚塵以及林業(yè)綠化整治
1.存在問題。部分露天礦山未及時恢復(fù)植被,抑塵措施不到位;林業(yè)綠化抑塵措施不到位,管控不到位。
2.整治目標。通過開展露天礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治,著力解決露天礦山開采、生態(tài)修復(fù)以及林業(yè)綠化揚塵污染問題。
3.整治要求。(1)對已開采完結(jié)的采場、平臺及時覆土,種植草籽、側(cè)柏等綠植進行綠化,綠化未到位前,積極采取高標準苫蓋和灑水噴淋等抑塵措施;(2)現(xiàn)有采場要自上而下分臺階開采,并配備灑水設(shè)備對開采、破石、裝卸、運輸、道路等各個環(huán)節(jié)灑水抑塵,有效降低揚塵污染;(3)開鑿巖孔作業(yè)時,要使用帶捕塵設(shè)施的潛孔鉆;(4)對易產(chǎn)生揚塵的點位要采取臨時性抑制揚塵措施,臨時堆放的石塊必須采取苫蓋、灑水等抑塵措施;(5)對采場內(nèi)的主要運輸?shù)缆愤M行硬化,并做好濕掃保潔;(6)按要求安裝無組織排放監(jiān)控設(shè)施,實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。(7)林業(yè)綠化揚塵整治,按照“誰施工誰負責(zé),誰主管誰監(jiān)督”原則,從嚴落實揚塵治理要求,現(xiàn)場全部落實“八必須八嚴禁”制度
4.處罰措施。對存在違法行為的主體,由縣生態(tài)環(huán)境等部門依法高限處罰到位。
(八)河道采砂石及河道內(nèi)砂石加工、水利整修建設(shè)等揚塵整治
1.存在問題。部分河道采砂石、水利整修建設(shè)抑塵措施不到位,管控不到位。
2.整治目標。通過開展河道采砂石、水利修復(fù)綜合整治揚塵治理,嚴厲打擊肆意妄為、亂采濫建、隨意作業(yè)等違法行為,著力解決河道修復(fù)整治揚塵污染問題。
3.整治要求。(1)河道采砂石項目揚塵治理參照《縣2019年重點企業(yè)無組織排放精準治理實施方案》要求落實;(2)水利整修建設(shè),按照“誰施工誰負責(zé),誰主管誰監(jiān)督”原則,從嚴落實揚塵治理要求,現(xiàn)場全部落實“八必須八嚴禁”制度。
4.處罰措施。對存在違法行為的主體,由縣水利等部門依據(jù)職責(zé)分工,分別依法高限處罰到位。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班。鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長任指揮長,鄉(xiāng)人大主席任副指揮長的揚塵治理指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由同志兼任。負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)的揚塵治理工作。
(二)強化過程管理,及時掌握動態(tài)。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、各村要按照職責(zé)分工,對照工作任務(wù),細化工作標準,組織專項排查,逐項建立任務(wù)清單和工作臺賬,確定監(jiān)管責(zé)任人,建立“橫向到邊、縱向到底”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,實行“定格、定員、定崗、定責(zé)”體系,強化精細化管理,切實解決監(jiān)管盲區(qū)。
篇4
關(guān)鍵詞:城市水環(huán)境;水環(huán)境污染;城市綠化;城市生態(tài)系統(tǒng);水體
前言
城市水環(huán)境是城市生存、生產(chǎn)、生活的基本基礎(chǔ),城市水環(huán)境的優(yōu)劣直接影響城市進步的質(zhì)量和速度,因此,必須對城市水環(huán)境問題加以重視。應(yīng)該在認知城市水環(huán)境特點的同時,清楚地了解城市水環(huán)境存在的各種問題和原因,探尋出符合城市水環(huán)境建設(shè),有利于城市發(fā)展的措施,以改善城市水環(huán)境為契機,實現(xiàn)城市綜合、深層次和全面地發(fā)展。
1 城市水環(huán)境的基本特點
1.1城市用水的特點
生活用水和生產(chǎn)用水是城市用水的主要類型,由于城市人員密集、工業(yè)化生產(chǎn)程度高,所以,城市用水需要較高的質(zhì)量、較大的供水量、穩(wěn)定的供給,這對城市采水、供水和用水來說有著不同于農(nóng)村的特點。
1.2城市用水的依賴性強
城市由于用水量大、供水要求高,所以,單純依靠城市區(qū)域的供給和開采往往難于滿足城市發(fā)展的需要,因此,大眾城市往往需要從城區(qū)周邊或外地調(diào)水來滿足城市的用水需要,“引灤入津”、“南水北調(diào)”就是這樣的舉措。
1.3城市水環(huán)境脆弱
在我國北方,城市生活和生產(chǎn)用水大都在簡單處理或未經(jīng)處理就直接排放到環(huán)境之中,在日積月累的大量污染的影響下,城市水環(huán)境受到了嚴重破壞,并且這一現(xiàn)象有蔓延和惡化的趨勢,造成水環(huán)境的脆弱和生態(tài)的破壞,影響城市深入地發(fā)展。
1.4城市地下水環(huán)境惡化
城市地下水環(huán)境惡化來源有兩個,一是,城市生產(chǎn)和生活中大量污染源滲入地下,造成對地下水資源和水環(huán)境的破壞;二是,城市地表硬化導(dǎo)致城市地面下滲量的減少,在大量開采地下水的同時,沒有必要的補充,出現(xiàn)水環(huán)境的惡化。
2 產(chǎn)生城市水環(huán)境惡化的原因
隨著城市化進程的加快,城市生活和生產(chǎn)排放的污水呈現(xiàn)指數(shù)型增長,全國90%以上的城市水體污染嚴重,50%的重點城鎮(zhèn)集中飲水水源已不符合取水標準,城市地下水水質(zhì)也在急速下降,1/3的城市地下水已經(jīng)被輕度污染,影響著城市生產(chǎn)和生活。當(dāng)前我國北方有68.9%的城市缺水,其中100多個城市出現(xiàn)嚴重缺水的問題,許多城市存在著限時用水和限量供水的問題,在華北、西北和東北區(qū)域這一現(xiàn)象尤其嚴重,目前沿海發(fā)達區(qū)域也出現(xiàn)了缺水的問題,影響了城市對水資源的利用。同時,城市水環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)了不斷惡化的趨向,城市水體嚴重的富營養(yǎng)化,水體生態(tài)系統(tǒng)退化,喪失了水環(huán)境的生態(tài)功能。產(chǎn)生城市水環(huán)境惡化的根本原因有:
2.1污水排放增加
污水的大量排放導(dǎo)致城市水體污染,進而惡化了城市水環(huán)境,水環(huán)境污染物質(zhì)有來自于上游地區(qū)的外源污染和城市自身的內(nèi)源污染。外源污染是河流上游農(nóng)村水土流失,化肥、農(nóng)藥的污染和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、城市的直接排污;城市內(nèi)源污染主要是城市生活污水、工業(yè)廢水、餐飲業(yè)廢水等。
2.2城市河流與濕地系統(tǒng)生態(tài)功能喪失
城市建筑和交通的發(fā)展,導(dǎo)致地下水的補給和土壤對降水的凈化作用呈現(xiàn)降低的趨勢。城市河流渠道化導(dǎo)致水體環(huán)境惡化,降低了甚至喪失了河流與生態(tài)生態(tài)系統(tǒng)對水體營養(yǎng)鹽、有機物、重金屬等污染物的凈化功能。
3 城市水環(huán)境存在問題的治理
3.1加強城市水環(huán)境的保護宣傳工作
應(yīng)該以推廣節(jié)水技術(shù)為核心全面提高節(jié)水意識和水環(huán)境保護意識,制定先進的政策、措施,開發(fā)、推廣節(jié)水技術(shù),普及節(jié)水器具,提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率。
3.2加快城市水環(huán)境保護的立法
城市政府應(yīng)當(dāng)在自然環(huán)境的開發(fā)、利用與保護方面發(fā)揮管理職能作用,制定法律、法規(guī),規(guī)范人們的行為;根據(jù)城市的水環(huán)境承載力,科學(xué)制定地方性污染排放標準,取締污染嚴重的企業(yè),嚴格按照標準排放,強制企業(yè)進行污染處理,控制點源污染。
3.3恢復(fù)城市的自然濕地和水系
濕地被稱為“生態(tài)之腎”。在過去的城市建設(shè)中,人們忽視了它的作用,侵占和開墾濕地,使城市濕地面積急劇減少,而且割斷了濕地與濕地之間、濕地與其他水體之間的聯(lián)系,降低了濕地的生態(tài)功能。在今后的城市規(guī)劃和建設(shè)中要劃定濕地保護區(qū),保持濕地面積,保持濕地生物多樣性和物種資源。在新建與改建過程中不斷恢復(fù)城市原來的濕地,溝通濕地與其他水體之間的聯(lián)系。同時要加強水土保持,減少裸地、涵養(yǎng)水土,加大城市綠地建設(shè),擴大植被面積。
3.4修復(fù)城市的水體生態(tài)系統(tǒng)
應(yīng)該在城市水體生態(tài)系統(tǒng)的保護基礎(chǔ)上恢復(fù)既往的功能,城市建設(shè)會破壞原來水生生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu),污染使水體生態(tài)系統(tǒng)功能退化,失去了水體的自我凈化功能。新時期應(yīng)該在不斷減少城市水體污染源的前提下,城市水體的生態(tài)修復(fù)是改善水體水質(zhì)的根本措施。生態(tài)修復(fù)的主要手段是工程技術(shù)。對于城市河流,在不影響河流排洪的基礎(chǔ)上建造梯級小水壩,不僅能保持城市河道水面,穩(wěn)定河床水量,滿足景觀需求,還能曝氣充氧、凈化水質(zhì);盡量恢復(fù)岸邊及河床高等植物群落,達到改善河水水質(zhì)的目的。
結(jié)語
綜上所述,本文對城市水環(huán)境的研討集中于城市水環(huán)境特點的描述,原因的分析和治理的研討,由于角度和出發(fā)點存在欠缺和不足,難免會出現(xiàn)各種缺憾和問題,希望同仁以城市水環(huán)境整體工作出發(fā),重在結(jié)合自身城市水環(huán)境工作的同時,批判性地采納本文的觀點和看法。應(yīng)該看到城市水環(huán)境的治理是一個系統(tǒng)性工程,必須堅持系統(tǒng)的觀點,要結(jié)合生態(tài)學(xué)、工程學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的基本理論和觀點,立足于我國社會和城市的實際,整體上對待城市水環(huán)境的整治。
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篇5
1唐山灣國際旅游島項目概況
1.1地理區(qū)位
唐山灣國際旅游島位于河北省唐山市東南部濱海處,樂亭縣境內(nèi)。旅游區(qū)西臨曹妃甸濱海新城,東接京唐港區(qū),北面至濱海大道,南至渤海。國際旅游島規(guī)劃陸域面積40.75km、島嶼面積32.25krn2。
1.2現(xiàn)有資源
唐山灣國際旅游島周邊旅游資源豐富。作為南部沿海重點旅游區(qū)——菩提島、月坨島、金沙島國際旅游島開發(fā)業(yè)已取得實質(zhì)性進展并開始進入市場;樂亭縣渤海灣畔的金銀灘,其沙質(zhì)細柔、黃白相間,這里天藍水碧、潮平沙軟,是海浴、沙浴、日光浴勝地,亦是品嘗海鮮、海釣趕海的旅游佳地,吸引著京津等地的市民前來休閑度假,促進了旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.3存在問題
1)低檔次的旅游產(chǎn)品。現(xiàn)有資源多數(shù)處于初始粗放開發(fā)狀態(tài),景點起點不高,大部分旅游資源尚未完成深層次開發(fā),顯得單調(diào)和一般化,缺少游客參與性強的項目和休閑度假型項目。
2)生態(tài)系統(tǒng)未得到良好保護。濱海岸線一帶現(xiàn)狀均為蝦池用地,海水倒灌導(dǎo)致土壤鹽堿化嚴重,沿岸植被嚴重減少,濕地退化,威脅生物多樣性。
1.4設(shè)計目標
充分發(fā)揮唐山灣國際旅游島地處京津冀重要區(qū)域的區(qū)位優(yōu)勢,合理規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào),將唐山灣國際旅游島建設(shè)成為海洋生態(tài)之島,海濱溫泉之島,海濱健康之島;因地制宜、因勢利導(dǎo),采用生態(tài)修復(fù)與濕地開發(fā)等多種生態(tài)建設(shè)手段,實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與旅游區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
2規(guī)劃理念與定位
旅游區(qū)不僅是市民休閑娛樂的場所,也是展現(xiàn)城市生活的舞臺。良好的規(guī)劃設(shè)計作為旅游新區(qū)開發(fā)的第一步,必須確立新的規(guī)劃理念和定位,使旅游區(qū)的生態(tài)開發(fā)和環(huán)境保護能夠做到可持續(xù)發(fā)展。
2.1規(guī)劃理念
1)生態(tài)的理念。注重國際旅游島生態(tài)環(huán)境的保護和修復(fù),改善陸域海岸線的綜合生態(tài)環(huán)境,提升宜居性,突出海洋生態(tài)文化游特色。
2)健康的理念。突出陽光、沙灘、海上運動、溫泉等旅游資源特色,強化濱海度假的休閑娛樂功能。
3)文化的理念。突出海洋文化的展示、觀賞和教育,突出漁業(yè)風(fēng)情特色,倡導(dǎo)游客的漁業(yè)風(fēng)情體驗、參與和互動,突出地域文化的展示、傳承與參與。
4)和諧的理念。改善原有漁民的生活環(huán)境,保障原有居民的經(jīng)濟利益,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為居民提供更多的就業(yè)崗位。
2.2旅游特色定位
1)海洋生態(tài)旅游特色。規(guī)劃打造國際旅游島成為北方濱海地區(qū)觀賞海島生物、植物和鳥類的旅游基地。
2)海濱溫泉度假旅游特色。利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有資源,規(guī)劃旅游島成為北方濱海地區(qū)僅有的海濱溫泉度假勝地。
3)海濱健康休閑游特色。打造北方濱海地區(qū)重要的海濱游泳、日光浴、沙灘休閑運動、海上運動及其他休閑運動的場所。
4)漁業(yè)風(fēng)情游特色。利用現(xiàn)有資源,保留當(dāng)?shù)靥厣?,形成北方濱海地區(qū)體驗漁民風(fēng)情和生活的重要基地。
3規(guī)劃構(gòu)思與設(shè)計
3.1規(guī)劃結(jié)構(gòu)
規(guī)劃區(qū)結(jié)構(gòu)劃分為“一軸兩帶一心五區(qū)”。一軸:樂北路旅游景區(qū)主軸;兩帶:海岸休閑景觀帶和濱海路旅游景觀休閑帶;一心:旅游景觀中心;五區(qū):西部的漁家風(fēng)情旅游區(qū)、中部的旅游綜合服務(wù)區(qū)、南部的旅游商務(wù)休閑區(qū)、中東部的海濱旅游居住區(qū)和東部的海濱特色度假區(qū)。
3.2功能分析
1)漁家風(fēng)情區(qū):位于規(guī)劃范圍西部,是以展示國際漁家文化,弘揚當(dāng)?shù)貪O民的民生民俗,以漁業(yè)風(fēng)情游和漁業(yè)特產(chǎn)商貿(mào)為總體功能定位的區(qū)域。
2)旅游商務(wù)休閑區(qū):位于規(guī)劃范圍中部,以完善的旅游碼頭、旅游服務(wù)中心、賓館酒店等綜合商業(yè)服務(wù)設(shè)施為主要功能。
3)旅游綜合服務(wù)區(qū):位于規(guī)劃范圍北部,以居住、行政辦公為主要功能。
4)海濱旅游居住區(qū):位于規(guī)劃范圍東部,以承擔(dān)旅游區(qū)的居住和休閑度假等功能為主,借助毗鄰旅游商務(wù)休閑區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展度假村等職能,并建設(shè)高標準住宅。
5)海濱特色度假區(qū):位于規(guī)劃范圍最東端,規(guī)劃建設(shè)游艇別墅、游艇俱樂部和高端居住建筑,形成以游艇為核心的特色度假區(qū);高標準的環(huán)境設(shè)計在完善旅游區(qū)功能結(jié)構(gòu)的同時也能給居民提供一個更舒適的游憩空間,提升國際旅游島的文化品質(zhì)。
3.3綠地系統(tǒng)設(shè)計
采用濕地生態(tài)修復(fù)的方法,將現(xiàn)狀濕地分為三部分:自然濕地、養(yǎng)殖區(qū)濕地、河道濕地,劃分為禁止建設(shè)區(qū)和限制建設(shè)區(qū)分別進行修復(fù)。通過生態(tài)修復(fù),最大限度保護濕地生態(tài)環(huán)境,展現(xiàn)濕地獨特景觀,同時合理開發(fā)生態(tài)養(yǎng)殖和生態(tài)旅游,提升經(jīng)濟效益。通過區(qū)內(nèi)河道疏浚與濕地修復(fù)形成的綠色生態(tài)主鏈、片狀的生態(tài)綠地、防護綠地和星羅棋布、發(fā)散在各部位的點狀綠地組成區(qū)內(nèi)的綠地系統(tǒng),組成“縱橫交錯”的綠地網(wǎng)絡(luò),與外部海、水、綠等生態(tài)系統(tǒng)緊密聯(lián)系,為整個新區(qū)生態(tài)編織功能良好的綠肺。充分體現(xiàn)各種綠地的休憩功能。其中除了漁家風(fēng)情園生態(tài)綠地對界內(nèi)提供綠色休閑、濱海開敞空間提供親水空間與游憩空間外,結(jié)合商業(yè)區(qū)人流密集的開放空間,沿路組織步行游憩的植物花卉公園;結(jié)合道路綠帶、居住區(qū)綠地建立均勻密布的街頭綠地、中心綠地等,為城市居民提供優(yōu)美的綠色游憩環(huán)境。
3.4城市節(jié)點設(shè)計
城市節(jié)點應(yīng)突出其城市的標識和窗ISl功能。重視節(jié)點的功能和作用,突出節(jié)點的個性特征。
1)休閑娛樂碼頭標志節(jié)點:作為旅游區(qū)的特色觀光休閑碼頭,突出周邊的城市綠地景觀作用。
2)旅游區(qū)景觀中心節(jié)點:以撈魚尖中心廣場及其核心位置的地標建筑為中心,將周邊的開敞空間、濱海棧道、配套服務(wù)、商務(wù)酒店、旅游碼頭、商務(wù)休閑區(qū)、產(chǎn)權(quán)酒店等不同功能區(qū)集聚于一體,使該節(jié)點成為城市環(huán)境最美、最具人氣和活力的地區(qū)之一。
4結(jié)語
唐山灣國際旅游島今后將成為唐山樂亭的一個重要節(jié)點和示范地,將給周圍居民提供一個綜合性的游憩場所,也給外來游客帶來輕松、健康、愜意的休閑空間。通過本次城市設(shè)計工作,為如何構(gòu)筑海濱旅游度假區(qū)的自然生態(tài)景觀做了有益探索,我們得出幾點結(jié)論。
4.1生態(tài)保護與修復(fù)
規(guī)劃嚴格控制國際旅游島內(nèi)的旅游開發(fā)規(guī)模,充分進行生態(tài)保護和修復(fù)。以陸域濱海岸線的生態(tài)修復(fù)為基礎(chǔ),強化對濱海岸線中河道與生態(tài)濕地的保護與修復(fù)。
4.2濱海岸線和旅游功能互補
唐山灣國際旅游島主要承擔(dān)海洋生態(tài)旅游、海上運動、沙灘運動以及溫泉度假的職能。濱海岸線旅游區(qū)主要承擔(dān)商務(wù)會展、海濱度假、漁民風(fēng)情、休閑娛樂、餐飲購物等整個旅游區(qū)的綜合服務(wù)職能。
篇6
扎實推進造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;下面小編和大家分享20xx林業(yè)局生態(tài)保護工作總結(jié)文章,提供參考學(xué)習(xí),歡迎大家閱讀。
20xx年上半年,林業(yè)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級林業(yè)主管部門的科學(xué)指導(dǎo)下,緊緊圍繞市委、市政府工作部署,扎實推進造林綠化和生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),切實加大森林資源管護力度,加快我市生態(tài)文明建設(shè)步伐。現(xiàn)將半年來的重點工作總結(jié)和下步工作安排匯報如下:
一、上半年工作情況
(一)搞好造林綠化和森林資源調(diào)查工作
1、按時完成上級下達的造林任務(wù)
xx年我市營造林項目主要有低產(chǎn)低效林改造項目和油茶造林項目,低產(chǎn)低效林改造任務(wù)7400畝,分為更新營造珍貴樹種500畝、更新營造其他樹種1800畝、補植補造2800畝、撫育改造2300畝。油茶造林1000畝。2月份,我市召開了20xx年全市春季造林綠化工作會,將xx年的造林任務(wù)進行了分解,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要全力以赴,及時組織當(dāng)?shù)卮?、組農(nóng)戶按照造林技術(shù)要求進行造林,截至5月底全面完成了xx年的造林任務(wù)。
2、認真抓好環(huán)xx公路沿線通道綠化項目的后期管養(yǎng)工作
環(huán)xx沿線通道綠化項目東起海會鎮(zhèn)彭山村宗家?guī)X,西至溫泉鎮(zhèn)隘口村付家,綠化長度33.4公里。項目綠化總投資近3200萬元。按行政區(qū)劃劃分為海會鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)三個標段。全線景區(qū)出入口大型綠化節(jié)點5處,分別是海會鎮(zhèn)東門節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)白鹿書院出入口節(jié)點、觀音橋出入口節(jié)點、秀峰出入口節(jié)點、溫泉鎮(zhèn)桃花源出入口節(jié)點。項目已于去年4月底前全面完工。xx年項目管護期在5月份到期,準備移交至屬地管理。xx年年初,對項目三個標段進行普查,對白鹿標沿線和溫泉標桃花源節(jié)點部分死樹缺株進行了補植。
3、全面啟動第七次森林資源二類調(diào)查工作
按照省、九江市統(tǒng)一部署安排,xx年上半年全面啟動了第七次森林資源二類調(diào)查工作。一是成立了高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副市長為組長,市自然資源局局長、市林業(yè)局局長為副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、處)長、有關(guān)單位負責(zé)人為成員。二是制定了工作方案和操作細則,召開了工作啟動和技術(shù)培訓(xùn)會。三是組建了專業(yè)調(diào)查隊伍。從市林業(yè)局機關(guān)股(室)、東牯山林場等單位,挑選具有調(diào)查工作經(jīng)驗、身體素質(zhì)好、責(zé)任心強、業(yè)務(wù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員組成專業(yè)調(diào)查隊伍。分成14個外業(yè)調(diào)查工作組、2個質(zhì)量督導(dǎo)檢查組。調(diào)查人員均通過培訓(xùn)取得了上崗資格證。四是采購了調(diào)查所需物資(地形圖、平板電腦、羅盤儀、野外數(shù)據(jù)采集儀等),制作固定樣地水泥樁,購置野外勞保用品等。
4、做好江西省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作
按照省林業(yè)局統(tǒng)一部署,開展了全省第二次林木種質(zhì)資源調(diào)查工作。xx市作為九江地區(qū)三個重點區(qū)域之一,林業(yè)局高度重視,認真組織實施。通過公開招投標,聘請具有調(diào)查資質(zhì)的公司對我市林木種質(zhì)資源進行了細致調(diào)查,目前已形成林木種質(zhì)資源調(diào)查成果,現(xiàn)正在開展補充調(diào)查,接受省局驗收。
(二)抓好森林資源保護與管理工作
1、打造林長制升級版
按照上級林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排,20xx年是我市實施林長制升級版年,在過去半年時間來,市委市政府高度重視,統(tǒng)一安排部署,整體推進,取得了明顯效果,有效的推進了林長制升級版的實施。
(1)進一步強化組織和宣傳培訓(xùn)。
一是召開了xx市第二次總林長會議。5月29日,市長嚴盛平主持召開全市20xx年度總河(湖)長、總林長會議,會議認真分析總結(jié)了我市林長制實施以來的工作成果,和存在問題,討論了2018年林長制實施工作考評,通過了林長制20xx年工作要點。
二是開展了xx市實施林長制升級版宣傳月活動,進一步推進了我市林長制實施的影響。為確保林長制工作順利推進,形成xx市林長制的社會推進效應(yīng),林長辦緊抓宣傳入口,利用標語、橫幅、宣傳牌以及各種會議、培訓(xùn)班的形式,多范圍、多形式開展宣傳,上下形成林長制大氣候;尤其是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林業(yè)重點村,干部群眾已經(jīng)形成了林長制工作必須做、林長制任務(wù)必須完成的思想概念,市林長辦已經(jīng)召開多次利用會議和微信群等方式進行安排、部署,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作開展情況進行評析,并且進行培訓(xùn),講解林長制的政策、分析林長制升級版的要求、解析林長制升級版工作必須做的政策基礎(chǔ),強調(diào)實施林長制升級版工作的重要性和實際意義。
(2)進一步健全一長兩員制度建設(shè):實施林長制的根本落腳點就是落實一長兩員。在實施林長制各項管理措施的同時,市林長辦研究出臺了xx市林長制生態(tài)護林員管理辦法,全市以北部xx主體(也是我市國家重點公益林)為重點,設(shè)立督導(dǎo)員共計70余人,已經(jīng)落實村級護林員120余人,基本形成了資源管理、管護網(wǎng)絡(luò)。上半年,我市緊緊抓住xx山南公益林重點,組織護林員進入日常管理。以國營東牯山林場為進入口,整合原有護林員隊伍和其他環(huán)境管理人員隊伍,共計安排生態(tài)護林員15人,護林員到崗到位進入林長制護林模式,使全場近60000畝森林得到有效保護,做到了樹有所養(yǎng)、林有所護。
2、加強森林和濕地資源保護
(1)查處涉林案件,嚴厲打擊違法犯罪
持續(xù)對破壞森林資源違法犯罪行為進行嚴厲打擊。xx年上半年,共查處林政案件20起(其中非法處置疫木案7起,破壞濕地案6起,失火案5起,擅自改變林地用途案及濫伐林木案各1起),共處理22人,罰款34.8萬元。有效的震懾了違法犯罪分子,維護了林區(qū)、湖區(qū)安全穩(wěn)定,保護了森林資源。
(2)修復(fù)濕地生態(tài),加強濕地和候鳥保護
一是濕地和野生動物保護工作有序開展。去冬今春林業(yè)局多次開展野生動植物及越冬候鳥和濕地保護專項行動和宣傳教育活動。聯(lián)合xx國家級自然保護區(qū)、市森林公安一道針對性地對全市的餐飲業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場進行了多次暗訪,未發(fā)現(xiàn)一起非法經(jīng)營野生動物的案件。在沿山沿湖各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、處主要街道、集市、學(xué)校、車站等地懸掛了醒目的橫幅宣傳標語,同時組成宣傳小分隊利用宣傳車深入鄉(xiāng)、村分發(fā)了4萬余份宣傳單。
活動期間我市共清除天網(wǎng)千余米,平退非法圍湖和占用濕地近十畝,拯救國家二級保護動物10余只,出動警力、人員300人次,出動車輛50余臺次。同時聘請專職護鳥員,對我市的湖岸線進行全天候監(jiān)控,市電視臺對我們所開展的每項工作都進行了現(xiàn)場采訪和跟蹤報道。通過這些宣傳教育活動,進一步促進了我市廣大人民群眾愛護野生動物、保護濕地生態(tài)的積極性。xx年1月份,對我市野生動物馴養(yǎng)戶進行一次全面的清查,對臺賬登記制度、種源的合法途徑和疫源疫病監(jiān)測加大監(jiān)管力度,確保了我市野生動物能夠休養(yǎng)生息和資源的穩(wěn)定增長。
二是中央財政鄱陽湖國際重要濕地生態(tài)補償項目建設(shè)順利推進。2014-2017年我市鄱陽湖國際重要濕地農(nóng)田補償資金已全面完成,所有資金通過農(nóng)戶一卡通賬戶全部足額發(fā)放到了農(nóng)戶手中。2018年補償表已公示完畢,資金正在發(fā)放。補償范圍覆蓋4鄉(xiāng)13個行政村48個自然村,受益15370人。2014年鄱陽湖濕地生態(tài)補償社區(qū)生態(tài)修復(fù)項目已全部完成;2015、2016年蓼南鄉(xiāng)、蛟塘鎮(zhèn)、沙湖山管理處三鄉(xiāng)項目已完成;2018年池塘改造項目已完成清淤。
(3)加強病蟲害防治,保護森林生態(tài)安全
一是打響松材線蟲病xx保衛(wèi)戰(zhàn)。松材線蟲病疫木清理百日攻堅戰(zhàn)后,我市迅速行動,市政府常務(wù)會研究了除治方案,按照方案職責(zé)分工,各地迅速開展除治工作,增添措施落實各項防控任務(wù),特別是疫木清理和處置工作得到快速推進。指揮部辦公室將全市松材線蟲病除治防控圖進行掛圖指揮作戰(zhàn),各地倒排時間表,克服惡劣天氣,采取天晴大干,小雨當(dāng)晴天干的形式,搶抓時間,在三月底完成松材線蟲病除治工作,疫木清理率為100%,合格率100%。4-5月松材線蟲病通過國家、省、市驗收。另外,對秀峰、太乙村、三疊泉、觀音橋景區(qū)7034株松樹進行打孔注藥,3-4月釋放天敵花絨寄甲20萬頭。
二是開展越冬代松毛蟲防治。根據(jù)春防工作安排,4月在都昌購置3500個白僵菌高效粉炮,通過第三方聘請施藥工人在白鹿鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、華林鎮(zhèn)常發(fā)區(qū)進行防治,經(jīng)檢查驗收,防治效果較好。
三是開展銀杏大蠶蛾的防治。四月份,購置一噸噻蟲啉對三疊泉、太乙村、秀峰、溫泉桃花源景區(qū)大量發(fā)生的銀杏大蠶蛾病蟲害進行防治,效果明顯。
四是開展森林植物檢疫。六月上旬,對xx年的育苗地進行了產(chǎn)地檢疫,檢疫面積1300畝。
五是開展檢疫執(zhí)法工作。為防止松材線蟲病的擴散和蔓延,森林公安、執(zhí)法大隊、林檢站先后多次組織行動進行專項治理,共查獲非法加工,非法調(diào)運7起,通過執(zhí)法,有力打擊了偷運疫木的猖獗之勢。
(4)壓實防火責(zé)任,確保森林防火安全
xx年上半年全市森林防火工作主要是以狠抓責(zé)任落實,強化宣傳教育,嚴控野外火源,森林火險隱患排查,強化應(yīng)急響應(yīng),嚴格責(zé)任追究,確保了xx自然保護區(qū)等重要區(qū)域的森林防火安全。
一是防火責(zé)任體系進一步健全。我市森林防火實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,市森林防火指揮長由市政府市長擔(dān)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))森林防火指揮長由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,市、鄉(xiāng)層層下達《年度森林防火責(zé)任書》,全面落實政府主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人,林業(yè)局局長為具體責(zé)任人。實行了市領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,市指揮部成員單位劃分責(zé)任區(qū),市直(駐市)責(zé)任單位包村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包山頭、墳頭、村干部包組、組長包戶、學(xué)校包學(xué)生等責(zé)任制,切實將山頭地塊落實到具體責(zé)任人。
二是營造深厚的宣傳教育氛圍。宣傳教育始終貫穿于整個半年度森林防火工作全過程。市指揮部以森林防火宣傳月和森林防火平安市縣創(chuàng)建活動為契機,大力營造森林防火氛圍。
三是加強野外火源管控。為加強野外火源管理,嚴格落實七個不準,全面停止煉山等特殊用火的審批,所有單位和個人不得以任何形式開展野外用火。同時對存在問題下達整改通知,限期整改。對一切存在火災(zāi)隱患、防火難度大的地方,集中組織人員進行一次地毯式的排查。另外,天晴期間或高火險天氣時,市、鄉(xiāng)、村干部堅持下到基層或責(zé)任區(qū)進行督查,嚴管野外火源。
四是落實應(yīng)急響應(yīng)措施。各級防火組織堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,對每個熱點均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場核查,1小時內(nèi)將核查結(jié)果上報市防火辦。為加強應(yīng)急響應(yīng)機制,市防火辦已擬修訂《xx市森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx市森林防火行政首長負責(zé)制實施辦法》、《xx市森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究實施辦法》,送審稿已提交市政府申請通過。市指揮部成員單位市民政局針對xx年清明節(jié)期間專門印發(fā)《關(guān)于確實做好20xx年清明節(jié)期間森林防火緊急通知》、《20xx年清明節(jié)期間森林防火應(yīng)急預(yù)案》,確保群眾祭掃活動安全、文明、和諧、有序。市指揮部針對春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)等重要時段制定專門應(yīng)急預(yù)案,以應(yīng)對突發(fā)事件的發(fā)生。
二、存在問題和工作計劃
(一)造林綠化及管護工作
存在問題:
一是營造林投入與產(chǎn)出懸殊過大,現(xiàn)階段營造林國家補貼最高達到500元/畝,而實際造林需要近1500元/畝,成林周期長,投入大,造成當(dāng)前林農(nóng)對造林的積極性不高。
二是科技隊伍薄弱,營林工作是一項對技術(shù)要求高,責(zé)任心要求強的工作,而營林工作環(huán)境艱苦和地位低下,現(xiàn)在的技術(shù)人員多半是半路出家,很少受到專業(yè)培訓(xùn),營林隊伍嚴重斷檔,無法滿足當(dāng)下工作的需要。
下半年工作計劃:
一是認真抓好xx年造林項目的檢查驗收工作,確保綠化項目出成效。
二是認真抓好我市2020年的造林項目的申報和計劃落實。
三是采取各項措施抓好歷年來工程項目管理。進一步做好自查,為明年補植補造摸好底。
(二)林長制工作
存在問題:
一是經(jīng)費還沒有落實,目前的經(jīng)費只是林業(yè)局在少量行政經(jīng)費中自籌,爭取進入財政預(yù)算,還有很多工作要做;
二是全面的護林制度開展,也還有很多工作要做,護林員到崗到位、護林員的巡查制度的確立、督導(dǎo)員的督導(dǎo)記錄等還要進一步完善,
三是林長制實施成果的檢查還要進行認真地工作,xx年恰逢松材線蟲病暴發(fā),全市森林資源的損耗量極大,森林資源管理、森林資源培育面臨全新的挑戰(zhàn),林長制實施的成果的檢驗標準就是森林資源保有量的檢驗標準,這方面我們依然還有很多工作要去完善。
下半年工作計劃:
一是要繼續(xù)完善林長制制度建設(shè),盡快出臺林長制考核管理辦法。不歸類于形式,看實際;不籌統(tǒng)于面上,看疏漏;不強調(diào)于統(tǒng)一,看特色,xx年我市還要繼續(xù)加強林長制的組織體系完善、盡快出臺林長制考核管理辦法、各項制度完善和工作實績考核完善,再加強、再努力,確保20xx年形成穩(wěn)健的林長制管理體系。二是努力解決林長制工作經(jīng)費問題,尤其是護林人員經(jīng)費問題,在整合各項管護經(jīng)費的同時,爭取財政解決,解決后顧之憂。三是加強培訓(xùn)。計劃進行監(jiān)督督導(dǎo)培訓(xùn)班、護林員培訓(xùn)班,不僅僅只是進行班內(nèi)培訓(xùn),還要進行班外培訓(xùn)、實地培訓(xùn)、操作過程培訓(xùn),努力規(guī)范和提升管護隊伍工作水平和成效。
(三)森林資源調(diào)查工作
存在問題:
森林資源二類調(diào)查工作屬野外作業(yè),時間跨度大、條件艱苦、任務(wù)艱巨、質(zhì)量要求高、采用新技術(shù)手段較多,外業(yè)調(diào)查及內(nèi)業(yè)匯總等工作量十分龐大,需要大量的人力和財力作為工作保障。據(jù)測算,我市完成此項工作約需經(jīng)費120萬元。但目前市政府先期安排工作經(jīng)費只有20萬元,資金缺口很大,嚴重制約了相關(guān)工作的順利開展。
下半年工作計劃:
一是全面完成樣地調(diào)查、小班調(diào)查等外業(yè)調(diào)查工作。
二是完成內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)整理、統(tǒng)計匯總和成果編制,采取邊調(diào)查邊審核的方法,審核審查數(shù)據(jù)庫,完成數(shù)據(jù)庫匯總分析,以及成果材料編訂和審定等工作。
三是積極籌措資金,確保上述各項工作順利開展。
(四)松材線蟲病防控工作
存在問題:
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠。沒有將松材線蟲病防治工作列入重點,導(dǎo)致工作滯后較嚴重。
二是疫木管理不嚴,各地普遍缺乏有效監(jiān)管。
三是除治山場監(jiān)管不力。簽訂的《疫木除治現(xiàn)場監(jiān)管人員責(zé)任書》流于形式,各地山場缺乏有效監(jiān)管,皆伐山場疫木流向不明確。
下半年工作計劃:
一是采取回頭看形式,加大清理枯死松樹力度。采取拉網(wǎng)式清理,以山場為單位,不留死角將山場枯死松樹、枝椏、樹樁按照松材線蟲病處理規(guī)程清理干凈;
二是對村民房前屋后疫木、枝椏進行再檢查,堅決收繳干凈,不留后患;
三是建立長效機制。組織除治隊對枯死松樹進行長年清理,采取見一棵枯死松樹清理一棵的方式將疫情壓縮到最低限度。四是加大疫木檢疫力度。對處理、流動的木材進行嚴格檢疫,一旦發(fā)現(xiàn)疫木流失,嚴格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(五)森林防火工作
存在問題:
一是火災(zāi)隱患依然存在。隨著松材線蟲病除治的開展,大批民工上山除治枯死松樹作業(yè),林內(nèi)枯枝急劇增多,火災(zāi)隱患劇增;環(huán)xx周邊地區(qū)驢友、登山客人數(shù)急劇增多,人員活動點多面廣而無規(guī)律,野外火源管控難度加大。
二是工作機制有待進一步完善。有的地方森林防火工作重形式、輕實效,沿湖個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍存在盲區(qū)、死角;有的地方仍然存在重打輕防,未能做到預(yù)防為主,導(dǎo)致森林火災(zāi)時有發(fā)生。
三是隊伍建設(shè)相對滯后。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火辦規(guī)范化建設(shè)還沒完全落實到位,人員配置不精干;半專業(yè)撲火隊建設(shè)還需加大力度提高;全市巡山護林員工資待遇偏低,巡山積極性不高。
下半年工作計劃:
一是加強值班執(zhí)勤制度,做好非重點期間森林防火工作;
二是在全市開展十查十看森林防災(zāi)風(fēng)險隱患排查;
篇7
工作目標:以人為本,全面落實生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃,更加重視城市長效管理工作,舉全局之力、匯全局之智、全力投入、全力以赴,為花博會提供優(yōu)質(zhì)、高效的環(huán)境保障。力爭2013年城市長效管理工作,實現(xiàn)月度考評排名前6,年度考評排名前5,所有案卷整改率100%,結(jié)案率98%以上。
主要任務(wù):
1、強化宣傳,營造良好的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。無論是城市長效管理,還是建設(shè)生態(tài)文明區(qū),市民的素質(zhì)決定著城市的面貌。我們要以生態(tài)文明區(qū)建設(shè)規(guī)劃為核心,充分發(fā)揮媒體輿論、執(zhí)法力量、公眾參與的積極性和主動性,努力營造政府、企業(yè)和公眾三方聯(lián)動的生態(tài)文明建設(shè)氛圍,全面提升公眾環(huán)保素質(zhì)。
2、完善機制,提升環(huán)境保護合力。城市長效管理是踐行生態(tài)文明、建設(shè)美麗的主要手段。2013年,要不斷創(chuàng)新舉措,完善城市管理中環(huán)境保護的制度和手段,特別重視環(huán)境保護的責(zé)任分工和考核機制的建設(shè)。以此為導(dǎo)向,引領(lǐng)各方關(guān)注環(huán)保,倒逼工作。研究和落實內(nèi)部工作流程和規(guī)范,盡最大努力加快問題的整改,促進城市向更好方向發(fā)展。
3、強化督查,推進城市環(huán)境質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。將城市環(huán)境保護工作始終作為環(huán)境保護的重中之重,緊抓不放。加強環(huán)境綜合整治,大力實施“清水工程”、“藍天工程”、“寧靜工程”和“生態(tài)修復(fù)工程”,營造天藍、水凈、地潔的自然生態(tài)。加強日常的環(huán)境監(jiān)察,切實解決影響群眾生活的環(huán)境問題,加大違法問題的處置,嚴厲打擊違法超標排污行為,提高城市長效管理環(huán)境保護水平。
保障措施:
1、強化內(nèi)部責(zé)任分工。針對城市長效管理中涉及的“五小行業(yè)管理”、“環(huán)境保護管理”、“工地管理”等項目的環(huán)境保護方面的工作,局成立工作班子,制訂工作方案,將各項工作責(zé)任分解到科室,任務(wù)落實到專人。環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭組織年度城市長效管理中相關(guān)環(huán)境保護工作,具體負責(zé)案件的受理、轉(zhuǎn)辦、督辦、上報等管理工作以及日常環(huán)境監(jiān)察工作,廢油、醫(yī)療廢物等危廢管理由固廢和輻射監(jiān)督科具體負責(zé),環(huán)境噪聲屏的日常維護管理由監(jiān)測站具體負責(zé)。法制宣教科負責(zé)環(huán)保宣教及違法案件的處理工作。
2、強化案卷處理。局12319三級平臺及時將受理的案卷轉(zhuǎn)發(fā)至承辦部門,明確各承辦部門案卷處理時限、處理要求。同時,強化處理效能,局各承辦部門必須按內(nèi)部程序規(guī)范及時將整改情況匯總到監(jiān)察大隊,由監(jiān)察大隊回復(fù)區(qū)考評辦,確保不發(fā)生問題整改超時、回復(fù)敷衍了事,徹底杜絕該改不改現(xiàn)象。
篇8
關(guān)鍵詞:水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);問題;建設(shè)目標
前言
現(xiàn)如今,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展以及水利工作的不斷推進,使得國家不斷加大對水文的投入力度,使得水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了很大的發(fā)展。因此水文部門要根據(jù)新的形勢和任務(wù)要求,進一步加強水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升水文測報和服務(wù)能力,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工作的需要。
一、水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的形勢和存在問題
1.面臨的形勢
(1)防汛抗旱減災(zāi)提出新要求。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,城市化進程日益加快,社會財富快速增長,同時全球氣候變化引起極端天氣事件顯著增加,洪澇干旱災(zāi)害發(fā)生的頻率和強度明顯增強,局部地區(qū)雨、極端高溫干旱以及超強臺風(fēng)等事件呈突發(fā)、多發(fā)、并發(fā)的趨勢,防御難度進一步加大,洪澇災(zāi)害造成的損失不斷加重,防汛抗旱減災(zāi)任務(wù)更加艱巨。水文信息作為防汛抗旱指揮決策的重要科學(xué)依據(jù),要調(diào)整優(yōu)化水文站網(wǎng)布局,擴大監(jiān)測覆蓋范圍,進一步提高水文信息的準確性和時效性,為防汛抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
(2)水資源管理提出新要求。我國水資源短缺、水污染嚴重等問題日益突出,已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素。實行最嚴格水資源管理制度,以水資源配置、節(jié)約和保護為重點,強化用水需求和用水過程管理,嚴格控制用水總量,全面提高用水效率,嚴格控制入河湖排污總量,加快節(jié)水型社會建設(shè),促進水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,保障經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。水文信息是實施用水總量控制、用水效率控制、限制納污控制和管理責(zé)任監(jiān)督考核等重要依據(jù),要加強水資源監(jiān)測與分析評價工作,為實行最嚴格水資源管理制度提供可靠的基礎(chǔ)支撐。
(3)生態(tài)文明建設(shè)提出新要求。黨的十將生態(tài)文明納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”總布局。推進水生態(tài)文明建設(shè),促進人水和諧,是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)。水生態(tài)文明建設(shè)需要建立最嚴格的源頭保護制度、損害賠償制度;劃定生態(tài)保護紅線,建立資源環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機制;完善對重點生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補償機制等。水文信息是水生態(tài)環(huán)境保護與修復(fù)的重要基礎(chǔ),是水生態(tài)文明制度建設(shè)和水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價的重要依據(jù),要逐步擴大監(jiān)測范圍,拓展服務(wù)領(lǐng)域,加強水生態(tài)監(jiān)測和評價,為水生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)提供技術(shù)支持。
(4)城鎮(zhèn)化發(fā)展提出新要求。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的內(nèi)在要求。隨著國家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,加快了城市發(fā)展進程,我國城市發(fā)展面臨著水資源和水生態(tài)環(huán)境保障的雙重壓力。同時,城鎮(zhèn)化過程改變了區(qū)域水文規(guī)律,也改變了原有水環(huán)境水生態(tài)狀況以及生產(chǎn)生活用水結(jié)構(gòu),使得水文工作更具特殊性和復(fù)雜性。城市洪澇防御水平、供水保障能力、生態(tài)環(huán)境容量面臨越來越大的挑戰(zhàn),迫切要求水文部門全面推進城市水文工作,加強城市水文站網(wǎng)布設(shè)和水文監(jiān)測分析工作,滿足城市經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工作需求。
(5)經(jīng)濟社會發(fā)展提出新要求。中央提出建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,對水資源的優(yōu)化配置、節(jié)約和保護提出了更高要求;加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),帶來了用水結(jié)構(gòu)、用水方式的變化;城市化進程加快,對城市供水安全、防洪安全以及水生態(tài)保護與修復(fù)提出了更高要求;水文作為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性公益事業(yè),要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加全面的基礎(chǔ)支撐。
2.存在問題
盡管近年來泰州市的水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了顯著的成效,但與經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工作的要求相比,依然相對滯后,主要體現(xiàn)在:
(1)水文站網(wǎng)不夠完善。泰州市現(xiàn)有水文站網(wǎng)總體密度偏低,覆蓋范圍不足,布局不夠合理。泰州市下轄泰興市、靖江市以及沿江控制口門水文站點明顯偏稀,不能有效控制水文情勢變化。服務(wù)于水資源管理、水生態(tài)環(huán)境保護、抗旱減災(zāi)和城市涉水事務(wù)管理等方面的水文站點明顯不足,不能滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對水文信息日益增長的需求。
(2)水文監(jiān)測能力不足。部分水文基礎(chǔ)設(shè)施標準低,技術(shù)裝備整體水平不高,人員思想落后,因循守舊,先進儀器設(shè)備推廣應(yīng)用主動性不夠,水文測報技術(shù)手段總體落后,流量、水質(zhì)、泥沙等水文要素監(jiān)測自動化程度偏低,水生態(tài)、土壤墑情等監(jiān)測剛剛起步。泰州市尚未建立水文監(jiān)測中心,巡測和應(yīng)急機動監(jiān)測能力不足,不能完全滿足測驗方式改革、擴大信息收集范圍、提高信息分析處理能力和有效應(yīng)對突發(fā)水事件等需要。
(3)水文業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)滯后。水文業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)滯后,功能單一,服務(wù)手段和水平落后。水文信息服務(wù)共享平臺尚未建立,難以滿足政府決策、經(jīng)濟社會發(fā)展和社會公眾對水文數(shù)據(jù)查詢和使用的需求。
二、建設(shè)目標
1.總體目標
根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和水利工作的總體部署、格局與重點,緊緊圍繞防汛抗旱減災(zāi),水資源開發(fā)利用管理、水生態(tài)環(huán)境保護,水利工程規(guī)劃建設(shè)管理等重點任務(wù),結(jié)合全國水文發(fā)展的實際需求,努力夯實水文站網(wǎng)基礎(chǔ),加快水文建設(shè)進程,逐步建成功能基本齊全的水文站網(wǎng)體系,自動化水平較高的水文監(jiān)測體系,手段先進、快速準確的水文信息服務(wù)體系,提升水文現(xiàn)代化水平和服務(wù)支撐能力,為水資源可持續(xù)利用和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展提供可靠支撐。
2.具體目標
(1)完善水文站網(wǎng)布局。充實調(diào)整各類水文測站,優(yōu)化完善水文站網(wǎng)布局和功能,不斷拓展水文服務(wù)領(lǐng)域和覆蓋范圍。泰州市境內(nèi)大江大河及其主要支流全面覆蓋,有效控制水文情勢。完善中小河流水文站網(wǎng)建設(shè),有重點防洪任務(wù)的中小河流應(yīng)全部監(jiān)測預(yù)警。行政區(qū)界、水功能區(qū)、供水水源地等水文監(jiān)測覆蓋率顯著提升,全面控制水量水質(zhì)狀況。及早實施國家地下水監(jiān)測工程,實現(xiàn)對泰州市5787km2平原區(qū)地下水動態(tài)有效監(jiān)控。根據(jù)上級水文機構(gòu)部署,加快推進城市水文站網(wǎng)的建設(shè)。水生態(tài)監(jiān)測基本覆蓋主要江河湖庫等重要水體,不斷拓展監(jiān)測內(nèi)容和評價指標。
(2)增強水文監(jiān)測能力。加強水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高水文技術(shù)裝備整體水平,提升水文信息采集、傳輸和分析處理能力。加快各類水文測站建設(shè)和升級改造,增強水文監(jiān)測能力。積極推廣應(yīng)用先進儀器設(shè)備和技術(shù)手段,提高水文監(jiān)測的自動化水平。完善水文監(jiān)測中心的布局和功能,市級水文監(jiān)測中心要盡快建成,縣級水文監(jiān)測中心要同步設(shè)立,水文巡測、水質(zhì)分析化驗和水文信息處理服務(wù)能力明顯提高。增強突發(fā)水事件應(yīng)急響應(yīng)和快速反應(yīng)能力,提高水文應(yīng)急監(jiān)測工作水平。
(3)提升水文服務(wù)能力。完善水文數(shù)據(jù)庫,促進水文信息共享和應(yīng)用。建設(shè)各類水文業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),深化水文數(shù)據(jù)加工,開發(fā)各種水文信息梯級產(chǎn)品,拓展水文信息服務(wù)范圍,提升水文信息服務(wù)的手段和技術(shù)水平。
結(jié)語
總之,當(dāng)前和今后一個時期,是我國全面建成小康社會,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,是水利工作加快由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的歷史時期,也是水文事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期。經(jīng)濟社會發(fā)展對水文工作不斷提出新的更高的要求,水文工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐,地方水文機構(gòu)應(yīng)抓住這一契機,不斷提升服務(wù)水平,提高服務(wù)能力。
篇9
【關(guān)鍵詞】河道治理;農(nóng)村河道;規(guī)劃設(shè)計;問題研究
1、引言
農(nóng)村河道承擔(dān)著農(nóng)業(yè)灌溉排澇、調(diào)蓄分洪、船舶運輸?shù)然A(chǔ),同時又是農(nóng)村地區(qū)生態(tài)和環(huán)境的重要載體。隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)化進程的不斷加快,鄉(xiāng)村經(jīng)濟取得了令人矚目的成就,人民生活水平不斷提高,經(jīng)濟意識日趨濃烈。而與此同時,農(nóng)村河道由于污染排放得不到有效的控制、河道管護機制不健全以及不合理的工程措施等原因,產(chǎn)生了一系列的問題。曾經(jīng)通暢的河道被淤泥堵塞,清澈的河水被污染成臭氣熏天、污濁的混水,雜草叢生、垃圾堆積成了農(nóng)村河道的一大“景觀”,嚴重影響了農(nóng)村居民的生活環(huán)境,對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利影響。對農(nóng)村河道進行綜合治理已經(jīng)成了我國當(dāng)前水利工作不得不認真面對的重要課題。
目前,我國城市河道、大江大河治理已經(jīng)取得了階段的勝利,河道治理工作已經(jīng)進入農(nóng)村河道和中小河道治理。長期以來,我國農(nóng)村水利工作主要圍繞保障農(nóng)業(yè)灌溉和農(nóng)業(yè)生活用水等而開展,對于改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)問題不夠重視,這也是我國經(jīng)濟快速發(fā)展遺留下來的歷史欠賬。近年來,中小河流及農(nóng)村河道治理工程已與過去有明顯的差異,現(xiàn)在的河道治理工程有明確的改善水質(zhì)、修復(fù)生態(tài)目標。目前農(nóng)村河道治理工程中,大多數(shù)提出了水質(zhì)改善、生態(tài)修復(fù)、景觀構(gòu)建的目標??梢哉J為,我國農(nóng)村河道治理的主要目標除保障河道防洪排澇、灌溉的功能外,水質(zhì)改善已成為核心任務(wù),而生態(tài)健康和景觀建設(shè)也成為追求的方向,這與傳統(tǒng)的水利工程有著很大的區(qū)別。20世紀50-80年代,我國數(shù)量眾多的農(nóng)村中小型河道疏浚工作主要通過群眾人工完成,工程技術(shù)滯后嚴重。自農(nóng)村中小型河道治理工作啟動以來至2011年,隨著中央和地方財政的大力支持,農(nóng)村河道治理取得了突破性進展,河道治理工作涉及1700余條中小型河道,治理措施由早期單一的清淤逐漸發(fā)展成多元化的水環(huán)境綜合治理。但是,這種以生態(tài)文明建設(shè)為背景、以水質(zhì)改善和生態(tài)修復(fù)以及景觀建設(shè)為目的的農(nóng)村河道治理,在我國還處于探索和實踐的階段,還需要經(jīng)過較長時間,才能解決當(dāng)前我國農(nóng)村河道治理工作中存在的主要問題。
2、我國農(nóng)村河道的特點
與城市河道相比,農(nóng)村河道有著自身的一些多樣性特點,具體來說,主要是功能多樣性、河道結(jié)構(gòu)多樣性以及水環(huán)境問題多樣性特點。
2.1功能多樣性特點
農(nóng)村河網(wǎng)是河網(wǎng)水系的最基本的組成部分,分布緊密,數(shù)量眾多。農(nóng)村河道在農(nóng)村水利工程中發(fā)揮著重要作用,擔(dān)負著諸多的功能。農(nóng)村河道既是灌溉排澇的主要通道,同時還是蓄水調(diào)洪的重要走廊,也是景觀生態(tài)廊道的重要組成部分。不僅如此,在很多農(nóng)村地區(qū),河道還是人們生產(chǎn)生活的重要資源,有些地區(qū)的河道不僅是城鄉(xiāng)飲用水的水源地,而且還提供了豐富的水資源、生物資源和生態(tài)景觀價值,為新農(nóng)村的建設(shè)營造了良好的人居環(huán)境和發(fā)展條件。
2.2河道結(jié)構(gòu)多樣性的特點
農(nóng)村河道按地貌形態(tài)和流經(jīng)地區(qū)的不同,一般分為山區(qū)河流和平原河流兩大類。山區(qū)河流流經(jīng)地勢高峻的山區(qū),平面形態(tài)十分復(fù)雜,河道曲折多變,岸線和床面不規(guī)則,徑流系數(shù)大,匯流時間短,水面比降一般較大。平原河流流經(jīng)地勢平坦、土質(zhì)疏松的平原地區(qū)。河床縱坡平緩,積水面積大,匯流時間長,水面比降一般較小。
2.3水環(huán)境問題多樣性特點
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也不斷加速,日前嚴重的土地供需矛盾,導(dǎo)致侵占、擠占河道的現(xiàn)象日益增多,加之缺乏有效的管護措施,農(nóng)村河道水環(huán)境污染狀況越來越嚴重。農(nóng)村河道水環(huán)境污染惡化的成因主要有兩個方面,一方面是自然因素,另一方面是人為因素。自然因素是:河道斷面不規(guī)則,易導(dǎo)致岸坡坍塌,造成淤積,而且農(nóng)村河道基流小,水域不寬闊,水體自凈功能差,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量比較脆弱。人為因素是:農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的數(shù)量不斷增多,工業(yè)生產(chǎn)活動加劇但環(huán)保意識沒有跟上,企業(yè)隨意設(shè)置排污口,將生產(chǎn)過程中未經(jīng)處理的廢水直接排放到農(nóng)村河道中,對農(nóng)村河道的地表水和地下水環(huán)境造成了嚴重污染;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用的農(nóng)藥、化肥,大約80%以上無法作用到農(nóng)作物上,而是流失到了土壤和水體中,在農(nóng)田灌溉和降雨的作用下,滲入到了地下,造成地下水環(huán)境的污染;此外,隨著我國農(nóng)村物質(zhì)生活水平的提高,生活垃圾不斷增多,缺乏環(huán)保意識的農(nóng)村居民為了圖方便,將大量生活垃圾直接排人河道中,將河道當(dāng)成了垃圾場,而沒有考慮后續(xù)的環(huán)境污染問題。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,有關(guān)水環(huán)境污染的問題呈現(xiàn)多樣化的發(fā)展趨勢,導(dǎo)致我國廣大農(nóng)村河道水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)下降,阻礙了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境的改善與發(fā)展。
3、我國農(nóng)村河道治理規(guī)劃與設(shè)計中存在的問題
3.1河道治理項目規(guī)劃無序
近年來,我國對于中小河流的治理投資不斷加大,國土、農(nóng)業(yè)、水利等各個部門的一系列項目爭相上馬,導(dǎo)致不同類型,不同投資渠道的項目規(guī)劃無序,缺乏統(tǒng)籌管理,治理項目存在著較大的隨意性、盲目性以及重復(fù)性,主要表現(xiàn)為:同一條河流中的不同項目規(guī)劃治理方案不同,對同一條河流的不同河段沒有統(tǒng)一的規(guī)劃;不同河段的護岸型式選擇不同,造成河道上下游或左右岸不協(xié)調(diào);不同項目規(guī)劃的整治河段無法有效銜接;在項目的規(guī)劃設(shè)計上缺少實地調(diào)查數(shù)據(jù)的支撐,河道疏浚、塘壩清淤等工程的土石方工程量、配套建筑物數(shù)量等重要數(shù)據(jù)較為隨意;同一河流缺乏整體規(guī)劃,存在被多個項目規(guī)劃,重復(fù)建設(shè)的問題。
3.2工程設(shè)計的經(jīng)濟合理性較差
工程設(shè)計在設(shè)計標準方面過分強調(diào)了安全性,對經(jīng)濟性方面的考慮不周,項目設(shè)計的經(jīng)濟合理性較差。設(shè)計標準高意味著安全措施的投入也較高,如果對安全要求不高的工程設(shè)計較高的標準,則會導(dǎo)致工程的經(jīng)濟效益降低。在農(nóng)村河道治理設(shè)計中,這方面問題常表現(xiàn)為:為提高防洪排澇標準,對河道進行疏浚拓寬,過高的安全系數(shù)使得河道過水?dāng)嗝孢^大、堤防加固標準偏高;河渠護砌混凝土厚度偏大、強度設(shè)計超配現(xiàn)象較多;規(guī)模較小的河流和塘壩整治,過多采用混凝土護坡或擋墻,不必要的硬化、渠化不僅造成資源浪費,也使水域生態(tài)環(huán)境遭到破壞。
3.3河道生態(tài)治理設(shè)計存在誤區(qū)
農(nóng)村河道生態(tài)治理有其自身的特點,在設(shè)計上簡單效仿城市河道的治理經(jīng)驗,生搬硬套,不僅造成了資源的大量浪費,而且對于農(nóng)村河道的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了破壞作用。
在這方面主要的問題表現(xiàn)為:大面積采用混凝土護坡形式大大削弱了水陸生態(tài)環(huán)境的物質(zhì)能量交換;高標準的護岸形式割斷了河流與農(nóng)田林地的天然銜接;對河道一味的裁彎取直改變了其自然蜿蜒曲折的河流形態(tài),淺灘和深槽消失;生態(tài)景觀設(shè)計仿造城市景觀與農(nóng)村鄉(xiāng)土環(huán)境不協(xié)調(diào)等等。
3.4設(shè)計工作質(zhì)量把關(guān)不嚴
農(nóng)村河道治理項目的規(guī)模通常不大,很多設(shè)計單位對于此類項目存在著不夠重視的問題,導(dǎo)致在設(shè)計質(zhì)量上把關(guān)不嚴,質(zhì)量控制工作不到位,具體表現(xiàn)為:前期工程地質(zhì)勘察不深入,不細致,導(dǎo)致在施工過程中發(fā)現(xiàn)河道岸坡地質(zhì)情況與設(shè)計文件不符,嚴重影響施工進度及施工的安全性;農(nóng)村河道存在著多類型、規(guī)模大小不一的特點,且河道上的閘、泵、涵洞等配套構(gòu)筑物一般零散布置且單體量小,還需要與農(nóng)田、林地相結(jié)合,使得設(shè)計工作繁瑣,很多設(shè)計人員過多依賴典型設(shè)計,使得施工過程中出現(xiàn)較多設(shè)計變更。
4、農(nóng)村河道治理問題的對策與建議
4.1提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量
農(nóng)村河道治理項目規(guī)劃無序以及設(shè)計質(zhì)量把關(guān)不嚴等問題,需要提高規(guī)劃設(shè)計質(zhì)量才能有效解決,在此方面,一是要整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,二是要提高勘察設(shè)計單位的質(zhì)量意識。
整合資源,統(tǒng)籌規(guī)劃。首先要對農(nóng)村河道現(xiàn)狀及存在主要問題有一個清晰的認識,要有一個科學(xué)合理、明確的治理思路;然后是結(jié)合各級各部門的農(nóng)水規(guī)劃目標,協(xié)調(diào)和引導(dǎo)各部門投資方向,整合資源,統(tǒng)籌兼顧,使得各部門制定的河道規(guī)劃內(nèi)容有序、有銜接而無交叉。
勘察設(shè)計單位應(yīng)提高質(zhì)量意識,應(yīng)全面、準確的做好項目前期的勘察調(diào)研工作。設(shè)計時,應(yīng)合理配置人力資源,由符合要求的設(shè)計人員負責(zé)工程設(shè)計和技術(shù)服務(wù),嚴格按照相應(yīng)的規(guī)范進行工程設(shè)計,要注重工程技術(shù)設(shè)計、經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一;嚴格設(shè)計圖紙的質(zhì)量,確保設(shè)計圖紙可以正確指導(dǎo)工程施工。
4.2分級分類規(guī)劃設(shè)計
河道分級分類規(guī)劃設(shè)計是指根據(jù)農(nóng)村河道自然特性、河道等級、功能屬性的不同,有針對性的提出切實可行的規(guī)劃設(shè)計方案。
農(nóng)村河道等級一般可劃分為鎮(zhèn)級骨干河道、村級河道和田間河道,河道等級的確定是指導(dǎo)規(guī)劃設(shè)計標準和深度的重要依據(jù)。農(nóng)村河道結(jié)構(gòu)多樣,功能多樣,問題多樣,針對不同河道,治理規(guī)劃設(shè)計應(yīng)采取不同的治理措施。分類分級規(guī)劃設(shè)計的目的不僅是能針對性地解決河道存在問題,更強調(diào)在詳實的調(diào)查分類基礎(chǔ)上,能使河道治理目標和設(shè)計標準的確定具體到不同級別不同類型河道,使工程的安全可靠性與其造價的經(jīng)濟合理性恰當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一起來,將投入到農(nóng)水項目上的資金正確合理利用,落到實處、發(fā)揮效益。
4.3重視河道管理規(guī)劃
農(nóng)村河道治理前期工作中,在重視河道整治技術(shù)設(shè)計的同時也應(yīng)重視河道管理的規(guī)劃與設(shè)計,強調(diào)管理體制和運行機制方案設(shè)計對于鞏固農(nóng)村河道整治效果有著重要作用。農(nóng)村河道整治工作必須堅持整治與長效管理并舉,只整治而不落實長效管護措施將會出現(xiàn)整治問題“回潮”現(xiàn)象。河道長效管理運行機制設(shè)計時應(yīng)著重強調(diào)以下幾個方面:管理主體和部門職責(zé)必須明確;采取“管養(yǎng)分離”方式;建立經(jīng)費保障機制;建立考核獎懲機制;建立長效管理制度等。
篇10
關(guān)鍵詞:地產(chǎn)園林景觀;設(shè)計管理;問題;措施
一、現(xiàn)階段我國地產(chǎn)園林景觀設(shè)計管理實施中存在問題
(一)利益驅(qū)使現(xiàn)象
利益驅(qū)使現(xiàn)象是現(xiàn)階段地產(chǎn)園林景觀設(shè)計所存在主要問題之一,這與設(shè)計、施工階段缺乏有效監(jiān)督與管理有關(guān)。比如園林的施工與設(shè)計均是由同一家企業(yè)負責(zé)或?qū)儆陉P(guān)聯(lián)關(guān)系的機構(gòu)共同參與,從而很難實現(xiàn)高效、統(tǒng)一的管理。常見的有:園林景觀設(shè)計師在進行園林設(shè)計時不重視本地水土問題,肆意選擇利潤較高的植被,而不結(jié)合本地區(qū)實際,這種背了園林景觀設(shè)計基本原則的做法勢必會導(dǎo)致植物成活率大大降低。據(jù)數(shù)據(jù)顯示,近年來房地產(chǎn)實際綠化面積與計劃園林覆蓋面積嚴重不符,有些甚至偏低,這些都是由植被生長機理緩慢造成的。因此在開展地產(chǎn)園林景觀設(shè)計過程中,應(yīng)充分了解各類植被習(xí)性、適宜氣候以及生長特性等,不能出于經(jīng)濟層面考量進行設(shè)計,否則極易導(dǎo)致園林景觀因植物成活率較低而無法充分發(fā)揮其巨大作用。
(二)刻意追求視覺效果
許多設(shè)計者在進行地產(chǎn)園林景觀設(shè)計時,喜歡借助燈光、綠植、山石等營造視覺效果以提高居住環(huán)境魅力值。比如為了提高整個園區(qū)的觀賞度,利用高質(zhì)量的照明體系襯托出園林景觀的夜景無疑增添了一份美感。但有些設(shè)計師盲目追求燈光帶來的“白亮”效果而忽視高強度燈光對居民生活造成的干擾。常見的是運用商業(yè)大廈的泛光手法,使高層居民不但受到強光的輻射,還通宵如晝,悶熱如蒸籠,不僅破壞了靜謐的居住環(huán)境,還造成大量電力的浪費。
(三)地產(chǎn)園林景觀設(shè)計中植被搭配不合理
各種植被的合理組合有利于形成錯落有致的園林景觀,反之則會產(chǎn)生凌亂、格格不入的視覺效果。大自然中各類植物的生長特性、形態(tài)特征和生理特征不同,且各物種間存在相克相生之說,因此科學(xué)、合理的搭配方式尤其講究。植被搭配應(yīng)遵循植物生長規(guī)律和結(jié)合實際景觀需要,只有這樣才能讓地產(chǎn)園林景觀融入城市大自然環(huán)境之中。但在實際實施過程中,仍然存在不合理栽植現(xiàn)象。比如設(shè)計人員在陰影面積較大的綠地設(shè)計喜陽的草本類植物、灌木或高大的喬木等,顯然沒有從實際出發(fā)。
二、地產(chǎn)園林景觀的設(shè)計理念
(一)遵循“因地制宜”的設(shè)計理念
顧名思義,因地制宜的設(shè)計理念指的是根據(jù)現(xiàn)有條件選擇適應(yīng)性較強的植物。為此,設(shè)計單位在開展地產(chǎn)園林景觀設(shè)計中應(yīng)盡量選擇耐生長的鄉(xiāng)土樹種,并搭配種植一些觀賞性較強的輔助樹種,用以突出地產(chǎn)園林景觀的特色。其次,由于大多數(shù)植被都不是四季常綠植物,所以在進行園林景觀設(shè)計時應(yīng)注意喬木、灌木和花草的合理搭配,盡可能模擬出四季景觀特征。
(二)遵循原生態(tài)的設(shè)計理念
生態(tài)化設(shè)計的核心內(nèi)容是將生態(tài)學(xué)知識有效的滲透到地產(chǎn)園林景觀設(shè)計當(dāng)中,用以實現(xiàn)回歸自然的理想生活狀態(tài)。即在不影響人們生活質(zhì)量的前提下運用還原生態(tài)的辦法修復(fù)人類活動對城市生態(tài)環(huán)境造成的各種破壞。
三、我國地產(chǎn)園林景觀中解決存在問題的策略
(一)優(yōu)化承包結(jié)構(gòu)
針對利益驅(qū)使現(xiàn)象這一問題,筆者認為應(yīng)當(dāng)可以從以下三方面措施予以解決:首先,建立完善的設(shè)計師體系,房地產(chǎn)業(yè)只要通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)便能查詢到個人成果、記錄等,有利于規(guī)避不規(guī)范行為的發(fā)生。其次,為了保證地產(chǎn)園林景觀設(shè)計方案的有效性,開發(fā)商在承包前應(yīng)對承包項目標的清單進行綜合評估并做好相應(yīng)的風(fēng)險預(yù)測、價格波動預(yù)算等,有利于避免由設(shè)計不當(dāng)而引起的設(shè)計方案變更等問題。最后,房地產(chǎn)企業(yè)在園林景觀設(shè)計與施工中應(yīng)盡可能選擇兩家不同單位來做,一來有助于避免利益驅(qū)使現(xiàn)象產(chǎn)生,二來能夠起到有效保障地產(chǎn)園林景觀設(shè)計及施工質(zhì)量的作用。
(二)合理利用視覺焦點
每一處園林景觀的設(shè)計都應(yīng)圍繞各自的主題進行,即景觀都有其特定的主題思想,而所流露出來的主題思想即是視覺焦點。不同的主題思想所產(chǎn)生的視覺效果不同,所以在進行園林景觀設(shè)計時應(yīng)加強布景結(jié)構(gòu)、景物配置的優(yōu)化,用以增添園林景觀的藝術(shù)感。比方使用植物、燈光輔助街景起到修飾的作用,而利用山石、水池造景則營造出天然的效果,因此只要設(shè)計效果與整個園林景觀相協(xié)調(diào)并受到居民青睞就是好的,但切記不能矯正過枉。就拿照明裝置來說,只要適當(dāng)?shù)脑跇怯钶喞霞友b普通照明把構(gòu)筑物的優(yōu)美造型突出即可;還有就是襯托綠徑、庭院的燈以柔和為主把休閑、幽靜的氣氛烘托出來即可。
(三)合理選擇綠植
地產(chǎn)園林景區(qū)的綠化都是以植被為主,所以如何整個園林規(guī)劃中有效地利用植物是設(shè)計師首要思考的問題。眾所周知,同等的規(guī)劃面積因設(shè)計造型、形態(tài)不同所呈現(xiàn)出來的視覺效果也大不相同,由此可見綠植搭配、空間布置是影響園林景觀設(shè)計的關(guān)鍵因素。因此在進行植被設(shè)計時應(yīng)盡量避免單一品種種植,否則容易給人單調(diào)、古板的感受。其次,所栽種植物應(yīng)能襯托出整體主題思想,能夠與整個園林景觀相互映襯。最后,應(yīng)多栽種對人體有益的樹種。比如喬木具有天然氧氣、蔽蔭的特點,對清除廢氣、清新空氣有顯著效果,所以栽種喬木能夠帶來很大的效益。同時,設(shè)計師可根據(jù)攀援植物耐陽、易生長的特點將其應(yīng)用于墻體、圍欄的綠化當(dāng)中,有利于增加其立體感和裝飾橫豎分明的樓宇外形,從而改善住宅群成行成列單調(diào)、呆板的感覺。
參考文獻
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