鄉(xiāng)村治理示范村建設(shè)實(shí)施方案范文
時(shí)間:2024-01-12 17:50:07
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篇1
一、指導(dǎo)思想
以新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo),按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡囊螅y(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、激發(fā)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)生活力、凸顯美麗鄉(xiāng)村建設(shè)人文內(nèi)涵,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村互通共享,為決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興提供基礎(chǔ)保障。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn)、分類推進(jìn)的原則,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與“四大板塊”(脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村治理)有機(jī)融合,扎實(shí)推進(jìn)四項(xiàng)工作。
(一)全面完成2019年度美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。對照省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加快在建工程和環(huán)境整治進(jìn)度,加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程,提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和村民自治水平,完善檔案建設(shè)與管理,高質(zhì)量完成2019年度15個省級中心村的建設(shè)任務(wù),確保第三季度順利通過省級驗(yàn)收和民生工程績效評價(jià)。
(二)加快推進(jìn)2020年度省級中心村建設(shè)。根據(jù)省委農(nóng)工辦《關(guān)于印發(fā)2020年度全省美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)名單的通知》和2020年省級民生工程任務(wù)安排,對照標(biāo)準(zhǔn),因村施策,細(xì)化工作方案,科學(xué)推進(jìn)2020年度10個省級中心村建設(shè),確保年內(nèi)完成整治類、工程類建設(shè)任務(wù),并同步建立村民自治組織和長效管護(hù)機(jī)制。
(三)全面完成2020年度美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)任務(wù)。在2019年創(chuàng)建示范村的基礎(chǔ)上,對未完成省市驗(yàn)收的12個村,抓緊?差?缺,完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù),確保上半年通過省市兩級考評驗(yàn)收,成功創(chuàng)建8個示范村、4個重點(diǎn)示范村。
(四)著力提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村長效管護(hù)水平。全面開展已建美麗鄉(xiāng)村中心村暨示范村的長效管護(hù)與運(yùn)行“回頭看”,建立健全監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,落實(shí)保障職能和管護(hù)責(zé)任。將美麗鄉(xiāng)村暨示范村的長效管護(hù)與農(nóng)村人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)“六凈一規(guī)范”、正威振風(fēng)超市評比和新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)等有機(jī)結(jié)合,以管促治、以管促新,以管促美。同時(shí)著力提升村內(nèi)自治、德治和法治水平,進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)的品位,使其真正成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的優(yōu)質(zhì)樣板,鄉(xiāng)村振興的活力源泉。
三、方法步驟
(一)合理規(guī)劃(1月-3月底)
1、宣傳動員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可采用會議、廣播、標(biāo)語、明白紙、流動宣傳車等多種形式,廣泛宣傳,營造氛圍,激發(fā)農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。
2、落實(shí)任務(wù)。按照推進(jìn)在建、啟動新建、管好建成的總體要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn),梳理任務(wù),逐項(xiàng)落實(shí)。
3、制定方案。按照因地制宜、因村施策的原則,制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)工作方案,逐村細(xì)化具體實(shí)施步驟,明確建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)工藝、工作路徑、工作保障、責(zé)任分解和時(shí)限安排等事宜。
(二)環(huán)境治理(1月-12月)
1、集中整治(1月-3月)。結(jié)合“五清一改”村莊清潔行動開展村莊環(huán)境整治,階段性開展新建中心村暨示范村環(huán)境整治工作,著力提升在建和建成中心村暨示范村環(huán)境狀況。
2、持續(xù)實(shí)施(4月-12月)。建立健全鄉(xiāng)村環(huán)境整治和長效管護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo)力度,確保常態(tài)化運(yùn)行。
3、督查檢查(6月下旬-12月中旬)。6月下旬對新建省級中心村環(huán)境整治進(jìn)度和示范村創(chuàng)建驗(yàn)收完成情況進(jìn)行全面督查;12月中旬對新建美麗鄉(xiāng)村中心村實(shí)施檢查,并通報(bào)檢查結(jié)果。
(三)工程建設(shè)(4月中旬-12月底)
根據(jù)各村實(shí)施方案,梳理新建、在建和管護(hù)中心村工程類建設(shè)任務(wù)清單,明確項(xiàng)目和資金來源。示范村5月中旬應(yīng)竣工各項(xiàng)建設(shè)工程,完成工程項(xiàng)目驗(yàn)收,組織項(xiàng)目決算審計(jì)。各中心村對縣級下達(dá)新建項(xiàng)目,要盡快有序啟動,確保11月份主體工程全面完工,專項(xiàng)資金項(xiàng)目完成報(bào)賬。
(四)提升完善(4月-12月底)
開展建設(shè)工作“回頭看”,對基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施等建設(shè)問題進(jìn)行整改完善。依據(jù)美麗鄉(xiāng)村中心村和示范村檔案建設(shè)要求,及時(shí)對內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行整理保存,其中示范村檔案應(yīng)于5月底整理完成。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識,主要領(lǐng)導(dǎo)要親抓實(shí)抓、科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。
(二)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。美麗鄉(xiāng)村暨示范村建設(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、精神文明創(chuàng)建等方方面面,各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)動,協(xié)同發(fā)力,形成合力。
(三)持續(xù)保障投入。一是發(fā)揮專項(xiàng)資金的杠桿作用,原則上每個新建省級中心村給予不低于150萬元的專項(xiàng)資金補(bǔ)助。二是加大涉農(nóng)資金整合力度,繼續(xù)整合部分涉農(nóng)項(xiàng)目資金,優(yōu)先支持美麗鄉(xiāng)村暨示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境整治工程建設(shè)。三是廣開渠道,加大招商引資力度,引導(dǎo)社會資本、能人大戶和優(yōu)質(zhì)客商支持建設(shè)、參與經(jīng)營。
(四)保證建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)省級標(biāo)準(zhǔn),省級中心村暨示范村要突出農(nóng)戶改廁、污水治理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等重點(diǎn),抓好產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)風(fēng)文明和長效管護(hù)等工程,確保無漏無誤,軟硬件達(dá)標(biāo)。同時(shí)要因地制宜,注重實(shí)效,防止貪大求洋等形象工程偏離建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
篇2
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹生態(tài)文明思想和關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境一系列重要批示指示精神,圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體目標(biāo),按照“因地制宜、試點(diǎn)先行、梯次推進(jìn)、一個不落”的總體思路,全力做好鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境工作,為創(chuàng)建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村和幸福美好做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
(一)謀劃布局,制定方案(2020年1月—3月)。組織鎮(zhèn)政府、包保單位(部門)和行政村鄉(xiāng)村振興召開一次專題對接會議,共同研究制定鄉(xiāng)村振興工作方案,明確任務(wù)和職責(zé),列出任務(wù)圖、進(jìn)度表,實(shí)施“網(wǎng)格化”包保工作機(jī)制,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作。各行政村做好各類項(xiàng)目實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作。繼續(xù)推進(jìn)廁所改造和宣傳工作,確保順利實(shí)施并完成目標(biāo)。各行政村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目須報(bào)鎮(zhèn)政府審核把關(guān)后再做實(shí)施。杜絕舉債建設(shè),各行政村要加強(qiáng)資金管理與使用,經(jīng)管站做好資金監(jiān)管。積極配合有關(guān)部門落實(shí)好垃圾中轉(zhuǎn)站和污水處理廠建設(shè)進(jìn)度,確保在時(shí)效時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。
(二)宣傳發(fā)動,全員參戰(zhàn)(2020年4月—6月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村全員參戰(zhàn)開展春季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,整治范圍覆蓋中心村、社屯和庭院。落實(shí)好宣傳動員工作,積極發(fā)揮黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中示范引領(lǐng)作用,提升農(nóng)民群眾知曉率和參與率。實(shí)行網(wǎng)格化工作機(jī)制,工作任務(wù)落實(shí)到人頭。不斷推進(jìn)“三治”體系建設(shè),完善“村規(guī)民約”、落實(shí)“門前三包”等制度。繼續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),開展群眾喜聞樂見的文藝展演等群眾參與性活動。全面建設(shè)“一谷一城”,完成種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成工作指標(biāo)。完成春季栽種植花卉和綠化美化工作,提前謀劃好種植地塊、種植品種和種植設(shè)計(jì)。各村落實(shí)好基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開工建設(shè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目落地,增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
(三)補(bǔ)齊短板,積極推進(jìn)(2020年7月—9月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村暢通溝通渠道對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié),查漏補(bǔ)缺分析解決。重點(diǎn)圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)。開展夏季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,實(shí)施秋季花卉栽種植工作。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村形成“比、趕、超”工作氛圍,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境基本達(dá)到從“整潔”向“美麗”目標(biāo)提升。村干部和黨員帶頭引領(lǐng)農(nóng)戶開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”創(chuàng)建活動,院落達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)文化建設(shè),結(jié)合村屯歷史稟賦,發(fā)掘文化內(nèi)涵,將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”。具備條件的行政村打造以本村歷史典故、傳統(tǒng)文化、民俗風(fēng)情、紅色教育、英雄名人等為主題的村史館。
(四)真抓實(shí)干,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月—12月)。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村開展秋冬季環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動,完成好市委、市政府年終考核工作任務(wù)。不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),完善環(huán)境綜合整治長效工作機(jī)制,常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng),確保全年工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。積極謀劃下一年度項(xiàng)目申報(bào)和各項(xiàng)工作任務(wù)籌備工作。
三、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)、包保單位(部門)主要領(lǐng)導(dǎo)、村書記要親自抓,安排專人負(fù)責(zé)日常工作,建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,每季度定期召開聯(lián)席會議,專題研究部署落實(shí)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要及時(shí)貫徹落實(shí)市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府工作部暑和要求,傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,完成任務(wù)。
(三)精心組織實(shí)施。鎮(zhèn)包村工作組、包保單位(部門)、行政村要按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施方案開展工作,嚴(yán)格執(zhí)行和完成好本實(shí)施方案制定的階段工作目標(biāo)和任務(wù)。
四、工作內(nèi)容
(一)人居環(huán)境整治
結(jié)合省委、省政府農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動20條標(biāo)準(zhǔn)開展工作,鎮(zhèn)域內(nèi)環(huán)境整治主要包括道路兩側(cè)、河道河岸、沿街店鋪、農(nóng)貿(mào)集市、景點(diǎn)公園、群眾活動場所等公共區(qū)域,確保規(guī)范有序、應(yīng)拆盡。各行政村環(huán)境綜合整治按照點(diǎn)(社屯組所在地、農(nóng)戶庭院)—線(道路兩側(cè)、河道河岸)—面(中心村所在地、村民居住集中區(qū))相結(jié)合原則,做到視野范圍內(nèi)無雜物、垃圾清運(yùn)及時(shí)、日常保潔到位、環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好外觀整潔,邊緣地帶積存垃圾“清零”。各行政村要落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)的綠化工作,按照年初定購計(jì)劃,完成花卉栽種植工作任務(wù)。對公路、村路和巷路沿線圍墻、柵欄、房屋等進(jìn)行整修和美化,精心打造圖文并茂、弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀和鄉(xiāng)村振興工作內(nèi)容的文化墻。加強(qiáng)亮化設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),行政村要消除街路的照明死角。進(jìn)一步強(qiáng)化保潔員作業(yè)監(jiān)督,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和投入,抓好設(shè)施管理、維護(hù)和使用。
(二)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
全面加快“一谷一城”建設(shè),因地制宜選擇出適合當(dāng)?shù)靥厣c資源稟賦的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,要結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢,走產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,多重渠道切實(shí)增加村民經(jīng)濟(jì)收入。積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”,發(fā)揮好農(nóng)村電商平臺作用。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),為種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興工作中的主人翁地位與意識,提高農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的自我發(fā)展能力。
(三)集體經(jīng)濟(jì)收入
不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身的“造血”功能和綜合實(shí)力。結(jié)合自身實(shí)際充分發(fā)揮村級資源和區(qū)位優(yōu)勢,因地制宜調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2020年全鎮(zhèn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入繼續(xù)保持在10萬元以上。
(四)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
不斷推進(jìn)“自治、法治、德治”三治體系建設(shè),使鄉(xiāng)村治理取得成效。繼續(xù)推進(jìn)黨員“雙聯(lián)”工作方式,使農(nóng)民群眾的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識進(jìn)一步增強(qiáng)。注重培育良好家風(fēng),以家風(fēng)促民風(fēng),以民風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)。注重培育新型農(nóng)村帶頭人,加強(qiáng)村三委班子的思想、組織作風(fēng)建設(shè)。大力開展“三好一庭院”“美麗庭院和干凈人家”等創(chuàng)建評比活動。結(jié)合村民生產(chǎn)生活實(shí)際,修訂完善通俗易懂、群眾認(rèn)可、易于執(zhí)行的村規(guī)民約。注重村屯文化遺產(chǎn)保護(hù)利用與傳承,結(jié)合村屯實(shí)際建設(shè)“村標(biāo)”,打造主題村史館。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)等。推行家風(fēng)家規(guī)家教和文明創(chuàng)建活動等,用文化活動形式承載主旋律、凝聚向心力。開展傳統(tǒng)節(jié)日文化活動,體現(xiàn)鄉(xiāng)村地域特色和農(nóng)耕文明。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動工作部署,積極推進(jìn)“廁所革命”,2020年整村推進(jìn)村、村廁所改造。同時(shí),完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站和建制鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)工作。圍繞“四好農(nóng)村路”工作要求,全面完善農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各村積極申請資金和項(xiàng)目,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)力度,使村容村貌得到改善。
(六)綠化美化亮化
推進(jìn)完成花卉定購工作,充分利用鎮(zhèn)村道路兩側(cè)空地進(jìn)行栽種植花草,確保統(tǒng)一協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)整鎮(zhèn)、整村、整屯綠化美化全覆蓋。同時(shí),完成綠美示范村建設(shè)工作任務(wù)。按照安全、節(jié)能、實(shí)用和便民原則完善村莊公共照明設(shè)施,加強(qiáng)設(shè)施管護(hù)力度,力爭實(shí)現(xiàn)街路照明全覆蓋。
五、工作職責(zé)
(一)鎮(zhèn)包村工作組職責(zé)內(nèi)容
實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包保行政村工作責(zé)任制,對所包行政村工作負(fù)責(zé)。將本年度的工作內(nèi)容制作圖表“掛圖作戰(zhàn)”進(jìn)一步夯實(shí)“河長制”和“路長制”責(zé)任溝通包保單位(部門)和行政村建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在常態(tài)化整治的基礎(chǔ)上,每季度組織開展環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動。落實(shí)好環(huán)境綜合整治工作崗位責(zé)任制和工作實(shí)施方案。幫助包保村謀劃、研究好村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,幫助行政村收集整理好大會戰(zhàn)行動時(shí)的照片、視頻等影像資料,作為制作全鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興VCR的素材使用。
(二)包保單位(部門)職責(zé)內(nèi)容
包保單位(部門)提高思想認(rèn)識落實(shí)好包保責(zé)任,完成好包保工作任務(wù)。幫扶好包保行政村工作,積極組織干部職工參加每季度開展的環(huán)境綜合整治大會戰(zhàn)行動和栽種花卉等日常工作任務(wù)。加大資金、項(xiàng)目和物資幫扶投入力度。
(三)行政村職責(zé)內(nèi)容
行政村對轄區(qū)整體環(huán)境衛(wèi)生負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)村屯環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),對村屬垃圾清運(yùn)車輛及環(huán)衛(wèi)設(shè)施日常管養(yǎng)。通過村規(guī)民約等有效形式宣傳、引導(dǎo)、教育農(nóng)戶做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作。村三委成員和黨員要發(fā)揮好表率作用帶頭從自家做起,庭院環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到“五凈一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)。做好保潔員作業(yè)監(jiān)督巡查工作。謀劃和實(shí)施好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
六、資金來源
包保單位(部門)積極幫助包保村爭取資金和項(xiàng)目支持,各行政村自籌資金,按照渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入的原則,確保??顚S?。
篇3
實(shí)施“法治惠民”工程,構(gòu)筑公共法律服務(wù)體系
司法局在縣、鄉(xiāng)、村三級公共法律服務(wù)實(shí)體平臺全覆蓋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高平臺規(guī)范化水平。對鄉(xiāng)村振興相關(guān)法律服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行代辦、領(lǐng)辦制度,為重點(diǎn)項(xiàng)目、特殊服務(wù)對象等開通“綠色通道”,優(yōu)先辦理。以“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”為工作切入點(diǎn),滿足群眾多樣化法律服務(wù)需求,運(yùn)用3臺公共法律服務(wù)一體機(jī)“法律小管家”,為群眾實(shí)現(xiàn)自助法律服務(wù),力爭實(shí)現(xiàn)覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深化法律援助便民服務(wù),實(shí)施法律援助“應(yīng)援盡援”“應(yīng)援優(yōu)援”工程,充分發(fā)揮12處法律援助站點(diǎn)的作用,構(gòu)建“半小時(shí)”服務(wù)圈,著力為群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的法律服務(wù),今年以來,已辦理法律援助案件160件。深入推進(jìn)“一村(社區(qū))一法律顧問”工作,組建23人的鄉(xiāng)村振興律師服務(wù)團(tuán),開展鄉(xiāng)村振興基層法律服務(wù)專項(xiàng)行動,指導(dǎo)律師和基層法律服務(wù)工作者做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略法律服務(wù)工作,主動服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、以法律服務(wù)的方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興事業(yè),打通法律服務(wù)群眾“最后一公里”,不斷增強(qiáng)群眾在法治領(lǐng)域的獲得感、幸福感、安全感。
實(shí)施“法治育民”工程,構(gòu)筑法治宣傳教育體系
深入開展農(nóng)村法治宣傳教育,廣泛宣傳憲法、刑法、民法、婚姻法、繼承法、土地管理法、環(huán)境保護(hù)法等與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),今年以來,已開展“法律進(jìn)村居”20余場次。強(qiáng)化法治文化陣地建設(shè),打造20個農(nóng)村法治文化精品,營造了良好法治文化氛圍。扎實(shí)推進(jìn)全國、全省“民主法治示范村”創(chuàng)建活動,已創(chuàng)建13處。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,增強(qiáng)農(nóng)村基層組織的法治意識,深入推進(jìn)基層依法治理工作,促進(jìn)自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善。
篇4
通過開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動,全面清除農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象,健全生活垃圾管理體系,完善鎮(zhèn)容村貌和環(huán)境衛(wèi)生保障機(jī)制,建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)制,落實(shí)長效管理制度,達(dá)到環(huán)境整潔、容貌美觀、生態(tài)良好的目標(biāo)。
二、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)對此項(xiàng)活動的組織和領(lǐng)導(dǎo),確?;顒舆_(dá)到預(yù)期的目的和效果,鎮(zhèn)黨委、政府決定成立歡口鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治工作指揮部,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由卜祥濤同志兼任,辦公室主要負(fù)責(zé)整治工作的安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、組織實(shí)施與督促落實(shí)。
三、實(shí)施步驟
農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動集中100天時(shí)間,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治百日會戰(zhàn),共分為兩個階段進(jìn)行。
(一)集中整治、改善鎮(zhèn)容村貌階段。集中一個月時(shí)間,開展“農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月”活動,綜合整治農(nóng)村環(huán)境面貌。在全面開展集中整治的基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)區(qū)域和范圍,使鎮(zhèn)容村貌有明顯的改觀。6月中旬起迎接縣委、縣政府全面檢查驗(yàn)收,確保6月底順利通過國家農(nóng)村環(huán)境連片整治工作驗(yàn)收。
整治范圍:鎮(zhèn)域范圍內(nèi)所有村莊,重點(diǎn)是鎮(zhèn)駐地及周邊村莊和新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn);鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站周邊村莊及道路。
整治要求:
村容村貌整治標(biāo)準(zhǔn):全面清理村莊的房前屋后、河塘溝渠、鄉(xiāng)村道路等范圍內(nèi)的暴露垃圾;村莊道路兩側(cè)墻體刷白;村莊屋前房后整潔,無亂堆亂放、亂搭亂建,視線范圍內(nèi)無白色垃圾、生活垃圾及糞便、糞堆;村莊范圍內(nèi)河道、溝渠、坑塘岸坡整潔,無亂建廁所、亂建圈舍、亂堆亂放、亂耕亂種等,無垃圾堆,水面無漂浮垃圾;村莊內(nèi)無露天糞坑,戶廁衛(wèi)生。農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月期間,清理的所有農(nóng)村生活垃圾由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)直接運(yùn)送至縣垃圾填埋場,縣城管局指定專人,負(fù)責(zé)垃圾的接收處理。
環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn):鎮(zhèn)區(qū)有生活垃圾運(yùn)輸車、中轉(zhuǎn)站;鎮(zhèn)及自然村按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器。箱體保持清潔,無污跡,無垃圾滿溢現(xiàn)象。生活垃圾日產(chǎn)日清,由垃圾收集車及時(shí)清運(yùn)垃圾,集中收集送至縣垃圾填埋場;集鎮(zhèn)路面、人行道、村民房前屋后及公路沿線衛(wèi)生整潔,無亂堆亂放、無生活垃圾及糞便、糞堆、污水,無漂浮物,視線范圍內(nèi)無白色垃圾;集鎮(zhèn)應(yīng)至少具備兩座以上水沖公廁。并做到公廁干凈衛(wèi)生,無露天茅坑和簡易茅房。
市容秩序整治標(biāo)準(zhǔn):集鎮(zhèn)沿線無出店經(jīng)營、無流動攤點(diǎn)、無店外雜物、無店外牌、無店外燈箱,非機(jī)動車擺放整齊;集貿(mào)市場劃行歸市,攤位整齊,干凈整潔。拆除臨時(shí)棚亭,無馬路市場、亂擺攤點(diǎn)、亂搭亂建現(xiàn)象;公路沿線視野范圍內(nèi)無殘墻斷壁,無露天茅房糞坑,無栓養(yǎng)牲畜,無亂堆柴草,無亂涂亂畫等;公路沿線廢品收購站等不易搬遷有礙觀瞻的場所,應(yīng)建形象墻加以圍擋并墻體刷白;集鎮(zhèn)兩側(cè)墻體統(tǒng)一粉刷。在墻體醒目位置噴寫環(huán)境連片整治的標(biāo)語口號。
廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn):公路沿線廣告設(shè)置必須經(jīng)過主管部門審批,規(guī)范設(shè)置,無陳舊破損。未經(jīng)批準(zhǔn)、影響容貌的廣告牌一律拆除;沿街門頭廣告要做到一樓一體,標(biāo)準(zhǔn)劃一。同一建筑物相鄰廣告牌上下沿應(yīng)確保平齊;墻體、電線桿及其它建筑物面無任何噴涂、張貼的“野廣告”。
沿線綠化整治標(biāo)準(zhǔn):鎮(zhèn)區(qū)及公路沿線樹木刷白;鎮(zhèn)區(qū)及公路沿線綠化帶、隔離帶苗木補(bǔ)植整齊,無殘缺苗木,無黃土;花壇、路邊石等無殘缺破損。
道路、河溝整治標(biāo)準(zhǔn):清除路肩堆放物及雜草,確保沿線道路完好、安全、暢通;鎮(zhèn)范圍內(nèi)及公路沿線河渠、排水溝渠整潔通暢,無亂搭亂建、無生活垃圾,水面無漂浮物及固體污物;鎮(zhèn)村坑塘內(nèi)無雜草、無漂浮物、無異味。
(二)重點(diǎn)突破、樹立典型階段。
在鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治突擊月活動成果的基礎(chǔ)上,突出工作公路干道、河道等整治重點(diǎn),以及選擇有工作基礎(chǔ)、具備實(shí)施條件的村,進(jìn)一步深化綜合整治內(nèi)涵,打造一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范點(diǎn)線,建設(shè)一批農(nóng)村環(huán)保示范工程,增加一些必要設(shè)施,建立一套長效管理機(jī)制,起到典型帶動,示范推廣作用。各示范點(diǎn)、線綜合整治工作與集中整治同步推廣,并于6月上旬之前取得階段性成果,發(fā)揮示范效應(yīng),確保6月底前國家驗(yàn)收。各建設(shè)工程項(xiàng)目于8月底前全部完成,達(dá)到綜合整治驗(yàn)收要求。
整治要求:
1.墻體粉刷,廣告清理規(guī)范,溝塘垃圾清理,兩側(cè)無亂搭亂建、亂堆亂放。道路綠化完善,花壇完好。
2.對沿河兩側(cè)全面截污。杜絕污水直排;清理河道垃圾,河道無漂浮物;重點(diǎn)整治沙莊橋國控?cái)嗝嬷苓叚h(huán)境,沙莊橋兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)碼頭徹底清除,無亂搭亂建、亂堆亂放;沿河兩側(cè)劃定養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖業(yè)禁養(yǎng)區(qū)以及禁止建設(shè)區(qū)域。
3.農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村。在農(nóng)村連片綜合整治片區(qū)范圍內(nèi)篩選,進(jìn)一步完善各項(xiàng)功能,集中全鎮(zhèn)各部門項(xiàng)目和資金,全力打造工作亮點(diǎn),建成農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村、樣板村,充分發(fā)揮示范帶動作用。建設(shè)內(nèi)容主要為硬化道路通達(dá)每一個居民點(diǎn),村內(nèi)道路硬化、美化、綠化、亮化;根據(jù)人口規(guī)模,建設(shè)村內(nèi)水沖式公廁1—2所;按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范村部;建設(shè)和完善村(社區(qū))綜合服務(wù)中心,建設(shè)農(nóng)資超市(市場);建設(shè)村警務(wù)室;規(guī)范管理村衛(wèi)生室,添置必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備;自來水入戶率達(dá)到100%;戶廁改造率達(dá)到100%;有線電視、寬帶入戶率達(dá)到全縣前列;規(guī)劃設(shè)計(jì)并實(shí)施村莊綠化;坑塘全面整治;建設(shè)室外健身器材;其他需要完善的各項(xiàng)功能等等。
四、工作措施
為了確保這次農(nóng)村環(huán)境連片整治工作取得顯著成效,各村、各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對這次整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“條塊結(jié)合,以塊為主,綜合協(xié)調(diào),全民參與”的原則,全員動員,精心組織,突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,充分調(diào)動廣大干部群眾參與建設(shè)家園、美化家園的積極性、主動性和創(chuàng)造性,切實(shí)把整治工作轉(zhuǎn)化為群眾的自覺行動,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)面貌一新。
1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織。鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作指揮部,總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,副總指揮由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并抽調(diào)城管、國土、建設(shè)、規(guī)劃等單位主要負(fù)責(zé)人為成員。各村一定要站在講政治的高度,充分認(rèn)識這次整治工作的重要性和緊迫性,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作擺上重要議事日程,作為當(dāng)前一個時(shí)期的一件大事來抓,作為一項(xiàng)民心工程來抓,明確責(zé)任,狠抓落實(shí),務(wù)求實(shí)效。各村主要負(fù)責(zé)同志要親自安排,親自指揮,指導(dǎo)整治工作深入扎實(shí)開展,真正做到統(tǒng)籌有力、推動有方、協(xié)調(diào)有序、整治有效。要定期研究解決存在的問題和困難,集中時(shí)間、集中人力打好環(huán)境整治工作殲滅戰(zhàn),確保整治工作任務(wù)如期完成,全面改善全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌。
2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。各村要按照《實(shí)施方案》的總體要求,結(jié)合創(chuàng)建文明村、衛(wèi)生村鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)示范村等標(biāo)準(zhǔn)要求,認(rèn)真研究制定整治活動的具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),明確工作責(zé)任及時(shí)限要求,實(shí)行劃片包干責(zé)任制,各片要抓好組織落實(shí),使每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到人頭,切實(shí)抓好各自職責(zé)范圍內(nèi)的環(huán)境整治工作,做到領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、落實(shí)到位。
3、廣泛宣傳,全面動員。各村要充分利用橫幅、板報(bào)、廣播、召開群眾代表會等形式進(jìn)行全方位宣傳,引導(dǎo)全民關(guān)注并參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,形成人人支持、全民參與的良好氛圍。同時(shí),要對整治工作中涌現(xiàn)出的典型事跡和典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)予以宣傳報(bào)道。要廣泛宣傳、大力普及科學(xué)健康文明的生活方式,不斷增強(qiáng)廣大干部群眾的環(huán)保意識和文明意識,以正確的輿論導(dǎo)向?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境整治工作營造良好氛圍,促進(jìn)綜合整治工作扎實(shí)、深入開展。
4、扎實(shí)整治,確保質(zhì)量。鎮(zhèn)建立了垃圾中轉(zhuǎn)站、配備了車輛,村建立了垃圾收集屋、配備了機(jī)動三輪車、人力三輪車、保潔員等,關(guān)鍵是抓好運(yùn)轉(zhuǎn)。各村在整治工作中,要依照《實(shí)施方案》要求,結(jié)合創(chuàng)建文明村、衛(wèi)生村、新農(nóng)村建設(shè)示范村等標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)把整治質(zhì)量關(guān),嚴(yán)格整治要求,不得隨意降低整治標(biāo)準(zhǔn);治理臟、亂、差不留死角,確保農(nóng)村環(huán)境整治工作保質(zhì)保量高效完成。
篇5
自開展清潔鄉(xiāng)村活動以來,我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于開展清潔鄉(xiāng)村活動的決策部署,迅速動員,精心組織、周密部署,加大宣傳力度,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、二0一三年工作總結(jié)情況
(一)重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域推進(jìn)情況
1、家園清潔方面。
① 清掃房前屋后垃圾雜物、清運(yùn)沿路垃圾等情況
為確保環(huán)境衛(wèi)生不留死角,全縣集中干群力量開展村屯衛(wèi)生整治工作。在實(shí)行單位包村、包屯進(jìn)行大排查的基礎(chǔ)上,動員全縣干部、職工回原籍開展清潔鄉(xiāng)村活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村工作隊(duì)積極進(jìn)村入戶,召開群眾會議,聽取群眾意見,引導(dǎo)制定村規(guī)民約及保潔、垃圾清運(yùn)處理制度。對于群眾提出的各難點(diǎn)區(qū)域?qū)嵉卣{(diào)查,研究解決方案。同時(shí)加強(qiáng)房前屋后的清理,劃分清潔責(zé)任區(qū)域,落實(shí)人員做好環(huán)境衛(wèi)生的打掃和垃圾的清理工作。
截止2013年12月底,全縣共出動搬運(yùn)垃圾車輛1500多車次,清運(yùn)、填埋、焚燒垃圾約達(dá)28428多噸,各村屯口,公路沿線亂堆亂放垃圾基本上得到了清理。
② 鄉(xiāng)村垃圾分類、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理及開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)情況
2013年,全縣基本實(shí)行“村收鄉(xiāng)運(yùn)縣處理”的垃圾處理模式,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確要求鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)站工作人員定期或不定期到各垃圾收集點(diǎn)收集垃圾,并運(yùn)到縣垃圾填埋場處理。路程比較偏遠(yuǎn)或人口較少的村屯以就地填埋、焚燒進(jìn)行垃圾處理。小型焚燒爐試點(diǎn)工作分別在古寨鄉(xiāng)、百龍攤鎮(zhèn)、林圩鎮(zhèn)進(jìn)行。目前全縣共建設(shè)村(屯)垃圾池1687多座(其中村屯垃圾池123座;屯級垃圾池1564座)。村級垃圾池設(shè)置有回收和不可回收垃圾兩部分。全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有37個屯申報(bào)開展垃圾綜合處理示范村建設(shè)工作,目前總體工作開展情況良好。
(二)重點(diǎn)場所方面。
1、實(shí)行街道整治常態(tài)化管理,確保干凈整潔、暢通有序。
在保證重點(diǎn)抓好縣城街道的整治工作的同時(shí),認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主(次)街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問題?;顒娱_展以來,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府對該項(xiàng)治理工作十分重視,把它作為重點(diǎn)工作來抓,精心研究并制定了科學(xué)的整治規(guī)劃和實(shí)施方案,層層落實(shí)責(zé)任主體,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,單位、部門齊抓共管,干部、職工以身作則分片包戶深入一線作表率,確保此項(xiàng)工作有效實(shí)施。
活動開展以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共清理街道衛(wèi)生死角垃圾500多噸,清除“牛皮癬”1000余處,拆除、清理違章設(shè)置的戶外廣告和店招牌共計(jì)630個。
2、認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境整治工作。
一是組織全民參與的“彎腰行動”及在學(xué)校開展“小手拉大手”、“美麗里當(dāng)•清潔校園”等活動,使群眾以及在校師生進(jìn)一步了解清潔鄉(xiāng)村活動并參與到活動中來,確保鄉(xiāng)村環(huán)境清潔活動真正取得實(shí)效。
二是組織干部職工和廣大群眾開展旅游景區(qū)、公共場所、公路沿線和田間地頭隨手撿活動,堅(jiān)持“每天一小撿、三天一中撿、一周一大撿”的制度。
活動開展以來,全縣城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、公共場所、學(xué)校周邊及公路沿線的環(huán)境衛(wèi)生得到了有效整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共召開群眾大會2300多次,動員群眾230000多人參與清理垃圾活動,有效保證了重點(diǎn)整治工作的正常開展。
(二)長效機(jī)制建設(shè)情況
1、建立環(huán)境綜合整治制度情況
一是建立巡查制度。除縣“美麗辦”正常開展日常巡查工作外,縣城各單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府每天都對各單位衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的落實(shí)情況進(jìn)行巡視和檢查。二是建立督查制度??h、鄉(xiāng)督查組定期或不定期對重點(diǎn)整治點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)督查,對存在亂扔倒垃圾、亂堆放雜物、亂搭蓋建筑、亂放養(yǎng)畜禽、亂擺設(shè)攤點(diǎn)、亂涂畫張貼、亂停放車輛、亂堆放建筑材料等八種亂象,立即教育群眾,責(zé)令整改,并通知責(zé)任單位及時(shí)跟蹤督查。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上成立了綜合執(zhí)法辦公室,組建城管中隊(duì),充實(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境整治隊(duì)伍。
2、探索建立農(nóng)村垃圾、污水處理新機(jī)制情況
由于我縣屬大石山區(qū),有相當(dāng)規(guī)模的地方交通不便,所以處理垃圾方式必須要因地制宜。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極引導(dǎo)群眾將垃圾處理、污水處理納入了村規(guī)民約,明確規(guī)定垃圾產(chǎn)生、處理的責(zé)任主體,成立理事會,收取和管理經(jīng)費(fèi),使農(nóng)村垃圾、污水處理成為全體村民的自覺行為。
3、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段,部分地方已經(jīng)正式啟動該項(xiàng)工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
4、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是建立責(zé)任追究制度。對哪個地方出了問題,追究哪個地方責(zé)任人的責(zé)任。二是制定村規(guī)民約。各包村工作隊(duì)和村定工、半定工進(jìn)村入戶召開村、屯兩級群眾會議,制定村規(guī)民約,讓村民自治,互相監(jiān)督,自我約束和自我管理,通過村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理,提高生活質(zhì)量。四是建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、保潔工作制度、信息傳遞、上報(bào)反饋和通報(bào)制度等,為活動的開展落實(shí)保障措施。五是深入村屯召開動員會和村民大會,引導(dǎo)群眾討論制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等,目前全縣各村屯基本健立或健全了各項(xiàng)保潔制度,制定了村規(guī)民約,從制度上保證活動有效、順利開展。六是通過召開村級屯級村民大會,制定了保潔制度,每家每戶上繳3-7元的垃圾處理費(fèi),由村屯自行收取,用于聘用1-2名保潔員將屯級垃圾池垃圾清運(yùn)至村垃圾池,由鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)到縣垃圾處理場。
5、建立文明創(chuàng)建評比機(jī)制情況
目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機(jī)制的有關(guān)文件,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展“五星級農(nóng)戶”創(chuàng)建評比活動,形成了戶與戶評比學(xué)趕超的良好氛圍。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實(shí)行日督查月評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí),培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生,共同提升清潔家居環(huán)境,形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
二、二0一四年工作計(jì)劃
(一)工作目標(biāo)
1、建立建全清潔鄉(xiāng)村長效機(jī)制,因地制宜,積極探索農(nóng)村生活垃圾不同方式、不同特色的運(yùn)行處理模式。
2、完善農(nóng)村生活垃圾繳費(fèi)辦法及使用管理制度,確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。
3、完善農(nóng)村衛(wèi)生管理制度,鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生問責(zé)制度等,努力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體系,確保我縣清潔家園活動持續(xù)穩(wěn)定推進(jìn)。
(二)工作任務(wù)
1、因地制宜,拓寬農(nóng)村生活垃圾運(yùn)行處理模式。從縣污垃辦今年就垃圾處理方式調(diào)查結(jié)果及實(shí)際處理來看,擬就地填埋、焚燒垃圾的自然屯占全縣自然屯總數(shù)均不足10%,而實(shí)際操作過程尚未能真正起步。古寨、百龍攤、林圩焚燒垃圾示范點(diǎn)現(xiàn)在只是落實(shí)在面上(可以說有些是迫于壓力),設(shè)備安置已有時(shí)日,但并沒有真正啟用??h污垃辦為了落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))多方選點(diǎn)建設(shè)垃圾焚燒爐,但都以群眾不配合、成本費(fèi)用過高至今仍沒有得以進(jìn)一步落實(shí)。實(shí)際上,到現(xiàn)在為止,就地填埋、焚燒垃圾還只是極限在口頭上。全縣近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對財(cái)政下?lián)艿拇寮壚暹\(yùn)費(fèi)用在使用上隨意性較大,其中一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級垃圾清運(yùn)實(shí)際上還沒有啟動,大部分垃圾池“池滿為患”,為了清除異味,有些地方只能是“一把火”一燒了之,附近群眾苦不堪言。全縣60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所建的垃圾池也只是流于形式,有些從建池到現(xiàn)在只是應(yīng)付檢查才拉一兩次,其他時(shí)段均以“一把火”對垃圾進(jìn)行處理,垃圾池及周邊“臭氣沖天”、“煙霧彌漫”,成了當(dāng)代環(huán)保的新殺手。
2、繼續(xù)開展農(nóng)村垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)。在2013年底前完成周鹿、永州、金釵鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的前提下, 2014年完成加方、里當(dāng)?shù)揉l(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站建設(shè),避免垃圾清運(yùn)過程中無謂的運(yùn)距、裝卸等費(fèi)用,切實(shí)減輕財(cái)政資金壓力。垃圾清運(yùn)“村至鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站”費(fèi)用從村(屯)所收取的垃圾處理費(fèi)支付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)至垃圾場的費(fèi)用全部納入財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)垃圾處理工作的常態(tài)化管理。
3、加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)收繳工作的力度,確保農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)年度收繳率達(dá)90%以上。農(nóng)戶垃圾清運(yùn)費(fèi)是否收繳到位,是關(guān)系到清潔家園活動的最終成功與否,是落實(shí)清潔家園活動長效機(jī)制的根本前提,農(nóng)村垃圾清運(yùn)、保潔員工資的落實(shí),都與收繳情況息息相關(guān)。只有農(nóng)戶參與繳費(fèi)了,才能涉及到其根本利益,最大限度調(diào)動其參與“清潔鄉(xiāng)村”活動,從源頭上根本解決垃圾的污染問題。
4、認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的整治工作。由于歷史原因,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主(次)街道一直是綜合整治的重點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府要對該項(xiàng)治理工作高度重視,把它作為重點(diǎn)工作來抓,精心研究并制定科學(xué)的整治規(guī)劃和實(shí)施方案,
5、創(chuàng)建垃圾分類處理體系。
目前對垃圾分類工作仍還處于發(fā)動宣傳階段,2014年,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面啟動該項(xiàng)工作,其主要做法是對易于處理的垃圾采取填埋和焚燒的方式就近處理,對不能就地處理的垃圾要拉到指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。
6、建立清潔鄉(xiāng)村日常管理制度。
一是完善責(zé)任追究制度。哪個地方出了問題,追究哪個地方責(zé)任人的責(zé)任。二是全面制定村規(guī)民約等制度。制定《保潔工作制度》、《垃圾清運(yùn)制度》、《監(jiān)督管理制度》、《村規(guī)民約》等,讓村民自治,互相監(jiān)督,自我約束和自我管理,通過村規(guī)民約規(guī)范和強(qiáng)化村民的衛(wèi)生意識。三是成立屯級清潔工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作任務(wù),讓村民積極主動參與環(huán)境衛(wèi)生管理,提高生活質(zhì)量。
7、將建立文明創(chuàng)建評比機(jī)制制度化,積極培育鄉(xiāng)村新行為、新習(xí)慣、新風(fēng)尚活動。目前已下發(fā)了創(chuàng)建評比機(jī)制的有關(guān)文件,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在積極開展各種形式的評比活動,形成了戶與戶評比學(xué)趕超的良好氛圍。但關(guān)鍵的還要進(jìn)一步將該項(xiàng)工作制度化。通過以屯為單位開展戶與戶評比活動,建立評比制度,實(shí)行日督月查評比,選出清潔示范戶,以此帶動全屯群眾向示范戶看齊,逐漸改變傳統(tǒng)陋習(xí),培養(yǎng)衛(wèi)生文明意識,做好門前屋后和田間地頭的清潔衛(wèi)生,共同提升清潔家居環(huán)境,形成保護(hù)環(huán)境、講究衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。
篇6
一、糧食生產(chǎn)取得明顯成效。
按照“穩(wěn)定面積,科技引導(dǎo),提高單產(chǎn),增加總量”的總體工作思路,澄城縣農(nóng)業(yè)局大力開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,積極推廣旱作農(nóng)業(yè)適用技術(shù),實(shí)施高產(chǎn)示范工程,成效明顯,全年糧食播種面積76.6萬畝,總產(chǎn)達(dá)到24.9萬噸。面對去冬以來小麥作物遭遇冬春連旱及頻繁低溫災(zāi)害,提早動手,提出實(shí)施方案,細(xì)化技術(shù)方案,及時(shí)信息預(yù)警,組織農(nóng)技人員進(jìn)村入戶進(jìn)行指導(dǎo),抓好點(diǎn)上工作,推動面上各項(xiàng)技術(shù)措施的落實(shí),促使高產(chǎn)創(chuàng)建、弱苗轉(zhuǎn)化等項(xiàng)工作取得良好成效,確保了夏糧產(chǎn)量的穩(wěn)步提高,夏收糧食面積34萬畝,總產(chǎn)達(dá)到6.78萬噸,較上年增加9%,其中小麥33.27萬畝,總產(chǎn)6.67萬噸,平均畝產(chǎn)達(dá)到200.5公斤。根據(jù)實(shí)際,他們通過專題會議安排、多種媒體宣傳、行政強(qiáng)力推動、優(yōu)惠政策助力、成立技術(shù)專家團(tuán)、技術(shù)干部駐點(diǎn)包聯(lián)指導(dǎo)等多種形式,以縣北8鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),積極推廣旱作農(nóng)業(yè)技術(shù),全面開展春玉米提升行動、科技入戶活動,實(shí)施高產(chǎn)示范工程,提高技術(shù)到位率,擴(kuò)大玉米種植面積,全縣春播玉米面積27.69萬畝,其中地膜玉米16.9萬畝,建立旱作農(nóng)業(yè)示范田面積5萬畝。同時(shí)以縣南抽黃灌區(qū)和縣中具有灌溉條件的地區(qū)為主,夏收后搶時(shí)趕播,積極擴(kuò)種中晚秋作物,有效提高復(fù)種指數(shù),全縣秋糧面積達(dá)到40.6萬畝,總產(chǎn)達(dá)到18.1萬噸,其中玉米面積34.1萬畝,總產(chǎn)17萬噸,成為糧食生產(chǎn)主體。
二、生豬產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。
2011年以來,市場生豬價(jià)格一路上揚(yáng),在強(qiáng)有力的行政措施推動下,廣大群眾的養(yǎng)殖積極性空前提高,百萬頭生豬大縣建設(shè)工作進(jìn)展順利,畜牧業(yè)發(fā)展形勢喜人。全縣新建重點(diǎn)村、規(guī)模養(yǎng)殖場75個,其中,建設(shè)生豬重點(diǎn)村34個,存欄500-1000頭的生豬養(yǎng)殖小區(qū)32個,擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場9個,在建商品代種豬場34個,組建生豬專業(yè)合作社34個,新建成標(biāo)準(zhǔn)化圈舍23.25萬平方米,生豬存欄70萬頭、出欄90萬頭,家禽、牛、羊存欄分別為138萬羽、2.5萬頭、4.9萬只,出欄分別為85.3萬羽、6200頭、1.79萬只。禽蛋產(chǎn)量1.2萬噸,肉類總產(chǎn)6.5萬噸,畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到14.8億元以上,完成全年指標(biāo)的141%。在工作中,他們強(qiáng)化行政推動,著力實(shí)施2011年百萬頭生豬大縣建設(shè)工作。適時(shí)召開百萬頭生豬大縣建設(shè)推進(jìn)會議,明確縣鄉(xiāng)村任務(wù),夯實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化督查通報(bào)工作,有效推進(jìn)了工作的順利進(jìn)展。
為了強(qiáng)化技術(shù)支撐服務(wù),保障圈舍建設(shè)質(zhì)量與水平,他們組織素質(zhì)較高技術(shù)干部,駐村包聯(lián)示范村,嚴(yán)明工作紀(jì)律,現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)把技術(shù)關(guān)口,為建設(shè)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化圈舍提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。全面推行區(qū)域防疫承包制,與各基層獸醫(yī)站、村級防疫員層層簽訂責(zé)任合同,分片包干,明確責(zé)任,全縣共進(jìn)行活體免疫注射367.5萬頭份,應(yīng)免畜禽的免疫密度達(dá)到了100%,有效防范了各種疫病的發(fā)生。并通過電視講座、培訓(xùn)會、澄城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、澄城生豬網(wǎng)、《生豬簡報(bào)》、發(fā)放技術(shù)傳單等方式,以生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、奶??茖W(xué)飼養(yǎng)、飼草飼料開發(fā)利用、牛的凍精改良、豬的人工授精等畜牧實(shí)用技術(shù)的推廣和培訓(xùn)為重點(diǎn),積極進(jìn)行養(yǎng)殖知識培訓(xùn),累計(jì)開展生豬養(yǎng)殖技術(shù)各類培訓(xùn)120余場次,培訓(xùn)1.5萬人次,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù),提高了畜牧科技含量和養(yǎng)殖效益。全面加強(qiáng)檢疫監(jiān)督工作,強(qiáng)化對屠宰場點(diǎn)、肉食市場和畜禽及其產(chǎn)品交易市場的監(jiān)督管理,積極開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治活動,設(shè)立了3個檢疫報(bào)檢點(diǎn),全年共檢疫活畜活禽23.2萬頭(只),檢疫肉品100噸,處理違法案件6起,處理腐敗變質(zhì)肉0.2噸,保障了肉食品市場安全。大力實(shí)施生豬示范村建設(shè)專題推進(jìn)工作,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)20名技術(shù)干部進(jìn)駐養(yǎng)殖場、村,嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖管理辦法》、《種畜禽管理辦法》的具體要求,進(jìn)一步完善健全生產(chǎn)記錄、免疫程序、無害化處理等檔案資料,督促生豬示范村建設(shè),各項(xiàng)工作得到明顯提升。在良種繁育工作中,他們始終堅(jiān)持以畜牧良繁體系建設(shè)為抓手,著力優(yōu)化提高基層改良隊(duì)伍,有效推進(jìn)縣種公豬站(供精中心)建設(shè),積極實(shí)施國家生豬良種、奶牛補(bǔ)貼項(xiàng)目,全縣確定18家供精單位,年內(nèi)完成能繁母豬改良 92000頭,供應(yīng)184000份,黃牛冷精改良430頭,奶牛凍精改良156頭,義務(wù)提供各種冷精12000支,液氮1160立升,保障了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
三、設(shè)施蔬菜建設(shè)積極推進(jìn)。
以塑棚發(fā)展為重點(diǎn)、生產(chǎn)管理為基礎(chǔ)、示范園建設(shè)為抓手引導(dǎo)帶動全縣設(shè)施蔬菜發(fā)展,全縣各類蔬菜產(chǎn)值達(dá)到1.53億元,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積2524.9畝,其中大棚1018畝,日光溫室1506.9畝。他們多次召開塑棚發(fā)展動員會、組織群眾外出參觀學(xué)習(xí)、進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)等措施,消除群眾顧慮,積極落實(shí)設(shè)施蔬菜發(fā)展面積。僅劉卓、東富莊已建成日光溫室200多畝,韋莊東白龍、南伏龍等村發(fā)展大棚冬棗380畝,帶動全縣超額26.2%完成下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際,加強(qiáng)力量,駐點(diǎn)包聯(lián),深入到示范點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)聘請市蔬菜專家來澄培訓(xùn),不斷提高設(shè)施蔬菜生產(chǎn)效益,先后開展了“西紅柿春季管理”、“大棚冬棗春季管理”等技術(shù)培訓(xùn)30場2000人(次),舉辦電視講座3期,成功應(yīng)對了“3·13”風(fēng)災(zāi)、“5·26”雹災(zāi)、9月強(qiáng)降雨帶來的災(zāi)害,解決生產(chǎn)難題,減輕了災(zāi)害損失,增加了菜農(nóng)收入。他們通過與有關(guān)部門聯(lián)系,爭取財(cái)政扶持,爭取金融部門加大對農(nóng)投資力度,先后為農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金400余萬元,一定程度緩解了群眾建棚資金緊張狀況。示范園建設(shè)工作進(jìn)展順利,郭家莊大棚櫻桃、交道鎮(zhèn)樊家川設(shè)施果樹、韋莊鎮(zhèn)東白龍大棚冬棗、趙莊鎮(zhèn)樊家洼村及安里鄉(xiāng)西峰村設(shè)施蔬菜等5個示范園集中連片、設(shè)施先進(jìn)、技術(shù)到位、成效明顯,郭家莊大棚櫻桃畝均效益是露地的5倍;安里翟卓溫室西紅柿棚均效益4.5萬元左右,具有良好的示范效應(yīng)。
四、農(nóng)村經(jīng)營管理工作開創(chuàng)新的局面。
2011年,澄城縣農(nóng)業(yè)局圍繞生豬、蘋果兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社69個,目前全縣已組建各類專業(yè)合作社324個,重點(diǎn)扶持培育新農(nóng)福、四亞、凱馬、龍豐、家富、天鴻、恒鑫等一批示范專業(yè)合作社,輻射帶動全縣農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展,對群眾致富增收中的帶動作用明顯增強(qiáng)。積極開展一事一議籌資籌勞審核,配合有關(guān)部門對2010年村級一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行審核,審核通過了190家,村級財(cái)務(wù)移交完成96%,達(dá)到255個村。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理,整理編寫了《澄城縣農(nóng)村土地承包管理工作手冊》,確定莊頭、安里鄉(xiāng)為土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn),統(tǒng)一印制了土地流轉(zhuǎn)合同標(biāo)準(zhǔn)文本(4種文本),積極指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范簽訂流轉(zhuǎn)合同,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序,促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和效益。
五、農(nóng)資市場專項(xiàng)治理工作有序進(jìn)行。
在強(qiáng)化農(nóng)資管理,規(guī)范經(jīng)營行為的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了農(nóng)資市場專項(xiàng)治理工作,采取有效措施,整頓、規(guī)范農(nóng)資市場,維護(hù)了正常的經(jīng)營和秩序,組織全縣180余家農(nóng)藥、化肥、種子經(jīng)營人員召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,發(fā)放技術(shù)資料8000余份,累計(jì)出動執(zhí)法車輛240輛(次),執(zhí)法人員660人(次),檢查農(nóng)資市場17個,營業(yè)場所及門店260余家,共抽檢農(nóng)資樣品112個,營業(yè)場所及門店260余家,取締1個無證獸藥經(jīng)營門店,立案查處違法農(nóng)資產(chǎn)品14起,有力打擊了假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,凈化了農(nóng)資市場,維護(hù)了正常經(jīng)營秩序。與此同時(shí),依法開展打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,對6家蛋奶工程中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了檢查,3家供蛋企業(yè)的飼料進(jìn)行了抽樣報(bào)檢,未發(fā)現(xiàn)違禁產(chǎn)品。蛋奶工程產(chǎn)品監(jiān)測全部合格。
六、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、一村一品發(fā)展得到新的提升。
以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為抓手,進(jìn)一步提升帶動農(nóng)戶致富增收的能力,采取爭取政策、上門服務(wù)、項(xiàng)目支持等多種措施,促使農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)不斷壯大增多,目前全縣發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)80余家,其中市級以上龍頭企業(yè)增加到52家(包括正審批),省級7家,國家級龍頭企業(yè)1家;市級以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額超過6.94億,銷售收入10.8億元,與此同時(shí)帶動農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)促進(jìn)增收的功能也進(jìn)一步增強(qiáng),訂單關(guān)系農(nóng)戶2.6萬戶,平均每個龍頭企業(yè)帶動750戶,戶均增加收入520元左右。
一村一品發(fā)展以示范村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)規(guī)劃、抓點(diǎn)示范、規(guī)模發(fā)展、培訓(xùn)提升、規(guī)范管理、品牌效應(yīng)等多種有效工作措施,全縣一村一品示范村數(shù)量不斷增加,省級示范村達(dá)到32家(包括正在公示的3家),涌現(xiàn)出郭家莊紅櫻桃、樊家川大棚金壽杏、小河西蘋果、彭家河土布等示范村,成為發(fā)展村域經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型,“真仕佳”櫻桃、“柳林”花椒、“興水”蘋果、“三友”土布、“富思源”生豬等品牌效應(yīng)也初步顯現(xiàn),形成了一定的生產(chǎn)規(guī)模,取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,示范村群眾純收入普遍達(dá)到6000元以上,有效帶動周邊群眾的致富增收。
七、項(xiàng)目建設(shè)、信息服務(wù)等工作進(jìn)展良好。
立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取力度,共計(jì)爭取各類中央投資和省級財(cái)政資金建設(shè)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目21個,到位資金累計(jì)達(dá)到5067.4萬元,在具體實(shí)施項(xiàng)目中制定個性化督促檢查辦法,量化進(jìn)度、跟蹤管理,資金使用??顚S茫y(tǒng)一核算,促進(jìn)了在建項(xiàng)目建設(shè)又好又快實(shí)施,產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。與此同時(shí)積極與大企業(yè)聯(lián)系,陜西多來米食品公司投資6000萬元建設(shè)糯香高端肉豬種豬擴(kuò)繁場項(xiàng)目,已經(jīng)建成5000平方米圈舍,總投資6億元的陜西正大食品有限公司新建50萬噸飼料廠項(xiàng)目和20萬噸玉米倉儲項(xiàng)目已進(jìn)入選址階段,到位資金達(dá)到2900萬元。
信息化服務(wù)工作走在了全市的前列,信息服務(wù)工作以提升覆蓋率,服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為目標(biāo),拓寬信息采集渠道,初步建成了以澄城農(nóng)業(yè)網(wǎng)為核心,集農(nóng)業(yè)專業(yè)網(wǎng)、涉農(nóng)企業(yè)網(wǎng)、重點(diǎn)種養(yǎng)戶為一體的澄城農(nóng)業(yè)網(wǎng)站群,采取多種媒介,針對性地加大信息發(fā)送頻次,促進(jìn)群眾科學(xué)務(wù)農(nóng)水平,及時(shí)更新“澄城農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“澄城生豬網(wǎng)”等8個農(nóng)業(yè)專業(yè)性網(wǎng)站530余次,天氣預(yù)警、災(zāi)情信息、技術(shù)服務(wù)等1500余條,制作、播放《農(nóng)業(yè)視窗》欄目36期,有效指導(dǎo)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
篇7
一、總體要求
按照中央、省委、州委關(guān)于建成“典范”要求,始終堅(jiān)持“全域發(fā)展、綠色崛起”總體戰(zhàn)略、“四個全域、四個九寨”戰(zhàn)略規(guī)劃,全面構(gòu)建“一主兩核三帶”綠色發(fā)展新布局,努力走好綠色發(fā)展“八條路徑”。
二、主要任務(wù)
(一)全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)任務(wù)
高質(zhì)量完成災(zāi)后重建重建審計(jì)任務(wù)。按照三個“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”要求,強(qiáng)化跟蹤審計(jì),嚴(yán)格資金使用、審核、撥付,力爭年內(nèi)項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算率、財(cái)務(wù)決算率、檔案移交率達(dá)到100%。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:政策跟蹤審計(jì)股
工作時(shí)限:2020年111?月
(二)加快建成綠色發(fā)展典范。
1.積極開展生態(tài)文明建設(shè)活動。鞏固提升“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任(任中)審計(jì),為加快創(chuàng)建“中國天然氧吧”和國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣奉獻(xiàn)審計(jì)力量。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:經(jīng)濟(jì)責(zé)任與自然資源審計(jì)股
2.全面構(gòu)建綠色空間體系?。實(shí)施國土綠化行動,組織干部職工常態(tài)化開展全民植樹、水土流失綜合治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等工作,優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:各股室、中心
3.三是全面構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。結(jié)合駐村幫扶工作,積極對接聯(lián)系村,大力幫助農(nóng)戶培育生態(tài)農(nóng)業(yè),加快構(gòu)建刀黨、中蜂、花椒、特色水果、核桃、藏香豬六大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)烘干冷鏈物流兩大產(chǎn)業(yè)支撐。結(jié)合幫扶村(下勿角)具有獨(dú)特民族文化,是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“舞”的主要發(fā)祥地、傳承地和展演(示)地,其原生態(tài)白馬藏族文化要素在州境內(nèi)具有唯一性和不可替代性非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的優(yōu)勢,推進(jìn)文旅融合發(fā)展,積極構(gòu)建10+5”的文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:經(jīng)濟(jì)責(zé)任與自然資源審計(jì)股、各幫扶責(zé)任人
工作時(shí)限:2020年12月
4.全面構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部離任(任中)審計(jì),嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)文明審查,落實(shí)產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單準(zhǔn)入審核制度,堅(jiān)決杜絕污染排放項(xiàng)目落地。結(jié)合“脫貧攻堅(jiān)”、“兩聯(lián)一進(jìn)”工作,加強(qiáng)政策宣傳,大力實(shí)施能源替代,全面宣傳以電代柴,加快構(gòu)建綠色循環(huán)低碳生產(chǎn)體系。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):、
責(zé)任股室:經(jīng)濟(jì)責(zé)任與自然資源審計(jì)股、各幫扶責(zé)任人
工作時(shí)限:2020年12月
5.全面構(gòu)建綠色生活體系。結(jié)合“愛國衛(wèi)生運(yùn)動”、全域環(huán)境整治進(jìn)“機(jī)關(guān)”、周末大掃除等活動,積極開展環(huán)境綜合整治活動。大力倡導(dǎo)干部職工綠色生活、綠色消費(fèi)、綠色出行理念,推行垃圾分類,做好消費(fèi)品回收利用,創(chuàng)建一批綠色家庭,引導(dǎo)廣大干部群眾養(yǎng)成綠色生活方式。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:各股室、中心
工作時(shí)限:2020年12月
(三)加快建成脫貧奔小康典范。?
1.持續(xù)鞏固脫貧成效。始終堅(jiān)持“四個不摘”和返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)防控、防范返貧致貧預(yù)警、致貧風(fēng)險(xiǎn)幫扶、致貧風(fēng)險(xiǎn)支撐四項(xiàng)機(jī)制,持續(xù)鞏固已達(dá)標(biāo)29項(xiàng)全面建成小康社會指標(biāo)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:各幫扶責(zé)任人
工作時(shí)限:長期堅(jiān)持
2.大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興。著力推進(jìn)“三農(nóng)”工作補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),積極推進(jìn)聯(lián)系村(英各村)爭創(chuàng)省級鄉(xiāng)村振興州級示范村。鼓勵發(fā)展資源開發(fā)、村莊經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等新型集體經(jīng)濟(jì),建立覆蓋所有鄉(xiāng)村的集體經(jīng)濟(jì)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:各幫扶責(zé)任人
工作時(shí)限:2020年12月
3.持續(xù)深化感恩教育。大力弘揚(yáng)“九寨精神”,廣泛開展過去看現(xiàn)在、比幸??次磥怼⒈却屣L(fēng)看村貌、比文明看和諧“四比四看”教育活動,引導(dǎo)群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走、愛家鄉(xiāng),進(jìn)一步提升群眾滿意度。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):
牽頭領(lǐng)導(dǎo):
責(zé)任股室:各幫扶責(zé)任人
工作時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)
三、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任。為“加快建成民族地區(qū)綠色發(fā)展脫貧奔小康典范”工作的提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
篇8
一、基本任務(wù)
從*縣的實(shí)際出發(fā),縣委、縣政府決定選擇自然條件和區(qū)域位置有比較優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有一定基礎(chǔ)、基層干部群眾積極性高的村,作為新農(nóng)村建設(shè)的示范村。爭取用2—3年的時(shí)間,有所突破,取得切實(shí)的效果,積累經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)村、鄉(xiāng)申請,報(bào)縣審批,確定野韭池、松樹坪等12個村為*年啟動的新農(nóng)村建設(shè)示范村,柏臘樹、貓兒坪、火龍、白云、太和街、花椒園、大堰塘、涂坪、蟠龍、小西湖、孫家坪、戰(zhàn)場等12個村為*年新啟動的新農(nóng)村建設(shè)示范村。
二、思路和目標(biāo)
緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo),以縣委、政府“產(chǎn)業(yè)*、文化*、活力*、和諧*”的戰(zhàn)略定位統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村示范村的建設(shè)。
(一)指導(dǎo)思想上做到“六堅(jiān)持”
1、處理好新農(nóng)村建設(shè)與全縣經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的關(guān)系,堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)一體化。
2、處理好新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)與客觀實(shí)際的關(guān)系,堅(jiān)持從村情出發(fā),解決實(shí)際問題。
3、處理好新農(nóng)村建設(shè)與自然條件、民族文化之間的關(guān)系,堅(jiān)持揚(yáng)長避短,突出民族特色,經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、處理好新農(nóng)村建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路,發(fā)展與保護(hù)并舉,弘揚(yáng)魅力,彰顯個性特色。
5、處理試點(diǎn)示范、率先突破與量力而行,穩(wěn)步推進(jìn)的關(guān)系,堅(jiān)持因村制宜,循序漸進(jìn),不急于求成,不急躁冒進(jìn),做到科學(xué)決策,民主決策,克服盲目性和隨意性。
6、處理好政府主導(dǎo)與群眾主力之間的關(guān)系,堅(jiān)持政府集中捆綁投入,解決關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、一家一戶解決不了的問題,充分發(fā)揮群眾主力軍的作用,充分調(diào)動群眾和全社會的積極性。
(二)新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)達(dá)到“六新”
1、選準(zhǔn)確立新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的要求,建立起具有區(qū)域性優(yōu)勢和地方特色的支柱產(chǎn)業(yè),使之成為農(nóng)民增收的長期的主要來源。
2、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套的新環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃為先導(dǎo),在對每個村進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,以村莊集中整治為切入點(diǎn),實(shí)行山、水、林、田、路、居家(庭院)綜合治理,建成生態(tài)小區(qū)。切實(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的基礎(chǔ)條件,提高村一級建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐力和承載力。
3、培育高素質(zhì)的新型農(nóng)民。以提高農(nóng)民綜合素質(zhì)為重點(diǎn),強(qiáng)化引導(dǎo)、培訓(xùn)和教育工作,每戶有1名科技致富明白人,使之成為新農(nóng)村建設(shè)的主力軍。
4、形成文明向上的新風(fēng)尚。徹底改變落后的生產(chǎn)生活方式,整治臟亂差,破除封建迷信,弘揚(yáng)美德,樹立鄰里和睦、互幫互助、競爭向上的新風(fēng)氣。
5、建立村級民主管理的新機(jī)制。配強(qiáng)村支兩委班子和隊(duì)伍,健全黨的組織,建立完善村賬站管、村務(wù)公開、民主理財(cái)?shù)裙芾碇贫?,村有活動陣地,有積極向上、與時(shí)俱進(jìn)的村規(guī)民約,有基礎(chǔ)設(shè)施建后管理辦法。積極引導(dǎo)村民參與公共事務(wù)管理,使村一級真正成為自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的村民自治組織。
6、提供教育、衛(wèi)生健康的新保障。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)村學(xué)校、衛(wèi)生室建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村上學(xué)難、就醫(yī)難。
(三)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)到“六通”
1、通路。村級主干道要實(shí)現(xiàn)硬化(水泥路)或黑色化(瀝青路),組組通四級砂石路,并形成循環(huán)暢通。
2、通水。100%的農(nóng)戶達(dá)到安全飲水標(biāo)準(zhǔn)。村集鎮(zhèn)必須建有適度規(guī)模的集中供水設(shè)施,解決未來工業(yè)商業(yè)用水。
3、通電。100%的農(nóng)戶通電,村集鎮(zhèn)要建有適應(yīng)未來發(fā)展需要的適度規(guī)模的供電設(shè)施。
4、通廣播電視。電視入戶率達(dá)到90%,農(nóng)戶集中的地方通有線電視。
5、通電話。移動通信覆蓋率達(dá)到100%,村集鎮(zhèn)固定電話覆蓋率達(dá)到100%、寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。
6、通客運(yùn)班車。村級客運(yùn)招呼站覆蓋率達(dá)到90%。
(四)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展達(dá)到“六有”
1、有中長期的發(fā)展規(guī)劃。按城鄉(xiāng)一體的原則,對新農(nóng)村示范村進(jìn)行整體規(guī)劃和布局,并突出特色、完善功能,在此基礎(chǔ)上制定出中長期的村級經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展規(guī)劃。
2、有支柱產(chǎn)業(yè)和穩(wěn)定的收入來源。結(jié)合村的實(shí)際和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展基礎(chǔ),確定具有該村特色的支柱產(chǎn)業(yè),并形成相對規(guī)模優(yōu)勢,使之成為農(nóng)民的主要收入來源。*年戶平商品收入達(dá)到6000元以上,農(nóng)民人均純收入年增加300元以上。
3、有完善配套的庭院和整潔、舒適的住房。農(nóng)戶“一池三改”(建池、改廚、改廁、改圈)入戶率達(dá)到80%,沼氣池使用率100%,院壩硬化率達(dá)到80%。雜物農(nóng)具堆放有序,垃圾集中處理,內(nèi)墻、外墻清潔亮化,居室內(nèi)設(shè)備齊全,功能城市化。
4、有標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生室。新農(nóng)村示范村必須具有標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室,開展農(nóng)村合作醫(yī)療,農(nóng)民參合率達(dá)到90%以上。
5、有戰(zhàn)斗力強(qiáng)的村“兩委”班子。選拔懂經(jīng)營、善管理、群眾公認(rèn)、年富力強(qiáng)的優(yōu)秀人才進(jìn)入村“兩委”班子,增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化對“兩委”班子的培訓(xùn),增強(qiáng)其對黨的政策的理解力、對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的把握力、對人民群眾的親和力、對各種誘惑的抵抗力。
6、有村級集體經(jīng)濟(jì)收入來源。*年村級集體經(jīng)濟(jì)要起步,達(dá)到5000元,2008年達(dá)到10000元。
(五)以創(chuàng)建“和諧*”為目標(biāo)達(dá)到“六無”。
無適齡兒童輟學(xué),無計(jì)劃外生育,無集體上訪和越級上訪,無治安刑事案件,無封建迷信活動,無重大安全事故。
三、工作措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立起縣、鄉(xiāng)、村“三級聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制,實(shí)行“聯(lián)責(zé)、聯(lián)評、聯(lián)考”。做到領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、人員落實(shí)、規(guī)劃落實(shí)、項(xiàng)目安排落實(shí)、檢查督辦落實(shí)。聯(lián)責(zé),即圍繞同一目標(biāo)層層明確責(zé)任??h委、縣政府牽頭抓點(diǎn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)全面規(guī)劃,上下協(xié)調(diào),組織實(shí)施,進(jìn)村督辦落實(shí),質(zhì)量把關(guān);村“兩委”負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施,抓好落實(shí);縣直各單位負(fù)責(zé)提供技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目資金安排和物資支持。建立縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)包村責(zé)任制,即每個縣級領(lǐng)導(dǎo)帶一個以上的部門聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),負(fù)責(zé)一個村的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。從縣直部門抽調(diào)精干力量組成新農(nóng)村示范村建設(shè)指導(dǎo)組,進(jìn)村駐點(diǎn),一定幾年不變。聯(lián)評,即每年組織示范村群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直部門支持幫扶情況開展一次評議,作為縣委、縣政府評價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門工作的重要依據(jù)。聯(lián)考,即把新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)納入基層黨建目標(biāo)管理責(zé)任制??h新農(nóng)村建設(shè)辦公室要制訂出新農(nóng)村建設(shè)示范村的百分制考評細(xì)則,作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)行量化考評的依據(jù)。
(二)科學(xué)制定規(guī)劃。各級各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,在規(guī)劃制定過程中,既要適度超前,又要立足于解決群眾的現(xiàn)實(shí)需要,力戒形式主義、面子工程。規(guī)劃的制定要結(jié)合各村的實(shí)際,突出特色,建設(shè)一批具有鮮明地方特色的民俗文化村、鄉(xiāng)村旅游村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)村、特色產(chǎn)業(yè)村。八月中旬以前,縣建設(shè)局要完成24個村的規(guī)劃。
篇9
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“jasonanger”為你整理了這篇關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作情況的視察報(bào)告
為進(jìn)一步鞏固提升脫貧成果,助力鄉(xiāng)村振興,不斷提升群眾幸福指數(shù)。4月23日,縣政協(xié)主席魯曉芳帶領(lǐng)部分縣政協(xié)委員深入西岔河村、譚家河村、十畝地村、五四村、郭家壩村和龍寺村,對我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了專題視察?,F(xiàn)將視察情況報(bào)告如下:
一、全縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)情況
通過視察,委員們認(rèn)為,近年來在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)辦和縣直相關(guān)職能部門共同發(fā)力,積極開展多種形式的環(huán)境綜合整治工作,促使我縣農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)向好,鄉(xiāng)容村貌明顯改觀。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé),建立健全工作體系。縣委、縣政府高度重視人居環(huán)境綜合整治工作,成立了由縣委書記為第一組長,縣委副書記、縣長為組長,縣委副書記及縣委常委、縣政府副縣長為副組長,縣委辦、組織部、住建局、環(huán)保局等23個部門單位主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室。并先后制定印發(fā)了《佛坪縣人居環(huán)境綜合整治2018—2020年三年行動方案》《佛坪縣農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動方案》,明確目標(biāo)任務(wù),夯實(shí)工作職責(zé)。同時(shí)各鎮(zhèn)辦及各村也分別成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),形成了縣、鎮(zhèn)、村三級各司其職、齊抓共管的良好工作格局,為保障整治工作順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)多措并舉、抓點(diǎn)示范,充分發(fā)揮樣板作用。各鎮(zhèn)辦因地制宜,因村施策,按照“先易后難,循序漸進(jìn),統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,均選擇1—2個條件相對較好的村作為整治工作推進(jìn)示范村,不斷創(chuàng)新工作舉措,確保整治活動取得實(shí)效。如,袁家莊街道辦成立了檢查組,定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即指出,責(zé)令限期整改;西岔河鎮(zhèn)建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生月檢查、月評比制度,實(shí)行流動紅旗管理制度;陳家壩鎮(zhèn)實(shí)行“門前衛(wèi)生”三包制度,明確了村民的責(zé)任義務(wù);大河壩鎮(zhèn)、石墩河鎮(zhèn)制定了農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“紅黑榜”動態(tài)管理。通過抓點(diǎn)示范,為全面推進(jìn)人居環(huán)境整治工作發(fā)揮了帶動作用。
(三)加大投入、突出重點(diǎn),整治工作扎實(shí)推進(jìn)。一是加大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)投入力度。近兩年來,縣委、縣政府整合力量,累計(jì)投資7278萬元,新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場、垃圾熱解氣化站等農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目167個,積極為各鎮(zhèn)村配備垃圾車、垃圾箱,為各戶配發(fā)垃圾桶等垃圾處理設(shè)施,垃圾基本實(shí)現(xiàn)了戶分類、村收集、鎮(zhèn)辦轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理模式。二是不斷強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生管理。積極探索制定衛(wèi)生保潔等制度,各村均配備了2—3名保潔員,建立了日常保潔機(jī)制,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理逐步走向制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。三是突出重點(diǎn)集中整治。各鎮(zhèn)辦緊盯農(nóng)村集鎮(zhèn)、移民小區(qū)、交通要道和人口集居區(qū)域,通過扎實(shí)抓好“八清一改”、切實(shí)做到“八不八?!保谩扒迕鳌薄拔逡弧薄岸宋纭钡裙?jié)假日和旅游旺季,積極組織開展“村莊清潔攻堅(jiān)戰(zhàn)”“生活垃圾殲滅戰(zhàn)”“庭院衛(wèi)生保潔戰(zhàn)”“亂貼亂畫亂搭亂建清理戰(zhàn)”等特色活動。同時(shí),縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等職能部門通過通報(bào)曝光、建立紅黑榜、下發(fā)督辦單等方式,定期對全縣7個鎮(zhèn)辦農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步激發(fā)了各鎮(zhèn)辦、各村開展環(huán)境綜合整治工作的積極性。通過集中整治,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。
(四)廣泛宣傳、正面引導(dǎo),積極營造良好氛圍。自整治工作開展以來,相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)辦利用電子顯示屏、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、召開群眾會議等多種形式,廣泛宣傳開展環(huán)境衛(wèi)生整治的重要意義及有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī),引導(dǎo)群眾主動參與環(huán)境綜合整治工作。截至目前全縣44個行政村累計(jì)懸掛張貼標(biāo)語98條,召開群眾會議53場次,通過移動公司群發(fā)短信10萬余條,我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作做法和工作亮點(diǎn)先后被《陜西農(nóng)村報(bào)》《漢中日報(bào)》省市媒體刊載,營造了良好工作氛圍。
二、存在問題和不足
雖然我縣農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作總體向好,但與新農(nóng)村建設(shè)及推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展的要求相比,仍然面臨一些不容忽視的問題。
(一)資金投入不足,渠道單一。一方面,由于自然條件制約,我縣農(nóng)村居民居住分散,農(nóng)村人居環(huán)境整治點(diǎn)多面廣,生活垃圾、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后,造成農(nóng)村人居環(huán)境整治涉及范圍廣、所需投入大、運(yùn)行成本高,且僅僅來源于財(cái)政資金的投入,難以滿足各方面的需求;另一方面,鎮(zhèn)村受制于某些客觀因素的制約,引進(jìn)社會資本投入農(nóng)村環(huán)境整治難度較大,目前全縣各村不同程度存在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)弱、村集體經(jīng)濟(jì)積累不足等問題,致使各村自籌資金整治環(huán)境衛(wèi)生的能力不足。
(二)工作推進(jìn)不均衡,環(huán)境整治不徹底。一是部門、鎮(zhèn)村之間工作進(jìn)展不均衡。個別部門和鎮(zhèn)村對農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作重視程度不高,沒有從鞏固脫貧成果、提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的高度去認(rèn)識和站位,存在等待、觀望心態(tài),整治工作僅停留在應(yīng)付性、臨時(shí)性的層面。二是部分鎮(zhèn)村農(nóng)戶房前屋后亂堆亂放、亂搭亂建、亂排亂倒現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。三是部分移民集中安置點(diǎn)綠化率低,質(zhì)量不高,環(huán)境美化不夠。
(三)協(xié)調(diào)配合不緊密,作用發(fā)揮不夠充分。一是農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,涉及農(nóng)業(yè)、環(huán)保、住建、水利、林業(yè)、旅游等多個政府職能部門,具體工作開展過程中,各職能部門協(xié)作配合不夠,沒有形成“一盤棋”的思想。二是缺乏有效考評獎懲機(jī)制。目前,各鎮(zhèn)村還缺乏長效管理、監(jiān)督和獎罰機(jī)制,存在時(shí)松時(shí)緊的現(xiàn)象。三是大部分村聘用的保潔員來自建檔立卡貧困戶,管理相對松散,缺少考核、監(jiān)督、激勵等一整套機(jī)制。
(四)宣傳教育氛圍不濃,群眾積極性不高。由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響,部分農(nóng)村群眾的公共衛(wèi)生意識和環(huán)保意識差;加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚,對于開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的意義認(rèn)識不足,配合參與農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的意識不強(qiáng),等、靠、思想嚴(yán)重,主體作用沒有充分發(fā)揮,影響了整治活動的深入開展。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)籌資金、拓寬渠道,建立多元化投入機(jī)制。一是充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,整合各類相關(guān)資金投入農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,使財(cái)政資金的引導(dǎo)、支撐和保障作用,得到充分顯現(xiàn)。同時(shí)各職能部門要加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目資金的爭跑力度,進(jìn)一步完善農(nóng)村道路、垃圾處理、污水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的硬件基礎(chǔ)。二是積極探索建立多元化資金籌措機(jī)制,探索通過村企協(xié)作共建、金融資本參與等方式,引導(dǎo)社會力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步拓寬投融資渠道,并積極探索政府直接購買服務(wù)的模式,委托專業(yè)公司參與環(huán)保設(shè)施管理維護(hù)工作。三是按照縣委、縣政府《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施規(guī)劃(2019-2022年)》的通知要求,探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,通過“一事一議”和以免代獎的辦法,向村民適當(dāng)收取垃圾污水治理費(fèi)用,由村級集中管理使用。四是正確處理發(fā)展和治理的關(guān)系,充分認(rèn)識農(nóng)村環(huán)境改善和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相互促進(jìn)作用,栽好“梧桐樹”,引來“金鳳凰”,通過良好的生態(tài)環(huán)境、整潔的村容村貌,吸引社會資本參與鄉(xiāng)村振興發(fā)展,積極發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生、休閑觀光等產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興與人居環(huán)境改善的良性發(fā)展。
(二)明確重點(diǎn)、厘清責(zé)任,確保整治工作統(tǒng)籌推進(jìn)。一是將農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體規(guī)劃,重點(diǎn)圍繞整治環(huán)境污染、完善基礎(chǔ)建設(shè)、提升村容村貌等方面做出詳細(xì)規(guī)劃,并綜合考慮各村地域分布、基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素,合理設(shè)定整治目標(biāo),有計(jì)劃、有步驟、分階段、分層次推進(jìn)。要進(jìn)一步細(xì)化各鎮(zhèn)辦、各職能部門及各村人居環(huán)境整治工作任務(wù)和責(zé)任,重點(diǎn)圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動目標(biāo)任務(wù),以“清潔村莊助力鄉(xiāng)村振興”為主題,扎實(shí)開展“八清一改”,做到“八不八?!保鉀Q全縣村莊環(huán)境臟亂差問題。二是加強(qiáng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)。制定管理制度、落實(shí)責(zé)任人,切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)保設(shè)施重建輕管的問題,確保各類環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,充分發(fā)揮作用。三是加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變,提倡農(nóng)村生活垃圾分類收集、分類處理,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展,資源持續(xù)利用。四是嚴(yán)格按照《陜西省異地扶貧搬遷三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》及縣委、政府要求,積極推進(jìn)舊房拆除、舊宅騰退、土地復(fù)墾工作,拆除閑置破舊房屋,進(jìn)一步提升村莊整體面貌。同時(shí)加強(qiáng)對群眾集中居住點(diǎn)公共綠化的建設(shè)力度及農(nóng)戶庭院綠化美化的指導(dǎo),切實(shí)改善人居環(huán)境。
篇10
一、X年上半年各項(xiàng)工作開展情況
(一)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況。
X、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。截至目前,全縣累計(jì)播種X.X萬畝,其中小麥X.X萬畝、玉米X.X萬畝、油料X.X萬畝、中草藥X.X萬畝、食葵X.X萬畝、打瓜X.X萬畝、飼草料X.X萬畝(其中退牧還草X.X萬畝)、其他作物X.X萬畝。預(yù)計(jì)X年全縣農(nóng)牧民所得總額達(dá)到X.X億元,人均收入預(yù)計(jì)達(dá)到X元,較上年的X元增加X元,增長X.X%。
X、全面提升農(nóng)業(yè)保障。結(jié)合“基層綜合培訓(xùn)”、“科技之冬”活動,開展培訓(xùn)X期,培訓(xùn)農(nóng)牧民X余人次。爭取國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼X萬,截至目前已核實(shí)上報(bào)X戶農(nóng)戶購置的X臺(套)機(jī)具,申請支付資金X.X萬元。
X、做好新品種引育試驗(yàn)示范。繼續(xù)與援疆省對接,引進(jìn)玉米、大豆、高粱、蕓豆、中草藥、油葵、谷子、花生、蔬菜等X種作物等X個品種,其中增加了白鮮皮、蒼術(shù)、特色油沙豆等品種;同時(shí),智能溫室實(shí)施蔬菜、花卉及中草藥育苗工作,為縣域內(nèi)溫室大棚定植和大田種植供應(yīng)種苗X萬株。
X、農(nóng)村綜合改革不斷深化。一是做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證整縣推進(jìn)工作。X年自治區(qū)下達(dá)我縣確權(quán)任務(wù)面積X.X萬畝,涉及四鎮(zhèn)兩鄉(xiāng)X個農(nóng)業(yè)村的X戶農(nóng)戶。X年X月X日完成了土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫建立及合庫工作,并通過數(shù)據(jù)質(zhì)檢。X年X月-X月順利完成縣級自驗(yàn)、地區(qū)初驗(yàn)、自治區(qū)驗(yàn)收,X年X月上旬完成了自治區(qū)數(shù)據(jù)庫匯交任務(wù)并順利通過農(nóng)業(yè)部確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫成果匯交。X年X月底完成了X戶證書的打印發(fā)放。今年X月初完成發(fā)證后數(shù)據(jù)庫的再次合庫工作。并配合自然資源局完成土地征收X戶X.X畝耕地的注銷換證工作。截止目前,全縣X個農(nóng)業(yè)行政村實(shí)測面積為X.X萬畝,其中恢復(fù)X年農(nóng)戶二輪土地承包面積X.X萬畝(確權(quán)農(nóng)戶X戶),各行政村集體機(jī)動地面積X.X萬畝。二是扎實(shí)開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。根據(jù)地區(qū)的安排,x縣提前啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作,選擇x鎮(zhèn)兩個村先行試點(diǎn)。首先對x鎮(zhèn)兩個村產(chǎn)權(quán)制度改革工作進(jìn)行動員部署、組織準(zhǔn)備、宣傳培訓(xùn),對工作開展情況進(jìn)行指導(dǎo)落實(shí)。目前x村已完成集體經(jīng)濟(jì)組織的人員及其增減、進(jìn)出情況的登記,坎門爾村正在開展集體經(jīng)濟(jì)組織人員登記工作。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村相應(yīng)開展產(chǎn)權(quán)制度改革進(jìn)行組織準(zhǔn)備和宣傳培訓(xùn),使群眾認(rèn)識到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度的征重要性、必要性。目前,全縣集體土地總面積為X.X萬畝,其中農(nóng)用地總面積X.X萬畝,建設(shè)用地X.X萬畝。產(chǎn)核資核實(shí)資產(chǎn)總額為X.X萬元。其中流動資產(chǎn)X萬元,農(nóng)業(yè)資產(chǎn)X.X萬元,固定資產(chǎn)X.X萬元。經(jīng)營性資產(chǎn)總額為X.X萬元,非經(jīng)營性資產(chǎn)為X.X萬元。三是農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作有序開展。簽訂農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同的農(nóng)戶X戶,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積X.X萬畝,其中轉(zhuǎn)包X.X萬畝,出租X.X萬畝,分別占土地流轉(zhuǎn)面積的X.X%、X.X%。其中流轉(zhuǎn)入農(nóng)戶的面積X.X萬畝,流轉(zhuǎn)到其他主體的X.X萬畝,家庭流轉(zhuǎn)農(nóng)戶為X戶,合同X份。四是推動土地規(guī)?;?jīng)營促進(jìn)農(nóng)民增收致富。為了高效利用、集約開發(fā),整合農(nóng)村土地資源。今年年初利用周一升國旗、農(nóng)牧民夜校、微信群等多種方式,加大對土地資源整合的宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行土地資源整合,提高農(nóng)民收入。截至目前,共整合土地X.X萬畝。
X、加大執(zhí)法檢查工作。一是對全縣X家農(nóng)資經(jīng)銷店檢查X次,未發(fā)現(xiàn)銷售硝基復(fù)合肥、假冒肥料、種子、禁限用農(nóng)藥的現(xiàn)象。完成種子抽檢X份,其中:小麥X份,代表X噸。玉米X份,代表X.X噸。油用向日葵X份,代表X噸。籽瓜X份,代表X噸。美葵X份,代表X.X噸。截止目前,非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測X份,在我縣未發(fā)現(xiàn)種植轉(zhuǎn)基因玉米的現(xiàn)象。二是檢查農(nóng)業(yè)機(jī)械X臺次(其中拖拉機(jī)檢審X臺),當(dāng)場排查隱患X起,粘貼反光標(biāo)識X.X萬條;檢查大型工程機(jī)械X臺次,下令整改X臺。三是漁政管理人員縣漁政管理部門出動漁政執(zhí)法車X次,出動執(zhí)法艇X余次,清理網(wǎng)具X片并進(jìn)行了集中銷毀,清理河道漁船X條,查處非法捕撈、拉運(yùn)、販賣事件X起,沒收漁獲物X公斤,立案X起,完成案件處理X起,結(jié)案X起,罰款X.X萬元。四是強(qiáng)化規(guī)模化養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫面,重點(diǎn)抓好縣級豬場的產(chǎn)地檢疫,屠宰檢疫X頭(只、羽),奶業(yè)檢測X次,獸藥店監(jiān)督X次。
X、做好農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。一是有序做好農(nóng)資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)將縣域內(nèi)X家滴灌帶廠優(yōu)先納入復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè),將企業(yè)用工人員名單及時(shí)推送各鄉(xiāng)鎮(zhèn),為每家企業(yè)辦理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資保障車輛通行證,便于企業(yè)運(yùn)送人員物資。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)要求,做好封閉式管理,定期配送生活物資。目前已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),全縣滴灌帶需求量X萬卷,預(yù)計(jì)生產(chǎn)量X.X萬卷,截至目前已生產(chǎn)、儲備X.X萬卷。二是為切實(shí)保障x縣食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,我局按照《x地區(qū)試行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度實(shí)施方案》指示精神,以“誰出具、誰負(fù)責(zé)”為原則,扎實(shí)推進(jìn)合格證管理工作,組織開展推廣宣傳X次、發(fā)放告知書X余張,試行工作取得顯著成效,目前在全縣范圍內(nèi)開具合格證X余張、帶證銷售產(chǎn)品X噸、已納入監(jiān)管范圍主體數(shù)量達(dá)X家。三是截止目前,“三品一標(biāo)”有效期內(nèi)總認(rèn)證面積X.X萬畝,總產(chǎn)量X.X萬噸。四是農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全方面,積極推進(jìn)全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),目前已向自治區(qū)申請“雙認(rèn)證”認(rèn)證考核,在提高工作人員檢測能力的同時(shí)開展好農(nóng)產(chǎn)品自檢及迎檢工作,X年自治區(qū)第一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測結(jié)果合格率X%、上半年在縣城范圍內(nèi)開展快速檢測X批次,合格率均為X%。
X、人居環(huán)境整治工作。(X)統(tǒng)一思想,部門聯(lián)動,形成合力。按照自治區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求,x縣全面開展“萬村整治”,高位推進(jìn)“千村示范”,成立以縣委書記、政府縣長為雙組長的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)X名業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)日常工作。統(tǒng)籌整合資金X萬元,積極爭取農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目X個,打造示范村X個、美麗鄉(xiāng)村X個。制定下發(fā)工作方案X個,形成長效機(jī)制X個,定期召開農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)會、聯(lián)席會、觀摩會,不斷形成工作合力,確保了全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(X)努力構(gòu)建“干凈、整潔、有序、舒適”的人居環(huán)境。一是農(nóng)村戶廁建設(shè)。X年縣財(cái)政投入X.X萬元,按照廁所防滲、防臭、防蠅、照明的標(biāo)準(zhǔn),新改建衛(wèi)生廁所X座,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村戶廁全覆蓋;二是庭院環(huán)境整治。落實(shí)“三區(qū)分離”(生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)),完成農(nóng)戶院內(nèi)“三區(qū)分離”X戶,發(fā)放菜苗X萬余株,果樹苗X萬株(棵),雞苗X萬只,花苗X余株。清理殘?jiān)珨啾赬公里、拆除危舊房屋X戶。完善“門前三包”、每月檢查評比等制度,實(shí)現(xiàn)物件柴草碼放整齊,庭院整保持潔干凈;三是改善居住環(huán)境。籌措資金X萬元購買磚X萬塊和水泥X噸,發(fā)動農(nóng)牧民群眾投工投勞X.X萬人次,社會力量投入村莊清潔行動資金X.X萬元,不斷改善庭院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展全縣性環(huán)境整治X次,參與人數(shù)達(dá)X萬人次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村開展獎懲評比X次,在x縣零距離、電視臺、x新聞網(wǎng)等平臺宣傳報(bào)道X篇,切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,形成良好的生活習(xí)慣;四是有序排放污水。推動農(nóng)戶節(jié)約用水,推行農(nóng)村生活用水計(jì)量計(jì)費(fèi),提高村民樹立節(jié)水意識和水商品意識,減少生活污水源頭排放,已規(guī)劃排放點(diǎn)X戶。同時(shí)加強(qiáng)河湖水體治理,嚴(yán)肅查處污染河湖行為;五是清理生活垃圾。堅(jiān)持“每周一大掃、三天一小掃、天天要打掃”工作要求,大力宣傳垃圾分類處理的理念,建立《垃圾分類鼓勵激勵機(jī)制》、《垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)》長效獎懲機(jī)制,縣財(cái)政配套X萬元用于購買X個分類垃圾桶發(fā)放到戶,同時(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村保潔人員X名(各村至少一名垃圾分類保潔員),增設(shè)垃圾專用箱X個,確保垃圾“定時(shí)定點(diǎn)循環(huán)回收”集中處理。累計(jì)出動機(jī)械、車輛X余輛(次),清運(yùn)垃圾、陳年糞便雜草X萬余噸,參與群眾X.X萬人次;六是河道清淤疏浚。開展居民點(diǎn)房前屋后干支渠、毛渠和排堿渠實(shí)地排查,動員農(nóng)牧民群眾對農(nóng)田灌溉渠道、農(nóng)村排水溝、污水坑進(jìn)行疏通清理,累計(jì)清理X公里X萬余噸淤泥。
(X)堅(jiān)持輻射帶動,高位推進(jìn)“千村示范”。一是加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。堅(jiān)持規(guī)劃先行,因地制宜編制實(shí)用性建設(shè)規(guī)劃,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求,已完成X個行政村修編的摸底調(diào)查工作,X個示范村村莊規(guī)劃工作,X個村地形測繪工作;二是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。以村委會、幼兒園等人口較集中區(qū)域的公共場所為重點(diǎn),投入X萬元續(xù)建完成農(nóng)村公廁X座,投入X萬元在旅游沿線、主干道新建完成旅游廁所X座;三是實(shí)施農(nóng)村生活垃圾治理項(xiàng)目。投入X萬元購置吸污車X臺、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車X輛、垃圾箱X個,目前完成供貨,發(fā)放至各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))并投入使用,目前已覆蓋X個示范村;推進(jìn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立環(huán)衛(wèi)公司,逐步形成規(guī)范、高效的鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)管理模式;四是實(shí)施農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。投入X萬元完成庫勒拜鎮(zhèn)巴勒塔村、那勒村、薩爾布拉克鎮(zhèn)塔依什拜村、農(nóng)科村X公里管網(wǎng)鋪設(shè)及污水處理一體化設(shè)備采購安裝,目前一體化設(shè)備已采購?fù)瓿?,管網(wǎng)鋪設(shè)已完成施工招標(biāo);實(shí)施X家養(yǎng)殖合作社和X個人畜分離養(yǎng)殖小區(qū)堆糞場、化糞池、無害化處理井等建設(shè),目前完成工程建設(shè);五是實(shí)施改善村容村貌項(xiàng)目。投入X萬元建設(shè)完成農(nóng)村公路X.X公里;對X公里鄉(xiāng)村沿線修枝刷白。積極引進(jìn)畜禽糞污處理設(shè)施設(shè)備,通過招商引資,成立X家有機(jī)肥料加工廠,從源頭解決農(nóng)村人居環(huán)境問題。
(二)環(huán)境保護(hù)工作。
一是做好面源污染方面。根據(jù)縣委X號文件精神,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)地膜回收面積合計(jì)X.X萬畝,回收農(nóng)藥包裝廢棄物X.X噸。二是秸稈利用方面。X年秸稈資源產(chǎn)生量X.X萬噸,可收集資源量X.X萬噸,綜合利用量X.X萬噸,肥料化利用量X.X萬噸,綜合利用率為X.X%。三是防治畜禽養(yǎng)殖污染方面。建設(shè)X座堆糞池X.X平方米、X座化糞池X立方米、排污管道X米,清糞溝改造X米。引進(jìn)了新疆鑫達(dá)豐盛農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)糞污處理,做有機(jī)肥加工,因此將原建設(shè)四個養(yǎng)殖小區(qū)堆糞點(diǎn)不在建設(shè),改為逐戶設(shè)立堆糞場,共涉及X戶,目前完成X戶。
(三)農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)工作。
X年上半年全縣牲畜存欄數(shù)X.X萬頭(只),其中農(nóng)區(qū)X.X萬頭(只),轉(zhuǎn)場放牧X.X萬頭(只)。
X、加強(qiáng)禽畜疫病防控。我縣在春季動物防疫過程中使用口蹄疫疫苗X萬毫升,禽流感疫苗X萬毫升,常規(guī)防疫疫苗X萬頭(只、份),截至目前完成口蹄疫免疫牛X.X萬頭,完成應(yīng)免數(shù)的X%;羊X.X萬只,完成應(yīng)免數(shù)的X%。完成豬口蹄疫免疫注射X頭,注射豬瘟疫苗X頭。禽流感完成免疫X羽,注射牛布病疫苗X頭份;完成常規(guī)防疫:羔羊注射三聯(lián)四防苗X只,注射羊痘疫苗X只,炭疽免疫X頭、氣腫疽免疫注射X頭,累計(jì)治療發(fā)病牲畜X頭(只)。全縣累計(jì)完成圈舍消毒X座,消毒X.X萬㎡,有效降低了幼畜的發(fā)病率。完成奶牛保險(xiǎn)X頭。獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室完成奶牛布病、結(jié)核病兩病檢疫X頭,完成地區(qū)下達(dá)的監(jiān)測采樣任務(wù)X份。經(jīng)地區(qū)動物疾控中心獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室檢測我縣春季禽流感抗體效價(jià)達(dá)X%。
X、做好品種改良工作。一是引進(jìn)薩??朔N公羊X只,任務(wù)已下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定引進(jìn)薩??朔N公羊的農(nóng)牧戶;已從區(qū)外引進(jìn)西門塔爾種公牛任務(wù)X頭、新疆褐牛X頭;引進(jìn)優(yōu)質(zhì)凍精X萬枚。二是X年“十百千萬”工程以X個良種牛引進(jìn)示范村為重點(diǎn),目前今年新增的十頭養(yǎng)殖大戶X家,百頭合作社X座,千頭養(yǎng)殖專業(yè)合作社X座,新增示范村X個,西門塔爾、褐牛、荷斯坦牛良種率達(dá)到X%。三是截止目前生產(chǎn)冬羔配種已完成配種X.X萬只。牛羊育肥出欄X.X萬頭只,以育馬養(yǎng)馬為基礎(chǔ),發(fā)展馬文化各類產(chǎn)業(yè),截至目前x縣博克斯養(yǎng)殖專業(yè)合作社,現(xiàn)有馬匹X匹,主要發(fā)展肉馬和乳馬。
X、全面推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。截止目前,續(xù)建項(xiàng)目兩個計(jì)劃完成投資X萬元。新建開工項(xiàng)目X個總投資X萬元,工程均己開工建設(shè)。未開工項(xiàng)目X項(xiàng),可行性研究報(bào)告己編制完,其中x縣牧民定居附屬工程,招投標(biāo)公告己發(fā),X月X日開工建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境項(xiàng)目正在編制實(shí)施方案計(jì)劃X月開工計(jì)劃。
二、主要存在的問題。
X、專業(yè)技術(shù)人員緊缺。各科室都存在專業(yè)技術(shù)人員不足,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作技術(shù)性強(qiáng)、工作量大,單位現(xiàn)有人力和技術(shù)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足工作的需要。
X、人居環(huán)境整治方面。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣直部門(單位)對農(nóng)村人居環(huán)境整治工作重視程度不足,執(zhí)行力待進(jìn)一步提高;縣鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治管理未形成長效聯(lián)動、管理機(jī)制,總結(jié)性、創(chuàng)新性開展不足;基層作用發(fā)揮不明顯,村(居)民自覺性未調(diào)動,活動參與率較低。
X、缺少龍頭企業(yè)。帶動農(nóng)牧民增收的中小型龍頭企業(yè)、合作社發(fā)揮作用不明顯,制約農(nóng)畜產(chǎn)品價(jià)值最大化。
X、農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)舍飼圈養(yǎng)問題。農(nóng)區(qū)牲畜散養(yǎng)、管不住,村莊道路、農(nóng)田、林帶內(nèi)仍有散養(yǎng)牲畜。
X、面源污染處理難問題。缺少殘膜回收加工企業(yè),農(nóng)田白色污染問題無法得到根本解決。
X、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級農(nóng)產(chǎn)品安全、動物防疫重視不足。鄉(xiāng)級對農(nóng)產(chǎn)品安全、動物防疫工作不重視,人員、資金配備不到位,專業(yè)人員缺乏或從事其他工作,嚴(yán)重影響村級食品安全工作。
X、漁業(yè)專業(yè)執(zhí)法難度大。我縣縣域內(nèi)有X條大的河流,點(diǎn)多線長面廣,因?qū)嵭腥杲麧O,而我局從事漁政執(zhí)法的人員只有X名,禁漁工作開展難度大,造成執(zhí)法漏點(diǎn)漏面。
三、下一步工作計(jì)劃。
(一)環(huán)境保護(hù)方面。一是積極探索使用可降解地膜,選定區(qū)域開展試驗(yàn)示范,后續(xù)將根據(jù)試驗(yàn)情況進(jìn)行推廣;推廣試驗(yàn)全自動殘膜回收機(jī),改進(jìn)及選型適合本縣的殘膜回收機(jī),提高土壤層內(nèi)的舊殘膜回收率低的問題。二是積極爭取項(xiàng)目資金,引進(jìn)殘膜回收加工企業(yè)。三是依托x鄉(xiāng)牧辦已建成的有機(jī)肥加工廠,將病死動物尸體和牲畜糞便拉運(yùn)加工廠進(jìn)行無害化處理,防止動物疫病傳播擴(kuò)散,切實(shí)強(qiáng)化養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死畜禽無害化處理監(jiān)管工作,保障動物產(chǎn)品質(zhì)量安全以及生態(tài)環(huán)境安全。四是做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面:全縣設(shè)置蟲情監(jiān)測點(diǎn)X個,定期進(jìn)行觀察,計(jì)劃向農(nóng)牧民發(fā)放重大病蟲害預(yù)防防治措施材料和處方X次。漁業(yè)生產(chǎn)方面:加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù),防止外來魚種入侵;積極爭取上級支持對我縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行增殖放流魚苗X萬尾,做好漁業(yè)增殖放流工作。
(二)種植業(yè)方面。
X、大力發(fā)展中草藥業(yè)。以發(fā)展道地中藥材為主要內(nèi)容,大力發(fā)展中草藥業(yè)這一優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是著重推廣甘草、黃芪、苦豆子種植,同時(shí)積極試種黃芩、柴胡、板藍(lán)根等作物,全縣計(jì)劃種植中草藥X萬畝。二是通過招商引資的方式,引進(jìn)X家內(nèi)地實(shí)力強(qiáng)勁特色企業(yè),惠誠藥業(yè)、阿爾泰康達(dá)清晨藥業(yè)、三九藥業(yè)、內(nèi)蒙古啟源藥業(yè)等企業(yè),培育壯大榮成哈克藥業(yè),盤活存量資產(chǎn),引進(jìn)新機(jī)制,以“企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”或者“企業(yè)+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”的模式,通過惠誠藥業(yè)等中草藥初加工企業(yè)的需求,形成中草藥種植訂單,解決全縣藥農(nóng)產(chǎn)品銷路問題,推進(jìn)我縣中草藥產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展。建立中草藥質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系,實(shí)現(xiàn)我縣中草藥種植X%可追溯。三是圍繞打造“藥王山”品牌形象和挖掘保護(hù)“哈薩克民族醫(yī)藥”品牌,加強(qiáng)與高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)合作,通過發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)中草藥種植,實(shí)現(xiàn)中草藥種植和醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)合,使原材料供應(yīng)向加工轉(zhuǎn)化,不斷提升中藥材的品質(zhì)和附加值,提高競爭力和影響力,全力打造x縣水好地好陽光好“三好”藥材。四是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),通過引進(jìn)援疆專家、聘請疆內(nèi)外中草藥技術(shù)專家、種植能手等,采用集中授課、實(shí)地講解、外出觀摩等“請進(jìn)來、走出去”的形式,對我縣農(nóng)技干部及種植戶進(jìn)行中草藥種植技術(shù)的培訓(xùn)X批次,每批次X-X人,切實(shí)掌握中草藥科學(xué)種植技術(shù),提高中草藥種植管理水平。
X、做好農(nóng)技推廣工作。一是繼續(xù)開展好科技培訓(xùn)工作,提高農(nóng)牧民種植水平,結(jié)合下鄉(xiāng)服務(wù)工作,做好病蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào),及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)合理的防治。二是充分發(fā)揮試驗(yàn)站篩選、試驗(yàn)、示范作用,開展田間培訓(xùn)及觀摩,提高科技技術(shù)含量,篩選出更好的品種并進(jìn)行大面積推廣,從而帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是開展玉米、小麥肥效試驗(yàn)X個。四是縣、鄉(xiāng)X名農(nóng)技人員做好每周X次技術(shù)服務(wù)工作。
X、做好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。一是完成最終縣級確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)成果的合庫工作,并順利通過自治區(qū)的數(shù)據(jù)匯交。做好土地確權(quán)“回頭看”工作的各項(xiàng)檔案資料及準(zhǔn)備工作,迎接“回頭看”成果的省級檢查驗(yàn)收工作。完成土地確權(quán)檔案規(guī)范化建設(shè)工作,并向檔案部門移交數(shù)字化檔案成果。二是扎實(shí)開展農(nóng)村資產(chǎn)清產(chǎn)核資各項(xiàng)工作。督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要按照清產(chǎn)核資驗(yàn)收方案,整改完善清產(chǎn)核資的檔案資料。通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,逐步構(gòu)建歸屬清晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)資源優(yōu)化配置,完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度股份合作制改革工作。
X、開展農(nóng)牧民培訓(xùn)工作。結(jié)合冬季攻勢、科技之冬、高素質(zhì)農(nóng)民培育等培訓(xùn)活動,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及牧民定居點(diǎn)分漢、哈語進(jìn)行種養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),開展培訓(xùn)X期,培訓(xùn)農(nóng)牧民X余人次。
(三)養(yǎng)殖業(yè)方面。
X、做好牲畜品種改良工作。一是按照“小畜換大畜、大畜換優(yōu)畜、減畜不減收”的工作思路,制定下發(fā)《x縣優(yōu)質(zhì)品種牛養(yǎng)殖貸款實(shí)施細(xì)則》《x縣良種牛引進(jìn)監(jiān)督管理辦法》,充分發(fā)揮金融支撐作用,扶持農(nóng)牧民引進(jìn)良種生產(chǎn)母牛X頭,不斷擴(kuò)大良種畜養(yǎng)殖規(guī)模。二是進(jìn)一步推廣黃牛改良工作,在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)推廣冷配點(diǎn)X個,縣財(cái)政出資金投資X萬元引進(jìn)X支優(yōu)質(zhì)凍精、并結(jié)合十百千萬工程發(fā)放優(yōu)質(zhì)凍精和做好相關(guān)檔案工作,農(nóng)區(qū)冷配覆蓋率爭取達(dá)到X%以上,牛良種率爭取達(dá)到X%以上;計(jì)劃引進(jìn)薩??朔N公羊X只、冬羔經(jīng)濟(jì)雜交X萬只。三是“十百千萬”工程以X個良種牛引進(jìn)示范村為重點(diǎn),十頭養(yǎng)殖戶達(dá)到X家,百頭大戶(合作社)X家,良種牛示范村X家,萬頭示范鄉(xiāng)X個。四是進(jìn)一步擴(kuò)大牲畜育肥數(shù)量確保育肥四季出欄,X年年底生產(chǎn)冬羔配種數(shù)達(dá)到X萬只,牛羊育肥出欄達(dá)到X萬頭只。
X、做好牲畜轉(zhuǎn)場工作。嚴(yán)格執(zhí)行通行證管理模式,計(jì)劃設(shè)立X個牲畜檢查站,X個牲畜清點(diǎn)卡點(diǎn),嚴(yán)格控制轉(zhuǎn)場牲畜數(shù)量、嚴(yán)禁牧民代牧農(nóng)區(qū)牲畜,確保明年轉(zhuǎn)場放牧X.X萬頭(只)。
X、完善動物防疫體系。抓好重大動物疫病防控工作以及非洲豬瘟等外來病的防控力度,做好引進(jìn)牲畜的審批、檢疫、隔離工作。加快動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善縣鄉(xiāng)村三級相關(guān)設(shè)施的配套,切實(shí)提高我縣應(yīng)對突發(fā)動物疫情處置能力。強(qiáng)化獸藥、飼料等畜牧業(yè)投入品和肉、奶、禽蛋等主要畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。一是重點(diǎn)抓好畜禽重大動物疫病的補(bǔ)免工作,確保重大動物疫病免疫率達(dá)到X%以上,做好小畜藥浴和新型驅(qū)蟲藥“澆潑劑”的推廣應(yīng)用。x縣畜牧獸醫(yī)站已訂購各類檢測試劑X份,組織獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室人員開展口蹄疫、新城疫、禽流感、布病、包蟲病等重大動物疫病流行病學(xué)調(diào)查,免疫抗體效價(jià)采樣檢測,確保免疫抗體合格率保持在X%以上。二是繼續(xù)完善政府購買獸醫(yī)社會化服務(wù),規(guī)范防疫公司管理,落實(shí)動物防疫無紙化信息錄入,不斷拓展公司服務(wù)內(nèi)容,為養(yǎng)殖戶提供多方位的技術(shù)服務(wù),計(jì)劃培訓(xùn)防疫員X期X人次,X月底完成全縣獸醫(yī)人員人畜共患病的健康體檢。三是做好秋季重大動物疫病疫苗和診斷試劑、防疫物資的訂購和儲備工作,確保各項(xiàng)防疫工作正常開展。三是爭取項(xiàng)目資金,計(jì)劃新建X處鮮奶收購站,將市場散戶鮮奶收購后進(jìn)行集中銷售,進(jìn)一步規(guī)范鮮奶銷售,確保乳制品質(zhì)量安全,保證廣大群眾能喝上“放心奶”。四是爭取項(xiàng)目資金,發(fā)展馬奶制品產(chǎn)業(yè),在齊巴爾鎮(zhèn)喀拉塔勒村接羔點(diǎn)x縣那孜合作社建設(shè)奶制品加工廠,填補(bǔ)x縣奶業(yè)發(fā)展空白。
X、發(fā)展冷水魚養(yǎng)殖繁育。全縣養(yǎng)殖戶投放魚苗X萬尾,實(shí)施人工養(yǎng)殖水域面積X畝,產(chǎn)量達(dá)到X噸。實(shí)施x縣加依勒瑪鄉(xiāng)博旦拜鱒魚養(yǎng)殖項(xiàng)目X個,投放鱒魚魚苗X尾。
X、完善設(shè)施建設(shè)。一是投入耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目資金X萬元建設(shè)牧業(yè)園區(qū),分別在x鄉(xiāng)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝,在薩爾布拉克鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝,在齊巴爾鎮(zhèn)的牧業(yè)園區(qū)建設(shè)X畝,建設(shè)X家養(yǎng)殖合作社,配齊糞便處理廠(年處理牲畜糞污X萬噸)、飼草料交易市場、良種繁育基地和標(biāo)準(zhǔn)化牧業(yè)醫(yī)院,解決園區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村禽畜糞污處理難問題,服務(wù)園區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展。二是以庫爾米希村和喀拉奧依村為藍(lán)本,在全縣不少于X個農(nóng)業(yè)村建設(shè)人畜分離養(yǎng)殖小區(qū),推進(jìn)大戶進(jìn)園區(qū)、小戶進(jìn)小區(qū)模式發(fā)展,為農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
X、建設(shè)馬配種站發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃投資X萬元建設(shè)馬配種站X個,為我縣青少年馬文華素質(zhì)教育活動提供馬匹租賃等服務(wù)。
(四)人居環(huán)境整治。
持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境整治工作,依托耕地占補(bǔ)平衡資金,投入X萬元完成X個示范村(X個美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)。
(五)安全生產(chǎn)方面。
X、做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作。一是強(qiáng)化大型工程機(jī)械設(shè)備安全監(jiān)管工作。做好大型工程機(jī)械安裝監(jiān)控系統(tǒng)的準(zhǔn)備工作,完成砂石料廠、磚廠等企業(yè)的大型工程機(jī)械的定位終端安裝工作。二是做好拖拉機(jī)的檢修、檢審工作。X月X日完成X農(nóng)機(jī)審驗(yàn)。三是做好安全生產(chǎn)檢查,加大農(nóng)機(jī)路查力度,積極與交安委配合檢查,加大對各類存在安全隱患的農(nóng)業(yè)機(jī)械車輛、大型工程機(jī)械一律暫扣封存、限期整改、上限處罰。四是加大報(bào)廢拖拉機(jī)工作力度,計(jì)劃對X年、X部分注冊的小型拖拉機(jī)進(jìn)行報(bào)廢,完成報(bào)廢拖拉機(jī)X臺。五是發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼X萬元,預(yù)計(jì)購置農(nóng)機(jī)X臺,惠及X戶農(nóng)戶。
X、加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度。加強(qiáng)動物防疫、農(nóng)資市場、獸藥、奶業(yè)等農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法及案件查處力度。一是繼續(xù)開展非法轉(zhuǎn)基因玉米檢測,確保我縣農(nóng)作物種植安全。加強(qiáng)農(nóng)資市場檢查,確保百姓購銷農(nóng)資安全。二是抓好全年禁漁工作,定期不定期在電視臺、“x零距離”微信公眾平臺禁漁公告,張貼禁漁標(biāo)語X處。在魚類洄游產(chǎn)卵高峰期,協(xié)調(diào)內(nèi)部其他科室人員,配合進(jìn)行漁政執(zhí)法工作。聯(lián)合公安、邊防、市場管理部門對違法捕撈、銷售等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲打擊、依法處理,全年進(jìn)行天然水域檢查X天,對查處案件結(jié)案率達(dá)到X%。三是加大對農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度,對X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管,全年各職能站所獨(dú)立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動不少于X場次;組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)不少于X次,進(jìn)一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。三是加大對農(nóng)藥、獸藥的執(zhí)法力度,對X家農(nóng)藥經(jīng)銷店、X家獸藥經(jīng)銷店加大監(jiān)管,全年各職能站所獨(dú)立、聯(lián)合執(zhí)法檢查不少于X次。四是開展法律、法規(guī)宣傳活動不少于X場次;組織本系統(tǒng)行政執(zhí)法干部培訓(xùn)不少于X次,進(jìn)一步提升我局全體執(zhí)法干部執(zhí)法水平及依法行政能力。
X、保障農(nóng)畜水產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是配合完成自治區(qū)和石河子的每季度的例行檢測和監(jiān)督檢測。同時(shí),開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)的速測工作。完成每月X次的速測工作。二是加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,由縣級檢測中心對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢測站開展技術(shù)指導(dǎo)X次,督促其完成全年蔬菜速測X次X余種樣品的檢測任務(wù)。四是產(chǎn)地檢疫及屠宰檢疫工作方面。規(guī)范產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)設(shè)置,明確X公里動物檢疫報(bào)檢點(diǎn)管理區(qū)域,嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)報(bào)檢點(diǎn)X小時(shí)值班制度,定人定崗定責(zé),提高服務(wù)意識,促進(jìn)產(chǎn)地檢疫預(yù)計(jì)完成X萬頭(只)、屠宰檢疫完成X萬頭(只),動物檢疫電子出證率達(dá)到X%。五是加強(qiáng)肥料、農(nóng)藥市場的監(jiān)督管理工作,確保農(nóng)資質(zhì)量安全,杜絕未發(fā)農(nóng)藥經(jīng)營許可證而銷售農(nóng)藥的情況出現(xiàn)。同時(shí),統(tǒng)計(jì)好農(nóng)藥包裝廢棄物回收情況。六是加強(qiáng)“三品一標(biāo)”的宣傳力度,對現(xiàn)有認(rèn)證的企業(yè)或者合作社積極指導(dǎo),發(fā)揮認(rèn)證產(chǎn)品的作用。
(六)全域旅游方面。