導語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設工作方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公文云整理的十篇范文，供你借鑒。

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從2015年起，利用三年時間，整合各種支農(nóng)資金項目，將涉及農(nóng)村環(huán)境連片整治、小城鎮(zhèn)建設、農(nóng)村土地整理、農(nóng)村改廁項目、扶貧開發(fā)、農(nóng)村能源建設、小型水利設施建設、村屯綠化、少數(shù)民族發(fā)展資金等各級政府投資或補助的項目有機結合起來，進一步提高資金整體效益，發(fā)揮項目示范作用，改善農(nóng)民生活條件，確保重點地區(qū)的農(nóng)村環(huán)境在短時間內(nèi)得到明顯改觀，推動我縣新農(nóng)村建設發(fā)展。

二、基本原則

（一）突出重點，全面推進。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主體，將所轄地區(qū)的重點部位分三年按主次排序做好規(guī)劃，集中投入資金，整區(qū)域推進。

（二）整合資金，集中投入。根據(jù)當?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村“十二五”發(fā)展規(guī)劃，以新農(nóng)村建設為主線，確定整合支農(nóng)資金打造的重點區(qū)域，并以此為平臺，確定支農(nóng)資金投入重點。

（三）政府主導，多方投入。在充分尊重村級組織意愿的基礎上，發(fā)揮財政支農(nóng)資金的示范和導向作用，引導其他政府性資金、民營資本和社會資金等方向投入。

三、實施步驟和主要任務

全縣支農(nóng)項目整合分年度實施。2015年整合支農(nóng)項目的實施步驟如下：

（一）發(fā)動部署階段（1—2月初）。成立整合支農(nóng)項目工作領導小組，建立支農(nóng)項目整合協(xié)調工作機制；研究制定整合支農(nóng)項目實施方案，明確工作目標和責任分工；召開整合支農(nóng)項目專題會議，全面啟動支農(nóng)項目整合工作。

（二）范圍確認階段（2月上旬）?？h以撫金線（市縣交界處至三塊石風景區(qū)段）及大伙房水庫周邊為重點區(qū)域，選定基礎條件好、在省市公路網(wǎng)連接線上、農(nóng)民自愿且積極性高的重點村屯，集中開展支農(nóng)項目整合示范工作。

（三）規(guī)劃編制階段（2月底前）。由縣農(nóng)村整合改革辦牽頭，交通部門率先制定一事一議道路建設方案，其它部門圍繞道路建設方案選定項目。項目以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府名義上報，經(jīng)縣整合支農(nóng)項目工作領導小組審定后制定支農(nóng)項目整合年度規(guī)劃。

（四）項目審定階段（3月底前）。在縣支農(nóng)資金整合領導小組統(tǒng)一組織下，按照分口爭取，統(tǒng)籌管理的要求，各單位積極與上級部門做好銜接，做好項目申報審定工作。

（五）組織實施階段（4—10月）。項目經(jīng)上級主管部門批準后，由縣政府統(tǒng)一組織實施，明確項目實施責任單位，制定詳細的項目施工計劃，組織好項目的實施工作。

（六）檢查驗收階段（11—12月）。由縣農(nóng)村綜合改革辦組織相關部門對項目進行檢查驗收，及時總結經(jīng)驗，不斷完善資金整合工作機制，提高資金整合工作成效。將檢查驗收結果作為下一年度確定支農(nóng)資金投向的重要依據(jù)。

四、組織領導和責任分工

（一）成立領導機構

為加強對支農(nóng)項目整合工作的領導，成立由縣長任組長、分管縣長任副組長、有關部門負責同志任成員的縣整合支農(nóng)項目工作領導小組。領導小組辦公室設在縣農(nóng)村綜合改革辦，負責組織協(xié)調、規(guī)劃編制、項目申請、資金分配和檢查驗收等工作。

（二）職責分工

農(nóng)村綜合改革部門負責牽頭組織、協(xié)調指導、項目整合、檢查監(jiān)督工作；

財政部門負責資金的整合、籌措、使用和監(jiān)督管理；

交通部門負責村內(nèi)道路建設行業(yè)管理、項目規(guī)劃、年度計劃、技術指導及組織實施；

環(huán)保部門負責農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目的立項、申報、實施；

衛(wèi)生部門負責公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目規(guī)劃實施；

建設部門負責小城鎮(zhèn)建設項目實施；

水務部門負責小型水利設施建設；

林業(yè)部門負責村屯綠化工作；

民族事務部門負責少數(shù)民族發(fā)展項目管理；

農(nóng)業(yè)部門負責農(nóng)民負擔監(jiān)督管理工作，重點做好籌資籌勞議事程序、資金和勞務使用等指導及監(jiān)督，避免加重農(nóng)民負擔；

文體部門負責重點村文化體育設施器械配備及延線文化內(nèi)涵的塑造；

旅游部門負責延線特色景觀建設、圍墻景觀建設；

國土部門負責土地整理資金的籌集安排；

糧食部門負責相關村屯農(nóng)民科學儲蓄設施建設工作。

五、工作要求

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一、工作目標及任務

2015年全鎮(zhèn)啟動建設7個一般自然村新農(nóng)村建設村點（詳細名單見附件2）。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，大力開展村莊整治建設，積極推進人居環(huán)境綜合治理，配套公共服務，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力創(chuàng)新農(nóng)村社會管理，全面推動新農(nóng)村建設發(fā)展升級。

1、編制建設規(guī)劃。以村為單位編制新農(nóng)村建設點規(guī)劃，重點做好村莊整治建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力實現(xiàn)村民“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生側、住整潔房、居優(yōu)美村”目標。規(guī)劃要預留發(fā)展空間，使村莊能夠建成農(nóng)民永久居住點。

2、基礎設施建設。重點搞好改路、改水、改廁、改房、改欄。積極開展籌資籌勞工作，建設點通組路、通戶路硬化率達100%以上，自來水入戶率達100%以上，水沖廁普及率100%以上，無破爛舊房和人畜混居。

3、公共環(huán)境建設。重點開展清垃圾、清淤泥、清路障及拆除破舊欄廁等“三清一拆”工作，搞好垃圾處理和村莊綠化等。生活垃圾實現(xiàn)專人收集、轉運或集中處理，保潔制度完備，村內(nèi)干凈整潔。

4、活動場所建設。根據(jù)村莊規(guī)劃和現(xiàn)有條件，充分利用空地和空閑房屋，建設理事會辦公及村民文化體育活動場所，如圖書室、老年活動室、健身廣場等，豐富村民文化體育生活。

5、“一村一品”培育。有產(chǎn)業(yè)基礎特別是有特色產(chǎn)業(yè)的村莊，要大力發(fā)展一村一品，積極培育專業(yè)大戶，推進合作經(jīng)營，促進農(nóng)民增收致富。

二、考評辦法

設新農(nóng)村建設工作考評分值100分，按照新農(nóng)村建設工作目標和任務，根據(jù)工作目標和時間節(jié)點，由鎮(zhèn)新村辦按照“一支隊伍、一把尺子”要求組織人員，到點逐項逐戶核實工作進度，并定期通報結果，詳細考評標準及內(nèi)容見附件1。

三、考核措施

1、召開流動現(xiàn)場會。以不同階段工作重點在5月30日和9月15日兩個時間節(jié)點的工作進度為依據(jù)，召開兩次流動現(xiàn)場會。組織黨政班子成員和相關站所分別到工作進度最好和最差的兩個村召開現(xiàn)場調度會，工作好的介紹經(jīng)驗，工作差的作出檢討說明原因。5月30日前的工作重點是理事會組建、管理規(guī)劃和環(huán)境、廁所整改；9月15日前全面完成新農(nóng)村建設工作。

2、注重平時考核。從4月份開始，對各村點實行一月一考評制度，由鎮(zhèn)新村辦工作人員按實際情況進行核實并排位。對連續(xù)兩次倒數(shù)第一或連續(xù)兩個月無工作進展的村，由鎮(zhèn)黨委或政府主要領導對村書記進行誡勉談話。第三個月仍然倒數(shù)第一或無工作進展的，對村書記給予組織措施處理。同時，視全鎮(zhèn)工作進度，不定期對工作落后的村進行書面通報批評。每通報一次在村級目標考評總分中扣5分。對在年終考評“三改”未達100%的村點給予一票否決，取消年終各項評先評優(yōu)。

3、實行重點扶持。對在4月30日前達到準入條件的村，即完成三清一拆、成立理事會及有理事會辦公場所，鎮(zhèn)政府將預先撥付2萬元啟動資金。5月30日前未達到準入條件的不予撥付啟動資金。對工作積極、進度較快且工作有特色有亮點的建設點，鎮(zhèn)黨委政府將給予資金傾斜，重點打造。

四、工作要求

1、高度重視，迅速啟動。新農(nóng)村建設工作是一項民生實事，是我鎮(zhèn)實施基礎設施扶貧工作的重要平臺和渠道。各點務必高度重視，強化宣傳，營造氛圍，迅速啟動三清一拆三改等工作。

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一、村情

村位于鎮(zhèn)東北部，轄區(qū)有耕地面積約1100畝；村民小組9個，農(nóng)戶176戶，總人口868人，常住人口400余人，其中五保戶2人，農(nóng)村低保對象32人；村里黨支部1個，黨員17人。有村小1所，學生8人，教職工1人。今年種植烤煙220畝，下季水稻制種200畝。該村地處偏遠山區(qū)，農(nóng)民主要經(jīng)濟來源是種田、烤煙、水稻制種和外出打工，經(jīng)濟水平比較低。

二、主要工作措施及成效

1、制訂工作方案，分階段穩(wěn)步推進

根據(jù)我縣新農(nóng)村建設工作方案，圍繞工作目標，制定《2013年鎮(zhèn)村開展“三送”、新農(nóng)村建設工作方案》，明確了工作目標、工作要求、建設內(nèi)容、措施辦法，全年分三個階段有序進行：第一階段，成立新農(nóng)村建設工作隊；宣講新農(nóng)村建設政策；深入走訪農(nóng)戶，梳理民情民意，分析研究解決措施；召開村民大會，成立新農(nóng)村建設工作理事會；建立健全工作組制度等相關制度。第二階段，召開村民大會，做好“三清六改”規(guī)劃工作，并分步實施；爭資爭項，啟動水渠、公路等項目建設。第三階段，落實項目資金，確保新農(nóng)村建設點工作任務完成；按照新農(nóng)村建設標準要求，抓好各項工作的總結等；迎接新農(nóng)村建設工作檢查考評驗收。

2、加強組織領導，增強工作合力。

委領導班子高度重視，把新農(nóng)村建設當作一項中心工作來抓，要求要進一步優(yōu)化、細化新農(nóng)村建設目標任務，明確工作責任，提高抓工作落實的能力和水平，推動各項工作深入開展。委主要領導先后2次到駐點調查研究，指導村莊整治與建設，一起想方設法解決通組路建設、改水改廁、土坯房拆除等問題。委分管領導與工作隊一道經(jīng)常性深入農(nóng)戶，了解民情，落實進度解決難題。

3、發(fā)動群眾，營造濃厚氛圍。

為使新農(nóng)村建設扎實有序推進，促進全民參與，工作隊深入農(nóng)戶，通過各種形式開展宣傳話動，激發(fā)廣大農(nóng)戶投身新農(nóng)村建設，廣泛聽取了村民的意見建議，充分體現(xiàn)了村民對新農(nóng)村建設的建議權、決定權。成立了以村干部為會長、等7人為成員的新農(nóng)村建設工作理事會，召開了村民大會征求意見，充分調動了村民參與新農(nóng)村建設積極性和主動性，尤其是在動員拆除空心房、簽訂協(xié)議、通組路建設等方面，充分發(fā)揮了理事會的作用。

4、搶抓進度，取得初步成效。

通過多方爭取項目、資金，目前已經(jīng)啟動了通組公路建設，修建長度達2.6公里；籌措資金修建通往契下的簡易橋梁一座；根據(jù)“三清六改”要求，拆除破舊烤煙房1座、空心房一棟、牛欄2間、豬欄1間。

三、存在困難：

1.資金籌集困難。目前拆除破舊土坯房缺少啟動資金；簡易橋梁資金缺口2萬元；破舊建新等工作預計總資金缺口將達到30余萬元。

2.破舊土坯房拆除困難。由于資金困難，部分村民只顧眼前利益，歷史遺留問題等原因，影響村容村貌建筑的拆除工作基本陷入停頓。

四、下半年工作打算：

1.根據(jù)新農(nóng)村建設工作進度安排，協(xié)助村抓好破舊土坯房拆除、村容整治等“三清”工作；

2.協(xié)助村抓好外墻粉刷、改廁等“六改”工作；

3.啟動村委會通往新農(nóng)村建設點橋梁的護欄修建工作；

4.做好村通組公路建設工程的質量監(jiān)督工作；

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一、指導思想

堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以“*”重要思想和黨的*屆五中全會精神為指導，以推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和農(nóng)村全面建設小康社會為目標，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以促進農(nóng)民增收致富為重點，以提高農(nóng)民綜合素質為根本，為把我市農(nóng)村建成為“經(jīng)濟繁榮、設施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)協(xié)調、治安良好、社會穩(wěn)定、文明進步”的現(xiàn)代化新農(nóng)村，提供堅強的人才保障和智力支持。

二、主要任務

1、認真做好農(nóng)村人才資源的現(xiàn)狀調查，為農(nóng)村實用人才隊伍建設提供決策依據(jù)。圍繞我市新農(nóng)村建設的發(fā)展規(guī)劃，盡快對全市農(nóng)村人才資源情況進行調查，摸清農(nóng)村實用人才的數(shù)量、結構、分布等基本情況，建立全市的農(nóng)村人才信息數(shù)據(jù)庫，并在此基礎之上提出我市農(nóng)村人才資源開發(fā)和發(fā)展規(guī)劃，明確相應的政策導向，制訂切合實際的政策，進一步加強農(nóng)村實用人才隊伍建設。

2、建立和完善評價激勵機制，激發(fā)農(nóng)村實用人才創(chuàng)業(yè)活力。與我市農(nóng)業(yè)主管部門密切合作，根據(jù)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構特點，在堅持重效益，重業(yè)績，重貢獻的原則的基礎上，建立和完善起一套科學合理的鄉(xiāng)土人才職稱評價體系，通過加強鄉(xiāng)土人才職稱評審工作，促進農(nóng)村實用人才隊伍建設；加大對優(yōu)秀農(nóng)村實用人才的獎勵表彰活動，樹好典型，并大力宣傳他們的先進事跡和成功經(jīng)驗，充分調動廣大農(nóng)民學科技、用科技的積極性。

3、做好教育培訓工作，全面提升農(nóng)村實用人才的綜合素質。充分發(fā)揮中國國家人事人才培訓網(wǎng)衛(wèi)星遠程培訓學院*分院的作用，每年定期組織農(nóng)村實用人才進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營政策、實用科技知識的培訓；針對農(nóng)村實用人才頭腦靈活，文化層次相對較低的狀況，有目的、有計劃、有針對性地組織集中培訓、外派參觀、現(xiàn)場傳技、鼓勵自學等方式提高他們的綜合素質。同時，把農(nóng)村基層干部的培訓教育納入公務員培訓范圍，全面提高他們的領導素質和統(tǒng)籌能力，使其在新農(nóng)村建設中發(fā)揮骨干作用。

4、探索建立農(nóng)村人才市場體系，促進人才資源的合理配置。借鑒城市各類人才市場的成功經(jīng)驗，構筑和完善農(nóng)村人才市場體系，使其發(fā)揮人才資源配置的基礎性作用，促進農(nóng)村實用人才的合理流動。學習其他省市在農(nóng)村人才市場建設中的先進經(jīng)驗，推廣建立“鄉(xiāng)土人才超市”。同時，要積極扶持和發(fā)展各類農(nóng)村人才協(xié)會，通過協(xié)會網(wǎng)絡人才、交流技術、傳遞信息、解決實用技術難題。

5、發(fā)揮專業(yè)技術人員作用，為建設新農(nóng)村提供智力支持。一是制定出臺政策鼓勵專業(yè)技術人員到農(nóng)村一線創(chuàng)業(yè)和發(fā)展，發(fā)揮他們的引領作用；二是定期組織各類專家服務團開展智力支農(nóng)活動，為建設新農(nóng)村提供技術指導和服務；三是營造良好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺，積極引導大中專畢業(yè)生到農(nóng)村就業(yè)，培養(yǎng)建設新農(nóng)村的骨干。

6、實施“畢業(yè)生服務新農(nóng)村“計劃。進一步貫徹落實人事部等《關于組織開展高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作的通知》精神，大力實施“畢業(yè)生服務新農(nóng)村”計劃，從今年起連續(xù)5年，每年招募一批高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展為期2至3年的支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作，支持新農(nóng)村建設。

7、強化各級公務員的責任意識。各級公務員有責任、有義務參與新農(nóng)村建設試點工作。建立公務員建設新農(nóng)村的幫扶制度。制定幫扶計劃和幫扶目標，將建設新農(nóng)村情況納入公務員的考核范圍，并作為公務員獎勵、晉升的重要依據(jù)。

三、推進措施

（一）成立組織機構。成立以魏志健為組長,盧順通、楊月云、朱錦源為副組長，吳鵬忠、吳清環(huán)、胡宇飛、陳惠光、陳志良為成員的社會主義新農(nóng)村建設試點村工作領導小組。下設辦公室，負責對新農(nóng)村建設工作的規(guī)劃、指導、協(xié)調、督促和落實。并制定切實可行的工作規(guī)劃，進一步明確工作目標、任務和推進措施，將工作任務日程化，實行目標管理、目標考核，確保市人事局組織參與新農(nóng)村建設工作的健康有序進行。

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一、適應新形勢，結合實施社會主義新農(nóng)村建設做好恢復重建工作

近幾年來，我區(qū)恢復重建工作在民政部的指導和支持下，在集中連片倒房比較多的地方累計建起了400多個災民新村。在恢復重建的工作實踐中，我廳提出了“對連片倒塌房屋多的村（屯），適宜集中建房的要按照小康村標準盡量集中規(guī)劃建設災民新村”的工作思路，注意引導農(nóng)民科學選址，按照小康村、生態(tài)文明村的模式做好統(tǒng)一規(guī)劃，高起點地做好災后恢復重建工作，通過建設災民新村來改變農(nóng)村的落后面貌。但由于投入原因，過去的災民新村僅僅以災民住宅建設為主，在道路、供水、能源、文體、衛(wèi)生等基礎設施建設方面大多只是做規(guī)劃，沒有得到具體實施。2005年，我們在規(guī)劃建設300個災民新村過程中，也面臨著如何使災民新村符合全面建設小康社會的新課題。黨的十六屆五中全會提出建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村的標準后，我們敏銳地意識到2005年我區(qū)各級民政部門正在組織建設的300個災民新村，由于投入大，基礎好，規(guī)劃起點高，新村功能劃分得當，如果強化引導，完善功能，必將為民政部門在全面實施社會主義新農(nóng)村建設中創(chuàng)造出一條條路子。為此，我們積極探索，勇于創(chuàng)新，向自治區(qū)黨委、政府提出了選擇100個災民新村實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作方案，很快得到自治區(qū)黨委、政府的批準，并要求我廳做好牽頭組織實施工作。但是，由于建設社會主義新農(nóng)村對我們來說是一項全新的工作，沒有經(jīng)驗可以借鑒，為了穩(wěn)步推進，我們首先在象州縣選擇4個災民新村進行試點，按照生態(tài)文明村的模式，參照發(fā)達省（市）農(nóng)村建設的做法，總結出了具有廣西特色的在災民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設模式，并在其余96個災民新村中全面實施，取得了很好的成效。一是災民新村水、電、路、能源、電話、寬帶全通，人畜分離，村容整潔，文化、廣電、體育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)科技設施功能齊全，災民新村在硬件設施上已初具社會主義新農(nóng)村雛形。同時，也破解了農(nóng)村“有新房沒有新村，有新村沒有新貌”的老難題。二是通過營造良好的生活環(huán)境，把社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵不斷賦予災民新村，引導農(nóng)民移風易俗，改變陋習，相信科學，促進災民新村物質文明、政治文明和精神文明建設。三是整合了社會資源，為災民辦了一件實實在在的大好事。通過在災民新村中實施社會主義新農(nóng)村建設試點，充分調動了各部門的積極性，全區(qū)有23個職能部門積極參與到災民新村結合社會主義新農(nóng)村建設試點工作中，按照職能分工指導幫助災民新村各種配套設施的建設，從而有效地整合了社會資源，形成了合力，增加了投入，使災民新村的功能得到進一步完善，災民群眾得到了實實在在地的好處。

二、制定方案，明確新農(nóng)村建設的具體標準

為扎實推進災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作，自治區(qū)人民政府辦公廳及時下發(fā)了由我廳制定新農(nóng)村建設試點工作方案，明確了社會主義新農(nóng)村建設的12個方面的標準。比如村莊道路要硬化并安裝路燈；自來水要100%入戶并符合國家飲用水標準；電、太陽能、燃氣、沼氣等清潔能源利用普及率達到90%以上；廣播電視實現(xiàn)“戶戶通”；寬帶進村，電話入戶；村有文化室、籃球場、綜合宣傳欄；村內(nèi)設置垃圾收集點，生活區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分建，畜禽分養(yǎng)；住宅成套，人畜分離；村莊主干道兩旁以及住宅、農(nóng)戶庭院綠化覆蓋率45%以上；村內(nèi)整潔，無亂堆垃圾和亂擺亂放現(xiàn)象等。此外，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村精神文明建設也做出了明確規(guī)定。有了這些具體的標準，各級干部對指導社會主義新農(nóng)村建設就有了目標，農(nóng)民對如何建設自己的家園就有了明確的方向，有力地促進了災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作的開展。

三、領導重視，部門協(xié)作，充分調動各方面的積極性

在災民新村的基礎上實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作僅靠民政部門是很難開展的，因為它是一個跨部門、跨行業(yè)、量大面廣的一項綜合性很強的工作，必須充分發(fā)揮各職能部門的作用，組織協(xié)調好各方面的力量，做到部門互動、上下互動、城鄉(xiāng)互動，形成黨員帶頭、全民參與、社會幫扶、協(xié)調一致的工作機制才能有效推進。自治區(qū)黨委、政府對100個災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點工作非常重視，自治區(qū)黨委曹伯純書記于2005年11月上旬在考察災區(qū)水毀民房恢復重建時作出了“災民新村建設要與建設社會主義新農(nóng)村結合起來”的重要指示，自治區(qū)黨委、政府在象州縣召開了有自治區(qū)直屬23個部門領導參加的災民新村結合實施社會主義新農(nóng)村建設試點現(xiàn)場辦公會，明確了各部門工作職責。根據(jù)職責分工，各級民政部門負責牽頭組織災民新村實施社會主義新農(nóng)村的試點建設，做好日常的組織協(xié)調工作。建設、國土資源、交通、水利、供電、廣電、通信、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、林業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、人口計生等部門根據(jù)職能范圍對口加強業(yè)務指導，抓好相關工作的落實，在規(guī)劃、資金、技術、宣傳等方面給新農(nóng)村建設以大力支持，從而形成了齊抓共建的良好局面。

在此基礎上，為充分調動各級政府以及災區(qū)群眾建設新農(nóng)村的積極性，按照農(nóng)民是新農(nóng)村建設的投入主體，私有產(chǎn)品建設由個人負責，公共品和準公共品投入實行民辦公助的原則，由自治區(qū)拿出4000多萬元對100個災民新村的通新村道路、體育設施、文化活動中心、環(huán)村道路等公共品進行補助，并規(guī)定市、縣配套及向社會募捐的資金不能低于自治區(qū)的補助標準；對新村供水設施、沼氣池、衛(wèi)生廁所、廣播電視村村通、供電設施、寬帶和電話網(wǎng)絡、養(yǎng)殖小區(qū)及垃圾池、干道和場地綠化、農(nóng)業(yè)實用技術和農(nóng)產(chǎn)品信息進村入戶等準公共品實行部門與農(nóng)戶按一定比例分擔資金的辦法解決。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站

篇6

一、活動宗旨

緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的工作部署，以“農(nóng)村環(huán)境有明顯改善”為目標，以“清潔衛(wèi)生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為要求，以“減量化、資源化、無害化”為操作標準，在全鎮(zhèn)廣泛開展“清潔家園低碳生活婦女先行”活動，力爭通過活動的開展，使農(nóng)村村容村貌和生產(chǎn)生活條件明顯改善，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，鄉(xiāng)風文明程度不斷提高，推動社會主義新農(nóng)村建設取得顯著成效。

二、活動內(nèi)容

開展“清潔家園低碳生活婦女先行”活動是一項造福農(nóng)村、惠及農(nóng)民的千秋工程，各村要按照“政府主導、婦女主體、家庭實踐、城鄉(xiāng)聯(lián)動”的工作原則，切實抓好“四個一”活動，提倡“低碳生活十件事”：

1、做好一次農(nóng)村家庭保潔、垃圾分類處理知識宣傳。各村要以提高農(nóng)村婦女衛(wèi)生意識為突破口，通過發(fā)放資料促宣傳，要制作以家庭衛(wèi)生保潔、家庭環(huán)保知識、農(nóng)村垃圾分類知識等為主要內(nèi)容的宣傳資料在新農(nóng)村建設點、村落社區(qū)進行發(fā)放，使農(nóng)村家庭保潔農(nóng)村垃圾分類知識深入每個家庭成員；通過開展培訓促宣傳，要把家庭保潔、垃圾分類處理知識作為年培育新農(nóng)民的重點內(nèi)容，舉辦好農(nóng)村垃圾分類知識師資骨干、農(nóng)村保潔員等培訓班，采取理論教學、實物演示、現(xiàn)場觀摩等方式，使全鎮(zhèn)60%以上的婦女群眾接受培訓；通過編制節(jié)目促宣傳，編排《清潔文明歌》、《垃圾分類好處多》等群眾喜聞樂見、朗朗上口的三句半、順口溜、快板等節(jié)目，切實增強婦女參與活動的意識和責任。

2、舉辦一期“清潔家園低碳生活婦女先行”培訓班。要利用各村婦女學校，組織村落社區(qū)婦助會、女黨員、保潔員、村嫂等人員參加“清潔家園低碳生活婦女先行”培訓班，集中開展農(nóng)村垃圾分類知識、家庭衛(wèi)生保潔、家庭環(huán)保知識、低碳經(jīng)濟等知識培訓。通過舉辦培訓班，進一步倡導農(nóng)村婦女摒棄陳規(guī)陋習，樹立文明、健康、科學的生活理念，營造整潔、優(yōu)美、和諧的生活環(huán)境。

3、建立一套家庭衛(wèi)生制度。建立家庭內(nèi)外“清潔日”活動制度，確定每月最后一個工作日為家庭內(nèi)外“清潔日”，號召家家戶戶在堅持每天一小掃，每周一大掃的基礎上，進一步開展庭院內(nèi)外“清潔日”活動；建立家庭保潔創(chuàng)優(yōu)承諾制度，引導家庭與村落社區(qū)婦助會簽訂《農(nóng)村家庭保潔承諾書》，要發(fā)揮村級婦女骨干家庭示范帶頭作用，組織動員三支隊伍成員，帶頭簽訂承諾書，帶頭做好庭園清潔工作；建立家庭衛(wèi)生考核評比公示制度，定期或不定期地入戶開展月度或季度評比工作，并在村務公開欄中進行公示，增強家庭參與清潔行動的主動性、積極性和榮譽感。

4、開展一次“家庭保潔星級創(chuàng)評”、“文明清潔戶創(chuàng)評”活動。在新農(nóng)村建設點家庭中開展“家庭保潔星級創(chuàng)評”活動，活動內(nèi)容涉及室內(nèi)外保潔、居室裝扮、美化綠化、自身修養(yǎng)、垃圾分類執(zhí)行等五個方面，由社區(qū)婦助會和新農(nóng)村建設（管理）理事會成員組織考評，實行每半月巡查評分，每季按評分高低評選出四星級（最清潔）、三星級（清潔）、二星級（基本清潔）、一星級（不清潔）家庭；在2004年以來的省扶點開展“文明清潔戶”創(chuàng)評活動。4月、7月、10月底分別按30%比例民主評出“文明清潔戶”，并進行門前掛牌。各村要結合實際，開展相應表彰活動。

5、提倡“低碳生活十件事”。內(nèi)容是：（1）使用節(jié)能燈，隨手關燈、拔插頭；（2）少用空調多開窗；（3）使用節(jié)水型潔具，循環(huán)用水；（4）建設沼氣池，盡量利用沼氣燃料和照明；（5）少喝瓶裝飲料，多喝白開水；（6）外出用餐自備筷、勺等便攜餐具；（7）購物使用布袋子，盡量不用塑料袋；（8）盡量使用太陽能熱水裝置，少用氣、用電燒水；（9）多參加戶外運動鍛煉；（10）提倡減少葷食，合理健康飲食。

三、活動要求

1、加強領導，完善機制。大力開展“清潔家園低碳生活婦女先行”活動，增強廣大婦女文明衛(wèi)生意識，改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，形成清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，對于改善城鄉(xiāng)居民工作生活環(huán)境，提高生活質量，營造生態(tài)、文明、和諧的社會環(huán)境具有重要意義。各村要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，依托和發(fā)揮各職能部門的作用，精心研究部署，強化溝通合作，認真抓好落實。

篇7

為貫徹落實省委、省政府關于農(nóng)村垃圾處理工作會議精神，切實加大全市農(nóng)村垃圾處理和衛(wèi)生保潔工作力度，建立長效保潔機制，改善農(nóng)村人居環(huán)境，穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設，市政府辦公廳于20*年10月13日印發(fā)了《關于開展全市農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔的工作方案》。各地按照方案要求，認真組織開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，取得了一定的成效。但目前大多數(shù)工作都是圍繞圩鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設點來開展，工作面不大，工作成效也不夠明顯。一些地方對農(nóng)村垃圾處理工作認識還不到位，工作不平衡；垃圾收集和處理設施滯后，無害化處理率低；長效管理運行機制還不夠完善；農(nóng)民的思想觀念和衛(wèi)生習慣還未發(fā)生根本變化，農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象容易反彈；農(nóng)村垃圾處理的工作體系還不夠健全，長效管理機制尚未建立。農(nóng)村垃圾集中收集處理工作任重道遠。為確保農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作取得實效，現(xiàn)就進一步做好我市農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作有關事項通知如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認識。做好農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，是落實科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要內(nèi)容；是改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差、提高農(nóng)民健康水平的近切需要；是保護生態(tài)、減少污染，建設生態(tài)文明、構建和諧社會的重要途徑；是建設社會主義新農(nóng)村的重要舉措。各地各部門要充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性，把農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作看作一場改善人居環(huán)境的革命，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，落實責任，強化措施，切實把這項活動抓緊抓好，確保取得實效。

二、明確目標，有序推進。根據(jù)省里的要求，2009年要全面推開農(nóng)村垃圾處理工作，完成95%以上自然村的治理任務；2010年，全市農(nóng)村村莊基本實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔達標和垃圾集中處理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔水平基本達到城市環(huán)衛(wèi)保潔標準要求，農(nóng)村村莊垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達95%、50%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)域內(nèi)垃圾集中收集處理率、無害化處理率分別達100%、70%。通過開展農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作，達到“六個基本沒有”。一是農(nóng)民房前屋后基本沒有零星垃圾；二是農(nóng)戶庭院基本沒有隨地流淌的污水；三是村間、集鎮(zhèn)基本沒有散放的垃圾；四是江河、庫塘水面基本沒有漂浮的垃圾；五是村間道路基本沒有的人畜糞便；六是公路、鐵路沿線，基本沒有散落的塑料垃圾。最終實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中、統(tǒng)一、規(guī)范和無害化處理。

考慮到我市點多面廣的實際，在工作上應采取由點到面、先易后難、有序推進的辦法，即在全市所有圩鎮(zhèn)全面推開垃圾處理的基礎上，重點在國省道沿線村莊、圩鎮(zhèn)周邊村莊中心村和人口相對比較密集的大村莊以及所有已整治或正在整治的新農(nóng)村建設點上先行突破，再縱深延伸至所有村莊。

三、科學規(guī)劃，合理布局。各地要依據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和新農(nóng)村建設要求，編制環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、合理布局區(qū)域內(nèi)垃圾處理場、垃圾中轉站、垃圾收集點等環(huán)衛(wèi)設施建設，要優(yōu)化垃圾處理資源配置、減少運行成本，達到社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益最佳的效果。村莊垃圾收集點建設由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）統(tǒng)一規(guī)劃、牽頭，各村具體負責實施，建設式樣和標識要相對統(tǒng)一；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）中轉站的規(guī)劃由縣（市、區(qū)）建設部門負責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）負責建設、管理，實行統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設。市、縣建設部門要牽頭負責，在6月底以前全面完成城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施規(guī)劃。原則上縣城附近鄉(xiāng)村垃圾運至縣垃圾填埋場統(tǒng)一處理。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)可幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共用一個垃圾填埋場?？紤]我市邊遠山區(qū)村莊小、路況差、沒有開展村莊整治，邊遠山區(qū)村莊可就近選擇垃圾填埋場，等條件成熟后，運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾填埋場統(tǒng)一處理。

四、廣泛宣傳，深入發(fā)動。各級新聞媒體要充分發(fā)揮輿論導向作用，廣泛進行宣傳報道，大力宣傳農(nóng)村垃圾無害化處理工作的目的和意義，做到家喻戶曉，深入人心，引導廣大群眾自覺投身到這項系統(tǒng)工程中來；要及時推廣好典型、好經(jīng)驗，對不良現(xiàn)象和行為，要公開曝光和批評，營造推進工作的良好社會氛圍。要在機關干部、鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民、中小學生及社會各界人士中組織志愿者隊伍，投入到農(nóng)村衛(wèi)生保潔工作中來，開展“講衛(wèi)生保潔、樹文明新風”活動，宣傳、發(fā)動和引導群眾；共青團、婦聯(lián)等群團組織要就各自工作職能，開展以衛(wèi)生保潔工作為主要內(nèi)容的形式多樣的群眾性活動；教育系統(tǒng)在中小學生中開展切合實際的有益活動，助推農(nóng)村衛(wèi)生清潔工作，在全市營造人人參與衛(wèi)生清潔工作的濃厚氛圍。

五、加強領導，精心組織。農(nóng)村垃圾無害化處理工作是社會主義新農(nóng)村建設的重要內(nèi)容，是一項功在當代、惠及子孫的民心工程、德政工程。各地、各單位要把農(nóng)村垃圾無害化處理及衛(wèi)生保潔工作擺上重要議事日程，加強組織協(xié)調，加大工作力度，落實工作責任，精心組織實施。各縣（市、區(qū)）在工作中要按照農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔的工作方案要求，制定切實可行的工作方案和操作辦法，使這項惠民工程逐漸步入制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化的軌道。各縣（市、區(qū)）要統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排，在廣泛動員、充分發(fā)動群眾的基礎上，在近期內(nèi)由各自然村統(tǒng)一組織當?shù)氐霓r(nóng)民，對農(nóng)戶、村間及周邊地區(qū)，鄉(xiāng)村道路（鐵路）沿線及河流兩岸的非有機垃圾進行一次全面徹底的清理，并將清理的垃圾統(tǒng)一歸集填埋。在進行集中清理的基礎上，由村委會根據(jù)當?shù)氐膶嶋H狀況，每月或每季度組織一次以自然村為單元的集中統(tǒng)一的清理活動，并根據(jù)各地的實際情況，建立相應的長效管理機制。

六、加大投入，保障經(jīng)費。各地要按照經(jīng)費保障制度化的要求，加快建立“以縣為主、市級獎勵、鎮(zhèn)村共擔、農(nóng)戶適當繳費”的經(jīng)費保障機制，完善垃圾無害化處理設施投入的“以獎代補”機制，加大各級財政對垃圾無害化處理的支持力度。2009年度省批新農(nóng)村建設點每個自然村可以從新農(nóng)村建設專項資金切出2萬元，專門用于垃圾處理工作，合計3370萬元，其余資金主要靠縣、鄉(xiāng)自籌解決。市財政每年安排一定的獎勵資金，采取以獎代補的形式，對工作成效明顯的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行獎勵。各地在積極爭取上級扶持資金的同時，要努力探索市場化、社會化籌資的新路子，擴大資金來源，積極引導和鼓勵社會、個人捐資，加快垃圾處理設施建設和運營的市場化步伐。

七、齊抓共管，形成合力。農(nóng)村垃圾無害化處理是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，而且反復性強、反彈性大，各地、各有關部門要講大局、顧全局，相互支持，相互配合，形成合力，持之以恒地抓好落實。各級各有關單位要根據(jù)職責任務，將所承擔的任務具體細化，制定細致的實施方案，明確各項目標、內(nèi)容和重點，作出工作進度安排，提出切實可行的措施，層層落實責任制，確保工作到位。具體職責為：

（一）市、縣有關部門：由新村辦牽頭，宣傳、發(fā)改委、規(guī)劃建設、財政、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、民政、農(nóng)機等部門做好協(xié)調配合。新村辦負責農(nóng)村垃圾無害化處理的領導協(xié)調、組織實施、監(jiān)督指導、檢查考核，落實具體職能部門及相關工作人員；宣傳部門負責農(nóng)村垃圾處理及衛(wèi)生保潔工作的輿論宣傳；規(guī)劃建設（城管）部門負責城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃編制和技術指導；財政部門負責資金安排及使用監(jiān)管；衛(wèi)生、環(huán)保部門負責垃圾無害化處理中環(huán)境保護等問題的技術指導；交通部門負責垃圾中轉站、填埋場等環(huán)衛(wèi)設施中配套道路的規(guī)劃、立項與建設；民政部門負責保潔員中低保戶和困難群眾補助資金的統(tǒng)籌發(fā)放；農(nóng)機部門負責做好農(nóng)村垃圾清運車輛的購置補貼工作；發(fā)改部門負責垃圾處理設施的爭資立項。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦：負責本地農(nóng)村垃圾無害化處理的具體組織實施，本地垃圾中轉站、垃圾池（房）、垃圾清運車等環(huán)衛(wèi)設施的建設與維護，建成區(qū)內(nèi)及各行政村的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理，明確所轄行政村的保潔員數(shù)量、保潔標準和垃圾收集點、垃圾房的建設方式、數(shù)量，負責村保潔隊伍的業(yè)務培訓和工作指導，建成區(qū)衛(wèi)生保潔及河道漂浮垃圾的統(tǒng)一清理。

（三）行政村：負責本村范圍內(nèi)垃圾房的建設，垃圾收集點的設置，專業(yè)保潔員隊伍的建立，本村范圍內(nèi)農(nóng)戶、企事業(yè)單位的垃圾收集清運和村內(nèi)道路、溝渠及公共區(qū)域保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，建立村干部包干制度，落實村內(nèi)保潔區(qū)域責任分包，建立村民自治組織，制定村規(guī)民約，監(jiān)督、糾正農(nóng)戶和村內(nèi)企事業(yè)單位的亂扔亂倒垃圾行為。

篇8

“雙萬活動”是海內(nèi)外僑胞參與和支持新農(nóng)村建設的重要平臺和載體，是僑務工作為中國社會主義新農(nóng)村建設服務、為僑服務的積極探索，是一項長期的工作。

2009年，遼寧省僑辦充分發(fā)揮僑務部門的橋梁紐帶作用，在全省積極開展了“僑愛工程――萬僑助萬村”活動。

為尊重和保護海外僑胞捐建國內(nèi)公益事業(yè)、愛國愛鄉(xiāng)熱情和正當權益，遼寧省僑辦對全省的僑捐項目進行了梳理檢查。為加強僑捐項目的后續(xù)管理工作，將以往的僑捐項目納入了“雙萬活動”。目前，全省共批準45個僑捐項目納入“雙萬活動”，并統(tǒng)一制作了“僑愛”字樣的牌匾，所有項目已完成掛牌工作。“僑愛”的牌匾現(xiàn)已遍布全省14個市和各個鄉(xiāng)村，僑愛項目開始深入人心，產(chǎn)生了很好的社會影響。

去年9月，美國欣欣教育基金會創(chuàng)始人，八甸高齡的邵中權老先生，對全省8個市的15個項目進行回訪，高興地親手掛上“僑愛學?！迸曝摇Ｍㄟ^對捐贈項目的實地考查，邵老先生表示，美國欣欣教育基金會將一如既往地支持農(nóng)村教育事業(yè)，繼續(xù)做好僑愛工程項目的后續(xù)捐贈工作。

在“雙萬活動”中，海外僑胞執(zhí)著地為國家做好事的精神也深深感動著每一個僑務工作者。遼寧省僑辦將在已有工作的基礎上，繼續(xù)深化“僑愛工程一萬僑助萬村活動”，發(fā)揮國內(nèi)僑務工作便于對新農(nóng)村建設情況開展調研的優(yōu)勢，加強與農(nóng)業(yè)部門的配合，深入基層調查研究，摸清新農(nóng)村建設的現(xiàn)狀與需求。國內(nèi)僑務工作與國外僑務工作有效結合互補，廣泛了解海外僑胞參與中國新農(nóng)村建設的意愿與方式，幫助僑胞實現(xiàn)捐助公益事業(yè)、扶貧濟困、助推新農(nóng)村建設的愿望，積極做好有關協(xié)調服務工作。(遼寧省僑辦僑政處)

《遼寧省華僑子女回國接受義務教育相關問題的規(guī)定》

一　華僑子女回國就讀遼寧省義務教育階段學校，應當視同本省戶籍居民子女辦理入學手續(xù)，依法享受免繳學費和雜費的權利。

二　申請就讀人需提交以下證明材料

(一)申請就讀人父母有效的身份證件或中國駐外使館出具的華僑身份證明。

(二)申請就讀人與具有華僑身份父母的關系證明。

(三)公證部門出具的，本省常住戶籍居民承擔華僑子女在遼寧就讀期間監(jiān)護義務的監(jiān)護公證。

(四)監(jiān)護人的本省居民戶口簿和與監(jiān)護人戶籍一致的住房證明。

篇9

一、指導思想

堅持以人為本，以“三個代表”重要思想為指導。全面落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會和建設社會主義新農(nóng)村的要求，深入貫徹《中華人民共和國消防法》和《市消防安全責任制實施辦法》始終堅持“預防為主、防消結合”消防工作方針，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、切合實際，因地制宜、量力而行，綜合治理、村民自治”原則，大力推動政府公共消防管理向農(nóng)村延伸，全面加強新農(nóng)村建設消防工作，確保全區(qū)農(nóng)村消防規(guī)劃建設與新農(nóng)村建設同步、和諧發(fā)展，為我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和農(nóng)民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織機構

負責指導新農(nóng)村消防建設工作的開展。成立新農(nóng)村消防工作建設領導小組。

組長：

副組長：

成員：區(qū)安監(jiān)局、區(qū)計生委、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)農(nóng)林水利局、區(qū)民政局、區(qū)消防支隊及等單位分管領導

區(qū)消防支隊支隊長兼任辦公室主任，領導小組辦公室設在區(qū)消防支隊。辦公室主要負責全區(qū)新農(nóng)村消防建設的督導及考核工作。

三、工作目標

區(qū)75個行政村應在年內(nèi)全面達到新農(nóng)村消防建設標準，按照區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)多種形式消防隊伍建設三年規(guī)劃的通知》府辦發(fā)〔〕第39號）要求。其中包括6個示范村、42個推進村和27個一般行政村，基本實現(xiàn)農(nóng)村消防工作與經(jīng)濟、社會同步協(xié)調發(fā)展，基本建立適合農(nóng)村特點的滅火救援體系，基本形成覆蓋鎮(zhèn)、村的農(nóng)村火災防控網(wǎng)絡，農(nóng)民消防安全意識明顯增強，農(nóng)村抗御火災的能力明顯提高。

四、工作步驟及措施

一）工作步驟

1.第一階段（9月15日-10月31日）

制定本地區(qū)新農(nóng)村消防工作實施方案，各街鎮(zhèn)應成立組織機構。確定建設目標，完成6個示范村和42個推進村義務消防隊的建設，達到區(qū)新農(nóng)村建設村級消防建設標準》詳見附件3要求，30個已建隊的行政村應完成消防水池或消防取水通道（取水口）建設工作。

2.第二階段（11月1日－12月15日）

6個示范村和42個推進村應完成消防水池或消防取水通道（取水口）建設工作和消防宣傳專欄、漫畫的繪制建設工作。詳見附件3全區(qū)75個村應完成義務消防隊建設任務。

3.驗收階段（12月16日－12月31日）

按照區(qū)政府辦公室《關于印發(fā)多種形式消防隊伍建設三年規(guī)劃的通知》府辦發(fā)〔〕第39號）和《區(qū)新農(nóng)村建設村級消防建設標準》要求對各地新農(nóng)村消防工作建設情況進行驗收。區(qū)政府組織檢查驗收組。

二）工作措施

1.全面推動農(nóng)村多種形式隊伍建設工作

分步驟、分階段，各鎮(zhèn)應在年試點基礎上。全面開展農(nóng)村多種形式隊伍建設工作，至今年年底，力爭實現(xiàn)75個行政村全面完成義務消防隊的建設任務。結合“千百工程”建設相關要求，建隊任務分為兩個階段進行開展：第一階段，應在年底完成建隊任務的7個行政村（其中含谷鎮(zhèn)、石板鎮(zhèn)、巴福鎮(zhèn)、陶家鎮(zhèn)、銅罐驛鎮(zhèn)各1個，西彭鎮(zhèn)2個）基礎上，完成6個示范村、42個推進村的義務消防隊建隊任務；第二階段，完成27個一般行政村全面完成建隊任務，并達到區(qū)新農(nóng)村建設村級消防建設標準》要求。

2.加大農(nóng)村消防基礎設施建設力度

全面掌握轄區(qū)消防水源、消防通道、消防器材等農(nóng)村公共消防設施的基本情況，各鎮(zhèn)要立即組織各村委會開展摸排工作。針對存在問題，擬訂工作方案和計劃，結合“千百工程”建設及村莊整治、人居環(huán)境改造等工作，把農(nóng)村消防設施建設納入農(nóng)村公共基礎設施同步建設，做到村莊整治到哪里，消防建設就跟到哪里”避免新的欠賬”對已有供水管網(wǎng)的村，要配套建設市政消火栓，無供水管網(wǎng)的村應修建消防專用水池或結合江河、水庫、池塘、蓄水池、地下水等水源修建消防水池，設置消防車（或消防摩托車）取水通道和取水口，道路寬度、荷載等方面要滿足消防車（或消防摩托）通行要求，并設置明顯固定標識。

3.大力加強“千百工程”推進工作

并設置消防室(可與警務室、村公共服務中心、村委會員辦公場所等合用)負責本村的消防安全管理工作；村級規(guī)劃中將消防內(nèi)容納入編制內(nèi)容；基礎設施建設達到標準要求；建立有1臺機動消防泵和必要滅火設備、個人防護裝備的義務消防隊；制定村民防火公約，各鎮(zhèn)街在11月底前應按照《市社會主義新農(nóng)村消防建設試點工作標準》詳見附件1完成6個示范村、42個推進村的建設任務。各村委會應成立消防工作自治小組。并定期開展消防安全巡查，督促村民整改火災隱患，宣傳防滅火常識和自救逃生技能。

4.努力構建農(nóng)村消防安全防控體系

妥善解決農(nóng)村病殘孤寡老人、五保戶集中供養(yǎng)過程中用火、用電安全問題。公安派出所要強化在農(nóng)村地區(qū)的消防監(jiān)督執(zhí)法主體地位，各鎮(zhèn)、村要制定并實施防火安全公約及相關的管理制度。定期組織相關人員在重大節(jié)日和火災高發(fā)季節(jié)開展消防安全大檢查，及時督促農(nóng)村火災隱患整改。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層治安協(xié)勤員、巡防員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員、計劃生育宣傳員、義務消防隊員開展消防檢查、指導、宣傳工作。各村、社要建立聯(lián)動機制，編制一定數(shù)量的戶數(shù)成立聯(lián)戶聯(lián)防組織。

5.強化消防宣傳培訓

將消防宣傳工作納入農(nóng)村法制建設、精神文明建設、中小學素質教育工作之中，各鎮(zhèn)、村要廣泛開展農(nóng)村消防宣傳。納入“文明村鎮(zhèn)”文明家庭”創(chuàng)建內(nèi)容，大力營造農(nóng)村消防安全氛圍。各鎮(zhèn)、村要在有條件的道路兩側、林區(qū)入口、房屋外墻以及人員居住集中的區(qū)域刷寫或懸掛消防宣傳標語、消防漫畫。要在每年的春耕秋收季節(jié)、重大節(jié)日以及“119消防宣傳日”期間，集中開展消防宣傳活動，加大對村民的消防培訓力度，提高村民的消防安全素質。

五、工作要求

一）提高認識、加強領導

成立新農(nóng)村消防建設工作領導小組，各鎮(zhèn)要高度重視新農(nóng)村消防建設工作的重要性和緊迫性。由分管安全的鎮(zhèn)領導擔任組長，由鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、公安派出所等相關單位領導為成員，負責組織領導、制定政策、協(xié)調指導、檢查督導本轄區(qū)新農(nóng)村消防工作，要將新農(nóng)村消防建設作為政府消防工作責任目標考核和領導干部消防工作政績考評的內(nèi)容，定期檢查考核，推動落實。要將新農(nóng)村消防建設發(fā)展納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，將多種形式消防隊伍建設、公共消防基礎設施建設和消防宣傳等農(nóng)村消防工作經(jīng)費列入年度財政預算予以保障

二）明確職責、加強措施

促使其正確履行職責，各鎮(zhèn)應加強對各村開展工作情況的指導和督促。積極做好本職工作，各村應嚴格按照“六有”基本要求加快推動新農(nóng)村消防工作建設，著力抓好管理體制、組織建設、人員編配、教育培訓、執(zhí)勤訓練等規(guī)范化建設。公安消防支隊應加強對各鎮(zhèn)、村消防隊伍的業(yè)務指導工作，嚴格規(guī)范管理，不斷提高多種形式消防隊伍正規(guī)化建設的水平。

篇10

一、指導思想

圍繞社會主義新農(nóng)村建設的各項要求和《省衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》、《省衛(wèi)生村標準》，通過開展創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村活動，科學規(guī)劃并完善鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生設施的建設和管理，增強農(nóng)民群眾和鎮(zhèn)村企業(yè)的環(huán)境保護意識，加大健康教育和社區(qū)衛(wèi)生服務工作力度，加強基層食品及各類公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督管理，提高無害化衛(wèi)生戶廁普及率，全面改善鎮(zhèn)村環(huán)境質量，使全市農(nóng)村衛(wèi)生狀況和衛(wèi)生管理水平與經(jīng)濟發(fā)展目標相適應，與廣大農(nóng)民群眾不斷提高的衛(wèi)生和健康需求相適應。

二、目標任務

2012年，各鎮(zhèn)的創(chuàng)建目標是：頭灶鎮(zhèn)、三倉鎮(zhèn)、安豐鎮(zhèn)、富安鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作力爭通過市級調研考核；四灶鎮(zhèn)、弶港鎮(zhèn)建成市衛(wèi)生鎮(zhèn)；已命名的15個市衛(wèi)生鎮(zhèn)要鞏固成果，提高水平，通過市愛衛(wèi)會抽查復核；其他各鎮(zhèn)要爭創(chuàng)市衛(wèi)生鎮(zhèn)。三倉鎮(zhèn)新五村、頭灶鎮(zhèn)徐灶村、安豐鎮(zhèn)東風村、富安鎮(zhèn)北街村建成省衛(wèi)生村；各鎮(zhèn)結合創(chuàng)建小康示范村活動新建成2個市衛(wèi)生村，其中達到市衛(wèi)生村標準的經(jīng)市愛衛(wèi)會驗收合格后報市愛衛(wèi)會考核命名。

三、工作步驟

2012年全市創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)村工作具體步驟如下：

第一階段：5月1日至5月10日為宣傳動員，制定方案階段。各鎮(zhèn)對照《省衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》、《省衛(wèi)生村標準》、《市衛(wèi)生鎮(zhèn)標準》、《市衛(wèi)生村標準》制訂工作方案，并對創(chuàng)建工作必需的人力和財力作出安排。

第二階段：5月11日至9月30日為組織實施階段。各鎮(zhèn)要結合實際，集中人力、財力，緊扣標準，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，與新農(nóng)村建設同步實施，抓典型、促重點，確保創(chuàng)建活動取得實效。

第三階段：10月1日至10月31日為檢查驗收階段。各鎮(zhèn)創(chuàng)建領導小組組織對創(chuàng)建鎮(zhèn)、村進行初評，在初評合格的基礎上，向市愛衛(wèi)辦提出驗收申報，由市愛衛(wèi)會組織專業(yè)人員對各申報鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作進行檢查驗收，對驗收合格的衛(wèi)生鎮(zhèn)村，向上級愛衛(wèi)會申請考核命名。

第四階段：11月1日至12月31日為整改迎查階段。市愛衛(wèi)會將根據(jù)檢查情況，督促、幫助各參創(chuàng)鎮(zhèn)村對照創(chuàng)建標準，整改提高，迎接省和市愛衛(wèi)會的考核驗收。