鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)計(jì)劃范文

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鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)計(jì)劃

篇1

[關(guān)鍵詞] 美國;鄉(xiāng)村教師;措施;啟示

[中圖分類號] G515

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1671-5918(2016)01-0078 -02

doi:10.3969/j.issn.1671- 5918.2016.01.036

[本刊網(wǎng)址] http://

20世紀(jì)90年代以來,美國政府在穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,提高質(zhì)量方面高度重視,進(jìn)行了一系列改革,試圖以此來加快鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè),加快基礎(chǔ)教育的發(fā)展。這些做法值得我們關(guān)注,對加強(qiáng)我國鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)也有啟示。

一、建設(shè)的背景

20世紀(jì)80年代末90年代初,世界格局發(fā)生了深刻變化,美國克林頓政府為了在未來競爭中保持領(lǐng)先地位,對教育的重視前所未有,于1994年開始了新一輪教育改革。1997年美國國會通過了《美國優(yōu)秀教師挑戰(zhàn)法案》,明確要加大財政投入,推動教師的培養(yǎng)和專業(yè)化發(fā)展;2002年小布什政府出臺《不讓一個孩子落后法案》,強(qiáng)化對教師的考核、獎懲,退出不合格教師退出機(jī)制,以提高師資質(zhì)量,產(chǎn)生了深刻影響。奧巴馬政府在2009年出臺《力爭上游計(jì)劃實(shí)施綱要》,要求健全師資的招募和對優(yōu)秀教師的獎勵,重點(diǎn)是規(guī)定學(xué)區(qū)要加大對在鄉(xiāng)村地區(qū)工作教師的獎助;2012年出臺《美國復(fù)蘇與再投資法案》中承諾提供巨額資金,提升經(jīng)濟(jì)低迷時期教師的工資,使其安心工作。然而在這些旨在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的法案不斷出臺的同時,美國鄉(xiāng)村基層教師的流失率不斷刷新,留下來教師的還有很大比例是不合格教師,這都嚴(yán)重影響了美國基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

二、建設(shè)的具體措施

美國政府采取了一系列措施來加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)師資隊(duì)伍建設(shè),為基礎(chǔ)教育的發(fā)展提供保障。歸納概括起來有一下幾點(diǎn)。

(一)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職前選拔,保障數(shù)量

美國教育界認(rèn)為要想建立完善的鄉(xiāng)村教師保障機(jī)制,關(guān)鍵在于如何確保有足夠數(shù)量的畢業(yè)生自愿去鄉(xiāng)村任教。為此,美國政府大力推行實(shí)施“家鄉(xiāng)教師項(xiàng)目”計(jì)劃,這個項(xiàng)目的做法是:各州教育部門從當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村生源高中畢業(yè)生中選拔愿意去鄉(xiāng)村任教的人員,然后到地方社區(qū)大學(xué)和州立綜合大學(xué)定點(diǎn)接受培養(yǎng),學(xué)成考核合格后按照協(xié)議直接返回鄉(xiāng)村從事中小學(xué)教師工作,違者將處以罰款并計(jì)入個人誠信系統(tǒng)。同時美國政府為了使這個項(xiàng)目具有吸引力在項(xiàng)目各個環(huán)節(jié)提供諸多優(yōu)惠政策,吸引了不少畢業(yè)生參加這個項(xiàng)目,從源頭上保證了鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)數(shù)量。

(二)制定嚴(yán)格的鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),保障質(zhì)量

美國教育部委托全美教師教育認(rèn)證委員會制定了專門針對鄉(xiāng)村教師的培養(yǎng)體系標(biāo)準(zhǔn)。在課程設(shè)置上規(guī)定參加鄉(xiāng)村教師項(xiàng)目的人員必須接受四個方面的相關(guān)課程學(xué)習(xí)。第一,普通教育課程,包括人文、社會、自然等學(xué)科,為未來鄉(xiāng)村教師提供基礎(chǔ)性的文理知識;第二,學(xué)科專業(yè)課程,即與將來所要任教的學(xué)科相對應(yīng);第三,教育專業(yè)課程,包括教育理論、教育方法與技能、教育實(shí)踐等,為未來的鄉(xiāng)村教師提供教育所需的專業(yè)知識,體現(xiàn)其師范性;第四,有關(guān)鄉(xiāng)村的情感知識教育,重點(diǎn)是對學(xué)生進(jìn)行鄉(xiāng)村文化、責(zé)任感等相關(guān)精神層面的與心理層面的教育,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村的認(rèn)同感,確保將來鄉(xiāng)村教師的到崗率。美國教育部認(rèn)為鄉(xiāng)村教師如果留崗率過低,不僅浪費(fèi)了教育資源,對美國鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育也是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),單純依靠增加收入是不可行的,在職業(yè)穩(wěn)定性上,當(dāng)收入一定或者變化不大的情況下,心態(tài)感受和精神追求等因素比收入的影響程度更為明顯與積極。所以,在鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)中,對學(xué)員進(jìn)行鄉(xiāng)村文化情感教育的課程就占有一定比例,加強(qiáng)對學(xué)生的心理影響,盡量促使其大多數(shù)將來從事鄉(xiāng)村教育。

(三)完善的鄉(xiāng)村教師資格認(rèn)證制度

美國各州對專項(xiàng)培養(yǎng)和自愿從事鄉(xiāng)村教育的教師實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的教師資格認(rèn)證制度。美國《優(yōu)秀教師挑戰(zhàn)法》規(guī)定:凡是志愿去鄉(xiāng)村從事教師工作的,都必須是在大學(xué)接受過三年以上教育的聯(lián)邦和各州承認(rèn)的學(xué)歷,這只是資質(zhì)門檻。然后要經(jīng)過三個階段的考核:第一階段,達(dá)到學(xué)歷要求的人員參加所在州統(tǒng)一舉行的有關(guān)教師水平的能力測試,合格者聘為實(shí)習(xí)教師;第二階段,實(shí)習(xí)教師從教一年后可申請正式教師資格認(rèn)定,合格者授予教師資格證書,擔(dān)任初任教師;第三階段,持有正式教師資格證書的參加教師招考,合格者試用期一年后,轉(zhuǎn)為正式教師。這些環(huán)節(jié)的實(shí)施就是要確保合格的師范生或者其他人員進(jìn)入教師崗位,對鄉(xiāng)村教師的嚴(yán)格認(rèn)證制度是發(fā)展鄉(xiāng)村基礎(chǔ)教育,提高鄉(xiāng)村師資質(zhì)量的必要前提。

(四)在經(jīng)費(fèi)和其他配套制度上提供保障

留住鄉(xiāng)村教師是一個復(fù)雜的體系,但是經(jīng)費(fèi)和其他制度上的保障是必不可少的。美國政府提供專項(xiàng)資金用來支持鄉(xiāng)村教師的招募、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、實(shí)踐等環(huán)節(jié)的實(shí)施。提高鄉(xiāng)村教師待遇是留住鄉(xiāng)村教師的最直接也最實(shí)用的手段,美國政府打破了過去學(xué)區(qū)單一的工資體制,根據(jù)教師知識能力進(jìn)行工資改革,增加教育部下屬各種項(xiàng)目直接向鄉(xiāng)村學(xué)校的撥款力度,2000年克林頓政府簽署《鄉(xiāng)村教育成就項(xiàng)目》法案,力圖消除教育撥款的不公平,款項(xiàng)直接投入鄉(xiāng)村學(xué)校,用于改善基礎(chǔ)設(shè)施和提升師資質(zhì)量,在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地方教育部門可以根據(jù)鄉(xiāng)村教育實(shí)際自主使用資金。鄉(xiāng)村教師撥款法案是美國歷史上第一個針對鄉(xiāng)村教育發(fā)展實(shí)施的撥款法案,對推進(jìn)其鄉(xiāng)村教育發(fā)展意義重大。聯(lián)邦政府還設(shè)立了各種獎勵機(jī)制和項(xiàng)目,為鄉(xiāng)村教師的發(fā)展搭建交流經(jīng)驗(yàn)和知識的平臺。如向愿意去鄉(xiāng)村任教的畢業(yè)生提供學(xué)費(fèi)返還或貸款免還等支持;向在師資缺乏的偏遠(yuǎn)地區(qū)任教的教師提供獎勵和更高的待遇;為愿意繼續(xù)深造的鄉(xiāng)村教師提供獎學(xué)金和其他費(fèi)用。同時還有各種項(xiàng)目支持,如鄉(xiāng)村信托基金會的“全球教師獎學(xué)金項(xiàng)目”,專為鄉(xiāng)村教師而設(shè)立,每位鄉(xiāng)村教師每年5000美元,鼓勵參加再學(xué)習(xí)或者外出交流;2002年美國教育部設(shè)立“高質(zhì)量教師計(jì)劃項(xiàng)目”,對鄉(xiāng)村地區(qū)培養(yǎng)高質(zhì)量教師提供專項(xiàng)資金支持;2007年,美國教育部又成立“鼓勵教師基金”,用于支持鄉(xiāng)村地區(qū)師資質(zhì)量的改善,重點(diǎn)是在偏遠(yuǎn)地區(qū)、印第安人聚居區(qū)任教的教師。這些財政上、政策上的措施經(jīng)過實(shí)施,極大地提高了鄉(xiāng)村教師的質(zhì)量。

三、對我國加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的啟示

美國政府近些年來旨在加強(qiáng)鄉(xiāng)村師資改革的一系列措施和政策,使得師資問題得到了一定的緩解,對鄉(xiāng)村教育的發(fā)展起了巨大作用,對我國的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的建設(shè)有重要啟示。

(一)在鄉(xiāng)村教師的選拔上,要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)來確保學(xué)習(xí)動機(jī)和質(zhì)量

為確保鄉(xiāng)村教師的留崗率,要做好以下幾方面工作。第一,要選拔有志于鄉(xiāng)村教育工作的畢業(yè)生,如我國的“特崗教師計(jì)劃”盡量選拔農(nóng)村出身的、愿意去農(nóng)村任教的畢業(yè)生,給予優(yōu)先考慮。因?yàn)檫@些人更了解農(nóng)村,對農(nóng)村有強(qiáng)烈的家鄉(xiāng)情感,愿意回家鄉(xiāng)從事于教育工作;在如對于愿意參加各類“農(nóng)村教師專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃”的愿意畢業(yè)后去鄉(xiāng)村任教的人員給予優(yōu)惠政策,在畢業(yè)后加強(qiáng)對其就業(yè)的監(jiān)管,對于不愿意去鄉(xiāng)村任教的,則要返還學(xué)習(xí)期間的一切費(fèi)用,不享受其他優(yōu)惠政策,其違約要計(jì)人個人誠信檔案和就業(yè)系統(tǒng),確保培養(yǎng)后農(nóng)村教師的留崗率。第二,要改革鄉(xiāng)村教師教育課堂教學(xué)方式,讓學(xué)生獲得最有價值的知識,提高他們的多方面能力,特別是實(shí)踐能力,提供更多的機(jī)會讓學(xué)生去實(shí)踐、去思考,以實(shí)踐技能為突破口,切實(shí)培養(yǎng)優(yōu)秀師資。第三,鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)要結(jié)合鄉(xiāng)村教育實(shí)際,讓學(xué)生接地氣,通過對鄉(xiāng)村教育實(shí)際的考察,發(fā)現(xiàn)問題,去解決問題,實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村教育的引領(lǐng)。

(二)制定嚴(yán)格的鄉(xiāng)村教師準(zhǔn)入門檻

為解決鄉(xiāng)村教師師資的短缺問題,我國近些年來在中西部廣大地區(qū)實(shí)施了“特崗教師計(jì)劃”和“三支一扶”、“大學(xué)生支援西部計(jì)劃”等,選拔一大批志愿從事鄉(xiāng)村教育的高校畢業(yè)生,充實(shí)了廣大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍,對于基礎(chǔ)教育的發(fā)展起了重要的支撐作用。在未來的實(shí)施過程中要完善細(xì)化各類計(jì)劃的具體操作步驟,嚴(yán)格選拔人員,防止質(zhì)量低劣的人員進(jìn)入;同時相關(guān)部門要加強(qiáng)對招募人員工作現(xiàn)實(shí)情況的監(jiān)督,嚴(yán)禁在職不在崗和“吃空餉”的現(xiàn)象的出現(xiàn)。對于非師范畢業(yè)生愿意去鄉(xiāng)村任教的,相關(guān)部門要加強(qiáng)對教學(xué)技能的和教育知識的考察,畢竟這些畢業(yè)生沒有受過系統(tǒng)的師范教育,有條件的地方要確保招募人員都持證上崗;條件不具備的地方,原則上也要保證招募人員受過正規(guī)大專學(xué)歷教育,要確保志愿從事鄉(xiāng)村教育人員的質(zhì)量。

(三)提高鄉(xiāng)村教師待遇,完善相關(guān)配套制度

鄉(xiāng)村學(xué)校之所以難以留住人才從事教育,一個關(guān)鍵因素是待遇較低,所以提高鄉(xiāng)村地區(qū)教師待遇是穩(wěn)定教師隊(duì)伍最有效的舉措。目前,我國中小學(xué)實(shí)行的是崗位績效工資制度,由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼幾部分組成。崗位工資和薪級工資為基本工資,執(zhí)行的是國家統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)差距不是很大,但是在績效工資和津貼補(bǔ)助、社保等輔工資的差距就較大。因此在基本工資制度短期內(nèi)不會發(fā)生大的變化情況下,關(guān)鍵就是加大績效、津貼和社保的改善力度,尤其要在鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)行教師任教津貼制度,專門向在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中、小學(xué)、村小、教學(xué)點(diǎn)工作的教師補(bǔ)助,體現(xiàn)越是艱苦地區(qū)津貼越高的政策價值取向,具體來說,可實(shí)行“崗位+津貼”補(bǔ)助機(jī)制,補(bǔ)助額度的60%按崗位考核,40%按業(yè)績表現(xiàn)考核,這樣一方面可以平衡一個省域內(nèi)教師的收入;另一方面,條件越是艱苦補(bǔ)貼越高,可以激勵更多的優(yōu)秀教師到偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)任教,穩(wěn)定教師隊(duì)伍。

篇2

關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;高職院校;環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè);人才培養(yǎng)

1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)中存在的問題

1.1師資力量薄弱

目前,高職院校環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)的教師大部分都來自高校藝術(shù)專業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生,大多數(shù)教師都沒有社會實(shí)踐和教學(xué)經(jīng)歷,都是一邊自學(xué)一邊教授學(xué)生。因此,教師自身能力有限,給學(xué)生傳授的知識也有限,這也就造成了上課效果不理想,學(xué)生對所學(xué)理論知識難以理解,從而難以將理論知識應(yīng)用到實(shí)踐中去,使學(xué)生的實(shí)踐能力低下。再加上大部分教師比較懈怠,一次認(rèn)真的備課可能會在多年的教學(xué)中使用,一成不變。[1]

1.2教學(xué)方法單一

當(dāng)下社會,環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是一門新興并快速發(fā)展的專業(yè)學(xué)科,具有傳播速度快、靈活多變和個性鮮明的特點(diǎn)。目前的專業(yè)課本,雖然每個人都有,但它的知識側(cè)重于基礎(chǔ)性理論教學(xué)。各個高職院校在規(guī)劃教學(xué)計(jì)劃時,往往都是以單一的教學(xué)方法為主,沒有完整的教學(xué)計(jì)劃,通常偏重理論知識,缺少實(shí)踐活動。按照這樣的教學(xué)計(jì)劃安排,學(xué)生的實(shí)踐能力很難得到提高。

1.3設(shè)備資源缺乏

高職院校和普通高校相比,缺乏資金資源,因此各種實(shí)踐教學(xué)需要用到的實(shí)驗(yàn)室、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)進(jìn)度跟不上,設(shè)備更加稀缺,導(dǎo)致學(xué)生在校期間的實(shí)踐機(jī)會很少,很可能造成學(xué)生知道這幅圖應(yīng)該怎么畫,但卻不會實(shí)際操作的現(xiàn)象。而外出考察的機(jī)會對于學(xué)生來說就更加稀少了,從而造成學(xué)生眼界狹隘,創(chuàng)新意識低等后果。所以,學(xué)生空有一身武力卻無用武之地,導(dǎo)致環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)難以得到落實(shí),導(dǎo)致學(xué)生在上學(xué)期間所學(xué)的理論知識大多都是停留在紙上,實(shí)際應(yīng)用能力很低。

2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)存在問題的應(yīng)對措施

2.1建立優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)

為提高教師的教學(xué)質(zhì)量,可以安排教師到企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)踐學(xué)習(xí),選拔優(yōu)秀的骨干精英教師到國外進(jìn)修培訓(xùn),或者聘請其他普通高校的教授來本校開辦講座,指導(dǎo)本校教師等等。這些都可以很好地提高教師的自我素養(yǎng)和綜合素養(yǎng),從而提高教師的教學(xué)質(zhì)量,充分發(fā)揮教師在教學(xué)中的重要作用,培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的骨干教師。與此同時,高職院校應(yīng)成立專門的調(diào)研團(tuán)隊(duì)。環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)是一個對綜合應(yīng)用能力要求較高的專業(yè),所涉及的知識點(diǎn)十分廣泛,而且其應(yīng)用的技術(shù)手段更新很快。所以,要成立一支專業(yè)的調(diào)研團(tuán)隊(duì),為環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)開設(shè)學(xué)科提供有用的建議,每時每刻把握市場發(fā)展方向。通過不斷調(diào)查研究,對教學(xué)實(shí)踐的知識內(nèi)容做出有用的改進(jìn)和更新。[2]這樣就可以有效地避免所開設(shè)的學(xué)科與市場需求不符的狀況,從而提高學(xué)校的就業(yè)率,保障學(xué)生的就業(yè)。

2.2制訂合理的教學(xué)計(jì)劃

管理的控制工作是為了讓實(shí)踐活動符合計(jì)劃。只有擁有完整的教育計(jì)劃,才能培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才。隨著社會的進(jìn)步和發(fā)展、科技的創(chuàng)新,高職學(xué)校需要制訂合理的教學(xué)計(jì)劃,增加教學(xué)的實(shí)踐活動,創(chuàng)新教學(xué)方法,改革教學(xué)理念和教學(xué)方式。以市場所需為目標(biāo),制訂完整的教學(xué)計(jì)劃和考核機(jī)制,從而促進(jìn)高職環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量的整體提高,建立完善的人才培養(yǎng)計(jì)劃。例如,對學(xué)生進(jìn)行評定時,采取課內(nèi)學(xué)分與實(shí)踐學(xué)分加權(quán)平均的方式,讓學(xué)生將所學(xué)的專業(yè)知識運(yùn)用到實(shí)踐中,使學(xué)生更好地理解和掌握專業(yè)知識,培養(yǎng)學(xué)生的綜合運(yùn)用能力,進(jìn)而為培養(yǎng)社會和國家所需的優(yōu)秀人才和棟梁打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

篇3

(2021年9月16日)

我們穰東一初中,位于鎮(zhèn)區(qū)西南角工業(yè)路南段,建于1990年秋,現(xiàn)在有學(xué)生1769人,教師103人,其中在編教師93人,聘任教師10人。近年來,在鄧州市教體局、鎮(zhèn)黨委政府、中心校關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“人才是第一資源”的工作理念,在鄉(xiāng)村人才振興方面,圍繞上級人才工作部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),廣納人才,培育人才,留住人才,取得了明顯成效?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

一、亮點(diǎn)特色工作

鄉(xiāng)村教育人才是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興必須堅(jiān)持把鄉(xiāng)村教師人才建設(shè)作為基礎(chǔ)工作,努力建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化鄉(xiāng)村教育人才隊(duì)伍。

(一)及時制定年度教師補(bǔ)充計(jì)劃,落實(shí)市委、教體局人才補(bǔ)充工作機(jī)制。制定年度人才補(bǔ)充計(jì)劃,針對不同學(xué)段不同學(xué)科狀況,及時向上級反映。與上級部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極落實(shí)鄉(xiāng)村教育人才工作。幾年來,教體局通過面向社會招聘、在編分配、特崗教師、全科教師等渠道給我校補(bǔ)進(jìn)了36位教師。

(二)立足需求,積極配合,落實(shí)鄉(xiāng)村教育人才引進(jìn)工作。為解決我校教師緊缺問題,一是教體局通過聘用制(人事)教師招聘輸送到我校28人。二是充分利用國家特崗教師政策補(bǔ)進(jìn)鄉(xiāng)村教師,2009年特崗計(jì)劃實(shí)施以來,已累計(jì)招接收崗教師12人,我校教師隊(duì)伍逐步得到充實(shí)加強(qiáng),有效助推了鄉(xiāng)村教育工作和義務(wù)教育均衡發(fā)展。三是接收全科教師4人,落實(shí)了“定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)”政策。

(三)搭建平臺,拓寬鄉(xiāng)村教育人才培養(yǎng)渠道。

一是升級信息化教學(xué)硬件建設(shè),在中心校統(tǒng)一協(xié)調(diào)布置下,學(xué)校加大資金投入,安裝了遠(yuǎn)程教育互動平臺,使學(xué)校教師足不出戶就能和省教研員及省市名校名師進(jìn)行隔空連線,進(jìn)行面對面、點(diǎn)對點(diǎn)互動交流,吸納先進(jìn)的學(xué)科教改理念,共享省市級優(yōu)質(zhì)教育學(xué)習(xí)資源。今年暑假開始,我們先后邀請范縣的教育專家開展在線培訓(xùn),并進(jìn)行面對面答疑釋惑,使廣大參培教師受益匪淺。

二是鼓勵教師參加繼續(xù)教育、學(xué)歷提升、專業(yè)培訓(xùn),全力支持教師的專業(yè)成長。制定了相應(yīng)的伙食、差旅、獲高學(xué)歷等報銷、獎勵制度。自2020年以來先后組織教師210多人次走出學(xué)校,先后到張村、羅莊、鄭州、洛陽、永城、許昌、范縣、江西等地觀摩培訓(xùn),學(xué)習(xí)高效課堂課改先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在中心校王校長親自帶領(lǐng)下,我校教師通過外出學(xué)習(xí)徹底改變了舊有的教學(xué)理念,初步掌握了高效課堂的基本要領(lǐng),促進(jìn)了我校教育人才的專業(yè)成長。

三是骨干示范引領(lǐng),為骨干教師提供活動舞臺,讓英雄有用武之地。外出學(xué)習(xí)歸來,首先組織召開學(xué)科組座談會,說體會,談領(lǐng)悟,共同提升理論水平。接著組織觀摩引領(lǐng)課,發(fā)揮骨干教師課堂教學(xué)的輻射帶動作用,使高效課堂的課改理念在我校落地生根、遍地開花。

四是積極參與教體局組織的支教活動,2021年,我校王建平、趙小蕊、蘭天英、王崇建等4名骨干教師,在教體局教研室、中心校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下到鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校定點(diǎn)支教,幫助其他鄉(xiāng)村教師從教育思想、教學(xué)管理、教學(xué)方法等方面改進(jìn)提高。

(四)政府重視,教師工資等權(quán)益得到了保障。

一是市里落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育階段教師“一補(bǔ)兩貼”(鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、教齡津貼)等政策,農(nóng)村義務(wù)教育階段教師待遇得到了切實(shí)提高?,F(xiàn)在,鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助鄉(xiāng)村教學(xué)點(diǎn)每月500元。二是加大了對農(nóng)村和基層教師的政策傾斜力度,在農(nóng)村教學(xué)一線連續(xù)從事教育教學(xué)工作滿30年,且當(dāng)年年底距離法定退休年齡不滿5年的農(nóng)村教師,開辟了“綠色通道”,可以不受單位結(jié)構(gòu)比例限制專設(shè)職數(shù)考核認(rèn)定為中小學(xué)一級教師。 三是加大了鄉(xiāng)村教師支持力度,普遍蓋起了教師“周轉(zhuǎn)房”。我校20套周轉(zhuǎn)房已列入建設(shè)計(jì)劃。

(五)學(xué)校傾力,為教師創(chuàng)造舒適生活工作環(huán)境

一是改善辦公條件,教師個人凡買筆記本電腦用于教學(xué)辦公的,學(xué)校均給與1000元補(bǔ)助。二是改善生活條件,為教師提供免費(fèi)三餐,為忙于教學(xué)的教師解除后顧之憂。三是改善居住條件。由于條件限制,學(xué)校住房條件差,原先年輕教師都住著大通鋪,三間房住六七個人。2020年暑假學(xué)校自籌資金5萬余元,將女教師宿舍升級改造,隔成了一個個單間,今年暑假又對女教師宿舍進(jìn)行了粉刷,大大改善了教師住宿條件。增強(qiáng)了教師的生活幸福感。

二、存在的問題

存在的問題:一是受編制限制,急需部分學(xué)科教師是自聘的10名民辦教師。二是,我校共有103位教師,現(xiàn)有周轉(zhuǎn)房20套(尚未進(jìn)入招標(biāo)階段),還需20---30套。

篇4

本科提前批院校錄取后,部分招生院校尚未完成錄取工作任務(wù)。為幫助這些院校完成招生計(jì)劃,同時給考生增加錄取機(jī)會,我局決定組織考生征集志愿。

一、征集時間

7月12日20:00—7月13日上午10:00。請考生點(diǎn)擊我局網(wǎng)頁上的志愿填報系統(tǒng)填報志愿。

二、相關(guān)說明

1.生源不足的學(xué)校名稱、專業(yè)名稱及剩余招生計(jì)劃數(shù)詳見附表1。

2.投檔成績達(dá)到本科A批最低錄取控制分?jǐn)?shù)線且尚未被錄取的考生,可根據(jù)本人的投檔成績補(bǔ)充填報征集志愿的學(xué)校志愿和專業(yè)志愿。其中:

(1)只有參加軍隊(duì)院校軍檢和政治考核合格且尚未被錄取的考生(合格考生報考卡號見附表2),才能填報武警特種警察學(xué)院及武警工程大學(xué)的剩余計(jì)劃志愿。報考武警工程大學(xué)的考生的投檔成績還須達(dá)到602分。

(2)海南師范大學(xué)鄉(xiāng)村小學(xué)教師定向免費(fèi)師范生招生定向到五指山市、屯昌縣、臨高縣、樂東縣、澄邁縣等5個市縣的計(jì)劃有剩余。為了確保鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃招生任務(wù)保質(zhì)保量完成,根據(jù)以上定向培養(yǎng)市縣的請求及生源不足的實(shí)際,所剩計(jì)劃面向參加海南師范大學(xué)鄉(xiāng)村小學(xué)教師定向免費(fèi)培養(yǎng)師范生面試合格且尚未被錄取的考生征集志愿(合格考生報考卡號見附表3),不受考生戶籍所在地限制。報考小學(xué)教育(英語教育方向)專業(yè)的考生要求英語成績達(dá)到588分(標(biāo)準(zhǔn)分);

篇5

2012年,十閉幕不久,到河北阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時,專門講了這么一段話:“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區(qū)貧困地區(qū)下一代的成長?!?/p>

今年教師節(jié)前夕,在給“國培計(jì)劃(2014)”北師大貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中指出:“扶貧必扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!?/p>

教育部在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想的同時,緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵詞,著眼于到2020年農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困地區(qū)同步建成小康社會的歷史使命,全力推進(jìn)教育扶貧全覆蓋。

面向未來

今年夏天,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》引發(fā)全國上下的集體聚焦。因?yàn)檫@是一項(xiàng)惠及廣大鄉(xiāng)村教師、億萬鄉(xiāng)村孩子的民心工程,通過拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇等關(guān)鍵舉措,造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,幫助鄉(xiāng)村孩子學(xué)習(xí)成才,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。

著眼未來,面向未來,是教育扶貧全覆蓋各項(xiàng)政策舉措的一個鮮明基調(diào)。

從2011年開始連續(xù)實(shí)施兩期的學(xué)前教育三年行動計(jì)劃,中央財政已投入700多億元,支持貧困地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。截至2014年年底,中西部地區(qū)幼兒園數(shù)量比2009年增長77%,是東部地區(qū)增速的四倍;中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)量比2009年增長65%,是東部地區(qū)增速的兩倍。

在全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的政策規(guī)劃中,中央財政安排補(bǔ)助資金640億元,帶動地方財政投入800多億元,惠及3 000多萬名農(nóng)村貧困學(xué)生。

一項(xiàng)對貧困地區(qū)6至15歲男、女生營養(yǎng)健康狀況的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,近年來,各年齡段平均身高、體重、平均成績都有不同程度提高。這一結(jié)果對我國2011年開始實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃政策無疑是個積極的回應(yīng)。截至2015年6月,中央和地方已累計(jì)安排資金1 443億元,全國超過1/3的縣實(shí)施了營養(yǎng)改善計(jì)劃,惠及3 210萬名農(nóng)村學(xué)生。

今年初,在的親自關(guān)懷下,教育部會同9個部門共同編制了《國家貧困地區(qū)兒童發(fā)展規(guī)劃(2014-2020年)》?!兑?guī)劃》將680個連片特困縣從出生開始到義務(wù)教育階段結(jié)束的農(nóng)村兒童作為實(shí)施范圍,重點(diǎn)圍繞健康、教育兩個核心領(lǐng)域,加快實(shí)現(xiàn)從家庭到學(xué)校、從政府到社會對兒童關(guān)愛的全覆蓋,確保貧困地區(qū)的孩子生得好、長得好、學(xué)得好,以超前規(guī)劃、著眼未來的姿態(tài),編就一張保障貧困地區(qū)兒童成長的安全網(wǎng)。

民生底色

21世紀(jì)初開始實(shí)施的農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”(免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助)政策,曾伴隨著廣袤鄉(xiāng)間隨處可見的“標(biāo)語”深植于一代農(nóng)村學(xué)子的心間。

隨后,“農(nóng)村”二字的消失,賦予了這項(xiàng)政策更多的民生內(nèi)涵,也讓政策的陽光灑向更多生活在城市的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。在城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生已免除學(xué)雜費(fèi)的基礎(chǔ)上,對義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)配發(fā)漢語字典。對義務(wù)教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助。

在高等教育階段,目前已經(jīng)建立起國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等多種方式并舉的資助體系。

在國家學(xué)生資助體系逐步完善的進(jìn)程中,普通高中、學(xué)前教育、中等職業(yè)教育三大領(lǐng)域一度“缺席”。然而,從2010年到2012年,連續(xù)3年,一年一進(jìn)階,在國家政策的強(qiáng)力推動下,三大領(lǐng)域全部納入國家學(xué)生資助體系――

2010年,開始實(shí)施普通高中國家助學(xué)金政策,用于資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2 000元,資助面約為20%,2014年495萬名學(xué)生享受資助;

2011年,開始實(shí)施學(xué)前教育資助政策,地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,中央財政予以獎補(bǔ)。2014年,各級政府資助幼兒382萬人,資助資金51億元;

2012年秋季學(xué)期,開始實(shí)施中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)政策,這一政策已對連片特困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。

援助幫扶

據(jù)教育部民族教育司副司長何光彩介紹,經(jīng)過十幾次提高“三包”標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)了15年免費(fèi)教育,“三包”政策(包吃、包住、包學(xué)習(xí)費(fèi)用)覆蓋了從學(xué)前至高中階段所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女,年受益學(xué)生達(dá)52.5萬人,資助金額達(dá)15億元。在毗鄰的南疆,喀什、和田、阿克蘇、克爾克孜四地州則實(shí)現(xiàn)了14年免費(fèi)教育,覆蓋了學(xué)前兩年教育、義務(wù)教育和高中階段教育,年受益人數(shù)190萬人,資助金額超過50億元。

重點(diǎn)幫扶、定點(diǎn)援助,成為近年來我國民族地區(qū)教育發(fā)展的一道風(fēng)景。

四次全國教育工作會議的直接“成果”,是投入資金5.95億元,17個省(市)實(shí)施的148個教育項(xiàng)目,涵蓋學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師交流培訓(xùn)、貧困生資助等。而到2014年19個援疆?。ㄊ校?shí)施的386項(xiàng)教育項(xiàng)目,則以雙語教育和中等職業(yè)教育為重點(diǎn),培訓(xùn)各級各類教師14萬人次,派出支教教師3 000余人。

第二次中央新疆工作座談會后,新疆與內(nèi)地?。ㄊ校┲行W(xué)“千校手拉手”活動全面啟動,不僅新疆1 584所中小學(xué)與援疆省(市)中小學(xué)建立了“手拉手”關(guān)系,疆內(nèi)1 200余所學(xué)校之間也建立了“手拉手”關(guān)系。

探索教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧等精準(zhǔn)扶貧模式,也是教育扶貧政策的實(shí)踐選擇。直屬高校定點(diǎn)扶貧政策推進(jìn)過程中,44所科研實(shí)力最強(qiáng)、以理工科院校為主的直屬高校已累計(jì)投入資金和物資折合5.3億余元,承擔(dān)44個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。 (來源:《中國教育報》 柴 葳 萬玉鳳/文)

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20項(xiàng)教育扶貧政策

第一項(xiàng)政策是學(xué)前教育三年行動計(jì)劃。從2011年以來,已經(jīng)連續(xù)實(shí)施兩期,中央財政已投入700多億元,支持貧困地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展。截至2014年年底,中西部地區(qū)幼兒園數(shù)量比2009年增長77%,是東部地區(qū)增速的四倍;中西部地區(qū)在園幼兒數(shù)量比2009年增長65%,是東部地區(qū)增速的兩倍。

第二項(xiàng)政策是全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件。2013年開始實(shí)施,力爭用5年時間使貧困地區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?;巨k學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)。截至目前,中央財政安排補(bǔ)助資金640億元,帶動地方財政投入800多億元,惠及3 000多萬農(nóng)村貧困學(xué)生。

第三項(xiàng)政策是農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。自2011年起,國家按照每生每天3元(2014年11月提高到4元)標(biāo)準(zhǔn)為片區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補(bǔ)助。截至2015年6月,中央和地方已累計(jì)安排資金1 443億元,全國超過1/3的縣實(shí)施了營養(yǎng)改善計(jì)劃,惠及3 210萬農(nóng)村學(xué)生。監(jiān)測表明,貧困地區(qū)6~15歲男、女生各年齡段平均身高、體重、平均成績都有不同程度提高。

第四項(xiàng)政策是學(xué)前教育資助政策。從2011年起,地方政府對普惠性幼兒園在園家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童予以資助,中央財政予以獎補(bǔ)。2014年,各級政府資助幼兒382萬人,資助資金51億元。

第五項(xiàng)政策是義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”(免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)、寄宿生生活補(bǔ)助)。城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生已免除學(xué)雜費(fèi)。對義務(wù)教育階段所有農(nóng)村學(xué)生和城市低保家庭學(xué)生免費(fèi)提供教科書,對農(nóng)村學(xué)生免費(fèi)配發(fā)漢語字典。對義務(wù)教育階段農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生發(fā)放生活補(bǔ)助,中西部地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)生每生每天4元、初中生5元。

第六項(xiàng)政策是普通高中學(xué)生資助政策。從2010年起國家實(shí)施普通高中國家助學(xué)金政策,用于資助普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2 000元,資助面約為20%,2014年495萬學(xué)生享受資助。

第七項(xiàng)政策是中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)、補(bǔ)助生活費(fèi)政策。從2012年秋季學(xué)期起,按照每生每年2 000元的標(biāo)準(zhǔn)對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校生中所有農(nóng)村(含縣鎮(zhèn))學(xué)生、城市涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免除學(xué)費(fèi),并給予全日制正式學(xué)籍一、二年級在校涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和非涉農(nóng)專業(yè)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生每生每年2 000元的國家助學(xué)金資助。這一政策已對連片特困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。

第八項(xiàng)政策是高等教育學(xué)生資助政策。目前,高等教育階段已經(jīng)建立起國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、國家助學(xué)貸款、師范生免費(fèi)教育、勤工助學(xué)、學(xué)費(fèi)減免、“綠色通道”等多種方式并舉的資助體系。

第九項(xiàng)政策是15年免費(fèi)教育和新疆南疆四地州14年免費(fèi)教育。實(shí)現(xiàn)了15年免費(fèi)教育,“三包”政策覆蓋了從學(xué)前至高中階段所有農(nóng)牧民子女和城鎮(zhèn)困難家庭子女,年受益學(xué)生達(dá)52.5萬人,資助金額達(dá)15億元。新疆南疆四地州實(shí)現(xiàn)了14年免費(fèi)教育,覆蓋了學(xué)前兩年教育、義務(wù)教育和高中階段教育,年受益人數(shù)190萬人,資助金額超過50億元。

第十項(xiàng)政策是教育、援疆政策。教育部召開了四次全國教育工作會議,組織17個?。ㄊ校?shí)施了教育項(xiàng)目148個,投入資金5.95億元,用于學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教師交流培訓(xùn)、貧困生資助等。教育援疆工作以雙語教育和中等職業(yè)教育為重點(diǎn),到2014年19個援疆?。ㄊ校?shí)施教育項(xiàng)目386項(xiàng),投入資金85億元,培訓(xùn)各級各類教師14萬人次,派出支教教師3 000余人。

第十一項(xiàng)政策是新疆與內(nèi)地?。ㄊ校┲行W(xué)“千校手拉手”活動。在新疆和援疆?。ㄊ校└髅褡鍖W(xué)生中廣泛開展“心連心手拉手”活動,新疆1 584所中小學(xué)校與援疆?。ㄊ校┲行W(xué)建立了“手拉手”關(guān)系,結(jié)對學(xué)生146.8萬人;疆內(nèi)1 200余所學(xué)校之間也建立了“手拉手”關(guān)系。

第十二項(xiàng)政策是四川藏區(qū)“9+3”免費(fèi)教育計(jì)劃。從2009年起,四川組織藏區(qū)初中畢業(yè)生和未升學(xué)的高中畢業(yè)生到內(nèi)地優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校免費(fèi)接受3年中等職業(yè)教育,每年1萬人左右,每生每年7 000多元。已惠及藏區(qū)學(xué)生近5萬人,其中87%以上來自農(nóng)牧民家庭。

第十三項(xiàng)政策是內(nèi)地民族班政策。內(nèi)地班已辦班30年,累計(jì)招收初中生4.64萬人、高中生3.45萬人、中職生0.84萬人,為培養(yǎng)了數(shù)以萬計(jì)的各級各類人才。內(nèi)地新疆班已辦班15年,累計(jì)招生高中生7.1萬人、中職生1.02萬人,為新疆培養(yǎng)輸送高校畢業(yè)生1.3萬人。

第十四項(xiàng)政策是少數(shù)民族預(yù)科班和少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。少數(shù)民族預(yù)科班自1980年舉辦,到2014年,累計(jì)培養(yǎng)少數(shù)民族學(xué)生40萬余人,被譽(yù)為“造就少數(shù)民族專門人才的金色橋梁”。少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃2006年開始實(shí)施,截至2014年,累計(jì)為培養(yǎng)高層次骨干人才近2.7萬人。

第十五項(xiàng)政策是職業(yè)教育團(tuán)隊(duì)式對口支援。2012年,東部地區(qū)10個職業(yè)教育集團(tuán)與滇西10州(市)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,對口幫扶滇西職業(yè)學(xué)校發(fā)展,并協(xié)助對口合作州(市)制訂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、打造高端技術(shù)技能人才隊(duì)伍等。2014年,建立17個東中部職教集團(tuán)與和四省藏區(qū)17個地州的職業(yè)教育對口幫扶機(jī)制。

第十六項(xiàng)政策是面向貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃。自2012年起,在普通高校招生計(jì)劃中專門安排本科一批為主的招生計(jì)劃,面向貧困地區(qū)實(shí)行定向招生。到2015年,招生規(guī)模從1萬名擴(kuò)大到5萬名,實(shí)施區(qū)域從680個連片特困縣擴(kuò)大至包括國貧縣在內(nèi)的832個貧困縣,招生高校覆蓋所有“211工程”學(xué)校和中央部屬高校。專項(xiàng)計(jì)劃共錄取學(xué)生18.3萬人,貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)近兩年連續(xù)增長10%以上。

第十七項(xiàng)政策是對新疆、高校開展團(tuán)隊(duì)式對口支援。2010年教育部正式啟動了高校團(tuán)隊(duì)式對口支援工作,共成立了42所高校參加的6支對口支援團(tuán)隊(duì),支援新疆大學(xué)、石河子大學(xué)、塔里木大學(xué)、大學(xué)、民族學(xué)院和藏醫(yī)學(xué)院。

第十八項(xiàng)政策是直屬高校定點(diǎn)扶貧。由44所科研實(shí)力最強(qiáng)、以理工科院校為主的直屬高校承擔(dān)44個國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣的定點(diǎn)扶貧任務(wù),統(tǒng)一納入新十年定點(diǎn)扶貧工作體系中。經(jīng)過近3年的努力,探索出教育扶貧、人才扶貧、智力扶貧、科技扶貧等高校精準(zhǔn)扶貧模式。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各校已累計(jì)投入資金和物資折合5.3億余元。

篇6

一、交流與引進(jìn)結(jié)合,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源下移

開展城鄉(xiāng)校長、教師交流工作,是拉近城鄉(xiāng)義務(wù)教育差距,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的有力舉措。為此,必須高度重視,充分認(rèn)識城鄉(xiāng)校長、教師交流工作的重要性、必要性和緊迫性,從廣度和深度上切實(shí)加大城鄉(xiāng)校長、教師交流工作力度。目前各地都出臺了推進(jìn)縣(區(qū))內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗的實(shí)施意見,一定要精心研究制定工作方案和階段性工作計(jì)劃,確保這項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得實(shí)效,不走過場,使城鄉(xiāng)校長、教師交流真正成為推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的助力器,讓同在一片藍(lán)天下的農(nóng)村孩子和城里孩子一樣,享受到高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)把握和做好以下方面的工作。一要明確交流范圍。凡男50周歲、女45周歲以下,且在同一所學(xué)校連續(xù)任教6年的專任教師均應(yīng)交流。凡男55周歲、女50周歲以下的校長、副校長在同一所學(xué)校連續(xù)任職或任滿8年的均應(yīng)交流。同一所學(xué)校班子成員每次交流人數(shù)一般不超過班子成員的30%。重點(diǎn)要引導(dǎo)優(yōu)秀校長和骨干教師向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動。二要把握交流原則,即堅(jiān)持編控定崗原則,必須在核定的編制管理范圍內(nèi)進(jìn)行;堅(jiān)持學(xué)科平衡原則,核定編制后出現(xiàn)學(xué)科不平衡的教師,由派出、接收單位雙向?qū)樱_保學(xué)科平衡。堅(jiān)持就近交流原則,交流輪崗工作由縣教育局統(tǒng)籌安排,同等條件下就近交流。堅(jiān)持骨干帶動原則,縣城學(xué)校骨干教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校交流輪崗,發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用。堅(jiān)持分步實(shí)施原則,每年交流輪崗教師比例不低于符合條件人數(shù)的10%,其中名優(yōu)骨干教師不低于30%,校長比例不低于30%。三要建立長效機(jī)制。要本著積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、注重實(shí)效的原則,制定出臺科學(xué)公正、操作性強(qiáng)、全員參與的校長、教師交流輪崗交流制度,有計(jì)劃、有步驟地持續(xù)推進(jìn),力爭用3~5年時間實(shí)現(xiàn)校長、教師交流輪崗的制度化、常態(tài)化,實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長、教師資源均衡配置。四要探索有效方式。要緊密結(jié)合各個地方和學(xué)校的實(shí)際,采取定期交流、下鄉(xiāng)支教、跨校競聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口支援、轄區(qū)走教等多種方式擴(kuò)大優(yōu)秀教師交流面。

同時,不斷拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。逐步建立統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一選拔、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)招考、優(yōu)中選優(yōu)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充機(jī)制。積極爭取擴(kuò)大農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”、“三支一扶”計(jì)劃、三區(qū)人才支持計(jì)劃等專項(xiàng)計(jì)劃,加快考錄補(bǔ)充進(jìn)程。城鎮(zhèn)教師新招聘教師,首先安排到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教3年以上,并納入教師交流工作計(jì),不斷為農(nóng)村學(xué)校輸入新鮮血液。

二、師德與能力并重,提升廣大教師綜合素質(zhì)

由于農(nóng)村學(xué)校普遍路途遠(yuǎn)、條件差、工作生活不便,加之社會大環(huán)境影響等原因,許多教師不愿到農(nóng)村學(xué)校工作,想法往縣城調(diào)動,導(dǎo)致目前許多農(nóng)村學(xué)校缺教師、流動快、不安心、不敬業(yè)、不學(xué)習(xí)、不進(jìn)取,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量。當(dāng)前,應(yīng)充分發(fā)揮黨的思想政治教育的傳統(tǒng)優(yōu)勢,采取多種有效方式,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)廣大教師以理想信念、職業(yè)道德、敬業(yè)精神、奮獻(xiàn)意識為重點(diǎn)的師德建設(shè),引導(dǎo)教育他們樹立熱愛本職、熱愛家鄉(xiāng)、樂于吃苦、甘于奮獻(xiàn)的人生觀、價值觀。一要建立健全學(xué)校教師政治理論學(xué)習(xí)制度。定期開展集中輔導(dǎo)講座、交流心得體會、舉辦“師德師風(fēng)”演講比賽,評選“我最喜愛的老師”,“德育先進(jìn)個人”等具體的活動,增強(qiáng)思想政治教育的針對性和實(shí)效性。二要充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。大力宣傳甘于扎根農(nóng)村安心一線教學(xué)的先進(jìn)人物,形成正確的輿論導(dǎo)向。三要從源頭抓起。把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、責(zé)任教育、心理健康教育融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過程,形成教育與實(shí)踐相結(jié)合的師德建設(shè)長效機(jī)制。四要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)教育、公安、監(jiān)察、人社、文體影視等部門的聯(lián)合執(zhí)法,聘請各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員及黨政、紀(jì)檢、離退休人員、村組負(fù)責(zé)人等社會各界代表作為行風(fēng)監(jiān)督員,不定期、常態(tài)化查處、監(jiān)督和整治教育系統(tǒng)存在的違法違紀(jì)違規(guī)行為,引導(dǎo)和教育廣大教師履行主體責(zé)任,踐行師德規(guī)范,嚴(yán)守師德底線。

在加強(qiáng)師德建設(shè)的同時,要狠抓教師教學(xué)能力提升。進(jìn)一步加強(qiáng)各級教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),配齊配強(qiáng)師資力量,科學(xué)制訂教師培訓(xùn)方案計(jì)劃和考核管理辦法,采取切實(shí)有效的措施辦法,著力提高教師教育教學(xué)水平。一是依托縣內(nèi)外師范院校、教師進(jìn)修學(xué)校等教育資源,對鄉(xiāng)村教師進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)。二是科學(xué)利用校本培訓(xùn)。校本培訓(xùn)以校為單位,面向全體教師,內(nèi)容靈活,立足工作崗位,針對教學(xué)實(shí)踐,可根據(jù)學(xué)校和教師的需求來確定。要充分利用這個平臺,建立切實(shí)可行的方案和培訓(xùn)計(jì)劃,采取外面請專家、當(dāng)?shù)貎?yōu)秀教師講座、全體教師專題討論等多種方式,加強(qiáng)對教師的培訓(xùn)本嚴(yán)格檢查考核,確保校本培訓(xùn)取得實(shí)效。三是結(jié)合實(shí)際采取學(xué)歷教育、平時自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、教研交流、各種觀摩課,教學(xué)技能大賽,說課、評課等多種教育培訓(xùn)方式,為教師開辟多種互動交流學(xué)習(xí)的通道。

三、激勵與約束齊抓,激發(fā)鄉(xiāng)村教師內(nèi)生動力

實(shí)行多部門聯(lián)動、綜合施策,配套落實(shí)各項(xiàng)激勵和優(yōu)惠措施,形成良好的工作導(dǎo)向和氛圍。一是評優(yōu)選先優(yōu)先推薦交流到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的校長、教師。二是校長選拔優(yōu)先選任具有農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校管理崗位任職經(jīng)歷的人員,新任校長應(yīng)有3年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。三是逐步提高農(nóng)村學(xué)校一級、高級教師崗位比例,將城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教3年以上的工作經(jīng)歷作為申報評審高級教師職稱的必備條件。同時每年在高級和一級教師職務(wù)評聘中拿出5~10%的名額用于鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)??缧8偲浮K氖侵鸩教岣哙l(xiāng)村教師生活補(bǔ)貼,班主任津貼向鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校傾斜。五是加強(qiáng)農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),努力改善鄉(xiāng)村教師生活工作條件。六是落實(shí)鄉(xiāng)村教師定期免費(fèi)體檢和大病救助制度。七是落實(shí)好鄉(xiāng)村教師交通費(fèi)補(bǔ)貼制度。八是建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度,對在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師分級進(jìn)行表彰,“園丁”獎等榮譽(yù)向鄉(xiāng)村教師、基層一線傾斜。

不斷強(qiáng)化學(xué)校校長、教師考核管理,實(shí)行校長崗位責(zé)任制和教師績效問責(zé)制。對綜合考核排名靠后、群眾意見較大的學(xué)校校長予以約談、誡勉或免職,對學(xué)??冃Э己伺琶亢蟮慕處熡枰源龒徎蚍至?,進(jìn)一步完善義務(wù)教育學(xué)校教職工獎勵性績效工資考核發(fā)放辦法,細(xì)化等級,擴(kuò)大級差,充分體現(xiàn)多勞多得,優(yōu)勞優(yōu)酬。建立健全鄉(xiāng)村教師退出機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊制度,在廣泛聽取學(xué)生家長意見的基礎(chǔ)上,對考核不合格、不適應(yīng)崗位需求的,通過轉(zhuǎn)崗等方式及時退出教師隊(duì)伍?!?/p>

篇7

我國鄉(xiāng)村教師問題,確實(shí)很不樂觀。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示:2010年至2013年間,全國鄉(xiāng)村教師數(shù)量由472.95萬人降為330.45萬人。短短3年時間內(nèi),鄉(xiāng)村教師流失率達(dá)30%。更令人揪心的現(xiàn)實(shí)是,我國鄉(xiāng)村教師面臨著“斷檔危機(jī)”――當(dāng)前支撐鄉(xiāng)村教育的仍然是老中師畢業(yè)生,其中相當(dāng)一部分還是民辦教師轉(zhuǎn)正過來的。他們的年齡大多在55歲左右,在未來5年,他們將進(jìn)入集中退休期。

如何解決鄉(xiāng)村教師問題?國家的政策,已經(jīng)給出了基本答案,即政策向鄉(xiāng)村教師傾斜,提高鄉(xiāng)村教師的待遇,保障鄉(xiāng)村教師的權(quán)利。根據(jù)國家的政策,媒體描述出鄉(xiāng)村教師未來的藍(lán)圖是:鄉(xiāng)村小學(xué)教師今后也可評“教授級”正高職稱。但是,推行國家政策,還面臨傳統(tǒng)觀念的挑戰(zhàn),即在我國基層政府、教育管理者看來,鄉(xiāng)村學(xué)校是處在較低層次的,在我國教師管理體系中,早已形成優(yōu)秀教師“向上流動”的教師升遷體系。評價一名鄉(xiāng)村教師是否優(yōu)秀,鄉(xiāng)村社會往往會以其是否離開鄉(xiāng)村,進(jìn)入城鎮(zhèn),或者到城市教書作為一種標(biāo)準(zhǔn)(這與農(nóng)村學(xué)生考上大學(xué)離開農(nóng)村一個道理),反之,一名城市學(xué)校的教師到鄉(xiāng)村任教,則會被認(rèn)為事業(yè)遭遇挫折,或者不討領(lǐng)導(dǎo)喜歡,被“發(fā)配”。這種觀念不消除,鄉(xiāng)村教師的問題就難以得到根本解決。

事實(shí)上,就在國家提出要建立教師輪換制度,要求向薄弱學(xué)校輪換教師時,在我國農(nóng)村地區(qū),教師的流動,還主要是單向流動,即從農(nóng)村流向城鎮(zhèn)。這還被地方政府教育部門,認(rèn)為是對鄉(xiāng)村教師的激勵――干得好,就可以調(diào)到城市學(xué)校教書。這不是在向鄉(xiāng)村學(xué)校注入活力,而是在“抽血”。其結(jié)果,是優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師在教育部門的主導(dǎo)下,流向城市地區(qū),城鄉(xiāng)的差距不是在縮小,而是在加大。最近,媒體在討論鄉(xiāng)村教師評正高職稱的問題,認(rèn)為這一做法,可以留住鄉(xiāng)村優(yōu)秀人才。這想得太過美好。如果鄉(xiāng)村地區(qū)的教育觀念不變,在鄉(xiāng)村學(xué)校評上正高職稱的教師,很快就會離開鄉(xiāng)村,到城市任教,這就把鄉(xiāng)村學(xué)校作為了晉升職稱的跳板,以及為城市培養(yǎng)優(yōu)秀教師的基地。

這種觀念,是與我國當(dāng)前應(yīng)試教育體系下的升學(xué)教育模式密切相關(guān)的。近年來,我國一直在強(qiáng)調(diào)義務(wù)教育均衡發(fā)展,但地方政府在推進(jìn)均衡方面,并無緊迫感。原因在于:地方政府更看重中考和高考的升學(xué)政績。而集中優(yōu)質(zhì)資源,打造優(yōu)質(zhì)校,是提高中高考升學(xué)率的“好辦法”。在教育資源相對匱乏的農(nóng)村地區(qū),這種想法就更強(qiáng)烈――本來教育資源就有限,如果再搞均衡,怎么和教育資源發(fā)達(dá)的地區(qū)、學(xué)校競爭?可以說,以升學(xué)為導(dǎo)向的農(nóng)村基礎(chǔ)教育模式,讓一些地方政府甚至有把鄉(xiāng)村教育當(dāng)負(fù)擔(dān)的看法。對于鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué),有的地方政府,采取的戰(zhàn)略是低水平維持――畢竟這些學(xué)校,無法給地方政府貢獻(xiàn)中高考升學(xué)率。進(jìn)而,在鄉(xiāng)村地區(qū),還出現(xiàn)拋棄“無希望”進(jìn)大學(xué)的學(xué)生的趨勢,對于學(xué)生輟學(xué),有的教育部門、學(xué)校不是把學(xué)生勸回課堂,而是放任其自流。地方政府教育部門關(guān)注的是當(dāng)?shù)氐暮脤W(xué)校、好學(xué)生。把優(yōu)秀教師放在鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校,并不符合政府的教育政績觀。

篇8

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村學(xué)校;校本教研;困境;策略

【中圖分類號】G40-03 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】B 【文章編號】1005-6009(2017)26-0026-03

【作者簡介】鄒響太,江蘇省連云港市板橋中學(xué)(江蘇連云港,222056)校長,高級教師。

2010年《教育部關(guān)于深化基礎(chǔ)教育課程改革進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育的意見》提出,各地要大力推進(jìn)以校為本的教學(xué)研究制度,促進(jìn)教師的學(xué)習(xí)、研究和交流。近年來,鄉(xiāng)村學(xué)校的校本教研促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展、學(xué)生的發(fā)展、教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,但是也存在許多問題。有些鄉(xiāng)村學(xué)校教研組形同虛設(shè),教研走形式,實(shí)際上根本沒有真正的教研活動;有些學(xué)校的教研活動趕時髦現(xiàn)象嚴(yán)重,研究的問題與實(shí)際相脫節(jié),造成了“兩張皮”。校本教研的功利化的趨向越來越嚴(yán)重,嚴(yán)重影響了農(nóng)村課改進(jìn)程和教學(xué)質(zhì)量的提高。

筆者通過問卷形式調(diào)查了解L地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校校本教研現(xiàn)狀,并針對問題提出了一些建議。

一、現(xiàn)象:鄉(xiāng)村教師在校本教研中呈現(xiàn)的滯后狀態(tài)

1.鄉(xiāng)村教師在校本教研中喪失主體性。

從調(diào)查來看,鄉(xiāng)村教師在校本教研中處于從屬、次要的位置。多個學(xué)校關(guān)于校本教研的工作方案制定缺乏普通教師參與討論和建議。校本教研的內(nèi)容、形式和方法也不能反映出教師的個人需要。許多校本教研在普通教師看來只是完成了學(xué)校交給自己的任務(wù),而與自己發(fā)展沒有太大關(guān)系。這種主體性喪失,必然導(dǎo)致鄉(xiāng)村教師對于校本教研的抵觸情緒,影響校本教研的活動效果。

2.鄉(xiāng)村教師在校本教研中丟失主動性。

首先,推進(jìn)策略影響鄉(xiāng)村教師主動性發(fā)揮。許多鄉(xiāng)村學(xué)校在開展校本教研活動中未能系統(tǒng)闡述其教育價值,不能從理念角度加以引領(lǐng),僅僅靠行政推動,采取強(qiáng)硬的措施推動校本教研的開展,使得教師往往是被動應(yīng)付,缺乏主動性,影響了創(chuàng)造性。其次,評價方式影響鄉(xiāng)村教師主動性發(fā)揮。校本教研的考核評價方法簡單,缺乏激勵性和發(fā)展性,不能體現(xiàn)教師對校本教研專業(yè)追求,教師參與的熱情因此就會被不斷降溫。另外,考核獎勵方案不公平,使得教研成果被不公正分配和獎勵,導(dǎo)致了一些教師積極性受挫,從而喪失了校本教研的主動性。

3.鄉(xiāng)村教師在校本教研中迷失方向感。

校本教研的價值取向應(yīng)該是以人的發(fā)展為目標(biāo),可具體化為“喚醒和維持教師的職業(yè)情感、提升教師的職業(yè)素養(yǎng)”。有些鄉(xiāng)村教師由于對校本教研的教育價值缺乏充分認(rèn)知,未能理解校本教研對于提升自己的教育教學(xué)能力、促進(jìn)自己專業(yè)化發(fā)展的意義,缺乏教科研的興趣,從而喪失了方向感,參加活動被動應(yīng)付。

4.鄉(xiāng)村教師在校本教研中缺失成就感。

主觀上,有的鄉(xiāng)村教師在校本教研過程中,急功近利,不能持之以恒,參與了許多研究,往往是無功而返。有的鄉(xiāng)村教師在校本教研中不能聚焦于教學(xué)實(shí)踐的真實(shí)問題,好大喜功,不能腳踏實(shí)地開展研究,很難收獲研究的果實(shí)??陀^上,農(nóng)村教師由于地處偏僻、信息閉塞,所研究的問題常常觀點(diǎn)陳舊沒有新意,很難獲得同行的認(rèn)同。加之針對鄉(xiāng)村教師研究成果的專項(xiàng)評估和獎勵比較少,鄉(xiāng)村教師在校本教研中很難體驗(yàn)成功的喜悅,長此以往,廣大農(nóng)村教師就喪失了成就感。

二、原因:鄉(xiāng)村學(xué)校在校本教研中的管理缺位

1.對校本教研的認(rèn)知缺失,行動不積極。

從調(diào)查來看,部分鄉(xiāng)村學(xué)校的管理層不能充分認(rèn)識校本教研對于教師發(fā)展、學(xué)生成長的意義和價值,更不能充分了解校本教研的豐富內(nèi)涵、核心內(nèi)容和活動形式。

有的鄉(xiāng)村學(xué)校存在功能主義觀點(diǎn),認(rèn)為“教學(xué)水平的高低不是研究出來的”,導(dǎo)致重教學(xué)績效輕教研成果,出現(xiàn)“教而不研”現(xiàn)象。有的鄉(xiāng)村學(xué)校存在形式主義,導(dǎo)致校本教研流于形式,出現(xiàn)“研無實(shí)效”現(xiàn)象。這種對校本教研價值的認(rèn)知缺失導(dǎo)致了實(shí)施校本教研的行動不夠積極。有的鄉(xiāng)村學(xué)校校本教研是只停留在紙上,顯示在計(jì)劃總結(jié)上;有的是應(yīng)景式實(shí)施,上級部門檢查就開展做做樣子;有的鄉(xiāng)村學(xué)校校本教研定時定地點(diǎn)一起拉家常;有的l村學(xué)校校本教研的活動常常被臨時工作替代。

2.校本教研的方案寬泛,落實(shí)不到位。

有些鄉(xiāng)村學(xué)校的校本教研方案籠統(tǒng)寬泛,沒有體現(xiàn)校本研究的本質(zhì)特征。不同的學(xué)科制定的校本教研的活動原則、活動時間和活動形式應(yīng)該區(qū)別對待。即使同一個學(xué)科,不同年級的教學(xué)任務(wù)、學(xué)生特點(diǎn)也是應(yīng)該有所側(cè)重有所不同。而調(diào)查中,有的鄉(xiāng)村學(xué)校制定校本教研方案沒有基于校情、學(xué)情、生情和學(xué)科特點(diǎn)而有區(qū)別的開展,整齊劃一搞一刀切。

另外,不同的校本教研模式在方案制定中也沒有得到區(qū)別對待,沒有進(jìn)行必要策略說明。這種寬泛的規(guī)劃或方案,很難落到實(shí)處,必然導(dǎo)致活動的形式化、表面化,達(dá)不到應(yīng)有的效果。

3.校本教研的形式單一,效果不明顯。

調(diào)查發(fā)現(xiàn),相當(dāng)多的鄉(xiāng)村學(xué)校的校本教研形式非常單一,認(rèn)為校本教研就是分年級的備課組活動和按學(xué)科的教研組活動。有的學(xué)校甚至沒有校本教研的提法,直接按照學(xué)校教研工作進(jìn)行計(jì)劃安排。其活動的內(nèi)容也僅局限于集體備課活動,局限于校內(nèi)公開課聽課和評課,局限于開學(xué)初交流教學(xué)計(jì)劃、學(xué)期末上交教學(xué)總結(jié)等。

三、行動:促進(jìn)鄉(xiāng)村教師主動參與校本教研

1.以人為本,確立教師校本教研的主體地位。

鄉(xiāng)村教師應(yīng)當(dāng)成為校本教研活動的設(shè)計(jì)者、組織者、參與者和評價者,教師懷著發(fā)展個人職業(yè)素養(yǎng)和共同需求積極參與各種校本教研活動,這種參與不是源于學(xué)校管理者的行政干預(yù),而是源于教師參與教研活動的自主需求,源于教師充分表達(dá)自我的意識以及教師開展相互對話以達(dá)成理解、形成共識的自我愿望。

因此,學(xué)校在組織管理校本教研中牢固樹立教師的主體地位。一要轉(zhuǎn)變觀念,重新審視校本教研的功能,其主要功能是變革教師的職業(yè)意識、提升教師的職業(yè)能力、喚醒和維持教師的職業(yè)情感,通過合作、指導(dǎo)、學(xué)習(xí)和研究實(shí)現(xiàn)共同成長。二要轉(zhuǎn)變職能,學(xué)校對于校本教研的管理主要是服務(wù)保障、價值引領(lǐng)和促進(jìn)合作,促進(jìn)校本教研的各種活動成為教師追求職業(yè)發(fā)展的平臺,促進(jìn)校本教研的核心功能從“組織管理”向“教師發(fā)展”回歸。

2.創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)教師校本教研的主動作為。

一是建立考核機(jī)制,為缺乏專業(yè)發(fā)展動力的教師壓擔(dān)子,明確量化校本教研目標(biāo)任務(wù);二是建立培訓(xùn)機(jī)制,為缺乏專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的教師指路子,指導(dǎo)他們制定活動計(jì)劃、樹立發(fā)展目標(biāo);三是建立激勵機(jī)制,為缺乏專業(yè)發(fā)展引導(dǎo)的教師做樣子,用身邊人身邊事樹立專業(yè)發(fā)展的榜樣;四是建立保障機(jī)制,為缺乏專業(yè)發(fā)展機(jī)會的教師搭臺子,開展各種校本教研的專業(yè)評比,讓教師在校本教研活動中有展示機(jī)會、獲得成就感。

因此,鄉(xiāng)村學(xué)校校本教研的形式要由單一形式向多元化轉(zhuǎn)變,在教研組常規(guī)活動基礎(chǔ)上開展形式多樣的校本教研活動;校本教研的過程要由閉門造車向開放兼容轉(zhuǎn)化,校本教研的活動推向校際合作和建立區(qū)域教研共同體;校本教研的主體要由單打獨(dú)斗向共同提高轉(zhuǎn)化,開展教師同伴之間的合作學(xué)習(xí)、合作教學(xué)和合作研究,促進(jìn)共同發(fā)展;校本教研的實(shí)施要由行政推動向價值引領(lǐng)轉(zhuǎn)化,由被動式接受向主動式探究轉(zhuǎn)變。

3.分類指導(dǎo),引領(lǐng)教師校本教研的發(fā)展方向。

鄉(xiāng)村學(xué)校要加強(qiáng)教師的學(xué)習(xí)培訓(xùn),讓廣大鄉(xiāng)村教師認(rèn)識到校本教研的本質(zhì)特征是主體性、互動性和生成性,讓廣大鄉(xiāng)村教師明確校本教研的任務(wù),促進(jìn)教師學(xué)科素養(yǎng)和專業(yè)能力的提升,讓廣大鄉(xiāng)村教師理解校本教研的目標(biāo)是相互學(xué)習(xí)、協(xié)同研究、共同發(fā)展。為此,鄉(xiāng)村學(xué)校要加強(qiáng)校本教研的分類指導(dǎo)。

一是加強(qiáng)以學(xué)科教研為類別的指導(dǎo)。鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)針對不同學(xué)科、不同年級的校本教研分別加以指導(dǎo),幫助教師在教學(xué)中關(guān)注教學(xué)的重點(diǎn)、難點(diǎn)和盲點(diǎn),指導(dǎo)教師甄別問題、收集資料、展開研究、形成反思。

二是加強(qiáng)以教研內(nèi)容為類別的指導(dǎo)。針對不同的研究內(nèi)容,提供不同的策略和技術(shù)支持,促進(jìn)鄉(xiāng)村教師提升自身學(xué)科素養(yǎng)和教育能力。

三是加強(qiáng)以教研載體為類別的指導(dǎo)。鄉(xiāng)村學(xué)校要對不同的活動載體提供個性化的指導(dǎo),保證順利開展活動,并不斷提高研究效果。

4.以“合作”為本,促進(jìn)教師教研水平的共同提高。

校本教研的成效并不在于出現(xiàn)多少個學(xué)術(shù)骨干與帶頭人,而關(guān)鍵在于多數(shù)教師的狀態(tài),在于整體水平和教研氛圍,形成“多元、合作、交流、分享”的教研文化,成就大多數(shù),才能充分提高校本教研的實(shí)效性。

一是開展合作性教學(xué)。合作備課,有助于教師站在更高的平臺上,充分發(fā)揮資源教師和骨干教師的引領(lǐng)作用,鞭策青年教師在教學(xué)理念、教學(xué)行為上趨向?qū)I(yè)化成長。

二是合作磨課。一起提前研讀教材,查閱資料、設(shè)計(jì)思路、撰寫教案,最終能達(dá)到集思廣益,博采眾長,相互啟發(fā),長善救失,取長補(bǔ)短。

三是合作授課。教師與資深教師之間師徒合作,基于“同課異構(gòu)”進(jìn)行研討磨課、示范教學(xué)、課堂觀察、教學(xué)反思,以此促進(jìn)彼此教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)策略的改進(jìn)與提高。

四是合作研究。多位教師開展備課、磨課、評課、學(xué)術(shù)沙龍、同課異構(gòu)等專題研修,共同開展課題研修,這樣的共同研究內(nèi)容具體、過程可控、結(jié)果可用。

四、思考:落實(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校校本教研的責(zé)任主體

1.鄉(xiāng)村學(xué)校校長是鄉(xiāng)村校本研修的第一責(zé)任人。

首先,鄉(xiāng)村學(xué)校的校長主導(dǎo)校本研修的決策。校長必須從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā),圍繞學(xué)校的校本研修作出恰當(dāng)、清晰的決策。其次,鄉(xiāng)村學(xué)校的校長主導(dǎo)校本研修的行動。校長要和鄉(xiāng)村教師一起修訂研修計(jì)劃、確定研修形式、認(rèn)定研修內(nèi)容,形成研修機(jī)制,建立研修網(wǎng)絡(luò),考核研修目標(biāo)。

另外,校長要創(chuàng)設(shè)一個有助于鄉(xiāng)村教師開展校本教研的內(nèi)外環(huán)境,通過協(xié)調(diào)關(guān)系,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu),模式創(chuàng)新,拓展研修空間,促進(jìn)協(xié)作幫扶,為校本教研構(gòu)筑一個系統(tǒng)的、動態(tài)的、人文的教育生態(tài)環(huán)境。

2.縣區(qū)學(xué)科教研員是鄉(xiāng)村校本研修的指導(dǎo)者。

教研員要根據(jù)不同性質(zhì)的學(xué)校、不同的發(fā)展層次,設(shè)計(jì)出不同的教研培訓(xùn)的主題、內(nèi)容和形式,科學(xué)評價農(nóng)村學(xué)校的公開課、匯報課、研究課、競賽課開展效果,提出指導(dǎo)意見和改進(jìn)策略,促進(jìn)農(nóng)村教師對教與研的理性思考。

3.區(qū)域?qū)W科骨干教師是鄉(xiāng)村校本教研的重要他人。

骨干教師是教師專業(yè)化發(fā)展中“先富起來的一部分”,他們有責(zé)任和義務(wù)用自己的聰明才智和成功經(jīng)驗(yàn)反哺教育,對鄉(xiāng)村同行進(jìn)行示范引領(lǐng)。

篇9

隨著“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”和城鎮(zhèn)化的加速,在“集中優(yōu)質(zhì)資源辦教育”的主流思潮中,小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校在教育布局調(diào)整中迅速退出歷史舞臺。2000―2012年,全國小學(xué)數(shù)量從55.36萬所減少至22.86萬所,減少58.7%,其中絕大部分是被撤并的6個班以下的農(nóng)村小學(xué)。同樣,以浙江省奉化市為例,在2000―2012年,全市小學(xué)從120所撤并減少至40所,其中小規(guī)模農(nóng)村小學(xué)從104所銳減為15所;到2015年,又減少1所,僅存14所。

近年來,小學(xué)過度撤并客觀上導(dǎo)致學(xué)生上學(xué)路程增加,隨之帶來的校車事故頻發(fā)等安全問題,使專家學(xué)者和社會各界重新審視小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的存在價值,即對解決學(xué)生在家門口就近入學(xué)具有重要意義,可以消除遠(yuǎn)距離乘坐校車上下學(xué)、低齡兒童住校等安全隱患問題。同時,一部分小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校成為外來務(wù)工人員子女集中就學(xué)的學(xué)校,辦好這些學(xué)校對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要作用。因此,2012年、2013年國務(wù)院、浙江省人民政府先后出臺《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》,要求“堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校,對保留和恢復(fù)的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),要采取多種措施改善辦學(xué)條件,著力提高教學(xué)質(zhì)量”,從政策上明確小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的特殊地位。小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校成為城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的“最后一公里”,如何辦好小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校將逐步成為教育行政部門未來幾年需要重要解決的問題。

一、奉化市小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師隊(duì)伍現(xiàn)狀

浙江省奉化市是一個縣級市,全市11個鎮(zhèn)(街道)總?cè)丝?8萬余人,在校(園)學(xué)生8萬多人,擁有在編教職員工4 143人。2013年11月和2014年3月,課題組先后分兩次,利用兩周時間,對奉化市14所小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校做了深入走訪調(diào)查,與各學(xué)校校長、一線青年教師、各鎮(zhèn)(街道)教辦副主任進(jìn)行座談交流,掌握了較為豐富的第一手資料。

奉化市現(xiàn)共有14所小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校,分布在8個鎮(zhèn)(街道),在校學(xué)生4 098人,在編教職工188人,其中50歲以上老年教師逐步退出歷史舞臺,僅占20%;35歲以下青年教師96人,占總教師人數(shù)的51%,成為小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的主力軍。

通過樣本分析發(fā)現(xiàn),奉化市小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師的精神面貌總體比較好,上進(jìn)心比較強(qiáng),但也存在不少問題。

一是編制不足,青年教師缺口大。2010年前,全市小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校很少會有新教師分配,中老年教師幾乎全部占據(jù)小規(guī)模學(xué)校的“江山”。2010年起,該市陸續(xù)將70多名新教師直接分配到小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校,但結(jié)構(gòu)性缺編問題仍然很突出。英語、科學(xué)、音樂、美術(shù)、體育、計(jì)算機(jī)等學(xué)科的專職教師尤為缺乏,新教師“教非所學(xué)、學(xué)非所教”的現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致他們在教學(xué)上無所適從。

二是條件不好,青年教師心不靜。當(dāng)前學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)是按照學(xué)生人數(shù)多少來劃撥的,小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校在校人數(shù)少,且依附于中心學(xué)校,沒有獨(dú)立的財務(wù)預(yù)決算制度,所以往往面臨教育經(jīng)費(fèi)和資源上的不足。大部分這類學(xué)校不僅地處邊遠(yuǎn)山區(qū),生活娛樂活動缺乏,而且辦學(xué)條件不斷老化,無法滿足新形勢下教育教學(xué)的需要,使進(jìn)入這些學(xué)校的青年教師的期望值落差比較大,內(nèi)心感到比較失落,無法實(shí)現(xiàn)對學(xué)校的深入認(rèn)同。

三是待遇不高,青年教師身難留。從機(jī)關(guān)事業(yè)單位來看,教師職業(yè)待遇相對偏低;從青年教師本身來看,工齡短、職稱低,收入相對也會低一些。以一名參加工作3年的青年教師為例,一年薪酬約5萬元(不含五金)。自己的收入與不斷增長的CPI(consumer price index,居民消費(fèi)價格指數(shù))相比,教師個人承受的壓力過大。本科畢業(yè)還不如初中畢業(yè)到工廠打工的同學(xué)收入高,因此,青年教師想通過調(diào)動、公務(wù)員考試等途徑改變?nèi)松壽E的欲望比較強(qiáng)。

四是氛圍不濃,青年教師成長慢。調(diào)查發(fā)現(xiàn),奉化市小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校沒有1名高級職稱教師,中級職稱教師比例占52%,骨干教師嚴(yán)重匱乏,老年教師水平有限。個別學(xué)校青年教師比例高達(dá)85%,同時還面臨著優(yōu)秀中青年教師流失的問題。由于沒有骨干教師的引領(lǐng)和指導(dǎo),不少青年教師還停留在幾年一堂公開課的階段上,一起磨課研討的教研活動很少。有些學(xué)校的全體教師在專業(yè)教學(xué)方面表現(xiàn)出相近的“共同貧困”狀態(tài),不少青年教師工作未滿5年就出現(xiàn)“職業(yè)倦怠癥”。

五是機(jī)會不多,青年教師出門少。小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校自身編制數(shù)量少,如溪口鎮(zhèn)東岙小學(xué)、蹕駐小學(xué)分別有6個班,但在編老師分別只有7名,“一個蘿卜一個坑”,工學(xué)矛盾突出、經(jīng)費(fèi)緊張,青年教師往往疲于應(yīng)付上課、備課、改作業(yè)等常規(guī)教學(xué)任務(wù),加上教育行政部門培訓(xùn)指標(biāo)一般只分到中心級學(xué)校,依附于中心學(xué)校的小規(guī)模學(xué)校分到外出培訓(xùn)名額十分有限,因此小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)提高的機(jī)會極少,這也限制了青年教師的成長。

六是生源不一,青年教師上課難。調(diào)查發(fā)現(xiàn),14所小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生,70%以上是外來務(wù)工人員子女,其中溪口鎮(zhèn)畸山小學(xué)1 070名學(xué)生,僅有5名是當(dāng)?shù)厝耍壹揖撤浅X毢?。承接外來?wù)工人員子女入讀公辦學(xué)校成為小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的階段性歷史新使命。然而,外來務(wù)工人員子女具有流動性大、文化課基礎(chǔ)薄弱、與老家課程設(shè)置和進(jìn)度不一致等特點(diǎn),面對來自五湖四海的學(xué)生,青年教師們很難適應(yīng)。

二、發(fā)揮優(yōu)勢積極推動小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)

一年來,課題組向當(dāng)?shù)亟逃姓块T積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,做好參謀,努力從行政層面推動政策、資金、制度等方面有所突破,促進(jìn)小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展和青年教師隊(duì)伍建設(shè)。

一是改善辦學(xué)條件,力促青年教師靜心工作。進(jìn)一步加大對農(nóng)村薄弱學(xué)校的投入力度,制訂實(shí)施“奉化市小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件三年提升計(jì)劃(2014―2016)”,其中包括小規(guī)模學(xué)校教學(xué)條件改造工程、食堂改造提升工程、教師宿舍改造工程、數(shù)字校園建設(shè)工程、校園文化建設(shè)工程、塑膠操場建設(shè)工程等6大類的56個項(xiàng)目,總投入預(yù)計(jì)達(dá)2 920萬元。

二是提升工資待遇,力促青年教師安心工作。待遇是穩(wěn)定之本。為此,該市在原有農(nóng)村教師任教津貼的基礎(chǔ)上,對全部小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校在編教師建立“農(nóng)村特崗教師津貼”,根據(jù)學(xué)校地理位置偏遠(yuǎn)程度和條件艱苦程度分600元/月、400元/月、300元/月三類,平均每位教師每年增加了4 500元,每年財政多支付約100萬元。同時,松岙鎮(zhèn)還對在職教師實(shí)施“車貼”制度,每人每月享受500元車貼。這些舉措的實(shí)施,較好地鼓勵了小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校教師安心從事農(nóng)村教育事業(yè)。

三是實(shí)施牽手行動,力促青年教師精心工作。啟動小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)?!盃渴中袆印?,將教師進(jìn)修學(xué)校教研人員分成幾個行動小組,每個行動小組聯(lián)系1~3所學(xué)校,每位教科研人員聯(lián)系1個教研組,各行動小組或教研員每學(xué)期活動3次,每次在對口學(xué)校蹲點(diǎn)2~3天,吃住在學(xué)校,與結(jié)對學(xué)校教師一起同生活同工作,全程參與教師的教學(xué)教育工作,以同伴的身份,面對面、心貼心地進(jìn)行跟蹤幫扶,促進(jìn)小規(guī)模學(xué)校青年教師的專業(yè)發(fā)展。

四是啟動教育實(shí)驗(yàn),力促青年教師創(chuàng)新工作。為逐步提高小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量,結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校自然小班化的實(shí)際情況,2015年年初,課題組研究制訂《奉化市鄉(xiāng)村學(xué)校小班化教育實(shí)施方案》,在4所小規(guī)模學(xué)校實(shí)施“鄉(xiāng)村學(xué)校小班化教育實(shí)驗(yàn)”,組織相關(guān)校長到先行試點(diǎn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng),組織業(yè)務(wù)人員開展小班化教育專項(xiàng)培訓(xùn),強(qiáng)化“全科教師”培養(yǎng),進(jìn)一步重視培養(yǎng)小規(guī)模學(xué)校青年教師,為他們的成長搭建實(shí)驗(yàn)舞臺。

三、小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的政策建議

盡管課題組力所能及地依托當(dāng)?shù)赜邢拶Y源,用一年多時間加強(qiáng)小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校和教師隊(duì)伍的建設(shè),但總的來說還很不夠,需要從更高層面、更多維度來推動小規(guī)模學(xué)校青年教師隊(duì)伍發(fā)展,做優(yōu)做強(qiáng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的“最后一公里”。

一是準(zhǔn)確定位小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的教育地位。要改變小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀,改變小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的邊緣化地位,各級教育行政部門必須要對其有一個準(zhǔn)確合理的定位,明確其對于促進(jìn)社會公平正義和城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要價值,以“發(fā)展”而不是“保留”作為其目標(biāo)定位。只有以“發(fā)展”為目標(biāo),青年教師在學(xué)校工作才有“希望”、才有“信心”、才有“動力”。

二是加快確立小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校的法人地位。在取消學(xué)校行政級別的宏觀背景下,長期以來小規(guī)模學(xué)校依附于中心學(xué)校的管理體制,不僅沒有多大實(shí)際意義,反而明顯從經(jīng)費(fèi)、人事等方面束縛小規(guī)模學(xué)校的發(fā)展。只有賦予小規(guī)模學(xué)校獨(dú)立法人資格,才能實(shí)現(xiàn)獨(dú)立的財務(wù)賬戶、公平的機(jī)會競爭,才能真正進(jìn)入教育行政部門的視野,青年教師隊(duì)伍建設(shè)才有充分的資金保障和參與機(jī)會。在此基礎(chǔ)之上,各級教育行政部門還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》和《教育部關(guān)于進(jìn)一步做好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》文件精神,對學(xué)生規(guī)模不足100人的小規(guī)模學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi),并適度向其他規(guī)模較小的學(xué)校傾斜。

三是切實(shí)改變小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校教師的配比制度。依前文所述,在鄉(xiāng)村生源急劇減少的情況下,以“生師比”來配備教師的辦法已經(jīng)明顯不符實(shí)際。建議以“班師比”來衡量確定實(shí)際需要的教師數(shù)更為科學(xué)合理,經(jīng)課題組測算,100人以上的小規(guī)模學(xué)校1個班級應(yīng)配備3名教師較為合理,100人以下的應(yīng)配備1.5~2名教師較為合理,只有這樣才能使小規(guī)模學(xué)校教師擺脫課堂的“束縛”走出校門,保證普通學(xué)科和體藝課程的實(shí)施,空出青年教師的崗位。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),因小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校在編教師少,在新一輪崗位設(shè)置中可評聘崗位受到限制,甚至出現(xiàn)“高職低聘”現(xiàn)象。但增加或改變小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制人數(shù)和管理辦法,權(quán)限不在教育行政部門,而在人事和編辦。

四是探索建立小規(guī)模學(xué)校定向循環(huán)交流體系。要摒棄“支教”“送教”這種蜻蜓點(diǎn)水、效率不高的幫扶模式,抓好做深義務(wù)教育城鄉(xiāng)教師校長輪崗交流,把小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校確定為定向交流類別,建立“小規(guī)模學(xué)校定向循環(huán)交流制度”。建議定期定量派遣城區(qū)、城郊和較大鎮(zhèn)中心學(xué)校的優(yōu)秀教師帶著人事關(guān)系、工資關(guān)系,定向到小規(guī)模農(nóng)村學(xué)?!胺N教”“換血”,扎扎實(shí)實(shí)干上3年,循環(huán)后可選擇返回原學(xué)校。經(jīng)課題組測算,每所小規(guī)模學(xué)校每年接納1~2名優(yōu)秀教師比較合適,3年一輪就有3~6名優(yōu)秀教師。同時,選派相當(dāng)數(shù)量的小規(guī)模農(nóng)村學(xué)校教師到先進(jìn)學(xué)校掛職學(xué)習(xí)(建議不轉(zhuǎn)人事關(guān)系和工資關(guān)系)。這樣既能保持學(xué)校傳統(tǒng),又能帶動學(xué)校青年教師成長,激發(fā)學(xué)校發(fā)展活力,提高學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

五是積極搭建小規(guī)模學(xué)校教師多元發(fā)展平臺。建議教育行政部門單列“小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校教師培訓(xùn)計(jì)劃”,使優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)機(jī)會直達(dá)小規(guī)模學(xué)校。建議教育行政部門專項(xiàng)舉辦小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校教師教壇新秀、優(yōu)質(zhì)課等評比,設(shè)立專項(xiàng)榮譽(yù)和獎勵,搭建“向上的通道”,培養(yǎng)小規(guī)模學(xué)校青年教師們工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。建議縣級教科研部門探索實(shí)行“牽手行動”,每兩年“牽手”1所小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校,有針對性地加強(qiáng)對青年教師的指導(dǎo)和幫扶。建議各地劃片開展“研修共同體”活動,加強(qiáng)小規(guī)模鄉(xiāng)村學(xué)校青年教師與其他學(xué)校教師的交流合作,促進(jìn)青年教師的成長。

篇10

doi:10.3969/j.issn.1006-1959.2010.05.305文章編號:1006-1959(2010)-05-1304-02

我校自2003年開始,參與了"鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育項(xiàng)目"培養(yǎng)的試點(diǎn)工作,2005年國家教育部與國家中醫(yī)藥管理局在六省市試點(diǎn)基礎(chǔ)上,正式確定了以"分段式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)加輔導(dǎo)自學(xué)及作業(yè)練習(xí)"為培養(yǎng)方式開展鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育。研究表明,比較好地達(dá)到了培養(yǎng)目的。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)了幾種影響培養(yǎng)質(zhì)量的共性因素,如果在教學(xué)、管理上重視解決,可以更好地提高培養(yǎng)質(zhì)量。

1.影響鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育培養(yǎng)質(zhì)量的共性因素

影響鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷教育培養(yǎng)質(zhì)量的因素,除了鄉(xiāng)生醫(yī)生存在知識基礎(chǔ)、智力水平等等方面的個體差異外,還存在一些共性的影響因素。一是面授的時間不長,但仍有部分學(xué)員不能按要求堅(jiān)持參加面授學(xué)習(xí);二是面授結(jié)束后的自學(xué)階段,缺乏堅(jiān)持學(xué)習(xí)的主動性,自學(xué)加輔導(dǎo)流于形式;三是學(xué)員均有一定理論基礎(chǔ)和臨床經(jīng)驗(yàn),如果知識內(nèi)容陳舊、師資授課方式單調(diào),將難以喚起學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣,無法集中注意力;四是許多鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)濟(jì)收入都不寬裕,脫崗學(xué)習(xí)帶來對收入的影響及支付培訓(xùn)費(fèi)用上的困難影響了他們參加培訓(xùn)的積極性;五是執(zhí)業(yè)助理資格考試的要求不甚適應(yīng)鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)際需求,如果參加項(xiàng)目學(xué)習(xí)的學(xué)員屢試不能通過,也會影響參加學(xué)習(xí)者的信心。

2.針對影響質(zhì)量的因素的解決措施

2.1 嚴(yán)格紀(jì)律要求,促使學(xué)員堅(jiān)持參加面授學(xué)習(xí)。學(xué)員采用"分段式脫產(chǎn)學(xué)習(xí)加輔導(dǎo)自學(xué)及作業(yè)練習(xí)"為培養(yǎng)方式,安排的面授時間不長,因此,要求學(xué)員克服工學(xué)矛盾和耽心影響收入的短視行為,確保參加面授學(xué)習(xí)。學(xué)校要加大管理力度,除特殊情況,一律不準(zhǔn)請假,且累計(jì)請假超過三分之一時間者,不能參加學(xué)科結(jié)業(yè)考試,必須補(bǔ)夠理論學(xué)習(xí),方可參考。

2.2 嚴(yán)格要求自學(xué)階段完成學(xué)習(xí)任務(wù)。面授結(jié)束后,如果沒有明確的學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)要求,學(xué)員缺乏堅(jiān)持學(xué)習(xí)的主動性,自學(xué)加輔導(dǎo)將流于形式。因此,在面授結(jié)束后,結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)布置學(xué)習(xí)任務(wù),并給予檢查指導(dǎo),跟蹤和掌握學(xué)生學(xué)習(xí)的全過程。例如我們在《中基》診斷學(xué)部分教學(xué)中,要求學(xué)員在自學(xué)期間,堅(jiān)持記錄自己的診療醫(yī)案,至少完成書寫30個用臟腑辯證法進(jìn)行的辯證分析、分型論治的病案,重點(diǎn)寫出癥狀、體征及辯證分析[1]。

2.3 根據(jù)學(xué)員實(shí)際,調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。針對有一定的理論基礎(chǔ)和臨床實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對于他們的教學(xué),要與其它全日制普通班有所區(qū)別。教師授課時既要立足于中醫(yī)藥基本理論、基本知識和基本技能的系統(tǒng)學(xué)習(xí),更要重點(diǎn)強(qiáng)化中醫(yī)藥適用技術(shù)的培訓(xùn)和臨床能力的提高,注重適用、夠用、通用的原則。同時考慮執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)試的需要,有針對性地進(jìn)行教學(xué)和應(yīng)考能力的訓(xùn)練。

2.4 選擇優(yōu)秀的師資授課。優(yōu)秀教師是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的重要保證。因?yàn)榕囵B(yǎng)對象有一定的理論基礎(chǔ)、有較長時間臨床經(jīng)驗(yàn),學(xué)員年齡差別大且年齡整體偏大,紀(jì)律觀念相對偏淡等特點(diǎn),在選擇給項(xiàng)目班學(xué)員授課的教師時多安排年長、資歷較深,特別是有較豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。

2.5 落實(shí)政府政策、給予經(jīng)費(fèi)支持。許多鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)濟(jì)收入都不寬裕,脫崗學(xué)習(xí)帶來對收入的影響及支付培訓(xùn)費(fèi)用上的困難影響了他們參加培訓(xùn)的積極性。培訓(xùn)承辦院校,又必需收取一定的費(fèi)用,才能保證正常的教學(xué)及教學(xué)服務(wù)、教學(xué)管理工作。調(diào)查了解到,部分地方市、縣政府未按項(xiàng)目要求配套予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助[2],因此,各級政府部門應(yīng)該切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目中確定的經(jīng)費(fèi)投入,調(diào)動學(xué)員的積極性,減輕他們的負(fù)擔(dān),使他們安心學(xué)習(xí),提高培訓(xùn)質(zhì)量。

另外,針對學(xué)員都是在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生,由于這一群體的工作特殊性,所接觸的病源和承擔(dān)的醫(yī)療任務(wù)有一定局限性。因此國家應(yīng)出臺相關(guān)政策,對通過培訓(xùn),取得中醫(yī)專業(yè)正規(guī)學(xué)歷教育畢業(yè)證書并符合參加國家中醫(yī)執(zhí)業(yè)助理考試條件的中醫(yī)鄉(xiāng)村醫(yī)師在考試范圍和內(nèi)容、方式等方面應(yīng)區(qū)別對待,確保一定比例的在職鄉(xiāng)村醫(yī)生能順利通過考試,增加學(xué)員參訓(xùn)和參加執(zhí)業(yè)考試的信心和動力,彰顯這一項(xiàng)目的社會意義。

我國開展農(nóng)村中醫(yī)藥人員學(xué)歷教育項(xiàng)目,是一件利國利民的大好事。在項(xiàng)目實(shí)施中,各級政府,重視農(nóng)村衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的迫切性,給予一定的經(jīng)費(fèi)和優(yōu)惠政策;承辦學(xué)校重視教學(xué)管理,制訂出切合實(shí)際的教學(xué)計(jì)劃;學(xué)員積極參與培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)等??梢约涌煸趰忁r(nóng)村中醫(yī)藥人員的培養(yǎng),不斷提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平,完善執(zhí)業(yè)資格制度,使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)步入良性循環(huán),發(fā)揮出更大的效益。

參考文獻(xiàn)