導(dǎo)語：如何才能寫好一篇采購管理體系建設(shè)方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：施工企業(yè)；責(zé)任成本；管理

中圖分類號：C93文獻標(biāo)識碼： A

對建筑施工企業(yè)而言，工程項目責(zé)任成本管理的重要性不言而喻，她關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。目前建筑市場的競爭已到了白熱化的地步，在僧多肉少的大背景下，企業(yè)唯有提高自身管理水平，“挖潛增效”，加強工程項目責(zé)任成本管理已成為企業(yè)提高市場競爭力的有效途徑之一。本人結(jié)合自身工作經(jīng)驗，就如何加強企業(yè)工程項目責(zé)任成本管理談幾點淺薄意見，希望與廣大同仁共勉。

一、項目責(zé)任成本管理體系建設(shè)

1.責(zé)任成本管理制度。工程項目責(zé)任成本管理制定是建筑企業(yè)成本管理的前提，制度要以責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則，體現(xiàn)分級管理、歸口組織、分工協(xié)作、立足實踐的特點，要立足企業(yè)現(xiàn)場項目管理的實際需要，在制度制定前要對企業(yè)責(zé)任成本管理的現(xiàn)狀進行充分的調(diào)研，可以適度超前，但要符合企業(yè)自身的管理水平，切忌高不可攀、脫離實際。建立的責(zé)任成本管理體系，逐步實現(xiàn)全項目覆蓋、全員參與、全過程控制的成本管理工作機制。

2.加強機構(gòu)人員配置。根據(jù)項目規(guī)模、難易程度、工期長短等因素，遵循“精干高效、一專多能”的原則，合理確定項目部機構(gòu)設(shè)置和人員編制，應(yīng)在重（難）點大型項目上設(shè)置專職分管領(lǐng)導(dǎo)，如：總經(jīng)濟師等。

3.職能定位。可根據(jù)企業(yè)規(guī)模大小，分級明確責(zé)任成本管理的決策層，督導(dǎo)層和控制層的職能定位，明確職責(zé)分工和工作范圍。企業(yè)管理層面研究企業(yè)戰(zhàn)略方向、定制度、出辦法；子（分）公司層面建立配套體系，制定實施細則，抓控制；項目部具體執(zhí)行抓落實。

4.企業(yè)編制、下達項目責(zé)任成本預(yù)算要統(tǒng)一編制原則、編制方法。（1）一是推行項目“零利潤”原則。即企業(yè)為項目的利潤中心，項目部是成本中心，成本中心的預(yù)算利潤為零。二是企業(yè)編制責(zé)任成本預(yù)算時，要標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、實事求是，自下而上、相互復(fù)核的原則。三是責(zé)、權(quán)、利對等原則。即：項目部承擔(dān)因自身管理、組織不善造成責(zé)任成本預(yù)算虧損的風(fēng)險；公司承擔(dān)前期經(jīng)營成本、投標(biāo)保證金、履約保證金、安全保證金利息；項目部實施開源節(jié)流措施，實現(xiàn)的責(zé)任成本預(yù)算節(jié)余，屬項目部管理業(yè)績。四是責(zé)任成本預(yù)算實行動態(tài)管理原則。五是及時性原則。責(zé)任成本預(yù)算要求在施工組織設(shè)計評審?fù)ㄟ^后在一定時間內(nèi)及時下達。（2）編制依據(jù)及方法。責(zé)任成本預(yù)算編制依據(jù)是實施性施工組織設(shè)計、現(xiàn)場調(diào)查的成本要素單價、分包指導(dǎo)價（或限價）以及相關(guān)定額。采用“制造成本法”編制。

5.落實與修訂。企業(yè)管理層要抓責(zé)任成本管理制定的落實，定期進行考核，研討、驗證制定制定的科學(xué)性、適用性，研究市場發(fā)展的規(guī)律，定期對責(zé)任成本管理的制度進行修訂完善。

6.理順內(nèi)部經(jīng)濟關(guān)系。企業(yè)對項目管理模式要分級管理，可擬定集團級直管項目、分公司級自管項目。企業(yè)、分公司要分別對中標(biāo)項目下達項目責(zé)任成本預(yù)算目標(biāo)或目標(biāo)利潤率，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與項目領(lǐng)導(dǎo)班子簽訂《項目承包合同書》，明確各項指標(biāo)要求，每年考核預(yù)兌現(xiàn)，竣工清算后根據(jù)審計結(jié)果進行考核。

二、項目生產(chǎn)資源管理體系建立

1.項目勞務(wù)隊伍資源管理體系建設(shè)。企業(yè)要建立外部協(xié)作隊伍資源管理庫，對那些信譽好、有實力、長期合作的外部協(xié)作隊伍，建立外部協(xié)作隊伍資源管理庫進行統(tǒng)一歸口管理，實現(xiàn)資源共享。企業(yè)要注重的勞務(wù)分包模式研究與探討，擬定適合本企業(yè)管理的勞務(wù)分包管理模式。

2.物資資源管理體系建立。企業(yè)要積極推行“集中采購、歸口供應(yīng)”的物資管理模式。企業(yè)要制定和完善物資管理制度，負(fù)責(zé)主要物資集中采購管理和重大物資采購招標(biāo)，合格供方名錄，指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)各項目的物資管理。鼓勵企業(yè)：1）推行區(qū)域物資集中招標(biāo)制度；2）二、三項料網(wǎng)上采購體系建設(shè)；3）大力培育長遠性、戰(zhàn)略性核心分包供應(yīng)商。這些舉措，既保證了物資供應(yīng)的效率、質(zhì)量，又挖掘了物資集中管理的綜合效益。

3.機械設(shè)備管理體系建立。項目部大型特種設(shè)備的配置以內(nèi)部調(diào)劑為主，以外部租賃為輔，不足部分再另行購置。企業(yè)負(fù)責(zé)內(nèi)部大型機械設(shè)備的日常管理調(diào)劑工作，實行跨區(qū)域、跨項目調(diào)劑，做到互通有無、有償使用、循環(huán)利用的效果；對于中小型通用設(shè)備，主要以市場租賃、外協(xié)隊伍自帶方式解決。

4.周轉(zhuǎn)料資源管理體系建設(shè)。（1）企業(yè)要建立公司級周轉(zhuǎn)料管理辦法，審批項目周轉(zhuǎn)料配置方案，并經(jīng)子（分）公司審核批準(zhǔn)后實施。周轉(zhuǎn)料配置原則，首先要在全公司范圍內(nèi)進行調(diào)配使用，不足部分才可以按流程進行購置或從外部租入。嚴(yán)格控制通用型周轉(zhuǎn)材料外購申請，須事先在公司范圍內(nèi)調(diào)劑，無法滿足時才允許租賃或購置。（2）項目部層面重點是加強周轉(zhuǎn)料計劃管理和現(xiàn)場驗收、保管、盤點與核算等工作。

5.企業(yè)要制定大型非標(biāo)設(shè)備的成本攤銷和費用計提管理辦法，規(guī)范項目成本的計費標(biāo)準(zhǔn)。

6.存在的主要問題及擬采取的主要措施。

（1）機械設(shè)備配置計劃準(zhǔn)確性不高。一是現(xiàn)場機械設(shè)備配置計劃受工期、質(zhì)量以及外界因素影響大，導(dǎo)致現(xiàn)場配置安排具有一定的隨意性。二是設(shè)備配置的經(jīng)濟性論證不足，存在超前、超標(biāo)配置的現(xiàn)象。企業(yè)要嚴(yán)格設(shè)備配置計劃審批制度，杜絕無計劃配置，以及先配置后補計劃等不良現(xiàn)象，并積極開展設(shè)備配置經(jīng)濟性論證，選擇適用的機械設(shè)備。

（2）設(shè)備成本攤銷方法與會計核算要求不一致。原則上，盾構(gòu)、TBM、架橋機、搬運機、提梁機、運梁車、船舶、大噸位載重汽車等大型專用設(shè)備應(yīng)采用工作量法計提折舊。但在實際工作中，許多專用設(shè)備為非標(biāo)設(shè)備，無法準(zhǔn)確獲得其預(yù)計工作量，采用工作量法計提折舊受到一定程度的限制。為確保項目成本費用的真實完整，對于因特殊原因無法用于后續(xù)項目的專用設(shè)備的折舊費用，企業(yè)要規(guī)定該類設(shè)備處置和折舊標(biāo)準(zhǔn)。

三、項目責(zé)任成本核算體系建設(shè)

企業(yè)要規(guī)范項目成本核算標(biāo)準(zhǔn)，建立合理的成本核算體系，明確了項目成本核算職責(zé)分工，細化了項目成本核算內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及深度，統(tǒng)一了報表格式、時間要求。建立了項目月度重點指標(biāo)核算、季度全面深入分析制度，分析出的問題嚴(yán)格按照“四不放過、四確認(rèn)”原則整改完善。

四、項目責(zé)任成本價格標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

企業(yè)要建立統(tǒng)一的勞務(wù)分包價格、機械設(shè)備租賃價格、材料消耗量標(biāo)準(zhǔn)等價格標(biāo)準(zhǔn)體系，并定期更新完善。

五、項目責(zé)任成本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價體系建設(shè)

企業(yè)要積極推行項目責(zé)任成本技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)評價體系建設(shè)。項目施工組織設(shè)計管理

1.要加強重難點項目專項施工方案編制、經(jīng)濟比選等審批工作。倡導(dǎo)“技術(shù)先導(dǎo)、方案優(yōu)先”的理念，灌輸“方案決定工期，方案決定安全，方案決定效益”的思想，將實施性施組和方案優(yōu)化列為開工前的頭等大事，并按照“便于施工生產(chǎn)、降低建設(shè)成本、確保安全質(zhì)量”的原則進行合理編制、優(yōu)化。

2.大力推進技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高施組、方案的編制質(zhì)量。

3.加強大臨工程施工方案編制、審批工作。企業(yè)要盡早編制《臨時工程管理辦法》，對項目臨時工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、臨建費用控制要求進行明確限定。規(guī)定了項目臨時工程管理堅持“先設(shè)計、后建設(shè)，先定價、后結(jié)算”的原則，要求臨時工程方案要進行技術(shù)經(jīng)濟性比較，以做到經(jīng)濟、適用。

六、項目成本控制效果的主要因素

項目成本管理涉及到全員全過程，所有管理行為都或多或少地涉及到成本，其主要影響因素有：一是實施性施工組織設(shè)計方案。方案決定成本，方案的優(yōu)劣直接決定著項目的成本投入，施組的好壞決定著資源配置的產(chǎn)出比。二是工期。工期與成本之間具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系，工期的長短直接決定著資源要素投入的多寡和現(xiàn)場經(jīng)費的支出多少。三是安全。不僅直接影響到項目成本，還事關(guān)企業(yè)的聲譽。四是項目成本要素管控模式。成本要素管控模式應(yīng)與各層級職責(zé)定位相匹配，要做到分工明確，權(quán)責(zé)明晰，“各做各的事、各管各的家”。五是考核兌現(xiàn)的力度和速度?？己藘冬F(xiàn)及時、客觀、有效，否則會影響承包人的積極性。六是對項目成本管理先進理念和發(fā)展趨勢掌握不夠。七是成本意識淡薄，管理隨意性較大。八是項目經(jīng)理自由裁量權(quán)過大。九是成本管理手段落后，沒有很好的利用信息化管理手段。

七、企業(yè)要牽頭探索降低項目成本的創(chuàng)新思路、新方法

1.推行項目模擬股份制管理模式（或者集體經(jīng)濟承包模式）。模擬股份制是以項目全員繳納的股份為模擬總股本，在項目收入分配中，按照參股比例進行分配，對項目重大經(jīng)營決策，參股人員可以表達意見和進行監(jiān)督。通過股份制，真正實現(xiàn)全員全過程管控，充分發(fā)揮全體人員的主人翁意識，人盡其責(zé)，不斷提升項目管控水平和管控效率，從而實現(xiàn)企業(yè)和員工的“雙羸”。

2.推行有限責(zé)任項目部。工程項目的一次性特征，決定著項目部不具有獨立的法律資格，項目發(fā)生的虧損、事故、合同糾紛等后果，最終都會追溯到企業(yè)法人身上，法人管項目已成為必然選擇。因此，按照“企業(yè)是利潤中心，項目是成本中心”的理念，加大子（分）公司對項目經(jīng)濟行為的干預(yù)力度，將項目實施中的合同簽訂、勞務(wù)分包結(jié)算、物資采購、機械租賃、資金使用、資產(chǎn)管理、利益分配等重要權(quán)利收歸公司行使，建立有限授權(quán)、有限責(zé)任、有限職能的新型項目部，大力推廣子（分）公司主導(dǎo)下的集中簽約、集中結(jié)算和集中支付工作，改進傳統(tǒng)型項目部“大而全、小而全”管理格局，建設(shè)現(xiàn)代化、信息化的新型項目部。

3.推行資源管理集約化、施工隊伍專業(yè)化。一是建立主材、周轉(zhuǎn)料、設(shè)備、勞務(wù)四大內(nèi)部資源市場，通過集中采購、配送，達到降低采購成本的目的。二是成立若干專業(yè)隊伍，“術(shù)業(yè)有專功”，專司專業(yè)工程。

篇2

風(fēng)險存在于企業(yè)內(nèi)控的各個環(huán)節(jié)，存在于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程。企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理好壞已成為其管理水平高低的重要評判標(biāo)準(zhǔn)。我公司是國內(nèi)民用建筑設(shè)計企業(yè)中最早采用ISO9001質(zhì)量管理體系管理設(shè)計產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)之一。近年來，公司又大力推進企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險管理體系建設(shè)，不斷強化內(nèi)控與風(fēng)險管理工作，已取得明顯成效。本文結(jié)合我公司內(nèi)控與風(fēng)險管理體系建設(shè)中的一些做法，對建筑設(shè)計企業(yè)如何有效構(gòu)建內(nèi)控與風(fēng)險管理體系課題進行探討。

1健全內(nèi)部控制管理機構(gòu)

建立健全內(nèi)部控制管理機構(gòu)是做好企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險管理工作的保證。根據(jù)公司章程規(guī)定及企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險管理工作的需要，公司內(nèi)控管理機構(gòu)包括內(nèi)控與風(fēng)險管理決策機構(gòu)、實施機構(gòu)和評價機構(gòu)。內(nèi)控與風(fēng)險管理決策機構(gòu)為公司董事會。內(nèi)控與風(fēng)險管理實施機構(gòu)包括董事會審計與風(fēng)險委員會、審監(jiān)部、公司各職能部門及下屬單位。審監(jiān)部是公司內(nèi)控與風(fēng)險管理歸口管理部門。

2完善內(nèi)部控制制度

建立健全嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的各項內(nèi)部控制制度是做好企業(yè)內(nèi)控與風(fēng)險管理的基礎(chǔ)。企業(yè)經(jīng)營管理中出現(xiàn)風(fēng)險的環(huán)節(jié)，往往是該環(huán)節(jié)無相關(guān)制度進行規(guī)范與防范，或者有制度但制度內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，或者有嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的內(nèi)部控制制度但未得到有效執(zhí)行。為規(guī)范公司內(nèi)控管理，近年來公司制定（或修訂）各類內(nèi)控管理制度90多項，內(nèi)容涉及公司治理、戰(zhàn)略管理、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)管理、財務(wù)管理、投資管理、人事管理、信息管理、企業(yè)文化建設(shè)等等，并將各類內(nèi)控管理制度整理印制成《制度匯編》，發(fā)放給員工作為管理工具書。一系列內(nèi)控管理制度的制定和實施使公司從法人治理到經(jīng)營管理，從宏觀戰(zhàn)略管理到微觀業(yè)務(wù)管理，從對內(nèi)業(yè)務(wù)管理到對外信息管理等，都有了制度規(guī)范。

3編制內(nèi)控業(yè)務(wù)流程

內(nèi)控業(yè)務(wù)流程包括人力資源管理、資金管理、采購管理、資產(chǎn)管理、租賃管理、研發(fā)管理、財務(wù)報告管理、合同管理、全面預(yù)算管理、內(nèi)部信息傳遞管理、內(nèi)部審計管理等。企業(yè)內(nèi)控業(yè)務(wù)流程編制主要按以下程序進行。

3.1梳理內(nèi)部控制現(xiàn)狀

對內(nèi)控現(xiàn)狀進行梳理主要包括3個環(huán)節(jié)：首先，梳理確定公司內(nèi)控業(yè)務(wù)主要業(yè)務(wù)流程。我公司經(jīng)過梳理，確定14個主要業(yè)務(wù)流程，包括：合同管理、人力資源管理、資金管理、采購管理、資產(chǎn)管理、設(shè)計與咨詢管理、房屋租賃管理、研究與開發(fā)、業(yè)務(wù)分包、財務(wù)報告管理、全面預(yù)算、內(nèi)部信息傳遞、信息系統(tǒng)、內(nèi)部審計。其次，對各業(yè)務(wù)流程按管理活動環(huán)節(jié)進行流程分解。為便于管理控制，流程分解的環(huán)節(jié)不宜過長，一般分解到2級或3級，見表1。最后，確定流程環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責(zé)任部門（或崗位）、流程生成的工作記錄及文檔資料。以合同管理為例，表2為“合同訂立”流程環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容、責(zé)任部門（或崗位）及流程文檔。

3.2編制風(fēng)險控制矩陣

風(fēng)險控制矩陣就是以表格化形式將企業(yè)內(nèi)控相關(guān)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的重大風(fēng)險點及其應(yīng)對措施列示出來。編制風(fēng)險控制矩陣有利于相關(guān)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)責(zé)任人簡潔直觀地了解面臨的重點風(fēng)險點，熟悉如何防范和控制重大風(fēng)險，了解該環(huán)節(jié)風(fēng)險管理的制度依據(jù)。以合同管理為例，表3為“合同訂立”流程環(huán)節(jié)的風(fēng)險控制矩陣。

3.3內(nèi)控缺陷診斷與完善

內(nèi)控缺陷是指公司內(nèi)控的設(shè)計或運行無法合理保證內(nèi)控目標(biāo)的實現(xiàn)。一般可分為設(shè)計缺陷和運行缺陷。設(shè)計缺陷是指企業(yè)缺少為實現(xiàn)控制目標(biāo)的必須控制，或現(xiàn)存的控制并不合理及未能滿足控制目標(biāo)。運行缺陷是指設(shè)計合理及有效的內(nèi)控，但在運作上沒有被正確地執(zhí)行，包括不恰當(dāng)?shù)娜藛T執(zhí)行，未按設(shè)計的方式運行，如頻率不當(dāng)?shù)?。?nèi)控缺陷診斷就是對流程管理的必需的控制制度是否制定，制度控制規(guī)定是否合理、是否滿足控制目標(biāo)，控制制度是否得到正確有效地執(zhí)行等環(huán)節(jié)進行檢查，并標(biāo)識和記錄存在缺陷的控制點（或控制環(huán)節(jié)），以利于進行補充或糾正，從而完善內(nèi)控程序。以“合同管理流程”內(nèi)控缺陷診斷為例（見圖1），本次診斷發(fā)現(xiàn)3個缺陷，其中2個設(shè)計缺陷（即合同管理制度不完備、合同管理部門不明確），1個運行缺陷（即合同經(jīng)辦部門進行談判時未形成“合同談判記錄”）。缺陷完善措施：1）制定《合同管理辦法》。2）明確“經(jīng)營管理部”為合同管理部門。3）合同談判過程與成果要形成《合同談判記錄》，并由合同談判人員簽字確認(rèn)。

3.4繪制流程圖

通過繪制流程圖可以將內(nèi)控流程各環(huán)節(jié)直觀地描述出來，使內(nèi)控執(zhí)行者對控制流程、責(zé)任部門、流程涉及部門及領(lǐng)導(dǎo)、重大風(fēng)險點、流程輸出文檔等控制信息一目了然。繪制流程圖可以有效預(yù)防和減少內(nèi)控各流程環(huán)節(jié)的差錯，從而降低管理風(fēng)險。以“合同管理流程”為例，圖2為“合同履行、變更與糾紛處理流程圖”（倒三角標(biāo)識的是“重大風(fēng)險點”代碼）。

4編制《內(nèi)控管理手冊》

4.1編制《內(nèi)控管理手冊》的必要性

內(nèi)控與風(fēng)險管理工作涉及的內(nèi)容廣泛、流程環(huán)節(jié)復(fù)雜，編制《內(nèi)控管理手冊》可以優(yōu)化流程管控、為推進標(biāo)準(zhǔn)化管理提供依據(jù)，為公司開展內(nèi)控工作提供可遵循的標(biāo)準(zhǔn)，同時有效滿足外部監(jiān)管機構(gòu)要求?！秲?nèi)控管理手冊》是內(nèi)控與風(fēng)險管理體系建設(shè)成果記載，有利于建立健全內(nèi)控管理體系，為合規(guī)經(jīng)營、資產(chǎn)安全和信息真實提供合理保證；可以固化形成內(nèi)控工作機制，為公司管理規(guī)范化和決策科學(xué)化提供參照和支持；有利于規(guī)范加強內(nèi)控評價工作，全面提升公司管理水平和風(fēng)險管控能力。

4.2《內(nèi)控管理手冊》主要內(nèi)容

公司《內(nèi)控管理手冊》主要包括5部分內(nèi)容：1）總則。主要介紹《內(nèi)控管理手冊》編制的目的、原則、依據(jù)、手冊執(zhí)行與更新、適用范圍與生效。2）組織架構(gòu)與職責(zé)。主要介紹內(nèi)控管理組織架構(gòu)體系建設(shè)及各職能部門（或崗位）的內(nèi)控職責(zé)。3）內(nèi)控基本架構(gòu)。主要介紹公司內(nèi)控環(huán)境、內(nèi)控風(fēng)險評估、控制活動、內(nèi)控信息與溝通及內(nèi)控監(jiān)督。4）內(nèi)控評價。主要介紹內(nèi)控評價適用范圍、內(nèi)控評價組織職責(zé)、內(nèi)控自評價方法、內(nèi)控評價程序及內(nèi)控缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。5）業(yè)務(wù)流程文檔。主要包括公司主要內(nèi)控管理環(huán)節(jié)的流程分解、流程描述、流程責(zé)任管理、流程制度適用及流程圖等。

4.3《內(nèi)控管理手冊》的維護與更新

公司《內(nèi)控管理手冊》內(nèi)容不是一成不變的。隨著公司不斷壯大，外部經(jīng)營環(huán)境和外部機構(gòu)監(jiān)管要求不斷調(diào)整變化，公司內(nèi)部管控模式、組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)管控活動及工作流程也將不斷進行動態(tài)調(diào)整，公司內(nèi)控經(jīng)驗不斷累積，信息化水平提升等等。這些因素變化都要求公司內(nèi)控與風(fēng)險管理工作不斷地調(diào)整和完善。因此，公司應(yīng)適時改進和完善《內(nèi)控管理手冊》的具體內(nèi)容。審監(jiān)部作為《內(nèi)控管理手冊》管理與維護的歸口部門，原則上根據(jù)年度內(nèi)控實際情況，每年開展一次評估，并根據(jù)需要進行更新。更新資料主要來源于：公司決策層、管理層及各部門對內(nèi)控的要求及建議、公司及下屬公司的管理實踐、年度內(nèi)控評價結(jié)果。持續(xù)修訂、完善和更新后的《內(nèi)控手冊》作為公司沉淀優(yōu)秀管理經(jīng)驗，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化管理和實現(xiàn)管理樣板性目標(biāo)的重要工具之一?！秲?nèi)控管理手冊》維護與更新工作步驟：1）進行內(nèi)控自評價。2）發(fā)現(xiàn)設(shè)計缺陷和執(zhí)行缺陷。3）修訂制度完善流程。4）更新內(nèi)控管理手冊。

5組織內(nèi)控評價

首先，公司職能部門和下屬單位進行內(nèi)控自評價。各職能部門和下屬單位對各業(yè)務(wù)流程進行穿行測試，對業(yè)務(wù)流程的內(nèi)控有效性進行評價并填寫《穿行測試底稿》。在穿行測試中發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程存在運行缺陷，且屬于風(fēng)險控制點的，評價人員則需對該風(fēng)險控制措施進行擴充樣本測試并填寫《風(fēng)險控制措施測試底稿》。其次，評價工作小組通過詢問、抽查樣本、重新測試等方法，檢查各部門自評價過程以及結(jié)果，對各部門自評價結(jié)果的真實性、客觀性作出獨立性評價結(jié)論；并對重大風(fēng)險管控措施的內(nèi)控有效性進行評價；整理匯總自評價過程以及日常經(jīng)營活動中發(fā)現(xiàn)的公司內(nèi)控缺陷，并明確缺陷整改責(zé)任部門、整改計劃等。最后，評價工作小組根據(jù)內(nèi)控自評價的實際范圍、評價方法、評價程序以及評價結(jié)果等，編寫《內(nèi)控評價報告》，并報董事會批準(zhǔn)。

6重視內(nèi)控環(huán)境建設(shè)

6.1進行全方位內(nèi)控培訓(xùn)

培訓(xùn)內(nèi)容包括全員參加的內(nèi)控基本知識和針對各層級管理人員及內(nèi)控人員的內(nèi)控專題培訓(xùn)。公司通過一系列的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，可以解決“為什么企業(yè)要進行內(nèi)控體系建設(shè)”“哪些人員需要參加內(nèi)控體系建設(shè)”“如何進行內(nèi)控體系建設(shè)”問題，提高各層級管理人員和基礎(chǔ)員工對內(nèi)控工作的認(rèn)識，營造有利的內(nèi)控工作開展的文化環(huán)境。

6.2建立內(nèi)控工作溝通機制

為了保證內(nèi)控工作的有效推進，公司建立了內(nèi)控工作溝通機制，實現(xiàn)了內(nèi)控工作信息的實時傳遞。首先，建立內(nèi)控與風(fēng)險管理例會制度。內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組每季度組織召開內(nèi)控工作例會，公司各職能部門及下屬單位在會上匯報內(nèi)控與風(fēng)險管理工作開展情況、存在的問題及解決方案、遇到的困難以及需要公司協(xié)助解決的事項，內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對相關(guān)的具體問題提出意見和工作指導(dǎo)，會后審監(jiān)部跟蹤所有問題和困難的落實情況。其次，公司建立內(nèi)控體系的半年工作總結(jié)。每半年公司內(nèi)控管理部門對內(nèi)控開展情況進行工作總結(jié)，并通報給各職能部門和下屬單位負(fù)責(zé)人。第三，建立重大風(fēng)險項目即時匯報機制。對于公司內(nèi)控中發(fā)現(xiàn)的重大問題要求及時向內(nèi)控領(lǐng)導(dǎo)小組和審監(jiān)部進行匯報，以實時處理可能發(fā)生的重大風(fēng)險。

6.3將內(nèi)控管理工作納入績效考核

為有效發(fā)揮各職能部門和下屬單位管理者在內(nèi)控管理工作中的推動作用和積極性，公司將各部門、各單位的年度內(nèi)控評價結(jié)果納入其年度績效考核的指標(biāo)中，并與部門和單位負(fù)責(zé)人年度績效薪酬掛鉤，從而激勵管理層切實關(guān)注和推動內(nèi)控管理工作。

6.4聘請專業(yè)中介機構(gòu)協(xié)助內(nèi)控體系建設(shè)

篇3

在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)時代，不管是制造業(yè)還是零售業(yè)，對于供應(yīng)鏈管理的重視性和需求都是直線上升的，商業(yè)全球化意味著供應(yīng)鏈全球化，全球化的供應(yīng)鏈服務(wù)需要實現(xiàn)社會化協(xié)同。價值在于創(chuàng)新供應(yīng)鏈商業(yè)模式，調(diào)整供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，優(yōu)化供應(yīng)鏈流程，共享供應(yīng)鏈信息，標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)鏈物流，最終實現(xiàn)供應(yīng)鏈價值傳遞并增值，構(gòu)造競爭優(yōu)勢群和保持核心競爭力。

供應(yīng)鏈協(xié)同管理體系建設(shè)的核心就是對供應(yīng)鏈整體戰(zhàn)略及各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵信息、物流配送、資本資金、相關(guān)商流要素所進行的重構(gòu)優(yōu)化管理。

本質(zhì)是提高核心競爭價值而進行的相互交互和彼此協(xié)調(diào)的組織行為，供應(yīng)鏈協(xié)同管理可以有效突破傳統(tǒng)企業(yè)管理的組織界限，建立了跨組織雙贏的業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈整體價值的最大化。

什么是協(xié)同管理與供應(yīng)鏈協(xié)同體系？

協(xié)同管理是一種開源、創(chuàng)新、敏捷、融合的管理體系，就是對系統(tǒng)工程中各個分、子系統(tǒng)進行空間、時間、功能、結(jié)構(gòu)、流程等重組重構(gòu)，實現(xiàn)“同步-關(guān)聯(lián)-合作-競爭-協(xié)同”的溢價增值作用。

供應(yīng)鏈協(xié)同管理的本質(zhì)就是針對供應(yīng)鏈整體戰(zhàn)略及各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵信息、物流配送、資本資金、相關(guān)商流等要素所進行的重構(gòu)優(yōu)化管理，是為提高核心競爭價值而進行的相互交互和彼此協(xié)調(diào)的組織行為，供應(yīng)鏈協(xié)同是供應(yīng)鏈管理中的重要組成、重要工具和重要手段，目的為了應(yīng)對競爭加劇和環(huán)境動態(tài)性強化在于有效地利用和管理供應(yīng)鏈資源。

供應(yīng)鏈協(xié)同的主要價值是創(chuàng)新供應(yīng)鏈商業(yè)模式，調(diào)整供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，優(yōu)化供應(yīng)鏈流程，共享供應(yīng)鏈信息，標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)鏈物流，最終實現(xiàn)供應(yīng)鏈價值傳遞并增值，構(gòu)造競爭優(yōu)勢群和保持核心競爭力。

供應(yīng)鏈協(xié)同管理有效的突破傳統(tǒng)企業(yè)管理的組織界限，建立了跨組織雙贏的業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)供應(yīng)鏈整體價值的最大化。

供應(yīng)鏈協(xié)同通過將供應(yīng)鏈各個不同環(huán)節(jié)的組織結(jié)構(gòu)、增值環(huán)節(jié)（如研究開發(fā)、資源整合、模式創(chuàng)新、集中采購、離散制造、流程制造、市場營銷、渠道網(wǎng)絡(luò)、物流配送、售后服務(wù)等）具有特定優(yōu)勢的相關(guān)交互企業(yè)組織起來，以整體協(xié)同管理為目標(biāo)，以專業(yè)協(xié)同技術(shù)為基礎(chǔ)，以業(yè)務(wù)信息共享為手段，以物流運營標(biāo)準(zhǔn)為支撐，從系統(tǒng)工程的戰(zhàn)略高度出發(fā)，有效促進供應(yīng)鏈的內(nèi)部、外部協(xié)調(diào)一致，在保證供應(yīng)鏈整體效益價值的同時實現(xiàn)各參與企業(yè)“局部效益”，開創(chuàng)“多贏”的局面。

那么，構(gòu)建供應(yīng)鏈協(xié)同管理的意義在哪？

首先，供應(yīng)鏈協(xié)同管理可以發(fā)現(xiàn)客戶的真實需求。供應(yīng)鏈協(xié)同就是以客戶需求為中心，供應(yīng)鏈企業(yè)協(xié)同合作可以明確的發(fā)現(xiàn)客戶的真實需求，而客戶需求是供應(yīng)鏈驅(qū)動的首要要素，更是供應(yīng)鏈協(xié)同的主要目標(biāo)和主要方向，確保了供應(yīng)鏈協(xié)作的方向性。

其次，供應(yīng)鏈協(xié)同有效提升行業(yè)整體價值。供應(yīng)鏈協(xié)同可以有效實現(xiàn)企業(yè)資源優(yōu)勢互補，通過協(xié)同各參與企業(yè)的信息流、資金流、物流及其它相關(guān)資源的整體性，增加行業(yè)客戶的融合性和參與性，創(chuàng)造行業(yè)價值最大化。

再次，供應(yīng)鏈協(xié)同構(gòu)科學(xué)建企業(yè)生態(tài)平臺。供應(yīng)鏈成員在業(yè)務(wù)交互中，與上下游企業(yè)進行良好的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，供應(yīng)鏈協(xié)同所創(chuàng)造的平臺價值，是個體企業(yè)無法體現(xiàn)的，需要借助供應(yīng)鏈整體協(xié)同才能實現(xiàn)。

最后，供應(yīng)鏈協(xié)同可以實現(xiàn)商業(yè)模式創(chuàng)新。供應(yīng)鏈協(xié)同管理是一個不斷持續(xù)改進的過程，在供應(yīng)鏈企業(yè)不斷的協(xié)同過程中，供應(yīng)鏈的結(jié)構(gòu)、流程及盈利模式等發(fā)生了巨大的變化，從而帶來了商業(yè)模式的改變和創(chuàng)新。

供應(yīng)鏈協(xié)同管理體系還面臨四個問題

傳統(tǒng)的供應(yīng)鏈管理只是業(yè)務(wù)流程的集成，供應(yīng)鏈通過流程串聯(lián)，這種結(jié)構(gòu)的供應(yīng)鏈注線性關(guān)聯(lián)，缺少靈活性，只限于流程性關(guān)聯(lián)，從而影響了整體供應(yīng)鏈的價值傳遞和相關(guān)增值，主要體現(xiàn)如下幾個方面：

傳統(tǒng)商業(yè)模式陳舊造成盈利能力下降

供應(yīng)鏈商業(yè)模式的創(chuàng)新也是供應(yīng)鏈管理的重要組成部分和技術(shù)方法，成為引領(lǐng)供應(yīng)鏈競爭優(yōu)勢的核心驅(qū)動因素。

目前，我國企業(yè)同質(zhì)化競爭嚴(yán)重導(dǎo)致利潤率下降，各行各業(yè)發(fā)展面臨的市場條件發(fā)生了根本變化，均面臨經(jīng)營模式雷同、產(chǎn)品及市場同質(zhì)化等問題，行業(yè)需求結(jié)構(gòu)明顯分化，僅僅依靠降低成本已經(jīng)已經(jīng)無法取得競爭的需要，企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展必須依靠供應(yīng)鏈商業(yè)模式創(chuàng)新，通過業(yè)務(wù)拓展向供應(yīng)鏈高端延伸以尋求新的利潤增長點，供應(yīng)鏈商業(yè)模式通過不斷試錯和實踐逐漸從模糊的概念到清晰的業(yè)務(wù)模型及具體的實際應(yīng)用完整呈現(xiàn)。

組織結(jié)構(gòu)層級復(fù)雜管理協(xié)同難度加大

供應(yīng)鏈的各個成員是處于供應(yīng)鏈不同價值環(huán)節(jié)的實體，上下游的業(yè)務(wù)關(guān)系注定要存在利益分配沖突，商業(yè)行為會導(dǎo)致各企業(yè)間對抗行為，而且不同企業(yè)的價值觀、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、戰(zhàn)略目標(biāo)來不同帶來對對方企業(yè)的行為不理解或者不信任。

供應(yīng)鏈成員在協(xié)同合作中，牽扯到較多的商業(yè)信息和商業(yè)秘密，所以采取相關(guān)保護和防范措施，合作具有一定的局限性，導(dǎo)致供應(yīng)鏈信任與親密程度很低，供應(yīng)鏈整體協(xié)同效率大大降低。

業(yè)務(wù)流程不暢帶來整體運營成本增加

部分供應(yīng)鏈企業(yè)的管理流程和業(yè)務(wù)流程不能區(qū)分，導(dǎo)致業(yè)務(wù)流程不清晰，核心業(yè)務(wù)流程受到職能管理的制約，導(dǎo)致流程順暢出現(xiàn)制約。

同時，核心業(yè)務(wù)流程不是以客戶、市場為驅(qū)動，整個流程不順暢，導(dǎo)致研發(fā)、生產(chǎn)和營銷不匹配，整體效率低下，流程人為分割，各自為政，造成浪費現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于提高企業(yè)市場競爭力。

信息孤島不對稱帶來市場反應(yīng)的降低

傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理僅僅關(guān)注單一節(jié)點最優(yōu)，而未思量對整條供應(yīng)鏈的協(xié)同，導(dǎo)致供應(yīng)鏈效能失調(diào)從而形成信息孤島，信息共享同步性較差，僅僅根據(jù)單一內(nèi)部預(yù)測和不完整的需求確定管理方法目標(biāo)，從而產(chǎn)生供應(yīng)鏈的“牛鞭效應(yīng)”。

同時，傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部信息化水平較低，業(yè)務(wù)流程和信息傳遞失衡，使整個供應(yīng)鏈無法實現(xiàn)敏捷反應(yīng)，不確定性增加和預(yù)測準(zhǔn)確度降低造成管理頻頻失誤。

供應(yīng)鏈協(xié)同體系怎么建設(shè)？

為了解決傳統(tǒng)供應(yīng)鏈管理的相關(guān)不足和管理缺陷，通過對供應(yīng)鏈企業(yè)之間的合作進行協(xié)同管理，可以大大提高供應(yīng)鏈整體的協(xié)同能力。

供應(yīng)鏈協(xié)同體系的建設(shè)是生態(tài)型圈層建設(shè)，從企業(yè)戰(zhàn)略層面、執(zhí)行層面到企業(yè)的組織層面、技術(shù)層面等需要全面的協(xié)同才能實現(xiàn)有效合作，通過在跨職能、跨維度、去結(jié)構(gòu)、去中心上實現(xiàn)了供應(yīng)鏈協(xié)同，整條供應(yīng)鏈才能實現(xiàn)高效率、高可視、低成本、低風(fēng)險的提供相關(guān)產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù)。

供應(yīng)鏈協(xié)同體系建設(shè)的主要方法如下：

供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同體系

供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同體系是指供應(yīng)鏈協(xié)同體系運營的戰(zhàn)略目標(biāo)是否具有一致性，既有整體戰(zhàn)略的統(tǒng)一目標(biāo)，也有個體企業(yè)的協(xié)同目標(biāo)。供應(yīng)鏈戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)同體系建設(shè)，本質(zhì)上是界定整個供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略方向、業(yè)務(wù)聚焦和各參與企業(yè)的利益平衡關(guān)系。

協(xié)同的重點內(nèi)容包括：供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的職能集成化、響應(yīng)敏捷化、服務(wù)柔性化、渠道網(wǎng)絡(luò)化、價值知識化、利潤最大化、成本最小化、利益平衡化等。確立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略協(xié)同目標(biāo)，還應(yīng)建立戰(zhàn)略的溝通協(xié)商、平衡制約、合理退出、管控監(jiān)督、綜合評價等機制，讓參與企業(yè)能夠充分發(fā)揮自身權(quán)責(zé)利，確保供應(yīng)鏈協(xié)同戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)協(xié)同體系

供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)協(xié)同體系主要通過組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化有傳統(tǒng)“競爭-博弈”競爭模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献?整合”模式。

供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)是供應(yīng)鏈組織在職、責(zé)、權(quán)、利方面的動態(tài)結(jié)構(gòu)構(gòu)成，其本質(zhì)是供應(yīng)鏈成員為實現(xiàn)供應(yīng)鏈的整體目標(biāo)在業(yè)務(wù)范圍、個體責(zé)任、相對權(quán)利方面所形成的分工協(xié)作結(jié)構(gòu)體系。供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)必須隨著供應(yīng)鏈戰(zhàn)略調(diào)整而進行相關(guān)協(xié)同，供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)協(xié)同主要包括組織協(xié)同和結(jié)構(gòu)協(xié)同。

供應(yīng)鏈組織結(jié)構(gòu)協(xié)同強調(diào)建立科學(xué)的供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，通過結(jié)構(gòu)優(yōu)化實現(xiàn)結(jié)構(gòu)層次清晰、科學(xué)分層管理，明確供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)協(xié)同的要求、責(zé)任、權(quán)力、利益，因此組織結(jié)構(gòu)協(xié)同體系可以提升參與企業(yè)的軟實力，促進供應(yīng)鏈管理的溢價增值和競爭優(yōu)勢。

供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程協(xié)同體系

供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程協(xié)同體系是從供應(yīng)鏈企業(yè)內(nèi)部到供應(yīng)鏈各參與企業(yè)的一系列管理活動，由于各種供應(yīng)鏈生產(chǎn)要素的需求變化導(dǎo)致供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程需要進行調(diào)整和迭代，因此，業(yè)務(wù)流程協(xié)同成為供應(yīng)鏈協(xié)同的重要組成。供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程協(xié)同重構(gòu)成為供應(yīng)鏈價值增值重要手段和方法。

供應(yīng)鏈企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、集中采購、生產(chǎn)制造、渠道網(wǎng)絡(luò)、物流配送以及售后管理等方面重構(gòu)業(yè)務(wù)流程，對協(xié)同流程進行全面優(yōu)化，突破供應(yīng)鏈流程管理的瓶頸，采取符合供應(yīng)鏈實際情況的最佳做法，把整個供應(yīng)鏈建成一個動態(tài)、規(guī)范、平滑、高效的流程管理體系，并通過對供應(yīng)鏈現(xiàn)有流程進行重新整合實現(xiàn)供應(yīng)鏈的高效運作，以流程帶動信息、物流和資金在供應(yīng)鏈內(nèi)無障礙地流轉(zhuǎn)，使協(xié)同業(yè)務(wù)流程管理發(fā)揮真正的效果。

供應(yīng)鏈信息共享協(xié)同體系

供應(yīng)鏈信息協(xié)同體系是指通過信息數(shù)據(jù)驅(qū)動傳遞為基礎(chǔ)實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的有效傳遞、實時共享同步的協(xié)同體系。

數(shù)據(jù)驅(qū)動的信息共享協(xié)同是供應(yīng)鏈管理成功與否重要支撐條件，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的正常運營是基于供應(yīng)鏈各節(jié)點介業(yè)的信息傳遞和共享，沒有信息傳遞和共享的供應(yīng)鏈，各個企業(yè)成為彼此孤立的信息孤島，只有高精確度的信息傳遞和共享，保證需求信息在傳遞過程中不失真、不離散，才能夠有效解決供應(yīng)鏈中的“牛鞭效應(yīng)”、信任問題和迭代問題，供應(yīng)鏈參與企業(yè)通過以信息共享為工具，以優(yōu)化供應(yīng)鏈績效為目標(biāo)，進行協(xié)同決策，不僅擺脫了各節(jié)點企業(yè)單一目標(biāo)分散決策所造成的供成鏈整體效益協(xié)調(diào)問題，也解決了傳統(tǒng)集成式供應(yīng)鏈管理中核心企業(yè)制定主導(dǎo)決策所帶來的諸多問題。

供應(yīng)鏈信任機制協(xié)同體系

供應(yīng)鏈信任機制協(xié)同是指為了供應(yīng)鏈能協(xié)同運作而制定信用準(zhǔn)則、規(guī)范及契約交易的基本制度，是供應(yīng)鏈有效協(xié)同的前提和制度保證。

供應(yīng)鏈各企業(yè)間的合作前提是以商業(yè)信任和企業(yè)精神為基礎(chǔ)的，要實現(xiàn)供應(yīng)鏈協(xié)同管理就必須加強征信體系和信任機制建設(shè)，這樣供應(yīng)鏈的運作安全才能得到保證和提高。信任機制的建立有效降低了企業(yè)交易時間和交易成本耗費，并減少摩擦與矛盾、談判與協(xié)商，從而大大調(diào)高了效益，降低了成本。

供應(yīng)鏈信任機制協(xié)同規(guī)則主要有企業(yè)愿景、誠信規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價值準(zhǔn)則、程序原則、辦事原則以及利益分配和風(fēng)險分配規(guī)則等，因此，各企業(yè)應(yīng)積極參與供應(yīng)鏈信任機制協(xié)同修改的制定、選擇、執(zhí)行和獎懲機制，確保供應(yīng)鏈信任機制協(xié)同體系的有效監(jiān)督和執(zhí)行落實。

供應(yīng)鏈財務(wù)結(jié)算協(xié)同體系

供應(yīng)鏈財務(wù)資金結(jié)算協(xié)同體系就是要以現(xiàn)金流精益化協(xié)同管控為核心，密切銜接供應(yīng)鏈相關(guān)業(yè)務(wù)流程，把有限的資金資源在供應(yīng)鏈各個環(huán)節(jié)進行最優(yōu)配置的過程。

資金管理作為供應(yīng)鏈管理的重要組成，正逐步成為貫通供應(yīng)鏈各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的重要管理手段，供應(yīng)鏈資金管理能力的高低也成為影響企業(yè)價值創(chuàng)造的關(guān)鍵因素之一，根據(jù)資金結(jié)算和現(xiàn)金流的動態(tài)狀況統(tǒng)籌安排資金，形成引導(dǎo)供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)流程提升的倒逼機制。

在財務(wù)結(jié)算資金協(xié)同化管理總框架下，以供應(yīng)鏈資金預(yù)算管理協(xié)同為核心，以現(xiàn)金流量動態(tài)管控為重點，以財務(wù)、業(yè)務(wù)流程融合為支撐，以資金籌集和帳期管理交互為基礎(chǔ)，掌控供應(yīng)鏈企業(yè)的融資、營運資金管理、資金結(jié)算等關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，實現(xiàn)財務(wù)結(jié)算的安全性、流動性、盈利性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和財務(wù)資金結(jié)算全過程的可視性、可控性。

隨著供應(yīng)鏈體系的建設(shè)，應(yīng)用資金管理協(xié)同平臺，利用資金池，對全供應(yīng)鏈的資金協(xié)同統(tǒng)籌管理，資金統(tǒng)一籌集調(diào)配，統(tǒng)一運營管理，統(tǒng)一風(fēng)險控制，信息共享對稱，利益高度協(xié)配，構(gòu)建高效的供應(yīng)鏈財務(wù)資金結(jié)算協(xié)同體系，保障了供應(yīng)鏈的穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展。

供應(yīng)鏈金融資本協(xié)同體系

供應(yīng)鏈金融資本協(xié)同是圍繞產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈和金融經(jīng)營協(xié)同的融合，它的增值收益主要來自于產(chǎn)業(yè)支持下金融業(yè)務(wù)的經(jīng)營成本和產(chǎn)業(yè)組合穩(wěn)定現(xiàn)金流支持下的資金成本節(jié)約。

高效的供應(yīng)鏈金融資本協(xié)同是供應(yīng)鏈企業(yè)創(chuàng)造增值溢價價值的重要途徑，通過優(yōu)化債務(wù)資本結(jié)構(gòu)降低整體融資成本，開展資本技術(shù)化、科學(xué)化運作實現(xiàn)資本溢價增值，拓展企業(yè)金融工具和手段迭代，推進金融資本盈利模式創(chuàng)新，尋找供應(yīng)鏈新的利潤增長點，不斷提升供應(yīng)鏈整體資金使用效率和整體效益，把金融資本占總體資產(chǎn)、營業(yè)收入的比例控制在合理區(qū)間，通過資本管理計劃優(yōu)化，在保證企業(yè)資金鏈安全可控的前提下，最大限度減少企業(yè)資金的低效沉淀，以資金運作產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，確保企業(yè)資本的流動性、安全性、效益性的動態(tài)平衡優(yōu)化關(guān)系，制訂存量資本運營原則和資金運作措施方案，爭取金融資本在供應(yīng)鏈的整體運作的協(xié)同效益最大化。

供應(yīng)鏈物流支撐協(xié)同體系

供應(yīng)鏈物流支撐體系系統(tǒng)是指在供應(yīng)鏈互動協(xié)同管理范圍，相關(guān)企業(yè)在協(xié)同條件下物流體系運營的相關(guān)管理。供應(yīng)鏈協(xié)同采購整合、制造整合、渠道整合、信息整合都需要物流支撐體系的重構(gòu)優(yōu)化支撐才能實現(xiàn)，供應(yīng)鏈參與企業(yè)要考慮整體物流成本的有效歸集和合理分配，不僅僅要降低某項業(yè)務(wù)的單一成本，還要有效降低供應(yīng)鏈總體成本。

傳統(tǒng)渠道的物流服務(wù)體系大多是產(chǎn)品導(dǎo)向按照干線運輸、區(qū)域倉儲、區(qū)域調(diào)撥、末端分倉配送的物流路徑，隨著供應(yīng)鏈協(xié)同整體需求，協(xié)同物流支撐體系通過優(yōu)化整個物流運作，使物流、信息流和資金流的配合流動實現(xiàn)高效優(yōu)化，并實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性的創(chuàng)新管理，通過對倉儲庫存和運輸配送過程的協(xié)調(diào)，發(fā)揮物流資源的組織協(xié)同效應(yīng)，大大降低供應(yīng)鏈的整體物流成本。

供應(yīng)鏈線上線下協(xié)同體系

供應(yīng)鏈線上線下協(xié)同體系主要通過信息技術(shù)與物流配送網(wǎng)絡(luò)的支撐實現(xiàn)全渠道的需求訂單、便捷支付、物流配送之間的有效融合交互銜接，使整個供應(yīng)鏈的采購、計劃、生產(chǎn)、流通、服務(wù)等業(yè)務(wù)過程更加協(xié)同高效。

線上線下協(xié)同體系主要通過統(tǒng)一的信息平臺數(shù)據(jù)和線下業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)共享集成共享實現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)化，通過數(shù)據(jù)協(xié)同業(yè)務(wù)實現(xiàn)供應(yīng)鏈生產(chǎn)要素高效匹配，以需求數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)，通過數(shù)據(jù)協(xié)同產(chǎn)生新的增值方式，可以及時、準(zhǔn)確的提供相關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)。

打造以線上、線下資源融合控制為核心的供應(yīng)鏈協(xié)同體系，通過線上資源和線下資源共同培育和合作、向上游延伸與品牌商合作、與同業(yè)戰(zhàn)略合作聯(lián)合采購，向下游聯(lián)合線下實體渠道構(gòu)建線上線下融合的、差異化有協(xié)同的多渠道體系。

供應(yīng)鏈需求預(yù)測協(xié)同體系

需求預(yù)測協(xié)同體系是驅(qū)動整個供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)的源動源頭和核心要素，需求預(yù)測協(xié)同體系是預(yù)測目標(biāo)、預(yù)測工具等多個要素組成的系統(tǒng)服務(wù)體系。

是根據(jù)供應(yīng)鏈企業(yè)現(xiàn)有的基本狀況、運營特點以及影響發(fā)展變化的眾多因素，通過運用理論分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方法進行多維度的分析研究來判斷未來的發(fā)展方向和未來趨勢。

需求預(yù)測可以科學(xué)高效優(yōu)化庫存管理，降低供應(yīng)鏈的運營成本，顯著提高運作效率，對于供應(yīng)鏈戰(zhàn)略的總體設(shè)計和有效實施具有重要的意義。需求預(yù)測協(xié)同是柔性制造和按需生產(chǎn)的基礎(chǔ)、是連接生產(chǎn)制造和銷售服務(wù)的橋梁，供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)運營都需要需求預(yù)測的相關(guān)數(shù)據(jù)配合支持，如供應(yīng)鏈的銷售計劃、制造排產(chǎn)計劃、財務(wù)資金籌集管理等準(zhǔn)確性、及時性、科學(xué)性都直接或間接受到需求預(yù)測協(xié)同的影響和制約，因此，供應(yīng)鏈需求預(yù)測協(xié)同體系可以有效保障供應(yīng)鏈的成敗。

供應(yīng)鏈產(chǎn)品研發(fā)協(xié)同體系

供應(yīng)鏈產(chǎn)品研發(fā)協(xié)同體系是供應(yīng)鏈企業(yè)的核心競爭力，產(chǎn)品研發(fā)與供應(yīng)鏈協(xié)同構(gòu)建了產(chǎn)品與供應(yīng)鏈同步化設(shè)計的框架和流程，從而確保產(chǎn)品和供應(yīng)鏈之間的協(xié)調(diào)性和一致性。

客戶個性定制化需求導(dǎo)致產(chǎn)品研發(fā)的需求模式發(fā)生了變化，產(chǎn)品研發(fā)的需求由傳統(tǒng)的產(chǎn)品功能驅(qū)動向客戶驅(qū)動轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品開發(fā)也從內(nèi)部驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)榭蛻趄?qū)動，產(chǎn)品開發(fā)的由內(nèi)部被動設(shè)計轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈協(xié)同設(shè)計，供應(yīng)商協(xié)同參與產(chǎn)品設(shè)計已經(jīng)成為必然趨勢，通過構(gòu)建分布式、多組織、分布式異地設(shè)計中心、供應(yīng)商聯(lián)合設(shè)計的協(xié)同平臺體系架構(gòu)，從而達到快速提升供應(yīng)鏈的整體研發(fā)效率，提高協(xié)同研發(fā)的戰(zhàn)略價值。

供應(yīng)鏈采購管理協(xié)同體系

供應(yīng)鏈采購管理協(xié)同體系是基于供應(yīng)鏈管理協(xié)同的需要從傳統(tǒng)的采購模式向現(xiàn)代采購模式轉(zhuǎn)變，即采購戰(zhàn)略從傳統(tǒng)交易向戰(zhàn)略合作轉(zhuǎn)變、采購需求從庫存需求向訂單驅(qū)動轉(zhuǎn)變、采購范圍從定向內(nèi)部向協(xié)同外部轉(zhuǎn)變。

在供應(yīng)鏈協(xié)同條件下，采購管理是以客戶或者訂單驅(qū)動進行的，從用戶需求驅(qū)動開始直到延伸到整個供應(yīng)鏈，這種驅(qū)動模式可以快速響應(yīng)客戶需求，降低采購整體成本，形成供應(yīng)鏈協(xié)同下的采購管理理念。

傳統(tǒng)采購模式下，供應(yīng)商只關(guān)注價格等主要因素，并且與采購方是交易關(guān)系，而基于供應(yīng)鏈的采購關(guān)注采購綜合總成本，并注重與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。因此，在供應(yīng)鏈協(xié)同采購的影響之下，企業(yè)中的采購管理模式不斷得到優(yōu)化創(chuàng)新。

供應(yīng)鏈庫存管理協(xié)同體系

供應(yīng)鏈庫存管理協(xié)同體系將庫存管理嵌入整個供應(yīng)鏈之中從點到鏈、從鏈到面的分布式協(xié)同庫存管理體系。

供應(yīng)鏈庫存管理協(xié)同的目標(biāo)是基于供應(yīng)鏈的總體戰(zhàn)略，以降低庫存整體成本和提高響應(yīng)能力為目標(biāo)，通過對流程上各個庫存節(jié)點管控協(xié)調(diào)， 將各環(huán)節(jié)庫存合理分布，保持供應(yīng)鏈整體庫存管理成本最優(yōu)。供應(yīng)鏈庫存管理與傳統(tǒng)庫存管理相比，不僅是維持生產(chǎn)銷售的措施， 而且是供應(yīng)鏈的重要平衡機制，消除供應(yīng)鏈管理的不規(guī)則需求波動，保持供應(yīng)鏈總體供需平衡。

傳統(tǒng)庫存管理只考慮內(nèi)部資源的有效利用，供應(yīng)鏈協(xié)同管理實現(xiàn)整條供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)庫存的動態(tài)平衡，及時準(zhǔn)確地預(yù)測供應(yīng)鏈各項異常變化帶來的需求，供應(yīng)鏈的庫存管理協(xié)同使供應(yīng)鏈上各企業(yè)間建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，實現(xiàn)供應(yīng)鏈整體動態(tài)庫存的科學(xué)分配。

供應(yīng)鏈制造管理協(xié)同體系

制造管理協(xié)同體系是借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將線性流程工作變?yōu)椴⑿须x散工程，實現(xiàn)供應(yīng)鏈內(nèi)部、跨供應(yīng)鏈體系的各個工序、工位、環(huán)節(jié)、流程的生產(chǎn)模式，最終實現(xiàn)資源優(yōu)化利用的目標(biāo)。

供應(yīng)鏈制造管理協(xié)同是以產(chǎn)品為對象，通過服務(wù)型制造、敏捷制造、智能化制造、云制造等模式，將產(chǎn)品的生命周期各個階段涉及的數(shù)據(jù)集成到進行數(shù)據(jù)應(yīng)用，將各類生產(chǎn)要素進行優(yōu)化整合，使制造環(huán)節(jié)各個流程可以高效協(xié)同，同時，制造管理協(xié)同將間斷式、孤島式流程管理轉(zhuǎn)變?yōu)榧苫芾?，實現(xiàn)了全生命周期管理。

協(xié)同制造管理是提升制造環(huán)節(jié)的需求敏捷性、縮短生產(chǎn)周期、提高制造效率、實現(xiàn)協(xié)同協(xié)作開發(fā)的重要手段。供應(yīng)鏈制造管理協(xié)同模式，簡化傳統(tǒng)制造模式，通過制造協(xié)同的優(yōu)化實現(xiàn)制造模式的創(chuàng)新，形成完整的管理控制閉環(huán)。

供應(yīng)鏈銷售服務(wù)協(xié)同體系

銷售服務(wù)協(xié)同體系，是以滿足終端客戶消費需求為核心，以銷售渠道戰(zhàn)略協(xié)同為前提，以銷售服務(wù)資源共享為主導(dǎo)，以銷售信息充分共享為基礎(chǔ)，對主要供應(yīng)鏈銷售渠道和終端用戶實施的銷售服務(wù)運作方法。

銷售服務(wù)協(xié)同不是傳統(tǒng)的渠道體系優(yōu)化，是供應(yīng)鏈升級迭代協(xié)同運作創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變，滿足了客戶驅(qū)動的渠道融合和客戶交互，提升消費理解與敏捷反饋，是供應(yīng)鏈客戶之間的戰(zhàn)略合作一體化的直接體現(xiàn)，建立銷售服務(wù)協(xié)同體系是供應(yīng)鏈協(xié)同的重要手段之一。

篇4

近年來，我局積極開展節(jié)能工作，干部職工的節(jié)能意識有所增強，節(jié)能措施逐步到位，行政成本普遍降低，較好地控制了能耗不斷增長的態(tài)勢。但從總體上看，全局能耗總量偏大、能源利用效率不高的狀況還沒有根本扭轉(zhuǎn)。進一步加大節(jié)能力度，切實提高節(jié)能工作水平，仍然是我們面臨的一項長期而艱巨的任務(wù)。目前，在節(jié)能工作上還存在一些迫切需要解決的問題：

（一）節(jié)能管理體制、制度有待于完善。還沒有設(shè)置專門的節(jié)能管理崗位和專職人員；能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn)尚未確定；節(jié)能工作尚未全面開展；能耗統(tǒng)計制度還有待于完善，缺乏有效的節(jié)能考核制度，在節(jié)能管理、節(jié)能改造、節(jié)能應(yīng)用等方面尚未建立有效的激勵約束機制，節(jié)能管理工作還未形成科學(xué)化、規(guī)范化的管理制度體系。

（二）用能設(shè)備能效水平偏低。用能設(shè)備普遍能效較低，如高效節(jié)能燈的使用量占照明燈具總數(shù)量的比例偏低，空調(diào)等大型用電設(shè)備普遍未采用節(jié)能技術(shù)；辦公設(shè)備管理粗放，電腦、復(fù)印機、打印機的選擇，沒有滿足節(jié)能、高效的要求；公務(wù)用車還存在著能耗高等現(xiàn)象。

（三）節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用不夠。由于缺乏鼓勵節(jié)能技術(shù)推廣的政策和支撐體系，造成先進適用的節(jié)能技術(shù)在我局推廣應(yīng)用不普遍，影響了高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣普及。

（四）辦公區(qū)域節(jié)能改造任務(wù)艱巨。集中供電還未實現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項計量，節(jié)能改造資金量大，任務(wù)艱巨。

（五）節(jié)能意識有待于加強。對開展節(jié)能工作缺乏足夠重視，宣傳教育不夠深入，部分干部職工尚未養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，缺乏節(jié)約能源的主動性和自覺性，浪費能源資源的現(xiàn)象還一定程度存在。

二、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以《公共機構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機構(gòu)節(jié)能辦法》和全縣節(jié)能減排工作會議精神為依據(jù)，以提高能源利用效率為核心，以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)為目標(biāo)，以節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)約辦公用品為重點，以辦公能耗和車輛交通能耗為突破口，逐步改善機關(guān)用能現(xiàn)狀，不斷提高用能管理水平，充分發(fā)揮公共機構(gòu)在全縣社會節(jié)能工作中的示范作用。

（二）基本原則

堅持工作效能和工作需要并重的原則；堅持技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能相結(jié)合的原則；堅持突出重點、分類指導(dǎo)的原則；堅持約束與激勵相結(jié)合的原則；堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全體干部職工共同參與的原則。力求以較低的資金投入、最低的能源消耗，實現(xiàn)最大的社會效益和經(jīng)濟效益。

三、主要目標(biāo)

年至年五年間，節(jié)能工作的主要目標(biāo)是：

（一）年工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實全縣公共機構(gòu)節(jié)能工作會議精神，安排部署節(jié)能工作；廣泛開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳、培訓(xùn)，健全節(jié)能組織管理體系；全面開展能耗統(tǒng)計工作；加強日常用能管理，推行低成本、無成本節(jié)能管理措施，提高能源利用效率，切實降低能源消耗；通過大力推進新能源和節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品的應(yīng)用，加快用能設(shè)備的節(jié)能技術(shù)改造，提高用能設(shè)備能效；對一些關(guān)鍵用能設(shè)備進行節(jié)能改造；大力推進節(jié)能績效考核評估，全面開展節(jié)能監(jiān)督檢查；在能耗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理體系建設(shè)上取得突破。

（二）五年目標(biāo)

加快完善節(jié)能管理、標(biāo)準(zhǔn)、考核評估、投資管理和技術(shù)支撐體系；建立健全統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、相互協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的節(jié)能管理組織體系和協(xié)調(diào)機制；加強節(jié)能技術(shù)改造，基本完成公共機構(gòu)節(jié)能燈具、節(jié)水器具以及電熱水器、和空調(diào)等節(jié)能改造工作；建立節(jié)能量化管理和信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系，不斷夯實節(jié)能管理基礎(chǔ)工作。到年，初步形成科學(xué)的節(jié)能管理體系，確保節(jié)能工作持續(xù)、有效開展。

（三）節(jié)能指標(biāo)

年實現(xiàn)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油量和節(jié)約辦公用品耗費分別比年降低5%以上。

到年，節(jié)能在年基礎(chǔ)上，節(jié)水、節(jié)電量分別達到20%；公務(wù)用車油耗降低20%；辦公用品耗費降低20%。

（四）建立節(jié)能績效考核評估辦法

研究制定節(jié)能績效考核評估辦法，建立長效工作機制，推進節(jié)能工作深入開展。年，要將年度節(jié)能工作目標(biāo)納入各股室站和個人績效考核評估體系中，并占有一定的分值比例，實行量化考核，每兩至三年評選全系統(tǒng)節(jié)能先進單位和個人并予以表彰獎勵。要從單位能源使用現(xiàn)狀出發(fā)，結(jié)合節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，制定各單位節(jié)能實施與考核方案，促進節(jié)能制度的完善和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任的落實。

（五）落實節(jié)能資金

每年要將節(jié)能經(jīng)費納入部門預(yù)算并實現(xiàn)逐年增長，用于節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的示范與推廣以及節(jié)能改造、監(jiān)督管理、宣傳培訓(xùn)、信息服務(wù)和表彰獎勵等活動。局節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年要安排一定比例的節(jié)能資金，支持節(jié)能工作開展。經(jīng)費由辦公室統(tǒng)一申請、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。

四、節(jié)能工作的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

公共機構(gòu)節(jié)能工作是一項長期的、持續(xù)性的系統(tǒng)工程，用能范圍廣，節(jié)能管理跨度大。節(jié)能工作要堅持把工作重點放在主要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（一）建立能耗動態(tài)監(jiān)管體系

1.全面開展能耗計量統(tǒng)計工作。能源計量統(tǒng)計是節(jié)能基礎(chǔ)性工作，是科學(xué)管理、績效考核評估的重要基礎(chǔ)。首先，認(rèn)真開展能源消耗調(diào)查，做好年的能源資源消耗統(tǒng)計工作，全面準(zhǔn)確掌握用能底數(shù)。其次，必須加強和改進能源計量統(tǒng)計管理，加大能耗統(tǒng)計力度，落實能耗計量統(tǒng)計專門人員，按時統(tǒng)計上報能耗狀況，定期分析能耗狀況，提出改進措施及建議。在辦公室的統(tǒng)籌安排下，根據(jù)各單位的基礎(chǔ)設(shè)施情況，逐步實現(xiàn)能源消耗分戶、分類、分項計量，按單位加裝獨立的水、電表，達到用能單位一戶一表，保證用能數(shù)據(jù)計量統(tǒng)計的準(zhǔn)確完善。實施能耗計量統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)完善工程，到年實現(xiàn)水、電分戶計量達到100%。

2.建立能耗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測管理體系。以統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約投資和資源整合為原則，建立用能管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化監(jiān)測管理體系，提高用能管理效率，將機關(guān)辦公區(qū)全部納入實時監(jiān)控范圍。到年，努力建成規(guī)模適度、布局合理、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效的能耗網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺。

3.逐步開展能源審計。對辦公區(qū)域耗能設(shè)備進行全面調(diào)查摸底，選取典型有代表性的股室進行能源審計，分析節(jié)能潛力。要按照有關(guān)規(guī)定開展能源審計，逐步開展對本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運行及使用能源情況進行技術(shù)和經(jīng)濟性評價，根據(jù)審計結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。

（二）積極推廣節(jié)能技術(shù)應(yīng)用

抓好節(jié)能工作，加強技術(shù)節(jié)能是根本。只有不斷推進科學(xué)技術(shù)在節(jié)能中的運用，才能保證節(jié)約的效能最大化。

1.加快用能設(shè)備節(jié)能改造。逐步淘汰高能耗的空調(diào)、計算機和打印機等用電設(shè)備；對耗能量大的空調(diào)、電熱水器等用能設(shè)備，在綜合考慮費效比的基礎(chǔ)上，采用變頻調(diào)速、無功補償?shù)裙?jié)電技術(shù)，積極實行節(jié)能改造，提高能效水平。由辦公室組織實施照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等方面的節(jié)能改造工作。

2.積極應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品。大力開展綠色照明行動，逐步淘汰高能耗燈具，樓梯、走廊、衛(wèi)生間等公共場所的照明，全部安裝智能控制裝置，杜絕長明燈現(xiàn)象；水龍頭、潔具更換為節(jié)水型器具，杜絕跑、冒、滴、漏和長流水現(xiàn)象。年年底前，要努力完成高效節(jié)能照明燈具和節(jié)水器具的更換或節(jié)能改造工作。

3.抓好新技術(shù)、新能源試點。建立有效的技術(shù)支撐體系，逐步擴大新技術(shù)和可再生能源使用范圍。鼓勵安裝和使用太陽能熱水系統(tǒng)、太陽能采暖和制冷系統(tǒng)、太陽能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。開展中水回用系統(tǒng)和雨水收集系統(tǒng)，綠地用水和景觀環(huán)境用水鼓勵使用雨水、河水和符合用水水質(zhì)要求的中水，逐步減少和杜絕使用城市自來水。

（三）提高辦公設(shè)備節(jié)能效果

嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定，充分利用自然通風(fēng)，改進空調(diào)運行管理。充分利用自然采光，使用高效節(jié)能照明燈具，優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計，改進電路控制方式，推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置，嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。加強對燃油進行節(jié)能檢測和改造，采取有效措施降低能耗。減少空調(diào)、計算機、復(fù)印機等用電設(shè)備的待機能耗，建立班后斷電和用電巡視檢查制度。

（五）大力開展公務(wù)用車節(jié)能

目前，公務(wù)用車普遍存在著使用效率低、油耗高等現(xiàn)象，必須通過公務(wù)用車各項節(jié)能制度、標(biāo)準(zhǔn)、措施的實施，降低公務(wù)用車油耗。

1.加強公務(wù)用車配置管理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn)與管理辦法，控制公務(wù)用車規(guī)模，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛，及時淘汰報廢高耗能、高污染車輛。

2.加強公務(wù)用車日常管理。加大對公務(wù)車輛的監(jiān)督檢查，制定節(jié)能駕駛規(guī)范，推行單車能耗核算和節(jié)能獎勵制度，建立公務(wù)用車油耗管理、油耗統(tǒng)計和“一車一賬”制度。嚴(yán)格執(zhí)行車輛百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn)，加強單車百公里油耗考核，每月張榜公布單車油耗量和行駛公里數(shù)。健全公務(wù)用車使用管理制度，合理安排車輛出行路線和用車人員搭配，減少車輛空駛里程，提高公務(wù)用車使用效率。認(rèn)真落實派車登記制度，嚴(yán)禁公車私用。全面實行公務(wù)用車統(tǒng)一定點保險、定點加油和定點維修制度，對定點單位和場所要進行嚴(yán)格評審。

3．積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)用車服務(wù)社會化。按照公務(wù)消費制度改革的基本趨勢和要求，積極穩(wěn)妥地推進公務(wù)用車服務(wù)社會化，鼓勵工作人員利用公共交通工具、非機動交通工具出行。

（六）加強節(jié)能采購管理

節(jié)能采購是加強節(jié)能管理、提高能源使用效率的重要手段，是從源頭上控制公共機構(gòu)能源消耗的重要環(huán)節(jié)。要加強公共機構(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的采購管理，認(rèn)真落實節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度，凡屬列入財政部、國家發(fā)改委頒布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》并規(guī)定強制采購的，必須采購列入《清單》的產(chǎn)品；凡屬列入《清單》并要求優(yōu)先采購的，只要《清單》中有所需的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)采購列入《清單》的產(chǎn)品，不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審和監(jiān)督制度，不斷擴大實施節(jié)能產(chǎn)品政府采購的范圍，促進節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣。

（七）加強辦公用品管理

要全面建立辦公用品采購、配備和領(lǐng)用制度，選擇低能耗、環(huán)保、質(zhì)優(yōu)價廉的辦公設(shè)備。推進無紙化辦公，充分使用再生紙，復(fù)印紙及草稿紙要雙面使用。鼓勵使用鋼筆，減少一次簽字筆的使用，硒鼓、墨盒等辦公耗材要修舊利廢。

五、保障措施

（一）健全節(jié)能工作組織管理體系

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，構(gòu)建節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)，建立健全節(jié)能工作的組織管理體系，保證節(jié)能工作的持續(xù)、有效實施。

1.健全節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位有辦公室、業(yè)務(wù)股、園藝站。負(fù)責(zé)節(jié)能工作重要事項的決策、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局機關(guān)辦公室，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)和有關(guān)協(xié)調(diào)工作，全面負(fù)責(zé)節(jié)能監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)能工作。

2.構(gòu)建節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建完善的節(jié)能工作網(wǎng)絡(luò)，建立節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度，明確工作職責(zé)，定期交流工作情況。設(shè)立節(jié)能管理機構(gòu)，切實加強對節(jié)能工作的管理。

3.建立節(jié)能工作目標(biāo)管理責(zé)任制。辦公室將節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)，按年度分解落實到成員單位。要結(jié)合本單位用能特點和上一年度用能狀況，制定年度節(jié)能目標(biāo)和實施方案，有針對性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施，保證節(jié)能目標(biāo)的完成。

果業(yè)局局長對全局節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)，節(jié)能目標(biāo)完成情況作為對各負(fù)責(zé)人績效考核評估的重要內(nèi)容。要設(shè)置能源管理崗位，建立能源管理崗位責(zé)任制，健全節(jié)能運行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程，加強用能系統(tǒng)和設(shè)備運行調(diào)節(jié)、維護保養(yǎng)、巡視檢查，重點用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位要配備專業(yè)技術(shù)人員。

（二）廣泛開展節(jié)能宣傳教育

節(jié)能工作需要廣大干部職工的共同參與，廣泛開展節(jié)能宣傳教育，增強干部職工的節(jié)能意識和業(yè)務(wù)技能。

1.加大節(jié)能宣傳力度。要結(jié)合實際，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動。廣泛張貼節(jié)能用語標(biāo)識，利用各種媒介，宣傳公共機構(gòu)節(jié)能方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，增強節(jié)能意識和能源節(jié)約的緊迫感和責(zé)任感。

2.構(gòu)建節(jié)能工作信息平臺。要利用工作研討會、節(jié)能宣傳周等形式，促進節(jié)能工作和信息的交流，激發(fā)廣大干部職工的節(jié)約熱情，增強節(jié)能工作的有效性。及時收集整理節(jié)能工作的進展情況和好的做法。

3.做好節(jié)能培訓(xùn)工作。辦公室會同有關(guān)部門充分利用技術(shù)優(yōu)勢和信息優(yōu)勢，分期分批對節(jié)能管理人員、重點用能設(shè)備運行人員和能耗統(tǒng)計人員進行節(jié)能業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn)，提高節(jié)能管理水平和實際操作能力。要經(jīng)常開展節(jié)能教育和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)廣大干部職工良好的節(jié)能、用能習(xí)慣。

（三）加強節(jié)能制度建設(shè)

加強節(jié)能制度建設(shè)，規(guī)范公共機構(gòu)的能源管理，保證節(jié)能工作順利開展。

1.建立能耗統(tǒng)計和報告制度。要進一步完善能耗統(tǒng)計和管理制度，按規(guī)定要求如實記錄能耗原始數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)計臺賬，并及時做好各項能耗統(tǒng)計匯總上報工作。辦公室要加強指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，切實做好能耗統(tǒng)計報表及臺賬等基礎(chǔ)工作的布置落實，為節(jié)能制度和目標(biāo)的制定提供依據(jù)。

2.建立能源消耗定額管理制度。辦公室要按照管理權(quán)限，根據(jù)能耗綜合水平和特點，在充分調(diào)查研究和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，組織制定能源消耗定額，根據(jù)能源消耗定額，制定能耗支出標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上控制公共機構(gòu)財政預(yù)算開支。要根據(jù)能源消耗定額，在規(guī)定范圍內(nèi)使用能源，加強能源消耗支出管理。

3.建立節(jié)能工作激勵和約束機制。辦公室要會同各單位研究制定節(jié)能激勵和約束措施，實行獎優(yōu)罰劣,強化廣大干部職工的節(jié)能意識。

（四）加強節(jié)能監(jiān)督檢查

1.抓好能耗公示工作。在規(guī)范能耗統(tǒng)計報告工作的基礎(chǔ)上，定期將水、電、車輛用油等能耗狀況公示；建立健全公示后的跟進機制，加強對公示數(shù)據(jù)的分析和通報以及異常能耗的反饋和處理等工作，使公示起到應(yīng)有的監(jiān)督效果。

篇5

關(guān)鍵詞：發(fā)電企業(yè) 業(yè)務(wù)流程管理（BPM）一體化 信息建設(shè)

隨著市場競爭壓力的加劇和電力市場體制改革的深化，電力企業(yè)開始加強管理體系建設(shè)、整合，經(jīng)營重心已經(jīng)從生產(chǎn)安全逐步向提高客戶服務(wù)水平、提高運營管理水平、降低生產(chǎn)成本傾斜。

業(yè)務(wù)流程管理（Business Process Management，BPM）是從企業(yè)的各個業(yè)務(wù)部門的業(yè)務(wù)處理、業(yè)務(wù)整合全局考慮的管理模式，覆蓋企業(yè)內(nèi)的各種設(shè)備、人員、日常應(yīng)用系統(tǒng)、桌面應(yīng)用系統(tǒng)等內(nèi)容的優(yōu)化整合，從而實現(xiàn)跨應(yīng)用、跨部門、跨合作伙伴與客戶的企業(yè)管理運作。

一體化管理是在發(fā)電企業(yè)部署信息系統(tǒng)時，從基礎(chǔ)的設(shè)備編碼或者KKS 編碼管理，到控制系統(tǒng)上層的廠級監(jiān)控信息系統(tǒng)（SIS）以及廠級管理信息系統(tǒng)（MIS），由此三方面將發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備、運行及經(jīng)營整合為全局考慮的信息系統(tǒng)。

1 BPM 業(yè)務(wù)流程

目前，國內(nèi)各大發(fā)電企業(yè)開始加強內(nèi)部業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)協(xié)同，推行采購和銷售兩端環(huán)節(jié)的集中化管理，并加強管理體系的整合，紛紛推行全面預(yù)算管理、精準(zhǔn)化、精細化管理、流程管理等管理主題，以提高企業(yè)整體的運營管理水平。

通常以Internet網(wǎng)絡(luò)的方式實現(xiàn)信息的傳遞、數(shù)據(jù)的同步、業(yè)務(wù)實時監(jiān)控以及企業(yè)業(yè)務(wù)流程的持續(xù)改進升級優(yōu)化。BPM 不但包含了傳統(tǒng)“工作流”的流程傳遞、流程監(jiān)控的范疇，而且突破了傳統(tǒng)“工作流”技術(shù)的瓶頸。

BPM 管理理念的推出，是工作流技術(shù)和企業(yè)管理理念的一次劃時代飛躍， 并且給發(fā)電企業(yè)一體化管理信息化系統(tǒng)建設(shè)提供了技術(shù)支撐。業(yè)務(wù)流程管理（BPM）不只是讓流程更好地發(fā)揮作用，它還讓業(yè)務(wù)流程更加具有延展性。

BPM 在實施過程中更關(guān)注為企業(yè)樹立一種理念，對現(xiàn)有業(yè)務(wù)進行全面分析梳理，確定重要流程持續(xù)化。我們可以將企業(yè)的經(jīng)營活動分為戰(zhàn)略層、運營層和作業(yè)層，完整的IT 信息系統(tǒng)規(guī)劃提供對這三個層面的支持，BPM 得以有效集成ERP 作業(yè)層管理將使得企業(yè)戰(zhàn)略、決策和作業(yè)的敏捷化、自動化提升到一個前所未有的新高度，能夠?qū)崿F(xiàn)真正的一體化企業(yè)管理系統(tǒng)平臺。

2 一體化管理信息系統(tǒng)

面對電力企業(yè)要充分發(fā)揮其自身資源，提供更好更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)宗旨，發(fā)電企業(yè)對管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用提出了更高的要求，一方面，發(fā)電企業(yè)迫切需要將先進的管理思想和管理模式引入電廠，來強化管理流程。通過數(shù)據(jù)整合技術(shù)，經(jīng)企業(yè)生產(chǎn)的實時系統(tǒng)數(shù)據(jù)引入管理信息系統(tǒng)中，行程管控一體化的管理信息系統(tǒng)平臺；另一方面，能通過靈活的流程定義，對物資采購、設(shè)備檢修、消缺等典型工作進行規(guī)范，加強對設(shè)備的檢測和跟蹤，通過項目管理、物料管理、采購管理、人員管理，來提高設(shè)備檢修的效率，減少設(shè)備檢修的時間，達到對設(shè)備運行狀態(tài)的動態(tài)考核。

在電力市場環(huán)境下的電廠管理信息系統(tǒng)建設(shè)， 需要綜合采用商業(yè)智能（BI）技術(shù)、管理駕駛艙（MC）技術(shù)、企業(yè)應(yīng)用集成（EAI）、組件技術(shù)、工作流技術(shù)、數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)等來架構(gòu)，通過這些技術(shù)手段，將發(fā)電企業(yè)的全部信息整合在一個統(tǒng)一的平臺上，運用可定義的工作，對生產(chǎn)運行、設(shè)備檢修等進行規(guī)劃；采用科學(xué)的決策根系模型，對企業(yè)的生產(chǎn)成本、設(shè)備折舊、物資消耗、機組性能進行分析，構(gòu)架管控一體的發(fā)電企業(yè)管理信息化系統(tǒng)。

隨著信息系統(tǒng)應(yīng)用的逐步深化和發(fā)電企業(yè)管理的逐步細化，發(fā)電企業(yè)都迫切需要更加先進的管理思想和與之相配套的管理信息系統(tǒng)逐步取代現(xiàn)有系統(tǒng)，EAM 和ERP 系統(tǒng)在此時進入了發(fā)電企業(yè)管理者的視野。但是， 究竟是采用EAM 還是ERP，成為了發(fā)電行業(yè)爭論最多的話題之一。目前，軟件廠商所的發(fā)電企業(yè)解決方案， 都表現(xiàn)出了對這兩種系統(tǒng)的集成和融合。例如，用友IFS 的EAM／ ERP 解決方案采用了二者并舉的策略，而SAP、Oracle則采用統(tǒng)一平臺、套裝軟件的模式強調(diào)面向行業(yè)的解決方案，規(guī)避了EAM 和ERP 的概念。廠商的這些策略和解決方案， 實際上都預(yù)示著發(fā)電企業(yè)管理信息化系統(tǒng)正向著“一體化”解決方案的方向發(fā)展。

發(fā)電企業(yè)管理自下而上可以分為操作層、管理層和決策層，這三者看似獨立，但卻需要一致的信息服務(wù)和協(xié)同的工作環(huán)境。只有能夠獲取一致信息并實現(xiàn)共享的一體化系統(tǒng)，才能夠滿足各層面水平交流和垂直交流的需要。

3 發(fā)電企業(yè)一體化管理信息系統(tǒng)的建設(shè)

3．1 管理信息系統(tǒng)建設(shè)框架

鑒于發(fā)電企業(yè)在管理信息系統(tǒng)建設(shè)中的實際需求，結(jié)合多年發(fā)電企業(yè)信息化戰(zhàn)略規(guī)劃的實踐經(jīng)驗，許多公司提出了針對發(fā)電企業(yè)的“一體化”管理信息系統(tǒng)規(guī)劃方案，方案由平臺、保障體系和應(yīng)用系統(tǒng)共同構(gòu)成，總體架構(gòu)如圖1 所示。

圖1 發(fā)電企業(yè)“一體化”管理信息系統(tǒng)架構(gòu)圖

首先，“一體化”管理信息系統(tǒng)所涉及的集成平臺概念要從兩個層面理解。對發(fā)電企業(yè)管理信息化企業(yè)級應(yīng)用這一層面，通過數(shù)據(jù)整合的技術(shù)，電廠能將生產(chǎn)的實時系統(tǒng)數(shù)據(jù)引入到信息系統(tǒng)中，形成一體化的管理信息系統(tǒng)平臺。同時要求在傳統(tǒng)電廠信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，能完成根據(jù)設(shè)定的條件和數(shù)學(xué)模型，對生產(chǎn)和運行的數(shù)據(jù)進行分析，通過采用數(shù)理統(tǒng)計方法、非線形多元矩陣、人工神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、決策樹等輔助決策模型對數(shù)據(jù)流進行處理等企業(yè)級的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)交換和信息的統(tǒng)籌管理，“一體化”系統(tǒng)必須能夠與信息集成平臺進行有效整合。

其次，要實現(xiàn)“一體化”系統(tǒng)，必須通過體系規(guī)范的建立，保證“一體化”系統(tǒng)的所有組成部分都有著共同的標(biāo)準(zhǔn)。目前主流的保障體系包括信息信息化管理體系、安全體系和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

再次，“一體化”系統(tǒng)為了實現(xiàn)具體功能，必須有相應(yīng)的應(yīng)用系統(tǒng)模塊，實現(xiàn)四大應(yīng)用系統(tǒng)模塊，即監(jiān)控－資產(chǎn)－生產(chǎn)－經(jīng)營與其他管理集成系統(tǒng)模塊。其中，控制管理部分是在KKS 編碼的基礎(chǔ)之上，在全廠實施的廠級管理信息系統(tǒng)（SIS），以集散控制系統(tǒng)（DCS）為基礎(chǔ)，以提高電廠的安全經(jīng)濟運行水平為目的，是實現(xiàn)電廠底層控制系統(tǒng)信息傳遞到管理信息系統(tǒng)（ERP 或者MIS）的橋梁，實現(xiàn)全廠范圍內(nèi)的實施信息共享和管控一體化，幫助發(fā)電企業(yè)獲得最佳的經(jīng)濟效益。

通過這四大應(yīng)用系統(tǒng)和其他管理集合，實現(xiàn)了工程項目管理、生產(chǎn)管理、燃料物資管理、財務(wù)管理和人力資源管理等核心業(yè)務(wù)的一體化管理。

最后，必須建立起具備良好客戶體驗的企業(yè)信息門戶?！耙惑w化”解決方案是一套龐大復(fù)雜的管理信息系統(tǒng)，由眾多系統(tǒng)模塊組成，并包含著海量的數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)、流程信息?！耙惑w化”系統(tǒng)的最終應(yīng)用對象是個人，優(yōu)秀的企業(yè)信息門戶，可以給用戶提供一個方便、清晰、快捷的操作體驗。

3．2 一體化信息平臺的選擇

通過借鑒相關(guān)同行在一體化信息建設(shè)中的經(jīng)驗，對一體化信息平臺的了解，其中，運用較多的Oracle平臺和SAP平臺，對此，本文進行了簡單的對比分析，如表一。

表1 Oracle 和SAP信息系統(tǒng)平臺對比

1）Oracle 平臺。Oracle 應(yīng)用系統(tǒng)是真正完全基于互聯(lián)網(wǎng)Internet 架構(gòu)，并且采用了JAVA 語言和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行編寫的應(yīng)用軟件。平臺充分利用了Oracle 數(shù)據(jù)庫上的先進技術(shù)，將有些系統(tǒng)功能放到數(shù)據(jù)庫中去實現(xiàn)，因而大大簡化了程序，提高了效率。Oracle 電子商務(wù)套件已經(jīng)脫離了傳統(tǒng)的ERP 軟件模式，提供了集成的商業(yè)智能、個性化管理界面、工作流等功能。Oracle平臺基于一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，并且共享統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型。企業(yè)內(nèi)所有的用戶都可以根據(jù)自己的角色和權(quán)限對系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進行不同維度的分析，提供了清晰的業(yè)務(wù)流程，可以幫助企業(yè)在實施的同時理順業(yè)務(wù)流程，業(yè)務(wù)流程可以根據(jù)企業(yè)的實際情況靈活調(diào)整，更適應(yīng)企業(yè)的個性化管理。

2）SAP 系統(tǒng)平臺。SAP 系統(tǒng)具有通用、開放的體系架構(gòu)，實現(xiàn)了平臺無關(guān)性和圓滿解決了異構(gòu)數(shù)據(jù)的集成問題，支持網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用，可以滿足發(fā)電企業(yè)信息化整體解決方案的集成化要求。

SAP 建立了面向發(fā)電行業(yè)的ERP 組件庫，開發(fā)了組件庫管理工具，提供組件瀏覽、檢索、查詢、增加、刪除、修改、版本控制、參數(shù)調(diào)適、認(rèn)證發(fā)放、權(quán)限控制和監(jiān)控等功能，其內(nèi)嵌的工作流管理系統(tǒng)使得ERP 可以快速部署和實施新的企業(yè)應(yīng)用，支持BPM 管理在企業(yè)的實現(xiàn)。該系統(tǒng)可以實現(xiàn)工作流實例的啟動、運行，流程內(nèi)部不同活動間的導(dǎo)航、工作流實例的監(jiān)控、協(xié)調(diào)管理等。SAP 具有面向一般非計算機專業(yè)用戶的ERP 報表自動生成器，提供對象設(shè)計、報表設(shè)計和報表生成功能。SAP 具有系統(tǒng)快速實施需要的一套完整的實施規(guī)范和工具集的支持，企業(yè)建模和咨詢診斷是ERP 系統(tǒng)實施的前期重要環(huán)節(jié)。SAP 充分運用國際先進的集成和優(yōu)化的方法與技術(shù)，通過XML 數(shù)據(jù)交換技術(shù)，利用中間件技術(shù)實現(xiàn)了異構(gòu)數(shù)據(jù)源和異構(gòu)系統(tǒng)間的互連、互訪、互操作，可實現(xiàn)發(fā)電企業(yè)一體化管理信息系統(tǒng)平臺的快速搭建，形成了靈活、開放的發(fā)電企業(yè)集成平臺。

篇6

一、新形勢下研究所稅務(wù)風(fēng)險管控的背景及意義

在市場發(fā)展的新形勢下，研究所的稅務(wù)風(fēng)險管控也要與時俱進的發(fā)展。稅務(wù)風(fēng)險管控對研究所的可持續(xù)發(fā)展有重要的意義，只有提高稅務(wù)風(fēng)險管控水平，才能夠保證研究所長期穩(wěn)定的發(fā)展。研究所發(fā)展中面臨的稅務(wù)風(fēng)險是指：研究所日常涉稅業(yè)務(wù)沒有按照國家稅法規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致納稅不合規(guī)，影響到研究所財務(wù)、信譽、經(jīng)營等各環(huán)節(jié)的正常運行。一方面實施稅務(wù)風(fēng)險管控有助于降低研究所的稅務(wù)成本，減少研究所不必要的稅務(wù)支出，通過有效的稅務(wù)風(fēng)險管控機制可以進一步提升研究所的核心競爭力，為研究所的發(fā)展提供更大的資金保障。另一方面，有效的稅務(wù)風(fēng)險管控有助于規(guī)范研究所財務(wù)管理制度并完善財務(wù)管理體系，稅務(wù)風(fēng)險管控在合理降低稅務(wù)成本的同時，還可以減少稅制改革及政策變化帶來的影響。通過合理的稅務(wù)風(fēng)險管控，可以加強研究所稅務(wù)風(fēng)險管理，全面提升研究所稅務(wù)管理水平，并且對研究所整體管理水平的提升也有著重大意義[1]。

二、新形勢下研究所稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性及面臨的主要稅務(wù)風(fēng)險

研究所在管理中存在很多風(fēng)險隱患，而稅務(wù)風(fēng)險是研究所風(fēng)險管理的核心內(nèi)容之一。研究所應(yīng)將稅務(wù)風(fēng)險管理貫穿于研究所的經(jīng)營管理過程中，使稅務(wù)風(fēng)險管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。在社會不斷發(fā)展的大背景下，研究所在市場中的發(fā)展空間在逐漸變大，也將面臨更多機遇，但同時市場的競爭也在不斷加劇，為了保證研究所在發(fā)展過程中有一定的競爭力，就要求研究所不斷的提高稅務(wù)風(fēng)險管理能力。研究所的稅務(wù)管理部門要對稅務(wù)風(fēng)險管理工作有深入的了解，明確稅務(wù)風(fēng)險管理以風(fēng)險防控為基礎(chǔ)，通過風(fēng)險防控最大程度的將稅務(wù)風(fēng)險降到最低，從而避免稅務(wù)風(fēng)險造成的財產(chǎn)損失和聲譽損失，保證研究所的社會效益和經(jīng)濟效益。隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，當(dāng)前的研究所稅務(wù)風(fēng)險管理工作也發(fā)生了較大的變化，一方面稅務(wù)風(fēng)險管理工作可以通過信息技術(shù)完成稅務(wù)信息的收集和整理，從而提高稅務(wù)風(fēng)險管理的效率，也保證了稅務(wù)信息的準(zhǔn)確性。另一方面，在大數(shù)據(jù)時代的背景下，納稅人的信用等級也顯得極為重要，納稅人信用等級的高低會直接影響研究所日常工作能否順利進行，例如會影響到對外簽訂合同、招投標(biāo)、各項資質(zhì)申請，甚至?xí)绊懷芯克粘蠖惣鞍l(fā)票的領(lǐng)用。新形勢下研究所稅務(wù)風(fēng)險管理的重要性分別體現(xiàn)在重大投資、經(jīng)營決策、日常經(jīng)營活動以及稅務(wù)管理等工作中。就目前的發(fā)展分析，研究所面臨的稅務(wù)風(fēng)險主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，稅務(wù)稽查風(fēng)險：隨著我國營改增政策的推廣以及“金稅三期”稅務(wù)系統(tǒng)的不斷完善，使得我國稅務(wù)稽查體制迅速發(fā)展，稅務(wù)局正在逐漸加大稅務(wù)稽查力度，稅務(wù)稽查已經(jīng)成為稅務(wù)監(jiān)管過程中一個重要環(huán)節(jié)。但面對稅務(wù)稽查的過程中，研究所的稅務(wù)風(fēng)險管理工作仍存在較大缺陷。首先，研究所缺乏規(guī)范的稅務(wù)管理流程和完善的體系建設(shè)，很難讓研究所有效的防范稅務(wù)稽查風(fēng)險；其次對于稅收政策理解不到位，在納稅申報環(huán)節(jié)很可能出現(xiàn)紕漏，導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的產(chǎn)生。除此之外，研究所在日常管理中尚未開展稅務(wù)自查自糾工作，缺乏稅務(wù)風(fēng)險稽查意識。并且研究所對于稅務(wù)稽查及相關(guān)信息的宣傳力度不夠，使得稅務(wù)管理人員對稅務(wù)稽查的重視程度欠缺。第二，稅務(wù)信息監(jiān)控風(fēng)險：就目前研究所的稅務(wù)管理工作分析，有很多研究所沒有建立稅務(wù)信息監(jiān)控系統(tǒng)，或者有的研究所有稅務(wù)信息監(jiān)控系統(tǒng)，但信息監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)體制不健全，直接影響了稅務(wù)風(fēng)險管理工作的有效開展。缺乏稅務(wù)信息監(jiān)控系統(tǒng)會導(dǎo)致研究所的稅務(wù)數(shù)據(jù)申報及數(shù)據(jù)統(tǒng)計的準(zhǔn)確度降低，無法及時防范稅務(wù)風(fēng)險并且無法高效的解決稅務(wù)風(fēng)險管理過程存在的問題。第三，稅收政策風(fēng)險：目前在研究所的稅務(wù)風(fēng)險管理中存在的最顯著的一個問題就是稅收政策的不完善，稅收政策的不完善會導(dǎo)致管理層面臨較大的稅務(wù)風(fēng)險，使稅務(wù)管理工作很難有效的開展。稅收政策風(fēng)險主要包含以下幾個內(nèi)容：首先，稅收政策制定的針對性不強，在稅收工作中缺乏指導(dǎo)性的意見。其次，稅收政策沒有與新形勢下的稅務(wù)風(fēng)險管理要求接軌，導(dǎo)致稅收政策制定不完善，在很多方面缺乏實效性。此外，一些稅收政策的制定比較模糊，在執(zhí)行的過程存在較大漏洞，部分研究所在稅務(wù)政策的運用上有較大的主觀性，這也是導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險的關(guān)鍵原因之一[2]。

三、研究所稅務(wù)風(fēng)險管理中的問題

(一)缺乏完善的稅務(wù)管理制度及稅務(wù)管理體系建設(shè)針對現(xiàn)階段研究所稅務(wù)風(fēng)險管理的現(xiàn)狀，存在一個較為突出的問題就是缺乏完善的稅務(wù)管理制度及稅務(wù)管理體系，稅務(wù)管理工作應(yīng)該貫穿于研究所經(jīng)營發(fā)展的各個環(huán)節(jié)之中，如果缺乏相關(guān)的管理制度和管理體系，就會導(dǎo)致稅務(wù)管理工作很難落到實處，也很難發(fā)揮相應(yīng)的作用。首先，導(dǎo)致研究所缺乏完善的稅務(wù)管理制度和管理體系的主要原因是管理者缺乏稅務(wù)風(fēng)險管理意識，尚未實現(xiàn)對稅務(wù)風(fēng)險的管控和防范，沒有將稅務(wù)風(fēng)險管理作為日常管理工作的重點。其次，研究所沒有建立稅務(wù)風(fēng)險管理評價制度，無法準(zhǔn)確的評價和考核稅務(wù)管理工作，不能保證稅務(wù)風(fēng)險管理工作的合理性和科學(xué)性。此外，研究所雖將稅務(wù)管理工作貫穿于經(jīng)營發(fā)展的過程中，但在采購管理、銷售收款及合同管理等方面仍然缺少有針對性的稅務(wù)管理，并且尚未形成完整的稅務(wù)風(fēng)險管理理念、完善的稅務(wù)管理制度以及全面的稅務(wù)管理體系。

(二)缺乏審計與內(nèi)部稽核監(jiān)督對研究所進行大量的調(diào)查評估之后發(fā)現(xiàn)，有些研究所缺乏審計與內(nèi)部稽核監(jiān)督，或是審計和內(nèi)部稽核監(jiān)督制度缺乏完善性，這都很大程度的影響了研究所稅務(wù)風(fēng)險管理的效率和水平。在研究所的稅務(wù)風(fēng)險管理中，必須要有與之相對應(yīng)的稽核制度和措施，稽核制度應(yīng)在稅務(wù)風(fēng)險管理體系建設(shè)的基礎(chǔ)上進一步完善，如果沒有完善的稽核制度，將會導(dǎo)致研究所的稅務(wù)管理缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險評估，從而使得涉稅業(yè)務(wù)缺乏合規(guī)性。除此之外，在當(dāng)前的研究所內(nèi)部也沒有建立完善的稅收稽核監(jiān)督體系，在研究所的稅務(wù)風(fēng)險管理工作中無法發(fā)揮相應(yīng)的作用，從而導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險管理工作的開展沒有穩(wěn)固的基礎(chǔ)，無法在數(shù)據(jù)申報前實現(xiàn)風(fēng)險規(guī)避，這都會降低研究所稅務(wù)管理工作的效率。另外，在研究所內(nèi)部審核監(jiān)督中還存在稅務(wù)數(shù)據(jù)缺乏真實性的現(xiàn)象，有些研究所雖然在稅務(wù)風(fēng)險管理工作中有完善的稽核監(jiān)督，但是提供的數(shù)據(jù)卻難以保證真實性，由于技術(shù)手段落后等原因?qū)е滦畔⑹д?，?yán)重的影響了稅務(wù)風(fēng)險管理工作開展的有效性。

(三)財務(wù)人員稅務(wù)管理水平有待提高財務(wù)人員管理水平的高低在一定程度上會影響稅務(wù)風(fēng)險管理工作的有效開展，很多研究所的稅務(wù)管理人員對新的稅務(wù)政策解讀不全面、不徹底，沒有及時了解稅務(wù)系統(tǒng)的最新變化，對稅務(wù)工作的認(rèn)識還停留在以往的層面，并且沒有結(jié)合稅務(wù)政策的變化及時改進稅務(wù)管理模式，因此導(dǎo)致稅務(wù)風(fēng)險防范工作無法進一步實施。近幾年，我國稅收政策隨著市場環(huán)境的發(fā)展也在不斷變化，這就要求研究所財務(wù)人員不斷加強對新的稅收政策的學(xué)習(xí)和研究，運用新的稅收政策開展務(wù)管理工作。但從目前的狀況來分析，多數(shù)的研究所都缺乏專業(yè)的稅務(wù)管理人才，而且有些稅務(wù)管理人員對稅務(wù)政策的解讀不到位，無法與全新的市場形勢接軌，對新形勢下的稅收政策的研究不系統(tǒng)、不透徹，因此當(dāng)研究所遇到稅務(wù)風(fēng)險的時候，不能提供合理的風(fēng)險管理建議和方案。此外，部分研究所財務(wù)人員的法律法規(guī)意識淡薄，對稅務(wù)風(fēng)險管理工作認(rèn)識的比較片面，從而使得稅務(wù)管理工作的開展不順利。

四、新形勢下研究所稅務(wù)風(fēng)險管控的建議

在研究所的日常工作中，需要做好稅務(wù)風(fēng)險管控工作，全面提高稅務(wù)風(fēng)險管控的質(zhì)量，確保研究所的長遠發(fā)展，下面針對新形勢下研究所稅務(wù)風(fēng)險管控工作如何開展提出了詳細的建議和方案，以進一步推動研究所的稅務(wù)管理工作。

(一)建立和完善稅務(wù)風(fēng)險管理體系在新形勢下對研究所稅務(wù)風(fēng)險管控的建議，就是建立完善的稅務(wù)風(fēng)險管理體系，完善的稅務(wù)管理體系是稅務(wù)管理工作能夠有效開展的關(guān)鍵。在建立稅務(wù)風(fēng)險管理體系的過程中，首先要提高研究所稅務(wù)風(fēng)險防范意識，管理層應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到稅務(wù)風(fēng)險管理對于研究所發(fā)展過程中的重要性，嚴(yán)格遵守國家各項稅法規(guī)定，將稅務(wù)風(fēng)險管理作為研究所日常管理工作的重點。其次，研究所要形成與稅務(wù)風(fēng)險管理體系相對應(yīng)的科學(xué)措施，通過系統(tǒng)的指導(dǎo)和人員的實施，建立科學(xué)的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任處理辦法，從而形成完善的稅務(wù)風(fēng)險管理體系，保證稅務(wù)風(fēng)險管理工作的效率和質(zhì)量。在稅務(wù)風(fēng)險管理體系建設(shè)的過程中還應(yīng)保證稅務(wù)風(fēng)險管理的科學(xué)性，避免夸大其詞和虛假信息的出現(xiàn)，從而提高稅務(wù)風(fēng)險管理的有效性和風(fēng)險防范能力。研究所應(yīng)進一步完善稅務(wù)風(fēng)險管控體系，將稅務(wù)風(fēng)險管理工作深入到研究所各個部門的工作之中，使稅務(wù)風(fēng)險管理融入到研究所各項重大決策的制定中，并為研究所的各項決策提供可行的風(fēng)險防范建議[3]。另外，研究所還應(yīng)加強稅務(wù)信息系統(tǒng)的建設(shè)，通過稅務(wù)系統(tǒng)和研究所財務(wù)信息系統(tǒng)的連接，將存在的涉稅風(fēng)險點添加到研究所ERP系統(tǒng)中，保證各項稅務(wù)申報數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及稅務(wù)信息系統(tǒng)的完整性，并結(jié)合當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代的信息技術(shù)提供全面、有效的財務(wù)數(shù)據(jù)，建立一個更完善、更全面的稅務(wù)風(fēng)險管理體系[4]。

(二)強化審計與內(nèi)部稽核監(jiān)督強化審計與內(nèi)部稽核監(jiān)督應(yīng)該從以下幾個方面展開，第一，優(yōu)化內(nèi)部稽核監(jiān)督的環(huán)境，內(nèi)部監(jiān)督的開展要以管理層的參與決策為基準(zhǔn)，作為研究所的管理層要對研究所內(nèi)部稽核監(jiān)督給予大力的支持，因為研究所的內(nèi)部環(huán)境建設(shè)是決定內(nèi)部稽核監(jiān)督能否有效實施的前提。因此管理層應(yīng)將研究所的內(nèi)部稽核監(jiān)督作為日常管理工作的重要目標(biāo)。第二，建立和規(guī)范稅務(wù)風(fēng)險管理崗位職責(zé)，崗位職責(zé)的確定能夠使內(nèi)部監(jiān)督稽核工作有的放矢，通過明確崗位職責(zé)可以提升全體員工的稅務(wù)風(fēng)險管理意識和防范意識，這也是提高內(nèi)部稽核管理工作實效性的重要措施。同時要不斷的提升內(nèi)部稽核監(jiān)督管理人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德，保證內(nèi)部稽核監(jiān)督工作的順利開展。第三，制定完善的稅務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)，管理目標(biāo)的制定可以為內(nèi)部稽核管理工作指明方向，研究所要根據(jù)自身發(fā)展方向和經(jīng)營特點制定具體的發(fā)展計劃，稅務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)主要包括稅務(wù)風(fēng)險防范、納稅申報、稅收籌劃以及稅務(wù)自查等方面，在制定稅務(wù)風(fēng)險管理目標(biāo)的基礎(chǔ)上也要保證稅務(wù)稽核監(jiān)督工作的開展符合稅法的相關(guān)規(guī)定[5]。

(三)提高財務(wù)人員稅務(wù)管理水平，建立良好、有效的稅企溝通渠道提高財務(wù)人員的稅務(wù)管理水平是提高研究所風(fēng)險管控能力的重要措施，提高財務(wù)人員的稅務(wù)管理水平首先要提高財務(wù)人員的稅務(wù)風(fēng)險防范意識，財務(wù)人員必須要深刻的意識到稅務(wù)風(fēng)險是影響研究所可持續(xù)發(fā)展能否順利實施的重要因素之一，同時還應(yīng)加強財務(wù)人員的稅務(wù)稽查風(fēng)險意識，注重財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，并努力提高財務(wù)人員對稅務(wù)稽查的理解程度，規(guī)范研究所稅務(wù)風(fēng)險管理。其次，優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險的管理環(huán)境，建立良好、有效的稅企溝通渠道，良好的稅企溝通有助于財務(wù)人員對稅收政策的全面解讀和稅收問題的解決。研究所應(yīng)提高全體員工的納稅意識，將依法納稅知識常態(tài)化的滲透給研究所的各管理層，并積極主動與稅務(wù)機關(guān)溝通，及時了解最新的稅收政策，避免因稅務(wù)政策不清楚而帶來的稅務(wù)風(fēng)險[6]。在今后的工作中，財務(wù)人員應(yīng)將稅收風(fēng)險管理與風(fēng)險防范作為稅務(wù)管理工作的主要內(nèi)容。

篇7

21世紀(jì)是以客戶為導(dǎo)向的信息化社會,而不是上個世紀(jì)以產(chǎn)品為導(dǎo)向的工業(yè)社會。因此,面對市場和經(jīng)營環(huán)境的變化,企業(yè)必須要及時進行動態(tài)調(diào)整和改造。它不僅包括對產(chǎn)品和生產(chǎn)流程的重整,還要涉及到與之相關(guān)的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)管理流程。于是,基于ERP技術(shù)的動態(tài)企業(yè)建模技術(shù)、智能資源計劃應(yīng)運而生,企業(yè)管理進入?yún)f(xié)同管理階段。所謂協(xié)同,就是指協(xié)調(diào)兩個或者兩個以上的不同資源或者個體,協(xié)同一致地完成某一目標(biāo)的過程或能力

從概念上可以得出,協(xié)同并不是新生事物,它是隨人類社會的出現(xiàn)而出現(xiàn),并隨著人類社會的進步而發(fā)展的。當(dāng)技術(shù)從人們?nèi)粘Ｉ詈蜕虡I(yè)社會的邊緣逐漸成為核心,人們就越來越需要技術(shù)來提供更多的東西。

今天，企業(yè)集團管控的最大工作是對集團業(yè)務(wù)資源與法人群體實現(xiàn)協(xié)同。實現(xiàn)協(xié)同，需要經(jīng)過4個步驟：一是分工，這是協(xié)同的基礎(chǔ)。二是整合組織系統(tǒng)內(nèi)部各成員企業(yè)的資源，形成協(xié)同的聚合力。三是將聚合力高倍放大，生成協(xié)同的杠桿效應(yīng)。四是實現(xiàn)協(xié)同經(jīng)濟，便達到了企業(yè)集團管控的目的。只有全集團的整體協(xié)同，才有可能實現(xiàn)最優(yōu)協(xié)同經(jīng)濟。

協(xié)同經(jīng)濟成主流

著名管理專家金達仁通過對大量的數(shù)據(jù)比較分析，明確指出“整體規(guī)模小、研發(fā)能力弱、管理水平低、資源消耗大、運營效率低是目前制約中國企業(yè)集團快速發(fā)展的五大問題?！敝袊髽I(yè)集團要逆勢而為，快速發(fā)展，“必須增強自主創(chuàng)新意識，完善公司治理結(jié)構(gòu)，制定清晰的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加強人力資本管理，構(gòu)建協(xié)同商務(wù)體系，加快集團管控體系建設(shè)，推進信息化與工業(yè)化的融合，推動業(yè)務(wù)模式重組”。

金達仁說，一些企業(yè)集團發(fā)展戰(zhàn)略過于空泛，缺乏有效的方法、體系和IT支撐，集團管控也是其中的薄弱環(huán)節(jié)。這樣的發(fā)展戰(zhàn)略是難以操作和實現(xiàn)的，必然從大方向上影響企業(yè)集團的快速發(fā)展。

金達仁進一步分析，加強集團管控體系建設(shè)，落到實處就是企業(yè)集團要構(gòu)建實時、一體化的管控體系。所謂實時，就是動態(tài)的收集、分析、處理各種相關(guān)信息，及時應(yīng)對各種問題，乃至風(fēng)險。所謂一體化，是指企業(yè)集團要明確管控業(yè)務(wù)，且要與相關(guān)業(yè)務(wù)集成、建立和完善相應(yīng)的組織機構(gòu)和規(guī)章制度、進一步提升管理人員分析解決問題的能力，還要盡快建立集團管控信息系統(tǒng)，同時要將他們實行有機的協(xié)同和集成。

協(xié)同商務(wù)是在企業(yè)內(nèi)部信息化和電子商務(wù)向縱深發(fā)展基礎(chǔ)上出現(xiàn)的，它是新管理理念和商務(wù)手段，協(xié)同商務(wù)實現(xiàn)的關(guān)鍵是無阻礙溝通和商務(wù)過程的協(xié)同。

協(xié)同商務(wù)通過電子化，使企業(yè)能夠內(nèi)部協(xié)同和外部協(xié)同，將所有利益相關(guān)者、企業(yè)部門、不同應(yīng)用系統(tǒng)的信息整合到統(tǒng)一的渠道，實現(xiàn)跨企業(yè)、跨地域、跨時間的聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)處理和信息獲取與共享的一體化，為用戶提供個性化的信息獲取服務(wù)，整合商務(wù)流程，縮短執(zhí)行時間，提高整個商業(yè)價值鏈的整體運作效率。

美國Gartner Group咨詢公司對于信息技術(shù)應(yīng)用的發(fā)展與趨勢，作出了三階段劃分：

第一階段，企業(yè)內(nèi)部信息化應(yīng)用。主要是以ERP為代表的單個企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)用。ERP是面向交易的管理系統(tǒng)，通過重組企業(yè)業(yè)務(wù)流程，幫助企業(yè)實現(xiàn)了管理規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，并且加速了財務(wù)統(tǒng)計等業(yè)務(wù)。但是由于受IT技術(shù)發(fā)展的限制，原本是解決企業(yè)供應(yīng)鏈管理的ERP系統(tǒng)，難以突破不同企業(yè)之間的組織邊界，企業(yè)之間難以通過信息的有效溝通，協(xié)同對市場做出快速反應(yīng)。即使是在跨地區(qū)經(jīng)營的企業(yè)內(nèi)部也往往由于系統(tǒng)運行成本過高而難以建立企業(yè)一體化應(yīng)用。

第二階段，企業(yè)外部信息化應(yīng)用。由于Internet的問世和普及，電子商務(wù)成為了信息技術(shù)的主流應(yīng)用。這一階段基于Web技術(shù)的ERP系統(tǒng)為企業(yè)跨越組織邊界、跨越地域限制，為企業(yè)真正實現(xiàn)供應(yīng)鏈管理提供了可能。這時的ERP系統(tǒng)主要分兩個方向向外擴展：一是基于Internet網(wǎng)絡(luò)的采購管理，實現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商之間的網(wǎng)上采購業(yè)務(wù)管理，包括網(wǎng)上采購、競購與拍賣和反拍賣等。二是客戶關(guān)系管理系統(tǒng)CRM，它定位于成品整個營銷過程的管理，包括市場活動、營銷過程與售后服務(wù)三大環(huán)節(jié)管理。

第三階段，協(xié)同商務(wù)。在新經(jīng)濟時代，企業(yè)界和IT界已尋求到一種比B2B更好的運作模式――協(xié)同商務(wù)。協(xié)同商務(wù)，是指企業(yè)利用前沿技術(shù)所提供的一整套跨企業(yè)合作的能力，得以更有效的管理當(dāng)今錯綜復(fù)雜的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它幫助企業(yè)同其關(guān)鍵的交易伙伴們共享業(yè)務(wù)流程、決策、作業(yè)程序和數(shù)據(jù)，共同開發(fā)全新的產(chǎn)品、市場和服務(wù)，提高競爭優(yōu)勢。相對于ERP的著眼于企業(yè)內(nèi)部的資源共享，協(xié)同商務(wù)則更關(guān)注企業(yè)內(nèi)外交易各方的同步作業(yè)。

協(xié)同是全方位，多層次的

北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、中國信息經(jīng)濟學(xué)會副理事長董小英分析說，以前中國市場的環(huán)境主要受中國市場要素的影響，但是在經(jīng)濟全球化的背景下，中國的市場環(huán)境可能在很大程度上可以受幾萬公里以外的區(qū)域（比如像美國、歐洲市場）的影響。所以說，市場的不確定性現(xiàn)在是在加大。那么，這種變化以及這種變化導(dǎo)致的不確定性會迫使企業(yè)必須要改善企業(yè)內(nèi)在能力結(jié)構(gòu)，使得企業(yè)內(nèi)在管理體系能夠?qū)ν獠凯h(huán)境形成一種時效性很高的、能夠快速反應(yīng)的應(yīng)對機制，這被稱為企業(yè)的動態(tài)平衡能力。這種動態(tài)平衡能力在很大程度上是靠企業(yè)的信息化去調(diào)節(jié)的。比如市場波動曲線很高，但是你的企業(yè)能夠快速感知這種變化，及時調(diào)整你的生產(chǎn)計劃和你的策略，就可以把這種高頻的變動變成低頻的變動，使你的損耗降到最低。當(dāng)然這種內(nèi)部結(jié)構(gòu)體系和結(jié)構(gòu)體系的變革和轉(zhuǎn)型，在很大程度上取決于企業(yè)高管的戰(zhàn)略意圖。

篇8

經(jīng)過多年的高速發(fā)展，我國經(jīng)濟發(fā)展逐步駛?cè)搿靶鲁B(tài)”軌道，亟待通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型來激發(fā)新的增長點。受企業(yè)治理頂層設(shè)計缺位、職能部門自利行為作祟、財務(wù)部門定位不準(zhǔn)確等因素影響，企業(yè)內(nèi)部部門間責(zé)權(quán)利的平衡被打破，業(yè)務(wù)部門和財務(wù)部門之間常常出現(xiàn)銜接脫節(jié)、錯位問題，成為企業(yè)發(fā)展壯大的掣肘。因此，開展業(yè)務(wù)財務(wù)融合研究，梳理總結(jié)企業(yè)的成功業(yè)務(wù)財務(wù)融合經(jīng)驗，切實發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同效應(yīng)，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

目前業(yè)務(wù)財務(wù)融合的相關(guān)研究已取得一定進展，不僅豐富了業(yè)務(wù)財務(wù)融合的實務(wù)與理論研究，還能為企業(yè)開展業(yè)務(wù)財務(wù)融合工作提供重要的參考。但業(yè)務(wù)財務(wù)融合研究還有待提升：首先，業(yè)務(wù)財務(wù)融合的理論研究滯后，當(dāng)前多數(shù)文獻基于實務(wù)角度開展研究，對相關(guān)理論的梳理和轉(zhuǎn)化較少；其次，研究體系化程度不足，目前文獻大多針對某一視角或切入點開展研究，系統(tǒng)全面的研究較為缺乏；再次，研究對象較集中于電信和電網(wǎng)行業(yè)，其他行業(yè)關(guān)注業(yè)務(wù)財務(wù)融合問題及相關(guān)研究文獻較少；最后，在具體的業(yè)務(wù)財務(wù)融合文獻中，研究者對業(yè)務(wù)財務(wù)融合內(nèi)涵的認(rèn)識不統(tǒng)一，理解存在差異，不利于后續(xù)研究的開展和實務(wù)應(yīng)用。

二、業(yè)務(wù)財務(wù)融合定義及內(nèi)涵

目前理論界和實務(wù)界有關(guān)業(yè)務(wù)財務(wù)融合研究不多，但名稱不少，有業(yè)務(wù)財務(wù)融合、業(yè)務(wù)財務(wù)（業(yè)務(wù)財務(wù)）一體化、業(yè)務(wù)財務(wù)協(xié)同、業(yè)務(wù)財務(wù)聯(lián)動等。以上諸多提法中，業(yè)務(wù)財務(wù)融合最為合適：一是內(nèi)涵更廣泛、定位更準(zhǔn)確，不僅包括了業(yè)務(wù)財務(wù)協(xié)同、業(yè)務(wù)財務(wù)聯(lián)動等內(nèi)容，還體現(xiàn)了協(xié)同、聯(lián)動的過程和結(jié)果，與實務(wù)工作更為契合；二是業(yè)務(wù)財務(wù)融合強調(diào)業(yè)務(wù)財務(wù)分工下的有限融合，既鼓勵業(yè)務(wù)財務(wù)協(xié)同合作，也不全盤混淆業(yè)務(wù)財務(wù)職責(zé)分工，使業(yè)務(wù)財務(wù)一體化更為界限分明卻又不失深入融合。同時，業(yè)務(wù)財務(wù)融合的概念也與財政部《財政部關(guān)于全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》提法一致。

筆者認(rèn)為，業(yè)務(wù)財務(wù)融合是指企業(yè)通過深度聯(lián)動財務(wù)管理與業(yè)務(wù)活動，聚焦關(guān)鍵業(yè)務(wù)運營環(huán)節(jié)，有效整合業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)，協(xié)同支撐企業(yè)戰(zhàn)略及經(jīng)營決策，強化風(fēng)險管控，助力企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一是業(yè)務(wù)財務(wù)部門須雙方協(xié)同，深度聯(lián)動。業(yè)務(wù)財務(wù)部門應(yīng)在各自原有分工的基礎(chǔ)上發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，協(xié)同推進融合工作，發(fā)揮業(yè)務(wù)財務(wù)融合的抓手作用，業(yè)務(wù)財務(wù)聯(lián)動助力企業(yè)價值創(chuàng)造；二是業(yè)務(wù)財務(wù)融合需聚焦關(guān)鍵價值領(lǐng)域?？紤]到業(yè)務(wù)財務(wù)融合工作推進的投入產(chǎn)出，需從企業(yè)價值鏈出發(fā)，將業(yè)務(wù)財務(wù)融合的切入點聚焦于既能協(xié)同又可創(chuàng)造價值的關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)利用企業(yè)資源；三是業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)需高效深度整合。數(shù)據(jù)的整合無疑是貫穿業(yè)務(wù)財務(wù)融合始終的基礎(chǔ)，在建立一致業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)口徑的前提下，深化數(shù)據(jù)處理、勾稽和分析，并持續(xù)推動數(shù)據(jù)雙向共享，才能保證業(yè)務(wù)財務(wù)融合工作順利開展；四是業(yè)務(wù)財務(wù)融合為企業(yè)的戰(zhàn)略選擇和經(jīng)營決策提供支撐。企業(yè)的經(jīng)營不僅需要業(yè)務(wù)信息，也需要財務(wù)信息，業(yè)務(wù)財務(wù)融合可以高度融合數(shù)據(jù)，為企業(yè)運營提供實時有力的支撐；五是風(fēng)險管控理念需植根于業(yè)務(wù)財務(wù)融合之中。風(fēng)險管控是企業(yè)價值實現(xiàn)的保障，業(yè)務(wù)財務(wù)融合的推進需要時刻關(guān)注風(fēng)險，業(yè)務(wù)財務(wù)雙方共同協(xié)作設(shè)計并實施兼顧成本和效果的風(fēng)險管控方案；六是業(yè)務(wù)財務(wù)融合的終極目標(biāo)是助力企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，業(yè)務(wù)財務(wù)融合致力于實現(xiàn)企業(yè)價值創(chuàng)造，只有持續(xù)創(chuàng)造價值并不斷地投入企業(yè)，才能保證企業(yè)正常運營、穩(wěn)步成長，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

三、業(yè)務(wù)財務(wù)融合的內(nèi)容

業(yè)務(wù)財務(wù)融合的終極目標(biāo)是助力企業(yè)價值創(chuàng)造實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此，企業(yè)價值鏈的關(guān)鍵價值點應(yīng)作為重要切入點。業(yè)務(wù)財務(wù)融合的內(nèi)容應(yīng)包括戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、采購管理、會計核算、產(chǎn)品管理、客戶管理和業(yè)績管理等方面。

戰(zhàn)略規(guī)劃。在制定戰(zhàn)略規(guī)劃時需融入財務(wù)管理，測算企業(yè)未來戰(zhàn)略決策的經(jīng)濟可行性，預(yù)計企業(yè)按照規(guī)劃實施后的經(jīng)營效益。如在制定企業(yè)三年、五年滾動規(guī)劃、資本開支規(guī)劃和投資方向評估時，應(yīng)納入考量規(guī)劃實施的成本預(yù)算與經(jīng)濟效益。同時還應(yīng)分析前期戰(zhàn)略規(guī)劃實施的經(jīng)濟效應(yīng)，綜合評測投資項目的后評估結(jié)果等。

資源配置。是企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、年度經(jīng)營目標(biāo)的落地應(yīng)用，在企業(yè)各項工作中起牽引作用。在資源配置過程中加強業(yè)務(wù)財務(wù)溝通、協(xié)作，重點關(guān)注資源投入的結(jié)構(gòu)、效益十分必要?？剂抠Y源投放、預(yù)算分解時，投到哪、投多少、投放節(jié)奏等關(guān)鍵決策都離不開業(yè)務(wù)財務(wù)協(xié)同合作。在考慮資源與業(yè)務(wù)活動匹配的基礎(chǔ)上，還需結(jié)合資源使用情況、預(yù)算標(biāo)桿，預(yù)測資源投入的經(jīng)濟效益，綜合權(quán)衡資源的配置，平衡雙方目標(biāo)和企業(yè)長短期目標(biāo)。

采購管理。在采購環(huán)節(jié)加入財務(wù)管理，開展聯(lián)動分析及籌劃對改善采購管理水平、節(jié)約企業(yè)成本有益。如業(yè)務(wù)、財務(wù)和稅務(wù)協(xié)同嵌入采購前端，在合同簽訂時綜合統(tǒng)籌為采購部門進行納稅籌劃，在政策規(guī)則下合理謀劃業(yè)務(wù)開展模式和合同對應(yīng)條款，提升采購效益；又如推行采購合同的財務(wù)審核制度，審核考量合同的財務(wù)風(fēng)險及經(jīng)濟內(nèi)容，協(xié)助企業(yè)在采購前端規(guī)避風(fēng)險，提升經(jīng)濟效益。

會計核算。會計核算體系在反映本企業(yè)經(jīng)營過程及成果外，還需滿足外部披露的要求?，F(xiàn)有會計核算體系主要是按照通用企I會計準(zhǔn)則來構(gòu)建，對財務(wù)會計信息的合法性、真實性關(guān)注較多。在企業(yè)實際運營中，財務(wù)信息的作用遠不限于此，亟需建立以滿足管理需要為目的的多維業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)會計核算體系，將財務(wù)管理嵌入業(yè)務(wù)運營中，加大會計基礎(chǔ)核算的范圍和深度，為經(jīng)營決策提供實時支撐。

產(chǎn)品管理。是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)鍵，與企業(yè)經(jīng)營業(yè)績和營業(yè)利潤相關(guān)。在業(yè)務(wù)財務(wù)大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，業(yè)務(wù)財務(wù)協(xié)同開展企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)目錄梳理、產(chǎn)品需求預(yù)測、產(chǎn)品全成本測算以及產(chǎn)品服務(wù)模式的選擇等，對各項產(chǎn)品進行盈虧分析，將財務(wù)深度融合到產(chǎn)品管理中，打造真正具有核心競爭力的產(chǎn)品。

客戶管理。是聯(lián)系企業(yè)與客戶的紐帶，提升客戶管理水平不能僅著眼于提高客戶對服務(wù)的滿意度，在為客戶服務(wù)時應(yīng)深入挖掘客戶業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)并融入財務(wù)數(shù)據(jù)分析，權(quán)衡客戶服務(wù)的質(zhì)量與相關(guān)成本，力爭達到合理的平衡，在不增加企業(yè)成本的同時保持甚至提升客戶對企業(yè)的滿意度。

業(yè)績管理。業(yè)績評價與管理是對企業(yè)經(jīng)營成果和各方努力的總結(jié)，也直接影響企業(yè)內(nèi)部工作的積極性。在業(yè)績評價中綜合財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，反映與揭示企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的深層次問題，關(guān)注資本使用和資產(chǎn)利用效率，量化各部門及企業(yè)整體創(chuàng)造的價值效益，積極引導(dǎo)企業(yè)未來的價值創(chuàng)造。

其他。企業(yè)價值鏈除了上述關(guān)鍵節(jié)點外，不同企業(yè)類型和戰(zhàn)略重點會關(guān)注不同的關(guān)鍵價值點，本文選擇大多數(shù)企業(yè)普遍適用的內(nèi)容研究。

四、業(yè)務(wù)財務(wù)融合工具方法

在業(yè)務(wù)財務(wù)融合推動及應(yīng)用的過程中，高質(zhì)高效的工具方法尤為重要，選擇適用的方法，業(yè)務(wù)財務(wù)管理在事前、事中和事后實時協(xié)同聯(lián)動，才能達成業(yè)務(wù)財務(wù)信息持續(xù)交互的良性循環(huán)，業(yè)務(wù)財務(wù)管理深入推進的互動融合，助力融合整體工作的開展。

篇9

電力企業(yè)的物資費用主要用在兩個部分，一個是電力生產(chǎn)成本，一個是基本建設(shè)工程。同時，電力生產(chǎn)又具有高度的連續(xù)性，生產(chǎn)和消費同步，所以供電安全與供電質(zhì)量對整個社會的正常運行，具有十分重要的意義。所以對電力企業(yè)的物資管理要求及對各項物資的選用都要比一般的工業(yè)企業(yè)有著更高的水平。加強電力企業(yè)的物資管理，逐步提高物資管理水準(zhǔn)，對電力生產(chǎn)的安全運行，有著非常重大的意義。

現(xiàn)階段電力企業(yè)物資管理存在的問題分析

電價對電力企業(yè)的經(jīng)濟效益乃至其生存發(fā)展有著舉足輕重的作用,根據(jù)國家電力體制改革“廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)、打破壟斷、引入競爭”的方案和國家計委明確提出的電價改革要與電力體制改革相適應(yīng)等原則,電力企業(yè)將面臨著極不樂觀的現(xiàn)實經(jīng)營環(huán)境,長期處于壟斷地位電力企業(yè)的物資管理體制已經(jīng)不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要了,并且存在著許多亟待解決的問題。

一、現(xiàn)場方面存在的問題

一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不牢固。電網(wǎng)抗御自然災(zāi)害能力弱。二是電力設(shè)施破壞問題嚴(yán)重,主變壓器隱患較多。因此,要求電力企業(yè)有較高的物資管理水平,嚴(yán)密的物資管理制度和省網(wǎng)之間的物資調(diào)劑能力,保證電力生產(chǎn)的供應(yīng),從而保證安全生產(chǎn)。

二、成本與資本方面存在的問題

成本方面,電網(wǎng)改造、技術(shù)改造和設(shè)備更新等投產(chǎn)形成的大量資產(chǎn),推動折舊和財務(wù)費用攀升；電價盈利空間狹小,獨立火電廠推動電價上漲因素逐年增加,購電費比重大幅度上升,因此要求電力企業(yè)必須建立一套具有約束機制、可操作性強的物資采購管理制度,把好物資采購關(guān),切實做到降低工程造價,從而降低發(fā)電成本；在資本方面,受政策因素影響,資本金來源逐年遞減,資產(chǎn)負(fù)債率顯著上升,極大影響了公司企業(yè)的財務(wù)狀況。

三、加強電力企業(yè)物資管理的必要性和緊迫性

電力體制改革將按照積極穩(wěn)妥的原則精心組織,區(qū)別各地區(qū)和各電力企業(yè)的不同情況,在總體設(shè)計下分階段推進改革。國務(wù)院各相關(guān)部門已著手開展改革的各項工作,預(yù)計年內(nèi)將完成企業(yè)重組的各項主要任務(wù)。電力企業(yè)應(yīng)立即開展的工作是,應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)對，努力約束電力成本的上升，引導(dǎo)企業(yè)降低工程造價，提高技術(shù)水平，加強企業(yè)物資管理,降低成本、提高效益。在以上工作中加強電力企業(yè)的物資管理工作顯得意義重大且迫在眉睫。

改善電力企業(yè)物資管理的方法

近年來，隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，電力需求快速增長，用戶對電力建設(shè)、服務(wù)水平的要求越來越高，使電力建設(shè)投資不斷增大，為推動企業(yè)物流管理提供了資金優(yōu)勢和物資基礎(chǔ)。電力物資管理部門充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件，推動物流發(fā)展，規(guī)范物流管理，逐步轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代物流企業(yè)，將是可行的。

一、構(gòu)建高效的現(xiàn)代物流組織

明確物流服務(wù)工作范圍，確立網(wǎng)省、市、縣三級物流自上而下的業(yè)務(wù)管理關(guān)系，將各地市物流服務(wù)分中心成建制劃轉(zhuǎn)網(wǎng)省公司物流服務(wù)中心，由各地市物流服務(wù)分中心負(fù)責(zé)在各縣供電企業(yè)建立物資供應(yīng)站，科學(xué)配置區(qū)域、市、縣倉儲布局，統(tǒng)一“三級”物流服務(wù)中心的內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員配備、崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依靠信息化和現(xiàn)代物流技術(shù)的有力支撐，實現(xiàn)網(wǎng)省公司物流服務(wù)中心統(tǒng)一管理下的分級調(diào)度，建立高度集成的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，最終在網(wǎng)省、市、縣之間形成縱向貫通的物流服務(wù)體系。

二、強化物流核心層、緊密層、網(wǎng)絡(luò)層協(xié)同運作

以國網(wǎng)物流統(tǒng)一指揮為物流核心層，在供應(yīng)商聚集地物流服務(wù)分中心運作為緊密層，在一些業(yè)務(wù)量不是很大而又需要提供服務(wù)的地域，將相對分散的物流企業(yè)納入國網(wǎng)物流統(tǒng)一管理。在物流核心層，推廣國網(wǎng)物流品牌，提升國網(wǎng)物流形象和核心競爭力。探索與武警、軍隊和鐵路等資源合作，聯(lián)合設(shè)立大件運輸公司，承擔(dān)總部管理工程的大型主設(shè)備的物流運輸業(yè)務(wù)。在物流緊密層，強化國網(wǎng)物流分中心運作。在供應(yīng)商集聚區(qū)（沈陽、西安、保定、衡陽、濟南、常州、重慶等），根據(jù)市場開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)布局要求，以參股或相對控股形式，在網(wǎng)省物流中心或地市物流服務(wù)分中心平臺基礎(chǔ)上，設(shè)立國網(wǎng)物流分中心，通過虛擬資源與物流動態(tài)聯(lián)盟，開展物流協(xié)同運作、方案集成等業(yè)務(wù)，實施運輸?shù)臉I(yè)務(wù)外包，使之成為第四方物流集成功能的響應(yīng)者和支持者。在物流網(wǎng)絡(luò)層，實施物流管理輸出，為物流運輸提供信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和增值業(yè)務(wù)。采取網(wǎng)絡(luò)加盟或協(xié)議聯(lián)盟形式，拓展物流管理服務(wù)內(nèi)容，提供第三方物流缺少的技術(shù)和戰(zhàn)略技能。

三、深化物流經(jīng)營化運作機制

探索電力物流實體化運作模式，以國網(wǎng)物流統(tǒng)一指揮為平臺，以物流業(yè)務(wù)經(jīng)營化運作為突破口，快速推進國網(wǎng)物流服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建綜合性物流中心和供應(yīng)商集聚地配送中心，協(xié)同開發(fā)物流服務(wù)方案，形成完整統(tǒng)一、功能輻射的全國性物流網(wǎng)絡(luò)，推動電力物流企業(yè)向集約化、聯(lián)合化、規(guī)模化、現(xiàn)代化和國際化方向發(fā)展。在具體業(yè)務(wù)開展過程中，充分利用國家物流優(yōu)惠政策，如物流園區(qū)、物流金融、風(fēng)險投資等政策，快速提升電力物流企業(yè)的品牌影響力。

創(chuàng)新物流服務(wù)體系的技術(shù)路徑，是為了提高國網(wǎng)物流運作效率、促進物資供應(yīng)鏈高效運行而制定的完善物流基礎(chǔ)設(shè)施和支持物流企業(yè)技術(shù)裝備更新等方面的制度和手段，其實質(zhì)是構(gòu)建一體化物流信息系統(tǒng)，運用物流技術(shù)、設(shè)施及設(shè)備現(xiàn)代化，實現(xiàn)企業(yè)間物流資源共享、運輸資源優(yōu)化調(diào)配，將電力物流企業(yè)建設(shè)成為物流業(yè)務(wù)操作、項目管理、客戶服務(wù)及應(yīng)用服務(wù)的公共信息平臺。

四、加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高物流營運水平

在經(jīng)營、管理要素上，信息已成為物流管理的核心，信息流是物流作業(yè)的關(guān)鍵。正因為現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用，物流信息傳輸與分析的電子化，才使得現(xiàn)代的物流管理信息更為通暢，使得企業(yè)生產(chǎn)、采購、運輸、倉儲、配送等信息能無縫對接。標(biāo)準(zhǔn)化、信息化也是現(xiàn)代電力物流企業(yè)的基本特征，是企業(yè)生存、發(fā)展的靈魂和生命，是物資企業(yè)適應(yīng)市場競爭、增強服務(wù)能力和市場快速反映能力的重要手段，是實現(xiàn)管理手段現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化的有效途徑。網(wǎng)絡(luò)招標(biāo)、價格查詢、信息共享、資料收集和數(shù)據(jù)傳輸，都離不開計算機信息系統(tǒng)的支撐。因此，電力物資企業(yè)應(yīng)充分重視信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在物流中的應(yīng)用，加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，當(dāng)前應(yīng)建立3個物流信息平臺，即資訊平臺、管理平臺、專業(yè)服務(wù)平臺。資訊平臺是建立企業(yè)知識庫，將政策、法規(guī)、專業(yè)知識、專業(yè)資訊等信息進行歸納、分類、并采用智能檢索方式，便于各類人員的應(yīng)用。管理平臺是加強企業(yè)內(nèi)部管理，降低經(jīng)營風(fēng)險，主要是對人、財、物的有效統(tǒng)計、考核和管理。專業(yè)服務(wù)平臺是為滿足公司對外提供的各種專項工程服務(wù)而訂制的專業(yè)系統(tǒng)。信息平臺的建立，必將大大提升物流營運水平，為實現(xiàn)集約化管理，提高經(jīng)濟效益服務(wù)。

五、加強資源的優(yōu)化配置

建立自上而下的管理體系，有利于電力物流企業(yè)有效地整合物流資源?？梢愿鶕?jù)地理位置、交通狀況和建設(shè)成本，相應(yīng)設(shè)置區(qū)域倉庫，制定各級倉庫儲備定額，在滿足各單位物資需求的同時，發(fā)揮倉儲體系的綜合效益，縮短二次配送的范圍。同時，可以根據(jù)項目性質(zhì)和物資特點，合理安排運力，選擇最佳運輸方式和配送線路，降低物資供應(yīng)成本?？梢越Y(jié)合物資倉儲情況，及時進行利庫調(diào)劑，減少重復(fù)采購，提高整體效益。

六、加強物流人才培養(yǎng)引進，滿足企業(yè)物流發(fā)展的需要

企業(yè)的競爭最終就是人才的競爭，物流人才短缺普遍存在，電力企業(yè)亦是如此。尤其是精通物流管理技術(shù)，熟悉電力生產(chǎn)流程，熟悉軟件程序及信息技術(shù)系統(tǒng)，掌握企業(yè)內(nèi)供應(yīng)鏈流程、企業(yè)前向的制造供應(yīng)鏈流程、企業(yè)后向的銷售供應(yīng)鏈流程的高級管理人員。因此，電力物資企業(yè)在廣泛吸納引進人才的同時，還要采取各種方式對企業(yè)內(nèi)的物流從業(yè)人員進行各種層次的教育培訓(xùn)，包括對現(xiàn)代化物流供應(yīng)鏈的運用、對物品性能的了解、對招投標(biāo)知識的掌握、對倉儲管理的熟悉等，只有具備全面的物資、物流專業(yè)知識，才能滿足企業(yè)物流發(fā)展的需要。

七、培育以創(chuàng)新能力為主要內(nèi)容的企業(yè)文化，增強電力物資企業(yè)核心競爭力

企業(yè)文化是企業(yè)核心競爭能力主要表征。企業(yè)核心競爭能力的表現(xiàn)形式是多種多樣的，存在于人、組織機構(gòu)、資產(chǎn)和設(shè)備等多種載體中，其對外的具體表征就是企業(yè)文化。一旦這種文化被融入部門或組織，它便會為全體成員提供行為準(zhǔn)則，不管他們在任何地方做任何事，他們都能運用已融入他們心中的價值觀指導(dǎo)自己的行動。電力物資企業(yè)應(yīng)培育以理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新為主要內(nèi)容的企業(yè)文化，來陶冶員工的行為模式和員工對工作的正確認(rèn)識，追求做正確的事，不斷進取，真誠服務(wù)的企業(yè)價值觀，建設(shè)高附加值的企業(yè)文化，將給企業(yè)帶來源源不斷的活力和更大的競爭優(yōu)勢，增強企業(yè)核心競爭力。

篇10

全段廣大干部職工面臨各種新形勢，大力發(fā)揚“厚德求實，載物奮進”的企業(yè)精神，以“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，順應(yīng)鐵路快速發(fā)展和生產(chǎn)力布局調(diào)整的形勢，以改革為動力，以發(fā)展為目標(biāo)，以“第三次創(chuàng)業(yè)”為己任，通過整合、調(diào)整機構(gòu)，優(yōu)化資源配置，鞏固路內(nèi)市場，開拓發(fā)展工程物流，加強質(zhì)量管理，穩(wěn)定安全形勢，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營得到了較快發(fā)展。

（一）理順內(nèi)外關(guān)系，努力構(gòu)建一個物流中心，五個區(qū)域采購儲備配送中心的內(nèi)部物流運作模式。

1、理念上融合，樹立一個品牌。

5月10日，我段與原襄樊物資采購中心合并后，轄信陽、襄樊物資供應(yīng)站，武昌本部、江岸車間及武漢勞保站，兩岸五地，擔(dān)負(fù)全局范圍內(nèi)物資供應(yīng)工作。通過不斷地宣傳和努力，“厚德求實、載物奮進”的企業(yè)精神，“誠信、嚴(yán)謹(jǐn)、快捷、雙贏”的經(jīng)營理念深入人心，全段上下緊密團結(jié)，協(xié)調(diào)一致，以“為您著想、幫您做到”為服務(wù)宗旨，全力打造“武鐵物流”品牌。

2、流程上統(tǒng)一，實行一種模式。結(jié)合生產(chǎn)力布局調(diào)整后，兩岸五地的業(yè)務(wù)管理現(xiàn)狀，應(yīng)用現(xiàn)代物流和供應(yīng)連管理理念，全力推進統(tǒng)一的內(nèi)部物流管理模式。段內(nèi)部根據(jù)路局有關(guān)文件精神，制定了《關(guān)于對襄樊、信陽供應(yīng)站、武漢勞保站和江岸車間實行統(tǒng)一管理的若干規(guī)定》等一系列內(nèi)部管理文件，明確了兩岸五地的職責(zé)、權(quán)限。各部門加強與各站、車間聯(lián)系，并召開“兩岸五地”業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)會和工程物流協(xié)調(diào)會，確定了一個物流中心和五個區(qū)域配送基地的管理構(gòu)架以及四大系統(tǒng)（采購管理系統(tǒng)、儲備管理系統(tǒng)、物流配送系統(tǒng)、資金結(jié)算系統(tǒng)）、一大平臺（信息管理平臺）的管理模式。

3、管理上規(guī)范，達到一個標(biāo)準(zhǔn)。

一是整章建制，對段內(nèi)11*管理文件進行修改、整理、合并。截至目前，已經(jīng)全部完成管理文件的整章建制工作，形成了新的管理文件目錄。二是嚴(yán)格執(zhí)行iso9001質(zhì)量管理體系文件規(guī)定，各項工作按章辦事，嚴(yán)肅考核，規(guī)范管理。將iso作為月度考核的重點，直接與部門效益獎掛鉤，基礎(chǔ)管理工作的效果由段質(zhì)量目標(biāo)和部門質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)情況來檢驗，達到標(biāo)準(zhǔn)化管理。

4、機構(gòu)上精簡，充實一線崗位。

精簡了內(nèi)部管理機構(gòu)，減少機關(guān)管理崗位和生產(chǎn)輔崗位，撤銷冗余機構(gòu)。段內(nèi)通過機構(gòu)調(diào)整，成立了專業(yè)化的多經(jīng)經(jīng)營實體，一線崗位得到加強。撤銷了江岸倉儲車間和武漢勞保供應(yīng)站財務(wù)設(shè)置，減少機構(gòu)設(shè)置，加強財務(wù)統(tǒng)一管理。

（二）、認(rèn)清形勢，把握重點，精心組織，確保物資供應(yīng)，實行“陽光采購”。

1、以服務(wù)為宗旨，主動適應(yīng)站段變化。

根據(jù)“局直管站段”和生產(chǎn)力布局調(diào)整的具體情況，積極組織參與路局成立后的第一次物資工作會議，第一時間制定了《*物資供應(yīng)段服務(wù)指南》，提供給用料站段。并以服務(wù)為宗旨集中精力，組織精干力量走訪各用料站段，每周與用料單位保持一次以上電話聯(lián)系，業(yè)務(wù)員每周不少于*走訪站段，加強協(xié)調(diào)溝通，理順供應(yīng)關(guān)系。在站段合并、人員變動頻繁的情況下，始終保持物資供應(yīng)體系各環(huán)節(jié)的暢通，保證了物資供應(yīng)的及時、準(zhǔn)確。

2、把握重點，確保物資供應(yīng)。

①確?；蟾墓こ涛镔Y供應(yīng)。實行第六次提速及其他重點工程專項管理，專人負(fù)責(zé)，盯住施工計劃，掌握施工進度，落實料源，確保供應(yīng)。

②確保新設(shè)備配件供應(yīng)。克服新機車車輛更新快、且試用機型多，新配件規(guī)格型號變化頻繁、供應(yīng)量大的困難，掌握第一手機車配件資料，第一時間組織新配件供應(yīng)，業(yè)務(wù)人員深入車輛段，用數(shù)碼相機拍攝新配件照片，并請專業(yè)廠家確定配件的相關(guān)數(shù)據(jù)，及時更新物資采購儲存計劃。

③確保運營維修物資供應(yīng)。每周至少與用料單位保持一次電話聯(lián)系，摸清用料需求，掌握維修計劃，及時組織物資采購，優(yōu)化配送組織，確保供應(yīng)合理準(zhǔn)確，實現(xiàn)內(nèi)部物流無縫聯(lián)接。

截止10月末，物資供應(yīng)額完成6億元，是年計劃5億元的12*，其中，基大改物資供應(yīng)3.14億元；采購成本節(jié)約實現(xiàn)66*元，是年計劃110.*。多元經(jīng)營完成營業(yè)額6308.*元，是年計劃980*元的60.*；經(jīng)營收入1010.*元；創(chuàng)利萬元。剛才進出庫量38.*噸，裝卸作業(yè)量53.4*噸。

3、“陽光采購”，最大限度降低采購成本。

①加強供方準(zhǔn)入管理。從7月份開始，建立和完善供方及供方資源庫工作，并在“武鐵物流”網(wǎng)上對所有供方和供方價格進行公示。

②加強價格執(zhí)法監(jiān)察。段紀(jì)委和行政監(jiān)察每月對供方、供方價格、采購成本節(jié)約情況進行執(zhí)法監(jiān)察，確保對供方及供方價格的管理法制化，實現(xiàn)成本節(jié)約。

③實行業(yè)務(wù)流程公開。嚴(yán)格執(zhí)行《武漢鐵路局物資集中采購和供應(yīng)鏈管理辦法》，從用料需求計劃提報、采購招標(biāo)、供方及資源準(zhǔn)入資格審查到供應(yīng)價格公示、執(zhí)法監(jiān)察和服務(wù)質(zhì)量調(diào)查與整改，都力求透明化、制度化、公開化。

④全力做好招標(biāo)采購。對段管物資和受局物資管理處委托采購的局管一般物資招標(biāo)工作，成立專門的招標(biāo)采購組織，9月份段管物資招標(biāo)采購工作已經(jīng)圓滿結(jié)束。

⑤不斷完善售后服務(wù)。開展每季度產(chǎn)品質(zhì)量跟蹤調(diào)查和每半年的服務(wù)質(zhì)量調(diào)查。結(jié)果顯示綜合服務(wù)滿意率都在9*以上，個別服務(wù)單項在9*以下的都得到了有效的改進，沒有出現(xiàn)顧客投訴現(xiàn)象。

（三）、克服搬遷困難，明確經(jīng)營思路，叫響“第三次創(chuàng)業(yè)”促進多元經(jīng)營發(fā)展。

1、明確經(jīng)營思路。確定了五大經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略：構(gòu)建鐵路內(nèi)部物流、穩(wěn)定倉儲物流、做強工程物流、發(fā)展貿(mào)易、開拓綜合第三方物流。結(jié)合路局住宅開發(fā)的統(tǒng)一部署和我段面臨搬遷的實際情況，以“第三次創(chuàng)業(yè)”的拼搏精神，積極正面宣傳，穩(wěn)定職工思想，及時與客戶溝通，力求將負(fù)面影響降至最低。逐漸穩(wěn)住了陣腳，并努力開創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營的新局面。

2、調(diào)整經(jīng)營機構(gòu)。按照經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，整合多經(jīng)優(yōu)勢，對段多經(jīng)機構(gòu)進行了調(diào)整。武漢武鐵物流公司下設(shè)兩個分公司，一公司集中力量進行倉儲和物業(yè)服務(wù)，二公司組織精干力量重點做強工程物流，培育物資貿(mào)易，開拓第三方物流市場。

3、加大營銷和市場開發(fā)力度。我段在繼續(xù)做好武九擴能工程尾工的物資供應(yīng)外，加強與“天興州大橋（引橋）”工程指揮部溝通，簽訂了總體物流服務(wù)協(xié)議。參與“宜萬線”工程和“武廣客運專線”工程投標(biāo)，分別中標(biāo)*噸水泥和1*米錨桿。成為“武康二線襄湖段”、“武合線”等工程的前期鋼材暫供單位，現(xiàn)正在積極準(zhǔn)備參與投標(biāo)。

4、啟動信息系統(tǒng)建設(shè)。正在開發(fā)倉儲物流和工程物流信息系統(tǒng)，預(yù)計年底全部系統(tǒng)開發(fā)完工并投入使用。這一系統(tǒng)的開發(fā)，將解決我段物流信息瓶頸問題，使我段物流信息處理和反饋能力得到明顯提高，服務(wù)質(zhì)量進一步得到提升，有利于更好的打造“武鐵物流”品牌。

（四）做好武昌本部整體搬遷工作，降低影響，節(jié)約搬遷資金。

6月份，路局決定我段武昌本部整體搬遷，我段按照路局住宅開發(fā)和對我段整體搬遷的要求，積極開展工作，按時交接、及時整修、盡快搬遷，力求降低整體搬遷對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。以“必須、節(jié)儉、保持基本倉儲功能”的原則，嚴(yán)格核定有關(guān)整體搬遷的費用預(yù)算，合理利用資金。目前，第一批搬遷項目已交接整修完畢，第二批搬遷項目正在辦理費用審批程序。

（五）強化安全基礎(chǔ)，加強安全管理，實現(xiàn)安全有序可控。

結(jié)合路局“安全活動月”、百日安全大反思及“三查”活動，對安全管理工作進行梳理和監(jiān)控，牢固樹立“安全第一”的思想，針對氣候和作業(yè)條件，加強組織協(xié)調(diào)工作。重點加強現(xiàn)場控制，落實干部盯崗制度，抓好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；做好設(shè)備的檢修、保養(yǎng)工作，落實機械設(shè)備計劃維護制度，特別是做好起重設(shè)備的定期養(yǎng)護；特別重視防暑降溫工作，高溫作業(yè)現(xiàn)場要備足清涼飲料和相關(guān)藥品，防止中暑，確保人身安全；抓好防火、防爆、防盜等各項安全工作，特別是堅持動火管理制度，加強作業(yè)、倉儲區(qū)域禁煙管理。

截至目前，實現(xiàn)了1*月無一切責(zé)任事故，安全生產(chǎn)有序可控，力爭繼續(xù)實現(xiàn)安全年。

（六）、統(tǒng)一思想，顧全大局，加強引導(dǎo)，確保職工思想穩(wěn)定。

一是針對路局住宅開發(fā)和我段整體搬遷工作，召開不同層次的座談會，與廣大職工群眾談心，聽取職工的心聲，收集職工意見和建議，并做好解釋宣傳工作，較好地解決了整體搬遷工作引起的職工思想波動，確保了職工隊伍穩(wěn)定。

二是針對原襄樊物資采購中心合并后收入降低的問題，段黨政高度重視，做好疏通工作，并通過兩地相關(guān)部門的溝通，做好融合和內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理工作。

三是針對職工群眾比較關(guān)心的住房問題和勞服公司所在地住宅開發(fā)問題，耐心地與職工解釋。

四是針對內(nèi)退職工要求提高待遇問題，在路局有關(guān)內(nèi)退職工待遇政策沒有出臺以前，按照原武漢分局的政策，做好疏導(dǎo)工作。路局政策出臺后，我段認(rèn)真貫徹執(zhí)行路局關(guān)于內(nèi)退職工待遇的政策，這一問題得到妥善解決。

（七）加強財務(wù)管理，加大債權(quán)債務(wù)清理力度，確保企業(yè)經(jīng)濟效益。

1、以資金管理為中心，加強財務(wù)管理工作。在路局往來欠款達500*元左右，應(yīng)付款達1.5億元，資金異常緊張的情況下，克服困難，統(tǒng)籌安排，盤活資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高了資金運作效率，不僅保證了資金鏈的正常運轉(zhuǎn)，保障了運輸生產(chǎn)的物資供應(yīng)，而且大大緩解了路局的資金壓力。

2、成本控制上繼續(xù)推行科目負(fù)責(zé)制，積極推行全面預(yù)算管理。實行節(jié)獎超罰，針對存在問題加強成本控制和日常管理，做好“預(yù)算編制、過程控制、結(jié)果考核”工作，做到先算帳后決策、先預(yù)算后支出，確保有權(quán)支出在可控范圍內(nèi)。

3、加大債權(quán)債務(wù)清理力度，常抓不懈。對應(yīng)收賬款和料款的清理工作，落實到人，責(zé)任到人，避免了壞帳損失，確保了企業(yè)經(jīng)濟效益。

4、做好資產(chǎn)清查。各相關(guān)部門要按照路局的要求，認(rèn)真做好實物盤點，做到帳物、帳帳、帳表相符，并提出對積壓、報廢、損失的具體處理方式、建議，按程序做好相關(guān)工作

（八）強化職工培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，提高職工隊伍素質(zhì)。

我段一貫把提高職工整體素質(zhì)作為根本出發(fā)點，強化職業(yè)文化知識教育，重點加強現(xiàn)代物流知識、信息技術(shù)和現(xiàn)代管理理論的培訓(xùn)。截至目前，共舉辦各類培訓(xùn)班42期，培訓(xùn)49*；送外培訓(xùn)12*。同時，對從事叉車、行車、裝卸等一線工種的職工開展了多次練功比武活動。通過脫產(chǎn)培訓(xùn)、集中教育、自學(xué)、崗位練兵、文化業(yè)務(wù)考試等形式，強化職工學(xué)習(xí)文化、學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)的自覺性，從而提高業(yè)務(wù)和管理水平，逐步優(yōu)化我段人力資源，努力造就一支高素質(zhì)的職工隊伍，為新形勢下企業(yè)快速發(fā)展打好基礎(chǔ)。今年還完成了路局范圍內(nèi)的汽車駕駛員、材料工、汽車維修工計32*的技能鑒定。

二、明年的主要工作思路

（一）、加快和完善內(nèi)部物流體系建設(shè)，保障供應(yīng)，降低成本，節(jié)約資金。

1、進一步理順關(guān)系，細化管理措施。內(nèi)部完善“兩岸五地”協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理體制，加強業(yè)務(wù)溝通，共同致力于構(gòu)建和完善局新型內(nèi)部物流體系。按照現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈管理理念，做好物資集中采購、批量招標(biāo)工作，合理規(guī)劃儲備分工，優(yōu)化資源配置，優(yōu)化配送組織，降低運輸配送成本，為路局運輸生產(chǎn)服好務(wù)，降低運營成本，從而提高全局經(jīng)濟效益。

2、加快物流現(xiàn)代化建設(shè)，全面提升服務(wù)質(zhì)量。加強職工教育，提高職工隊伍素質(zhì)，深入貫徹執(zhí)行iso9001質(zhì)量管理體系，不斷完善制度化管理、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)把物流服務(wù)全過程質(zhì)量關(guān)。不斷完善“四大系統(tǒng)、一大平臺”，加快信息系統(tǒng)建設(shè)，提高信息處理和反饋能力，提升服務(wù)質(zhì)量，更快、更好地為路局生產(chǎn)服務(wù)。

（二）、周密部署，積極準(zhǔn)備，安排好武昌本部整體搬遷工作。

按照路局住宅開發(fā)進度，合理安排搬遷批次，保證住宅開發(fā)用地按時騰空，同時最大限度利用生產(chǎn)設(shè)施，創(chuàng)造利潤。盯緊武東新址的審批工作，積極籌劃武東新址搬遷計劃，一旦武東新址計劃審批完畢，立即啟動直接搬遷武東的方案，減少搬遷環(huán)節(jié)，節(jié)約資金。

（三）、積極開展?fàn)I銷，穩(wěn)定和發(fā)展經(jīng)營，叫響“第三次創(chuàng)業(yè)”。

積極開拓路內(nèi)外市場，穩(wěn)定倉儲物流；做好全局范圍內(nèi)工程項目的綜合物流服務(wù)工作，全力拓展路外工程物流市場；以工程物流為依托，積極發(fā)展貿(mào)易和綜合第三方物流，努力開創(chuàng)生產(chǎn)經(jīng)營的新局面，叫響“第三次創(chuàng)業(yè)”。

（四）、加強安全穩(wěn)定管理。

1、牢固樹立“安全第一”的思想，強化安全管理。根據(jù)各階段的氣候變化情況，做好防暑降溫、防汛防寒工作，確保職工人身和作業(yè)安全；強化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，落實干部盯崗制度，盯死安全關(guān)鍵；加強設(shè)備保管保養(yǎng)工作，落實機械設(shè)備計劃維護制度，特別要做好起重設(shè)備的定期養(yǎng)護；要抓好防火、防爆、防盜等各項安全工作，特別要堅持動火管理制度，加強作業(yè)、倉儲區(qū)域禁煙管理。

2、暢通溝通渠道，做好職工思想穩(wěn)定工作。團結(jié)、凝聚和依靠廣大職工，建設(shè)和諧的企業(yè)文化，塑造良好的企業(yè)形象。

（五）做好基礎(chǔ)管理和其他重點工作

1、繼續(xù)做好倉儲物流和工程物流信息系統(tǒng)二次功能開發(fā)工作，完成崗位、職責(zé)及部門的規(guī)劃，實現(xiàn)倉儲物流和工程物流信息化，提高物流服務(wù)水平和運作效率。

2、做好工資一單制發(fā)放實施的宣傳解釋工作，促進“兩岸五地”協(xié)調(diào)一致，正式在全段范圍內(nèi)實施。