導(dǎo)語：如何才能寫好一篇鄉(xiāng)村振興調(diào)研總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

5、6月份，鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)××××隊(duì)，緊緊圍繞五大振興積極開展工作，現(xiàn)將近兩個月來的工作簡要匯報如下：

1、圍繞組織振興方面，我們對所服務(wù)5個村的黨建工作進(jìn)行了全面調(diào)研，通過座談交流、入戶調(diào)查、黨員談話、問卷調(diào)查等多種形式，摸清各服務(wù)村黨建基本情況，形成調(diào)研報告，并及時將調(diào)研情況反饋給鎮(zhèn)黨委。

2、及時傳達(dá)市兩會情況，組織學(xué)習(xí)市政府工作報告；學(xué)習(xí)中央兩會精神，政府工作報告。嚴(yán)格落實(shí)“”制度，開展主題黨日2次，集中學(xué)習(xí)6次，集中觀看燈塔大課堂第十課，組織收看××××干部大學(xué)堂·空中課堂直播課程；重溫入黨誓詞；入村開展志愿服務(wù)工作。

3、通過多方聯(lián)系邀請××××文化館副館長××××、演出部主任××××、合唱團(tuán)成員××××一行到××××鎮(zhèn)考察調(diào)研，座談助力鄉(xiāng)村文化振興形成戰(zhàn)略合作等事宜。

4、圍繞產(chǎn)業(yè)、文化振興方面，積極聯(lián)系省××××集團(tuán)教育發(fā)展有限公司對所服務(wù)的5個村就鄉(xiāng)村文明村內(nèi)文化長廊建設(shè)情況現(xiàn)場考察、航拍，研討文化長廊設(shè)計方案，促成該公司與××××農(nóng)業(yè)科技有限公司合作一分田項(xiàng)目。

5、按照市委組織部要求，積極開展扶貧村貧困戶飲水安全問題摸底調(diào)察，并按時完成。

6、積極配合××××縣龍××××鎮(zhèn)××××村第一書記到鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)××××隊(duì)學(xué)習(xí)參觀交流。

7、積極促進(jìn)××××村土地流轉(zhuǎn)工作，并聯(lián)系投資意向人到村實(shí)地考察洽談。

8、前期，為促進(jìn)××××村村居生態(tài)環(huán)境提升及村集體產(chǎn)業(yè)增收，我們通過協(xié)調(diào)并組織該村書記到新泰市考察學(xué)習(xí)黃花菜種植情況，近期服務(wù)隊(duì)對該村黃花菜種植、生長情況進(jìn)行了多次察看調(diào)研，效果明顯。

9、按照萬名干部下基層工作要求，××××區(qū)紀(jì)委紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任××××一行，××××人力資源和社會保障局黨組成員、××××學(xué)院黨委書記××××、××××學(xué)院黨委委員、副院長××××等一行7人先后到服務(wù)隊(duì)調(diào)研工作并看望派駐服務(wù)隊(duì)同志，座談交流鄉(xiāng)村振興工作，為服務(wù)村送去黨建學(xué)習(xí)資料。

10、按照市委組織部要求，積極申報“××××”典型材料。

11、通過多方聯(lián)系聯(lián)合××××中醫(yī)藥大學(xué)眼科附屬醫(yī)院在××××鎮(zhèn)開展“助力鄉(xiāng)村振興光明行動”，為鎮(zhèn)域白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，并聯(lián)系省××××電臺健康××××欄目進(jìn)行跟蹤報道。

12、助力做好鄉(xiāng)村防疫工作，積極促成健康××××欄目與鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康人才培養(yǎng)合作，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)衛(wèi)生院××××院長參與健康××××欄目直播。

13、為促進(jìn)農(nóng)民增收，我們積極聯(lián)系了解××××家庭農(nóng)場協(xié)會相關(guān)事宜，目前正在洽談中。

14、積極聯(lián)系好品××××項(xiàng)目，助力××××鎮(zhèn)特色××××產(chǎn)業(yè)品牌提升。

15、促成線上平臺××××與鎮(zhèn)上蔬菜批發(fā)市場合作，組織視頻會議（服務(wù)隊(duì)、市場運(yùn)營公司××××農(nóng)業(yè)科技有限公司、××××平臺三方），目前完成框架協(xié)議。

16、繼續(xù)聯(lián)系××××××××教育發(fā)展有限公司進(jìn)一步交流鄉(xiāng)村文化建設(shè)規(guī)劃設(shè)計相關(guān)內(nèi)容，探討深度合作，擬就開發(fā)教育實(shí)踐基地項(xiàng)目進(jìn)一步考察交流。

17、積極配合鎮(zhèn)黨委政府完成××××村森林村居及××××村市級綠化示范村申報資料。

18、三夏生產(chǎn)正當(dāng)時，服務(wù)隊(duì)隊(duì)員分組調(diào)研服務(wù)村麥?zhǔn)涨闆r及玉米種植情況。

19、按照區(qū)委要求，參加“××××××”全市脫貧攻堅暨鄉(xiāng)村振興工作現(xiàn)場會。

20、通過多方聯(lián)系邀請××××技工學(xué)?！列ｉL到××××鎮(zhèn)，就助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才振興座談交流。

篇2

一、2021年一季度工作情況

（一）抓中心促重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有增。第一季度地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)33401萬元；固定資產(chǎn)投資完成1469萬元；社會消費(fèi)品零售總額10432萬元；招商引資完成5630萬元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值為4842.4萬元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)4130.9萬元。

（二）抓改革調(diào)結(jié)構(gòu)，基層黨建煥然一新。一是圓滿完成村（社區(qū)）“兩委”選舉工作，換屆后村“兩委”常職干部共計69人，常職干部平均年齡42.08歲，學(xué)歷及工作能力大幅提高；二是帶領(lǐng)鎮(zhèn)、村干部到彭州、廣漢、羅江等產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、文化建設(shè)強(qiáng)、村級治理優(yōu)的地方考察學(xué)習(xí)，提升干部的思想水平，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情；三是積極開展黨史學(xué)習(xí)教育，開辦“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”黨史學(xué)習(xí)教育系列活動——“鹿塘水鄉(xiāng)講座”能力提升培訓(xùn)班，開設(shè)農(nóng)村基層工作、寫作、演講、攝影和禮儀共5個培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村干部自身素養(yǎng)和綜合能力。

（三）抓項(xiàng)目促發(fā)展，鄉(xiāng)村振興成效明顯。一是持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全鎮(zhèn)已流轉(zhuǎn)土地21350.8畝，達(dá)總耕地面積的53.5%；二是建立鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制，根據(jù)的產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)及優(yōu)勢，將農(nóng)業(yè)規(guī)劃分為“一區(qū)、四地、多點(diǎn)”，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系園區(qū)、基地和農(nóng)業(yè)新興經(jīng)營主體制度，定期調(diào)研分析并幫助解決實(shí)際困難，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快而穩(wěn)發(fā)展；三是有力抓實(shí)縣農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)財政獎補(bǔ)和“魚米之鄉(xiāng)人居環(huán)境”建設(shè)項(xiàng)目，聯(lián)合永太等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成功申報縣級“魚米之鄉(xiāng)”；四是成功舉辦鎮(zhèn)第三屆青市桃花節(jié)，吸引游客約2萬人，規(guī)劃籌備鎮(zhèn)第三屆龍蝦美食活動。

（四）抓治理保平安，社會大局和諧穩(wěn)定。一是加強(qiáng)肺炎疫情防控各項(xiàng)措施落地落實(shí)，組織鎮(zhèn)村干部及志愿者推廣使用“天府健康通”，登記注冊率達(dá)常駐人口的82.5%，并持續(xù)推廣宣傳肺炎疫苗接種工作；二是全力做好禁毒工作，建立鎮(zhèn)村干部定期聯(lián)系涉毒人員工作機(jī)制，每月初召開會議對當(dāng)月禁毒工作進(jìn)行研判部署，落實(shí)禁毒、禁種鏟毒、重點(diǎn)場所巡查、高危場所排查工作；三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣人民政府2021年森林防火命令》，落實(shí)森林防火“三包”責(zé)任制，實(shí)行鎮(zhèn)、村、社“三級網(wǎng)格化”管理，逐級壓實(shí)工作責(zé)任；四是將秸稈禁燒、河長制、城鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理、垃圾“日產(chǎn)日清”和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，加快推進(jìn)農(nóng)村“四大革命”。

（五）抓服務(wù)惠民生，人民生活持續(xù)改善。一是鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，加強(qiáng)對已脫貧戶和邊緣戶關(guān)注和監(jiān)測，堅守不返貧底線；二是完成低保清理工作，做到應(yīng)保盡保，并堅持動態(tài)管理，基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險參保率均達(dá)到90%以上；三是提前做好春耕備耕，對渠道、塘堰等水利設(shè)施進(jìn)行檢查維修，對河道內(nèi)垃圾雜物進(jìn)行及時清理，確保春季灌溉工作正常推進(jìn)；四是抓好就業(yè)幫扶工作，通過技能培訓(xùn)指導(dǎo)、就業(yè)幫扶、創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)等方式變輸血為造血，已開辦美食烹飪、嬰幼兒護(hù)理等就業(yè)培訓(xùn)班2次，共120余人參加培訓(xùn)。

二、存在的問題

第一季度在鎮(zhèn)村干部的共同努力下，全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作開局良好，進(jìn)展順利，但也存在一些問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分村人畜用水和生產(chǎn)用水困難，嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；二是村級集體經(jīng)濟(jì)任重道遠(yuǎn)，大多數(shù)村集體經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合度不夠；三是動員各村（社區(qū)）黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)成效不明顯，注冊和學(xué)習(xí)人數(shù)偏少。

篇3

一、2019年產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)情況

我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要有大蒜，種植面積45萬畝，年產(chǎn)量67.5萬噸，辣椒15萬畝，年產(chǎn)量3.75萬噸，棉花33萬畝，總產(chǎn)3.3萬噸，肉鴨養(yǎng)殖宰殺，日宰殺量16萬只，林木加工業(yè)，現(xiàn)有各類加工企業(yè)30多家。特色產(chǎn)業(yè)主要有甲魚養(yǎng)殖，番鴨養(yǎng)殖，櫻桃種植等。

2、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)情況  

2019年，全縣農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入203億元、利稅7.8億元。農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到147家。其中，國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)1家，省級龍頭企業(yè)4家，市級龍頭企業(yè)31家。***食品有限公司肉鴨第二條日宰殺量5萬只的生產(chǎn)線正在建設(shè)，項(xiàng)目投產(chǎn)后日宰殺能力可以達(dá)到10萬只，可增加勞動力就業(yè)400多人。**果蔬有限公司積極進(jìn)行新舊動能轉(zhuǎn)換，與中國科學(xué)院簽訂了大蒜深加工技術(shù)合同，計劃投資1700萬元建設(shè)大蒜深加工生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后年可生產(chǎn)大蒜素60余噸，大蒜多糖1200余噸，蒜粉6000噸。**面粉有限公司投資1.2億元,新上日處理500噸的全自動面粉生產(chǎn)線,采用國內(nèi)先進(jìn)中糧面粉生產(chǎn)設(shè)備,可日加工掛面240噸.預(yù)計年產(chǎn)值3億元.**食品有限公司正在建設(shè)肉鴨熟食制品生產(chǎn)線，項(xiàng)目建成后不但延長了肉鴨加工產(chǎn)業(yè)鏈，而且可增加就業(yè)200余人。****面粉有限公司投資1.6億元，日產(chǎn)500噸面粉生產(chǎn)線正在建設(shè)。

3、龍頭企業(yè)的輻射帶動能力進(jìn)一步增強(qiáng)

隨著龍頭企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，我縣食品加工，木材加工，棉紡加工等各類龍頭企業(yè)帶動能力明顯增強(qiáng)，截至目前，共帶動各類生產(chǎn)基地80余萬畝，帶動農(nóng)戶20余萬戶。涌現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的鎮(zhèn)和村。**鎮(zhèn)的大蒜和辣椒被評為國家級一村一品示范鎮(zhèn)，**鎮(zhèn)被評為市級一村一品示范鎮(zhèn)；**村地瓜、**村苦瓜、**村番鴨被評為國家級一村一品示范村；此外，還有14個村被評為省市級示范村。我縣的**食品有限公司、巨**食品有限公司，兩家公司與我縣及周邊縣市100余養(yǎng)殖戶簽訂回收合同，確定最低回收價，保證了養(yǎng)殖戶的收益。**鎮(zhèn)的**家私有限公司規(guī)?？焖倥蛎?，產(chǎn)品在國內(nèi)展覽并多次獲獎，有力帶動了我縣的林業(yè)的發(fā)展。

4、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益連接趨于緊密

利益連結(jié)機(jī)制是連接龍頭企業(yè)和農(nóng)戶的紐帶，也是增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們積極探索合同、契約、訂單農(nóng)業(yè)，利潤返還，股金分紅等多種形式，建立龍頭企業(yè)外聯(lián)市場，內(nèi)聯(lián)基地和農(nóng)戶“風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾”的連接機(jī)制，通過改造傳統(tǒng)模式，規(guī)范發(fā)展各類中介組織，使龍頭企業(yè)與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)機(jī)制由松散型向緊密型發(fā)展。**果蔬有限公司領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民種植合作社聯(lián)合社，涉及5個鎮(zhèn)12家大蒜種植專業(yè)合作社，有效增加了抵御風(fēng)險的能力，給家庭困難的農(nóng)民提供擔(dān)保貸款，并負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售，解決了種植戶種難和賣難的問題。聯(lián)合社的成功經(jīng)驗(yàn)得到了省市農(nóng)業(yè)主管部門的肯定，被評為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體示范主體。

5、農(nóng)產(chǎn)品品牌意識逐步提高

**食品有限公司肉鴨冷凍分割系列產(chǎn)品獲得山東省知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)產(chǎn)品品牌、山東省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)、省級新六產(chǎn)示范企業(yè)，公司董事長張**獲得全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人和**市第二屆菏澤十大新農(nóng)人。此外，我縣新獲得省級新六產(chǎn)示范主體3家。**鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)示范建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。                                                            

二、存在的主要問題

雖然，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作有了一定的發(fā)展，但和先進(jìn)縣市相比仍有一定差距，主要有以下幾個方面：

1、加工水平低，市場競爭能力弱。主要表現(xiàn)在粗加工多，精加工少；初級產(chǎn)品多，附加值高的產(chǎn)品少；中低檔產(chǎn)品多、高檔產(chǎn)品少；加工中運(yùn)用一般技術(shù)的多，高新技術(shù)較少。

2、發(fā)展方式還比較粗放。一是產(chǎn)地初加工水平低。二是綜合利用不足，農(nóng)產(chǎn)品副產(chǎn)物和加工副產(chǎn)物的60%沒有得到循環(huán)利用。三是布局比較分散，產(chǎn)業(yè)聚集度低，資源不能共享。四是創(chuàng)新能力不足、模仿多、創(chuàng)新少，引進(jìn)多、自創(chuàng)少，單打獨(dú)斗多、聯(lián)合創(chuàng)新少，多數(shù)企業(yè)缺乏品牌宣傳推介資金。五是服務(wù)體系不健全，專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)少，針對性不夠強(qiáng)，難于與企業(yè)有效溝通與對接。

3、知名品牌產(chǎn)品少，發(fā)展后勁不足。企業(yè)管理人員素質(zhì)較低，經(jīng)營管理粗放，營銷人才匱乏，市場開拓不足。加之檢驗(yàn)檢測體系還不夠健全，手段落后。因此，全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品加工的比重偏低，知名品牌產(chǎn)品較少，影響了農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)競爭力和經(jīng)濟(jì)效益。

4、科技投入少，創(chuàng)新能力弱。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)領(lǐng)域經(jīng)費(fèi)投入偏少，加工技術(shù)力量支撐缺乏，我縣農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)勞動密集型居多，小、散、弱、差情況突出，難以做大做強(qiáng)。

5、資金困難。由于新舊動能轉(zhuǎn)換和疫情影響，部分企業(yè)因投入較大造成了資金上的負(fù)擔(dān)。同時銀行貸款難，資金周轉(zhuǎn)不開，有的經(jīng)營出現(xiàn)困難。

6、對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)支持力度不夠，缺乏必要的助推力。                                                               

對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的扶持政策少、力度小，營商環(huán)境有待優(yōu)化，職能部門對企業(yè)索取多，支持少，有些優(yōu)惠政策落實(shí)難。

三、對市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的建議

1、把握鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)，著重扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持規(guī)劃先行，引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興有序推進(jìn)。充分立足我市實(shí)際，盡快編制我市鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興五年規(guī)劃，重點(diǎn)扶持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，明確工作任務(wù)，設(shè)定完成時限，并給予政策傾斜，確保鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興落到實(shí)處。

2、完善社會化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程全覆蓋。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展包括產(chǎn)、供、銷等各個環(huán)節(jié)，這些環(huán)節(jié)的正常運(yùn)行對物資、信息、資金、科技的社會化服務(wù)的要求也越來越高。建議搭建為農(nóng)服務(wù)綜合平臺，圍繞不同階段的生產(chǎn)需求，提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后全程服務(wù)。搭建三網(wǎng)融合的信息服務(wù)快速通道，有效連接農(nóng)戶與市場、生產(chǎn)與技術(shù)、政府與農(nóng)民，變“小規(guī)模、分散化”的小家庭經(jīng)營為“規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化”的大家庭經(jīng)營，通過實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收。此外，要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢、氣象、病蟲害等信息的服務(wù)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供便利。

3、延伸鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈條。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、物流、儲運(yùn)、批發(fā)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。堅持特色發(fā)展，把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治與發(fā)展特色民宿經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、鄉(xiāng)村休閑旅游、養(yǎng)生健康結(jié)合起來，建設(shè)運(yùn)行高效的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈。加快培育鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)，推動生態(tài)資源和生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。

4、堅持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是高質(zhì)量促進(jìn)科技升級。積極搭建平臺，促成農(nóng)業(yè)院校、科研單位在我市建立農(nóng)業(yè)技術(shù)研究所及生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地，探索農(nóng)、科、教、產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)推廣模式。加大“引資引智”力度，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)招商力度，積極招引國內(nèi)外知名大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)來菏發(fā)展。通過互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)建立農(nóng)業(yè)專家熱線、農(nóng)業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)等平臺，為農(nóng)民提供政策咨詢、科技指導(dǎo)、市場信息等服務(wù)。。

5、加大財政扶持力度，確保資金投入取得實(shí)效。建立健全財政投入保障和穩(wěn)定增長機(jī)制，確保財政投入與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。優(yōu)化財政支農(nóng)資金的使用方向、結(jié)構(gòu)和效率，統(tǒng)籌安排各類功能互補(bǔ)、用途銜接的涉農(nóng)資金，實(shí)現(xiàn)財政支出更大力度向“三農(nóng)”傾斜。優(yōu)化政策導(dǎo)向，吸引社會協(xié)同支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化“政銀擔(dān)”合作，探索建立面向“三農(nóng)”的擔(dān)保貸款風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，大力發(fā)展普惠金融，引導(dǎo)金融資源下沉。建立健全適合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的金融體系，積極穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村小額貸款公司，支持其開展投資、保險等涉農(nóng)綜合業(yè)務(wù)。設(shè)立農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險補(bǔ)償基金，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策性保險面，探索農(nóng)業(yè)綜合保險試點(diǎn)，拓寬設(shè)施果蔬、特種水產(chǎn)、休閑農(nóng)旅等保險覆蓋面，提高保險業(yè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力。

三、下步工作計劃和打算                                                                              

1、進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

一是調(diào)整充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組。在領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)部設(shè)立政策協(xié)調(diào)組、運(yùn)行監(jiān)測組、金融服務(wù)組和五個行業(yè)小組。糧油、畜禽、果蔬、紡織、林木加工五個行業(yè)小組分別負(fù)責(zé)各行業(yè)發(fā)展情況的調(diào)度、調(diào)研和政策研究。二是明確任務(wù)目標(biāo)。各行業(yè)下達(dá)年度任務(wù)目標(biāo)，出臺考核辦法。三是加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。由縣統(tǒng)計局對產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要指標(biāo)、企業(yè)運(yùn)行等情況一月一分析，形成運(yùn)行監(jiān)測報告。

2、突出抓好重點(diǎn)企業(yè)培育

研究制定《關(guān)于加快培育30家重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快十大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)、十大農(nóng)產(chǎn)品原料基地建設(shè)的意見》，對重點(diǎn)企業(yè)加大支持力度，大力推進(jìn)加工園區(qū)、原料基地建設(shè)。

3、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品品牌建設(shè)

一是提高質(zhì)量，爭創(chuàng)品牌。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)省級標(biāo)準(zhǔn)化基地2個，其他標(biāo)準(zhǔn)化基地15個，面積 24萬畝；強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測，組織農(nóng)資打假、農(nóng)藥管理等專項(xiàng)整治活動,二是培育主體創(chuàng)建品牌。積極引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，通過商標(biāo)注冊、質(zhì)量管理、科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建一批有較高知名度和市場影響力的區(qū)域公用品牌和產(chǎn)品品牌。

4、加大創(chuàng)新力度，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力

依靠科技進(jìn)步，集中人力物力財力對我縣大蒜、辣椒、棉花、小麥等主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，進(jìn)行科技攻關(guān)，積極與科研院所對接，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和工藝，開發(fā)一批技術(shù)含量高的特色名拍產(chǎn)品和具有地方特色的綠色產(chǎn)品。鼓勵龍頭企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子，使企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，改變我縣農(nóng)產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀。不斷促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次、延長農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提高經(jīng)營管理水平，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。

篇4

【關(guān)鍵詞】城市邊緣區(qū)；鄉(xiāng)村景觀；保護(hù)措施；景觀結(jié)構(gòu)；功能

前言

城市邊緣區(qū)兼具城市和農(nóng)村的雙重特點(diǎn)，是接近城市并具有部分城市特征的農(nóng)村地帶，在其他領(lǐng)域也稱“城鄉(xiāng)結(jié)合部”，城市邊緣區(qū)具有人口密度低，缺少市政規(guī)劃指引，具有較高的發(fā)展空間。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我國城市化進(jìn)程逐步加快，城市邊緣區(qū)出現(xiàn)了界限模糊、管理混亂和規(guī)劃難度大等一系列問題，成為制約城市化進(jìn)程的巨大障礙。城市規(guī)劃工作應(yīng)該充分利用城市邊緣區(qū)的發(fā)展空間，從城市邊緣區(qū)的特點(diǎn)出發(fā)，通過科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計實(shí)現(xiàn)城市邊緣區(qū)各項(xiàng)資源的有效利用，促進(jìn)城市邊緣區(qū)的迅速發(fā)展。在城市邊緣區(qū)規(guī)劃鄉(xiāng)村景觀是振興城市邊緣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的一個方式，可以利用城市邊緣區(qū)的雙重屬性，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。城市規(guī)劃工作者應(yīng)該提高對城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃工作的重視程度，通過總結(jié)和積累城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)，明確城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀相關(guān)的概念，在科學(xué)地綜合分析城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀特點(diǎn)的前提下，找到城市邊緣區(qū)進(jìn)行鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的要點(diǎn)，在保護(hù)和整治城市邊緣區(qū)各項(xiàng)資源的基礎(chǔ)上挖掘城市邊緣區(qū)的潛力，以有效的措施和科學(xué)的規(guī)劃實(shí)現(xiàn)城市邊緣區(qū)的加速發(fā)展。

1城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的基本概念

1.1城市邊緣區(qū)的概念

城市邊緣區(qū)在地理上是指城市與廣大周邊鄉(xiāng)村相連接的部位；在形式上城市邊緣區(qū)是指城鄉(xiāng)要素在一定區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)了逐漸過渡、相互滲透、相互作用的區(qū)域；在功能上城市邊緣區(qū)是指城市和農(nóng)村功能相互交叉、互補(bǔ)強(qiáng)烈的中間地帶。城市邊緣區(qū)具有生產(chǎn)功能、服務(wù)功能、緩沖功能、生態(tài)功能和旅游功能。城市邊緣區(qū)域內(nèi)非農(nóng)業(yè)活動與農(nóng)業(yè)活動相互作用、相互影響形成了復(fù)雜的、動態(tài)的區(qū)域形式。

1.2鄉(xiāng)村景觀的概念

鄉(xiāng)村景觀具有明顯的田園特征，土地利用粗放和人口密度較小是基本的特點(diǎn)，受自然環(huán)境條件的影響比較大，是人主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活所形成的人文景觀，一般來說一部分自然景觀也屬于鄉(xiāng)村景觀。

1.3城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的概念

城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀是指距離城市較近的鄉(xiāng)村聚落景觀、自然景觀和農(nóng)業(yè)景觀共同構(gòu)成的景觀綜合體，是自然景觀和人文景觀的統(tǒng)一，是一種極具開發(fā)和利用價值的資源，城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的自然屬性較高，是以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)景觀和粗放的土地利用景觀，突出強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)村特有的田園文化和田園生活。

2城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的特點(diǎn)

2.1城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀具有多樣性

城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀是自然景觀、人工景觀和生態(tài)景觀的有機(jī)融合，既有商業(yè)金融、居民點(diǎn)、工業(yè)及礦產(chǎn)和道路等人工景觀，又有森林、河流、農(nóng)田、果園和草地等自然和農(nóng)田風(fēng)光，具有豐富的景觀類型。

2.2城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀具有功能性

城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀可以提供農(nóng)產(chǎn)品，城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀還具有社會文化價值、生態(tài)價值和經(jīng)濟(jì)價值，城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀還對城市環(huán)境具有保護(hù)和凈化的作用。

2.4城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀邊緣效應(yīng)明顯

城市邊緣區(qū)是城市景觀、鄉(xiāng)村景觀、農(nóng)田景觀、自然景觀之間物質(zhì)和能量流動頻繁交換的地區(qū)，表現(xiàn)出很強(qiáng)的邊緣效應(yīng)，是城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的顯著特點(diǎn)，也是景觀規(guī)劃工作應(yīng)該重點(diǎn)掌握和突破的難點(diǎn)。

3城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃要點(diǎn)

3.1保護(hù)和利用城市邊緣區(qū)的自然景觀

首先，保護(hù)和利用城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的水資源，城市邊緣區(qū)分布有大量的濕地、沼澤、池塘、湖泊，對保護(hù)淡水資源起著非常重要的作用，在城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀要做好補(bǔ)充地下水、建造蓄水池、保持流域內(nèi)水土。其次，保護(hù)和利用城市邊緣區(qū)的地形地貌，對現(xiàn)有的地形地貌進(jìn)行恢復(fù)和保護(hù)，盡量減少新的地貌格局的創(chuàng)造，結(jié)合山谷、山脊、山頂、山腰進(jìn)行必要的保護(hù)和利用。

3.2保護(hù)和利用城市邊緣區(qū)的農(nóng)業(yè)景觀

首先，保護(hù)和利用城市邊緣區(qū)的水田、旱田、經(jīng)濟(jì)林和果園等農(nóng)業(yè)景觀，使之在提供觀賞作用的同時為游客提供農(nóng)產(chǎn)品。其次，加大對農(nóng)業(yè)相關(guān)文化和遺產(chǎn)的保護(hù)和利用工作，達(dá)到既有利于農(nóng)業(yè)景觀的保持，又有利于農(nóng)業(yè)景觀宣傳的效果。最后，提升農(nóng)田景觀的設(shè)計和規(guī)劃水平，提高農(nóng)業(yè)景觀對美的表現(xiàn)，對自然和和諧的深層闡述。

3.3做好城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃前的準(zhǔn)備工作

對城市邊緣區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)研分析，以學(xué)科的理論與實(shí)踐為指導(dǎo)，對現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和設(shè)計，確保城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)和復(fù)興。

3.4掌握城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的空間

進(jìn)行城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)該留有余量，既為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝艘粋€日?；顒拥膴蕵穲鏊?，還為城市的后續(xù)發(fā)展提供了一個預(yù)留空間。

結(jié)語

綜上所述，如何使城市邊緣區(qū)利用自身優(yōu)勢達(dá)到加速發(fā)展的目的是城市規(guī)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，在城市化趨勢愈來愈明顯的今天，城市邊緣區(qū)規(guī)劃工作日益受到各界的重視。利用城市邊緣區(qū)本身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，設(shè)計鄉(xiāng)村景觀是一條值得仔細(xì)玩味的規(guī)劃和發(fā)展之路，城市規(guī)劃者應(yīng)該對此有比較敏銳的職業(yè)敏感。城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃應(yīng)該以城市邊緣區(qū)的功能和特點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的定位分析，特征和功能入手，保護(hù)城市邊緣區(qū)鄉(xiāng)村景觀的完整性，發(fā)揮鄉(xiāng)村景觀和特色性，挖掘鄉(xiāng)村景觀的經(jīng)濟(jì)性，利用科學(xué)規(guī)劃的手段創(chuàng)造出優(yōu)美的鄉(xiāng)村園林藝術(shù)形象，為市民提供休閑娛樂、返璞歸真的場所，為農(nóng)村提供特色發(fā)展的公路，在為鄉(xiāng)村景觀園林行業(yè)做出貢獻(xiàn)的同時豐富城市規(guī)劃的理論和經(jīng)驗(yàn)，更好地促進(jìn)規(guī)劃工作績效的提高，完成對經(jīng)濟(jì)和社會的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]沈陽，周生路，李春華，周寅康，彭補(bǔ)拙.城市邊緣區(qū)土地利用總體規(guī)劃初探——以溫州市鹿城區(qū)為例[J].經(jīng)濟(jì)地理.1999（03）

篇5

一、目標(biāo)任務(wù)

堅持做到所有村（屯）農(nóng)戶“三個全覆蓋”：組織發(fā)動全覆蓋、指導(dǎo)幫扶全覆蓋、補(bǔ)貼政策全覆蓋；穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)發(fā)展規(guī)模穩(wěn)中有升。

二、實(shí)施措施

（一）抓好謀劃布局

各行政村要對2020年庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作進(jìn)行全面總結(jié)，深入開展調(diào)研論證，繼承和發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)，查找問題短板，根據(jù)自身優(yōu)勢和立地條件，科學(xué)謀劃，合理布局，確定發(fā)展方向和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造庭院經(jīng)濟(jì)示范屯、特色屯，以點(diǎn)連線、以點(diǎn)帶面。探索建立符合自身實(shí)際的庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展新類型、新模式，實(shí)現(xiàn)“小庭院”與“大市場”的有效銜接，為市場化過渡打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

（二）加快提檔升級

優(yōu)化庭院結(jié)構(gòu)，發(fā)揮“農(nóng)家院”傳統(tǒng)優(yōu)勢，與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升相結(jié)合，與庭院綠化美化相結(jié)合，繼續(xù)按照規(guī)模化、特色化、品牌化發(fā)展要求，積極開展庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品商標(biāo)注冊，搞好包裝設(shè)計，提升產(chǎn)品檔次。打造“園子蔬菜”、“休閑庭院”等金字招牌，提升產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品知名度，加快庭院經(jīng)濟(jì)提檔升級。

（三）強(qiáng)化政策扶持

嚴(yán)格按照“四不摘”要求，繼續(xù)實(shí)行庭院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變；充分發(fā)揮財政資金的撬動、引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的信心，逐步向市場化過度，最終使庭院經(jīng)濟(jì)按市場需求健康發(fā)展。

（四）拓展發(fā)展模式

堅持“企業(yè)+”、“合作社+農(nóng)戶”、“經(jīng)紀(jì)人+”、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“包保單位+”、“城市食堂+”、“城里人+”等多元化發(fā)展模式，夯實(shí)以訂單統(tǒng)銷、經(jīng)紀(jì)人代銷、電商直銷、社會力量幫銷、包保幫銷、定產(chǎn)定銷等多形式銷售渠道，不斷同探索“私人訂制”、鄉(xiāng)村旅游，發(fā)展“休閑庭院”家庭服務(wù)，讓城里人走進(jìn)農(nóng)家院，把農(nóng)村庭院變成城市居民的小菜園、后花園、微農(nóng)場。不斷提高產(chǎn)品市場競爭力和市場占有份額。

（五）加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)

加大指導(dǎo)幫扶力度，相關(guān)部門成立科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，把庭院經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)，圍繞庭院經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、加工、儲藏、運(yùn)銷各個環(huán)節(jié)，從技術(shù)、信息、人才等方面提供系列化服務(wù)，解決好信息不靈、渠道不暢等問題。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員作用，有效銜接相關(guān)部門，及時有效提供技術(shù)推廣、品種引進(jìn)、疫病防控、農(nóng)資供應(yīng)、市場營銷、電子商務(wù)等服務(wù)。

（六）注重示范帶動

要發(fā)揮庭院經(jīng)濟(jì)示范屯、示范戶的帶動效應(yīng)，組織開展觀摩交流活動，切實(shí)提高農(nóng)戶技術(shù)水平和管理能力；每個脫貧村至少要培育3名以上致富帶頭人；每名致富帶頭人在脫貧村領(lǐng)辦創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動3戶以上脫貧戶。積極吸納更多的貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè)、增加收入、穩(wěn)定脫貧。

（七）強(qiáng)化“六幫”舉措

各包保部門要繼續(xù)發(fā)揮包保作用，利用自身優(yōu)勢，做到“幫謀劃、幫技術(shù)、幫資金、幫種植、幫管理、幫銷售”。特別是要加大消費(fèi)扶貧工作力度，優(yōu)先購買庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品。做到庭院經(jīng)濟(jì)跟蹤幫扶，全程服務(wù)。

三、實(shí)施保障

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)單位部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)度、督導(dǎo)、檢查庭院經(jīng)濟(jì)工作開展情況。確立各行政村主要領(lǐng)導(dǎo)為各自轄區(qū)庭院經(jīng)濟(jì)工作第一責(zé)任人，明確工作職責(zé)，確立推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

加強(qiáng)輿論宣傳，提高全社會對發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識。精心選擇一批發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的典型進(jìn)行總結(jié)和推廣。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，宣傳發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的扶持政策和發(fā)展中的好的經(jīng)驗(yàn)、好做法，加強(qiáng)工作交流，營造良好社會氛圍，形成全社會關(guān)心、支持和助推庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。

篇6

一、抓好糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)機(jī)械化保障工作

（一）加快補(bǔ)齊糧食生產(chǎn)機(jī)械化短板。圍繞水稻機(jī)械化插秧、玉米籽粒機(jī)收、馬鈴薯機(jī)播機(jī)收、秸稈粉碎還田等薄弱環(huán)節(jié)，分區(qū)域組織開展培訓(xùn)指導(dǎo)和示范推廣活動。加快應(yīng)用川糧油全程機(jī)械化生產(chǎn)模式。推廣精量播種、高速移裁、深施肥、高效植保、低損收獲、智能烘干、初加工、精深加工、存儲及冷鏈物流等短板弱項(xiàng)裝備。

（二）推進(jìn)糧食生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化減損提質(zhì)。加強(qiáng)糧食機(jī)播、機(jī)收技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)各級農(nóng)業(yè)主管部門機(jī)收減損技術(shù)指導(dǎo)意見和操作規(guī)范。大力宣傳和推進(jìn)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，督促企業(yè)改進(jìn)播種、收獲機(jī)械產(chǎn)品。開展糧食烘干能力建設(shè)調(diào)研,推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干減損。

（三）加強(qiáng)機(jī)械化救災(zāi)防災(zāi)能力建設(shè)。根據(jù)我市自然災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，制定機(jī)械化救災(zāi)防災(zāi)行動方案。推動本地農(nóng)業(yè)機(jī)械保有數(shù)量和類型結(jié)構(gòu)滿足本地區(qū)救災(zāi)防災(zāi)需要。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)手應(yīng)急救災(zāi)防災(zāi)技能的培訓(xùn)、機(jī)械化救災(zāi)防災(zāi)工作調(diào)度和應(yīng)急救災(zāi)防災(zāi)演練。

二、有力推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展轉(zhuǎn)型升級

（一）編制好“十四五”農(nóng)機(jī)化發(fā)展規(guī)劃。參與起草《市“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》，并按照規(guī)劃逐步落實(shí)。

（二）推進(jìn)“五良”融合全程機(jī)械化爭創(chuàng)行動。實(shí)施以“良機(jī)”為牽引，良田、良種、良法、良制“五良”融合全程機(jī)械化建設(shè)行動，大力推廣秸稈還田離田、化肥農(nóng)藥精施、殘膜回收等綠色高效機(jī)械化技術(shù)裝備，實(shí)現(xiàn)“一控兩減三基本”，選育一批“宜機(jī)化”作物品種,推廣一批“宜機(jī)化”栽植方法，總結(jié)示范一套“宜機(jī)化”經(jīng)營機(jī)制，形成一批可復(fù)制、可推廣的宜機(jī)化改造典型案例和“五良”融合全程機(jī)械化典型案例。

（三）做強(qiáng)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈。依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程、社會化服務(wù)體系等涉農(nóng)項(xiàng)目資金，大力培育“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心，向上級推介典型案例。健全農(nóng)機(jī)經(jīng)營、農(nóng)機(jī)維修及零配件供應(yīng)、技術(shù)培訓(xùn)等供應(yīng)鏈。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化指標(biāo)體系研究和行業(yè)發(fā)展監(jiān)測。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化發(fā)展統(tǒng)計管理工作指導(dǎo)，提高農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計工作的效率和質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)成本效益動態(tài)監(jiān)測，開展農(nóng)機(jī)化形勢分析。

（五）推進(jìn)“機(jī)械化+數(shù)字化”發(fā)展。逐步推廣應(yīng)用手機(jī)App、人臉識別、補(bǔ)貼機(jī)具二維碼管理和物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等技術(shù),嘗試推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼全流程線上辦理。

三、推動農(nóng)機(jī)化發(fā)展重大政策落地

（一）進(jìn)新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策高質(zhì)量實(shí)施。及時制定本級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見并農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼額一覽表，實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

（二）全面開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼。落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》，全覆蓋推進(jìn)農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼政策落地，指導(dǎo)各地優(yōu)先扶持糧食生產(chǎn)機(jī)具報廢更新，加快老舊收獲、插秧、植保、脫粒等機(jī)械淘汰升級。

四、推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)建設(shè)

（一）持續(xù)改善農(nóng)機(jī)作業(yè)基礎(chǔ)條件。推動高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)區(qū)域全面達(dá)到“宜機(jī)作業(yè)”要求。支持丘陵山區(qū)開展機(jī)耕道路建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)通達(dá)度。鼓勵各地支持新型經(jīng)營主體開展糧食烘干、倉儲加工、機(jī)械化育秧、機(jī)具庫棚和機(jī)耕道等基礎(chǔ)條件建設(shè)，推動農(nóng)機(jī)維修社會化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（二）大力發(fā)展農(nóng)村機(jī)電提灌。大力爭取省級提灌站建設(shè)財政資金和地方安排的本級財政資金、整合涉農(nóng)資金，積極引導(dǎo)社會資本投入，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化提灌站建設(shè)，加快老舊提灌站升級改造，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)推進(jìn)智慧灌溉，2021年更新改造提灌站10座以上。

篇7

一、目標(biāo)任務(wù)

按照“兩年任務(wù)一年完成”的總體要求，根據(jù)省農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整行動方案（2019-2022年）總體部署，利用2019年秋種到2020年夏播前半年多時間，全市調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)高耗低質(zhì)低效農(nóng)作物面積4.3萬畝，確保今年9月底任務(wù)落實(shí)到地塊，堅持成方連片規(guī)模發(fā)展，力求打造千畝萬畝示范片，2020年6月完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃任務(wù)。

二、調(diào)整重點(diǎn)

結(jié)合全域旅游、特色產(chǎn)業(yè)、園區(qū)建設(shè)進(jìn)行調(diào)整，調(diào)減玉米、小麥等高耗低效作物，著力發(fā)展增加谷子、中藥材、花卉、觀賞綠植、油葵、油菜花、釀酒高粱等高質(zhì)高效作物，增加生態(tài)綠化面積。

(一）圍繞市全域旅游做好種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1、在市西部景區(qū)的活水鄉(xiāng)、管陶鄉(xiāng)沿平涉線兩側(cè)和沿白云公路和柏草坪到朝陽溝景區(qū)公路兩側(cè)，在東南部景區(qū)的康二城鎮(zhèn)興盛莊和洺湖景區(qū)周邊，壓減玉米、小麥5000畝，增加花卉、油葵、釀酒高粱等高質(zhì)高效景觀作物種植，建設(shè)花海綠廊，既改善生態(tài)環(huán)境又增加景觀效益。

2、在鎮(zhèn)平涉線至水溝段兩側(cè)、陽邑鎮(zhèn)、冶陶鎮(zhèn)部分村壓減玉米、小麥5000畝，增加油葵、釀酒高粱等高質(zhì)高效作物種植形成的高粱花田。

（二）圍繞優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)整。

1、圍繞小米優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓減玉米、小麥2.3萬畝，增加谷子、高粱種植面積，發(fā)展小米產(chǎn)業(yè)。

2、圍繞中藥材特色產(chǎn)業(yè)，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓減玉米、小麥1萬畝，增加連翹、金銀花等道地中花材種植，增加農(nóng)民收入。

三、實(shí)施步驟

第一階段安排部署階段。通過認(rèn)真調(diào)研，制定2019—2020年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進(jìn)方案將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到村、到實(shí)施主體，建立臺賬，制定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)表，制作農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分布圖和景觀設(shè)計圖；召開農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作推進(jìn)會議進(jìn)行安排部署，將任務(wù)落實(shí)到村、戶。第二階段播前準(zhǔn)備階段。技術(shù)部門搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，種植戶準(zhǔn)備好種植品種所需的種子、化肥等生產(chǎn)資料，種植大戶做好土地流轉(zhuǎn)。第三階段新增品種種植階段。力求集中連片種植，打造千畝萬畝示范片。第四階段督導(dǎo)檢查階段。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作定期開展調(diào)研指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查，確保任務(wù)完成。

四、秋種任務(wù)落實(shí)情況

根據(jù)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)清單，分品種按時播種。調(diào)減作物小麥、玉米4.3萬畝，在今年已全部落實(shí)。2019年秋種完成中藥材1萬畝，花卉0.2萬畝。

五、保證措施到位情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的重大問題。市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究農(nóng)業(yè)區(qū)域布局和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，分包重點(diǎn)區(qū)域，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整落地見效。

（二)強(qiáng)化政策支持。強(qiáng)化財政支持，市財政加大對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度，完善資金扶持政策，優(yōu)先支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作；強(qiáng)化金融支農(nóng)，協(xié)調(diào)銀行、擔(dān)保等各金融機(jī)構(gòu)不斷完善金融支農(nóng)服務(wù)平臺；強(qiáng)化人才支撐，落實(shí)鄉(xiāng)村人才振興行動，圍繞服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)打造一支年齡結(jié)構(gòu)合理、人才梯次科學(xué)、產(chǎn)業(yè)鏈條銜接緊密的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整納入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核范圍，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，對考核結(jié)果先進(jìn)單位進(jìn)行通報表揚(yáng)，對工作推進(jìn)不力、未完成任務(wù)目標(biāo)的進(jìn)行約談問責(zé)。

六、結(jié)構(gòu)調(diào)整存在問題

結(jié)構(gòu)調(diào)整存在的主要問題有：一是土地在一家一戶的農(nóng)戶手中，集中調(diào)整難度較大，農(nóng)戶配合調(diào)整的意愿不強(qiáng)，工作難度大；二是農(nóng)民整體素質(zhì)較低，目前種地的大都是60歲以上的老人，接受新鮮事物的能力差，不愿意改變種植習(xí)慣；三是種植結(jié)構(gòu)調(diào)整地塊要求在“兩區(qū)”之外，增加了實(shí)施難度；四是種植效益低，農(nóng)民對結(jié)構(gòu)調(diào)整積極性不高；五是農(nóng)作物需要輪作倒茬，劃定調(diào)整區(qū)的做法不夠科學(xué)。

七、下步打算和萬畝示范片建設(shè)情況

我們計劃在調(diào)整規(guī)劃區(qū)域以新型經(jīng)營主體和土地流轉(zhuǎn)大戶為種植結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，堅持成方連片規(guī)模發(fā)展，力求打造千畝萬畝示范片，完成農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃任務(wù)。2020年春計劃完成種植花卉0.3萬畝，高粱0.5萬畝；2020年夏計劃完成種植谷子2.3萬畝。

我們重點(diǎn)打造了北洺河谷萬畝花海綠廊種植結(jié)構(gòu)調(diào)整示范片。市北洺河谷花海綠廊南起千年古村落炒面之鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，北至田鑫親子度假小鎮(zhèn)活水鄉(xiāng)前渠村，途經(jīng)宋祖山、京娘湖、東太行、七步溝等著名旅游景點(diǎn)，沿平涉線兩側(cè)打造，全長25公里。內(nèi)容主要包括村高粱花田景觀、活水村—前渠段河道兩側(cè)花卉景觀、樓上村與東太行景區(qū)之間農(nóng)田景觀和其他景觀設(shè)施。

（一）村高粱花田景觀

在鎮(zhèn)平涉線至水溝段兩側(cè)，規(guī)劃種植了高粱花田景觀，壓減玉米2600畝，增加油葵、釀酒高粱等高質(zhì)高效作物種植形成高粱花田，油葵推廣高油品種矮大頭，高粱推廣釀酒品種紅櫻子。金秋十月，以高梁紅為底色，以金色的油葵鎖邊，火紅的高粱、金黃的油葵給游客強(qiáng)烈的視覺沖擊。在觀景期結(jié)束后，油葵、高粱又將以榨油和釀酒原料銷售給榨油和白酒企業(yè)，促民增收。

（二）活水村—前渠段河道兩側(cè)花卉景觀

篇8

鄉(xiāng)村分廣義鄉(xiāng)村與狹義鄉(xiāng)村，廣義的指城市以外的所有區(qū)域，狹義的僅指農(nóng)村居民點(diǎn)。鄉(xiāng)村地理學(xué)家HughClOut認(rèn)為鄉(xiāng)村人口密度較小，具有明顯田園特征;鄉(xiāng)村社會地理學(xué)家GarethLewis認(rèn)為鄉(xiāng)村是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到能夠提供生產(chǎn)和生活服務(wù)功能的集鎮(zhèn)所代表的地區(qū)［1］，本文的研究對象針對廣義的鄉(xiāng)村。學(xué)界對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的定義持不同態(tài)度。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與建筑學(xué)認(rèn)為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建筑與自然環(huán)境相互作用的所有地表空間的綜合;生態(tài)環(huán)境學(xué)的觀點(diǎn)是，鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人地相互作用、以建設(shè)平衡生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)的紛繁復(fù)雜的生態(tài)巨系統(tǒng);風(fēng)水倫理學(xué)的觀點(diǎn)則認(rèn)為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學(xué)、1．鄉(xiāng)村人居環(huán)境內(nèi)涵鄉(xiāng)村分廣義鄉(xiāng)村與狹義鄉(xiāng)村，廣義的指城市以外的所有區(qū)域，狹義的僅指農(nóng)村居民點(diǎn)。鄉(xiāng)村地理學(xué)家HughClOut認(rèn)為鄉(xiāng)村人口密度較小，具有明顯田園特征;鄉(xiāng)村社會地理學(xué)家GarethLewis認(rèn)為鄉(xiāng)村是聚落形態(tài)由分散的農(nóng)舍到能夠提供生產(chǎn)和生活服務(wù)功能的集鎮(zhèn)所代表的地區(qū)［1］，本文的研究對象針對廣義的鄉(xiāng)村。學(xué)界對鄉(xiāng)村人居環(huán)境的定義持不同態(tài)度。城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)與建筑學(xué)認(rèn)為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是鄉(xiāng)村建筑與自然環(huán)境相互作用的所有地表空間的綜合;生態(tài)環(huán)境學(xué)的觀點(diǎn)是，鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人地相互作用、以建設(shè)平衡生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)的紛繁復(fù)雜的生態(tài)巨系統(tǒng);風(fēng)水倫理學(xué)的觀點(diǎn)則認(rèn)為鄉(xiāng)村人居環(huán)境是人工景觀與自然萬物的沖突與融合;社會學(xué)、人類學(xué)認(rèn)為鄉(xiāng)村人居環(huán)境以經(jīng)濟(jì)屬性和社會屬性為基礎(chǔ)，以人為主體，關(guān)注人的需求的滿足;形態(tài)學(xué)認(rèn)為，鄉(xiāng)村人居環(huán)境是生產(chǎn)方式與生活狀態(tài)的統(tǒng)一，物質(zhì)與精神的契合，人工與自然的協(xié)調(diào)。綜上，鄉(xiāng)村人居環(huán)境的內(nèi)涵為:以鄉(xiāng)村居民為主體，在鄉(xiāng)村(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊和聚居點(diǎn))地域范圍內(nèi)進(jìn)行居住、耕作、交通、文化、教育、衛(wèi)生、娛樂等日常生活，在認(rèn)識自然、改造自然地過程中形成人與自然、物質(zhì)與非物質(zhì)結(jié)構(gòu)相結(jié)合的有機(jī)體，滿足鄉(xiāng)村居民生存和可持續(xù)發(fā)展的需求［2］。

2．國外的鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究

2．1鄉(xiāng)村地理學(xué)研究

國外鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究始于鄉(xiāng)村地理學(xué)。該研究階段主要研究鄉(xiāng)村聚落與地理環(huán)境。1826年杜能提出古典農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)分析生產(chǎn)區(qū)位與消費(fèi)區(qū)位間距離，得出在空間上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式顯同心圓式圈層結(jié)構(gòu)。1841年德國科爾首次系統(tǒng)闡述聚落的形成，對大都市、集鎮(zhèn)和村落等類型的聚落進(jìn)行比較分析，論述了聚落分布與地理環(huán)境及交通線之間的關(guān)系，重點(diǎn)研究地形對村落區(qū)位的影響［3］。1933年德國地理學(xué)家克里斯塔勒創(chuàng)立中心地理論，為鄉(xiāng)村地理學(xué)和空間聚落研究做出突出貢獻(xiàn)。20世紀(jì)60年代起，學(xué)界更加專注鄉(xiāng)村社區(qū)演變與重構(gòu)、開敞空間保護(hù)、鄉(xiāng)村矛盾沖突等問題。

2．2鄉(xiāng)村發(fā)展研究

20世紀(jì)中期，人口由城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村發(fā)展模式在利益驅(qū)動下發(fā)生巨變，景觀和空間形態(tài)改變，歐洲國家鄉(xiāng)村問題突出，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興需謀求新的出路，工業(yè)化、城市化作用于鄉(xiāng)村，帶來褒貶不一的影響。該時期研究重點(diǎn)拓展到社會學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、環(huán)境學(xué)、生態(tài)學(xué)等更廣闊的學(xué)科領(lǐng)域。漢森提出政府應(yīng)該加大對貧困地區(qū)的經(jīng)濟(jì)支持，尤其是教育、技術(shù)的投資，進(jìn)行遷移援助計劃的申請，從而轉(zhuǎn)移貧困地區(qū)的剩余勞動力［4］。托馬斯分析了英國農(nóng)村的交通問題，認(rèn)為應(yīng)該建立政府基金，負(fù)責(zé)大部分農(nóng)村的服務(wù)資金，用于建設(shè)城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)［5］。布恩斯探討了城市化、工業(yè)化和商業(yè)化對鄉(xiāng)村聚落產(chǎn)生的影響，并提出相關(guān)公共政策［6］。在城市化發(fā)展到一定程度時，鄉(xiāng)村作為工業(yè)拓展空間被大規(guī)模占用，城鄉(xiāng)差異逐漸縮小，但是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村空間形態(tài)改變，社會結(jié)構(gòu)面臨重組，聚落內(nèi)部出現(xiàn)“空心化”，村落出現(xiàn)無序或蔓延現(xiàn)象，大規(guī)模的工業(yè)化促使鄉(xiāng)村資源大量開發(fā)利用，超過鄉(xiāng)村環(huán)境承載力，生態(tài)系統(tǒng)破壞。此外，學(xué)者認(rèn)為鄉(xiāng)村發(fā)展必須注重城鄉(xiāng)互動，指出政策制度對于鄉(xiāng)村發(fā)展所起到的作用［7］。

2．3鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究

近二十年，西方國家普遍進(jìn)入后城市化時代，城郊鄉(xiāng)村開始依托城市主體謀求與城市的融合發(fā)展，但總體環(huán)境卻因居住空間拓展、社會階層混雜、生態(tài)空間占用而惡化。而距城市較遠(yuǎn)的偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村依然貧窮，交通不通暢，自然文化遺產(chǎn)不受應(yīng)有的重視而屢遭破壞，隨之鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)變遷進(jìn)程緩慢。1996年在《伊斯坦布爾宣言》中，聯(lián)合國“人居環(huán)境中心”明確提出要突出可持續(xù)的人居環(huán)境發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)必須使城市、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村不同層次的人居環(huán)境均實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2004年聯(lián)合國于世界人居日，再次明確提出城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián)發(fā)展。這一時期的鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型研究關(guān)注可持續(xù)發(fā)展背景下的鄉(xiāng)村功能和鄉(xiāng)村空間的轉(zhuǎn)型，倡導(dǎo)開放性的鄉(xiāng)村空間。

3．國內(nèi)鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究

我國真正的系統(tǒng)研究鄉(xiāng)村人居環(huán)境起于20世紀(jì)90年代，集中反映在建筑學(xué)、城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)、地理學(xué)和社會學(xué)等學(xué)科上。

3．1建筑學(xué)與城鄉(xiāng)規(guī)劃學(xué)研究

建筑學(xué)和城市規(guī)劃學(xué)者針對城市化背景下鄉(xiāng)村環(huán)境巨系統(tǒng)開展探究。吳良鏞最先提出中國人居環(huán)境研究理論，建立起人居環(huán)境研究基本理論框架，為中國人居環(huán)境研究奠定了理論基礎(chǔ)［8］。雷振東、劉加平等注重鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)研究，關(guān)注村落發(fā)展模式［9］，注重探索鄉(xiāng)村建筑設(shè)計模式，推廣生土建筑。李昌浩等主要研究人居環(huán)境中的建筑設(shè)計，側(cè)重于微觀住宅設(shè)計的節(jié)能系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，在實(shí)際的農(nóng)村住區(qū)建設(shè)中采用新理念、運(yùn)用新技術(shù)。趙萬民針對重慶地區(qū)山地人居環(huán)境建設(shè)進(jìn)行理論和實(shí)踐探索，重點(diǎn)研究山地人居環(huán)境［10］;趙煒根據(jù)山地人居環(huán)境建設(shè)的發(fā)展過程，提出山地人居環(huán)境的總體發(fā)展思路［11］。

3．2地理學(xué)研究

從地理學(xué)層面來看，鄉(xiāng)村人居環(huán)境偏向于類型研究、鄉(xiāng)村聚落區(qū)位分析等宏觀研究。鄉(xiāng)村聚落重構(gòu)、鄉(xiāng)村土地利用和生態(tài)環(huán)境整治等問題成為研究重點(diǎn)。自然地理學(xué)者從地形、地質(zhì)、氣候、水文、土壤、植被等方面研究鄉(xiāng)村環(huán)境演變，如甘枝茂等研究了陜北黃土溝壑的鄉(xiāng)村聚落土壤水土流失情況，提出防治措施［12］。經(jīng)濟(jì)地理和人文地理學(xué)者更關(guān)注鄉(xiāng)村土地利用狀況、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)自然環(huán)境保護(hù)的互作用。王成新等總結(jié)村落“空心化”的發(fā)展階段，從規(guī)劃設(shè)計、管理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面探討解決措施。

3．3社會學(xué)研究

社會學(xué)更加關(guān)注鄉(xiāng)村政治、社會變遷及文化轉(zhuǎn)型。周世亮通過實(shí)證研究村莊政治文化變遷，分析中國城鎮(zhèn)化對中國鄉(xiāng)村政治文化的影響［14］;陳玉平重點(diǎn)研究鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村傳統(tǒng)民俗文化的影響［15］。朱康對關(guān)于鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)型的認(rèn)識，提到鄉(xiāng)村城市化的問題，認(rèn)為鄉(xiāng)村社會分化是城市文化對鄉(xiāng)村文化的沖擊，同時城市社會規(guī)范深入鄉(xiāng)村，在矛盾和沖突中，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)整合，伴隨著文化鎮(zhèn)痛［16］。然而，鄉(xiāng)村文化演變過程在空間上的特征和具體行為研究仍不深入。

4．目前鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中存在的若干問題

4．1缺乏系統(tǒng)的理論研究框架，各學(xué)科割裂、創(chuàng)新性不足。

國內(nèi)外鄉(xiāng)村人居環(huán)境的研究尤其集中于地理學(xué)、建筑學(xué)、城市規(guī)劃、社會學(xué)、政治學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科。但鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論仍缺乏整體性、系統(tǒng)性的理論研究框架，學(xué)科間缺乏通力合作，溝通不足，割裂明顯，各領(lǐng)域研究較為片面。深入鄉(xiāng)村內(nèi)部，對鄉(xiāng)村行為主體與鄉(xiāng)村人居環(huán)境之間的行為影響研究、鄉(xiāng)村聚落發(fā)展模式的探索實(shí)踐比較欠缺，研究的內(nèi)容宏觀，對于解決問題適用性不強(qiáng)，研究成果生搬硬套，較少考慮不同地域的需求。

4．2研究方法傳統(tǒng)，資料來源有限，實(shí)時研究技術(shù)運(yùn)用不廣泛。

鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究目前的研究方法單一，多為經(jīng)驗(yàn)性研究，累計積累素材進(jìn)行階段性整理和總結(jié)，尤其是大數(shù)據(jù)時代的空間分析技術(shù)(RS－GIS)和實(shí)時動態(tài)監(jiān)控等技術(shù)手段未得到普及，造成科研成果滯后，不能及時反映鄉(xiāng)村發(fā)展問題。調(diào)研資料來源有限，影響科研進(jìn)度、精確性和科學(xué)性，不利于掌握鄉(xiāng)村聚落發(fā)展變化的客觀規(guī)律。

5．對鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究的相關(guān)建議

5．1強(qiáng)調(diào)學(xué)科交叉滲透，著重進(jìn)行基礎(chǔ)理論建構(gòu)

鄉(xiāng)村人居環(huán)境理論對學(xué)科的綜合性要求日益增加，學(xué)科交叉明顯，因此充分發(fā)揮各學(xué)科的優(yōu)勢，如加強(qiáng)地理空間分析技術(shù)在鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究中的運(yùn)用，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)理論研究更深入。

5．2重視鄉(xiāng)村人居環(huán)境的本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化

鄉(xiāng)村人居環(huán)境研究應(yīng)堅持因地制宜，以鄉(xiāng)村本土環(huán)境為基礎(chǔ)，將鄉(xiāng)村本土的資源進(jìn)行整合，從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā)，探索運(yùn)用鄉(xiāng)村自身的自然和人文資源塑造鄉(xiāng)村聚落空間形態(tài)的有效可行途徑。研究課題應(yīng)更加關(guān)注鄉(xiāng)村人文環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，解決限制鄉(xiāng)村發(fā)展的主要瓶頸問題，提出鄉(xiāng)村發(fā)展時序和關(guān)鍵途徑，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，確定相對應(yīng)的人居環(huán)境建設(shè)對策，使鄉(xiāng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)本土化資源整合、重構(gòu)與優(yōu)化。

5．3注重鄉(xiāng)村居民的生存感受與傳統(tǒng)文化傳承，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)

篇9

按照會議安排，下面就我區(qū)招商引資工作簡要匯報如下：

一、2018年工作開展情況

（一）目標(biāo)任務(wù)完成情況

2018年，我區(qū)累計上報到位市外項(xiàng)目資金125.9億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的105%；其中，到位省外項(xiàng)目資金103.6億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的148%；到位省外固投43.2億元，占省外資金的41%。；全區(qū)報送新簽約項(xiàng)目33個，占全年目標(biāo)任務(wù)的132%；其中，工業(yè)項(xiàng)目14個，占全年目標(biāo)任務(wù)的175%，10億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個，占全年目標(biāo)任務(wù)的167%。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商48次，自主舉辦招商推介會5次。

（二）開展的主要工作

1.夯實(shí)基礎(chǔ)，確保招商引資見實(shí)效。一是完善機(jī)制。在落實(shí)好扶持政策的基礎(chǔ)上，重大項(xiàng)目采取一事一議決策機(jī)制，積極整合各部門各行業(yè)優(yōu)惠政策，制定科學(xué)合理并吸引企業(yè)的扶持辦法。主動為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)在談項(xiàng)目的簽約落地，落地項(xiàng)目建成投產(chǎn)。二是強(qiáng)化培訓(xùn)。2018年5月，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級有關(guān)部門、區(qū)三大片區(qū)指揮部、區(qū)屬國有公司赴廈門大學(xué)參加招商引資專題班學(xué)習(xí)，通過專題輔導(dǎo)、案例教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、座談研討等對招商引資政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)布局等方面系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)。三是科學(xué)包裝項(xiàng)目。深入調(diào)研我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，包裝推出特色小鎮(zhèn)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等44個重點(diǎn)招商項(xiàng)目，不斷對存量招商項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)一步的論證、篩選和包裝，推出一批市場前景好、科技含量高的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目。四是建立重大項(xiàng)目評估機(jī)制。建立重大招商項(xiàng)目工作聯(lián)系組，采取購買服務(wù)的形式，對重特大招商項(xiàng)目投資方的投資能力、項(xiàng)目可行性等進(jìn)行評估，為政府決策提供依據(jù)，確保招引項(xiàng)目符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和項(xiàng)目順利落地、投產(chǎn)。

2.精準(zhǔn)定位，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商提效增質(zhì)。緊扣 “三大片區(qū)”和“兩區(qū)”建設(shè)，圍繞做大做強(qiáng)綜合物流、現(xiàn)代商貿(mào)、休閑旅游等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、目標(biāo)企業(yè)有針對性的開展招商。一是以文化傳承為核心，圍繞推動文化名城復(fù)興招引。堅持在棚戶區(qū)改造中統(tǒng)籌優(yōu)化布局核心商圈業(yè)態(tài)，著力引進(jìn)國內(nèi)及世界知名重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，推動“文商旅”融合發(fā)展。先后同銀泰集團(tuán)、香港建坤、德商集團(tuán)等30余家國內(nèi)外知名企業(yè)深入對接洽談，成功簽訂自貢梵華匯都市生活美學(xué)中心項(xiàng)目等2個項(xiàng)目。二是以“陸海新通道”為契機(jī)，圍繞加快打造現(xiàn)代物流園區(qū)招引。堅持“以港興業(yè)、以業(yè)立城”，加快“陸海新通道”建設(shè)，積極開展臨港產(chǎn)業(yè)招商。加快實(shí)施公路港、鐵路港、無水港“三港”建設(shè)。積極與中金國泰、廈門優(yōu)傳、等20余戶企業(yè)深入對接各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。先后成功簽約中通快速川南分撥中心、藍(lán)城集團(tuán)春風(fēng)桃園特色小鎮(zhèn)、浙江傳化（自貢）傳化公路港城市物流中心項(xiàng)目等25個項(xiàng)目。三是以生態(tài)保護(hù)為根本，圍繞全面推動鄉(xiāng)村振興發(fā)展招引。堅持生態(tài)優(yōu)先，以品牌項(xiàng)目為引領(lǐng)，以特色小鎮(zhèn)為帶動，全力打造生態(tài)文明示范區(qū)。先后與深圳注藝、茂源集團(tuán)、云南百花等企業(yè)對接。成功簽訂自貢農(nóng)團(tuán)養(yǎng)心谷森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、自貢市藍(lán)莓科技推廣示范園項(xiàng)目、自流井區(qū)名貴中藥材產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、自流井區(qū)“稻田+”田園綜合體項(xiàng)目等6個項(xiàng)目。

3.層層壓實(shí)，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)。一是責(zé)任分解到位。以區(qū)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組為領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)、層層細(xì)化，始終把工作責(zé)任落實(shí)貫穿于招商引資工作的全過程。每一個項(xiàng)目都明確責(zé)任單位、責(zé)任內(nèi)容，逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任和工作要求。既是明確工作任務(wù)的具體部署，也是年底考核依據(jù)。二是跟蹤督查通報到位。堅持實(shí)行招商引資項(xiàng)目“按月通報、季度排名、半年總結(jié)、年度考核”制度，讓我們的責(zé)任單位對目標(biāo)清楚，進(jìn)度明白，占位了然。時刻盯緊目標(biāo)任務(wù)完成滯后單位，確保各單位按時完成目標(biāo)任務(wù)。三是考核獎懲到位。充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任制考核制度的激勵、促進(jìn)作用，既是壓力，也是動力。依托《招商引資獎懲辦法》《考核細(xì)則》，對各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核，做到獎懲分明。推動各項(xiàng)指標(biāo)提檔升位。

二、存在的問題

一是發(fā)展空間不足，項(xiàng)目承載能力弱。由于我區(qū)地理位置特殊，區(qū)域空間狹小、土地資源緊缺，大項(xiàng)目承載能力較弱。二是建設(shè)用地指標(biāo)受限，部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。我區(qū)建設(shè)用地指標(biāo)小，基本無預(yù)留現(xiàn)成用地，導(dǎo)致部分招商項(xiàng)目簽約后開始辦理批文或啟動征地拆遷，當(dāng)年開工、投產(chǎn)難度大。

三、2019年工作重點(diǎn)

2018年我區(qū)雖然全面完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，但在全市各區(qū)縣排名末位。2019年我們將緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新思路，正視差距，補(bǔ)齊短板，結(jié)合產(chǎn)業(yè)定位重點(diǎn)抓好以下三方面工作。

（一）加快“陸海新通道”建設(shè)，積極開展臨港產(chǎn)業(yè)招商。一是積極構(gòu)建陸海新通道，不斷擴(kuò)大外部市場，增強(qiáng)對大中型企業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚吸附力，形成磁場效應(yīng)，通過“揚(yáng)長避短、錯位發(fā)展”的方式打造現(xiàn)代化、品牌化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)集群。二是全面推進(jìn)自貢傳化創(chuàng)發(fā)公路港城市物流中心、臨港商貿(mào)總部經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)，同步啟動保稅物流中心（B型）建設(shè)，依托無水港形成的穩(wěn)定運(yùn)量，積極發(fā)展國際貿(mào)易和物流業(yè)。三是在保B的基礎(chǔ)上建設(shè)跨境貿(mào)易數(shù)字平臺和大宗商品交易平臺，對貨物流向進(jìn)行分析，有效聚集交易和物流，大力招引臨港加工產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)港區(qū)通道經(jīng)濟(jì)。

（二）加大現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，積極開展配套產(chǎn)業(yè)招商。一是充分發(fā)揮物流園區(qū)“三港合一”的優(yōu)勢，著力引進(jìn)一批大型專業(yè)市場、第三方物流、電子商務(wù)企業(yè)等項(xiàng)目，打造物流產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“升級版”，形成配套完善、功能齊備的貨運(yùn)物流綜合體系。二是加大對新興產(chǎn)業(yè)的分析和招商力度，加快推進(jìn)再制造基地、“節(jié)能廚具”等項(xiàng)目的洽談對接，力爭盡早落地。三是以中小企業(yè)園建設(shè)為依托，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)一批節(jié)能環(huán)保、新材料、智能制造等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，提升制造業(yè)層次和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總量和質(zhì)量“雙提升”。

（三）加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，積極開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。

一是堅持在棚戶區(qū)改造中統(tǒng)籌優(yōu)化布局核心商圈業(yè)態(tài)，著力引進(jìn)國內(nèi)及世界知名重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)，推動“文商旅”融合發(fā)展，做實(shí)老城文旅經(jīng)濟(jì)。二是以尖山鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè)、仲權(quán)彩燈特色小鎮(zhèn)打造為契機(jī)，著力引進(jìn)一批生態(tài)、綠色、大型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和度假、運(yùn)動、體驗(yàn)等配套旅游項(xiàng)目，做優(yōu)南部美麗經(jīng)濟(jì)。三是在產(chǎn)業(yè)鏈招商上下功夫，積極建鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，重點(diǎn)圍繞大西洋、久大鹽業(yè)、東方鍋爐等傳統(tǒng)企業(yè)招引上下游配套企業(yè)。

四、工作建議

一是懇請市上針對各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)布局特點(diǎn)，在重大項(xiàng)目推薦、引進(jìn)方面給予更多支持。二是懇請市上進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合各職能部門政務(wù)服務(wù)，為區(qū)縣重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)給予專門政策支持，對具有重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行一事一議、特事快辦。三是懇請市上多開展專題培訓(xùn)，進(jìn)一步拓寬區(qū)縣的工作視野和創(chuàng)新思路。

篇10

關(guān)鍵詞：水土保持；小流域綜合治理；新農(nóng)村建設(shè)

新農(nóng)村建設(shè)背景下，水土流失及水源污染已經(jīng)成為城鎮(zhèn)一體化、農(nóng)村環(huán)境改善、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的關(guān)鍵阻滯因素。據(jù)人民網(wǎng)2020年8月16日消息，我國水土流失面積達(dá)271.0萬km2，占國土總面積的28.73%。雖然相對于上一年度而言我國重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)及修復(fù)區(qū)水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，但我國水土流失分布呈現(xiàn)由西向東逐步降低特征，水土流失治理資源分布不均衡，導(dǎo)致我國部分農(nóng)村地區(qū)水土流失問題依然嚴(yán)峻，制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。為此，需要以小流域?yàn)榛締卧?，以水土保持為核心目?biāo)，遵循人工修復(fù)與自然恢復(fù)相結(jié)合的基本原則，進(jìn)一步提升農(nóng)村水環(huán)境承載力，從而為新農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅實(shí)有力的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。

1水土保持小流域綜合治理基本概念

水土保持小流域綜合治理是指以小流域?yàn)榛締卧?，以水源保護(hù)為中心，以解決水土流失問題、提升水環(huán)境承載力、恢復(fù)自然水環(huán)境為核心，同時兼顧人工修復(fù)及自然恢復(fù)的現(xiàn)代化、綜合性水問題治理理念與技術(shù)方法。我國水資源總量占全球水資源的6%，但我國人口基數(shù)較大，截至2020年我國人均水資源量為2944m3/人，略高于中度缺水線（2000m3/人），人均水資源占有量排在世界第82位，是聯(lián)合國認(rèn)定的缺水國家[1]。水資源短缺、水土流失問題嚴(yán)重會導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力不足，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，愈發(fā)嚴(yán)峻的水污染問題也對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響，威脅農(nóng)村居民的身體健康乃至生命安全。為構(gòu)建“生態(tài)防線”，水土保持小流域綜合治理理念應(yīng)運(yùn)而生，對解決水土流失問題、恢復(fù)水環(huán)境作出了巨大貢獻(xiàn)。

2水土保持小流域綜合治理實(shí)施要點(diǎn)

水土保持小流域綜合治理以小流域?yàn)榛締卧?，以水源保護(hù)為中心，以控制水土流失、改善水環(huán)境為核心目標(biāo)，按照農(nóng)村地區(qū)小流域水土流失現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)需求、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、農(nóng)業(yè)現(xiàn)展基本內(nèi)容等對小流域農(nóng)、林、水、草、田等水土資源的保護(hù)、開發(fā)與利用進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，緊抓生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)三道防線，多措并舉，因地制宜地構(gòu)建水土保持小流域綜合治理模式，其實(shí)施要點(diǎn)體現(xiàn)在以下3個方面。

2.1建立小流域水土保持的生態(tài)修復(fù)防線

生態(tài)修復(fù)防線建立在農(nóng)村地區(qū)坡度超過25°，或土層厚度低于25cm的區(qū)域。通過在林草破壞嚴(yán)重、植被覆蓋率較低區(qū)域周邊設(shè)置禁止出入警示牌、防護(hù)欄等，對該區(qū)域目的樹種進(jìn)行補(bǔ)種等方式避免該區(qū)域受到人為干擾，以生態(tài)環(huán)境自然恢復(fù)為核心保持水土、減少污染。

2.2建立小流域水土保持的生態(tài)治理防線

生態(tài)治理防線建立在農(nóng)業(yè)種植區(qū)等人類活動較為頻繁的區(qū)域。人類活動對周邊生態(tài)及水環(huán)境造成干擾，導(dǎo)致此類區(qū)域生活垃圾堆放多，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過量使用農(nóng)藥化肥，導(dǎo)致水環(huán)境十分脆弱。此類區(qū)域水土保持小流域綜合治理措施包括建立水土保持林及經(jīng)果林，根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、地形地貌及土質(zhì)特征種植栽培適應(yīng)性強(qiáng)、附加價值高的果樹，既可以作為生態(tài)屏障防線，又能擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益；修建水利工程，以綜合治理理念為導(dǎo)向，保證水利工程與自然環(huán)境、水資源調(diào)配及利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活等相協(xié)調(diào)，發(fā)揮水利工程防洪減災(zāi)、水源調(diào)度、農(nóng)田灌溉等綜合功能，解決用水問題；推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與綠色化建設(shè)，采用農(nóng)業(yè)高效生產(chǎn)技術(shù)，以科學(xué)灌溉、田間管理強(qiáng)化農(nóng)作物長勢及病蟲害防御能力，減少農(nóng)藥化肥用量，修復(fù)被破壞的水環(huán)境與土壤環(huán)境[2]。

2.3建立小流域水土保持的生態(tài)保護(hù)防線

在水庫周邊、河道兩岸、主要溝道等區(qū)域進(jìn)行護(hù)岸護(hù)坡、河道清理并建設(shè)綠色景觀，形成水土保持小流域綜合治理的生態(tài)保護(hù)防線，可以解決濕地萎縮問題、減少水體污染。

3水土保持小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中的作用

3.1改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，打造農(nóng)村宜居空間

打造宜居空間是新農(nóng)村建設(shè)的生態(tài)環(huán)保目標(biāo)之一。我國在較長一段時間內(nèi)水土流失和水環(huán)境污染問題嚴(yán)重，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。水土保持小流域綜合治理，堅持以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為基本價值導(dǎo)向，從生態(tài)環(huán)保角度審視農(nóng)村水資源、土地資源的合理配置與高效利用，致力于解決農(nóng)村環(huán)境污染、水資源匱乏、飲水質(zhì)量偏低、生活垃圾難處理等問題，可以改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

3.2促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，夯實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與綠色化發(fā)展是水土保持小流域綜合治理的重要作用之一。水土保持小流域綜合治理以水資源保護(hù)為核心，采取多元化及有效性措施恢復(fù)遭到破壞的水環(huán)境與土壤環(huán)境，在推行相關(guān)政策方針時注重調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的主觀能動性，使其認(rèn)識到農(nóng)業(yè)與水環(huán)境和諧發(fā)展的重要性與必要性，并通過完善農(nóng)田灌溉基礎(chǔ)設(shè)施、水資源調(diào)蓄工程、建設(shè)水土保持林等保護(hù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展所依存的水土資源、水土環(huán)境，避免水土流失、水環(huán)境污染對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展造成負(fù)面影響，對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程大有裨益[3]。

3.3調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，顯著縮小城鄉(xiāng)收入差距

水土保持小流域綜合治理是對農(nóng)村水土資源保護(hù)性開發(fā)與合理利用的統(tǒng)籌規(guī)劃與細(xì)致安排，其治理范圍包括農(nóng)村的林、田、湖、草及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，堅持以生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益為主，因地制宜采取造地適樹、植樹種草、因害設(shè)防等治理措施，實(shí)行“山頂戴帽，果樹纏山腰，山下養(yǎng)殖，護(hù)坡種草”等政策方針，在保護(hù)與改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上遵循治用并舉的基本原則，對水資源及土地資源進(jìn)行合理開發(fā)，優(yōu)化其利用結(jié)構(gòu)，將寶貴的水土資源應(yīng)用于高附加值、低成本高回報的有機(jī)、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)之中，通過科學(xué)配置水土保持植物措施及工程措施為農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展保駕護(hù)航，同時顯著提升農(nóng)民收入，踐行新農(nóng)村建設(shè)的“農(nóng)民增收”基本要求，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4水土保持小流域綜合治理推動新農(nóng)村建設(shè)的路徑

4.1做好前期準(zhǔn)備工作

水土保持小流域綜合治理在新農(nóng)村建設(shè)中若想發(fā)揮積極作用需率先做好前期準(zhǔn)備工作，通過整理資料、實(shí)地調(diào)研等方式了解新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)宏觀戰(zhàn)略、小流域綜合治理需求、水土流失治理情況，在此基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)好生態(tài)保護(hù)與水土治理之間的關(guān)系、小流域治理與新農(nóng)村建設(shè)之間的關(guān)系、政府部門治理效益與村民切身利益之間的關(guān)系，多層次利用水土保持小流域綜合治理資源，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一治理、綜合規(guī)劃、全面發(fā)展的目標(biāo)。在這些資料的基礎(chǔ)上，依據(jù)小流域水土保持實(shí)況科學(xué)確定新農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展方向，以小流域綜合治理為出發(fā)點(diǎn)合理安排牧用、林用、農(nóng)用土地的比例與位置，積極建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田優(yōu)產(chǎn)高產(chǎn)目標(biāo)，加大陡坡退耕力度，為林草種植提供有力條件。為了使水土保持小流域綜合治理能助推新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)需將水土保持與新農(nóng)村商品生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)聯(lián)在一起，同治溝措施、治坡措施、農(nóng)耕等措施相結(jié)合。在水土保持小流域治理開展前需考慮人畜飲水、糧食高產(chǎn)等實(shí)際問題，以提高新農(nóng)村建設(shè)實(shí)效性為導(dǎo)向合理規(guī)設(shè)治理方案，保障小流域綜合治理能事半功倍。

4.2從實(shí)際出發(fā)推行技術(shù)措施，落實(shí)小流域綜合治理目標(biāo)

水土保持小流域綜合治理技術(shù)措施主要有3個：一是農(nóng)業(yè)耕作措施；二是林草措施；三是工程措施。其中，工程措施指的是通過修建梯田、澇池、水窖、山坡截溝、攔沙壩、泥石流排導(dǎo)等工程達(dá)到小流域綜合治理的目的。實(shí)踐證明，山丘區(qū)水土保持需以小流域?yàn)榛締卧?。為了使技術(shù)措施可以在水土保持小流域綜合治理中發(fā)揮作用，需專職部門立足農(nóng)村當(dāng)?shù)厣钊胝{(diào)查分析，了解小流域組成要素及經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，將動植物、土壤、水體等要素視為時空分布探究的著力點(diǎn)，同時調(diào)查分析農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)資料、人口、技術(shù)水平、生活方式等方面，明確小流域的人口承載力。以土地資源科學(xué)利用為主合理規(guī)劃治理方案，從宏觀上講，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村生產(chǎn)用地，使小流域生態(tài)能在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮積極作用；從微觀上講，根據(jù)農(nóng)村不同地方的實(shí)際情況靈活實(shí)施技術(shù)措施，規(guī)設(shè)詳盡的實(shí)施計劃，使小流域治理能高效展開。不同地區(qū)所采取的規(guī)劃治理手段存在差異，以黃土高原為例，在治理初期采用了多目標(biāo)規(guī)劃法、線性規(guī)劃法、經(jīng)驗(yàn)規(guī)劃法、非線性規(guī)劃等方法，使小流域綜合治理目標(biāo)得以貫徹落實(shí)。小流域綜合治理的基礎(chǔ)為土地利用規(guī)劃科學(xué)合理，基本單元為小流域，從實(shí)際出發(fā)合理使用工程措施、林草措施、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施，建成具有綜合性的防治體系。需要注意的是，在實(shí)施上述技術(shù)措施的同時需明確治理目標(biāo)，以農(nóng)業(yè)措施為例，需加強(qiáng)土壤抗蝕力、追加植被覆蓋率，達(dá)到改良土壤、保肥、保土、保水的目的，繼而充分發(fā)揮多種技術(shù)措施的小流域綜合治理優(yōu)勢。

4.3注重監(jiān)督反饋，持續(xù)提升水土保持小流域綜合治理水平

相關(guān)部門要用發(fā)展的眼光看待治理問題，注重監(jiān)督反饋，定期歸納總結(jié)水土保持小流域綜合治理經(jīng)驗(yàn)，立足實(shí)際，不斷調(diào)整水土保持小流域綜合治理的措施。新時代數(shù)字技術(shù)成為提升水土保持小流域綜合治理水平的條件之一，利用數(shù)字技術(shù)亦可提高治理效果監(jiān)督反饋質(zhì)量。例如，在推行水土保持工程措施時可引用BIM技術(shù)，立足坡面蓄水、泥石流排導(dǎo)等工程的全生命周期規(guī)設(shè)5D模型，增強(qiáng)相關(guān)工程監(jiān)督反饋的可視性，同時各部門要基于BIM系統(tǒng)進(jìn)行高效協(xié)調(diào)聯(lián)動，在水土保持小流域綜合治理的過程中形成合力，有效落實(shí)水土保持小流域綜合治理措施。再如，利用大數(shù)據(jù)及時更新基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，大數(shù)據(jù)具有持續(xù)膨脹的特點(diǎn)，可在小流域綜合治理中發(fā)揮數(shù)據(jù)搜集等作用，為自然資源保護(hù)、利用、開發(fā)、管理提供參考。

5結(jié)束語

在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加大水土保持小流域綜合治理力度，能夠改善農(nóng)村生活環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要措施。

參考文獻(xiàn)

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[2]焦愛玲.小流域水土保持綜合治理措施及效益分析[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2021（6）：8+11.