調(diào)查研究工作的重要性范文

時間:2024-01-06 10:29:41

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篇1

關(guān)鍵詞 秘書工作 參謀職能 調(diào)查研究

調(diào)查研究是人們了解情況、認(rèn)識事物、掌握政策的基本方法,是實(shí)行科學(xué)管理的前提。秘書要有效地輔助管理,保證參謀職能的質(zhì)量和成效,就必須深入調(diào)查研究。調(diào)查研究作為秘書的重要工作之一,是指秘書為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供真實(shí)信息和準(zhǔn)確依據(jù)的工作,具有針對性、多樣性、突擊性和科學(xué)性等特點(diǎn)。

一、調(diào)查研究在秘書工作中的作用

領(lǐng)導(dǎo)工作常常比較繁忙,不可能事必躬親,因此秘書須為其代勞。秘書調(diào)研相比領(lǐng)導(dǎo)不容易受干擾,還可以較全面地反映情況,對領(lǐng)導(dǎo)的幫助最大。因此,調(diào)查研究是秘書的重要職責(zé),其主要作用如下:

首先,調(diào)查研究是秘書做好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。調(diào)查研究貫穿于秘書工作全過程和各個環(huán)節(jié),是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作。秘書只有深入實(shí)際,到基層去調(diào)查研究,了解和掌握真實(shí)情況,才能更好地為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。其次,調(diào)查研究是秘書輔助領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的首要前提。任何決策都離不開調(diào)查研究,通過調(diào)查研究,可以掌握大量的一手材料,并對其進(jìn)行分析研究,探求其本質(zhì)及發(fā)展趨勢,這既是科學(xué)決策的基礎(chǔ),也是科學(xué)決策的依據(jù)和要求。第三,調(diào)查研究是秘書獲得信息的重要途徑。秘書獲得真實(shí)、可靠、有價值的信息,離不開調(diào)查研究,否則信息就失去了來源,數(shù)量和質(zhì)量也難以保證。第四,調(diào)查研究是鍛煉和提高秘書工作能力的必由之路。通過調(diào)查研究,秘書向社會學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),既可以改進(jìn)工作作風(fēng),又能夠提高各方面的工作能力等。

二、秘書調(diào)查研究的內(nèi)容與方法

秘書調(diào)查研究的內(nèi)容包羅萬象,不同行業(yè)崗位的秘書,調(diào)查研究的內(nèi)容有所不同。一般來說,秘書調(diào)查研究的內(nèi)容如下:①政策性調(diào)研,如了解調(diào)查對象對有關(guān)法律、法規(guī)的制定貫徹情況,了解法律、法規(guī)貫徹落實(shí)情況等,為領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門政策的貫徹、實(shí)施和落實(shí)提供重要依據(jù)和反饋信息。②基本情況調(diào)研:通過對相關(guān)單位基本情況的調(diào)查,了解情況,減少工作的被動性,增強(qiáng)工作的主動性。③市場調(diào)研:如了解重大的經(jīng)濟(jì)活動狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢,組織投資前景、市場地位等調(diào)研,主要為有關(guān)部門分析經(jīng)濟(jì)狀況提供信息參考。④專業(yè)性調(diào)研:如對自然資源、社會生活及人文狀況,有關(guān)事故、事件的調(diào)查,先進(jìn)人物、先進(jìn)集體事跡等進(jìn)行的調(diào)研。⑤輿論熱點(diǎn)調(diào)研:針對基層所關(guān)心的輿論熱點(diǎn)及帶有傾向性、顯露“苗頭”問題的調(diào)研,主要為領(lǐng)導(dǎo)提供啟示性信息。

秘書的調(diào)查研究是秘書繁重復(fù)雜的多方面工作之一,所以秘書很少有專門時間單一地做調(diào)研工作,常常是在開展其他工作的同時,獲取調(diào)研信息。所以,秘書開展調(diào)查研究工作所采取的方法,既要和調(diào)查目的緊密結(jié)合,又要兼顧綜合開展各項(xiàng)工作的方便。秘書的調(diào)查方法多種多樣,如文獻(xiàn)調(diào)查法、實(shí)地觀察法、訪談?wù){(diào)查法、問卷調(diào)查法等;秘書的研究方法也豐富多樣,如分類比較、綜合分析、系統(tǒng)研究方法等。秘書必須全面掌握,靈活運(yùn)用,才能獲得高質(zhì)量的調(diào)查研究結(jié)果。

三、秘書調(diào)查研究的過程和要求

從秘書普遍進(jìn)行的調(diào)查研究工作來看,可以把調(diào)查研究的程序按邏輯分成準(zhǔn)備階段、調(diào)查實(shí)施階段、研究分析階段和結(jié)論報告階段。

(一)準(zhǔn)備階段

首先,明確調(diào)研題目:有領(lǐng)導(dǎo)明確指示的,也有秘書確定的并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)的,還可能是有關(guān)部門委托秘書組織實(shí)施的題目。其次,選擇調(diào)研對象:應(yīng)當(dāng)是人、物、事三個方面,如調(diào)研地域、調(diào)研要深入的具體單位、調(diào)查范圍及具體的被調(diào)查人員、現(xiàn)場現(xiàn)象和事物發(fā)展過程等。第三,選配調(diào)研人員:可以由秘書自己做,也可由秘書臨時從各個有關(guān)部門抽調(diào)專門調(diào)研員來做。必要時,對選調(diào)的調(diào)研員要先期組織專業(yè)培訓(xùn),結(jié)合調(diào)研內(nèi)容強(qiáng)化提高。第四,準(zhǔn)備相關(guān)信息資料:主要包括查閱有關(guān)資料,了解與調(diào)研內(nèi)容有關(guān)的理論、政策、法律和必要的調(diào)研方面知識及技術(shù)參考信息等。第五,編制確認(rèn)調(diào)研計(jì)劃:主要包括調(diào)研的目的和要求、調(diào)研的項(xiàng)目、調(diào)研所采取的方法、調(diào)研的組織分工、調(diào)研的對象、調(diào)研要求與注意事項(xiàng)、必要的表格與問卷、具體實(shí)施步驟等內(nèi)容。

(二)調(diào)查實(shí)施階段

首先,聯(lián)系確認(rèn)調(diào)查對象,與被調(diào)查者、調(diào)查對象有關(guān)的人員取得并建立聯(lián)系,確認(rèn)調(diào)查對象與調(diào)查方式的選擇是否準(zhǔn)確,要時要向?qū)Ψ皆敿?xì)說明調(diào)查內(nèi)容、目的、時間、步驟和方式,商量互相配合的方法。其次,實(shí)施調(diào)查,要注意點(diǎn)面結(jié)合,科學(xué)安排穿插調(diào)查時間,力爭節(jié)省開支。第三,階段性小結(jié)并復(fù)查驗(yàn)證調(diào)查結(jié)果,可以隨時保存調(diào)查人員在調(diào)查中產(chǎn)生的每一點(diǎn)感覺、感受和體會,也可以通過進(jìn)一步的分析思考,復(fù)查驗(yàn)證前期的調(diào)查情況,以保證調(diào)查結(jié)果的真實(shí)、有意義。

(三)研究分析階段

這是調(diào)查研究工作的重要環(huán)節(jié),是對調(diào)查所獲得的大量情況資料信息進(jìn)行分析、歸納、概括或聯(lián)系、比較、推斷,從中找出問題的實(shí)質(zhì)和規(guī)律,找出對調(diào)查對象的分析結(jié)果。研究分析階段主要包括四個工作環(huán)節(jié):對調(diào)查材料的取舍、審定、核對和證實(shí);分類整理,將初級信息通過技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為高層次信息;利用科學(xué)準(zhǔn)確的研究方法,對調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行研究分析統(tǒng)計(jì);確定研究結(jié)果。

(四)結(jié)論報告階段

主要包括組織撰寫調(diào)研報告和調(diào)查研究的總結(jié)善后兩項(xiàng)工作。調(diào)研報告寫作是秘書必須掌握的重要寫作技能之一。調(diào)研報告是對整個調(diào)查研究結(jié)果的客觀而又具體的反映,是對調(diào)查材料的深入分析研究的總結(jié),既講究以人們認(rèn)識問題的一般思路為邏輯結(jié)構(gòu),又提倡寫作特色明顯,形式多樣,不拘一調(diào)查報告因此,熟練掌握調(diào)查報告的撰寫方法,是秘書必須具備的基本功。調(diào)查研究的總結(jié)善后是秘書對所組織的調(diào)研工作的行政事務(wù)總結(jié)善后,也是秘書做任何工作必有的一個環(huán)節(jié)。

篇2

對可行性研究報告的寫作要求主要包括以下四個方面:

可行性研究工作對于整個項(xiàng)目建設(shè)過程乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義,為了保證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性,有效地防止錯誤和遺漏,在可行性研究中:

(1)首先必須站在客觀公正的立場進(jìn)行調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對于收集的基礎(chǔ)資料,要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評價,如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從客觀數(shù)據(jù)出發(fā),通過科學(xué)分析,得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。

(2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),基本內(nèi)容要完整具體,應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料,避免粗制濫造,搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個要點(diǎn):

①先論證,后決策;

②處理好項(xiàng)目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關(guān)系,哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究;

③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實(shí)可靠的資料,以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;

④多方案比較,擇優(yōu)選取。對于涉外項(xiàng)目,或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項(xiàng)目,可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量,應(yīng)保證咨詢設(shè)計(jì)單位足夠的工作周期,防止因各種原因的不負(fù)責(zé)任草率行事。

格式編輯

1、總論

項(xiàng)目提出的背景(改擴(kuò)建項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況),投資的必要性和意義、研究工作的依據(jù)和范圍;

2、需求預(yù)測和擬建規(guī)模

國內(nèi)外市場需求情況的預(yù)測、國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力的估計(jì)、銷售預(yù)測、價格分析、產(chǎn)品競爭能力、進(jìn)入國際市場的前景等、擬建項(xiàng)目規(guī)模、資金來源、投資總額、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析;

3、資源、原材料、燃料及公用配套設(shè)施情況

經(jīng)過儲量委員會正式批準(zhǔn)的資源儲量、品位、成分以及開采、利用條件的評述、原料、輔助材料、燃料的種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)情況、所需公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和條件;

4、建廠條件和廠址方案

地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地礦條件和社會經(jīng)濟(jì)狀況、交通運(yùn)輸及水、電等的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢、廠址方案比較與選擇意見;

5、設(shè)計(jì)方案

項(xiàng)目的構(gòu)成(包括主要單項(xiàng)工程)技術(shù)來源和生產(chǎn)方法、主要技術(shù)工藝和設(shè)備選型方案的比較、引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的來源國別,與外商合作的技術(shù)方案、全廠布置方案的選擇和工程量估算、公用輔助設(shè)施和交通運(yùn)輸方式的比較和選擇;

6、環(huán)境保護(hù)

環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)測項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響、提出環(huán)保與三廢治理方案;

7、企業(yè)組織、勞動定員和人員培訓(xùn)

8、資金籌措和利用外資方案:

資金用途,主要采購內(nèi)容和采購方案、列出主要設(shè)備、材料清單(含數(shù)量、型號和主要技術(shù)參考等)合資期限、出資方式、外匯平衡、償還方案等都要做出明確交待、

9、經(jīng)濟(jì)評價

10、附件

“附件”是可行性報告的依據(jù),也是其組成部分,一般應(yīng)包括的內(nèi)容:項(xiàng)目建設(shè)單位委托書、項(xiàng)目建議書批件、地質(zhì)報告、產(chǎn)品檢測報告、環(huán)境分析報告、資金來源意向證明、征地和外部協(xié)作條件的意向性協(xié)議、其它等。

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是運(yùn)用多學(xué)科專業(yè)知識的綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程,是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的質(zhì)量直接影響著項(xiàng)目的投資決策水平、做好建設(shè)項(xiàng)目前期工作特別是可行性研究工作,對提高建設(shè)項(xiàng)目投資效益,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展意義重大。

11、社會及經(jīng)濟(jì)效果評價 周期長 資金回收快 效益好 可持續(xù)發(fā)展時間長

12、可行性研究結(jié)論與建議

注意事項(xiàng)編輯

設(shè)計(jì)方案:報告的主要任務(wù)是對預(yù)先設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行論證,所以必須設(shè)計(jì)研究方案,才能明確研究對象;[2]

內(nèi)容真實(shí):報告涉及的內(nèi)容以及反映情況的數(shù)據(jù),必須絕對真實(shí)可靠,不許有任何偏差及失誤、報告中所運(yùn)用資料、數(shù)據(jù),都要經(jīng)過反復(fù)核實(shí),以確保內(nèi)容的真實(shí)性;

篇3

當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時期,從全國形勢看,我國確立了“以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體思路;從我省情況看,“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”是未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方向與主要目標(biāo),加快發(fā)展和加速轉(zhuǎn)型成為緊迫的雙重任務(wù),“四個一”戰(zhàn)略重點(diǎn),凸現(xiàn)了河北發(fā)展的藍(lán)圖和信心。我國經(jīng)濟(jì)的長期向好及河北經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展為我省地稅事業(yè)的加速發(fā)展提供了有利的條件,為我省地方稅收快速穩(wěn)步增長提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏觀背景下,稅收與經(jīng)濟(jì)的相互依存關(guān)系表現(xiàn)得更為豐富,國家層面上經(jīng)濟(jì)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要求稅收發(fā)揮比以前更加突出的服務(wù)保障和杠桿調(diào)節(jié)作用。時展使我省地方稅收面臨著難得的機(jī)遇和諸多挑戰(zhàn)。同時,也為我們稅收研究工作帶來了一系列重大課題。比如,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對稅收總量和構(gòu)成有哪些影響?地方稅收如何為地方政府增加可用財(cái)力?稅收如何支持“富民強(qiáng)省”的偉大工程?地方稅收在“惠民生、促發(fā)展”方面如何發(fā)揮積極作用?個人所得稅改革對調(diào)節(jié)縮小收入分配差距的貢獻(xiàn)有哪些?如何構(gòu)建具有河北地稅特色的文化價值體系?如何推進(jìn)稅收征管大格局的有效實(shí)現(xiàn)?等等。

面對新情況、新問題,需要我們圍繞以下幾個方面開展調(diào)研工作。

一是圍繞重點(diǎn)抓全局性調(diào)研。我省地稅制定了“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃綱要,明確指出“一個主題、六項(xiàng)原則、五項(xiàng)目標(biāo)”工作思路。我們要圍繞這些重點(diǎn)工作,從全局和戰(zhàn)略的高度,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會形勢發(fā)展變化,針對當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)變化比較快,新情況、新問題比較多的情況,及時發(fā)現(xiàn)稅收工作中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,研究應(yīng)對方案,提出政策建議,各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策提供參考意見。

二是圍繞難點(diǎn)抓專題性調(diào)研。稅收科研機(jī)構(gòu)要改變傳統(tǒng)的研究模式和工作方法,應(yīng)當(dāng)盡量避免“大題小做”形成空泛的研究成果,要“小題大做”,就某一個問題深入研究,形成有分量的成果。要深入基層、深入地稅工作實(shí)際,做一些實(shí)實(shí)在在的專題性調(diào)查研究,密切關(guān)注廣大稅務(wù)干部工作中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新動向,分析原因,提供動態(tài)信息和應(yīng)對策略,供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

三是圍繞亮點(diǎn)抓創(chuàng)新性調(diào)研。省局黨組高度重視創(chuàng)新,提出要繼續(xù)旗幟鮮明、大張旗鼓動地推動工作創(chuàng)新。群眾中蘊(yùn)藏著巨大的智慧和創(chuàng)造力,各地在稅收工作實(shí)踐中探索和形成了一些符合地稅工作實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和做法。我們要及時發(fā)現(xiàn)這些先進(jìn)典型并深入調(diào)研,對這些經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總結(jié)和推廣,為稅收創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措出主意、提建議,使其發(fā)揮更大的示范作用。

四是圍繞薄弱點(diǎn)開展攻關(guān)性研究。稅收事業(yè)在發(fā)展壯大的過程中難免會遇到這樣、那樣的問題,這些待解決的“瓶頸”和矛盾,需要我們不斷提高觀察事物的洞察力,準(zhǔn)確把握事物的發(fā)展方向,并及時做出正確的判斷。我們只有主動了解情況,掌握第一手資料,抓住主要矛盾,才能破解難題,提供有說服力、有影響、有實(shí)用價值、可操作性強(qiáng)的政策建議,發(fā)揮稅收研究對工作的指導(dǎo)作用。

關(guān)于20__年全省地稅研究工作的主要任務(wù)

20__年地稅研究工作要圍繞“科學(xué)發(fā)展、和諧地稅”的主題,堅(jiān)持“為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為稅收中心工作服務(wù),為基層服務(wù)”的宗旨,深入開展經(jīng)濟(jì)和稅收熱點(diǎn)問題研究,不斷創(chuàng)新研究方法,全面提高調(diào)研工作質(zhì)量。下面,我強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作:

(一)理順工作機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)

目前,我省地稅系統(tǒng)市局以下沒有設(shè)立單獨(dú)的稅收研究機(jī)構(gòu),大部分市局稅收研究工作設(shè)在辦公室,但個別市局設(shè)在稅收研究會。因?qū)W會是民間組織,沒有行政職能,不能領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)的調(diào)研工作,經(jīng)省局研究決定,從今年起,全省地稅系統(tǒng)各市、縣(市、區(qū))局的稅收研究工作一律歸口辦公室負(fù)責(zé),統(tǒng)一對口省局稅收研究中心。原來此項(xiàng)工作沒有歸口辦公室的市局要調(diào)整過來。今后,各市、縣局的辦公室同時也是研究室,要把稅收研究工作放在與辦公室其他工作同等重要的位置,要明確主管稅收研究的副主任和工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

稅收研究部門的工作定位應(yīng)是與各級黨委、政府的研究室工作定位相一致,要負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)本單位的稅收研究工作;要參與單位的重大決策,為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀助手。遇有重大決策征求意見時,應(yīng)該承擔(dān)綜合意見反饋、提供理論數(shù)據(jù)分析和為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考的職能。

(二)集中力量做好省、市局確定的重點(diǎn)調(diào)研課題

近期,省局根據(jù)《河北省社會經(jīng)濟(jì)第十二個五年發(fā)展規(guī)劃綱要》和《20__年全省地稅工作要點(diǎn)》精神,研究制定了全省地稅系統(tǒng)20__年重點(diǎn)調(diào)研課題計(jì)劃。其中,省局牽頭組織的課題有6個,包括稅收如何促進(jìn)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈和沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的發(fā)展、構(gòu)建稅收征管大格局的探討、構(gòu)建河北地稅核心文化價值體系的相關(guān)研究等幾個方面(一會兒,振旭同志將宣讀具體課題計(jì)劃)。這些課題是當(dāng)前和今后一段時期我省地稅研究工作中的重點(diǎn)問題。為了提高調(diào)研質(zhì)量,省局將集中系統(tǒng)優(yōu)勢兵力,實(shí)行上下結(jié)合、協(xié)力攻關(guān)的課題組制度,屆時,每個課題都將邀請相關(guān)市局配合工作。各市局一定要高度重視,要作為一項(xiàng)光榮而又艱巨的任務(wù)來承擔(dān);要選派精干人員,給予工作方便,保證調(diào)研課題的順利完成。

在做好省局重點(diǎn)調(diào)研課題的同時,各市局根據(jù)當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際也上報了一些本市局的重點(diǎn)調(diào)研課題。為避免低層次的重復(fù)研究,省局研究確定每個市局一個重點(diǎn)研究課題,盡量避免省局與市局、市局與市局之間的雷同選題問題。希望各市局要按照課題計(jì)劃,合理安排人員和時間,高質(zhì)量的完成調(diào)研任務(wù)。

(三)進(jìn)一步改進(jìn)研究工作方法

一是今后的稅收調(diào)研工作要走全方位、開放式研究的路子,要突破地域和部門限制,多渠道、多形式地開展稅收研究的交流與合作。要加強(qiáng)與各級黨委、政府研究室、有關(guān)部門以及大專院校的聯(lián)系,以開闊視野,提升我省地稅研究工作水平;要加強(qiáng)系統(tǒng)上下、地市局之間、單位內(nèi)處室之間的合作,建立課題組協(xié)作攻關(guān)制度,提高調(diào)研工作的針對性、實(shí)用性和可操作性,強(qiáng)化調(diào)研統(tǒng)籌性,減少低水平的重復(fù)研究。二是加大調(diào)研培訓(xùn)和工作交流力度。省局?jǐn)M于20__年再組織一期系統(tǒng)調(diào)研骨干培訓(xùn)班,更新觀念,拓寬視野,提高研究人員的理論修養(yǎng)和研究水平。同時,通過課題研討或筆會等形式,加強(qiáng)市局間工作交流,還要創(chuàng)造條件與兄弟省市局同行加強(qiáng)工作交流與協(xié)作。

(四)努力辦好“兩刊”

《決策參考》是全省地稅調(diào)研成果交流和轉(zhuǎn)化的重要平臺,要繼續(xù)重點(diǎn)反映稅收工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、成效、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題以及對領(lǐng)導(dǎo)決策有參考價值的對策建議,使《決策參考》成為精品?!逗颖倍悇?wù)》是全省地稅干部的精神家園,要在專業(yè)性、知識性、可讀性相結(jié)合上繼續(xù)求創(chuàng)新,要辦出特色,使其從欄目設(shè)置、文章選取、版面設(shè)計(jì)、印刷質(zhì)量方面不斷贏得廣大地稅干部的認(rèn)可和喜歡。

(五)加強(qiáng)稅收調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)

篇4

可行性研究的依據(jù)

一個擬建項(xiàng)目的可行性研究,必須在國家有關(guān)的規(guī)劃、政策、法規(guī)的指導(dǎo)下完成,同時,還必須要有相應(yīng)的各種技術(shù)資料。進(jìn)行可行性研究工作的主要依據(jù)主要包括:

①國家經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的長期規(guī)劃,部門與地區(qū)規(guī)劃,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等;

②經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等;

③由國家批準(zhǔn)的資源報告,國土開發(fā)整治規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃和工業(yè)基地規(guī)劃。對于交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等;

④國家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策;

⑤當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會等基礎(chǔ)資料;

⑥有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等;

⑦由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評價的有關(guān)規(guī)定;

⑧包含各種市場信息的市場調(diào)研報告。

可行性研究的一般要求:

可行性研究工作對于整個項(xiàng)目建設(shè)過程乃至整個國民經(jīng)濟(jì)都有非常重要的意義,為了保證可行性研究工作的科學(xué)性、客觀性和公正性,有效地防止錯誤和遺漏,在可行性研究中,

(1)首先必須站在客觀公正的立場進(jìn)行調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)資料的收集工作。對于收集的基礎(chǔ)資料,要按照客觀實(shí)際情況進(jìn)行論證評價,如實(shí)地反映客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從客觀數(shù)據(jù)出發(fā),通過科學(xué)分析,得出項(xiàng)目是否可行的結(jié)論。

(2)可行性研究報告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),基本內(nèi)容要完整,應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料,避免粗制濫造,搞形式主義。

在做法上要掌握好以下四個要點(diǎn):

①先論證,后決策;

②處理好項(xiàng)目建議書、可行性研究、評估這三個階段的關(guān)系,哪一個階段發(fā)現(xiàn)不可行都應(yīng)當(dāng)停止研究;

③要將調(diào)查研究貫徹始終。一定要掌握切實(shí)可靠的資料,以保證資料選取的全面性、重要性、客觀性和連續(xù)性;

④多方案比較,擇優(yōu)選取。對于涉外項(xiàng)目,或者在加入WTO等外在因素的壓力下必須與國外接軌的項(xiàng)目,可行性研究的內(nèi)容及深度還應(yīng)盡可能與國際接軌。

(3)為保證可行性研究的工作質(zhì)量,應(yīng)保證咨詢設(shè)計(jì)單位足夠的工作周期,防止因各種原因的不負(fù)責(zé)任草率行事。

具體工作周期由委托單位與咨詢設(shè)計(jì)單位在簽訂合同時協(xié)商確定。

主要用途

各類投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及側(cè)重點(diǎn)因行業(yè)特點(diǎn)而差異很大,但一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.投資必要性。在投資必要性的論證上,一是要做好投資環(huán)境的分析,對構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進(jìn)行全面的分析論證,二是要做好市場研究,包括市場供求預(yù)測、競爭力分析、價格分析、市場細(xì)分、定位及營銷策略論證。

2.技術(shù)可行性。主要從項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)角度,合理設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并進(jìn)行比選和評價。各行業(yè)不同項(xiàng)目技術(shù)可行性的研究內(nèi)容及深度差別很大。對于工業(yè)項(xiàng)目,可行性研究的技術(shù)論證應(yīng)達(dá)到能夠比較明確地提出設(shè)備清單的深度;對于各種非工業(yè)項(xiàng)目,技術(shù)方案的論證也應(yīng)達(dá)到工程方案初步設(shè)計(jì)的深度,以便與國際慣例接軌。

3.組織可行性。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等,保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。

4.風(fēng)險因素及對策。主要對項(xiàng)目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財(cái)務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)及社會風(fēng)險等風(fēng)險因素進(jìn)行評價,制定規(guī)避風(fēng)險的對策,為項(xiàng)目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。上述可行性研究的內(nèi)容,適應(yīng)于不同行業(yè)各種類型的投資項(xiàng)目。我國缺乏對各類投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及深度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的方法,各地區(qū)、各部門制定的各種可行性研究的規(guī)定,基本上都是根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容為主線制定的,并且基本上是按照聯(lián)合國工發(fā)組織的《工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報告編制手冊》為藍(lán)本來編寫的。我國急需一個各行業(yè)通用的對可行性研究的內(nèi)容及深度提出共性要求的統(tǒng)一規(guī)定,以規(guī)范整個可行性研究工作,避免的各種非工業(yè)項(xiàng)目可行性研究都要參照工業(yè)項(xiàng)目的尷尬局面。

一般項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容,均應(yīng)設(shè)專章論述投資必要性、技術(shù)可行性、財(cái)務(wù)可行性、組織可行性和風(fēng)險分析的內(nèi)容。對于工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)設(shè)多個章節(jié)對原材料供應(yīng)方案、廠址選擇、工藝方案、設(shè)備選型、土建工程、總圖布置、輔助工程、安全生產(chǎn)、節(jié)能措施等技術(shù)可行性的各方面內(nèi)容進(jìn)行研究。對于非工業(yè)項(xiàng)目,應(yīng)重視項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會評價,重點(diǎn)評價項(xiàng)目的可持續(xù)性和經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境影響。

在可行性研究中,咨詢工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn),合理確定可行性研究的范圍和深度,應(yīng)按照下列步驟開展咨詢工作:

①了解業(yè)主意圖

;②明確研究范圍;

③組成項(xiàng)目小組;

④搜集資料;

⑤現(xiàn)場調(diào)研;

篇5

【關(guān)鍵詞】市政施工 地下管線 保護(hù)措施

市政工程的施工經(jīng)常會造成城市地下管線的損壞,對城市居民的生產(chǎn)生活帶來影響,也會拖延施工項(xiàng)目的進(jìn)展,導(dǎo)致施工成本的上升。市政工程的管理單位和施工方都應(yīng)加強(qiáng)對市政施工中地下管線的保護(hù)力度,盡量降低因地下管線損壞給城市運(yùn)行帶來的不便,減少施工企業(yè)的成本以增強(qiáng)其經(jīng)濟(jì)效益。

一、市政施工造成地下管線損壞的原因

根本原因是施工前沒有做好地下管線的調(diào)查研究。前期的調(diào)查研究工作不到位是地下管線在市政施工中遭到破壞的根本原因,而造成前期調(diào)查研究不充分的原因又有幾個方面。首先是施工單位對地下管線的保護(hù)意識淡薄,沒有投入充足的人力物力去進(jìn)行地下管線的信息搜集。其次是歷史和管理方面的問題導(dǎo)致的信息和資料與施工現(xiàn)場的管線分布不符合,使得施工方在施工現(xiàn)場無法根據(jù)手頭信息準(zhǔn)確判斷管線位置。最后,是施工方對調(diào)查研究的投入不夠,為了節(jié)省經(jīng)濟(jì)開支而導(dǎo)致調(diào)查工作的不到位。

施工過程中對地下管線造成破壞。首先是進(jìn)行施工時對既有管線保護(hù)不當(dāng),保護(hù)措施對于天氣、土質(zhì)等周圍環(huán)境變化的抵抗能力較差,造成保護(hù)功能的喪失。第二,施工前和施工中都無法掌握詳細(xì)信息的不明管線的保護(hù)措施不到位,管線的位置變動或圖紙未標(biāo)明等情況下,不明管線的保護(hù)不好落實(shí)。第三,施工造成的土體變形對管線的破壞,一些年代較長或管線強(qiáng)度較差的區(qū)域,土體擠壓就很有可能對地下管線造成損壞。第四,管線質(zhì)量問題,如年久失修或超期使用的管線,存在自身的質(zhì)量問題,施工中容易遭到損壞。

天氣等其他原因。施工中的天氣變化都會對地下管線產(chǎn)生影響,如降雨降雪導(dǎo)致的管線凍裂和爆裂。雨水沖刷會破壞掩埋管線的土體,進(jìn)而影響地下管線。土體的變化會造成兩種不良后果:一是土體松垮,地表有大負(fù)荷作業(yè)如打樁時,會對地下管線造成震動、沖擊等破壞。二是土體流失造成地下管線的暴露和老化,進(jìn)而在施工中抵抗施工影響的應(yīng)力降低。

二、市政工程施工中保護(hù)地下管線的常用方法

隔離法。隔離法是指通過隔斷措施使管線不受土體變形影響的方法,一般對于管線埋深較大的施工現(xiàn)場可利用鋼板等隔離體進(jìn)行隔離,對于埋深不大的可利用隔離槽隔離。兩種隔離都要盡量使管線遠(yuǎn)離土體,隔斷施工帶來的擠壓和振動等外力。

懸吊法。部分管線暴露在基坑中,還有一些管線會隨著施工形成的土體變形產(chǎn)生位移,這些管線可使用懸吊法進(jìn)行保護(hù)。使用懸吊法要注意的是懸吊的吊索和被懸吊的管線都不能因土體的變形發(fā)生變形和位移,吊索的固定也要根據(jù)施工現(xiàn)場的情況合理選擇位置,受力點(diǎn)應(yīng)足夠牢固。

支撐法。有的施工現(xiàn)場土體穩(wěn)定性差,對于會因土體沉降而形成懸空的管線,可采用支撐法。支撐法就是利用支撐體固定管線,有臨時性的和永久性的兩種。使用臨時性的支撐體要考慮到施工完成后的拆除問題,使用永久性的支撐體要考慮周邊建筑的兼容問題。

其他保護(hù)方式。除了上述幾種常用的方法,還有一些其他的地下管線保護(hù)方法。比如注漿加固土體,防止土體沉降和位移;對于改遷費(fèi)用不高的管線,采取改遷改道的方法;對于無主管線和無足輕重的管線,可不用保護(hù),在施工完成后修復(fù)即可。施工單位要根據(jù)具體施工情況靈活選擇保護(hù)方法,將成本降到最低。

三、市政工程施工中地下管線的保護(hù)措施

政府應(yīng)采取的措施。政府一般都是市政工程的委托方,本身對市政施工負(fù)有一定的責(zé)任,再加上政府的職能作用,在市政工程施工中應(yīng)采取明確的地下管線保護(hù)措施。首先,應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督施工單位的施工行為,明確雙方在市政施工中的職責(zé),安排合理的工期和程序,保證施工單位有足夠的時間和資源進(jìn)行高質(zhì)量的規(guī)范施工。二是政府要充分發(fā)揮城市規(guī)劃管理和城建檔案的作用,對城市管線進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和部署,避免施工亂鋪亂設(shè)地下管線。涉及管線的工程都留下竣工圖紙并進(jìn)行檔案的規(guī)范管理,為以后的施工提供可靠的信息。三是對市政施工單位和供應(yīng)商進(jìn)行嚴(yán)格的管理,取締不符合參與市政工程建設(shè)的單位的資質(zhì),整頓存在施工質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量的單位,保證市政工程的基礎(chǔ)質(zhì)量。

施工單位應(yīng)采取的措施。施工單位要綜合考慮經(jīng)營效益、施工質(zhì)量、成本控制等因素,在保護(hù)地下管線方面,應(yīng)做好幾個方面的工作。一是在施工前做好施工現(xiàn)場地下管線的調(diào)查研究工作,對需要利用施工方法進(jìn)行保護(hù)的應(yīng)研究出具體對策。施工現(xiàn)場的地下管線存在的潛在隱患應(yīng)如何應(yīng)對,管線情況復(fù)雜時又該采取什么手段等問題應(yīng)在施工前都設(shè)計(jì)好預(yù)案,以備施工中的不時之需。二是施工單位應(yīng)增強(qiáng)地下管線的保護(hù)意識,轉(zhuǎn)變過去一味算經(jīng)濟(jì)賬的觀念,將管線安全作為企業(yè)形象的標(biāo)準(zhǔn)之一,甚至有犧牲經(jīng)濟(jì)利益換取順利施工的情操。三是施工前和施工中必須制定科學(xué)規(guī)范的施工方案,將工程的每個環(huán)節(jié)都納入到方案中來,在方案中對地下管線設(shè)計(jì)好具體的保護(hù)措施,并嚴(yán)格按照方案施工,確保地下管線的保護(hù)措施落實(shí)到位。四是施工單位要合理利用好經(jīng)濟(jì)杠桿的作用,即對管線的保護(hù)工作投入越充分,在施工中就越能避免各種損失,降低施工成本。五是加強(qiáng)施工人員的安全意識教育和責(zé)任感,使每個施工人員認(rèn)識到地下管線對城市生產(chǎn)生活的重要性,加強(qiáng)施工的安全意識和對管線的保護(hù)意識。通過實(shí)例講解等增強(qiáng)施工人員的責(zé)任感,做到為居民負(fù)責(zé)、為城市負(fù)責(zé),切實(shí)做好地下管線的保護(hù)工作。

第三方應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任。城市地下管線涉及水、電、氣、通訊等多個行業(yè)領(lǐng)域,作為政府和施工單位之外的第三方,這些相關(guān)行業(yè)的相關(guān)部門應(yīng)擔(dān)負(fù)起一定的責(zé)任,對所屬公司的管線應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的檔案記錄和整理,并向施工單位及時提交相應(yīng)信息,促進(jìn)管線的保護(hù)工作。

參考消息:

[1]王奎山.市政工程施工中地下管線的保護(hù)問題分析[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2011,(13).

篇6

關(guān)鍵詞:工程地質(zhì)勘察;討論

中圖分類號:TU3文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

工程地質(zhì)勘察是工程建設(shè)過程中的一個十分重要環(huán)節(jié),與工程造價和建筑物的安全都有著十分緊密的聯(lián)系。因此,工程地質(zhì)勘察工作技術(shù)人員,一定要良好的職業(yè)道德和有高度的責(zé)任感。在專業(yè)水平上,要業(yè)務(wù)精通,并且努力做好工程地質(zhì)勘探工作,爭取不斷提高地勘水平。掌握主要工程地質(zhì)特征等關(guān)鍵因素,通過縝密的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)評價分析,為設(shè)計(jì)和施工提供出最為合理、最為優(yōu)化的工程地質(zhì)依據(jù)。

工程地質(zhì)學(xué)早在20世紀(jì)30年代就已成為一門獨(dú)立學(xué)科,近期的研究成果更是高深至運(yùn)用非線性科學(xué)研究其復(fù)雜性問題。隨著測量、物探、鉆探、試驗(yàn)等在儀器、設(shè)備、新技術(shù)、新方法、新手段方面的不斷進(jìn)步,特別是新時代計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,工程地質(zhì)有了新的革新,無論是外業(yè)資料的收集還是內(nèi)業(yè)資料的整理,工作程序、方法、產(chǎn)品、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等,與傳統(tǒng)的工程地質(zhì)相比,均有了較大的進(jìn)步。作為一種逐步深化、由淺入深的調(diào)查研究過程,我們有必要對工程地質(zhì)勘察進(jìn)行探討和研究。

1 工程地質(zhì)勘察的目的

工程地質(zhì)勘察是運(yùn)用工程地質(zhì)理論和各種勘察測試技術(shù)手段和方法,為解決工程建設(shè)中地質(zhì)問題而進(jìn)行的調(diào)查研究工作。工程地質(zhì)勘察是工程建設(shè)的先行工作,其成果資料是工程項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)和施工等的重要依據(jù)。是為了獲取建筑場地及其有關(guān)地區(qū)的工程地質(zhì)條件的原始材料和工程地質(zhì)論證,為工程建設(shè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供可靠的地質(zhì)依據(jù),以充分利用有利的自然和地質(zhì)條件,避開或改造不利的地質(zhì)因素,保證建筑物的安全和正常使用,而以坑探、鉆探、觸探、地球物理勘探等手段和方法,調(diào)查研究和分析,評價建筑場地和地基的工程地質(zhì)條件,為設(shè)計(jì)和施工提供所需的工程地質(zhì)資料。

2 工程地質(zhì)勘察的內(nèi)容

工程地質(zhì)勘察是研究、評價建設(shè)場地的工程地質(zhì)條件所進(jìn)行的地質(zhì)測繪、勘探、室內(nèi)實(shí)驗(yàn)、原位測試等工作的統(tǒng)稱,其為工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工提供必要的依據(jù)及參數(shù)。工程地質(zhì)勘察是為了查明影響工程建設(shè)的地質(zhì)因素而進(jìn)行的地質(zhì)調(diào)查研究工作,所需勘察的地質(zhì)因素包括地質(zhì)結(jié)構(gòu)或地質(zhì)構(gòu)造、地貌、水文地質(zhì)條件、土和巖石的物理力學(xué)性質(zhì),自然(物理)地質(zhì)現(xiàn)象和天然建筑材料等,這些通常稱為工程地質(zhì)條件。查明工程地質(zhì)條件后,需根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行特點(diǎn),預(yù)測工程建筑物與地質(zhì)環(huán)境相互作用(即工程地質(zhì)作用)的方式、特點(diǎn)和規(guī)模,并作出正確的評價,為確定保證建筑物穩(wěn)定與正常使用的防護(hù)措施提供依據(jù)。根據(jù)筆者多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),認(rèn)為地質(zhì)勘察的內(nèi)容主要包含如下幾個方面內(nèi)容:

2.1 搜集研究區(qū)域地質(zhì)、地形地貌、遙感照片、水文、氣象、水文地質(zhì)、地震等已有資料,以及工程經(jīng)驗(yàn)和已有的勘察報告等。

2.2 工程地質(zhì)勘察與測繪。

2.3 工程地質(zhì)勘探見工程地質(zhì)測繪和勘探。

2.4 巖土測試和觀測見土工試驗(yàn)和現(xiàn)場原型觀測、巖體力學(xué)試驗(yàn)和測試。

2.5 資料整理和編寫工程地質(zhì)勘察報告。

工程地質(zhì)勘察通常按工程設(shè)計(jì)階段分步進(jìn)行,而對于不同類別的工程項(xiàng)目,階段劃分也不一樣。對于有一定工程資料的中小型工程和工程地質(zhì)條件簡單,勘察階段也可適當(dāng)合并。

3 決定勘察任務(wù)的主要因素

工程地質(zhì)勘察是對客觀事物由淺入深地進(jìn)行調(diào)查和研究的一種認(rèn)知過程。工程地質(zhì)勘察在工程建設(shè)中具有舉足輕重的作用,是工程建設(shè)不可或缺的重要組成部分。隨著工程建設(shè)新的興起,工程地質(zhì)勘察正面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。決定勘察任務(wù)的主要因素有三個方面,即建筑場地的復(fù)雜程度、工程所在的場地地質(zhì)條件研究及當(dāng)?shù)亟ㄖこ痰慕?jīng)驗(yàn)。根據(jù)建筑場地地形情況的不同,可以將建筑場地的復(fù)雜程度分成三個級別:復(fù)雜場地、中等場地和簡單場地。其對建筑的地基的影響程度一次遞減。如果是在陌生的區(qū)域,由于缺乏對當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件的研究,因此會使勘察的工作量增加;反之,如果有工程施工的經(jīng)驗(yàn),那么花費(fèi)的時間和工作量就會相應(yīng)的減少。因此,必須認(rèn)識到工程地質(zhì)勘察的絕對重要性。

4 工程地質(zhì)勘察工作存在的問題

4.1對工程地質(zhì)勘察的重要性和價值認(rèn)識不夠

地質(zhì)勘察主要有揭示地質(zhì)構(gòu)成和提供土體的力學(xué)指標(biāo)兩個方面。地質(zhì)構(gòu)成決定了基礎(chǔ)的處理方案的選擇,而力學(xué)指標(biāo)則對工程的造價上的有很大的影響。我們都知道,地下是無法看見或者摸到的,只能夠靠鉆探來勘察,而建設(shè)場地只能是唯一性的,所勘察出的結(jié)果也沒有任何的可比性,因此勘察單位專業(yè)是否技術(shù)夠強(qiáng),操作是否足夠規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn),可以準(zhǔn)確的提供出成果就變得尤為重要,這建筑的安全以及工程施工的順利進(jìn)行都意義重大。

4.2工程地質(zhì)勘察質(zhì)量問題

在工程地質(zhì)勘察的這個過程中,一般會出現(xiàn)較多以下問題:工程的概念不清楚,針對性也不強(qiáng),手段落后,勘探側(cè)重點(diǎn)不明確,方法不當(dāng);工程地質(zhì)分析工作中所選擇的理論、方法、計(jì)算公式等所適應(yīng)的條件的物理意義混淆不清,與實(shí)際情況有很大差別;地質(zhì)報告中的主要工程地質(zhì)問題界定不夠準(zhǔn)確或者提供的論證不夠充分充分,如果基本地質(zhì)條件不是很清楚清楚,那么就會導(dǎo)致遺漏問題,甚至?xí)霈F(xiàn)結(jié)論性錯誤;有些地質(zhì)報告根本就沒有做出地質(zhì)結(jié)論,或者還沒有做多少地質(zhì)工作就已經(jīng)先下結(jié)論,工作態(tài)度及其不負(fù)責(zé)任。這些問題通常會造成階段性工程審查工作無法一次性通過,以致延誤開發(fā)時機(jī);或者通過了審查,卻給工程留下了極大的隱患。

4.3勘探的方法不正確

一些勘察部門用其所謂的靜載荷,試驗(yàn)壓裂探坑兩側(cè)土層為準(zhǔn)來確定承載力,這種做法也是不科學(xué)的。

4.4工程地質(zhì)勘察缺乏監(jiān)管

這種問題主要存在兩種情況。第一種情況,工程地質(zhì)勘察都是在工程的前期進(jìn)行,而且是由建設(shè)單位自主的對勘察單位進(jìn)行選擇,一般的建設(shè)單位缺乏相關(guān)方面的專業(yè)知識,對地質(zhì)勘察重要性也缺乏認(rèn)識,因此造成了對勘察單位要求不夠高,有成果即可,另外,鉆探費(fèi)用上如果考慮多一點(diǎn),相對的技術(shù)要求就輕了些。第二種情況,地質(zhì)勘探是野外作業(yè)、土工試驗(yàn)和資料整理,這一系列過程只是由勘探單位自己獨(dú)立完成,而沒有任何監(jiān)督,所以到底鉆了多少孔,取了多少土樣,鉆了多深,土工試驗(yàn)做了多少,等等,這些問題可能都存在很多漏洞。

5 工程地質(zhì)勘察問題的解決對策和機(jī)遇

解決問題首先要分清責(zé)任。責(zé)任分清楚了,落實(shí)要有人來抓,所有問題雖然我們不敢說都能很好地得到全面解決,但至少可以前進(jìn)一大步。但是,如果人們都只是在討論其必要性或者重要性,卻沒有實(shí)際行動,那么也就只是紙上談兵,沒有意義。隨著勘測設(shè)計(jì)市場化進(jìn)程的加快,新舊技術(shù)與管理上產(chǎn)生的沖突,新舊思想和思維上的交鋒,不僅是矛盾,也是改革前進(jìn)的動力。因此,我們必須明確責(zé)任,確定負(fù)責(zé)人,精心指揮,追蹤落實(shí)。

高標(biāo)準(zhǔn)的要求就是勇于面臨挑戰(zhàn)和抓好機(jī)遇,人類社會的發(fā)展進(jìn)步與進(jìn)步,實(shí)際上也是一部人與自然互相協(xié)調(diào)與影響的壯史。人類社會的產(chǎn)業(yè)革命,都與工程建設(shè)有直接的聯(lián)系,而與地質(zhì)環(huán)境也有直接或者間接的關(guān)系。當(dāng)今社會上,工程地質(zhì)工作正存在著這樣或者那樣的問題,工程地質(zhì)學(xué)科也正在經(jīng)歷著前所未有的挑戰(zhàn),然而,對于我們來說,這更是一種機(jī)遇。抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),造福人類,是工程技術(shù)人員和地質(zhì)學(xué)家的不可推卸的責(zé)任和艱巨任務(wù)。

參考文獻(xiàn):

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【關(guān)鍵詞】新時期;檢察理論;思考

當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會的決定性階段,政治、經(jīng)濟(jì)、社會形勢和司法環(huán)境發(fā)生深刻變化,諸多社會矛盾及法律適用中的新情況和疑難復(fù)雜問題不斷涌現(xiàn),檢察機(jī)關(guān)司法辦案活動面臨著更大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、中央政法工作會議對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢和政法工作面臨的挑戰(zhàn)都做了深入分析,從防控風(fēng)險、服務(wù)發(fā)展、破解難題、補(bǔ)齊短板,深化司法體制改革等方面,對政法工作做出了全面、具體、明確的部署,集中反映了中央對新形勢下政法工作的新要求、新期待。面對新形勢、新要求,檢察機(jī)關(guān)研究室工作的重要性更要有充分的理解和認(rèn)識。新形勢下,檢察機(jī)關(guān)研究室承擔(dān)的任務(wù)更重,面對的問題更復(fù)雜,工作要求也更高,在這種情況下,研究室工作不僅不能削弱,必須進(jìn)一步加強(qiáng),這不僅是高檢院黨組提出的明確要求,也是實(shí)現(xiàn)檢察工作科學(xué)發(fā)展的客觀需要。理論研究是檢察工作持續(xù)發(fā)展的助推器,是檢察工作適應(yīng)新形勢、應(yīng)對新情況、解決新問題的重要支撐。檢察工作是一項(xiàng)專業(yè)化很強(qiáng)的工作,在對專業(yè)性機(jī)關(guān)的整體評價中,理論研究水平是很重要的一部分,是評價檢察機(jī)關(guān)專業(yè)化程度高低的重要指標(biāo)。

一、進(jìn)一步拓展工作格局,提高研究室工作層次和水平

要貫徹落實(shí)全國檢察機(jī)關(guān)研究室主任會議精神,探索完善研究室工作機(jī)制,推動“大調(diào)研”、“大研究”工作格局的建立,研究室要發(fā)揮研究室的組織、協(xié)調(diào)調(diào)研的作用,結(jié)合檢察官研修制度,營造整體發(fā)動、全員參與業(yè)務(wù)研究的氛圍。要發(fā)揮理論研究工作“龍頭”和樞紐作用,做好“三個理順”,協(xié)調(diào)好上下級研究室的縱向工作聯(lián)系,理順與相關(guān)業(yè)務(wù)部門橫向關(guān)系,加強(qiáng)與高校、科研院所等的內(nèi)外合作。圍繞司法改革任務(wù)深入開展研究。重點(diǎn)對深入推進(jìn)人民檢察院司法責(zé)任制、構(gòu)建以審判為中心的訴訟制度、檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟三項(xiàng)重大改革任務(wù)進(jìn)行研究。要充分注意繼承和改革、基礎(chǔ)與借鑒的關(guān)系,通過集思廣益促進(jìn)凝聚改革共識;要深入分析研究改革中出現(xiàn)的問題,增強(qiáng)改革的主動性、針對性和前瞻性。

二、聚焦重點(diǎn),整合資源,爭創(chuàng)檢察理論研究高地

檢察理論研究要切實(shí)貼近理論前沿,貼近司法體制改革和訴訟制度改革等檢察中心工作,更加主動應(yīng)對刑事政策調(diào)整,發(fā)揮理論促進(jìn)實(shí)務(wù)的作用。研究室對內(nèi)是檢察機(jī)關(guān)綜合業(yè)務(wù)部門,對外則是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系理論界的橋梁,一方面要及時開展對檢察工作理論、制度的前瞻性、突破性研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策的提供參考;另一方面,要用好科研院所研究資源,為檢察理論研究提供更高層次的展示平臺,發(fā)揮檢察工作應(yīng)有的影響。圍繞檢察工作發(fā)展的重大問題,開展多層次的課題調(diào)研,是研究室工作的重要內(nèi)容。要做好重點(diǎn)課題的科學(xué)選題,努力促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化,不斷完善研究機(jī)制。好的選題是理論研究取得成效的關(guān)鍵,要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,做好課題的選擇論證,聚焦“十三五”規(guī)劃和檢察中心工作,抓住司法體制改革和訴訟制度改革推進(jìn)當(dāng)中的難點(diǎn)和瓶頸,善于發(fā)現(xiàn)人民群眾對公正司法關(guān)注的熱點(diǎn)問題,敏銳捕捉人大代表、政協(xié)委員、社會各界與媒體共同關(guān)注的司法焦點(diǎn)問題,充分進(jìn)行研究論證,多方面征求意見,努力把調(diào)研題目選準(zhǔn)選好。

三、提高職責(zé)意識,正確把握研究室的職能定位

研究室工作不僅僅是研究具體的法律適用問題,同時還要研究檢察和檢察業(yè)務(wù)工作中帶有全局性、根本性、戰(zhàn)略性的其他重大問題,通過調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策、發(fā)揮參謀作用,為黨組決策和各項(xiàng)工作開展提供思想和智力支持。從這個意義上說,研究室實(shí)際上承擔(dān)著檢察機(jī)關(guān)的“智庫”功能,是檢察機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策和公正司法的重要支撐,也是探索檢察工作規(guī)律、實(shí)現(xiàn)檢察工作創(chuàng)新發(fā)展的重要力量。要牢牢把握作為檢察業(yè)務(wù)部門的職能定位,不斷強(qiáng)化圍繞檢察業(yè)務(wù)、促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想和工作理念,緊貼檢察業(yè)務(wù)開展調(diào)查研究,切實(shí)把精力放在法律政策研究這一主業(yè)上來,多出成果、快出成果、出好成果,充分發(fā)揮法律政策研究對重大檢察業(yè)務(wù)決策、司法辦案和檢察改革的支撐促進(jìn)作用。一是要緊貼檢察工作中的重大問題開展研究,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)工作的宏觀指導(dǎo)。要緊貼司法辦案中的突出問題開展研究,更好地規(guī)范和指導(dǎo)檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐。、要緊貼司法改革和檢察改革中的關(guān)鍵問題開展研究,保障依法推進(jìn)改革。要緊貼檢察改革和實(shí)踐的重點(diǎn)難點(diǎn)問題組織開展理論研究,推動檢察理論繁榮創(chuàng)新。

四、打牢基礎(chǔ),注重檢察理論研究人才的培養(yǎng)

要切實(shí)穩(wěn)定和加強(qiáng)研究室工作隊(duì)伍和檢察調(diào)研隊(duì)伍。在當(dāng)前司法改革背景下,全省各級檢察機(jī)關(guān)尤其是檢察長要深刻認(rèn)識到檢察調(diào)研工作的重要地位,針對改革帶來的新情況新問題,要深入研究穩(wěn)定和加強(qiáng)研究室隊(duì)伍和檢察調(diào)研隊(duì)伍的具體辦法,從組織機(jī)構(gòu)、機(jī)制建設(shè)、人才使用等方面采取有力措施,為隊(duì)伍穩(wěn)定和建設(shè)奠定基礎(chǔ)。要大力加強(qiáng)檢察調(diào)研隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)。要采取講座、研討、業(yè)務(wù)競賽、評選調(diào)研能手等多種方式,開展多層次的檢察調(diào)研業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵活動,切實(shí)提高調(diào)研隊(duì)伍的法律素養(yǎng)、理論水平和發(fā)現(xiàn)問題研究問題的能力。特別注重人才建設(shè)的保障工作。要特別重視加強(qiáng)骨干研究人才的培養(yǎng)使用,要積極為調(diào)研工作創(chuàng)造必要的條件,對優(yōu)秀調(diào)研成果予以評比獎勵,提高調(diào)研人才工作的積極性和主動性。

參考文獻(xiàn):

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[2] 劉以學(xué);李迎春;論新時期基層檢察調(diào)研工作的科學(xué)發(fā)展[J]. 中國檢察官 .2016年07期

篇8

[關(guān)鍵詞]"數(shù)字城市" 基礎(chǔ)控制測量 更新

[中圖分類號] TU198 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-7-173-1

伴隨著我國改革開放的進(jìn)一步深入,礦產(chǎn)資源勘探方面的技術(shù)和理論也與國際進(jìn)行了大量的交流,在交流過程中也獲得了較大程度的發(fā)展和進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上,地質(zhì)勘探設(shè)備的新工藝新技術(shù)也得到了大范圍的改革和創(chuàng)新,從而實(shí)現(xiàn)深部提取多種地質(zhì)找礦信息,成為隱伏礦探索的重要手段。

1地質(zhì)勘察工作

1.1地質(zhì)勘探的含義

所謂地質(zhì)勘查其實(shí)也就是地質(zhì)勘查工作的簡稱,通??梢岳斫鉃榈刭|(zhì)工作的同義詞,是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要相結(jié)合,針對一定地區(qū)內(nèi)的巖層、地質(zhì)構(gòu)造、地下水、礦產(chǎn)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)查研究工作。地質(zhì)勘查需要在地質(zhì)勘查研究的前提下,與任務(wù)要求相結(jié)合,本著以更少的時間和更少的工作量,圍繞獲得更多、更好的研究成果原則,將必要的技術(shù)手段和設(shè)備選擇出來,開展相應(yīng)的地質(zhì)找礦工作。

1.2地質(zhì)勘探的歷史

人類對于礦產(chǎn)資源的開發(fā)和利用也已經(jīng)經(jīng)歷了有很長的一段歷史進(jìn)程,早在夏商時期的青銅器就已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人類開采和應(yīng)用礦產(chǎn)資源,經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展和進(jìn)步,國內(nèi)外針對地質(zhì)找礦工作的相關(guān)理論研究也越來越成熟,也更加深入,所獲得的成果也十分豐碩,在這個過程中,一些新的科技研究成果也像雨后春筍般涌現(xiàn)出來,伴隨著研究的不斷深入,特別是在最近幾年中我國在地質(zhì)找礦工作中投入了大量的大力、物力、財(cái)力,并且進(jìn)一步開展研究,這項(xiàng)研究工作也獲得了較大的成就。

1.3近些年地質(zhì)勘探的成果

礦床成礦理論、深部流體成礦基礎(chǔ)理論、礦床模式理論、地質(zhì)力學(xué)理論、成礦系統(tǒng)理論等等都是最近幾年中所呈現(xiàn)出來的成礦理論。這些新的研究成果在地質(zhì)找礦中發(fā)揮著極其重要的作用,同時也具有較為深遠(yuǎn)的意義。

2地質(zhì)找礦中地質(zhì)勘探的應(yīng)用

2.1地質(zhì)找礦的重要性

現(xiàn)代科技的發(fā)展使我們的生活工作更加方便和快捷。找礦工作與我國的生產(chǎn)發(fā)展和能源供給之間存在著密切的關(guān)系,所以,對于地質(zhì)找礦工作一定要引起足夠的重視?,F(xiàn)如今,在地質(zhì)勘查方面也涌現(xiàn)出各種不同的新理論,這給我們在勘探工作中使用新技術(shù)、新方法提供了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和條件,在結(jié)合以往多種勘查手段和勘探經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,使勘探人員的找礦準(zhǔn)確率得到有效地提升。

2.2綜合勘查技術(shù)進(jìn)行找礦預(yù)測

目前,礦產(chǎn)勘查的發(fā)展趨向就是在綜合勘查技術(shù)的前提下,進(jìn)行找礦預(yù)測,這就需要將各種勘查手段結(jié)合在一起,使其多解性得以減少,若是僅僅采用一種物探或者化探手段進(jìn)行隱伏礦的找礦預(yù)測是很不現(xiàn)實(shí)的一種做法。物化探方法的運(yùn)用需要在工作區(qū)的成礦地質(zhì)基礎(chǔ)上,與工作區(qū)的成礦地質(zhì)條件相結(jié)合,進(jìn)行相應(yīng)的解釋。在開展物化探勘查過程中,堅(jiān)持與地質(zhì)理論相結(jié)合進(jìn)行合理分析、解釋的思路,不能與成礦地質(zhì)條件相脫離,單一使用某種方法,只有這樣,才能夠使地質(zhì)和找礦的實(shí)際問題得以解決。

3地質(zhì)找礦勘探工作中存在的問題及建議

3.1強(qiáng)調(diào)“三段儲量”中前一段的意義,增加普查找礦的工作量

先普查后勘探,沒有普查找礦的成果,那么可靠的勘探基地也就不存在,所以,通過地質(zhì)找礦,對普查找礦的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào),在此基礎(chǔ)上,使找礦和勘探的比例關(guān)系得以調(diào)整,進(jìn)一步使地表找礦、普查鉆、物化探異常檢查驗(yàn)證等地質(zhì)找礦關(guān)系密切的工作量得以增加。在制定計(jì)劃的時候,人力、資金、材料、設(shè)備、運(yùn)輸一定要在其中有所落實(shí),要優(yōu)先保證找礦,圍繞實(shí)物構(gòu)成,將加強(qiáng)地質(zhì)普查找礦工作體現(xiàn)出來。

加強(qiáng)普查找礦,僅僅從當(dāng)前狀況來分析,只要是沒有評價,勘探基地的,那么就應(yīng)該將所有的精力都放在地質(zhì)研究和普查找礦工作上,有一定評價,勘探基地的,不僅要重點(diǎn)開展勘探,而且也需要將適當(dāng)?shù)牧α拷M織起來開展普查。尤其是在有很大可能形成礦帶的地域,這一工作的強(qiáng)度就應(yīng)該更大,當(dāng)前,找礦形勢相對比較好,他們找礦之所以有所突破和發(fā)展,這與他們對普查找礦環(huán)節(jié)引起的重視有很大關(guān)系。

3.2開展生產(chǎn)(已知)礦區(qū)和已知成礦帶的地質(zhì)找礦工作

與區(qū)域地質(zhì)成礦條件、物化探資料以及群眾報礦點(diǎn)檢查等形式相結(jié)合,進(jìn)一步開展區(qū)域找礦,這是擴(kuò)大礦產(chǎn)基地的一個重要因素,另一方面,圍繞沿車沿成礦區(qū)部署找礦工作,這種做法是很容易獲得成功的。由于一個礦床的存在絕對不是偶然的,孤立的地質(zhì)現(xiàn)象,它的形成是需要多種地質(zhì)因素發(fā)揮綜合作用才可能實(shí)現(xiàn)的。但是,這種綜合作用通常情況下會局限在一個礦床的空間范疇中。所以,造成礦床經(jīng)常成群出現(xiàn)的現(xiàn)象,成帶分布。而這些就是我們可以按照成礦區(qū)部署找礦的基本依據(jù)和基本條件。

3.3加強(qiáng)地質(zhì)研究和基礎(chǔ)地質(zhì)工作,提高找礦成功率

地質(zhì)研究預(yù)測的加強(qiáng)和基礎(chǔ)地質(zhì)工作薄弱問題的解決,這些都需要深入探索和研究重點(diǎn)礦區(qū)成礦區(qū)的預(yù)測工作。在中、小比例尺成礦預(yù)測的前提下,開展大比例尺成礦預(yù)測和區(qū)域物化探找礦工作,為找礦規(guī)劃的制定,找礦“靶區(qū)”的縮小,找礦選區(qū)的提升、科學(xué)性選點(diǎn)提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)和條件。物化探異常的研究,可以使找礦效果得到最大化的提升。幾個化驗(yàn)結(jié)果質(zhì)量的好與壞,就可以對一個礦點(diǎn)或者礦區(qū)進(jìn)行肯定以及不定。在對化驗(yàn)進(jìn)行分析的時候,需要建立嚴(yán)格規(guī)程、制度,同時也需要配備固定的分析人員。要分期分批地培訓(xùn)化驗(yàn)人員,從而使他們的業(yè)務(wù)水平得到全面提升,只有這樣,高質(zhì)量才會得到應(yīng)有的保障。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞 地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價 外出勘測 報告分析 嚴(yán)謹(jǐn)

一、前言

開展地質(zhì)礦產(chǎn)勘測工作的前提和了解礦產(chǎn)資源的根本途徑是地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查,地質(zhì)資源勘測的工作不能順利展開正是因?yàn)闆]有地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查,之所以不能明確蘊(yùn)含礦產(chǎn)資源的地點(diǎn)是因?yàn)闆]有調(diào)查,之所以浪費(fèi)人力物力以及浪費(fèi)時間是因?yàn)闆]有進(jìn)行調(diào)查而漫無目的的尋找,要想能夠有效地分配工作和保證順利進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)勘測工作的開采,只有通過充分的調(diào)查。仔細(xì)分析和研討我國地質(zhì)礦產(chǎn)資源的潛力,將會有利于探討我國地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價的主要內(nèi)容。

二、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價的重要性和現(xiàn)況

綜合性較強(qiáng)的地質(zhì)礦產(chǎn)勘測工作其工作流程是比較復(fù)雜的。因此,進(jìn)行任何礦產(chǎn)勘測的前提條件都是要進(jìn)行調(diào)查工作的,因?yàn)槟阆胍軌蛘莆盏谝皇仲Y料并了解哪個地區(qū)的資源可能是豐厚的并且該地區(qū)的自然環(huán)境怎么樣以及地貌變化的過程,只有通過明確的進(jìn)行過地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作后你才會知道,并且能更好地進(jìn)行后期工作以及保證后期工作的有效性的前提便是前期要進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作。即使在實(shí)際考察之后,沒有找到想要的礦產(chǎn)資源,但是在此過程中一些以后工作中出現(xiàn)的障礙將會被排除掉。其實(shí)這就和掃雷游戲的原理是一樣的,為了確定接下來的勘測是否有雷和是否有資源總要進(jìn)行前期的核算。如果隨便進(jìn)行探測而不進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果就會像游戲一樣無法繼續(xù)下去,因?yàn)榧词乖谛疫\(yùn)地挖開幾個地區(qū)之后,相信過不了多久就會出現(xiàn)觸雷,同樣地,在進(jìn)行勘測時盲目而沒有理論依據(jù),也是將無法進(jìn)行探測工作的。在我國,目前仍然處于初級階段的地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評估工作還存在著一定的弊端,還不能進(jìn)行有機(jī)制的礦產(chǎn)調(diào)查評估是因?yàn)檫€沒有構(gòu)建出完整的體系。地質(zhì)礦產(chǎn)評估目前在我國還處于初級階段的水平的原因:綜合了很多方面的工作的地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評估作為一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,它不僅包含了地質(zhì)考察及采礦和選礦等,還會與當(dāng)前國家政治態(tài)度有關(guān)。

三、地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評價的主要內(nèi)容

地質(zhì)礦產(chǎn)勘測、礦產(chǎn)潛力評價和地質(zhì)礦產(chǎn)研究是地質(zhì)礦產(chǎn)的調(diào)查評價的主要三方面。為確定礦產(chǎn)中整個礦體的形態(tài)規(guī)模、產(chǎn)狀、礦產(chǎn)背景、以及特征等,需要在地質(zhì)礦產(chǎn)的勘測過程中進(jìn)行研究。而且礦產(chǎn)的地質(zhì)特征性和資源儲備量都需要通過地質(zhì)勘測的布置和實(shí)施來確定完成。因?yàn)槭菍δ繕?biāo)區(qū)域礦產(chǎn)的儲備容量進(jìn)行研究以及科學(xué)的評估,所以可以在準(zhǔn)確收集與目標(biāo)礦產(chǎn)資源有關(guān)的地質(zhì)信息后,依賴最新的理論技術(shù)完成研究以及科學(xué)的評估。成礦是地質(zhì)礦產(chǎn)的主要研究對象,而成礦的主要研究對象有礦產(chǎn)的地質(zhì)特征、成礦的機(jī)制、成因的類型、形成的機(jī)制及機(jī)理、該成礦地區(qū)的背景構(gòu)造以及成礦的預(yù)測等一系列問題。為探測和開采工作做好充足的前期準(zhǔn)備,可綜合研究通過地質(zhì)勘測全面收集來的目標(biāo)礦床的地質(zhì)特征和礦產(chǎn)資源儲備量的信息和已有的礦產(chǎn)資源的相關(guān)信息,使用最新的理論技術(shù)評估礦床的資源儲備。此外,地質(zhì)礦產(chǎn)的地質(zhì)特征、成礦的背景以及類型、礦產(chǎn)的環(huán)境、條件以及模式等因素仍然需要精確的研究。大量的地質(zhì)礦產(chǎn)研究調(diào)查工作已經(jīng)在國內(nèi)開展,并且有效地評價了這些對地質(zhì)礦產(chǎn)資源的調(diào)查工作。如今取得了很大成果的地質(zhì)調(diào)查研究工作是不可否認(rèn)的。但是存在著一些細(xì)微漏洞的效績評價結(jié)果仍然反映在地質(zhì)礦產(chǎn)的調(diào)查過程中。

四、實(shí)施地質(zhì)礦產(chǎn)勘測工作及科學(xué)的評估

做好地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查的第一步,也是尤為重要的一步,那便是對地質(zhì)礦產(chǎn)的勘測。在此過程中,礦產(chǎn)中整個礦體的形態(tài)規(guī)模、產(chǎn)狀、背景以及礦產(chǎn)的特征等都是需要被研究的。為確定礦產(chǎn)的地質(zhì)特性以及資源儲備量,需要通過地質(zhì)勘測的布置和實(shí)施。地質(zhì)礦產(chǎn)區(qū)域的地層以及構(gòu)造、周圍的巖漿巖、變質(zhì)巖以及圍巖蝕變等等都是主要的勘測對象。而預(yù)查、普查、詳查、勘測是勘測工作的四個環(huán)節(jié)。首先,預(yù)查是綜合研究地質(zhì)礦產(chǎn)區(qū)域相關(guān)的資料,而后類比其他地質(zhì)礦產(chǎn)好初步調(diào)查,根據(jù)工程驗(yàn)證發(fā)現(xiàn)一些潛力較大的區(qū)域作為普查的地區(qū)。其次,普查可通過野外勘探工作完成,它是為進(jìn)一步確定潛力較大的地質(zhì)礦產(chǎn)地區(qū)的價值,同時它不僅標(biāo)出下一步詳查的具體范圍還涉及一些概略的研究。普查過后便是詳查,普查提供的具體地點(diǎn)將要在這一環(huán)節(jié)中進(jìn)行系統(tǒng)的勘探工作。依據(jù)最新的理論技術(shù)和科學(xué)方法進(jìn)行地質(zhì)礦產(chǎn)資源的評估。這一過程是為將來開采挖掘做好鋪墊。進(jìn)行成礦地質(zhì)區(qū)域的背景調(diào)查以及繪制地質(zhì)構(gòu)造圖是礦產(chǎn)資源的潛力評估的主要任務(wù),并且它為研究目標(biāo)礦產(chǎn)的成礦規(guī)律和成礦的預(yù)測提供了基礎(chǔ)資料。

五、總結(jié)

人們對于地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查工作是越來越重視,保證了地質(zhì)勘探人員的工作順利進(jìn)行。同時,在地質(zhì)礦產(chǎn)的調(diào)查過程中,發(fā)現(xiàn)人們生活水平的提高很好的改觀了地質(zhì)工作人員的勘探工作。但是,從某種程度上來說,探查各地地質(zhì)礦產(chǎn)資源、克服種種困難的地質(zhì)工作人員還是比較辛苦的。所以開展礦產(chǎn)資源探索的前提是認(rèn)真做好礦產(chǎn)資源的調(diào)查評價工作。為滿足社會在發(fā)展過程中的礦產(chǎn)資源的需求,那么需要有效地進(jìn)行資源開采,那么就更需要采取正確的勘察方式提高礦產(chǎn)資源勘察工作的效率。雖然我國的礦產(chǎn)資源體系仍然不成熟,但是相信在不斷地努力探索之后,我國的地質(zhì)礦產(chǎn)資源勘測不僅會為社會國家做出貢獻(xiàn),甚至是為全人類做出貢獻(xiàn)。

(作者單位為四川鑫源礦業(yè)有限責(zé)任公司)

參考文獻(xiàn)

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本文作者:張新發(fā)工作單位:陜西省商洛市總工會

一是個別地方工會組織對工會經(jīng)費(fèi)地稅代征的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。存在配合不力、政策不熟、宣傳跟不上、底子不清楚、責(zé)任不明確、工作進(jìn)展不平衡等問題。有個別地方一代了之,心中無數(shù)。二是工會經(jīng)費(fèi)收繳的覆蓋面還有一定的差距,特別是一些非公企業(yè)、非稅源單位還未覆蓋。在個別地方還存在著抓大放小、約定定額問題。三是工會經(jīng)費(fèi)的收繳率還不高,一些企業(yè)還不能全額撥繳,國有、集體企業(yè)的收繳率只有67%,非公企業(yè)達(dá)不到30%,企業(yè)自留的60%在多數(shù)地方還未落實(shí)。四是在如何及時收繳、及時上解、合理劃分收繳關(guān)系、收繳時間段、降低代征成本、實(shí)行規(guī)范化管理等方面還需要進(jìn)一步做好工作。

進(jìn)一步加強(qiáng)工會與地稅部門的配合協(xié)作一是要建立部門聯(lián)席會議制度。工會組織與地稅部門至少應(yīng)每半年召開一次部門聯(lián)席會議,通報有關(guān)情況,商議研究工作中存在問題,提出進(jìn)一步加強(qiáng)工作的意見和建議。二是要建立部門信息定期交換制度。工會組織與地稅部門應(yīng)每個季度交換一次相關(guān)信息,遇有緊急情況或特殊事項(xiàng)可隨時進(jìn)行協(xié)商,隨時交換信息,確保部門間信息暢通。地稅部門給工會組織傳遞的資料:1.全年工會經(jīng)費(fèi)征收計(jì)劃;2.季度工會經(jīng)費(fèi)征收情況報表;3.年度繳費(fèi)評估計(jì)劃;4.有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)征繳方面的文件;5.其他應(yīng)傳遞的有關(guān)信息。工會組織給地稅部門傳遞的資料:1.工會組織建立情況;2.年度經(jīng)費(fèi)征繳意見;3.有關(guān)工會經(jīng)費(fèi)征繳方面的文件;4.工會組織的重大活動信息;5.其他應(yīng)傳遞的有關(guān)信息。三是建立部門間的聯(lián)合工作機(jī)制,充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用。主要在以下幾方面建立聯(lián)合工作機(jī)制:1.聯(lián)合開展費(fèi)源數(shù)據(jù)調(diào)查;2.聯(lián)合開展工作抽查或檢查;3.聯(lián)合督查基層任務(wù)完成情況及欠費(fèi)清繳情況;4.聯(lián)合開展經(jīng)費(fèi)征繳業(yè)務(wù)培訓(xùn);5.聯(lián)合開展繳費(fèi)信用等級評定;6.聯(lián)合開展繳費(fèi)評估;7.聯(lián)合開展政策宣傳。要明確具體聯(lián)系人員、聯(lián)系平臺及時間,確保機(jī)制完善,渠道暢通,高效運(yùn)作。對近幾年來在配合協(xié)作方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法要繼續(xù)弘揚(yáng)光大。鼓勵在協(xié)作配合方面積極創(chuàng)新探索。特別是各級工會組織,要增強(qiáng)主動性。

要明確目標(biāo),落實(shí)措施,確保今年工會經(jīng)費(fèi)地稅代征任務(wù)全面超額完成今年省上下達(dá)商洛市地稅代征工會經(jīng)費(fèi)總的任務(wù)是330萬元,較去年增長了11.1%。各縣區(qū)總工會、地稅局、市地稅局直屬稅務(wù)分局經(jīng)過認(rèn)真協(xié)商,也上報了今年的征收計(jì)劃。從上報的情況看,雖然有些缺口,但只要扎實(shí)工作,就能夠全面超額完成征收任務(wù)。一是要全面摸清底子,及時更新有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立健全工會經(jīng)費(fèi)地稅代征數(shù)據(jù)平臺。要按照征收的范圍、征收的標(biāo)準(zhǔn)和征收的法規(guī)、政策要求,發(fā)揮優(yōu)勢,利用成果,建好數(shù)據(jù)庫。做到應(yīng)收盡收,全額征收。特別是要重點(diǎn)抓好非公企業(yè)、建會籌備金及上劃單位的清查摸底和征收工作。工作基礎(chǔ)薄弱的地方要分析差距原因,迎頭趕上;工作基礎(chǔ)好的地方要出典型、出經(jīng)驗(yàn),作出更大的貢獻(xiàn)。二是加大宣傳力度。各地要采取有效措施,搞好政策宣傳,搞好征收的經(jīng)費(fèi)使用效果宣傳。要充分運(yùn)用各種宣傳媒體和手段,大力宣傳中央關(guān)于工人階級和工會組織的地位和作用,宣傳地稅代征工作的法律政策規(guī)定,宣傳地稅代征工作的重大意義,讓社會各界充分理解地稅代征工會經(jīng)費(fèi)的重要性,在社會上形成共識,為代征工作的順利開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。三是建立健全考核獎懲機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,及時了解代征工作推進(jìn)情況。在一些存在突出問題的地方,要組織開展專項(xiàng)稽查,確保政策法規(guī)落實(shí)到位。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時解決出現(xiàn)的新情況、新問題。要按照省里的統(tǒng)一安排,積極穩(wěn)妥地開展2%全額征收試點(diǎn)工作。要繼續(xù)加大對代征工作的表彰力度,建立超收獎勵機(jī)制,充分調(diào)動基層代征工作的積極性和主動性。四是各級工會組織要為工會經(jīng)費(fèi)地稅代征工作提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。工會經(jīng)費(fèi)收繳是工會工作的一票否決指標(biāo),工會經(jīng)費(fèi)是工會的“血液”。各級工會的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,要積極主動上門聯(lián)系、協(xié)商,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。