導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇紀(jì)檢干部思想工作總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新學(xué)期伊始，研究生會(huì)紀(jì)檢部又迎來(lái)了一個(gè)新的開(kāi)始，在上一屆紀(jì)檢部在各位領(lǐng)導(dǎo)和老師的關(guān)心和廣大同學(xué)的合作支持下，順利地完成了本職工作，得到了廣大師生的一致贊同。

作為新成立的第二屆研究生會(huì)中的重要部門(mén)，研究生會(huì)紀(jì)檢部全體成員將本著公平、公正、公開(kāi)的原則，切實(shí)做好學(xué)生會(huì)的監(jiān)察工作，做好各種檢查記錄，紀(jì)檢部的主要工作是對(duì)研究生會(huì)的干部監(jiān)督及對(duì)同學(xué)們的檢查，對(duì)出現(xiàn)的違紀(jì)現(xiàn)象和不良風(fēng)氣予以記錄和處理并及時(shí)上報(bào)主席團(tuán)，樹(shù)立勘技的良好形象，以便更好的服務(wù)于大家。

工作計(jì)劃如下

一、對(duì)校、院舉辦的各種活動(dòng)、會(huì)議，本著實(shí)事求是的原則，積極配合學(xué)術(shù)科技部考勤，做好與會(huì)人員的記錄及違紀(jì)情況登記，會(huì)間注意整頓紀(jì)律，對(duì)擾亂秩序的給予警告，并登記上報(bào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行，我部將定期進(jìn)行匯報(bào)，向大家公開(kāi)，以便大家核對(duì)，增加工作的透明度。

二、不定期了解上課曠課情況。做好課堂上的考勤工作，采用點(diǎn)名或簽到方式進(jìn)行考察，從班委處了解，對(duì)虛報(bào)情況的班委查處并上報(bào)，對(duì)曠課人員依情節(jié)嚴(yán)重性處理。

三、不定期深入同學(xué)中間進(jìn)行日常紀(jì)律及行為的檢查，不定期檢查宿舍入住情況，管理好研究生宿舍鑰匙，對(duì)新入住人員做好人員登記及借用宿舍鑰匙人員登記。積極配合衛(wèi)生生活部管理好宿舍衛(wèi)生及安全工作。

四、不定期對(duì)研究生會(huì)各部門(mén)及其成員進(jìn)行調(diào)查工作。參與各部例會(huì)并記錄有關(guān)情況，有違紀(jì)行為的向主席團(tuán)報(bào)告。每個(gè)學(xué)期結(jié)束前做一次對(duì)研究生會(huì)工作反饋調(diào)查。

五、及時(shí)了解和發(fā)現(xiàn)班干部的情況，對(duì)脫離群眾、工作消極的、不搞實(shí)際只搞形式主義，沒(méi)有做好本職工作的班委對(duì)其做思想工作，情節(jié)嚴(yán)重的交主席團(tuán)處理。

六、及時(shí)了解同學(xué)們的意見(jiàn)和建議，通過(guò)QQ群和飛信建立與同學(xué)溝通的橋梁，對(duì)合理的意見(jiàn)主動(dòng)接納，對(duì)不良情況的反映要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查和處理。及時(shí)與領(lǐng)導(dǎo)及老師進(jìn)行 ，以便更好地開(kāi)展工作。

七、每周開(kāi)一次紀(jì)檢部成員的部?jī)?nèi)例會(huì)，二班進(jìn)入臨床之后定為電話會(huì)議，內(nèi)部成員之間定時(shí)進(jìn)行交流。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題。研究生會(huì)例會(huì)前做好工作總結(jié)。

新的血液給研究生生會(huì)注入了新的活力，紀(jì)檢部將會(huì)努力做好各項(xiàng)工作。與各位領(lǐng)導(dǎo)，老師及研究生會(huì)其他成員攜手共創(chuàng)研究生會(huì)的卓越風(fēng)采。

篇2

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以適應(yīng)新時(shí)期軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要和深入開(kāi)展軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備為目標(biāo)，從國(guó)防建設(shè)大局出發(fā)，堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)政策規(guī)定，深入貫徹落實(shí)《征兵工作條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)征兵工作，緊緊圍繞保證新兵質(zhì)量這個(gè)核心，加大工作力度，切實(shí)做到“充分準(zhǔn)備、精心組織、規(guī)范程序、保證質(zhì)量”，確保完成好年度征兵任務(wù)。

二、征集任務(wù)

今冬我縣的征集任務(wù)按全縣人口基數(shù)的萬(wàn)分之六進(jìn)行分配，各單位征集任務(wù)數(shù)在市征兵辦明確后分配。

三、征集對(duì)象和范圍

（一）征集的主體對(duì)象。主要為各級(jí)各類(lèi)院校（普通本科、高職高專、普通高中、普通中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）2009年應(yīng)屆畢業(yè)生。同等條件下，優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍，同等學(xué)歷的，優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。征集的非農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)具備高中（含職高、中專、技校）畢業(yè)以上文化程度。優(yōu)先征集大專畢業(yè)以上文化程度青年入伍，然后再征集高中畢業(yè)文化程度青年入伍。征集的農(nóng)業(yè)戶口青年，應(yīng)盡量具備高中畢業(yè)以上文化程度，征集過(guò)程中，應(yīng)優(yōu)先征集高中畢業(yè)以上文化程度青年入伍，然后再征集初中畢業(yè)文化程度青年入伍。

各級(jí)各類(lèi)院校學(xué)生完成專業(yè)課程學(xué)習(xí)后，參加實(shí)習(xí)至2010年畢業(yè)的，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)入伍。依法應(yīng)當(dāng)緩征的正在全日制高等學(xué)校就學(xué)的學(xué)生，本人自愿應(yīng)征并且符合條件的，可以批準(zhǔn)入伍，并盡量征集2009年入學(xué)的學(xué)生，原就讀學(xué)校按照有關(guān)規(guī)定保留其學(xué)籍，退伍后準(zhǔn)其復(fù)學(xué)。

（二）征集新兵的年齡。男青年為2009年年滿18至20周歲，高中畢業(yè)文化程度的青年可放寬到21周歲；全日制普通高等學(xué)校畢業(yè)生和在校學(xué)生征集的年齡，?？飘厴I(yè)生放寬到23周歲、本科畢業(yè)生放寬到24周歲。另外，根據(jù)本人自愿，也可征集部分年滿17周歲的2009年高中應(yīng)屆畢業(yè)生和全日制普通高等學(xué)校在校學(xué)生入伍。女青年為2009年年滿18至19周歲。

四、征集條件

征集新兵的政治條件按照公安部、總參謀部、總政治部2004年10月9日公布的《征兵政治審查工作規(guī)定》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。體格條件按照國(guó)防部2003年9月1日公布的《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》、2008年8月21日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整部分征兵體檢標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題的通知》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、征集辦法和征集時(shí)間

適齡青年必須在本人常住戶口所在地應(yīng)征，經(jīng)政治審查、體格檢查合格，并符合其它征集條件的，由縣人民政府征兵辦公室批準(zhǔn)入伍。批準(zhǔn)的時(shí)間統(tǒng)一填寫(xiě)2009年12月1日，新兵的軍齡一律從12月1日起算。征集工作從2009年11月1日開(kāi)始，12月10日開(kāi)始起運(yùn)新兵，12月31日前運(yùn)送完畢。

按照征兵命令和上級(jí)征兵會(huì)議精神，今冬征兵工作從現(xiàn)在開(kāi)始，到年底結(jié)束，大致劃分為五個(gè)階段：

第一階段：征兵準(zhǔn)備階段（10月12日至10月25日）。這一階段主要是制定征兵工作計(jì)劃，召開(kāi)縣鄉(xiāng)兩級(jí)征兵工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹上級(jí)征兵工作會(huì)議精神，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搞好思想發(fā)動(dòng)，組織開(kāi)展征兵宣傳活動(dòng)，抽調(diào)體檢政審人員并組織培訓(xùn)，建立工作崗位責(zé)任制度。

第二階段：宣傳、報(bào)名、初檢、初審和確定上站體檢對(duì)象階段（10月26日至11月10日）。重點(diǎn)是搞好征兵宣傳教育工作，提高全民國(guó)防意識(shí)，激發(fā)適齡青年踴躍報(bào)名參軍熱情；做好初檢、初審工作，保證上站體檢青年的數(shù)量和質(zhì)量。

第三階段：新兵體檢階段（11月11日至11月14日）。重點(diǎn)是對(duì)初審初檢合格的上站適齡青年，按照體檢標(biāo)準(zhǔn)和體檢辦法組織身體檢查，保證體檢質(zhì)量。

第四階段：身體復(fù)查、政審、家訪、定兵和新兵起運(yùn)階段（11月15日至12月10日）。一是做好身體復(fù)查，確保體檢質(zhì)量。二是加大政治審查工作力度。政審組要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、公安派出所搞好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)審，保證應(yīng)征青年思想品德優(yōu)秀、政治立場(chǎng)堅(jiān)定、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)良好、無(wú)違法亂紀(jì)行為。三是做好走訪調(diào)查工作。兵役機(jī)關(guān)組織有關(guān)成員單位和接兵部隊(duì)人員對(duì)體檢、政審合格的青年進(jìn)行家訪，認(rèn)真了解情況。四是嚴(yán)格定兵程序。在體檢、政審雙合格和家訪的基礎(chǔ)上，按照集體定兵、擇優(yōu)錄取的原則進(jìn)行初定，并將初定名單張榜公布，接受人民群眾的監(jiān)督。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)做好群眾來(lái)信來(lái)訪核實(shí)和接待工作，認(rèn)真調(diào)查群眾反映的情況，及時(shí)向征兵領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，最后由縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同接兵部隊(duì)逐人審定。五是搞好服裝發(fā)放和運(yùn)輸準(zhǔn)備。起運(yùn)前2天發(fā)放服裝；后勤組安排和協(xié)調(diào)接送兵人員準(zhǔn)備好食品、藥品等物資；客運(yùn)部門(mén)按規(guī)定要求準(zhǔn)備好送兵車(chē)輛；在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦好各種交接手續(xù)。六是組織新兵運(yùn)送。制定周密的輸送計(jì)劃和安全措施，對(duì)新兵進(jìn)行安全和輸送常識(shí)教育，做到按時(shí)起運(yùn)、輸送安全。有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)縣征兵辦的安排要選擇素質(zhì)能力強(qiáng)的干部參加送兵。

第五階段：工作總結(jié)和上報(bào)情況階段（12月11日至12月31日）。各單位要及時(shí)對(duì)本單位的征兵工作進(jìn)行總結(jié)，如實(shí)將征集情況和特點(diǎn)反映出來(lái)，特別是總結(jié)好征集高素質(zhì)兵員做法，搞好資料登記和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。征兵工作總結(jié)報(bào)告與經(jīng)驗(yàn)材料要在新兵起運(yùn)后一周內(nèi)報(bào)送縣征兵辦公室。

六、征兵經(jīng)費(fèi)

征集新兵所需經(jīng)費(fèi)，由各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)解決。

七、征集新兵的優(yōu)待和安置

（一）農(nóng)業(yè)戶籍義務(wù)兵優(yōu)撫。為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)戶籍應(yīng)征青年參軍入伍的積極性，在農(nóng)業(yè)戶籍義務(wù)兵服役期間，每人每年可享受義務(wù)兵優(yōu)待金6000元。

（二）非農(nóng)戶籍義務(wù)兵優(yōu)撫安置。非農(nóng)戶籍應(yīng)征入伍的義務(wù)兵，在入伍前，要與縣政府退役士兵安置部門(mén)簽訂自愿自謀職業(yè)安置協(xié)議。義務(wù)兵服兵役期間，可享受安置費(fèi)3萬(wàn)元；轉(zhuǎn)為士官的，每人每年可享受義務(wù)兵優(yōu)待金4000元。同時(shí)，非農(nóng)戶籍應(yīng)征入伍的城鎮(zhèn)義務(wù)兵，還要與接收單位或企業(yè)簽訂安置接收協(xié)議，確保退役士兵得到妥善安置。具體監(jiān)督和認(rèn)定工作由縣民政局和縣政府退役士兵安置辦公室負(fù)責(zé)。

（三）嚴(yán)格控制非農(nóng)比例。縣人武部和民政部門(mén)搞好配合，通力合作，嚴(yán)格控制非農(nóng)戶籍義務(wù)兵安置卡，對(duì)沒(méi)有安置卡和接收安置協(xié)議的城鎮(zhèn)義務(wù)兵，一律不予安置。

八、有關(guān)要求

（一）加大宣傳力度。縣宣傳部和人武部共同擬制征兵宣傳提綱，指定專人負(fù)責(zé)征兵宣傳工作。充分利用電視、廣播、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)等形式，大規(guī)模、全方位地開(kāi)展征兵宣傳活動(dòng)，大力宣傳征集政策和優(yōu)待規(guī)定，做到人人皆知，家喻戶曉。發(fā)揮好職能部門(mén)作用，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和教育等相關(guān)部門(mén)要積極行動(dòng)，做好應(yīng)征青年單位、家屬和本人的思想工作，努力營(yíng)造“國(guó)防義務(wù)，人人有責(zé)”和“一人當(dāng)兵，全家光榮”的濃厚社會(huì)氛圍。

（二）認(rèn)真搞好初檢、初審?？h衛(wèi)生局、公安局和教育局嚴(yán)把初檢、初審和文化關(guān)，確保上站體檢預(yù)征對(duì)象的數(shù)量和質(zhì)量。具體做到“六個(gè)不送”：16周歲（含）以下、有慢性病和精神病史的、有犯罪前科的、參與過(guò)“”等非法組織的、有較嚴(yán)重的心理缺陷的及文盲青年，堅(jiān)決不能送入體檢站。要杜絕異地兵員應(yīng)征，對(duì)異地應(yīng)征入伍人員，發(fā)現(xiàn)一個(gè)清退一個(gè)，并追究相關(guān)承辦人員和單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。堅(jiān)決杜絕“偽病”現(xiàn)象，對(duì)拒絕、逃避服兵役的，按黑龍江省兵役征集和處罰規(guī)定嚴(yán)懲。凡體檢合格率低于65%的單位，要重新組織上站體檢，所需費(fèi)用由本單位承擔(dān)，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）嚴(yán)格征集紀(jì)律。要認(rèn)真執(zhí)行《黑龍江省廉潔征兵規(guī)定》和有關(guān)政策規(guī)定，做到公平、公正、公開(kāi)，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象。縣紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)和征兵辦要設(shè)立舉報(bào)信箱，認(rèn)真接待、處理群眾舉報(bào)。要開(kāi)展公示制度，實(shí)施陽(yáng)光征兵，對(duì)體檢、政審雙合格的青年，初次定兵人員和審批預(yù)定的新兵，采取適當(dāng)形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格工作制度。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）征兵辦公室要建立嚴(yán)格的工作制度。一是加強(qiáng)值班。征兵期間，征兵辦公室必須建立干部值班制度，做到24小時(shí)在崗，認(rèn)真履行職責(zé)，保證上下聯(lián)絡(luò)的暢通。二是及時(shí)反映情況。綜合上報(bào)階段工作情況，重要情況隨時(shí)上報(bào)。對(duì)在本級(jí)職權(quán)范圍內(nèi)解決不了的征兵工作有關(guān)問(wèn)題，要及時(shí)向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告，不得自行其是或隱瞞不報(bào)。三是建立責(zé)任追究制度。對(duì)完不成任務(wù)、宣傳不到位、違反征兵規(guī)定等行為，按照全縣征兵工作會(huì)議的要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（五）認(rèn)真建立新兵檔案。征兵開(kāi)始前，縣人武裝部要對(duì)基層征兵人員進(jìn)行培訓(xùn)，學(xué)習(xí)新兵檔案材料填寫(xiě)辦理的內(nèi)容、程序和方法。要嚴(yán)格按照國(guó)防部征兵辦公室制定的《關(guān)于辦理新兵檔案材料的規(guī)定》的有關(guān)要求，認(rèn)真搞好新兵檔案材料的辦理，做到填寫(xiě)規(guī)范、內(nèi)容齊全，杜絕空表廢表丟失。對(duì)需要由應(yīng)征青年填寫(xiě)的項(xiàng)目，要向本人講解清楚，防止出現(xiàn)差錯(cuò)。新兵入伍前已經(jīng)建立的正式檔案材料，應(yīng)裝入新兵檔案，特別是高中畢業(yè)生和企事業(yè)單位的職工，一定要有學(xué)生檔案和職工檔案，凡檔案材料不全的，一律不得審批定兵。

篇3

同志們：

倍受全市社會(huì)各界關(guān)注的國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革工作，在省和長(zhǎng)春市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全市各有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及糧食系統(tǒng)的廣大干部職工的共同努力，歷時(shí)四個(gè)多月時(shí)間，已經(jīng)全面完成了職工競(jìng)聘上崗、富余人員分流等各項(xiàng)工作，邁出了關(guān)鍵性的一步，取得了階段性的重要成果。下面，就前段糧改工作情況和下一步工作重點(diǎn)，我講以下兩個(gè)方面意見(jiàn)：

一、前期糧改工作的簡(jiǎn)要總結(jié)

我市的前期糧改工作從2004年11月15日動(dòng)員大會(huì)正式開(kāi)始，到2005年3月25日企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)全部產(chǎn)生基本結(jié)束，大體經(jīng)歷了四個(gè)階段。第一個(gè)階段是前期準(zhǔn)備階段。省和長(zhǎng)春市糧改工作動(dòng)員會(huì)議召開(kāi)以后，我市的糧改工作進(jìn)入了前期準(zhǔn)備階段。首先是層層成立了糧改領(lǐng)導(dǎo)組織，為糧改工作的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力的組織保障。其次是組建聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，全市抽調(diào)了28名副局級(jí)以上干部和28名鄉(xiāng)局級(jí)后備干部組成28個(gè)聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)組，經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn)后，深入到基層企業(yè)指導(dǎo)糧改工作。第三，起草制定了《A市進(jìn)一步深化糧食流通體制改革實(shí)施意見(jiàn)》、《A市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)富余人員分流方案》，并結(jié)合我市實(shí)際，制定了相關(guān)配套文件以及糧改政策解答，為我市糧改工作順利推進(jìn)提供了可靠的政策依據(jù)。第二個(gè)階段是宣傳動(dòng)員階段。去年11月15日，全市召開(kāi)了糧改動(dòng)員大會(huì)，標(biāo)志我市的糧改工作進(jìn)入了操作階段。各級(jí)黨委和政府都把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作放在突出位置來(lái)抓，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)高度重視和關(guān)注糧改工作，親自坐陣糧庫(kù)安排部署。由于這些年來(lái)各購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況較好，職工的各方面利益得到了較好的保證，職工對(duì)企業(yè)的依賴心理十分嚴(yán)重，對(duì)改革有抵觸情緒，基本上是不理解、不接受。因此，在糧改動(dòng)員會(huì)以后，各單位都加大了宣傳工作力度，深入宣傳糧改政策精神，層層發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員。通過(guò)一系列行之有效的思想發(fā)動(dòng)，使職工的心理承受能力不斷增強(qiáng)，廣大職工對(duì)改革的重要性、必要性、緊迫性逐步有了一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，也逐步從抵觸情緒中轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)，以正確的認(rèn)識(shí)來(lái)理解改革，以積極的心態(tài)來(lái)對(duì)待改革，以自覺(jué)的行動(dòng)來(lái)參與改革，從而為糧改的順利進(jìn)行奠定了重要思想基礎(chǔ)。第三個(gè)階段是穩(wěn)步實(shí)施階段。我們按照既定的方針，嚴(yán)格履行糧改的各項(xiàng)程序，在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生、會(huì)計(jì)委派、職工競(jìng)聘上崗、富余人員分流工作中，堅(jiān)持公開(kāi)透明的原則，每個(gè)程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真按照方案和實(shí)施細(xì)則進(jìn)行操作，真正做到了公平、公正、公開(kāi)、透明，在上訪職工當(dāng)中，沒(méi)有一人是因?yàn)楦?jìng)聘上崗不合理而來(lái)上訪的。這一階段的工作時(shí)間跨度較大，有些工作是在其他階段結(jié)合進(jìn)行的，這一階段的工作主要抓了五個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。一是加強(qiáng)了企業(yè)黨支部班子建設(shè)。根據(jù)改革需要，調(diào)整了企業(yè)黨支部班子，對(duì)于缺額人選采取全系統(tǒng)公開(kāi)推薦的方式配齊配強(qiáng)，為企業(yè)的改革和穩(wěn)定奠定了組織基礎(chǔ)。二是全力抓了穩(wěn)定工作，加強(qiáng)了企業(yè)的“四防”安全工作，確保了糧改期內(nèi)“不出事故、不失火、不死人”，特別是認(rèn)真接待職工上訪，綜合運(yùn)用思想工作和法律手段，有效地維護(hù)了職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。三是按照公正、公開(kāi)、公平的原則，組織職工競(jìng)聘上崗。四是按政策進(jìn)行富余人員分流。五是通過(guò)民主推薦、組織考核的方式產(chǎn)生了企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)，今天糧食局已經(jīng)和法人代表簽定了責(zé)任書(shū)。第四個(gè)階段是政策兌現(xiàn)階段。職工競(jìng)聘上崗結(jié)束以后，因?yàn)榧Z改資金嚴(yán)重不足，不能及時(shí)到位，我市的糧改工作陷入了停滯狀態(tài)。市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次親自找省、市領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，為最終解決糧改成本問(wèn)題起到了關(guān)鍵作用。糧食、財(cái)政的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次協(xié)調(diào)省、市糧改辦、財(cái)政部門(mén)，通過(guò)大量艱苦不懈的協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取，贏得了各方面的理解和支持，使糧改所需資金最終得到了解決。春節(jié)前，省里下?lián)艿募Z改資金陸續(xù)到位。我們立即組織進(jìn)行國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)富余分流人員的政策兌現(xiàn)工作。對(duì)此，市糧改領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行部署，糧食、財(cái)政、勞動(dòng)、社保以及金融部門(mén)都能從維護(hù)改革大局出發(fā)，全力搞好配合，加班加點(diǎn)，晝夜奮戰(zhàn)，僅用了五天的時(shí)間，就基本完成了分流人員解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù)辦理、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的發(fā)放和拖欠職工工資的補(bǔ)發(fā)工作。

截止3月20日，全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)6,907名在冊(cè)職工全員解除勞動(dòng)關(guān)系，全部辦理了解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)，發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金5,860.4萬(wàn)元。其中：春節(jié)前辦理完解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的有5620人，占職工總數(shù)的81.4％；發(fā)放經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金4,450.9萬(wàn)元，占經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總數(shù)的75.9％；發(fā)放拖欠職工工資1,532萬(wàn)元，補(bǔ)繳拖欠社保養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)2,221萬(wàn)元，占拖欠養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的50％；補(bǔ)繳拖欠社保失業(yè)保險(xiǎn)455萬(wàn)元，占拖欠失業(yè)保險(xiǎn)的百分之百；補(bǔ)繳醫(yī)保中心醫(yī)療保險(xiǎn)300萬(wàn)元。全市競(jìng)聘上崗職工709人，占職工總數(shù)的10.3％;安置按政策不予辭退的職工402人,占職工總數(shù)的5.8％，其中：干部22人，因工致殘人員、傷殘軍人33人，內(nèi)部退養(yǎng)人員285人，其它人員62人。全市富余人員分流工作基本完成。

我市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革之所以能夠邁出比較堅(jiān)實(shí)的一步，這主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)；得益于省、市有關(guān)部門(mén)的大力支持和精心指導(dǎo)；得益于糧食、勞動(dòng)、財(cái)政、公安、、社保以及紀(jì)檢監(jiān)察、組織、人事、宣傳、工會(huì)等有關(guān)部門(mén)的緊密配合和通力合作；得益于全市糧食系統(tǒng)干部職工對(duì)糧改工作的理解和支持?？偨Y(jié)前段的工作，主要有以下幾點(diǎn)體會(huì)：

1、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、靠前指揮是確保糧改順利進(jìn)行的政治保證。糧改伊始，市委、市政府一班人就清醒的認(rèn)識(shí)到，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革雖然是大勢(shì)所趨，但是要想在短時(shí)間去解決已經(jīng)積累了50多年的歷史問(wèn)題，一次性分流近6,000名企業(yè)富余人員，肯定是一場(chǎng)硬仗，要想完成這個(gè)硬任務(wù)，必須把糧改作為一項(xiàng)全局性的重要工作，放在突出位置來(lái)抓。市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視糧改工作，每到關(guān)鍵階段，都有明確的指示和具體要求。糧改期間，市委書(shū)記高鳳昌同志在中央黨校學(xué)習(xí)，多次打電話詢問(wèn)糧改的進(jìn)展情況，并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。市長(zhǎng)張煥秋同志在家主持工作，在糧改的每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要親自主持召開(kāi)糧改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議或常委擴(kuò)大會(huì)議，研究部署糧改工作。市委副書(shū)記馮耀實(shí)同志，市委常委、政法委書(shū)記宋蔭卓同志，副市長(zhǎng)楊國(guó)奇同志親自坐陣，主持糧改日常工作。自11月15日至春節(jié)前這段時(shí)間，先后召開(kāi)70多次會(huì)議對(duì)糧改工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)步驟都精心策劃、精心研究、精心組織。市里五大班子其他領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧改工作都非常重視，給予了極大的支持。在糧改進(jìn)行到職工競(jìng)聘上崗、富余人員分流的關(guān)鍵階段，提供了大量領(lǐng)導(dǎo)力量，深入到基層，每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)都有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)，他們不辭辛苦，幫助企業(yè)研究實(shí)施方案、審核競(jìng)崗人員資格、耐心細(xì)致的做下崗職工的思想工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)充分發(fā)揮糧改第一責(zé)任人的作用，經(jīng)常深入到轄區(qū)糧庫(kù)，幫助企業(yè)解決糧改中遇到的實(shí)際困難。同時(shí)，我市糧改工作也得到省、市政府、糧食、財(cái)政等部門(mén)的高度重視和大力支持，尤其是長(zhǎng)春市李偉副市長(zhǎng)、糧食局趙貴軍局長(zhǎng)、李樹(shù)華副局長(zhǎng)，多次來(lái)A市指導(dǎo)糧改工作，幫助協(xié)調(diào)解決糧改資金，破解難題?？梢哉f(shuō)，正是因?yàn)橛懈骷?jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糧改工作的高度重視做保證，才使我市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革工作得以順利的向前推進(jìn)。

2、糧食部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，是確保糧改工作順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)。我市糧改前一階段工作之所以運(yùn)行的比較順暢和平穩(wěn)，在很大程度上與糧食部門(mén)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)作用、參謀助手作用和協(xié)調(diào)各方狠抓落實(shí)分不開(kāi)的。一是基礎(chǔ)性工作準(zhǔn)備到位。在這次糧改過(guò)程中，糧食部門(mén)思路清晰，準(zhǔn)備超前，工作細(xì)致。為了準(zhǔn)確掌握各方面的基礎(chǔ)情況，提前組織了“老糧”、“老帳”、“老人”的調(diào)查摸底，全市糧食系統(tǒng)從去年3月到5月，分成三個(gè)時(shí)段，對(duì)糧食庫(kù)存情況進(jìn)行了一次全面清查核實(shí)，摸清了庫(kù)存底數(shù)，為糧改鎖定庫(kù)存奠定了基礎(chǔ)。7月初，糧食部門(mén)又利用近一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)全市國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的“老帳”進(jìn)行清理核查，摸清了“老帳”的基本情況。“老人”的調(diào)查摸底可以說(shuō)是動(dòng)手最早。從2002年底以前，就將附營(yíng)企業(yè)職工分流統(tǒng)計(jì)到國(guó)有購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)人員之中，不但使這部分職工享受到了與購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)職工的相同待遇，也為下一步糧食系統(tǒng)附營(yíng)企業(yè)改革減輕了負(fù)擔(dān)。正是由于糧食部門(mén)超前做了大量細(xì)致有效的基礎(chǔ)性工作，才使得我市的糧改工作在省、市動(dòng)員部署之后，適時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，爭(zhēng)得了工作上的主動(dòng)權(quán)。二是關(guān)鍵環(huán)節(jié)精心謀劃到位。政策的宣傳，程序的規(guī)范，資金的籌措是這次糧改最為關(guān)鍵的三個(gè)環(huán)節(jié)。為了把糧改政策宣傳到每一位職工和家屬，糧食局把我市糧改的一系列配套文件匯編成冊(cè)，直接下發(fā)到所屬各個(gè)企業(yè)，并對(duì)職工關(guān)注的相關(guān)政策，會(huì)同有關(guān)部門(mén)，印發(fā)了《糧改政策解答》，發(fā)到每位職工手中。同時(shí)，各基層企業(yè)還利用各種形式、各種會(huì)議廣泛宣傳糧改政策，做到家喻戶曉。在涉及到職工工齡的認(rèn)定、競(jìng)崗的資格條件、應(yīng)得的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、補(bǔ)發(fā)的工資、拖欠的各項(xiàng)保費(fèi)等職工切身利益問(wèn)題上，及時(shí)張榜公布，置于廣大職工的共同監(jiān)督之下，做到公開(kāi)透明，陽(yáng)光作業(yè)，保證糧改工作平穩(wěn)有序的進(jìn)行，得到了大多數(shù)職工群眾的認(rèn)可。改革成本的籌措和落實(shí)，是糧改能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵問(wèn)題，為了有效地解決這一難題，糧食部門(mén)從研究利用政策入手，數(shù)十次反復(fù)算帳，充分挖掘各方面的潛力，多次到上級(jí)有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取，為最終解決糧改資金起到了積極作用?？傮w來(lái)說(shuō)，我們爭(zhēng)取到的糧改資金是比較寬裕的，全員解除勞動(dòng)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金可以全部?jī)冬F(xiàn)，拖欠職工的工資、醫(yī)療保險(xiǎn)、解除勞動(dòng)關(guān)系人員墊付款等所需資金基本可以兌現(xiàn)，可以說(shuō)，糧食部門(mén)在爭(zhēng)取糧改資金工作上作了大量工作。同時(shí)，糧食部門(mén)在糧改運(yùn)行過(guò)程中的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，都能對(duì)形勢(shì)作出比較準(zhǔn)確的分析和判斷，對(duì)遇到的問(wèn)題和困難提出相應(yīng)的解決辦法，及時(shí)的向糧改領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，很好的發(fā)揮了參謀和助手作用。三是經(jīng)常溝通協(xié)調(diào)到位。糧改是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不是僅靠糧食部門(mén)一家所能完成的，需要方方面面的配合，糧食部門(mén)作為這次改革的牽頭部門(mén)，不僅能夠充分發(fā)揮自身的職能作用、完成大量基礎(chǔ)性籌劃和組織工作，同時(shí)還能搞好縱向和橫向的溝通和協(xié)調(diào)，一方面是經(jīng)常與省、市行政主管部門(mén)和鄰近市、縣保持經(jīng)常溝通和聯(lián)系，就糧改過(guò)程中遇到的有關(guān)政策問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以確保能夠準(zhǔn)確把握糧改的相關(guān)政策和信息，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，另一方面是主動(dòng)與財(cái)政、勞動(dòng)、社保等有關(guān)部門(mén)溝通和協(xié)調(diào)，得到各有關(guān)方面的支持和幫助，充分發(fā)揮糧食部門(mén)的改革主體作用，保證了各個(gè)環(huán)節(jié)運(yùn)行順暢。

3、各部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合是確保糧改順利進(jìn)行的有力支持。在糧改的實(shí)施過(guò)程中，各有關(guān)部門(mén)都能站在全局的高度，從維護(hù)改革的大局出發(fā)，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是一般干部，每一位參與改革的同志都表現(xiàn)出了強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，大家都能樹(shù)立全市一盤(pán)棋的思想，堅(jiān)持分工不分家，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，真正做到了一切以改革為重，一切服務(wù)于改革，一切服從于改革。勞動(dòng)局、社會(huì)保險(xiǎn)局與糧食部門(mén)緊密配合。楊佰軍和武鳳和局長(zhǎng)全程參與，日夜兼程、連續(xù)作戰(zhàn)，在很短的時(shí)間里就完成了近7000名職工身份的審核認(rèn)定、欠繳保費(fèi)的清理核查和并軌試點(diǎn)所需的各種手續(xù)。財(cái)政局充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，財(cái)政局長(zhǎng)肖志華同志多次向長(zhǎng)春市財(cái)政局、省財(cái)政廳溝通，積極作好糧改資金的協(xié)調(diào)、籌措和落實(shí)工作。同時(shí)還加強(qiáng)了對(duì)糧改資金使用的監(jiān)管，做到專戶儲(chǔ)存、?？顚Ｓ谩Ｌ貏e是在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠職工工資發(fā)放過(guò)程中，財(cái)政、金融和糧食部門(mén)，通宵達(dá)旦，不辭辛苦，指導(dǎo)和組織企業(yè)做好資金發(fā)放工作，在短短的幾天里，就完成了7000多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和拖欠工資兌付工作，確保了企業(yè)富余人員在春節(jié)前能夠如期分流。這次糧改除政府有關(guān)部門(mén)直接參與外，紀(jì)檢、組織、宣傳、人事、工會(huì)等部門(mén)也都全力配合，積極營(yíng)造良好的外部環(huán)境。公安部門(mén)、部門(mén)全程參與糧改，出人出力，為糧改的順利推進(jìn)保駕護(hù)航。

4、一切從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)A市具體情況運(yùn)籌謀劃是確保糧改順利進(jìn)行的必要條件。在糧改進(jìn)程中，我們堅(jiān)持“無(wú)情改革，有情操作，以人為本，善待職工”的原則，在嚴(yán)格執(zhí)行省、市糧改政策一些大的原則前提下，盡量利用政策，爭(zhēng)取政策，在上級(jí)政策框架允許范圍內(nèi)，結(jié)合A市實(shí)際，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作。一是在基層領(lǐng)導(dǎo)班子產(chǎn)生上，我們采取了先建立基層黨支部，由黨支部領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)糧改工作，黨支部書(shū)記代行法人代表職責(zé)，待職工競(jìng)聘上崗和富余人員分流結(jié)束后，由競(jìng)聘上崗職工在黨支部成員中選舉產(chǎn)生企業(yè)法人代表和副職領(lǐng)導(dǎo)的辦法。實(shí)踐證明，這種辦法既減少了矛盾，又保護(hù)了一批干部。二是在會(huì)計(jì)委派上，我們采取了現(xiàn)職會(huì)計(jì)暫時(shí)代行會(huì)計(jì)職務(wù)，在糧改中實(shí)際考察，職工競(jìng)聘上崗結(jié)束后，經(jīng)競(jìng)聘上崗的職工中進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，合格的再進(jìn)行委派。三是在職工身份置換上，按照上級(jí)要求要全員解除勞動(dòng)關(guān)系，競(jìng)聘上崗的職工也要辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的手續(xù)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由企業(yè)出欠據(jù)，而我們競(jìng)聘上崗的職工在辦理解除勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí)，直接發(fā)給經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金存款折，競(jìng)聘上崗的職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，暫由企業(yè)保存，待解聘后發(fā)放給本人，這樣做雖然多支付了一筆改革成本，但是使競(jìng)聘上崗的和解除勞動(dòng)關(guān)系的職工在心理上都得到了平衡。四是在補(bǔ)發(fā)拖欠職工工資方面，我們采取了糧改前按實(shí)際工資支付，糧改后按上級(jí)有關(guān)規(guī)定支付的政策，這樣做雖然多增加了一些改革成本，但是我們也最大限度的保護(hù)了職工利益。此外，在養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)繳接續(xù)、醫(yī)療費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)、墊付款的兌付、統(tǒng)籌外補(bǔ)貼的續(xù)交等方面，除養(yǎng)老保險(xiǎn)以外，其它的款項(xiàng)上級(jí)根本都沒(méi)列入改革成本里來(lái)，這些我們都做了安排，近期內(nèi)陸續(xù)都能兌現(xiàn)。

5、突出抓好穩(wěn)定工作是確保糧改順利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次糧改與歷次改革相比，問(wèn)題和矛盾更加突出，全市涉及改革的人數(shù)近7000人，有近6000人面臨下崗重新?lián)駱I(yè)。下崗職工的心理承受能力和經(jīng)濟(jì)承受能力都面臨著挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，這給穩(wěn)定和工作帶來(lái)了極大的困難，給安全工作帶來(lái)許多隱患。要使糧改穩(wěn)步向前推進(jìn)，必須創(chuàng)造個(gè)安全穩(wěn)定的工作環(huán)境。工作中，我們注意抓了以下幾點(diǎn)：一是抓防范，確保糧食安全。為了防止購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)安全事故的發(fā)生，糧改之初我們就責(zé)承各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和派出所的干警，先期進(jìn)駐糧庫(kù)，負(fù)責(zé)糧庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，并及時(shí)召開(kāi)了全市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)安全工作會(huì)議，重點(diǎn)對(duì)職工隊(duì)伍穩(wěn)定、安全隱患整改、安全生產(chǎn)、糧情檢查、值班值宿等方面工作進(jìn)行認(rèn)真部署，提出了具體要求，明確各自承擔(dān)的責(zé)任。公安局長(zhǎng)劉振華同志親自召開(kāi)了派出所長(zhǎng)會(huì)議，部署任務(wù)。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和派出所認(rèn)真負(fù)責(zé)，有的干警甚至吃住在糧庫(kù)，各糧庫(kù)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員也都能夠自覺(jué)擔(dān)當(dāng)改革的主角，認(rèn)真負(fù)責(zé)的做好本單位各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，化解各類(lèi)矛盾、排除各種隱患，保證了改革期間職工隊(duì)伍的思想穩(wěn)定。整個(gè)糧改富余人員分流階段真正做到了不失火、不死人、不被盜、不壞糧，杜絕了各類(lèi)事故的發(fā)生。二是抓難點(diǎn)，妥善處理職工上訪問(wèn)題。自糧改開(kāi)始以來(lái)，由于職工對(duì)有關(guān)政策不理解、不接受，每天到市政府、糧食局上訪的職工陸續(xù)不斷，一般每天在150人左右，多者達(dá)400人以上，持續(xù)時(shí)間達(dá)40多天，在接待上訪職工過(guò)程中，我們堅(jiān)持“曉之以理，動(dòng)之以情，負(fù)之以責(zé)”的原則，局和糧食局的工作人員采取了禮貌和理智的態(tài)度，以極大的耐心回答職工提出的問(wèn)題，耐心細(xì)致的向他們宣傳和解釋政策。市委副書(shū)記馮耀實(shí)同志，市委常委、政法委書(shū)記宋蔭卓同志、副市長(zhǎng)楊國(guó)奇同志都親自接待上訪職工，耐心細(xì)致的做上訪骨干的思想轉(zhuǎn)化工作。由于我們做了大量深入細(xì)致的思想工作，使大多數(shù)上訪職工能夠理解改革、支持改革，上訪的勢(shì)頭逐漸減弱，極大地緩解了矛盾，維護(hù)了穩(wěn)定的局面。三是抓重點(diǎn)，幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。我們?cè)谡J(rèn)真接待和處理職工上訪問(wèn)題的同時(shí)，幫助有困難的上訪職工解決一些實(shí)際問(wèn)題。春節(jié)前，市政府拿出5萬(wàn)元、糧食局籌措2萬(wàn)元，對(duì)100多戶下崗的困難職工進(jìn)行慰問(wèn)，幫助他們解決生活上的實(shí)際困難。總的來(lái)說(shuō)，我市的穩(wěn)定工作基本上做到了苗頭發(fā)現(xiàn)得早、問(wèn)題處理得好、矛盾化解得了、事態(tài)控制得住，保證了糧改工作的順利進(jìn)行。

目前，我市國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革邁出了關(guān)鍵性的一步，富余人員分流工作取得了階段性的成果，這和在座的各位同志努力工作是分不開(kāi)的。但是，大家也必須看到，在我們的工作中還存在著一些不盡人意和不夠完善的地方。由于個(gè)別單位執(zhí)行政策有偏差，工作方法簡(jiǎn)單，思想工作不到位，引發(fā)了一些矛盾和問(wèn)題，給糧改第一階段收尾工作增加了難度，也給做好穩(wěn)定工作埋下了一些潛在的隱患。對(duì)此，我們要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)前一階段面對(duì)困難、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗的工作作風(fēng)，一鼓作氣，連續(xù)作戰(zhàn)，深入細(xì)致地做好工作，善始善終地完成糧改的各項(xiàng)任務(wù)。

二、下步重點(diǎn)工作的基本要求

隨著糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化的全面推進(jìn)，糧食工作面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，各種機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，必須全面貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)糧食工作全局，以深化糧食流通體制改革為動(dòng)力，以促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、企業(yè)增效、糧食市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定和確保國(guó)家糧食安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力把糧食工作提高到一個(gè)新水平。今年重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

第一，要繼續(xù)加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革步伐。加快國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革的步伐，對(duì)于更好地發(fā)揮國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)的主渠道作用，適應(yīng)新形勢(shì)下糧食流通和宏觀調(diào)控的需要具有十分重要的意義。一是當(dāng)前要抓緊做好富余人員分流的收尾工作。要繼續(xù)加大工作力度，對(duì)尚未最終辦理解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的職工要繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)包保的方式，逐一做好每個(gè)人的思想工作，講清形勢(shì)、講明政策、分析利害關(guān)系，曉之以理，動(dòng)之以情，并明確一個(gè)具體的時(shí)限，使之能夠盡快辦理相關(guān)手續(xù)，全部徹底、不留尾巴地完成富余人員分流任務(wù)；要組織企業(yè)與競(jìng)聘上崗人員重新簽訂勞動(dòng)合同，確立新型的勞動(dòng)關(guān)系；要妥善做好解除勞動(dòng)關(guān)系人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的接續(xù)工作，切實(shí)做到身份解除一個(gè)，關(guān)系理順一個(gè)；在做好富余人員分流收尾工作時(shí)，要繼續(xù)高度重視做好接待工作，認(rèn)真分析排查各種不穩(wěn)定因素，有針對(duì)性地做好思想工作，確保社會(huì)的穩(wěn)定。二是要著力抓好國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。要從改革企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度入手，通過(guò)建立和完善領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任制，職工全員合同制，工資分配激勵(lì)制，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換。做到經(jīng)營(yíng)管理者能上能下，人員能進(jìn)能出，動(dòng)態(tài)管理，優(yōu)勝劣汰，盡快建立起適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制，確保企業(yè)生存發(fā)展有活力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不虧損、職工生活有保障。三是要超前研究企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。要本著超前思考、積極探索、科學(xué)謀劃的工作思路，提前搞好企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的清查和評(píng)估工作，為下步產(chǎn)權(quán)制度改革提供依據(jù)。要立足本地的實(shí)際，對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，盡可能利用企業(yè)場(chǎng)地、庫(kù)房及設(shè)施等現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)條件，組織對(duì)外推介，加大招商引資的力度，積極尋求合作伙伴，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的改革。要注意了解和掌握國(guó)內(nèi)糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的動(dòng)向和信息，并適時(shí)走出去進(jìn)行實(shí)地學(xué)習(xí)考察，借鑒外地的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合本地的實(shí)際，探索企業(yè)重組及組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新的形式，以便待省里產(chǎn)權(quán)制度改革的具體政策措施出臺(tái)后，及時(shí)組織實(shí)施。

第二，要加快糧食行政主管部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變。在糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革的新形勢(shì)下，糧食行政管理部門(mén)的職能已發(fā)生了很大變化。特別是《糧食流通管理?xiàng)l例》的頒布實(shí)施，為糧食行政管理部門(mén)更好的履行職責(zé)，做好糧食流通管理工作提供了有力的保障。一是要盡快更新思想觀念，轉(zhuǎn)變行政職能。糧食部門(mén)要按照《條例》的規(guī)定，盡快轉(zhuǎn)變職能，由過(guò)去的主要管理國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾砣鐣?huì)的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)；由過(guò)去管理國(guó)有糧食企業(yè)的一些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)改為管理主體的準(zhǔn)入和行為規(guī)范；由過(guò)去的主要采取行政手段管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐罁?jù)《條例》進(jìn)行法制化管理。把法制手段和經(jīng)濟(jì)手段以及必要的行政手段結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，也要做好全社會(huì)糧食流通的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，做到指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)與監(jiān)管并重，通過(guò)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)來(lái)加強(qiáng)監(jiān)管。二是抓緊組建糧食流通管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)依法管理。要按照省里的要求，抓緊設(shè)立監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，加大行業(yè)監(jiān)管的力度，逐步建立健全規(guī)范有序的監(jiān)督檢查工作體系，建立健全公開(kāi)透明的行政執(zhí)法程序。依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。主要是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)，認(rèn)真做好入市收購(gòu)資格的審核工作，增強(qiáng)工作透明度，對(duì)所有申報(bào)經(jīng)營(yíng)糧食的企業(yè)審核的標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果要向社會(huì)公布，操作過(guò)程要公平、公正，經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。同時(shí)，要切實(shí)做好對(duì)經(jīng)營(yíng)者的糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作，確保糧食供應(yīng)市場(chǎng)的安全。三是要加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通統(tǒng)計(jì)工作。要逐步建立起覆蓋全社會(huì)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表體系，依法將從事糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、批發(fā)、零售企業(yè)和以糧食為原料的飼料、工業(yè)企業(yè)等糧食經(jīng)營(yíng)者全部納入統(tǒng)計(jì)范圍。要通過(guò)糧食流通統(tǒng)計(jì)，對(duì)紛繁復(fù)雜的糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)分析，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的科學(xué)、客觀和準(zhǔn)確，為政府實(shí)施宏觀調(diào)控和科學(xué)決策提供參考依據(jù)。四是各有關(guān)部門(mén)要密切配合，共同做好糧食市場(chǎng)監(jiān)管工作。糧食部門(mén)要與工商、質(zhì)檢、衛(wèi)生、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)一起，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的監(jiān)管，共同維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序。

第三，要加強(qiáng)糧食管理搞活糧食經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)糧食管理，確保糧食安全，是糧食部門(mén)義不容辭的責(zé)任。特別是在國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)改革日益深化的新形勢(shì)下，做好糧食管理工作，顯得尤為重要。一是要指導(dǎo)企業(yè)做好各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)管理工作。要加強(qiáng)對(duì)庫(kù)存政策性“老糧”的管理，將政策性“老糧”與企業(yè)自營(yíng)的市場(chǎng)糧嚴(yán)格分開(kāi)，實(shí)行專賬、專貨位管理，保證庫(kù)存“老糧”的數(shù)量和質(zhì)量。并按省里的統(tǒng)一部署，有計(jì)劃地做好“老糧”處理工作。要高度重視對(duì)陳化糧的監(jiān)管，嚴(yán)防陳化糧流入口糧市場(chǎng)，保證糧食市場(chǎng)安全。二是要搞活糧食經(jīng)營(yíng)。目前，正處在備耕階段，我市農(nóng)民手中的余糧大約還有50萬(wàn)噸以上等待出售，糧食企業(yè)要抓住這一有利時(shí)機(jī)，緊緊抓住大連松源公司這樣有實(shí)力的老客戶，采取代收、代烘、代儲(chǔ)的形式組織好糧食收購(gòu)。對(duì)于企業(yè)當(dāng)年新收購(gòu)的糧食要按照“購(gòu)得進(jìn)、銷(xiāo)得出、有效益”的原則，做到庫(kù)存新糧不積壓，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不虧損。三是要全力做好“四防”安全工作。糧食安全責(zé)任重大，要繼續(xù)保持糧改期間安全工作的好勢(shì)頭，進(jìn)一步加大“四防”安全工作的力度，認(rèn)真抓好安全防火、安全生產(chǎn)以及庫(kù)存糧食的日常保管工作，要在總結(jié)以往安全防火工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)堅(jiān)持隱患排查制度，形成安全防火的長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大督促檢查工作力度，全力做好安全防火工作。要從加強(qiáng)職工的培訓(xùn)入手，提高安全意識(shí)和防范意識(shí)，牢固樹(shù)立安全第一，預(yù)防為主的思想，對(duì)安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān)，做到不安全不生產(chǎn)，先安全后生產(chǎn)。要堅(jiān)持實(shí)行重大事故責(zé)任追究制，采取切實(shí)有效的措施，堅(jiān)決防止各類(lèi)火災(zāi)事故、生產(chǎn)事故及壞糧事故的發(fā)生，保證糧食安全。四是要認(rèn)真抓好企業(yè)的減虧增盈工作。隨著糧食市場(chǎng)化改革的逐步深入，國(guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)依靠政策性補(bǔ)貼生存的日子已經(jīng)成為歷史。目前企業(yè)鎖定的政策性“老糧”的數(shù)量已經(jīng)十分有限。企業(yè)要想生存發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變觀念，面向市場(chǎng)，在抓好糧食經(jīng)營(yíng)上下功夫。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)費(fèi)用管理，壓縮費(fèi)用，節(jié)約開(kāi)支。此外，要加大對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款的清收力度，組織力量對(duì)應(yīng)收賬款進(jìn)行清理排查，落實(shí)專人清繳，確保企業(yè)債權(quán)不懸空。要通過(guò)采取一系列切實(shí)有效的措施，確保改革后的企業(yè)在扣除歷史性因素后，絕不再發(fā)生新的經(jīng)營(yíng)性虧損。