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篇1

關(guān)鍵詞:投資公司 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 費(fèi)用管理

當(dāng)前,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,投資公司的多元化經(jīng)營(yíng)面臨著挑戰(zhàn)。投資公司的財(cái)務(wù)管理水平在企業(yè)管理中具有重要地位。只有財(cái)務(wù)管理水平不斷強(qiáng)化和完善才能提高投資公司的經(jīng)濟(jì)效益。為此,投資公司的財(cái)務(wù)管理成為企業(yè)管理的研究重點(diǎn),要完善和健全財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理的具體操作,加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制,縮減企業(yè)的運(yùn)行費(fèi)用和成本,充分發(fā)揮投資公司的財(cái)務(wù)管理職能。

■一、企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

投資公司財(cái)務(wù)管理存在著財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)管理工作不規(guī)范等問題。投資公司財(cái)務(wù)管理的問題主要表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面。

1.1 不健全的財(cái)務(wù)管理制度導(dǎo)致財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

一些投資公司由于沒有制定科學(xué)嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)管理中無法按照細(xì)致的財(cái)務(wù)規(guī)章進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,投資公司的發(fā)展受制于落后的財(cái)務(wù)制度。同時(shí),在財(cái)務(wù)部門的工作人員礙于人情關(guān)系、親屬關(guān)系往往使財(cái)務(wù)管理制度流于形式。即使投資公司擁有一套科學(xué)的財(cái)務(wù)制度,在具體的財(cái)務(wù)制度實(shí)施中也無法有效落實(shí),財(cái)務(wù)管理缺乏監(jiān)督而使財(cái)務(wù)制度無法發(fā)揮規(guī)范作用。投資公司在財(cái)務(wù)人員的任用上也存在著不足。投資公司更傾向于使用具有一定人脈關(guān)系的財(cái)務(wù)人員,使真正有財(cái)務(wù)管理能力的財(cái)務(wù)人員流失,這樣的情況對(duì)財(cái)務(wù)制度的制定和執(zhí)行都是不利的因素。最終,一些投資公司出現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理低效,會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位,投資風(fēng)險(xiǎn)加大,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力較差。

1.2 財(cái)務(wù)內(nèi)部控制失靈導(dǎo)致了各項(xiàng)費(fèi)用的增加

有的投資公司財(cái)務(wù)內(nèi)部控制失靈,如各類票據(jù)不全,會(huì)計(jì)操作不夠準(zhǔn)時(shí),提供錯(cuò)誤的財(cái)務(wù)報(bào)表,這樣明顯降低了會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。這種財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制失靈往往導(dǎo)致投資公司財(cái)務(wù)管理的責(zé)任不清,出現(xiàn)了應(yīng)收賬款的壞賬增多。直接影響到會(huì)計(jì)報(bào)表的編制,致使投資公司的現(xiàn)金流量管理弱化,投資公司所進(jìn)行的多元化投資成本提高,各項(xiàng)費(fèi)用增加。

■二、 投資公司提高財(cái)務(wù)管理的有效措施

2.1健全財(cái)務(wù)管理制度降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

投資公司應(yīng)嚴(yán)格按照公司財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范財(cái)務(wù)的款項(xiàng)管理,降低會(huì)計(jì)的呆賬和死賬,明確財(cái)務(wù)管理各崗位的職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)的運(yùn)行管理,對(duì)所投資項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,得出投資價(jià)值和投資風(fēng)險(xiǎn)。投資公司還應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)監(jiān)督,有效降低運(yùn)行的成本,提高對(duì)現(xiàn)金流量的使用,及時(shí)編制反映投資公司財(cái)務(wù)狀況的預(yù)計(jì)損益表,資產(chǎn)負(fù)債表和現(xiàn)金流量表。同時(shí),投資公司應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的工作能力,使其對(duì)公司財(cái)務(wù)進(jìn)行科學(xué)分析,提高財(cái)務(wù)決策的準(zhǔn)確性,以此有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 加強(qiáng)投資公司的成本管理以降低運(yùn)行費(fèi)用

投資公司只有加強(qiáng)成本管理才能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)的成本管理就是將企業(yè)各方面管理進(jìn)行成本控制,對(duì)各項(xiàng)投資進(jìn)行成本核算,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)成本、生產(chǎn)成本以及融資成本。對(duì)投資公司的下屬企業(yè)進(jìn)行投資項(xiàng)目的預(yù)評(píng)估制度與評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)投資公司的融資成本的監(jiān)管,提高現(xiàn)金流的使用效率,改善投資公司的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),有效降低融資成本。

2.3 規(guī)范財(cái)務(wù)管理和強(qiáng)化內(nèi)部控制

投資公司應(yīng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理,加強(qiáng)財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,使投資公司的會(huì)計(jì)工作得到全程監(jiān)督。財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督職能能夠有效明確財(cái)務(wù)責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施財(cái)務(wù)制度,避免投資項(xiàng)目的資金損失和浪費(fèi)。投資公司強(qiáng)化財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制就是將科學(xué)和規(guī)范的會(huì)計(jì)制度有效落實(shí),建立財(cái)務(wù)管理的信息化,使投資公司的投資管理、融資管理以及財(cái)務(wù)管理形成一個(gè)有機(jī)整體。投資公司的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制為其下屬公司的經(jīng)營(yíng)提供財(cái)務(wù)保障,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。這種財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督就是按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等制度監(jiān)督企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行、會(huì)計(jì)核算以及完善會(huì)計(jì)稽核。

2.4 提升投資公司財(cái)務(wù)人員的人力資源水平

當(dāng)前,投資公司的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域十分寬廣,所進(jìn)行的投資項(xiàng)目就需要財(cái)務(wù)人員具備經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)、法律知識(shí)以及計(jì)算機(jī)技術(shù),這樣才能適應(yīng)新形勢(shì)下的財(cái)務(wù)部門工作。因此,投資公司發(fā)展的前景就在于有一個(gè)業(yè)務(wù)能力強(qiáng),知識(shí)素質(zhì)高的財(cái)務(wù)人才團(tuán)隊(duì)。投資公司管理層應(yīng)重視財(cái)務(wù)部門員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),應(yīng)設(shè)計(jì)合理的工資制度、福利制度,使財(cái)務(wù)人員提高工作積極性,財(cái)務(wù)部門應(yīng)留住人才和用好人才。

2.5 財(cái)務(wù)工作走向規(guī)范化的發(fā)展方向

投資公司應(yīng)具備比較完善的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,依據(jù)投資公司實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)財(cái)務(wù)制度有效實(shí)施。首先,要明確報(bào)銷制度,要讓員工知道哪些項(xiàng)目能夠報(bào)銷和不能報(bào)銷。其次,為加強(qiáng)對(duì)投資公司資產(chǎn)的控制和管理應(yīng)制定資產(chǎn)管理制度。再次,財(cái)務(wù)部門要明確投資公司現(xiàn)金和銀行存款的管理。明確規(guī)定現(xiàn)金和支票的領(lǐng)用和管理辦法。投資公司應(yīng)提高資金使用效率和控制現(xiàn)金數(shù)量,有效保證投資公司日常資金的使用。

2.6 促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的信息化

由于計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的普及應(yīng)用,投資公司的財(cái)務(wù)工作也變得更加便利。財(cái)務(wù)部門可以運(yùn)用電子記賬軟件進(jìn)行日常會(huì)計(jì)工作的處理,及時(shí)、準(zhǔn)確和清晰地呈報(bào)投資公司的財(cái)務(wù)狀況,為管理層分析賬目,了解公司的運(yùn)營(yíng)收支狀況提供科學(xué)的參考依據(jù)。

2.7 強(qiáng)化投資公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理

投資公司應(yīng)引入現(xiàn)代科學(xué)管理理念,將財(cái)務(wù)管理進(jìn)行適度分權(quán)與授權(quán),促進(jìn)投資公司的下屬企業(yè)走向管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化,并且打造業(yè)務(wù)精湛的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。投資公司要加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,提高財(cái)務(wù)職能的競(jìng)爭(zhēng)力。要使公司員工樹立財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理念,制定適合投資公司發(fā)展的企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理策略,運(yùn)用財(cái)務(wù)管理改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,提高財(cái)務(wù)部門參與投資公司重大項(xiàng)目的決策論證與前期評(píng)估。強(qiáng)化投資管理,確保投資前瞻性,以增強(qiáng)投資公司發(fā)展的財(cái)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

■三、結(jié)語

在全球化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,我國(guó)投資公司所進(jìn)行的多項(xiàng)目投資面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),提高財(cái)務(wù)管理水平和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為財(cái)務(wù)管理的重要工作。對(duì)此,投資公司應(yīng)健全企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理中的內(nèi)部控制,為投資公司下屬企業(yè)的發(fā)展奠定財(cái)務(wù)保障,提高抵御財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,強(qiáng)化投資公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。投資公司的財(cái)務(wù)管理應(yīng)符合企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)成本、經(jīng)營(yíng)成本以及融資成本進(jìn)行財(cái)務(wù)成本控制。投資公司的財(cái)務(wù)管理具體的措施就是完善財(cái)務(wù)管理制度、評(píng)估企業(yè)投資、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、規(guī)范財(cái)務(wù)人員行為,提高財(cái)務(wù)部門參與投資公司重大項(xiàng)目的決策論證與前期評(píng)估,以促進(jìn)投資公司的財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

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篇2

會(huì)計(jì)需要定期對(duì)相關(guān)部門的費(fèi)用數(shù)據(jù)進(jìn)行收集和預(yù)提，并于每年末統(tǒng)計(jì)已付款未收發(fā)票情況，進(jìn)行費(fèi)用預(yù)提的統(tǒng)計(jì)，以下是小編精心收集整理的會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)，希望對(duì)你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)11.參與公司預(yù)算、預(yù)測(cè)編制，跟蹤預(yù)算執(zhí)行，分析;

2.深入了解業(yè)務(wù)，完成跨部門溝通，對(duì)數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)敏感;

3.完成促銷費(fèi)管理以及其他各類費(fèi)用預(yù)算進(jìn)度控制與預(yù)警;

4.參加市場(chǎng)走訪并編制走訪報(bào)告;

5.了解業(yè)務(wù)邏輯，參與編制財(cái)務(wù)管理報(bào)表，經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告并反饋業(yè)務(wù)部門，并提出合理建議。

會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)2協(xié)助組織會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)核算的真實(shí)、及時(shí)、完整;協(xié)助落實(shí)和檢查集團(tuán)和公司相關(guān)制度。負(fù)責(zé)組織安排完成結(jié)賬工作，完成對(duì)外、對(duì)內(nèi)報(bào)表的收集、生成。

負(fù)責(zé)配合財(cái)務(wù)審計(jì)，監(jiān)管部門檢查、資料準(zhǔn)備及報(bào)送、備案等工作。負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作.

全面負(fù)責(zé)公司稅務(wù)工作;包括稅款計(jì)算、復(fù)核、統(tǒng)計(jì)。

負(fù)責(zé)辦理公司稅務(wù)申報(bào)工作;所有申報(bào)表需經(jīng)本部門經(jīng)理審核后再蓋章申報(bào);及時(shí)填制公司上繳稅情況表。負(fù)責(zé)對(duì)公司納稅情況進(jìn)行分析評(píng)估，控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn).

負(fù)責(zé)公司相關(guān)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)的定期收集、匯總和統(tǒng)計(jì)工作并在此基礎(chǔ)上負(fù)責(zé)月度滾動(dòng)預(yù)測(cè)，跟蹤預(yù)算目標(biāo)完成情況，分析反饋預(yù)算執(zhí)行情況，從盈利能力、運(yùn)營(yíng)效率等各個(gè)方面進(jìn)行分析，提供分析報(bào)告。

會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)31.負(fù)責(zé)公司成本、預(yù)算的工作;

2.負(fù)責(zé)部分薪酬核算;

3.財(cái)務(wù)的其他相關(guān)工作

會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)41.能夠獨(dú)立做賬，審核原始單據(jù)，完成多家?guī)ぬ讘?yīng)收應(yīng)付賬務(wù)處理;

2.月底按時(shí)完成各家賬套的現(xiàn)金、銀行存款賬面數(shù)據(jù)與出納現(xiàn)金、銀行對(duì)賬單核對(duì)無誤;

3.3家小規(guī)模公司稅務(wù)申報(bào)及其他相關(guān)稅務(wù)事宜;

4.領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作。

會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)51，負(fù)責(zé)公司日常財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)及會(huì)計(jì)核算工作(包括費(fèi)用核算、賬務(wù)處理、會(huì)計(jì)憑證登記、根據(jù)公司制度編寫會(huì)計(jì)憑證，做到憑證合法、手續(xù)完備、數(shù)字準(zhǔn)確、摘要清晰)

2，按要求及時(shí)限申報(bào)納稅情況，配合上級(jí)各項(xiàng)工作，加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和流程的熟悉，結(jié)合工作實(shí)際向上級(jí)提出合理化建議

3，每月應(yīng)付款項(xiàng)的編制、船舶結(jié)算表的及時(shí)編制，每月各項(xiàng)臺(tái)賬的及時(shí)更新及歸檔。

4，嚴(yán)守公司財(cái)務(wù)機(jī)密，不泄露公司財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)

5，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他日常工作

會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)61、每月按時(shí)按質(zhì)完成金蝶K3所負(fù)責(zé)事業(yè)部的憑證錄入及財(cái)務(wù)報(bào)表編制，保證公司財(cái)務(wù)核算的及時(shí)性、完整性;

2、根據(jù)公司發(fā)展及管理要求，協(xié)助財(cái)務(wù)經(jīng)理搭建及完善公司預(yù)算管理體系、財(cái)務(wù)分析體系;

3、協(xié)助上級(jí)開展公司年度及月度預(yù)算、評(píng)估、分析與預(yù)算考核管理工作，每月編制預(yù)算管理報(bào)表并對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行反饋;

4、負(fù)責(zé)事業(yè)部相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)及資金收支情況的統(tǒng)計(jì)、分析及管理，準(zhǔn)確核算事業(yè)部的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及資金使用情況并進(jìn)行相應(yīng)的分析，提出存在問題及相應(yīng)建議;

5、協(xié)助上級(jí)搭建庫(kù)存管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確核算產(chǎn)品成本，并監(jiān)控各環(huán)節(jié)的庫(kù)存情況，針對(duì)庫(kù)齡確定庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)等級(jí);

6、完成上級(jí)安排的其他各項(xiàng)工作。

會(huì)計(jì)各崗位職責(zé)71、負(fù)責(zé)發(fā)票開具、郵寄;

2、公司賬務(wù)處理，納稅申報(bào);

3、審核原始憑證，保證報(bào)銷手續(xù)及原始單據(jù)的合法性、準(zhǔn)確性;

篇3

財(cái)務(wù)需要熟悉財(cái)務(wù)各模塊流程及賬務(wù)處理，了解企業(yè)內(nèi)控管理，熟悉ERP系統(tǒng)的運(yùn)作流程，熟悉金蝶等財(cái)務(wù)軟件，以下是小編精心收集整理的財(cái)務(wù)并表處職責(zé)，希望對(duì)你有所幫助，如果喜歡可以分享給身邊的朋友喔!

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)11.協(xié)助總經(jīng)理制定公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，并實(shí)施;

2.參與公司重大決策，從財(cái)務(wù)、資本、風(fēng)控、政策等方面提出前瞻性的預(yù)警及措施建議;

3.根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，搭建合理的財(cái)務(wù)管理體系;

4.建立并完善公司財(cái)務(wù)管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)工作流程，進(jìn)行有效的內(nèi)部控制;、

5.負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算、成本管理、稅務(wù)管理、預(yù)算管理、資金管理及風(fēng)險(xiǎn)管控;

6.根據(jù)公司經(jīng)營(yíng)規(guī)劃，組織、指導(dǎo)各部門編制財(cái)務(wù)預(yù)算，并持續(xù)進(jìn)行階段性預(yù)算完成分析;

7.研究和掌握國(guó)家稅收政策，開展公司稅務(wù)籌劃;

8.制定公司資金運(yùn)營(yíng)計(jì)劃，統(tǒng)籌資金管理，并進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管控;

9.制定公司財(cái)務(wù)分析體系，定期組織財(cái)務(wù)和專項(xiàng)分析，為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù);

10.負(fù)責(zé)融資的全面工作，推動(dòng)公司融資工作的成功實(shí)施;

11.負(fù)責(zé)部門員工的工作安排，并對(duì)下屬進(jìn)行工作指導(dǎo)，確保部門工作的順利開展;

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)21.申請(qǐng)票據(jù)，準(zhǔn)備和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表，協(xié)助辦理稅務(wù)報(bào)表的申報(bào);

2、制作記帳憑證，銀行對(duì)帳，單據(jù)審核，開具與保管發(fā)票;

3、協(xié)助財(cái)會(huì)文件的準(zhǔn)備、歸檔和保管;

4、固定資產(chǎn)和低值易耗品的登記和管理;

6、協(xié)助主管完成其他日常事務(wù)性工作。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)31.負(fù)責(zé)公司的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，正確設(shè)置會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)賬簿;

2.負(fù)責(zé)公司日常賬務(wù)處理，審查原始單據(jù)，整理會(huì)計(jì)憑證，編制記賬憑證;

3.負(fù)責(zé)編制公司的會(huì)計(jì)報(bào)表及財(cái)務(wù)分析報(bào)告;

4.負(fù)責(zé)編制細(xì)化的公司各部門預(yù)算、決算報(bào)表;

5.負(fù)責(zé)總分類賬、明細(xì)分類賬、費(fèi)用明細(xì)賬、固定資產(chǎn)賬簿的登記與保管;

6.負(fù)責(zé)核算項(xiàng)目成本、分?jǐn)偢鞣N費(fèi)用，計(jì)提固定資產(chǎn)折舊，核算各項(xiàng)稅金;

7.審核、裝訂及保管各類會(huì)計(jì)憑證;;

8.定期對(duì)賬，發(fā)現(xiàn)差異查明原因，處理結(jié)賬時(shí)有關(guān)的賬務(wù)調(diào)整事宜;

9.負(fù)責(zé)公司稅務(wù)業(yè)務(wù)申報(bào)，稅金的繳納工作;

10.負(fù)責(zé)管理公司報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等各種報(bào)表的上報(bào);

11.配合公司年度審計(jì)、項(xiàng)目課題專項(xiàng)審計(jì)工作;

12.完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)41、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)全盤管理工作，主持部門日常管理工作;

2、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)計(jì)劃、管理制度的制定及實(shí)施;

3、負(fù)責(zé)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)審核工作、做好財(cái)務(wù)管控;

4、財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)規(guī)劃制定資金使用計(jì)劃。

5、負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)報(bào)表分析，保障公司運(yùn)營(yíng)效益;

6、負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)管理，定期進(jìn)行資產(chǎn)盤查和應(yīng)收款項(xiàng)的催收;

7、負(fù)責(zé)公司稅務(wù)籌劃工作實(shí)施，減少稅收風(fēng)險(xiǎn)，享受稅收政策;

8、做好業(yè)財(cái)融合，為業(yè)務(wù)部門提供財(cái)務(wù)專業(yè)指導(dǎo)工作，保障業(yè)務(wù)開展;

9、根據(jù)公司發(fā)展規(guī)劃，做好財(cái)務(wù)隊(duì)伍的梯隊(duì)建設(shè)和人才培養(yǎng)。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)51.負(fù)責(zé)各部門費(fèi)用核算、報(bào)表出具、銷售分析

;

2.負(fù)責(zé)庫(kù)存管理相關(guān)工作;

3.負(fù)責(zé)核算業(yè)務(wù)部門的利潤(rùn)表，統(tǒng)計(jì)運(yùn)營(yíng)部提成

4.負(fù)責(zé)部門預(yù)算、費(fèi)用管控，審核費(fèi)用單據(jù)及相關(guān)付款單據(jù);

5.審核與處理財(cái)務(wù)相關(guān)工作、監(jiān)督銷售相關(guān)懲罰制度的執(zhí)行;

6.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)完成其它工作。

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)61、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的運(yùn)維、搭建、維護(hù)及優(yōu)化;

2、結(jié)合公司的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略與財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)自動(dòng)化、專業(yè)化、無紙化目標(biāo)的系統(tǒng)藍(lán)圖，并有計(jì)劃有組織地實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)智能化藍(lán)圖;

3、統(tǒng)籌管理所有財(cái)務(wù)相關(guān)的系統(tǒng)，協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)需求、業(yè)務(wù)需求及技術(shù)實(shí)施三方，協(xié)同管理不同系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)影響，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)效的系統(tǒng)間信息互通;

4、負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部的系統(tǒng)管理，制定系統(tǒng)管理制度(職責(zé)、規(guī)范)，對(duì)關(guān)鍵系統(tǒng)管理節(jié)點(diǎn)進(jìn)行審核控制，建立財(cái)務(wù)內(nèi)部的系統(tǒng)培訓(xùn)機(jī)制;

財(cái)務(wù)并表處職責(zé)71、公司備用金管理，業(yè)務(wù)款收付，銀行業(yè)務(wù)，費(fèi)用報(bào)銷，應(yīng)收賬款管理，及月底對(duì)賬工作;

2、成本控制、流程管控;

篇4

關(guān)鍵詞：建安企業(yè) 稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 防范與管控

企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)是在防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤(rùn)。隨著我國(guó)稅收制度的不斷完善，面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義初級(jí)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，建安大型企業(yè)如何進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，以期達(dá)到最大限度地降低稅收成本，提高效益的目的，就成為擺在企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員面前的一件大事。建安大型企業(yè)稅務(wù)管理面臨的突出矛盾是，一方面大型建安企業(yè)組織結(jié)構(gòu)龐大，經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)多樣，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)復(fù)雜，管理難度大；另一方面稅務(wù)管理力量相對(duì)薄弱，管理資源缺乏，管理環(huán)節(jié)滯后。目前許多大型建安企業(yè)還沒有建立起有效的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理體系，一些企業(yè)盡管在不同程度上建立了內(nèi)部控制或風(fēng)險(xiǎn)管理制度，但都偏重財(cái)務(wù)報(bào)表目標(biāo)，而不太重視涉稅合規(guī)目標(biāo)?！吨醒肫髽I(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》及《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》，重點(diǎn)關(guān)注的也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和財(cái)務(wù)報(bào)告方面的目標(biāo)，稅務(wù)合規(guī)方面的內(nèi)容比較缺乏或單薄。要解決這些問題必須有新的思路和新的方法。而建安大型企業(yè)點(diǎn)多面廣，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與管控的任務(wù)異常復(fù)雜而艱巨。

一、當(dāng)前大型建安企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀及分析

1.建安企業(yè)產(chǎn)品施工的特殊性給建安企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理帶來難度

建安企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)分布點(diǎn)多、面廣，在其提供勞務(wù)和建造產(chǎn)品上具有跨區(qū)域、工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)和成本核算程序復(fù)雜，各施工地納稅環(huán)境差異大，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理難度高。多數(shù)大型建安企業(yè)跨省、跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，企業(yè)需要面對(duì)世界各地層級(jí)不同的稅務(wù)機(jī)關(guān)及國(guó)外稅制的管束。而不同管轄區(qū)域的稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)稅法關(guān)于建安企業(yè)政策規(guī)定的理解和執(zhí)行差異很大，這就額外增加了建安企業(yè)擔(dān)負(fù)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的系數(shù)，給企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理帶來難度。

2.稅收行政執(zhí)法不規(guī)范以及稅企信息溝通不及時(shí)，不可避免地增加建安企業(yè)的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

稅收政策執(zhí)行偏差的可能性在我國(guó)是客觀存在的，這就大大增加了企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家對(duì)建安企業(yè)外地施工實(shí)行施工地和注冊(cè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)雙重管理的稅收政策，各地方稅務(wù)局都采取“以票管稅”、強(qiáng)化稅源管理等征管措施，導(dǎo)致企業(yè)執(zhí)行難度大，稅企爭(zhēng)端多。南京、廣州等地方稅務(wù)局按建安企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的1%加征個(gè)人所得稅；四川等地方稅務(wù)局按2%預(yù)征企業(yè)所得稅，以解決機(jī)構(gòu)所在地和施工地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)外出經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)爭(zhēng)搶所得稅或都不管所得稅的問題。這就要求建安企業(yè)每到一地施工都應(yīng)事前到機(jī)構(gòu)所在地和施工地的地方稅務(wù)機(jī)關(guān)詳細(xì)了解相關(guān)的稅收管理政策，以減少稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.大型建安企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)通常與做假賬或者簡(jiǎn)單的賬面差錯(cuò)關(guān)系不大，主要來源于企業(yè)管理層的納稅意識(shí)和觀念不夠正確，相關(guān)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范制度缺失或不夠健全，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)環(huán)境異常壓力等諸多方面

在施工企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，從投標(biāo)決策開始到竣工結(jié)算很容易忽視稅務(wù)因素，加上施工企業(yè)層層轉(zhuǎn)包分包，對(duì)項(xiàng)目管理的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)又比較淡薄，這樣就可能增加涉稅風(fēng)險(xiǎn)。建安企業(yè)是完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的微利企業(yè)，我公司一年完成了近30億的施工產(chǎn)值，完成的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)也只有近2500萬元， 僅占施工產(chǎn)值的8.3%。如果因稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄導(dǎo)致稅務(wù)稽查處罰，企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)很容易轉(zhuǎn)化為直接利益損失，這樣不僅會(huì)吞噬企業(yè)利潤(rùn)，阻礙商業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，還會(huì)給企業(yè)形象帶來負(fù)面影響。

4.建安企業(yè)稅務(wù)管理力量相對(duì)薄弱，管理資源缺乏，管理環(huán)節(jié)滯后，企業(yè)稅務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)有待提高

大型建安企業(yè)點(diǎn)多面廣，有的只是在總部設(shè)置專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有的甚至連總部都沒有專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)，只是象征性地配置了稅務(wù)管理崗位。各個(gè)施工地點(diǎn)更談不上配置專門的稅務(wù)管理人員，相關(guān)的稅務(wù)管理工作一般都由各項(xiàng)目經(jīng)理部或分公司財(cái)務(wù)人員兼任，他們面對(duì)我國(guó)稅法及其相關(guān)法規(guī)的不斷變化，缺少涉稅輔導(dǎo)及稅法后續(xù)教育，對(duì)稅法的理解、認(rèn)同和把握有一定的偏差，這從某種意義上說也在增加企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

二、大型建安企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控應(yīng)對(duì)措施

1.提高對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理文化建設(shè)

企業(yè)應(yīng)倡導(dǎo)合法納稅、誠(chéng)信納稅的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理理念，按照《征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，辦理稅務(wù)登記，準(zhǔn)確計(jì)算稅金，按時(shí)申報(bào)、足額繳納稅款，規(guī)范納稅公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境，增強(qiáng)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，將稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的工作成效與相關(guān)人員的業(yè)績(jī)考核相結(jié)合，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，并把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度與企業(yè)的其他內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制和管理制度結(jié)合起來，將其作為企業(yè)文化建設(shè)的一個(gè)重

要組成部分，形成全面有效的企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系。企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與防范是一個(gè)系統(tǒng)的工程，構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的長(zhǎng)效機(jī)制建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，把稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)融入到企業(yè)的戰(zhàn)略管理過程中，以形成既擁有風(fēng)險(xiǎn)管理防御能力，又有戰(zhàn)略管理規(guī)劃，使稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理和戰(zhàn)略管理有效地融合。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理由企業(yè)管理層負(fù)責(zé)督導(dǎo)并參與決策，管理層應(yīng)將防范和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部管理與外部監(jiān)管的有效互動(dòng)。

2.管理環(huán)節(jié)前移，變事后管理為事前管理和事中監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，做好日常風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案

稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是公司稅務(wù)管理的基本和首要任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)建安企業(yè)各項(xiàng)目經(jīng)理部或分公司稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別和應(yīng)對(duì)，重在事前防范，做好“曲突徙薪”式的工作，這不僅有利于控制風(fēng)險(xiǎn)，也為公司經(jīng)營(yíng)提供了通過稅務(wù)籌劃創(chuàng)造價(jià)值的可能性和空間。建安企業(yè)應(yīng)全面、系統(tǒng)、持續(xù)地收集內(nèi)部和外部以及各施工地點(diǎn)的相關(guān)信息，查找企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其業(yè)務(wù)流程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、分析和描述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和條件，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理目標(biāo)的影響程度，從而確定風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先順序和策略。對(duì)于監(jiān)控和分析到的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)仔細(xì)分析原因并加以解決。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的日常性工作，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?？筛鶕?jù)需要在各項(xiàng)目經(jīng)理部或分公司設(shè)立稅務(wù)管理崗位。

3.強(qiáng)化企業(yè)信息管理建設(shè)，制定稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理控制流程，明確風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)

企業(yè)應(yīng)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的信息與溝通制度，明確稅務(wù)相關(guān)信息的收集、處理和傳遞程序；建立和完善稅法的收集和更新系統(tǒng)，及時(shí)匯編本企業(yè)適用的稅法并定期更新；企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和成本效益原則，將信息技術(shù)應(yīng)用于稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作，建立涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理基本流程和內(nèi)部控制系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。企業(yè)可以利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立內(nèi)、外部及各施工地點(diǎn)的信息管理系統(tǒng)，有效的信息系統(tǒng)能確保企業(yè)內(nèi)、外部及各施工地點(diǎn)信息通暢，能確保企業(yè)稅務(wù)管理部門與其他部門、企業(yè)稅務(wù)部門與企業(yè)管理層的溝通和反饋，發(fā)現(xiàn)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)先兆和實(shí)際問題均能得到及時(shí)的關(guān)注和妥善的處理。企業(yè)內(nèi)部完整的制度體系是企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)內(nèi)部管理制度是否健全、是否合理與科學(xué)，從根本上制約著企業(yè)防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的程度。如果企業(yè)缺乏完整系統(tǒng)的內(nèi)部管理制度，就不能從源頭上控制防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也就無法有效地提高防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的效益。大型建安企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)控管理體系建設(shè)，不斷完善企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。一是加強(qiáng)內(nèi)部控制，即“不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督”；二是“利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)具有重復(fù)性、規(guī)律性的涉稅事項(xiàng)進(jìn)行自動(dòng)控制”；三是制度流程不是一成不變的，建安公司業(yè)務(wù)和稅收規(guī)定都是不斷變化的，制度流程也要及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

     4.配備專業(yè)的稅務(wù)人員

由于稅務(wù)管理的專業(yè)性、政策性和復(fù)雜性，稅務(wù)管理工作對(duì)人員的素質(zhì)和能力要求較高，配備合理的崗位和人員，是公司有效管理稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要條件，要讓專業(yè)的人，做專業(yè)的事。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)負(fù)責(zé)涉稅業(yè)務(wù)的員工進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平。一般來說，稅務(wù)管理人員首先需要深刻理解稅收法規(guī)，這是最基本的專業(yè)能力；其次要熟悉建安企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理，因?yàn)榧{稅處理基本以會(huì)計(jì)處理為基礎(chǔ)；最后，還要熟悉建安企業(yè)業(yè)務(wù)以及整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，不熟悉業(yè)務(wù)就無法深刻理解某些相關(guān)的稅收規(guī)定， 不把握經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略則難以發(fā)揮稅務(wù)的事前籌劃、規(guī)劃作用。另外，這些人員還必須具有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力，稅收政策不斷變動(dòng)，要求稅務(wù)管理人員不斷提高學(xué)習(xí)、思考和研究的能力，確切說稅務(wù)管理部門要成為“學(xué)習(xí)型部門”。

5.利用納稅評(píng)估降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

納稅評(píng)估是由稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用數(shù)據(jù)信息比對(duì)分析的方法，對(duì)納稅人報(bào)送納稅申報(bào)資料及提供的相關(guān)涉稅信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性進(jìn)行系統(tǒng)的綜合分析評(píng)定、核實(shí)，從而做出定性、定量判斷，進(jìn)一步對(duì)納稅人實(shí)施管理和服務(wù)的行為。目前很多企業(yè)及其財(cái)務(wù)人員缺乏稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，因不熟悉稅法規(guī)定或無意之失而造成的稅收違法行為時(shí)有發(fā)生，從而導(dǎo)致企業(yè)被稅務(wù)違法處罰風(fēng)險(xiǎn)增大。因此企業(yè)應(yīng)借鑒稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅評(píng)估方法，通過分析財(cái)務(wù)部門各月、季、年申報(bào)和上繳的稅款情況，財(cái)務(wù)報(bào)表和企業(yè)所得稅匯算清繳主附表之間的邏輯關(guān)系等方面的情況，進(jìn)行內(nèi)部自檢。從故意稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)、非故意行為導(dǎo)致結(jié)果違法的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、稅收政策調(diào)整或主管稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)任帶來的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、客觀上少繳稅款的無責(zé)任稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面，采取手工和計(jì)算機(jī)軟件相結(jié)合的辦法，深入開展宏觀稅負(fù)分析活動(dòng)。充分利用納稅評(píng)估活動(dòng)，詳細(xì)剖析容易形成稅務(wù)違法風(fēng)險(xiǎn)的不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別采取相應(yīng)措施，降低企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。

6.建立良好的稅企關(guān)系，進(jìn)行有效的信息溝通

在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下, 稅收具有財(cái)

政收入職能和經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。政府為了鼓勵(lì)納稅人按自己的意圖行事, 已經(jīng)把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì), 刺激國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段。由于我國(guó)人多面廣，國(guó)家的宏觀稅收政策具有較大的彈性空間，對(duì)政策法規(guī)的不同理解及地域差異造成了各地的稅收征管模式各不相同,各地稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)也就擁有了一定的自由裁量權(quán)。因此, 企業(yè)要注重對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解, 加強(qiáng)聯(lián)系和溝通, 爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致, 特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，減少涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

7.加強(qiáng)稅收法規(guī)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握稅收政策

我國(guó)稅制建設(shè)還不完善，稅收政策變化較快，許多稅收優(yōu)惠政策具有一定的時(shí)效性和區(qū)域性，這就要求企業(yè)在準(zhǔn)確把握現(xiàn)行稅收政策精神的同時(shí)關(guān)注稅收優(yōu)惠政策對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的影響。通過稅收政策的學(xué)習(xí)，掌握稅收法律政策變動(dòng)的情況，審時(shí)度勢(shì)，用足用準(zhǔn)國(guó)家稅收政策，降低不必要的納稅成本和其他成本。綜上所述，大型建安企業(yè)產(chǎn)品施工的特殊性決定了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制的艱巨性，企業(yè)管理層應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到建安企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，不斷增強(qiáng)員工的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)合理的控制，使企業(yè)隨著稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的不斷完善，在防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)降低企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)，從根本上解決稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問題，從而降低納稅遵從成本，為企業(yè)創(chuàng)造最大利潤(rùn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉芳，高雅杰，新形勢(shì)下建安施工企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，價(jià)值工程，2010，(1)

[2]梁露松，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范，企業(yè)稅務(wù)，2010，(6)

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企業(yè)稅務(wù)管理是一個(gè)企業(yè)的分析，計(jì)劃，起草，監(jiān)督處理，協(xié)調(diào)和溝通，及前景預(yù)測(cè)報(bào)告他們的稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)和稅務(wù)管理過程。

(一)有利于降低企業(yè)的稅收成本和稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

稅收成本是一個(gè)高度靈活和高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的外部成本，其占企業(yè)利潤(rùn)的比重比例高。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)包括風(fēng)險(xiǎn)的稅負(fù)，稅收違法風(fēng)險(xiǎn)，信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，損失和其他內(nèi)容和政策，進(jìn)行科學(xué)管理的企業(yè)所得稅，通過規(guī)劃，分析，評(píng)價(jià)，處理各類涉稅稅問題涉及的單元操作，可有效降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)有利于增強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平

稅收管理是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分?？茖W(xué)的企業(yè)稅務(wù)管理，在符合相關(guān)法律，法規(guī)和政策以及一個(gè)明確的業(yè)務(wù)流程單元的基礎(chǔ)上，開展多層次的工作人員的教育和培訓(xùn)。做財(cái)會(huì)工作，提高業(yè)務(wù)處理能力，有效規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)稅項(xiàng)逃稅問題，提高稅收征管和財(cái)務(wù)管理能力。

(三)有利于企業(yè)資源的優(yōu)化配置

施工企業(yè)在及時(shí)、準(zhǔn)確掌握國(guó)家頒布的各項(xiàng)稅收政策與法律法規(guī)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的稅務(wù)管理，有效保障單位籌資、投資和技術(shù)改造工作的合理化，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

(四)有利于企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，其生產(chǎn)和管理的最終目標(biāo)是要盈利的。公司開發(fā)各種項(xiàng)目，圍繞如何獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益?？茖W(xué)的管理可以有效地降低納稅企業(yè)稅收成本，從而提高盈利能力，有利于財(cái)務(wù)目標(biāo)。

二、當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)稅務(wù)管理中存在的主要問題

(一)稅務(wù)管理觀念淡薄，認(rèn)識(shí)不全面

我國(guó)學(xué)術(shù)界主要側(cè)重于從稅收征管角度來研究，從比較少?gòu)钠髽I(yè)稅收管理視角來看，我國(guó)企業(yè)的稅務(wù)管理缺乏科學(xué)的工作理論以及全面的理論指導(dǎo)。大部分企業(yè)的稅務(wù)管理觀念模糊，認(rèn)為稅務(wù)工作由財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員兼辦即可，沒有必要建立一個(gè)專門的稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)上只注重被動(dòng)稅法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不存在稅的管理人員和員工的知識(shí)灌輸，教育和培訓(xùn)，稅務(wù)信息滯后，沒有稅收管理的全過程中，稅收征管是納稅人發(fā)生后的事后管理，而忽略了前置和后稅收征管;相當(dāng)于稅收征管的稅務(wù)規(guī)劃，只要做非常合理的稅務(wù)規(guī)劃是做稅收征管工作，哪知只是稅收征管的稅務(wù)規(guī)劃技術(shù)和方法層面。

(二)缺乏健全的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制和有效的稅務(wù)管理手段

雖然一些企業(yè)已經(jīng)開展相關(guān)的稅務(wù)管理工作，但沒有建立完善的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，過多的關(guān)注企業(yè)在納稅籌劃環(huán)節(jié)上能否在稅法允許范圍內(nèi)進(jìn)行技巧性的減少企業(yè)繳納的稅款，如果納稅籌劃方法被監(jiān)管部門認(rèn)定為屬于偷稅漏稅行為，企業(yè)的稅務(wù)管理將達(dá)不到預(yù)期的效果；多數(shù)企業(yè)缺乏有效的稅務(wù)管理手段，主要采用稅務(wù)籌劃進(jìn)行稅務(wù)管理，手段單一，不能完全預(yù)測(cè)的稅收管理和協(xié)調(diào)作用。

(三)企業(yè)稅務(wù)管理的基礎(chǔ)工作不到位

日常稅務(wù)管理工作是整個(gè)施工企業(yè)稅務(wù)管理工作的基礎(chǔ)工作，也是企業(yè)獲取納稅管理資料與基礎(chǔ)信息的前提保證。我國(guó)大多數(shù)施工企業(yè)的日常的稅務(wù)管理還不到位。僅僅按照應(yīng)付稅務(wù)執(zhí)法部門關(guān)于稅務(wù)會(huì)計(jì)核算、納稅申報(bào)和發(fā)票管理等業(yè)務(wù)的相關(guān)規(guī)定，并沒有建立健全制度涉稅分析，稅務(wù)信息管理系統(tǒng)，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，稅收征管機(jī)制，有沒有充分利用外部專家，企業(yè)相應(yīng)的納稅評(píng)估，稅務(wù)稽查，稅務(wù)及其他稅務(wù)管理實(shí)踐，從而阻礙了企業(yè)所得稅有效地管理工作的有效開展。

三、構(gòu)建科學(xué)、完善的稅務(wù)管理體系的策略

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)施工企業(yè)稅務(wù)管理中存在的上述問題，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)、進(jìn)行科學(xué)的納稅籌劃、設(shè)立專門的稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)和建立健全稅務(wù)管理機(jī)制等方面出發(fā)，構(gòu)建科學(xué)、全面的稅務(wù)管理體系，從而增強(qiáng)自身的稅務(wù)管理水平，降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和稅收成本，促進(jìn)綜合效益的最大化。

(一)提高稅務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)

隨著施工企業(yè)涉稅事務(wù)越來越多、越來越復(fù)雜，對(duì)稅收人員的專業(yè)技能和道德素質(zhì)都提出了更高的要求，不僅要熟練掌握稅收的相關(guān)法律知識(shí)、精通稅收業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，更要具備良好的道德素養(yǎng)、較高的納稅籌劃能力和交流溝通與組織協(xié)調(diào)能力。因此，企業(yè)應(yīng)高度重視稅收征管，管理層及員工，配備具有專業(yè)資格的稅務(wù)管理職位及相關(guān)人員。以建立健全稅收管理理念。

(二)健全稅務(wù)管理制度

鍵全施工企業(yè)稅務(wù)管理制度是提供真實(shí)，準(zhǔn)確的納稅資料的先決條件，同時(shí)也防止稅收風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)，財(cái)務(wù)安全完整，正確，有效地執(zhí)行業(yè)務(wù)相關(guān)立法的重要保證。

(三)企業(yè)做好日常稅務(wù)管理

為了保護(hù)施工企業(yè)安全納稅，健康納稅，實(shí)現(xiàn)稅收風(fēng)險(xiǎn)最小化，稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即糾正?？梢允莾?nèi)部檢查，也可以聘請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)審計(jì)，目的都是為了消除隱藏的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在過去的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)束語

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X年本人認(rèn)真履行工作職責(zé)，順利完成了X年完成了省公司及分公司安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將工作情況做一匯報(bào)。

一、降本增效、成本評(píng)價(jià)管理體系及基層營(yíng)銷單元準(zhǔn)利潤(rùn)中心的管理模式，全面執(zhí)行預(yù)算管理，加強(qiáng)成本費(fèi)用的管理。X、進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，釋放基層營(yíng)銷單元經(jīng)營(yíng)活力，提升企業(yè)整體效益水平，推動(dòng)降本增效工作的落地執(zhí)行。X、加大成本費(fèi)用的管控力度，支出付現(xiàn)總成本約X萬元，其中營(yíng)銷費(fèi)用約X萬元，占總付現(xiàn)成本的X%。

二、進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)信息化水平與服務(wù)支撐能力建設(shè)，全面提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量與價(jià)值。充分利用財(cái)務(wù)信息化支撐手段，展現(xiàn)X各專業(yè)資源占用和使用情況。對(duì)所有供應(yīng)商信息進(jìn)行了疏理，清理了供應(yīng)商銀行信息X條。

三、切實(shí)加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理制度。對(duì)所有收入戶全部進(jìn)行了網(wǎng)銀自動(dòng)劃款管理，沉淀資金月末基本趨于零余額。上劃資金X多萬元。堅(jiān)持月末對(duì)營(yíng)業(yè)款算科目進(jìn)行核對(duì)清理，在營(yíng)業(yè)款欠款分析表上分項(xiàng)注明。每月進(jìn)行銀行賬戶余額的核對(duì)，認(rèn)真填寫銀行對(duì)賬明細(xì)表。

四、加強(qiáng)和完善會(huì)業(yè)對(duì)賬制度。對(duì)賬工作進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，增加了網(wǎng)運(yùn)成本的核對(duì)工作，網(wǎng)運(yùn)成本匹配率達(dá)到了X%以上。相關(guān)問題及時(shí)與各部門進(jìn)行溝通解決。

五、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)工作。對(duì)憑證嚴(yán)格把關(guān)，杜絕因附件等原始票據(jù)不詳、審核不嚴(yán)而造成核算錯(cuò)誤。將每月財(cái)務(wù)資料按要求分類裝訂存放。加大外部發(fā)票管理力度，清理了X年-X年所有外部發(fā)票，加大對(duì)原始發(fā)票的審核力度。

六、工作中存在的不足

（一）成本費(fèi)用管控不力

X年付現(xiàn)成本支出X萬元，超預(yù)算X萬元（X%）。

（二）營(yíng)業(yè)欠款沒有很好的控制合作網(wǎng)點(diǎn)不能按日歸集資金，繳存周期較長(zhǎng)；每月欠款額度較大等問題一直沒有很好的解決。

（三）財(cái)務(wù)工作能力及基礎(chǔ)工作仍需進(jìn)一步提升

ERP系統(tǒng)、報(bào)賬平臺(tái)、全成本管理核算系統(tǒng)已陸續(xù)上線，對(duì)財(cái)務(wù)人員在操做中經(jīng)常遇到一些問題，還需加強(qiáng)對(duì)各系統(tǒng)的學(xué)習(xí)及操作。

七、X年的工作計(jì)劃

X年除在原來的基礎(chǔ)上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理外，我想主要在以下幾個(gè)方面開展工作：

（一）全面深化推進(jìn)基層營(yíng)銷單元準(zhǔn)利潤(rùn)中心建設(shè)

進(jìn)一步深化準(zhǔn)利潤(rùn)中心管理制度，加大對(duì)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

（二）繼續(xù)以X全成本財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)為抓手，推行“全成本”管理，落實(shí)四條管理線成本歸口管理的責(zé)任，提升資源使用效益。

全面推動(dòng)和深化X財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步向管理要效益。進(jìn)一步推動(dòng)X財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)與完善，提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

（三）全面深化降本增效活動(dòng)，緩解成本需求與預(yù)算控制目標(biāo)差距較大的壓力，改進(jìn)公司盈利能力。

繼續(xù)推動(dòng)和深化降本增效活動(dòng)，全面推動(dòng)降本增效工作上水平。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)收支兩條線資金管理體系，提升資金的全程管控能力與運(yùn)行效率。

X、集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)資金管控平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)營(yíng)業(yè)資金管理工作和稽核工作。

X、加強(qiáng)資金預(yù)算與支付算管理。提高資金預(yù)算的有效性和集中支付等關(guān)鍵指標(biāo)的監(jiān)控與考核評(píng)價(jià)。

X、加強(qiáng)債權(quán)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制，防范資金風(fēng)險(xiǎn)。

X、加強(qiáng)應(yīng)收、預(yù)付款款項(xiàng)的管理，防止債權(quán)損失風(fēng)險(xiǎn)。

（五）進(jìn)一步加大財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，全面提升財(cái)務(wù)信息質(zhì)量與價(jià)值。

X、進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)務(wù)信息質(zhì)量的基礎(chǔ)管理。強(qiáng)化財(cái)務(wù)信息質(zhì)量責(zé)任管理，嚴(yán)格權(quán)責(zé)發(fā)生制原則，完善并落實(shí)核對(duì)制度，加強(qiáng)臺(tái)賬建立工作。

X、加強(qiáng)稅務(wù)管理，夯實(shí)稅務(wù)基礎(chǔ)工作。堅(jiān)決制止不合理的業(yè)務(wù)操作造成公司稅賦增加及納稅調(diào)整等。加強(qiáng)涉稅發(fā)票的管理。

（六）加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。

篇7

一、引言

卓越績(jī)效管理模式作為企業(yè)質(zhì)量管理全新的思路和方法，最初由美國(guó)在上世紀(jì)80年代提出。區(qū)別于其他的質(zhì)量體系，卓越績(jī)效模式的管理理念更加關(guān)注對(duì)公司戰(zhàn)略的策劃、經(jīng)營(yíng)過程以及相關(guān)方的管理，對(duì)于當(dāng)代企業(yè)的質(zhì)量管理也從保證合格轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)于卓越的追求。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理作為卓越績(jī)效模式的第二個(gè)大項(xiàng)，能夠立足于全局戰(zhàn)略層面指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，為企業(yè)的財(cái)務(wù)管理提供必要的保障和支持，是企業(yè)成功貫徹卓越績(jī)效模式的重要組成部分，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的核心保證。

近年來，隨著電力行業(yè)管理改革的不斷深化，國(guó)家電網(wǎng)提出了“兩個(gè)一流”的企業(yè)愿景，并確定了以卓越績(jī)效管理模式為指導(dǎo)的發(fā)展方向。X電力公司作為國(guó)家電網(wǎng)的下屬單位，積極響應(yīng)國(guó)家電網(wǎng)的號(hào)召，在其財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理中引入了卓越績(jī)效的管理方法，下面采用SWOT分析法對(duì)X電力公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略進(jìn)行分析。

二、SWOT戰(zhàn)略分析

筆者立足于國(guó)家電網(wǎng)總公司的使命和愿景，采用SWOT分析法，對(duì)X電力公司財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)、外部的機(jī)遇及威脅進(jìn)行分析，為X公司管理層制定戰(zhàn)略、設(shè)計(jì)戰(zhàn)略實(shí)施路徑提供方向和支持。

（一）內(nèi)部財(cái)務(wù)優(yōu)勢(shì)分析（S）

1.財(cái)務(wù)管理制度相對(duì)完善。X公司財(cái)務(wù)部實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理，財(cái)務(wù)管理制度體系已相對(duì)完善，在收入管理、成本性支出核算管理、資產(chǎn)管理與核算、預(yù)算管理、資金管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)中嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)以及國(guó)網(wǎng)頒布的財(cái)務(wù)管理制度體系履行服務(wù)管理職能。

2.成本控制初見成效。X電力公司始終堅(jiān)持“降本增效”原則，建立了成本全過程管控機(jī)制。對(duì)日常成本開展全過程管控，強(qiáng)化“誰花錢、誰負(fù)責(zé)”的管理意識(shí)，促使成本資金及時(shí)按預(yù)算計(jì)劃入賬，形成對(duì)成本橫向及歷史對(duì)比的常態(tài)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)成本體系。對(duì)人工成本、三公經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等敏感費(fèi)用實(shí)行單下指標(biāo)、單獨(dú)考核管理、日常監(jiān)控等措施

（二）內(nèi)部財(cái)務(wù)劣勢(shì)分析（W）

1.業(yè)財(cái)協(xié)同融合有待提升。受制于條塊分割的傳統(tǒng)管理習(xí)慣，X電力公司一體化協(xié)同管理水平仍有待進(jìn)一步提升。公司級(jí)一體化數(shù)據(jù)信息平臺(tái)尚不完善，需進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)集成，提升信息共享和數(shù)據(jù)質(zhì)量。財(cái)務(wù)對(duì)業(yè)務(wù)的過程控制規(guī)則尚未與前端業(yè)務(wù)完全銜接，管理壓力和責(zé)任尚未有效傳導(dǎo)至業(yè)務(wù)前端。

2.財(cái)務(wù)實(shí)時(shí)監(jiān)管不嚴(yán)。從審計(jì)檢查情況來看，一些“習(xí)慣性違章”并未杜絕，在 “三公”消費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、薪酬福利等方面還存在管控不嚴(yán)的情況。雖然問題主要出在業(yè)務(wù)前端，但也暴露出財(cái)務(wù)管控能力不足等問題。“十三五”期間，X電力公司財(cái)務(wù)工作要深入規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，加強(qiáng)內(nèi)控體系建設(shè)，不斷提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

3.財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)不足。由于X電力公司屬于國(guó)家電網(wǎng)的基層單位，部分財(cái)務(wù)管理職能上移，財(cái)務(wù)管理的決策支持、資源調(diào)控等核心職能出現(xiàn)弱化現(xiàn)象；財(cái)會(huì)崗位管理不盡完善，存在一人多崗、外聘頂崗等現(xiàn)象，增大了內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)；財(cái)會(huì)人員的選拔任用、培訓(xùn)交流等機(jī)制需進(jìn)一步健全，且部分人員履職能力尚不能適應(yīng)管理要求。

（三）外部財(cái)務(wù)機(jī)會(huì)分析（O）

1.稅收制度改革。國(guó)家提出深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)計(jì)到2020年基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度。國(guó)家持續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”等重大稅收體制改革，適時(shí)出臺(tái)稅收優(yōu)惠和減稅措施，對(duì)X公司財(cái)稅管理工作有積極作用。

2.優(yōu)化調(diào)整財(cái)政關(guān)系。政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式將成為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要方式之一，X公司財(cái)務(wù)部可在國(guó)網(wǎng)公司的指示下大力創(chuàng)新融資模式，使社會(huì)投資和政府投資相輔相成，增加融資渠道 。

（四）外部財(cái)務(wù)威脅分析（T）

1.國(guó)資國(guó)企改革加速。在國(guó)家提出以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制的宏觀背景下，公司投資及成本將受到嚴(yán)格監(jiān)管，財(cái)務(wù)資源統(tǒng)籌調(diào)配、成本費(fèi)用安排等方面面臨較大制約。

2.外部監(jiān)管日益嚴(yán)格。中央巡視節(jié)奏加快，巡視內(nèi)容、巡視方式、巡視工作發(fā)生改變，對(duì)公司健全機(jī)制、強(qiáng)化管理提出更高要求；國(guó)資委更加重視公司的風(fēng)險(xiǎn)控制和投資控制，對(duì)公司業(yè)績(jī)考核產(chǎn)生較大影響；審計(jì)部門將對(duì)X公司保持較強(qiáng)的審計(jì)力度，對(duì)其經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)活動(dòng)要求更加嚴(yán)格；稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)X公司的稅收檢查更加細(xì)致和全面，需要公司根據(jù)不同監(jiān)管要求提供相應(yīng)的財(cái)務(wù)信息，強(qiáng)化規(guī)范管理；財(cái)政部加快推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，促進(jìn)公司加快建立健全科學(xué)的管理會(huì)計(jì)體系；社會(huì)公眾維權(quán)意識(shí)高漲，輿論載體日益多元化，輿論監(jiān)督更加廣泛而難以預(yù)測(cè)。

三、公司總體戰(zhàn)略制定

面對(duì)內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、外部的機(jī)會(huì)與威脅，X電力公司的財(cái)務(wù)管理工作要堅(jiān)持國(guó)網(wǎng)財(cái)務(wù)集約化的“深化應(yīng)用、提升功能、實(shí)時(shí)管控、精益高效”十六字總要求，以強(qiáng)化“三個(gè)實(shí)時(shí)”（信息實(shí)時(shí)反映、過程實(shí)時(shí)控制、結(jié)果實(shí)時(shí)監(jiān)督）為主線，持續(xù)提升“五個(gè)能力”（價(jià)值創(chuàng)造能力、運(yùn)營(yíng)創(chuàng)新能力、資源配置能力、資金融通能力、風(fēng)險(xiǎn)防控能力），推動(dòng)財(cái)務(wù)集約化進(jìn)一步提質(zhì)、增效、升級(jí)，實(shí)現(xiàn)與“四型五化”（增值型、精準(zhǔn)型、智能型、互動(dòng)型；服務(wù)卓越化、技術(shù)現(xiàn)代化、管理精益化、隊(duì)伍專業(yè)化、環(huán)境和諧化）相匹配的卓越財(cái)務(wù)績(jī)效，為國(guó)網(wǎng)全面建成“國(guó)際一流電力服務(wù)公司”提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。

四、戰(zhàn)略實(shí)施路徑分析

筆者根據(jù)內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)分析（SW）以及外部機(jī)會(huì)與威脅分析（OT），制定的具體戰(zhàn)略主要包括建立健全實(shí)時(shí)管控體系、完善財(cái)稅管理體系以及加大財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施路徑見下表。

（一）實(shí)時(shí)管控體系

1.信息實(shí)時(shí)反映。X公司加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通和協(xié)調(diào)，打通財(cái)務(wù)與前端業(yè)務(wù)有效集成的通道。（1）主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)常態(tài)應(yīng)用。主數(shù)據(jù)管理平臺(tái)可以為X電力公司內(nèi)部各信息系統(tǒng)提供高質(zhì)量的主數(shù)據(jù)服務(wù)。為此，應(yīng)規(guī)范信息標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)，制定統(tǒng)一的財(cái)務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)，消除各類信息內(nèi)涵、口徑、分類差異，為實(shí)現(xiàn)信息集成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）深化業(yè)財(cái)系統(tǒng)集成應(yīng)用。深化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)集成應(yīng)用，重點(diǎn)推進(jìn)營(yíng)銷收費(fèi)、物資采購(gòu)、項(xiàng)目管理、職工薪酬等業(yè)務(wù)按照財(cái)務(wù)規(guī)則高效集成、規(guī)范處理、??化財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程，強(qiáng)化業(yè)務(wù)融合與信息集成，增強(qiáng)各類前端業(yè)務(wù)信息向財(cái)務(wù)系統(tǒng)自動(dòng)傳遞、自動(dòng)生成的功能，推動(dòng)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、一體化運(yùn)作。（3）定期核對(duì)數(shù)據(jù)確保數(shù)據(jù)一致性。財(cái)務(wù)部要通過ERP系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管控模塊賬務(wù)核對(duì)功能開展科目余額核對(duì)工作，保障套裝軟件與財(cái)務(wù)管控賬務(wù)數(shù)據(jù)一致，確保各月憑證雙邊集成數(shù)據(jù)的同步性與一致性，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析原因，并及時(shí)與相關(guān)人員溝通，保證系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的一致性。

2.過程實(shí)時(shí)控制。以價(jià)值鏈為核心，橫向加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門集成數(shù)據(jù)的分析，縱向加強(qiáng)財(cái)務(wù)過程數(shù)據(jù)的分析，實(shí)現(xiàn)全過程實(shí)時(shí)監(jiān)控。（1）加強(qiáng)通用制度學(xué)習(xí)宣傳貫徹，確保制度執(zhí)行到位。為進(jìn)一步提高制度的執(zhí)行力，X公司需建立崗位自學(xué)的常態(tài)機(jī)制，財(cái)務(wù)部需要通過“周例會(huì)”、系統(tǒng)內(nèi)交流學(xué)習(xí)等方式真正做到制度學(xué)習(xí)人人參與，進(jìn)一步明晰日常管理規(guī)范。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)部門的宣傳貫徹，通過日常報(bào)銷宣傳貫徹與學(xué)習(xí)等方式，促使通用制度更好地融入到日常工作中。（2）規(guī)范前端數(shù)據(jù)集成，保障業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。X公司需要通過項(xiàng)目?jī)?chǔ)備管理，建立儲(chǔ)備項(xiàng)目聯(lián)合審查制度；統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目預(yù)算編制工作，確保預(yù)算與業(yè)務(wù)計(jì)劃緊密銜接，促進(jìn)價(jià)值鏈與業(yè)務(wù)鏈有機(jī)融合；細(xì)化項(xiàng)目?jī)?chǔ)備重點(diǎn)管控要素，規(guī)范儲(chǔ)備項(xiàng)目資金支出性質(zhì)。（3）加強(qiáng)考核指標(biāo)日常管控。財(cái)務(wù)部應(yīng)高度重視考核指標(biāo)的日常管控，加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控及財(cái)務(wù)預(yù)警，有效控制過程數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)指標(biāo)的學(xué)習(xí)、宣傳貫徹，逐一分解落實(shí)，保障每項(xiàng)指標(biāo)落實(shí)到崗，責(zé)任落實(shí)到人。還需要注重過程管控，梳理各崗位各項(xiàng)指標(biāo)的管控關(guān)鍵點(diǎn)，并與相關(guān)部室進(jìn)行對(duì)接分工，加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)。

3.結(jié)果實(shí)時(shí)監(jiān)督。結(jié)合在線稽核，加強(qiáng)自查自檢及關(guān)鍵控制點(diǎn)的重點(diǎn)管控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取措施進(jìn)行有效控制。（1）構(gòu)建高效財(cái)務(wù)稽核平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。X電力公司需要在會(huì)計(jì)集中核算的基礎(chǔ)上，改變過去以現(xiàn)場(chǎng)稽核為主的財(cái)務(wù)稽核模式，實(shí)施常態(tài)化的在線稽核。全面梳理經(jīng)營(yíng)管理中的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和習(xí)慣性違章事項(xiàng)，明確稽核重點(diǎn)，對(duì)公司財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息進(jìn)行在線分析，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問題有針對(duì)性地開展現(xiàn)場(chǎng)稽核，提升稽核效率和效果。（2）建立常態(tài)檢查機(jī)制，保障數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。根據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一部署，公司財(cái)務(wù)部需要開展財(cái)務(wù)信息安全檢查，對(duì)人員權(quán)限、支付流程等重點(diǎn)方面進(jìn)行自查；以核心業(yè)務(wù)活動(dòng)為重心，對(duì)照國(guó)網(wǎng)公司的要求開展X公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)規(guī)范自查工作，形成會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作常態(tài)檢查機(jī)制，確保財(cái)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)扎實(shí)可靠。（3）開展預(yù)算執(zhí)行統(tǒng)計(jì)分析，強(qiáng)化成本管控。財(cái)務(wù)部嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)以及制度文件，圍繞國(guó)網(wǎng)公司要求和X公司戰(zhàn)略，全面強(qiáng)化預(yù)算考核，圍繞提升價(jià)值創(chuàng)造能力和X公司戰(zhàn)略目標(biāo)及重點(diǎn)工作，優(yōu)化考核指標(biāo)體系，促進(jìn)各部門不斷加強(qiáng)管理，緊緊圍繞X公司進(jìn)行公轉(zhuǎn)。

（二）財(cái)稅管理體系

1.持續(xù)推進(jìn)財(cái)稅籌劃，服務(wù)國(guó)網(wǎng)改革發(fā)展。為服務(wù)于國(guó)家電網(wǎng)總公司改革發(fā)展的需要，X電力公司需要構(gòu)建精益、高效的財(cái)稅管理體系，完善“事前籌劃、事中運(yùn)作、事后反饋”工作機(jī)制，全方位參與公司各項(xiàng)重大決策，切實(shí)加強(qiáng)在財(cái)稅政策制定、執(zhí)行和管控方面的引領(lǐng)作用；加強(qiáng)與政府、稅務(wù)部門、科研院所和咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，提升財(cái)稅籌劃水平；推進(jìn)與稅收管理部門的匯報(bào)溝通，及時(shí)跟進(jìn)政策變化，滿足政策爭(zhēng)取與落地的需求。

2.完善財(cái)稅管理機(jī)制，防范公司財(cái)稅政策風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)部需要以稅務(wù)管控平臺(tái)為基礎(chǔ)，量化風(fēng)險(xiǎn)事故標(biāo)志，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)和預(yù)警機(jī)制，實(shí)時(shí)關(guān)注X公司各單位主要稅種稅負(fù)變動(dòng)情況，健全完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系；適時(shí)組織相關(guān)單位開展稅收專項(xiàng)和重點(diǎn)問題檢查，完善財(cái)稅業(yè)務(wù)內(nèi)控流程、落實(shí)各項(xiàng)政策規(guī)定。

3.不斷夯實(shí)管理基礎(chǔ)，推進(jìn)財(cái)稅信息化平臺(tái)建設(shè)。財(cái)務(wù)部應(yīng)依據(jù)財(cái)稅政策變動(dòng)和公司業(yè)務(wù)的發(fā)展，不斷修訂完善公司稅收制度體系，夯實(shí)財(cái)稅管理基礎(chǔ)；加強(qiáng)財(cái)稅信息化建設(shè)，打造財(cái)稅管控實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)，深化財(cái)務(wù)管控稅務(wù)模塊與電價(jià)模塊、資金模塊數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)各業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合與共享，提升稅務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、同步性。

（三）財(cái)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)人員入口管理，提升隊(duì)伍持續(xù)發(fā)展能力。X公司應(yīng)完善新入職財(cái)會(huì)人員跨專業(yè)鍛煉體系，優(yōu)化專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，著重提升對(duì)前端業(yè)務(wù)掌控水平和全局思維能力；完善財(cái)會(huì)隊(duì)伍管理平臺(tái)，優(yōu)化財(cái)會(huì)隊(duì)伍管控功能，及時(shí)更新財(cái)會(huì)人員信息，實(shí)現(xiàn)人才選拔、崗位評(píng)審、職業(yè)發(fā)展、人才招聘等動(dòng)態(tài)跟蹤。

2.推進(jìn)職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，增強(qiáng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍發(fā)展?jié)摿?。X公司推進(jìn)財(cái)會(huì)人員職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，設(shè)置遠(yuǎn)景展望目標(biāo)和近期工作要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)隊(duì)伍發(fā)展和個(gè)人成才關(guān)系，嘗試開展個(gè)人和集體雙重激勵(lì)措施；加強(qiáng)與人資ERP模塊深度融合，實(shí)現(xiàn)財(cái)會(huì)人員信息實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，提升總部對(duì)公司系統(tǒng)財(cái)會(huì)隊(duì)伍實(shí)時(shí)管控水平。

篇8

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)； 集中核算； 稅務(wù)； 風(fēng)險(xiǎn)

廣東電網(wǎng)公司正如火如荼地推進(jìn)財(cái)務(wù)集中核算，實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理。這對(duì)提升企業(yè)整體會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理水平和財(cái)務(wù)核算運(yùn)作效率非常有利。但在現(xiàn)階段，企業(yè)稅務(wù)管理僅從核算方面實(shí)現(xiàn)了集中，缺乏對(duì)公司系統(tǒng)及下屬單位稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的集中監(jiān)控和有效管理。維持目前財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)管理狀態(tài)，將使企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，嚴(yán)控企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)刻不容緩。

一、廣東電網(wǎng)公司財(cái)務(wù)集中核算實(shí)施情況

2010年，中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司提出：積極應(yīng)對(duì)公司內(nèi)外部環(huán)境變化，以戰(zhàn)略為龍頭，按照“集團(tuán)化管理模式、一體化管理制度，加強(qiáng)公司的有效管控能力，明晰各層級(jí)管理定位和管理關(guān)系，提升公司綜合效益”的管理定位，開展公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略研究，推行戰(zhàn)略管理。為了逐步構(gòu)建符合公司整體目標(biāo)和戰(zhàn)略方向的集約高效的財(cái)務(wù)管理體系，廣東電網(wǎng)公司積極探索，于2010年4月開始在地級(jí)市供電局實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算管理。

（一）會(huì)計(jì)核算由三級(jí)核算體系變?yōu)閮杉?jí)核算體系

廣東電網(wǎng)公司規(guī)范財(cái)務(wù)組織管理模式，由原來的省、市、縣三級(jí)會(huì)計(jì)核算體系壓縮為省、市兩級(jí)會(huì)計(jì)核算體系，即在一個(gè)地級(jí)市供電局開設(shè)一個(gè)會(huì)計(jì)核算賬套，統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算、銀行賬戶開設(shè)、資金收付、報(bào)表編報(bào)、資產(chǎn)價(jià)值管理和會(huì)計(jì)檔案管理等以此提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平和財(cái)務(wù)核算運(yùn)作效率。對(duì)地級(jí)市供電局所轄的直供直管縣（區(qū)）供電局實(shí)行“報(bào)賬員報(bào)賬制”或“財(cái)務(wù)人員派出制”。“報(bào)賬員報(bào)賬制”即縣（區(qū)）供電局設(shè)置報(bào)賬員，報(bào)賬員負(fù)責(zé)收集、分類、整理會(huì)計(jì)核算相關(guān)的原始憑證和單據(jù)，定期到地級(jí)市供電局辦理報(bào)賬手續(xù)。“財(cái)務(wù)人員派出制”即地級(jí)市供電局派駐財(cái)務(wù)人員到縣（區(qū)）供電局負(fù)責(zé)分派的財(cái)務(wù)核算管理工作，遠(yuǎn)程登錄地級(jí)市供電局統(tǒng)一核算賬套，處理地級(jí)市供電局交辦的日常會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)，定期將會(huì)計(jì)資料等移交地級(jí)市供電局統(tǒng)一管理。

（二）稅務(wù)管理仍實(shí)行屬地管理

根據(jù)稅收征收管理規(guī)定，地級(jí)市供電局實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算管理后，仍然需要按照屬地原則申報(bào)繳納相關(guān)稅費(fèi)。地級(jí)市供電局財(cái)務(wù)部設(shè)置專門的稅務(wù)管理崗，集中處理地級(jí)市及下屬縣級(jí)分公司稅務(wù)管理工作，具體按照“統(tǒng)一核算，屬地繳納”的原則開展。

以云浮供電局為例，相關(guān)稅費(fèi)具體申報(bào)繳納方式如下：企業(yè)所得稅的繳納方式仍由省公司統(tǒng)一匯算清繳；增值稅除可抵扣的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅及不含電費(fèi)基金附加的電費(fèi)收入銷項(xiàng)稅的15%結(jié)轉(zhuǎn)省公司申報(bào)繳納外，其余在各地方申報(bào)繳納，地級(jí)市供電局統(tǒng)一匯總申報(bào)增值稅，編制《廣東電網(wǎng)公司云浮供電局本級(jí)及所屬下級(jí)單位應(yīng)交增值稅分配表》，分配比例和分配金額經(jīng)稅務(wù)局確認(rèn)后，方可按屬地扣繳稅款；其他如個(gè)人所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅等地方性相關(guān)稅費(fèi)仍按照屬地原則向各級(jí)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)申報(bào)繳納。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算制度，大大提升了企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理規(guī)范化水平和財(cái)務(wù)核算運(yùn)作效率。但在目前發(fā)展階段，財(cái)務(wù)集中核算模式下的稅務(wù)管理仍然只是側(cè)重于就核算論核算，沒有進(jìn)行有效管理，更不用說從戰(zhàn)略的高度進(jìn)行稅務(wù)籌劃。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算模式后，可能會(huì)使得整個(gè)公司系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。

（一）涉稅業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜化

供電企業(yè)通常是各地稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)監(jiān)控的對(duì)象，經(jīng)常性的稅務(wù)稽查或稅務(wù)審計(jì)成了企業(yè)的“家常便飯”，稅務(wù)檢查往往對(duì)以前年度涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行全面或?qū)ｍ?xiàng)檢查，對(duì)存在的問題常常進(jìn)行前后追溯延伸檢查。實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算前企業(yè)存在的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，無法簡(jiǎn)單地進(jìn)行“合并”和“抵消”。財(cái)務(wù)集中核算后，涉稅業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大了，涉稅業(yè)務(wù)種類增多了，因此，企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)也相應(yīng)增加了，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜化。

（二）企業(yè)辦稅人員精簡(jiǎn)，稅務(wù)管理粗放化

實(shí)施財(cái)務(wù)集中核算后，地級(jí)市供電局及所屬單位只有一個(gè)財(cái)務(wù)核算主體，企業(yè)稅務(wù)管理人員卻需要面對(duì)多個(gè)納稅主體。同時(shí)，市局財(cái)務(wù)部只設(shè)一個(gè)稅務(wù)管理崗，受現(xiàn)有崗位人數(shù)設(shè)置的限制，有一部分稅務(wù)人員被精簡(jiǎn)，在核算范圍和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大的情況下，企業(yè)稅務(wù)人員的核算工作更加繁重，只能更多地側(cè)重于稅務(wù)核算，甚至疲于應(yīng)對(duì)各項(xiàng)稅務(wù)檢查、審計(jì)，稅務(wù)管理更加粗放。

（三）報(bào)賬員身兼數(shù)職，弱化了稅務(wù)管理效果

地級(jí)市供電局為統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理需要，對(duì)所轄直供直管縣（區(qū)）供電局實(shí)行“報(bào)賬員報(bào)賬制”，報(bào)賬員一人往往身兼數(shù)職，集出納、預(yù)算、稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理等諸多職能于一身，直接影響稅務(wù)管理實(shí)施效果。甚至有些報(bào)賬員沒有從事過財(cái)稅工作，此時(shí)，報(bào)賬員變成了簡(jiǎn)單的資料傳遞員及信息者，無法全面、有效傳導(dǎo)及執(zhí)行稅務(wù)管理政策，大大弱化了縣級(jí)企業(yè)稅務(wù)管理實(shí)施效果。

（四）稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)淡薄，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)過程控制不足

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，有些縣級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為沒有了財(cái)務(wù)部及財(cái)務(wù)人員，則放松了對(duì)企業(yè)的稅務(wù)管理，對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注程度就更加少，甚至認(rèn)為稅務(wù)工作只是財(cái)務(wù)部的事情。一旦出現(xiàn)稅務(wù)問題，往往認(rèn)為稅務(wù)人員沒有正確計(jì)算和繳納各種稅費(fèi)。另外，企業(yè)過分關(guān)注事后稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制，發(fā)生稅務(wù)問題后才開始重視，才開始要求“籌劃”，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)缺乏全過程的有效控制，尤其沒有從源頭開始控制。

（五）戰(zhàn)略決策權(quán)上移，納稅籌劃空間進(jìn)一步縮小

實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，很多戰(zhàn)略決策都是由省公司統(tǒng)一下達(dá)，下級(jí)單位只是被動(dòng)的執(zhí)行，更談不上進(jìn)行稅務(wù)籌劃，即使進(jìn)行籌劃，其空間也非常有限。比如個(gè)人所得稅的納稅籌劃，年金、商業(yè)保險(xiǎn)等涉稅項(xiàng)目由省公司統(tǒng)一決定，工資總額也由省公司統(tǒng)一控制并根據(jù)預(yù)算情況分月下達(dá)，地市供電局只能被動(dòng)地按要求執(zhí)行，財(cái)務(wù)部稅務(wù)管理人員無法根據(jù)本單位職工實(shí)際情況進(jìn)行項(xiàng)目的合理籌劃，通常只能在職工薪酬的發(fā)放數(shù)額及發(fā)放時(shí)間上進(jìn)行合理安排。因此，企業(yè)納稅籌劃的空間進(jìn)一步縮小。

（六）納稅環(huán)境復(fù)雜，稅務(wù)管理面臨諸多挑戰(zhàn)

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異，稅企征納雙方永遠(yuǎn)在進(jìn)行博弈。目前，企業(yè)所處的納稅環(huán)境比較復(fù)雜，稅務(wù)管理面臨諸多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下兩方面：

一方面，稅收政策落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)統(tǒng)一開展的新業(yè)務(wù)容易成為整個(gè)公司系統(tǒng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。電網(wǎng)企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，主觀上通常不存在偷、漏稅意愿，稅務(wù)稽查補(bǔ)繳的稅費(fèi)很多是因?yàn)槎悇?wù)政策不透明而導(dǎo)致的。2009年國(guó)家稅務(wù)總局組織的對(duì)南方電網(wǎng)2005―2007年度的稅務(wù)稽查中關(guān)于企業(yè)年金補(bǔ)繳個(gè)人所得稅問題就是最好的例證。2003年在企業(yè)設(shè)立年金制度還屬于新興業(yè)務(wù)，但是否需要繳納個(gè)人所得稅其實(shí)是在2009年稅務(wù)稽查過程中逐步明確的，且其個(gè)人所得稅計(jì)算規(guī)定經(jīng)過了多次更改和修訂。據(jù)審計(jì)署公布的報(bào)告稱，中國(guó)南方電網(wǎng)公司及所屬公司在2003年至2009年期間為職工繳納了19.52億元企業(yè)年金，其補(bǔ)繳的個(gè)人所得稅達(dá)到3.3億元。稅法對(duì)于新業(yè)務(wù)的執(zhí)行規(guī)定不明確使企業(yè)存在巨大的稅務(wù)隱患，實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算后，這種風(fēng)險(xiǎn)將擴(kuò)大成為整個(gè)公司系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)。

另一方面，企業(yè)面臨的稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境更加多樣化。隨著省公司財(cái)務(wù)集中核算部署的推進(jìn)，各地級(jí)市所屬縣級(jí)子公司也將納入財(cái)務(wù)集中核算范圍，一個(gè)會(huì)計(jì)核算主體，多個(gè)納稅主體并存。稅法的不完善使得稅務(wù)管理機(jī)關(guān)更多地運(yùn)用自由裁量權(quán)。在實(shí)際中經(jīng)常出現(xiàn)對(duì)同一稅務(wù)問題不同層級(jí)或不同地域的稅務(wù)機(jī)關(guān)會(huì)給出不同的稅務(wù)處理觀點(diǎn)。面對(duì)多樣化及不斷變化中的稅務(wù)執(zhí)法環(huán)境，企業(yè)稅務(wù)人員無所適從。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)集中核算模式下防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策

（一）增設(shè)稅務(wù)部，提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控能力

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)的通知》（國(guó)稅發(fā)[2009]90號(hào)）規(guī)定，企業(yè)可以參照指引，結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)情況建立相應(yīng)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜的企業(yè)，可根據(jù)需要設(shè)立企業(yè)稅務(wù)管理部門。

廣東電網(wǎng)公司屬于大型國(guó)有企業(yè)，僅在財(cái)務(wù)部設(shè)置稅務(wù)管理崗，已不能滿足企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的需要。稅務(wù)管理部門的增設(shè)，不僅在于防范稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更重要的還能為企業(yè)帶來節(jié)稅收益。一般來說，企業(yè)希望稅務(wù)部門一年節(jié)省的稅額能夠相當(dāng)于部門運(yùn)行費(fèi)用的3倍―5倍，但事實(shí)上，該企業(yè)稅務(wù)部門每年節(jié)省的稅額往往都是該部門運(yùn)行費(fèi)用的10倍。

建議在省公司和地級(jí)市供電局層面增設(shè)稅務(wù)部，向縣級(jí)供電企業(yè)派出稅務(wù)管理人員，用于管控企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)過程中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，獲取納稅籌劃利益。鑒于全財(cái)務(wù)管理及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)依據(jù)國(guó)家《會(huì)計(jì)法》及其他各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法規(guī)，稅務(wù)管理則依據(jù)《稅法》等相關(guān)稅務(wù)政策法規(guī)，兩者不存在矛盾和重復(fù)，因此，稅務(wù)部應(yīng)與財(cái)務(wù)部平級(jí)設(shè)置。

根據(jù)《大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》（試行）規(guī)定，稅務(wù)部按需要設(shè)置不同崗位，但不同崗位之間仍然要符合不相容職務(wù)分離的原則。省公司層面建議考慮設(shè)置三大中心：稅務(wù)政策研究中心、稅務(wù)籌劃中心和稅務(wù)業(yè)務(wù)中心；地級(jí)市層面可以將稅務(wù)政策研究中心和稅務(wù)籌劃中心合并成稅務(wù)政策及稅務(wù)籌劃中心、組建政策及稅務(wù)籌劃中心和稅務(wù)業(yè)務(wù)中心（見圖1）。

稅務(wù)政策研究中心的職責(zé)：負(fù)責(zé)收集和研究各地稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)稅務(wù)政策、法規(guī)，及時(shí)傳導(dǎo)稅務(wù)政策，減少由于辦稅人員理解偏差而產(chǎn)生的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全電力行業(yè)稅務(wù)政策、法規(guī)。尤其對(duì)于稅法還沒有明確的新興業(yè)務(wù)及稅務(wù)爭(zhēng)議，及時(shí)提請(qǐng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)明確、開展納稅維權(quán)等。

稅務(wù)籌劃中心的職責(zé)：參與本單位戰(zhàn)略決策，開展稅務(wù)籌劃；對(duì)本企業(yè)涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行審議，評(píng)估企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，監(jiān)督并審核業(yè)務(wù)中心納稅核算業(yè)務(wù)。

稅務(wù)業(yè)務(wù)中心職責(zé)：負(fù)責(zé)本企業(yè)及管轄范圍內(nèi)的納稅核算業(yè)務(wù)，即稅款計(jì)算、申報(bào)繳納及發(fā)票管理等工作。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建立高素質(zhì)稅務(wù)管理人才隊(duì)伍

作為大型電力企業(yè)集團(tuán)，應(yīng)具備一支高素質(zhì)稅務(wù)管理人才隊(duì)伍。稅務(wù)管理人員懂稅法、能正確計(jì)算稅額還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要熟悉整個(gè)電力行業(yè)發(fā)展特征，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，精通財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算、工程管理、審計(jì)及法律等方面的知識(shí)，能熟練運(yùn)用計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)分析方法和信息化工具等進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估?？傊?，企業(yè)稅務(wù)管理人員應(yīng)具有較高的綜合素質(zhì)。企業(yè)在加強(qiáng)稅務(wù)管理人員專業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理人員綜合能力的培訓(xùn)，并為稅務(wù)管理人員搭建一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，促進(jìn)人員綜合素質(zhì)的提高。

（三）應(yīng)用納稅評(píng)估方法，實(shí)時(shí)監(jiān)控稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)可以依據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局出臺(tái)的《納稅評(píng)估通用分析指標(biāo)及使用方法》，建立適合電力企業(yè)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)測(cè)算體系，應(yīng)用企業(yè)納稅評(píng)估方法，主動(dòng)開展自我風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。筆者認(rèn)為可以重點(diǎn)進(jìn)行指標(biāo)分析及評(píng)價(jià)，建議關(guān)注以下指標(biāo)，并注重各指標(biāo)的配比分析。如：各稅目的稅負(fù)率及稅負(fù)變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)收入變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)成本變動(dòng)率、營(yíng)業(yè)費(fèi)用變動(dòng)率、固定資產(chǎn)折舊變動(dòng)率、固定資產(chǎn)投資變動(dòng)率、職工薪酬、福利費(fèi)變動(dòng)率等等。

這項(xiàng)工作可以由省公司發(fā)起并研究建立切實(shí)可行的、適合電力企業(yè)的納稅評(píng)估指標(biāo)分析庫(kù)，由省公司組織定期評(píng)估，關(guān)注異常指標(biāo)，根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)地級(jí)市供電局納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行等級(jí)劃分，及時(shí)反饋預(yù)警信息。建議分級(jí)控制如表1。

（四）賦予稅務(wù)管理人員決策參與權(quán)，積極開展稅務(wù)籌劃

稅務(wù)籌劃是在合法合規(guī)的前提下靈活運(yùn)用稅收政策，合理安排經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使納稅成本最低或稅收利益最大的一種事前謀劃。例如，企業(yè)所得稅籌劃，廣東電網(wǎng)公司每年有大量的研究開發(fā)支出，符合條件的企業(yè)研究開發(fā)支出享有企業(yè)所得稅加計(jì)扣除優(yōu)惠，這些完全可以通過事前合理籌劃充分享受該政策。2010年廣東電網(wǎng)公司積極利用研究開發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，共節(jié)約了幾百萬元企業(yè)所得稅。又如個(gè)人所得稅籌劃，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金等計(jì)算征收個(gè)人所得稅方法問題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2005]9號(hào)）及《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹執(zhí)行修改后的個(gè)人所得稅法有關(guān)問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第46號(hào)）相關(guān)規(guī)定，企業(yè)發(fā)放給職工的年終獎(jiǎng)可以按全年12個(gè)月分?jǐn)傉叶惵视?jì)算個(gè)人所得稅。但根據(jù)新的個(gè)人所得稅稅率表可知，年終獎(jiǎng)發(fā)放可以進(jìn)行納稅籌劃。筆者曾實(shí)際測(cè)算過人事部籌劃前年終獎(jiǎng)發(fā)放方案與籌劃后的年終獎(jiǎng)發(fā)放方案之間的納稅差異，結(jié)果顯示，經(jīng)過籌劃后的方案節(jié)約個(gè)人所得稅近30萬元，人均節(jié)稅約400元。具體操作是避開年終獎(jiǎng)納稅臨界點(diǎn)，假設(shè)根據(jù)人事部績(jī)效考核結(jié)果，某職工年終獎(jiǎng)為20 000元，當(dāng)月工資薪金應(yīng)納稅所得額為5 000元?；I劃前該職工應(yīng)納個(gè)人所得稅為：20 000 ×10%-105+5 000×20%-555=2 340（元）。籌劃后將 20 000元分拆為年終獎(jiǎng)18 000元和月度獎(jiǎng)2 000元，計(jì)算個(gè)人所得稅額為：18 000×3%+7 000×20%-555=1 385（元），籌劃后該職工可獲取稅收節(jié)約利益955元。由此可見，簡(jiǎn)單的稅務(wù)籌劃也可以帶來大的稅收利益！但必須看到，稅務(wù)籌劃主要是事前籌劃，因此開展稅務(wù)籌劃的關(guān)鍵在于賦予企業(yè)稅務(wù)管理人員更多的決策參與權(quán)。但從目前企業(yè)稅務(wù)管理人員的地位和崗位職責(zé)來看，企業(yè)稅務(wù)管理人員的權(quán)限仍然局限于事后相關(guān)稅款的計(jì)算繳納。建議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從項(xiàng)目立項(xiàng)開始就考慮納稅影響因素，讓稅務(wù)管理人員更多地參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，享有一定的決策權(quán)。同時(shí)，稅務(wù)管理人員應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與各部門的溝通協(xié)調(diào)，只有這樣，企業(yè)稅務(wù)籌劃目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

（五）主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，構(gòu)建和諧稅企關(guān)系

電力行業(yè)是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的基礎(chǔ)性行業(yè)，供電企業(yè)作為國(guó)有企業(yè)，需要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。不偷稅、不漏稅、不逃稅，做誠(chéng)信納稅人也是企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的題中應(yīng)有之義！供電企業(yè)要樹立良好的社會(huì)公眾形象，做誠(chéng)信納稅的表率，這需要企業(yè)主動(dòng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通、聯(lián)系，形成稅企良性互動(dòng)。同時(shí)，在遵紀(jì)守法的前提下，爭(zhēng)取合法的納稅利益。和諧的稅企關(guān)系有利于減少稅務(wù)糾紛及爭(zhēng)議，降低納稅成本，對(duì)促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展非常重要。因此，企業(yè)需要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，共創(chuàng)和諧稅企關(guān)系！

【參考文獻(xiàn)】

［1］ 林綏，董婭.國(guó)有企業(yè)為何對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理“不太感冒”［N］.中國(guó)稅務(wù)報(bào)，2010-05-10.

篇9

稅源是經(jīng)濟(jì)稅源的簡(jiǎn)稱，即稅收收入的來源，它主要是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門當(dāng)年創(chuàng)造或歷年積累的國(guó)民收入。所謂稅源建設(shè)，是指各級(jí)地方政府以及經(jīng)濟(jì)管理部門圍繞稅源健康、穩(wěn)定增長(zhǎng)而采取的一系列新措施。就稅務(wù)機(jī)關(guān)而言，稅源建設(shè)包括稅源管理和稅源服務(wù)兩項(xiàng)內(nèi)容。稅源管理，也稱之為稅源監(jiān)控管理，就是稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律和行政法規(guī)的規(guī)定，以掌握應(yīng)征稅款為目的，通過各種科學(xué)方法和手段，對(duì)稅源規(guī)模、狀況、發(fā)展變化等情況進(jìn)行監(jiān)督管理的稅收管理活動(dòng)。具體地講，稅源管理包括稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查、稅務(wù)行政處罰以及協(xié)稅護(hù)稅等諸多工作。稅源服務(wù)，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)稅收目的，無償向納稅人、扣繳義務(wù)人以及自然人提供的稅法宣傳、咨詢以及辦理涉稅事項(xiàng)等各種方便措施。

對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)來說，新時(shí)期的稅源建設(shè)，貫穿于稅收工作的全過程，涉及整個(gè)稅收征管活動(dòng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)說，稅源建設(shè)是稅收工作的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)稅收目的的保障，分析和研究稅源建設(shè)的狀況和發(fā)展，對(duì)新時(shí)期稅收工作有著極其重要地意義。

一、當(dāng)前稅源建設(shè)中存在的主要問題

改革開放以來，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源建設(shè)方面做了大量工作，也取得了顯著成績(jī)，基本建立起了與稅源結(jié)構(gòu)和稅源變動(dòng)相適應(yīng)的稅源管理和服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)稅源的有效管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，有利促進(jìn)了稅收事業(yè)發(fā)展。隨著新《稅收征管法》的出臺(tái)，稅源建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。但是，新時(shí)期、新形勢(shì)下，國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的迅猛發(fā)展，要求稅源建設(shè)不斷深入。從目前情況看，稅源建設(shè)在某些方面還不同程度地存在著一些問題，稅源管理和稅源服務(wù)工作面臨著新的挑戰(zhàn)。

（一）稅源管理工作存在的問題

1.管理理念落后，漏征漏管現(xiàn)象比較突出。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在當(dāng)前的稅源管理工作中，仍然過分強(qiáng)調(diào)稅收的強(qiáng)制性，將征納雙方的關(guān)系定位在強(qiáng)制與被強(qiáng)制上，缺乏權(quán)利、義務(wù)意識(shí)，多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)仍沿襲著傳統(tǒng)的稅源管理方式，即坐等業(yè)戶上門的靜態(tài)管戶方式。在納稅人納稅意識(shí)沒有完全到位的情況下，這種方式不能有效約束和控制納稅人的繳納行為，存在較大的執(zhí)法漏洞。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的各種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也變得紛繁復(fù)雜，多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局，使得納稅人變化頻繁，也使得稅務(wù)機(jī)關(guān)管理的內(nèi)容和范圍以及數(shù)量空前增加。流動(dòng)稅源、隱蔽稅源、零散稅源、非法稅源的大量出現(xiàn)給稅務(wù)機(jī)關(guān)傳統(tǒng)的管戶模式帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也造成了日趨嚴(yán)重的漏征漏管現(xiàn)象。

2.管理信息來源渠道不暢，信息閉塞。

近幾年來，稅務(wù)部門雖然將信息化建設(shè)作為工作重點(diǎn)來抓，而且較之以前有了顯著進(jìn)步，但是與其他經(jīng)濟(jì)部門間的網(wǎng)絡(luò)連通一直未能實(shí)現(xiàn)，甚至國(guó)稅與地稅部門之間的網(wǎng)絡(luò)連通也未實(shí)現(xiàn)，信息來源仍停留在稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部的分線交流上，信息來源渠道少，速度慢，數(shù)量小，無法滿足稅源管理的需要。例如在稅源管理的稅務(wù)登記環(huán)節(jié)，我們可能經(jīng)常遇到這樣的事情：有的納稅人在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后就開始正常經(jīng)營(yíng)，不按規(guī)定辦理稅務(wù)登記；有的企業(yè)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后只辦理國(guó)稅或者地稅部門一家的稅務(wù)登記；有的企業(yè)只辦理其經(jīng)營(yíng)所用發(fā)票對(duì)應(yīng)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的登記就開始營(yíng)業(yè)，不辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。這就造成了工商登記、國(guó)稅登記和地稅登記根本無法吻合，差距很大，納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息失真。在稅源管理的稅款解繳入庫(kù)環(huán)節(jié)，我們可能遇到過企業(yè)在稅務(wù)機(jī)關(guān)正常申報(bào)而未按時(shí)解繳稅款的情況，這種情況下發(fā)生的企業(yè)欠稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)往往要等一個(gè)月后，稅收會(huì)計(jì)月結(jié)記賬完成后才能發(fā)現(xiàn)，而且無論什么原因引發(fā)的稅款未按時(shí)解繳入庫(kù)，都已無法彌補(bǔ)，企業(yè)欠稅已經(jīng)既成事實(shí)。由此可見，稅務(wù)部門與銀行、工商等經(jīng)濟(jì)管理部門的信息渠道暢通與否，不僅僅是數(shù)據(jù)共享、信息共享的問題，它還直接影響到稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源管理的水平。

3.管理模式單一，時(shí)效性差。

目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源管理模式只有一種，即事后管理。具體表現(xiàn)如下：一是對(duì)稅源的日常管理停留在短期性、階段性的突擊清理整頓上，缺乏長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)預(yù)警管理。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)作查補(bǔ)稅源管理漏洞的重要手段的稅務(wù)稽查工作屬于稅源管理流程中事后監(jiān)管的一個(gè)環(huán)節(jié)，而且側(cè)重于檢查納稅人已經(jīng)完結(jié)的申報(bào)資料、賬表資料的稅源管理漏洞信息，事后分析和檢查稅源管理的質(zhì)量和水平，缺乏前瞻想和預(yù)見性。三是稅務(wù)機(jī)關(guān)在進(jìn)行稅源分析、收入分析時(shí)，利用的基本都是稅源的事后數(shù)據(jù)和情況資料，稅源動(dòng)態(tài)情況和發(fā)展趨勢(shì)性的資料利用的很少，預(yù)測(cè)分析結(jié)果偏離事實(shí)較大。

4.管理手段缺乏，在應(yīng)對(duì)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)組成形式的挑戰(zhàn)中處于劣勢(shì)。

首先，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給稅源管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，現(xiàn)有的稅源管理手段無法應(yīng)對(duì)。其一，在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，商品銷售的直接表象是商品直接銷售給消費(fèi)者，期間可能存在若干中間者，但是確定難度很大，因此原來可以向者、批發(fā)商、零售商等環(huán)節(jié)的課稅，現(xiàn)在很可能只能向消費(fèi)者征收，但是即便如此，也會(huì)因隨機(jī)出現(xiàn)的納稅人數(shù)量大幅增加，稅源管理難度加大。其二，在網(wǎng)上交易活動(dòng)中，交易雙方通過網(wǎng)絡(luò)虛擬市場(chǎng)進(jìn)行交易，而且交易資料很容易更改，而且可能還有加密措施，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)很難具體掌握雙方或多方的交易情況，稅源管理也就無從談起。其三，企業(yè)組成形式的頻繁變動(dòng)，也在一定程度上增加了稅源管理工作的難度。企業(yè)通過重組、兼并、重新發(fā)起成立新企業(yè)等形式不斷變換債權(quán)債務(wù)關(guān)系以及企業(yè)與其關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的頻繁業(yè)務(wù)往來，都有可能成為企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤(rùn)、隱匿收入，從而逃避納稅的手段和方法。其四，隨著國(guó)際化進(jìn)程的不斷加速，跨國(guó)公司逐步滲入我國(guó)的各個(gè)地區(qū)和領(lǐng)域，而且數(shù)量急速膨脹，這給本來就落后的跨國(guó)公司稅源管理工作又增加了新的難度。

5.發(fā)票管理不到位，稅收流失嚴(yán)重。

一是假發(fā)票泛濫嚴(yán)重。由于發(fā)票具有銷售和經(jīng)營(yíng)憑證的功能，直接決定納稅的多少，尤其是增值稅發(fā)票集銷售和納稅憑證于一身，功能巨大。因此。近些年來，在一些城市人員聚集的公共場(chǎng)所，買賣假發(fā)票已經(jīng)成為一種半公開甚至公開的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2001年至2003年，公安機(jī)關(guān)因假發(fā)票立案的案件平均每年遞增27.5%。例如，2003年破獲的浙江史長(zhǎng)令團(tuán)伙，從1992年起一直從事制販假發(fā)票活動(dòng)，僅2001年至案發(fā)的兩年內(nèi)，就制販假發(fā)票100萬份，造成稅收損失50億元以上。二是真票假開、虛開、代開、套開發(fā)票現(xiàn)象屢禁不止。如2003年河南許昌市47家貨運(yùn)發(fā)票領(lǐng)用企業(yè)，有27家涉嫌虛開發(fā)票，數(shù)量多達(dá)14415本，虛開金額27.03億元。此外，轉(zhuǎn)借或借用他人發(fā)票二次使用的現(xiàn)象也屢見不鮮，因此加強(qiáng)發(fā)票管理已刻不容緩。

（二）稅源服務(wù)工作存在的問題

1.割裂稅源管理與稅源服務(wù)的關(guān)系，重管理、輕服務(wù)。稅務(wù)人員重管理、重執(zhí)法、重督導(dǎo)，輕服務(wù)的現(xiàn)象還比較普遍。一是稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)利在一定范圍內(nèi)被擴(kuò)大，納稅人應(yīng)享有的權(quán)利沒有被完全兌現(xiàn)，權(quán)益受損現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。具體表現(xiàn)在，一些納稅人依法申請(qǐng)減免稅的請(qǐng)求不能被及時(shí)批復(fù)；多繳稅款退稅的申請(qǐng)不能按法律規(guī)定辦理，總是被借故拖延。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)重收入，輕服務(wù)。在未完成收入任務(wù)的情況下，納稅人的許多合法權(quán)益被損害。甚至出現(xiàn)征“過關(guān)稅”、“過頭稅”的現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了納稅人利益。

2.稅源服務(wù)不細(xì)致、不深入，“重形式、輕內(nèi)容”，流于表面。

一是稅法宣傳走過場(chǎng)，只注重宣傳形式，不注重宣傳效果。當(dāng)前，稅法宣傳形式主要拘泥于集中宣傳、答復(fù)納稅人咨詢等有限方式上，缺乏長(zhǎng)效、具體、實(shí)用、形式靈活、內(nèi)容豐富的稅法宣傳方式。二是服務(wù)質(zhì)量有待提高。多數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)都非常注重納稅服務(wù)廳的服務(wù)建設(shè)，為納稅人提供電子觸摸屏、飲水、老花鏡、雨衣雨傘等項(xiàng)服務(wù)措施，而且一應(yīng)俱全。但是一些地方電子觸摸屏正常情況并不打開，只在迎接檢查時(shí)作作樣子或者基本沒有什么內(nèi)容；飲水機(jī)上的桶裝水經(jīng)久不換，無法飲用等。三是咨詢服務(wù)差強(qiáng)人意。要保障納稅咨詢服務(wù)的質(zhì)量，從事納稅咨詢崗位的人員素質(zhì)非常關(guān)鍵?；貜?fù)咨詢的稅務(wù)人員業(yè)務(wù)水平高，語言表達(dá)能力強(qiáng)，就會(huì)節(jié)省納稅人很多時(shí)間，使納稅人減少辦稅環(huán)節(jié)、少跑冤枉路。但是，在一些稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)立的咨詢服務(wù)窗口，我們了解到從事咨詢服務(wù)的多是稅務(wù)機(jī)關(guān)的征收崗位人員，熟悉稅收政策和征管程序的稅政和征管法規(guī)部門人員鮮有被安排進(jìn)行咨詢服務(wù)的，更有少數(shù)稅務(wù)機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)納稅咨詢服務(wù)的竟是聘請(qǐng)的臨時(shí)人員，回復(fù)咨詢的質(zhì)量很難保證。如此以往，稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人公開承諾的“首問負(fù)責(zé)制”、“零距離服務(wù)”只能是一句空談。

3.稅源服務(wù)存在“重企業(yè)、輕個(gè)體、重大企、輕小企”的錯(cuò)誤傾向。稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源服務(wù)方面，對(duì)待所有納稅人不能做到一視同仁，一般比較注重對(duì)企業(yè)，尤其是對(duì)大中型稅源大戶企業(yè)的稅源服務(wù)，有時(shí)還主動(dòng)上門，在辦理減免稅、退稅方面更是網(wǎng)開一面。但是對(duì)于小型稅源企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶則缺乏服務(wù)熱情，甚至該辦的事情也久拖不辦，態(tài)度生硬、粗暴。

4.稅源服務(wù)缺乏有效的社會(huì)監(jiān)督。首先，從客觀意義上講，接受服務(wù)的一方最有權(quán)力評(píng)價(jià)服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣，納稅人最有權(quán)評(píng)價(jià)稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量的好壞，但是由于納稅人既是稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)對(duì)象，又是執(zhí)法對(duì)象，而且納稅人沒有選擇不同稅務(wù)機(jī)關(guān)履行納稅義務(wù)的權(quán)利。因此，在執(zhí)法過程中處于執(zhí)法客體地位的納稅人，不便做出不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)的評(píng)價(jià)。其次，雖然新聞媒體和社會(huì)各界對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)也普遍給予關(guān)注，但是其關(guān)注更多的是稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為而非服務(wù)行為，即便是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)情況予以監(jiān)督，由于不直接接受服務(wù)，也很難反映出稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅源服務(wù)方面存在的深層次問題。

二、加強(qiáng)稅源建設(shè)的措施與建議

不斷加強(qiáng)和深化稅源建設(shè)是時(shí)刻擺在稅務(wù)機(jī)關(guān)面前的一個(gè)重要課題。以上我們分析了當(dāng)前稅源管理和稅源服務(wù)工作中存在的不足之處。筆者認(rèn)為，搞好稅源建設(shè)，關(guān)鍵要深刻理解稅源管理與稅源服務(wù)的辨證關(guān)系。稅源管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法責(zé)任的體現(xiàn)，稅源服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)義務(wù)責(zé)任的體現(xiàn)。一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)納稅人行使管理權(quán)，對(duì)稅源行使監(jiān)控管理權(quán)，防止稅源流失和稅收不公；另一方面，稅務(wù)機(jī)關(guān)也必須按照稅收法律、法規(guī)的要求，為納稅人無償提供稅收服務(wù)，保障納稅人的合法權(quán)益不受侵害，為稅源的發(fā)展壯大提供方便。從這個(gè)意義上講，稅源管理和稅源服務(wù)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾方面的工作內(nèi)容。

（一）加強(qiáng)稅源管理的措施與建議

建立科學(xué)、規(guī)范、易操作的稅源管理體系是稅務(wù)機(jī)關(guān)一項(xiàng)非常緊迫的任務(wù)。筆者認(rèn)為，科學(xué)的稅源管理體系可以概括為“三項(xiàng)管理、一個(gè)加強(qiáng)”，就是稅源管理應(yīng)當(dāng)對(duì)稅源實(shí)行“事前、事中、事后”三項(xiàng)管理，同時(shí)建立動(dòng)態(tài)稅源跟蹤預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)偷、逃、漏、騙、抗稅的打擊力度，健全和嚴(yán)密稅源管理體系。

1.加強(qiáng)稅源管理，首先要加強(qiáng)稅源的事前管理。

稅源管理的事前管理，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在納稅人履行納稅義務(wù)前，為保證納稅人依法及時(shí)履行納稅義務(wù)所做的基礎(chǔ)性、準(zhǔn)備性的工作。其內(nèi)容主要包括對(duì)納稅人進(jìn)行稅法宣傳、納稅輔導(dǎo)、提供納稅咨詢服務(wù)、辦理稅務(wù)登記、監(jiān)督其進(jìn)行納稅申報(bào)等。事前管理的核心工作是，一方面要建立國(guó)、地稅部門之間，稅務(wù)機(jī)關(guān)與工商行政管理部門的信息交換與傳遞制度，完善方法、規(guī)范程序。另一方面，要進(jìn)一步明確和完善稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的崗位分工和管理權(quán)限。一是在稅務(wù)登記工作中推行國(guó)、地稅、工商、社保以及其他經(jīng)濟(jì)管理部門統(tǒng)一的納稅人登記號(hào)碼，而且其號(hào)碼應(yīng)當(dāng)唯一。同時(shí)應(yīng)當(dāng)依托計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立情況真實(shí)、內(nèi)容詳盡的納稅人資料檔案管理系統(tǒng)。二是在納稅申報(bào)環(huán)節(jié)，充分利用現(xiàn)代科技成果，廣泛推行快捷方便的網(wǎng)上申報(bào)、電話申報(bào)、自助申報(bào)等現(xiàn)代化的申報(bào)手段，在受理納稅申報(bào)的同時(shí)完成納稅人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集工作。三是要不斷加強(qiáng)稅收宣傳力度，通過稅法宣傳提高納稅人依法納稅、誠(chéng)信納稅的意識(shí)，在社會(huì)上樹立“納稅光榮、偷稅違法”的觀念，努力營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。此外，還應(yīng)當(dāng)積極推行稅務(wù)制度。推行稅務(wù)是借助民間和社會(huì)中介力量彌補(bǔ)稅收管理漏洞的有效方法，西方國(guó)家應(yīng)用廣泛。推行稅務(wù)可以提高納稅人納稅質(zhì)量，緩解稅務(wù)機(jī)關(guān)人力不足、業(yè)務(wù)水平不足以應(yīng)對(duì)復(fù)雜納稅問題的壓力。

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2.加強(qiáng)稅源管理，其次要強(qiáng)化稅源的事中管理。

事中管理就是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人在納稅申報(bào)和解繳稅款期間進(jìn)行的監(jiān)控和管理，主要是通過深入調(diào)查，掌握和發(fā)現(xiàn)納稅人在稅款申納環(huán)節(jié)存在的問題，以便及時(shí)解決。加強(qiáng)稅源事中管理主要應(yīng)做好以下三方面工作：一是暢通信息渠道，建立稅務(wù)機(jī)關(guān)與銀行、審計(jì)、資產(chǎn)管理部門的信息連通，更詳細(xì)地掌握納稅人各方面情況，測(cè)算納稅人納稅義務(wù)的履行程度。二是加強(qiáng)發(fā)票管理，切實(shí)作到“以票管稅”。要求納稅人建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和發(fā)票保管制度、發(fā)票開具制度，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)票交舊購(gòu)新、驗(yàn)舊換新制度，確保發(fā)票管理的安全性和開具的正確性與完整性。杜絕定額發(fā)票二次使用、周轉(zhuǎn)使用，大力推廣有獎(jiǎng)發(fā)票辦法，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極索取發(fā)票。三是大力推行稅控裝置，限制大額現(xiàn)金交易?？梢圆扇≈鸩酵茝V的方式，先在商品零售和餐飲、服務(wù)等現(xiàn)金交易比較集中的行業(yè)推廣使用，取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。

3.加強(qiáng)稅源管理，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好稅源的事后管理。

事后管理是指稅務(wù)機(jī)關(guān)自行或委托中介機(jī)構(gòu)，或者根據(jù)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)提供的審計(jì)結(jié)論，對(duì)納稅人以前的納稅情況進(jìn)行查驗(yàn)、評(píng)價(jià)。要嚴(yán)肅稽查程序，規(guī)范稽查行為，加大稽查力度，嚴(yán)厲打擊重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的稅收違法行為。嘗試與企業(yè)納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作結(jié)合，篩選重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查。也可以通過專項(xiàng)檢查等形式，加強(qiáng)稽查工作的針對(duì)性，有效防止稅收流失。

4.加強(qiáng)稅源管理，必須建立和加強(qiáng)稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理機(jī)制。

要使稅源管理工作做到百密無疏，在認(rèn)真做到對(duì)稅源進(jìn)行“事前、事中、事后”三項(xiàng)管理的同時(shí)，還必須建立和完善稅源動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)稅源的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。具體做法，一是稅務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)日常性地深入屬地、深入企業(yè)，詳細(xì)了解稅源的現(xiàn)實(shí)情況以及發(fā)展變化趨勢(shì)，隨時(shí)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)督稅源經(jīng)營(yíng)和納稅情況，同時(shí)還要注意加強(qiáng)對(duì)新稅源的管理。二是充分發(fā)揮稅務(wù)警察的威力，經(jīng)常性地開展查偷堵漏行動(dòng)，將漏征漏管率降至最低。三是建立健全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅體系。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極與各級(jí)基層政府部門取得聯(lián)系，爭(zhēng)取支持。充分利用居民委員會(huì)、街道辦事處等部門底數(shù)清、情況細(xì)的信息優(yōu)勢(shì)，建立全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的護(hù)稅體系，加強(qiáng)對(duì)稅源的基礎(chǔ)管理。四是進(jìn)一步健全稅收違法舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，及時(shí)兌現(xiàn)舉報(bào)稅收違法案件有功人員，宏揚(yáng)正氣、壓制邪氣，不斷凈化納稅環(huán)境。

（二）加強(qiáng)稅源服務(wù)的措施與建議

1.堅(jiān)持稅源管理與稅源服務(wù)并重，樹立“管理也是服務(wù)”的觀念，確保納稅人的合法利益和權(quán)利不受侵害，努力打造服務(wù)型稅務(wù)。在稅收征管工作中，要將稅源管理與稅源服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，將服務(wù)融于日常執(zhí)法、監(jiān)督活動(dòng)當(dāng)中，要“在服務(wù)中執(zhí)法”。具體地講，就是要在納稅人依法享受權(quán)利，辦理稅收減免、申請(qǐng)多繳稅款退庫(kù)等稅收業(yè)務(wù)方面盡可能地提供方便。

篇10

6.在德國(guó)運(yùn)營(yíng)公司，租金、勞動(dòng)力和稅務(wù)成本如何？

關(guān)鍵詞：物有所值

德國(guó)是高度發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。它社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮，基礎(chǔ)設(shè)施完善，法律制度健全，公共服務(wù)條件優(yōu)越。所有這一切，一方面最大限度地保障了投資的高效率，另一方面，則將投資的外部風(fēng)險(xiǎn)控制到了最低。這是投資者精確計(jì)算投資運(yùn)營(yíng)成本的大前提。

具體而言，關(guān)于租金，可以這么打比方，如果你的公司能夠在上海付得起房租，那么在德國(guó)就可以。德國(guó)多年保持較低的通貨膨脹率。在北威州，像杜塞爾多夫和科隆這樣的大城市，其辦公室的月租金在10～13歐元/平方米，而像杜伊斯堡、埃森這樣的小城市，辦公室月租金則在9歐元/平方米左右。

就勞動(dòng)力成本而言，以一個(gè)小型貿(mào)易公司為例，總經(jīng)理年薪毛收入應(yīng)該在7萬歐元左右，秘書2.5萬歐元起，初級(jí)銷售人員在3萬歐元以下，另加20%左右的社保費(fèi)用?？梢?，德國(guó)高層管理人員的成本與國(guó)內(nèi)差別已經(jīng)不大了，但普通勞動(dòng)者的工資還是相對(duì)比較高的。只是如果將中國(guó)普通勞動(dòng)者工資上漲的速度考慮進(jìn)來，未來中德普通勞動(dòng)者之間的工資費(fèi)用差距會(huì)越來越小。另外，得益于德國(guó)職業(yè)技術(shù)的“雙軌制”教育，德國(guó)勞動(dòng)力的專業(yè)技術(shù)水平較高，德國(guó)員工的勞動(dòng)生產(chǎn)率也高居世界前列，所以付給德國(guó)專業(yè)技術(shù)人員的工資總體說來絕對(duì)是物有所值的。實(shí)踐也證明，在北威州發(fā)展良好的中國(guó)投資企業(yè)，都非常懂得雇傭當(dāng)?shù)貑T工（包括當(dāng)?shù)厝A人和留學(xué)生），并很好地發(fā)揮他們的作用。

就德國(guó)政府而言，吸引外國(guó)投資最主要的目的是為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的就業(yè)崗位。北威州的14000多家外國(guó)企業(yè)為北威州提供了765萬個(gè)就業(yè)崗位，占北威州就業(yè)人數(shù)的12%，由此可見外國(guó)投資在北威州的重要性。隨著中國(guó)企業(yè)在北威州外國(guó)投資企業(yè)中比重不斷加大，其重要性也在不斷提高。

2008年稅制改革后，德國(guó)的公司稅率合計(jì)不超過30%，這個(gè)稅率低于西歐發(fā)達(dá)國(guó)家中的法國(guó)、比利時(shí)、意大利和西班牙。關(guān)于德國(guó)稅收有3點(diǎn)要強(qiáng)調(diào)：其一，由于稅收管理體系的高度完善，公司稅務(wù)可以交給稅務(wù)師打理，與稅務(wù)機(jī)關(guān)無須見面，企業(yè)擁有公平和高效的稅務(wù)環(huán)境；其二，除了正常的稅收，企業(yè)一般無須負(fù)擔(dān)其他任何社會(huì)雜費(fèi)；其三，德國(guó)和中國(guó)之間有避免雙重征稅的協(xié)定，直接利好中國(guó)企業(yè)在德國(guó)投資。

7.中國(guó)企業(yè)如何在德國(guó)實(shí)現(xiàn)并購(gòu) ？

關(guān)鍵詞：專業(yè)咨詢

相對(duì)于并購(gòu)，即參股或者收購(gòu)其他公司，企業(yè)以成立新公司的方式投資統(tǒng)稱綠地投資。到2013年年底，中國(guó)企業(yè)在德國(guó)的綠地投資已經(jīng)經(jīng)歷了10多年的發(fā)展，企業(yè)數(shù)達(dá)到1350家，但并購(gòu)項(xiàng)目總計(jì)才100多個(gè)（其中北威州占1/4），并且集中出現(xiàn)在2010年之后。由此可見，中國(guó)企業(yè)對(duì)德國(guó)的并購(gòu)還剛剛起步。并購(gòu)和綠地投資，有人比喻說，前者像找對(duì)象談戀愛結(jié)婚，機(jī)會(huì)可遇不可求，而后者好比懷孕生孩子，自己掌握主動(dòng)的機(jī)會(huì)更大。所以，企業(yè)在確定“走出去”的方式時(shí)，要充分考慮天時(shí)、地利、人和多種因素，將并購(gòu)和綠地投資戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合。經(jīng)驗(yàn)表明，企業(yè)如果已經(jīng)擁有歐洲公司，開展業(yè)務(wù)的同時(shí)積累與并購(gòu)相關(guān)的人才和信息資源，十分有助于提升并購(gòu)成功的概率。

當(dāng)下，中國(guó)企業(yè)對(duì)并購(gòu)德國(guó)中小企業(yè)的熱情之高和成功率之低形成明顯反差。作為近距離的觀察者，我們?cè)诖颂峁c(diǎn)參考。

1.中國(guó)企業(yè)目前對(duì)德國(guó)企業(yè)的并購(gòu)，數(shù)量上只占德國(guó)并購(gòu)市場(chǎng)的很小一部分，百分比微不足道，德國(guó)企業(yè)并不是都賣給了中國(guó)買家。

2.就中國(guó)企業(yè)已經(jīng)成功并購(gòu)的案例來看，很多買賣雙方其實(shí)在并購(gòu)之前就有合作關(guān)系。而之前完全陌生的企業(yè)，因?yàn)槿鄙傧嗷チ私夂托湃蔚幕A(chǔ)，在并購(gòu)PK中不具備優(yōu)勢(shì)。

3.目前同一個(gè)標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都來自中國(guó)的狀況已非鮮見，中國(guó)企業(yè)之間的相互競(jìng)價(jià)已經(jīng)造成并購(gòu)成本的不合理上升。

4.并購(gòu)是一個(gè)非常專業(yè)的投資行為，機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)并存。企業(yè)如果已經(jīng)有比較明確的并購(gòu)意向，開始之前和并購(gòu)過程中都應(yīng)該尋求專業(yè)機(jī)構(gòu)的幫助。例如，徐工集團(tuán)先后對(duì)德國(guó)北威州企業(yè)Fluitronics 和Schwing（施維因集團(tuán)）的并購(gòu)，都是通過委托專業(yè)咨詢公司實(shí)現(xiàn)的。

5.并購(gòu)的成功交割并不意味著并購(gòu)?fù)瓿?。中?guó)母公司和被并購(gòu)的德國(guó)公司之間后續(xù)整合的一系列工作能否做好，直接決定了企業(yè)最終能否通過此次并購(gòu)獲利。

8.中國(guó)企業(yè)投資德國(guó)，當(dāng)?shù)卣畷?huì)有哪些支持舉措？

關(guān)鍵詞：國(guó)民待遇

擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作和相互投資一直是中德兩國(guó)發(fā)展關(guān)系的共同目標(biāo)，德國(guó)各州都?xì)g迎中國(guó)企業(yè)落戶，但具體程度和措施不盡相同。北威州和中國(guó)政府是傳統(tǒng)的緊密合作伙伴，2013年雙邊進(jìn)出口總額達(dá)到300億歐元。北威州在中國(guó)有江蘇、四川和山西3個(gè)友好省州，在德國(guó)生活的近1/4中國(guó)人生活在北威州。正是基于中國(guó)和北威州如此密切的經(jīng)貿(mào)和人員關(guān)系，同時(shí)也因?yàn)橹袊?guó)企業(yè)在北威州的良好發(fā)展，北威州對(duì)中國(guó)投資企業(yè)落戶的支持最為給力。

作為北威州政府專屬的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，北威州投資促進(jìn)署在中國(guó)的南京、上海和北京等地先后設(shè)立了多個(gè)代表處，并在廣州、成都設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)。在中國(guó)和總部杜塞爾多夫，負(fù)責(zé)整個(gè)中國(guó)地區(qū)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)共有近20人，專門向中國(guó)企業(yè)介紹北威州及其投資環(huán)境信息，提供行業(yè)資訊，根據(jù)企業(yè)需求篩選辦公或倉(cāng)儲(chǔ)物業(yè)，向需要到北威州考察的企業(yè)簽發(fā)邀請(qǐng)函，并在其考察期間提供專人陪同、翻譯和交通等服務(wù)。我們還負(fù)責(zé)介紹有資質(zhì)的律師、稅務(wù)和中介等專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)咨詢。在企業(yè)成功落戶后，符合條件的企業(yè)將獲得由州政府頒發(fā)的一定數(shù)目的歡迎禮包，并繼續(xù)享受落戶企業(yè)專屬的后續(xù)服務(wù)，可以受邀參加州政府舉辦的社交化活動(dòng)、專業(yè)研討會(huì)等。我們的工作人員還將拜訪重點(diǎn)投資企業(yè)，并為企業(yè)的再投資提供一如既往的支持。

上述所有服務(wù)都是由政府撥款買單，對(duì)企業(yè)而言都是免費(fèi)的。德國(guó)強(qiáng)調(diào)對(duì)境內(nèi)所有企業(yè)給予公平的國(guó)民待遇，一般不會(huì)有稅收優(yōu)惠等針對(duì)外國(guó)企業(yè)的特殊政策。像北威州這樣經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，政府的著眼點(diǎn)是打造卓越高效的綜合環(huán)境，吸引優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，使其獲得高效的投資回報(bào)。就整個(gè)德國(guó)而言，投資補(bǔ)貼政策只在個(gè)別經(jīng)濟(jì)欠活力的地區(qū)實(shí)施，而意欲到德國(guó)開拓市場(chǎng)或者尋求前沿技術(shù)的企業(yè)，不太會(huì)偏向到那樣的地區(qū)落戶。

9.到德國(guó)投資，能解決移民問題嗎？

關(guān)鍵詞：個(gè)案處理

企業(yè)去德國(guó)設(shè)立公司，與移民是兩個(gè)相關(guān)但不是必然聯(lián)系的話題?，F(xiàn)實(shí)中，有的投資人選擇持有多次往返簽證的方式赴德，并不申請(qǐng)長(zhǎng)期簽證。但如果有需要，投資人完全可以申請(qǐng)“法人簽證”，用于長(zhǎng)期居留?？偨?jīng)理和員工相對(duì)應(yīng)，則可以申請(qǐng)“工作簽證”。獲得上述簽證1年期滿后，可以根據(jù)公司的運(yùn)營(yíng)情況申請(qǐng)延期。如果公司運(yùn)作正常，在持續(xù)擁有法人或工作簽證3～5年后，相關(guān)人員原則上都可以申請(qǐng)德國(guó)的無限期居留，功能相當(dāng)于美國(guó)的綠卡。此外，持有法人和工作簽證的人員，其家屬的家庭團(tuán)聚簽證、適齡子女入學(xué)等事宜都可以按照規(guī)定辦理。

10.中國(guó)企業(yè)到德國(guó)投資，有什么特別要注意的方面？

關(guān)鍵詞：雙贏

這是一個(gè)非常重要的問題，同時(shí)也是涵蓋了太多內(nèi)容的問題。最正確、最完整的答案需要“走出去”的企業(yè)在投資德國(guó)的實(shí)踐中自己總結(jié)。我只能借用一句中國(guó)的古話友情提醒企業(yè)一個(gè)基本原則：入鄉(xiāng)隨俗。用德國(guó)政府喜歡的詞就是：融合。落實(shí)到實(shí)際中，建議投資企業(yè)謹(jǐn)記4個(gè)字：了解、共贏。