導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)恢復(fù)的典型案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：河流保護(hù)生態(tài)恢復(fù)

西方國家在經(jīng)歷了一百多年對于河流大規(guī)模開發(fā)利用的工程建設(shè)以后，從凹世紀(jì)50年代開始，逐步把重點(diǎn)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)向了對河流的保護(hù)，河流生態(tài)恢復(fù)建設(shè)正處于方興未艾的形勢中。

一、河流保護(hù)行動的發(fā)展階段

1．河流水質(zhì)恢復(fù)

所謂水質(zhì)恢復(fù)，是以污水處理為重點(diǎn)，主要以水質(zhì)的化學(xué)指標(biāo)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)的河流保護(hù)行動。

由于西方國家在二次大戰(zhàn)后工業(yè)急劇發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大，工業(yè)和生活污水直接排人河流，造成河流污染嚴(yán)重。從20世紀(jì)50年代起，西方國家把河流治理的重點(diǎn)放在污水處理和河流水質(zhì)保護(hù)上。為恢復(fù)河流水質(zhì)，政府投入了巨額資金。通過加強(qiáng)管理，強(qiáng)化污水處理和控制排放，推行清潔生產(chǎn)。著名的工程案例是美國俄亥俄河、英國泰晤士河等的水質(zhì)恢復(fù)工程。河流水質(zhì)恢復(fù)的努力一直持續(xù)至今。

2．山區(qū)溪流和小型河流的生態(tài)恢復(fù)

自20世紀(jì)80年代初期開始，河流保護(hù)的重點(diǎn)從認(rèn)識上發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，河流的管理從以改善水質(zhì)為重點(diǎn)，拓展到河流生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，這是一種戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。

西方國家這個階段的河流生態(tài)恢復(fù)活動主要集中在小型溪流，恢復(fù)目標(biāo)多為單個物種恢復(fù)。典型的案例是阿爾卑斯山區(qū)相關(guān)國家，諸如德國、瑞士、奧地利等國開展的“近自然河流治理’32程，20多年取得了斐然成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這些國家制定的河川治理方案，注重發(fā)揮河流生態(tài)系統(tǒng)的整體功能；注重河流在三維空間內(nèi)植物分布、動物遷徙和生態(tài)過程中相互制約與相互影響的作用；注重河流作為生態(tài)景觀和基因庫的作用。河川的生態(tài)工程在德國稱為“河川生態(tài)自然工程”，日本稱為“近自然工事”或“多自然型建設(shè)工法”，美國稱為“自然河道設(shè)計(jì)技術(shù)”。一些國家已經(jīng)頒布了相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

同一時期，一些國家的科學(xué)家和工程師對河流生態(tài)恢復(fù)工程開展了一些科學(xué)示范工程研究，較為著名的有英國的戈?duì)柡?Gole)和思凱姆河(Skeme)等科學(xué)示范工程。

3．以單個物種恢復(fù)為標(biāo)志的大型河流生態(tài)恢復(fù)工程

大型河流生態(tài)恢復(fù)工程大約始于20世紀(jì)80年代后期。具有典型性的項(xiàng)目是萊茵河的“鮭魚-2000計(jì)劃”和美國密蘇里河的自然化工程。從恢復(fù)目標(biāo)來看，大體是按照“自然化”的思路進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。從20世紀(jì)90年代開始，歐盟已經(jīng)把注意力集中在河流及流域的生態(tài)恢復(fù)上，《生命計(jì)劃和框架計(jì)劃Ⅳ．V》已經(jīng)通過，其目的是增進(jìn)人類活動對于生物多樣性沖擊的認(rèn)識，恢復(fù)生物多樣性的功能。從1993年開始，歐盟生命計(jì)劃開始在丹麥和英國的主要河流上實(shí)施，主要是開展示范工程建設(shè)。

4．流域尺度的整體生態(tài)恢復(fù)

篇2

關(guān)鍵詞：河流 保護(hù) 生態(tài) 恢復(fù)

西方國家在經(jīng)歷了一百多年對于河流大規(guī)模開發(fā)利用的工程建設(shè)以后，從凹世紀(jì)50年代開始，逐步把重點(diǎn)從開發(fā)利用轉(zhuǎn)向了對河流的保護(hù)，河流生態(tài)恢復(fù)建設(shè)正處于方興未艾的形勢中。

一、河流保護(hù)行動的發(fā)展階段

1．河流水質(zhì)恢復(fù)

所謂水質(zhì)恢復(fù)，是以污水處理為重點(diǎn)，主要以水質(zhì)的化學(xué)指標(biāo)達(dá)標(biāo)為目標(biāo)的河流保護(hù)行動。

由于西方國家在二次大戰(zhàn)后工業(yè)急劇發(fā)展，城市規(guī)模擴(kuò)大，工業(yè)和生活污水直接排人河流，造成河流污染嚴(yán)重。從20世紀(jì)50年代起，西方國家把河流治理的重點(diǎn)放在污水處理和河流水質(zhì)保護(hù)上。為恢復(fù)河流水質(zhì)，政府投入了巨額資金。通過加強(qiáng)管理，強(qiáng)化污水處理和控制排放，推行清潔生產(chǎn)。著名的工程案例是美國俄亥俄河、英國泰晤士河等的水質(zhì)恢復(fù)工程。河流水質(zhì)恢復(fù)的努力一直持續(xù)至今。

2．山區(qū)溪流和小型河流的生態(tài)恢復(fù)

自20世紀(jì)80年代初期開始，河流保護(hù)的重點(diǎn)從認(rèn)識上發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，河流的管理從以改善水質(zhì)為重點(diǎn)，拓展到河流生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)，這是一種戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)變。

西方國家這個階段的河流生態(tài)恢復(fù)活動主要集中在小型溪流，恢復(fù)目標(biāo)多為單個物種恢復(fù)。典型的案例是阿爾卑斯山區(qū)相關(guān)國家，諸如德國、瑞士、奧地利等國開展的“近自然河流治理’32程，20多年取得了斐然成效，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。這些國家制定的河川治理方案，注重發(fā)揮河流生態(tài)系統(tǒng)的整體功能；注重河流在三維空間內(nèi)植物分布、動物遷徙和生態(tài)過程中相互制約與相互影響的作用；注重河流作為生態(tài)景觀和基因庫的作用。河川的生態(tài)工程在德國稱為“河川生態(tài)自然工程”，日本稱為“近自然工事”或“多自然型建設(shè)工法”，美國稱為“自然河道設(shè)計(jì)技術(shù)”。一些國家已經(jīng)頒布了相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

同一時期，一些國家的科學(xué)家和工程師對河流生態(tài)恢復(fù)工程開展了一些科學(xué)示范工程研究，較為著名的有英國的戈?duì)柡?Gole)和思凱姆河(Skeme)等科學(xué)示范工程。

3．以單個物種恢復(fù)為標(biāo)志的大型河流生態(tài)恢復(fù)工程

大型河流生態(tài)恢復(fù)工程大約始于20世紀(jì)80年代后期。具有典型性的項(xiàng)目是萊茵河的“鮭魚-2000計(jì)劃”和美國密蘇里河的自然化工程。從恢復(fù)目標(biāo)來看，大體是按照“自然化”的思路進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。從20世紀(jì)90年代開始，歐盟已經(jīng)把注意力集中在河流及流域的生態(tài)恢復(fù)上，《生命計(jì)劃和框架計(jì)劃Ⅳ．V》已經(jīng)通過，其目的是增進(jìn)人類活動對于生物多樣性沖擊的認(rèn)識，恢復(fù)生物多樣性的功能。從1993年開始，歐盟生命計(jì)劃開始在丹麥和英國的主要河流上實(shí)施，主要是開展示范工程建設(shè)。

4．流域尺度的整體生態(tài)恢復(fù)

河流生態(tài)系統(tǒng)是由生物系統(tǒng)、廣義水文系統(tǒng)和人工設(shè)施系統(tǒng)等3個子系統(tǒng)組成的大系統(tǒng)。生物系統(tǒng)包括河流系統(tǒng)的動物、植物和微生物。廣義水文系統(tǒng)包括從發(fā)源地直到河口的上中下游地帶，流域中由河流串聯(lián)起來的湖泊、濕地、水塘、沼澤和洪泛區(qū)，以及作為整體存在的地下水與地表水系統(tǒng)。水文系統(tǒng)又與生物系統(tǒng)交織在一起，形成水域生態(tài)系統(tǒng)。而人類活動和工程設(shè)施作為生態(tài)環(huán)境的一部分，形成對水域生態(tài)系統(tǒng)的正負(fù)影響。因此，河流生態(tài)恢復(fù)不能只限于某些河段的恢復(fù)或者河道本身的恢復(fù)，而是要著眼于生態(tài)景觀尺度的整體恢復(fù)。以流域?yàn)槌叨鹊恼w生態(tài)恢復(fù)，是20世紀(jì)90年代提出的命題。美國已經(jīng)按照這種思路進(jìn)行了部分河流恢復(fù)規(guī)劃，未來20年美國將恢復(fù)60萬km的河流或溪流。已經(jīng)開展的大型河流按流域整體生態(tài)恢復(fù)工程的實(shí)例有上密西西比河、伊利諾伊河和凱斯密河。轉(zhuǎn)貼于 二、河流保護(hù)工作給我們的啟示

1．河流保護(hù)工作的重點(diǎn)從單純改善水質(zhì)到恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)，這是河流管理中一次認(rèn)識的飛躍通過研究和實(shí)踐認(rèn)識到，河流與周圍的動物、植物及微生物組成了生機(jī)盎然的河流生態(tài)系統(tǒng)，河流是河流廊道生態(tài)系統(tǒng)的動脈。治河，不應(yīng)孤立地處理河道里的水體，而要綜合恢復(fù)整個河流的生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)其健康和具有可持續(xù)性。具備健全功能的生態(tài)系統(tǒng)，也包括了河流自我凈化功能。水利工程對河流生態(tài)系統(tǒng)的脅迫，西方國家的學(xué)者進(jìn)行了一些研究，指出水利工程的負(fù)面影響，一是改變了河流地貌學(xué)特征，二是改變了河流水文學(xué)特征。兩者的作用都是使河流生境單調(diào)化，導(dǎo)致生物群落多樣性的降低。在研究的基礎(chǔ)上，提出了“河流生態(tài)恢復(fù)”的概念。所謂“恢復(fù)”是創(chuàng)造條件使河流生態(tài)系統(tǒng)盡可能回到未受干擾的狀態(tài)，至少達(dá)到一種接近自然的狀態(tài)。這樣就把河流水質(zhì)恢復(fù)的內(nèi)涵擴(kuò)大為河流生態(tài)恢復(fù)，把河流管理的范圍從河道及其兩岸的物理邊界擴(kuò)大到河流走廊生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)尺度邊界。河流管理者關(guān)注的對象不再是僅僅具有水文特性和水力學(xué)特性的河流，而是還具備生命特性的河流生態(tài)系統(tǒng)。這是一種認(rèn)識的飛躍。

2．河流生態(tài)恢復(fù)的任務(wù)一是水文條件的改善，二是河流地貌學(xué)特征的改善，目的是改善河流生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能，標(biāo)志是生物群落多樣性的提高，與水質(zhì)改善為單一目標(biāo)相比更具有整體性的特點(diǎn)，其生態(tài)效益更高

水文條件的改善包括：通過水資源的合理配置維持最小生態(tài)需水量；通過污水處理，控制污水排放以及提倡清潔生產(chǎn)改善河流水質(zhì)；水庫的調(diào)度除了滿足社會需求外，盡可能接近自然河流的脈沖式的水文周期等。河流地貌學(xué)特征的改善包括：盡可能恢復(fù)河流的縱向連續(xù)性和橫向連通性，盡可能保持河流縱向和橫向形態(tài)的多樣性，防止河床材料的硬質(zhì)化。

近幾年來，我國河流管理工作開始重視通過適度向生態(tài)脆弱地區(qū)調(diào)水，改善濕地、河流的生態(tài)條件，已經(jīng)收到明顯效果，但是在改善河流地貌學(xué)特征方面尚未引起重視。在全國范圍內(nèi)防洪和渠道工程中仍然大量采用混凝土或漿砌塊石材料作為襯砌或防護(hù)材料。河流整治工程中自然河流仍然被渠道化，裁彎取直工程屢見不鮮。不少地方結(jié)合城市河流整治更多注重園林景觀的建設(shè)，沿河建設(shè)不少亭臺樓閣，然而忽視了生態(tài)景觀的建設(shè)。更多的現(xiàn)象是人們把河流生態(tài)建設(shè)簡單理解為沿河種草植樹的綠化工作，而不是河流走廊生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與功能的全面恢復(fù)和改善。

從學(xué)科發(fā)展角度看，傳統(tǒng)的水利工程學(xué)是以建設(shè)工程設(shè)施、改造河流和控制水流為手段，達(dá)到開發(fā)利用水資源的目的。學(xué)科的基礎(chǔ)是水文學(xué)和工程力學(xué)等。傳統(tǒng)的水利工程忽略了河流處于一個完整的生態(tài)系統(tǒng)之中這一基本事實(shí)，孤立地處理水資源中的水量、水質(zhì)、水能等水文系統(tǒng)中的問題，忽略了河流生態(tài)系統(tǒng)中的動物、植物、微生物這些生命系統(tǒng)中的問題。其結(jié)果是在給人類帶來巨大經(jīng)濟(jì)社會利益的同時造成對于河流生態(tài)系統(tǒng)的脅迫。對此反思的結(jié)論應(yīng)該是：水利工程不僅能滿足經(jīng)濟(jì)社會需求，還應(yīng)該兼顧生態(tài)系統(tǒng)健康和可持續(xù)需求。傳統(tǒng)的水利工程學(xué)需要吸收生態(tài)學(xué)的原理和方法，改善水利工程的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方法，發(fā)展“生態(tài)水利工程學(xué)”，形成新的交叉學(xué)科分支。

3．我國河流保護(hù)工作總體處子水質(zhì)改善階段，河流水質(zhì)惡化趨勢未能有效遏制，全面進(jìn)入河流生態(tài)恢復(fù)建設(shè)尚待時曰，但是，應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國家河流生態(tài)恢復(fù)的經(jīng)驗(yàn)用手我國的水利建設(shè)，而不必再走西方國家的彎路

我國河流保護(hù)工作總體處于第一階段即河流水質(zhì)恢復(fù)階段，在治污方面還要走很長的路。河流生態(tài)恢復(fù)工作應(yīng)該是在治污基本達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上開展的。實(shí)際上，利用河流生態(tài)系統(tǒng)的自凈功能，是對于達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)的進(jìn)一步加強(qiáng)。自凈功能對于嚴(yán)重污染水體是無能為力的。所以，河流生態(tài)恢復(fù)一般是在治污基本完成的前提下開展的，河流保護(hù)的各個階段難以跨越。但是，結(jié)合我國的情況，應(yīng)該積極借鑒發(fā)達(dá)國家的生態(tài)恢復(fù)方面的經(jīng)驗(yàn)，不再走彎路。這體現(xiàn)在兩個方面：一方面是對于已建工程，需要加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)測，進(jìn)行生態(tài)系統(tǒng)演進(jìn)的預(yù)測與評估。同時，加強(qiáng)水庫庫區(qū)的生態(tài)建設(shè)以及改善水庫調(diào)度方式，加強(qiáng)擾河流的棲息地建設(shè)，目的是對于河流生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)償。另一方面，西方國家水資源水能開發(fā)基本完成，而我國正處在水利水電建設(shè)的時期，新建工程要吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)理念和技術(shù)，主動研究和兼顧河流生態(tài)系統(tǒng)健康需求。這包括開展新建工程的生態(tài)系統(tǒng)變化的整體評估，加強(qiáng)工程立項(xiàng)的科學(xué)性。在工程規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面，積極吸收生態(tài)學(xué)的理論和方法，改進(jìn)傳統(tǒng)方法，在滿足社會需求的同時，兼顧生態(tài)系統(tǒng)的健康和可持續(xù)性。比如避免或減少渠道化設(shè)計(jì)，增加河流的連通性。如果我們的規(guī)劃設(shè)計(jì)仍然固守傳統(tǒng)方法，繼續(xù)搞河流直線化工程，繼續(xù)搞裁彎取直工程，繼續(xù)建設(shè)硬質(zhì)岸坡，幾年后一旦認(rèn)識到這是對生態(tài)系統(tǒng)的脅迫，再進(jìn)行改造，重新廢除直線的人工運(yùn)河，拆除混凝土護(hù)坡和襯砌，代之以可以長草、魚類可以產(chǎn)卵的新型護(hù)坡等，其造價將是原來造價的若干倍。

4．需要研究對手受損生態(tài)系統(tǒng)補(bǔ)償?shù)恼?，修訂相關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范，開展科學(xué)研究和工程示范

河流生態(tài)系統(tǒng)對于人類的服務(wù)功能歷來認(rèn)為是大自然的恩賜，人們是可以免費(fèi)獲得的。這些服務(wù)功能沒有明顯的市場價值，往往得不到保護(hù)。有的西方學(xué)者認(rèn)為，生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能應(yīng)該使其價值定量化。比如由于河流上游濫伐森林發(fā)展木材加工業(yè)獲得了利潤，造成的后果是下游洪水泛濫，由誰來支付下游水災(zāi)的費(fèi)用呢?應(yīng)該靠財(cái)政手段通過稅收讓伐木公司和木材加工公司補(bǔ)償下游水災(zāi)的經(jīng)濟(jì)損失。如上述水利工程對于河流生態(tài)系統(tǒng)造成脅迫，導(dǎo)致河流生態(tài)系統(tǒng)功能下降，是否應(yīng)該研究相應(yīng)的法規(guī)政策，通過財(cái)政手段收取補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用，用于河流生態(tài)建設(shè)。

篇3

    公益訴訟維護(hù)生態(tài)環(huán)境

    無錫動物園、太湖歡樂園是由無錫市蠡湖惠山景區(qū)管理委員會承建的市重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境工程和“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,景區(qū)管委會未經(jīng)批準(zhǔn)改變部分林地用途,其中3677平方米被建設(shè)成為觀光電梯和消防水池。中華環(huán)保聯(lián)合會為此提起訴訟。

    無錫濱湖區(qū)法院審理后認(rèn)為,景區(qū)管委會改變林地用途對生態(tài)環(huán)境造成損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事侵權(quán)責(zé)任?？紤]到消防水池和觀光電梯同時具有逃生、急救通道的功能,是歡樂園的必要組成部分,涉及較大的社會公共利益,如直接恢復(fù)原狀,可能造成對社會資源的浪費(fèi)。最終法院綜合多種因素,判決濱湖區(qū)楊灣地塊補(bǔ)植方案為本案恢復(fù)林地的最終方案。景區(qū)管委會在楊灣地塊投入近80萬元,開墾種植7000平方米的城市綠地,法院全場參與監(jiān)督和驗(yàn)收,并監(jiān)督景區(qū)管委會進(jìn)行樹木的缺陷期養(yǎng)護(hù)。

    點(diǎn)評:本案是一起在全省影響較大的由中華環(huán)保聯(lián)合會提起的環(huán)境公益訴訟。建設(shè)工程未經(jīng)批準(zhǔn)占用并改變林地用途對生態(tài)環(huán)境造成損害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因無法量化評估由于樹木面積減少導(dǎo)致的生態(tài)損害賠償數(shù)額,而原地恢復(fù)原狀可能會造成較大社會財(cái)富浪費(fèi),法院可以判決建設(shè)單位通過異地補(bǔ)植的方式來恢復(fù)生態(tài)容量。

    省環(huán)保廳申請行政處罰強(qiáng)制執(zhí)行

    鹽城市城東污水處理廠三期工程經(jīng)省環(huán)境保護(hù)廳批準(zhǔn)后開工建設(shè),后在未經(jīng)環(huán)?？⒐を?yàn)收的情況下即投入運(yùn)營,違反了《水污染防治法》的規(guī)定。去年12月5日,省環(huán)境保護(hù)廳經(jīng)巡查發(fā)現(xiàn)后,對鹽城市城東污水處理廠作出了罰款25萬元、責(zé)令停止使用并限期改正的行政處罰。收到行政處罰決定后,鹽城市城東污水處理廠向國家環(huán)境保護(hù)部申請復(fù)議,今年4月27日,國家環(huán)境保護(hù)部作出復(fù)議決定,維持了省環(huán)境保護(hù)廳作出的行政處罰決定。7月17日,省環(huán)境保護(hù)廳向城東污水處理廠進(jìn)行了催告。在發(fā)出催告通知后該廠仍未主動履行,省環(huán)境保護(hù)廳遂向南京中級法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

    南京中院審查認(rèn)為,涉案行政處罰決定書認(rèn)定的違法事實(shí)清楚,處罰內(nèi)容具體明確,處罰行為作出的程序合法,適用法律正確,予以支持。

    點(diǎn)評:污水處理廠工程未經(jīng)環(huán)?？⒐を?yàn)收便投入使用,且拒不履行環(huán)保廳的行政處罰。在非訴行政執(zhí)行案件中,法院應(yīng)依法強(qiáng)化執(zhí)行力度,確保合法作出的行政管理決定得到有效落實(shí),在環(huán)境保護(hù)方面有所作為。

    監(jiān)管失職知法犯法

    明知企業(yè)排污違反規(guī)定,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)睜一眼閉一眼,監(jiān)管失職,最終將自己送上了審判臺。

    2007年1月至2009年6月,鎮(zhèn)江新區(qū)境內(nèi)的江蘇太白集團(tuán)有限公司、鎮(zhèn)江高鵬藥業(yè)有限公司以及鎮(zhèn)江新區(qū)福盛化工有限公司等單位,違反固體有害廢物的管理和處置規(guī)定,先后多次將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體有害廢物——酸渣、廢酸水、酸焦油等非法傾倒在廢棄的仲家宕口內(nèi)。時任新區(qū)環(huán)保分局局長的道路、鎮(zhèn)江市固體有害廢物管理中心主任丁春生、鎮(zhèn)江市環(huán)保局新區(qū)分局副局長徐耀平、鎮(zhèn)江市環(huán)保局新區(qū)分局監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長張寶林等4人,發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為以后,未按規(guī)定對固體有害廢物進(jìn)行清理、取樣化驗(yàn),未采取措施制止偷倒行為;對企業(yè)污染防治設(shè)施運(yùn)行情況及固體有害廢物的產(chǎn)生量、處置量、處理去向等檢查不到位;對企業(yè)試生產(chǎn)期滿后未辦理環(huán)保竣工驗(yàn)收手續(xù)違法生產(chǎn)不予以監(jiān)督和查處,導(dǎo)致仲家宕口及周邊環(huán)境被嚴(yán)重污染。

篇4

2015年以來，河南省南召縣檢察院堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，立足生態(tài)大縣實(shí)際，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)檢察”工作模式，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與檢察工作深度融合，不斷提升服務(wù)和保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平。

一是借力移動互聯(lián)媒體，暢通生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)宣傳舉報(bào)渠道。其一，拓展宣傳方式，提高群眾生態(tài)保護(hù)意識。近年來，該院樹立“深山也有高科技，小院也要創(chuàng)一流”的理念，充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)，針對服務(wù)和保障生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的群眾環(huán)保意識淡薄、舉報(bào)渠道不暢、危害生態(tài)環(huán)境資源犯罪多發(fā)等問題，在該官方網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)客戶端上，專門增設(shè)了“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”專欄，開辟了“環(huán)保法律法規(guī)”、“典型案例”、“舉報(bào)信箱”、“互動交流”等欄目，宣傳環(huán)保法律知識、公開生態(tài)環(huán)境案件辦理情況、網(wǎng)上接受破壞環(huán)境資源類犯罪舉報(bào)，普及環(huán)境保護(hù)法律知識，提升群眾環(huán)保意識，為生態(tài)環(huán)境建設(shè)營造良好氛圍。其二，加強(qiáng)檢民互動，暢通群眾舉報(bào)生態(tài)違法渠道。今年1月，該院創(chuàng)新工作方式，主動開設(shè)“生態(tài)檢察”微信公眾號，及時接受群眾以“隨手拍”的形式舉報(bào)生態(tài)環(huán)境違法犯罪及監(jiān)管人員不作為、亂作為等問題。安排專門人員負(fù)責(zé)信息、線索收集、分流處置，督促相關(guān)部門及時查處，限期反饋結(jié)果。

二是運(yùn)用信息查詢分析，加大危害生態(tài)環(huán)境資源違法犯罪打擊力度。其一，運(yùn)用“兩法銜接”平臺，形成打擊危害生態(tài)環(huán)境資源犯罪合力。加強(qiáng)“兩法銜接”平臺建設(shè)，先后與國土、財(cái)政、環(huán)保、水利、林業(yè)等20個部門建立專線直連查詢機(jī)制，與公安、法院等4個部門建立信息查詢綠色通道，與發(fā)改委、銀行等8個部門建立信息拷貝協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法互聯(lián)互通、信息共享，共同促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。其二，通過偵查信息化引導(dǎo)偵查，提高查辦生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪案件質(zhì)量。該院借力上級檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)和自身偵查信息平臺，從案件線索發(fā)現(xiàn)、主體信息查詢、通訊信息分析、財(cái)產(chǎn)信息搜集、本人行蹤確定等方面，提升信息化技術(shù)在查辦案件中的作用。

三是建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺，提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防監(jiān)督效果。其一，建立財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)防監(jiān)控平臺。該院與縣財(cái)政局合作研發(fā)“南召縣財(cái)政專項(xiàng)資金預(yù)防監(jiān)控系統(tǒng)”，連接縣財(cái)政局及縣鄉(xiāng)40余家財(cái)政管理系統(tǒng)，抓住入口、出口兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對公益林補(bǔ)助金、退耕還林補(bǔ)助金以及育林基金、森林植被恢復(fù)費(fèi)、綠化費(fèi)、排污費(fèi)9種生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)資金，從類別、總額、立項(xiàng)、審批、撥付、預(yù)決算、審計(jì)等情況，進(jìn)行同步跟蹤監(jiān)控，提升預(yù)防監(jiān)督精準(zhǔn)度，有效遏制財(cái)政專項(xiàng)資金職務(wù)犯罪多發(fā)態(tài)勢。其二，建立行政許可檢察監(jiān)督平臺。該院研發(fā)專門系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境職能部門行政許可數(shù)據(jù)庫遠(yuǎn)程對接，對采礦許可證、林木采伐許可證、占用林地許可證、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）等辦理和審批進(jìn)行同步監(jiān)督，避免不作為、亂作為，變生態(tài)環(huán)境犯罪由事后打擊到事前監(jiān)督。

篇5

【關(guān)鍵詞】山地公園；城市公園、規(guī)劃設(shè)計(jì)；國內(nèi)外案例分析

山地城市公園對于城市景觀的塑造和影響顯然高于平原城市公園，因?yàn)樗绊懙牟粌H是城市的平面肌理，還影響了城市的立面景觀，它是構(gòu)成城市天際線重要而美麗的一部分。我國許多山地城市進(jìn)入了快速發(fā)展時期，人們已經(jīng)有能力改造自然山水環(huán)境來拓展城市發(fā)展空間，但一味地改造往往會帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境破壞，反過來阻礙城市空間的發(fā)展和城市生活品質(zhì)的提高，也并不能從根本上去解決城市中環(huán)境資源減少、綠地空間狹小等問題。因此，因地制宜有效利用自然山體環(huán)境建設(shè)城市公園，改善城市風(fēng)貌，避免自然環(huán)境的破壞和浪費(fèi)是山地城市公園設(shè)計(jì)的重點(diǎn)考慮因素。本文從國內(nèi)外山地城市公園設(shè)計(jì)案例和文獻(xiàn)淺析山地公園規(guī)劃設(shè)計(jì)。

1山地城市公園相關(guān)概念

所謂“山地”，從地理學(xué)的角度來說，是指陸地表面形成的高聳的地貌形態(tài)。山地具備兩個明顯的地理學(xué)特征：有一定的相對高度和絕對高度；而從風(fēng)景園林的角度來說，它是不同于平地概念的具備特殊地理環(huán)境特征的園林基地，也就是地形起伏比較大。而“山地公園”是在規(guī)劃設(shè)計(jì)用地范圍內(nèi)基地地形為山地或具有山地的地形特征的公園綠地。山地城市公園是利用山地的特征和植被所營造的游玩休憩場所，是一種復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。山地城市公園顧名思義就是山地公園在城市中的一種存在，是山地公園與城市公園的結(jié)合體。

2國外相關(guān)文獻(xiàn)

（1）斯德霍格雷（Thomas•J•Stohlgren）等一行研究者以一定的技術(shù)為研究基礎(chǔ)，分析美國洛杉磯國家公園的植物種類，重點(diǎn)分析其多樣性景觀，且對麋鹿生境和水岸生境的植物種類進(jìn)行豐富度調(diào)查以及分析，統(tǒng)計(jì)出不同尺度下物種多樣性和不同生境下物種多樣性的相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)。（2）拉福林（DanielC•Laughhn）等一行研究者對美國大峽谷公園的山地植物群落進(jìn)行了研究。他們從森林防火、森林結(jié)構(gòu)、可燃物載量以及地形學(xué)角度對不同海拔地區(qū)的下層植物群落進(jìn)行調(diào)查研究，分析得出適宜較低山地的林地下層植物種類和適宜亞高地的林地下層植物種類。（3）國際上有名的“宮脅昭方法”是一種在城市中營造近自然林的方法，是由日本宮脅昭教授提出的。這種方法是將所選的鄉(xiāng)土樹種的幼苗，按自然群落的結(jié)構(gòu)密集種植在接近天然森林土壤的種植帶上。種植以后利用種群之間的自然競爭，優(yōu)勢種會被保留，2~3年便可郁閉，10年后便成林。這種“宮脅昭方法”管理粗放，種植簡單，而其最后形成的植物群落具有一定的穩(wěn)定性。

3國內(nèi)相關(guān)案例

案例分析總結(jié)———以蘭山山地生態(tài)公園為例：蘭山山地生態(tài)公園位于蘭州皋蘭山山頂，占地面積5200畝，整個公園以山體本身為基調(diào)，依山而建，是典型的根據(jù)山地本身的地形特點(diǎn)所建造的山地公園。蘭山山地公園最獨(dú)特之處在于黃河穿城而過，不僅僅讓公園有山可依，同時也有水可尋，所以該公園的設(shè)計(jì)主要圍繞“水”這個主題進(jìn)行設(shè)計(jì)。為了讓設(shè)計(jì)更加貼近自然，該公園的設(shè)計(jì)在水的世界里巧妙地融入了“石”這一角色，山靜水動，再結(jié)合各種類型的“石”，讓公園整體上體現(xiàn)著生態(tài)和諧的景象。因此，蘭山公園的主要景點(diǎn)是“疊石假山，流水瀑布”，充分展現(xiàn)了“水石結(jié)合”的原則。它的次景點(diǎn)是“九龍吐水”，既有典故，又具戲耍樂趣。蘭山公園整體上融合了“水的陰柔”和“石的剛勁”，剛?cè)岵?jì)，獨(dú)具特色。案例分析總結(jié)———以鰲山公園為例：鰲山公園位于四川省簡陽市新城東區(qū)，它所依附的鰲山的相對高度是40~50m，最高處可達(dá)到468m，最低處是400m。它位于新舊城交界處，視野良好。鑒于鰲山的天然植被稀疏，植被覆蓋率相對比較低，所以在鰲山公園的設(shè)計(jì)上著重于“植物規(guī)劃設(shè)計(jì)”。因此，鰲山公園的設(shè)計(jì)的特色就在于它的“生態(tài)廊道”。以生態(tài)恢復(fù)，生態(tài)保育為主的生態(tài)綠地植物是它的一大特色，各種類型的植物增加了物種多樣性，在美化公園的同時也保護(hù)了整個生態(tài)系統(tǒng)。鰲山公園的植物規(guī)劃主要分為“規(guī)則式植物景觀”、“自然式植物景觀”和“混合式植物景觀”，不同區(qū)域的植物配置不同。鰲山公園的生態(tài)廊道在遵循“整體性、保護(hù)性、多元化”的原則下，設(shè)計(jì)出了“山脈型生態(tài)廊道”、“道路型生態(tài)廊道”和“河流型生態(tài)廊道”。這些廊道的設(shè)計(jì)能營造出獨(dú)具特色的山地景觀，且有利于生物多樣性的增加和生態(tài)的恢復(fù)。案例分析總結(jié)———以獅山公園為例：獅山公園位于廣州市黃埔區(qū)，占地面積高達(dá)17000m2，與廣深鐵路和黃埔港相鄰，附近有密集居民區(qū)。獅山整體山體多為低山地，起伏變化不大，整條山脈由三個山頭組成，給公園留出了足夠的開敞的空間來進(jìn)行發(fā)揮設(shè)計(jì)。鑒于該公園緊鄰密集居民區(qū)，所以其主要目的是為了適于居民進(jìn)行休閑活動的居住區(qū)公園，因此，該公園的設(shè)計(jì)主要是需要將“人文景觀”和“生態(tài)景觀”很好地融合在一起。公園在總體布局可概括為“一環(huán)，三區(qū)”———“一環(huán)”是環(huán)山路，它依山而建，是瀏覽主線；“三區(qū)”是三大功能區(qū)，分別為“休閑觀賞區(qū)”、“康體活動區(qū)”和“后勤管理區(qū)”，剛好以三個山頭為劃分依據(jù)。另外，公園在視線設(shè)計(jì)上主要有三個控制點(diǎn)：最高峰上的“主山炮臺”，不受遮擋的“聞香亭”和“環(huán)山路”。在園林建筑布局上遵循的是“小、散、隱”的原則，以保持建筑與自然的和諧統(tǒng)一。該公園的設(shè)計(jì)意在體現(xiàn)“尊重山地現(xiàn)狀”的重要性，只有在真正了解了山地特點(diǎn)，深度挖掘山地空間優(yōu)勢，借其自然山水，做到“景到隨機(jī)”，才能得到理想的設(shè)計(jì)效果，同時也一定程度上節(jié)約了造價成本。

4小結(jié)

從上述內(nèi)容可知，國外的關(guān)于山地公園的研究多從物群落的多樣性、動物保護(hù)、森林防火等角度出發(fā)，在植物景觀設(shè)計(jì)的基本功能基礎(chǔ)上，盡可能讓設(shè)計(jì)在美學(xué)的角度有更大的發(fā)揮空間。而國內(nèi)雖有關(guān)于山地公園的大量學(xué)術(shù)資料，但無論是關(guān)于山地建筑還是山地植物景觀，更多的仍是關(guān)注功用方面的問題，甚至在設(shè)計(jì)讓沒有成熟到如國外那般很好地保護(hù)生態(tài)環(huán)境。這是關(guān)于山地城市公園在設(shè)計(jì)方面的不足之處，需要更多的深入研究。設(shè)計(jì)師應(yīng)在尊重自然場地地形的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)破壞小且能夠滿足基本山地公園的功能需求的同時，追求設(shè)計(jì)的美感，沿著“綠化-彩化-香化”的設(shè)計(jì)理念，同時結(jié)合人們的游賞需求，設(shè)計(jì)出既具有功能性，有生態(tài)保護(hù)為主兼具美感的特色性山地城市公園。

作者:周麟佳 單位:浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院園林藝術(shù)系

參考文獻(xiàn)

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篇6

1 宋夾城的歷史及現(xiàn)狀 1.1 宋夾城歷史資料上對宋夾城記載不多,從清《嘉靖維揚(yáng)志》等一些考古資料上,我們可略知宋夾城的形制布局。北宋,揚(yáng)州沿用五代時期周小城;南宋,揚(yáng)州成為江南的北大門。在北方勢力威脅下,防御體系地位突增。有記載,南宋期間揚(yáng)州城幾乎每隔 10年修一次,可見戰(zhàn)爭對城墻破毀之頻繁。經(jīng)呂頤浩、郭棣、崔與之、賈似道、李庭之5次大規(guī)模修筑,形成以五代周小城為宋大城,以蜀岡上揚(yáng)州宋夾城考古遺址公園的保護(hù)與利用 Protection and Usage of Yangzhou Songjiacheng Archaeological Site Park 摘 要:揚(yáng)州城中心偏北、瘦西湖東北面、保障湖南畔,筆架山濕地公園內(nèi)沉睡著一座約1km 2 的城池——宋夾城。然而,在大多數(shù)普通百姓和游客的認(rèn)知里這里只是一處郊野濕地公園。殊不知,這里蘊(yùn)藏著揚(yáng)城淹沒已久的秘密,也銘刻著宋揚(yáng)城永久的記憶。目前遺址公園的案例很多,揚(yáng)州市宋夾城國家考古遺址公園的規(guī)劃,是在學(xué)習(xí)了國內(nèi)一些優(yōu)秀、成功案例的基礎(chǔ)上,根據(jù)宋夾城的特點(diǎn)做的一些嘗試與創(chuàng)新,同時也加入了自己的一些新理念,以期成為遺址保護(hù)、利用與展示的典型案例。 唐子城西半部為堡城,以及聯(lián)結(jié)堡、大城之夾城的“宋三城”格局。其與堡城東南角外的平山堂一起形成一個完備的防御體系。歷史上的宋夾城有東、西、南、北4座城門,其中西門前有月城,是雙甕城的形式。各座門前有吊橋,北門護(hù)城河上有下馬橋;城墻內(nèi)外都有環(huán)城道,城內(nèi)有一條“十字街”和簡易的移動式兵備裝置。

1.2 宋夾城現(xiàn)狀整體格局:城池結(jié)構(gòu)保存完整。十字街位置基本準(zhǔn)確;筆架山保存完好。城墻在東、西、北三面都有殘存,但南部城垣完全缺失。道路——原城墻內(nèi)外環(huán)道已缺失,但十字街位置基本準(zhǔn)確。西入口與長春路相接;東、南、北3個入口均被水切斷。水系——護(hù)城河水系的走向和位置保存較好,水域保留較為完整(圖3)。植被——北側(cè)筆架山植被茂盛(圖4)。面對這樣一個遺址,如何妥善處理保護(hù)與利用的關(guān)系,成為此次規(guī)劃最為重要的問題。53 Landscape Heritage Protection 的根系不再往下生長。太液池遺址——為了不破壞遺址本體,在唐代太液池原址之上50cm 進(jìn)行建設(shè),由于遺址下的淤泥很密實(shí),因此保留了50~80cm原裝土,經(jīng)過機(jī)械和人工夯實(shí),然后鋪設(shè)一層復(fù)合防滲土工膜(HDPE),用來防滲。最后在防滲膜上又覆蓋了30cm厚的優(yōu)質(zhì)黃土,達(dá)到一定的密實(shí)度后再往池中注水,以保持太液池的生態(tài)特征。另外建設(shè)了大明宮遺址博物館和一個占地2萬m 2 的考古探索中心,滿足游客的好奇心。還有1:15縮小版的大明宮模型,讓游人可以身臨其境,感受盛極一時的輝煌宮殿。

3 宋夾城遺址公園的設(shè)計(jì)探索與后續(xù)利用 宋夾城遺址公園的設(shè)計(jì)探索基于遺址大環(huán)境,大家一直認(rèn)為要保留“野趣”,既要表達(dá)好夾城的歷史情節(jié),又要保留公園的生態(tài)性。最終決定保留遺址山水格局,恢復(fù)三 2 相關(guān)案例研究與借鑒中國目前考古發(fā)掘的歷史遺跡越來越多,很多都面臨著保護(hù)利用的問題。如北京圓明園遺址,河南安陽殷墟遺址,西安唐大明宮遺址等。大明宮是頗受好評的一處,其中一些做法值得學(xué)習(xí)與借鑒。大明宮遺址面積3.5km 2 ,考古歷時30多年,最終面于世人 。大明宮遺址當(dāng)時面臨的問題也是由于長期封存的限制性保護(hù)而越來越脆弱。最后選擇建遺址公園。丹鳳門遺址——丹鳳門堪稱歷代諸城門闕之最,根據(jù)國際遺址準(zhǔn)則,在大遺址上建構(gòu)必須是可拆卸性的。因此張錦秋采用了比原址大的丹鳳門設(shè)計(jì),同時城門采用大跨度的鋼結(jié)構(gòu),城門樓屋頂更是用輕便的鋁鎂猛金做材料,把原址置于室內(nèi)保護(hù)展示。紫宸殿遺址——采用鋼結(jié)構(gòu)做意向性的宮殿骨架,并于其中種植大樹,預(yù)示“長青永駐”。但設(shè)計(jì)中最大的問題是如何保證樹木根系生長不破壞大遺址。

篇7

調(diào)研組3月底考察了山西省陽泉和平朔煤礦、5月中旬考察了江西省德興銅礦、尋烏稀土礦區(qū)、遼寧省鞍山大孤山鐵礦、9月中旬到黑龍江省雞西煤礦，并就有關(guān)問題咨詢了有關(guān)部門和高校的專家。調(diào)研主要內(nèi)容：山西煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)中礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)情況，包括生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理工作在可持續(xù)發(fā)展政策試點(diǎn)中的地位與作用、礦區(qū)植被保護(hù)與恢復(fù)資金來源與使用情況、生態(tài)恢復(fù)與治理補(bǔ)償資金提取的法律依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、礦區(qū)生態(tài)治理長效機(jī)制建立情況等；礦產(chǎn)開采對生態(tài)的破壞和森林植被生長的影響、植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)現(xiàn)狀，包括礦區(qū)植被恢復(fù)主體、恢復(fù)與重建成本組成、定額標(biāo)準(zhǔn)以及植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)總成本、資金來源、礦產(chǎn)企業(yè)自身補(bǔ)償能力和相關(guān)政策，以及礦山企業(yè)對礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的意見和建議等。

一、礦區(qū)植被與生態(tài)破壞現(xiàn)狀

我國是世界上礦產(chǎn)資源總量豐富，種類齊全的國家之一。截止*年底，全國共有各類礦山企業(yè)近12.5萬家，已探明礦種198種，涉及全國*余縣（市），開采礦石總量（原礦量）73.5億噸，居民點(diǎn)及工礦用地占地面積近25.7萬平方千米。隨著礦業(yè)的發(fā)展，已新建成300多座礦業(yè)城市。但是礦產(chǎn)資源的開發(fā)，特別是不合理地開發(fā)利用，也引發(fā)了地表沉陷、植被破壞、地下水位下降、水土流失和土地沙化等生態(tài)問題。這些問題嚴(yán)重影響到國土生態(tài)安全，直接威脅到礦區(qū)群眾的生產(chǎn)生活。

（一）開采規(guī)模持續(xù)上升，森林植被與生態(tài)破壞不斷加劇

礦業(yè)活動產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題和破壞的種類很多。包括：露天開采直接破壞地表土層和植被；礦山開采過程中的廢棄物堆置，導(dǎo)致對土地的過量占用和對堆置場原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞；礦石、廢渣等固體廢物中含酸性、堿性、毒性、放射性或重金屬成分，通過地表水體徑流、大氣飄塵，對周圍的土地、水域和大氣造成污染，其影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過廢棄物堆置場所占地域和空間。我國現(xiàn)有國有礦山企業(yè)8000多個，個體礦山企業(yè)達(dá)到23萬多個。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到*年我國礦區(qū)直接占用和破壞的土地面積已達(dá)339.3萬公頃，其中，直接占用和破壞林地面積已達(dá)53.2萬公頃，導(dǎo)致森林和林地退化的面積約372.1～531.6萬公頃。我國正處于工業(yè)化高速發(fā)展期，礦產(chǎn)資源開發(fā)也處于急劇上升期。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1990到*年，我國煤炭產(chǎn)量從11億噸增加到13億噸，10年僅增長18%；*年我國煤炭產(chǎn)量已陡增至22億噸，比*年增長69.7%。根據(jù)預(yù)測，我國礦業(yè)生產(chǎn)將繼續(xù)呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，礦產(chǎn)開采造成的生態(tài)破壞也在不斷增長。從本次調(diào)研的山西、北京、江西、遼寧、黑龍江等省市的礦區(qū)情況看，總體上證實(shí)了這種趨勢。

山西省的統(tǒng)計(jì)分析表明，從1978年到*年，山西省煤炭年產(chǎn)量由9825萬噸增加到55416萬噸。同期全省產(chǎn)煤導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境損失高達(dá)3700億元，直接破壞的森林面積61.4萬公頃，受影響的森林面積433.6萬公頃。河道、湖泊的干涸使水生動植物失去了生存條件，導(dǎo)致了大量水生生物的消亡。

遼寧省，采礦活動尤其是鐵礦、煤礦、有色金屬等優(yōu)勢礦種的開發(fā)擠占破壞了大量土地。據(jù)對182家礦山企業(yè)的調(diào)查，截止*年底，累計(jì)產(chǎn)生廢渣42.1億立方米，占地面積為22.0萬公頃，破壞土地面積5.8萬公頃。

江西礦山生態(tài)環(huán)境問題也很嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至*年，礦業(yè)活動已破壞土地及植被面積達(dá)18.7萬公頃，占全省國土面積的1.09%，局部出現(xiàn)了大面積水土流失及沙(石)漠化。其中贛南鎢礦、稀土礦開發(fā)區(qū)，累計(jì)破壞面積1.7萬公頃；贛東北銅業(yè)、及多金屬開發(fā)區(qū)，累計(jì)破壞土地面積1.7萬公頃；萍鄉(xiāng)—豐城煤、鐵、鹽礦采區(qū)，累計(jì)破壞土地面積2.3萬公頃；贛西北銅金礦開采區(qū)累計(jì)破壞面積1.2萬公頃。

據(jù)北京市*年8月地質(zhì)環(huán)境情況調(diào)查結(jié)果，山區(qū)關(guān)停廢棄礦山總面積5053公頃。這些礦山造成環(huán)境的污染和生態(tài)破壞相當(dāng)嚴(yán)重，礦區(qū)原有植被消失、山體殘破，棄渣、尾礦侵占了大量土地，破壞了自然景觀，礦區(qū)水土流失十分嚴(yán)重。目前北京西山采煤區(qū)，已在房山、門頭溝、豐臺、海淀四個區(qū)的20多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和9個國營礦區(qū)出現(xiàn)地面塌陷集中發(fā)育區(qū)，總面積超過1370公頃，各類災(zāi)害直接經(jīng)濟(jì)損失累計(jì)達(dá)2億元。

據(jù)黑龍江省*年調(diào)查，礦產(chǎn)開發(fā)破壞的土地以林地為主，其次是草地和耕地，分別為6.5萬公頃、4.2萬公頃、3.2萬公頃。伊春市開采金礦破壞林地0.3萬公頃，大慶油田采油廢棄草地有0.2萬多公頃，燒磚瓦用黏土及挖沙造成廢棄地2萬公頃，其中大部分是耕地。全省采金廢棄地3.0萬公頃，加上采煤、采黏土、砂石等幾項(xiàng)主要礦業(yè)活動造成的土地破壞面積共占全部礦產(chǎn)開發(fā)破壞土地面積95%以上。

（二）礦產(chǎn)開采對林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的負(fù)面影響巨大

礦產(chǎn)開采造成的林業(yè)及生態(tài)建設(shè)的影響，主要表現(xiàn)為：大量消耗了森林資源,阻礙了森林多種效益的發(fā)揮，增加了造林綠化成本，加大了管護(hù)難度、減少了濕地、降低了生物多樣性等。

（1）森林發(fā)育受到顯著影響，甚至出現(xiàn)森林植被逆向演替、森林資源直接損失嚴(yán)重的后果。據(jù)山西省對沁河源頭采煤區(qū)的監(jiān)測調(diào)查，采煤區(qū)森林活立木蓄積量比非采煤區(qū)減少30.15%。對全省煤田分布圖與森林分布圖的疊加分析表明，煤田開采歷史較長的區(qū)域森林資源分布明顯偏少。*年北京市礦山生態(tài)環(huán)境調(diào)查顯示,密云縣馮家峪鐵礦區(qū)內(nèi)原有的喬木和灌木叢面積明顯減少，植被覆蓋率由采礦前的41.9%降至34.1%。據(jù)遼寧省*年生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查與評估，鞍山市東南部山區(qū)，20世紀(jì)50年代初森林覆蓋率達(dá)60%以上，目前已不足20%，樹種也由高大針葉和喬木變?yōu)楣嗄敬紊帧?/p>

（2）礦產(chǎn)開采產(chǎn)生嚴(yán)重的大氣污染，加重了森林凈化空氣的負(fù)荷。山西省有關(guān)調(diào)查顯示，每年全省燃煤排放的煙塵多達(dá)145萬噸，二氧化硫?yàn)?50萬噸。加之采煤過程中的大量排水，造成地下水位下降，地表土層嚴(yán)重缺水，隨之導(dǎo)致全省林區(qū)成片中幼齡林窒息枯死。陽泉礦區(qū)附近的平定縣冠山森林公園樹齡500年左右的油松多株死亡，靈石縣萬余株側(cè)柏窒息枯死。黑龍江省對大慶石油勘探開發(fā)土壤和植被的變化研究表明，石油勘探的主要污染物--落地原油對井場周圍植被產(chǎn)生不利影響，井場周圍的植被由于長期受人踐踏、機(jī)械碾壓等，致使植物群落恢復(fù)變慢。

（3）礦產(chǎn)開采使森林管護(hù)難度加大。山西煤炭企業(yè)大都分布在山區(qū)、丘陵區(qū)，森林也集中分布這類地區(qū)。由于煤炭企業(yè)建設(shè)布局分散，從而增加了煤炭產(chǎn)業(yè)區(qū)與林地的接觸面，使許多林區(qū)受到嚴(yán)重干擾，車輛、人員活動突然增加，也給森林經(jīng)營和林地管護(hù)造成困難。林木盜伐案件增加，火險等級抬高，著火次數(shù)增加，有害生物侵入危險加重，森林“三防”難度加大，給森林安全帶來許多潛在憂患。

（4）礦產(chǎn)開采大量消耗木材。據(jù)調(diào)查，山西煤炭開采主要以中小型煤礦為主，且多采用傳統(tǒng)或半機(jī)械化的方式生產(chǎn)，開采設(shè)施和技術(shù)手段落后，多使用坑木作為井下支護(hù)。全省平均噸煤消耗木材為0.02立方米，以此推算，*年全省原煤產(chǎn)量為5.54億噸，年消耗木材達(dá)1108萬立方米，相當(dāng)于活立木蓄積1600萬立方米。按全省單位面積平均蓄積量計(jì)算，相當(dāng)于消耗20萬公頃的森林資源。

（5）開礦造成生物多樣性降低。長期以來，由于礦產(chǎn)開采、企業(yè)建設(shè)占地、排放污水和人為活動干擾，不僅使得森林生態(tài)景觀破碎化，生態(tài)系統(tǒng)喪失完整性，森林和濕地的生態(tài)功能被削弱，而且使礦區(qū)及其周邊地區(qū)野生動植物生存環(huán)境日趨惡化，生存空間不斷縮小，棲息地孤島化問題愈加明顯。生物多樣性降低，特別是給珍稀瀕危野生動物種群之間的基因交流帶來困難，從而直接威脅到珍稀瀕危物種的生存和繁衍。從野生動植物資源現(xiàn)況看，山西省分布的439種陸生野生動物中，有34.5%的野生動物的種群數(shù)量呈下降趨勢；國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物原麝、林麝等的分布范圍大幅度退縮；10余種野生動物已經(jīng)在山西省絕跡。

（6）植被恢復(fù)生態(tài)重建成本加大。開礦活動的后果是地下水位下降，宜林地土壤干旱，立地質(zhì)量變差，使造林保存率降低。建國以來山西省共造林1067萬公頃，保存率為18.9%。其中，1996年～*年造林172萬公頃，要通過造林恢復(fù)植被，關(guān)鍵是澆水。據(jù)山西省調(diào)查，不考慮其它成本，僅澆水一項(xiàng)就是每公頃造林的成本增加3000-4500元。

（7）造成濕地面積萎縮、功能退化。研究表明，1980～*年期間山西省河川徑流量減少了41.51億立方米，減幅為36.35%。其中約60%是人類活動所致，徑流量減少的主要原因是挖煤改變水文下墊面以后影響了流域的產(chǎn)流機(jī)制。由于河川徑流量不斷減少，地下水位下降，致使不少河道斷流，原來的沼澤變成了濕草地，濕草地變成草地，湖泊逐漸縮小甚至消失。主要煤炭開采區(qū)的大同市十里河、陽泉市桃河已經(jīng)斷流干涸，濕地功能隨之喪失。山西省國土資源廳*年底統(tǒng)計(jì)資料，全省濕地總面積36.6萬公頃，比二十世紀(jì)90年代初期減少了約13萬公頃，平均每年減少近1萬公頃。

二、礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)情況

近幾年，隨著對生態(tài)建設(shè)工作的重視，礦山植被保護(hù)與恢復(fù)治理工作力度正在不斷加大，并取得了顯著成績。

（一）礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)逐步開展

近年來，國家有關(guān)部門對礦區(qū)治理給予高度重視，財(cái)政支持力度也在加大，礦區(qū)治理在逐步開展。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，*年全國共恢復(fù)治理礦山面積4.5萬公頃。本次調(diào)研的山西省平朔、陽煤集團(tuán)、遼寧省鞍山、江西省德興、尋烏等礦區(qū)的植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工作取得了一定成效。

山西省平朔礦區(qū)是國有大型礦區(qū)，總占地面積4000余公頃，排土場復(fù)墾面積已達(dá)1466.7公頃，排土場植被覆蓋率90%以上，而原地貌的植被覆蓋率僅為10%；經(jīng)過采取水保措施和復(fù)墾的排土場，水土流失逐年減輕。復(fù)墾后侵蝕模數(shù)為3478噸／平方千米、年，減少徑流66%，減少浸蝕77%；

陽煤集團(tuán)在陽泉市共有21座矸石山，計(jì)186.7公頃，累計(jì)堆放矸石1.3億噸。二十世紀(jì)90年代中期，陽煤集團(tuán)開始矸石山自然的治理工作。*年進(jìn)行了五礦24公頃矸石山的復(fù)墾綠化，使矸石山變成了良田。*年完成三礦18.7公頃矸石山的復(fù)墾綠化；*年投資*余萬元，完成了二礦、三礦廢棄矸石山計(jì)23.3公頃的生態(tài)恢復(fù)；2007年，已安排5600余萬元完成67公頃的矸石山生態(tài)恢復(fù)。

截至*年8月，鞍山市礦區(qū)植被恢復(fù)面積1350公頃，栽植各種喬灌木1093.6萬株，投入資金11166.8萬元，完成礦區(qū)土地復(fù)墾和植被恢復(fù)率的13.5%。其中，國有大型礦區(qū)7家，恢復(fù)植被面積1139.7公頃，植樹858萬株，投入資金8372.5萬元，占全市礦區(qū)已恢復(fù)植被面積的84.6%，復(fù)墾率達(dá)27.3%。

德興銅礦從二十世紀(jì)80年代初就開始進(jìn)行生態(tài)復(fù)墾的試驗(yàn)研究，先后與有關(guān)科研和教學(xué)單位合作，在1#尾礦庫開展礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治及其試驗(yàn)示范研究，并在純尾砂上種植了水蠟燭和無葉節(jié)節(jié)草，使在尾砂上無土恢復(fù)植被成為可能。到*年，共恢復(fù)植被7處，面積257.5公頃，占應(yīng)恢復(fù)治理面積的10%左右。

尋烏縣1999年根據(jù)《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》的要求，編制了《尋烏縣地質(zhì)生態(tài)環(huán)境近期建設(shè)規(guī)劃》。目前全縣治理采礦區(qū)面積2631.3公頃，其中封禁治理931.3公頃，營造保護(hù)林面積約810.1公頃，栽種經(jīng)濟(jì)果林木692.9公頃，種草197公頃，塘壩36座，谷坊27座，共完成土石方量約15.1萬立方米。

（二）礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)制度正在建立

目前，我國已出臺了一系列相關(guān)法律、政策和規(guī)章制度，礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的制度正在逐步建立。

（1）有關(guān)法律法規(guī)對礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的責(zé)任已有規(guī)定?！渡址ā芬?guī)定，進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須占用或者征用林地的，由用地單位繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)?！端帘３址ā芬?guī)定，因采礦和建設(shè)使植被受到破壞的，必須采取措施恢復(fù)表土層和植被，防治水土流失?！锻恋毓芾矸ā访鞔_因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾?！锻恋貜?fù)墾規(guī)定》明確各級人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)管理、監(jiān)督、檢查本行政區(qū)域的土地復(fù)墾工作。《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》明確國務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門是全國性礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃的主管機(jī)關(guān)。

（2）國務(wù)院相關(guān)部門正在組織開展礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃的相應(yīng)工作。*年國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確要求國土資源部牽頭起草《國務(wù)院關(guān)于煤炭礦山環(huán)境保護(hù)與治理意見》、編制《礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》、制定《礦山環(huán)境保護(hù)條例》。*年—*年，國土資源部組織完成全國礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與評估工作，并于*年發(fā)出了《關(guān)于開展省級礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃的通知》，目前正在編制《全國礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》，規(guī)劃內(nèi)容包含礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)。國家林業(yè)局已提出“全國礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)工程規(guī)劃”。

（3）礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)經(jīng)費(fèi)來源已有明確規(guī)定。財(cái)政部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)總局*年2月10日出臺的《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》（財(cái)建[*]215號），要求各地建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。依據(jù)國務(wù)院批復(fù)，今年4月，國家發(fā)展改革委出臺《關(guān)于建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的部門分工意見的通知》，明確要求建立和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的收費(fèi)制度。破壞生態(tài)環(huán)境的單位和個人要依法繳納有關(guān)費(fèi)用。要整合和完善現(xiàn)行涉及補(bǔ)償及生態(tài)補(bǔ)償?shù)母黜?xiàng)收費(fèi)，統(tǒng)籌安排并集中用于因開采開發(fā)活動破壞生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理，包括土地復(fù)墾、水土保持、植被恢復(fù)等方面的開支，明確由包括林業(yè)在內(nèi)的相關(guān)部門研究落實(shí)。

（4）一些地區(qū)已陸續(xù)建立環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)保證金制度，正在編制《礦山環(huán)境保護(hù)與治理規(guī)劃》。目前已有山西、內(nèi)蒙、遼寧、山東、江蘇、浙江、福建、重慶、貴州、云南、青海等10多個?。▍^(qū)）建立了礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。河北、黑龍江、山東、江蘇、浙江、福建、安徽、湖南、重慶、貴州、甘肅、寧夏、新疆、等十多個?。ㄊ?、區(qū)）完成了省級規(guī)劃編制任務(wù)。規(guī)劃中包括了生態(tài)恢復(fù)和土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害防治、“三廢”治理等工程建設(shè)內(nèi)容。北京、山西、遼寧、浙江、江西、福建、云南等?。ㄊ校┑牧謽I(yè)部門參與了規(guī)劃工作。

（三）礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)投資巨大

由于礦產(chǎn)資源開采對礦區(qū)生態(tài)影響破壞嚴(yán)重，礦區(qū)生態(tài)治理與植被恢復(fù)難度加大，植樹造林更加困難，從而加大了資金投入。據(jù)山西陽煤集團(tuán)測算，治理與植被恢復(fù)成本最低75萬元/公頃，平均約112.5萬元/公頃；一般的綠化工程投入也達(dá)到了6—7.5萬元/公頃。平塑煤炭工業(yè)公司的露天煤礦，僅將開采后的土地恢復(fù)成可以造林的土地(不包括造林)的費(fèi)用就達(dá)7.5—9萬元/公頃。

江西德興銅礦的生態(tài)恢復(fù)和環(huán)境治理投資完全由企業(yè)承擔(dān)，費(fèi)用納入企業(yè)生產(chǎn)成本。累計(jì)生態(tài)恢復(fù)與環(huán)境治理投資1579萬元，其中，植被恢復(fù)投資450萬元，占28.5%。植被恢復(fù)平均成本為1.8萬元/公頃，客土成本平均0.9萬元/公頃，植樹種草平均成本0.8萬元/公頃。

從各地的不同礦區(qū)的治理情況來看，礦區(qū)生態(tài)治理與植被恢復(fù)的單位面積費(fèi)用普遍比常規(guī)工程的成本要高很多。要取得較好的治理效果，必需要建立有效的投入機(jī)制，保證足夠的資金投入。

三、存在的主要問題

近年來礦山環(huán)保工作雖取得一些成績，但由于礦山開采造成的生態(tài)破環(huán)和環(huán)境污染十分嚴(yán)重，加上歷史欠賬多，治理速度緩慢，礦山環(huán)境惡化趨勢至今還沒有得到有效遏制。主要表現(xiàn)在：

（1）我國生態(tài)破壞歷史欠賬多、基數(shù)大，生態(tài)恢復(fù)差距甚遠(yuǎn)。

多年來，由于部分地方政府和部門存在“先發(fā)展起來，再治理保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境”的錯誤思想，忽視了對礦產(chǎn)資源開發(fā)中對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，因而所屬企業(yè)利潤全部上交財(cái)政，沒有留下礦山生態(tài)環(huán)境治理的備用資金。目前總的復(fù)墾率不到10%，與國外大多數(shù)國家的50%以上的土地復(fù)墾率相比，差距巨大。森林植被的恢復(fù)差距更大，*-*年實(shí)際恢復(fù)森林植被面積僅為7.7萬公頃，占同期應(yīng)恢復(fù)森林植被面積的14.3%。本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，治理力度比較大的大型國有企業(yè)山西省平朔礦區(qū)土地復(fù)墾率僅為40%。德興銅礦恢復(fù)植被占應(yīng)恢復(fù)治理面積的10%左右。尋烏稀土礦綜合治理度僅9.0％，此外，民營小型礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)率更低，如鞍山有民營小型礦區(qū)754家，恢復(fù)植被面積210.3公頃，占全市礦區(qū)已恢復(fù)植被面積的15.6%，復(fù)墾率僅為4%。

（2）沒有從生態(tài)文明的高度認(rèn)識土地復(fù)墾，未把林草放在礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)優(yōu)先地位。

在現(xiàn)有制度中，礦區(qū)復(fù)墾的全局觀念不強(qiáng)，生態(tài)恢復(fù)意識較差。例如，有些人認(rèn)為土地復(fù)墾只要把土地恢復(fù)到可供利用的狀態(tài)即達(dá)目的。從生態(tài)意義上講，這種意義的土地復(fù)墾沒有達(dá)到土地利用的最終目標(biāo)，是不完全的。從建設(shè)生態(tài)文明，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的意義上來講，在一些重要生態(tài)功能區(qū)和一切有條件的地區(qū)，將礦區(qū)損毀土地優(yōu)先復(fù)墾成林草地，優(yōu)先復(fù)墾成野生生物棲息地，是非常必要的。

(3)礦山企業(yè)占地以外的植被與生態(tài)恢復(fù)工作未納入礦山企業(yè)職責(zé)范圍。

礦山企業(yè)占地范圍的植被與生態(tài)破壞只是礦產(chǎn)開采引起的植被與生態(tài)破壞的一部分。除了露天礦以外，礦山企業(yè)占地在礦區(qū)面積中只占很少的部分，礦產(chǎn)開采中造成的植被與生態(tài)破壞必然涉及到礦區(qū)周邊范圍。根據(jù)山西省調(diào)查結(jié)果，礦產(chǎn)開采除了引起徑流量減少，地下水位下降和濕地縮小外，還因產(chǎn)生采空區(qū)漏斗狀輻射區(qū)域而影響地表植被，其面積約為采空區(qū)面積的2.6倍。山西省對汾河上游、沁河源頭采空區(qū)和非采空區(qū)森林生長量的調(diào)查表明，采空區(qū)森林生長量比同等條件下非采空區(qū)森林生長量減少30%。當(dāng)前，由于礦區(qū)周邊影響范圍的生態(tài)恢復(fù)治理的職責(zé)還沒有明確，礦區(qū)整體范圍內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)難以在環(huán)境自凈和自然演替的作用下得以恢復(fù)平衡。

(4)礦區(qū)植被與生態(tài)破壞狀況不清，缺乏全面系統(tǒng)的規(guī)劃。

從調(diào)研情況看，一是礦山企業(yè)占地以外的植被與生態(tài)破壞狀況不清。無論是大中型國有礦區(qū)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小型礦區(qū)，涉及礦山企業(yè)占地范圍以外的破壞和影響面積，礦山企業(yè)基本上不納入管理范圍，提供的礦區(qū)植被與生態(tài)破壞情況數(shù)據(jù)偏?。欢青l(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)和個體礦山企業(yè)占地范圍內(nèi)的植被與生態(tài)破壞狀況不清。這些礦山管理不規(guī)范，過于追逐利潤，對生態(tài)環(huán)境不聞不問，沒有相關(guān)數(shù)據(jù)。家底不清，多頭管理，各自為陣，缺乏系統(tǒng)的綜合規(guī)劃，是造成礦區(qū)植被保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)治理滯后的重要原因。

（5）礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)難度大、投入高、缺口大，政策機(jī)制不健全。

礦區(qū)地表土壤大多受到嚴(yán)重破壞，要恢復(fù)植被，應(yīng)先恢復(fù)土壤，特別是開挖面需要填平補(bǔ)齊，煤矸石山需要平整、固坡、覆土、預(yù)防自燃等。因此植被與生態(tài)恢復(fù)難度大、投入高。*年2月，財(cái)政部等三部門聯(lián)合出臺的財(cái)建[*]215號文件，要求各省建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度。但據(jù)了解，目前只有山西、內(nèi)蒙古等11?。ㄗ灾螀^(qū)）建立了保證金制度。另外，保證金制度主要適用于新建礦山企業(yè)，或新礦山開發(fā)新產(chǎn)生的破壞。而對于歷史遺留的礦山植被與生態(tài)恢復(fù)問題仍然沒有明確的資金來源。此外，隨著時間的推移、標(biāo)準(zhǔn)的提高，治理難度不斷增加，所需植被與生態(tài)恢復(fù)治理資金缺口也隨之加大，長此下去，勢必造成“舊帳未還，又欠新賬”的局面。

（6）礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)涉及部門多、協(xié)調(diào)困難。

礦區(qū)生態(tài)破壞問題不單純是土地破壞問題，還涉及污染和森林植被破壞等多個方面。因此，礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)按目前的部門分工，上下都涉及與發(fā)改、財(cái)政、國土、環(huán)保等部門和礦山企業(yè)的協(xié)調(diào)，各部門相互配合和支持才能做好此項(xiàng)工作。

四、對策與建議

（一）打破部門和區(qū)域局限，加深對土地復(fù)墾定義的認(rèn)識和理解

美國、澳大利亞等國，將礦區(qū)復(fù)墾定義為對采礦引起退化的礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)，通過重整地形和表土，采取植被或其它適宜的土地利用方式，恢復(fù)其生態(tài)平衡的過程。同時，將礦區(qū)周邊受影響范圍納入礦區(qū)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù)的范疇，整體規(guī)劃，全面治理。我們應(yīng)該借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)。

（二）政府主導(dǎo)、劃分事權(quán)、明確職責(zé)

礦區(qū)植被與生態(tài)恢復(fù)是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，植被與生態(tài)恢復(fù)不能搞一刀切，要根據(jù)實(shí)際情況分別處理，更要明確政府、礦山企業(yè)的職責(zé)。根據(jù)政府和企業(yè)的職責(zé)分工和事權(quán)劃分：對于歷史積留的礦區(qū)植被與生態(tài)恢復(fù)，包括閉坑礦、廢棄礦以及在產(chǎn)礦中歷史積留的植被與生態(tài)恢復(fù)資金，由政府投資；礦山企業(yè)當(dāng)前和以后引起的礦山企業(yè)占地范圍的植被與生態(tài)恢復(fù)，由礦山企業(yè)環(huán)境治理恢復(fù)保證金支出；礦山企業(yè)當(dāng)前和以后引起的礦山企業(yè)占地范圍以外的植被與生態(tài)恢復(fù)，通過建立專門的補(bǔ)償制度由礦山企業(yè)解決。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，分布實(shí)施

全面開展礦區(qū)植被與生態(tài)狀況調(diào)查、規(guī)劃編制工作，掌握礦區(qū)植被與生態(tài)破壞狀況，包括破壞面積、程度、分布等，制定相應(yīng)的對策措施，為開展礦區(qū)植被與生態(tài)恢復(fù)工作提供依據(jù)。林業(yè)部門要立足本職工作，爭取發(fā)改委、財(cái)政、國土、礦山企業(yè)的支持，動員組織各省參與編制全國礦區(qū)植被與生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃。

篇8

【關(guān)鍵詞】生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施；生態(tài)安全格局；生態(tài)恢復(fù)；生態(tài)設(shè)計(jì)

溫州改革開放后，城市快速發(fā)展，為了滿足日益遞增的市場需求，溫州開發(fā)區(qū)實(shí)施了圈地圍海工程，在擴(kuò)寬行政區(qū)地塊的同時，生態(tài)環(huán)境問題也日益突出，現(xiàn)狀場地很大面積由原來海邊灘涂濕地填埋而成，造成灘涂生態(tài)系統(tǒng)的破壞，從而導(dǎo)致整個溫州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)面臨嚴(yán)重的環(huán)境問題。

為避免生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步的破壞，經(jīng)我司領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目組成員實(shí)地考察、調(diào)研分析，并通過當(dāng)?shù)貙＜业恼撟C，為溫州開發(fā)區(qū)制定了幾條針對性的策略，望經(jīng)過大家的努力，能阻止惡化并改善當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境問題。

一、地表水入海的水質(zhì)控制

如今沿海城市河道污染嚴(yán)重，全國70%的地表水和64%的城市地下水被污染，1/3的國民都在飲用被污染的地下水。由于城市化的迅速發(fā)展，對生態(tài)環(huán)境的忽視，為了滿足城市建設(shè)用地最大開發(fā)量，我國城市的河道普遍遭到硬化，裁彎取直，區(qū)域板塊蓄水面減少，使河道自凈能力喪失，大片的濕地系統(tǒng)退化萎縮，生物群落斷裂，城市地表水質(zhì)遭到污染，生態(tài)系統(tǒng)連續(xù)性遭到破壞，在雨洪期，雨水及地表污水則利用被硬化的河道高流速入海，而直接導(dǎo)致河流入?？谖廴緡?yán)重。

溫州屬于我國典型的南方城市，雨水充沛，地表徑流豐富，但開發(fā)區(qū)內(nèi)除了河道上游的水質(zhì)較好，經(jīng)過主城區(qū)的河流污染嚴(yán)重，水質(zhì)狀況較為惡劣，硬化的河道成為雨洪沖刷城市的便捷排洪道，河道失去了自凈及涵養(yǎng)能力，而使城市地下水位互補(bǔ)能力下降，給城市帶來地面下沉塌陷及缺水的潛在危機(jī)，城市的可持續(xù)化面臨挑戰(zhàn)。

策略1、恢復(fù)河道自然形態(tài)及功能

被硬質(zhì)的傳統(tǒng)駁岸，不僅破壞了城市生態(tài)系統(tǒng)的連續(xù)性，河道自凈能力喪失，生物多樣性缺失，而且缺少親水性和活動空間。自然的駁岸做法，不僅打破了原來河道與人類活動空間的生硬關(guān)系；加強(qiáng)了人與場地、人與動物之間的關(guān)系；維護(hù)了穩(wěn)定的生物鏈，豐富了生物及植被的多樣性。生態(tài)濕地的建立，更增加了河道的自凈能力，提高城市人居環(huán)境及河流入海的水質(zhì)保證。

策略2、建立水質(zhì)凈化與涵養(yǎng)區(qū)

通過建立水質(zhì)凈化及涵養(yǎng)區(qū)，對生態(tài)濕地進(jìn)行恢復(fù)，地表受污染的水系通過濕地凈化區(qū)的層層過濾和滲透，通過土壤、沙粒、碎石、植物和動物等的綜合凈化，將城市原本污染比較嚴(yán)重的水凈化成符合景觀標(biāo)準(zhǔn)的用水。不僅可用于城市綠化灌溉，地下水補(bǔ)給，更為生物提供了一個安全穩(wěn)定的棲息場所，恢復(fù)了城市生態(tài)系統(tǒng)。

二、城市雨洪調(diào)蓄

全國每年因洪水造成近7000多億損失，1000多萬人生活在洪泛區(qū)。中國660個城市中有400個遭受著水源短缺的威脅，2000萬人飲水困難。我國是一個洪旱災(zāi)害多發(fā)的國家，眾多的城市因此常年遭受著生命財(cái)產(chǎn)、水源短缺的威脅，市政管網(wǎng)系統(tǒng)的容量及排水速度多不能滿足城市暴雨期的排水需求，而造成城市大面積滯洪現(xiàn)象。

由于城市大規(guī)模建設(shè)，大面積硬化及河道裁彎取直，雨水不能經(jīng)過土壤進(jìn)行自然下滲，地下水水位下降，土壤的自我調(diào)節(jié)能力喪失，使城市遇旱則干，遇洪則澇；而在海邊的城市，會因此使大量的海水倒灌入地下水，使地下水及土壤鹽堿化，導(dǎo)致城市綠化澆灌量增大及人口飲水困難，并造成城市巨大的物資經(jīng)濟(jì)損失。

策略1、建立完善的雨洪收集系統(tǒng)

依托道路在道路兩側(cè)設(shè)立雨洪收集廊道，雨洪期將城市雨水自然排入廊道收集系統(tǒng)，再通過植被及碎石沙粒的層層凈化后排入河道，這樣既滿足了城市排洪需求，植被的自然澆灌，地下水補(bǔ)給，又保證了地表水入河的水質(zhì)問題。

策略2、設(shè)立蓄洪緩沖區(qū)

可利用城市綠地設(shè)立低地蓄洪區(qū)，在雨洪期可作為城市的臨時滯洪區(qū)，平時又可作為城市的濕地涵養(yǎng)公園，即可滿足人們休閑游憩，又能解決城市雨洪問題及地下水的補(bǔ)給。

三、保護(hù)生物多樣性

棲息地喪失，物種滅絕。中國物種的滅絕速度要高于世界平均速度的50%-60%。城市的迅速發(fā)展，使人們對土地的需求量日益增加，圍海造地，建設(shè)新城，是我國沿海城市的普遍現(xiàn)象，隨著人們對灘涂濕地的侵占，動物棲息地的喪失，我國多種生物瀕臨滅絕。溫州開發(fā)區(qū)的圍海造地面積區(qū)域巨大，灘涂濕地大量減少，濱水區(qū)河道硬化缺乏濕地空間，生物缺乏棲息之所。

策略1、建立完整的生物遷徒廊道體系

依托河道及公共綠地建立一套完整的城市生物遷徒廊道，為生物提供一個安全舒適的生活環(huán)境，延續(xù)生物鏈的完整性，使人與自然，人與動物和諧共生。

策略2、軟化河道建立濕地緩沖帶

軟化河道，建立濕地緩沖帶，恢復(fù)自然濕地，為動物提供安全的棲息地，穩(wěn)定生物鏈的構(gòu)成，建立生物物種的多樣性。也同時打破傳統(tǒng)的水域與人活動空間之間的生硬關(guān)系，為人們提供更加舒適安全的濱水休閑的機(jī)會。

四、休閑文化遺產(chǎn)保護(hù)

在我國快速的城市進(jìn)程和城市無序擴(kuò)張背景下，城市的現(xiàn)代化規(guī)劃建設(shè)，往往脫離了生態(tài)與景觀理論，由密集的硬通網(wǎng)絡(luò)所覆蓋，眾多的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施及文化遺產(chǎn)被割裂，以致消失，取而代之的是一棟棟拔地而起的現(xiàn)代建筑，喪失區(qū)域特色及文化底蘊(yùn)的城市，雜亂無章，休閑空間缺失，失去了其本來面目。

溫州開發(fā)區(qū)由老城區(qū)及新城區(qū)組成，現(xiàn)狀保留較好的文化節(jié)點(diǎn)，如寺廟、祠堂、百年老榕樹等，分布較散，沒有有一套完善的休閑文化遺產(chǎn)保護(hù)廊道將其串聯(lián)。并且老城區(qū)城市化的起步較早，所以在規(guī)劃上較為凌亂，隨處可見的街邊小吃，人車混行的城市主干路，不僅對人們出行的公共安全造成一定風(fēng)險，同時還降低了人們的生活品質(zhì)及城市風(fēng)貌。 因此溫州開發(fā)區(qū)內(nèi)的海邊文化無以成系統(tǒng)，并有可能因城市化進(jìn)程而遭到進(jìn)一步破壞。

策略、建立完善的休閑游憩安全格局

以尊重與保護(hù)城市文化遺產(chǎn)為前提，在城市規(guī)劃中對其進(jìn)行退讓與保留，延續(xù)城市鄉(xiāng)土文化風(fēng)貌特色，再通過建立完善的慢行系統(tǒng)，將城市車行主干道與人行漫步道相隔離，人車分流，并利用慢行道將該區(qū)域文化遺產(chǎn)節(jié)點(diǎn)相串聯(lián)，而形成一套完整的城市休閑游憩安全格局，這樣既提高了人們的生活與休閑品質(zhì)，又消除了人車混行的安全隱患。

結(jié)論：我們經(jīng)過收集大量的場地現(xiàn)狀信息，通過GIS軟件進(jìn)行現(xiàn)狀模擬分析，將溫州開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀場地高程、場地坡度坡向、地表徑流、雨洪安全格局、游憩安全格局、生物安全格局的分析結(jié)果進(jìn)行疊加，形成復(fù)合多種生態(tài)功能、提供生態(tài)服務(wù)的綜合生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，得到綜合安全格局，成為溫州開發(fā)區(qū)生態(tài)廊道的基礎(chǔ)，并以此構(gòu)建城市的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。

沿現(xiàn)存水系和地形構(gòu)建的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，使雨水能夠最大限度地保留在這片土地上，同時凈化雨水。通過對不同的降水強(qiáng)度模擬來確定池塘和濕地系統(tǒng)的面積和類型，以便所有的雨水都能保留在原地并且對當(dāng)?shù)氐乃到y(tǒng)產(chǎn)生微弱的影響。這不僅將減少地下排水管道的建造費(fèi)用，同時還保護(hù)或創(chuàng)造了本土動植物和濕地植物生長的棲息地，并逐步形成完整的生物群落，重新構(gòu)建溫州開發(fā)區(qū)的灘涂濕地生態(tài)系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]俞孔堅(jiān)，李迪華，劉海龍著.“反規(guī)劃”途徑.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

篇9

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利；設(shè)計(jì)；技術(shù)

Abstract: in this paper, according to the current research data in detail the differences between the traditional water conservancyengineering and ecological engineering, introduces the basic theoryand the technical route of the ecological water conservancy design,in order to promote the application and popularization of ecological water conservancy design.

Keywords: ecological water conservancy; technology design;

中圖分類號：TU74文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-2104(2013)

生態(tài)水利設(shè)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展理念與生態(tài)保護(hù)意識發(fā)展的體現(xiàn)，是未來水利設(shè)計(jì)的發(fā)展方向，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)該按照生態(tài)水利工程學(xué)的基本要求，不斷總結(jié)生態(tài)水利設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提高生態(tài)水利設(shè)計(jì)水平，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

生態(tài)水利工程學(xué)這一學(xué)科強(qiáng)調(diào)水利工程建設(shè)在滿足人類社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)上，還必須兼顧水域的生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展。在生態(tài)水利工程中，各種生態(tài)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的應(yīng)用是該技術(shù)的核心，這一技術(shù)在未來將與傳統(tǒng)治污技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)和環(huán)境立法技術(shù)等結(jié)合在一起，成為生態(tài)河流建設(shè)的主要手段。

1 生態(tài)水利工程與傳統(tǒng)水利工程之間的區(qū)別

傳統(tǒng)水利工程的主要目的是為了實(shí)現(xiàn)水資源的再分配和利用，以便能夠滿足社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，這主要表現(xiàn)在防洪、生產(chǎn)生活水源、防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的旱澇災(zāi)害、提供清潔能源、滿足人們審美需要等等，這些都是水資源利用的資源性、經(jīng)濟(jì)性和社會性的體現(xiàn)。而生態(tài)水利工程建設(shè)則是從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)水環(huán)境兩個角度出發(fā)，在尊重自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上思考水利工程建設(shè)，水利工程建設(shè)的第一目標(biāo)是滿足水環(huán)境的生態(tài)發(fā)展需要，而后才是防洪、生產(chǎn)生活水源等目的。二者的主要區(qū)別見表 1。

表 1 生態(tài)水利工程與傳統(tǒng)水利工程之間的區(qū)別

由此可見，生態(tài)水利工程的內(nèi)涵主要表現(xiàn)在兩個方面：第一，生態(tài)水利工程建設(shè)有明確的生態(tài)服務(wù)目標(biāo)和功能，在設(shè)計(jì)上要求保持和發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)作為首要設(shè)計(jì)要求，并將其貫徹到設(shè)計(jì)全過程。第二，在生態(tài)水利設(shè)計(jì)上要保證選址、布局、施工與環(huán)境之間的友好性和協(xié)調(diào)性，降低工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不良影響，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)水利設(shè)計(jì)的基本原則

2.1 設(shè)計(jì)方案的安全性和經(jīng)濟(jì)性原則

在生態(tài)水利設(shè)計(jì)中，設(shè)計(jì)方案必須符合水利工程學(xué)的基本原理，還應(yīng)該符合生態(tài)學(xué)基本原理，在此基礎(chǔ)上方案還必須滿足安全性和經(jīng)濟(jì)的要求。所謂的安全性需要就是設(shè)計(jì)方案必須符合水文學(xué)和工程力學(xué)的基本規(guī)律，以保證水利工程設(shè)施的安全、穩(wěn)定和耐久性，這就需要設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中充分考慮河流泥沙輸移、侵蝕和淤積、河道沖刷的基本特征，動態(tài)的掌握河流的變化規(guī)律，只有這樣才能保證水利工程的穩(wěn)定性。同時在方案設(shè)計(jì)與選擇上，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)合理性的角度進(jìn)行詳細(xì)的對比分析，使工程能夠以最少的投入獲得最大的經(jīng)濟(jì)效

益。

2.2 保持和恢復(fù)河流空間異質(zhì)性原則

現(xiàn)在生物學(xué)家的研究成果表明，河流生物群落的多樣性與非生物環(huán)境空間的異質(zhì)性存在正相關(guān)關(guān)系，也就是說非生物環(huán)境空間越復(fù)雜，生物群落的種類越多，這反映了非生命系統(tǒng)與生命系統(tǒng)之間存在著一種依存和耦合關(guān)系。這就要求在水利工程設(shè)計(jì)中，維持和發(fā)展非生物空間的異質(zhì)性，在有限的河流生態(tài)系統(tǒng)當(dāng)中創(chuàng)造更多的小生境，這樣就能夠?yàn)椴煌锾峁┥婧凸泊娴臈l件，只有這樣才能達(dá)到保持和發(fā)展生態(tài)環(huán)境的目的，保證河流生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性。

2.3 生態(tài)系統(tǒng)自設(shè)計(jì)、自我恢復(fù)原則

生態(tài)系統(tǒng)的自組織功能主要是指生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)性，自組織的實(shí)質(zhì)是物種的自然選擇，物種通過自然選擇找到自己的生存所需要的環(huán)境條件，只有這樣物種才能在保持一定種群數(shù)量的前提下進(jìn)行繁衍和發(fā)展。在水利設(shè)計(jì)中依靠生態(tài)系統(tǒng)的自設(shè)計(jì)、自組織工恩難怪，可以由自然界選擇最適合的物種，形成多種多樣的物種結(jié)構(gòu)與生物種群，達(dá)到自設(shè)計(jì)的目的，這種自設(shè)計(jì)的能夠充分的發(fā)揮物種的自我恢復(fù)功能?，F(xiàn)代生態(tài)水利建設(shè)表明，在引進(jìn)新植被、新物種、設(shè)計(jì)新環(huán)境的時候，要充分利用鄉(xiāng)土物種、本地物種，禁止引進(jìn)外來物種，這樣能夠增強(qiáng)生物物種的適應(yīng)性。

3 生態(tài)水利設(shè)計(jì)技術(shù)路線和基本要求

3.1 科學(xué)進(jìn)行水文過程分析與計(jì)算

水利工程的服務(wù)對象十分廣泛，一個水利工程既要滿足濕地、林業(yè)、草原、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)和江河湖泊等生態(tài)用水，還要滿足工業(yè)、居民生活、消防、綠化等社會生活需要，這就要求在生態(tài)水利設(shè)計(jì)先弄清生態(tài)目標(biāo)對水資源的配置的基本要求和需求規(guī)律，只有這樣水利工程才能滿足服務(wù)對象的需求。

這一點(diǎn)從現(xiàn)在一些生態(tài)水利設(shè)計(jì)案例中可以看出來，如浙江水利設(shè)計(jì)研究院承擔(dān)的浙江西溪濕地生態(tài)改造工程，該工程作為最近幾年比較典型的生態(tài)水利設(shè)計(jì)案例，在設(shè)計(jì)過程中就是從生態(tài)水文學(xué)與工程水文學(xué)綜合性的角度，充分考慮了該流域的服務(wù)對象的需求性，提出了在非灌溉期或灌溉空隙時間為濕地補(bǔ)水和利用灌區(qū)尾水給退化濕地進(jìn)行補(bǔ)水的生態(tài)水利設(shè)計(jì)方案。該方案應(yīng)用以后，不僅滿足了周邊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉需求，還實(shí)現(xiàn)了濕地、退化濕地補(bǔ)水生態(tài)恢復(fù)的目的，取得了良好的社會和生態(tài)效益。

3.2 析出關(guān)鍵生態(tài)敏感目標(biāo)

在水利工程建設(shè)中必然會影響到一些生態(tài)目標(biāo)，這就需要設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)過程中要準(zhǔn)確識別生態(tài)水利建設(shè)直接或間接影響的生態(tài)目標(biāo)，而這也就是關(guān)鍵生態(tài)敏感目標(biāo)。

這一點(diǎn)在現(xiàn)在很多生態(tài)水利設(shè)計(jì)中沒有意識到這一點(diǎn)，如九十年代在三江國家級自然保護(hù)區(qū)濕地生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)當(dāng)中，由于沒有意識到三江源濕地水資源主要來源于降水、上游來水這一因素，結(jié)果在上游別拉洪河開挖人工排水渠的過程中，導(dǎo)致上游來水直接被引入了人撓力河和烏蘇里江，而不是像以前那樣先經(jīng)過三江源濕地保護(hù)區(qū)再排入烏蘇里江，導(dǎo)致三江源濕地水源驟減，嚴(yán)重影響了下游的撓力河國家級濕地自然保護(hù)區(qū)，這兩個保護(hù)區(qū)的濕地功能逐漸減弱，一些生物的生存環(huán)境收到了很大的威脅?？梢?，在生態(tài)水利設(shè)計(jì)中要重視關(guān)鍵生態(tài)敏感目標(biāo)的確定，只有這樣才能真正減少水利工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的不利影響。

3.3 生態(tài)水利設(shè)計(jì)與環(huán)境工程設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)

生態(tài)水利設(shè)計(jì)中還應(yīng)該考慮到環(huán)境的特點(diǎn)和與承受能力，這就要求在設(shè)計(jì)中引入環(huán)境科學(xué)與工程的一般原理與技術(shù)要求，使設(shè)計(jì)方案中的水量與水質(zhì)的同步科學(xué)配置，實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利設(shè)計(jì)與環(huán)境工程設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)。

具體來說應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：第一，設(shè)計(jì)方案中應(yīng)該減少旱田排水挾帶泥沙或污染物進(jìn)入水環(huán)境系統(tǒng)或濕地系統(tǒng)，對此可以在這兩者的過渡地帶中設(shè)置生態(tài)處理溝渠或氧化塘，待泥沙沉淀和污染物分解后再排入天然護(hù)坡或濕地。第二，如果在缺水地帶有種植水稻等用水量較大的農(nóng)作物，在生態(tài)水利設(shè)計(jì)中應(yīng)該以水量的高效利用和水質(zhì)凈化為主體進(jìn)行設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)水資源的綜合、高效利用，減少水資源的污染和浪費(fèi)。

參考文獻(xiàn)：

篇10

關(guān)鍵詞：摩托艇賽事；風(fēng)景區(qū)；水環(huán)境

中圖分類號：G861.03文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-3612(2011)12-0039-03

The Impact of Aquatic Competition Games on the Water Environment in Tourism Areas

――A Case Study of Motorboat Tournament in the Huangshan Scenic Area

CHENG Liang，QI Hong，F(xiàn)U Lei

(P.E.Dept.，Hefei University of Technology，Hefei 230009，Anhui China)

Abstract:This paper reports evidence on how motorboat racing affects the water environment in tourism areas based on the method of water environment monitoring，literature review，onfield survey and case study.It finds that there is an evidence of light pollution in open water due to motorboat racing，especially the pollution related to heavy metals，petroleum，and ammonia nitrogen.Several measures are proposed to protect water environment from undesirable impact of motorboat racing，which will help the development of motorboat racing events and sport tourism attractions based on the event in the future.

Key words: motorboat sports event，tourism areas，water environment

我國水資源總量豐富，居世界第六位，人均量卻只相當(dāng)于全世界人均占有量的1／4，是水資源量低的國家之一。居世界各國中的第87位。另外由于工業(yè)廢水和生活污水的大量排放，造成水污染呈加重趨勢。對生態(tài)平衡造成嚴(yán)重威脅。隨著體育運(yùn)動的發(fā)展，科學(xué)的體育方法與自然界緊密結(jié)合的運(yùn)動項(xiàng)目層出不窮，水資源成為越來越多體育運(yùn)動開展的特殊自然環(huán)境，如游泳、潛泳、滑水、劃船、沖浪、摩托艇等。［1］我國從1956年正式開展摩托艇運(yùn)動，現(xiàn)在每年都舉辦全國錦標(biāo)賽、冠軍賽、國際明星對抗賽等一系列賽事。摩托艇賽事多在河流、湖泊等水域進(jìn)行。水上摩托的動力裝置是活塞式發(fā)動機(jī)，這種發(fā)動機(jī)優(yōu)點(diǎn)是高馬力容積比、體積較小、重量輕和低重心等。但也存在油耗與污染大的缺點(diǎn)，水上摩托運(yùn)動不可避免的會給水域帶來污染。

當(dāng)今世界上有影響力的國際賽事無一不具備完善的環(huán)保預(yù)案，環(huán)保先行已成為賽事全面成功的必備條件。以奧運(yùn)會為例，國際奧委會會對所有奧運(yùn)會申辦城市的環(huán)保計(jì)劃進(jìn)行評估，與舉辦城市簽署有關(guān)環(huán)保協(xié)議以最大限度地實(shí)施環(huán)保計(jì)劃。［2］這些成功的環(huán)保案例是值得我國摩托艇賽事借鑒的。本文以黃山太平湖風(fēng)景區(qū)舉行的全國摩托艇錦標(biāo)賽為例，探討摩托艇運(yùn)動對水域水環(huán)境影響的特征，以期有利于摩托艇賽事的環(huán)保，有利于基于摩托艇運(yùn)動的體育旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1研究方法

1.1文獻(xiàn)資料法以“體育賽事”、“環(huán)境保護(hù)”為關(guān)鍵詞，收集到與本課題相關(guān)的期刊論文、博碩士論文、會議論文100余篇，遴選、整理了與本研究密切相關(guān)的文章30余篇；此外，收集與環(huán)境保護(hù)、體育賽事及其交互關(guān)聯(lián)的專業(yè)書籍若干，擇取與本課題研究關(guān)聯(lián)密切的資料、觀點(diǎn)和研究成果以作為支撐本項(xiàng)目研究的理論依據(jù)、基礎(chǔ)和借鑒。

1.2實(shí)地考察法實(shí)地考察了在黃山太平湖風(fēng)景區(qū)舉行的全國摩托艇錦標(biāo)賽舉辦場地，詳細(xì)了解、考察了賽事舉辦地太平湖水域及周邊環(huán)境。

1.3典型案例研究法水體污染程度的最佳研究方法是對該地疑似被污染水體在時間和空間序列上的正確、合理的抽樣檢測。筆者主要評價摩托艇比賽賽場的相關(guān)水域地表水在賽前、賽中、賽后的水體監(jiān)測質(zhì)量，采樣點(diǎn)布置：1#點(diǎn)：太平湖大橋（進(jìn)水口位置的對照斷面水樣）；2#點(diǎn)：旅游碼頭（摩托艇出發(fā)碼頭即賽場的控制斷面水樣）；3#點(diǎn)：陳村水電站大壩（出水口位置的消減斷面水樣）。這三處取樣，對賽場水域污染狀況具有一定的代表性，采樣點(diǎn)具體布置見圖1。本研究共采樣三次，采樣時間為賽前二周、賽后、賽后二周各一次，此監(jiān)測的布點(diǎn)和采樣完全符合《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》HJ/T 91―2002地表水和污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，采樣湖（庫）監(jiān)測垂線采樣點(diǎn)的設(shè)置完全符合本標(biāo)準(zhǔn)的要求，且在水庫的相關(guān)水域的監(jiān)測點(diǎn)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)用專業(yè)監(jiān)測采樣取水設(shè)備在不同水深處根據(jù)規(guī)范分層采樣，把采樣的樣本誤差值降到最低。采樣后樣本即送國家城市供水水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)合肥監(jiān)測站檢測，檢測項(xiàng)目根據(jù)《地表水監(jiān)測規(guī)范》中的規(guī)定進(jìn)行定量和定性分析(表1)。

2水質(zhì)變化與賽事關(guān)系分析

太平湖湖水清澈碧透，水質(zhì)優(yōu)于II類水體標(biāo)準(zhǔn)，是黃山旅游區(qū)的重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)之一。太平湖上游與下游河道曲折，中游開闊，水上娛樂中心、摩托艇學(xué)校就建在中游。太平湖的中游是舉辦水上賽事最佳的天然賽場。

2.1.1賽事前后主要水質(zhì)指標(biāo)變化原因分析

2.1.1.1石油類由表1可知：賽后污染指數(shù)Pi=2.4；賽后二周Pi=1.6。造成嚴(yán)重石油污染的原因有兩方面，其一，水上摩托的動力是一臺二沖程汽油發(fā)動機(jī)，其燃料油是汽油和油按一定百分比混合，燃料油燃燒做功時油完成對發(fā)動機(jī)曲軸箱的曲軸連桿和汽缸體的后，不能充分燃燒的油最終被排放到水面。其二，水上摩托發(fā)動機(jī)傳動裝置的脂在運(yùn)動中也有部分緩釋在水中。賽后二周水質(zhì)仍然沒有恢復(fù)到賽前水平，水體仍然處于石油污染的緩慢自然降解期。

2.1.1.2陰離子合成洗滌劑賽后Pi=1.4，這是由于使用比賽中運(yùn)動員用化學(xué)洗滌劑清洗摩托艇造成的；此外，賽場附近一些小型賓館、酒店受洗衣粉污染的水直排入太平湖。在賽后二周其濃度仍高達(dá)0.20 mg/L，水體對陰離子合成洗滌劑自然降解能力緩慢。

2.1.1.3硫化物賽后Pi=1.8；賽后二周Pi=1.2。這是由于水上摩托的發(fā)動機(jī)向水面排出大量的含硫廢氣物導(dǎo)致。在賽后二周硫化物指標(biāo)仍高達(dá)0.12mg/L，由此可見，水體對硫化物的自然降解能力緩慢。

2.1.1.4氨氮與氟化物由賽后和賽后二周濃度都在標(biāo)準(zhǔn)范圍類，但賽后較賽前氨氮濃度升高的幅度很大。濃度升高可能是由于參賽人員和游客的大量增加，賽場附近一些小型賓館的排泄物經(jīng)簡單處理后排入太平湖。賽后二周該濃度還沒有恢復(fù)到賽前水平，可見生態(tài)系統(tǒng)對氨氮和氟化物的自然凈化速度比較慢。［4］

2.1.1.5高錳酸鹽指數(shù)賽前高錳酸鹽指數(shù)為1.7；賽后達(dá)到2.3；賽后二周達(dá)到2.0。高錳酸鹽指數(shù)越高，說明水體受到有機(jī)物污染的程度越嚴(yán)重。比賽中有機(jī)燃料、劑和洗滌劑及大量人群活動產(chǎn)生的污染排放到水中，導(dǎo)致湖水中有機(jī)物濃度升高，對湖水產(chǎn)生了一定程度的污染。

2.1.1.6pH太平湖水一般呈弱堿性，賽前水的pH為8.56，賽后水的pH為7.55。其原因是由于摩托艇及其他輔助賽事用船使用的燃料燃燒后廢氣直接排放到湖面，在湖面局部區(qū)域?qū)е潞膒H降低。

2.1.1.7鉛鉛的溶解度很低，一般大型水庫水中的鉛含量都不高。很顯然，表層水中鉛指標(biāo)的上升與摩托艇使用提高辛烷值的含鉛汽油燃料有關(guān)。摩托艇的動力是由高壓縮比的二沖程汽油發(fā)動機(jī)提供，為了提高燃料油的辛烷值，在汽油中加入了抗爆震抑制劑四乙基鉛來提高摩托艇的動力，雖然國家已經(jīng)在2001年1月1日停止使用車用含鉛汽油，但是一些特種動力機(jī)械為了得到更高的動力還是在使用四乙基鉛作為抗暴抑制劑來額外提高壓縮比，從而抑制發(fā)動機(jī)爆震獲得更大的推進(jìn)動力。另外摩托艇和比賽輔助用船的船用油漆有較大的含鉛量，越是顏色鮮顏油漆的含鉛量越大，水中船的密度越大，其緩釋到水中的鉛含量越高。因而導(dǎo)致了表層水中的鉛含量暫時性升高。

2.1.1.8硒、砷這兩種元素為微量元素，除了工業(yè)生產(chǎn)過程可能導(dǎo)致這兩種元素大量排放以外，一般生活污水和生活垃圾都不可能使它們大幅度異常升高，另外地表水中二者的含量很低，因此可以認(rèn)為這兩種元素含量的變化是測試誤差導(dǎo)致。

2.2賽事對下游水質(zhì)的影響由表1可知：石油類、硫化物和陰離子合成洗滌劑濃度賽后和賽后二周均超標(biāo)。氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、氟化物和砷濃度賽后均高于賽前但未超標(biāo)，賽后二周雖低于賽后但仍高于賽前。硒、鉛濃度賽后高于賽前但未超標(biāo)，賽后二周恢復(fù)正常值。

2.3賽事對上游水質(zhì)的影響上游水質(zhì)受舉辦大型賽事，游客人群增加的影響，氨氮、氟化物濃度賽后均高于賽前但未超標(biāo)，賽后二周雖低于賽后但仍高于賽前。由于陰離子合成洗滌劑、高錳酸鹽指數(shù)濃度賽后高于賽前但未超標(biāo)，賽后二周恢復(fù)正常值。

2.4賽事對環(huán)境的綜合影響由監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，摩托艇賽事對景區(qū)水體環(huán)境的影響集中在石油類、硫化物兩個方面，其他指標(biāo)雖然有影響但是并未超標(biāo)。資料［9］表明：石油烴在水中的濃度超過0.1 mg/L就會使魚肉產(chǎn)生特殊的氣味和味道，濃度達(dá)到0.2～0.4 mg/L會引起水體異味，可能會造成水體厭氧環(huán)境導(dǎo)致魚類、底棲生物的畸形發(fā)育。石油類污染物濃度最高值在賽后2#監(jiān)測點(diǎn)濃度達(dá)到0.12 mg/L，兩周后降至0.08 mg/L，Pi為1.6，說明該類污染物在自然環(huán)境中可以降解。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示兩周后指標(biāo)已達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，低濃度有機(jī)污染物對水體生物的生長發(fā)育產(chǎn)生有限影響。硫化物有高毒性且具有惡臭，其對人和溫血動物有致毒和刺激皮膚作用，當(dāng)硫化物濃度達(dá)到0.5～1.0 mg/L時對魚類有毒［10］。硫化物濃度最高值在賽后2#監(jiān)測點(diǎn)濃度達(dá)到0.18 mg/L，接近Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)，兩周后降至0.12 mg/L，Pi為1.2。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示兩周后指標(biāo)還是Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)， 對水質(zhì)生物生長有一定的影響。

3結(jié)論與建議

3.1結(jié)論1）大型摩托艇賽事對安徽太平湖風(fēng)景區(qū)的局部水體產(chǎn)生了輕度污染，石油類、重金屬類、氨氮總量等對水體產(chǎn)生的污染較大。從污染嚴(yán)重程度上來看賽區(qū)（Pi總=0.609）＞下游（Pi總=0.490）＞上游（Pi總=0.334）。

2）摩托艇運(yùn)動中排放的少量重金屬污染物，由于本身的性質(zhì)決定，不至于對水質(zhì)產(chǎn)生大的影響。這些元素很快會形成絡(luò)合物沉淀，轉(zhuǎn)移到底泥中，從檢測結(jié)果來看，一次比賽所造成水中的重金屬含量變化不大，對大型深水水庫水質(zhì)的影響并不明顯，但是對于水深較小的水域則可能產(chǎn)生較明顯的影響。重金屬可能在底質(zhì)（底泥）中累積，使水體受到污染。

3）賽后二周氨氮、砷和硒的濃度都沒有能恢復(fù)到賽前水平，石油類、陰離子合成洗滌劑和硫化物的濃度都還沒能恢復(fù)到原來水質(zhì)，石油類自凈的時間跨度至少一個月，氨氮至少兩個月。

4）上游水體各項(xiàng)數(shù)據(jù)賽前、賽后基本穩(wěn)定；主要受影響的中游水體部分?jǐn)?shù)據(jù)賽后（Pi總 =0.609）較賽前升高幅度大，賽后二周（Pi總 =0.587）污染程度有所降低；下游水體部分?jǐn)?shù)據(jù)賽后（Pi總=0.490）較賽前升高幅度也較大，賽后二周（Pi總=0.484）污染程度降低。

3.2建議1）舉辦地要利用賽事舉辦的機(jī)會對環(huán)境進(jìn)行綜合治理。嚴(yán)格控制住宿、餐飲等污染源的排放，生活污水必須經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后才能排放。

2）水上摩托等摩托艇的燃料盡量采用新能源或者清潔燃料，其油、脂、清潔劑也應(yīng)選用污染少的環(huán)保產(chǎn)品；輔助賽事用船逐步淘汰燃油動力船，采用電瓶動力船、太陽能動力船，杜絕漏油現(xiàn)象的發(fā)生，在輔助用船上設(shè)垃圾桶、岸邊設(shè)立垃圾箱，減少生活垃圾對水體的污染。

3）體育賽事的舉辦不易過于密集，時間應(yīng)盡量拉開，給生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行自身凈化的時間。體育賽事舉辦的時間應(yīng)盡量選擇在風(fēng)景區(qū)的旅游淡季，可以緩解體育賽事對風(fēng)景區(qū)自然生態(tài)環(huán)境的壓力。

4）大賽組委會應(yīng)與當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)環(huán)保合作，在賽期、賽中和賽后開展水環(huán)境生態(tài)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握水環(huán)境質(zhì)量變化，為賽事的環(huán)保評估提供科學(xué)的理論依據(jù)。

5）環(huán)保先行已成為賽事全面成功的必備條件,主管部門應(yīng)制定此類比賽的嚴(yán)格的環(huán)保硬性指標(biāo)和相應(yīng)法制法規(guī)，并確保被嚴(yán)格執(zhí)行。

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