導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文物消防安全應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、 文物遺址安全工作

針對文物遺址安全，文物管理科建立健全文物安全檢查巡查、隱患整改、保養(yǎng)維護等制度，定期檢查和重點檢查，開展全面細(xì)致的日常巡查。組織對陵區(qū)文物遺址的安全巡視，加大陵區(qū)文物保護力度，堅決做好陵區(qū)內(nèi)的防盜、防火、防破壞工作，確保陵區(qū)文物古跡的安全。發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整改，建立完善的文物檔案和安全保護巡查記錄。一旦發(fā)生文物消防或其他安全事故，啟動文物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。針對陵區(qū)放牧等破壞陵區(qū)生態(tài)平衡行為，隨時進行排查巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

二、可移動文物安全工作

xxx區(qū)不可移動文物主要集中展示、保管于xxx博物館，xxx博物館館藏文物5千多件，包括博物館陳列展示及文物庫房收藏保管文物，博物館針對國家一級文物唐卡絹畫設(shè)立恒溫恒濕柜，珍貴文物定制匣囊，妥善保管文物，一般文物按照質(zhì)地、尺寸進行分類存放，確保文物保存環(huán)境安全。文物庫房鑰匙設(shè)專人保管，制定出入庫房登記制度，確保可移動文物安全。博物館設(shè)有安防監(jiān)控系統(tǒng)，有效保證文物安全。

三、消防安全工作

為了消除陵區(qū)消防安全隱患，管理處定期對博物館、辦公區(qū)、宿舍安全進行全面消防安全檢查。在加強人防、物防的同時，對技防設(shè)備進行了認(rèn)真的檢查，要求全體人員加強安全意識，保證文物安全。管理處結(jié)合已有的安全、消防預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)干部24小時值班制度，要求帶班領(lǐng)導(dǎo)要切實履行值班職責(zé)，堅守崗位發(fā)現(xiàn)問題及時妥善處置。定期開展防火安全演練，消防設(shè)施檢查，安防人員培訓(xùn)，使之了解和熟悉消防器材的使用性能，掌握各類滅火器的作用和使用方法，做到了消防安全工作有措施、有演練、無隱患。

我處始終把文物安全放在各項工作的首位，在制定各項安全保衛(wèi)工作制度、防火防盜應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)上，開展好自查自究，確保文物安全無死角。多年來未發(fā)生任何安防消防責(zé)任事故，今后我處將一如既往的開展文物安全工作，切實做好xxx文物遺址及可移動文物保護安全工作。

篇2

一、

檢查范圍

1.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的消防安全重點單位；

2.不少于轄區(qū)總數(shù)三分之一的人員密集場所；

3.全縣各級文物保護單位（重點是古建筑、近現(xiàn)代代表性建筑、石窟寺院），博物館、紀(jì)念館（含展覽館、陳列館）等文物收藏單位，文物考古研究所，文物保護工程施工現(xiàn)場等；

4.潑水節(jié)、“清明節(jié)、“邊交會”涉慶、涉會場所；

5.黨政機關(guān)要害部門、易燃易爆場所、“三合一”場所、通信和供電部門、工廠、城中村、農(nóng)村等；

6.旅游景區(qū)景點；

7.中小學(xué)校舍、社會福利機構(gòu)；

8.在建工程施工現(xiàn)場；

9、重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦單位。

二、檢查內(nèi)容

1.消防安全責(zé)任人、重點單位消防安全管理人是否明確、責(zé)任是否落實，消防安全制度是否健全，用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，消防控制室值班人員是否持證上崗，建筑消防設(shè)施定期維護、檢測制度是否落實，疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練；

2.建筑是否通過建筑工程消防設(shè)計審核、消防驗收或備案，公眾聚集場所開業(yè)前是否通過消防安全檢查，建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定；

3.公眾聚集場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求，重點檢查頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布，其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標(biāo)識》等國家標(biāo)準(zhǔn)，高層建筑外墻保溫材料的防火性能是否符合相關(guān)要求；

4.是否擅自改變建筑防火分區(qū)，建筑管道井封堵等豎向防火分隔措施是否落實；

5.疏散通道和安全出口是否暢通，防煙、封閉樓梯是否正常，疏散指示和事故照明運行是否正常；

6.消防水源、消火栓等設(shè)施的建設(shè)和是否正常好用，在建工程的臨時消防供水是否正常可靠、是否制定消防安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案；

7.自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施運行是否正常；

8.消防控制室設(shè)備運行是否正常；

9.滅火器材配備是否符合規(guī)定；

10.消防安全標(biāo)志的設(shè)置和完好、有效情況；

11.職工對消防知識的掌握，對消防設(shè)施、設(shè)備、器材的操作使用情況以及用電管理情況；

12.是否按規(guī)定建立消防檔案，消防檔案是否完整、規(guī)范；

13.消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求，消防電梯功能是否正常，消防水泵結(jié)合器是否好用；

14.活動場所消防設(shè)施設(shè)備及消防安全應(yīng)急準(zhǔn)備情況；

15.其他需要檢查的情況。

四、檢查時間四、檢查形式

檢查分為日常檢查和錯時檢查兩種。錯時檢查主要是在夜間對公共娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場進行檢查。在檢查中，要以最堅決的態(tài)度、最過硬的措施，從嚴(yán)、從快依法懲治火災(zāi)隱患，該處罰的必須處罰，該責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的必須責(zé)令停止，該查封的必須查封，該報請政府掛牌督辦的，要報請政府掛牌督辦；凡不具備安全條件的活動，要建議治安部門不予批準(zhǔn)舉辦；凡公共場所在營業(yè)期間使用燃放煙花爆竹的，必須提請主管公安機關(guān)依法對責(zé)任人和經(jīng)營管理人員予以拘留，切實以鐵的手腕確保火災(zāi)隱患得到徹底有效整治。對檢查出的重大火災(zāi)隱患實行跟蹤報道，充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳和曝光作用，營造出良好的消防安全氛圍和輿論氛圍。

五、工作要求

（一）大隊要根據(jù)支隊有關(guān)工作部署和要求，全警動員，全力以赴，以全州“潑水節(jié)”、“清明節(jié)”、“邊交會”消防安全保衛(wèi)為重點，進一步強化火災(zāi)隱患排查整治、滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備、消防宣傳教育措施，堅決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故，力保全縣火災(zāi)形勢平穩(wěn)，努力為各項節(jié)事活動順利進行、為人民群眾安全過節(jié)提供良好的消防安全環(huán)境。

（二）檢查人員要督促各單位按照消防法律法規(guī)及春季防火要求，進一步增強消防安全責(zé)任主體意識，建立完善各項消防安全規(guī)章制度和滅火應(yīng)急預(yù)案，切實做好單位內(nèi)部的消防安全管理工作，開展經(jīng)常性的消防安全檢查，積極整改火災(zāi)隱患，形成消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責(zé)任自負(fù)的消防安全芾砘啤?/p>

（四）監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)要求被檢查單位提供下列全部或部分資料供查驗。

（1）有關(guān)建筑工程消防設(shè)計審核和消防驗收的文件、資料，并張貼于消防控制室或醒目的地方。

（2）各項防火安全管理制度。

3）各項防火檢查、值班記錄、培訓(xùn)教育等臺帳記錄。

（4）新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料。

（5）消防設(shè)施定期檢查記錄和對建筑自動消防系統(tǒng)進行檢查測試和維修保養(yǎng)的記錄。

（6）與消防安全有關(guān)的電氣設(shè)備檢測（包括防靜電、防雷）等記錄資料。

（7）燃油、燃?xì)庠O(shè)備安全裝置和容器檢測的記錄資料。

（8）其他與消防安全有關(guān)的文件、檔案資料。

篇3

認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十和十七屆三中全會精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的基本方針，圍繞全國和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作部署，強化紅線意識，落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善設(shè)施，立足防范，嚴(yán)格管理，促進我區(qū)文體系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，以對人民群眾和文體事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進一步完善安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任體系，深入扎實開展“安全生產(chǎn)年”活動和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，最大限度地預(yù)防和控制各類生產(chǎn)安全消防事故的發(fā)生,努力實現(xiàn)文體系統(tǒng)安全生產(chǎn)全年無重、特大事故的目標(biāo)。

三、工作措施

（一）強化宣傳教育，提升防范意識。

1、加大安全生產(chǎn)宣傳工作力度。各科室、各單位要認(rèn)真貫徹落實《市安辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)2014年全省安全生產(chǎn)宣傳教育工作要點的通知》（榕安辦〔2014〕42號）等文件精神，將安全生產(chǎn)宣傳教育工作納入工作規(guī)劃和年度計劃，做到與業(yè)務(wù)工作同步部署、同步檢查、同步落實。進一步加大安全生產(chǎn)重大決策部署、法律法規(guī)、重大專題活動、常識規(guī)范規(guī)程、文體環(huán)境建設(shè)和熱點難點等內(nèi)容的宣傳力度。執(zhí)法大隊、文化科、文藝演出管理要組織我區(qū)網(wǎng)吧、文化娛樂場所、演出經(jīng)營場所和印刷復(fù)印、圖書銷售各經(jīng)營場所開展消防宣傳教育工作；文化科、文化館要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，結(jié)合“文化三下鄉(xiāng)”、“文化惠民演出”、“激情廣場大家唱”等活動，有針對性地創(chuàng)作和編排一些以安全生產(chǎn)為體裁內(nèi)容的優(yōu)秀劇作；文化科、圖書館要結(jié)合“圖書進社區(qū)”、“全國讀書日”、“圖書三下鄉(xiāng)”等活動開展群眾性消防知識宣傳活動;體育科要結(jié)合日常管理工作，經(jīng)常性地向游泳經(jīng)營場所、體育健身路徑和體育健身場所經(jīng)營者或管理者進行安全法規(guī)的宣傳教育；少體校、青少年校外體育活動中心要結(jié)合日常體育訓(xùn)練、比賽和教學(xué)，向干部職工、運動員及家長開展體育安全宣傳教育；繼續(xù)深入開展全國第11個“安全生產(chǎn)月”系列宣傳教育活動，實現(xiàn)安全生產(chǎn)宣傳教育全覆蓋。

2、積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。各科室、各單位要結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際和特點，組織本科室、本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，進一步提高安全生產(chǎn)知識和逃生自救技能。各行業(yè)監(jiān)管科室、單位要督促指導(dǎo)人員密集的公共文化服務(wù)場所、文化經(jīng)營性場所、文藝演出場所、文物保護單位、體育健身活動場所、體育教學(xué)訓(xùn)練場所定期開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練，嚴(yán)格落實消防安全工作責(zé)任制。要嚴(yán)格落實特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度，通過組織開展崗位練兵、集中培訓(xùn)、典型案例分析、外出交流學(xué)習(xí)等方式，進一步提升安全生產(chǎn)管理人員的安全素質(zhì)和水平。

（二）圍繞業(yè)務(wù)中心，突出重點監(jiān)管。

3、公眾文化娛樂聚集場所安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化市場綜合執(zhí)法大隊要積極開展清剿火災(zāi)戰(zhàn)役和消防安全“防火墻”工程活動，切實將小網(wǎng)吧、小歌廳、“三合一”場所等人員密集場所安全隱患做為整治工作重點，以確保本行政區(qū)域職責(zé)范圍內(nèi)的公共文化服務(wù)場所、公共文藝演出場所、經(jīng)營性文化娛樂場所和網(wǎng)吧不發(fā)生較大及以上安全事故。經(jīng)營性文化娛樂場所、網(wǎng)吧“三合一”場所整治合格率100%，人員密集場所消防合格率達100%。文化科、文化館、圖書館要進一步規(guī)范文化藝術(shù)活動安全行為，對本行政區(qū)域內(nèi)主辦或承辦大型公益性文化藝術(shù)活動，須有嚴(yán)密完善的安全保衛(wèi)措施，有完善的消防設(shè)備，有突發(fā)事故處置預(yù)案和人員疏散預(yù)案；承辦或協(xié)辦大型商業(yè)性文化藝術(shù)活動，須嚴(yán)格按照規(guī)定報告屬地公安機關(guān)審批，并積極做好有關(guān)配合工作。執(zhí)法大隊、文化科、文藝演出管理站要將安全生產(chǎn)、消防審批和安全消防監(jiān)管納入文化市場綜合執(zhí)法、示范經(jīng)營單位創(chuàng)建等工作的重要內(nèi)容。

4、文物場館安全生產(chǎn)監(jiān)管。文物辦應(yīng)嚴(yán)格落實文物場館安全檢查制度、崗位責(zé)任制度和月安全生產(chǎn)分析制度，進一步提升檢查消防火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳培育能力建設(shè)。要按照國家有關(guān)規(guī)定要求，配齊配足消防安全設(shè)施器材，確保消防安全設(shè)施及器材的完好率。要加強對宗教文物場所的管理，預(yù)防事件的發(fā)生。

5、出版印刷企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管。執(zhí)法大隊要重點檢查生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)未分離、原材料與易燃品混放、調(diào)制油墨與生產(chǎn)車間未隔離等嚴(yán)重消防安全隱患問題；重點檢查企業(yè)消防安全設(shè)施、設(shè)備配置、義務(wù)消防隊伍建設(shè)和安全生產(chǎn)責(zé)任制及“五項制度”建立落實等情況。重點檢查整改到位和超范圍許可經(jīng)營情況。

6、少體校及青少中心安全生產(chǎn)監(jiān)管。少體校及青少中心要檢查本單位各項安全制度落實和各類突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案及各種安全事故應(yīng)急救援預(yù)案修定情況。檢查消防器材、應(yīng)急照明燈和疏散指示標(biāo)志等配備情況，安全通道、出口是否通暢，是否按規(guī)定進行消防安全隱患巡查，是否制定防火安全自求演練計劃，師生是否能正確使用消防器材和掌握逃生自救的方法。檢查門衛(wèi)、巡邏、值班制度和外來人員、車輛、物品進出少體校及青少中心詢問和登記制度及學(xué)生外出登記、銷假制度落實情況。檢查攝像監(jiān)控設(shè)施是否完善，保安人員是否配備防暴叉等武器。檢查飲食設(shè)施是否清潔衛(wèi)生，從業(yè)人員是否定期體檢并持有健康證，食品采購是否規(guī)范，疫病防治措施是否到位，食品經(jīng)營單位（含飲食攤點）證照是否齊全。

7、體育健身設(shè)施場館的安全生產(chǎn)監(jiān)管。體育科要加強對轄區(qū)游泳經(jīng)營場所、體育健身路徑和體育場館的日常巡查監(jiān)管，要求各場所按規(guī)定配齊具有相關(guān)體育專業(yè)資質(zhì)的安全員和管理人員，并組織進行經(jīng)常性預(yù)防安全事故演練，督促落實場所內(nèi)部安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

8、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)監(jiān)管。執(zhí)法大隊要本著“先銜接、后提升”和“基礎(chǔ)達標(biāo)，三級為主”的原則，通過主體責(zé)任級別標(biāo)準(zhǔn)化級別的銜接（A、B級企業(yè)直接認(rèn)定為標(biāo)準(zhǔn)二級、三級），推動全區(qū)文化市場經(jīng)營場所安全生產(chǎn)工作持續(xù)改進、創(chuàng)建升級，實現(xiàn)2014年底前100%安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達標(biāo)目標(biāo)。文化科對新設(shè)立的網(wǎng)吧、娛樂場所、印刷企業(yè)和出版物經(jīng)營場所等經(jīng)營單位要求安全生產(chǎn)各項指標(biāo)必須全部達標(biāo)，方可進行行政許可。

（三）完善管理機制，落實安全責(zé)任。

8、健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。我局將進一步調(diào)整充實局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各科室、下屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，執(zhí)法大隊大隊長為安全生產(chǎn)工作分管領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體工作依托文體局辦公室，承擔(dān)安全生產(chǎn)工作傳達部署、聯(lián)絡(luò)溝通、文件草擬、資料匯總等工作。各下屬單位也應(yīng)相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，配齊配強安全監(jiān)督員，形成強大的安全生產(chǎn)工作組織網(wǎng)絡(luò)體系。

9、明確工作職責(zé)。要依法加大安全生產(chǎn)投入，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，把安全生產(chǎn)擺上重要會議重要議事日程加以認(rèn)真研究，精心部署，抓好落實，各科室、單位堅持做到每月進行一次安全生產(chǎn)隱患排查、分析和治理。局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期組織安全生產(chǎn)大檢查，局領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)工作分工，定期組織所分管的科室和單位負(fù)責(zé)人對所分管業(yè)務(wù)和單位進行安全生產(chǎn)檢查，排查整治安全隱患，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

10、強化責(zé)任落實。要按照“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“管生產(chǎn)（經(jīng)營）必須管安全”，“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，全面貫徹落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制，逐級簽訂安全責(zé)任狀，分解責(zé)任目標(biāo)，層層抓好落實。根據(jù)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任制的要求和年初文體局下達的安全生產(chǎn)責(zé)任書的要求，進一步明確各科室和局下屬各單位負(fù)責(zé)人是本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對象安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對本科室、本單位及業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和管理對象安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接責(zé)任。分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)以及具體分管各科室、單位的局領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)督促職責(zé)，形成安全生產(chǎn)工作齊抓共管的良好局面。

11、健全獎懲機制。在實施安全生產(chǎn)檢查中，檢查人員不認(rèn)真履職，對受檢單位存在明顯安全隱患，由于不及時發(fā)現(xiàn)問題，不采取果斷處置措施、不指定專人跟蹤落實等原因，釀成安全生產(chǎn)事故，應(yīng)進行效能問責(zé)，并追究相應(yīng)責(zé)任。對不配合安全生產(chǎn)檢查，不認(rèn)真履行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對檢查人員提出安全生產(chǎn)整改意見限時整改不到位，對受到省、市、區(qū)安全生產(chǎn)檢查通報批評和由我局組織全年安全生產(chǎn)檢查考評總分名列倒三名的單位，當(dāng)年度不能評為先進單位，單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)直接責(zé)任人年度考核不能評定為優(yōu)秀等次；對釀成安全生產(chǎn)事故，堅決實行“一票否決”制，并對相關(guān)人員進行效能問責(zé)直到追究法律責(zé)任。同時，年終安全生產(chǎn)綜合成績優(yōu)秀的單位和表現(xiàn)突出的個人，我局將給予適當(dāng)物質(zhì)或精神獎勵。

篇4

第一條為了加強和規(guī)范高等學(xué)校的消防安全管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保障師生員工生命財產(chǎn)和學(xué)校財產(chǎn)安全，根據(jù)消防法、高等教育法等法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）的消防安全管理，適用本規(guī)定。

駐校內(nèi)其他單位的消防安全管理，按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條學(xué)校在消防安全工作中，應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)和規(guī)章，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實逐級消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級和崗位消防安全職責(zé)，確定各級、各崗位消防安全責(zé)任人。

第五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)開展消防安全教育和培訓(xùn)，加強消防演練，提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。

第六條學(xué)校各單位和師生員工應(yīng)當(dāng)依法履行保護消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報告火警和撲救初起火災(zāi)等維護消防安全的義務(wù)。

第七條教育行政部門依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的管理職責(zé)，檢查、指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校開展消防安全工作，督促高等學(xué)校建立健全并落實消防安全責(zé)任制和消防安全管理制度。

公安機關(guān)依法履行對高等學(xué)校消防安全工作的監(jiān)督管理職責(zé)，加強消防監(jiān)督檢查，指導(dǎo)和監(jiān)督高等學(xué)校做好消防安全工作。

第二章消防安全責(zé)任

第八條學(xué)校法定代表人是學(xué)校消防安全責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）貫徹落實消防法律、法規(guī)和規(guī)章，批準(zhǔn)實施學(xué)校消防安全責(zé)任制、學(xué)校消防安全管理制度；

（二）批準(zhǔn)消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算，定期召開學(xué)校消防安全工作會議；

（三）提供消防安全經(jīng)費保障和組織保障；

（四）督促開展消防安全檢查和重大火災(zāi)隱患整改，及時處理涉及消防安全的重大問題；

（五）依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織，開展群眾性自防自救工作；

（六）與學(xué)校二級單位負(fù)責(zé)人簽訂消防安全責(zé)任書；

（七）組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

（八）促進消防科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第九條分管學(xué)校消防安全的校領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校消防安全管理人，協(xié)助學(xué)校法定代表人負(fù)責(zé)消防安全工作，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）組織制定學(xué)校消防安全管理制度，組織、實施和協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位的消防安全工作；

（二）組織制定消防安全年度工作計劃；

（三）審核消防安全工作年度經(jīng)費預(yù)算；

（四）組織實施消防安全檢查和火災(zāi)隱患整改；

（五）督促落實消防設(shè)施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效，確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；

（六）組織管理志愿消防隊等消防組織；

（七）組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練；

（八）協(xié)助學(xué)校消防安全責(zé)任人做好其他消防安全工作。

其他校領(lǐng)導(dǎo)在分管工作范圍內(nèi)對消防工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、教育和管理職責(zé)。

第十條學(xué)校必須設(shè)立或者明確負(fù)責(zé)日常消防安全工作的機構(gòu)（以下簡稱學(xué)校消防機構(gòu)），配備專職消防管理人員，履行下列消防安全職責(zé)：

（一）擬訂學(xué)校消防安全年度工作計劃、年度經(jīng)費預(yù)算，擬訂學(xué)校消防安全責(zé)任制、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等消防安全管理制度，并報學(xué)校消防安全責(zé)任人批準(zhǔn)后實施；

（二）監(jiān)督檢查校內(nèi)各單位消防安全責(zé)任制的落實情況；

（三）監(jiān)督檢查消防設(shè)施、設(shè)備、器材的使用與管理、以及消防基礎(chǔ)設(shè)施的運轉(zhuǎn)，定期組織檢驗、檢測和維修；

（四）確定學(xué)校消防安全重點單位（部位）并監(jiān)督指導(dǎo)其做好消防安全工作；

（五）監(jiān)督檢查有關(guān)單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作，審批校內(nèi)各單位動用明火作業(yè)；

（六）開展消防安全教育培訓(xùn)，組織消防演練，普及消防知識，提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災(zāi)和自救逃生技能；

（七）定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓(xùn)；

（八）推進消防安全技術(shù)防范工作，做好技術(shù)防范人員上崗培訓(xùn)工作；

（九）受理駐校內(nèi)其他單位在校內(nèi)和學(xué)校、校內(nèi)各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防行政許可或者備案

手續(xù)的校內(nèi)備案審查工作，督促其向公安機關(guān)消防機構(gòu)進行申報，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)進行建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查工作；

（十）建立健全學(xué)校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬；

（十一）按照工作要求上報有關(guān)信息數(shù)據(jù)；

（十二）協(xié)助公安機關(guān)

消防機構(gòu)調(diào)查處理火災(zāi)事故，協(xié)助有關(guān)部門做好火災(zāi)事故處理及善后工作。

第十一條學(xué)校二級單位和其他駐校單位應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

（一）落實學(xué)校的消防安全管理規(guī)定，結(jié)合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規(guī)程；

（二）建立本單位的消防安全責(zé)任考核、獎懲制度；

（三）開展經(jīng)常性的消防安全教育、培訓(xùn)及演練；

（四）定期進行防火檢查，做好檢查記錄，及時消除火災(zāi)隱患；

（五）按規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并確保其完好有效；

（六）按規(guī)定設(shè)置安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，并保證疏散通道、安全出口暢通；

（七）消防控制室配備消防值班人員，制定值班崗位職責(zé)，做好監(jiān)督檢查工作；

（八）新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學(xué)校消防機構(gòu)備案；

（九）按照規(guī)定的程序與措施處置火災(zāi)事故；

（十）學(xué)校規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

第十二條校內(nèi)各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位消防安全責(zé)任人，駐校內(nèi)其他單位主要負(fù)責(zé)人是該單位消防安全責(zé)任人，負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作。

第十三條除本規(guī)定第十一條外，學(xué)生宿舍管理部門還應(yīng)當(dāng)履行下列安全管理職責(zé)：

（一）建立由學(xué)生參加的志愿消防組織，定期進行消防演練；

（二）加強學(xué)生宿舍用火、用電安全教育與檢查；

（三）加強夜間防火巡查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)立即組織撲救和疏散學(xué)生。

第三章消防安全管理

第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將下列單位（部位）列為學(xué)校消防安全重點單位（部位）：

(一)學(xué)生宿舍、食堂（餐廳）、教學(xué)樓、校醫(yī)院、體育場（館）、會堂（會議中心）、超市（市場）、賓館（招待所）、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所；

(二)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內(nèi)郵政、通信、金融等單位；

(三)車庫、油庫、加油站等部位；

(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑；

(五)供水、供電、供氣、供熱等系統(tǒng)；

(六)易燃易爆等危險化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、使用部門；

(七)實驗室、計算機房、電化教學(xué)中心和承擔(dān)國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設(shè)備的部位，監(jiān)控中心、消防控制中心；

(八)學(xué)校保密要害部門及部位；

(九)高層建筑及地下室、半地下室；

(十)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場以及有人員居住的臨時性建筑；

(十一)其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位（部位）。

重點單位和重點部位的主管部門，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)，設(shè)置防火標(biāo)志，實行嚴(yán)格消防安全管理。

第十五條在學(xué)校內(nèi)舉辦文藝、體育、集會、招生和就業(yè)咨詢等大型活動和展覽，主辦單位應(yīng)當(dāng)確定專人負(fù)責(zé)消防安全工作，明確并落實消防安全職責(zé)和措施，保證消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效，保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，并經(jīng)學(xué)校消防機構(gòu)對活動現(xiàn)場檢查合格后方可舉辦。

依法應(yīng)當(dāng)報請當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門審批的，經(jīng)有關(guān)部門審核同意后方可舉辦。

第十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，配置消防設(shè)施和器材，設(shè)置消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，每年組織檢測維修，確保消防設(shè)施和器材完好有效。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。

第十七條學(xué)校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動，必須嚴(yán)格執(zhí)行消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并依法辦理建設(shè)工程消防設(shè)計審核、消防驗收或者備案手續(xù)。學(xué)校各項工程及駐校內(nèi)各單位在校內(nèi)的各項工程消防設(shè)施的招標(biāo)和驗收，應(yīng)當(dāng)有學(xué)校消防機構(gòu)參加。

施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的消防安全，并接受學(xué)校消防機構(gòu)的監(jiān)督、檢查?？⒐ず?，建筑工程的有關(guān)圖紙、資料、文件等應(yīng)當(dāng)報學(xué)校檔案機構(gòu)和消防機構(gòu)備案。

第十八條地下室、半地下室和用于生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學(xué)生宿舍。

生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存其他物品的場所與學(xué)生宿舍等居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

學(xué)生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所，禁止違規(guī)使用大功率電器，在門窗、陽臺等部位不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十九條利用地下空間開設(shè)公共活動場所，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并報學(xué)校消防機構(gòu)備案。

第二十條學(xué)校消防控制室應(yīng)當(dāng)配備專職值班人員，持證上崗。

消防控制室不得挪作他用。

第二十一條學(xué)校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格管理、規(guī)范操作，并制定應(yīng)急處置預(yù)案和防范措施。

學(xué)校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員，上崗前必須進行培訓(xùn)，持證上崗。

第二十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對動用明火實行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火；因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火單位和人員應(yīng)當(dāng)向?qū)W校消防機構(gòu)申辦審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管人，采取相應(yīng)的消防安全措施。作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定。

第二十三條學(xué)校內(nèi)出租房屋的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂房屋租賃合同，明確消防安全責(zé)任。出租方負(fù)責(zé)對出租房屋的消防安全管理。學(xué)校授權(quán)的管理單位應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)督檢查。

外來務(wù)工人員的消防安全管理由校內(nèi)用人單位負(fù)責(zé)。

第二十四條發(fā)生火災(zāi)時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時報警并立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速撲救初起火災(zāi)，及時疏散人員。

學(xué)校應(yīng)當(dāng)在火災(zāi)事故發(fā)生后兩個小時內(nèi)向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災(zāi)同時報教育部。

火災(zāi)撲滅后，事故單位應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場并接受事故調(diào)查，協(xié)助公安機關(guān)消防機構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因、統(tǒng)計火災(zāi)損失。未經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)同意，任何人不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第二十五條學(xué)校及其重點單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。

消防檔案應(yīng)當(dāng)全面反映消防安全和消防安全管理情況，并根據(jù)情況變化及時更新。

第四章消防安全檢查和整改

第二十六條學(xué)校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)消防安全宣傳教育及培訓(xùn)情況；

(二)消防安全制度及責(zé)任制落實情況；

(三)消防安全工作檔案建立健全情況；

(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況；

(五)火災(zāi)隱患和隱患整改及防范措施落實情況；

（六）消防設(shè)施、器材配置及完好有效情況；

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和組織消防演練情況；

(八)其他需要檢查的內(nèi)容。

第二十七條學(xué)校消防安全檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄，檢查人員、被檢查單位負(fù)責(zé)人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)當(dāng)及時填發(fā)《火災(zāi)隱患整改通知書》。

第二十八條校內(nèi)各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內(nèi)容包括：

(一)火災(zāi)隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況；

(二)疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

(三)消防車通道、消防水源情況；

(四)消防設(shè)施、器材配置及有效情況；

(五)消防安全標(biāo)志設(shè)置及其完好、有效情況；

(六)用火、用電有無違章情況；

(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況；

(八)消防安全重點單位（部位）管理情況；

(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況；

(十)消防(控制室)值班情況和設(shè)施、設(shè)備運行、記錄情況；

(十一)防火巡查落實及記錄情況；

(十二)其他需要檢查的內(nèi)容。

防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十九條校內(nèi)消防安全重點單位（部位）應(yīng)當(dāng)進行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容主要包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點部位的人員在崗情況；

(六)其他消防安全情況。

校醫(yī)院、學(xué)生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應(yīng)當(dāng)加強夜間防火巡查。

防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時糾正消防違章行為，妥善處置火災(zāi)隱患，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報警、通知人員疏散、及時撲救。

防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第三十條對下列違反消防安全規(guī)定的行為，檢查、巡查人員應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員改正并督促落實：

（一）消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的；

（二）損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的；

（三）占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（六）人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

（八）違章進入易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存等場所的；

（九）違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

（十）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

（十一）對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的；

（十二）其他違反消防安全管理規(guī)定的行為。

第三十一條學(xué)校對教育行政主管部門和公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所指出的各類火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時予以核查、消除。

對公安機關(guān)消防機構(gòu)、公安派出所責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)整改。

第三十二條對不能及時消除的火災(zāi)隱患，隱患單位應(yīng)當(dāng)及時向?qū)W校及相關(guān)單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)報告，提出整改方案，確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實整改資金。

火災(zāi)隱患尚未消除的，隱患單位應(yīng)當(dāng)落實防范措施，保障消防安全。對于隨時可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險部位停止使用或停業(yè)整改。

第三十三條對于涉及城市規(guī)劃布局等學(xué)校無力解決的重大火災(zāi)隱患，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向其上級主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾妗?/p>

第三十四條火災(zāi)隱患整改完畢，整改單位應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送相應(yīng)的消防安全工作責(zé)任人或者消防安全工作主管領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后存檔備查。

第五章消防安全教育和培訓(xùn)

第三十五條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將師生員工的消防安全教育和培訓(xùn)納入學(xué)校消防安全年度工作計劃。

消防安全教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：

(一)國家消防工作方針、政策，消防法律、法規(guī)；

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險性，火災(zāi)預(yù)防知識和措施；

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報火警、撲救初起火災(zāi)和自救互救技能；

(五)組織、引導(dǎo)在場人員疏散的方法。

第三十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取下列措施對學(xué)生進行消防安全教育，使其了解防火、滅火知識，掌握報警、撲救初起火災(zāi)和自救、逃生方法。

（一）開展學(xué)生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練，每學(xué)年至少組織一次學(xué)生消防演練；

（二）根據(jù)消防安全教育的需要，將消防安全知識納入教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；

（三）對每屆新生進行不低于4學(xué)時的消防安全教育和培訓(xùn)；

（四）對進入實驗室的學(xué)生進行必要的安全技能和操作規(guī)程培訓(xùn)；

（五）每學(xué)年至少舉辦一次消防安全專題講座，并在校園網(wǎng)絡(luò)、廣播、校內(nèi)報刊開設(shè)消防安全教育欄目。

第三十七條學(xué)校二級單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

消防安全重點單位（部位）對員工每年至少進行一次消防安全培訓(xùn)。

第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)依法接受消防安全培訓(xùn)：

(一)學(xué)校及各二級單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

(二)專職消防管理人員、學(xué)生宿舍管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其他依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第（三）項人員必須持證上崗。

第六章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條學(xué)校、二級單位、消防安全重點單位（部位）應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制，為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)組織機構(gòu)：指揮協(xié)調(diào)組、滅火行動組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組；

(二)報警和接警處置程序；

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。

（六）其他需要明確的內(nèi)容。

第四十條學(xué)校實驗室應(yīng)當(dāng)有針對性地制定突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，并將應(yīng)急處置預(yù)案涉及到的生物、化學(xué)及易燃易爆物品的種類、性質(zhì)、數(shù)量、危險性和應(yīng)對措施及處置藥品的名稱、產(chǎn)地和儲備等內(nèi)容報學(xué)校消防機構(gòu)備案。

第四十一條校內(nèi)消防安全重點單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案每半年至少組織一次消防演練，并結(jié)合實際，不斷完善預(yù)案。

消防演練應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識并事先告知演練范圍內(nèi)的人員，避免意外事故發(fā)生。

第七章消防經(jīng)費

第四十二條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防經(jīng)費納入學(xué)校年度經(jīng)費預(yù)算，保證消防經(jīng)費投入，保障消防工作的需要。

第四十三條學(xué)校日常消防經(jīng)費用于校內(nèi)滅火器材的配置、維修、更新，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的備用設(shè)施、材料，以及消防宣傳教育、培訓(xùn)等，保證學(xué)校消防工作正常開展。

第四十四條學(xué)校安排專項經(jīng)費，用于解決火災(zāi)隱患，維修、檢測、改造消防專用給水管網(wǎng)、消防專用供水系統(tǒng)、滅火系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防通訊系統(tǒng)、消防監(jiān)控系統(tǒng)等消防設(shè)施。

第四十五條消防經(jīng)費使用堅持?？顚Ｓ谩⒔y(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則。

任何單位和個人不得擠占、挪用消防經(jīng)費。

第八章獎懲

第四十六條學(xué)校應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入校內(nèi)評估考核內(nèi)容，對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。

第四十七條對未依法履行消防安全職責(zé)、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設(shè)施等違反消防安全管理規(guī)定的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，給予通報批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員根據(jù)情節(jié)輕重給予警告等相應(yīng)的處分。

前款涉及民事?lián)p失、損害的，有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十八條學(xué)校違反消防安全管理規(guī)定或者發(fā)生重特大火災(zāi)的，除依據(jù)消防法的規(guī)定進行處罰外，教育行政部門應(yīng)當(dāng)取消其當(dāng)年評優(yōu)資格，并按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)主管人員和責(zé)任人員依法予以處分。

第九章附則

第四十九條學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本校消防安全管理辦法。

高等學(xué)校以外的其他高等教育機構(gòu)的消防安全管理，參照本規(guī)定執(zhí)行。

篇5

關(guān)鍵詞：寺廟；古建筑；隱患評估；阻燃處理；早期預(yù)警

前言

景忠山，位于河北省遷西縣境內(nèi)，海拔610米，面積15平方公里，大小景點40余處，它西距北京180公里，東距秦皇島150公里，南距唐山75公里，北距承德140公里。景忠山始有廟宇建筑可上溯到宋代。明朝初年，此山建“三忠祠”，祠內(nèi)塑有諸葛亮、岳飛、文天祥三位愛國忠臣。明嘉靖三年，薊鎮(zhèn)總兵馬永又于“三忠祠”東側(cè)建碧霞宮、奉元君像。清初形成了景忠山“廟宇七十二，金面百六尊”的寺廟建筑體系。景忠山自然風(fēng)光十分秀麗。山上植被條件極好，野生植物資源異常豐富，多達80余種，森林覆蓋率為100%。樹種以松樹為最，僅200年以上的古松就有2000多株。解放初期，景忠山被列為首批省級文物保護單位，倍受各級政府的重視和保護。通過十幾年不斷的發(fā)展，景忠山旅游區(qū)的服務(wù)設(shè)施逐步完善，現(xiàn)在，年接待游客30萬人，旅游創(chuàng)收1000多萬元，成為華北地區(qū)集宗教朝圣、觀光游覽、尋幽探險、休閑度假為一體的多功能旅游區(qū)。但是，旅游景區(qū)的消防工作遠遠落后于經(jīng)濟發(fā)展，火災(zāi)發(fā)生的頻率逐漸增高，火災(zāi)的經(jīng)濟損失不斷加劇。近幾年，旅游景區(qū)發(fā)生火災(zāi)的案例層出不窮，旅游景區(qū)的消防安全形勢異常嚴(yán)峻。所以，做好以景忠山為典型的風(fēng)景區(qū)消防工作，避免火災(zāi)事故對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)造成巨大損失顯得尤為重要。

1 景忠山風(fēng)景區(qū)消防安全現(xiàn)狀

1.1 寺廟古建眾多

景忠山風(fēng)景區(qū)寺廟古建眾多，入山口處景忠山山門牌樓建于明崇禎十五年，沿途有四帥殿、一道茶棚、二道茶棚、三道茶棚、吉祥鐘亭、財神廟、碧霞元君大殿、三忠祠、大雄寶殿、玉皇殿等，均為明清時期所建。

（1）火災(zāi)荷載大，耐火等級低。在景忠山風(fēng)景區(qū)中的建筑大部分是以木材作為主要材料，整體構(gòu)架形式以木材為主，所以在火災(zāi)的荷載方面與國家規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)相差很大，耐火等級較低，一旦發(fā)生火災(zāi)，將會產(chǎn)生大面積的蔓延，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟損失。由于景區(qū)內(nèi)的通風(fēng)條件較好，所以建筑中的木材水分含量較低，極為干燥，是引發(fā)火災(zāi)的重要物質(zhì)條件。尤其是一些枯朽的木材，由于材質(zhì)的密度較低，在氣候比較干燥的情況下，即使是一點火星都可能會引發(fā)火災(zāi)。建筑中的這種木質(zhì)材料是火災(zāi)傳播的重要介質(zhì)，在屋頂覆蓋比較嚴(yán)密的情況下，一旦發(fā)生火災(zāi)，就像是堆滿柴火的爐膛一般，會造成火勢較旺的火災(zāi)，在內(nèi)部積聚的熱量容易在瞬間產(chǎn)生“轟燃”的現(xiàn)象，引發(fā)強烈的火勢。因為古建筑中的木質(zhì)結(jié)構(gòu)表面積較大，并且接縫較多，所以提供了良好的通風(fēng)條件，并且像三忠祠、財神廟這些建筑還是建設(shè)在山巒之上，所以一旦引發(fā)火災(zāi)，火勢會迅速蔓延，呈現(xiàn)出立體燃燒的形勢，造成嚴(yán)重的火災(zāi)事故。

（2）無防火間距，容易出現(xiàn)“火燒連營”。例如一道茶棚始建于明朝末年，是一組四合院式的佛教建筑，北有山門，南矗大殿，東西兩側(cè)為禪房。在庭院布局中，采用“四合院”和“廊院”的形式。這兩種布局形式都缺少防火分隔和安全空間，如果其中一處起火，一時得不到有效控制，就會“城門失火，殃及池魚”，毗連的木結(jié)構(gòu)建筑很快就會出現(xiàn)大面積燃燒，形成“火燒連營”的局面。

（3）消防設(shè)施匱乏，火災(zāi)撲救難度大。景忠山風(fēng)景區(qū)距離唐山市區(qū)75公里，距離最近的遷西縣城需要約20分鐘路程。風(fēng)景區(qū)內(nèi)既沒有足夠的訓(xùn)練有素的專職消防隊員，也沒有完備的消防設(shè)施。一旦發(fā)生火災(zāi)，位于城鎮(zhèn)的消防隊很難第一時間到達。加之山上沒有消防水源，而對于一些高大的古建筑更是有水難攻，上山的道路多狹窄，并設(shè)有門檻、臺階，消防車根本無法通行，這些都給火災(zāi)撲救工作帶來很大的困難。

1.2 自然類景區(qū)面積大范圍廣

景忠山的林木植被覆蓋率為89%以上，超出當(dāng)?shù)仄骄?0個百分點，在眾多的樹種當(dāng)中，尤以松樹數(shù)量最大。據(jù)林業(yè)資料統(tǒng)計，在30平方公里的景區(qū)內(nèi)，松樹面積有6000多畝、50余萬株，這里僅兩百年以上的古松就達3000多棵。這些古松遍布在寺廟周圍，山野峰巔，是景區(qū)一種重要的旅游資源。

2 景忠山風(fēng)景區(qū)消防安全對策

2.1 對風(fēng)景區(qū)火災(zāi)隱患進行評估

第一個步驟是調(diào)查，以評估建筑或綜合建筑群的火災(zāi)危險性。這包括識別火災(zāi)隱患，火災(zāi)發(fā)生危害以及疏散出路被堵塞所造成的有害后果等因素?；馂?zāi)風(fēng)險評估是系統(tǒng)對古建筑消防安全的現(xiàn)狀進行客觀評價，這方面的研究將用于發(fā)展古建筑消防總體規(guī)劃。通過現(xiàn)場調(diào)查古建筑的建筑結(jié)構(gòu)、可燃物的分布、人員結(jié)構(gòu)與數(shù)目、文物的價值與分布，起火可能性、消防設(shè)施的類型與分布、消防管理水平等方面的情況，采用危險等級分析方法，分析古建筑內(nèi)不同區(qū)域的危險度等級并給予標(biāo)識，對危險較大區(qū)域進行重點防護。在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，設(shè)計可能出現(xiàn)的火災(zāi)場景，利用計算機模擬分析火災(zāi)發(fā)生后的蔓延情況，古建筑發(fā)生轟然的時間，人員安全疏散的時間，研究需要的報警探測時間和合理的滅火方案。

2.2 對寺廟古建進行阻燃處理

由于景區(qū)內(nèi)古建筑的材料以及結(jié)構(gòu)的特殊性，通過改變防火分區(qū)以及結(jié)構(gòu)等方法來降低火災(zāi)比較困難，所以可以通過利用清潔、高效阻燃技術(shù)來對古建筑的構(gòu)件進行阻燃處理，從源頭上遏制火災(zāi)隱患，主要方法如下：（1）可燃建筑構(gòu)件的阻燃。古建筑中容易引發(fā)火災(zāi)的重要部分就是建筑構(gòu)件，比如說梁、柱、枋、檁等部分，這些木質(zhì)的構(gòu)件具有極高燃燒性，是傳播火災(zāi)的重要介質(zhì)。為了阻止和降低火災(zāi)蔓延的速度，可以在這些構(gòu)件的表面涂刷或者噴涂防火涂料，在表面形成一層保護層，降低木材燃燒的性能。在有些需要保護的文物材料以及尊重民族風(fēng)俗的構(gòu)件處，所使用的阻燃材料要嚴(yán)格按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并且要報請上級批準(zhǔn)，可相應(yīng)的提高耐火等級。（2）內(nèi)部可燃物的阻燃。古建筑物的內(nèi)部可燃物主要是指幃、簾、帳等織物、纖維。因此，阻燃的重點是對這一類的聚合物材料進行阻燃設(shè)計。然而，不管采取何種阻燃技術(shù)，對于文物古建筑而言，重要的是“綠色”阻燃，即阻燃物質(zhì)燃燒釋放的物質(zhì)不會損害文物和古建筑物本身。

2.3 對山林古建火災(zāi)的早期預(yù)警

火災(zāi)探測報警系統(tǒng)本身并不影響火災(zāi)的自然發(fā)展過程，其主要作用是及時將火災(zāi)跡象通知有關(guān)人員，以便準(zhǔn)備疏散與組織滅火，并通過聯(lián)動系統(tǒng)啟動其它消防設(shè)施以滅火或控制煙氣。由于古建筑結(jié)構(gòu)和建筑材料的特殊性，保護文物不受滅火藥劑或過多的水漬影響，及早地發(fā)現(xiàn)火情甚或火災(zāi)隱患顯得尤為重要。一般而言，單一的火災(zāi)探測方法對于古建筑而言難以做到有效的早期報警。如正常情況下，寺廟大殿因香火存在大量煙霧，不宜采用感煙方法進行火災(zāi)探測，而較多明火存在（蠟燭、酥油燈）會對一般的感火焰火災(zāi)探測技術(shù)造成影響。雖然圖像型火災(zāi)探測技術(shù)可以很好地解決這個問題，但是古建筑結(jié)構(gòu)特殊，遮擋物較多，同時無明火條件下，此種方法作為早期火災(zāi)探測也是不適合的。因此，需要尋求復(fù)合火災(zāi)探測方法。

最為直接的方法是采用圖像探測技術(shù)輔以空氣采樣火災(zāi)探測系統(tǒng)。景區(qū)內(nèi)古建筑均設(shè)有監(jiān)控系統(tǒng)，采用與監(jiān)控系統(tǒng)關(guān)聯(lián)的空氣采樣系統(tǒng)，工程量較少，避免了對文物的破壞，同時不會引起用電設(shè)備等其它危險因素，還可以對監(jiān)控系統(tǒng)的攝像機和線路進行火災(zāi)隱患探測，有針對性地進行早期火災(zāi)預(yù)警。

2.4 景區(qū)消防安全管理制度建設(shè)

（1）加強消防組織建設(shè)，建立健全的規(guī)章制度。為了提高景區(qū)的消防工作，首先需要建立完善的消防安全管理體系，制定全面的故障管理制度，建立嚴(yán)密的消防管理組織架構(gòu)，并且將各項規(guī)章制度落到實處，提高基層組織的執(zhí)行力。為了擴大消防安全管理的范圍，在內(nèi)部應(yīng)該組織火災(zāi)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各個崗位的職責(zé)，徹底貫徹執(zhí)行消防安全管理制度。在外部可以建立聯(lián)防體系，與周邊的企事業(yè)單位以及各基層組織建立防火崗位責(zé)任制，實現(xiàn)群聯(lián)群防，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，共同參與到防火工作中來，切實加大防火安全管理的力度。另外，景區(qū)還應(yīng)該建立一支自己的專職消防隊伍，開展專業(yè)的培訓(xùn)技能，提高實戰(zhàn)能力，在發(fā)生火災(zāi)時，能夠第一時間參加搶救，減少因火災(zāi)而造成的損失。（2）加大宣傳教育，落實管理措施。在景區(qū)內(nèi)利用一切可以利用的宣傳工具，向景區(qū)工作人員以及游客進行消防知識的宣傳，切實提升全員的消防意識。對于景區(qū)內(nèi)的工作人員，要定期的開展消防安全培訓(xùn)工作，講解消防安全的重要性以及日常工作中需要注意的事項，從思想意識上認(rèn)識到消防安全的重要性，在平時的言行中才能夠控制火災(zāi)的發(fā)生，降低火災(zāi)隱患。對于進入景區(qū)的游客更要加強消防知識的宣傳，因為游客旅游具有較強的分散性和隨意性，所以要在明顯的區(qū)域設(shè)置提示標(biāo)語，尤其是在氣候比較干燥的季節(jié)，更要通過廣播以及錄音等方式，提醒廣大游客的消防意識。只有全員參與到消防安全工作中，才能夠切實的保障景區(qū)的消防安全。（3）經(jīng)常進行防火檢查，積極整改火災(zāi)隱患。為了切實的消除火災(zāi)隱患，景區(qū)中的各個部門應(yīng)該建立防火檢查制度，定期對景區(qū)進行防火檢查，對于存在的火災(zāi)隱患要及時清除。防火檢查周期以及內(nèi)容要根據(jù)景區(qū)中不同的區(qū)域的功能以及現(xiàn)狀而定，在檢查的過程中，一定要認(rèn)真細(xì)致，尤其是對于細(xì)節(jié)部位的檢查。對于不符合規(guī)定的部位，一定要及時整改，將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。為了提高應(yīng)對火災(zāi)的解決能力，應(yīng)該建立火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，針對景區(qū)內(nèi)不同的寺廟古建類型建立對應(yīng)的火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，落實每日值班制度，第一時間內(nèi)把火災(zāi)控制在初期階段。

3 結(jié)束語

綜上所述，古建筑是全人類的財富，對其進行科學(xué)的防火保護是全民的責(zé)任。以新的認(rèn)識、新的理念和先進的現(xiàn)代科學(xué)防火對策來積極面對當(dāng)前古建筑物防火安全問題，不斷探索長效的工作機制以提高消防安全管理工作效率，這樣才能使景中山景區(qū)各項消防安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化，以達到減少火災(zāi)，保障景區(qū)消防工作持續(xù)發(fā)展的目的。

參考文獻

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[2]楊杰，陶華.古建筑火災(zāi)分析及預(yù)防對策[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2003，22（4）：42-44.

篇6

一、總體要求

全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動要做到“四個結(jié)合”，即專項行動與重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治工作相結(jié)合，專項行動與落實重點行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，專項行動與重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)主體責(zé)任落實、從業(yè)人員素質(zhì)提高和技術(shù)進步相結(jié)合，專項行動與有關(guān)部門已部署開展的隱患排查治理工作相結(jié)合。為此，各區(qū)縣、各有關(guān)部門、各單位要采取有力措施，切實抓緊抓好。各級政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，明確職責(zé)和分工。各安全監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工，扎實工作，通力協(xié)作，共同推進。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真開展自查自改，深入排查隱患和問題，切實做到排查不留死角，整治不留后患。

二、主要目標(biāo)

通過這次安全生產(chǎn)百日督查專項行動，進一步強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強化各項隱患治理措施，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任的落實，建立健全隱患治理和危險源監(jiān)控制度，推進本市“隱患治理年”工作的有序開展，有效防范和減少各類事故的發(fā)生，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，提高城市安全生產(chǎn)保障能力，為奧運會順利舉行營造良好環(huán)境。

三、督查內(nèi)容和責(zé)任部門

按照辦公廳《通知》和安委會辦公室《關(guān)于在重點行業(yè)（領(lǐng)域）開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的意見》的要求，本市安全生產(chǎn)百日督查專項行動的督查內(nèi)容和責(zé)任部門如下：

（一）綜合督查內(nèi)容

各區(qū)縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的督查內(nèi)容為：安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況；安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況；安全生產(chǎn)投入情況；安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備情況；安全基礎(chǔ)管理、安全教育培訓(xùn)制度制定和落實情況；安全生產(chǎn)重要設(shè)施裝備、特種設(shè)備日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品采購、查驗、配備和使用情況；新建、改建、擴建工程項目“三同時”執(zhí)行情況；重大危險源普查、監(jiān)控、預(yù)警制度建設(shè)及措施落實情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況；開展隱患排查、登記、整改、監(jiān)控情況；按照“四不放過”原則查處事故和責(zé)任追究情況；應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；相關(guān)專項督查內(nèi)容落實情況。

（二）專項督查內(nèi)容及責(zé)任部門

市有關(guān)安全監(jiān)管部門對本系統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營單位督查的內(nèi)容包括綜合督查內(nèi)容和以下專項督查內(nèi)容。

1.道路交通運輸

督查內(nèi)容：整治超速、客車超員、貨車超載、貨運車輛違法載人、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導(dǎo)致群死群傷的交通違法行為的情況；運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運車輛駕駛員從業(yè)資格和客運站、軌道交通的安全監(jiān)管的情況；危險路段排查治理和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施、交通疏導(dǎo)等安全監(jiān)管的情況。

責(zé)任部門：市公安局（交警）、市交通局、市市政局。

2.人員聚集場所與消防安全

督查內(nèi)容：商（市）場、公共娛樂場所（含水上游覽場所）、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、飯店、網(wǎng)吧、公園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，易燃易爆化學(xué)物品單位，“三合一”場所，高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場所的消防安全責(zé)任制、安全制度、安全操作規(guī)程的建立及落實情況；單位員工消防安全教育培訓(xùn)的情況；單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況；建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置的情況；火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運行的情況；電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備的安全狀況；經(jīng)營性場所室內(nèi)裝飾材料防火性能的情況；生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品單位場所的安全布局情況；新建、改建、擴建工程消防設(shè)計審核、消防驗收的情況；消防產(chǎn)品使用領(lǐng)域質(zhì)量的情況。

責(zé)任部門：市消防局、市民防辦、市旅游委、市教委、市衛(wèi)生局。

3.生產(chǎn)安全

督查內(nèi)容：冶金、有色、石油、化工、危險化學(xué)品生產(chǎn)（儲存）等工礦商貿(mào)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的情況；開展隱患排查治理和反“三違”的情況；安全生產(chǎn)許可證換發(fā)的情況；防硫化氫中毒、防火、防爆、防泄漏、防自然災(zāi)害易引發(fā)事故的措施落實情況；重大危險源分級監(jiān)控的執(zhí)行情況；開展危險化學(xué)品安全專項整治、危險化學(xué)品登記的情況；特種作業(yè)審批制度落實及現(xiàn)場管理的情況；加油（氣）站設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離設(shè)置，卸油、加油、檢修等環(huán)節(jié)安全管理制度的落實情況；煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位開展反“三違”情況及打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹違法行為等情況。

責(zé)任部門：市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市國資委、市消防局、市水務(wù)局。

4.建筑施工

督查內(nèi)容：房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設(shè)預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機械事故的措施；高大模板支撐體系、隧道、高大橋梁及高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施的制定和落實情況；預(yù)防軌道交通施工涌水等事故措施的落實情況；安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用情況。

責(zé)任部門：市建設(shè)交通委、市市政局、市水務(wù)局。

5.水上交通運輸

督查內(nèi)容：“防船舶碰撞、防泄漏”專項整治的情況；老舊客運船舶的安全及運行的狀況；船舶通信、消防、救生等安全設(shè)備保養(yǎng)、配備的情況；渡口渡船專項整治的情況；低質(zhì)量船舶專項治理及長效機制的建立和落實的情況。

責(zé)任部門：*海事局、市港口局。

6.特種設(shè)備運行

督查內(nèi)容：特種設(shè)備使用登記和日常維修保養(yǎng)的情況；作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件的情況；安全附件和安全保護裝置的檢驗（校驗）的情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練的情況。重點檢查奧運承辦場館、人員密集場所、主要旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道、軌道交通等特種設(shè)備安全管理的情況；重點行業(yè)（領(lǐng)域）壓力容器、電站鍋爐等特種設(shè)備安全運行的情況。

責(zé)任部門：市質(zhì)量技監(jiān)局。

7.鐵路航空運輸

督查內(nèi)容：旅客列車“三品”（易燃、易爆、危險品）檢查和站車防火防爆制度的落實情況；鐵路行車關(guān)鍵設(shè)備質(zhì)量及維修的情況；道口設(shè)備設(shè)施、標(biāo)志的設(shè)置，看守及監(jiān)護人員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及“平改立”推進的情況；違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物等情況；公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護設(shè)施等的設(shè)置、管理情況?？辗腊踩胧┑穆鋵嵡闆r；機組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量；飛機故障處理的情況；整頓機坪秩序的情況；危險品運輸管理的情況；空管和油料安全保障的情況；應(yīng)急措施的落實情況。

責(zé)任部門：*鐵路局、民航華東管理局。

8.電力安全運行

督查內(nèi)容：保證奧運期間電力供應(yīng)的準(zhǔn)備情況；預(yù)防臺風(fēng)等自然災(zāi)害，保證迎峰度夏電力安全的情況；電力建設(shè)施工防滑坡、防坍塌、防高處墜落、防機械設(shè)備損壞，保證電力施工安全的情況；電網(wǎng)主要輸變電設(shè)施和發(fā)電廠主機設(shè)備、特種設(shè)備的安全情況；電力二次系統(tǒng)安全防護的情況。

責(zé)任部門：華東電監(jiān)局。

9.燃?xì)獍踩?/p>

督查內(nèi)容：預(yù)防煤氣中毒、管道泄漏等各類事故情況；打擊非法運輸、儲存、安裝、銷售液化石油氣等違法違規(guī)行為的情況；對燃?xì)馍a(chǎn)、儲存、輸配、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)安全條件的審查情況；應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況等。

責(zé)任部門：市市政局。

10.漁業(yè)農(nóng)機作業(yè)

督查內(nèi)容：漁業(yè)船舶持有效船舶檢驗證、船舶登記證、捕撈許可證（捕撈漁船）的情況；漁業(yè)船舶通信、救生、消防、信號設(shè)施設(shè)備配備和運行的情況；漁業(yè)船舶進出港簽證的情況；漁業(yè)船舶編隊生產(chǎn)制度的落實情況；老舊漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)的情況；漁業(yè)船員職業(yè)技能培訓(xùn)教育，漁業(yè)船員配備、持證上崗和勝任的情況；漁業(yè)船舶遵守各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程的情況。拖拉機和聯(lián)合收割機登記、年度檢驗的情況；拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗情況；農(nóng)機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的情況；查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等違法行為的情況。

責(zé)任部門：市農(nóng)委。

11.環(huán)境保護

督查內(nèi)容：沿江、沿河化工企業(yè)，危險廢物和放射性物質(zhì)應(yīng)用單位，以及對人民群眾生產(chǎn)生活構(gòu)成威脅的危險廢物堆放和處置場所等安全管理制度、安全防范措施、應(yīng)急預(yù)案制定及演練等情況。

責(zé)任部門：市環(huán)保局。

此外，其它有關(guān)部門要按照專項行動的要求，結(jié)合實際，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的實施方案。要以事故頻發(fā)、隱患突出的企業(yè)為重點，組織督促檢查，強化隱患單位的自查自改，切實把各項安全生產(chǎn)措施落到實處。

四、具體安排

本市安全生產(chǎn)百日督查專項行動由市安委辦綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，各區(qū)縣政府、市有關(guān)部門組織實施，采取企業(yè)自查與部門抽查、綜合督查與專項督查的形式。各區(qū)縣、各部門、各單位要成立安全生產(chǎn)百日督查專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。

（一）準(zhǔn)備階段（*月*日前）

各區(qū)縣政府，市安全監(jiān)管、公安（消防、交警）、建設(shè)、交通、市政、水務(wù)、鐵路、民航、農(nóng)業(yè)、質(zhì)量技監(jiān)、海事、港口、旅游、教育、衛(wèi)生、國資、電力、環(huán)保、民防等部門按照辦公廳《通知》和安委辦《意見》以及本實施方案，結(jié)合本地區(qū)、本系統(tǒng)和領(lǐng)域的重點，制定安全生產(chǎn)百日督查專項行動的工作方案，并于*月*日前，將工作方案和專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單報送市安委辦。

*月*日前，各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門按照各自職責(zé)分工，完成對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的動員、部署，并督促生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實。

（二）企業(yè)自查自改階段（*月底前）

各行業(yè)主管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位結(jié)合實際，制定具體方案。按照《辦公廳關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》要求，全面深入開展自查自改，認(rèn)真治理事故隱患。對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，立即實施整改和治理；對一時難以治理的隱患，制定整改計劃，落實整改資金和防范措施，并制訂應(yīng)急預(yù)案，加強日常監(jiān)控和管理。6月5日前，各行業(yè)主管部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位將自查自改情況按照監(jiān)管關(guān)系及時報市、區(qū)縣安全監(jiān)管部門。各級安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

（三）督促檢查階段（*月－*月）

各區(qū)縣政府組成由領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)安全監(jiān)管部門參加的督查組，對本區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查，確保督查全覆蓋。

各相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門組成領(lǐng)導(dǎo)帶隊、相關(guān)人員參加的督查組，對本系統(tǒng)和本行業(yè)所屬生產(chǎn)經(jīng)營單位開展隱患排查治理情況進行督促檢查，確保督查全覆蓋。

市安委辦要組織有關(guān)安全監(jiān)管部門對各區(qū)縣政府開展專項行動情況進行全面督查，對相關(guān)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門開展專項行動情況進行重點抽查。

各區(qū)縣政府、各相關(guān)安全監(jiān)管部門于*月*日前，將開展安全生產(chǎn)排查治理與督促檢查的總結(jié)報市安委辦，由市安委辦匯總后報市政府。

篇7

2017年xxxx清明文化旅游活動將于4月3日至4日在xx縣xx公園舉行，由于本次活動參加人員較多，情況復(fù)雜，為使此項活動順利安全進行，確保節(jié)日期間群眾及重點文物的絕對安全，特制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣局成立2017年xxxx清明文化旅游活動安保領(lǐng)導(dǎo)小組，縣局副局長張志祥任組長，黨委委員、城關(guān)派出所所長李長青任副組長，成員有治安大隊、城關(guān)派出所、交警大隊、國保大隊、經(jīng)偵大隊、消防大隊等相關(guān)隊所負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本次安全保衛(wèi)工作的安排部署、督導(dǎo)檢查，小組成員負(fù)責(zé)各項具體安保措施的組織落實。

二、活動時間及地點

時間：2017年4月3日8時至18時、4月4日8時至18時

地點：縣城xx公園

三、具體任務(wù)及分工

第一組：現(xiàn)場治安保衛(wèi)組（配置警力14人）

由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，配置警力縣局當(dāng)日值班民警4人、城關(guān)派出所8人和消防大隊2人。具體分工：觀音大平臺、文藝節(jié)目表演戲臺區(qū)域、玉佛殿區(qū)域及公園入口的安保工作，由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場負(fù)責(zé)，配置縣局當(dāng)日值班4名警力維持秩序及治安巡查；xx東側(cè)齋善發(fā)放區(qū)域由城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場負(fù)責(zé)，配置城關(guān)派出所5名警力維持秩序及治安巡查；xx文物建筑區(qū)域由城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場負(fù)責(zé)，配置城關(guān)派出所3名警力及消防大隊2名戰(zhàn)士維持秩序及治安巡查。

具體職責(zé)：按時到達現(xiàn)場，做好游客入口守護，確保有序出人。認(rèn)真做好現(xiàn)場的清理、各類隱患的排查工作，防止游客在玉佛殿、城隍殿內(nèi)等文物建筑區(qū)明火燒香、燒紙，同時配合文化旅游局干部查驗游客杜絕將打火機和易燃物帶入xx文物建筑區(qū)內(nèi)，防止有現(xiàn)實危害人員進入現(xiàn)場滋事以及預(yù)防踩踏事故、火災(zāi)事故發(fā)生。切實做好現(xiàn)場治安秩序的維護及文物保護工作，確保此項活動順利進行。

第二組：消防安保組（配置警力4人）

由消防大隊隊長徐丹負(fù)責(zé)，提前做好xx公園的消防安全隱患排查工作。配置消防戰(zhàn)士4名，抽調(diào)消防車輛1臺在現(xiàn)場備勤，做好消防安全工作，確保xx公園不發(fā)生火災(zāi)。

第三組：交通秩序維護組（配置警力4人）

交通秩序的維護工作由交警大隊當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，抽調(diào)交警大隊警力4名，負(fù)責(zé)在活動期間xx周邊路段交通秩序的維護工作。

具體職責(zé)：認(rèn)真清理xx南大門路段內(nèi)停放的所有的車輛，做好路口的交通秩序的管控及南大門口電動車、自行車有序停放，確保xx公園道路交通安全。

第四組：處突備勤組（配置警力15人）

抽調(diào)縣局當(dāng)日值班民警5人和城關(guān)派出所警力10人備勤，由縣局當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)和城關(guān)派出所當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)，遇有突發(fā)事件立即趕赴現(xiàn)場處置。

第五組：安保協(xié)勤組（配置安保人員20名）

抽調(diào)文化旅游局員工20名，由文化旅游局的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，安保執(zhí)勤員工要定崗定責(zé)，與公安執(zhí)勤民警緊密配合，維護活動現(xiàn)場秩序和治安巡查。

具體職責(zé)：文化旅游局安保負(fù)責(zé)人與公安現(xiàn)場執(zhí)勤領(lǐng)導(dǎo)互相溝通協(xié)調(diào)，合理安排警力及員工開展工作。活動前要組織開展治安隱患排查，及時整改安全隱患，制定反恐、防火、防踩踏應(yīng)急預(yù)案并組織演練?；顒悠陂g，執(zhí)勤員工定人定責(zé)。引導(dǎo)游客文明游園，不破壞國家文物。巡查燒香拜佛場所，阻止游客明火燒紙等可能引發(fā)火災(zāi)的行為，重點制止游客攜帶易燃易爆物品進入xx建筑群。在齋飯發(fā)放區(qū)域維持秩序，引導(dǎo)游客有序排隊領(lǐng)取，制止游客相互擁擠，預(yù)防踩踏事故的發(fā)生。

四、工作要求

1、參加執(zhí)勤的民警要團結(jié)協(xié)作，責(zé)任到人，以高度的政治責(zé)任感圓滿完成安全保衛(wèi)工作任務(wù)。

2、各執(zhí)勤點負(fù)責(zé)人要親臨現(xiàn)場，精心組織，周密安排。執(zhí)勤民警要服從命令，聽從指揮，定人定崗，恪盡職守，活動結(jié)束后統(tǒng)一撤崗。

篇8

這次全消防安全大檢查電視電話會議是政府研究同意召開的。主要內(nèi)容是,分析我當(dāng)前消防安全工作所面臨的嚴(yán)峻形勢,吸取火災(zāi)教訓(xùn),動員全各級各部門積極行動起來,在全開展消防安全大檢查,根治火災(zāi)隱患,做好消防安全工作。剛才,邰建民同志傳達了檢查組來我進行安全生產(chǎn)檢查的通知精神,姜新國同志傳達了政府辦公室《關(guān)于在全開展消防安全大檢查的實施方案》,這是這次全消防安全大檢查的總綱,各級、各部門一定要按照要求,緊急部署,全力動員,扎扎實實地抓好大檢查工作。下面,我就開展好這次大檢查活動,講以下幾點意見。一、深刻汲取7.29火災(zāi)教訓(xùn),切實把這次檢查作為當(dāng)前消防安全的重中之重

安全生產(chǎn)至關(guān)文秘站網(wǎng),關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟社會改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局,而消防安全則是安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來,我各級高度重視消防安全工作,特別是今年春重點開展了批發(fā)場和板材加工企業(yè)消防安全專項整治,取得了較好成效。今年1-7月份,我共發(fā)生火災(zāi)事故151起,傷2人,財產(chǎn)損失303.32萬元,與去年同比分別下降25.98、33和上升7.09。但是進入7月份以來,我火災(zāi)多發(fā)的趨勢明顯上升。7月29日,臨沂燈具城發(fā)生重大火災(zāi)事故,雖然僥幸沒有造成人員傷亡,但事故造成的財產(chǎn)損失是近年來最大的。事故發(fā)生后,委李群書記、連承敏長及時趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)滅火。公安消防總隊領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴我調(diào)查了解情況,指導(dǎo)火災(zāi)事故處理。委、政府高度重視,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自打來電話了解事故情況,并作出文秘站網(wǎng)批示,要求抓緊查清事故原因,追究責(zé)任,認(rèn)真做好善后處理工作,保持場和社會穩(wěn)定。

商貿(mào)流通是我的優(yōu)勢所在,臨沂西郊批發(fā)場是我招牌所在,全乃至全國有名。近年來,國家、各級領(lǐng)導(dǎo)都對批發(fā)城的發(fā)展高度重視,多次前往檢查指導(dǎo)工作;同時也實事求是地指出了批發(fā)城所存在的重大消防安全隱患。委、政府非常重視批發(fā)場消防安全工作,在各類會議各種場合均做過多次強調(diào)和部署。燈具城這起重大火災(zāi)事故的發(fā)生,再一次給我的消防安全工作敲響了警鐘,讓我們實實在在地感到了消防安全生產(chǎn)的威脅,同時也暴露出我在消防安全工作中仍然存在著重大隱患問題,應(yīng)該引起足夠的警惕。這起火災(zāi)事故的發(fā)生,有客觀方面的原因,但更文秘站網(wǎng)的是主觀方面的原因。一是對消防安全生產(chǎn)工作思想重視程度不夠。各級各有關(guān)部門特別是批發(fā)城領(lǐng)導(dǎo)同志對消防安全工作認(rèn)識不到位,思想上存在僥幸麻痹心理。二是工作作風(fēng)不扎實。安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不力,落得不實,許多火災(zāi)隱患沒有得到及時整治,整改措施沒有得到落實。三是消防設(shè)施和應(yīng)急手段不到位。消防設(shè)施老化,缺乏配套資金投入,遇到大的火災(zāi)就捉襟見肘。四是應(yīng)急預(yù)案和部門聯(lián)動機制不到位。應(yīng)急預(yù)案滯后,缺乏必要的事前演練,有關(guān)部門在事故處理配合上沒有形成整體合力,一些措施在關(guān)鍵時刻用不上也保證不了,達不到應(yīng)有的效果,暴露出制度不健全的問題。對這些事故原因,我們必須進行認(rèn)真分析,切實總結(jié)和吸取教訓(xùn),嚴(yán)防此類重大火災(zāi)事故的再次發(fā)生。

當(dāng)前正值炎熱夏季,氣溫高,用電量大,往往成為火災(zāi)事故的直接誘因。對此,各級各有關(guān)部門要引起足夠重視,對消防安全工作不能有絲毫麻痹心理。政府聯(lián)合檢查組最近將來我進行以消防安全檢查為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,為了迎接里的檢查,同時扎扎實實地做好當(dāng)前消防安全工作,政府決定從現(xiàn)在起到9月底,集中利用兩個月的時間,在全開展一次消防安全大檢查,目的通過大檢查,嚴(yán)查和根治火災(zāi)隱患,及時發(fā)現(xiàn)和堵塞漏洞,確保消防安全取得實效。各級、各部門一定要堅持“三個代表”、“立黨為公,執(zhí)政為民”的高度,以對全經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾負(fù)責(zé)的精神,把這次消防安全大檢查作為當(dāng)前消防安全工作的重中之重來抓,從結(jié)合當(dāng)?shù)睾筒块T實際,迅速有效地組織開展消防安全大檢查,以鐵心腸、鐵面孔、鐵手段治理火災(zāi)隱患,確保在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,及時徹底地整改問題,爭取我消防安全工作的主動權(quán),促使我安全生產(chǎn)情況有一個根本改觀。

二、從嚴(yán)從細(xì),絕不放過任何隱患,絕不姑息任何違反消防安全的行為

這次全消防安全大檢查的范圍、內(nèi)容和主要整治措施、工作要求等,《實施方案》中都已作了明確規(guī)定,各級各部門要根據(jù)職責(zé)分工,按照發(fā)現(xiàn)問題隱患不放過,隱患問題得不到整改不放過,整改效果不達標(biāo)不放過、出了事故責(zé)任人不受到追究不放過的“四不放過”的原則,不厭其細(xì)、不厭其嚴(yán),確保檢查工作取得實效。

要進一步明確檢查的范圍和重點。檢查范圍共5個方面,即:內(nèi)各大批發(fā)嘗商店、商場;賓館、飯店、公共娛樂場所和醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、勞動密集型企業(yè)和文物場所;招商引資企業(yè);易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所;批發(fā)場和人員密集場所遮擋窗子的廣告牌。檢查的主要內(nèi)容包括8個方面。一是單位、場所或工程項目是否依法通過了消防 設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前的消防安全檢查;二是單位是否按照規(guī)范要求安裝了自動消防設(shè)施并正常運行,消防器材的配備是否符合國家標(biāo)準(zhǔn);三是疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否符合規(guī)定;四是消防車通道、防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合規(guī)定;五是易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所是否符合城消防安全布局要求、影響公共安全。易燃易爆場所內(nèi)的安全布局、消防水源、滅火設(shè)施和防雷、防爆、防靜電設(shè)施是否符合規(guī)定;六是在設(shè)有車間、倉庫的建筑物內(nèi)或具有火災(zāi)危險的娛樂場所內(nèi)是否設(shè)置員工集體宿舍;七是文秘站網(wǎng)建筑和場所,公安消防部隊是否制定了滅火救援預(yù)案,并至少進行一次實戰(zhàn)演練;八是在用火、用電、用油、用氣等方面是否存在嚴(yán)重違法違章行為。

對上述檢查范圍和內(nèi)容,我在這里提四點要求,一是統(tǒng)一思想,二是堅定信心,三是不留死角,四是不留隱患。各級各部門要按照這四個方面的要求,嚴(yán)格對待,認(rèn)真搞好這次消防檢查工作。特別在對檢查范圍內(nèi)的重點場所、重點隱患部位進行檢查時,對發(fā)現(xiàn)的問題要按照消防安全的規(guī)定和要求,抓緊制訂嚴(yán)格整改措施,限期整改,對到期不能完成整改任務(wù)或整改達不到要求的,要充分利用各種整改手段,采取必要的法律、行政和經(jīng)濟處罰等制裁措施,確保各類整改措施的落實,堅決把各種隱患消除在萌芽狀態(tài),從根本上提高消防工作水平。

三、落實責(zé)任,把大檢查的各項工作落到實處

落實責(zé)任是搞好這次大檢查的文秘站網(wǎng)前提。各級各部門尤其是作為這次大檢查的成員單位和參加大檢查的工作人員一定要在提高對這次大檢查文秘站網(wǎng)意義的基礎(chǔ)上,充分認(rèn)識參加這次大檢查活動所肩負(fù)的重?fù)?dān),認(rèn)真做好工作,主動承擔(dān)責(zé)任,把大檢查工作搞的扎扎實實。落實這次大檢查的責(zé)任,有這樣幾個層次。一是按照屬地管理的原則落實地方政府的責(zé)任。各縣區(qū)、各是本區(qū)域消防安全的第一責(zé)任人,要對本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全負(fù)總責(zé),按照年初與、縣政府簽訂的消防安全目標(biāo)責(zé)任書的要求,在落實好各項消防安全工作措施的同時,對這次大檢查負(fù)總責(zé)。主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),分管負(fù)責(zé)同志要親自負(fù)責(zé)大檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。對大檢查當(dāng)中出現(xiàn)的工作不到位、責(zé)任不落實、整改不徹底,造成消防安全事故的,追究主要負(fù)責(zé)人及分管負(fù)責(zé)人責(zé)任。二是按照業(yè)務(wù)分工落實各有關(guān)部門的責(zé)任。教育、文化、衛(wèi)生、工商、電力、建設(shè)等相關(guān)業(yè)務(wù)部門要按照各自的業(yè)務(wù)分工范圍與職責(zé),與各縣區(qū)搞好協(xié)調(diào)配合,重點加大對廣告牌、用電、用水、用氣等消防死角的檢查,實行誰審批、誰受益、誰承擔(dān)責(zé)任。三是按照產(chǎn)權(quán)歸屬的原則落實主管部門和產(chǎn)權(quán)單位的責(zé)任。對各重點檢查的部位,其產(chǎn)權(quán)單位及主管部門要積極配合大檢查小組的工作,抽調(diào)專人搞好協(xié)調(diào)服務(wù),絕不能以任何理由阻礙檢查組的工作。對檢查組指出的消防隱患和提出的整改措施,要認(rèn)真對待,制定切實可行的整改方案,按照要求搞好整改。主管部門要搞好督促落實,使各項措施落到實處。對檢查組指出的消防隱患,不能及時整改,或沒有按要求整改造成火災(zāi)事故的,要追究產(chǎn)權(quán)單位主要負(fù)責(zé)人和主管部門主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,其他責(zé)任人員要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。四是按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”的原則落實檢查組成員單位及參加檢查人員的責(zé)任。由各級各部門組成的檢查組是全消防安全的檢察官和執(zhí)行者,既有對消防隱患提出整改要求、作出處罰決定的權(quán)力,也相應(yīng)承擔(dān)發(fā)現(xiàn)隱患、依法行政的責(zé)任。各級消防執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法程序,加大復(fù)查力度,依法行政,嚴(yán)肅查處消防違法行為,督促徹底根治火災(zāi)隱患。要按照責(zé)任倒查的要求,對在大檢查過程中檢查不到位、執(zhí)法程序不完善、督促整改不力的,要嚴(yán)肅通報批評;造成火災(zāi)事故的,按照規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。同時,為了更好發(fā)現(xiàn)隱患和消防違法行為,要進一步完善舉報制度,積極接受群眾舉報和投訴,并按照“專人受理、迅速調(diào)查、嚴(yán)肅查處、及時反辣的原則,狠抓群眾舉報的查處工作,切實做到有人舉報,有人查處,有人監(jiān)督,迅速消除,保護群眾監(jiān)督的積極性。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),搞好協(xié)調(diào)配合,扎實有效地推進大檢查活動深入進行

要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為此,政府成立了消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,從軍、建民、新國等同志任副組長,蘭山、羅莊、河?xùn)|三區(qū)及直有關(guān)部門為成員,辦公室設(shè)在公安消防支隊,褚福連支隊長兼任辦公室主任,對大檢查進行具體指導(dǎo)和調(diào)度。各縣區(qū)、各部門也要抓緊成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對這次檢查活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各單位要按照實施方案的要求,結(jié)合本地區(qū)和本部門實際,制定具體的實施方案。同時,按照分組要求,里七個檢查組及各縣區(qū)檢查組要抓緊把人員組織起來,選調(diào)業(yè)務(wù)熟練、責(zé)任心強的同志進入檢查組;要抓緊搞好對檢查組人員的培訓(xùn),使每個檢查組成員做到敢檢查、會檢查、善于發(fā)現(xiàn)消防隱患,為搞好大檢查工作提供有力保障。

篇9

關(guān)鍵詞：古建筑 防火 對策

0 引言

著名古建筑學(xué)家梁思成說過：“建筑是人類一切造型創(chuàng)造中最龐大、最復(fù)雜，也最耐久的一類，所以它所代表的民族思想和藝術(shù)也更顯著，更多面也更重要。我國的建筑有著幾千年深厚的文化背景，研究傳統(tǒng)古建筑，只有結(jié)合當(dāng)時的時代和文化背景，才能探明其真正的含義和表達的歷史意義?！惫沤ㄖ侵匾臍v史文化遺產(chǎn)，是國家文明的重要標(biāo)志，是全人類共同的寶貴財富。它不僅遺留下了人類文明進步的歷史痕跡，也同時預(yù)示著人類未來發(fā)展進步的方向。歷史不能復(fù)制，從古至今種種案例表明古建筑火災(zāi)的發(fā)生留下的遺憾和空白是無法彌補的損失，所以對古建筑消防研究與探討有著重大的意義。

1 古建筑火災(zāi)危險性表現(xiàn)

1.1 材料。古建筑歷史悠久，多以木結(jié)構(gòu)形式為主要結(jié)構(gòu)形式，大量的采用木材這一傳播火焰的媒介，具備了容易發(fā)生火災(zāi)的物質(zhì)基礎(chǔ)，使古建筑具有比較大的火災(zāi)危險性。

1.2 地理位置。我國古建筑較多且分布在全國各地，大多遠離城鎮(zhèn)，普遍缺乏自救的能力，既沒有訓(xùn)練有素的人員也沒有可靠的消防滅火設(shè)備。另外很多古建筑建造地勢較高，缺乏水源的同時道路受到阻礙和限制，使得古建筑在發(fā)生火災(zāi)時不能及時撲救損失慘重。

1.3 結(jié)構(gòu)形式。多數(shù)古建筑以單體建筑為基礎(chǔ)組成各種庭院，又以庭院為單元組成龐大的建筑群體，缺乏防火分區(qū)和安全空間。這種布局方式潛伏著極大的火災(zāi)危險，一旦其中一處起火，那么很容易殃及旁邊相鄰的建筑，形成火燒連營的局面。

1.4 電器設(shè)備。古建筑中的電器設(shè)備安裝和使用不當(dāng)容易引起火災(zāi)，主要表現(xiàn)在：古建筑中電源電線多數(shù)安裝時間較長導(dǎo)致陳舊或安裝不符合要求等引起短路起火，其次古建筑中電器使用時間過長或設(shè)備不良以致高溫起火。

1.5 使用用途。一些古建筑用于宗教活動時燒香焚紙、點燭燃燈引起火災(zāi)。

1.6 管理。不少古建筑地處偏遠，缺乏防火管理理念和監(jiān)督措施也直接或間接的威脅和影響古建筑的安全。

2 古建筑防火對策

2.1 古建筑單位應(yīng)建立防火安全組織和管理制度。古建筑單位應(yīng)建立專門的安全委員會，定期檢查，督促所屬單位做好消防安全工作，認(rèn)真貫徹和執(zhí)行相關(guān)消防法規(guī)；建立各項消防安全制度，確定專職或兼職防火干部負(fù)責(zé)本單位的日常消防安全管理工作并做好記錄；組織職工學(xué)習(xí)文物古建筑消防保護法規(guī)、消防安全知識，提高消防安全的自覺性；制定滅火應(yīng)急預(yù)案并配合相關(guān)部門做好消防演習(xí)。

2.2 完善古建筑消防設(shè)施。開辟消防通道。對于古建筑群，在不影響和破壞原有布局的情況下開辟消防通道，以便發(fā)生火災(zāi)時人員及時撤離、消防車能迅速趕赴施救。改善消防供水。城市間的古建筑利用市政供水管網(wǎng)按要求設(shè)置消火栓，規(guī)模較大的古建筑群應(yīng)設(shè)立消防泵站，以便補水加壓。對于郊野、山區(qū)中的古建筑以及消防供水管網(wǎng)不能滿足消防用水的古建筑，應(yīng)修建消防池，并保證足夠的用水量，寒冷地區(qū)還應(yīng)該采取防凍措施。在有河、湖等天然水源可以利用的地方的古建筑應(yīng)修建消防碼頭，供消防車?？考乘?。

2.3 古建筑使用香火和用電管理。經(jīng)過批準(zhǔn)進行宗教活動的古建筑在燃燈、點燭、燒香、焚紙的過程應(yīng)在規(guī)定地點和位置由專人負(fù)責(zé)看管。國家有關(guān)部門規(guī)定，凡列為重點保護的古建筑，除磚、石結(jié)構(gòu)外，一般不準(zhǔn)安裝電燈和其他電器設(shè)備。如必須安裝使用，須經(jīng)當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T和公安消防部門批準(zhǔn)，并由正式電工負(fù)責(zé)安裝維修，嚴(yán)格執(zhí)行電氣安裝使用規(guī)程。對于陳舊的電氣設(shè)備應(yīng)及時更換，減少潛在的危險源。

2.4 創(chuàng)造古建筑安全環(huán)境。在古建筑范圍內(nèi)，應(yīng)盡量避免易燃物品的堆放，如柴草、木料等。對于古建筑中的木質(zhì)構(gòu)件在不改變其外觀的情況下應(yīng)噴涂防火材料增加其耐火性，在修繕古建筑時，應(yīng)對木料進行防火處理。一些規(guī)模較大的古建筑，應(yīng)在不破壞原有格局的情況下設(shè)置防火門、防火墻進行防火分隔，在火災(zāi)發(fā)生時盡量延緩火勢的發(fā)展。

2.5 加強個人思想安全意識。除了要加強古建筑單位人員的防火意識，還應(yīng)該加強周圍群眾的意識，在古建筑的顯著位置做好防火提醒，加大消防宣傳力度，杜絕主觀人為因素引起的火災(zāi)。

3 結(jié)束語

古建筑是整個人類的財富，一旦毀滅便不可再生，我們必須提高對古建筑消防設(shè)計、規(guī)劃、保護工作的重視。

我國預(yù)防建筑火災(zāi)的基本對策分為兩類，一類是積極防火對策，即采用預(yù)防失火、早期發(fā)現(xiàn)、初期滅火等措施；另一類是消極防火對策，即起火后盡量不使火勢擴大，利用耐火構(gòu)件等設(shè)計防火分區(qū)，以達到控制火災(zāi)的目的。古建筑是人類歷史的文化遺產(chǎn)，是社會的寶貴財富，對其進行科學(xué)的防火保護是全民的責(zé)任。我們應(yīng)該根據(jù)我國“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，采取積極防火對策，從根本上減少火災(zāi)的發(fā)生，同時也要重視采用消極對策，控制古建筑火災(zāi)損失，使古建筑代代相傳。

參考文獻：

[1]曹勇.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對古建筑保護的影響[J].山西建筑，2011（11）.

[2]張玉功.淺談古建筑消防安全特性及防火對策[J].文物建筑， 2007（00）.

篇10

一、總體要求

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，開展全方位、全鏈條、多層次的文化旅游體育安全專項整治行動，全面加強文化旅游體育安全風(fēng)險防控和隱患治理，做到不放過任何一個漏洞、不丟掉任何一個盲點、不留下任何一個隱患，有效預(yù)防和遏制重特大事故發(fā)生，確保全縣文化旅游體育安全形勢平穩(wěn)健康有序。

二、主要任務(wù)

（一）進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實

提高企業(yè)安全管理能力。推動企業(yè)制定安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前全縣重點文化旅游體育企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。

加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)。要求企業(yè)不斷強化應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，多頻次開展應(yīng)急演練，保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度。

建立健全隱患排查治理體系。企業(yè)規(guī)范制定分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確排查內(nèi)容和排查措施，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。

（二）進一步強化行業(yè)重點領(lǐng)域整治

加強旅游包車管理。督促旅行社選用正規(guī)的汽車公司，嚴(yán)格審查旅游包車車輛和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)，簽訂規(guī)范的租車協(xié)議，設(shè)置“導(dǎo)游專座”，重點督促旅行社加強境外旅游包車安全管理。加強導(dǎo)游（領(lǐng)隊）的安全教育，在行程中，提醒司機安全駕駛，提醒游客文明出行、安全乘車。與交運、公安等部門聯(lián)合開展旅游包車隱患排查整治，對旅行社租用無資質(zhì)車輛等違規(guī)違法行為，依法嚴(yán)處。（責(zé)任單位：局旅游股）

強化景區(qū)及周邊客流管控。旅游高峰期要積極協(xié)調(diào)旅游集散中心、景區(qū)換乘站等重點地區(qū)加開臨時交通，快速疏解客流。督促A級旅游景區(qū)依法核定并嚴(yán)格執(zhí)行景區(qū)游客最大承載量，科學(xué)評估景區(qū)內(nèi)重點區(qū)域和瓶頸線路的瞬時最大承載量，制定分流方案，優(yōu)化游覽線路。健全完善客流預(yù)報預(yù)警等安全管理制度和應(yīng)急處置預(yù)案，采取預(yù)約、分流、管控等多種方式調(diào)控人員數(shù)量，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。（責(zé)任單位：局旅游股）

抓好火災(zāi)防控工作。聯(lián)合消防、應(yīng)急管理等部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所、娛樂場所、體育場館、文博單位、校園周邊安全、臨時搭建舞臺看臺營業(yè)性演出等人員密集場所開展消防安全檢查，重點檢查消防通道是否通暢，消防設(shè)備是否完好，是否有疏散指示和應(yīng)急指示燈，消防“四個能力”是否掌握，電氣線路老化情況。督促A級旅游景區(qū)加強火源管控，嚴(yán)格控制野外用火，強化森林草原防滅火管控。督促文體經(jīng)營單位和旅游企業(yè)落實消防安全主體責(zé)任，廣泛開展消防安全宣傳教育，加強消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)與演練，提高消防安全意識和應(yīng)急能力。（責(zé)任單位：局旅游股，體育股，縣文化市場綜合執(zhí)法大隊，縣文物事業(yè)管理所）

嚴(yán)防食品衛(wèi)生安全事故。聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展食品衛(wèi)生安全檢查，督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店等旅游餐飲服務(wù)提供者落實食品安全管理制度，強化食品安全監(jiān)管。督促旅行社選擇衛(wèi)生信譽良好的餐飲單位就餐，要求導(dǎo)游人員加強預(yù)防食物中毒的提醒工作。督促旅游星級飯店把握好食品采購、加工和保存關(guān)，完善衛(wèi)生防疫消毒、食品采購制度、食品留樣制度，做好從業(yè)人員健康體檢工作，切實保障游客身體健康和生命安全。（責(zé)任單位：局旅游股）

落實特種設(shè)備安全檢查。聯(lián)合市場監(jiān)管部門對A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店等企業(yè)開展特種設(shè)備安全檢查，重點檢查游樂設(shè)施安全，督促A級旅游景區(qū)、旅游星級飯店等企業(yè)定期維護特種設(shè)備，監(jiān)控設(shè)施確保完善有效。（責(zé)任單位：局旅游股）

做好出境游安全監(jiān)管。督促旅行社和在線旅游企業(yè)加強出境旅游產(chǎn)品安全審查，持續(xù)做好產(chǎn)品質(zhì)量把控，對有安全隱患的產(chǎn)品立即下架。督促出境組團社加強領(lǐng)隊安全教育培訓(xùn)，主動提醒游客購買旅游意外保險。督促旅行社和在線旅游企業(yè)及時關(guān)注外事、文化和旅游行政部門的有關(guān)國家（地區(qū)）的安全預(yù)警提示，提高游客安全防范意識。（責(zé)任單位：局旅游股）

強化自然災(zāi)害防范應(yīng)對工作。督促旅行社密切關(guān)注汛情雪情預(yù)報，合理安排旅游線路，避免組織旅游團到汛情雪情團霧嚴(yán)重的區(qū)域旅游。指導(dǎo)A級旅游景區(qū)加強夏季、冬季隱患的排查治理，完善自然災(zāi)害防范應(yīng)對措施，提高化解自然災(zāi)害重大風(fēng)險能力。（責(zé)任單位：局旅游股）

（三）進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)能力

強化安全教育培訓(xùn)。要建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施，未取得特種設(shè)備作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

推動應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展消防、特種設(shè)備、反恐防爆等實訓(xùn)演練，提高從業(yè)人員應(yīng)急處置能力。

三、時間安排

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年5月）。進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細(xì)化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位，周密部署轄區(qū)三年文化旅游體育安全專項整治工作。

（二）排查整治（2020年6月至12月）。各部門要聯(lián)合應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管等部門對本轄區(qū)文化旅游體育安全風(fēng)險隱患進行全面排查檢查，建立健全問題隱患和整改措施“兩個清單”，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。各部門要及時開展“回頭看”工作，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全文化旅游體育安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推動整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。各部門要深入分析文化旅游體育安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

各部門分年度總結(jié)文化旅游安全整治行動開展情況，并于每年12月4日前報送縣文旅體局，由縣文旅體局匯總報市文化和旅游局、縣安委會辦公室。2022年11月，各單位要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于11月19日前報送縣文旅體局?？h文旅體局總結(jié)全縣文化旅游體育安全專項整治行動開展情況后報送市文化和旅游局、縣安委會辦公室。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好文化旅游安全三年專項整治行動的重要性，堅持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、，認(rèn)真推動本地區(qū)文化旅游體育安全整治行動?？h文化旅游體育局牽頭，會同縣應(yīng)急管理局、縣衛(wèi)生健康委、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊等部門，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障專項整治行動順利有效開展。

（二）強化保障能力。積極推動文化旅游安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，推動城市智慧旅游建設(shè)，嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度，防止弄虛作假。