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篇1

關(guān)鍵詞：生態(tài)型；美麗鄉(xiāng)村；規(guī)劃與建設(shè)；研究與分析

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

前言：面對(duì)巨大的發(fā)展壓力，鄉(xiāng)村建設(shè)必須投入大量財(cái)力、物力，立足于發(fā)展生態(tài)化美麗鄉(xiāng)村，為我國(guó)可持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供良好的發(fā)展平臺(tái)。目前，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)仍處在建設(shè)初期，很多建設(shè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理念并不能支撐鄉(xiāng)村整個(gè)發(fā)展體系良性發(fā)展，在城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，生態(tài)型農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容和結(jié)構(gòu)依然存在諸多發(fā)展問(wèn)題。

一、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃與建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1美麗鄉(xiāng)村建設(shè)簡(jiǎn)述

鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的短板，在決策科學(xué)理論中，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)建設(shè)是密不可分的，所以無(wú)論是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是鄉(xiāng)村生態(tài)結(jié)構(gòu)建設(shè)，生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村都是推動(dòng)鄉(xiāng)村文化在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)中良性發(fā)展的必然手段。

浙江安吉是典型的“生態(tài)型”美麗鄉(xiāng)村的發(fā)源地，在以“村村優(yōu)美、家家創(chuàng)業(yè)、處處和諧、人人幸?！睘榭傮w目標(biāo)的指引下，全縣鄉(xiāng)村建設(shè)視廊的空間面積逐步擴(kuò)大，形成相互影響、相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的生態(tài)結(jié)構(gòu)，安吉中國(guó)美麗鄉(xiāng)村模式正式成為“國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”和省級(jí)示范，已被授予全國(guó)唯一的“縣級(jí)最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”和“聯(lián)合國(guó)最佳人居獎(jiǎng)”。浙江安吉在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中不僅順利完成了編制建設(shè)目標(biāo)，還為其他省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供了寶貴的示范經(jīng)驗(yàn)。

1.2生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃特征

生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村是一個(gè)綜合、全面的現(xiàn)代化建設(shè)模式，不僅要突顯出鄉(xiāng)村的“美麗”，還要本著生態(tài)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展理念創(chuàng)建新型農(nóng)村，以有效提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量、優(yōu)化生存環(huán)境。

1.2.1尊重自然

山、水、田、宅一體化是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村應(yīng)具備的主要特征，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境所體現(xiàn)出來(lái)的秀麗風(fēng)光不僅要通過(guò)規(guī)劃設(shè)計(jì)來(lái)呈現(xiàn)，還應(yīng)在尊重自然發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，將建設(shè)結(jié)構(gòu)融合在鄉(xiāng)村地理環(huán)境中，在鄉(xiāng)水風(fēng)格的影響下，突出自然的主導(dǎo)作用。

1.2.2環(huán)境優(yōu)美

美麗鄉(xiāng)村除強(qiáng)化自然生態(tài)的重要性之外，還需注重鄉(xiāng)村衛(wèi)生管理和監(jiān)督，在公共場(chǎng)所、街道周圍都應(yīng)設(shè)置警示性標(biāo)語(yǔ)，讓居民能夠時(shí)刻保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，有利于長(zhǎng)效保潔機(jī)制的建立。與城市相同，美麗鄉(xiāng)村對(duì)生活垃圾的處理也逐漸變得科學(xué)化，分類收集、分類處理的垃圾處理方式為美麗鄉(xiāng)村提供了良好的建設(shè)管理空間。

1.2.3合理規(guī)劃

農(nóng)村建筑的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)布局可以影響整個(gè)美麗鄉(xiāng)村的空間造型和生態(tài)結(jié)構(gòu)，所以在農(nóng)村特定地理風(fēng)貌環(huán)境的影響下，鄉(xiāng)村外貌形象必須與景觀相適應(yīng)，在契合現(xiàn)實(shí)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，增加土地的流轉(zhuǎn)、土地整合項(xiàng)目的合理性和科學(xué)性。同時(shí)，鄉(xiāng)村文化也一樣，傳統(tǒng)建筑、傳統(tǒng)文化、先進(jìn)思想都需要在美麗村莊鄉(xiāng)村建設(shè)上有所體現(xiàn)。綜上分析可知，合理規(guī)劃是生態(tài)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目，是集約化鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要前提。

二、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的前提，受村民審美意識(shí)的限制，村民對(duì)新式洋樓推崇之至，對(duì)傳統(tǒng)建筑卻是嗤之以鼻，顯而易見(jiàn)，盲目的追求新潮會(huì)讓農(nóng)村脫離傳統(tǒng)文化建設(shè)內(nèi)涵。在“新村運(yùn)動(dòng)”的影響下，規(guī)劃鄉(xiāng)村必須以和諧美為建設(shè)目標(biāo)，不僅要切實(shí)解決新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境與資源之間的發(fā)展矛盾，還需盡可能減少機(jī)械化生產(chǎn)給農(nóng)村環(huán)境帶來(lái)的環(huán)境壓力。

“官民一體”是生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃理念的核心，在全面了解農(nóng)村居民生活需求和發(fā)展訴求的基礎(chǔ)上，農(nóng)村政府還應(yīng)以提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目。規(guī)劃需要具體建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目需要在嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃內(nèi)容的基礎(chǔ)上，完成鄉(xiāng)村發(fā)展目標(biāo)，因此，從規(guī)劃和建設(shè)兩方面來(lái)講，規(guī)劃是前提，而建設(shè)是整體生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的項(xiàng)目核心。

生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容包括主體建筑、環(huán)境優(yōu)化、村莊用地布局等方面。

三、生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)踐

本文以浙江安吉鄉(xiāng)村建設(shè)內(nèi)容為主要研究對(duì)象，對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的主體建筑、環(huán)境優(yōu)化內(nèi)容、村莊用地布局等三方面展開詳細(xì)討論。

3.1主體建筑

浙江安吉鄉(xiāng)村的主體建筑大多為新型建筑，在保護(hù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化特色的同時(shí)，設(shè)置了保溫結(jié)構(gòu)和裝飾模型，對(duì)老式建筑進(jìn)行了全面的擴(kuò)建和重建。在原有建筑的基礎(chǔ)上，進(jìn)行細(xì)節(jié)調(diào)整。控制建筑立面與住宅結(jié)構(gòu)之間的協(xié)同作用之后，施工單位還增設(shè)了多個(gè)保護(hù)性裝置，以烘托建筑特征為基準(zhǔn)，將新型建筑的主體高度提高了2、3層（如圖1所示）。同時(shí)，農(nóng)林、農(nóng)田以及其他景觀建筑結(jié)構(gòu)還需進(jìn)行拓展改革，山體公園和休閑活動(dòng)廣場(chǎng)應(yīng)聯(lián)合相關(guān)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展，與傳統(tǒng)發(fā)展項(xiàng)目不同，旅游開發(fā)建設(shè)可以幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。

圖1 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村主體建筑設(shè)計(jì)樣圖

3.2村莊用地布局

主體建筑特征確定之后，村莊的用地布局也需要進(jìn)行逐步改革，無(wú)論是結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是策劃經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，景觀環(huán)境是必須圍繞主體建筑，形成一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和使用功能的生態(tài)景觀建筑群（如圖2所示）。在核心景觀的帶動(dòng)下，一系列規(guī)劃服務(wù)項(xiàng)目設(shè)施也應(yīng)隨之增加。以景觀軸為中心，各農(nóng)業(yè)種植、經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目為景觀節(jié)點(diǎn)，如魚塘、駁岸、生態(tài)公園等。在浙江安吉鄉(xiāng)村的生態(tài)農(nóng)業(yè)基地上，核心景觀是由生態(tài)公園和新型建筑構(gòu)成的，不僅承擔(dān)著為農(nóng)村居民提供生活空間的責(zé)任，還承載著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任。同時(shí)，與景觀建筑交相輝映的還有公共服務(wù)建設(shè)，在核心服務(wù)項(xiàng)目的影響和促進(jìn)作用下，村民對(duì)生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)新式發(fā)展的認(rèn)可度越來(lái)越高。從目前來(lái)看，生態(tài)環(huán)境與新型建筑景觀建設(shè)已成為浙江安吉村下一階段建設(shè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容。

圖2 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村功能建筑規(guī)劃示意圖

3.3空間環(huán)境規(guī)劃

在新建住房中有很多農(nóng)具、儲(chǔ)藏、養(yǎng)殖禽類的空間設(shè)計(jì)都需要進(jìn)行“增值”設(shè)計(jì)，村民可以根據(jù)自己的生活需求選擇不同的空間環(huán)境，每個(gè)村民居住空間應(yīng)形成高度的統(tǒng)一性，在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，增加道路系統(tǒng)、水利工程、農(nóng)田建設(shè)、道路景觀等方面的空間結(jié)構(gòu)調(diào)整（如圖3所示）。公共活動(dòng)空間在平面設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上需按照考察內(nèi)容完成空間環(huán)境設(shè)計(jì)內(nèi)容，對(duì)特色傳統(tǒng)建筑――文化古寨、宗祠實(shí)施保護(hù)制度，以居民建筑和旅游景觀為機(jī)理的雙重結(jié)構(gòu)模式，可以突出生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的地形特點(diǎn)，使形成的空間環(huán)境與傳統(tǒng)鄉(xiāng)村形態(tài)呈現(xiàn)和諧統(tǒng)一的發(fā)展關(guān)系。

圖3 遞鋪鎮(zhèn)橫山塢村空間環(huán)境規(guī)劃示意圖

結(jié)論：通過(guò)上文對(duì)生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行深入分析可知，從本質(zhì)上講，鄉(xiāng)村的美化過(guò)程不僅體現(xiàn)在現(xiàn)代化建設(shè)上，也不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。鄉(xiāng)村是目前我國(guó)生態(tài)環(huán)境非常好的地區(qū)，在地域經(jīng)濟(jì)上雖然存在薄弱環(huán)節(jié)，但是其發(fā)展的意義和公益能力卻非常重大。因此，要?jiǎng)?chuàng)建生態(tài)型美麗鄉(xiāng)村不僅要注重考慮提升農(nóng)村居民的生活水平，還需在整頓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)空間結(jié)構(gòu)、環(huán)境上多下功夫。政府必須正確把握角色，在鄉(xiāng)村建設(shè)中與農(nóng)村居民做好溝通，讓農(nóng)村居民可以加入到建設(shè)“美麗中國(guó)”的隊(duì)伍中來(lái)。

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篇2

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)；城鄉(xiāng)一體化；

中圖分類號(hào)：F292 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-3520（2015）-01-00-01

“美麗中國(guó)”理念是黨在召開十時(shí)提出來(lái)的，為城鄉(xiāng)規(guī)劃帶來(lái)了明確的建設(shè)方向。在隨著建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，城鄉(xiāng)共同規(guī)劃作為首要任務(wù)已經(jīng)被提上日程。但是，城鄉(xiāng)的發(fā)展隨著經(jīng)濟(jì)差距的拉大，鄉(xiāng)村規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及城市。鄉(xiāng)村在建設(shè)的過(guò)程中受到多方面的阻礙。經(jīng)過(guò)多年的研究，眾多的專家學(xué)者在受到“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)理念的影響下，認(rèn)為應(yīng)該在傳統(tǒng)的建設(shè)理念下不斷的進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)帶動(dòng)鄉(xiāng)村的整體發(fā)展，從而對(duì)鄉(xiāng)村的環(huán)境進(jìn)行完改善，實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”的總體任務(wù)。

一、“美麗鄉(xiāng)村”和鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)涵

“美麗鄉(xiāng)村”是符合鄉(xiāng)村規(guī)劃的總體發(fā)展的，其設(shè)計(jì)原理對(duì)廣大的鄉(xiāng)村建設(shè)作出重要的貢獻(xiàn)。在近幾年鄉(xiāng)村加大力度通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，并結(jié)合環(huán)境建設(shè)，對(duì)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)逐漸邁進(jìn)。對(duì)于廣大鄉(xiāng)村來(lái)說(shuō)，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”成為一項(xiàng)重要的任務(wù)來(lái)進(jìn)行建設(shè)，在不斷的發(fā)展改善中來(lái)完善景觀規(guī)劃的總目標(biāo)。鄉(xiāng)村的規(guī)劃應(yīng)該和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境相結(jié)合，以保護(hù)鄉(xiāng)村景觀為主要目的，調(diào)整景觀與經(jīng)濟(jì)文化的關(guān)系，從而合理的設(shè)計(jì)，共同創(chuàng)建一個(gè)美觀舒適的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)貌。

二、鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

（一）尊重和保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境的設(shè)計(jì)原則。尊重自然生態(tài)環(huán)境是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的首要原則，人們的生活離不開自然環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，不能破壞我們賴以生存的自然環(huán)境。在鄉(xiāng)村建設(shè)的過(guò)程中，需要通過(guò)科學(xué)技術(shù)手段把人類社會(huì)與自然環(huán)境融為一體，創(chuàng)造出一個(gè)具有人文景觀風(fēng)貌的美麗鄉(xiāng)村。

（二）尊重地域文化特色的設(shè)計(jì)原則。在鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)中，鄉(xiāng)村的原始風(fēng)貌不可改變，因?yàn)猷l(xiāng)村的民風(fēng)民俗是歷史遺留下來(lái)的珍貴寶藏，對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行設(shè)計(jì)中要保留這些歷史寶藏，能夠保護(hù)人民的精神財(cái)富。這些地域文化是一個(gè)地區(qū)的特色，保護(hù)傳統(tǒng)文化能夠保證鄉(xiāng)村具有文化內(nèi)涵。

（三）可持續(xù)性發(fā)展的設(shè)計(jì)原則。鄉(xiāng)村在發(fā)展的過(guò)程中，由于社會(huì)條件的限制，人們?cè)谏钪斜容^注重對(duì)自然環(huán)境資源的利用，對(duì)于自然環(huán)境中的樹木、田地、湖泊等自然資源相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多，這就要求在鄉(xiāng)村的設(shè)計(jì)規(guī)劃中要保護(hù)自然資源，避免出現(xiàn)濫砍濫伐的現(xiàn)象，應(yīng)該最大限度的避免對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境的破害，應(yīng)該充分利用資源環(huán)境，通過(guò)綠化實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村規(guī)劃，最終建設(shè)成為“美麗鄉(xiāng)村”。

三、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀構(gòu)成要素分析

（一）鄉(xiāng)村聚落性景觀。鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌以及人民的生活環(huán)境組成鄉(xiāng)村聚落性景觀，二者相結(jié)合成為具有一定歷史價(jià)值的聚居地。鄉(xiāng)村的建筑能夠代表這個(gè)區(qū)域的原始風(fēng)貌，體現(xiàn)出鄉(xiāng)村歷史價(jià)值。鄉(xiāng)村的生活環(huán)境主要體現(xiàn)在人民生活環(huán)境以及公共場(chǎng)所。在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)要保證景觀能夠?qū)θ嗣駧?lái)舒適的環(huán)境，尊重原有的村莊肌理，保持鄉(xiāng)村的原有風(fēng)貌，尊重其歷史價(jià)值，在此基礎(chǔ)上，要對(duì)建設(shè)用地的擴(kuò)張進(jìn)行控制，進(jìn)行合理的規(guī)劃。

（二）鄉(xiāng)村生態(tài)性景觀。在鄉(xiāng)村的生態(tài)性景觀包括水系、植被等，這些鄉(xiāng)村中原有的自然環(huán)境風(fēng)貌是不能改變和破壞的，要進(jìn)行保護(hù)。因此，在規(guī)劃鄉(xiāng)村時(shí)，要對(duì)水田、植被等自然風(fēng)貌進(jìn)行保護(hù)。植被包括原有的森林樹木以及對(duì)道路進(jìn)行綠化，在保護(hù)的基礎(chǔ)上應(yīng)該對(duì)其生態(tài)環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)一的布局，在設(shè)計(jì)中要?jiǎng)?chuàng)造合理的空間，并要合理充分利用，使得在鄉(xiāng)村規(guī)劃中能夠使得人與自然相適應(yīng)。其水系指的是江河水系，對(duì)其水系生態(tài)在保護(hù)的前提下進(jìn)行合理的規(guī)劃，創(chuàng)造出宜人的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)出清澈靈動(dòng)的水系特色，保證鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)性。

四、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)背景下的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方法研究

在鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)的過(guò)程中，要注重利用原有的自然環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，鄉(xiāng)村中擁有獨(dú)特的青山綠水、田野小道等能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)中的獨(dú)有特色。

（一）尊重傳統(tǒng)村莊肌理，構(gòu)建聚落溫馨格局。鄉(xiāng)村從歷史上逐漸演變過(guò)來(lái)，經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)時(shí)間的轉(zhuǎn)變發(fā)展，成為了能與自然相適應(yīng)的環(huán)境。在鄉(xiāng)村設(shè)計(jì)的過(guò)程中，能夠保持鄉(xiāng)村的原有風(fēng)貌，使得規(guī)劃出溫馨自然的鄉(xiāng)村格局，體現(xiàn)出良好的生活氛圍，使得居住區(qū)緊密相連，能夠有利于居民的生活便利，能夠加強(qiáng)居民之間的情感交流，使得整個(gè)生活環(huán)境其樂(lè)融融。鄉(xiāng)村建設(shè)以鄉(xiāng)村原有自然形態(tài)為基本肌理，保證自然不被破壞，設(shè)計(jì)合理的鄉(xiāng)村布局，充分挖掘有利于鄉(xiāng)村規(guī)劃的景觀素材建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村。

（二）發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村的地域特色和魅力。一個(gè)地區(qū)的特色包含了這個(gè)地區(qū)的歷史文化風(fēng)貌、民俗文化等特色的傳統(tǒng)文化，是當(dāng)?shù)匕傩盏木褙?cái)富。在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村的設(shè)計(jì)中，應(yīng)該融入新鮮元素的同時(shí)還要保持原有鄉(xiāng)村的歷史風(fēng)貌，最大限度的突出地域民俗色彩，要充分的運(yùn)用鄉(xiāng)村特色，使得生活環(huán)境和自然環(huán)境相適應(yīng)。從而提升鄉(xiāng)土氣息，展現(xiàn)其文化魅力。這樣對(duì)今后鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展做出了有利保證，能夠提高經(jīng)濟(jì)效益，保證鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這也是建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基本目的。

（三）構(gòu)造尺度宜人的鄉(xiāng)村生活空間。鄉(xiāng)村的居住部落是由一條條街道組織起來(lái)的，街道成為了連接鄉(xiāng)村空間的作用，這樣形成了鄉(xiāng)村特有的地理風(fēng)貌。在對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程中，應(yīng)該遵循尺度合適的原則進(jìn)行規(guī)劃。能夠充分的顯示出道路的布局合理性，保證道路順通便于居民的生活。另外，在鄉(xiāng)村添加公共服務(wù)設(shè)施時(shí)，要保證不影響村民的正常生活，要建設(shè)在村民經(jīng)常聚集的地方。在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃的過(guò)程中，要對(duì)尺度合理設(shè)計(jì)，形成正常舒適的鄉(xiāng)村環(huán)境。

五、結(jié)束語(yǔ)

總之，在進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃時(shí)要秉持著因地制宜的態(tài)度充分發(fā)揮地域特色，創(chuàng)造美麗宜人的鄉(xiāng)村風(fēng)貌?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)是一項(xiàng)具有民俗色彩的、具有一定文化涵韻的工程，這項(xiàng)工程能夠達(dá)到美化鄉(xiāng)村的目的，還能夠最終實(shí)現(xiàn)提升當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)效益，能夠帶動(dòng)鄉(xiāng)村的旅游業(yè)發(fā)展，提高鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)，提高村民的精神風(fēng)貌。

參考文獻(xiàn)：

[1]歐陽(yáng)勇鋒，黃漢莉.試論鄉(xiāng)村文化景觀的意義及其分類、評(píng)價(jià)與保護(hù)設(shè)計(jì)[J].中國(guó)園林.2012（12）

篇3

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；規(guī)劃；建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村人民的生活水平持續(xù)改善，從全民溫飽，到全民小康，我國(guó)農(nóng)村居民的幸福感越來(lái)越強(qiáng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)政府重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，提高農(nóng)村規(guī)劃的合理性對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村至關(guān)重要。

一、農(nóng)村規(guī)劃要充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)

農(nóng)村的規(guī)劃的工作是保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵，而農(nóng)村的規(guī)劃工作不僅需要各級(jí)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，也需要各界村民的配合。因此，各級(jí)政府要加強(qiáng)與村民的溝通，以開放的姿態(tài)廣泛征集村民的建設(shè)性意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)村民共同進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃。首先，各級(jí)政府必須做好接待工作，尤其是基層政府，雖然基層政府不能直接參與農(nóng)村的規(guī)劃工作，但是基層政府是傾聽(tīng)民意，征求民間建設(shè)性意見(jiàn)的關(guān)鍵機(jī)構(gòu)?；鶎诱獮閷?duì)農(nóng)村規(guī)劃提出建設(shè)性意見(jiàn)的村民提供良好的服務(wù)，要詳細(xì)的咨詢和記錄村民的真實(shí)想法，并利用錄影機(jī)等設(shè)備對(duì)村民的言論進(jìn)行記錄。還要為村民提供書寫建議的信紙，使村民可以寫下自己的建議?；鶎诱獙?duì)村民的建議進(jìn)行指導(dǎo)，如果村民提出的建議與建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的實(shí)際情況存在差異，基層政府的工作人員要耐心的對(duì)村民進(jìn)行講述，使村民真正認(rèn)識(shí)到建設(shè)美麗鄉(xiāng)村所面臨的實(shí)際情況，以便轉(zhuǎn)變思維，為政府提出切實(shí)可行的建設(shè)性意見(jiàn)【1】。美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)必須秉承一戶一宅的原則，為一戶村民設(shè)置一個(gè)宅基地，切實(shí)保證我國(guó)農(nóng)村擁有足夠的耕地。另外，基層政府要充分利用村民自治委員會(huì)的作用對(duì)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃征集意見(jiàn)，村民對(duì)政府的建議可以以書信的形式提交自治委員會(huì)，再由自治委員會(huì)對(duì)基層政府進(jìn)行統(tǒng)一轉(zhuǎn)交，提高村民意見(jiàn)的表達(dá)效率，使政府更快的了解民意并參考民意。

二、將村莊田園化作為規(guī)劃工作重點(diǎn)內(nèi)容

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅包括高度發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的水平，也包括和諧的生態(tài)環(huán)境和良好的自然條件。因此，政府要加強(qiáng)對(duì)村莊田園化工作的重視，爭(zhēng)取將農(nóng)村建設(shè)成景色宜人，適合生活的田園。首先，政府要對(duì)城鄉(xiāng)的邊界進(jìn)行科學(xué)的設(shè)置，以便明確美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃范圍。另外，要嚴(yán)守耕地紅線，保證農(nóng)村耕地面積不會(huì)因?yàn)樾罗r(nóng)村建設(shè)而減少。目前，我國(guó)正處于城市化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，很多城市都希望通過(guò)擴(kuò)大城區(qū)面積的方式提高城市人口規(guī)模，以便獲得更高層次的政策支持，因此，農(nóng)村的規(guī)劃必須要嚴(yán)格避免城市面積盲目擴(kuò)張帶來(lái)的耕地被侵吞的問(wèn)題。另外，農(nóng)村政府需要注意，村莊田園化并不同于村莊復(fù)古化，尤其是一些對(duì)民生工程有利的現(xiàn)代化科技設(shè)施，更是不能去除。在農(nóng)村的垃圾污水處理方面，就要使用新型高科技設(shè)施，將農(nóng)村的垃圾與污水科學(xué)的進(jìn)行處理，避免垃圾污水對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境造成破壞，使農(nóng)村居民生活在干凈舒適的環(huán)境中【2】。雖然我國(guó)的村莊田園化改造缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，但我們可以借鑒世界上很多國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，加拿大等西方國(guó)家在村莊田園化方面已經(jīng)有多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)的農(nóng)村規(guī)劃團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該組織學(xué)習(xí)隊(duì)伍前往加拿大等國(guó)家學(xué)習(xí)先進(jìn)的農(nóng)村規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況制定切實(shí)可行的農(nóng)村規(guī)劃方案，使農(nóng)村真正成為美麗的田園。

三、要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況制定規(guī)劃方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，隨著我國(guó)改革開放事業(yè)的不斷發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有了很大的改變，農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)收入也得到了很大的提高。目前，我國(guó)農(nóng)村居民已經(jīng)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行新型建筑的建設(shè)。但是，我國(guó)農(nóng)村的規(guī)劃工作卻沒(méi)有跟上建筑建設(shè)的發(fā)展水平，雖然我國(guó)很多地區(qū)建立了美麗鄉(xiāng)村的示范工程，但這些示范工程并沒(méi)有真正起到提高鄉(xiāng)村規(guī)劃程度的目的【3】。因此，農(nóng)村的規(guī)劃工作一定要因地制宜，結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況制定真正適合農(nóng)村發(fā)展的規(guī)劃方案。首先，在資金方面，不能完全依賴政府財(cái)政資金的支持，要引導(dǎo)農(nóng)民參與到農(nóng)村規(guī)劃中來(lái)，將思想認(rèn)識(shí)的提升作為政府工作的重點(diǎn)，使農(nóng)民的積極性得到真正的提高。

四、農(nóng)村規(guī)劃需要注意的問(wèn)題

（一）加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的重視

文化是一個(gè)民族的靈魂，而文物是文化的主要載體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃工作要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文物保護(hù)的重視。首先，要邀請(qǐng)文物專家對(duì)農(nóng)村歷史悠久的建筑進(jìn)行鑒定，考察建筑的實(shí)際建設(shè)年代和有無(wú)重要?dú)v史事件發(fā)生，并判斷該建筑是否屬于文物。有些農(nóng)村地區(qū)的文物數(shù)量眾多，在進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村而對(duì)建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要對(duì)文物進(jìn)行重點(diǎn)的保護(hù)。例如，我國(guó)連州是重要的文物地區(qū)，連州擁有四百余處不可移動(dòng)文物，在2011年6月的文物普查中，連州共申報(bào)了39項(xiàng)具備很高藝術(shù)價(jià)值的重要文物，但是，近些年來(lái)隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺乏科學(xué)性，連州的一些文物受到了破壞，還有些文物被不法分子盜取，因此，美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作必須做好同當(dāng)?shù)毓惨约拔幕块T的合作，嚴(yán)厲打擊盜竊和破壞文物的人員，保證文物的安全。

（二）加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視

農(nóng)村的規(guī)劃工作必須將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)是保證美麗農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)。首先，要避免農(nóng)村地區(qū)修建較為密集的大型建筑，避免開挖地基對(duì)鄉(xiāng)村的土質(zhì)造成影響。另外，要集中安置重工業(yè)企業(yè)，并做好工業(yè)垃圾的處理工作，避免工業(yè)污水對(duì)農(nóng)村的河流造成污染。農(nóng)村的規(guī)劃人員還要注意保護(hù)規(guī)劃地區(qū)的植物，尤其是一些年代久遠(yuǎn)的樹木要加強(qiáng)保護(hù)，要規(guī)定大型樹木周邊不能進(jìn)行地基開挖，避免大型樹木的根基受到破壞。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大國(guó)，中國(guó)的農(nóng)民有數(shù)億之多，只有農(nóng)民的生活得到了切實(shí)的改善，我國(guó)才能真正成為具有影響力的大國(guó)，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的規(guī)劃工作，是保證我國(guó)農(nóng)村居民生活環(huán)境得到改善的重要工作，充分征求規(guī)劃地區(qū)農(nóng)民的意見(jiàn)，將村莊田園化作為規(guī)劃的主要目的，因地制宜的選擇規(guī)劃方案，并注意對(duì)生態(tài)環(huán)境和文物的保護(hù)，對(duì)提高美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃的合理性，加快美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)步伐，具有十分重要的意義。

參考文獻(xiàn)

[1]張大春、王宏偉、成都市規(guī)劃局.成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐[J]，2014.11

篇4

一、目標(biāo)要求

以“和興家園、美麗鄉(xiāng)村”為主題，落實(shí)好年縣美麗辦分配給我鄉(xiāng)的前楊村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點(diǎn)，將其打造成宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，以農(nóng)民走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、居優(yōu)美鄉(xiāng)村、樹文明新風(fēng)、享和諧社會(huì)為基本目標(biāo)，大力推進(jìn)前楊村生態(tài)整改提升工程、垃圾分揀場(chǎng)建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、森林村莊建設(shè)、農(nóng)家樂(lè)發(fā)展、村前屋后清潔家園建設(shè)等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。確保鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全縣前列。

二、基本原則

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，始終把群眾的利益放在首位。要因地制宜，結(jié)合創(chuàng)建村實(shí)際，制定規(guī)劃，做到無(wú)規(guī)劃不動(dòng)工。結(jié)合一村一品，突出特色，努力挖掘本土文化底蘊(yùn)和自然風(fēng)光。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃

委托科技學(xué)院編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，體現(xiàn)“二特、三化”建設(shè)內(nèi)容。結(jié)合地方特色突出鄉(xiāng)土文化氣息和鄉(xiāng)村美麗風(fēng)光。保護(hù)和開發(fā)古道、古樟、古祠堂等具有歷史和紀(jì)念性建設(shè)。

2、加強(qiáng)村莊整治和清潔家園工作

在整鄉(xiāng)整治的基礎(chǔ)上整體推進(jìn)道路硬化、垃圾處理、衛(wèi)生改廁、污水處理、村莊綠化等工作，不斷完善建設(shè)提升我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公共服務(wù)設(shè)施、民生工程、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌等工程項(xiàng)目。建立清潔家園村規(guī)民約和長(zhǎng)效管理機(jī)制，對(duì)保潔員實(shí)行績(jī)效工資，并積極探索農(nóng)村清潔家園管理新途徑。

3、村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范

在美麗鄉(xiāng)村全面推進(jìn)的過(guò)程中，不斷加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)規(guī)范化。采取農(nóng)村集體三資，統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一票據(jù)管理、統(tǒng)一聯(lián)簽聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)報(bào)時(shí)限、統(tǒng)一村帳公開和統(tǒng)一信息歸檔等7個(gè)統(tǒng)一制度。

4、注重農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

積極發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)楊梅、吊瓜、生豬等優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品基地。充分利用南黃古道這一自然資源，完善南黃古道風(fēng)景點(diǎn)，開發(fā)南黃古道游步道，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品展銷長(zhǎng)廊，開展紅楓節(jié)節(jié)慶活動(dòng)，并以此為契機(jī)大力推進(jìn)前楊村農(nóng)家樂(lè)發(fā)展。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為使“美麗鄉(xiāng)村”能順利有序的開展，我鄉(xiāng)成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)農(nóng)辦，具體負(fù)責(zé)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的計(jì)劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評(píng)等日常工作。并結(jié)合本地實(shí)際，周密制定前楊村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，明確責(zé)任人，突出重點(diǎn)、集中力量抓調(diào)度，確?！懊利愢l(xiāng)村”建設(shè)取得實(shí)效。

2、不斷加大各方資金投入

積極向上爭(zhēng)取各項(xiàng)部門資金；積極努力爭(zhēng)取全社會(huì)各項(xiàng)資金，鼓勵(lì)本村村賢、在外成功人士等對(duì)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建進(jìn)行贊助；鼓勵(lì)本村多余勞動(dòng)力積極踴躍參加投工投勞投資，真正形成有錢出錢、有力出力、有智出智的良好氛圍。

篇5

[關(guān)鍵詞]生態(tài)文明；鄉(xiāng)村建設(shè)

一、運(yùn)用生態(tài)文明理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要性

（一）生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)

首先，農(nóng)業(yè)是屬于自然再生產(chǎn)跟經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)的交織產(chǎn)業(yè)，整個(gè)勞動(dòng)過(guò)程是屬于人與自然的一種物質(zhì)交換。水資源、生物資源、氣候資源、資源等都屬于農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次，要提升農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和農(nóng)村的競(jìng)爭(zhēng)力離不開良好的生態(tài)環(huán)境，只有良好的生態(tài)環(huán)境才能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力。

（二）生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿

黨的十報(bào)告明確指出：全黨工作的重點(diǎn)和核心就是解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，即農(nóng)業(yè)問(wèn)題、農(nóng)村問(wèn)題和農(nóng)民問(wèn)題。其中最重要的就是農(nóng)民問(wèn)題，要解決農(nóng)民問(wèn)題就必須解決農(nóng)民的根本利益。不管在什么情況下都必須將群眾的根本利益放在首要位置，跟群眾同呼吸、共命運(yùn)，借助群眾的力量、信任和支持推動(dòng)歷史前進(jìn)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目的就是要最大程度上保障農(nóng)民的根本利益和合法權(quán)益，為黨的執(zhí)政奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。對(duì)于那些片面追求政績(jī)或是只顧眼前利益而忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的情況要堅(jiān)決抵制，將綠色GDP的推行貫穿所有工作的始終，將生態(tài)文明建設(shè)理念作為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的標(biāo)桿。

（三）生態(tài)文明理念是基恩這美麗鄉(xiāng)村的核心

生態(tài)文明理念可以創(chuàng)造農(nóng)村新風(fēng)尚：生態(tài)文明理念的應(yīng)用能有效改善農(nóng)民的生態(tài)倫理觀念，形成正確的價(jià)值觀，做到尊重自然和保護(hù)自然，進(jìn)而形成愛(ài)惜自然資源、保護(hù)自然環(huán)境里的新風(fēng)尚。生態(tài)文明理念可以提升農(nóng)民素質(zhì)：生態(tài)文明的理念就是要構(gòu)建一個(gè)環(huán)境友好型的社會(huì)，要始終堅(jiān)持以環(huán)境資源的最大承載能力為前提，以自然的發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)則，以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為手段。生態(tài)文明理念可以轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)：灌輸農(nóng)民生態(tài)文明理念可以讓他們自覺(jué)遵守實(shí)用節(jié)約和適度消費(fèi)的準(zhǔn)則，自覺(jué)追求綠色消費(fèi)，自覺(jué)將生態(tài)文明理念運(yùn)用到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中去。

（四）生態(tài)文明理念是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的保障

農(nóng)村環(huán)境被破壞不單單會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，削弱農(nóng)民的生產(chǎn)增收和農(nóng)民的生活水準(zhǔn)，還會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)民的身體健康，增加農(nóng)民在醫(yī)療方面的負(fù)擔(dān)。對(duì)于農(nóng)民而言，最重要的就是健康，沒(méi)有健康就難以改善民生，就更別說(shuō)提升農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水準(zhǔn)了。所以，要建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就必須將生態(tài)文明理念貫穿所有工作的始終，將重點(diǎn)工作放在解決危害農(nóng)民身體健康、影響科學(xué)發(fā)展的環(huán)境問(wèn)題上。呼吁所有農(nóng)民共同參與到妥善解決環(huán)境問(wèn)題的工作中，創(chuàng)建一個(gè)良好的鄉(xiāng)村環(huán)境，確保農(nóng)民的身心健康，提升農(nóng)民生活和生產(chǎn)質(zhì)量，真正發(fā)揮生態(tài)文明理念的保障作用。

二、如何運(yùn)用生態(tài)文明理念建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

（一）積極發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)，奠定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)

首先，將農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展作為首要任務(wù)。積極主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)化，同時(shí)引進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度，借助現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)、知識(shí)和管理理念，將泉州區(qū)域生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢(shì)最大限度地展示出來(lái)，將其轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)資源的經(jīng)濟(jì)化。此外，還要積極主動(dòng)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)化。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)化改造，打造出經(jīng)濟(jì)化、生態(tài)化、合理化的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)，并且積極倡導(dǎo)清潔生產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展，使有限資源得到最大化的利用率和最小化的環(huán)境污染率，真正實(shí)現(xiàn)泉州區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生態(tài)化。

其次，落實(shí)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要支柱，能有效解決農(nóng)村資源短缺、資金困難等問(wèn)題，還能有效提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，提升農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。此外，生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是以生態(tài)文明理念為基礎(chǔ)的，這對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也有很好的保護(hù)作用，可以為農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)和發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展還能有效維護(hù)農(nóng)業(yè)跟生態(tài)環(huán)境之間的和諧穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）制定科學(xué)合理城鄉(xiāng)規(guī)劃，改進(jìn)農(nóng)村居民生活環(huán)境

首先，以品牌理念為基礎(chǔ)制定城鄉(xiāng)規(guī)劃。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必然要有生態(tài)的主題，具備打造生態(tài)品牌的意識(shí)。以往農(nóng)村通常都是在特定的自然地理環(huán)境下應(yīng)運(yùn)而生的，集山川、河水、田地、住宅為一體，具備著充滿自然氣息的生態(tài)環(huán)境與田園風(fēng)光。在規(guī)劃和設(shè)計(jì)美麗鄉(xiāng)村的時(shí)候，要尊重已有的自然環(huán)境和地理?xiàng)l件，還原農(nóng)村的本來(lái)面貌，實(shí)現(xiàn)有山有水的生態(tài)、美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。

篇6

以統(tǒng)籌的思路謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。2010年10月，杭州市召開市委工作會(huì)議，作出了以新型城市化為主導(dǎo)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的決定；2011年2月，又召開了全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)暨全市農(nóng)村工作會(huì)議，提出了“以宜居富民和諧為重點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范”的要求，強(qiáng)調(diào)要以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

確定了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的奮斗目標(biāo)。通過(guò)以新型城市化為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展，到2015年，初步形成城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、要素配置、生態(tài)保護(hù)、公共服務(wù)、民生保障等“六個(gè)一體化”新格局，全市綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)：全市農(nóng)村居民人均純收入力爭(zhēng)達(dá)到20000元、低收入農(nóng)戶人均純收入達(dá)到6000元以上；全市城市化率達(dá)到72％，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化領(lǐng)先全省。力爭(zhēng)到“十二五”末，所有規(guī)劃保留的行政村基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)要求，成為“秀美、宜居、宜業(yè)”的新農(nóng)村。

明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)任務(wù)。圍繞構(gòu)建“中心城市一中等城市一小城市一特色鎮(zhèn)一中心村一特色村”的空間結(jié)構(gòu)體系，“十二五”期間重點(diǎn)抓好200個(gè)左右中心村、250個(gè)左右(每年50個(gè)左右)精品村和100個(gè)左右整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。建設(shè)的主要內(nèi)容是按照省里提出的推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文化體系的“四個(gè)體系”要求，全面開展“村貌悅目協(xié)調(diào)美、村容整潔環(huán)境美、村強(qiáng)民富生活美、村風(fēng)文明身心美、村穩(wěn)民安和諧美”(簡(jiǎn)稱“五美”)建設(shè)。其中中心村按照“人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、要素集約、功能集成”的建設(shè)要求，完成“有農(nóng)民集中居住區(qū)、有商貿(mào)服務(wù)街區(qū)、有公共服務(wù)功能區(qū)、有綠化景觀休閑區(qū)和有特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的“五有”建設(shè)任務(wù)。

設(shè)計(jì)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑。為完成確定的目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，杭州市研究設(shè)計(jì)了統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑。即在城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村新社區(qū)規(guī)劃建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)社會(huì)保障、城鄉(xiāng)管理和社會(huì)治理等17個(gè)方面進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。通過(guò)“十七項(xiàng)統(tǒng)籌”，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

以統(tǒng)籌的機(jī)制推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在明確統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的目標(biāo)、內(nèi)容和任務(wù)的同時(shí)，建立了促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效機(jī)制。

建立了領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制。市里成立了以書記、市長(zhǎng)掛帥的城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展工作委員會(huì)。涵蓋了市級(jí)62家部門。并成立了市統(tǒng)籌辦和區(qū)縣協(xié)作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中心鎮(zhèn)建設(shè)、中心村培育、土地綜合整治、“三江兩岸”整治、農(nóng)村公共文化建設(shè)等7個(gè)重點(diǎn)工作推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組。各區(qū)、縣(市)也建立了以書記任主任的統(tǒng)籌委。

創(chuàng)立了區(qū)縣協(xié)作機(jī)制。按照產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性和地域相連性，城區(qū)與縣市共組建了五個(gè)協(xié)作組(蕭山、上城與富陽(yáng)，余杭、下城與臨安。江干、開發(fā)區(qū)與建德，西湖、西湖風(fēng)景名勝區(qū)、錢江新城與淳安，拱墅、濱江與桐廬)，并參照援川干部派駐模式，建立聯(lián)絡(luò)小組派駐對(duì)口縣市掛職。為規(guī)范協(xié)作工作開展，制定了協(xié)作聯(lián)絡(luò)組工作職責(zé)和工作制度等。截至目前，全市區(qū)縣協(xié)作承諾資金2.965億元，已到位3.043億元，共確定協(xié)作項(xiàng)目195個(gè)，總投資153.27億元。

健全了督查考核機(jī)制。將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為市委、市政府年度督查的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)跟蹤推進(jìn)成效，定期要求各推進(jìn)組匯報(bào)工作進(jìn)展情況。同時(shí)，將近幾年實(shí)施的新農(nóng)村建設(shè)考核，調(diào)整為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)考核，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展成效與市直機(jī)關(guān)和區(qū)、縣(市)綜合考評(píng)掛鉤，作為政績(jī)考核的重要依據(jù)。

以統(tǒng)籌的政策促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。為推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。杭州市圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)容和任務(wù)，分析各類影響因素，研究制定了強(qiáng)有力的配套政策。

完善配套了統(tǒng)籌相關(guān)政策。相繼制訂出臺(tái)了十余個(gè)配套政策。如農(nóng)村土地綜合整治實(shí)施意見(jiàn)、中心鎮(zhèn)培育小城市若干意見(jiàn)、現(xiàn)代工業(yè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)、“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”財(cái)稅長(zhǎng)效機(jī)制若干意見(jiàn)、“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)、城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展資金管理暫行辦法等，形成了較為完善的政策體系。各區(qū)、縣(市)也結(jié)合實(shí)際，制訂了一系列配套政策。

設(shè)立了統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)資金。2011年專門設(shè)立了杭州市統(tǒng)籌發(fā)展專項(xiàng)資金，構(gòu)建了以原有專項(xiàng)扶持資金為基礎(chǔ)、統(tǒng)籌專項(xiàng)資金為核心以及區(qū)縣協(xié)作資金、農(nóng)村公益金、“三江兩岸”專項(xiàng)資金和幫扶資金為補(bǔ)充的“六位一體”支農(nóng)體系，加大對(duì)農(nóng)村特別是五縣(市)的財(cái)力支持。2011-2015年，市本級(jí)財(cái)政在原有扶持資金總量和增幅不變的前提下，每年新增城鄉(xiāng)統(tǒng)籌專項(xiàng)資金10億元，區(qū)縣(市)結(jié)對(duì)資金2.5億元以上，“三江兩岸”生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)專項(xiàng)資金2億元，社會(huì)捐助的農(nóng)村公益金1億元左右。在市里的影響下，各地也紛紛加大了投入力度。

出臺(tái)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金扶持細(xì)則。根據(jù)統(tǒng)籌資金管理暫行辦法，出臺(tái)了中心村扶持資金管理細(xì)則和美麗鄉(xiāng)村精品村資金管理細(xì)則。細(xì)則規(guī)定，中心村專項(xiàng)資金的70％按平均基礎(chǔ)額度分配。30％用于對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的考核補(bǔ)助：美麗鄉(xiāng)村精品村專項(xiàng)資金的70％用于支持五縣(市)開展精品村建設(shè)，其余30％用于支持整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和增加其它相關(guān)創(chuàng)建項(xiàng)目的扶持力度。

以統(tǒng)籌的節(jié)點(diǎn)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在依托原有工作載體的同時(shí)，將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域規(guī)劃布局中的一些節(jié)點(diǎn)，作為推進(jìn)全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要平臺(tái)。

以中心村為主戰(zhàn)場(chǎng)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。中心村是杭州市構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化大都市和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)，我們要求各地按照《杭州市中心村村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，編制針對(duì)性和操作性強(qiáng)的中心村建設(shè)規(guī)劃，并圍繞“五美”和“五有”的建設(shè)任務(wù)梳理明確當(dāng)年啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目。中心村共申報(bào)項(xiàng)目1196個(gè)，總投入為18.75億元。目前。全市200個(gè)中心村規(guī)劃已完成評(píng)審和批復(fù)，到2011年11月底已完工項(xiàng)目584個(gè)，已到位資金11.9億元。

以風(fēng)情小鎮(zhèn)和精品村為示范引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在已創(chuàng)建的全面小康建設(shè)示范村中開展了以“宜居、宜業(yè)、宜文、宜游”為主要內(nèi)容的“風(fēng)情小鎮(zhèn)”創(chuàng)建。首批13個(gè)市級(jí)“風(fēng)情小鎮(zhèn)”，經(jīng)過(guò)近兩年的建設(shè)，累計(jì)完成建設(shè)項(xiàng)目203個(gè)，完成投，人29億元，大部分已于去年國(guó)慶期間精彩亮相。同時(shí)根據(jù)空間結(jié)構(gòu)體系，選擇確定了63個(gè)特色村作為首批精品村，要求按照“五美”的要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定整治建設(shè)提升

方案，確定年度建設(shè)項(xiàng)目。精品村共申報(bào)項(xiàng)目514個(gè)，總投入為11.2億元。目前，已完工303個(gè)，完成投入7.63億元。

以“三江兩岸”為重點(diǎn)推進(jìn)連片美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?！叭瓋砂丁?錢塘江、富春江、新安江)生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)工程，是我市城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的又一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。也是連片推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的精神，制訂了工作方案，確定了28項(xiàng)整治建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容。目前，“三江兩岸”交通發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域旅游規(guī)劃、綠道規(guī)劃、林業(yè)生態(tài)景觀保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃、堤防建設(shè)規(guī)劃等已完成，沿江145個(gè)村已全面開展了以環(huán)境提升為重點(diǎn)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

以統(tǒng)籌的要求把握美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方向。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，杭州市注重統(tǒng)籌兼顧，正確處理好“美村”與“富民”的關(guān)系，同步推進(jìn)“五美”。

抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，讓農(nóng)民過(guò)上富裕生活。始終堅(jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”的發(fā)展思路，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。目前累計(jì)建成糧食功能區(qū)158個(gè)、都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)365個(gè)、都市農(nóng)業(yè)專業(yè)村200個(gè)。累計(jì)認(rèn)定省級(jí)農(nóng)家樂(lè)特色村(點(diǎn))57家，市級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園(點(diǎn))77個(gè)、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色村33個(gè)。發(fā)展來(lái)料加工業(yè)3501家，從業(yè)人員達(dá)21.5萬(wàn)人。累計(jì)建成農(nóng)民專業(yè)合作社2018家。2011年，全市農(nóng)民人均純收入15245元，比上年增15.6％，連續(xù)8年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)；全市村均集體可分配收入240萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)近16％。

篇7

把全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建放在一起調(diào)研，主要是考慮到兩者聯(lián)系很緊密，發(fā)展全域旅游是推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有效載體，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是實(shí)現(xiàn)全域旅游的必然選擇，沒(méi)有美麗鄉(xiāng)村的建成，旅游就做不到真正意義上的“全域”。剛才，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，對(duì)我區(qū)全域旅游及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)有了更為直觀、詳細(xì)的了解。應(yīng)該說(shuō)，近年來(lái)，特別是國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì)以來(lái)，旅游委、農(nóng)辦、規(guī)劃、國(guó)土等相關(guān)部門積極作為，大力實(shí)施“旅游+農(nóng)業(yè)”“旅游+鄉(xiāng)村”工程，不斷推進(jìn)全域旅游和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，為建設(shè)現(xiàn)代化健康美麗新城區(qū)注入了新的活力。

當(dāng)然，在推進(jìn)過(guò)程中，也碰到一些難點(diǎn)，面臨一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是要素保障力還有待強(qiáng)化。相對(duì)城區(qū)，農(nóng)村旅游交通通達(dá)性不高，旅游配套設(shè)施較差；專業(yè)人才缺乏，從業(yè)者年齡偏大，整體文化層次較低，導(dǎo)致行業(yè)整體服務(wù)水平不高；土地制約嚴(yán)重，造成部分農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)莊突破用地用途管制，以農(nóng)業(yè)設(shè)施用地方式辦餐飲、搞休閑。二是產(chǎn)品供給力還有待增強(qiáng)。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)多面廣，但特色挖掘不深，總體層次不高，大部分以觀光旅游、蔬果采摘為主，既符合自身特色，又符合市場(chǎng)需求的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不多，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品有效供給不足。

    一、堅(jiān)持全景化打造，進(jìn)一步提升美麗鄉(xiāng)村“顏值”。全域旅游，不僅城區(qū)要美，鄉(xiāng)村也要美。要把一個(gè)村作為一個(gè)景點(diǎn)、一個(gè)鎮(zhèn)（街道）作為一個(gè)景區(qū)來(lái)規(guī)劃發(fā)展，統(tǒng)籌好旅游資源要素的銜接與布局，實(shí)現(xiàn)村正景中、景在村中。一要注重規(guī)劃引領(lǐng)。加快推進(jìn)全域旅游規(guī)劃編制工作，按照“多規(guī)融合”理念，促進(jìn)全域旅游規(guī)劃與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、水利等規(guī)劃之間的銜接、協(xié)調(diào)和融合，做到旅游元素、景點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)、游客需求與其他項(xiàng)目建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌實(shí)施。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)“五水共治”“三改一拆”，推動(dòng)城鄉(xiāng)面貌和衛(wèi)生環(huán)境有根本性改變。加快“桃花盛開”“四季花香”“海韻漁歌”等美麗風(fēng)景線建設(shè)，實(shí)施旅游道路沿線的美化綠化和改造提升工程，強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)交通、綠道慢行系統(tǒng)、停車場(chǎng)、廁所等配套設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全域化、公共服務(wù)一體化。三要營(yíng)造特色風(fēng)貌。杜絕簡(jiǎn)單復(fù)制、粗暴克隆現(xiàn)象，緊扣地方特色，找準(zhǔn)主攻方向，因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村，探索各具特質(zhì)的發(fā)展路徑。

篇8

一、認(rèn)真做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作

1、組織了農(nóng)糧、水利、交通、財(cái)政等相關(guān)部門專業(yè)人員對(duì)2014年一事一議項(xiàng)目檢查驗(yàn)收掃尾工作，及時(shí)撥付2014年項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金，收集整理項(xiàng)目資料，按要求及時(shí)錄入一事一議信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，做好迎接全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)績(jī)效考評(píng)有關(guān)工作，在全市一事一議項(xiàng)目抽查驗(yàn)收評(píng)比中，我市獲得第一名的好成績(jī)。

2、做好2015年一事一議項(xiàng)目申報(bào)工作。年初及時(shí)下發(fā)了一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)通知，明確了申報(bào)原則：一是項(xiàng)目范圍必須是村內(nèi)戶外大多數(shù)人受益的小型公益項(xiàng)目；二是投資小見(jiàn)效快，農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的項(xiàng)目；三是村民籌資籌勞積極性高的項(xiàng)目；四是2014年、2015年未安排項(xiàng)目的村優(yōu)先。需要提交申報(bào)材料：如項(xiàng)目申請(qǐng)書、項(xiàng)目預(yù)算、實(shí)施前照片等。及時(shí)督促鄉(xiāng)村召開村民會(huì)議、堅(jiān)持民主議事，按照規(guī)范程序，搞好一事一議項(xiàng)目申報(bào)。目前全市已報(bào)一事一議項(xiàng)目295個(gè)，投資總額4500萬(wàn)元，申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金3000萬(wàn)元。為下一步篩選項(xiàng)目，提供了資料，項(xiàng)目批復(fù)、實(shí)施做好了充足準(zhǔn)備。

二、開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)前期工作

1、配合農(nóng)工部制定好《市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作實(shí)施方案》。為有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，積極穩(wěn)妥推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作，根據(jù)《財(cái)政部2015年對(duì)口支援市重點(diǎn)工作安排》，深入貫徹中央、省及市農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、民生改善、精準(zhǔn)扶貧等緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，創(chuàng)建宜居、宜業(yè)、宜游的美麗示范鄉(xiāng)村，提高村民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明，提升群眾幸福指數(shù)制訂實(shí)施方案。為下一步實(shí)施試點(diǎn)做好前期準(zhǔn)備工作。

2、深入住建、環(huán)保、文化等部門一起，做好傳統(tǒng)村落保護(hù)前期調(diào)研、項(xiàng)目規(guī)劃，項(xiàng)目申報(bào)，預(yù)算編制等相關(guān)工作。

三、統(tǒng)籌兼顧做好局里安排的其它各項(xiàng)工作

1、認(rèn)真做好“三送”各項(xiàng)工作。按照市委“三送”辦全覆蓋要求，緊緊以“送政策釋民惑，送溫暖聚民心，送服務(wù)解民難”為主要內(nèi)容。多次深入“三送”聯(lián)系點(diǎn)，與聯(lián)系農(nóng)戶談心交友，盡力幫助困難農(nóng)戶，解決一些實(shí)際問(wèn)題。分別與各自的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)聯(lián)系戶，進(jìn)行了溝通，取得共識(shí)，制訂了脫貧計(jì)劃，盡力幫助掛鉤農(nóng)戶早日脫貧。

2、按照要求，及時(shí)做好《2015年市人大代表建議政協(xié)提案》答復(fù)工作，圓滿完成我科負(fù)責(zé)大柏、沙洲壩、拔英三個(gè)代表團(tuán)所提涉及提案答復(fù)。

3、根據(jù)局里統(tǒng)一安排，及時(shí)做好其他臨時(shí)辦的各項(xiàng)工作。

上半年，我辦雖然做了大量的工作，取得了一定成績(jī)，但也存在不足。主要表現(xiàn)在：一是2015年一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目工作進(jìn)展慢，第一批項(xiàng)目尚未批復(fù)實(shí)施，沒(méi)有達(dá)到上級(jí)要求。二是密溪村傳統(tǒng)村落保護(hù)工作，項(xiàng)目還沒(méi)有進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，如果不抓緊話，在今年完成存在一定難度。

四、2015年下半年工作計(jì)劃

1、進(jìn)一步做好一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格有關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持規(guī)范操作，促進(jìn)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作制度化規(guī)范化。加強(qiáng)項(xiàng)目管理，建立滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)項(xiàng)目審批實(shí)施驗(yàn)收等環(huán)節(jié)監(jiān)管，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量，加強(qiáng)資金監(jiān)管，保障資金安全。健全項(xiàng)目管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)主體責(zé)任。完善項(xiàng)目檔案管理。按照民生工程要求，推行一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息網(wǎng)上公示。

2、制定一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)“十三五”規(guī)劃。根據(jù)〈〈省財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知〉〉。在今年第三季度，要結(jié)合土地利用總體規(guī)劃，村鎮(zhèn)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)村莊人口布局變化趨勢(shì)，統(tǒng)籌處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、需求與可能、重點(diǎn)投入與普遍受益的關(guān)系，研究制定好〈〈市一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)“十三五”規(guī)劃〉〉，并按要求在10月30日前報(bào)省財(cái)政廳。

篇9

2015年以來(lái)，息烽縣把農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)與美麗鄉(xiāng)村、城市公園、全域旅游和大扶貧有機(jī)融合，全局規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，闖出一條“農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)帶動(dòng)精準(zhǔn)脫貧”新路子。

大景觀刷新園區(qū)“顏值”

美鄉(xiāng)村和公園建設(shè)規(guī)劃的跟進(jìn)，給足農(nóng)業(yè)園區(qū)“面子”，有了農(nóng)業(yè)園產(chǎn)業(yè)作支撐的美麗鄉(xiāng)村和城市公園更不再“空殼”。

當(dāng)下，息烽農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)如火如荼：產(chǎn)業(yè)培育如雨后春筍，園區(qū)建設(shè)抱團(tuán)發(fā)展活力四射。紅巖葡萄、養(yǎng)龍司蔬菜、九莊肉雞、石硐獼猴桃相繼榮膺省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，在此基礎(chǔ)上，還分別建起養(yǎng)龍司林宜居、永靖黎陽(yáng)等9個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)。葡萄、肉雞、吊瓜、獼猴桃等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程步履鏗鏘。

息烽的果園、菜園、養(yǎng)殖園，不僅追求高“產(chǎn)值”，更扮靚高“顏值”。去年以來(lái)，息烽按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”思路，把現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局與美麗鄉(xiāng)村空間規(guī)劃有效整合。全縣初步建成永靖“紅色經(jīng)典生態(tài)家園”、小寨壩“紅壤碧珠甜蜜家園”、西山“問(wèn)禪山水養(yǎng)生家園”和養(yǎng)龍司“龍馬故里巾幗家園”4條美麗鄉(xiāng)村精品示范帶。

美麗鄉(xiāng)村跟著產(chǎn)業(yè)走，公園建設(shè)也圍著園區(qū)轉(zhuǎn)。今年，結(jié)合全市“千園之城”建設(shè)，息烽正建設(shè)中的48個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)，以及規(guī)劃建設(shè)的20余個(gè)縣級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)公園、10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公園都圍繞農(nóng)業(yè)園區(qū)謀篇布局。

大旅游升級(jí)發(fā)展模式

采摘體驗(yàn)、鄉(xiāng)村游、森林游……息烽承載著美麗鄉(xiāng)村、公園建設(shè)的農(nóng)業(yè)園區(qū)無(wú)一不是按照“農(nóng)旅一體”化的思路進(jìn)行打造。

黎安―坪上片區(qū)農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，是息烽今年推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略集中建設(shè)的示范力作。永靖鎮(zhèn)坪上村原是省級(jí)貧困村，與去年已建成的美麗鄉(xiāng)村“升級(jí)型”精品點(diǎn)黎安村下壩組毗鄰。通過(guò)黎安輻射帶動(dòng)坪上快速發(fā)展，息烽今年統(tǒng)籌推進(jìn)黎安―坪上片區(qū)農(nóng)旅聯(lián)動(dòng)精準(zhǔn)脫貧項(xiàng)目，并把“南山驛站”市級(jí)示范公園和“黎陽(yáng)農(nóng)業(yè)園”建設(shè)納入其中。

目前，黎安嘉年華度假區(qū)和坪上美麗鄉(xiāng)村主體項(xiàng)目已完工。以蔬菜、葵花、中蜂、葡萄、花卉、優(yōu)質(zhì)稻為主的“6個(gè)1000畝”產(chǎn)業(yè)培育基本成型。“南山驛站”公園年底將開園迎客，息烽全新的“美麗南山?心的驛站”旅游景區(qū)呼之欲出。

大扶貧帶動(dòng)群眾致富

完善基礎(chǔ)設(shè)施“帶動(dòng)扶”、培育產(chǎn)業(yè)“引領(lǐng)扶”，這是息烽推進(jìn)大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)的兩大舉措，而這同樣仰仗于現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)這個(gè)主戰(zhàn)場(chǎng)。

石硐鎮(zhèn)中康獼猴桃園是息烽最“年輕”的省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，當(dāng)下已種植獼猴桃2068畝，觀光道路、溫泉勘探等旅游配套項(xiàng)目正加快建設(shè)。遠(yuǎn)期，園區(qū)計(jì)劃通過(guò)“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式種植獼猴桃1萬(wàn)畝。同時(shí)推動(dòng)采摘體驗(yàn)、旅游觀光、溫泉養(yǎng)生等農(nóng)旅一體化發(fā)展。

中康獼猴桃園從就業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、土地入股等方面著手，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娒撠?。僅從土地入股分配比例來(lái)看，低收入困難群眾比普通群眾高5%收益。眼下園區(qū)已吸納3個(gè)村300余戶群眾土地入股，其中有低收入戶30多戶。

篇10

  5月6日至9日，在xxx同志的帶領(lǐng)下，赴浙江省安吉縣余村、魯家村兩地進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，實(shí)地了解當(dāng)?shù)卦卩l(xiāng)村振興發(fā)展道路上成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，讓我開闊了眼界、轉(zhuǎn)變了觀念、創(chuàng)新了思想、收獲了理念，下面就本次學(xué)習(xí)談?wù)勎业男牡皿w會(huì)。

一、抓住機(jī)遇，大膽解放思想。余村和魯家村之所以能夠成為全國(guó)的樣板，關(guān)鍵就是通過(guò)解放思想，抓住了浙江美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的機(jī)遇，并且通過(guò)這些年的努力逐步達(dá)到了環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮的效果。思想決定出路、觀念就是財(cái)富，余村和魯家村的發(fā)展歷程已經(jīng)有力的印證了這一點(diǎn)，這也就啟示了我們就目前的形勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展來(lái)看，我們?cè)卩l(xiāng)村旅游、環(huán)境治理、扶貧開發(fā)等各方面要堅(jiān)決擯棄照搬條文、自我設(shè)限的思維模式，既要堅(jiān)持既定的發(fā)展思路，更要抓住機(jī)遇大膽的試、大膽的闖，努力在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇、在實(shí)干中求完善。

二、規(guī)劃先行，堅(jiān)持科學(xué)指導(dǎo)。在美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)過(guò)程中，我們不能一味的追求速度，一蹴而就，在魯家村的建設(shè)過(guò)程中，首先就是進(jìn)行了規(guī)劃，在建設(shè)初期就用了七分力量抓規(guī)劃、三分力量搞建設(shè)，堅(jiān)持做到了“畫餅”與“做餅”相結(jié)合，使得建設(shè)能夠有序推進(jìn)。因此在制度鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃的時(shí)候，必須因地制宜、科學(xué)布局、分類推進(jìn)，要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)條件、人口規(guī)模、地域特色等因素，使規(guī)劃符合鄉(xiāng)村實(shí)際、真正對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)起到規(guī)范引領(lǐng)作用。同時(shí)也要根據(jù)各村的差異性，不搞“千村一面”，要更多的關(guān)注地域特色和文化個(gè)性，形成各具風(fēng)格、各有風(fēng)情的鄉(xiāng)村格局。

三、產(chǎn)村結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)民致富。余村和魯家村把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、促進(jìn)農(nóng)民增收、傳承優(yōu)秀文化緊密結(jié)合起來(lái)，以文化為魂，變農(nóng)業(yè)為景色，變山水為景觀，變村莊為景區(qū)，變民居為民俗，變綠水青山為金山銀山，讓廣大農(nóng)民增收致富，同時(shí)反過(guò)來(lái)又為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入強(qiáng)勁的動(dòng)力和活力。在謝家鋪鎮(zhèn)接下來(lái)的建設(shè)過(guò)程中，我建議根據(jù)自身特色，按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的要求，加快發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，除了完善好現(xiàn)有的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)外，要積極尋求其他發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合本地農(nóng)民實(shí)際，加快推進(jìn)和發(fā)展xx鎮(zhèn)旅游、文化產(chǎn)業(yè)，變村莊管理為村莊經(jīng)營(yíng)，把優(yōu)美的村莊資源變成經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。