導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的認(rèn)識(shí)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

生態(tài)文明建設(shè)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義五位一體總布局所提出的要求之一，其反映的是人與自然的關(guān)系。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系到民族的未來(lái)以及人民的福祉，它是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。黨的十七大報(bào)告倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明與民族的生存發(fā)展聯(lián)系起來(lái)，要求提高全民族的生態(tài)文明意識(shí)。黨的十再次明確提出了要大力推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明的總體要求，生態(tài)文明建設(shè)也越發(fā)重要。作為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的大學(xué)生，要不斷的提高自身生態(tài)文明意識(shí)，為生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。高校作為對(duì)大學(xué)生群體傳播知識(shí)與進(jìn)行德育教育的主要陣地，應(yīng)積極發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，在進(jìn)行文化教育和思想政治教育的同時(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的引導(dǎo)，促進(jìn)其生態(tài)文明意識(shí)的提高。本文分析了對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明意識(shí)教育的重要性與迫切性，并提出了一系列針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生態(tài)文明意識(shí)教育的對(duì)策與方法。

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；生態(tài)文明意識(shí)；德育教育

生態(tài)文明意識(shí)是指人類在利用和改造自然的過(guò)程中所形成的對(duì)人與自然關(guān)系的正確的、科學(xué)的、合理的認(rèn)識(shí)。它是由文化與自然價(jià)值相結(jié)合，從而形成的一種新的價(jià)值觀念，同時(shí)它也是進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的前提，要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，需要加強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)的教育。

一、加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)教育的重要性與緊迫性

我國(guó)目前的大學(xué)生廣泛缺乏生態(tài)文明意識(shí)，由于一些高校將教學(xué)育人重點(diǎn)放在了培養(yǎng)學(xué)生文化素質(zhì)與政治素質(zhì)方面，而恰恰忽略了對(duì)學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的德育教育的培養(yǎng)，使得當(dāng)代大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)淡薄，有關(guān)生態(tài)文明方面的知識(shí)了解甚少，從而將建設(shè)生態(tài)文明這一目標(biāo)淡化，沒(méi)有從較高層面上建立一個(gè)完整科學(xué)的生態(tài)意識(shí)。因此，浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象和行為經(jīng)常發(fā)生。例如：浪費(fèi)水電、浪費(fèi)糧食、不愛(ài)惜公共設(shè)施、隨手丟棄垃圾，隨處亂寫亂畫等。對(duì)于普遍存在的這些問(wèn)題，加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的教育顯得尤為重要。一些高校雖然進(jìn)行了生態(tài)文明意識(shí)的教育，也開設(shè)了一些關(guān)于生態(tài)文明的課程。但是，由于缺乏教育力度，課程空洞乏味，僅僅從圖片以及羅列的數(shù)據(jù)方面讓大學(xué)生了解有關(guān)生態(tài)文明的內(nèi)容，學(xué)生并沒(méi)有真正的感受到建設(shè)生態(tài)文明的重要意義，其效果并不理想，致使大學(xué)生的生態(tài)文明意識(shí)并沒(méi)有得到大幅度的提高。因此，對(duì)于生態(tài)文明意識(shí)的教育關(guān)鍵在于讓大學(xué)生清醒的認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的建設(shè)關(guān)乎全民族的發(fā)展與福祉，要積極提高自身的生態(tài)文明意識(shí)，以可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀看待問(wèn)題，明確如果不能夠合理地處理好人與自然之間的關(guān)系，就會(huì)造成嚴(yán)重的后果，制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，制約人類文明進(jìn)步的步伐。黨的十提出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻趨勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。因此，加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)教育，提升其生態(tài)文明素養(yǎng)顯得尤為迫切。

二、加強(qiáng)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)教育的解決對(duì)策

（一）開設(shè)具有綜合性的課程

在加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生生態(tài)文明意識(shí)的教育方面，高校應(yīng)致力于開設(shè)一門綜合性的課程，該課程面向所有專業(yè)的學(xué)生開放，其囊括關(guān)于生態(tài)文明各方面的知識(shí)內(nèi)容，具有靈活性、充分性以及內(nèi)容的廣泛性，成為一門公共必修課。以往的課程設(shè)置多數(shù)是以選修課的形式出現(xiàn)，僅僅是通過(guò)一些幻燈片或者一些數(shù)據(jù)來(lái)讓學(xué)生對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行簡(jiǎn)單的認(rèn)識(shí)，而該綜合性課程，從內(nèi)容上更加充分飽滿，使得大學(xué)生能夠通過(guò)課程的學(xué)習(xí)深刻地認(rèn)識(shí)生態(tài)文明的重要性，掌握一定的環(huán)境保護(hù)知識(shí)，自身建立起一定的生態(tài)文明觀念，從而形成自覺(jué)的生態(tài)文明意識(shí)。

（二）不斷加強(qiáng)關(guān)于生態(tài)文明意識(shí)教育的師資力量

在生態(tài)文明意識(shí)教育方面，老師作為主要的引導(dǎo)者，首先應(yīng)提高自身的生態(tài)文明意識(shí)，具備各方面素質(zhì)，以身作則，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的榜樣。因其自身生態(tài)文明意識(shí)的高低會(huì)對(duì)德育教育產(chǎn)生直接的影響，所以，應(yīng)當(dāng)打造一支力量雄厚、水平過(guò)硬的教師團(tuán)隊(duì)。在德育教育的過(guò)程中，多開展一些具有真正意義的、有價(jià)值的活動(dòng)，將關(guān)于生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)法治文明、生態(tài)行為文明等知識(shí)教授給學(xué)生，使學(xué)生真正樹立起正確科學(xué)的生態(tài)文明理念。

（三）將生態(tài)文明意識(shí)教育不斷的與校園文化相融合。

大學(xué)的校園文化生活對(duì)于大學(xué)生精神素質(zhì)的提升以及道德情操的養(yǎng)成產(chǎn)生著重要的引導(dǎo)和指示作用。在校園文化建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)積極將生態(tài)文明意識(shí)觀念與其融合，切實(shí)開展一系列校園生態(tài)文明建設(shè)的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的形式，引導(dǎo)和教育廣大學(xué)生樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然、節(jié)約資源的觀念意識(shí)，使得校園成為培養(yǎng)大學(xué)生態(tài)文明意識(shí)的搖籃。

（四）開展各類生態(tài)文明教育實(shí)踐活動(dòng)

篇2

【關(guān)鍵詞】體制滯后性；內(nèi)容碎片化；法規(guī)不健全；經(jīng)費(fèi)與宣傳不足

公民生態(tài)素質(zhì)是指與國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)相適應(yīng)的，公民應(yīng)具備的生態(tài)品德、生態(tài)知識(shí)、生態(tài)技能和生態(tài)情感等基本修養(yǎng)，它是以生態(tài)世界觀和生態(tài)方法論為核心、以生態(tài)價(jià)值觀和生態(tài)倫理觀為觀照、以生態(tài)思維方式和生態(tài)行為規(guī)范為主要內(nèi)容的人的內(nèi)化物。從理論層面上看，公民生態(tài)素質(zhì)強(qiáng)調(diào)的是公民自身的內(nèi)在生態(tài)修養(yǎng)；從現(xiàn)實(shí)層面上看，公民生態(tài)素質(zhì)關(guān)系到公民個(gè)體外在行為的生態(tài)質(zhì)量，公民生態(tài)素質(zhì)是生態(tài)文明建設(shè)中現(xiàn)代公民素質(zhì)的必備要素，體現(xiàn)了公民對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的基本態(tài)度、情感、價(jià)值和行為。具備生態(tài)素質(zhì)的致力于生態(tài)文明建設(shè)的現(xiàn)代公民是建設(shè)生態(tài)文明的富有活力的生命體。公民生態(tài)素質(zhì)是生態(tài)文明建設(shè)不竭的動(dòng)力，是對(duì)公民素質(zhì)的必然要求。歷史與現(xiàn)實(shí)的多種因素影響和制約了公民生態(tài)素質(zhì)的培育與養(yǎng)成。

一、生態(tài)素質(zhì)培育的體制滯后性制約了公民生態(tài)價(jià)值觀念的養(yǎng)成。

近年來(lái)，我國(guó)公民生態(tài)保護(hù)意識(shí)開始增加，對(duì)公民生態(tài)素質(zhì)的教育也在不斷增加。但是，生態(tài)素質(zhì)教育是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)教育工程，需要完善的教育機(jī)制給于保障。學(xué)校是對(duì)公民進(jìn)行生態(tài)素質(zhì)教育的主要陣地，一個(gè)公民至少有9年時(shí)間是在學(xué)校度過(guò)的，而且是人生主要價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期。但是，目前國(guó)內(nèi)義務(wù)教育階段，生態(tài)素質(zhì)的教育是不足的，更不要說(shuō)在其他教育階段。隨著我國(guó)全民教育普及和教育水平的提高，生態(tài)素質(zhì)教育已經(jīng)是現(xiàn)階段不可缺失的重要內(nèi)容。我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的公民基本實(shí)現(xiàn)了從幼兒園到高等教育階段的學(xué)習(xí)，生態(tài)素質(zhì)的教育內(nèi)容、教育理念和教育認(rèn)知在這些教育過(guò)程中沒(méi)有形成有效的保障系統(tǒng)機(jī)制，致使生態(tài)素質(zhì)教育在某一階段出現(xiàn)斷檔或突擊，不能形成自始至終、從小到大的內(nèi)化的個(gè)人品德、修養(yǎng)，也不能轉(zhuǎn)化為個(gè)人素質(zhì)能力的一部分。目前我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)公民生態(tài)素質(zhì)提出迫切的要求，自然環(huán)境保護(hù)、空氣污染治理、生態(tài)污染的防治、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等各個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的生態(tài)化建設(shè)等都急需公民具備良好的生態(tài)素質(zhì)從事這些工作；生態(tài)文明建設(shè)所倡導(dǎo)的生態(tài)文明社會(huì)需要公民用生態(tài)方式進(jìn)行生活和消費(fèi)，在人們的日常行為活動(dòng)中處處都能從生態(tài)的角度考慮，事事都能做到生態(tài)化處理。這樣的社會(huì)才是真實(shí)意義上的生態(tài)社會(huì)。但是，現(xiàn)階段我國(guó)教育體制中沒(méi)能形成從幼兒階段到高等教育階段的完備生態(tài)素質(zhì)教育機(jī)制，不能為公民教育提供一個(gè)系統(tǒng)的有效制度保障，不能為公民價(jià)值觀形成中注入規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)認(rèn)知，導(dǎo)致公民對(duì)生態(tài)的感覺(jué)、直覺(jué)、思維、記憶等心理特質(zhì)很難在身心中形成內(nèi)化的生態(tài)品質(zhì)和道德修養(yǎng)等生態(tài)價(jià)值觀。因此，生態(tài)素質(zhì)教育機(jī)制的不健全和滯后性阻礙了公民生態(tài)價(jià)值觀與其觀念的共生與發(fā)展，導(dǎo)致公民素質(zhì)的不完整和生態(tài)文明建設(shè)的健康發(fā)展。

二、生態(tài)素質(zhì)培育的內(nèi)容碎片化制約公民生態(tài)自主意識(shí)的養(yǎng)成。

新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)公民的生態(tài)素質(zhì)問(wèn)題引起國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。基于自身發(fā)展條件、主客觀環(huán)境與發(fā)展階段的影響，現(xiàn)階段我國(guó)公民對(duì)生態(tài)文明的相關(guān)認(rèn)知還不成熟與完善。我國(guó)目前的教育系統(tǒng)中還沒(méi)有形成一個(gè)自下而上和由上至下的完整的生態(tài)素質(zhì)教育體系。我國(guó)公民生態(tài)素質(zhì)的教育處于一種分散的、零星的、間斷的過(guò)程。我國(guó)公民可以通過(guò)宣傳欄、報(bào)刊雜志、書籍圖畫、網(wǎng)絡(luò)通訊、電視廣播等方式認(rèn)識(shí)和了解關(guān)于生態(tài)文明的知識(shí)，這些生態(tài)文明知識(shí)以各種方式呈現(xiàn)在大眾面前，往往具有集中性、臨時(shí)性、任務(wù)性和局部性，但卻不能全面、系統(tǒng)、詳細(xì)地呈現(xiàn)出來(lái)。這種生態(tài)素質(zhì)教育環(huán)境影響到公民生態(tài)素質(zhì)的整體形成，公民也就不能自主自覺(jué)地將對(duì)生態(tài)文明的理解上升到大眾認(rèn)同的境界，也不能將對(duì)生態(tài)文明的理解與感覺(jué)轉(zhuǎn)化為自我的生態(tài)素質(zhì)，更不能將對(duì)生態(tài)文明的感性認(rèn)知轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)知。目前，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的工程中，黨和政府對(duì)公民生態(tài)素質(zhì)培育的認(rèn)識(shí)程度和重要性都已經(jīng)大大提高，也開始意識(shí)到宣傳、教育和學(xué)習(xí)、培育的重要性。這些只是剛剛起步，而其中大多是被動(dòng)型和應(yīng)對(duì)型的。國(guó)內(nèi)對(duì)公民生態(tài)素質(zhì)的培育還是流于形式、枯燥空洞，不能直接貼近公民生活，不能直接操作，不能直接運(yùn)用在行為中，從而使得這種素質(zhì)教育失去了現(xiàn)實(shí)意義。因?yàn)楣裨谏鷳B(tài)素質(zhì)的零散、空洞的培育中不能引起情感的共鳴，不能將其內(nèi)化為自身的意識(shí)，更不能外顯在日常行為中，所以公民不能養(yǎng)成自主的生態(tài)意識(shí)。眾所周知，公民對(duì)生態(tài)的認(rèn)知是一個(gè)經(jīng)由心理特質(zhì)轉(zhuǎn)化為身心屬性的過(guò)程，需要不間斷的有意識(shí)的接納和吸收，期間對(duì)于生態(tài)素質(zhì)的情感、意志是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)過(guò)程。如果期間一旦出現(xiàn)生態(tài)內(nèi)容的混亂、生態(tài)信息的中斷或變化都將影響個(gè)體對(duì)生態(tài)認(rèn)知的內(nèi)化，不利于生態(tài)素質(zhì)的養(yǎng)成。目前，國(guó)內(nèi)關(guān)于生態(tài)素質(zhì)教育的內(nèi)容還沒(méi)有形成一個(gè)完整、科學(xué)、系統(tǒng)的知識(shí)鏈，還沒(méi)有形成一套從理論到實(shí)踐，從初級(jí)到高級(jí)的知識(shí)庫(kù)。對(duì)于不同年齡、不同職業(yè)、不同水平的公民還沒(méi)有形成合理的生態(tài)素質(zhì)教育內(nèi)容。這些都制約著公民生態(tài)素質(zhì)的最終養(yǎng)成。

三、生態(tài)素質(zhì)培育的法制不健全制約了公民生態(tài)法制意識(shí)的培育。

公民生態(tài)素質(zhì)的養(yǎng)成與培育不僅是公民自身的行為與要求，還需要國(guó)家完備的法律法規(guī)對(duì)公民素質(zhì)培育的規(guī)制。公民在生態(tài)素質(zhì)的培育過(guò)程中要經(jīng)歷心理認(rèn)知和社會(huì)環(huán)境影響。盡管國(guó)家對(duì)生態(tài)保護(hù)和生態(tài)治理已經(jīng)開始納入法制軌道，但是還沒(méi)有形成關(guān)于生態(tài)素質(zhì)培育的完善的法律規(guī)章。從目前的情況看，鼓勵(lì)和支持公民參與生態(tài)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)法律制度較為缺失。在認(rèn)知制度方面，公民在很多情況下對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)環(huán)境治理等的知情權(quán)仍得不到保證。在評(píng)價(jià)制度方面，國(guó)家有關(guān)生態(tài)環(huán)境的政策制定和項(xiàng)目實(shí)施前的聽證會(huì)制度還不能發(fā)揮實(shí)質(zhì)，多數(shù)政策評(píng)估機(jī)制和制度取向仍然擺脫不了短期的經(jīng)濟(jì)利益和對(duì)GDP崇拜，忽略甚至無(wú)視生態(tài)效益和生態(tài)平衡。現(xiàn)代法治社會(huì)，公民生態(tài)素質(zhì)的培育單靠自身的養(yǎng)成是不可能完成的，需要國(guó)家建立系統(tǒng)健全的法律規(guī)章制度為公民生態(tài)素質(zhì)的培育提供法律保障。目前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中，關(guān)于生態(tài)環(huán)境方面的法律法規(guī)是不健全的，公民在生態(tài)方面的法律責(zé)任與義務(wù)也是不全面、不明確和不具體的。這樣難免造成公民在生態(tài)文明建設(shè)中缺乏一個(gè)可以遵守的健全的法律規(guī)章，缺乏一個(gè)予以保障的有效力的法律規(guī)章，對(duì)公民的生態(tài)行為不能形成強(qiáng)有力的約束，從而導(dǎo)致生態(tài)治理和生態(tài)保護(hù)的局部效果，不能改善整體的生態(tài)環(huán)境，從而導(dǎo)致“A治理B損壞，C付出D享有”的反差現(xiàn)象。當(dāng)公民良好的生態(tài)行為得不到法律的有效保護(hù)，生態(tài)治理的成果得不到法律的有力保障，公民的正能量得不到應(yīng)有弘揚(yáng)時(shí)，公民的生態(tài)潛意識(shí)就會(huì)被抹殺，公民的生態(tài)良知就會(huì)被埋藏，公民的生態(tài)心理特質(zhì)就不能內(nèi)化為自身素質(zhì)的構(gòu)成部分，公民的生態(tài)素質(zhì)也就不能養(yǎng)成。

四、生態(tài)素質(zhì)培育的經(jīng)費(fèi)和宣傳的不足制約了公民生態(tài)行為的養(yǎng)成

篇3

水生態(tài)文明包括水生態(tài)認(rèn)識(shí)文明，認(rèn)識(shí)文明包括水科學(xué)、水倫理，本次生態(tài)倫理價(jià)值觀確立是水生態(tài)文明認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一。水生態(tài)觀念還包括水生態(tài)的制度文明，維護(hù)水生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和高效利用水資源的制度安排。如何從制度上規(guī)范水資源利用，包括水資源開發(fā)的科學(xué)性、利用的高效性與有序性。水生態(tài)文明是水生態(tài)本身的物理載體文明。一個(gè)地區(qū)要實(shí)現(xiàn)水生態(tài)文明，應(yīng)該表現(xiàn)為水生態(tài)本身的可持續(xù)，社會(huì)環(huán)境的安全性和水生態(tài)制度的完備性，以及水生態(tài)文明理念的制度性。

二、水文化的概念辨析

水生態(tài)文明建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的基石，水生態(tài)文明是尊重水生態(tài)系統(tǒng)完整性的更高階段。關(guān)于GDP如何衡量浙江“五水共治”的關(guān)系問(wèn)題，應(yīng)該利用社會(huì)、文化、環(huán)境和生活等多個(gè)指標(biāo)來(lái)衡量社會(huì)發(fā)展，將節(jié)約水資源、保護(hù)水環(huán)境與水生態(tài)和人口數(shù)量控制問(wèn)題綜合考慮。浙江有5000萬(wàn)人口，應(yīng)將提高人口素質(zhì)等發(fā)展戰(zhàn)略作為綜合考核的指標(biāo)。從文化層面講，水文化是生態(tài)文明建設(shè)的驅(qū)動(dòng)力，是水鄉(xiāng)文化與生態(tài)相結(jié)合的產(chǎn)物。建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，不能一蹴而就。生態(tài)文明意識(shí)的提高和生態(tài)文化的培育是潛移默化的過(guò)程，如果主要依靠法律法規(guī)和剛性措施難以奏效。水文化不僅滲透到了我國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)的哲學(xué)觀與道德觀等精神層面，而且融入到歷史時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)和生活的各方面和全過(guò)程，成為人們信奉的行為準(zhǔn)則?？梢姡覈?guó)的水文化具有“知行合一”的特點(diǎn)。就此而言，我們理當(dāng)將水文化研究從精神文化層面拓展到生產(chǎn)生活領(lǐng)域，使水文化建設(shè)成為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)由“必然王國(guó)”邁向“自由王國(guó)”的驅(qū)動(dòng)力。水文化是生態(tài)文明的重要構(gòu)成和支撐，化解水危機(jī)、保護(hù)水環(huán)境、實(shí)現(xiàn)水的可持續(xù)利用有三條重要途徑，即文化的途徑、制度的途徑和技術(shù)的途徑。這三條途徑缺一不可，在當(dāng)代尤其要重視文化建設(shè)。今天我們不缺處理水、建設(shè)重大水利工程的技術(shù)，也不缺管理水的法規(guī)，缺少的是正確使用水的觀念、利用水資源的價(jià)值觀、善待水的行為。因此，水文化建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)必不可少的環(huán)節(jié)，生態(tài)文明建設(shè)需要強(qiáng)化水文化建設(shè)，擁有與生態(tài)文明相適應(yīng)的水文化，就擁有了生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。水文化是生態(tài)環(huán)境的守護(hù)神，水文化是浙江在社會(huì)發(fā)展中形成的對(duì)水的充分認(rèn)識(shí)及利用的結(jié)果，是留給當(dāng)代的一份豐厚的文化財(cái)富。對(duì)浙江水文化的認(rèn)識(shí)，不僅有助于開發(fā)利用浙江的傳統(tǒng)生態(tài)智慧、總結(jié)水環(huán)境變遷的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、加深對(duì)于可持續(xù)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，也將對(duì)生態(tài)文明建設(shè)作出一份特殊的貢獻(xiàn)。浙江文化寶庫(kù)中蘊(yùn)藏著豐富多樣的水文化精華，既有意識(shí)形態(tài)層面的，也有生產(chǎn)生活層面的，具有“知行合一”的特點(diǎn)，也有很強(qiáng)的應(yīng)用價(jià)值，甚至不乏產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的潛力。我們應(yīng)該對(duì)那些在當(dāng)代仍具應(yīng)用價(jià)值的水文化元素給予充分的重視，這樣既有效拓展了水文化的研究領(lǐng)域，又為當(dāng)前的生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了積極的驅(qū)動(dòng)作用。水文化是生態(tài)文化領(lǐng)域傳播的載體，生態(tài)城市建設(shè)中生態(tài)文化培育，力求水文化與生態(tài)文化相融通，剔除傳統(tǒng)中與生態(tài)自然不相吻合的文化成分，生成“精致和諧、大氣開放”的人文精神。構(gòu)建人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文化，離不開水文化的融會(huì)貫通，這是生態(tài)理念融入城市生活的有效途徑，也是水文化向生態(tài)文化領(lǐng)域傳播的真實(shí)寫照。

三、水文化與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

水文化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，水文化反映著人類社會(huì)各個(gè)時(shí)代和各個(gè)時(shí)期一定人群對(duì)自然生態(tài)水環(huán)境的認(rèn)識(shí)程度，以及其思想觀念、思維模式、指導(dǎo)原則和行為方式。做好水生態(tài)文明建設(shè)，一方面要處理好水利工程建設(shè)和水生態(tài)的關(guān)系，另一方面要加強(qiáng)流域和區(qū)域之間的溝通和協(xié)調(diào)，重視生態(tài)文明的整體設(shè)計(jì)和細(xì)化，重視科技、經(jīng)濟(jì)、法律等手段的綜合運(yùn)用，重視生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變。生態(tài)文明建設(shè)對(duì)水利提出了文化層面的要求，統(tǒng)籌水利建設(shè)與城鄉(xiāng)發(fā)展，以水資源的永續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，以水的良性循環(huán)保障流域其他生物具有良性生態(tài)條件，以打造富有文化內(nèi)涵和高品位的水工程和景觀性水環(huán)境，適應(yīng)人們不斷增長(zhǎng)的水精神需求等水生態(tài)文明建設(shè)，極大地豐富了現(xiàn)代水利、民生水利、利水水利的內(nèi)涵，進(jìn)一步拓展了水利的發(fā)展空間，這些現(xiàn)代水文明建設(shè)的主攻目標(biāo)，都少不了水文化和新的水文化工程技術(shù)的支撐。水生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目是水文化建設(shè)的重要載體。水生態(tài)文明建設(shè)往往是建設(shè)以水域及水利工程為主體的水利風(fēng)景區(qū)逐步展開的，在建設(shè)中又以深度挖掘水文化內(nèi)涵，做好水文化景觀開發(fā)，建立水利宣傳教育示范基地，加強(qiáng)水文化價(jià)值推廣，加強(qiáng)我國(guó)悠久的治水歷史和水利科學(xué)知識(shí)宣傳，讓人民群眾更多地享受水利優(yōu)美環(huán)境，感受當(dāng)代水利事業(yè)的巨大成就和水文化的豐富內(nèi)涵。水生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)有利于水文化建設(shè)和水文化傳播方式的轉(zhuǎn)變，有利于統(tǒng)籌水利工程建設(shè)和文化建設(shè)，增加水利工程的景觀元素和文化元素，提升水利工程的文化內(nèi)涵和文化品位。

四、用“五水”文化塑造水文化體系

通過(guò)愛(ài)水、保水、節(jié)水、治水、享水來(lái)實(shí)現(xiàn)水文化體系塑造，形成水生態(tài)文明引領(lǐng)的社會(huì)價(jià)值觀。

1．愛(ài)水。加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)宣傳，弘揚(yáng)浙江優(yōu)秀的愛(ài)水節(jié)水治水傳統(tǒng)，倡導(dǎo)資源高效利用、環(huán)境友好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)自然、景觀優(yōu)美的新的城市發(fā)展指導(dǎo)思想和水文化理念，形成水生態(tài)文明引領(lǐng)的新型社會(huì)價(jià)值觀。

2．保水。推行飲水安全保護(hù)計(jì)劃，關(guān)停重污染企業(yè)，嚴(yán)格控制高耗水產(chǎn)業(yè);全民參與水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，在濱水社區(qū)和民宅建設(shè)中推廣中小型、家庭型潛流濕地;鼓勵(lì)民間成立水生態(tài)保護(hù)組織，形成“政府—企業(yè)—百姓”聯(lián)動(dòng)保水凈水的社會(huì)氛圍。

3．節(jié)水。全面落實(shí)以供定需的用水總量控制制度，建立以單位產(chǎn)值用水量和節(jié)水效率為標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)體系。在城市生活中推廣雨水收集、中水回用等技術(shù)，將節(jié)水作為浙江的文化品牌進(jìn)行塑造。

4．治水。積極開展以治水智慧為主題的科普教育，興修水利、疏浚河道、截洪補(bǔ)源、造福百姓。

5．享水。通過(guò)制度建設(shè)和公共參與，讓群眾真正享受到水生態(tài)文明建設(shè)的成果;通過(guò)濱水商業(yè)、節(jié)慶和賽事等文化活動(dòng)的開展，創(chuàng)造樂(lè)水宜居的文化品牌。

五、構(gòu)建“六水”城市水生態(tài)文明體系

篇4

關(guān)鍵詞：綠色生態(tài)空間；林業(yè)生態(tài)文明；建設(shè)

1現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵和屬性

隨著人們對(duì)生態(tài)環(huán)境認(rèn)識(shí)的不斷加深，林業(yè)建設(shè)逐漸成為改善自然生態(tài)環(huán)境的重要舉措之一，現(xiàn)代林業(yè)在實(shí)踐和探索中不斷發(fā)展成熟，并積極促進(jìn)自然生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。通常來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代林業(yè)是指在可持續(xù)發(fā)展等相關(guān)理論的指導(dǎo)下，通過(guò)對(duì)生態(tài)的建設(shè)，提高對(duì)森林資源各種功能和作用的利用效率，引導(dǎo)社會(huì)群眾廣泛加入保護(hù)和培育森林資源的建設(shè)中，并在先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效支持之下，在和諧社會(huì)中建設(shè)“和諧林業(yè)”，以期更好地滿足人類生活的各類需求?，F(xiàn)代林業(yè)具有多種層面的重要屬性，除了作為國(guó)家重要的公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)還能發(fā)揮自身巨大的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化功能，承載著文化的內(nèi)涵。在國(guó)家實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的基本戰(zhàn)略過(guò)程中，現(xiàn)代林業(yè)的建設(shè)和發(fā)展具有重要地位，在生態(tài)文明的建設(shè)中，現(xiàn)代林業(yè)同樣具有不可替代的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟發(fā)展的背景下，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展也從木材生產(chǎn)供應(yīng)為主，逐漸轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為主，并在新的歷史時(shí)期，不斷發(fā)展林業(yè)的多種重要功能。

2林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的必要性

生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的歷史任務(wù)，為了不斷克服歷史發(fā)展改造過(guò)程中產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)，并合理改善人與自然之間的各種關(guān)系，生態(tài)文明建設(shè)勢(shì)在必行。林業(yè)發(fā)展在生態(tài)文明建設(shè)工作中承擔(dān)著重要的生態(tài)任務(wù)，并逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的主體，通過(guò)發(fā)揮植樹造林、保護(hù)濕地等功能，極大促進(jìn)著生態(tài)環(huán)境的改善和保護(hù)。在維護(hù)生態(tài)安全方面，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展能夠極大程度上促進(jìn)森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、荒漠生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)。在我國(guó)西部干旱地區(qū)，林業(yè)建設(shè)具有不可或缺的作用，林業(yè)的發(fā)展在緩解森林退化、土地沙化、水土流失、干旱缺水等生態(tài)危機(jī)方面更是不可替代。在新的歷史時(shí)期，林業(yè)的建設(shè)發(fā)展逐漸成為生態(tài)文明建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”，不斷創(chuàng)造出價(jià)值豐富的生態(tài)文明成果，推動(dòng)著生態(tài)文明的良好建設(shè)。作為國(guó)家重要的公益事業(yè)和重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展不斷煥發(fā)出新的動(dòng)力。隨著社會(huì)形勢(shì)的變化，生態(tài)文明建設(shè)對(duì)林業(yè)發(fā)展建設(shè)提出了新的歷史要求，同樣也為其帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。通過(guò)現(xiàn)代先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)科技，林業(yè)發(fā)展中植樹造林的質(zhì)量和效益將得到不斷地提升，西部干旱地區(qū)的林業(yè)生產(chǎn)力也將不斷提高，為當(dāng)?shù)丨h(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的效益，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，并提高西部地區(qū)人們的生活質(zhì)量和水平。

3加強(qiáng)綠色生態(tài)空間與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的策略建議

3.1宣傳生態(tài)安全知識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)形成生態(tài)文明理念

首先，從文化意識(shí)的層面引導(dǎo)社會(huì)廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)，通過(guò)對(duì)生態(tài)安全知識(shí)的宣傳和普及以及生態(tài)優(yōu)先政績(jī)觀而體現(xiàn)，在社會(huì)各階層中樹立生態(tài)文明的觀念。這種方式能夠在國(guó)家政策方面體現(xiàn)出對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的重視，從而良好引導(dǎo)群眾的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，并進(jìn)一步重視林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)，形成綠色生態(tài)空間。

3.2加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)的實(shí)踐和探索

林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的主要戰(zhàn)場(chǎng)，在我國(guó)西部干旱地區(qū)，林業(yè)建設(shè)對(duì)于改善和保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和荒漠生態(tài)系統(tǒng)具有重要的功能和作用，因此，在建設(shè)林業(yè)生態(tài)文明的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出建設(shè)的重點(diǎn)，并積極進(jìn)行實(shí)踐和探索，加強(qiáng)林業(yè)資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)建設(shè)的綠色發(fā)展，維護(hù)林業(yè)生存空間，加強(qiáng)物種生物多樣性的保護(hù)，積極推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明和綠色生態(tài)空間的建設(shè)。

3.3加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制建設(shè)

在促進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)重視相關(guān)激勵(lì)機(jī)制的建設(shè)，并規(guī)范實(shí)施細(xì)則。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，應(yīng)調(diào)動(dòng)中央和地方的工作積極性，發(fā)揮政府和市場(chǎng)機(jī)制的力量，加強(qiáng)對(duì)于林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的投資和鼓勵(lì)。并在此基礎(chǔ)上，明確各級(jí)政府的責(zé)任分工，制定出相應(yīng)的林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的具體經(jīng)營(yíng)方案以及林業(yè)生態(tài)建設(shè)的實(shí)施規(guī)范和細(xì)則。通過(guò)國(guó)家政府層面的有效資金支持和各省級(jí)政府的高效實(shí)施，以及對(duì)政府“有形之手”和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“無(wú)形之手”的良好協(xié)調(diào)，才能最大程度上獲取林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的有力支持和保障，在多種層面上推動(dòng)我國(guó)林業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)和綠色生態(tài)空間的形成。

參考文獻(xiàn)

[1]沈茂成.關(guān)于推進(jìn)我國(guó)林業(yè)又好又快發(fā)展保障國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)的思考[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015（10）

篇5

一、在“數(shù)的活動(dòng)”中滲透生態(tài)文明教育

“數(shù)與代數(shù)”領(lǐng)域主要包括數(shù)的認(rèn)識(shí)、數(shù)的運(yùn)算、常見的量、探索規(guī)律等內(nèi)容。在這些內(nèi)容中，根據(jù)數(shù)的特點(diǎn)和學(xué)生數(shù)感方面的實(shí)際情況，可以巧妙地開發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的教學(xué)資源，滲透生態(tài)文明教育。例如，教學(xué)三年級(jí)下冊(cè)《年、月、日》一課。在導(dǎo)入新課環(huán)節(jié)，教師可以創(chuàng)設(shè)一些關(guān)于生態(tài)文明教育的圖文并茂的情境圖。如：3月12日植樹節(jié)；3月22日世界水日；2月2日世界濕地日；4月22日世界地球日；6月6日世界環(huán)境日，等等。教師提問(wèn)“你知道這些有意義的日子嗎？”進(jìn)行導(dǎo)入，不僅激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望，而且讓學(xué)生在綠色生態(tài)文化的熏陶下，滲透了環(huán)境保護(hù)的生態(tài)文明教育。又如，教學(xué)六年級(jí)上冊(cè)《百分?jǐn)?shù)（一）》一課。在新授環(huán)節(jié)，教師可以結(jié)合當(dāng)?shù)厮亮魇У臍v史狀況，把例題內(nèi)容改編為：“1999年，河田鎮(zhèn)土地總面積約為350平方千米，其中水土流失面積約占45%，水土流失面積約為多少平方千米？”讓學(xué)生在學(xué)習(xí)有關(guān)百分?jǐn)?shù)的問(wèn)題中了解家鄉(xiāng)水土流失的歷史狀況，體會(huì)治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)的必要性與緊迫性。

二、在“圖形活動(dòng)”中滲透生態(tài)文明教育

“圖形與幾何”領(lǐng)域主要包括圖形的認(rèn)識(shí)、測(cè)量、圖形的移動(dòng)、圖形與位置等內(nèi)容。根據(jù)圖形特點(diǎn)和學(xué)生空間觀念的發(fā)展程度，融生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容于一體，讓學(xué)生走進(jìn)自然、走向社會(huì)，寓教于樂(lè)。例如，教學(xué)四年級(jí)上冊(cè)《公頃和平方千米》一課。在練習(xí)環(huán)節(jié)，教師結(jié)合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)文明建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)設(shè)計(jì)如下練習(xí)：1、水土保持科技園面積121公頃，合（）平方米；2、2012—2016年，長(zhǎng)汀縣強(qiáng)化綜合治理水土流失面積約323平方千米，合（）公頃。讓學(xué)生在練習(xí)過(guò)程中了解當(dāng)?shù)厮帘３趾铜h(huán)境治理的規(guī)劃前景和進(jìn)程，樹立生態(tài)文明建設(shè)的信心和決心!又如，教學(xué)六年級(jí)上冊(cè)《位置與方向（二）》一課。在練習(xí)環(huán)節(jié)，教師根據(jù)當(dāng)?shù)厮帘３稚鷳B(tài)園的景點(diǎn)分布制成一張平面示意圖（為了便于學(xué)生描述，已標(biāo)好了一些必要數(shù)據(jù)），讓學(xué)生觀察并思考：（1）公仆園區(qū)在中心區(qū)的（）偏（）（）度方向上，距離是（）米；（2）實(shí)驗(yàn)園區(qū)在中心區(qū)的（）偏（）（）度方向上，距離是（）米；（3）物種園區(qū)在中心區(qū)的（）偏（）（）度方向上，距離是（）米；（4）對(duì)照?qǐng)@區(qū)在中心區(qū)的（）偏（）（）度方向上，距離是（）米。讓學(xué)生通過(guò)練習(xí)，了解當(dāng)?shù)厮帘３稚鷳B(tài)園園區(qū)的合理設(shè)置，體會(huì)政府對(duì)生態(tài)園建設(shè)的高度重視和匠心設(shè)計(jì)。

三、開發(fā)“統(tǒng)計(jì)與概率”領(lǐng)域課程資源，在“統(tǒng)計(jì)活動(dòng)”中滲透生態(tài)文明教育

“統(tǒng)計(jì)與概率”領(lǐng)域主要包括統(tǒng)計(jì)表、統(tǒng)計(jì)圖、平均數(shù)、可能性等內(nèi)容。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的特點(diǎn)和學(xué)生的統(tǒng)計(jì)觀念水平，將生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容植入數(shù)學(xué)教學(xué)中，渾然天成，能收到潤(rùn)物無(wú)聲之功效。例如，教學(xué)五年級(jí)下冊(cè)《復(fù)式折線統(tǒng)計(jì)圖》一課。在練習(xí)環(huán)節(jié)，可依據(jù)我縣生態(tài)文明建設(shè)已取得的卓越成效設(shè)計(jì)如下練習(xí)：根據(jù)下列統(tǒng)計(jì)表設(shè)計(jì)一幅折線統(tǒng)計(jì)圖，并思考：“從圖中你知道了什么數(shù)學(xué)信息？通過(guò)觀察折線的變化趨勢(shì)，你有什么感受？”讓學(xué)生在統(tǒng)計(jì)活動(dòng)中了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的收入增長(zhǎng)情況，感受到我縣生態(tài)文明建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到巨大的促進(jìn)作用，從中受到巨大鼓舞。又如，教學(xué)三年級(jí)下冊(cè)《平均數(shù)》一課。在新授環(huán)節(jié)，教師根據(jù)學(xué)校綠化工作編擬問(wèn)題：“今年植樹節(jié)期間，我校五（1）中隊(duì)種了28棵樹，五（2）中隊(duì)種了26棵樹，五（3）中隊(duì)種了25棵樹，五（4）中隊(duì)種了33棵樹，平均每個(gè)中隊(duì)種植了多少棵樹？”讓學(xué)生在問(wèn)題解決中相機(jī)進(jìn)行植樹造林、綠化美化校園環(huán)境的生態(tài)文明教育。

四、在“實(shí)踐活動(dòng)”中滲透生態(tài)文明教育

“綜合與實(shí)踐”領(lǐng)域并不是數(shù)學(xué)課程的單獨(dú)一個(gè)領(lǐng)域，而是綜合運(yùn)用“數(shù)與代數(shù)”“圖形與幾何”“統(tǒng)計(jì)與概率”這三大領(lǐng)域的有關(guān)知識(shí)與方法解決實(shí)際問(wèn)題。它是以問(wèn)題為載體，以學(xué)生自主參與為主的學(xué)習(xí)活動(dòng)。在這類學(xué)習(xí)活動(dòng)中，根據(jù)問(wèn)題類型和特點(diǎn)，適當(dāng)創(chuàng)設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)容，讓學(xué)生在實(shí)踐活動(dòng)中感悟數(shù)學(xué)與生活的密切聯(lián)系，使學(xué)生學(xué)得有趣、學(xué)得深刻。例如，教學(xué)三年級(jí)下冊(cè)《實(shí)踐活動(dòng)：設(shè)計(jì)校園》一課。在“設(shè)計(jì)方案”這個(gè)實(shí)踐環(huán)節(jié)，教師可以引導(dǎo)學(xué)生小組討論：“為了凸顯我校生態(tài)文明建設(shè)的辦學(xué)特色，在設(shè)計(jì)校園時(shí)，應(yīng)該增加一些什么？”學(xué)生熱烈交流、集思廣益，最后達(dá)成一致意見：應(yīng)該在校園的一角修建一個(gè)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐基地，讓全體師生平時(shí)更方便接受生態(tài)文明教育。

篇6

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 生態(tài)文明 徐州工程學(xué)院

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2015.12.005

Problems and Countermeasures of College Students'

Ecological Civilization Education

――Take Xuzhou Institute of Technology as an example

LI Song

（Department of Information and Electrical Engineering of Xuzhou Institute of Technology， Xuzhou， Jiangsu 221000）

Abstract The university is responsible for the training of social development needs of the fundamental task， at the same time， It also plays an important role in the construction of ecological civilization. To strengthen the education of ecological civilization of college students is very important.However， there are many problems that restrict the construction of ecological civilization in our country. In this regard， the author takes the Xuzhou Institute of Technology as the research object， discusses the significance of ecological civilization education in Colleges and universities， analyzes the problems faced by the ecological civilization education in Colleges and universities.

Key words college students； ecological civilization； Xuzhou Institute of Technology

伴隨著社會(huì)發(fā)展和文明進(jìn)步，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題也日益突出，社會(huì)各層面紛紛意識(shí)到重視生態(tài)文明的重要性。高校是先進(jìn)思想和新理念的輻射源，承擔(dān)著培養(yǎng)推動(dòng)社會(huì)發(fā)展需要人才的任務(wù)，也逐漸意識(shí)到加強(qiáng)生態(tài)文明教育必要性，期望借助大學(xué)生自身特有的輻射能力，改善當(dāng)代社會(huì)存在諸多環(huán)境問(wèn)題。為此，高校通過(guò)學(xué)生社團(tuán)等組織如火如荼開展了各類生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)。但是，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量，重形式不重內(nèi)涵的盲目開展導(dǎo)致實(shí)際效果并不明顯。大學(xué)生本身生態(tài)文明意識(shí)并沒(méi)有顯著提高，原先所期望的輻射效應(yīng)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。如何行之有效開展生態(tài)文明教育，組織高校大學(xué)生參與生態(tài)文明建設(shè)成了目前高校亟須解決的問(wèn)題。本文以徐州工程學(xué)院為參考，對(duì)當(dāng)前高校開展生態(tài)文明教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了分析探討，希望找出當(dāng)前高校生態(tài)文明教育所面臨的困難和問(wèn)題，對(duì)進(jìn)一步開展生態(tài)文明教育提出對(duì)策，從而提高大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)參與度，改變當(dāng)前高校生態(tài)文明教育現(xiàn)狀。

1 大學(xué)生生態(tài)文明教育意義

1.1 有助于促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展

當(dāng)今社會(huì)文明觀強(qiáng)調(diào)人與人之間，人與自然、社會(huì)之間和諧統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、國(guó)家利益和國(guó)際利益的統(tǒng)一，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，這是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的必然要求，也是大學(xué)生全面發(fā)展的重要內(nèi)容。放眼當(dāng)下，大學(xué)生生態(tài)文明觀念普遍淡薄。因此，樹立正確的生態(tài)文明觀，自覺(jué)實(shí)踐生態(tài)文明觀念關(guān)系到社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到民族偉大復(fù)興工程的實(shí)現(xiàn)。生態(tài)文明教育豐富了高校教育的內(nèi)涵，是促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的需要。

1.2 有助于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

大學(xué)生是生態(tài)文明教育的直接對(duì)象，是社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。高校在社會(huì)結(jié)構(gòu)中具有特殊性，要求大學(xué)生在校園中保證個(gè)性發(fā)展的同時(shí)更要適應(yīng)群體環(huán)境，極易造成大學(xué)生消極、從眾心理，缺乏遵守生態(tài)文明道德的自覺(jué)性和主動(dòng)性，生態(tài)意識(shí)淡薄。為此，高校要積極引導(dǎo)和培養(yǎng)大學(xué)生科學(xué)發(fā)展觀理念，喚起大學(xué)生生態(tài)危機(jī)意識(shí)，增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)，增強(qiáng)他們推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感。

1.3 有助于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)

“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！秉h的十報(bào)告中首次單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國(guó)”作為未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來(lái)論述，必須建立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的生態(tài)文明。大學(xué)生作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的主力軍，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐者，構(gòu)建和諧社會(huì)的創(chuàng)造者，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明教育，樹立人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明意識(shí)，將專業(yè)學(xué)習(xí)和保護(hù)生態(tài)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)個(gè)人全面發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的必然選擇，是高校落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

2 高校生態(tài)文明教育面臨的問(wèn)題

2.1 生態(tài)文明教育課程比例低

與思想政治教育其他方面相比較，生態(tài)文明教育重視程度不足。在徐州工程學(xué)院，大學(xué)生思想政治教育一直以來(lái)是學(xué)生工作的重中之重，然而仔細(xì)分析，思想政治教育內(nèi)容更多的是偏重于愛(ài)國(guó)主義、人格培養(yǎng)等，生態(tài)文明教育內(nèi)容所占比例很低。學(xué)校思想政治理論課程主要包括“基本原理”、“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”、“思想與中國(guó)特色社會(huì)主義理論概論”、“中國(guó)近代史綱要”、“形勢(shì)與政策”、“軍事理論”，課程體系單薄。這幾門課雖然也涉及生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文明等問(wèn)題，但篇幅極少，僅僅作為了解型章節(jié)出現(xiàn)。學(xué)生無(wú)法從課程及課本中獲得更多更深層的生態(tài)文明教育。

2.2 生態(tài)文明教育師資力量不足

作為新建本科院校，徐州工程學(xué)院還受到師資力量的限制，思政部無(wú)法組織相應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)彌補(bǔ)課程建設(shè)的不足。在徐州工程學(xué)院，生態(tài)文明教育缺乏專業(yè)教師。學(xué)校開設(shè)的生態(tài)文明教育相關(guān)課程比較隨機(jī)、零散，沒(méi)有專門的任課老師從事相關(guān)方面的教育，僅僅是由輔導(dǎo)員和思想政治教育老師分擔(dān)部分課程。由于缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，講座的內(nèi)容多為紙上談兵，學(xué)生興趣寥寥，成效不大。

2.3 工科院校學(xué)生生態(tài)文明觀念淡薄

徐州工程學(xué)院是一所理工科學(xué)校，人文專業(yè)涉及較少。專業(yè)設(shè)置問(wèn)題導(dǎo)致學(xué)生對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)略顯膚淺。在徐州工程學(xué)院，除了環(huán)境學(xué)院所開設(shè)專業(yè)與生態(tài)環(huán)境能掛鉤之外，其他二級(jí)學(xué)院專業(yè)設(shè)置對(duì)生態(tài)問(wèn)題關(guān)聯(lián)不大。以信電學(xué)院為例，隨機(jī)對(duì)各年級(jí)學(xué)生進(jìn)行采訪調(diào)查，大多數(shù)同學(xué)能舉例破壞生態(tài)文明的行為，但問(wèn)及破壞環(huán)境所產(chǎn)生的危害卻難以說(shuō)明。針對(duì)學(xué)校周邊河流與湖泊的污染問(wèn)題，同學(xué)們幾乎都會(huì)選擇加強(qiáng)政府監(jiān)管和加大執(zhí)法力度的辦法來(lái)解決，但是當(dāng)問(wèn)及自身，是否會(huì)主動(dòng)同破壞生態(tài)環(huán)境行為作斗爭(zhēng)，同學(xué)們的態(tài)度并不十分肯定。同時(shí)，學(xué)生對(duì)于環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)法令制度十分陌生，對(duì)一次性用品的使用也是沒(méi)有節(jié)制，能源浪費(fèi)相當(dāng)嚴(yán)重。由此可見，學(xué)生對(duì)生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)十分淺顯單薄。

3 高校生態(tài)文明教育的改進(jìn)對(duì)策

3.1 提升大學(xué)生生態(tài)文明認(rèn)知水平

提升大學(xué)生生態(tài)文明認(rèn)知水平，讓大學(xué)生們多了解關(guān)于生態(tài)文明方面的理論知識(shí)，有利于激發(fā)大學(xué)生對(duì)生態(tài)文明的危機(jī)感和責(zé)任感。在徐州工程學(xué)院，積極引導(dǎo)大學(xué)生掌握科學(xué)的生態(tài)文明觀，使他們成為生態(tài)文明建設(shè)的理論研究者，把生態(tài)文明觀教育融入大學(xué)生思想政治教育中，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，進(jìn)而幫助他們提升生態(tài)文明認(rèn)知水平，激發(fā)大學(xué)生生態(tài)安全、憂患和責(zé)任意識(shí)，使其自覺(jué)成為生態(tài)文明的關(guān)注者、傳播者和建設(shè)者。

3.2 加強(qiáng)師資力量和生態(tài)文明教育專業(yè)研究

針對(duì)當(dāng)前生態(tài)文明教育師資力量不足、研究薄弱的現(xiàn)狀，徐州工程學(xué)院立足于“大文化觀”的創(chuàng)新理念，加大生態(tài)文明教育師資力量投入，改變以往課程設(shè)置模式，開設(shè)專門的生態(tài)文明課程，將生態(tài)文明課程獨(dú)立設(shè)置于思想政治課程之外。授課方式上，更加重視教師自身層面，對(duì)從事生態(tài)文明教育的教師進(jìn)行先關(guān)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)和教學(xué)水平，教師要潛移默化影響學(xué)生，避免空洞的說(shuō)教。同時(shí)，培養(yǎng)生態(tài)文明教育的專業(yè)帶頭人，積極申報(bào)生態(tài)文明課題，著重宣傳本校生態(tài)文明建設(shè)成果，加強(qiáng)與校外科研機(jī)構(gòu)合作，普及生態(tài)文明知識(shí)。

3.3 重視大學(xué)生生態(tài)文明實(shí)踐教育

實(shí)踐出真知，在提升大學(xué)生生態(tài)文明認(rèn)知水平的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)讓其參與生態(tài)文明實(shí)踐，以此加深對(duì)生態(tài)文明知識(shí)的認(rèn)知與理解。高校在教授專業(yè)知識(shí)的同時(shí)更加注重實(shí)踐動(dòng)手能力。相對(duì)于生態(tài)文明教育，高?？梢越M織相關(guān)活動(dòng)，讓大學(xué)生參與其中。徐州工程學(xué)院各二級(jí)學(xué)院，依托于各種校園載體，如宣傳欄、黑板報(bào)、校園廣播、黨團(tuán)等，利用“戒煙日”、“植樹節(jié)”、“世界環(huán)境日”等節(jié)日，在校園里積極開展講座、演講、知識(shí)競(jìng)賽、攝影展等形式多樣的環(huán)保宣傳活動(dòng)，普及生態(tài)文明知識(shí)，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)，提升大學(xué)生生態(tài)文明建設(shè)參與度。此外，學(xué)校還同校外機(jī)構(gòu)合作，建立生態(tài)文明教育實(shí)踐基地，定期組織學(xué)生到基地去考察學(xué)習(xí)，開展志愿服務(wù)，生態(tài)環(huán)保等活動(dòng)，讓學(xué)生參與實(shí)踐，親身體驗(yàn)，獲得真實(shí)感受，從而促進(jìn)自身生態(tài)文明行為的養(yǎng)成，進(jìn)而去影響他人，影響整個(gè)社會(huì)生態(tài)文明的進(jìn)步。

加強(qiáng)高校生態(tài)文明教育，加深大學(xué)生生態(tài)文明理解認(rèn)識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明教育，既是生態(tài)文明時(shí)代的必然要求，也是高校貫徹落實(shí)建設(shè)美麗校園、和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。既有利于優(yōu)化大學(xué)生思想政治教育環(huán)境，建設(shè)生態(tài)型校園，也利于推進(jìn)美麗中國(guó)的建設(shè)進(jìn)程。

該文章為徐州工程學(xué)院2014-2015年黨建與思想政治教育研究會(huì)課題項(xiàng)目，編號(hào)：XDJZY201415YB005

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篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；文明生態(tài)化；評(píng)價(jià)指標(biāo)

中圖分類號(hào)：F205 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：16710169(2012)03002705

生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是衡量區(qū)域生態(tài)文明水平、監(jiān)測(cè)生態(tài)文明進(jìn)程、制定生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)、明確生態(tài)文明建設(shè)方向與重點(diǎn)的基礎(chǔ)。在理論上，生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是生態(tài)文明內(nèi)涵的直接體現(xiàn)。在實(shí)踐中，生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系則是推動(dòng)政府建設(shè)生態(tài)文明的重要依據(jù)。

自黨的十七大明確提出“建設(shè)生態(tài)文明”以來(lái)，各級(jí)政府及有關(guān)部門積極開展生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)生態(tài)文明相關(guān)指標(biāo)體系從實(shí)踐層面進(jìn)行了較多探索。深圳、廈門、中山、無(wú)錫新區(qū)、江陰、貴陽(yáng)等地在生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃中提出了各自的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系。這些指標(biāo)體系除包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)經(jīng)濟(jì)兩大類指標(biāo)外，還包括了生態(tài)制度、生態(tài)意識(shí)等指標(biāo)，較好地體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)注環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，而且要求從制度和意識(shí)層面對(duì)工業(yè)文明進(jìn)行全面革新的含義。但是，這些指標(biāo)體系仍側(cè)重環(huán)境及其相關(guān)指標(biāo)，未能很好表達(dá)生態(tài)文明作為一個(gè)新型文明形態(tài)的應(yīng)有內(nèi)涵。

學(xué)術(shù)界圍繞生態(tài)文明評(píng)價(jià)問(wèn)題展開了初步研究。主要研究進(jìn)展及其特點(diǎn)為：（1）一些研究提出的指標(biāo)體系對(duì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)關(guān)注較多，而對(duì)制度、文化方面關(guān)注較少\[1\](P51-53)\[2\](P823-826)\[3\](P60-63)\[4\](P21-27)\[5\](P1-5)，比較接近于可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)體系，生態(tài)文明內(nèi)涵體現(xiàn)相對(duì)不足。（2）有些研究的指標(biāo)體系較好地涵蓋了制度、文化等方面的指標(biāo)\[6\](P55-59)\[7\](P131-136)\[8\](P72-75)\[9\](P60-63)\[10\](P 6295-6304)，但由于生態(tài)文明內(nèi)涵闡述不足而使得指標(biāo)之間的關(guān)系尚待進(jìn)一步理清。（3）對(duì)區(qū)域生態(tài)文明評(píng)價(jià)而言，其與區(qū)域外部的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境關(guān)系也是評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，但當(dāng)前研究較少觸及。本文首先從人類社會(huì)文明形態(tài)演替和文明成果具體表現(xiàn)形式兩個(gè)角度定位生態(tài)文明并闡釋生態(tài)文明的基本內(nèi)涵，構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架，然后選擇相應(yīng)的表征指標(biāo)構(gòu)成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，為定量評(píng)價(jià)生態(tài)文明水平提供方法基礎(chǔ)，為政府推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)提供理論參考。

一、生態(tài)文明的基本內(nèi)涵

對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵的闡釋，是構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的理論基礎(chǔ)。當(dāng)前，學(xué)術(shù)界主要從兩個(gè)不同的角度對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵進(jìn)行闡述，徐春（2010）將這兩個(gè)角度分別稱為歷時(shí)性角度與共時(shí)性角度\[11\](P61-63)。從歷時(shí)性角度來(lái)看，生態(tài)文明是人類社會(huì)繼工業(yè)文明之后出現(xiàn)的一種新的文明形態(tài)，而且生態(tài)文明的出現(xiàn)具有客觀必然性\[12\](P31-37)\[13\](P36-43)，這個(gè)角度下的生態(tài)文明與農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明并列。從共時(shí)性角度來(lái)看，生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、政治和文化一樣是文明的一個(gè)主要子系統(tǒng)，因此生態(tài)文明只是人類文明的一個(gè)方面\[11\](P61-63)，這個(gè)角度下的生態(tài)文明與物質(zhì)文明、政治文明、精神文明并列。

中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版) 2012年5月第12卷第3期 王 會(huì)，等：基于文明生態(tài)化的生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 比較而言，歷時(shí)性角度下的生態(tài)文明是針對(duì)整個(gè)人類社會(huì)形態(tài)而言的，共時(shí)性角度下的生態(tài)文明僅針對(duì)生態(tài)環(huán)境方面的發(fā)展成果。由于生態(tài)文明建設(shè)并不僅僅是生態(tài)環(huán)境方面的建設(shè)，而且由于人與自然復(fù)雜的相互作用關(guān)系也使得生態(tài)環(huán)境建設(shè)無(wú)法孤立進(jìn)行，因此本文將從人類社會(huì)文明形態(tài)演替的角度定位生態(tài)文明。具體到實(shí)踐意義上，共時(shí)性角度下的生態(tài)文明意味著需要生態(tài)環(huán)境相關(guān)部門（例如我國(guó)的環(huán)境保護(hù)部、林業(yè)局等）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)、改善自然環(huán)境質(zhì)量，歷時(shí)性角度下的生態(tài)文明則意味著需要整個(gè)政府以及社會(huì)部門共同行動(dòng)構(gòu)建致力于促進(jìn)人、自然、社會(huì)三者和諧發(fā)展的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制以及相應(yīng)的主流價(jià)值觀。

關(guān)于生態(tài)文明的具體成果形式。一方面，作為一種新的文明形態(tài)，生態(tài)文明的具體成果形式同樣包括物質(zhì)文明、政治文明和精神文明。生態(tài)文明既包含人類保護(hù)自然環(huán)境和生態(tài)安全的意識(shí)、法律、制度、政策，也包括維護(hù)生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)技術(shù)、組織機(jī)構(gòu)和實(shí)際行動(dòng)\[14\](P4-5)。生態(tài)文明內(nèi)容涵蓋了先進(jìn)的生態(tài)倫理觀念、發(fā)達(dá)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)、完善的生態(tài)制度、基本的生態(tài)安全、良好的生態(tài)環(huán)境等\[15\](P30-32)。與工業(yè)文明一樣，生態(tài)文明具有物質(zhì)文明、政治文明、精神文明三種成果表現(xiàn)形式；與工業(yè)文明不同的是，生態(tài)文明要求這三種文明成果的獲得必須滿足人、自然、社會(huì)三者和諧發(fā)展的要求，本文稱之為生態(tài)型的文明成果。另一方面，生態(tài)文明的具體成果形式還包括生態(tài)環(huán)境相關(guān)的文明成果，即共時(shí)性角度下的生態(tài)文明含義。

本文將生態(tài)環(huán)境納入了文明的內(nèi)涵，更好地體現(xiàn)了人類對(duì)自然的尊重、人類與自然屬于同一有機(jī)整體。進(jìn)一步地，生態(tài)文明內(nèi)涵可以概括為生態(tài)環(huán)境與生態(tài)型物質(zhì)文明、生態(tài)型政治文明、生態(tài)型精神文明的有機(jī)整合。從這個(gè)意義上講，生態(tài)文明中的“生態(tài)”具有兩層含義，其一為生態(tài)環(huán)境，其二為生態(tài)型傳統(tǒng)意義上的文明。

從某種意義上說(shuō)，生態(tài)文明是針對(duì)整個(gè)人類社會(huì)而言的。全人類及其賴以生存的地球生態(tài)系統(tǒng)共同構(gòu)成一個(gè)幾乎封閉的系統(tǒng)，人類只能基于地球上的生態(tài)環(huán)境來(lái)構(gòu)建生態(tài)文明。但是，對(duì)于某一國(guó)家或者區(qū)域而言，市場(chǎng)交易體系使得其與外界存在產(chǎn)品和服務(wù)的交換，即一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以通過(guò)貿(mào)易而基于區(qū)域外的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。因此，生態(tài)文明要求一個(gè)區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)以犧牲區(qū)域外部的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)為代價(jià)。當(dāng)然，這一準(zhǔn)則并不反對(duì)通過(guò)適當(dāng)?shù)氖袌?chǎng)交換機(jī)制來(lái)促進(jìn)包括生態(tài)生產(chǎn)力在內(nèi)的多種資源的優(yōu)化配置，而是要求區(qū)域內(nèi)外在資源環(huán)境利用方面的公平。

綜上，關(guān)于生態(tài)文明的基本內(nèi)涵，可以得到兩點(diǎn)認(rèn)識(shí)：其一，生態(tài)文明是生態(tài)環(huán)境與生態(tài)型物質(zhì)文明、生態(tài)型政治文明、生態(tài)型精神文明的有機(jī)整合；其二，區(qū)域生態(tài)文明評(píng)價(jià)需要關(guān)注區(qū)域內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的交換關(guān)系。這樣生態(tài)文明內(nèi)涵可以概括為“1+3+1”，其中，第1個(gè)“1”為生態(tài)環(huán)境，“3”為生態(tài)型物質(zhì)文明、生態(tài)型政治文明、生態(tài)型精神文明，第2個(gè)“1”為“與區(qū)域外部的關(guān)系”。

已有的關(guān)于生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的相關(guān)研究一般都包含了生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)制度、生態(tài)文化與意識(shí)等指標(biāo)?？梢?，這些指標(biāo)體系已經(jīng)超越了共時(shí)性角度下生態(tài)文明的含義；同時(shí)，這些指標(biāo)體系僅包括了與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的制度、精神成果，未能較好地涵蓋傳統(tǒng)的制度與精神成果，即未能涵蓋歷時(shí)性角度下生態(tài)文明的含義；最后，這些指標(biāo)體系一般不包括評(píng)價(jià)區(qū)域與區(qū)域外界之間在經(jīng)濟(jì)與環(huán)境方面的交換關(guān)系。

二、生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基本框架

基于對(duì)生態(tài)文明內(nèi)涵的闡釋，采取自上而下的思路構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。首先，從生態(tài)文明內(nèi)涵出發(fā)構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的系統(tǒng)層，全面、直接地體現(xiàn)生態(tài)文明的基本內(nèi)涵，包括生態(tài)環(huán)境、生態(tài)型物質(zhì)文明、生態(tài)型政治文明、生態(tài)型精神文明、與區(qū)域外部的關(guān)系五個(gè)單元。其次，將系統(tǒng)層單元分解為若干目標(biāo)層單元（如圖1所示）。

圖1 生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的系統(tǒng)層和目標(biāo)層結(jié)構(gòu)

其一，生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明的自然基礎(chǔ),包括生態(tài)環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境建設(shè)兩個(gè)目標(biāo)層單元。生態(tài)環(huán)境狀況描述了生態(tài)系統(tǒng)、資源利用、環(huán)境質(zhì)量等方面的狀態(tài)。生態(tài)環(huán)境建設(shè)描述了社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為減少對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)的壓力、改善自然生態(tài)系統(tǒng)健康水平所進(jìn)行的努力，強(qiáng)調(diào)了人類社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的回饋。

其二，生態(tài)型物質(zhì)文明。生態(tài)型物質(zhì)文明是生態(tài)文明的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)文明并不排斥物質(zhì)文明，要求的是具有生態(tài)友好屬性的高水平的物質(zhì)文明，據(jù)此分解為物質(zhì)文明和物質(zhì)文明生態(tài)化兩個(gè)目標(biāo)單元。物質(zhì)文明是人類在自然界求取生存與發(fā)展過(guò)程中獲得的物質(zhì)成果的總和，集中表現(xiàn)為社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)的進(jìn)步和人們的物質(zhì)生活水平的改善\[16\](P380)。物質(zhì)文明生態(tài)化，指物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)、消費(fèi)過(guò)程消耗較少的自然資源、排放較少的廢棄物，包含生產(chǎn)生態(tài)化和消費(fèi)生態(tài)化兩部分內(nèi)容。

其三，生態(tài)型政治文明。生態(tài)型政治文明是生態(tài)文明的制度基礎(chǔ)。政府、企業(yè)、公眾是人類社會(huì)系統(tǒng)中的三大類行為主體，其相互作用機(jī)制構(gòu)成了社會(huì)運(yùn)行機(jī)制。政治文明是社會(huì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)展形成的積極成果,一般表現(xiàn)為人們?cè)谝欢ǖ纳鐣?huì)形態(tài)中關(guān)于民主、自由、平等、解放的實(shí)現(xiàn)程度，包括國(guó)家政治制度、法律制度和民主制度等多個(gè)方面\[17\](P504-505)。生態(tài)型政治文明要求調(diào)整社會(huì)運(yùn)行機(jī)制從而引導(dǎo)社會(huì)個(gè)體行為調(diào)整，達(dá)到促進(jìn)社會(huì)與人和諧、社會(huì)與自然和諧的目標(biāo)。引導(dǎo)政府、企業(yè)、公眾推動(dòng)生態(tài)文明進(jìn)程的社會(huì)運(yùn)行機(jī)制都屬于生態(tài)型政治文明范圍，例如政府將環(huán)境保護(hù)工作納入政績(jī)考核體系、企業(yè)履行環(huán)境保護(hù)責(zé)任、公眾參與環(huán)境保護(hù)的相關(guān)機(jī)制等。

其四，生態(tài)型精神文明。生態(tài)型精神文明是生態(tài)文明的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)。精神文明是改造主觀世界的精神成果的總和，主要表現(xiàn)為文化方面和思想方面\[16\](P380)。生態(tài)型精神文明一方面要發(fā)展傳統(tǒng)的積極精神成果，另一方面要促進(jìn)精神文明生態(tài)化轉(zhuǎn)型。精神文明方面主要從科技、文化、道德水平三個(gè)方面來(lái)表征。精神文明的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，有利于提高人們對(duì)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和意識(shí)，這一方面直接影響社會(huì)個(gè)體行為，另一方面通過(guò)影響社會(huì)運(yùn)行機(jī)制來(lái)影響社會(huì)個(gè)體行為，從而促進(jìn)人、自然、社會(huì)三者之間的和諧。相應(yīng)地，精神文明生態(tài)化可以從生態(tài)科技水平、生態(tài)文化水平、生態(tài)文明意識(shí)三個(gè)方面來(lái)表征。

其五，與區(qū)域外部的關(guān)系。生態(tài)文明要求一個(gè)區(qū)域的生態(tài)文明建設(shè)不應(yīng)以犧牲區(qū)域外部的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)為代價(jià)。與區(qū)域外部的關(guān)系主要衡量某一區(qū)域的生產(chǎn)、生活活動(dòng)對(duì)區(qū)域外部生態(tài)環(huán)境的占用程度。

三、生態(tài)文明評(píng)價(jià)的具體表征指標(biāo)

針對(duì)每一個(gè)目標(biāo)層單元，將其所包含的有機(jī)組成部分概括為準(zhǔn)則層。針對(duì)準(zhǔn)則層，選擇合適的指標(biāo)進(jìn)行表征，從而構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

（一）指標(biāo)選取原則

遵循如下原則選取具體表征指標(biāo)：其一，簡(jiǎn)約性原則。由于生態(tài)文明涵蓋的范圍較廣，如果要求指標(biāo)體系包含所有內(nèi)容，則需要大量的指標(biāo)，導(dǎo)致指標(biāo)體系的龐雜，因此指標(biāo)選取時(shí)遵循簡(jiǎn)約性原則，即選擇少量但具有代表性的指標(biāo)。其二，動(dòng)態(tài)性原則。隨著生態(tài)文明水平的不斷提高，社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、自然環(huán)境及其相互作用機(jī)制不斷演變，相應(yīng)地，生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系需要選擇新的指標(biāo)來(lái)表征。其三，可操作性原則。盡量選擇現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體系內(nèi)的指標(biāo)，或者選擇通過(guò)調(diào)研可以獲得的指標(biāo)，從而使得指標(biāo)體系在應(yīng)用中具有較好的數(shù)據(jù)支持。

（二）具體表征指標(biāo)

1生態(tài)環(huán)境部分。（1）生態(tài)環(huán)境狀況目標(biāo)層單元。從環(huán)境質(zhì)量狀況、生態(tài)系統(tǒng)狀況、資源持續(xù)利用狀況三個(gè)方面描述生態(tài)環(huán)境狀況。以環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率表征環(huán)境質(zhì)量狀況。以生態(tài)用地比例和建成區(qū)綠化覆蓋率分別表征整個(gè)區(qū)域、城鎮(zhèn)區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)狀況。以能源的可持續(xù)利用水平表征資源的持續(xù)利用。（2）生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)層單元。包括經(jīng)濟(jì)投入狀況、污染治理狀況兩個(gè)準(zhǔn)則層單元，分別以經(jīng)濟(jì)度量指標(biāo)和實(shí)物指標(biāo)表征。經(jīng)濟(jì)投入狀況針對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和政府財(cái)政分別選擇了環(huán)保投資占GDP比例和生態(tài)環(huán)境相關(guān)支出在地方財(cái)政支出中的比例兩個(gè)指標(biāo)。污染治理狀況主要選擇了污水、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物處理處置相關(guān)指標(biāo)（如表1所示）。

表1 生態(tài)環(huán)境部分指標(biāo)

系統(tǒng)層 目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 指標(biāo)層

生態(tài)

環(huán)境 生態(tài)環(huán)境

狀況

生態(tài)環(huán)境

建設(shè)

環(huán)境質(zhì)量狀況 1 環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率

生態(tài)系統(tǒng)狀況 2 生態(tài)用地比例

3 建成區(qū)綠化覆蓋率

資源持續(xù)

利用狀況 4 可再生能源使用比例

5 環(huán)保投資占GDP比例

經(jīng)濟(jì)投入狀況 6 生態(tài)環(huán)境相關(guān)支出在地方

財(cái)政支出中的比例

7 城鎮(zhèn)生活污水集中處理率

8 農(nóng)村生活污水無(wú)害化處理率

污染治理狀況 9 城鄉(xiāng)生活垃圾分類回收

并無(wú)害化處理覆蓋率

10 危險(xiǎn)廢物處置率

2生態(tài)型物質(zhì)文明部分。（1）物質(zhì)文明目標(biāo)層單元。包含生產(chǎn)發(fā)達(dá)程度和生活消費(fèi)水平兩個(gè)準(zhǔn)則層單元。生產(chǎn)發(fā)達(dá)程度以人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比例分別表征經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出規(guī)模和質(zhì)量。生活消費(fèi)水平則以恩格爾系數(shù)表征。（2）物質(zhì)文明生態(tài)化目標(biāo)層單元。包含生產(chǎn)生態(tài)化和消費(fèi)生態(tài)化兩個(gè)準(zhǔn)則層單元。生產(chǎn)生態(tài)化強(qiáng)調(diào)單位產(chǎn)出的資源消耗少、污染物排放少，其中，資源消耗選取了水、能源、土地三種資源，污染物則選擇了我國(guó)“十二五”規(guī)劃納入約束性指標(biāo)的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮四種污染物。隨著污染控制水平的不斷提高，污染物種類也應(yīng)隨之調(diào)整。生活生態(tài)化，強(qiáng)調(diào)生活活動(dòng)資源消耗少、污染物排放少，這里選取了新售水電器具中節(jié)水節(jié)電型比例、新建建筑中綠色建筑比例和綠色出行率三個(gè)表征指標(biāo)(如表2所示）。

表2 生態(tài)型物質(zhì)文明部分指標(biāo)

系統(tǒng)層 目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 指標(biāo)層

生態(tài)型

物質(zhì)

文明 物質(zhì)

文明

物質(zhì)

文明

生態(tài)化

生產(chǎn)發(fā)達(dá)程度 11 人均GDP

12 第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比例

生活消費(fèi)水平 13 恩格爾系數(shù)

14 單位工業(yè)增加值新鮮水耗

15 建成區(qū)地均GDP

生產(chǎn)生態(tài)化

程度 16 單位GDP能源消耗

17 單位GDP主要污染物排放量

18 主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及

無(wú)公害產(chǎn)品種植面積的比重

19 新售水電器具中節(jié)水節(jié)電型比例

生活生態(tài)化

程度 20 新建建筑中綠色建筑比例

21 綠色出行率

3生態(tài)型政治文明部分。（1）政治文明目標(biāo)層單元。構(gòu)建了政府執(zhí)政能力水平和公眾參與狀況兩個(gè)準(zhǔn)則層單元。一般地，效率由市場(chǎng)機(jī)制完成，而公平狀況則需要政府不斷提升，因此選擇描述社會(huì)個(gè)體收入差距的基尼系數(shù)表征政府的執(zhí)政水平。公眾參與狀況部分，結(jié)合我國(guó)當(dāng)前制度基礎(chǔ)，以政府信息公開狀況來(lái)表征公眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保障情況。（2）政治文明生態(tài)化目標(biāo)層單元。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要政府大力推動(dòng)，也需要公眾積極參與。政府執(zhí)政部分，以生態(tài)環(huán)保工作在黨政實(shí)績(jī)考核中的比例、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)程度兩個(gè)指標(biāo)表征；公眾參與狀況，則結(jié)合我國(guó)當(dāng)前制度基礎(chǔ)，以生態(tài)環(huán)境議案、提案、建議納入相關(guān)政策比例表征（如表3所示）。

表3 生態(tài)型政治文明部分指標(biāo)

系統(tǒng)層 目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 指標(biāo)層

生態(tài)型

政治

文明 政治

文明

政治

文明

生態(tài)化

22 基尼系數(shù)

政府執(zhí)政 23 公眾對(duì)政府滿意度

能力水平 24 行政管理費(fèi)占財(cái)政

總支出的比重

公眾參與狀況 25 政府信息公開率

生態(tài)文明 26 生態(tài)環(huán)保工作占黨政

實(shí)績(jī)考核比例

建設(shè)的政府

執(zhí)政狀況 27 生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律

法規(guī)的貫徹落實(shí)程度

生態(tài)文明建設(shè)的

公眾參與狀況 28 生態(tài)環(huán)境議案、提案、

建議納入相關(guān)政策比例

4生態(tài)型精神文明部分。（1）精神文明目標(biāo)層單元。主要包括科技水平、文化水平和思想道德水平三個(gè)準(zhǔn)則層單元?？萍妓揭匝邪l(fā)投入占GDP的比例來(lái)表征。文化水平可以選擇人均受教育年限或者入學(xué)率來(lái)表征，考慮到當(dāng)前我國(guó)正在普及高中教育，而且國(guó)家“十二五”規(guī)劃也將高中入學(xué)率作為發(fā)展目標(biāo)，這里選擇高中階段教育凈入學(xué)率為指標(biāo)。思想道德水平難以直接表征而采取間接反映的方式選擇指標(biāo)，注冊(cè)志愿者人數(shù)比例、義工小時(shí)數(shù)、人均捐款量等正向指標(biāo)與犯罪率、交通違章數(shù)量等負(fù)向指標(biāo)均具有一定的代表性，這里選擇注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市人口總數(shù)的比例作為表征指標(biāo)。（2）精神文明生態(tài)化目標(biāo)層單元。與精神文明相對(duì)應(yīng)，包括生態(tài)科技水平、生態(tài)文化氛圍和生態(tài)文明意識(shí)水平三個(gè)準(zhǔn)則層單元，其含義分別為應(yīng)用于實(shí)踐的科技文化知識(shí)的生態(tài)友好程度、人們對(duì)生態(tài)環(huán)境知識(shí)的了解程度、人們從事生態(tài)友好活動(dòng)的意愿。生態(tài)科技水平以應(yīng)實(shí)施清潔審核的清潔生產(chǎn)企業(yè)比例表征較為清潔的生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用程度。生態(tài)文化氛圍則解讀為生態(tài)環(huán)境相關(guān)知識(shí)的普及程度，可以通過(guò)統(tǒng)計(jì)調(diào)研得到。生態(tài)文明意識(shí)水映人們相對(duì)更加偏好生態(tài)環(huán)境的程度，此處以環(huán)境組織注冊(cè)人數(shù)占城市人口總數(shù)比例來(lái)表征（如表4所示）。

表4 生態(tài)型精神文明部分指標(biāo)

系統(tǒng)層 目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 指標(biāo)層

生態(tài)型

精神文明 精神文明

精神文明

生態(tài)化

科技水平 29 研發(fā)投入占GDP比重

文化水平 30 高中階段教育凈入學(xué)率

思想道德水平 31 注冊(cè)志愿者人數(shù)占城市

人口總數(shù)比例

生態(tài)科技水平 32 應(yīng)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核

企業(yè)的審核比例

生態(tài)文化氛圍 33 生態(tài)環(huán)境知識(shí)普及率

生態(tài)文明

意識(shí)水平 34 環(huán)境組織注冊(cè)人數(shù)占城市

人口總數(shù)比例

5與區(qū)域外部關(guān)系部分。以生態(tài)足跡作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境占用的衡量指標(biāo)，從而選定某區(qū)域人均生態(tài)足跡凈輸入表征該區(qū)域的生產(chǎn)與生活活動(dòng)對(duì)區(qū)域外部的生態(tài)環(huán)境的占用程度（如表5所示）。

表5 與區(qū)域外部關(guān)系部分指標(biāo)

系統(tǒng)層 目標(biāo)層 準(zhǔn)則層 指標(biāo)層

與區(qū)域外

部的關(guān)系 與區(qū)域外

部的關(guān)系 對(duì)外部資源環(huán)

境的占用狀況 35 人均生態(tài)足跡凈輸入

四、結(jié) 語(yǔ)

本文從當(dāng)前關(guān)于生態(tài)文明的兩種角度理解出發(fā)，闡述生態(tài)文明的基本內(nèi)涵：其一，生態(tài)文明是生態(tài)環(huán)境與生態(tài)型物質(zhì)文明、生態(tài)型政治文明、生態(tài)型精神文明的有機(jī)整合；其二，區(qū)域生態(tài)文明評(píng)價(jià)需要關(guān)注區(qū)域內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等方面的交換關(guān)系?；谏鷳B(tài)文明內(nèi)涵，構(gòu)建了“1+3+1”生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本框架，進(jìn)一步構(gòu)建了包括系統(tǒng)層、目標(biāo)層、準(zhǔn)則層以及35項(xiàng)具體表征指標(biāo)的生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

這一生態(tài)文明評(píng)價(jià)指標(biāo)體系較好地體現(xiàn)了從理論內(nèi)涵到評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的一致性，形成了基本完備的基本框架，理清了具體表征指標(biāo)之間的相互關(guān)系，同時(shí)考慮了區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)與區(qū)域外部生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。需加以說(shuō)明的是，本文主要側(cè)重于從內(nèi)涵闡釋到指標(biāo)體系構(gòu)建的理論分析，雖然在具體指標(biāo)選取時(shí)也兼顧了指標(biāo)數(shù)據(jù)的可獲得性，但是仍然有部分指標(biāo)無(wú)法從現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)資料中獲得具體數(shù)據(jù)，因此本文未能進(jìn)行案例研究。在獲得數(shù)據(jù)支持的條件下，通過(guò)指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、指標(biāo)權(quán)重確定、綜合指數(shù)計(jì)算等步驟可以得到定量化的生態(tài)文明評(píng)價(jià)結(jié)果。其中，指標(biāo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化是較為復(fù)雜的，試圖從理論上確定每個(gè)指標(biāo)的取值范圍或者標(biāo)準(zhǔn)十分困難，在現(xiàn)實(shí)操作中多通過(guò)縱向的歷史比較和橫向的多個(gè)區(qū)域之間相互比較來(lái)確定；指標(biāo)權(quán)重可以通過(guò)專家打分、熵值法等定性、定量或二者相結(jié)合的方法來(lái)確定；最后，綜合指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)確定與評(píng)價(jià)等級(jí)劃分亦較為困難，一個(gè)較為可行的方法是橫向比較多個(gè)區(qū)域的綜合指數(shù)從而得到各個(gè)區(qū)域生態(tài)文明水平的相對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果。

這一指標(biāo)體系是基于當(dāng)前關(guān)于生態(tài)文明內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)而構(gòu)建的，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的演化與發(fā)展，關(guān)于人、自然、社會(huì)三者和諧發(fā)展的認(rèn)識(shí)也會(huì)不斷調(diào)整，特別是關(guān)于生態(tài)環(huán)境狀況的認(rèn)識(shí)會(huì)不斷深化，因此具體表征指標(biāo)甚至指標(biāo)體系的框架結(jié)構(gòu)也應(yīng)隨之不斷調(diào)整，以更好地評(píng)價(jià)生態(tài)文明水平并指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。

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（責(zé)任編輯 朱 蓓）第12卷第3期 中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)

Vol12 No3

篇8

【關(guān)鍵詞】末日；生態(tài)文明；措施

經(jīng)過(guò)了最近風(fēng)傳的世界末日說(shuō)，我感受到了很強(qiáng)烈的恐懼氛圍，所以我毅然決然的選擇了“生態(tài)文明建設(shè)”這個(gè)問(wèn)題，下面是我對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的理解和閱讀一些權(quán)威的書刊等資料后，從中得出的結(jié)論。

黨的十報(bào)告就把生態(tài)文明提到了一個(gè)新的高度。同志說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

下面我想從兩個(gè)方面再次闡述加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重要性：

首先，中國(guó)歷史和世界歷史發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。在中國(guó)歷史上，水草豐茂、環(huán)境宜人的黃河流域和長(zhǎng)江流域曾經(jīng)孕育了輝煌燦爛的中華文明；在世界歷史上，生態(tài)平衡、物阜民生的尼羅河、恒河、幼發(fā)拉底河、底格里斯河流域和愛(ài)琴海、地中海、伊奧尼亞海岸曾經(jīng)塑造了古代埃及文明、印度文明、巴比倫文明和希臘文明。而隨著生態(tài)環(huán)境的變遷和惡化，一些絢麗多姿的文明之花則相繼枯萎和凋謝。今天湮滅在萬(wàn)頃流沙之中的樓蘭古國(guó)，就是一個(gè)例證。良好的生態(tài)環(huán)境、秀美的山川平原、人與自然的和諧關(guān)系，是中華民族世代生存和永續(xù)發(fā)展的根基。在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中，這個(gè)根基不應(yīng)當(dāng)有絲毫削弱，而應(yīng)當(dāng)不斷地得到鞏固。這是中華民族根本利益之所在，是我們黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)的內(nèi)在要求，也是中國(guó)對(duì)人類文明和進(jìn)步事業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

其次，馬克思和恩格斯也曾深刻地指出：“我們每走一步都要記?。何覀兘y(tǒng)治自然界，絕不像征服者統(tǒng)治異族人那樣，絕不是像站在自然界之外的人似的——相反地，我們連同我們的肉、血和頭腦都是屬于自然界和存在于自然之中的；我們對(duì)自然界的全部統(tǒng)治力量，就在于我們比其他一切生物強(qiáng)，能夠正確認(rèn)識(shí)和正確運(yùn)用自然規(guī)律。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到自身和自然界的一體性；必須堅(jiān)決地摒棄那種關(guān)于精神和物質(zhì)、人類和自然、靈魂和肉體之間對(duì)立地荒謬的、返自然的觀點(diǎn)；必須尊重和珍愛(ài)自然，把風(fēng)景如畫的山野和森林看做人類的物質(zhì)糧食和精神糧食的提供者，看做保證人類生理和心理健康的偉大神醫(yī)；必須自覺(jué)地認(rèn)識(shí)并因而控制那些至少是由我們的最常見的生產(chǎn)行為所引起的較遠(yuǎn)的自然后果”——只有這樣，人類文明才能植根于豐厚肥沃的土壤，不斷綻放美麗的花朵，結(jié)出豐碩的果實(shí)?！?/p>

再次要建立健全生態(tài)法律制度體系。健全的生態(tài)法律制度不僅是生態(tài)文明的標(biāo)志，而且是生態(tài)保護(hù)的最后屏障。法律制度是文明的產(chǎn)物，它標(biāo)示著文明進(jìn)步的程度，其作用在于用剛性的制度約束人類的不文明行為，懲罰破壞文明的行為。目前，當(dāng)務(wù)之急是要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境責(zé)任追究制度，尤其是刑事責(zé)任的追究制度，加大對(duì)違法超標(biāo)排污企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。同時(shí)，要盡快補(bǔ)充修訂環(huán)境保護(hù)法，明確界定環(huán)境產(chǎn)權(quán)，并建立獨(dú)立的不受行政區(qū)劃限制的專門環(huán)境資源管理機(jī)構(gòu)，克服生態(tài)治理中的地方保護(hù)主義行為。要加快建立健全生態(tài)法律制度體系，以制度規(guī)范人與自然的和諧關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

下面我想對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)舉個(gè)特例，是我從一本叫做《生態(tài)文明與轉(zhuǎn)型升級(jí)》的書中了解到，浙江生態(tài)文明建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)與新的理念。我感覺(jué)很不錯(cuò)，我總結(jié)如下：

一、堅(jiān)持以推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為抓手

眾所周知，浙江省在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上處于全國(guó)前列，但是浙江省由于面積狹小、資源貧乏、人口密度大，在原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)特點(diǎn)基礎(chǔ)上的那種粗放型發(fā)展方式，要想獲得健康持續(xù)的發(fā)展，已不再可能，特別是環(huán)境容量和生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)不能承受進(jìn)一步的污染和破壞。在這種情況下，浙江省及各地市以壯士斷腕的決心，不惜犧牲暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)，采取一系列有效的政策和措施，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終促使一大批高消耗、高排放、高污染的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，大量高科技新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)在浙江各地涌現(xiàn)，從而大大降低了能源資源的消耗，減少了有害氣體的排放，減輕了環(huán)境污染，使生態(tài)系統(tǒng)整體獲得了明顯改善。

二、堅(jiān)持以強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制為核心

浙江省生態(tài)文明建設(shè)取得矚目的成就，其中一個(gè)核心的環(huán)節(jié)和因素在于浙江省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的高度重視，并且建立起了科學(xué)合理的領(lǐng)導(dǎo)體制。首先是浙江省委省政府的高度重視。浙江省委省政府審時(shí)度勢(shì)，在深化三大規(guī)律的基礎(chǔ)上，從21世紀(jì)開始著力推進(jìn)浙江省生態(tài)文明建設(shè)，在2002年的黨代會(huì)上提出了將設(shè)“綠色浙江”的戰(zhàn)略任務(wù)，2003年省政府正是制定印發(fā)《浙江生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》，各個(gè)市縣也相應(yīng)制定了生態(tài)市縣建設(shè)的規(guī)劃綱要，并先后制定了一系列的具體的實(shí)施意見、方案、條例，從而明確省市縣的生態(tài)文明建設(shè)的方向、任務(wù)、目標(biāo)。其次，建立起了從上而下的完整系統(tǒng)的生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組織網(wǎng)絡(luò)，形成了運(yùn)轉(zhuǎn)有效、組織得力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。再次，建立起了生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)考核監(jiān)督機(jī)制。最后，強(qiáng)化人大政協(xié)對(duì)政府在生態(tài)文明領(lǐng)導(dǎo)工作的監(jiān)督。

三、堅(jiān)持以發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)為根本

浙江省生態(tài)文明建設(shè)的重要做法還在于通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，有效實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的良性互動(dòng)。改變傳統(tǒng)的粗放式增長(zhǎng)方式，根本上就要發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)，核心是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。各地根據(jù)實(shí)際情況，制定了相應(yīng)的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃條例。促進(jìn)了資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、人的生命生活質(zhì)量的共同提升。

四、堅(jiān)持以健全生態(tài)制度為關(guān)鍵

生態(tài)制度包括一系列有序有效地指導(dǎo)引導(dǎo)、規(guī)范激勵(lì)各生態(tài)建設(shè)主題的生態(tài)行為的規(guī)范性組織、體制、機(jī)制、法律、法規(guī)、政策，主要包括保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)生態(tài)科技、促進(jìn)生態(tài)生活的法律法規(guī)和政策機(jī)制。正是通過(guò)一系列符合實(shí)際的制度的制定和實(shí)施，使得浙江省這些年來(lái)無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都能扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)向前發(fā)展，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。

五、堅(jiān)持以整合區(qū)域生態(tài)建設(shè)為策略

依據(jù)浙江省整體的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)，進(jìn)行規(guī)劃、分解為不同的生態(tài)區(qū)域的生態(tài)建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)，這些不同區(qū)域在生態(tài)建設(shè)上呈現(xiàn)出了重點(diǎn)在減碳或固碳、在發(fā)展生態(tài)工業(yè)或生態(tài)農(nóng)業(yè)、在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)或旅游經(jīng)濟(jì)等方面的不同，呈現(xiàn)出來(lái)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)域生態(tài)建設(shè)格局。這些不同的區(qū)域生態(tài)建設(shè)又在總體上功能互補(bǔ)、效益互增，使浙江省的生態(tài)文明建設(shè)在充分調(diào)動(dòng)各地積極性的基礎(chǔ)上獲得良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

以上就是我對(duì)加強(qiáng)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的個(gè)人見解，我堅(jiān)信著，只要每個(gè)生活在地球上的人都履行自己的職責(zé)和任務(wù)，堅(jiān)守自己的原則，遵守國(guó)家制定的法、律、規(guī)，接受和學(xué)習(xí)新的正確的理念，我們的生態(tài)文明建設(shè)會(huì)很順利的進(jìn)行，世界會(huì)一直美好。

【參考文獻(xiàn)】

[1]薛曉源，李惠斌.生態(tài)文明研究前沿報(bào)告[R].華東師范大學(xué)出版社，2006.

[2]沈立江，馬力宏.生態(tài)文明與轉(zhuǎn)型升級(jí)[M].社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

篇9

關(guān)鍵詞 生態(tài)文明建設(shè) 生態(tài)理念 變革

中圖分類號(hào)：D616 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

同志在十報(bào)告中提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。沒(méi)有生態(tài)文明建設(shè)的開展，社會(huì)文明進(jìn)步就沒(méi)有了后續(xù)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿?。而生態(tài)文明建設(shè)是一場(chǎng)社會(huì)形態(tài)的深刻變革，它涉及人們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向、行為規(guī)范、道德標(biāo)準(zhǔn)等各方面的重新認(rèn)識(shí)以及觀念的變革和重塑。理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，有什么樣的理念，必然有什么樣的行為，有什么樣的行為方產(chǎn)生什么樣的效果。因此在生態(tài)文明建設(shè)中我們擁有什么樣的生態(tài)理念就顯得極為重要。舊有的生態(tài)理念已不能適應(yīng)生態(tài)文明新時(shí)代，必須對(duì)其進(jìn)行變革和重塑。

一、生態(tài)文明必須以先進(jìn)的生態(tài)理念為指導(dǎo)

文明指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)關(guān)于某類內(nèi)容長(zhǎng)期所形成的理念、知識(shí)、技術(shù)和調(diào)整方法等等的總和。一般可分為：（1）物化的層面，指這種文明通常以某種物化的形式表現(xiàn)出來(lái)，比如法治文明中法庭的設(shè)計(jì)、法袍、法槌等等；（2）制度的層面，指這種文明表現(xiàn)為與傳統(tǒng)相關(guān)的各種具體制度，有些制度是繼承下來(lái)的，有些是舶來(lái)、移植的；（3）理念的層面，指人們思想意識(shí)中關(guān)于此類內(nèi)容的種種看法。理念是一種文明中層次最高的東西。就算我們舶來(lái)最好的物質(zhì)、制度，如果理念跟不上，人們不去自覺(jué)遵守、護(hù)衛(wèi)，這些物化的形式和制度很可能成為“死法”，變成僵硬的、被隨意修改的甚至漸漸被遺棄。就如法學(xué)上的一句諺語(yǔ)--“徒法不足以自行”，沒(méi)有人們自覺(jué)的遵守、執(zhí)行、護(hù)衛(wèi)，制度只是紙面上的文字。而要人們自覺(jué)服從、護(hù)衛(wèi)這些制度及制度所做出的價(jià)值選擇，前提是人們思想深處必須要有相應(yīng)的理念。

生態(tài)文明建設(shè)也一樣，必須要有先進(jìn)的生態(tài)理念作指導(dǎo)。沒(méi)有先進(jìn)的生態(tài)理念，我們舶來(lái)再好的制度，投入再多的人財(cái)物，也只是枉然。首先要求人們解放思想，經(jīng)歷徹底的觀念和行為的雙重變革，不僅在思想上提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，而且要讓正確的生態(tài)理念成為全社會(huì)的一種科學(xué)、進(jìn)步的文化。只有具備較強(qiáng)的生態(tài)理念，才能從思想深處真正理解人與自然界的關(guān)系，理解善待自然就是善待人類自己；才能處理好人與自然、人與社會(huì)等多種復(fù)雜而又相互依存的關(guān)系。將正確的生態(tài)理念轉(zhuǎn)化為全民自覺(jué)意識(shí)和共同行動(dòng)，才能促進(jìn)生態(tài)文明社會(huì)的建立?？梢娋邆湔_的生態(tài)理念是生態(tài)文明社會(huì)的主要標(biāo)志之一。

二、生態(tài)文明建設(shè)中生態(tài)理念的變革

現(xiàn)階段人類面臨著嚴(yán)峻的生態(tài)危機(jī)，導(dǎo)致這一危機(jī)的原因是復(fù)合的，既有制度層面的原因，也有價(jià)值層面的原因，就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)，主要是價(jià)值層面的原因。社會(huì)發(fā)展進(jìn)程表明，每一次生態(tài)運(yùn)動(dòng)都是對(duì)舊的理念的革新，我們要建設(shè)社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，必須對(duì)舊有的生態(tài)理念進(jìn)行變革和重塑，必須要有新的、先進(jìn)的生態(tài)理念來(lái)推動(dòng)。

什么是先進(jìn)的生態(tài)理念？與現(xiàn)在根植在大多數(shù)人意識(shí)里的生態(tài)理念又有什么區(qū)別？本文認(rèn)為生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該樹立的生態(tài)理念至少應(yīng)該包括以下幾種理念的變革：

（一）倫理觀念必須生態(tài)化 。

人類一度以為自己是生物圈的中心，是“萬(wàn)物之靈”，萬(wàn)物皆為己準(zhǔn)備，皆應(yīng)為己所用；只有人類具有內(nèi)在價(jià)值，是唯一的倫理主體和道德人，其道德地位優(yōu)越于其他物種，其他存在物都無(wú)內(nèi)在價(jià)值，僅具有工具價(jià)值。即人對(duì)一切事物的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)都是以其能否滿足人的欲望為基準(zhǔn)，由此延伸出其是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及是否能滿足人的物質(zhì)需求，并以此來(lái)判斷事物的價(jià)值。這是工業(yè)革命時(shí)代根植在人們思想深處的沉疴。

20世紀(jì)70年代以后，由于全球性生態(tài)危機(jī)的日益加劇，這種人類中心主義倫理觀被認(rèn)為是導(dǎo)致這一危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)?。以?dòng)物權(quán)利（解放）論、生物中心論、生態(tài)中心論和深層生態(tài)學(xué)等為代表的非人類中心主義倫理學(xué)對(duì)人類中心主義進(jìn)行了猛烈的抨擊，作為這些運(yùn)動(dòng)的成果，權(quán)利主體和道德共同體的范圍從人類擴(kuò)展到動(dòng)物、再?gòu)膭?dòng)物擴(kuò)展到植物和所有生命共同體，進(jìn)而擴(kuò)展至大地、巖石、河流乃至整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。

從思想史的角度看，這可以算是一次革命，是從人類中心主義倫理學(xué)到生態(tài)倫理學(xué)的革命。非人類中心主義所主張的“道德應(yīng)包括人和自然之間的關(guān)系”，把人與自然的關(guān)系視為一種由倫理原則來(lái)調(diào)節(jié)和制約的關(guān)系，認(rèn)為大自然擁有權(quán)利。正如美國(guó)學(xué)者C·胡克在《進(jìn)化的自然主義實(shí)在論》中所指出的：“科學(xué)的最大成就也許就是突破了盛行于我們?nèi)祟愔械臒o(wú)意識(shí)的人類中心論，揭示出地球不過(guò)是無(wú)數(shù)行星中的一個(gè)，人類不過(guò)是許多生物種類中的一種，而我們的社會(huì)也不過(guò)是許多系統(tǒng)中比較復(fù)雜的一個(gè)?！?今天生態(tài)主義者為解放大自然、廢除“對(duì)地球的奴役”而奔走呼號(hào)。我們應(yīng)該深刻意識(shí)到把人類由大自然的主宰變?yōu)榇笞匀坏钠胀ü窀鼮楹侠恚饤壀M隘的人類中心論和把人與自然對(duì)立起來(lái)的二元論陳舊觀念，確立非人類中心主義的倫理觀念，為生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展提供倫理觀上堅(jiān)定的支持。

（二）經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀必須生態(tài)化。

生態(tài)危機(jī)無(wú)疑是傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境之間矛盾激化的產(chǎn)物。從生態(tài)文明的角度反思傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，在工業(yè)革命及其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的過(guò)程中采取了一味追求經(jīng)濟(jì)效益和速度、追求利益最大化的模式。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴自然資源，卻片面、自私地把生態(tài)系統(tǒng)看作是獨(dú)立于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之外的向經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)輸入能量和物質(zhì)的源泉，漠視生態(tài)系統(tǒng)承載容量。其主要的指標(biāo)國(guó)民生產(chǎn)總值、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度、利潤(rùn)等只計(jì)算對(duì)大自然的掠奪性經(jīng)營(yíng)中所獲得的價(jià)值，而把對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和對(duì)未來(lái)的增長(zhǎng)所帶來(lái)的危害抹去，不計(jì)算與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出相關(guān)的自然資本的消耗。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)走的是一條高耗費(fèi)、高污染發(fā)展路子。面對(duì)自然資源嚴(yán)重不足、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、生態(tài)平衡遭受破壞、各種疑難病癥不斷出現(xiàn)等情勢(shì)，人類提出并開始探索人與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的新模式。

生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的基本要求是 ：首先，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，既要遵循自然界的生態(tài)平衡規(guī)律，又要遵循社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律；其次，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，生態(tài)平衡的自然規(guī)律與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律的作用和影響不是互相孤立的，而是互為條件、相互制約的，它們之間存在著共存的和相互協(xié)調(diào)的關(guān)系；再次，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，要遵循“經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展”這一生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它是指導(dǎo)人們發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的一個(gè)基本規(guī)律；最后，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

（三）法治理念必須生態(tài)化。

人們?cè)诂F(xiàn)實(shí)生活中看到的法律，往往是具有強(qiáng)制力的，是一種支配、處理或規(guī)制其他對(duì)象的強(qiáng)大力量，強(qiáng)制人們“為某種行為”、“不得為某種行為”。然而，人們對(duì)法制的這種熟悉卻只是反映了法制的一個(gè)方面，而不是其全部特征。

法學(xué)的一個(gè)基本判斷是：法律不是從來(lái)就有的，而是社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。作為產(chǎn)物它是被產(chǎn)生它的社會(huì)條件決定的。人們所看到的法律的決定力不管多么強(qiáng)大，不管是表現(xiàn)為摧枯拉朽，還是表現(xiàn)為固若金湯，都是在被決定的舞臺(tái)上的表演 。

我國(guó)之所以推行計(jì)劃生育，這是由我國(guó)的人口狀況決定的。在人口的增長(zhǎng)超出了國(guó)土和資源的承載力時(shí)，國(guó)家就不得不采取限制生育的措施?，F(xiàn)在人們又開始建議放寬計(jì)劃生育政策，也是由目前生育率相對(duì)較低、人口老齡化嚴(yán)重這一社會(huì)存在決定的，是存在創(chuàng)造了與之有關(guān)的法律，而不是法律創(chuàng)造了物質(zhì)存在。

今天我們建設(shè)生態(tài)文明，是在遭遇了嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)后才被提出來(lái)的。恩格斯早就提醒過(guò)那些醉心于建造物質(zhì)文明的人們，“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利，對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行了報(bào)復(fù)?！倍鞲袼顾A(yù)言的“報(bào)復(fù)”是由不可移易的生態(tài)規(guī)律決定的。生態(tài)是自然規(guī)律運(yùn)行的結(jié)晶，是大自然千百萬(wàn)年不斷演進(jìn)的成就。人類作為自然的產(chǎn)物注定不能脫離生態(tài)條件的支持，而人類以往的開發(fā)活動(dòng)卻每每破壞自己所無(wú)法脫離的生態(tài)條件。最終人類拗不過(guò)自然規(guī)律，只得服從。生態(tài)文明說(shuō)到底就是要服從自然的約束，尊崇自然規(guī)律。人類接受了生態(tài)文明，盡管接受得并不情愿，也就接受了服從。在這種文明形態(tài)下，不管是政治建設(shè)，還是經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，還是道德信條，還是法律規(guī)范，都不得不有所忌憚，不得不有所依從。

生態(tài)文明下的法律乃至其他規(guī)則都應(yīng)當(dāng)是適應(yīng)性的法律、規(guī)則，是適應(yīng)生態(tài)規(guī)律的法律、規(guī)則。

只有以上幾種理念生態(tài)化了，形成了正確的生態(tài)理念，并外化成我們保護(hù)生態(tài)的行為，我們的生態(tài)文明建設(shè)大業(yè)才有可能實(shí)現(xiàn)。

注釋：

指?jìng)惱碛^念朝著有利于生態(tài)保護(hù)的方向發(fā)展的趨勢(shì).下同.

邱仁宗著.國(guó)外自然科學(xué)哲學(xué)問(wèn)題.中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1991年版，第167頁(yè).

篇10

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè);現(xiàn)狀分析;對(duì)策

[中圖分類號(hào)]C91[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-2426(2010)11-0061-02

近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,相伴而來(lái)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日漸突出。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的整體水平與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比有很大差距,在污染治理、單位GDP能耗、三產(chǎn)業(yè)比重、城鎮(zhèn)化率及農(nóng)藥施用強(qiáng)度等諸多方面與西方發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),由于種種原因生態(tài)文明建設(shè)水平普遍不高。黨的十七屆三中全會(huì)把“農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善”作為農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)之一,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)在我國(guó)整體生態(tài)文明建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民生活質(zhì)量不斷提高的重要基礎(chǔ)。

一、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的主要問(wèn)題

目前,由于國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不平衡,導(dǎo)致各地的生態(tài)文明建設(shè)水平也高低不一。近年來(lái),遼寧省為了推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)步伐?熏制定了《遼寧省防沙治沙條例》、《遼寧省海洋環(huán)境保護(hù)辦法》、《遼寧省實(shí)施綠色信貸促污染減排的意見》及《關(guān)于建立健全環(huán)保體制機(jī)制的意見》等一系列法律法規(guī)和制度措施,使遼寧的生態(tài)文明建設(shè)水平有了一定提高。但是,遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)水平與國(guó)內(nèi)其他一些先進(jìn)省、市相比較仍有待加強(qiáng)。2009年9月,北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究中心ECCI課題組,建立了全國(guó)首份綜合性省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門的2008年的權(quán)威數(shù)據(jù),出臺(tái)了2005-2008年中國(guó)省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告。遼寧2008年在全國(guó)30個(gè)省市位列第14位,居于中等水平。

遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)由于受多種因素的影響,其發(fā)展面臨著諸多的沖擊與挑戰(zhàn)。生態(tài)文明主要由自然生態(tài)和社會(huì)文化生態(tài)等基本內(nèi)容構(gòu)成。目前,遼寧農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)面臨的問(wèn)題也主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:

在自然生態(tài)環(huán)境方面,由于受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,農(nóng)村地區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)所面臨的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。目前,遼寧耕地的沙化面積已達(dá)420多萬(wàn)畝,約占遼寧總耕地面積的8.3%。遼東山地石質(zhì)化面積約30多萬(wàn)畝。遼寧農(nóng)業(yè)耕地的有機(jī)質(zhì)含量平均低于1%,其中有1500萬(wàn)畝農(nóng)田的有機(jī)質(zhì)含量?jī)H為0.5%。由于工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過(guò)度使用,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源環(huán)境逐年惡化。遼河、渾河、太子河、大凌河的主要河段大多屬于超5類水質(zhì)。近幾年,渤海灣赤潮不斷發(fā)生,對(duì)海洋漁業(yè)資源造成較大破壞。另外,農(nóng)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題較突出。遼寧農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)與人居環(huán)境建設(shè)亟待加強(qiáng)。

在社會(huì)文化生態(tài)方面,目前,隨著農(nóng)村物質(zhì)生活條件的極大改善,廣大農(nóng)民對(duì)健康有益的精神文化生活的需求日益強(qiáng)烈,農(nóng)村的社會(huì)文化生態(tài)建設(shè)也亟待加強(qiáng)。一些地方封建迷信活動(dòng)、“黃、賭、毒”、宗族勢(shì)力等社會(huì)丑惡現(xiàn)象開始蔓延,少數(shù)地方非法宗教活動(dòng)猖獗。另外,許多優(yōu)良的民風(fēng)出現(xiàn)了退化,虐待老人、遺棄老人的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。長(zhǎng)期以來(lái),廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱,一些與農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的制度建設(shè)滯后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,遼寧生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的法規(guī)體系有待完善。

二、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)存在問(wèn)題的主要原因

改革開放30年來(lái),遼寧農(nóng)村在自然生態(tài)環(huán)境和社會(huì)文化生態(tài)方面發(fā)生了深刻變化,當(dāng)前遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)面臨的諸多問(wèn)題的成因是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)方面的因素,也有制度、體制及文化教育等方面的因素。

(一)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)投入不足,生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的政策、法規(guī)體系不完善

公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的支持力度不夠,政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制有待建立和完善,社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的積極性不高。生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)的諸多政策、法規(guī)體系有待建立和完善。如尚未建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法規(guī)、尚未建立環(huán)境公益訴訟的法規(guī)。一些財(cái)稅扶持、公益補(bǔ)償政策有待細(xì)化和加強(qiáng)?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了多年,但由于環(huán)境評(píng)估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來(lái)困難重重,在遼寧一些地區(qū)也是如此。

(二)環(huán)保的評(píng)估、監(jiān)管、評(píng)價(jià)體系不完備,技術(shù)推廣有待加強(qiáng)

目前,遼寧農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系普遍不完善,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的評(píng)估、監(jiān)管缺少環(huán)?？萍贾误w系。直接導(dǎo)致對(duì)規(guī)?；笄蒿曫B(yǎng)污染、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染和城市一些工業(yè)污染源向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移控制不利。環(huán)?？蒲泻蛯?shí)際應(yīng)用結(jié)合不緊密,科技成果利用效率不高,對(duì)農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù)的創(chuàng)新和推廣力度不夠,現(xiàn)代科技對(duì)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)的支撐作用沒(méi)有充分顯現(xiàn)。

(三)農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)不高,生態(tài)文明意識(shí)普遍不強(qiáng)

農(nóng)村一些地方政府只重視經(jīng)濟(jì)利益,忽視農(nóng)民的文化素質(zhì)提高。廣大干部群眾的生態(tài)環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)。特別是一些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)意識(shí)淡薄,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)沖突時(shí),往往以短期經(jīng)濟(jì)利益為重,輕視生態(tài)建設(shè)。目前遼寧省農(nóng)民文化素質(zhì)的基本情況是:識(shí)字不多的約占1%,小學(xué)文化程度占11.6%,初中文化程度占74.6%,高中文化程度占10.4%,大專及以上文化程度占2.4%,平均接受教育的年限僅為7.8年。

(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及社會(huì)保障事業(yè)薄弱

近年來(lái),盡管我省對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)的投入不斷加大,但農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍然滯后,長(zhǎng)期成為影響新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)重要環(huán)節(jié)。全省農(nóng)村每年約780萬(wàn)噸生活垃圾及約6億噸的生活污水,絕大部分未經(jīng)處理就直接排放到自然環(huán)境里了。

綜上所述,遼寧許多農(nóng)村地區(qū)還處于傳統(tǒng)粗放的發(fā)展模式中。由于水土流失、工業(yè)和城市污水灌溉及農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的過(guò)度使用,使土地、水體、森林和草地的生態(tài)功能退化。對(duì)土地資源的粗放開發(fā)過(guò)度索取,已經(jīng)成為制約生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要障礙。能為農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)提供有力保障的農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)還有待建立和完善。

三、遼寧農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策

當(dāng)前,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界越來(lái)越多的關(guān)注和思考。存在的問(wèn)題不只是農(nóng)村自身發(fā)展中產(chǎn)生的,更多的是地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生的,所以其應(yīng)對(duì)措施也應(yīng)采取綜合手段,并以農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)農(nóng)村多項(xiàng)改革事業(yè)的發(fā)展。

(一)提高廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí)

廣大干部群眾的生態(tài)意識(shí),是生態(tài)文明建設(shè)的基石。應(yīng)把生態(tài)文化知識(shí)作為干部教育培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入各級(jí)黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院的教學(xué)及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的內(nèi)容之中。利用“文化、科技、衛(wèi)生‘三下鄉(xiāng)’”活動(dòng)的有利契機(jī),加強(qiáng)教育引導(dǎo),使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要作用,促進(jìn)廣大干部群眾思想觀念的改變,不斷提高農(nóng)民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。設(shè)立專門的環(huán)境教育體系,對(duì)公眾長(zhǎng)期開展環(huán)保宣傳教育。特別是在中小學(xué)校開設(shè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境教育課程,從小培養(yǎng)人們的生態(tài)環(huán)保意識(shí)。國(guó)內(nèi)外生態(tài)文明的實(shí)踐證明,生態(tài)文明建設(shè)需要社會(huì)各階層共同參與。

(三)逐步建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的模式

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有外部性,更應(yīng)發(fā)展生態(tài)上可實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)。應(yīng)大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),實(shí)行生態(tài)效益最大化開發(fā)。推行清潔生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì),采用無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥、飼料添加劑的投入,提高品質(zhì),生產(chǎn)無(wú)公害、綠色或有機(jī)食品,來(lái)降低生產(chǎn)成本,增加農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,開展農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn),對(duì)開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)民和企業(yè)予以生態(tài)補(bǔ)貼。同時(shí),政策優(yōu)惠或財(cái)政資金應(yīng)不再支持那些造成農(nóng)業(yè)污染的規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化種植飼養(yǎng)生產(chǎn)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵措施之一是制定和執(zhí)行限定性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在大量調(diào)查研究和試驗(yàn)基礎(chǔ)上,根據(jù)本地自然和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)條件,制定本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),最終形成比較完整的適應(yīng)環(huán)境安全需要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(四)拓展新農(nóng)村建設(shè),積極改善農(nóng)村人居環(huán)境

要不斷完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,積極調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量參與農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)文明村活動(dòng),加快農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)整治。應(yīng)積極開展新農(nóng)村建設(shè)。由于新農(nóng)村建設(shè)以鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活環(huán)境的內(nèi)容為切入點(diǎn),對(duì)改善農(nóng)村基層文化設(shè)施狀況,豐富鄉(xiāng)村基層文化活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村的文化設(shè)施建設(shè),滿足廣大農(nóng)民的文化生活需要都起到一定作用,有利于農(nóng)村形成科學(xué)文明、健康向上的生活方式和社會(huì)風(fēng)尚,必然對(duì)農(nóng)村生態(tài)文明工作起到很好的促進(jìn)作用。

(五)完善生態(tài)法規(guī)建設(shè),加大環(huán)境監(jiān)控和執(zhí)法力度

應(yīng)重視環(huán)境生態(tài)保護(hù)法規(guī)建設(shè),為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)有關(guān)治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、土壤污染、畜禽飼養(yǎng)污染等方面的法規(guī)建設(shè),《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》已經(jīng)在我國(guó)實(shí)施了多年,但由于環(huán)境評(píng)估制度的不完善,使得這一法規(guī)執(zhí)行起來(lái)困難重重。應(yīng)不斷完善環(huán)評(píng)制度建設(shè),建立多部門協(xié)作機(jī)制,嚴(yán)格環(huán)評(píng)?熏落實(shí)一票否決。另外,要關(guān)停并轉(zhuǎn)高污染鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),有條件的地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)應(yīng)適當(dāng)集中,以便于污染治理。同時(shí),嚴(yán)格控制城市重污染工業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。應(yīng)制定和完善農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,遼寧各地區(qū)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)應(yīng)城鄉(xiāng)一體統(tǒng)籌考慮,應(yīng)從地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體看待農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)問(wèn)題,加大農(nóng)村生態(tài)保護(hù)資金投入。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過(guò)程中,僅靠農(nóng)村內(nèi)部的資源和力量是不夠的,應(yīng)充分利用外部的資源和力量,促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。政府部門除了通過(guò)加大財(cái)政扶持力度外,還應(yīng)通過(guò)財(cái)稅優(yōu)惠政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與農(nóng)村生態(tài)建設(shè),逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。

(六)制定和實(shí)施促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政策措施,加快建立和完善生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系

遼寧應(yīng)利用市場(chǎng)手段和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策促進(jìn)生態(tài)保護(hù),重點(diǎn)是健全資源有償使用制度及完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。通過(guò)建立轉(zhuǎn)移支付、資源有償使用制度,加快形成有利于生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。建立和完善農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染源排放的監(jiān)督管理機(jī)制,完善污水處理和排污收費(fèi)、交易機(jī)制,利用財(cái)稅扶持、公益補(bǔ)償?shù)日呤侄未龠M(jìn)工業(yè)企業(yè)治污減排,使本地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。遼寧應(yīng)加快制定農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法。應(yīng)借鑒國(guó)內(nèi)外的一些經(jīng)驗(yàn)和做法并結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)確立評(píng)估指標(biāo)體系,量化、細(xì)化本地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)。通過(guò)建立生態(tài)文明建設(shè)評(píng)估指標(biāo)體系,不但能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)定量管理、評(píng)價(jià)和具體實(shí)施提供科學(xué)依據(jù),還能完善獎(jiǎng)懲考核機(jī)制。政府在對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平評(píng)估及對(duì)當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部考核時(shí)應(yīng)把當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設(shè)水平作為重要評(píng)估和考核內(nèi)容。

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