霧霾的原因范文

時(shí)間:2023-12-29 17:52:56

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篇1

關(guān)鍵詞:霧霾 原因 治理對(duì)策

2013年,我國(guó)中東部大部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重霧霾,范圍較大,對(duì)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量及人群健康均造成極大影響[1]。2014年2月下旬,我國(guó)山西、陜西、天津、河北、北京、河南等地均出現(xiàn)中度霧霾天氣,部分地區(qū)甚至出現(xiàn)重度霧霾,各地區(qū)空氣質(zhì)量明顯降低。2014年3月上旬,歐洲大部分城市均遭遇霧霾天氣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一周左右,造成嚴(yán)重的空氣污染,其中法國(guó)當(dāng)?shù)乜諝鈨?nèi)細(xì)小顆粒污染物排放量已經(jīng)超出警戒值[2]。世界各國(guó)都加強(qiáng)對(duì)霧霾的有效治理,以此維護(hù)空氣質(zhì)量,降低對(duì)人群的健康危害。霧霾形成的主要原因及治理對(duì)策是本文研究的重點(diǎn)。

一、霧霾形成的主要原因

1、懸浮顆粒物

懸浮顆粒物是霧霾形成的主要原因。按照懸浮顆粒物的不同來(lái)源可分為機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)生產(chǎn)廢氣、道路交通及建筑工地?fù)P塵、供暖所廢氣及其他。(1)機(jī)動(dòng)車尾氣中氮氧化物的含量約占懸浮顆粒物總量的50%,是主要的顆粒物來(lái)源。機(jī)動(dòng)車尾氣的排放高度正好處于人群呼吸范圍內(nèi),約為0.3米-2米,對(duì)人群呼吸系統(tǒng)健康及身體健康構(gòu)成一定危害。油品質(zhì)量、汽車保有量是直接影響機(jī)動(dòng)車尾氣的重要因素。(2)機(jī)電制造業(yè)、鋼鐵行業(yè)、火電行業(yè)及水泥行業(yè)是工業(yè)廢氣排放的主要行業(yè)。除此之外,建筑材料生產(chǎn)時(shí)窯爐中排放的燃燒廢氣、汽車維修時(shí)大量的噴漆也是造成工業(yè)廢氣的相關(guān)因素。(3)馬路街道、街道中間花圃的泥土或進(jìn)城車輛輪胎攜帶的泥土,遭遇潑水或下雨后大范圍流失,一旦干涸,馬路上的機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵,從而在大氣及地面循環(huán),造成嚴(yán)重的空氣污染。建筑工地上建筑施工過(guò)程產(chǎn)生的大量揚(yáng)塵也是導(dǎo)致空氣污染的主要因素。(4) 北方大部分地區(qū)冬季取暖措施仍以供暖為主,供暖所在日常運(yùn)行中會(huì)產(chǎn)生的大量廢氣,在一定程度上加劇了霧霾形成。(5)懸浮顆粒物的其他來(lái)源包括燃放鞭炮、秸稈焚燒等。

2、大氣垂直方向產(chǎn)生逆溫

逆溫現(xiàn)象是指城市大氣高空氣溫高于低空氣溫。城市大氣垂直方向產(chǎn)生逆溫后,會(huì)形成逆溫層,并在城市上空覆蓋。逆溫會(huì)在極大程度上限制大氣低空中的垂直空氣運(yùn)動(dòng),減小大氣中污染物的容量,污染物難以飄散至高空,就會(huì)在近地面及低空中阻滯,造成污染物聚集,形成霧霾。

3、大氣水平方向產(chǎn)生靜風(fēng)

我國(guó)中緯度地區(qū)的環(huán)流徑向度較小,北方地區(qū)如河南、華北和山東等地,冷空氣的強(qiáng)度明顯變?nèi)?,大氣的相?duì)濕度過(guò)高,大氣呈靜穩(wěn)狀態(tài),在均壓場(chǎng)及低壓負(fù)荷的作用下,地區(qū)風(fēng)速過(guò)小,對(duì)空氣水平流通造成嚴(yán)重阻礙。城市中樓群較多,風(fēng)流受到摩擦和阻擋的影響逐漸減弱,增加大量的靜風(fēng)現(xiàn)象,懸浮顆粒物的稀釋及擴(kuò)散受到影響,就會(huì)積累在城市近郊區(qū)周圍及城區(qū)內(nèi),形成霧霾。

二、治理霧霾的幾點(diǎn)對(duì)策

1、倡導(dǎo)清潔能源

政府有關(guān)部門必須大力發(fā)展清潔能源的研究與生產(chǎn),提倡廣大工廠使用太陽(yáng)能等低碳、綠色能源技術(shù),加大對(duì)清潔能源、低碳技術(shù)的資金投入,促使相關(guān)部門研究出適合工業(yè)生產(chǎn)及城市發(fā)展的新型能源,全面推進(jìn)低碳、循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向及機(jī)制。將距離市區(qū)較近的重工企業(yè)搬遷至人口、車輛較少的郊區(qū),大量倡導(dǎo)重工企業(yè)使用脫硝、脫硫及除塵的設(shè)備設(shè)施。將冬季供暖傳統(tǒng)的燃煤措施向燃燒天然氣轉(zhuǎn)換,并倡導(dǎo)餐飲行業(yè)盡量減少燃煤,多使用液化石油氣或天然氣等。對(duì)于霧霾天氣較為嚴(yán)重的城市地區(qū),應(yīng)當(dāng)積極開展關(guān)于控制煤炭消費(fèi)的試點(diǎn),定期監(jiān)管煤質(zhì)及鍋爐排放,加大對(duì)工廠排放廢氣污染的監(jiān)督及管理力度,取締傳統(tǒng)的燃煤鍋爐,大力推廣清潔能源。

2、倡導(dǎo)綠色出行

大力倡導(dǎo)綠色出行,減少城市中機(jī)動(dòng)車的數(shù)量,在根本上減少機(jī)動(dòng)車尾氣數(shù)量,對(duì)減少霧霾、維護(hù)人群身體健康、提高空氣質(zhì)量具有重要意義。綠色出行方式可以選擇自行車、輕軌、公交車、電動(dòng)汽車及地鐵等。對(duì)上路的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行路查路檢尾氣排放工作,大力研究尾氣過(guò)濾器,并將過(guò)濾器安裝在汽車上,定期對(duì)尾氣排放量進(jìn)行檢查,實(shí)行定量收費(fèi)。對(duì)社會(huì)車輛、公務(wù)用車等制定單雙號(hào)行駛制度,在一定程度上控制機(jī)動(dòng)車數(shù)量及尾氣。

3、加大控制揚(yáng)塵污染的力度

政府必須加大控制揚(yáng)塵污染的力度,加強(qiáng)對(duì)城市違法行為的相關(guān)檢查及執(zhí)法力度,如露天焚燒、小煤爐及露天燒烤等。在高速公路收費(fèi)處安裝高效轉(zhuǎn)輪式洗輪機(jī),對(duì)進(jìn)入城市外來(lái)車輛的底盤和輪胎等進(jìn)行清洗,減少泥土。加強(qiáng)對(duì)城市綠化面積的擴(kuò)大,全面推進(jìn)道路綠化、居室綠化、立體綠化及屋頂綠化等。在重污染空氣期間制定應(yīng)急預(yù)案,并在重污染天氣連續(xù)出現(xiàn)2天后及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,加強(qiáng)治理。預(yù)案包括限制排放廢氣較多的企業(yè)生產(chǎn)及排放、拆遷作業(yè)和建筑作業(yè)階段性停工、道路及時(shí)灑水和清掃等。

4、加強(qiáng)空氣監(jiān)測(cè)

相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)地區(qū)空氣的日常監(jiān)測(cè),利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立健全監(jiān)測(cè)體系,制定相關(guān)的工作機(jī)制,對(duì)地區(qū)居民健康出行提供建議,加強(qiáng)各部門之間的信息資源共享、研究及合作,加強(qiáng)空氣污染的預(yù)報(bào)及預(yù)警工作。

結(jié)束語(yǔ):

霧霾中含有大量的氮氧化物、二氧化硫和可吸入性顆粒物。霧霾不僅對(duì)城市空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重影響,人體一旦吸入,還對(duì)人群呼吸道黏膜造成刺激和破壞,鼻腔干燥,呼吸道黏膜具有的防御能力遭受破壞,細(xì)菌進(jìn)入后易引發(fā)上呼吸道感染等疾病,嚴(yán)重影響人群的身體健康。2014年1月4日,我國(guó)將霧霾天氣列入上年自然災(zāi)情并通報(bào)[3]。必須加強(qiáng)對(duì)霧霾形成主要原因及治理對(duì)策的研究,才能提高地區(qū)空氣質(zhì)量,降低霧霾對(duì)人體的危害。本文重點(diǎn)研究霧霾形成的主要原因,并提出幾點(diǎn)治理對(duì)策,供學(xué)者參考。

參考文獻(xiàn):

[1] 呂效譜,成海容,王祖武,張帆.中國(guó)大范圍霧霾期間大氣污染特征分析[J].湖南科技大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版).2012,14(12):45-46.

篇2

關(guān)鍵詞:大氣污染;霧霾天氣;協(xié)同治理;汽車尾氣;揚(yáng)塵;燃煤 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

中圖分類號(hào):X513 文章編號(hào):1009-2374(2016)10-0088-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.043

1 概述

2010年以來(lái),霧霾頻繁籠罩著我國(guó)的大中型城市,霧霾橙色和紅色預(yù)警時(shí)常出現(xiàn),不僅阻礙了人們的正常出行,而且對(duì)人們的生理和心理健康造成了嚴(yán)重威脅。自2013年12月起,更多城市的PM2.5屢屢爆表,持續(xù)時(shí)間變長(zhǎng),一再引起人們的恐慌和焦慮。顯而易見(jiàn),我國(guó)城市霧霾已經(jīng)成為當(dāng)前大氣污染最棘手的問(wèn)題,必須采取有效措施來(lái)解決。

2 大氣污染和霧霾

2.1 大氣污染

當(dāng)大氣中有害物質(zhì)的密度超過(guò)一定標(biāo)準(zhǔn),威脅到人類和動(dòng)植物的生存環(huán)境時(shí),就形成了大氣污染。對(duì)大氣產(chǎn)生不利影響的物質(zhì)都屬于污染物,按照是否人為原因造成的污染,分為天然污染物和人為污染物。目前,人為污染物主要是可吸入顆粒物,最突出的污染問(wèn)題是PM10和PM2.5。

2.2 霧和霾

霧是相對(duì)濕度大于90%、能見(jiàn)度小于1.0km的大氣渾濁,主要成分是水;霾是相對(duì)濕度小于60%、能見(jiàn)度小于10km組成的大氣渾濁,主要成分是非水成物,即灰塵、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘W印?/p>

霧霾,顧名思義,是霧和霾的混合物,主要成分是霾,大多產(chǎn)生在60%~90%的相對(duì)濕度條件下。

3 我國(guó)霧霾天氣現(xiàn)狀

我國(guó)霧霾天氣大多集中于城市,發(fā)生的頻次多,持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng),造成了嚴(yán)重的危害。2013年1月,霧霾天氣出現(xiàn)4次,波及30個(gè)省市。我國(guó)有500個(gè)大城市,環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,只有不到5個(gè)城市能達(dá)到國(guó)際大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而國(guó)際大氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中,我國(guó)占7個(gè)。

近年來(lái),霧霾污染的范圍也在逐漸擴(kuò)大,從北方擴(kuò)展到了南方許多區(qū)域。2013年12月,我國(guó)在74個(gè)城市進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng),結(jié)果顯示,平均達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)僅29.1%,剩余天數(shù)都超標(biāo),其中重度污染總占比24.5%。許多城市PM2.5頻頻爆表,城市霧霾天氣不斷刷新歷史紀(jì)錄。

4 成因分析

4.1 人為因素

霧霾主要是人為造成的,主要是汽車尾氣、建筑揚(yáng)塵、燃煤和工業(yè)排放。

4.1.1 汽車尾氣。汽車尾氣中的有害氣體有一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸?、碳煙等。各地的霧霾成因分析結(jié)果顯示,汽車尾氣污染至少占20%。細(xì)顆粒物的排放主要來(lái)自使用柴油的汽車。有霧時(shí),使用汽油的小型車排放的氣態(tài)污染物會(huì)加重霧霾,因?yàn)樗鼈內(nèi)菀邹D(zhuǎn)化為二次顆粒污染物。近年來(lái),汽車的數(shù)量迅猛增長(zhǎng),來(lái)自《中國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展報(bào)告2012~2013》的數(shù)據(jù)顯示,私人汽車的擁有量即將破億。這是汽車尾氣造成污染的主要原因,另外還有燃油品質(zhì)不高也造成了污染物的排放量越來(lái)越大。

4.1.2 揚(yáng)塵。揚(yáng)塵污染是指在房屋建筑、道路建設(shè)等工程施工,拆除建筑物,運(yùn)輸和堆放物料等活動(dòng)中,產(chǎn)生粉塵顆粒物,對(duì)大氣造成污染。揚(yáng)塵的主要成分是PM10,已成為霧霾天氣的主要原因之一。

4.1.3 燃煤。燃煤會(huì)排放大量的二氧化硫、氮氧化物和煙塵,巨大的煤炭消費(fèi)量是我國(guó)大面積霧霾的最主要原因。中國(guó)燃燒世界一半的煤炭,燃煤主要用于發(fā)電,總排放量中二氧化硫和氮氧化物幾乎占一半。除此之外,其余煤炭消費(fèi)基本用于供暖和工業(yè)制造,霧霾有鮮明的季節(jié)性特點(diǎn),即每當(dāng)北方城市進(jìn)入供暖季,霧霾污染就頻繁發(fā)生。

4.1.4 工業(yè)排放。目前,中國(guó)工業(yè)創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)財(cái)富,同時(shí)也消耗了大量的資源和能源,付出了環(huán)境的代價(jià)。每年電熱、鋼鐵等耗煤行業(yè)的煙塵排放占全國(guó)的近70%,再加上工業(yè)部門的煙塵治理水平低,工業(yè)生產(chǎn)成為大氣污染的重要來(lái)源。

4.2 氣候因素

人為因素是造成霧霾的主要原因,而氣候因素則起到推波助瀾的作用。

4.2.1 冷空氣活動(dòng)偏弱。冷空氣會(huì)帶來(lái)風(fēng)、降水和降雪,它們對(duì)空氣有凈化作用。近年來(lái),影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)偏弱,風(fēng)速減小,高空中的雨水元素到達(dá)地面前就已消耗,導(dǎo)致污染物無(wú)法沉降。

4.2.2 大氣逆溫層。逆溫導(dǎo)致較暖較輕的空氣上升到較冷較重的空氣上面,嚴(yán)重阻礙了空氣對(duì)流,各種有害氣體只能在近地面的大氣層飄浮著,這樣就促進(jìn)了霧霾的形成。

4.2.3 靜穩(wěn)型重污染天氣。依據(jù)污染的不同成因和特征,重污染天氣有兩種類型:靜穩(wěn)型和沙塵型。如果污染物由于持續(xù)不利于擴(kuò)散的氣象條件而大范圍積累,導(dǎo)致可吸入顆粒物達(dá)到重污染水平,這樣就會(huì)形成靜穩(wěn)型重污染天氣。這種天氣的大氣層結(jié)有較強(qiáng)的穩(wěn)定性,有利于生成更多的霧滴,形成惡性循環(huán),使霧霾污染維持連續(xù)數(shù)天并不斷加劇。

除了氣象因素之外,有些地區(qū)外高內(nèi)低的地形也不利于霧霾污染的擴(kuò)散,例如京津冀地區(qū)三面環(huán)山,污染物受到山脈的阻擋,聚集在山前,很難擴(kuò)散,從而加劇霧霾的產(chǎn)生。

5 防治對(duì)策

5.1 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

1952年12月4日,倫敦從這一天開始,連續(xù)五天被能見(jiàn)度只有幾米的濃霧籠罩,這場(chǎng)災(zāi)難造成了1.2萬(wàn)人死亡。這次災(zāi)害事件發(fā)生后,英國(guó)首次為控制污染而推出了多項(xiàng)嚴(yán)厲的措施。1954年,推出了治理污染的特別法案;1956年,通過(guò)了《清潔空氣法案》,法案規(guī)定:嚴(yán)禁使用多種燃料、關(guān)停重污染工廠、提高工業(yè)煙囪的最低限高、逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化、冬季采取集中供暖等;1968年以后,又出臺(tái)了一系列防控空氣污染的法案,劃分空氣質(zhì)量管理區(qū)域,并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo),處罰措施更加明確,有效減少了煙塵和顆粒物。2010年,推出了有關(guān)減少可吸入顆粒物等空氣污染源的行動(dòng)綱領(lǐng)。

5.2 我國(guó)的主要舉措

我國(guó)不斷深入推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,大量消耗資源和能源,大氣污染問(wèn)題嚴(yán)重,防治迫在眉睫。針對(duì)霧霾防治,我國(guó)采取了一系列積極措施:

2012年,環(huán)保部將PM2.5納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),邁出PM2.5監(jiān)測(cè)和的第一步。

2013年1月,PM2.5濃度作為預(yù)警的重要指標(biāo),中央氣象臺(tái)從9月2日起,每日空氣污染預(yù)報(bào)。

2013年9月12日,國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,這是我國(guó)第二個(gè)大氣污染防治規(guī)劃。

2013年10月16日,“京津冀環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警中心”成立,主要規(guī)劃京津冀及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警重污染天氣。

2013年10月22日,《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案(試行)》正式。把空氣重污染預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí),根據(jù)不同的級(jí)別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施,旨在進(jìn)一步控制污染。

5.3 對(duì)策建議

5.3.1 控制污染源。霧霾的防治首先要從人為因素入手,重點(diǎn)是控制車輛尾氣、揚(yáng)塵、燃煤、工業(yè)廢氣等污染源,除限行外,加強(qiáng)汽車尾氣治理;采用吸附、沖洗方式清理地面等處灰塵;關(guān)停高污染企業(yè)及設(shè)備,大力支持污染低的項(xiàng)目和替代產(chǎn)品,大力發(fā)展清潔能源和產(chǎn)品,從源頭上控制污染物。

5.3.2 建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。中國(guó)當(dāng)前的工業(yè)化和城市化進(jìn)程是霧霾天氣的主要根源,其產(chǎn)生的污染具有區(qū)域性特征,影響范圍主要是華北平原和長(zhǎng)江中下游平原等區(qū)域。大氣污染治理是多個(gè)環(huán)節(jié)緊密相關(guān)的系統(tǒng)工程,因此必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

首先,制定區(qū)域聯(lián)動(dòng)法規(guī)、政策和更加嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn),采用綜合手段實(shí)施跨省區(qū)和多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,例如調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市公交系統(tǒng)等,政府和民間共同努力,使多項(xiàng)污染物協(xié)同減排。

其次,各級(jí)能源部門要提高能源產(chǎn)品的質(zhì)量,大力支持清潔能源的開發(fā)和使用,嚴(yán)格限制高污染能源的供應(yīng)和使用。發(fā)改委要制定更加嚴(yán)格的不合格產(chǎn)品淘汰制度,防止高能耗、高污染企業(yè)排放大量污染物;交通部嚴(yán)格管制車輛;環(huán)保部加強(qiáng)企事業(yè)單位排污的監(jiān)管,劃定空氣質(zhì)量管理區(qū)域,并強(qiáng)制其在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo);企業(yè)加大環(huán)保投入。

5.3.3 完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善各行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,進(jìn)行節(jié)能評(píng)估,加大力度,嚴(yán)格關(guān)停不達(dá)標(biāo)的企業(yè),從源頭上減少大氣污染物,提高資源利用效率。

5.3.4 研發(fā)新技術(shù)。

首先,研發(fā)新技術(shù),人工干擾霧霾產(chǎn)生的條件,這樣可以從源頭上控制霧霾的產(chǎn)生。

其次,研發(fā)先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備,提高污染治理水平。

最后,研究新的大氣凈化技術(shù),利用吸附等手段清潔污染的大氣。

5.3.5 倡導(dǎo)綠色生活理念。治理霧霾是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),應(yīng)該人人參與,從我做起,堅(jiān)持“綠色出行、綠色消費(fèi)”的綠色生活理念,養(yǎng)成節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)碳的良好習(xí)慣。從身邊小事做起,珍惜資源,降低能耗,減少污染。

6 結(jié)語(yǔ)

空氣質(zhì)量關(guān)系著每個(gè)人的健康甚至國(guó)家的命運(yùn),霧霾防治迫在眉睫。目前,霧霾防治是一個(gè)世界性難題。國(guó)內(nèi)外主要措施是制定和完善相關(guān)法規(guī)體系,控制大氣污染物排放。但是隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展,這些措施并不能徹底解決霧霾問(wèn)題。防治霧霾需要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,全社會(huì)共同攜手應(yīng)對(duì)。

參考文獻(xiàn)

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[3] 王彥囡.城市霧霾的外部成因及對(duì)公眾的影響分析

[D].中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué),2015.

篇3

[關(guān)鍵詞]霧霾;經(jīng)濟(jì)學(xué)原理;霧霾治理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718310

霧霾,是霧和霾的結(jié)合體,其主要成分為硫氧化合物、氮氧化物和PM25。隨著我國(guó)以粗放式生產(chǎn)模式的工業(yè)化與城市化進(jìn)程的推進(jìn),帶來(lái)了資源與生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞和自然環(huán)境的超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前,霧霾大面積頻繁爆發(fā)、空氣污染程度加大,受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注與重視。2016年,霧霾天氣的高頻爆發(fā)仍舊嚴(yán)重影響著京津冀地區(qū)及周邊城市,衡水市、北京市、天津市霧霾持續(xù)時(shí)間分別長(zhǎng)達(dá)209天、168天、140天。霧霾天氣的特點(diǎn)在于長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)大范圍地嚴(yán)重地影響著社會(huì)生產(chǎn)的開展,威脅著廣大居民正常的生活秩序和身體健康,因此,治理霧霾已刻不容緩,亟須探尋出霧霾深層次成因并制定治理對(duì)策。

1相關(guān)研究現(xiàn)狀

霧霾天氣的出現(xiàn)與頻繁爆發(fā),廣泛引起了國(guó)內(nèi)諸多學(xué)者從不同的視角對(duì)其成因、作用機(jī)理及治理措施展開研究與探討。白洋、劉曉源(2013)[1]從法律角度進(jìn)行思考,認(rèn)為我國(guó)霧霾防治法律以“目的二元論”為核心的立法理念較為落后,政府執(zhí)法不嚴(yán)且公眾及企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí),對(duì)于PM25和機(jī)動(dòng)車尾氣的排放的法制監(jiān)管尚不完善;潘本鋒等(2013)[2]從自然科學(xué)的角度分析出霧霾天氣受影響于氣象與環(huán)境兩方面的要素,通過(guò)回歸分析可知:霧霾爆發(fā)概率與大氣相對(duì)濕度、晝夜溫差及PM25質(zhì)量濃度呈負(fù)相關(guān),而與風(fēng)速呈正相關(guān);柳玉清(2014)[3]從生態(tài)哲學(xué)的視角指出霧霾成因的關(guān)鍵在于環(huán)境的價(jià)值逐漸被人們忽略,只有形成和諧統(tǒng)一的生態(tài)自然觀,正確看待人與自然的聯(lián)系與矛盾,才能有效地抑制霧霾惡化;孟兆佳,岳曉寧等(2015)[4]運(yùn)用計(jì)量方法分析霧霾問(wèn)題,建立了多層回歸模型利用多傳感器數(shù)據(jù)測(cè)量霧霾成因并對(duì)其進(jìn)行量化。趙敏等(2015)[5]從區(qū)域-能源消費(fèi)視角以我國(guó)中東部地區(qū)為例,指出以煤炭能源為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是造成霧霾多發(fā)的根源,并強(qiáng)調(diào)各地區(qū)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)管,共同協(xié)定商議解決措施。

然而,當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來(lái)剖析霧霾成因與治理措施的研究不多,本文融入了更為深層次的宏微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,對(duì)霧霾成因及治理進(jìn)行研究。

2霧霾成因分析

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析,霧霾等惡劣天氣增多的本質(zhì)是生態(tài)過(guò)度消費(fèi),而生態(tài)生產(chǎn)跟不上生態(tài)消費(fèi)增長(zhǎng),從而形成了“生態(tài)赤字”。隨著中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展,化石燃料使用量和污染物排放量一直處于有增無(wú)減的狀態(tài),導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力大幅減弱。本文認(rèn)為我國(guó)霧霾成因可具體歸納為四點(diǎn)。

21能源結(jié)構(gòu)不合理

我國(guó)的能源特點(diǎn)呈現(xiàn)“富煤、貧油、少氣”,這導(dǎo)致我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)在工業(yè)建設(shè)前中期必將以煤炭為主。2014年,我國(guó)原煤消費(fèi)在一次能源消費(fèi)占比中達(dá)到66%,清潔能源及可再生能源利用率極低。而世界一次能源消費(fèi)天然氣占比高達(dá)24%。我國(guó)煤炭資源不僅消耗比重大,并且清潔度低、排放量也缺乏控制,燃煤和燃油成為了PM25的主要來(lái)源。煤炭的使用范圍也較廣,工業(yè)生產(chǎn)中的煤炭燃燒及大量家庭散煤的使用,都產(chǎn)生了大量溫室氣體,增長(zhǎng)了霧霾爆發(fā)的概率。在粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式下耗費(fèi)了大量的煤炭資源,因此工業(yè)生產(chǎn)中不得不采用未加清洗了劣質(zhì)煤,這加劇了霧霾的形成。

22生產(chǎn)的外部不經(jīng)濟(jì)

目前,我國(guó)市場(chǎng)上存在大量配置不達(dá)標(biāo)的柴油車,柴油車的全面造假導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車排放的尾氣超標(biāo),PM25數(shù)量大幅上升。以“理性經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)出發(fā),各機(jī)動(dòng)車制造企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中為了追求自身利益最大化,在生產(chǎn)博弈中傾向于選擇造假,因?yàn)檫@樣能夠有效地降低生產(chǎn)成本。同時(shí),機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)也并未得到有效的監(jiān)管,監(jiān)管權(quán)在法律上不明確,導(dǎo)致我國(guó)的環(huán)境保護(hù)部門、工業(yè)和信息化部門以及國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局相互推卸責(zé)任,未能有效抑制機(jī)動(dòng)車造假態(tài)勢(shì)。在環(huán)境監(jiān)管中,監(jiān)管人很難完全掌握受監(jiān)管企業(yè)污染水平的信息并需要付出成本的,只要任何一個(gè)被監(jiān)管人給予監(jiān)管人的利益大于監(jiān)管所取得的成本,則監(jiān)管人基于利益則會(huì)放松甚至放棄監(jiān)管。

23石化行業(yè)的壟斷弊端

壟斷行業(yè)一般具有強(qiáng)大的社會(huì)影響力,政府通過(guò)制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施,在保護(hù)人們福利的同時(shí)極大可能損害污染行業(yè)或被監(jiān)管企業(yè)的利益。但若該利益大于政府不采取這項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施支付的成本時(shí),壟斷行業(yè)便進(jìn)行尋租。我國(guó)石化行業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)形成了以中石油、中石化、中海油“三巨頭”高度壟斷的局面,其中的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)基本具有封閉壟斷性。在美國(guó),天然氣石油公司多至6300家,天然氣管道公司約160家,而在我國(guó)皆只有3家,且70%的資源集中于中國(guó)石油。中國(guó)石化的壟斷地位在一定程度上阻礙了油品質(zhì)量的提高,因?yàn)閴艛嘀氯狈Ω?jìng)爭(zhēng)便失去創(chuàng)新的動(dòng)力。

24政府干預(yù)的局限性

根據(jù)市場(chǎng)機(jī)制有效性原理可知,市場(chǎng)作為“看不見(jiàn)的手”,在一定程度上能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置并達(dá)成供求均衡,而政府干預(yù)在某些方面便限制了該功能。例如政府持續(xù)為大量產(chǎn)能過(guò)剩的“僵尸企業(yè)”提供巨額資金補(bǔ)助,一方面,這將極大降低金融資源的回報(bào)率而未實(shí)現(xiàn)金融資源的最優(yōu)配置,把有限的金融資源投入需求飽和的產(chǎn)業(yè)中也讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)失去了公平性,滯緩了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的進(jìn)程,也擠兌了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間與資源;另一方面,由于企業(yè)接受政府補(bǔ)貼能降低虧損率,導(dǎo)致“僵尸企業(yè)”過(guò)于依賴政府補(bǔ)貼獲得經(jīng)營(yíng)利潤(rùn),缺乏運(yùn)用新型科學(xué)技術(shù)提高生產(chǎn)效率的積極性與主動(dòng)性。于是,政府補(bǔ)貼并未有效緩解企I污染態(tài)勢(shì),反而加劇了環(huán)境惡化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等。

3霧霾治理的政策建議

31完善法律體系,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管

一方面,霧霾治理必將依靠于完善的法律基礎(chǔ)加以約束,在法律定制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化以生態(tài)環(huán)境優(yōu)先于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的立法理念,重視完善《環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于PM25的監(jiān)控與治理的法律細(xì)則并將PM25納入生態(tài)環(huán)境的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,加強(qiáng)對(duì)霧霾高發(fā)區(qū)如京津冀進(jìn)行區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng)。另一方面,政府及相P監(jiān)管部門要強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí),在監(jiān)管過(guò)程中堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,同時(shí),也要完善環(huán)境訴訟體制,為廣大人民群眾建立完善關(guān)于環(huán)境污染的投訴舉報(bào)體系,將霧霾治理的重任落實(shí)到公民個(gè)人。

32打破行業(yè)壟斷,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

打破石化行業(yè)壟斷重在還原能源商品屬性,推動(dòng)能源在消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制方面的革命。在保障國(guó)家能源安全的前提下,適當(dāng)放松政府的管制,將部分具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)及民營(yíng)企業(yè)引入石化行業(yè),形成多元化的石油供應(yīng)格局。同時(shí),注重海外市場(chǎng)的開發(fā),既要加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)下與中亞、中東等地區(qū)的國(guó)際能源合作,對(duì)石化行業(yè)進(jìn)行混合所有制改革,引入外來(lái)戰(zhàn)略投資,實(shí)行股權(quán)激勵(lì)機(jī)制,從而提升國(guó)有石化企業(yè)的盈利水平、經(jīng)營(yíng)效率及企業(yè)價(jià)值等。

33推動(dòng)產(chǎn)業(yè)革命,合理干預(yù)市場(chǎng)

政府要遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律,淘汰落后產(chǎn)業(yè),支持高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí),合理把握GDP主義,在保GDP增長(zhǎng)、促就業(yè)的過(guò)程中更加重視環(huán)境與資源保護(hù)問(wèn)題。加強(qiáng)區(qū)域間的分工協(xié)作,以各地資源稟賦為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),引導(dǎo)金融資源、人力資本等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)移集聚,構(gòu)建綠色節(jié)能、低碳環(huán)保的產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí),政府要逐漸降低對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩的“僵尸企業(yè)”的資金扶持,充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰落后產(chǎn)能,將培育重點(diǎn)轉(zhuǎn)向新型產(chǎn)業(yè),優(yōu)化對(duì)新型產(chǎn)業(yè)的金融資源配置并為之提供政策保障。

參考文獻(xiàn):

[1]白洋,劉曉源“霧霾”成因的深層法律思考及防治對(duì)策[J].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2013(6):27-33

[2]潘本鋒,汪巍,李亮,等我國(guó)大中型城市秋冬季節(jié)霧霾天氣污染特征與成因分析[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,2013(1):33-36

[3]柳玉清我國(guó)城市霧霾天氣成因及其治理的哲學(xué)思考[D].武漢:武漢理工大學(xué),2014

[4]孟兆佳,岳曉寧,王東政,等基于多層回歸分析城市霧霾成因模型[J].沈陽(yáng)大學(xué)學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2015(2):139-142

篇4

在兒科許多就診患兒都需要進(jìn)行靜脈輸液,而在小兒靜脈穿刺操作中我們會(huì)經(jīng)常遇到穿刺成功后無(wú)回血的現(xiàn)象,尤以小兒頭皮靜脈穿刺多見(jiàn),如不能正確判斷穿刺是否成功,而重新穿刺,既給患兒增加了痛苦,又增加了護(hù)患、家屬間的矛盾。就47例發(fā)生靜脈輸液穿刺成功后無(wú)回血現(xiàn)象的病例進(jìn)行分析,就原因及對(duì)策提出處理方法。

臨床資料

2010年1~9月輸液患兒47例次發(fā)生靜脈輸液穿刺成功后無(wú)回血現(xiàn)象,其中同一患兒出現(xiàn)此現(xiàn)象有5例13次。

原因分析

全身因素:靜脈輸液穿刺成功后無(wú)回血的現(xiàn)象的原因不一,但就患兒本身來(lái)說(shuō)發(fā)生于同一患兒者較多,可能與個(gè)體差異(血流速度、血液黏稠度、胖瘦等)有關(guān)。呼吸循環(huán)疾病患兒較易發(fā)生這種現(xiàn)象,這可能與此類患兒血液循環(huán)不良,血流緩慢相關(guān);腹瀉的患兒,由于脫水血液濃縮,血粘稠度增高也易發(fā)生這種現(xiàn)象;血液高凝狀態(tài)也是發(fā)生這種現(xiàn)象的原因之一,如先心病左向右分流時(shí),由于持續(xù)缺氧引起紅細(xì)胞代償性增加,致血液黏稠。加之小兒頭皮針細(xì)小,極易堵塞針孔。

局部因素:小兒頭皮靜脈表淺、較細(xì),血管針頭細(xì),穿刺后回血不像成人。頭皮靜脈呈網(wǎng)狀分布,血液可以通過(guò)這些網(wǎng)狀分枝回流于頸內(nèi)靜脈和頸外靜脈,再匯集到上腔靜脈回流到心臟。另外頭皮靜脈無(wú)靜脈瓣。網(wǎng)狀分布和靜脈無(wú)靜脈瓣使小兒頭皮血管穿刺時(shí),血管壓力沒(méi)有四肢扎止血帶穿刺時(shí)血管壓力大,這樣也會(huì)有不回血現(xiàn)象。所以,當(dāng)穿刺方向與頭皮靜脈的回流方向一致時(shí),回血不易出現(xiàn)。當(dāng)頭皮針的穿刺方向與頭皮靜脈的血流方向不一致時(shí),如果頭皮針的斜面與小兒靜脈的血管壁緊貼時(shí),則形成了頭皮針的假性阻塞,也易造成穿刺成功后無(wú)回血。

其他因素:①輸液器:由于頭皮針針柄與輸液器接觸面導(dǎo)管不同,在常規(guī)排氣時(shí),很容易使穿刺針與輸液管接頭處形成氣泡,且難排除,此氣泡可對(duì)靜脈壓力形成一定對(duì)抗,從而影響回血。②掛輸液瓶的高度:輸液瓶掛得越高使液體靜壓越高,毛細(xì)血管靜壓與輸液管內(nèi)壓差則越低,靜脈穿刺成功后回血速度亦減慢。③調(diào)節(jié)器:調(diào)節(jié)器一定要夾緊,使其與穿刺針頭之間的導(dǎo)管內(nèi)形成密閉系統(tǒng),否則因重力作用,穿刺針頭開口處形成正壓,對(duì)抗靜脈血壓力,則可造成不回血或回血不暢。④調(diào)節(jié)器的位置:調(diào)節(jié)器離頭皮針越近,穿刺成功后回血越慢。這是因?yàn)楫?dāng)回血出來(lái)時(shí),液體向后壓縮,調(diào)節(jié)器越近,液體向后壓縮的范圍越小,則阻力也越大。

穿刺成功后無(wú)回血判斷與對(duì)策

操作者按正規(guī)頭皮靜脈穿刺程序進(jìn)行操作,穿刺中操作者明顯感覺(jué)頭皮針已進(jìn)入靜脈,且在血管內(nèi)滑行順利,有時(shí)有落空感,但無(wú)回血,可用手輕輕擠壓頭皮針近端輸液管,使近端擠壓處形成一定的負(fù)壓,則可看到回血。擠壓后頭皮局部無(wú)隆起,松開輸液器開關(guān),固定針頭,靜滴通暢且局部無(wú)隆起,患兒無(wú)痛苦表現(xiàn),靜滴能夠順利完成,即為穿刺成功。

假性堵塞的處理:假性堵塞時(shí)可將針柄處用棉球稍墊高,使頭皮針的斜面與小兒血管分開或輕輕轉(zhuǎn)動(dòng)翻轉(zhuǎn)頭皮針針柄;另外操作者穿刺時(shí)可降低輸液瓶的高度,調(diào)節(jié)器盡量遠(yuǎn)離頭皮針,使調(diào)節(jié)器置于墨菲滴管下并夾緊,使穿刺針頭并口處形成盡可能大的負(fù)壓,還可將調(diào)節(jié)器下部的輸液管前端返折,并擠去前端液體0.2ml。固定好返折處,穿刺針刺入皮下后,松開返折處,按常規(guī)穿刺靜脈,一旦刺入血管,可快速見(jiàn)回血。另外在小兒穿刺前用熱毛巾熱敷穿刺部位,使血管充盈,增加過(guò)血量,也可減少穿刺不回血現(xiàn)象。

臨床實(shí)踐中,特別注意患兒的個(gè)體差異及靜脈的條件等,采用各種有效措施,避免不利因素,增加“一針見(jiàn)血”的成功率,減輕患兒痛苦,提高了護(hù)理質(zhì)量及患兒家長(zhǎng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)的滿意度,建立了良好護(hù)患關(guān)系,使患兒的康復(fù)得到保證。

篇5

近年來(lái),我國(guó)境內(nèi)大部分地區(qū)相應(yīng)出現(xiàn)了霧霾天氣,霧霾天氣的出現(xiàn),給人們的日常生活帶了巨大的影響:影響航班的正常延誤或取消;空氣中帶有大量的懸浮顆粒物質(zhì),影響人們的外出活動(dòng),對(duì)于有晨練習(xí)慣的人們,紛紛選擇待在家中;霧霾天氣也造成了一定的交通堵塞現(xiàn)象,增加了交通管制工作的任務(wù)量。霧霾天氣的影響范圍也逐漸在擴(kuò)大,包括我國(guó)一些大中小城市,比如北京、廣州、杭州、寧夏等地區(qū),覆蓋我國(guó)的大江南北。

據(jù)江蘇省沛縣氣象臺(tái)資料顯示,2013年春節(jié)過(guò)后,江蘇省沛縣地區(qū)已接連發(fā)生多次較大范圍的霧霾天氣過(guò)程,霧霾天氣持續(xù)較長(zhǎng),空氣質(zhì)量比較低。據(jù)相關(guān)資料顯示,該地區(qū)霧霾天氣發(fā)生頻率比較大,年霧霾日超過(guò)100d;冬季霧霾天氣比較頻繁,夏季相對(duì)較少;自2000年之后,夏季霧霾天氣日數(shù)也再逐漸增加增長(zhǎng)率大于30d/10a,并且隨著該地區(qū)工業(yè)增漲迅速增加,尤其是2002年之后,增加速度明顯增加;在2000-2008年之間,隨著該地區(qū)城市化率的上升,該區(qū)域霧霾天氣日數(shù)迅猛增多。目前,就該地區(qū)的霧霾天氣逐漸嚴(yán)重的情況,必須加強(qiáng)該地區(qū)霧霾天氣造成原因進(jìn)行分析,對(duì)癥下藥,降低霧霾天氣的發(fā)生。

二、霧霾天氣形成的原因

1.從空中懸浮顆粒和風(fēng)向關(guān)系來(lái)分析

隨著城市化進(jìn)程的加快,城市里高樓大廈的數(shù)量越來(lái)越多,削弱了市區(qū)里風(fēng)力,不利于城市中懸浮顆粒的擴(kuò)散及稀釋,最終,導(dǎo)致大量的懸浮顆粒漂浮在城市的上空滯留和沉積;其次,城市周邊空氣中懸浮顆粒隨著風(fēng)速的降低,也沉積在城市里;最后,由于大氣空氣氣壓低,導(dǎo)致空氣流動(dòng)性差。由于空氣的不流動(dòng),使空氣中的微小顆粒聚集,漂浮在空氣中。

2.從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和人為角度分析

隨著沛縣工業(yè)技術(shù)水平的不斷提高和發(fā)展。首先,隨著城市人們生活水平的不斷提高,越來(lái)越多的人們開始購(gòu)買私家車,導(dǎo)致空氣中污染物含量明顯增加,包括空氣中懸浮顆粒的增加。其次,隨著城市人口數(shù)量的增加和集聚,大大增加了城市能源消耗,尤其是民用取暖能源消耗的銳增,并且趨勢(shì)房屋和住宅區(qū)的建設(shè),降低了城市的綠化面積,使城市處于一種繁雜、污濁的空氣環(huán)境中。最后,在城邊、郊區(qū)地區(qū),人們對(duì)農(nóng)作物秸稈采用焚燒處理,給空氣增加了新的污染物。

3.城市本身地理位置因素

對(duì)于地理位置較低,空氣中水分比較大的地區(qū),由于其空氣中懸浮顆粒的沉積,再加空氣中水分含量比較大,是霧霾天氣形成的有利條件。

以上這些主觀和客觀因素,促使大量灰塵、顆粒狀物質(zhì)懸浮在城市的上空,并且,春季城市施工建設(shè)容易形成空氣中灰塵劇增現(xiàn)象。當(dāng)空氣中水分比較大時(shí),就會(huì)凝結(jié)成霧,而且,風(fēng)不容易將他們吹散,致使霧霾天氣的出現(xiàn)。

三、防治霧霾天氣的對(duì)策

針對(duì)日益嚴(yán)重的霧霾天氣狀況,人們必須根據(jù)霧霾形成原因,做好相關(guān)防御措施。要想徹底防治霧霾天氣的再次發(fā)生,人們必須充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,加強(qiáng)霧霾天氣的治理工作。

1.加強(qiáng)霧霾天氣的預(yù)防措施

加強(qiáng)預(yù)防霧霾天氣的發(fā)生,有利于及時(shí)采取預(yù)防措施,降低霧霾天氣給人們帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)及安全損失,氣象站應(yīng)采取一些措施:一、業(yè)務(wù)值班人員實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)霧霾天氣,根據(jù)霧霾特征、觀測(cè)數(shù)據(jù)資料,綜合分析能見(jiàn)度、相對(duì)濕度等氣象條件,及時(shí)霧、霾預(yù)報(bào)預(yù)警信息;二、密切關(guān)注天氣,認(rèn)真做好預(yù)報(bào)服務(wù)。三、加強(qiáng)與公安交警、高速、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、交通、公交建設(shè)等部門的溝通和交流;四、加強(qiáng)對(duì)此次霧霾天氣過(guò)程發(fā)生和持續(xù)的成因、霧霾天氣過(guò)程的影響、后期天氣變化的綜合分析和研究,做好決策氣象服務(wù)和公共氣象服務(wù);五、認(rèn)真分析總結(jié)當(dāng)前霧霾天氣預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)工作中存在的不足,不斷完善霧霾預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。

2.提倡節(jié)能減排、環(huán)保出行

這里需要政府和相關(guān)部門加節(jié)能減排政策的推行,積極提高人們環(huán)保意識(shí),提倡人們外出游玩時(shí),多采用乘坐公交車出行,減少私家車的使用率。降低空氣中污染物含量。同時(shí),加大植樹造林工程的開展,提供空氣質(zhì)量。

3.合理規(guī)劃城市整體建設(shè)

由于城市規(guī)劃的不合理,導(dǎo)致城市空氣中懸浮顆粒物比較多,不容易擴(kuò)散和稀釋,給霧霾天氣的形成提供了很好的條件。

4.建立相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管制度

由政府部門牽頭,加強(qiáng)氣象站與相關(guān)部門的合作,組建霧霾天氣預(yù)防工作小組,認(rèn)真分析本地區(qū)的天氣狀況,并采取相應(yīng)對(duì)策。同時(shí),加強(qiáng)城區(qū)違法、違規(guī)施工建設(shè)單位的調(diào)查及處罰。

篇6

關(guān)鍵詞:霧霾;社會(huì)經(jīng)濟(jì);影響;治理

中圖分類號(hào):X321 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1008-4428(2016)06-96 -03

霧霾,顧名思義是霧和霾。因?yàn)榭諝赓|(zhì)量的惡化,陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多,危害加重。中國(guó)不少地區(qū)把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧,一起作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào),統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。

從2011年左右開始,美國(guó)大使館持續(xù)播報(bào)PM2.5,這一行為引發(fā)了社會(huì)關(guān)注,加之政府終于承認(rèn)了“霧霾”一詞,霧霾成為被公眾所重視的一種社會(huì)現(xiàn)象。2015年柴靜的一部《穹頂之下》引發(fā)了社會(huì)對(duì)霧霾關(guān)注的熱潮,引起全民對(duì)霧霾危害的思考。今年,由于兩會(huì)期間的天氣狀況,霧霾再一次引起全民關(guān)注。

本文從霧霾的成因著手,討論無(wú)錫霧霾現(xiàn)狀及霧霾造成的影響,最終提出相關(guān)的意見(jiàn)和建議。

一、霧霾的成因

二氧化硫、氮氧化物和可吸收顆粒物PM這三項(xiàng)是霧霾的主要組成,前兩者為氣態(tài)污染物,最后一項(xiàng)顆粒物是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)?。人為的環(huán)境污染是霧霾天氣形成的主要原因,加上氣溫低、風(fēng)力小等自然因素導(dǎo)致污染物不易擴(kuò)散。

(一)自然因素

1.地理原因

無(wú)錫地處東部與長(zhǎng)江中下游平原地區(qū),冷空氣勢(shì)力較弱,風(fēng)力較小,大氣層結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,近地面空氣相對(duì)濕度比較大,地面灰塵大,地面的人和車流使灰塵攪動(dòng)起來(lái)。

2.氣候因素

無(wú)錫地區(qū)穩(wěn)定類大氣條件出現(xiàn)頻率多,易造成污染物在近地面層積累,從而導(dǎo)致霧霾天氣多發(fā)。同時(shí),無(wú)錫地區(qū)冬季天空晴朗少云,有利于夜間的輻射降溫,使得近地面原本濕度比較高的空氣飽和凝結(jié)形成霧,溶膠背景濃度高,有利于催生霧霾形成。

(二)人為因素

人為因素造成的污染是霧霾形成的最主要的原因,防范和治理這些人為因素造成的污染是治理霧霾的重要解決措施。本文將從工業(yè)污染、機(jī)動(dòng)車尾氣以及產(chǎn)品油質(zhì)量這三個(gè)方面來(lái)探討其對(duì)霧霾的影響。

1.工業(yè)污染

隨著城市人口的增長(zhǎng)和工業(yè)發(fā)展、機(jī)動(dòng)車輛猛增,污染物排放和懸浮物大量增加,二氧化硫、氮氧化物,煙(粉)塵等污染物增加,直接導(dǎo)致了大氣能見(jiàn)度降低。無(wú)錫市環(huán)保局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年,工業(yè)污染源排放二氧化硫7.887萬(wàn)噸,占排放總量的99.36%;排放氮氧化物2.999萬(wàn)噸,占排放總量的21.83%;排放煙(粉)塵9.749萬(wàn)噸,占煙(粉)塵總排放量的97.46%。數(shù)據(jù)表明,工業(yè)污染源排放中二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵比重都較重,而二氧化硫、氮氧化物和煙(粉)塵又是霧霾的主要組成,因此可以看出,工業(yè)污染是造成霧霾的重要原因。

2.機(jī)動(dòng)車尾氣

《2015年中國(guó)機(jī)動(dòng)車污染防治年報(bào)》顯示,我國(guó)連續(xù)六年保持世界機(jī)動(dòng)車產(chǎn)銷第一大國(guó)地位。機(jī)動(dòng)車污染造成了灰霾、光化學(xué)煙霧污染,是我國(guó)空氣污染的重要來(lái)源,機(jī)動(dòng)車污染防治刻不容緩。

機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加使我國(guó)城市空氣呈現(xiàn)出煤煙和機(jī)動(dòng)車尾氣復(fù)合污染的特點(diǎn),群眾健康受到直接影響。2014年,全國(guó)機(jī)動(dòng)車排放污染物4547.3萬(wàn)噸,其中氮氧化物(NOx)627.8萬(wàn)噸,顆粒物(PM)57.4萬(wàn)噸,碳?xì)浠衔铮℉C)428.4萬(wàn)噸,一氧化碳(CO)3433.7萬(wàn)噸。因而,機(jī)動(dòng)車尾氣是污染物總量的主要貢獻(xiàn)者。

3.產(chǎn)品油質(zhì)量低

以硫含量來(lái)看,我國(guó)成品油排放標(biāo)準(zhǔn)是京V標(biāo)準(zhǔn)硫含量要求低于10ppm,國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)硫含量要求低于50ppm,國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)要求低于150ppm。無(wú)錫地區(qū)硫含量要求按照國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),但是美國(guó)、歐洲實(shí)施的成品油排放標(biāo)準(zhǔn)硫含量分別是低于30ppm、10ppm。這意味著,無(wú)錫油品的硫含量是美國(guó)的1.7倍、歐洲的5倍,油品硫含量較高,質(zhì)量低。

二、無(wú)錫的空氣質(zhì)量情況

本文選取了2014年1月1日至2016年3月30日的無(wú)錫空氣質(zhì)量報(bào)告數(shù)據(jù),并從AQI指數(shù)、空氣質(zhì)量級(jí)別、首要污染物三個(gè)方面分析無(wú)錫的空氣質(zhì)量情況。

(一)AQI指數(shù)

從圖1中可以看出,AQI指數(shù)波動(dòng)幅度較大。每年的第三季度空氣質(zhì)量明顯較好,由于夏季溫度較高,雨水頻繁,空氣流動(dòng)性較好,空氣無(wú)污染或污染情況較輕。與此相反,每年的第一季度空氣質(zhì)量較差,由于1月份冷空氣強(qiáng)度較弱,且無(wú)明顯雨雪天氣過(guò)程,區(qū)域大氣擴(kuò)散條件極其不利,流動(dòng)性較差,造成空氣污染狀況嚴(yán)重,從而引發(fā)了霧霾天氣的產(chǎn)生。

(二)空氣質(zhì)量級(jí)別

根據(jù)中國(guó)環(huán)境保護(hù)部數(shù)據(jù)中心數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),無(wú)錫的空氣質(zhì)量總體來(lái)看還是較差的。從2014年1月1日至2016年3月30日這817天中,污染天數(shù)占了近四成,其中重度污染為3.06%,中度污染為7.47%,輕度污染為27.05%,良和優(yōu)分別為56.55%、5.88%。這不僅造成霧霾天氣的產(chǎn)生,還對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人類健康都造成了很大的影響。

(三)首要污染物

從對(duì)造成空氣污染的首要污染物的統(tǒng)計(jì)來(lái)看,PM2.5是形成霧霾天氣的主要污染物,占比55.71%。PM2.5不僅對(duì)空氣質(zhì)量造成很大的影響,還對(duì)能見(jiàn)度有重要的影響,危害人類的健康。因此,改善霧霾天氣的首要條件就是減少PM2.5的產(chǎn)生。

三、霧霾對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

篇7

 

一、成都市霧霾現(xiàn)狀及原因分析

 

1、成都市霧霾情況嚴(yán)峻

 

霧霾是對(duì)大氣中含量超標(biāo)的各種懸浮顆粒物的籠統(tǒng)稱呼。其中PM2.5危害最大,它本身就是具有很大毒性的物質(zhì),且可以被吸入肺部的深處,又能長(zhǎng)時(shí)間的停留在空氣中,被認(rèn)為是造成霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)?。?yán)重的霧霾天氣會(huì)對(duì)人體健康產(chǎn)生巨大的危害,也會(huì)對(duì)正常的生產(chǎn)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響,特別是交通運(yùn)輸會(huì)受到持續(xù)的影響,原因是普通的霧氣會(huì)短時(shí)間內(nèi)消散,而霧霾天氣可以持續(xù)很久,讓人無(wú)計(jì)可施。2013年10月份,成都市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為25.81%,超標(biāo)天數(shù)比例為74.19%。其中輕度污染占45.16%,中度污染占19.35%,重度污染占9.68%。2003年全年,成都市首要污染物PM2.5年均濃度達(dá)96微克/立方米,超標(biāo)1.75倍;pm10年均濃度150微克/立方米,超標(biāo)1.14倍,在全國(guó)31個(gè)省會(huì)城市中排名倒數(shù)第八位。

 

2、成都市霧霾形成的原因分析

 

霧霾污染本質(zhì)上屬于大氣氣溶膠污染中的細(xì)粒子污染,主要原因是大氣污染與一定的地理環(huán)境、城市布局、工業(yè)結(jié)構(gòu)等自然與人為因素疊加造成的嚴(yán)重細(xì)粒子污染現(xiàn)象,特定的環(huán)境條件促使這種污染類型的形成。毫無(wú)例外,成都市霧霾污染的形成有著深刻的地理環(huán)境與人為活動(dòng)的原因。

 

(1)自然因素

 

成都市居于四川盆地的底部,為霧霾的形成提供了有利的地形條件,很容易出現(xiàn)大氣逆溫和靜風(fēng)現(xiàn)象。大氣逆溫現(xiàn)象就是空氣的垂直方向的流通運(yùn)動(dòng)受阻,無(wú)法正常進(jìn)行上下層空氣的對(duì)流,這種大氣結(jié)構(gòu)是空氣污染的溫床。加上空氣水平方向的流通運(yùn)動(dòng)受到了限制而產(chǎn)生的靜風(fēng)現(xiàn)象,使得空氣中的煙塵、水汽凝結(jié)物等不易在水平方向上擴(kuò)散。因此,這兩種穩(wěn)定的大氣結(jié)構(gòu)無(wú)法稀釋掉過(guò)多的污染物,當(dāng)污染物的濃度會(huì)逐漸上升,超出了大氣環(huán)境的容量,最終形成霧霾污染。

 

(2)人為活動(dòng)因素

 

①城市熱島效應(yīng)

 

作為西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的成都,城市規(guī)模十分龐大,人們密集的生活生產(chǎn)活動(dòng)產(chǎn)生了大量的熱量,造就了成都的熱島效應(yīng)。熱島效應(yīng)使得成都市區(qū)溫度較高,提高了成都市大氣逆溫形成的概率,使得空氣中的污染物不能及時(shí)的擴(kuò)散出,持續(xù)的累積,在大氣逆溫現(xiàn)象條件下,霧霾就不可避免地產(chǎn)生了。

 

②機(jī)動(dòng)車尾氣

 

城市機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)霧霾天氣的形成有著很大的作用。柴油車、汽油車尾氣排放的氮氧化物、碳?xì)浠衔铩⒌趸锏?,在?yáng)光紫外線的照射下會(huì)產(chǎn)生光化學(xué)煙霧,使大氣渾濁,形成灰霾。在成都市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,熱電、鋼鐵都是以煤為主,機(jī)動(dòng)車尾氣加重與揚(yáng)塵污染也是影響空氣質(zhì)量的重要因素。截至2014年,成都市機(jī)動(dòng)車保有量已經(jīng)突破340萬(wàn)輛。10年間增加了近9倍,因此機(jī)動(dòng)車尾氣排放量的增加對(duì)霧霾形成的“貢獻(xiàn)”率增加。

 

③煤炭的消耗

 

煤炭的燃燒會(huì)產(chǎn)生的大量的二氧化硫、煙塵和一氧化碳等污染物,排放到空氣中直接降低了空氣質(zhì)量,污染物越多形成霧霾天氣的概率就越大。以2012年為例,成都市全社會(huì)煤炭消費(fèi)量為895.19萬(wàn)噸標(biāo)煤,燃煤占全部能源消費(fèi)的比例仍高達(dá)25%以上。盡管成都市冬季不用燃煤供暖,但成都市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的熱電、鋼鐵、建材都是以煤為主,燃煤是成都市大氣污染的重要要來(lái)源。

 

④揚(yáng)塵及秸稈燃燒

 

揚(yáng)塵大量排放會(huì)直接貢獻(xiàn)大量的致霾因子,它主要是人們?cè)谶M(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)產(chǎn)生的。如果工程量小,排放的揚(yáng)塵尚在大氣環(huán)境的自凈能力之內(nèi),空氣質(zhì)量不會(huì)受到嚴(yán)重影響;反之,會(huì)造成空氣污染,甚至引發(fā)霧霾天氣。成都市有些單位為了降低成本,不按規(guī)定施工,導(dǎo)致?lián)P塵排放量較大。而且秋收季節(jié),成都市周邊地區(qū)都會(huì)有秸稈焚燒現(xiàn)象,污染物會(huì)輸入到成都上空,碰上大氣逆溫和靜風(fēng),積聚的污染物會(huì)最終導(dǎo)致霧霾。

 

二、成都市霧霾防治的法律規(guī)制

 

1、制定霧霾防治的相關(guān)法律

 

在協(xié)調(diào)發(fā)展原則、預(yù)防原則、公眾參與原則等這些原則指導(dǎo)之下制定的法律才能夠更加科學(xué),為成都市長(zhǎng)期治理霧霾并形成良好的治霾機(jī)制提供正確的法律支持。

 

(1)制定治理霧霾污染的地方性法規(guī)

 

①修改和完善成都市霧霾治理的綜合性法規(guī)

 

成都市有關(guān)治理霧霾等類型的大氣污染的法律比較龐雜,所制定的方案也不盡統(tǒng)一,成都市政府的規(guī)章《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》是位階最高的,該規(guī)章于2008年頒布,雖然在實(shí)施過(guò)程中取得了一定成果,但仍無(wú)法扭轉(zhuǎn)成都市霧霾污染狀況日趨嚴(yán)峻事實(shí),而且新的《環(huán)境保護(hù)法》頒布之后,有關(guān)大氣污染的法律制度也作了相應(yīng)的變化,成都市應(yīng)當(dāng)作出相應(yīng)調(diào)整?,F(xiàn)行的《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》只對(duì)機(jī)動(dòng)車排氣污染、燃煤污染等進(jìn)行了簡(jiǎn)單規(guī)定,沒(méi)有對(duì)揚(yáng)塵污染和秸稈燃燒污染進(jìn)行規(guī)定。應(yīng)當(dāng)設(shè)專章對(duì)揚(yáng)塵污染、秸稈焚燒污染的進(jìn)行規(guī)定,以解決以這些污染源為誘因的大氣污染問(wèn)題,特別是其中的霧霾污染問(wèn)題。新環(huán)保法新設(shè)定的“按日連續(xù)處罰”制度,該制度將無(wú)疑增加違法主體的成本,倒逼其停止環(huán)境違法行為。因此,應(yīng)當(dāng)與新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》的法律責(zé)任設(shè)定保持一致。

 

②制定和完善成都市霧霾防治的單行法規(guī)

 

成都市在治理霧霾的過(guò)程中頒布了的一些專門針對(duì)揚(yáng)塵污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治的規(guī)范性文件,但其共同的特點(diǎn)是法律位階較低,削弱了法律的權(quán)威性,而且部分法律已經(jīng)制定了很多年,如《成都市城市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定》作為成都市政府規(guī)章制定于2001年,距今已經(jīng)有十多年之久,已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)在的大氣污染防治治理的要求。因此,這類法律應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn),對(duì)體例及內(nèi)容進(jìn)行完善。一是適用范圍要擴(kuò)大,揚(yáng)塵防治法規(guī)的適用應(yīng)當(dāng)擴(kuò)展至成都市的整個(gè)行政區(qū)域內(nèi);二是工作責(zé)任設(shè)定要明確,應(yīng)設(shè)定市、區(qū)(縣)主要負(fù)責(zé)人的對(duì)本區(qū)治理目標(biāo)的治理責(zé)任,提高治理效果;三是依據(jù)《成都市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(試行)》的預(yù)警級(jí)別規(guī)定相應(yīng)的管理和控制揚(yáng)塵的措施;四是提高處罰金額,以提高防治效果。

 

(2)嘗試設(shè)立低污染行駛區(qū)域

 

在工業(yè)污染排放量相對(duì)確定的情況下,成都市私家車數(shù)量呈現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng),使得機(jī)動(dòng)車尾氣污染成為導(dǎo)致霧霾污染的主因之一,控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響尤為重要。設(shè)立低污染行使區(qū)的目的就是最大限度的降低私家車數(shù)量增多帶來(lái)的尾氣污染對(duì)空氣質(zhì)量的影響。還可以鼓勵(lì)人們多采取公共交通出行的方式,成都地鐵和公交都在完善各自的線路,基本覆蓋成都市所轄各區(qū)域。

 

(3)鼓勵(lì)對(duì)城市建筑進(jìn)行立體綠化

 

成都市巨大的城市規(guī)模容易產(chǎn)生熱島效應(yīng),進(jìn)而容易導(dǎo)致大氣逆溫層的產(chǎn)生,提高了霧霾污染發(fā)生的概率。因此,提高城市的綠化率可以有效降低城市總體的溫度,降低城市熱島效應(yīng)影響,從而降低直至消除市區(qū)及郊區(qū)污染物向市中心的積聚現(xiàn)象。并且提高城市環(huán)境對(duì)空氣污染物的自凈能力,提高其承載力。

 

2、提高霧霾防治的公眾參與度

 

(1)以多元方式公告空氣質(zhì)量狀況

 

作為治理霧霾主體的政府應(yīng)及時(shí)的向每一位成都市民空氣質(zhì)量狀況,政府可以通過(guò)政府微信公眾號(hào)、政務(wù)微博、QQ以及群發(fā)短信的形式公告每日的空氣質(zhì)量狀況。使公眾實(shí)時(shí)的獲知空氣質(zhì)量狀況,從而提高環(huán)保意識(shí)與治理霧霾的參與意識(shí),監(jiān)督污染空氣行為和政府治理霧霾行為。

 

(2)強(qiáng)化聽(tīng)證的作用

 

政府在作出治理霧霾重大決策之前,應(yīng)當(dāng)就該決策征詢公眾意見(jiàn),并舉行聽(tīng)證會(huì),以此減少政府決策的偏差率和提高公眾治理霧霾的參與度。以聽(tīng)證會(huì)為基礎(chǔ)的有關(guān)治理霧霾的決策毫無(wú)疑問(wèn)將具有更大的可執(zhí)行性,減少執(zhí)行過(guò)程的阻力,提高公眾的配合度。

 

(3)發(fā)揮環(huán)保非政府組織的作用

 

以維護(hù)環(huán)境權(quán)益為宗旨的環(huán)保非政府組織具有自治性、規(guī)范性的特點(diǎn),可以凝聚更大的力量,促進(jìn)霧霾污染的防治。目前,成都市的環(huán)保非政府組織主要包括兩個(gè)類型,一類是由民間自發(fā)組成的環(huán)保組織,另一類是廣大高校的各類環(huán)保社團(tuán)。盡管民間自發(fā)組成的環(huán)保非政府組織、大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)可通過(guò)環(huán)保宣傳與行動(dòng)提高大家的環(huán)保意識(shí),改善我們的環(huán)境,促進(jìn)政府的工作。

 

3、完善霧霾污染的聯(lián)防聯(lián)控制度

 

首先,成都市與周邊市之間應(yīng)當(dāng)在訂立有關(guān)秸稈燃燒禁燒區(qū)域的協(xié)定的基礎(chǔ)之上,和周邊各市積極進(jìn)行協(xié)調(diào),訂立更為全面的針對(duì)霧霾防治的聯(lián)防聯(lián)控文件,擴(kuò)大聯(lián)防聯(lián)控的目標(biāo)污染物種類。其次,加強(qiáng)政府內(nèi)部的部門之間的聯(lián)防聯(lián)控。提高霧霾防治決策與行動(dòng)的效率。對(duì)執(zhí)行部門及工作人員的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,促進(jìn)霧霾防治工作。最后,政府應(yīng)當(dāng)采取措施消除農(nóng)民妥善處理秸稈的成本,比如可以通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)去收購(gòu)秸稈,提高禁止焚燒秸稈工作的效果。

 

作者:鄭珊珊 來(lái)源:青春歲月 2016年10期

篇8

關(guān)鍵詞:霧霾 治理 消費(fèi)稅 改革建議

國(guó)家委員會(huì)將PM2.5命名為細(xì)顆粒物,這些細(xì)顆粒物包括微小煙塵、硫酸鹽、硝酸鹽、微小有機(jī)物等,人們一般通過(guò)檢測(cè)空氣中的細(xì)顆粒物的濃度來(lái)潘盾空氣質(zhì)量,PM2.5的濃度過(guò)高時(shí)不僅會(huì)造成能見(jiàn)度低,還會(huì)影響人體健康。霧霾的直觀判斷是空氣污濁,呈現(xiàn)出黃色、灰色與紅色。霧霾的產(chǎn)生是由于工業(yè)發(fā)展所制造的二次污染。汽車尾氣、二氧化硫、一氧化碳、餐飲油煙都是導(dǎo)致發(fā)生霧霾的“兇手”,但導(dǎo)火線卻是氣象原因,空氣濕度較大時(shí),空氣所含的水汽量較高,遭遇靜風(fēng)現(xiàn)象后開始吸收顆粒,浮在空氣中,造成空氣能見(jiàn)度低的情況。

一、霧霾的特點(diǎn)與危害

霧霾受天氣條件、季節(jié)氣候與復(fù)雜地理?xiàng)l件的影響,越是發(fā)達(dá)地區(qū),其空氣污染情況便越差,灰霾是霧霾中比較特別的一種,它與英國(guó)和美國(guó)的煙霧性質(zhì)不同,有關(guān)專家認(rèn)為,它是一種新型的空氣污染,灰霾主要是二次污染產(chǎn)生,灰色無(wú)味,無(wú)刺激性,大范圍影響空氣的能見(jiàn)度,但由于其屬于我國(guó)特色霾種,尚未被國(guó)際接受,因此,下文中均已霧霾來(lái)統(tǒng)一稱呼。20世紀(jì)中期,世界死于肺癌的患者逐年上升,引起了有關(guān)專家的研究,他們發(fā)現(xiàn)霧霾天氣的時(shí)候,肺癌患者增加,于是大膽推測(cè),霧霾是導(dǎo)致肺癌死亡率上升的原因,霧霾成分中有許多氣溶性小粒子,可以被人體直接吸入,加重病情。關(guān)于霧霾的研究便被重視起來(lái),其危害主要包括以下幾個(gè)方面:霧霾可以抵擋紫外線,因此,霧霾高發(fā)區(qū)孩子出現(xiàn)佝僂??;霧霾導(dǎo)致空氣能見(jiàn)度降低,交通堵塞,嚴(yán)重時(shí)甚至發(fā)生交通意外;霧霾造成大氣層的自我循環(huán)出現(xiàn)問(wèn)題,增加光化學(xué)反應(yīng)的機(jī)率;造成國(guó)家與社會(huì)的經(jīng)濟(jì)損失,由于霧霾會(huì)影響居民身體健康,造成社會(huì)勞動(dòng)力缺乏,交通問(wèn)題則會(huì)浪費(fèi)人們時(shí)間,降低了工作效率,增加社會(huì)運(yùn)行成本。

二、我國(guó)的霧霾治理現(xiàn)狀

意識(shí)到霧霾對(duì)人們生活的影響后,國(guó)家相關(guān)部門立刻做出反應(yīng),調(diào)查研究表明,我國(guó)一線城市的空氣質(zhì)量只有2%的城市達(dá)到了世界衛(wèi)生組織規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。其它城市都不同程度的遭受著污染。因此,我國(guó)相關(guān)研究人員開始積極尋找關(guān)于關(guān)于治理霧霾的方法,霧霾治理的步驟包括以下幾個(gè)方面:降低大氣污染源(節(jié)能減排、平衡各大利益集團(tuán)之間的關(guān)系、制定發(fā)展戰(zhàn)略);制定治理規(guī)章制度與建立人員分配機(jī)制,將責(zé)任分批落實(shí);政府政策方面加強(qiáng)監(jiān)管與調(diào)控。我國(guó)目前已經(jīng)對(duì)大氣污染排放量進(jìn)行控制,對(duì)違反排放規(guī)定的個(gè)人與企業(yè)進(jìn)行處罰,并修訂了關(guān)于可再生能源的計(jì)劃,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的應(yīng)用,使得霧霾天氣有一定的改善。

20世紀(jì)初英國(guó)進(jìn)入工業(yè)時(shí)代后,英國(guó)倫敦便有著“霧都”之稱,原因是英國(guó)居民開始使用煤炭作為日常燃料,煤炭燃燒后會(huì)產(chǎn)生小顆粒煙霧,配合倫敦濕潤(rùn)的氣候便形成了霧霾,歷史資料顯示,霧霾發(fā)生后,英國(guó)倫敦居民在5數(shù)天內(nèi)就猝死了4000多人,舉國(guó)震驚。隨后英國(guó)開始從頒布各項(xiàng)法律與政策,終于在100多年以后提高了當(dāng)?shù)氐哪芤?jiàn)度。除了英國(guó),其它西方國(guó)家有曾有過(guò)霧霾的經(jīng)歷,并經(jīng)過(guò)不斷地探索累積了許多有效地治理經(jīng)驗(yàn)。他們分別包括以下幾個(gè)方面:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從處理污染到防治污染(足夠漫長(zhǎng)的治理過(guò)程,人們發(fā)現(xiàn)沒(méi)有預(yù)先防治的污染在治理的過(guò)程中更加耗時(shí)、耗力,無(wú)法達(dá)到提高社會(huì)效益的效果,因此,做好污染預(yù)防,建立防污理念,可以保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)經(jīng)濟(jì)的共贏);調(diào)查情況與調(diào)控市場(chǎng)(調(diào)查污染情況,提升居民環(huán)境保護(hù)意識(shí),建立市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制,國(guó)家建立的相關(guān)法規(guī)從初創(chuàng)到確定與落實(shí)需要花費(fèi)巨大的財(cái)力與物力,執(zhí)行成本過(guò)高,因此,利用市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行調(diào)控是許多國(guó)家的首選);嚴(yán)格監(jiān)控地方政府管理,擴(kuò)大參與范圍(政府統(tǒng)一管理成本太高,且不能針對(duì)地方特點(diǎn)進(jìn)行解決,將任務(wù)分配到地方政府上,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)控,擴(kuò)大參與部門,不僅僅只讓環(huán)境部門參與進(jìn)來(lái),動(dòng)員全社會(huì)人們一起預(yù)防與治理污染)。

三、霧霾治理視角的消費(fèi)稅改革建議

消費(fèi)稅是一項(xiàng)間接稅,是以消費(fèi)品的轉(zhuǎn)流額作為征稅對(duì)象的各種稅收的統(tǒng)稱??梢赃x擇收稅對(duì)象,有調(diào)節(jié)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),引導(dǎo)消費(fèi)者行為的作用。其有著以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):可以根據(jù)稅法規(guī)定來(lái)選擇征稅對(duì)象,具有可調(diào)節(jié)性;按照產(chǎn)品設(shè)計(jì)來(lái)確定稅率;屬于價(jià)內(nèi)稅,由消費(fèi)者承擔(dān);征收環(huán)節(jié)具有單一性。消費(fèi)稅的征收范圍包括以下五種類型:對(duì)人類健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響的消費(fèi)品;奢侈品;高耗能及高檔消費(fèi)品;不可再生能源消費(fèi)品;具有財(cái)政意義的產(chǎn)品。

霧霾屬于對(duì)人類健康、生態(tài)環(huán)境造成影響的因素,因此,國(guó)家可以通過(guò)征收消費(fèi)稅來(lái)進(jìn)行霧霾的治理,征收稅種包括:污染產(chǎn)品稅之車輛稅;投入品稅之能源稅;投入品稅之汽車燃料稅;投入品稅之燃料增值稅;資源稅;投入品稅之二氧化硫稅。征收對(duì)象可以包括:大型煤礦等產(chǎn)生顆粒煙霧的企業(yè);燃燒產(chǎn)生有害氣體的化工廠;交通運(yùn)輸排放有害氣體的企業(yè)。

四、結(jié)束語(yǔ):

本文討論了霧霾的特點(diǎn)與危害,從治理霧霾的角度分析了消費(fèi)稅改革的重要性與必要性。通過(guò)國(guó)內(nèi)外關(guān)于霧霾治理現(xiàn)狀進(jìn)行分析,指出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),調(diào)查情況與調(diào)控市場(chǎng),嚴(yán)格監(jiān)控地方政府管理,擴(kuò)大參與范圍才能有效的預(yù)防與治理霧霾。對(duì)治理霧霾改善環(huán)境的相關(guān)研究人員有一定的啟發(fā)意義。

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篇9

關(guān)鍵詞:霧霾;治理措施;原因

人類的活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響是非常大的,因此也導(dǎo)致了人們生活的環(huán)境發(fā)生了很大的變化,在這種情況下,人們的身體情況也受到了很大的危害。霧霾天氣的出現(xiàn)是非常普遍的,在空氣中會(huì)漂浮著很多的塵埃,這樣就使得人們的生活和出行受到了很大的影響。降低霧霾天氣的出現(xiàn)能夠更好的減少其對(duì)人們身體的影響程度,對(duì)其原因進(jìn)行分析能夠更好的找到解決措施,同時(shí)也能在這方面找到很好的對(duì)策。

1 關(guān)于霧霾的概述

1.1 霧霾的概念

我國(guó)在實(shí)行了改革開放以后,工業(yè)化程度越來(lái)越高,因此,空氣質(zhì)量也出現(xiàn)了惡化的情況,陰霾天氣的出現(xiàn)次數(shù)也在不斷增多,這樣對(duì)人體導(dǎo)致的危害也在不斷增多。近年來(lái),全國(guó)各地都出現(xiàn)了大范圍的霧霾天氣,因此,人們對(duì)霧霾天氣也越來(lái)越重視。霧霾通常是包含著霧和霾兩層含義。霧是經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)秋冬季節(jié),主要是大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴形成了氣溶膠系統(tǒng),霧是近地面空氣中水汽凝結(jié)的產(chǎn)物,在出現(xiàn)霧天的時(shí)候空氣的透明度會(huì)出現(xiàn)降低的情況,因此,會(huì)導(dǎo)致能見(jiàn)度降低,這樣會(huì)對(duì)人們的生活帶來(lái)很大的影響。出現(xiàn)霧天大氣濕度含量很高的情況,因此也導(dǎo)致霧看起來(lái)呈現(xiàn)白色。霾是空氣中的灰塵、硫酸、硝酸以及有機(jī)碳?xì)浠衔镄纬傻牧W?,在大氣中是非常渾濁的,因此也?huì)導(dǎo)致人們的視野出現(xiàn)模糊的情況,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致能見(jiàn)度出現(xiàn)惡化的情況。

1.2 霧霾導(dǎo)致危害

霧霾的出現(xiàn)對(duì)人們的生活有很大的影響,對(duì)人們的生活環(huán)境帶來(lái)了很大的影響,給交通情況帶來(lái)了很大的威脅,因此,在出現(xiàn)霧霾天氣的時(shí)候也會(huì)導(dǎo)致很多的問(wèn)題出現(xiàn)。霧霾天氣的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致人們?cè)诔鲂械臅r(shí)候能見(jiàn)度出現(xiàn)非常低的情況,這樣會(huì)導(dǎo)致機(jī)場(chǎng)、高速公路以及輪渡碼頭出現(xiàn)緊急關(guān)閉的情況,對(duì)人們的出行帶來(lái)很大的影響。霧霾的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致空氣質(zhì)量出現(xiàn)降低的情況,因此,對(duì)人們的身體情況也有很大影響。

1.3 霧霾形成的原因

霧霾的出現(xiàn)要有特定的原因,通常情況下,近地面的空氣要保持很高的濕度情況,同時(shí),大氣層低空的空氣要受到垂直運(yùn)動(dòng)限制,這樣能夠?qū)⒖諝庵袘腋〉念w粒不向高空進(jìn)行擴(kuò)散。在出現(xiàn)霧霾的時(shí)候通常不存在著明顯的冷空氣運(yùn)動(dòng),而且風(fēng)力也非常小,這樣大氣層是比較穩(wěn)定的,空氣不會(huì)出現(xiàn)過(guò)快流動(dòng)的情況,這樣就使得空氣中微小的顆粒都會(huì)在空氣中進(jìn)行漂浮。在城市中,由于高層建筑越來(lái)越多,這樣就使得風(fēng)在進(jìn)行流動(dòng)的時(shí)候出現(xiàn)了阻擋和摩擦作用,這樣是不利于空氣懸浮微粒進(jìn)行擴(kuò)散的,同時(shí)也是容易出現(xiàn)城區(qū)和近城區(qū)周邊地帶出現(xiàn)積累情況的。在天氣比較晴朗的時(shí)候,是非常有利于夜間輻射降溫的,這樣非常容易導(dǎo)致近地面溫度比較高,同時(shí),也會(huì)導(dǎo)致空氣出現(xiàn)飽和情況的。在出現(xiàn)霧霾天氣的時(shí)候不利于空氣中的污染物進(jìn)行擴(kuò)散,這樣就會(huì)導(dǎo)致空氣污染非常嚴(yán)重。

2 治理霧霾的相關(guān)對(duì)策

霧霾天氣的出現(xiàn)對(duì)人們的生活和健康情況有很大影響,近年來(lái),霧霾天氣是非常常見(jiàn)的,同時(shí)人們對(duì)其也出現(xiàn)了更加重視的情況。霧霾的出現(xiàn)即使天災(zāi)也是人禍。霧霾的出現(xiàn)和天氣以及氣候條件有很大關(guān)系,但是,和人們對(duì)環(huán)境的破壞也是有很大關(guān)系的,人們的生活方式對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響很大。因此,在對(duì)霧霾情況進(jìn)行治理的時(shí)候,一定要從人們的生活方式以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上進(jìn)行調(diào)整。

2.1 調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也是導(dǎo)致霧霾出現(xiàn)的重要原因,因此,在對(duì)霧霾天氣進(jìn)行治理的時(shí)候要對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變,能夠更好的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。我國(guó)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候更加重視的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,對(duì)環(huán)境帶來(lái)了很大的影響,因此,面對(duì)資源資源短缺的問(wèn)題,一定要改變資源消耗方式,這樣能夠更好的將傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行改變,這樣人們能夠更好的在環(huán)境質(zhì)量良好的狀態(tài)下進(jìn)行生活。實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展能夠要更好的對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行治理,這樣能夠更好的改變能源消耗結(jié)構(gòu),改變以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)。在城市發(fā)展過(guò)程中,對(duì)高耗能高污染的企業(yè)也是要進(jìn)行改造的,這樣能夠避免出現(xiàn)污染物排放過(guò)多的問(wèn)題。

環(huán)境問(wèn)題說(shuō)到底,是高污染、高消耗和生態(tài)破壞三類粗放的發(fā)展方式造成的。除了中國(guó)油品差外,城市供暖、城市建設(shè)污染,還有地形構(gòu)造等原因同樣會(huì)形成霧霾天氣,有效緩解霧霾的途徑在于徹底改變中國(guó)以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu),盡快設(shè)立強(qiáng)制性工業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)。

2.2 設(shè)立政府預(yù)案,建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

應(yīng)對(duì)霧霾天氣,政府應(yīng)有預(yù)案,根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果,分級(jí)采取相應(yīng)的污染應(yīng)急措施,包括健康防護(hù)措施、建議性污染減排措施和強(qiáng)制性污染減排措施。從污染源的角度,減少機(jī)動(dòng)車污染排放,包括政府本身減少公車上路、帶頭停駛,以及倡導(dǎo)民眾出行少開車。治理霧霾不能單是環(huán)境保護(hù)部門的任務(wù),地方政府和中央政府都應(yīng)該各監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、預(yù)報(bào)、健康提示及防護(hù)建議等綜合信息,讓人們可通過(guò)電視臺(tái)、廣播、電子郵件、手機(jī)短信等渠道獲取相關(guān)信息。當(dāng)出現(xiàn)重污染天氣時(shí),通過(guò)微博、新聞等方式加強(qiáng)空氣質(zhì)量信息,以便人們及時(shí)了解自身生產(chǎn)生活區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況及變化趨勢(shì),加強(qiáng)自我防護(hù)。

2.3 加大治理力度,推動(dòng)環(huán)境整治

加大治理力度,首先要建立健全相關(guān)法律,將一些難題上升到法律層面,做到有法可依。將生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面和整個(gè)過(guò)程中,在處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)關(guān)系時(shí),摒棄傳統(tǒng)環(huán)境立法所強(qiáng)調(diào)的協(xié)調(diào)發(fā)展理念,確立生態(tài)環(huán)境保護(hù)優(yōu)先的法律地位,突出環(huán)境保護(hù)的重要性,如果環(huán)境利益和經(jīng)濟(jì)利益之間發(fā)生沖突,應(yīng)當(dāng)以生態(tài)利益為重,使經(jīng)濟(jì)建設(shè)在環(huán)境質(zhì)量允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。同時(shí),加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,監(jiān)督相關(guān)排污單位減少污染排放。對(duì)包括可入肺顆粒物在內(nèi)的大氣污染物排放管制采取了環(huán)境保護(hù)部門主管,其他相關(guān)部門分管的模式,明確監(jiān)管責(zé)任,使得相關(guān)部門在處理像霧霾天氣這樣的大氣污染事件時(shí)能夠各司其職,快速應(yīng)對(duì)。

2.4 提升環(huán)保意識(shí),營(yíng)造人人環(huán)保氛圍

近年來(lái),許多城市天空愈加渾濁,霧霾天數(shù)逐年上升的原因就在于,汽車排放尾氣中的化合物,燃料燃燒釋放的大量粉塵,工業(yè)生產(chǎn)中排放的廢物,建材等行業(yè)制造的各種顆粒狀物質(zhì),都成為了大氣顆粒物大家庭的新成員。此外,環(huán)境中的各種化合物與大氣顆粒物互相作用,發(fā)生一系列化學(xué)反應(yīng),生成了嶄新的“顆粒二代”,一些組成更復(fù)雜、對(duì)人體毒性更強(qiáng)的物質(zhì)。

篇10

【關(guān)鍵詞】霧霾;生活影響;空氣凈化器;使用情況

一、產(chǎn)生霧霾天氣的主要原因

霧霾來(lái)襲,其冰凍三尺非一日之寒,究其原因,是多方面因素所促成的。

(一)工業(yè)廢氣的排放

工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣是公認(rèn)的導(dǎo)致霧霾現(xiàn)象的一大因素。隨著人民物質(zhì)需求的上升,各企業(yè)生產(chǎn)力度相應(yīng)在加大,然而相應(yīng)的副產(chǎn)物的處理方式卻改進(jìn)不大,不合理的處理方式是導(dǎo)致空氣中可吸入顆粒物濃度日益上升的原因之一。

(二)燃煤供暖及其他煤炭消費(fèi)產(chǎn)生的廢氣

在煤炭燃料燃燒過(guò)程中會(huì)生成大量的廢氣。我國(guó)北方地區(qū)冬季需要大量燃煤以供暖,而我國(guó)能源利用率不高并存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象。這些都導(dǎo)致了我國(guó)煤炭消費(fèi)的大大增加。

(三)汽車尾氣的排放

隨著人們經(jīng)濟(jì)能力的增強(qiáng),私家車擁有率不斷提高,越來(lái)越多的人選擇更為便捷、自由的私家車作為自己的代步工具,這大大增加了車輛尾氣的排放總量。據(jù)報(bào)道,機(jī)動(dòng)車尾氣排放中包含了導(dǎo)致空氣能見(jiàn)度降低的主要4類物質(zhì)中的三種成分。

(四)綠化工程的不完善

由于綠化工程并不完善,使我國(guó)當(dāng)前的環(huán)境自凈能力不強(qiáng),無(wú)法有效地改善以上因素帶來(lái)的污染。

二、空氣凈化器的使用情況

在此次調(diào)查中,超過(guò)半數(shù)人反映身邊基本沒(méi)有人在使用空氣凈化器,而大多數(shù)人反映他們不了解空氣凈化器。不難發(fā)現(xiàn),空氣凈化器的普及程度并沒(méi)有預(yù)期的高。

據(jù)了解,空氣凈化器主要被用于去除裝修后甲醛等氣態(tài)污染物、室內(nèi)滅菌去異味、除粉塵等。目前市場(chǎng)上形形的空氣凈化產(chǎn)品很多,空氣凈化器雖對(duì)于減輕霧霾有一定的作用,但有其凈化范圍的局限性。在大眾并不了解,市場(chǎng)并不有序的情況下,空氣凈化器的推廣遭到了瓶頸。筆者認(rèn)為,空氣凈化器還需要更多的改進(jìn)與有效的推廣。

三、措施與建議

(一)從污染源下手治理霧霾

各大化工企業(yè)有必要改進(jìn)廢氣的處理方式,相關(guān)部門需要加大對(duì)嚴(yán)重污染企業(yè)的監(jiān)控和整治力度;面對(duì)我國(guó)以煤為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),也要積極推廣清潔煤技術(shù),創(chuàng)新開發(fā)清潔型的新能源。

環(huán)保出行是減少車輛尾氣污染的有效方式。日常生活中我們可以以步代車,或者選擇公交車等環(huán)保的交通工具;另外,控制煙花爆竹的燃放也是一種有效地措施。筆者認(rèn)為,我們身邊還有許多類似的人人都可參與的治霾方式,如果每個(gè)人都加入到治理霧霾的隊(duì)伍中來(lái),相信這樣一定能收獲一定的成效。

(二)減輕已形成的霧霾污染

植樹造林,完善綠化設(shè)施不僅能夠美化環(huán)境,還可以起到吸收粉塵的作用,從而減輕霧霾。使用空氣凈化器也是一種應(yīng)對(duì)霧霾的方式,但僅靠空氣凈化器應(yīng)對(duì)霧霾是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,空氣凈化產(chǎn)品具有局限性,無(wú)法有效改善大范圍內(nèi)的空氣質(zhì)量。

(三)減少霧霾帶來(lái)的負(fù)面影響

在交通方面,公路部門需加強(qiáng)監(jiān)管力度,保障霧霾天氣在途車輛的安全。同時(shí),人們的安全意識(shí)也需要相應(yīng)地提高,在霧霾天氣駕車出行時(shí),一定要注意嚴(yán)控車速、保持車距、勤按喇叭等。

在衛(wèi)生健康方面,霧霾天氣里,市民應(yīng)盡量減少在戶外活動(dòng)的時(shí)間,并主動(dòng)做好有效的防霾措施,減少其對(duì)我們的傷害。在日常飲食上我們也要注意適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)和補(bǔ)充。

(四)改進(jìn)空氣凈化器并適當(dāng)?shù)赝茝V

人們生活水平的日益提高,使其對(duì)空氣凈化產(chǎn)品的需求逐漸向多元化發(fā)展。筆者認(rèn)為,空氣凈化產(chǎn)品需要向低成本發(fā)展,更加貼近普通人群的生活;也需要向低能耗發(fā)展,畢竟空氣凈化器的生產(chǎn)是以環(huán)保為最終目的的。

筆者認(rèn)為,通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的推廣,可使更多的人了解與接收空氣凈化產(chǎn)品的相關(guān)信息。當(dāng)前市場(chǎng)也需要制定合理的銷售標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,使消費(fèi)者能夠更好地了解空氣凈化器,并能放心地購(gòu)買與使用。

四、結(jié)語(yǔ)

霧霾天氣的頻繁出現(xiàn),對(duì)我們?cè)斐闪松姝h(huán)境,身體健康、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的負(fù)面影響并引起了人們的恐慌。霧霾天氣的治理刻不容緩,我們需要更深入地了解霧霾天氣的成因,并盡快采取一系列有效的措施,趕走霧霾,重拾藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)

[1] 霧霾天氣帶動(dòng)空氣凈化器熱銷[J].日用電器,2013(01).