導(dǎo)語：如何才能寫好一篇霧霾的解決措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

隨著工業(yè)化生產(chǎn)力度的加深加快，對于環(huán)境的污染程度也逐漸加大。目前，我國大部分地區(qū)都受到霧霾的侵害，嚴(yán)重的霧霾不僅給人們?nèi)粘５纳a(chǎn)生活帶來不利，還對人們的健康造成不好的影響。所以，我國相關(guān)部門應(yīng)該加大力度治理霧霾，重視霧霾造成的不良后果，為我國國民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，更重要的是保證市民的健康。

關(guān)鍵詞：霧霾治理；環(huán)境治理；現(xiàn)狀；措施

隨著時(shí)代的進(jìn)步，高水平的生產(chǎn)工程以及市場生活所排放的廢氣都對大氣層造成嚴(yán)重的污染，這就導(dǎo)致越來越多地區(qū)遭受霧霾污染。本文主要針對我國目前的霧霾現(xiàn)狀做出具體的治理政策，為我國相關(guān)部門提供一定的參考。

1霧霾的由來

在了解治理政策之前，應(yīng)該了解霧霾的由來，只有了解霧霾的由來，才能從根本上解決霧霾的污染問題。霧霾主要由于人為因素和自然因素造成，早在2014年就將霧霾天氣列入自然災(zāi)情，可見霧霾程度已經(jīng)達(dá)到災(zāi)情的地步，為人們的生產(chǎn)生活帶來了嚴(yán)重的影響。霧霾主要由于市場生產(chǎn)所產(chǎn)生的廢氣以及自然環(huán)境中存在的過量廢氣進(jìn)入空氣中，使得空氣質(zhì)量急劇下降。正是由于霧霾將人們賴以生存的空氣污染到影響健康的地步，因此，相關(guān)部門應(yīng)該增強(qiáng)環(huán)保意識，加大環(huán)保措施，解決霧霾問題，只有這樣才能為人們提供良好生活環(huán)境并且保證身體的健康。

2霧霾天氣的現(xiàn)狀及危害

目前，我國的霧霾范圍主要集中在中東地區(qū)，從藍(lán)色預(yù)警一直升級到黃色預(yù)警。相關(guān)部門的數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，我國已經(jīng)有大范圍的污染，污染程度甚至達(dá)到重度或者嚴(yán)重。當(dāng)某地出現(xiàn)重度霧霾天氣時(shí)，會導(dǎo)致許多生產(chǎn)工作無法正常進(jìn)行，例如飛機(jī)停飛、企業(yè)停產(chǎn)等，也就是說霧霾天氣會嚴(yán)重影響人們的正常生產(chǎn)生活。同時(shí)，霧霾天氣中大顆粒粉塵會給人的呼吸道帶來病患，甚至引起頭痛、眼睛痛等癥狀，嚴(yán)重影響人的健康。通過前文對霧霾天氣帶來的危害的描述，我們深切認(rèn)識到霧霾天氣對人們的正常生活起居帶來了嚴(yán)重的不良后果。所以，為了減少霧霾，降低環(huán)境的污染，需要從根本上改變我們的生產(chǎn)和生活，調(diào)整污染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以保護(hù)環(huán)境為前提進(jìn)行工作生產(chǎn)，只有這樣，才能夠解決霧霾問題，使我們賴以生存的空氣為人類服務(wù)，而不是給人們帶來傷害。

3針對霧霾問題的對策分析

3.1政府針對霧霾問題可采取的措施

3.1.1加大綠化面積，將基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工程量加大。

3.1.2減少企業(yè)工廠的污染排放。利用政府的力量，監(jiān)督并嚴(yán)厲管制企業(yè)和工廠的污染供需。對于不合格的企業(yè)，要求停產(chǎn)，并且提升其他企業(yè)對于環(huán)境的重視度，將環(huán)境污染降到最低，從根本上降低對環(huán)境的破壞力度。

3.1.3強(qiáng)化監(jiān)管。經(jīng)過多年的治理與監(jiān)管，仍然存在一些地區(qū)的治療現(xiàn)狀偏離治理目標(biāo)。長期以來，我們在環(huán)境治理方面為了使其和歐洲的標(biāo)準(zhǔn)看齊，做出了很大的努力，如果沒有符合西方的治污水平，汽車的排污尾管不能生產(chǎn)，不合格的煙囪需要推倒重建或者遷移到別處。

3.2社會針對霧霾問題可采取的措施

我們可以利用社會這個(gè)大集體來解決霧霾問題，比如可以增強(qiáng)霧霾的宣傳力度，使群眾提高對霧霾的認(rèn)識度，強(qiáng)化群眾的環(huán)保意識，使人們都能夠從自身做起，減少環(huán)境的污染，都能為解決霧霾問題而奉獻(xiàn)自己的微薄之力。

3.3個(gè)人針對霧霾問題可采取的措施

3.3.1霧霾時(shí)最好不開窗。

3.3.2外出時(shí)為了保護(hù)自己應(yīng)該隨身攜帶口罩。

3.3.3因?yàn)殪F霾時(shí)嚴(yán)重缺少紫外線照射，會影響人體合成維生素D，所以應(yīng)該適時(shí)補(bǔ)充維生素D。

4環(huán)境治理措施

調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)為了徹底解決霧霾問題，我們需要的是從根本上認(rèn)識霧霾的產(chǎn)生原因，通常情況下，環(huán)境學(xué)者會認(rèn)為是化石燃料引起了環(huán)境的污染，尤其是我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致過度的燃煤，從而帶來了廢氣的過度排放，導(dǎo)致霧霾越來越嚴(yán)重。這就使得越來越多的人要求改變我國的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，使經(jīng)濟(jì)能夠得到轉(zhuǎn)型。

4.1優(yōu)化調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)

在我國目前的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，占主要位置的是煤炭，而天然氣的使用量是極少的，這就導(dǎo)致煤炭燃燒時(shí)所產(chǎn)生的廢氣急劇上升。只有調(diào)整好石油、天然氣與煤炭之間的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化傳統(tǒng)的能源消費(fèi)比重，才能夠有效改善現(xiàn)狀。

4.2積極開發(fā)清潔和可再生能源

在優(yōu)化傳統(tǒng)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，還可以開發(fā)新的能源供人們生產(chǎn)生活的使用。例如可以開發(fā)生產(chǎn)清潔和可再生的能源。這樣不僅僅可以降低傳統(tǒng)能源所帶來的污染，還能夠?yàn)槲覈?jié)省更多的能源。同時(shí)，使用自然能源比如風(fēng)能、海洋能等新能源，大力開發(fā)和利用新能源，這樣一來，還可以在國際能源產(chǎn)業(yè)競爭中占得高地。

4.3大力開展節(jié)能環(huán)保，實(shí)現(xiàn)低碳消費(fèi)。

節(jié)能環(huán)保、低碳消費(fèi)是目前社會上提倡的生活方式，為了治理霧霾，人人都應(yīng)該提高環(huán)保意識，從身邊做起，從小事做起，真正地實(shí)現(xiàn)人人環(huán)保，人人低碳的生活方式。為我們共同的家園創(chuàng)造更好的生活環(huán)境。

4.4加大政府參與度

在環(huán)保事業(yè)的建設(shè)中，起領(lǐng)導(dǎo)作用的多數(shù)是政府。執(zhí)政部門通過強(qiáng)制力為我國的環(huán)保事業(yè)增磚添瓦，能夠領(lǐng)導(dǎo)并指揮各個(gè)部門進(jìn)行科學(xué)、合理的工作，防止在環(huán)保工作進(jìn)行中出現(xiàn)差錯(cuò)。只有利用政府的強(qiáng)制力，才能夠高效快速地提升我國的環(huán)保效果，改善空氣質(zhì)量。

4.5公眾積極參與

在人們的日常生活中，經(jīng)常會看到這樣或者那樣的污染環(huán)境的行為，根據(jù)新環(huán)保法規(guī)定，公眾有參與并監(jiān)督環(huán)保的權(quán)利。因此，在日常生活中如果身邊出現(xiàn)污染環(huán)境的事件，應(yīng)該及時(shí)制止，并且通過合法、合理的手段對其進(jìn)行懲罰，或者可以向有關(guān)部門舉報(bào)，利用自身的權(quán)利維護(hù)公眾環(huán)境，為我們的生活創(chuàng)造美好。同時(shí)，我們也應(yīng)該參與環(huán)保工作，減少自身對環(huán)境的破壞，在平時(shí)生活中盡量選擇低碳節(jié)能的生活方式。

結(jié)束語

霧霾天氣是自然對我們的懲罰，也是對我們的一種警告，我們應(yīng)該從自身做起，節(jié)能減排，低碳生活，從根本上減少對環(huán)境的污染，只有這樣，才能解決我國的霧霾問題。

參考文獻(xiàn)

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篇2

關(guān)鍵詞：霧霾天氣；原因；對策

中圖分類號：P44 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）09-000-01

近年來，我國大氣污染愈發(fā)嚴(yán)重，全國五分之一以上的國土遭遇霧霾天氣的侵襲，不僅影響人們的日常生活與工作，導(dǎo)致生活質(zhì)量下降，更嚴(yán)重危害人們的身體健康，因此解決霧霾天氣造成的環(huán)境污染問題迫在眉睫。本文將從自然因素與社會原因兩個(gè)方面分析產(chǎn)生霧霾天氣的主要原因，為治理這一亟待解決的大氣污染問題提供有力的理論依據(jù)。

一、我國霧霾天氣產(chǎn)生的自然原因

據(jù)調(diào)查，去年我國大范圍爆發(fā)的霧霾天氣大多數(shù)出現(xiàn)在秋冬交替季節(jié)。這主要是由該季節(jié)特有的氣候因素所決定的。一是當(dāng)空氣相對濕度較高，達(dá)到80%-90%時(shí)，霧滴易與空氣中的細(xì)顆粒物相互結(jié)合，迅速推進(jìn)污染的形成；二是水平方向的靜風(fēng)現(xiàn)象明顯增多，隨著城區(qū)高層建筑物的與日俱增，風(fēng)速被減弱，導(dǎo)致懸浮顆粒滯留空氣中，污染物不能及時(shí)排出；三是垂直方向出現(xiàn)頻繁的逆溫現(xiàn)象，即對流層的氣溫隨高度增加而升高，大氣層結(jié)穩(wěn)定，上下層空氣流動減少，從而使得近地面的大氣污染物無法向高空擴(kuò)散稀釋，越積越多。

二、我國霧霾天氣產(chǎn)生的社會原因

（一）生活污染廢氣排放

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐不斷加快，各地舊區(qū)改造、新區(qū)開發(fā)工程如火如荼地開展，高樓大廈如雨后春筍般拔地而起。由于人們?nèi)狈Νh(huán)境保護(hù)的意識，建造過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵、灰塵、粉塵等懸浮物的大量沉積導(dǎo)致空氣不易擴(kuò)散，無疑造成空氣的嚴(yán)重污染，助長了霧霾天氣的形成。

隨著近年來我國居民生活水平日益提高，機(jī)動車數(shù)量亦與日俱增，2013年我國機(jī)動車數(shù)量突破2.5億輛。這不僅導(dǎo)致城市交通不堪重負(fù)，機(jī)動車尾氣污染物的排放也成為霧霾天氣加重的首要因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每千輛汽車每天排出一氧化碳約3000kg，碳?xì)浠衔?00～400kg，氮氧化合物50～150kg，而汽車尾氣含量構(gòu)成中的一氧化碳、二氧化硫、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、煙塵微粒如某些重金屬化合物、鉛化合物、黑煙及油霧、甲醛等均是構(gòu)成霧霾天氣的主體。

隨著秋冬季采暖期的到來，人們生活取暖的需求量急劇增加，尤其是北方城市更需要使用采暖鍋爐和生活鍋爐燃燒大量煤炭來維持其正常的生活。然而煤的燃燒必然導(dǎo)致二氧化硫和其他煙塵、粉塵等大量污染物的排放。因此燒煤取暖亦勢必加劇了霧霾天氣的形成與惡化。

（二）工業(yè)生產(chǎn)廢氣排放

盡管自然因素與生活污染廢棄的排放是我國霧霾天氣形成的重要原因之一，但工業(yè)生產(chǎn)廢氣排放產(chǎn)生的污染才是造成霧霾的根源。以江蘇為例，據(jù)綠色和平組織統(tǒng)計(jì)報(bào)告：2012年江蘇水泥產(chǎn)量達(dá)到167754667噸，位居全國第一，占到全國總產(chǎn)量的13.3%。另外在鋼鐵方面，無論粗鋼、鋼材還是生鐵，2012年江蘇省的產(chǎn)量都是全國的三甲。 高污染、高耗能行業(yè)的過度發(fā)展必然依賴龐大的煤炭消費(fèi)。長三角2011年共消費(fèi)了4.83億噸原煤，工業(yè)廢氣排放量達(dá)到86677.1億立方米，工業(yè)生產(chǎn)排放的二氧化硫排放量是居民生活排放的25.8倍；氮氧化物排放量是居民生活的116.2倍、交通排放的3.7倍；煙塵排放量是居民生活排放的 27.8倍、交通排放的15.9倍。而這三種大氣污染物是形成PM2.5的主要前體物，也就是霧霾的根源。

三、我國霧霾天氣治理對策

制定相關(guān)國家政策。首先，科學(xué)規(guī)劃城市布局，在城市規(guī)劃中，要根據(jù)城市自然地理環(huán)境，充分考慮大氣擴(kuò)散條件，預(yù)留空氣通道.特別要注意研究城區(qū)上升氣流到郊區(qū)下沉距離，將污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)布局在下沉距離之外，避免這些工廠排出污染物從近地面流向城區(qū)；其次，減少機(jī)動車輛廢氣污染，政府部門要重視機(jī)動車輛的污染防治力度，實(shí)行獎勵(lì)和制約兩手抓政策，推動汽車使用的燃油質(zhì)量和機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)開展速度相一致，提高汽車燃油清潔能力。另外政府要加大對機(jī)動車環(huán)保監(jiān)管力度，完善車輛環(huán)保驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的監(jiān)督機(jī)制，全方位控制汽車排氣總量；同時(shí)開發(fā)取暖新型能源，發(fā)展新能源，減少煤燃料的燃燒和排放，不僅可以降低霧霾天氣的產(chǎn)生，更是降低大氣污染、保護(hù)資源和環(huán)境的必要措施和手段。針對采暖期的北方，更應(yīng)該發(fā)展太陽能、生物能等新能源，一方面使部分地區(qū)、部分生產(chǎn)生活用新能源來代替煤燃料成為可能，另一方面要提高環(huán)境和大氣污染治理設(shè)施的投入，開發(fā)脫硫新技術(shù)，盡量減少和降低二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、煙塵、粉塵等有害氣體的排放量，從而降低空氣污染，減少霧霾天氣的產(chǎn)生。

四、健全我國環(huán)境保護(hù)法律

空氣污染的加重反映了我國有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)不健全，英國、美國等發(fā)達(dá)國家也曾因工業(yè)污染廢氣排放，汽車尾氣排放等造成嚴(yán)重的大氣污染天氣的出現(xiàn)而影響人們的生產(chǎn)生活，但通過頒布《清潔空氣法案》等相關(guān)法律法規(guī)，使得空氣質(zhì)量得到全方面有效的治理。而我國工業(yè)企業(yè)污染排放與治理并沒有相關(guān)法律法規(guī)使其遵照嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，尤其是一些中小城市，為了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，缺乏對企業(yè)排放的污染物的嚴(yán)格控制，導(dǎo)致了污染的加劇。因此，建立健全環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，并強(qiáng)制執(zhí)行，依法處置重度污染企業(yè)是治理霧霾天氣的首要措施和手段。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】霧霾；生態(tài)倫理；生態(tài)文明

霧霾是一種因?yàn)榄h(huán)境污染，空氣中含有大量直徑大于2.5微米的懸浮顆粒而造成的能見度極低的天氣狀態(tài)，與霧及其相似卻又根本不同。霧天空氣中凝結(jié)的是水汽，霾天空氣中富含的是灰層、硫酸硝酸等顆粒物；霧的厚度只有幾十米或者幾百米，霾的厚度則有1-3公里；霧會隨著空氣的上升而消散，霧霾現(xiàn)象相對于穩(wěn)定，一般會持續(xù)幾天乃至數(shù)周；霧對人類身體和生活沒有影響，霾會引發(fā)呼吸系統(tǒng)慢性疾病。霧霾是我國對霾和霧霾混合天氣的統(tǒng)稱。霧霾屬于空氣污染的一種表象，發(fā)生于人們對環(huán)境的破壞，只有從根本上提高人們的生態(tài)倫理觀，才能解決問題。

一、霧霾的產(chǎn)生的生態(tài)倫理原因

改革開放三十多年來，中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和信息化的并進(jìn)。但是經(jīng)濟(jì)的急速發(fā)展同樣帶來了環(huán)境的污染。霧霾產(chǎn)生的直接原因就是人們?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)物。霧霾形成包括污染物的排放，氣候環(huán)境的影響，社會的發(fā)展。

霧霾產(chǎn)生的根本原因是人們錯(cuò)誤的生態(tài)觀。人是自然的一部分，依賴自然界而發(fā)展。我們產(chǎn)生于自然，依靠自然界提供的食物而生存，發(fā)展于自然。自然界其它存在物也如此，所以我們也只是自然界的一部分，不高于其它任何其它存在物。人類的生活改變了自然，創(chuàng)造了“人工自然”。但是“人工自然”若不符合自然的規(guī)定也同樣不能長久的存在。但是很多人卻沒有認(rèn)識到這些。社會的快速發(fā)展給人們帶來了豐富的物質(zhì)財(cái)富，滿足了金錢的利益，生活的舒適和精神的愉悅等欲望。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就像一張華麗的外衣，使我們忽略了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的后院。霧霾同樣是人類的經(jīng)濟(jì)活動，來源于人類沒有認(rèn)識到人和自然的關(guān)系，錯(cuò)誤的理解了發(fā)展的內(nèi)涵，極端的追求物質(zhì)化的進(jìn)步而忽略了人與環(huán)境的辯證關(guān)系。

以后面臨了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了國民生活才能提高，國家地位才能提高，所以發(fā)展成了國家的第一要務(wù)。雖然國家也制定了可持續(xù)性發(fā)展的戰(zhàn)略要求，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和有限的技術(shù)能力，可持續(xù)性發(fā)展并沒有取得很大的成效。國家在針對環(huán)境保護(hù)方面沒有制定嚴(yán)格的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和懲罰措施。首先，經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期有的政府為了眼前的利益而選擇建立和扶持重污染的企業(yè)；其次，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候沒有對企業(yè)進(jìn)行環(huán)境污染監(jiān)控；再次，在對重污染企業(yè)的整治直到現(xiàn)在才有所加強(qiáng)。在這種大環(huán)境下，很多社會企業(yè)也加入到對自然環(huán)境的破壞的行列中：有的企業(yè)無計(jì)劃的破壞樹木、開墾山林；有的企業(yè)隨意排放廢氣、廢水；有的企業(yè)隨意捕殺動物，引進(jìn)外來物種。這些不計(jì)后果的經(jīng)濟(jì)行為帶來的利益是暫時(shí)的，當(dāng)前的霧霾，溫室效應(yīng)等環(huán)境問題需要人們付出更多的金錢、時(shí)間甚至健康都不見得能挽回。

二、治理霧霾的生態(tài)倫理途徑

治理霧霾等環(huán)境問題的最根本辦法是提高國民的自我認(rèn)識，樹立正確的生態(tài)倫理觀。只有全民都認(rèn)識到人和自然的辯證關(guān)系，并落實(shí)到行動中才能解決問題。人是整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的一部分，只有人和自然和諧相處才能保證生態(tài)環(huán)境的相對穩(wěn)定。人類不計(jì)后果的索取和破壞會導(dǎo)致不可逆的生態(tài)失調(diào)。對于國民正確的生態(tài)倫理觀的建立主要通過教育的形式得以實(shí)現(xiàn)，分為直接教育和間接教育。

直接生態(tài)倫理觀教育表現(xiàn)在學(xué)校課程和社會培訓(xùn)兩方面。鋪設(shè)生態(tài)倫理方面的有關(guān)課程主要針對學(xué)生而言的。學(xué)生是我國社會建設(shè)的棟梁，擔(dān)負(fù)著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望。如果這些將來的頂梁柱沒有正確的生態(tài)倫理觀，那么環(huán)境治理就無從談起。從學(xué)生時(shí)代起樹立正確的生態(tài)倫理觀可以對提高全民環(huán)境素養(yǎng)有著積極作用。社會培訓(xùn)主要針對學(xué)生以外的其他社會成員。這些社會成員是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要勞動力，他們的一言一行都直接影響著我國現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境。對于這一部分人員的生態(tài)倫理教育可通過定時(shí)的培訓(xùn)完成，培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)即可以是企業(yè)也可以是社區(qū)等政府機(jī)構(gòu)。

間接生態(tài)倫理觀教育表現(xiàn)為社會的積極引導(dǎo)。政府等相關(guān)機(jī)構(gòu)可以利用微博、微信、網(wǎng)站等媒體機(jī)構(gòu)定期相關(guān)信息，使人們深刻的認(rèn)識到破壞環(huán)境的嚴(yán)重后果，并且普及如何保護(hù)環(huán)境的相關(guān)知識。

霧霾的治理是全民參與的過程，個(gè)人對于環(huán)境的保護(hù)也可以做出自己的貢獻(xiàn)。在生活中做到不鋪張浪費(fèi)，減少資源的不必要耗損。對于其他污染環(huán)境的行為及時(shí)反映有關(guān)部分處理。霧霾的形成不是一朝一夕的事情，霧霾的治理也不是一蹴而就的。提高全社會對于生態(tài)倫理的認(rèn)識是解決環(huán)境污染的根本途徑。在正確的生態(tài)倫理觀的指導(dǎo)下，主動將對霧霾的監(jiān)管，預(yù)防和治理工作落實(shí)到實(shí)際中才可以打破環(huán)境污染的局面。

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篇4

“生活與地理”是春暉中學(xué)校本選修課程，已被評為“浙江省第二屆普通高中精品選修課程”和“浙江省第四批網(wǎng)絡(luò)推薦課程”，主要在高一年級開設(shè)。“霧霾天氣”為高中“生活與地理”選修課程教學(xué)案例，教授1課時(shí)。

二、教學(xué)目標(biāo)

知識與技能：了解霧和霾的概念及其差別，霧霾天氣的形成原因、危害及應(yīng)對措施等；培養(yǎng)學(xué)生閱讀、分析地理圖表信息的能力，以及運(yùn)用已有知識分析各種全球性環(huán)境問題成因的能力，提高學(xué)生搜集、分析資料信息的能力。

過程與方法：聯(lián)系實(shí)際，對當(dāng)?shù)仂F霾天氣進(jìn)行分組調(diào)查；通過網(wǎng)絡(luò)收集相關(guān)資料，運(yùn)用所學(xué)知識進(jìn)行整理，開展探究性學(xué)習(xí)；通過課堂交流，表達(dá)探究體會、見解和成果。

情感、態(tài)度與價(jià)值觀：引起學(xué)生對全球性環(huán)境問題的關(guān)注，深刻認(rèn)識環(huán)境問題的嚴(yán)重危害，初步樹立正確的環(huán)境觀和可持續(xù)發(fā)展觀；讓學(xué)生形成積極、主動的學(xué)習(xí)態(tài)度和求真、求實(shí)的科學(xué)態(tài)度，養(yǎng)成與自然環(huán)境和諧相處的生活行為習(xí)慣。

三、教學(xué)重難點(diǎn)

重點(diǎn)：霧霾天氣的形成原因、危害及應(yīng)對措施等。

難點(diǎn)：霧與霾的主要差別，霧霾天氣的成因，對地理數(shù)據(jù)、實(shí)例進(jìn)行正確的分析與評價(jià)。

四、教學(xué)過程

課前準(zhǔn)備：本選修課程前一課時(shí)結(jié)束前10分鐘，發(fā)放“課前探究卡片”，布置學(xué)生自由組合，自主選擇探究主題，利用周末休息時(shí)間合作開展探究性學(xué)習(xí)，準(zhǔn)備探究成果展示。教師在了解分組和自主選題的情況后，適當(dāng)引導(dǎo)和調(diào)整各小組的選題，保證每個(gè)主題都有2～3個(gè)小組進(jìn)行探究學(xué)習(xí)。

教師收到各小組制作的“探究成果展示課件”后進(jìn)行審閱，對每個(gè)主題各精選1～2組成果備講，指導(dǎo)小組學(xué)生講解。并對備講的“探究成果展示課件”做好點(diǎn)評和延伸講解的準(zhǔn)備。

點(diǎn)評：授課教師對教材內(nèi)容在自身解讀的基礎(chǔ)上進(jìn)行了提煉、大膽的變革與創(chuàng)新。用學(xué)生熟悉、感興趣又“熟視無睹”的生活中地理現(xiàn)象（霧霾天氣）來替換、改造教學(xué)內(nèi)容，以激發(fā)學(xué)生好奇心、探究欲。同時(shí)要求學(xué)生通過多種途徑和運(yùn)用多種手段搜集、捕捉、整理主題學(xué)習(xí)所需信息，讓學(xué)生在搜集與處理信息的過程中提升相應(yīng)能力，在合作探究與研究過程中提出具有創(chuàng)造性的觀點(diǎn)，為課堂教學(xué)順利開展埋好伏筆。教師設(shè)計(jì)三個(gè)探究主題供學(xué)生課前分組自主選擇探究，學(xué)生可根據(jù)自己的認(rèn)識和理解，根據(jù)自身實(shí)際需求，選擇感興趣的主題探究，從而使學(xué)生學(xué)習(xí)不再處于被動狀態(tài)，更富有自主色彩。

新課導(dǎo)入：播放霧霾版“北京北京”視頻。

師：大家都聽過汪峰演唱的電視劇《北京愛情故事》主題曲“北京北京”，下面一起來聽聽霧霾版的“北京北京”。

生：欣賞MTV音樂；視覺聽覺沖擊；關(guān)注歌詞中的霧霾天氣。

點(diǎn)評：通過音樂、歌詞和自然風(fēng)光影像創(chuàng)設(shè)情境，從聽覺和視覺感受上引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識霧霾。

圖片展示：霧霾前后上虞百官城區(qū)的城市風(fēng)光對比照片。

師：各地霧霾天氣頻發(fā)，網(wǎng)友調(diào)侃“世界上最遙遠(yuǎn)的距離不是生與死，而是你在我身邊我卻看不見”。大家生活的城市也有這樣的現(xiàn)象，處于霧霾天氣中有什么感受？

生：思考并回答問題。

點(diǎn)評：通過展示身邊城市照片，引起學(xué)生注意，拓展視野，激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)，強(qiáng)化對霧霾天氣嚴(yán)重性的直觀認(rèn)識。

引入主題：由于人類活動不當(dāng)，當(dāng)前環(huán)境問題日益嚴(yán)重，許多環(huán)境問題的影響范圍擴(kuò)大到全球，如今天一起探究的主題“霧霾天氣”。上周末，大家分組對“霧霾天氣”三個(gè)主題進(jìn)行了合作探究學(xué)習(xí)，每個(gè)小組也制作了“學(xué)習(xí)成果展示課件”，下面請主題一探究小組的同學(xué)，用他們的學(xué)習(xí)成果來專業(yè)地講解霧和霾、霧霾、霧霾天氣、霧霾天氣預(yù)警等級標(biāo)準(zhǔn)等知識。

生：（準(zhǔn)備最充分的小組進(jìn)行主題一學(xué)習(xí)成果展示講解，該主題學(xué)習(xí)的其他小組代表進(jìn)行補(bǔ)充）利用數(shù)據(jù)，用專業(yè)的語言定義霧和霾、霧霾天氣區(qū)別霧霾；通過圖片介紹霧霾天氣預(yù)警等級標(biāo)準(zhǔn)，并講解預(yù)警分級的重要指標(biāo)之一“PM2.5”相關(guān)知識。

師：教師對學(xué)習(xí)小組的講解進(jìn)行點(diǎn)評，強(qiáng)化全體學(xué)生對基礎(chǔ)知識的理解和掌握。

點(diǎn)評：把“基礎(chǔ)知識由教師課堂講解”轉(zhuǎn)變?yōu)椤昂献魈骄繉W(xué)習(xí)基礎(chǔ)上的學(xué)生講解、教師點(diǎn)評”， 不僅達(dá)成學(xué)生“學(xué)會”的目的，更培養(yǎng)學(xué)生“會學(xué)”、“會說”的能力。

過渡：霧霾天氣自古有之，刀耕火種和火山噴發(fā)等人類活動或自然現(xiàn)象都可能導(dǎo)致霧霾天氣。不過在人類進(jìn)入化石燃料時(shí)代后，霧霾天氣才真正威脅到人類的生存環(huán)境和身體健康。急劇的工業(yè)化和城市化導(dǎo)致能源迅猛消耗、人口高度聚集、生態(tài)環(huán)境破壞，都為霧霾天氣的形成埋下伏筆。主題二探究小組的同學(xué)，運(yùn)用他們已具備的地理知識與原理，分析了近年來我國各地在入冬前后頻繁出現(xiàn)大范圍和長時(shí)間霧霾天氣的原因，下面由小組代表展示探究學(xué)習(xí)成果。

生：（準(zhǔn)備最充分的小組進(jìn)行主題二學(xué)習(xí)成果展示講解，該主題學(xué)習(xí)的其他小組代表進(jìn)行補(bǔ)充）從氣象條件（風(fēng)速、相對濕度、氣壓、降水、逆溫層等）、環(huán)境污染（汽車尾氣、工業(yè)廢氣排放、冬季取暖等）等角度對影響霧霾天氣的因素進(jìn)行分析講解。

師：教師對學(xué)習(xí)小組的講解進(jìn)行點(diǎn)評和歸納，補(bǔ)充講解特殊地理位置因素（特殊地形、城市溫室效應(yīng)）對霧霾天氣的影響，并引導(dǎo)學(xué)生構(gòu)建“霧霾天氣成因分析的思維模型”。

點(diǎn)評：將學(xué)生在課堂中學(xué)到的知識返回生活中，再用生活實(shí)踐來彌補(bǔ)課堂教學(xué)的不足，即在生活中學(xué)習(xí)并建構(gòu)認(rèn)知，把課堂知識內(nèi)化為自己的認(rèn)知。在探究過程中增強(qiáng)交流與合作，培養(yǎng)學(xué)生的合作精神以及表達(dá)自己觀點(diǎn)的能力。

過渡：春暉中學(xué)位于離城區(qū)大約10千米郊外的白馬湖畔，四面環(huán)山。著名作家朱自清在“春暉的一月”中寫道：“湖在山的趾邊，山在湖的唇邊；他倆這樣親密，湖將山全吞下去了。吞的是青的，吐的是綠的，那軟軟的綠呀，綠的是一片，綠的卻不安于一片；它無端地皺起來了?！弊骷夜P下的春暉是好一幅“青山綠水白馬湖”景色?？蛇@些天老師來學(xué)校上班總看不見如此的校園美景。一起來看“汽車行車記錄儀”攝錄的老師到學(xué)校上班路上和校園的情景。

播放視頻：“汽車行車記錄儀”攝錄的“老師上班路上”。（車出小區(qū)，城市霧氣濃濃，能見度很低，前方車輛打著雙跳燈。出了城區(qū)能見度好轉(zhuǎn)，經(jīng)過“路東工業(yè)園區(qū)”，汽車排成長隊(duì)，灰蒙蒙的天，但能見度尚可。進(jìn)入春暉大道，濃霧彌漫，能見度驟然下降，看不見前方車輛，只能看見霧氣里閃爍的黃色車燈。一路緩行，進(jìn)入模糊的校門，整個(gè)校園被濃霧籠罩，能見度比城區(qū)還低）

師：大家說說視頻中老師一路走來遇到的霧霾天氣在不同的路段有什么差異？

生：（七嘴八舌）數(shù)位學(xué)生發(fā)表觀點(diǎn)。

師：正如剛才有同學(xué)說的，老師一路走來感到春暉的霧氣最濃厚，能見度也最低，其實(shí)同學(xué)們?nèi)粘Ｔ谛@的生活中也感受到了。接下來請以前后四位同學(xué)為一個(gè)小組，從春暉的特殊地理位置、氣象因素、環(huán)境污染等角度展開討論，分析春暉濃霧天氣多發(fā)且嚴(yán)重的原因。

生：學(xué)生思考后開展小組討論（5分鐘左右），請數(shù)名小組代表發(fā)表觀點(diǎn)。

師：點(diǎn)評每小組觀點(diǎn)，并對闡述觀點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)的歸納梳理。

點(diǎn)評：“學(xué)以致用”是學(xué)生學(xué)習(xí)的目的，運(yùn)用所學(xué)地理知識分析、處理社會問題是地理課程的一大任務(wù)。學(xué)生用上一環(huán)節(jié)構(gòu)建的“霧霾天氣成因分析的思維模型”分析身邊“熟視無睹”的地理現(xiàn)象，既激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，又激起學(xué)生探討的沖動，凸顯地理課程的應(yīng)用價(jià)值。

過渡：常言道“秋冬毒霧殺人刀”，隨著空氣質(zhì)量的惡化，看得見、抓不著的“霧霾”出現(xiàn)頻率增加，危害加重。那么它到底有哪些危害？又該采取怎樣的措施來防御？課前有三個(gè)小組對主題三展開了探究學(xué)習(xí)。下面先請**小組代表展示學(xué)習(xí)成果。

生：（準(zhǔn)備最充分的小組進(jìn)行主題三學(xué)習(xí)成果展示講解，該主題學(xué)習(xí)的其他小組代表進(jìn)行補(bǔ)充）學(xué)生從對人體健康的影響（如呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、傳染病、心理健康、生殖能力等）、對交通運(yùn)輸?shù)挠绊懀ü贰㈣F路、航空、航運(yùn)等）、對農(nóng)作物生長的影響等角度講解霧霾天氣的危害，并針對霧霾天氣對人體健康的影響，提出“逃、躲、捂、洗、抗、養(yǎng)”六字防御對策。另一小組從環(huán)境保護(hù)角度補(bǔ)充講解，提出“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的霧霾治理對策。

師：對學(xué)生的成果展示講解進(jìn)行點(diǎn)評和補(bǔ)充。最后用充滿期待的語氣向全體學(xué)生發(fā)出呼吁：學(xué)完這一課后，咱們每個(gè)人都應(yīng)成為一名環(huán)保主義者，從身邊的小事做起，愛護(hù)自己，同時(shí)也愛護(hù)我們的地球！

點(diǎn)評：教師引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用已具備的知識與經(jīng)驗(yàn)，尋求解決問題的思路，讓學(xué)生在問題解決中進(jìn)行探究，在探究中發(fā)現(xiàn)規(guī)律，總結(jié)出問題解決的過程與方法，并拓展應(yīng)用、領(lǐng)悟思想。

課外拓展：每位學(xué)生設(shè)計(jì)一條環(huán)保廣告語，向人們宣傳霧霾天氣的危害與治理對策，并以小組為單位在百官城區(qū)適當(dāng)場地張貼宣傳。

篇5

關(guān)鍵詞：霧霾;旅游形象;影響

2012年冬，中國17個(gè)省市有10-20天不同程度霧霾天氣。2013年，“霧霾”成為年度關(guān)鍵詞。2014年1月4日，國家減災(zāi)辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。10月14日到31日期間，吉林省148站次出現(xiàn)霧霾，較常年同期多56站次。上面數(shù)據(jù)顯示，霧霾已經(jīng)來到我們身邊，給我們的生活造成極大不便、導(dǎo)致部分人群身體不適甚至生病。北二外旅游管理學(xué)院唐承財(cái)博士說：“長期嚴(yán)重的霧霾天氣給旅游業(yè)帶來的將是一種災(zāi)難，而這種災(zāi)難并不像火山爆發(fā)或洪水泛濫一樣直接，它會透過整個(gè)旅游行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈帶來深刻影響?！膘F霾給吉林帶來的污染也嚴(yán)重影響吉林市的旅游形象。那么如何預(yù)防“十面霾伏”，并在“霾伏”中保護(hù)環(huán)境，維護(hù)吉林市的旅游形象就是這里我們要解決的問題。

一、霧霾的基本理論

霧霾，是指霧和霾。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。多出現(xiàn)于秋冬季節(jié)，是近地面層空氣中水汽凝結(jié)（或凝華）的產(chǎn)物。霾（mái），也稱灰霾（煙霧），是空氣中水汽含量較少，相對濕度較小時(shí)，由灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ咏M成的氣溶膠系統(tǒng)，能造成人的視覺障礙。

霧霾是特定氣候條件與人類活動相互作用的結(jié)果。高密度人口的經(jīng)濟(jì)及社會活動必然會排放大量細(xì)顆粒物（PM 2.5），一旦排放量超過大氣循環(huán)能力和承載度，細(xì)顆粒物濃度將持續(xù)積聚，此時(shí)如果受靜穩(wěn)天氣等影響，極易出現(xiàn)大范圍的霧霾。

二、吉林市霧霾天氣產(chǎn)生的原因分析

隨著冬季的來臨，空氣污染的不斷加重，作為并未處于中國主要霧霾帶上的吉林省，10月以來卻屢中“霾伏”。吉林省氣象臺臺長楊雪艷介紹，相較往年同期，今年10月中下旬吉林省出現(xiàn)霧霾天氣的天數(shù)明顯增多。10月14日到31日期間，吉林省氣象臺大霧預(yù)警3次，霾預(yù)警13次，空氣污染氣象條件預(yù)警4次，省環(huán)保局和省氣象局聯(lián)合重污染天氣預(yù)警2次。在這個(gè)過程中，吉林市無一逃脫。其原因有以下幾個(gè)方面：重度污染天氣出現(xiàn)時(shí)，近地層存在著較強(qiáng)的靜穩(wěn)氣象條件，風(fēng)速小、大氣層穩(wěn)定等不利于污染物稀釋、擴(kuò)散和清除;冬季由于集中供暖，造成大量的鍋爐污染物的排放，導(dǎo)致空氣污染的加重;秋冬季節(jié)，吉林市區(qū)及附近農(nóng)田里大量集中焚燒秸稈直接影響了PM2.5的濃度;近年來，吉林市私家車數(shù)量大大增加，使用汽油的小型車雖排放的是氮氧化物等氣態(tài)污染物，但碰上霧天也很容易轉(zhuǎn)化為顆粒污染物，加重霧霾并進(jìn)一步催化霧霾天氣的形成和發(fā)展，使用柴油的大型車是排放PM2.5的“重犯”，包括大公交、各單位的班車，以及大型運(yùn)輸卡車等。

三、霧霾天氣對吉林市旅游形象的不利影響

在調(diào)查“霧霾天氣是否會影響你對旅游目的地的選擇”時(shí)，選擇“影響很大”的占61%，選擇“影響一般”的占38%，選擇“沒有影響”的僅有1%。可見霧霾正在影響旅游目的地在旅游者心中的形象，霧霾也使得吉林市的旅游形象受到不良影響。這些不利影響主要包括：

（1）存在霧霾天氣的城市，會威脅旅游者身體健康。霧霾的構(gòu)成顆粒，能直接進(jìn)入并粘附在人體上下呼吸道和肺葉中，引起鼻炎、支氣管炎等病癥，長期處于這種環(huán)境還會誘發(fā)肺癌。這一現(xiàn)象直接導(dǎo)致旅游者對旅游目的地的負(fù)面印象。（2）旅游交通方面。由于霧霾天氣影響，能見度下降，迫使高速公路關(guān)閉，這就使本來就沒有機(jī)場的吉林市的旅游交通更加不便，同時(shí)給自駕游出行的游客帶來較高的安全隱患。（3）霧霾天氣里，由于空氣渾濁，陰云密布，使得旅游者從視覺、到嗅覺、再到內(nèi)心都受到影響，在低沉壓抑的天氣里旅游者的游覽大減。尤其是對于吉林這種主推生態(tài)旅游的城市，旅游業(yè)發(fā)展主要依托的是霧凇、山、水等生態(tài)旅游資源，一旦出現(xiàn)霧霾天氣，所有景觀都成了灰色一片或者“視而不見”，促使其旅游形象直接受到嚴(yán)重影響。

四、防霧霾、保環(huán)境，維護(hù)吉林市旅游形象的建議

作為吉林省第二大城市的吉林市，旅游業(yè)發(fā)展依靠的是以“四面青山三面水，一城山色半城江”著稱的天然美景，其富饒的旅游資源是我國少有的山水環(huán)城的自然景象，堪稱“東北的香格里拉”。然而霧霾的到來直接掩埋了發(fā)展旅游的一切資源，導(dǎo)致旅游者至而不游或游而不見，甚至拒絕再來。因此，要想保證吉林市生態(tài)旅游的平穩(wěn)發(fā)展，就要維護(hù)好其良好的旅游形象，保護(hù)好生態(tài)旅游資源和環(huán)境，更要從預(yù)防霧霾開始做起。

從旅游角度來講，具體建議如下：（1）減少旅游機(jī)動車數(shù)量以減少汽車尾氣的排放。雖然預(yù)防霧霾是整個(gè)社會乃至全國的大事，但是我們也要強(qiáng)調(diào)從自身做起，從各行各業(yè)做起。因此，建議吉林市區(qū)內(nèi)大力提倡“自駕游”，這里的“自駕”并不是指駕駛機(jī)動車出游，而是建議吉林市區(qū)內(nèi)開展自行車騎行自助游，這樣可以極大的減少旅游車帶來的尾氣排放，又為廣大的青年旅游者（無機(jī)動車一族）出行提供方便和可能，最為重要的是，可以從真正意義上實(shí)現(xiàn)吉林市的生態(tài)、環(huán)保旅游。（2）增加環(huán)保體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品的開發(fā)。旅游主管部門應(yīng)多強(qiáng)調(diào)并提醒旅游企業(yè)要注重生態(tài)旅游產(chǎn)品的開發(fā)，注重開發(fā)偏向自然體驗(yàn)、有益于提升吉林形象的環(huán)保體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品，在創(chuàng)新上深入互動，以提升游客的環(huán)保意識，并最終實(shí)現(xiàn)環(huán)保、防霾效果。（3）提高生態(tài)旅游意識，提倡旅游者從自身做起。在這里，向廣大旅游者發(fā)出倡議，應(yīng)養(yǎng)成文明出游、與自然和諧相處的習(xí)慣，減少一次性消耗，如牙簽、筷子等的使用，自覺做到不亂扔垃圾，多做有利于自然環(huán)境的事情，如減少私家車出行、多做公交車等低碳行為。

從宏觀角度來看，預(yù)防霧霾、保護(hù)環(huán)境，維護(hù)吉林市旅游形象的建議如下：（1）制度上應(yīng)進(jìn)一步完善并進(jìn)行長效管理。地方政府應(yīng)盡快建立符合本地區(qū)的防治顆粒型污染通則和落實(shí)細(xì)則，督促城市管理部門和建設(shè)部門按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行制度并獎懲分明。（2）執(zhí)行上做到根治污染排放，減少污染排放源和大氣污染物，堅(jiān)持以防范顆粒性揚(yáng)塵污染為環(huán)境保護(hù)第一要義，最大限度降低市區(qū)汽車車輪和路面塵埃的接觸頻率和面積，隔絕城外車輛和施工車輛帶來揚(yáng)塵，控制機(jī)制由對排放源的應(yīng)急控制轉(zhuǎn)變?yōu)橐猿B(tài)長效措施為主。（3）思想上充分認(rèn)識“冰凍三尺，非一日之寒”，霧霾污染治理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，決不能一蹴而就。要徹底解決這一問題，必須樹立信心、明確目標(biāo)，多部門精誠合作、公眾廣泛參與、全社會共同進(jìn)行長期不懈的共同努力。

吉林市要實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游的大力發(fā)展其前提就是保證生態(tài)旅游資源的長期存在，這就需要良好的氣候和空氣質(zhì)量。同時(shí)，吉林市的旅游形象也是以空氣質(zhì)量和生態(tài)旅游資源為基礎(chǔ)來樹立的。因此，我們要努力“兩手抓兩手都要硬”，來保證吉林市旅游業(yè)的平穩(wěn)迅猛發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇6

【關(guān)鍵詞】霧霾污染；細(xì)顆粒物；危害；成因；防治措施。

2013 年 1、2 月份，我國中東部地區(qū)連續(xù)發(fā)生了多次中度、重度、極重度霧霾天氣，該階段霧霾天氣呈現(xiàn)出持續(xù)時(shí)間長、影響面積大、污染濃度重、受影響人群多的特點(diǎn)，影響到全國 17 個(gè)?。▍^(qū)、市），約占全國國土面積的三分之一，受影響人口高達(dá) 8 億之多，使全國 70%城市的空氣質(zhì)量不能達(dá)到2012 年頒布的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。因此，“霧霾”成為媒體出現(xiàn)頻率最高的詞句之一，也成為國家和人民關(guān)注的焦點(diǎn)之一，本文從霧霾天氣的概念、組成成分、危害及成因分析，對霧霾污染防治措施進(jìn)行分析與探討。

一、霧霾的概念、組成成分。

1、霧霾的概念。

“霧”是指在水氣充足、微風(fēng)及大氣層穩(wěn)定的情況下，接近地面的空氣冷卻至一定程度時(shí)，空氣中的水氣便會凝結(jié)成細(xì)微的水滴懸浮于空中，使地面水平能見度下降的現(xiàn)象。“霾”是指因大量煙、塵等微粒懸浮使大氣層形成渾濁狀態(tài)的一種天氣現(xiàn)象。霧與霾的主要區(qū)別在于水分含量的大小，水分含量達(dá)到 90%以上的叫霧，水分含量低于 80%的叫霾，80%—90%之間的，是霧和霾的混合物，但主要成份是霾。

2、霧霾的組成成分。

細(xì)顆粒物，即 PM2.5是形成霧霾天氣的最大元兇，PM2.5包括固態(tài)和液態(tài)兩種形態(tài)，主要來源于兩個(gè)方面，一是各種污染源和發(fā)生源向空氣中直接釋放的細(xì)顆粒物，包括煙、粉塵、揚(yáng)塵、油煙、油霧和花粉等；二是部分具有化學(xué)活性的氣態(tài)污染物在空氣中發(fā)生反應(yīng)后生成的細(xì)顆粒物，這些前體污染物包括二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）、碳?xì)浠衔锖桶钡?。?xì)顆粒物的化學(xué)成份十分復(fù)雜，由于其比表面積大，PM2.5比 TSP 和 PM10 更容易吸附有機(jī)物、硫酸鹽、硝酸鹽、銨鹽、碳、各種金屬化合物及病毒和細(xì)菌等微生物，由于細(xì)顆粒物長期懸浮于空氣中難以沉降，會對人體健康產(chǎn)生危害，降低空氣的能見度。

二、霧霾天氣的危害。

霧霾天氣中的 PM2.5粒徑小，比表面積大，富集空氣中各種化學(xué)物質(zhì)，以及細(xì)菌和病毒等微生物，其通過呼吸系統(tǒng)被人體直接吸入，沉積到肺泡，甚至于可通過肺直接吸收而到達(dá)體內(nèi)其他器官，對人體產(chǎn)生危害。

其對人體的危害主要表現(xiàn)在呼吸系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、血液系統(tǒng)及生殖系統(tǒng)。

PM2.5能在肺泡區(qū)沉著，溶入血液，作用于全身，不溶性部分沉積在肺部，誘發(fā)或加重呼吸系統(tǒng)疾?。籔M2.5刺激肺內(nèi)迷走神經(jīng)，造成主神經(jīng)紊亂從而波及心臟，并可直接到達(dá)心臟，發(fā)生心肌梗塞；PM2.5可引起血液系統(tǒng)毒性，造成血栓的形成，還可能造成凝血異常，血粘度增高，導(dǎo)致心血管疾病發(fā)生；PM2.5上附著了很多重金屬及多環(huán)芳烴等有害物質(zhì)，易導(dǎo)致胎兒發(fā)育遲緩，直接影響胎兒。北京大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授潘小川的一個(gè)調(diào)研結(jié)果顯示，PM2.5超標(biāo)后，每增加 10微克/立方米，醫(yī)院心血管的急診及死亡率要增加 6%-7%，高血壓病的急診要增加 5%左右。

除此之外，PM2.5所攜帶的重金屬和苯系物增大了患癌癥的風(fēng)險(xiǎn)。

三、霧霾成因分析。

霧霾發(fā)生有兩個(gè)條件，一是長時(shí)間靜風(fēng)、逆溫的極端不利氣象因素，使大氣逆溫層以下的污染物難以稀釋和擴(kuò)散；二是較大的污染物排放量，即細(xì)顆粒物排放量較大，在不能對外擴(kuò)散時(shí)，污染物濃度大大超過環(huán)境容量而不能實(shí)現(xiàn)空氣自凈。因此霧霾污染產(chǎn)生的根本原因還是由細(xì)顆粒物排放造成的。

細(xì)顆粒物污染問題的復(fù)雜性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)工業(yè)污染問題，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的深層次矛盾在環(huán)境領(lǐng)域的反映，是長期積累的環(huán)境問題的集中爆發(fā)，它涉及面廣、成因復(fù)雜，來源廣泛，與社會生產(chǎn)、流通、生活和消費(fèi)活動都有直接關(guān)系，以北京市 PM2.5的來源為例，煤炭燃燒占 17%，工業(yè)噴涂揮發(fā)占 16.3%，工地?fù)P塵占 16%，機(jī)動車排放占22%以上，農(nóng)村養(yǎng)殖、秸稈焚燒等占 4.5%，此外，區(qū)域外輸入細(xì)顆粒物占 20%以上?？傊?xì)顆粒物污染是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段性特征在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的突出體現(xiàn)，其根本原因是社會性的，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、能源結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)布局不合理、生產(chǎn)方式和生活方式不環(huán)保等都有密切關(guān)系。

四、霧霾的防治。

霧霾發(fā)生意味著嚴(yán)重的空氣污染，而空氣是人類生存的必要條件，為避免或減輕霧霾對人群產(chǎn)生的污染影響，就必須防患于未然，將預(yù)防霧霾發(fā)生作為首要任務(wù)，而把個(gè)人防護(hù)作為應(yīng)急補(bǔ)救措施。

由霧霾成因分析可知，霧霾是不利氣象因素與大量污染物排放共同作用的結(jié)果，而在目前的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下，尚無法對氣象條件進(jìn)行有效干預(yù)，因此說解決霧霾污染問題只能依靠減少污染物排放量，也就是要全方位地控制各種大氣污染物的排放行為，不斷減少各種細(xì)顆粒物及其前體污染物的排放量。

多年來我國的環(huán)境保護(hù)工作取得了很大的成績，建立了較為完善的環(huán)保法律法規(guī)和監(jiān)督管理體系，在應(yīng)對傳統(tǒng)工業(yè)環(huán)境問題方面發(fā)揮了重要作用。但是實(shí)踐證明，在霧霾來臨之時(shí)，我們采用通常的、局部的、階段性的治理措施，如公務(wù)車停運(yùn) 30%、建筑施工場地暫停施工、重污染企業(yè)暫時(shí)關(guān)閉或限排等等，均收效甚微，因此可以說防治灰霾污染是一件涉及各個(gè)行業(yè)、千家萬戶和每個(gè)社會成員的社會工程，僅僅依靠某一個(gè)方面的努力是難以奏效的。必須采取更加全面、更加有效的綜合治理措施，既要抓住重點(diǎn)，又不能死盯一個(gè)領(lǐng)域，要全面推進(jìn)，多點(diǎn)開花，減少污染物排放，才能收到預(yù)期的效果。

要從根本上消除霧霾污染問題，必須抓住主要根源從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、生產(chǎn)方式和生活方式等方面采取措施。

一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和技術(shù)創(chuàng)新，淘汰高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展資源消耗少、能源消耗低、技術(shù)含量高、附加值高的環(huán)境友好產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)。二是要積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，實(shí)行煤炭總量控制，提高風(fēng)能、生物質(zhì)能源等清潔能源和可再生能源的使用量，在特大型城市核心區(qū)實(shí)行無煤化。三是優(yōu)化城市產(chǎn)業(yè)布局，制定并實(shí)施大型排污企業(yè)的搬遷規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)施“區(qū)域限批”制度和行業(yè)準(zhǔn)入制度；合理布局城市功能區(qū)，進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮短市民出行距離，減輕社會交通壓力。四是合理規(guī)劃道路網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展城市公共交通，防治和緩解交通擁堵，提高城市道路通行能力和能源利用效率降低交通工具污染物排放量。五是改變不良的消費(fèi)習(xí)慣，廣大社會公眾作為社會生產(chǎn)的最終消費(fèi)者，其消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)取向?qū)ιa(chǎn)者有著至關(guān)重要的影響力，公眾的生活方式、生活習(xí)慣都在以各種直接或間接的方式影響著環(huán)境，從這個(gè)意義上講，我們每個(gè)社會成員都既是環(huán)境保護(hù)的受益者，又是環(huán)境污染的制造者，更應(yīng)該成為治理污染的積極參與者，因此，公眾必須實(shí)行環(huán)境友好型消費(fèi)方式，形成有益于環(huán)境的生活習(xí)慣。

“冰凍三尺，非一日之寒”，霧霾污染治理是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，決不可能一蹴而就。要從根本上解決這一問題，必須樹立信心、明確目標(biāo)，多部門精誠合作、公眾廣泛參與、全社會進(jìn)行長期不懈的共同努力。倫敦經(jīng)過近三十年的減排治理，摘掉了霧都的帽子，倫敦就是一個(gè)樣本，只要我們?nèi)粘６嘞曼c(diǎn)功夫，不急于求成，穩(wěn)扎穩(wěn)打，長期堅(jiān)持，霧霾一定能夠徹底根除。

篇7

摘要：中國大氣中可吸入顆粒物逐年增多，研究霧霾天氣的成因及其成分，顯得尤為重要。中國的霧霾天氣是由自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、社會發(fā)展、地形構(gòu)造等多因素疊加造成。采取一系列措施降低污染情況，企業(yè)提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻；建立生態(tài)補(bǔ)償金制度；加強(qiáng)機(jī)動車污染防治。

關(guān)鍵詞：霧霾；經(jīng)濟(jì)；人口1.前言

1.1霧霾現(xiàn)狀

霧霾，是霧和霾的組合詞，常見于城市。中國不少地區(qū)將霧并入霾一起作為災(zāi)害性天氣現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。從地區(qū)結(jié)構(gòu)看，霧霾嚴(yán)重的地區(qū)主要是沿海、沿江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和重化工業(yè)突出地區(qū)，如京津冀、中國、江蘇、上海等。霧霾的危害表面看是一種環(huán)境生態(tài)現(xiàn)象，實(shí)質(zhì)與經(jīng)濟(jì)社會的嚴(yán)重失衡高度相關(guān)，尤其與人口及人類活動在空間上的嚴(yán)重失衡高度相關(guān)。

對霧霾(PM2.5)的來源與構(gòu)成，大部分研究認(rèn)為霧霾主要來自二氧化硫、氮氧化物、汽車尾氣、工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣、建筑工地產(chǎn)生的揚(yáng)塵。本質(zhì)而言，霧霾不僅是一種自然現(xiàn)象，更是一種社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

1.2形成原因

霧霾持續(xù)頻發(fā)與我國進(jìn)入重化工快速發(fā)展時(shí)期密切相關(guān)。高耗能工業(yè)發(fā)展迅速，部分行業(yè)也出現(xiàn)嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化特征明顯。在工業(yè)結(jié)構(gòu)中，處于主導(dǎo)地位的建材、冶金、石油煉化、五大高耗能產(chǎn)業(yè)聚集地的京津冀地區(qū)霧霾情況相當(dāng)嚴(yán)重。

霧霾持續(xù)頻發(fā)與化石燃料消耗的大量激增密切相關(guān)。煤炭在能源結(jié)構(gòu)中占比在2011年已接近七成。煤炭燃燒后產(chǎn)生的大氣污染物主要包括二氧化硫、一氧化碳、懸浮顆粒物、氮氧化物等是構(gòu)成PM2.5的重要成分。對于有采暖期和非采暖期之分的城市，燃煤在冬季的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)大于其他季節(jié)。

霧霾持續(xù)頻發(fā)與快速粗放的城鎮(zhèn)化進(jìn)程及發(fā)展模式密切相關(guān)。在土地城鎮(zhèn)化快速拓展、人口膨脹、城市發(fā)展過于依賴工業(yè)經(jīng)濟(jì)和機(jī)動車保有量快速增長的背景下，大氣污染治理顯得力不從心。在城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中，工業(yè)與建筑揚(yáng)塵導(dǎo)致PM2.5大量產(chǎn)生，對大氣環(huán)境造成較大污染，特別是在人口聚集、資源聚集、生產(chǎn)聚集的(特)大城市，霧霾更成為無法避免的“負(fù)外部性”。

2.霧霾對中國經(jīng)濟(jì)和人口的影響

2.1庫茲涅茨曲線

經(jīng)濟(jì)學(xué)家?guī)炱澞难芯勘砻?，?dāng)一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的時(shí)候，環(huán)境污染的程度較輕，但是隨著人均收入的增加，環(huán)境污染由低趨高，環(huán)境惡化程度隨經(jīng)濟(jì)的增長而加??；當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定水平后，到達(dá)某個(gè)臨界點(diǎn)或稱“拐點(diǎn)”以后，隨著人均收入的進(jìn)一步增加，環(huán)境污染又由高趨低，其環(huán)境污染的程度逐漸減緩，環(huán)境質(zhì)量逐漸得到改善，這種現(xiàn)象被稱為環(huán)境庫茲涅茨曲線。中國目前很有可能就是處在環(huán)境庫茲涅茨曲線的前半段――污染程度隨國民收入增加而逐步嚴(yán)重。在可見的將來，最為根本的辦法還是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)。只有當(dāng)居民收入提高之后，我們才可能在環(huán)境上支付更多的成本，污染才能得到解決。

2.2霧霾對中國人口的影響

霧霾重災(zāi)區(qū)中東部，是我國經(jīng)濟(jì)最繁榮，也是人口最密集的區(qū)域，其傷害絕對可觀且不容低估。這也正是各地紛紛投入資金治理霧霾的原因。霧霾不但損害我們的身體和生活質(zhì)量，也會損害我們的生產(chǎn)質(zhì)量。霧霾造成如此大范圍出現(xiàn)，必然會損及經(jīng)濟(jì)增長。中國霧霾嚴(yán)重的地區(qū)，恰是我國人力資本最集中數(shù)量最多、質(zhì)量最高的地區(qū)，人力對環(huán)境的敏感度相對更高。環(huán)境危機(jī)造成“人才外逃”，很多專業(yè)人才出國移民。這更加劇了中國東西部地區(qū)之間發(fā)展的不平衡，霧霾對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也就更為明顯。

2.3霧霾對中國經(jīng)濟(jì)的影響

霧霾對經(jīng)濟(jì)的影響應(yīng)當(dāng)從以下幾方面來考慮。一是霧霾經(jīng)濟(jì)主要起作用于第三產(chǎn)業(yè)，以旅游業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)為例，霧霾天氣的出現(xiàn)，對交通行業(yè)的影響首當(dāng)其沖，公路、鐵路、航空等各種交通方式的效率大大降低，霧霾嚴(yán)重時(shí)甚至一度處于停滯狀態(tài)，造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率低下，阻礙全社會的有序運(yùn)行，進(jìn)而影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)鏈條。同時(shí)，低效的交通效率會導(dǎo)致尾氣污染物排放驟增，從而再次加重霧霾天氣，形成惡性循環(huán)。受到直接影響的還有旅游業(yè)。由于霧霾天氣導(dǎo)致景區(qū)能見度降低，空氣混濁，使景區(qū)暫時(shí)性的失去觀賞游玩價(jià)值，游客人數(shù)較往日呈現(xiàn)明顯下滑，對于部分以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)之一的城市來說，霧霾經(jīng)濟(jì)的影響幾乎是純負(fù)面的。

3.中國應(yīng)對霧霾應(yīng)采取的措施

3.1建立省級生態(tài)補(bǔ)償金制度

省、市兩級均建立環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償資金，省對各設(shè)區(qū)的市實(shí)行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果下達(dá)補(bǔ)償資金額度。市級環(huán)境空氣質(zhì)量改善，對全省空氣質(zhì)量改善作出正貢獻(xiàn)，省級向市級補(bǔ)償；市級環(huán)境空氣質(zhì)量惡化，對全省空氣質(zhì)量改善作出負(fù)貢獻(xiàn)，市級向省級補(bǔ)償。市級向省級交納的資金納入省級生態(tài)補(bǔ)償資金進(jìn)行統(tǒng)籌，用于補(bǔ)償環(huán)境空氣質(zhì)量改善的市。

3.2推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移、實(shí)現(xiàn)綠色能源替代

我國重化工業(yè)總體分布在西北、中部以及沿海地區(qū)，具有明顯的集聚性?！斑^密”的工業(yè)布局，使有限的資源難以得到合理分配，加重地區(qū)環(huán)境污染的隱患。要通過推動產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，逐步疏散京津冀、魯中南等大氣污染嚴(yán)重地區(qū)的重化工業(yè)產(chǎn)能，逐步降低大氣污染嚴(yán)重區(qū)域的煤炭消費(fèi)量。

3.3降低汽車尾氣排放

優(yōu)先發(fā)展公共交通，對公交系統(tǒng)進(jìn)行多方面的資源配置，完善城市交通運(yùn)輸體系，減少市區(qū)部分車流量，使交通環(huán)境保持順暢。改進(jìn)燃料品質(zhì)、提高燃燒效率、大力發(fā)展以清潔能源為動力的汽車，控制汽車排放污染。

3.4倡導(dǎo)低碳發(fā)展理念，推動綠色新型城鎮(zhèn)化發(fā)展

在生產(chǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，加快與空氣治理相關(guān)的低碳技術(shù)開發(fā)應(yīng)用。在建筑領(lǐng)域，全面強(qiáng)制推廣城市建設(shè)揚(yáng)塵抑控措施和控制標(biāo)準(zhǔn)，控制、降低建筑工地?fù)P塵，對于建筑工地施工的揚(yáng)塵，各地政府對施工過程和施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管；在施工過程中應(yīng)提倡清潔生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

［1］劉翠，薛科社。西安市霧霾天氣成因及治理措施分析。地下水，2013,35卷，3期

［2］博庸，霧霾天氣讓經(jīng)濟(jì)“傷筋動骨”。防災(zāi)博覽，2013.06

篇8

【關(guān)鍵詞】京津冀霧霾防治 立法 一體化 【中圖分類號】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展與環(huán)保之間的矛盾日益突出。由于大氣污染嚴(yán)重，近年來華北地區(qū)頻繁出現(xiàn)霧霾，危害巨大。京津冀地區(qū)是霧霾的重災(zāi)區(qū)，霧霾防治的過程中面臨比其他地區(qū)更大的壓力。北京、天津地理位置特殊，被河北所包圍，而大氣污染治理不同于其他污染，此地污染的空氣隨時(shí)可以流動到另一地方，要解決京津冀霧霾問題，勢必需要三地?cái)y手共同努力才能實(shí)現(xiàn)。由于京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不平衡，因此三地在對霧霾治理的理念上存在差異，要實(shí)現(xiàn)三地?cái)y手治霾，構(gòu)建霧霾防治合作法律規(guī)則是關(guān)鍵。

京津冀霧霾防治面臨的難題

我國在環(huán)境保護(hù)與污染治理過程中，“重事后治理而輕事前保護(hù)”的狀況十分突出。京津冀的霧霾防范與治理同樣存在這樣的問題。相較于污染前對環(huán)境保護(hù)，環(huán)境污染后再來治理的周期長、成本高，甚至部分環(huán)境污染事故對環(huán)境造成的影響是不可逆的，即使花M很大的成本，也不能恢復(fù)原生態(tài)的環(huán)境。近年來，京津冀三地大氣污染嚴(yán)重，頻繁發(fā)生的霧霾對三地人民健康和生產(chǎn)生活造成了巨大的影響，三地決定下大力氣治理霧霾，但由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致三地在霧霾防治的過程中合作意向不足，合作基礎(chǔ)薄弱。

作為國家政治中心和文化中心的北京，其定位決定了應(yīng)當(dāng)將改善環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會的重要課題。天津在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，其工業(yè)發(fā)展相對走在前沿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式主要向能源節(jié)約型方向發(fā)展。相較于北京和天津，河北在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中仍以重工業(yè)為主，其中又以鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為其經(jīng)濟(jì)支柱。京津冀三地在霧霾防治的過程中，協(xié)調(diào)各方利益，妥善解決各地在環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間存在的矛盾，是強(qiáng)化三地在霧霾防治領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合的關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)三地防治霧霾的協(xié)同作戰(zhàn)，無論是霧霾防治政策的出臺，還是聯(lián)合執(zhí)法等聯(lián)防聯(lián)控措施的執(zhí)行，都需要改進(jìn)現(xiàn)有制度、規(guī)則，從法律法規(guī)的層面上做好保障。

與此同時(shí)，現(xiàn)階段三地關(guān)于霧霾防治中，社會力量諸如公民、企業(yè)等單位多數(shù)是迫于行政權(quán)力而被迫參與，社會力量參與霧霾防治的主動性不足，也會直接影響著霧霾防治的效果。

京津冀三地霧霾防治法規(guī)政策瓶頸

京津冀三地霧霾防治法規(guī)政策缺乏統(tǒng)一性。京津冀三地在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的不一致，經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)與治理的觀念存在差異，直接導(dǎo)致霧霾防治法規(guī)政策上的各自為政，主要表現(xiàn)是京津冀三地在霧霾防治過程中的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，同時(shí)關(guān)于霧霾防治政策法規(guī)也缺乏有效的銜接性與關(guān)聯(lián)性。這勢必造成三地在協(xié)同開展霧霾治理，特別是政策法規(guī)的執(zhí)行過程中，面臨著多方面的問題。隨著國家層面對京津冀三地霧霾防治工作的推進(jìn)，三地霧霾防治法規(guī)政策缺乏統(tǒng)一性的狀況有所改善，但是仍存在法規(guī)政策碎片化的現(xiàn)象。大氣污染的傳輸性，京津冀三地區(qū)域位置的特殊性，要求在霧霾防治領(lǐng)域必須走向相互合作的道路，立法上的合作尤為重要。

京津冀三地霧霾防治法規(guī)政策呈現(xiàn)臨時(shí)性。京津冀三地霧霾防治法規(guī)政策中，存在大量的臨時(shí)性草案，而部分臨時(shí)性草案一經(jīng)實(shí)施，則在相對較長的時(shí)間內(nèi)存續(xù)。一些霧霾防治臨時(shí)性草案的出臺過程相對簡單，出臺時(shí)間較短，制定程序簡化，缺乏法規(guī)政策的科學(xué)性與嚴(yán)密性。要實(shí)現(xiàn)京津冀大氣環(huán)境質(zhì)量的改善，防治絕非是一朝一夕的事，必須要建立長期的、穩(wěn)定的法律法規(guī)。京津冀三地?cái)y手治霾，需要立法先行，相對穩(wěn)定的霧霾防治法規(guī)政策是保障霧霾防治工作穩(wěn)步推進(jìn)的前提，也是實(shí)現(xiàn)霧霾防治最為有效的法律保障。

京津冀三地霧霾防治法規(guī)政策實(shí)施效果差。再完美的法律法規(guī)，如果沒有良好的執(zhí)法環(huán)境與執(zhí)法行動，終將是紙上談兵。京津冀三地霧霾的防治，既需要完善統(tǒng)一的立法作為后盾，更需要嚴(yán)格的執(zhí)法作為保障。長期以來，違法成本低與守法成本高是我國環(huán)境污染治理困難最為重要的原因。一些企業(yè)在環(huán)境污染違法行為發(fā)生后，其受到的處罰遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其因違法行為產(chǎn)生的收益。

隨著史上最嚴(yán)《環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于環(huán)境違法行為處罰力度的加大，對環(huán)境違法行為予以警示起到一定的作用。實(shí)踐中，在執(zhí)法層面仍然存在諸多問題，尤其是聯(lián)合執(zhí)法的過程中，踢皮球的現(xiàn)象并不在少數(shù)。京津冀三地霧霾的防治，需要執(zhí)法部門的聯(lián)防聯(lián)控，實(shí)現(xiàn)治理措施、治理標(biāo)準(zhǔn)、治理手段、治理力度的統(tǒng)一，唯有如此，才能從末端制止環(huán)境違法行為，防止污染源在三地之間“打游擊”，進(jìn)而才能從根本上保障霧霾防治良好效果的實(shí)現(xiàn)。

構(gòu)建京津冀三地霧霾防治合作法律規(guī)則

保障京津冀三地霧霾防治合作事宜的前提和基礎(chǔ)是法律規(guī)則上的合作。三地應(yīng)樹立霧霾防治立法一體化的理念，擺脫各自為政的零散碎片化立法思維。對于已有的霧霾防治政策法規(guī)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的整合與銜接。除此之外，還應(yīng)通過完善相關(guān)法律法規(guī)，積極調(diào)動社會力量參與霧霾的防范與治理。三地通過立法上的協(xié)調(diào)一致，輔之以執(zhí)法層面的聯(lián)合行動，共同構(gòu)建三地霧霾防治合作法律機(jī)制。

樹立京津冀霧霾防治立法一體化理念。京津冀霧霾防治在法規(guī)政策上已初步實(shí)現(xiàn)一定程度上的合作，包括三地聯(lián)合的一系列行動指南與法規(guī)草案，但是距離統(tǒng)一的立法仍存在一定的差距。因此，整合原有的三地關(guān)于霧霾防治法規(guī)政策，結(jié)合防治工作實(shí)際需要出臺統(tǒng)一性霧霾防治法規(guī)政策實(shí)屬必要。在制定霧霾防治法規(guī)政策的過程中，應(yīng)注重對三地實(shí)際情況的調(diào)研，重視三地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的實(shí)際情況，法規(guī)政策的制度紅利可向經(jīng)濟(jì)發(fā)展稍滯后的河北傾斜，以最大程度調(diào)動其霧霾防治的積極性。

強(qiáng)化京津冀霧霾防治政策的銜接。立法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要耗費(fèi)巨大的人力物力。對于現(xiàn)有的京津冀三地霧霾防治法規(guī)政策，一味地將其全部推倒重來，不僅耗費(fèi)時(shí)間和精力，而且也不能保障立法的質(zhì)量。因此，制定京津冀三地霧霾防治合作規(guī)則，應(yīng)注意做好與現(xiàn)有的霧霾防治法規(guī)政策的銜接與整合。除此之外，對已有的合作程度不高的霧霾防治法規(guī)政策進(jìn)行必要的修改與解釋，同樣是京津冀三地霧霾治理立法一體化的重要內(nèi)容。

嚴(yán)格京津冀霧霾防治聯(lián)合執(zhí)法。京津冀三地霧霾的防治，僅有立法保障仍不能實(shí)現(xiàn)有效的防控與治理，還需要執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法作保障。立法、執(zhí)法和守法密不可分，在京津冀三地霧霾防治立法一體化過程中，同樣應(yīng)當(dāng)對執(zhí)法的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定與監(jiān)督。統(tǒng)一化極強(qiáng)的霧霾防治法規(guī)政策，還不能從根本上保障霧霾防治工作的有效開展，必須落實(shí)到實(shí)施的層面。京津冀三地霧霾防治合作法律規(guī)則同樣應(yīng)當(dāng)包括三地聯(lián)合執(zhí)法的內(nèi)容，從制度的層面上協(xié)調(diào)各部門共同作為，避免各自為政的情形發(fā)生。

發(fā)揮京津冀霧霾防治領(lǐng)域非政府力量。在京津冀三地霧霾防治過程中已初步形成霧霾防治協(xié)調(diào)機(jī)制，由中央政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，包括環(huán)保部在內(nèi)的中央國家機(jī)關(guān)從法律、經(jīng)濟(jì)以及技術(shù)手段上予以全力支持。但在霧霾防治協(xié)調(diào)機(jī)制中，仍以政府及各行政部門為主導(dǎo)力量，而公民與企業(yè)等非政府群體發(fā)揮的力量甚微。霧霾防治的成果歸于廣大的公民個(gè)人，霧霾防治同樣應(yīng)當(dāng)依賴于眾多的企業(yè)和公民，事實(shí)上，企業(yè)和公民也是許多大氣污染的實(shí)施者，他們環(huán)保的自覺意識和遵紀(jì)守法的意識，對于防治霧霾至關(guān)重要。迫于政府壓力關(guān)停的企業(yè)，始終有死灰復(fù)燃的幾率，即便是排放達(dá)標(biāo)的企業(yè)，也可能存在偷排偷放污染物的情況，因此，通過法律法規(guī)層面，通過政策引導(dǎo)和宣傳，調(diào)動企業(yè)和廣大公民等社會力量參與霧霾的防范與治理，才是治本之策。

環(huán)境污染不但危害當(dāng)前，更危害子孫后代。京津冀三地在大氣污染治理的過程中，面臨比其他地區(qū)更為棘手復(fù)雜的難題。構(gòu)建京津冀三地合作法律規(guī)則，才能從立法上保障霧霾防治工作的長期有序進(jìn)行。

（作者單位：中山大學(xué)法學(xué)院）

【參考文獻(xiàn)】

①趙洪超：《霧霾的跨區(qū)域治理――以京津冀為例》，《改革與開放》，2016年第7期。

篇9

把握“五忌”

忌大水漫灌澆水追肥

深冬季節(jié)溫度低，再遇上連續(xù)的霧霾天，使得棚室內(nèi)的溫度（氣溫、地溫）只減不增，影響蔬菜生長。隨著土壤溫度降低（甚至達(dá)到10 ℃左右），棚內(nèi)相對濕度增加，蔬菜根系生長點(diǎn)幾乎停止活動，處在高濕的土壤中，極易產(chǎn)生漚根爛根現(xiàn)象。如果此時(shí)盲目大水漫灌來澆水追肥（特別是黃瓜等需水較多的瓜類蔬菜），土壤溫度繼續(xù)降低，根系停止生長。如果土壤溫度長時(shí)間低于10 ℃，漚根、爛根后會出現(xiàn)植株死亡現(xiàn)象。因此，深冬連續(xù)霧霾天，棚室蔬菜生產(chǎn)忌大水漫灌。

解決辦法：盡量不澆水，或采取膜下澆小水的辦法。

忌噴水劑農(nóng)藥防治病害

連續(xù)的霧霾天使得棚室內(nèi)溫度降低，通風(fēng)減少，相對濕度增加，辣椒疫病、番茄葉霉病、茄子褐紋病、黃瓜霜霉病以及細(xì)菌性病害各種病害發(fā)生幾率增大，為防止和防治棚室蔬菜的病害，切忌再噴水劑農(nóng)藥，否則蔬菜吸收不好，藥效下降，且進(jìn)一步增大棚內(nèi)的濕度，降低了棚內(nèi)溫度，誘發(fā)更多的病害發(fā)生。特別是哪些隨著濕度增大擴(kuò)散加快的病害：如黃瓜的霜霉病、番茄的葉霉病等。

解決辦法：加大噴藥間隔，一般10 天左右，盡量不要采取煙霧劑，因?yàn)殪F霾天不便通風(fēng)，易發(fā)生藥害。最好采用噴粉機(jī)的辦法進(jìn)行病害的防止和防治。

忌晴天后突然拉開草苫

連續(xù)數(shù)天的霧霾天后，大棚內(nèi)土壤溫度勢必會降低很多，個(gè)別達(dá)到10 ℃左右，導(dǎo)致蔬菜根系活力減弱，停止生長，不能正常吸收水分；突然晴天后，菜農(nóng)為了盡快增加光照，迅速拉開草苫見光，使得棚室內(nèi)的氣溫迅速升高到20～25 ℃，光合作用增加，呼吸作用加快，蒸騰作用加強(qiáng)，植株需水增加，然而土壤溫度上升緩慢，與氣溫升高比例不同步，氣溫上升快，土壤升溫慢，根系吸水能力提高緩慢，這樣就造成了蔬菜生理性缺水，出現(xiàn)萎蔫現(xiàn)現(xiàn)象，以及泡泡病的發(fā)生。如：辣椒落葉增多，甚至出現(xiàn)光稈；黃瓜、茄子、番茄短時(shí)間內(nèi)的萎蔫現(xiàn)象等。

解決辦法：突然晴天后，不要一次性把草苫全部拉起來。為防出現(xiàn)萎蔫現(xiàn)象，機(jī)械卷簾機(jī)拉動草苫的應(yīng)該分3 次拉開，中間間隔30 min，使得棚室內(nèi)的氣溫上升緩慢，使土溫也緩慢升高；人工拉草苫的，應(yīng)采取揭花苫的辦法，即間隔一床拉一床，時(shí)間間隔也是30 min，這樣使得棚室內(nèi)的氣溫上升緩慢，使土溫也緩慢升高，光合作用增加緩慢，呼吸作用緩慢，蒸騰作用緩慢，植株需水不會猛然增加，避免出現(xiàn)萎蔫現(xiàn)象。若出現(xiàn)萎蔫現(xiàn)象，要及時(shí)采取回苫的辦法進(jìn)行補(bǔ)救。

忌棚室密閉不通風(fēng)

由于長時(shí)間的霧霾天，棚內(nèi)溫度降低，許多菜農(nóng)為保溫減少了通風(fēng)換氣，導(dǎo)致棚內(nèi)CO2氣體不足，有害氣體和積累。

解決辦法：這種情況下，盡可能在中午時(shí)刻放小風(fēng)，注意時(shí)間不要太長，排除和減少有害氣體，增加CO2氣體含量，降低空氣濕度，減少病害的發(fā)生。

忌貪價(jià)高不疏花疏果

連續(xù)的霧霾天導(dǎo)致蔬菜植株?duì)I養(yǎng)吸收不足，生長緩慢，產(chǎn)量明顯降低，價(jià)格迅速升高，掛果較多的蔬菜（如黃瓜、番茄、茄子等）勢必造成果實(shí)之間的營養(yǎng)競爭，果實(shí)的商品率降低。個(gè)別菜農(nóng)認(rèn)為蔬菜價(jià)格高，不舍得疏花疏果，勢必影響植株的生長，造成落花、落果，化瓜、畸形果增多。

解決辦法：此時(shí)應(yīng)注意適當(dāng)疏花疏果，首先保證植株生長的可持續(xù)性，采收時(shí)間提前，減少植株體內(nèi)養(yǎng)分消耗，使植株渡過困難時(shí)期。每棵植株掛果率減少，黃瓜為原來的1/4左右、番茄每個(gè)花序保留1～2 個(gè)果實(shí)、茄子保留3 個(gè)果實(shí)比較合適。

牢記“八注意”

注意采取措施提高保溫能力

長時(shí)間的霧霾天使得棚內(nèi)的溫度降低，注意及時(shí)采取措施保溫增溫。拱棚生產(chǎn)的要增加覆蓋的層數(shù)，由3 層覆蓋增加到4 層覆蓋，即大拱棚內(nèi)套小拱棚，有條件的在拱棚四周1 m高度遮擋草苫，增加保溫效果。日光溫室可以再增加一層外膜，以免草苫子被弄濕，草苫子一旦著潮濕，整個(gè)冬天都難以風(fēng)干，不僅影響了保溫效果，而且降低了草苫子的使用壽命。有條件的可適當(dāng)人工增溫，如用暖風(fēng)爐加溫等，注意不要太高的溫度，一般15 ℃即可，否則對植株傷害極大。

注意盡可能增加光照

長時(shí)間的霧霾天，植株一直處于弱光照狀態(tài)，光合作用弱，導(dǎo)致植株生長不良，出現(xiàn)徒長、落花落果、化瓜、甚至死亡現(xiàn)象，只要條件允許，就要及時(shí)拉開草苫，并且清掃棚膜附著的塵土等，增加透光率。散射光也可以進(jìn)行光合作用，只要揭苫后氣溫不下降，都要適時(shí)揭苫讓蔬菜見光。可趁中午前后，讓蔬菜見光1～2 h，切不可連續(xù)數(shù)天不揭草苫。有條件的地方盡可能設(shè)置生物效應(yīng)燈人工補(bǔ)光，特別是甜瓜等處于果實(shí)成熟期，或在墻上張掛鍍鋁反光幕、鋪設(shè)地膜（如番茄、茄子等），以此增加光照，著色效果好。條件具備的地方，可在番茄行間地面鋪設(shè)紅外電熱膜（寬45～50 cm）的辦法，既補(bǔ)充了光照，有提高了溫度，效果非常好。

注意科學(xué)防治病害

冬季連續(xù)霧霾天噴藥容易產(chǎn)生藥害，注意多數(shù)農(nóng)藥的最佳噴藥間隔期在10 天左右，且濃度按平時(shí)用藥濃度的3/4來配比，最好不要多種農(nóng)藥同時(shí)混用。另外，在連續(xù)霧霾天時(shí)，切勿噴藥過勤，最好應(yīng)掌握10 天左右噴藥一次，以防止誘發(fā)其他蔬菜病害。連續(xù)霧霾天煙霧劑熏棚須謹(jǐn)慎，因?yàn)殪F霾天棚內(nèi)通風(fēng)較差，空氣不流暢，可能造成有害氣體的積累而產(chǎn)生氣害。蔬菜嫩葉葉邊發(fā)白或葉片發(fā)黃、花蕾、幼果等容易脫落等。所以說，陰天熏棚要結(jié)合天氣預(yù)報(bào)，如果連陰天熏棚就更要謹(jǐn)慎，要結(jié)合天氣預(yù)報(bào)，保證熏棚后第二天能安全通風(fēng)。如果在熏棚后的第二天，不能及時(shí)拉草苫通風(fēng)，很容易使蔬菜遭受氣害。霧霾天是灰霉、菌核、疫病、霜霉、細(xì)菌性等多種病害的高發(fā)期，可采用噴粉塵劑防治病害，注意嚴(yán)重時(shí)不要一次性噴粉過量而產(chǎn)生藥害，采用在蔬菜的行間上方噴粉，不要直接對著葉面或植株噴灑。晴天后不要馬上噴藥，因?yàn)檫B續(xù)霧霾數(shù)天突然轉(zhuǎn)晴后，蔬菜的葉面由于長時(shí)間處于光合作用強(qiáng)度較低的狀況下，造成葉片薄、黃而嫩、纖維組織柔弱，這樣很容易產(chǎn)生藥害，應(yīng)通風(fēng)見光2～3 天后再噴藥。

注意適當(dāng)通風(fēng)換氣降濕

由于長時(shí)間的霧霾天，棚內(nèi)溫度降低，一旦通風(fēng)就會降低棚內(nèi)溫度，許多菜農(nóng)為保溫減少了通風(fēng)換氣，導(dǎo)致棚內(nèi)CO2氣體不足，其他有害氣體積累，這種情況下，盡可能在中午時(shí)刻放小風(fēng)，注意時(shí)間不要太長，排除和減少有害氣體，增加CO2含量，減少病害的發(fā)生。霧霾天濕度大，蔬菜盡量不要澆水，若需澆水時(shí)也要在膜下澆水。原來的地面用地膜全覆蓋，有效的降低棚室內(nèi)的濕度。

注意連續(xù)霧霾天后不要立即澆水追肥

連續(xù)霧霾天中棚內(nèi)蔬菜減少或停止了澆水追肥，有菜農(nóng)認(rèn)為連續(xù)霧霾天后晴天，應(yīng)該立即澆水追肥，這樣做往往會適得其反，反而進(jìn)一步加重植株病情，且澆水量越大，肥料養(yǎng)分含量越高，癥狀會越嚴(yán)重，這種現(xiàn)象在瓜類、番茄、豆類等蔬菜上表現(xiàn)突出。因?yàn)檫@時(shí)澆水， 地溫提升更緩慢， 地溫與氣溫的溫差更大， 萎蔫情況就更加嚴(yán)重，而且這個(gè)時(shí)候植株根系比較弱， 耐肥能力差，沖施復(fù)合肥料等，容易出現(xiàn)傷根， 所以在這種情況下， 一定要注意不要著急澆水追肥。最好是等晴天后的第2～3 天再澆水追肥，既可減少肥料對根系的傷害，又補(bǔ)充了水分。對于已出現(xiàn)萎蔫的植株，采取葉面噴溫水，緩解萎蔫癥狀。

注意收看天氣預(yù)報(bào)

看天、看地、看苗進(jìn)行管理，是搞好蔬菜生產(chǎn)的基本要求?？刺炀褪且皶r(shí)收看天氣預(yù)報(bào)，把握未來幾天的天氣狀況以及未來發(fā)展趨勢，做到根據(jù)天氣情況適時(shí)進(jìn)行澆水追肥、噴藥等相關(guān)環(huán)節(jié)。特別是澆水追肥一定要注意澆水后至少保持3 天的晴天，及時(shí)通風(fēng)去濕，減少病害發(fā)生。否則不看天氣預(yù)報(bào)，澆水后遇到連續(xù)霧霾天，將對棚室蔬菜造成不可估量的損失。

注意減少植株調(diào)整

連續(xù)霧霾天，棚內(nèi)溫度低，濕度高，極易誘發(fā)蔬菜病害，此期盡可能減少植株打叉，因?yàn)閭谟下?，極易感染病害。如減少番茄、茄子打叉，減少瓜類老葉的采摘等。

篇10

關(guān)鍵詞：霧霾；產(chǎn)生機(jī)理；防治對策；霾離子。

隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展，工業(yè)及交通運(yùn)輸設(shè)備污染物大量排放，大氣環(huán)境污染嚴(yán)重，使得人類社會的進(jìn)步以環(huán)境為代價(jià)的慘痛教訓(xùn)不斷重演。

近年來，每到秋冬季特別是 2012 年入冬以后，中國中東部地區(qū)不時(shí)出現(xiàn)霧霾天氣，大氣環(huán)境質(zhì)量重度污染和嚴(yán)重污染，造成人群呼吸系統(tǒng)疾病頻發(fā)、視程障礙，甚至引發(fā)交通事故。 同時(shí)由于人們環(huán)境意識的不斷增強(qiáng)，防治霧霾污染已顯得相當(dāng)重要。

1　霧霾產(chǎn)生的機(jī)理。

1。1　霧與霾的區(qū)別。

霧（Fog）是近地面層空氣中水汽凝結(jié)（或凝華）的產(chǎn)物，是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)［1］。 霧的氣象學(xué)定義為：大量微小水滴浮游空中，常呈乳白色，使水平能見度小于 1暢0km［2］。 霾（Haze），指空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ邮勾髿饣鞚幔曇澳：?dǎo)致能見度惡化，如果水平能見度小于10km時(shí)，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造 成 的 視 程 障 礙 稱 為 霾 或 灰 霾 （Dust －h(huán)aze）［3 －4］，香港天文臺稱煙霞。

霧霾天氣是一種新的天氣現(xiàn)象，是霧和霾的混合物［5］。 早上或夜間相對濕度較大時(shí)，形成的是霧；白天氣溫上升、濕度下降時(shí)，逐漸轉(zhuǎn)化成霾。 霧與霾均導(dǎo)致能見度惡化，其區(qū)別在于霾發(fā)生時(shí)相對濕度不大，而霧發(fā)生時(shí)相對濕度接近飽和或飽和。

霾發(fā)生是相對濕度小于 60％，且能見度小于 10km時(shí)的大氣渾濁導(dǎo)致視野模糊造成的。 霧發(fā)生是相對濕度大于 90％ 、能見度小于 1暢0km時(shí)大氣渾濁導(dǎo)致視野模糊造成的［6 －7］。 因此，霾和輕霧的混合物共同造成大氣渾濁、視野模糊、能見度惡化，大多是在相對濕度為 60％ ～90％時(shí)的條件下發(fā)生的，但其主要成分是霾。 霾與晴空區(qū)之間沒有明顯的邊界，這點(diǎn)與霧存在差異，霾粒子的直徑比較小且分布較為均勻，其粒子是肉眼看不到的空中飄浮顆粒物，直徑為0暢001 ～10暢000 μm，平均為1 ～2 μm。

［5］1。2　霧霾產(chǎn)生的條件及原因。

一般我們所見到的低能見度霧霾情況都是霧和霾的混合物。

其中霧產(chǎn)生的條件是：一、低空濕度大，空氣接近飽和；二、大氣層結(jié)很穩(wěn)定（大氣穩(wěn)定度為F），風(fēng)速小，風(fēng)力只有一二級，空氣不產(chǎn)生對流，低空水汽漂浮在這一地區(qū)，不向周圍擴(kuò)散；三、存在冷卻條件。

每年秋冬季節(jié)，在中國的華北平原、長江中下游平原、四川盆地等地區(qū)風(fēng)力較小；大氣層結(jié)穩(wěn)定，通常都有逆溫層出現(xiàn)；部分地區(qū)受降水和地面水汽蒸發(fā)的影響，使得近地面空氣的相對濕度增大；在上述地區(qū)，夜間天空晴朗少云，輻射降溫幅度比較明顯，濕空氣飽和凝結(jié)，形成大霧。 在外因作用下，可加速霧的形成，如塵埃、煙霧、污染細(xì)微顆粒物容易使霧變得更濃。

霾產(chǎn)生的條件是：一、控制當(dāng)?shù)氐臍鈭F(tuán)性質(zhì)穩(wěn)定；二、空氣中存在大量灰塵、硫酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏燃?xì)小霾粒子，使大氣混濁。 當(dāng)空氣中存在大量霾粒子使大氣混濁，造成視野模糊并導(dǎo)致能見度惡化，如果水平能見度小于 10km時(shí)，就會出現(xiàn)霾或霧霾天氣。 霾的出現(xiàn)表明大氣已受到污染。

在實(shí)際中，霧霾的產(chǎn)生往往與大氣逆溫現(xiàn)象（大氣層結(jié)穩(wěn)定的一類現(xiàn)象）相伴發(fā)生，由于逆溫層的出現(xiàn)會加重環(huán)境空氣污染，從而在一定程度上導(dǎo)致產(chǎn)生霧霾天氣。 這是因?yàn)槟鏈貙邮欠浅７€(wěn)定的氣層，阻礙氣流向上和向下擴(kuò)散，在空中形成一個(gè)扇形污染帶，一旦逆溫層消退，會產(chǎn)生短時(shí)間的熏煙污染，從而加重地面空氣污染程度。

從霧霾產(chǎn)生的條件來看，其中霧產(chǎn)生的三個(gè)條件均受天氣或氣候影響，目前人為難以控制；而霾產(chǎn)生的兩個(gè)條件其中當(dāng)?shù)貧鈭F(tuán)性質(zhì)穩(wěn)定受天氣或氣候影響，人為難以控制，但空氣中存在的大量灰塵、硫酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏燃?xì)小霾粒子主要來自于人為大氣污染物排放，重點(diǎn)與車輛尾氣、燃煤煙氣、揚(yáng)塵等污染物有關(guān)。 另外，也與部分地區(qū)農(nóng)村大田植物秸桿焚燒有關(guān)。 由于在穩(wěn)定的天氣形勢下，空氣中污染物在水平和垂直方向上都不容易向外擴(kuò)散，使得污染物在大氣的近地表層積聚，從而導(dǎo)致污染狀況越來越嚴(yán)重，這是導(dǎo)致中國中東部地區(qū)出現(xiàn)大范圍霧霾的重要原因。

2　霧霾防治思路。

霧霾天氣產(chǎn)生的各基本條件中除細(xì)小霾粒子與人類生產(chǎn)、生活有關(guān)外，其余各條件均是人類難以控制的天氣或氣象條件，因此對其防控主要是通過減少大氣中的霾粒子，由于大氣中的霾粒子主要來自于大氣污染物的排放，重點(diǎn)是車輛尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤煙氣、揚(yáng)塵等污染源。 因而首先必須從源頭上控制，減少污染源的產(chǎn)生及污染物的排放，加強(qiáng)對這些重點(diǎn)污染源的治理，減少各類大氣污染物的排放；其次是對已排放的污染物（如路面降塵）進(jìn)行穩(wěn)定化治理，防止產(chǎn)生二次污染，消除霧霾產(chǎn)生的條件。

3　霧霾防治對策措施。

3。1　國內(nèi)外防治霧霾經(jīng)驗(yàn)。

從19 世紀(jì)開始，倫敦就被稱為“霧都”。 1952年的倫敦，無數(shù)個(gè)家庭與工廠成千上萬個(gè)煙囪排放燃燒過程中產(chǎn)生的煙氣，從 12 月 4 日開始，城市連續(xù)五天被濃霧籠罩，能見度只有幾米，造成1暢2 萬人死亡，成為 20 世紀(jì)全球最嚴(yán)重的環(huán)境公害事件之一。 造成污染的最直接原因是發(fā)電站和普通家庭使用的煤炭以及汽車尾氣。 為了治理霧霾天氣，英國首次推出嚴(yán)厲措施控制污染。 1954 年倫敦通過治理污染的特別法案。 1956 年枟清潔空氣法案枠獲得通過，該法令禁止使用多種燃料，關(guān)停大批重污染工廠，提高工業(yè)煙囪的最低限高，并將發(fā)電站搬出城市。 同時(shí)要求大規(guī)模改造城市居民的傳統(tǒng)爐灶，減少煤炭用量，逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化；冬季采取集中供暖。 從英國中央政府到倫敦市政府相繼出臺多項(xiàng)法令法規(guī)，大力發(fā)展公共交通，鼓勵(lì)清潔能源利用。 1968 年以后，英國又出臺了一系列的空氣污染防控法案，劃出空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)，這些法案針對各種廢氣排放進(jìn)行了嚴(yán)格約束，并制定了明確的處罰措施，有效減少了煙塵和顆粒物。 倫敦市長鮑里斯· 約翰遜專門在 2010 年簽發(fā)了有關(guān)減少可吸入顆粒物（PM10）與氮氧化物等空氣污染源的行動綱領(lǐng)。 目前，倫敦市政府正大力采用灰塵抑制劑的化學(xué)手段清潔空氣，醋酸鎂和醋酸鈣被投放在倫敦市內(nèi)污染最嚴(yán)重的瑪麗勒博路與上泰晤士街，實(shí)驗(yàn)表明，抑制劑可以減少高達(dá)14％的污染水平。

北京在承辦 2008 年奧運(yùn)會前對首鋼等重污染企業(yè)進(jìn)行了搬遷，奧運(yùn)會期間采取限行措施，規(guī)定只允許50％的機(jī)動車在市內(nèi)行駛，有效保證了奧運(yùn)會期間的大氣環(huán)境質(zhì)量。 2011 年，第 26 屆世界大學(xué)生運(yùn)動會期間，深圳逾 43 萬輛汽車停駛，同樣取得了明顯的效果。 限行措施雖然不能從根本上消除霧霾污染，但由于效果明顯，可在秋冬季污染嚴(yán)重的城市作為應(yīng)急措施借鑒。

3。2　霧霾防治對策措施。

（1）污染源控制與治理措施。

霧霾的防治首先要從目前人類可以控制的污染源（重點(diǎn)是車輛尾氣、工業(yè)廢氣、燃煤煙氣、揚(yáng)塵等污染源）入手，淘汰現(xiàn)有高污染企業(yè)及設(shè)備，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，控制新增污染源，鼓勵(lì)低污染項(xiàng)目及替代產(chǎn)品，禁止大田焚燒植物秸桿，大力發(fā)展清潔能源及產(chǎn)品，從源頭上控制污染物的產(chǎn)生。 其次要采用先進(jìn)高效的污染治理設(shè)備，加強(qiáng)汽車尾氣治理，對擬排放的污染物進(jìn)行治理后達(dá)標(biāo)排放。 最后，要對排放后的大氣污染物進(jìn)行吸收穩(wěn)定化治理，如采用吸附方式、沖洗方式對地面等處灰塵進(jìn)行清理，防止遇風(fēng)或車輪攜帶成為二次污染源。 另外，可以通過采用灰塵抑制劑的化學(xué)手段等方式來清潔已被污染的空氣。

（2）建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

霧霾天氣的產(chǎn)生與中國當(dāng)前所處的工業(yè)化和城市化進(jìn)程有關(guān)，與城市管理能力和水平有關(guān)，也與每個(gè)人的生活方式有關(guān)，其大氣污染物主要來自工業(yè)廢氣、交通尾氣、生活廢氣等多個(gè)行業(yè)，其產(chǎn)生的污染具有發(fā)生范圍大、影響面積廣的區(qū)域性特征。 在中國的影響范圍主要是華北平原、長江中下游平原等區(qū)域，一次影響多個(gè)省區(qū)。 而且大氣污染治理是一個(gè)多環(huán)節(jié)密切相關(guān)的系統(tǒng)性工程，只要一個(gè)環(huán)節(jié)出問題，大氣污染物減排就會受影響。 因此必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制來應(yīng)對霧霾天氣。

首先應(yīng)建立霧霾發(fā)生區(qū)域跨省區(qū)聯(lián)動法規(guī)政策，制定更為嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)及政策，采用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市公交系統(tǒng)優(yōu)化等綜合手段，實(shí)施跨省區(qū)、多部門（工業(yè)、能源、交通、環(huán)保等）聯(lián)動機(jī)制，政府與民間合力，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同減排目標(biāo)，達(dá)到防治霧霾目的。

其次是各級能源部門提高燃油、燃?xì)?、燃煤等各種能源產(chǎn)品質(zhì)量，鼓勵(lì)開發(fā)和采用清潔能源，限制高污染能源的供應(yīng)及使用；發(fā)改委及工信委對落后產(chǎn)品、設(shè)備實(shí)施更嚴(yán)格的淘汰制度，防止高能耗、高污染企業(yè)及設(shè)備排放大量污染物；交通部門對車輛進(jìn)行嚴(yán)格管制，淘汰尾氣排放不達(dá)標(biāo)車輛，霧霾天氣限制車輛出行，對低出行率私車實(shí)行獎勵(lì)制度；環(huán)保部門加大排污企事業(yè)單位監(jiān)管，劃定空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)，對區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量不能達(dá)標(biāo)的地區(qū)，實(shí)行區(qū)域工業(yè)項(xiàng)目限批；企業(yè)加大環(huán)保投入力度，治理大氣污染。

（3）完善和推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)制度。

建立健全各行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及評價(jià)體系，完善清潔生產(chǎn)法制，擴(kuò)大目前強(qiáng)制性清潔企業(yè)及行業(yè)范圍，進(jìn)行節(jié)能評估，對清潔生產(chǎn)、節(jié)能評估不能達(dá)標(biāo)的企業(yè)嚴(yán)格實(shí)行關(guān)停，從源頭上減少大氣污染物的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程的控制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)企業(yè)能源消費(fèi)、大氣污染物減量化與資源化利用，控制和減少污染物排放，提高資源利用效率，達(dá)到控制大氣中霾粒子的目的。

（4）倡導(dǎo)綠色生活理念。

保護(hù)環(huán)境，治理霧霾是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，應(yīng)該全民動員、人人參與，從我做起，樹立“人人為我，我為人人”共同保護(hù)我們周圍大氣環(huán)境的綠色生活理念。 堅(jiān)持“綠色出行、綠色消費(fèi)、綠色過節(jié)”的綠色生活理念，養(yǎng)成節(jié)水、節(jié)電、節(jié)碳、節(jié)油、節(jié)氣，不用一次性的筷子、飯盒、塑料袋， 減少糧食的浪費(fèi)，隨手關(guān)燈、關(guān)好水龍頭等良好習(xí)慣。 盡量選擇地鐵或公交系統(tǒng)、減少私車出行；節(jié)日期間拒絕燃放等。 從身邊的小事做起，珍惜資源，降低能耗，減少污染。

（5）建立霾預(yù)警制度，制定應(yīng)急方案。

建立霾預(yù)警制度，把霧霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災(zāi)害性天氣進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，制定應(yīng)急方案。 在大霧出現(xiàn)前啟動應(yīng)急預(yù)案，通過公共媒體告知公眾，減少出行，合力應(yīng)急，采取私車限行、學(xué)校停課、部分電力、重污染工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)等措施減少大氣污染物排放。 目前上海、廣州等城市已在著手制定空氣重污染日應(yīng)急方案。

（6）研發(fā)新技術(shù)，防治霧霾污染。

①加大科技投入，研發(fā)人類影響天氣新技術(shù)，消除霧霾污染。 通過人類干擾和影響霧與霾產(chǎn)生的條件，造成其中某個(gè)條件缺失，從而達(dá)到消除霧霾污染影響的目的。 如中航工業(yè)航宇公司利用航天航空技術(shù)，正在研究利用無人機(jī)播撒催化劑降低空氣相對濕度，消除霧霾產(chǎn)生條件。

②研發(fā)污染治理先進(jìn)工藝技術(shù)及設(shè)備，提高工業(yè)廢氣、汽車尾氣等污染治理水平，減少大氣污染物的排放量，控制空氣中霾離子的來源。

③研究大氣凈化新技術(shù)，通過吸附等手段來清潔已被污染的大氣，降低空氣中的霾離子。

4　結(jié)語。

霧霾的防控目前是一個(gè)世界性難題，從國內(nèi)外現(xiàn)有技術(shù)研究可以看出，主要是通過完善國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)及體系，減少和控制大氣污染物排放，但是由于工業(yè)化和城市化的發(fā)展，這些措施目前并不能徹底解決霧霾的污染影響問題，例如具有幾十年霧霾治理經(jīng)驗(yàn)的倫敦目前仍未擺脫霧霾的困擾。

在中國霧霾的產(chǎn)生與中國當(dāng)前所處的工業(yè)化和城市化進(jìn)程有關(guān)，與城市管理能力和水平有關(guān)，也與每個(gè)人的生活方式有關(guān)，需要我們建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，倡導(dǎo)綠色生活理念，共同應(yīng)對。

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