導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇霧霾天氣的治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關(guān)鍵詞 霧；霾；區(qū)別；發(fā)生；治理建議

中圖分類號(hào) P427.1+22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）19-0251-02

自2008年以來，由于大城市宿住人口的逐年大量增加，再加上轎車進(jìn)入家庭市場(chǎng)使用等多方面原因，人們的活動(dòng)范圍已經(jīng)超出了城市中原有的生態(tài)環(huán)境條件、交通等多方面的承載力。具體地講，全國(guó)一線大城市的北京、上海，二線各省會(huì)大城市的石家莊、太原、天津、濟(jì)南、南京、杭州等其他一些大城市，自當(dāng)年的10月中旬至翌年3月常出現(xiàn)霧霾天氣。

霧霾天氣是指一種大氣污染狀態(tài)，霧霾是對(duì)大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)表述，尤其是PM2.5（空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤2.5 μm的微粒物）被認(rèn)為是造成霧霾天氣的“元兇”。霧霾的源頭多種多樣，比如汽車尾氣、工業(yè)排放廢氣、建筑揚(yáng)塵、垃圾焚燒及農(nóng)作物收獲后秸稈焚燒產(chǎn)生煙灰等，霧霾天氣通常是由多種污染源混合作用形成。從目前醫(yī)學(xué)臨床上的診斷來看，霧霾對(duì)人類健康最直接的危害主要是增加呼吸系統(tǒng)疾病的發(fā)病率，如重金屬等有害顆粒物一旦進(jìn)入呼吸道并附著在肺泡上，輕則會(huì)造成鼻炎等鼻腔疾病，重則會(huì)造成肺部硬化等。

從國(guó)家和民族整體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大局出發(fā)，本文在了解和提高對(duì)霧霾天氣的認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，著重探索研究治理當(dāng)前生態(tài)環(huán)境問題具有重要性及緊迫性，旨在幫助人們認(rèn)識(shí)到霧霾天氣的發(fā)生對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

1 霧霾天氣概述

1.1 霧和霾的概念與區(qū)別

霧霾是霧和霾的統(tǒng)稱。霧霾天氣是指一種大氣污染狀態(tài)，霧霾是對(duì)大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)表述，尤其是PM2.5（空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑≤2.5 μm的顆粒物）被認(rèn)為是造成霧霾天氣的“元兇”。霧霾的源頭是多種多樣，比如汽車尾氣、工業(yè)排放廢氣、建筑揚(yáng)塵、垃圾焚燒、農(nóng)田中的農(nóng)作物收獲后秸稈焚燒等，霧霾天氣通常是由多種污染混合作用形成的。但在全國(guó)各地區(qū)的霧霾天氣中，不同污染的作用程度各有差異。

霧和霾的區(qū)別很大。霾狹義上是指空氣中的灰塵、硫酸（H2SO4）、硝酸（HNO3）等顆粒物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視覺障礙叫霾[1]。霾就是灰霾（煙霾）。當(dāng)水汽凝結(jié)加劇、空氣濕度增大時(shí)，霾就會(huì)轉(zhuǎn)化為霧。霾與霧的區(qū)別在于發(fā)生霾時(shí)相對(duì)濕度不大（空氣相對(duì)濕度通常在60%以下），而霧中的相對(duì)濕度達(dá)到飽和（如有大量凝結(jié)核存在時(shí)，相對(duì)濕度不一定達(dá)到100%就可能出現(xiàn)飽和）。霾廣義上由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ咏M成。它也能使大氣渾蝕，視野模糊并導(dǎo)致能見度惡化，如果水平能見度小于10 km時(shí)，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視覺障礙稱為霾（Haze）或灰霾（Dust-haze）。

1.2 霧霾天氣形成的氣象條件

霧霾形成的“源頭”包括汽車尾氣、建筑揚(yáng)塵等，而空氣中的PM2.5顆粒物等則是不利于污染物擴(kuò)散的氣象條件，一旦污染物在長(zhǎng)期處于靜態(tài)（主要是指無(wú)風(fēng)狀態(tài)）的氣象條件積聚，就容易形成霧霾天氣。

霧霾主要由二氧化硫（SO2）、氮氧化合物（NO、NO2、N2O4、N2O5等，下同）和可吸入顆粒物等3項(xiàng)組成，它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得陰沉灰暗。顆粒物的英文縮寫為PM，上海監(jiān)測(cè)的是細(xì)顆粉物（PM2.5），也就是空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量≤2.5 μm的污染物顆粒。這種顆粒本身就是一種污染物，又是重金屬、多環(huán)芳烴等有毒物質(zhì)的載體。

城市有毒顆粒物的來源，首先是汽車尾氣，使用柴油的機(jī)動(dòng)車是排放細(xì)顆粒的“重犯”；其次是使用汽油的小型車（包括轎車），雖然排放的是氣態(tài)污染物，比如氮氧化合物等，但碰上霧天很容易轉(zhuǎn)化為二次顆粒污染物，加重霧霾的發(fā)生。

1.3 霧霾天氣的成因

霧與霾從某種角度來分析存在很大差異。比如：出現(xiàn)霧時(shí)空氣潮濕，并且相對(duì)濕度是飽和的；出現(xiàn)霾時(shí)空氣則相對(duì)干燥，空氣相對(duì)濕度通常在60%以下。其形成原因是由于大量極細(xì)微的塵粒、煙粒、鹽粒等均勻地浮游在空氣中，使有效水平能見度10 km的空氣混蝕的現(xiàn)象。霾的日變化一般不明顯。當(dāng)氣團(tuán)無(wú)大的變化且空氣團(tuán)較穩(wěn)定時(shí)，持續(xù)出現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng)，有時(shí)甚至可持續(xù)10 d以上。由于霧霾、輕霧、沙塵暴、浮塵等天氣現(xiàn)象都是因浮游在空中大量極微細(xì)的塵粒或煙粒等影響致使有效水平能見度小于10 km，有時(shí)氣象專業(yè)人員都難以區(qū)分，所以必須結(jié)合天氣背景、天空狀況、空氣濕度、顏色、氣味及衛(wèi)星監(jiān)測(cè)等因素綜合分析判斷，才能得出正確結(jié)論。此外，霧和霾的天氣現(xiàn)象有時(shí)可以相互轉(zhuǎn)換。

2 霧與霾的主要區(qū)別

一般相對(duì)濕度小于80%時(shí)的大氣混蝕，視野模糊導(dǎo)致的能見度惡化是霾造成的，相對(duì)濕度大于90%時(shí)的大氣混蝕、視野模糊導(dǎo)致的能見度惡化是霧造成的；相對(duì)濕度介于80%～90%時(shí)的大氣混蝕，視野模糊導(dǎo)致能見度惡化是霧和霾的混合物共同造成的，但其主要成分是霾。霾的厚度比較厚，可達(dá)1～3 km。霾與霧、云不相同，與晴空區(qū)之間無(wú)明顯邊界，霾粒子的分布比較均勻，而且灰霾粒子的直徑比較小，為0.001～10.000 μm，平均直徑在1～2 μm，因此肉眼看不到空中飄浮的顆粒物。由于灰塵、硫酸、硝酸等粒子組成的霾，其散射波長(zhǎng)較長(zhǎng)的光比較多，因而霾看起來呈黃色或橙灰色。

3 霧霾天氣實(shí)況

自2008年以來，由于大城市宿住人口的逐年大量增加，再加上轎車進(jìn)入家庭市場(chǎng)使用等方面的原因，人們的活動(dòng)范圍超出了大城市中原有的生態(tài)環(huán)境條件、交通等多方面的承載力。因而從2010年以來的數(shù)年中，自當(dāng)年的10月中旬至翌年3月，從北方地區(qū)的河北石家莊、山西太原、北京、天津、山東濟(jì)南直至長(zhǎng)江以南的南京、上海 、杭州等城市頻頻出現(xiàn)霧霾天氣。具體地講，全國(guó)一線大城市的北京、上海，二線的各省省會(huì)大城市的石家莊、太原、天津、濟(jì)南、南京、杭州等其他大城市及省會(huì)大城市以下中小城市霧霾天氣的發(fā)生日趨頻繁。

4 霧霾天氣治理建議

4.1 種植較強(qiáng)吸收SO2的植物

由于綠色植物具有較大的葉面積系數(shù)，所以對(duì)SO2具有較強(qiáng)的吸收能力。全國(guó)范圍內(nèi)的大中型園林公園內(nèi)或草坪禾草綠地內(nèi)空氣中的SO2含量要比非綠化區(qū)少10%～50%。懸鈴木、垂柳、銀杏、柳杉、紅豆樹等樹木都有較強(qiáng)的吸收SO2的能力。如柳杉種植3～5年以后，每年能從大氣層吸收SO2 720 kg/hm2。種植紫花苜蓿1年內(nèi)也可使空氣中的SO2減少10.3 kg/hm2。因此，建議有條件的地方，如工業(yè)技術(shù)開發(fā)區(qū)、園林公園及公路兩側(cè)大量種植能夠有效吸收大氣中SO2的植物，以逐年改善生態(tài)環(huán)境。另外，建議市民逢年過節(jié)，尤其在每年的春節(jié)期間減少燃放煙花爆竹，并長(zhǎng)期在全國(guó)各地的省會(huì)城市、省會(huì)以下中小城市及廣大農(nóng)村地區(qū)堅(jiān)持落實(shí)，可有效避免重大災(zāi)（火）害事故的發(fā)生，同時(shí)有利于保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。

4.2 嚴(yán)禁焚燒秸稈

全國(guó)各地糧食作物主產(chǎn)區(qū)小麥等作物的收獲季節(jié)一般在每年的5月中下旬至6月上旬（即5月11日至6月10日），水稻等作物的收獲季節(jié)一般在當(dāng)年的10月上旬至11月中旬止（即10月1日至11月20日）。建議在全國(guó)各地糧食作物主產(chǎn)區(qū)的地區(qū)嚴(yán)禁秸稈焚燒，甚少有3個(gè)方面的益處：一是秸稈直接還田，相當(dāng)于給后茬水稻作物增施1次基肥，既可以增加土壤肥力和改進(jìn)土壤的理化性質(zhì)，又可以培育田間有益的天敵昆蟲，抑制害蟲在水稻生育期為害，如卵期寄生性天敵有稻螟赤眼蜂的幼蟲可抑制稻縱卷葉螟的發(fā)生與為害[2]。二是可以直接或間接地支持旅游航空事業(yè)的發(fā)展。民用飛機(jī)在空中飛行過程中，可以免受地面秸稈焚燒后煙霧的干擾而順利到達(dá)目的地。如上海某國(guó)際旅行社（公司）在2014年5月下旬組建好一支約有30名市民的旅行團(tuán)到海南省三亞市進(jìn)行7 d左右的觀光旅游，于5月24日11：40在上海虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)登機(jī)起飛，在飛行過程中因未受地面煙霧的干擾影響，3 h后于當(dāng)日15：00順利到達(dá)三亞市鳳凰國(guó)際機(jī)場(chǎng)。三是糧食主產(chǎn)區(qū)在此方圓數(shù)十千米范圍內(nèi)可以不受煙霧的干擾影響，綠色植物可以照常進(jìn)行光合作用，且可以起到保護(hù)現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的作用[3]。

2000年以來，在中央政府與地方政府一系列惠農(nóng)政策（如糧食補(bǔ)貼制度直接付給種糧戶本人等政策）連續(xù)貫徹的前提下，筆者建議糧食作物主產(chǎn)區(qū)的各省市政府在地方財(cái)政允許的情況下，籌集一定資金向種糧農(nóng)民傾斜，對(duì)其給予補(bǔ)助，促進(jìn)秸稈焚燒。這樣對(duì)國(guó)家、社會(huì)及種糧農(nóng)民三者均有好處。

4.3 推廣環(huán)保型機(jī)動(dòng)車的使用

建議國(guó)家有關(guān)部門投放（推廣）環(huán)保型大型公交客車及小轎車進(jìn)入家庭市場(chǎng)使用。

國(guó)家從2010年以來重新頒布了一系列有關(guān)新的治理環(huán)保方面的政策法令，并納入全國(guó)各地省會(huì)城市的考核指標(biāo)。2010年上海世博會(huì)期間，即5月1日至10月31日長(zhǎng)達(dá)184 d的世博會(huì)園區(qū)的參展時(shí)期，上海市政府花大力氣在園區(qū)全部采用環(huán)保型大型客車（充電式的公交車，即新能源車，下同）作為交通車輛。此舉措有利于減少向大氣中排放有害氣體，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)起到了一個(gè)表率作用。2011年起，一線大城市如北京、上海兩地車輛公交公司率先投放（推廣）環(huán)保型大型公交客車，以方便市民的出行。2012年下半年起，北京、上海兩地環(huán)保型小轎車進(jìn)入家庭市場(chǎng)使用。2013年3月，杭州市環(huán)保型小轎車也進(jìn)入了家庭市場(chǎng)使用行列。這對(duì)向大氣中停止排放氮氧化合物等有害氣體起到關(guān)鍵性的作用，同時(shí)也對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

筆者于2007年下半年開始研究氣象學(xué)專業(yè)中有關(guān)霧霾天氣的發(fā)生。從國(guó)家和民族整體長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的大局出發(fā)，建議針對(duì)霧霾天氣的發(fā)生，探索研究治理當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的措施，最重要的是推廣環(huán)保型機(jī)動(dòng)車的使用，應(yīng)放在國(guó)家主要的戰(zhàn)略位置來看待和考慮[4]。

5 結(jié)語(yǔ)

針對(duì)霧霾天氣的發(fā)生，治理生態(tài)環(huán)境的工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)參與的系統(tǒng)工程。應(yīng)由國(guó)家層面出臺(tái)環(huán)保方面政策法令或具體措施，如對(duì)單位或個(gè)人積極種植能有效吸收SO2的植物（樹木）實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度；對(duì)購(gòu)買環(huán)保型小轎車進(jìn)入家庭市場(chǎng)使用的市民（包括農(nóng)民），以當(dāng)?shù)卣畬?duì)小轎車市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠25%～35%比例來計(jì)算。力爭(zhēng)用10～20年時(shí)間，經(jīng)過全國(guó)人民的共同的努力，減少或杜絕霧霾天氣的發(fā)生[5-6]。

6 參考文獻(xiàn)

[1] 王潤(rùn)清.霧霾天氣氣象學(xué)定義及預(yù)防措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2012（7）：44.

[2] 毛藝林.霧霾環(huán)境對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的影響及應(yīng)對(duì)策略[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014（7）：76-79.

[3] 趙秀娟，蒲維維，孟偉，等.北京地區(qū)秋季霧霾天PM2.5污染與氣溶膠光學(xué)特征分析[J].環(huán)境科學(xué)，2013（2）：416-423.

[4] 彭應(yīng)登.北京近期霧霾污染的成因及控制對(duì)策分析[J].工程研究-跨學(xué)科視野中的工程，2013（3）：233-239.

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關(guān)鍵詞 霧霾；防護(hù)；治理

中圖分類號(hào)X8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2014）111-0130-02

城市霧霾的有效防治不僅需要居民的自我防護(hù)，還需要有關(guān)部門采取措施有效治理，二者相互結(jié)合，才能發(fā)揮治理作用。人們應(yīng)當(dāng)不斷提高自我防護(hù)意識(shí)，減少霧霾天氣對(duì)自身造成的不良影響。政府部門應(yīng)當(dāng)重視城市霧霾帶來的嚴(yán)重危害，積極采取治理措施，提高城市環(huán)境空氣質(zhì)量。

1 城市霧霾

霧霾是霧和霾的統(tǒng)稱。霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)，霧的存在會(huì)降低空氣透明度，使能見度惡化，如果目標(biāo)物的水平能見度降低到1000米以內(nèi)，就將懸浮在近地面空氣中的水汽凝結(jié)物的天氣現(xiàn)象稱為霧。霾是由空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ咏M成的。它也能使大氣渾濁，視野模糊并導(dǎo)致能見度惡化，如果水平能見度小于10000m時(shí)，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙稱為霾或灰霾。城市垂直空氣上方出現(xiàn)逆溫、水平方面出現(xiàn)靜風(fēng)現(xiàn)象、空氣中過多的懸浮顆粒和機(jī)動(dòng)車尾氣等都是產(chǎn)生霧霾的原因。二氧化硫、可吸入顆粒物、氮氧化物和有毒顆粒物是霧霾的主要組成部分。

近年來，城市霧霾現(xiàn)象越來越多。北京、南京、武漢、濟(jì)南、上海、廣州、青島和烏魯木齊是我國(guó)霧霾天氣較嚴(yán)重的主要城市。2012年6月11日上午，湖北武漢出現(xiàn)霧霾天氣，部分地區(qū)能見度低于1000m，市區(qū)能見度低于500m，當(dāng)天多家醫(yī)院收治了大量呼吸道疾病患者，也有部分患者由于霧霾天氣導(dǎo)致舊疾復(fù)發(fā)。2013年是我國(guó)史上霧霾發(fā)生率最高、污染程度最嚴(yán)重、波及范圍最廣的年份，全國(guó)霧霾天數(shù)平均為29天，波及25個(gè)省份，100多個(gè)城市，霧霾造成航班停飛、公交線暫停、高速公路封閉和中小學(xué)停課等。城市霧霾不僅對(duì)人們?nèi)粘Ｉ睢⒐ぷ骱蛯W(xué)習(xí)造成嚴(yán)重影響，還會(huì)對(duì)人們的身體健康造成危害，易產(chǎn)生上呼吸道感染、支氣管哮喘、肺癌、結(jié)膜炎、小兒佝僂病等疾病。

2 城市居民的自我防護(hù)

城市居民都應(yīng)該加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)，做到“從我做起”，掌握城市霧霾的自我防護(hù)方法，減輕霧霾對(duì)身體健康造成的影響。尤其是特殊人群，更需要掌握自我治理的方法，如老年人、兒童、室外工作人員、孕婦、慢性病人群等。

2.1 控制外出和及時(shí)清潔

盡量減少霧霾天氣外出，必須外出時(shí)應(yīng)當(dāng)戴口罩，避免空氣中的有毒顆粒、可吸入顆粒物和粉塵等吸入體內(nèi)。選擇口罩時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇棉質(zhì)口罩，減少無(wú)紡布類等對(duì)人體皮膚造成的刺激和過敏?？谡謶?yīng)當(dāng)每天更換，徹底清洗后晾干。外出歸來時(shí)應(yīng)立即清潔皮膚，防止產(chǎn)生角質(zhì)堆積、毛孔堵塞等問題。外出前可以適當(dāng)涂抹隔離霜，減輕皮膚對(duì)有害物質(zhì)的吸收。

2.2 飲食均衡和合理鍛煉

霧霾天氣大都發(fā)生于冬季，北方地區(qū)冬季較寒冷，日照較少，需要適量補(bǔ)充維生素D，多食維生素D含量較多的食物，飲食以清淡為主，多食新鮮水果和蔬菜，多飲水，具有止咳祛痰、除燥潤(rùn)肺、補(bǔ)腎健脾的功效。還應(yīng)當(dāng)多喝清肺除塵類茶飲，例如桐參茶、桐桔梗茶、桔梗湯和桐桔梗顆粒等，清火濾肺塵，增強(qiáng)人體內(nèi)肺泡細(xì)胞排出有毒顆粒的能力，協(xié)助人體其他系統(tǒng)排出可吸入性顆粒物和其他有毒物質(zhì)。霧霾天氣不宜晨練，特別是患有心腦血管和呼吸系統(tǒng)疾病的老年人，應(yīng)當(dāng)減少外出和晨練，防止霧霾天氣引起舊疾復(fù)發(fā)，甚至造成生命危險(xiǎn)。霧霾天氣會(huì)降低空氣中的含氧量，氣壓較低，人在霧霾天氣中會(huì)感到胸悶，容易造成血壓波動(dòng)、血管痙攣等疾病。

3 城市政府的綜合治理

3.1 合理規(guī)劃城市結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)污染物排放量

大氣污染是城市霧霾的主要因素。政府部門應(yīng)當(dāng)對(duì)城市結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理規(guī)劃，取締市區(qū)內(nèi)產(chǎn)生污染物質(zhì)較嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)和工廠，在城市上風(fēng)向處最小風(fēng)頻的地方設(shè)置工業(yè)企業(yè)和工廠，減少工業(yè)排放對(duì)大氣造成的污染。大力規(guī)劃公共綠地面積，利用綠地除塵吸煙的特點(diǎn)，對(duì)環(huán)境和空氣進(jìn)行美化和凈化。

石油、煤炭等能源消費(fèi)中產(chǎn)生的氮氧化合物和二氧化硫是大氣中主要的污染物質(zhì)。必須構(gòu)建能源節(jié)約型社會(huì)，提高石油、煤炭等能源的重復(fù)利用率，大力創(chuàng)新清潔能源，調(diào)整能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，降低工業(yè)污染物的排放量，提高大氣環(huán)境質(zhì)量。

3.2提高公民環(huán)保意識(shí)，控制機(jī)動(dòng)車尾氣排放污染

政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在城市范圍內(nèi)普及環(huán)保理念，加強(qiáng)自我防護(hù)方法的宣傳，特別是在中小學(xué)，提高公民的環(huán)保、節(jié)能意識(shí)，實(shí)現(xiàn)“全民參與、共同治理”。提醒公眾在空氣污染嚴(yán)重的情況下，盡量不開車或少開車，不增加新的污染源。

隨著機(jī)動(dòng)車保有量的逐年增加，應(yīng)當(dāng)針對(duì)機(jī)動(dòng)車尾氣對(duì)大氣造成的污染，研究相應(yīng)技術(shù)，大力推行小排量節(jié)能汽車，提倡步行、自行車、公交車、地鐵等出行方式，減少汽車尾氣排放量。

3.3 減少城外車輛和施工車輛造成的揚(yáng)塵污染

為最大限度隔絕城外車輛和施工車輛帶來的揚(yáng)塵污染，政府部門可以在城市關(guān)口收費(fèi)處設(shè)置預(yù)防清理機(jī)制，對(duì)長(zhǎng)途車輛、運(yùn)煤車、鋼罐車等車輛的底盤和輪胎進(jìn)行噴水、清洗，對(duì)城內(nèi)施工車輛進(jìn)入馬路時(shí)設(shè)立遮蓋和清洗輪胎、底盤的環(huán)節(jié)，減少城市大氣中的揚(yáng)塵污染，提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

4 結(jié)論

近兩年，城市霧霾發(fā)生呈持續(xù)上升趨勢(shì)。治理霧霾是一項(xiàng)需要堅(jiān)持的長(zhǎng)期工作。筆者查閱了大量的資料，簡(jiǎn)單分析了城市霧霾產(chǎn)生的原因、危害，從城市居民自我防護(hù)和城市綜合治理兩方面對(duì)城市霧霾的治理進(jìn)行分析，關(guān)于城市霧霾其他方面的研究仍值得廣大學(xué)者深入探討。相信在不久的將來，城市霧霾的發(fā)生會(huì)越來越少，城市生活更加美好、和諧。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：霧霾；霧霾天氣；大氣污染；防御措施

Abstract: With China's industrialization and urbanization continues to develop, more and more serious environmental pollution, many economically developed cities, industrial cities, such as air pollution and deteriorating further serious trend. As the process of economic development in the pursuit of GDP growth over the neglect of environmental protection, pollution control measures in our country lags behind in economic development and air pollution worsening trend. Thus, in recent years, with the gradual deterioration of air quality, fog and haze phenomenon with increasing frequency. Haze generation there are many causes, which is the root cause of air pollution. With the increase in fog and haze phenomenon harm also increased. Haze is not only caused harm to human health, but also have an adverse impact on people's production and life. So here's to the mechanism of haze, hazards and preventive measures to explore and study can provide some reference for China's environmental pollution has important practical significance.

Keywords: haze; fog and haze; air pollution; defensive measures

中圖分類號(hào):P426.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

隨著實(shí)行改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就。然而，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背后，環(huán)境問題也越來越嚴(yán)重。許多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市、工業(yè)城市等大氣污染逐漸惡化并有及進(jìn)一步嚴(yán)重的趨勢(shì)。這是人們?cè)诮?jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中片面追求GDP的增長(zhǎng)而忽視的環(huán)境保護(hù)所造成的。因而，近些年來，隨著空氣質(zhì)量逐漸惡化，霧霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)的頻率越來越高，危害也逐漸加重。

從中國(guó)氣象局2013年2月新聞會(huì)上獲悉，入冬以來，中東部大部地區(qū)霧霾頻發(fā)，霧霾日數(shù)普遍在5天以上。尤其，北京地區(qū)幾乎成了“霧都”，受到了霧霾天氣的嚴(yán)重破壞，給人們的生產(chǎn)和日常生活帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響。由此可見，隨著霧霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害也加重。霧霾不僅對(duì)人的身體健康造成危害，還會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活帶來不利的影響。

因此，在這里對(duì)霧霾的發(fā)生機(jī)制、危害以及防御措施等進(jìn)行探討和研究就能夠?yàn)槲覈?guó)環(huán)境污染治理提供一些參考和借鑒，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、霧霾天氣的產(chǎn)生

霧霾常常相伴而生，大范圍霧霾天氣一旦形成，在有利的天氣條件下可維持?jǐn)?shù)日。利于霧霾維持的天氣條件包括：一是風(fēng)力小，不利于污染物在水平方向擴(kuò)散；二是低空大氣層結(jié)穩(wěn)定，近地面易出現(xiàn)逆溫層，不利于污染物垂直向上擴(kuò)散，使得污染物在大氣邊界層積聚。

（一）霧和霾的區(qū)別

霧與霾的區(qū)別主要包括：

1.能見度范圍不同。霧的水平能見度小于1公里，霾的水平能見度小于10公里。

2.相對(duì)濕度不同。霧的相對(duì)濕度大于90%，霾的相對(duì)濕度小于80％,相對(duì)濕度介于80-90%是霾和霧的混合物，但其主要成分是霾。

3.厚度不同。霧的厚度只有幾十米至200米左右，霾的厚度可達(dá)1－3公里左右。

4.邊界特征不同。霧的邊界很清晰，過了“霧區(qū)”可能就是晴空萬(wàn)里，但是霾與晴空區(qū)之間沒有明顯的邊界。

5.顏色不同。霧的顏色是乳白色、青白色，霾則是黃色、橙灰色。

6.日變化不同。霧一般午夜至清晨最易出現(xiàn)；霾的日變化特征不明顯，當(dāng)氣團(tuán)沒有大的變化，空氣團(tuán)較穩(wěn)定時(shí)，持續(xù)出現(xiàn)時(shí)間較長(zhǎng)。

（二）霧霾天氣的概念和由來

中國(guó)氣象局《地面氣象觀測(cè)規(guī)范》對(duì)霾的定義是：“大量極細(xì)微的干塵粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于 10km 的空氣普遍有混濁現(xiàn)象，使遠(yuǎn)處光亮物微帶黃、紅色，使黑暗物微帶藍(lán)色?！盵1]

霧霾天氣是大氣污染的直接表現(xiàn)。霧霾是對(duì)大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)的表述。二氧化硫、氮氧化物以及可吸入顆粒物是霧霾的主要組成成分。這些成分和霧氣結(jié)合在一起就會(huì)使天氣變得灰蒙蒙的，空氣的能見度很低。霧霾的源頭多種多樣，比如汽車尾氣、工業(yè)廢氣排放、道路揚(yáng)塵、垃圾焚燒等等，霧霾天氣通常是多種污染源綜合作用形成的。

霧霾天氣自古有之，刀耕火種和火山噴發(fā)等人類活動(dòng)或自然現(xiàn)象都可能導(dǎo)致霧霾天氣。不過在人類進(jìn)入化石燃料時(shí)代后，霧霾天氣才真正威脅到人類的生存環(huán)境和身體健康。急劇的工業(yè)化和城市化導(dǎo)致人口高度聚集、工業(yè)廢氣排放、生態(tài)環(huán)境破壞等都為霧霾天氣的形成造成了隱患。

（三）霧霾天氣的產(chǎn)生

霧霾天氣的產(chǎn)生既有根本條件也有輔助條件。根本條件是大氣污染，而輔助條件就是不利于空氣中污染物擴(kuò)散的氣象條件。如果空氣中的污染物在長(zhǎng)期處于靜態(tài)的氣象條件下聚集就會(huì)產(chǎn)生霧霾天氣。

霧霾的形成要素主要包括三個(gè)方面。首先，顆粒型揚(yáng)塵的產(chǎn)生。我國(guó)很大一部分面積處在黃土高原地區(qū)，容易形成揚(yáng)塵顆粒。其次，建筑或道路揚(yáng)塵的產(chǎn)生。道路被車輪壓過就會(huì)造成大量揚(yáng)塵，即使這些顆粒性物質(zhì)落回地面，也會(huì)因汽車不斷駛過，被再次甩到城市上空。最后，顆粒型揚(yáng)塵聚集。顆粒型揚(yáng)塵在一定空間范圍內(nèi)聚集，顆粒與水分子結(jié)合就會(huì)形成霾。

二、霧霾天氣的危害

霧霾天氣不僅對(duì)人的身體健康造成危害，還會(huì)對(duì)人們的生產(chǎn)生活帶來不利的影響。

（一）影響人們出行

出現(xiàn)霧霾天氣的時(shí)候，空氣的能見度很低，給人們的出行帶來極大的不便。因此，人們?cè)谕獬鲴{駛時(shí)如果不遵守交通規(guī)則，減速慢行，就會(huì)容易導(dǎo)致交通事故的發(fā)生。

（二）影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和電力供應(yīng)

霧霾天氣出現(xiàn)時(shí)，空氣中的水分含量較高，會(huì)弱化植物的光合作用?？諝庵幸恍┪廴疚锶纾蚧?、氰化物等也會(huì)對(duì)植物的生長(zhǎng)帶來不利的影響。從供電的角度來說，霧霾中電線的絕緣能力會(huì)因?yàn)檩^低的空氣濕度而降低，從而容易發(fā)生短路現(xiàn)象。

（三）對(duì)人們身體健康不利

霾在吸入人的呼吸道后對(duì)人體有害，長(zhǎng)期吸入嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致死亡。它們?cè)谌藗兒翢o(wú)防范的時(shí)候侵入人體呼吸道和肺葉中，從而引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病，諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎癥，長(zhǎng)期處于這種環(huán)境還會(huì)誘發(fā)肺癌、心肌缺血及損傷等。例如：出現(xiàn)霧霾天氣的時(shí)候，空氣中的水分很多，不利于身體汗液的排出，因此，對(duì)于喜歡早晨鍛煉的人們來說，就容易造成胸悶、血壓升高等癥狀的產(chǎn)生。中國(guó)社科院聯(lián)合中國(guó)氣象局了《氣候變化綠皮書》，報(bào)告稱：“霧霾天氣影響健康，除了眾所周知的會(huì)使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化等，還會(huì)影響生殖能力。”此外，國(guó)外也有很多研究數(shù)據(jù)表明，環(huán)境因素可能造成不孕不育。

三、防御措施

（一）找出根源，源頭治理

我們都知道，霧霾天氣的根本原因是大氣污染。因此，要從根本上防御霧霾天氣，應(yīng)該從源頭開始治理。樹立正確的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀念，繼續(xù)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兼顧。

（二）建立監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制

中國(guó)氣象局已經(jīng)做好了霧霾天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，建立了災(zāi)情預(yù)警防護(hù)機(jī)制。此外，針對(duì)霧霾的根源――大氣污染問題，應(yīng)該采取有效的治理措施。把環(huán)境污染治理的相關(guān)決策與霧霾天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系向結(jié)合形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的防御系統(tǒng)。

（三）政府部門應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)管理

由于部分地區(qū)政府部門出于對(duì)GDP的崇拜，把GDP和財(cái)政收入等內(nèi)容作為政績(jī)考核的重點(diǎn)。而很多化工企業(yè)、環(huán)保企業(yè)等污染企業(yè)都是政府財(cái)政收入的主要來源。所以，部分地方政府對(duì)污染企業(yè)造成的環(huán)境污染故意視而不見。長(zhǎng)此以往，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重。因此，政府部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到如果一味的注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽視環(huán)境保護(hù)會(huì)使人們付出更加慘重的代價(jià)。政府部門應(yīng)該把環(huán)保列入政績(jī)考核的重點(diǎn)。對(duì)于有嚴(yán)重污染的重工業(yè)企業(yè)，政府應(yīng)該制定嚴(yán)格的限制標(biāo)準(zhǔn)，督促它們做好節(jié)能減排工作。

（四）進(jìn)行合理的城市規(guī)劃

根據(jù)霧霾天氣的發(fā)生機(jī)制進(jìn)行合理的城市規(guī)劃。在城市規(guī)劃中，考慮和研究氣流上升和下沉的因素，將污染嚴(yán)重的工業(yè)企業(yè)布局在氣流下沉距離之外，避免這些工廠排出的污染物從近地面流向城區(qū)，增加綠地植被面積，發(fā)揮吸煙除塵、過濾空氣及美化環(huán)境等效益，從而凈化城市大氣，改善空氣質(zhì)量。[2]

（六）市民應(yīng)采取一些預(yù)防措施

針對(duì)霧霾天氣，除了政府、企業(yè)等應(yīng)該承擔(dān)一定的責(zé)任之外，應(yīng)對(duì)空氣污染，應(yīng)該從我做起，從身邊的小事做起。例如，少坐一天車，多坐公交車等。同時(shí)也應(yīng)該采取一些防護(hù)措施，保護(hù)自己的健康。首先，避免霧天鍛煉。可以改在太陽(yáng)出來后再晨練，也可以改為室內(nèi)鍛煉。其次，盡量減少外出。如果不得不出門時(shí)，最好戴上口罩。再次，別把窗子關(guān)得太嚴(yán)?？梢赃x擇中午陽(yáng)光較充足、污染物較少的時(shí)候短時(shí)間開窗換氣。最后，盡量遠(yuǎn)離馬路。因?yàn)樯舷掳喔叻迤诤屯砩洗笮推囘M(jìn)入市區(qū)這些時(shí)間段，污染物濃度最高。此外，還應(yīng)該適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充鈣，多吃豆腐、水果等。

四、結(jié)語(yǔ)

霧霾天氣發(fā)生的根本原因是大氣污染。因此，針對(duì)霧霾天氣的防御措施，應(yīng)該堅(jiān)持標(biāo)本兼治。針對(duì)霧霾天氣發(fā)生的根源――大氣污染，國(guó)家、政府、環(huán)保部門、社會(huì)都應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外，我們個(gè)人也應(yīng)該樹立“從我做起，從身邊的小事做起”。總之，應(yīng)對(duì)霧霾天氣需要我們的共同努力。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：霧霾；二氧化硫；煙塵；粉塵；長(zhǎng)春市。

1 霧霾天氣現(xiàn)狀及影響。

霧霾天氣已成為我國(guó)目前面臨的最嚴(yán)重的、也是亟須解決的環(huán)境問題之一。2012 年，北京、南京、武漢、濟(jì)南、上海、廣州、青島、烏魯木齊一并被列為中國(guó)霧霾城市，如今“大霧霾城市”已蔓延全國(guó)多個(gè)城市，重度的霧霾天氣不僅因較低的能見度造成交通的不便，更因空氣的重度污染導(dǎo)致呼吸道患者以及其他疾病患者的增多而引起國(guó)人的恐慌，乃至受到鄰近國(guó)家日本及世界其他各國(guó)的廣泛關(guān)注。

2013 年 1 月，正值采暖期的長(zhǎng)春市也出現(xiàn)了持續(xù)數(shù)日的霧霾天氣，據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示均為最高級(jí)別的嚴(yán)重污染，給市民生活造成了嚴(yán)重的影響。一是長(zhǎng)春市街頭被重度霧霾籠罩，部分地區(qū)能見度不足一公里，公車限速限行，航班延誤、給交通造成了嚴(yán)重的影響，因霧霾天氣造成的交通事故也屢見不鮮；二是空氣污染嚴(yán)重超標(biāo)，有數(shù)日 PM2.5 達(dá)到或超過 300 微克每立方米。長(zhǎng)春市 10 個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)包括國(guó)家級(jí)森林公園凈月潭監(jiān)測(cè)站在內(nèi)，空氣質(zhì)量指數(shù) AQI 基本都超過了400，均屬于最高等級(jí)的六級(jí)嚴(yán)重污染。據(jù)有關(guān)醫(yī)生解答：在多霧霾的氣候條件下，咽喉炎、氣管炎、結(jié)膜炎等炎癥易發(fā)，霧中的一些病原體還會(huì)導(dǎo)致頭痛，甚至?xí)T發(fā)高血壓、腦溢血等疾病。

2 霧霾天氣的成因分析。

2.1 工業(yè)企業(yè)能源消耗和燃料燃燒的廢氣排放。

隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城市的快速發(fā)展，各個(gè)工業(yè)、企業(yè)、事業(yè)單位等消耗大量的能源，而大量的能源消耗必然導(dǎo)致城市大氣污染的加重。比如煤和石油燃燒后，形成的最主要成分為水汽和二氧化碳，使得城市上空空氣不易擴(kuò)散，導(dǎo)致空氣質(zhì)量的下降，而燃燒不充分的煤和石油等將產(chǎn)生大量的二氧化硫、煙塵、粉塵等并排放到空氣中，導(dǎo)致空氣污染濃度加重，形成霧霾的主體。霧霾天氣一旦形成，具有腐蝕性的重度污染氣體，重金屬等污染物將因得不到很好的擴(kuò)散而長(zhǎng)期滯留在大氣中，使得霧霾加重。

2005 年以來，長(zhǎng)春市工業(yè)廢棄排放和處理情況如表 1 所示，2010 年以前每年匯總工業(yè)企業(yè)數(shù)均為 150 家左右，工業(yè)廢氣排放總量都多余一千億標(biāo)立方米，因燃料燃燒過程中廢棄的排放量占 70%以上，而生產(chǎn)工藝過程中廢棄排放量只占30%以下；每年工業(yè)二氧化硫排放量近 6 萬(wàn)噸，2011 年已接近7萬(wàn)噸；工業(yè)煙塵排放量逐年增多，2011 年已近 12 萬(wàn)噸；歷年工業(yè)煙塵排放量均為 2.5 萬(wàn)噸左右。因此，工業(yè)企業(yè)能源消耗和燃料燃燒的廢棄排放是導(dǎo)致霧霾天氣形成的主要原因之一。

2.2 城市交通汽車尾氣廢氣排放。

近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，乘用車銷售量、私家車保有量逐年增多，使得城市交通壓力增大的同時(shí)，汽車尾氣排放加重了城市空氣的污染。汽車尾氣廢氣排放幾乎一度成為大城市的首要污染源。長(zhǎng)春市近年來汽車保有量逐年增多，據(jù) 2011 年 9 月的數(shù)據(jù)，長(zhǎng)春市每百戶居民家庭汽車擁有量已達(dá)到 16 量，居民收入水平的提高，加之各項(xiàng)刺激消費(fèi)政策和大城市的搖號(hào)限購(gòu)，使得長(zhǎng)春市私家車擁有量大幅增加，交通不堪負(fù)重的同時(shí)，汽車尾氣污染物的排放使得霧霾天氣加重。一個(gè)城市的汽車密度越高，因汽車尾氣排放導(dǎo)致的空氣污染越嚴(yán)重，尤其是汽車尾氣含量構(gòu)成中的一氧化碳、二氧化硫、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物、煙塵微粒如某些重金屬化合物、鉛化合物、黑煙及油霧、甲醛等均是構(gòu)成霧霾天氣的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每千輛汽車每天排出一氧化碳約 3000kg，碳?xì)浠衔?200～400kg，氮氧化合物 50～150kg。由此看來，城市交通擁堵，汽車尾氣廢氣排放是造成霧霾天氣的重要因素之一。

2.3 城市主要生活污染廢氣排放。

大城市作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，人口密集必然導(dǎo)致城市生活污染的加重。尤其作為北方城市的長(zhǎng)春市，嚴(yán)寒的冬季需要使用采暖鍋爐和生活鍋爐燃燒大量的煤炭來維持正常的生產(chǎn)生活。然而，煤的燃燒必然導(dǎo)致二氧化硫和其他煙塵、粉塵等大量污染物的排放。近幾年來，長(zhǎng)春市主要生活污染物排放情況如表 2 所示，2005 年以來生活及其他二氧化硫排放量逐年減少，但排放量仍近 1 萬(wàn)噸，歷年生活及其他煙塵排放量均為 5 萬(wàn)噸左右，接近工業(yè)污染的 20%，雖然相對(duì)于工業(yè)污染，生活污染廢氣排放較輕，但整體來看，城市主要生活污染廢氣排放，尤其采暖期時(shí)的北方大量燃料燃燒更是加重霧霾天氣的重要因素。

2.4 城市建筑揚(yáng)塵堯灰塵等懸浮物的沉積。

建筑揚(yáng)塵、灰塵等懸浮物的沉積也是造成霧霾天氣形成的原因，城市的新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造，使得大批建筑物快速崛起，其中的揚(yáng)塵、粉塵、灰塵等造成了城市空氣的嚴(yán)重污染，導(dǎo)致空氣不易擴(kuò)散，助長(zhǎng)了霧霾天氣的形成。尤其長(zhǎng)春市各個(gè)開發(fā)區(qū)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展，農(nóng)地征占，企事業(yè)單位進(jìn)駐，商業(yè)住宅的快速崛起，無(wú)疑增加了城市建筑揚(yáng)塵，灰塵等懸浮物的大量沉積，導(dǎo)致了城市空氣質(zhì)量的下降。由此看來，霧霾天氣形成的原因是多方面的，即多種因素綜合作用的結(jié)果，不可只把原因歸咎于某一主要方面，而是盡量全面找到造成霧霾天氣的原因，這樣才能有針對(duì)性的提出應(yīng)對(duì)霧霾天氣的方案和減少霧霾天氣的解決對(duì)策。

3 對(duì)策與思考。

3.1 健全空氣污染相關(guān)法律法規(guī)袁 完善空氣污染實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

空氣污染的加重反映了我國(guó)有關(guān)空氣污染防治的法律法規(guī)不健全，作為最發(fā)達(dá)的國(guó)家美國(guó)也曾因工業(yè)污染廢氣排放，汽車尾氣排放等造成嚴(yán)重的大氣污染天氣的出現(xiàn)而影響人們的生產(chǎn)生活，但通過頒布《清潔空氣法案》等相關(guān)法律法規(guī)，使得空氣質(zhì)量得到全方面有效的治理。而我國(guó)工業(yè)企業(yè)污染排放與治理并沒有相關(guān)法律法規(guī)使其遵照嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，尤其是一些中小城市，為了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)企業(yè)的污染更是管理松懈，導(dǎo)致了污染的加劇。因此，建立健全大氣污染防治的相關(guān)法律法規(guī)，并強(qiáng)制執(zhí)行，依法處置重度污染企業(yè)是治理霧霾天氣的首要措施和手段。其次，我國(guó)應(yīng)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)空氣質(zhì)量進(jìn)行全方位的、實(shí)時(shí)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，如對(duì) pm2.5 實(shí)施實(shí)時(shí)的公開，真實(shí)的公開當(dāng)前的空氣質(zhì)量，并將當(dāng)時(shí)的空氣質(zhì)量準(zhǔn)確的反映給相關(guān)部門進(jìn)行及時(shí)的處理和整治，防治長(zhǎng)期霧霾天氣狀況的產(chǎn)生。

3.2 大力發(fā)展城市公共交通袁 限制私家車在城市內(nèi)的出行時(shí)間。

無(wú)論治理交通擁堵還是治理汽車尾氣污染都需要大力發(fā)展公共交通，比如制定好城市道路統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴(yán)格禁止公交車道行駛其他車輛，大力投資發(fā)展其他公共交通，限制私家車在城市內(nèi)的出行時(shí)間。英國(guó)曾因工業(yè)革命出現(xiàn)嚴(yán)重的大霧天氣，通過發(fā)展公共交通，采取限制私家車進(jìn)城和收取機(jī)動(dòng)車的交通擁堵費(fèi)等手段使得大氣污染得到了控制和治理。德國(guó)、法國(guó)等國(guó)家也是采取發(fā)展城市公共交通來治理城市汽車尾氣排放的污染，并取得了一定的成果。

3.3 依靠科技發(fā)展新能源車袁全方位提高油品質(zhì)量。

我國(guó)目前生產(chǎn)新能源車主要是電動(dòng)車，但因充電設(shè)施不完善，電動(dòng)車養(yǎng)護(hù)維修成本高等導(dǎo)致電動(dòng)車的銷量一直很低，沒有廣闊的市場(chǎng)。以長(zhǎng)春市為例，每年的汽車博覽會(huì)上展銷的概念車、電動(dòng)車都只作為了展品，很少有消費(fèi)者去選購(gòu)。

但電動(dòng)車卻會(huì)為降低環(huán)境污染和大氣污染作出一定的貢獻(xiàn)，因此，政府應(yīng)該加大資金投入和政策支持，一方面鼓勵(lì)科研人員進(jìn)一步完善電動(dòng)車的生產(chǎn)、維修和服務(wù)，另一方面采用政策支持消費(fèi)者購(gòu)買新能源車，大力推廣市場(chǎng)。而針對(duì)現(xiàn)存燃油汽車應(yīng)該全方位提高油品質(zhì)量，不僅針對(duì)北上廣等一線城市，更應(yīng)在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行油品質(zhì)量升級(jí)和嚴(yán)格管控，從油品上降低汽車尾氣排放的污染。

3.4 發(fā)展新能源袁減少煤燃料的燃燒和排放。

發(fā)展新能源，減少煤燃料的燃燒和排放，不僅可以降低霧霾天氣的產(chǎn)生，更是降低大氣污染、保護(hù)資源和環(huán)境的必要措施和手段。針對(duì)采暖期的北方，更應(yīng)該發(fā)展太陽(yáng)能、生物能等新能源，一方面使部分地區(qū)、部分生產(chǎn)生活用新能源來代替煤燃料成為可能，另一方面要提高環(huán)境和大氣污染治理設(shè)施的投入，開發(fā)脫硫新技術(shù)，盡量減少和降低二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫、煙塵、粉塵等有害氣體的排放量，從而降低空氣污染，減少霧霾天氣的產(chǎn)生。

3.5 嚴(yán)格治理生活和建筑垃圾的堆放。

各城市、各地區(qū)對(duì)于生活垃圾和建筑垃圾的堆放和處理應(yīng)該制定嚴(yán)格的規(guī)范制度，加強(qiáng)對(duì)生活和建筑垃圾堆放的科學(xué)管理，進(jìn)一步規(guī)范堆放場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，要做到科學(xué)規(guī)劃，定點(diǎn)傾倒和處理，注重垃圾管理安全、整潔、規(guī)范，可實(shí)行層層管理和地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格治理垃圾堆放，防止建筑揚(yáng)塵、灰塵等懸浮物的沉積，從而降低霧霾天氣的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)。

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篇5

[關(guān)鍵詞]霧霾天氣；強(qiáng)靜電場(chǎng)；吸附；無(wú)人機(jī)；解決方案

中圖分類號(hào)：S223.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）36-0391-01

1.引言

利用銅線圈通電制造靜電場(chǎng)，以吸附空氣中的顆粒物，實(shí)現(xiàn)局部除霧霾效果，人們只要一開按鈕，便會(huì)看到霧霾消失、顆粒物落至地面，從而在空中辟出一片“空氣清新”的區(qū)域，我門要做的是捕獲所有霧霾顆粒，壓縮它們。這一設(shè)想的可行性，在荷蘭南部城市艾恩德霍芬，發(fā)明家達(dá)恩?羅塞加德完成室內(nèi)試驗(yàn)，他的試驗(yàn)只是將線圈埋入地下應(yīng)用，產(chǎn)生的電場(chǎng)太弱，無(wú)法大規(guī)模應(yīng)用。本文提出以城市高層建筑為載體建立固定強(qiáng)磁場(chǎng)發(fā)射裝置及無(wú)人機(jī)移動(dòng)強(qiáng)磁場(chǎng)發(fā)射相結(jié)合真正實(shí)現(xiàn)可操作的清除霧霾設(shè)想，具有重要實(shí)用意義。

2.霧霾天氣的成因、危害

2.1 霧霾天氣的成因

霧霾天氣是一種空氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化的產(chǎn)物，是空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏阮w粒大量積聚，特別是PM2.5、PM10、SO2、NO2等主要污染物含量劇增，在大氣空間內(nèi)造成能見度模糊的一種天氣現(xiàn)象。其中PM2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物。

2.2 霧霾天氣對(duì)人民的危害

隨著空氣質(zhì)量的惡化，霧霾天氣日益增多，危害加重。出現(xiàn)霧霾天氣時(shí)，空氣相對(duì)濕度通常在50%以下，大量極細(xì)微的塵粒、煙粒、鹽粒等均勻地浮游在空中，因此對(duì)人體和工作、生活帶來極大的危害。

首先對(duì)人體的危害：由于霧霾中混有大量有毒有害的小顆粒，人在呼吸的時(shí)候就隨著空氣進(jìn)入呼吸道和肺部，輕者會(huì)引進(jìn)氣管炎、肺炎等疾病，重者會(huì)導(dǎo)致更加嚴(yán)重的疾病。

其次對(duì)工作、生活的危害：霧霾天氣能見度低，給航空、鐵路、海運(yùn)、公路等各類交通運(yùn)輸行業(yè)造成影響，容易導(dǎo)致交通安全事故，擾亂了正常的工作生活秩序。同時(shí)，對(duì)建筑物、車輛等固體物也具有一定的腐蝕性。

3.傳統(tǒng)霧霾的科技治理

香港《南華早報(bào)》文章，中國(guó)測(cè)試新型可消除霧霾無(wú)人機(jī)清掃污染天空，這種加裝了翼傘的無(wú)人機(jī)是一種翼傘無(wú)人機(jī)，能夠攜帶700公斤重的消霧催化劑，飛行高度可達(dá)5000米。向空中噴灑化學(xué)物，以凝結(jié)污染物，并令其降落在地面上。這種翼傘無(wú)人機(jī)操作簡(jiǎn)便，無(wú)需復(fù)雜的降落設(shè)備，這種清除霧霾的方法可行，但是存在一定的缺點(diǎn)，主要是向空中噴灑的化學(xué)物與有毒有害的小顆粒結(jié)合，以凝結(jié)污染物的形式降落在地面上，化學(xué)物質(zhì)污染土壤，而且治理霧霾效果不明顯。另外的一種方式是弱靜電吸附原理治理霧霾的技術(shù)，這項(xiàng)技術(shù)主要是利用銅線圈通電制造靜電場(chǎng)，然后借助這一靜電場(chǎng)來吸附空氣中的顆粒物，從而達(dá)到局部除霧霾的效果?？梢园雁~線圈埋置在城市街道、廣場(chǎng)、公園的草坪下，人們只要一開按鈕對(duì)銅線圈進(jìn)行通電，就會(huì)形成一個(gè)弱靜電場(chǎng)，漂浮的一些霧霾顆粒物便會(huì)受靜電場(chǎng)的作用而被吸落至地面。這項(xiàng)技術(shù)通俗來講和大家耳熟能詳?shù)摹皻馇蛭矫l(fā)”的原理是相同的，都是利用靜電力的作用來完成吸附。由于靜電場(chǎng)的電流較小，吸附效果受局限，而且，如果靜電場(chǎng)中的電流是交流的話，也會(huì)對(duì)手機(jī)信號(hào)造成干擾。

4.強(qiáng)靜電場(chǎng)吸附技術(shù)清除霧霾的探究

強(qiáng)靜電除霧霾這一設(shè)想能達(dá)到的效果、可影響的空域，與電場(chǎng)的強(qiáng)度及電場(chǎng)布放的位置直接相關(guān)。如果輸入銅線圈的能量越大，靜電場(chǎng)能達(dá)到的高度越高，就越能吸附霧霾顆粒物。

霧霾集中的大城市，大多高樓林立，選擇若干高層樓頂建立超強(qiáng)電場(chǎng)發(fā)射裝置，在霧霾天啟動(dòng)裝置，由于靜電感應(yīng)致使顆粒懸浮物瞬間帶電吸附聚集，使固定空域消除霧霾。再利用無(wú)人機(jī)搭載強(qiáng)電場(chǎng)發(fā)射裝置在一定高度進(jìn)行電場(chǎng)發(fā)射使移動(dòng)空域的霧霾進(jìn)行消除。兩者的配合使用使得城市上空大面積空域的空氣得到凈化。

5.技術(shù)瓶頸方面分析

固定強(qiáng)電場(chǎng)做起來非常容易，但是要注意一定采用直流電流形成電場(chǎng)，因?yàn)榻涣麟妶?chǎng)會(huì)對(duì)手機(jī)等移動(dòng)終端產(chǎn)生干擾，另外大量的顆粒懸浮物被發(fā)射裝置吸附，時(shí)間一長(zhǎng)就要人為干預(yù)清理，耗費(fèi)人力、物力。另外無(wú)人機(jī)在高強(qiáng)度磁場(chǎng)發(fā)射時(shí)，對(duì)地面指揮信號(hào)容易形成屏蔽層，使無(wú)人機(jī)導(dǎo)航制導(dǎo)受到影響。必須采用非金屬雷達(dá)整流罩等措施進(jìn)行改進(jìn)，電場(chǎng)發(fā)射波導(dǎo)采用前向扇形輻射，這都增加了技術(shù)難度。

6.結(jié)語(yǔ)

通過對(duì)霧霾天氣的成因、危害及防治進(jìn)行分析與研究，提出了科學(xué)治理霧霾，根治大氣污染的設(shè)想，只有讓城市充滿清新的空氣，才能讓百姓更加健康幸福地生活。雖然強(qiáng)靜電吸附技術(shù)還存在種種技術(shù)瓶頸，但給我們提出了治理霧霾的一種新方法、新思路，治理霧霾是一個(gè)復(fù)雜的綜合課題，雖然我們面對(duì)的是一場(chǎng)艱苦卓絕的戰(zhàn)役、還有很長(zhǎng)的路要走，但我們相信隨著科技的進(jìn)步，一個(gè)清新秀美的中國(guó)必將向我們款款走來。

參考文獻(xiàn)

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篇6

關(guān)鍵詞：大氣污染；霧霾天氣；協(xié)同治理；汽車尾氣；揚(yáng)塵；燃煤 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：X513 文章編號(hào)：1009-2374（2016）10-0088-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.10.043

1 概述

2010年以來，霧霾頻繁籠罩著我國(guó)的大中型城市，霧霾橙色和紅色預(yù)警時(shí)常出現(xiàn)，不僅阻礙了人們的正常出行，而且對(duì)人們的生理和心理健康造成了嚴(yán)重威脅。自2013年12月起，更多城市的PM2.5屢屢爆表，持續(xù)時(shí)間變長(zhǎng)，一再引起人們的恐慌和焦慮。顯而易見，我國(guó)城市霧霾已經(jīng)成為當(dāng)前大氣污染最棘手的問題，必須采取有效措施來解決。

2 大氣污染和霧霾

2.1 大氣污染

當(dāng)大氣中有害物質(zhì)的密度超過一定標(biāo)準(zhǔn)，威脅到人類和動(dòng)植物的生存環(huán)境時(shí)，就形成了大氣污染。對(duì)大氣產(chǎn)生不利影響的物質(zhì)都屬于污染物，按照是否人為原因造成的污染，分為天然污染物和人為污染物。目前，人為污染物主要是可吸入顆粒物，最突出的污染問題是PM10和PM2.5。

2.2 霧和霾

霧是相對(duì)濕度大于90%、能見度小于1.0km的大氣渾濁，主要成分是水；霾是相對(duì)濕度小于60%、能見度小于10km組成的大氣渾濁，主要成分是非水成物，即灰塵、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ印?/p>

霧霾，顧名思義，是霧和霾的混合物，主要成分是霾，大多產(chǎn)生在60%～90%的相對(duì)濕度條件下。

3 我國(guó)霧霾天氣現(xiàn)狀

我國(guó)霧霾天氣大多集中于城市，發(fā)生的頻次多，持續(xù)的時(shí)間長(zhǎng)，造成了嚴(yán)重的危害。2013年1月，霧霾天氣出現(xiàn)4次，波及30個(gè)省市。我國(guó)有500個(gè)大城市，環(huán)境監(jiān)測(cè)中心的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，只有不到5個(gè)城市能達(dá)到國(guó)際大氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，而國(guó)際大氣質(zhì)量最差的10個(gè)城市中，我國(guó)占7個(gè)。

近年來，霧霾污染的范圍也在逐漸擴(kuò)大，從北方擴(kuò)展到了南方許多區(qū)域。2013年12月，我國(guó)在74個(gè)城市進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量測(cè)評(píng)，結(jié)果顯示，平均達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)僅29.1%，剩余天數(shù)都超標(biāo)，其中重度污染總占比24.5%。許多城市PM2.5頻頻爆表，城市霧霾天氣不斷刷新歷史紀(jì)錄。

4 成因分析

4.1 人為因素

霧霾主要是人為造成的，主要是汽車尾氣、建筑揚(yáng)塵、燃煤和工業(yè)排放。

4.1.1 汽車尾氣。汽車尾氣中的有害氣體有一氧化碳、碳?xì)浠衔锖偷趸?、碳煙等。各地的霧霾成因分析結(jié)果顯示，汽車尾氣污染至少占20%。細(xì)顆粒物的排放主要來自使用柴油的汽車。有霧時(shí)，使用汽油的小型車排放的氣態(tài)污染物會(huì)加重霧霾，因?yàn)樗鼈內(nèi)菀邹D(zhuǎn)化為二次顆粒污染物。近年來，汽車的數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，來自《中國(guó)汽車社會(huì)發(fā)展報(bào)告2012～2013》的數(shù)據(jù)顯示，私人汽車的擁有量即將破億。這是汽車尾氣造成污染的主要原因，另外還有燃油品質(zhì)不高也造成了污染物的排放量越來越大。

4.1.2 揚(yáng)塵。揚(yáng)塵污染是指在房屋建筑、道路建設(shè)等工程施工，拆除建筑物，運(yùn)輸和堆放物料等活動(dòng)中，產(chǎn)生粉塵顆粒物，對(duì)大氣造成污染。揚(yáng)塵的主要成分是PM10，已成為霧霾天氣的主要原因之一。

4.1.3 燃煤。燃煤會(huì)排放大量的二氧化硫、氮氧化物和煙塵，巨大的煤炭消費(fèi)量是我國(guó)大面積霧霾的最主要原因。中國(guó)燃燒世界一半的煤炭，燃煤主要用于發(fā)電，總排放量中二氧化硫和氮氧化物幾乎占一半。除此之外，其余煤炭消費(fèi)基本用于供暖和工業(yè)制造，霧霾有鮮明的季節(jié)性特點(diǎn)，即每當(dāng)北方城市進(jìn)入供暖季，霧霾污染就頻繁發(fā)生。

4.1.4 工業(yè)排放。目前，中國(guó)工業(yè)創(chuàng)造了大量的經(jīng)濟(jì)財(cái)富，同時(shí)也消耗了大量的資源和能源，付出了環(huán)境的代價(jià)。每年電熱、鋼鐵等耗煤行業(yè)的煙塵排放占全國(guó)的近70%，再加上工業(yè)部門的煙塵治理水平低，工業(yè)生產(chǎn)成為大氣污染的重要來源。

4.2 氣候因素

人為因素是造成霧霾的主要原因，而氣候因素則起到推波助瀾的作用。

4.2.1 冷空氣活動(dòng)偏弱。冷空氣會(huì)帶來風(fēng)、降水和降雪，它們對(duì)空氣有凈化作用。近年來，影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)偏弱，風(fēng)速減小，高空中的雨水元素到達(dá)地面前就已消耗，導(dǎo)致污染物無(wú)法沉降。

4.2.2 大氣逆溫層。逆溫導(dǎo)致較暖較輕的空氣上升到較冷較重的空氣上面，嚴(yán)重阻礙了空氣對(duì)流，各種有害氣體只能在近地面的大氣層飄浮著，這樣就促進(jìn)了霧霾的形成。

4.2.3 靜穩(wěn)型重污染天氣。依據(jù)污染的不同成因和特征，重污染天氣有兩種類型：靜穩(wěn)型和沙塵型。如果污染物由于持續(xù)不利于擴(kuò)散的氣象條件而大范圍積累，導(dǎo)致可吸入顆粒物達(dá)到重污染水平，這樣就會(huì)形成靜穩(wěn)型重污染天氣。這種天氣的大氣層結(jié)有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，有利于生成更多的霧滴，形成惡性循環(huán)，使霧霾污染維持連續(xù)數(shù)天并不斷加劇。

除了氣象因素之外，有些地區(qū)外高內(nèi)低的地形也不利于霧霾污染的擴(kuò)散，例如京津冀地區(qū)三面環(huán)山，污染物受到山脈的阻擋，聚集在山前，很難擴(kuò)散，從而加劇霧霾的產(chǎn)生。

5 防治對(duì)策

5.1 國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

1952年12月4日，倫敦從這一天開始，連續(xù)五天被能見度只有幾米的濃霧籠罩，這場(chǎng)災(zāi)難造成了1.2萬(wàn)人死亡。這次災(zāi)害事件發(fā)生后，英國(guó)首次為控制污染而推出了多項(xiàng)嚴(yán)厲的措施。1954年，推出了治理污染的特別法案；1956年，通過了《清潔空氣法案》，法案規(guī)定：嚴(yán)禁使用多種燃料、關(guān)停重污染工廠、提高工業(yè)煙囪的最低限高、逐步實(shí)現(xiàn)居民生活天然氣化、冬季采取集中供暖等；1968年以后，又出臺(tái)了一系列防控空氣污染的法案，劃分空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強(qiáng)制在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)，處罰措施更加明確，有效減少了煙塵和顆粒物。2010年，推出了有關(guān)減少可吸入顆粒物等空氣污染源的行動(dòng)綱領(lǐng)。

5.2 我國(guó)的主要舉措

我國(guó)不斷深入推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化，大量消耗資源和能源，大氣污染問題嚴(yán)重，防治迫在眉睫。針對(duì)霧霾防治，我國(guó)采取了一系列積極措施：

2012年，環(huán)保部將PM2.5納入空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，邁出PM2.5監(jiān)測(cè)和的第一步。

2013年1月，PM2.5濃度作為預(yù)警的重要指標(biāo)，中央氣象臺(tái)從9月2日起，每日空氣污染預(yù)報(bào)。

2013年9月12日，國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，這是我國(guó)第二個(gè)大氣污染防治規(guī)劃。

2013年10月16日，“京津冀環(huán)境氣象預(yù)報(bào)預(yù)警中心”成立，主要規(guī)劃京津冀及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警重污染天氣。

2013年10月22日，《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案（試行）》正式。把空氣重污染預(yù)警分為藍(lán)、黃、橙、紅四級(jí)，根據(jù)不同的級(jí)別采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，旨在進(jìn)一步控制污染。

5.3 對(duì)策建議

5.3.1 控制污染源。霧霾的防治首先要從人為因素入手，重點(diǎn)是控制車輛尾氣、揚(yáng)塵、燃煤、工業(yè)廢氣等污染源，除限行外，加強(qiáng)汽車尾氣治理；采用吸附、沖洗方式清理地面等處灰塵；關(guān)停高污染企業(yè)及設(shè)備，大力支持污染低的項(xiàng)目和替代產(chǎn)品，大力發(fā)展清潔能源和產(chǎn)品，從源頭上控制污染物。

5.3.2 建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。中國(guó)當(dāng)前的工業(yè)化和城市化進(jìn)程是霧霾天氣的主要根源，其產(chǎn)生的污染具有區(qū)域性特征，影響范圍主要是華北平原和長(zhǎng)江中下游平原等區(qū)域。大氣污染治理是多個(gè)環(huán)節(jié)緊密相關(guān)的系統(tǒng)工程，因此必須建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

首先，制定區(qū)域聯(lián)動(dòng)法規(guī)、政策和更加嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，采用綜合手段實(shí)施跨省區(qū)和多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，例如調(diào)整產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)、優(yōu)化城市公交系統(tǒng)等，政府和民間共同努力，使多項(xiàng)污染物協(xié)同減排。

其次，各級(jí)能源部門要提高能源產(chǎn)品的質(zhì)量，大力支持清潔能源的開發(fā)和使用，嚴(yán)格限制高污染能源的供應(yīng)和使用。發(fā)改委要制定更加嚴(yán)格的不合格產(chǎn)品淘汰制度，防止高能耗、高污染企業(yè)排放大量污染物；交通部嚴(yán)格管制車輛；環(huán)保部加強(qiáng)企事業(yè)單位排污的監(jiān)管，劃定空氣質(zhì)量管理區(qū)域，并強(qiáng)制其在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)標(biāo)；企業(yè)加大環(huán)保投入。

5.3.3 完善清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善各行業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，進(jìn)行節(jié)能評(píng)估，加大力度，嚴(yán)格關(guān)停不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，從源頭上減少大氣污染物，提高資源利用效率。

5.3.4 研發(fā)新技術(shù)。

首先，研發(fā)新技術(shù)，人工干擾霧霾產(chǎn)生的條件，這樣可以從源頭上控制霧霾的產(chǎn)生。

其次，研發(fā)先進(jìn)工藝技術(shù)和設(shè)備，提高污染治理水平。

最后，研究新的大氣凈化技術(shù)，利用吸附等手段清潔污染的大氣。

5.3.5 倡導(dǎo)綠色生活理念。治理霧霾是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，應(yīng)該人人參與，從我做起，堅(jiān)持“綠色出行、綠色消費(fèi)”的綠色生活理念，養(yǎng)成節(jié)電、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)碳的良好習(xí)慣。從身邊小事做起，珍惜資源，降低能耗，減少污染。

6 結(jié)語(yǔ)

空氣質(zhì)量關(guān)系著每個(gè)人的健康甚至國(guó)家的命運(yùn)，霧霾防治迫在眉睫。目前，霧霾防治是一個(gè)世界性難題。國(guó)內(nèi)外主要措施是制定和完善相關(guān)法規(guī)體系，控制大氣污染物排放。但是隨著工業(yè)化和城市化的發(fā)展，這些措施并不能徹底解決霧霾問題。防治霧霾需要建立區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，全社會(huì)共同攜手應(yīng)對(duì)。

參考文獻(xiàn)

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篇7

[關(guān)鍵詞]大氣霧霾；形成原因；影響；改善措施

中圖分類號(hào)：TU132 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）02-0319-01

引言

霧霾天氣是一種大氣污染狀態(tài)，霧霾是對(duì)大氣中各種懸浮顆粒物含量超標(biāo)的籠統(tǒng)表述，尤其是PM2.5（空氣動(dòng)力學(xué)當(dāng)量直徑小于等于2.5微米的顆粒物）被認(rèn)為是造成霧霾天氣的“元兇”。隨著空氣質(zhì)量的惡化，陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害加重。中國(guó)不少地區(qū)把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)。統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。

一、F霾天氣形成的原因

1.氣壓較低

大氣空氣氣壓低，空氣流通速度緩慢，使得空氣中的微小顆粒大量聚集，進(jìn)而漂浮在空氣中，難以散開！

2.汽車尾氣排放

近年來，我國(guó)私家車數(shù)量明顯攀升，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅河南省便擁有近200萬(wàn)臺(tái)。海量的私家車在造成交通擁堵的同時(shí)，還排放大量的汽車尾氣。其中，二氧化硫等硫氧化物被大量排放，進(jìn)而形成霧霾。

3.建筑粉塵

眾所周知，房地產(chǎn)帶動(dòng)建筑業(yè)發(fā)展，但建筑垃圾及粉塵在暴露環(huán)境下極易成為形成霧霾的元兇。再加上車流及人流的攪動(dòng)，建筑粉塵飄人空中，形成霧霾。

4.冬季取暖及工廠排放

進(jìn)入冬季，熱力公司要保障市民的取暖。但是，現(xiàn)在的制熱大多還是以煤炭燃燒產(chǎn)生熱量為主。不完全燃燒的粉塵以及排放的硫化氣體，也是霧霾天氣形成的原因。

5.垂直方向逆溫現(xiàn)象的出現(xiàn)

污染物在正常氣候條件下，從氣溫高的低空向氣溫低的高空處擴(kuò)散，逐漸循環(huán)排放到大氣中，逆溫現(xiàn)象下，低空的氣溫反而更低，導(dǎo)致污染物的停留而不能及時(shí)排放。

6.氣候因素

6.1 冷空氣活動(dòng)偏弱。冷空氣會(huì)帶來風(fēng)、降水和降雪，它們對(duì)空氣有凈化作用。近年來，影響我國(guó)的冷空氣活動(dòng)偏弱，風(fēng)速減小，高空中的雨水元素到達(dá)地面前就已消耗，導(dǎo)致污染物無(wú)法沉降。

6.2 大氣逆溫層。逆溫導(dǎo)致較暖較輕的空氣上升到較冷較重的空氣上面，嚴(yán)重阻礙了空氣對(duì)流，各種有害氣體只能在近地面的大氣層飄浮著，這樣就促進(jìn)了霧霾的形成。

6.3 靜穩(wěn)型重污染天氣。依據(jù)污染的不同成因和特征，重污染天氣有兩種類型：靜穩(wěn)型和沙塵型。如果污染物由于持續(xù)不利于擴(kuò)散的氣象條件而大范圍積累，導(dǎo)致可吸入顆粒物達(dá)到重污染水平，這樣就會(huì)形成靜穩(wěn)型重污染天氣。這種天氣的大氣層結(jié)有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，有利于生成更多的霧滴，形成惡性循環(huán)，使霧霾污染維持連續(xù)數(shù)天并不斷加劇。

二、霧霾天氣的影響

1.對(duì)人體健康的影響

霧霾的組成成分非常復(fù)雜，包括數(shù)百種大氣顆粒物，其中對(duì)身體健康危害較大的是PM2.5。由于體積小，重量輕，PM2.5在空氣中停留時(shí)間長(zhǎng)，容易被吸入人體進(jìn)入肺部，引發(fā)各種疾病。PM2.5比表面積大，物理化學(xué)活性高，加劇了生理效應(yīng)的發(fā)生和發(fā)展。另外，PM2.5可以吸附空氣中的有害氣體及其他污染物而成為他們的載體，如可以承載致癌物質(zhì)苯并芘及細(xì)菌等。因此PM2.5對(duì)身體健康危害特別嚴(yán)重。霧霾天氣還容易讓人心情低落，產(chǎn)生消極情緒，影響心理健康。

2.對(duì)交通的影響

霧霾天氣使能見度降低，容易造成交通堵塞，引發(fā)交通事故，嚴(yán)重影響交通系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

3.對(duì)氣候的影響

霧霾天氣嚴(yán)重影響著區(qū)域大氣氣候，甚至造成極端氣候條件的發(fā)生，引發(fā)氣象季節(jié)性災(zāi)害，使得整個(gè)地區(qū)的區(qū)域氣候惡化，自然災(zāi)害叢生，甚至改變了地區(qū)的季節(jié)性氣候規(guī)律[4]。

三、減少霧霾改善大氣環(huán)境的措施

1.實(shí)施人工影響天氣改善空氣質(zhì)量

在重污染天氣條件下采取可行的氣象干預(yù)措施，組織開展人工影響天氣消減霧霾試驗(yàn)，改善空氣質(zhì)量。組織制定人工影響天氣改善空氣質(zhì)量工作方案，研發(fā)、探索新的技術(shù)方法和手段，抓住有利時(shí)機(jī)適時(shí)開展人工消減霧霾試驗(yàn)演練。形成可有效降低污染改善空氣質(zhì)量的技術(shù)方法，初步形成人工影響天氣改善空氣質(zhì)量業(yè)務(wù)能力，開展人工消減霧霾效果檢驗(yàn)和方法評(píng)估.

2.完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)

利用空氣質(zhì)量模型Chem模擬計(jì)算未來三天黑龍江省及其周邊區(qū)域氣態(tài)和顆粒態(tài)污染物的傳輸擴(kuò)散、化學(xué)轉(zhuǎn)化、干濕沉降等在大氣環(huán)境中的一系列物理和化學(xué)過程，預(yù)報(bào)項(xiàng)目包括模擬范圍內(nèi)每小時(shí)二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）、細(xì)顆粒物（PM2.5）、可吸入顆粒物（PM10）等各項(xiàng)污染物的濃度分布。根據(jù)二氧化硫、二氧化氮、可吸入顆粒物、細(xì)顆粒物1小時(shí)平均濃度等項(xiàng)目的預(yù)報(bào)結(jié)果判斷未來三天的首要污染物和相應(yīng)的空氣質(zhì)量指數(shù)，并計(jì)算空氣質(zhì)量等級(jí)。

3.提高霧霾天氣預(yù)報(bào)預(yù)警水平

按照《環(huán)境保護(hù)部辦公廳關(guān)于扎實(shí)做好今冬明春大氣污染防治工作的通知》（環(huán)辦大氣〔2016〕101號(hào)）中“做好24小時(shí)、48小時(shí)預(yù)報(bào)和未來3天或一周空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)等級(jí)統(tǒng)一按照上限執(zhí)行?！钡囊?，省氣象臺(tái)建立完善重污染天氣防治氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程，建立團(tuán)隊(duì)、配齊人員，制定相關(guān)業(yè)務(wù)、管理規(guī)定，提高精細(xì)化預(yù)報(bào)水平及霧、霾預(yù)報(bào)時(shí)效。綜合分析本地氣象和污染條件，進(jìn)一步完善霧、霾等級(jí)落區(qū)預(yù)報(bào)制作流程，及時(shí)面向政府決策和公眾制作霧、霾預(yù)報(bào)預(yù)警產(chǎn)品。在霧、霾有可能產(chǎn)生重污染天氣時(shí)，盡量做到提前24小時(shí)，至少做到不低于12小時(shí)提前預(yù)報(bào)，并積極與環(huán)保部門溝通，適時(shí)啟動(dòng)重污染天氣預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

進(jìn)一步完善秸稈燃燒指數(shù)預(yù)報(bào)，盡快組織環(huán)保、農(nóng)委等部門專家進(jìn)行論證，修訂完善秸稈燃燒指數(shù)預(yù)報(bào)，進(jìn)一步提高秸稈燃燒指數(shù)預(yù)報(bào)科學(xué)性、合理性、實(shí)用性。

4.充分利用移動(dòng)媒體公開信息

建議進(jìn)一步拓寬霧霾、重污染天氣公眾預(yù)報(bào)的途徑。在廣播、網(wǎng)站、電子顯示屏等現(xiàn)有媒體重污染天氣預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，在電視等媒體上增加預(yù)報(bào)欄目，關(guān)鍵期由環(huán)保、氣象部門每天聯(lián)合重污染天氣預(yù)報(bào)。同時(shí)利用微博、微信等新媒體，廣泛重污染天氣預(yù)報(bào)，擴(kuò)大重污染天氣預(yù)報(bào)覆蓋面，只有信息公開才是一切公眾參與的基礎(chǔ)，只有信息公開我們才能準(zhǔn)確意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的存在。

結(jié)語(yǔ)

大氣中細(xì)微顆粒物濃度上升和高濕度、無(wú)風(fēng)或微風(fēng)氣象條件是形成霧霾天氣的兩個(gè)主要原因。霧霾天氣對(duì)人體健康、交通、氣候有很大影響，我們必須從完善法律、控制汽車尾氣排放、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建立PM2.5監(jiān)測(cè)體系、控制揚(yáng)塵污染等方面入手防治霧霾天氣的出現(xiàn)，減輕霧霾天氣產(chǎn)生的不良影響。治理霧霾不是一朝一夕之事，必須依靠法律制度支持，只有建立立法、司法、執(zhí)法、公眾參與“四位一體”的大氣污染治理法律體系，才能夠真正取得治理污染的實(shí)際效果。

參考文獻(xiàn)

[1] 郭方興.我國(guó)治理霧霾的法律對(duì)策研究[D].四川省社會(huì)科學(xué)院，2014.

[2] 張軍英，王興峰.霧霾的產(chǎn)生機(jī)理及防治對(duì)策措施研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2013，（10）.

篇8

關(guān)鍵詞：治理 霧霾天氣 反思

中圖分類號(hào)：X51 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）04（a）-0082-02

1 時(shí)政材料

“霧霾”成為2013年年度關(guān)鍵詞。2013年1月，4次比較嚴(yán)重的霧霾天氣籠罩了全國(guó)30多個(gè)?。▍^(qū)、市），其中北京尤為突出，僅僅只有5天不是霧霾天。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，中國(guó)500個(gè)大城市中，達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)寥寥無(wú)幾，少于1%，空氣質(zhì)量達(dá)到“良”以上的級(jí)別，更是“鳳毛麟角”；最不可思議的是世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市，中國(guó)竟然占了7個(gè)。2014年1月4日，民政部聯(lián)合國(guó)家減災(zāi)辦公廳第一次將威脅公眾健康的霧霾天氣納入2013年自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。

面對(duì)如此“猖狂”的霧霾天氣，或上升為環(huán)保問題，是否值得世人反思呢？

2 反思之一：何謂霧霾―― 揭開霧霾的神秘面紗

霧，生活中很常見，但什么是霧？許多人還沒有清晰的概念。霧是由于大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴、冰晶遇冷而凝結(jié)形成的天氣現(xiàn)象。霾，近幾年因?yàn)榇髿馕廴緡?yán)重，才頻繁出現(xiàn)，也因此成為人們茶余飯后的話題。它是空氣中的硫酸、灰塵、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏冉蝗趨R合而造成的大氣混濁、大氣污染現(xiàn)象。顯然，霧與霾是有本質(zhì)區(qū)別的：其一，霧主要是由水汽組成，因氣溫下降而產(chǎn)生的白懸浮小水滴；霾主要是大量煙、塵微粒浮游在空氣中而形成的混濁現(xiàn)象。其二，霧只是一種自然的天氣現(xiàn)象，比較干凈；而霾則屬于大氣污染物，它的主要成分為細(xì)顆粒物，又稱可人肺顆粒物，該顆粒物比較干且非常小。其實(shí)，兩者又有共同點(diǎn)：霧與霾都能夠降低空氣透明度，惡化能見度，是兩種視程障礙現(xiàn)象。如果空氣中出現(xiàn)大量污染物，霧水就會(huì)吸附很多有害顆粒物。因此，霧和霾總是交織出現(xiàn)，如同親密好友一樣“形影不離”。霧霾天氣由此產(chǎn)生，也成為人們的熱點(diǎn)話題。[1]

3 反思之二：究竟是誰(shuí)“霾”下禍患―― 追查“真兇”

（1）自然因素―― 禍患的“元兇”

主要從氣象角度來考慮，濕度、溫度、風(fēng)速和天氣現(xiàn)象等氣象因素對(duì)大氣污染物的擴(kuò)散、稀釋、清除及聚積能力影響重大。尤其是在長(zhǎng)時(shí)間沒下雨、近地而風(fēng)力、風(fēng)速減小、近地層出現(xiàn)逆溫層此類氣象情況下，無(wú)論是水平方向還是垂直方向，空氣原本的交換能力大大削弱，從而導(dǎo)致污染物不易稀釋、擴(kuò)散和清除，極容易在近地層積聚，進(jìn)而使大氣混沌，空氣質(zhì)量變差，污染程度加重，霧霾天氣隨之產(chǎn)生。由此可見，空氣污染物擴(kuò)散的氣象條件差是霧霾天氣出現(xiàn)的自然因素，也是客觀條件。[2]

（2）人為因素―― 禍患的“幫兇”

首先，幫兇之一是建筑灰塵。這是很容易被人們忽略的一個(gè)人為因素。隨著人口劇增，房地產(chǎn)業(yè)搞得熱火朝天，新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造，道路、橋梁也應(yīng)運(yùn)而生，加寬或新建。由此使得大批建筑物快速崛起，建筑過程中的粉塵、揚(yáng)塵及灰塵等這些大顆粒污染物在空氣中不易擴(kuò)散，造成了大氣的嚴(yán)重污染，助長(zhǎng)了霧霾天氣的形成。其次，幫兇之二是生活廢氣。這是一個(gè)必然的人為因素，因?yàn)槿藗兛傄鉀Q最基本的生存問題即吃飯問題。對(duì)付之道只能是盡可能減少生活廢氣的產(chǎn)生，例如，節(jié)約用煤。因?yàn)槊旱娜紵蚨嗷蛏賹?dǎo)致二氧化硫及其他粉塵、煙塵等大量污染物的排放，加重大氣污染。然后，幫兇之三是汽車尾氣。改革開放30多年來，人們生活水平的持續(xù)改善，有車族逐年增多，私家車的劇增不但使交通壓力增大，而且給治理大氣加重負(fù)擔(dān)。最后，幫兇之四是工業(yè)廢氣。發(fā)展與環(huán)保從來都是一對(duì)矛盾。中國(guó)是最大的發(fā)展中國(guó)家，由于過分注重GDP的增長(zhǎng)，直接后果是廠房、煙囪比比皆是。然而燃燒不充分的煤、石油將產(chǎn)生大量的粉塵、煙塵及二氧化硫等并排放到空氣中，給大氣污染“增磚加瓦”。由此看來，霧霾天氣的形成是多種因素綜合作用的結(jié)果，只有查明“真兇”，讓到底是誰(shuí)“霾”下禍患有個(gè)水落石出。[3]

4 反思之三：應(yīng)該如何面對(duì)―― 治“霾”之道

（1）運(yùn)用宏觀調(diào)控來治“霾”

國(guó)家的宏觀調(diào)控主要包括：一是稅收政策，二是財(cái)政政策。一方面，稅收政策可以采取以下措施：其一，稅收優(yōu)惠。例如，對(duì)于購(gòu)買太陽(yáng)能設(shè)備可以少交稅或免稅。利益驅(qū)動(dòng)永遠(yuǎn)是最好的推動(dòng)力，這為個(gè)人獲利投資提供新機(jī)遇，低碳、減排逐漸成為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容。其二，征收生態(tài)稅。開采稅則為減少石油總產(chǎn)量；汽油稅則鼓勵(lì)廣大消費(fèi)者使用節(jié)能型汽車；消費(fèi)稅則減少在泡沫制品中對(duì)氟利昂的利用。其三，征收新鮮材料稅。要想在源頭上控制新材料的生產(chǎn)，以減少資源的浪費(fèi)、大氣污染，征收新鮮材料稅必不可少。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已是大勢(shì)所趨，迫在眉睫。另一方面，財(cái)政政策可以采取以下措施：其一，貸款提供優(yōu)惠條件。對(duì)專項(xiàng)治理空氣污染產(chǎn)業(yè)的貸款提供優(yōu)惠條件，即貸款利率不僅低于市場(chǎng)利率，而且償還條件更優(yōu)于市場(chǎng)條件，最終目的是促使該產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。其二，指定購(gòu)買。為了減少新材料生產(chǎn)過程中廢氣的排放，推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，指定購(gòu)買使用再生材料生產(chǎn)的產(chǎn)品。其三，提供財(cái)政補(bǔ)貼。眾所周知，各種廢氣的綜合再利用往往是投資大、獲利少，提供財(cái)政補(bǔ)貼是為了鼓勵(lì)企業(yè)從事各種廢氣資源回收再利用的研究與投資。[4]

（2）利用新能源來減少“霾”伏

中國(guó)既是資源小國(guó)，又是資源大國(guó)。說是資源小國(guó)，是因?yàn)槿丝邶嫶?，消耗量大，出現(xiàn)能源短缺、環(huán)境污染嚴(yán)重等問題，這是擺在國(guó)人面前不爭(zhēng)的事實(shí)。唯有適當(dāng)?shù)乜刂铺烊粴獾娜紵黾用旱慕Y(jié)構(gòu)特點(diǎn)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，大力度開發(fā)、利用新能源，提高地?zé)崮?、風(fēng)能、太陽(yáng)能及潮汐能等新能源的利用率，盡量控制傳統(tǒng)能源對(duì)大氣的污染，達(dá)到減少“霾”伏的效果。說是資源大國(guó)，是因?yàn)橹袊?guó)幅員遼闊，地形復(fù)雜多變，各地氣候條件、資源分布都有其特殊性，資源種類繁多。因此，要根據(jù)各地不同情況，因地制宜采取不同措施，加大科研力度，利用國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)技術(shù)，不斷探索新能源，走綠色、可持續(xù)發(fā)展之路。[5]

（3）完善法律來治“霾”

當(dāng)前，霧霾天氣已經(jīng)頻繁出現(xiàn)，但與空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的法律法規(guī)卻存在很多空白。出臺(tái)PM2.5監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和考核辦法，將PM2.5排放總量納到國(guó)家約束性指標(biāo)勢(shì)在必行。還可以制定更加嚴(yán)格的空氣標(biāo)準(zhǔn)，如一天內(nèi)PM2.5最高濃度、平均濃度標(biāo)準(zhǔn)等。參照碳減排標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來制定PM2.5標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系并由具體部門監(jiān)督執(zhí)行迫在眉睫。賦予環(huán)保機(jī)構(gòu)立法、執(zhí)法、處罰等權(quán)力，并通過監(jiān)控、技術(shù)改進(jìn)和強(qiáng)制執(zhí)行手段等方式開展工作；通過重點(diǎn)細(xì)化法規(guī)，建立區(qū)域環(huán)境管理機(jī)制，加強(qiáng)執(zhí)法和監(jiān)督，對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行整合式管理來踏踏實(shí)實(shí)地落實(shí)《大氣污染防治法》；必要時(shí)，設(shè)立舉報(bào)平臺(tái)，讓民眾力量參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法行為?？偠灾?，務(wù)必做到：有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，讓法律來治“霾”不是空話。[2]

（4）發(fā)揮政府作用來治“霾”

對(duì)付霧霾天氣，不容置疑，政府責(zé)無(wú)旁貸。政府可以實(shí)施四類措施來應(yīng)對(duì)：聯(lián)防聯(lián)控措施、強(qiáng)制性措施、建議性措施及健康防護(hù)措施。首先，聯(lián)防聯(lián)控措施。正因?yàn)殪F霾天氣的大面積性，若僅是一個(gè)地區(qū)采取措施，不會(huì)起到很好的效果。根據(jù)區(qū)域內(nèi)的氣候規(guī)律特點(diǎn)、能源構(gòu)成及產(chǎn)業(yè)布局等因素，且在核算區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境容量的基礎(chǔ)上，迫切需要建立相連地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，因地制宜、密切合作，合理分配減排任務(wù)。其次，強(qiáng)制性措施。督促建設(shè)部門、施工單位嚴(yán)格按照環(huán)保理念施工，落實(shí)防治顆粒型污染通則；督促污染企業(yè)減產(chǎn)減排，如燃煤企業(yè)，必要時(shí)強(qiáng)制停產(chǎn)。然后，建議性措施。一方面，在收費(fèi)站邊設(shè)立噴水清洗輪胎、底盤可以減少車輛帶來?yè)P(yáng)塵；另一方面，為了倡導(dǎo)民眾出行少開車，政府部門自覺減少公車上路，起先鋒模范作用。最后，健康防護(hù)措施?！盀槿嗣穹?wù)”是政府的宗旨。當(dāng)出現(xiàn)霧霾天氣時(shí)，要及時(shí)提前預(yù)報(bào)，可通過電視臺(tái)、廣播、電子郵件、手機(jī)短信等渠道相關(guān)信息。以便人們及時(shí)了解自身生產(chǎn)生活區(qū)域的空氣質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)，加強(qiáng)自我防護(hù)，這正是為民政府的具體體現(xiàn)。[6]

（5）動(dòng)員公眾來共同治“霾”

霧霾天氣與每個(gè)社會(huì)成員息息相關(guān)。日常生活中，每個(gè)人的衣、食、住及行等方面多多少少給大氣“霾”下禍患。因此，治理霧霾不僅僅是政府的責(zé)任，公眾同樣不能袖手旁觀，有時(shí)公眾的作為勝過政府。政府應(yīng)當(dāng)以崗位創(chuàng)建、展覽展示、專題活動(dòng)、典型示范、合理化建議等多種形式來帶動(dòng)各行各業(yè)共同關(guān)注、支持和參與大氣污染防治工作，使生態(tài)文明理念深入人心，全社會(huì)在潛移默化中形成綠色、節(jié)約、環(huán)保及文明的生產(chǎn)、生活及消費(fèi)方式。同時(shí)，公眾要積極配合，從點(diǎn)滴做起，從身邊的小事做起，“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。例如，少用或杜絕使用一次性用品，坐公交代替自駕車，這些都是輕而易舉之為。一言以蔽之，不能忽視公眾的力量，一個(gè)人的作為或許沒有多少改變，一代人的作為或許還是沒有變化；但13億多公眾的行動(dòng)就有改變，幾代人的辛苦努力就會(huì)出現(xiàn)翻天覆地的變化。從此，告別霧霾，不再是天馬行空的想法；根治霧霾，也不再是夸夸其談。

參考文獻(xiàn)

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[4] 趙萬(wàn)明.英美治理霧霾天氣的經(jīng)驗(yàn)和啟示[J].全國(guó)商情，2013（36）：91-92.

篇9

關(guān)鍵詞：灰霾天氣；PM2.5；監(jiān)測(cè)預(yù)警；綠化；氣體排放

Abstract: with the rapid development of economy, people's living standards increasing quickly, and the air pollution is increasingly serious, the ash haze weather and environment problem increasingly prominent, seriously affected the people's quality of life and health. The ash haze weather, the characteristics of atmospheric visibility phenomenon, has caused our country people and the high attention of the multimedia. This article first to the ash haze weather were summarized, and then analyzes the forming reason and harm of the ash haze weather, finally discusses from six aspects the ash haze weather governance countermeasure.

Key words: the ash haze weather; PM2.5; Monitoring and early warning; Greening; Gas (GHG) emissions

中圖分類號(hào)：E835.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)

灰霾天氣概述

（一）定義分級(jí)

霾是一種天氣現(xiàn)象，又稱灰霾、陰霾、煙霞、大氣棕色云，是指大量極細(xì)微干性塵粒、煙粒、鹽粒等（氣象學(xué)上稱為氣溶膠顆粒）均勻懸浮于空中，使空氣混濁、視野模糊并導(dǎo)致能見度惡化，當(dāng)水平能見度低于10.0km、相對(duì)濕度小于80%時(shí)，排除降水、揚(yáng)沙、浮塵、煙霧、吹雪、雪暴、沙塵暴等天氣現(xiàn)象造成視程障礙空氣普遍混濁現(xiàn)象。霾使遠(yuǎn)處光亮物微帶黃色、紅色，使黑暗物微帶藍(lán)色。相對(duì)濕度小于80%時(shí)，排除降水、揚(yáng)沙、浮塵、煙霧、吹雪、雪暴、沙塵暴等天氣現(xiàn)象造成視程障礙，按能見度大小劃分為四級(jí)，依次表示為輕微霾、輕度霾、中度霾、重度霾。

（二）分布特征

一年中冬春季（當(dāng)年11月至次年3月）采暖季灰霾天氣日數(shù)較多，約占全年50%以上，這是因?yàn)椴膳救藗內(nèi)∨妥鲲埲紵罅炕剂希又杭練鉁氐?、氣壓高、降水稀少、氣候干燥、風(fēng)速較小、日照時(shí)數(shù)少、大氣層結(jié)穩(wěn)定、大氣逆溫出現(xiàn)頻率和強(qiáng)度較高，大氣污染物不易稀釋和沉降，致使大氣中總懸浮顆粒物、SO2、NOX等污染物大量堆積，容易形成灰霾天氣。

一年中夏秋季（當(dāng)年6月至10月）炎熱季灰霾天氣日數(shù)較少這是因?yàn)檠谉峒救藗冚^少使用化石燃料，加之夏秋季氣溫高，太陽(yáng)輻射強(qiáng)烈，空氣對(duì)流旺盛，大氣層結(jié)不穩(wěn)定，大氣污染物容易擴(kuò)散，同時(shí)大量降水沉降和稀釋作用，大氣中氣溶膠粒子大量減少，不易形成灰霾天氣。

（三）霧霾比較

霧和霾是兩種天氣現(xiàn)象，世界氣象組織（WMO）和中國(guó)觀測(cè)規(guī)范等對(duì)此都有明確界定。霧和霾共同點(diǎn)都是能夠造成能見度下降，對(duì)于霧來說，造成能見度下降主要原因是由于空氣中水汽凝結(jié)形成大量微小水滴或冰晶造成；對(duì)于霾來講，造成能見度下降主要原因是由于空氣中大量干性懸浮細(xì)顆粒污染物存在造成。霧和霾異同點(diǎn)主要在于組分類型、水分含量、可見厚度、外觀顏色、邊界特征和水平能見度等。霧霾異同點(diǎn)比較見下表。

表霧霾的異同點(diǎn)比較

灰霾天氣的形成原因

灰霾主要來自機(jī)動(dòng)車尾氣塵、燃油塵、餐飲油煙塵、建筑水泥塵、煤煙塵、硫酸鹽和硝酸鹽等?；姻蔡鞖獾男纬稍蛑饕幸韵氯齻€(gè)：

（一）大氣水平方向靜風(fēng)現(xiàn)象增多

近年來，城市高樓越來越多，使得城區(qū)水平方向靜風(fēng)現(xiàn)象也逐漸增多，高樓的阻擋和摩擦作用使風(fēng)流經(jīng)城區(qū)時(shí)明顯減弱，不利于大氣污染物的稀釋與擴(kuò)散，污染物容易在城區(qū)和近郊區(qū)周邊積聚。

（二）大氣垂直方向出現(xiàn)逆溫現(xiàn)象

逆溫形成的因素很多，根據(jù)其成因可分為輻射逆溫、地形逆溫和鋒面逆溫等。出現(xiàn)灰霾天氣的城市逆溫現(xiàn)象一般為輻射逆溫，經(jīng)常發(fā)生在晴朗無(wú)云的夜間，由于地面輻射強(qiáng)烈冷卻，近地面層氣溫迅速下降，而高處氣層降溫較少，從而出現(xiàn)上暖下冷的逆溫現(xiàn)象。這種逆溫在黎明前最強(qiáng)，日出后自下而上消失。在逆溫層中，較暖而輕的空氣位于較冷而重的空氣上面，形成一種穩(wěn)定的空氣層，籠罩在近地層的上空，使得大氣層低空空氣垂直運(yùn)動(dòng)受到限制，導(dǎo)致污染物難以向高空飄散，反而沉積并聚集于地面。

（三）懸浮細(xì)顆粒物和氣態(tài)污染物增加

懸浮細(xì)顆粒物PM2.5中可溶性粒子具強(qiáng)吸水性，它們與水蒸氣結(jié)合在一起，形成灰霾天氣，讓天空瞬間變得灰蒙蒙?；姻参廴颈l(fā)的主要原因與我國(guó)生產(chǎn)生活方式密切相關(guān)，以煤炭為主的能源消耗大幅攀升，機(jī)動(dòng)車保有量居高不下，機(jī)動(dòng)車燃油品質(zhì)不高，冒黑煙的車輛并不鮮見，以及高能耗、高排放長(zhǎng)期積累所致。

灰霾天氣的危害

（一）灰霾天氣影響人類的身體健康

灰霾天氣可對(duì)人類健康產(chǎn)生的負(fù)面影響包括：

1、灰霾天氣中大氣顆粒物尤其是PM2.5濃度較高，顆粒物表面富含大量有毒有害物質(zhì)，這些物質(zhì)能直接通過呼吸系統(tǒng)進(jìn)入人體并粘附在上下呼吸道和肺葉中，引起鼻炎、支氣管炎等病癥，誘發(fā)呼吸道疾病，長(zhǎng)期積累還會(huì)誘發(fā)肺癌。

2、灰霾

天氣還會(huì)導(dǎo)致近地層紫外線減弱。由于太陽(yáng)中的紫外線是人體合成維生素D的唯一途徑，紫外線輻射的減弱可能直接導(dǎo)致小兒佝僂病高發(fā)。同時(shí)，紫外線也是自然界殺滅大氣微生物（如細(xì)菌、病毒等）的主要武器，紫外線的降低易使空氣中的傳染性病菌活性增強(qiáng)，增加呼吸道傳染病的流行。

灰霾天氣還會(huì)影響人們的心理健康?；姻蔡鞖馊菀讓?dǎo)致人的情緒低落，讓人產(chǎn)生悲觀情緒，如不及時(shí)調(diào)節(jié)，很容易對(duì)心理健康產(chǎn)生影響。

（二）灰霾天氣增加交通安全隱患

灰霾天氣導(dǎo)致空氣質(zhì)量差、大氣能見度降低，容易引起交通阻塞，發(fā)生交通事故，直接威脅海、陸、空的交通安全。

（三）影響自然和農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)

灰霾通過對(duì)太陽(yáng)光的吸收與散射，導(dǎo)致太陽(yáng)輻射強(qiáng)度減弱與日照時(shí)數(shù)減少，從而影響植物的呼吸和光合作用，這可造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)、綠地生態(tài)系統(tǒng)生長(zhǎng)受阻等。研究表明，灰霾天氣太多，農(nóng)作物減產(chǎn)可達(dá)25％。

（四）加大了光化學(xué)煙霧污染的可能性

大量細(xì)顆粒物和氣體污染物在太陽(yáng)輻射下會(huì)發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)形成光化學(xué)煙霧。光化學(xué)煙霧是一種淡藍(lán)色的煙霧，它主要是由于汽車尾氣和工廠廢氣里含大量氮氧化物和碳?xì)浠衔?，這些氣體在陽(yáng)光和紫外線作用下發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生光化學(xué)煙霧。它的主要成分是一系列氧化劑，如臭氧、醛類、酮等，毒性很大，對(duì)人體有強(qiáng)烈的刺激作用，嚴(yán)重時(shí)會(huì)使人出現(xiàn)呼吸困難、視力衰退、手足抽搐等現(xiàn)象?；姻蔡鞖鈺?huì)加大光化學(xué)煙霧污染的可能性。

四、灰霾天氣的治理對(duì)策

（一）建立灰霾監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制

1、建立灰霾天氣的監(jiān)測(cè)機(jī)制

灰霾天氣監(jiān)測(cè)方法是建立區(qū)域灰霾監(jiān)測(cè)站，站內(nèi)除配備常規(guī)環(huán)境空氣污染物監(jiān)測(cè)儀器外，還包含水份監(jiān)測(cè)儀、濁度監(jiān)測(cè)儀、黑碳監(jiān)測(cè)儀、氣溶膠監(jiān)測(cè)儀、能見度監(jiān)測(cè)儀、有機(jī)碳監(jiān)測(cè)儀、元素碳監(jiān)測(cè)儀、VOCS 監(jiān)測(cè)儀、UV 輻射計(jì)等灰霾監(jiān)測(cè)專用儀器，如需滿足預(yù)警預(yù)報(bào)，還應(yīng)配備大氣穩(wěn)定度監(jiān)測(cè)儀，可實(shí)現(xiàn)PM10、PM2.5、黑碳、臭氧、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、大氣穩(wěn)定度及氣象參數(shù)，包括風(fēng)速、風(fēng)向、溫度、濕度、降水、大氣壓、能見度、太陽(yáng)輻射等指標(biāo)監(jiān)測(cè)，能夠較好監(jiān)測(cè)造成灰霾天氣的主要物質(zhì)成分。

（1）標(biāo)準(zhǔn)型站

對(duì)灰霾天氣基本參量實(shí)施測(cè)量，主要監(jiān)測(cè)參數(shù)包括: 臭氧、PM10、PM2.5、PM1、渾濁度、能見度、消光系數(shù)、二氧化硫、氮氧化物、黑碳濃度、氣象參數(shù)、氣溶膠光學(xué)厚度等。

（2）擴(kuò)展型站

對(duì)灰霾天氣高級(jí)參量實(shí)施測(cè)量，主要監(jiān)測(cè)參數(shù)包括: 標(biāo)準(zhǔn)型灰霾監(jiān)測(cè)站所有參數(shù)、揮發(fā)性有機(jī)化合物、顆粒物粒徑分布、顆粒物化學(xué)成分、硫酸鹽、OC /EC、硝酸鹽、銨鹽等。

2、建立灰霾預(yù)警機(jī)制

在灰霾嚴(yán)重地區(qū)盡快制定和出臺(tái)多種等級(jí)的灰霾預(yù)警機(jī)制。在灰霾發(fā)生程度一般時(shí)，發(fā)出黃色信號(hào)，告知市民減少室外運(yùn)動(dòng)；在灰霾程度中等時(shí)，發(fā)出紅色信號(hào)，引導(dǎo)市民盡量使用公共交通、軌道交通；在灰霾程度嚴(yán)重時(shí)，發(fā)出黑色信號(hào)，采取措施限制車輛上路的種類和數(shù)量。在灰霾嚴(yán)重地區(qū)設(shè)地基光學(xué)觀測(cè)點(diǎn)，在周邊地區(qū)建設(shè)水平能見度觀測(cè)站和垂直能見度觀測(cè)站，開展水平能見度和垂直能見度的觀測(cè)并直接進(jìn)行灰霾天氣公眾服務(wù)。

（二）開展PM2.5防治

一是開展城市PM2.5成因和對(duì)策研究，推進(jìn)科學(xué)治理政策法規(guī)建設(shè)，明確各級(jí)政府和部門責(zé)任，制定防治規(guī)劃和應(yīng)急方案。

二是加快城市PM2.5監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。

三是建立PM2.5評(píng)價(jià)考核機(jī)制，借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，建立健全包括PM2.5在內(nèi)環(huán)境評(píng)價(jià)、監(jiān)管考核制度，并列入政府及環(huán)保部門工作目標(biāo)責(zé)任制。

四是加強(qiáng)區(qū)域大氣污染綜合治理，時(shí)下，PM2.5污染已呈區(qū)域性、復(fù)合性、擴(kuò)散性特征，需要相關(guān)城市聯(lián)防聯(lián)控、同心協(xié)力綜合治理。

（三）堅(jiān)持清潔能源發(fā)展戰(zhàn)略，積極推廣清潔能源

制定并實(shí)施更加嚴(yán)格的火電、石化、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放限值，對(duì)動(dòng)力煤洗選，以及水泥、電力和鋼鐵行業(yè)的除塵，及施工場(chǎng)所揚(yáng)塵及噴涂等領(lǐng)域的一次性顆粒物排放進(jìn)行控制，大力削減二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物的排放總量，實(shí)施多污染物協(xié)同控制，防止二次污染的形成。

（四）推進(jìn)城區(qū)綠化

各類植物是凈化大自然的最好幫手，不僅能有效吸附空氣中有毒有害物質(zhì)，還可綠化美化環(huán)境。因此協(xié)力推進(jìn)城區(qū)立體綠化、道路綠化、屋頂綠化、居室綠化，讓城市綠地發(fā)揮吸煙除塵、過濾空氣及美化環(huán)境等環(huán)境效益，從而凈化城市大氣，改善城市大氣質(zhì)量。

（五）嚴(yán)格限制機(jī)動(dòng)車尾氣排放和工業(yè)氣體排放

1、汽車尾氣的控制

機(jī)動(dòng)車尾氣排放和工業(yè)氣體排放量日益加劇, 是灰霾產(chǎn)生的因素, 因此我們要積極開發(fā)可再生、高效、潔凈、低排放能源, 有效走出能源匱乏的困境, 減少汽車尾氣污染, 減輕灰霾對(duì)城市的危害。

另外, 城市群之間應(yīng)統(tǒng)籌考慮灰霾的防治工作。作為地區(qū)性的氣候?yàn)?zāi)害現(xiàn)象, 治理時(shí)也要加強(qiáng)地區(qū)聯(lián)手,才能達(dá)到最佳的治理效果。

2、治理工業(yè)氣體排放

采取措施治理工業(yè)廢氣已是當(dāng)務(wù)之急，企業(yè)排放的污染物不但要做到達(dá)標(biāo)排放，而且應(yīng)執(zhí)行污染物排放總量控制的要求，還有加強(qiáng)燃煤電廠煙氣脫硝工作，使區(qū)域的污染物排放總量得到有效的控制和逐步削減。同時(shí)環(huán)保部門要加大監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法的力度。

（六）推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)治理

隨著城市群區(qū)域大氣污染的加劇，靠單個(gè)城市進(jìn)行污染防治難以有效改善空氣質(zhì)量，需要實(shí)施區(qū)域聯(lián)合防控與聯(lián)合治理。聯(lián)防聯(lián)控的具體任務(wù)包括：一是統(tǒng)籌區(qū)域環(huán)境容量資源，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與布局；二是加大污染治理力度，實(shí)施多污染物協(xié)同控制；三是深化與完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控管理機(jī)制與手段。

結(jié)語(yǔ)

綜上，灰霾天氣的成因比較復(fù)雜，灰霾天氣的防控治理不可能一蹴而就，而是一個(gè)長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的過程。政府和公眾都必須對(duì)灰霾天氣的污染引起足夠的重視，各級(jí)政府和決策部門須進(jìn)一步加強(qiáng)灰霾天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，控制污染排放，調(diào)整工業(yè)能源結(jié)構(gòu)，完善城市綠化系統(tǒng)，盡可能減少灰霾天氣的出現(xiàn)，降低灰霾天氣的危害，以確保城市的長(zhǎng)期、健康發(fā)展。

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篇10

摘 要：當(dāng)下，“霧霾”成為了最熱的話題，正是人類盲目地向大自然索取，試圖最大限度的利用環(huán)境謀取財(cái)富，忽視了環(huán)境的內(nèi)在價(jià)值，嚴(yán)重的破壞了人類自己的生存根基，“霧霾”的出現(xiàn)給人類帶來了嚴(yán)重的危害。

關(guān)鍵詞：霧霾；成因；危害

近期，我國(guó)北方大部分城市和地區(qū)嚴(yán)重的霧霾現(xiàn)象促使人們更加關(guān)注環(huán)境保護(hù)、能源消費(fèi)以及它們和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。對(duì)于環(huán)境污染的討論，不應(yīng)當(dāng)僅停留在對(duì)“碧水藍(lán)天”的渴望上。討論環(huán)境政策，要建立在對(duì)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活三者的關(guān)系上來，“美麗中國(guó)”既不能過度犧牲環(huán)境換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)利益，也不能過度強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)而錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)。

一、什么是霧霾天氣

霧霾天氣，是指造成城市里大面積低能見度的情況。在早上或夜間相對(duì)濕度較大的時(shí)候，形成的是霧；在白天氣溫上升、濕度下降的時(shí)候，逐漸轉(zhuǎn)化成霾。這種現(xiàn)象既有氣象原因，更主要的是污染排放原因。從2013年1月9日以來，全國(guó)中東部地區(qū)陷入嚴(yán)重的霧霾和污染天中，中央氣象臺(tái)將大霧藍(lán)色預(yù)警升級(jí)至黃色預(yù)警，13日10時(shí)北京甚至了北京氣象史上首個(gè)霾橙色預(yù)警。從東北到西北，從華北到中部導(dǎo)致黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重污染。同時(shí)空氣質(zhì)量的逐漸惡化，陰霾天氣的出現(xiàn)越來越頻繁也越來越嚴(yán)重。這種陰霾天氣現(xiàn)象與霧的出現(xiàn)不僅作為對(duì)空氣質(zhì)量的審核同時(shí)也作為災(zāi)害性天氣的預(yù)警預(yù)報(bào)，稱之為“霧霾天氣”。

二、“霧霾”天氣的成因及危害

“霧霾”中存在的有毒顆粒主要來源，首先是汽車尾氣的排放。其中最為嚴(yán)重的是使用柴油的大型車，例如大公交、各單位的班車，以及大型運(yùn)輸卡車等，他們的排放量均為PM10，除此之外，小型車因?yàn)槭褂闷?，但是排放的氣態(tài)污染物，氮氧化物等，但碰上霧天，同樣也很容易轉(zhuǎn)化為二次顆粒污染物，更容易導(dǎo)致霧霾的嚴(yán)重產(chǎn)生。再有就是北方冬季燒煤所產(chǎn)生的廢氣，即使已經(jīng)在政府的政策下扒掉了一部分煙囪，但是污染問題依舊存在。第三則是各工廠企業(yè)生產(chǎn)過程中排放的廢氣、廢渣。比如冶金、機(jī)電制造業(yè)生產(chǎn)，還有大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)所排放的廢氣。第四是建筑工地和道路上產(chǎn)生的揚(yáng)塵?；姻矂t是氣象條件和空氣中大量顆粒物相結(jié)合的結(jié)果，首先，在水平方向靜風(fēng)現(xiàn)象增多。城市里大樓越建越高，阻擋和摩擦作用使風(fēng)流經(jīng)城區(qū)時(shí)明顯減弱。靜風(fēng)現(xiàn)象的增多，不利于大氣中懸浮微粒的擴(kuò)散稀釋，容易在城區(qū)和近郊區(qū)周邊積累；其次，垂直方向上出現(xiàn)逆溫。逆溫層好比一個(gè)鍋蓋覆蓋在城市上空，這種高空的氣溫比低空氣溫更高的逆溫現(xiàn)象，使得大氣層低空的空氣垂直運(yùn)動(dòng)受到限制，空氣中懸浮微粒難以向高空飄散而被阻滯在低空和近地面。污染物排放和懸浮物大量增加，正是因?yàn)槌鞘腥丝诘牟粩嘣鲩L(zhǎng)和工業(yè)發(fā)展迅速、機(jī)動(dòng)車輛猛增，因此直接導(dǎo)致了能見度降低，產(chǎn)生了“陰霾天氣”。

三、十面“霾”伏為中國(guó)發(fā)展敲警鐘

城市化和住房被視為發(fā)展消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，但初期的效果可能與投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)非常相似。美國(guó)全國(guó)亞洲問題研究所專家米卡爾?赫伯格說：“要完成這些城市發(fā)展任務(wù)，必須有鋼鐵、水泥、玻璃、化工制品、重工業(yè)及電力，這一切都會(huì)拉動(dòng)煤炭消耗。真正降低能耗的是向服務(wù)業(yè)占更大比重的經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?！敝袊?guó)可能仍需5至10年才能感受到經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的環(huán)境效益。

以北京市為范本，北京市經(jīng)過不懈的努力，不斷地探索研究在這次的霧霾治理工作中有著突出的成績(jī)，但后續(xù)的保持工作還是非常艱巨。北京市向著2016的標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該更好更快的完整這個(gè)艱難的任務(wù)，做好全國(guó)各省市的表率。黨的十報(bào)告中提出“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)”，因此要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，要把“生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全過程”。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企業(yè)社會(huì)責(zé)任已成為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要內(nèi)容，引起學(xué)術(shù)界和理論界的廣泛關(guān)注。該如何治理霧霾天氣是我們研究問題的重中之重：

（1）首先各省市應(yīng)該繼續(xù)開展科學(xué)研究工作，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)污染物排放的限制，制定達(dá)標(biāo)規(guī)劃，組織力量盡快開展相關(guān)治理工作。以北京市空氣質(zhì)量改善途徑、階段目標(biāo)以及技術(shù)研究為學(xué)習(xí)對(duì)象，投入資金深入地研究PM2.5的同時(shí)，及早開展PM1.0的治理工作。強(qiáng)化PM2.5治理，倡導(dǎo)各地人民群眾加強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。

（2）在北方各地區(qū)開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，在此區(qū)域，建立國(guó)家考核指標(biāo)。嚴(yán)把企業(yè)建廠這個(gè)門檻，把門檻放高，加強(qiáng)北京市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)。落實(shí)到具體法人，加強(qiáng)處罰機(jī)制?！洞髿馕廴痉乐畏ā纷钚滦抻啿莅傅囊淮罅咙c(diǎn)為提高了對(duì)違法企業(yè)的處罰力度。如對(duì)于大氣污染物超標(biāo)排放的處罰額度，由原先的一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下提高至處以五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下；排污單位故意不正常運(yùn)轉(zhuǎn)污染防治設(shè)施的處罰額度也將從五萬(wàn)元以下提高到五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下。同時(shí)積極推廣新能源，實(shí)施控制煤炭的消費(fèi)總量。限制并實(shí)施對(duì)重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放的工作。實(shí)施多污染協(xié)同控制，防止二次污染的形成，降低二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機(jī)物等有毒物的排放總量。

（3）機(jī)動(dòng)車尾氣排放所形成的污染已成城市頑疾，國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)今年實(shí)施迫在眉睫。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，提升車用燃油清潔度。建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管能力，加強(qiáng)監(jiān)管用車環(huán)保檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，全面控制提高機(jī)動(dòng)車排放水平。

（4）學(xué)習(xí)北京市轄區(qū)大氣霧霾的預(yù)報(bào)系統(tǒng)，風(fēng)險(xiǎn)信息和預(yù)警能力需逐漸形成，進(jìn)一步探索大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)平臺(tái)。出現(xiàn)重污染天氣時(shí)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急措施，實(shí)行重點(diǎn)排放源限產(chǎn)限排、機(jī)動(dòng)車限行等應(yīng)急措施，積極向公眾提出防護(hù)措施的建議。

總之，環(huán)境問題的管理及政策設(shè)計(jì)，已經(jīng)迫在眉睫，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)空氣污染的監(jiān)管，設(shè)計(jì)最有效的政策，盡快解決當(dāng)前空氣污染問題，讓我們的呼吸不再受限。（作者單位：沈陽(yáng)師范大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1] 周濤，汝小龍.北京市霧霾天氣成因及治理措施研究[J].華北電力大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（4）.