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篇1

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游；問題；解析

[中圖分類號]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1002―5006(2006)09―0075―05

一、問題的提出

鄉(xiāng)村旅游，是以鄉(xiāng)村地域及農(nóng)事相關(guān)的風(fēng)土、風(fēng)物、風(fēng)俗、風(fēng)景組合而成的鄉(xiāng)村風(fēng)情為吸引物，吸引旅游者前往休閑、觀光、體驗(yàn)及學(xué)習(xí)等的旅游活動。

中國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，興起于20世紀(jì)80年代改革開放之后，發(fā)展于20世紀(jì)90年代中后期。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，我國城市化和社會經(jīng)濟(jì)獲得較快發(fā)展，人們經(jīng)濟(jì)收入增加，生活觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，生活質(zhì)量有了新要求?！半p休日”和“黃金周”假日制度的執(zhí)行，以及鄉(xiāng)村地區(qū)交通設(shè)施的改善，都為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了有利條件。于是，繼1998年“中國城鄉(xiāng)游”之后，在國外已盛行幾十年的鄉(xiāng)村旅游在我國呈現(xiàn)出迅猛的發(fā)展勢頭。但是我國鄉(xiāng)村旅游尚處于起步階段，國內(nèi)對鄉(xiāng)村旅游的理論研究滯后于實(shí)踐的發(fā)展，因此，不可避免地出現(xiàn)這樣或那樣的問題。為推進(jìn)我國鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，有必要對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題進(jìn)行全面地、系統(tǒng)地研究，探尋根治問題的“秘方”。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

1．對研究成果的分析

關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題，現(xiàn)有研究成果主要集中在以下幾個方面：

(1)思想認(rèn)識問題：無論是社區(qū)居民，還是政府，抑或鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者，均存在對鄉(xiāng)村旅游認(rèn)識不足的現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為三個方面：一是對開發(fā)鄉(xiāng)村旅游所需的條件缺乏充分的分析與認(rèn)識，對鄉(xiāng)村旅游資源分析不夠、評價過高，導(dǎo)致對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過于樂觀、期望過高。二是缺乏對鄉(xiāng)村旅游基本特征的正確認(rèn)識，致使忽視在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中繼續(xù)有效地保持“鄉(xiāng)村性”和“鄉(xiāng)村意象”，出現(xiàn)建筑的城市化、活動的商業(yè)化等趨向。三是認(rèn)為旅游應(yīng)是風(fēng)景名勝區(qū)與大都市的事，鄉(xiāng)村地區(qū)沒什么可游的，未能認(rèn)識鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的互補(bǔ)性和功能優(yōu)勢，從而忽視鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。這三個認(rèn)識誤區(qū)嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展。

(2)規(guī)劃問題：缺乏統(tǒng)一規(guī)劃。尹少華、鄧德勝、文建林認(rèn)為，地方在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，沒有將鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)納入?yún)^(qū)域旅游開發(fā)的大系統(tǒng)，進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃，任由經(jīng)營者進(jìn)行盲目的投資與開發(fā)，甚至出現(xiàn)了遍地開花和重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，是導(dǎo)致資源開發(fā)的形式單一、水平不高、檔次低下、特色不強(qiáng)，從而缺乏對客源市場的吸引力的主要原因。

(3)基礎(chǔ)設(shè)施問題：當(dāng)前制約鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的最大問題之一是基礎(chǔ)設(shè)施落后。許多基礎(chǔ)設(shè)施仍然適應(yīng)不了游客的需要，例如，道路、停車場、洗手間、工具室、電話亭等公共設(shè)施簡陋、設(shè)備不足；客房、餐廳茶樓等主要食宿設(shè)施條件差，衛(wèi)生狀況和設(shè)施設(shè)備條件難以讓人接受，難以留住游客。

(4)資金問題：資金短缺，投入不足。雖說鄉(xiāng)村旅游投資相對較少，見效較快，但并不是說不需要資金，尤其是建設(shè)上規(guī)模、上檔次的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，既需完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又需對外宣傳促銷，必須有一定的資金保證。但目前在我國興辦旅游景點(diǎn)的熱潮中，人們的投資熱點(diǎn)是開發(fā)規(guī)模較大、資源品位較高的景區(qū)以及建主題公園，很少有人去投資鄉(xiāng)村旅游。

(5)人才與管理問題：鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)管理滯后，服務(wù)質(zhì)量不高。具體表現(xiàn)為：一是衛(wèi)生狀況不好，存在“臟、亂、差”現(xiàn)象；二是亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，破壞了古建筑、古村落的古樸風(fēng)格，形成強(qiáng)烈的視覺反差；三是少數(shù)景點(diǎn)游覽線路組織不好，標(biāo)志不明顯，有的還要走回頭路；四是有的景點(diǎn)工商戶太多，濃厚的鄉(xiāng)村文化氛圍或宜人的自然風(fēng)光被花哨的商業(yè)氣息所沖淡，讓旅游者找不到“返璞歸真”、“回歸自然”的感覺；五是管理與經(jīng)營體制不健全，從行業(yè)管理上看，管理力度不夠，并缺乏相應(yīng)的政策法規(guī)，大多數(shù)“農(nóng)家樂”協(xié)會也形同虛設(shè)，許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應(yīng)有的規(guī)范。出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因就是缺乏專業(yè)管理人才。沒有專業(yè)管理人員的統(tǒng)一管理，會使本來就很松散的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者更加松散；沒有專業(yè)管理人員的點(diǎn)撥和引導(dǎo)，也很難加快鄉(xiāng)村旅游向前發(fā)展的速度。

(6)產(chǎn)品與效益問題：首先，目前我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品單一，未形成系列，產(chǎn)品雷同，品位不高，難于滿足旅游市場日趨多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求；其次，產(chǎn)品粗糙，深度開發(fā)不夠。許多鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品只是表層開發(fā)，缺乏創(chuàng)新設(shè)計(jì)和深度加工，文化品位不高，特色不明顯。第三，我國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品參與性不足，難于提高旅游者旅游感受。由于產(chǎn)品單一，檔次不高，經(jīng)營管理不善，服務(wù)質(zhì)量不高等多方面原因，導(dǎo)致我國鄉(xiāng)村旅游效益不明顯，而負(fù)面影響則有所加劇。

2．對研究成果的思考

雖然上述研究成果對我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題進(jìn)行了較為全面的研究，但是尚存在一些不足：一是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的利益分配以及市場與促銷問題缺乏關(guān)注；二是未能厘清這些問題相互之間的聯(lián)系和問題發(fā)生的脈絡(luò)。

(1)利益分配問題：在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中涉及政府、農(nóng)村集體、旅游企業(yè)和農(nóng)民等的利益分配問題，如何妥善、合理地處理好這一問題，協(xié)調(diào)好在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中各方的關(guān)系，對于鄉(xiāng)村旅游的健康發(fā)展具有重要的意義。然而，鄉(xiāng)村旅游利益主體的多樣性和利益關(guān)系的復(fù)雜織在一起，給鄉(xiāng)村旅游收入的分配帶來諸多障礙，造成各利益主體間的矛盾。任何一方利益得不到保障都會帶來負(fù)面影響。例如，安徽省宏村在古村旅游開發(fā)中，村民缺乏應(yīng)有的知情權(quán)、參與權(quán)和利益分配，在對產(chǎn)權(quán)極不尊重、分配極不公平的情況下，宏村全體村民于2000年、2002年兩次分別向黃山市中級人民法院、安徽省高級人民法院聯(lián)名提訟，控告黟縣人民政府違法侵權(quán)行為，導(dǎo)致宏村旅游辦得越紅火，宏村村民與政府、企業(yè)的矛盾越尖銳的現(xiàn)狀。村民因利益分配不公而與旅游景區(qū)經(jīng)營企業(yè)沖突的事件在我國其他地區(qū)也多有發(fā)生，如華夏第一苗寨――德夯苗寨村民曾封堵景區(qū)游道、鳳凰縣黃毛坪村村民分占鳳凰苗王府景區(qū)停車場等。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要目的之一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，無論是政府、經(jīng)營者或是農(nóng)民，都希望通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游從中獲利，追求經(jīng)濟(jì)效益是他們發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同目的，同時也是問題和矛盾的產(chǎn)生所在。因而，利益分配問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中一個關(guān)鍵性問題，這一問題的順利解決有助于其他問題的解決，有助于推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展，理應(yīng)得到政府、社會以及業(yè)界與學(xué)界的廣泛關(guān)注。

(2)市場營銷問題：市場研究不足，宣傳促銷力度不大，方式單一。目前，我國旅游開發(fā)已由資源導(dǎo) 向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，但鄉(xiāng)村旅游存在地域分散、經(jīng)營規(guī)模小的特征，而且資金不足，專業(yè)人才匱乏，致使鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者無力從事全面的市場調(diào)查研究。因而，目標(biāo)市場與宣傳促銷方式也較為單一。例如，黃山周邊地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的市場總是定位在游玩黃山景區(qū)之后意猶未盡的游客身上，很少走出去宣傳促銷，只寄希望于導(dǎo)游或其他從業(yè)人員將人帶去。鄉(xiāng)村旅游宣傳促銷手段以發(fā)傳單或發(fā)名片和宣傳冊為主，并多局限在人際的范圍和較原始的手段，主動宣傳和參加集體促銷的意識和要求不強(qiáng)，這很難適應(yīng)旅游市場競爭日趨激烈的新形勢。市場宣傳促銷不力已嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

(3)問題的關(guān)聯(lián)性：一切事物總是普遍聯(lián)系和相互作用的?？v觀現(xiàn)有研究成果，從不同角度分析了我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題，但未能就所存在問題之間的關(guān)系進(jìn)行全面的、系統(tǒng)的分析，僅把它們作為各個單一問題與現(xiàn)象加以分析；未能從問題的相互聯(lián)系進(jìn)行研究、分析其中的根本與核心問題，沒有找出引發(fā)鄉(xiāng)村旅游問題的根源和厘清問題的發(fā)展脈絡(luò)，只停留在鄉(xiāng)村旅游問題的一般性描述。在此研究基礎(chǔ)上所提出的對策與建議，難免存在“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的現(xiàn)象，難于收到“標(biāo)本兼治”的效果。

系統(tǒng)論認(rèn)為，從自然界到人類社會，是由眾多系統(tǒng)構(gòu)成的有機(jī)集合體，每一個系統(tǒng)都是由若干個相互關(guān)聯(lián)、相互制約的要素構(gòu)成的有機(jī)整體。鄉(xiāng)村旅游作為一個完整的系統(tǒng)，其關(guān)聯(lián)要素含多個方面，其中主要包括：體制要素、政府要素、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)要素、土地政策要素、利益主體要素、資源要素、生產(chǎn)要素、經(jīng)營管理要素、市場要素等。因而當(dāng)系統(tǒng)運(yùn)動發(fā)展時，其中某一子系統(tǒng)或要素發(fā)生改變，必然帶動其他部分與要素進(jìn)行相應(yīng)的變化，可謂“牽一發(fā)而動全身”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題正是由于系統(tǒng)運(yùn)動發(fā)展時，某一子系統(tǒng)、環(huán)節(jié)以及構(gòu)成要素未能進(jìn)行相應(yīng)的變化和調(diào)整而產(chǎn)生，即運(yùn)動發(fā)展所造成系統(tǒng)內(nèi)部的不協(xié)調(diào)以及系統(tǒng)與外部環(huán)境的不協(xié)調(diào)。因此，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題具有一定的系統(tǒng)性和關(guān)聯(lián)性，只要找出根本問題，也即問題產(chǎn)生的根源，厘清問題的發(fā)生脈絡(luò)，加以分析、解決，其他看似復(fù)雜的問題便隨之迎刃而解，取得事半功倍的效果，且能“標(biāo)本兼治”，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展，如圖1所示。

三、解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的基本步驟

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題關(guān)聯(lián)圖中，可以清楚地看出在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中所產(chǎn)生一切問題的根源以及問題發(fā)展的脈絡(luò)。思想認(rèn)識問題處于問題關(guān)系鏈中的起因位置，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中引發(fā)相關(guān)問題的根源，是產(chǎn)生一切問題的“癥結(jié)”所在。思想認(rèn)識是行為決策的基礎(chǔ)，政府、開發(fā)商、村民等鄉(xiāng)村旅游開發(fā)主體，在對鄉(xiāng)村旅游具有一定認(rèn)識的基礎(chǔ)上進(jìn)行開發(fā)，但因認(rèn)識的局限性和不完全性，致使行為決策出現(xiàn)偏差與不當(dāng)，從而產(chǎn)生了缺乏整體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、經(jīng)營管理不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、資金與人才匱乏等影響旅游產(chǎn)品生產(chǎn)的問題，這些問題主要是以旅游產(chǎn)品生產(chǎn)為核心，筆者概稱之為生產(chǎn)過程問題。生產(chǎn)過程中所存在的一系列問題，導(dǎo)致旅游產(chǎn)品問題與效益問題的相繼發(fā)生，也隨之產(chǎn)生了利益分配問題。

筆者依據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的關(guān)聯(lián)性及其發(fā)生脈絡(luò)，提出根除鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在問題的4個基本步驟：

1．提高認(rèn)識，根除“病源”

無論是政府決策者還是農(nóng)村村民、旅游企業(yè)管理者以及從業(yè)人員均要提高對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的認(rèn)識。首先，正確理解發(fā)展鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)實(shí)意義和功能優(yōu)勢，認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游的主要內(nèi)容與特點(diǎn)。其次，充分認(rèn)識農(nóng)業(yè)不僅是農(nóng)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而且是重要的旅游資源之一，協(xié)調(diào)好旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系，樹立“以旅助農(nóng)”、“農(nóng)游合一”的開發(fā)理念。最后，對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可能帶來的負(fù)面影響進(jìn)行科學(xué)分析，這樣既可以對可能產(chǎn)生的問題制定防范措施，做到防患于未然，盡可能規(guī)避問題的發(fā)生，又可使各相關(guān)開發(fā)主體對問題的產(chǎn)生有心理準(zhǔn)備，避免問題發(fā)生時出現(xiàn)慌亂、不滿，甚至對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)喪失信心的現(xiàn)象?？傊谒枷肷蠈︵l(xiāng)村旅游必須具有系統(tǒng)的、全面的認(rèn)識，就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展達(dá)成共識，從而，消除問題發(fā)生的根源，并為后續(xù)問題的解決奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2．合理分配利益，消除問題惡化的隱患

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中，利益分配不公，則會出現(xiàn)諸如宏村、德夯苗寨等地的鄉(xiāng)村旅游愈是發(fā)展、各利益主體之間的矛盾日益加劇和激化的現(xiàn)象，致使鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的問題進(jìn)一步惡化。雖然只有當(dāng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)生效益時，才發(fā)生利益分配，但是，此時只是利益分配的結(jié)果體現(xiàn)。實(shí)際上，利益的分配思想與方式在確定開發(fā)主體與發(fā)展模式時就已形成。為此，要實(shí)現(xiàn)利益分配的公平合理，首先在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)前必須進(jìn)行全面的社會調(diào)查，明確各個相關(guān)單位與人員的利益主體地位；然后依據(jù)各利益主體在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的相關(guān)程度、貢獻(xiàn)等，制定科學(xué)的分配制度與途徑，并保持應(yīng)有的透明度。

3．全盤運(yùn)作，突破生產(chǎn)難題

生產(chǎn)過程問題是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的核心問題所在，如何解決這一環(huán)節(jié)的問題，已是專家學(xué)者和從業(yè)人員廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)，并提出了許多有效的建議與對策。生產(chǎn)過程問題看似繁復(fù)，但只要順利解決思想認(rèn)識與利益分配問題，各相關(guān)開發(fā)主體就能明確目的、統(tǒng)一認(rèn)識，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合力，生產(chǎn)過程問題也能得以有序解決。

從圖2中可以看出這一環(huán)節(jié)的問題主要是圍繞旅游產(chǎn)品生產(chǎn)而展開的，規(guī)劃、資金、人才、設(shè)施、經(jīng)營管理等問題既相互關(guān)聯(lián)、相互支撐，又相互制約。為此，要順利解決生產(chǎn)過程問題，必須全盤運(yùn)作，提高整體生產(chǎn)能力。

(1)制定整體規(guī)劃，鑄造破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。規(guī)劃是旅游健康有序發(fā)展的基礎(chǔ)，在生產(chǎn)過程問題中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金籌措與管理、人才開發(fā)、市場開發(fā)等問題，均需有科學(xué)的規(guī)劃。由此可見，規(guī)劃在生產(chǎn)過程中具有統(tǒng)率作用，是破解生產(chǎn)難題的金鑰匙。因而，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)應(yīng)該對旅游地的區(qū)位條件、資源特色、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)及客源市場等進(jìn)行認(rèn)真和翔實(shí)的調(diào)查與評價，然后，在區(qū)域空間上進(jìn)行統(tǒng)籌安排，全面規(guī)劃；在時空上對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)活動進(jìn)行有序的周密安排。這樣既可以減少盲目開發(fā)和投資失誤，又可以避免相鄰地區(qū)的雷同和重復(fù)建設(shè)，提高鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的效果，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展。

(2)拓寬融資渠道，消除生產(chǎn)投入瓶頸，完善基礎(chǔ)設(shè)施。資金是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的重要條件之一，資金缺乏制約了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善，從而影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)可通過三條渠道籌集資金：第一，由政府部門統(tǒng)籌、批撥扶貧資金開發(fā)鄉(xiāng)村旅游，政府投資的優(yōu)勢在于有利于發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，有利于鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃和迅速發(fā)展。第二，引進(jìn)外資，給鄉(xiāng)村旅游開發(fā)注入新鮮“血液”，拉動鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，鼓勵村民出資合股聯(lián)營，這有助于增強(qiáng)村民的責(zé)任感，以主人翁的態(tài)度投入鄉(xiāng)村旅游開發(fā)工作中。在整體規(guī)劃的 指導(dǎo)下，充分利用有限資金完善旅游設(shè)施。

(3)加強(qiáng)人力資源建設(shè)，培養(yǎng)能夠破解生產(chǎn)難題的人才。鄉(xiāng)村旅游要上規(guī)模、上檔次，關(guān)鍵在于人才，人才是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和提高服務(wù)質(zhì)量的根本保證。鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中的人力資源建設(shè)，需根據(jù)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展特點(diǎn)，遵循“培引”結(jié)合原則，以培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬艦橹?，引進(jìn)人才為輔。通過加強(qiáng)經(jīng)營管理者、從業(yè)人員、村民等相關(guān)人員的旅游知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，從而提高服務(wù)接待水平。

(4)加強(qiáng)管理制度、法律法規(guī)建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營管理。在企業(yè)管理中，人們提出向管理要效益的經(jīng)營理念，這一經(jīng)營理念在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中同樣適用。因而，必須建立和完善管理機(jī)制，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，不斷提高經(jīng)營者的管理水平；逐步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游管理規(guī)范化。

(5)加大市場研究與宣傳力度，拓展客源市場。從圖2可以看出市場與旅游產(chǎn)品的關(guān)系，產(chǎn)品只有適應(yīng)市場需求才具有生命力，再好的旅游產(chǎn)品必須投入市場，并為市場所接受才能實(shí)現(xiàn)其價值，由此可見，市場是旅游產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)的保證。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要適應(yīng)市場的需求，首先必須研究市場動態(tài)，研究旅游者心理特征和消費(fèi)趨向，再進(jìn)行精心規(guī)劃設(shè)計(jì)。同時，還需主動出擊，把產(chǎn)品投入市場，充分運(yùn)用各種促銷方式，積極引導(dǎo)和激發(fā)旅游者的消費(fèi)行為。總之，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳力度，提高旅游產(chǎn)品知名度，是推動鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的重要措施。

4．消除問題，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展

生產(chǎn)過程問題的順利解決，產(chǎn)品與效益問題也隨之迎刃而解。首先，立足當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游資源實(shí)際和發(fā)展?fàn)顩r編制的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃具有自身的獨(dú)特性，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品具有明顯的個性與特色，有效地消除產(chǎn)品雷同現(xiàn)象。其次，經(jīng)營管理者、從業(yè)人員等相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識與技能的提高，開發(fā)資金籌措到位，基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善以及經(jīng)營管理的規(guī)范化，都為開發(fā)高質(zhì)量、高品位的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品提供了有力的保障。第三，在廣泛研究市場動態(tài)和旅游者的心理特征與消費(fèi)行為前提下，設(shè)計(jì)和開發(fā)集觀賞、考察、學(xué)習(xí)、參與、娛樂、購物和度假于一體的綜合型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，有效地滿足了旅游者多層次的旅游需求。同時，隨著宣傳促銷力度的加大與客源市場的不斷擴(kuò)展，鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益也隨之逐步提高。

其實(shí)，產(chǎn)品與效益問題的解決是上述各環(huán)節(jié)問題順利解決的結(jié)果，是問題消除、鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展的成功體現(xiàn)。此時，人們所要進(jìn)行的應(yīng)是對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行分析總結(jié)，思考如何加以完善，如何充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游的功能優(yōu)勢，進(jìn)一步推動農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會、文化、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

篇2

融水苗族鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平正在不斷提高，在柳州市、大桂林旅游圈乃至廣西都占有一定的市場，但是新形菹攏在旅游新常態(tài)下，融水鄉(xiāng)村旅游不可避免地面臨著諸多問題。

一、較低的旅游產(chǎn)品層次

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品形式單一，文化內(nèi)涵挖掘不夠，高端旅游產(chǎn)品及高質(zhì)量鄉(xiāng)村旅游服務(wù)沒有得到很好的開發(fā)。在“融水苗族自治縣鄉(xiāng)村旅游客源地結(jié)構(gòu)特征”調(diào)查方面，有將近80%受訪游客都是來自柳州市本地，有超過90%游客來自廣西區(qū)內(nèi)，區(qū)外游客較少，這也是融水鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)層次上不足以吸引大桂林旅游圈、北部灣旅游圈及省外其他地區(qū)的游客；在“鄉(xiāng)村旅游動機(jī)”方面，田園回歸和釋放壓力是首選，而以“民俗風(fēng)情、民間藝術(shù)體驗(yàn)”為出游動機(jī)的游客僅僅為12%，動機(jī)缺乏。在“鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)”方面，超過一半的游客消費(fèi)水平較低，僅僅在100-300之間，人均消費(fèi)超過300的不到三成。融水是少數(shù)民族地區(qū)，民俗風(fēng)情濃厚，人文歷史底蘊(yùn)厚重，風(fēng)土人情堪稱一絕，游客到融水鄉(xiāng)村旅游主要還是集中在田園觀光、鄉(xiāng)土美食和緩解工作生活壓力幾方面，而以融水苗族風(fēng)情、歷史文化體驗(yàn)和科普教育為主打的旅游產(chǎn)品開發(fā)力度尚顯不夠，缺乏高層次，高標(biāo)準(zhǔn)的旅游產(chǎn)品。

二、不健全的基礎(chǔ)設(shè)施

旅游基礎(chǔ)設(shè)施是支撐旅游發(fā)展的主要載體，然而在調(diào)查過程中，情況并不是很樂觀，融水鄉(xiāng)村旅游在旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面跟不上鄉(xiāng)村景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)步伐，表現(xiàn)出很大的滯后性，融水素有“九山半水半分田”之稱，原本就是這一片山區(qū)才能孕育出如此美好的鄉(xiāng)村風(fēng)情，在基礎(chǔ)建設(shè)方面就存在先天的薄弱性。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，在“客源地結(jié)構(gòu)”和“出游時間選擇”這兩方面，融水鄉(xiāng)村旅游的主要客源還是以柳州本地就地參與居多，且出游時間也是以“法定假日”和“雙休日”為主，假期的固定造就出行的密集，在先天基礎(chǔ)薄弱和旅游時間集中雙重壓力下，融水鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)建設(shè)薄弱矛盾特別突出。

在對融水鄉(xiāng)村旅游不滿意情況調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)“交通條件”和“基礎(chǔ)設(shè)施”位列前二，融水包括4鎮(zhèn)16鄉(xiāng)，各區(qū)域擁有豐富的鄉(xiāng)村自然景觀、民俗文化景觀、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等鄉(xiāng)村旅游資源，但是通觀整個融水鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域分布狀況，發(fā)現(xiàn)融水鄉(xiāng)村旅游地分布較為分散，集聚效應(yīng)較差，規(guī)模小，因此特別是在交通規(guī)劃建設(shè)方面難以適應(yīng)、更加無法滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的要求。也是因?yàn)槿谒l(xiāng)村旅游分布分散，交通條件較差，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游區(qū)、旅游點(diǎn)規(guī)模小，經(jīng)營管理水平低，長期以來處于自發(fā)無序的開發(fā)狀態(tài)，旅游開發(fā)的效益低下，使得鄉(xiāng)村旅游對融水旅游業(yè)的促進(jìn)作用顯得尤為不明顯。

三、薄弱的旅游營銷

從游客對“鄉(xiāng)村旅游目的地感知”來看，大多數(shù)游客對融水鄉(xiāng)村旅游并不是十分了解。主要是缺乏相應(yīng)的了解渠道，大多數(shù)人都是在網(wǎng)站上初步瀏覽知道粗淺信息，并不能夠了解具體情況，而且在餐飲住宿網(wǎng)絡(luò)訂購等方面十分欠缺。主流媒體宣傳的也只是諸多整合的大型項(xiàng)目，造成了大多數(shù)游客只熟悉一些相對大型、知名度高、開發(fā)時間長的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，而對鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)的基本情況了解甚少。而且，融水鄉(xiāng)村旅游普遍自駕的方式，對其本身發(fā)展也帶來了弊端，對于旅游信息和旅游感受，游客只能口口相傳，自駕游的瘋狂體現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)旅游的缺乏，旅行社的推介作用很難發(fā)揮。

在鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)方面，融水沒有經(jīng)過整合，缺乏具有凝聚力的鄉(xiāng)村旅游形象，各個景區(qū)景點(diǎn)分散經(jīng)營和獨(dú)自營銷，缺乏統(tǒng)一的理念形象定位和統(tǒng)領(lǐng)，營銷過程中缺乏系統(tǒng)的營銷策略，產(chǎn)品市場識別不夠清晰，產(chǎn)品開發(fā)定位不準(zhǔn)，品味不高，空間和時間容量小，難以吸引和留住游客。

四、旅游生態(tài)破壞嚴(yán)重

從游客對融水苗族自治縣鄉(xiāng)村旅游目的地選擇影響因素來看，將近30%的游客一致認(rèn)同，天生麗質(zhì)的生態(tài)環(huán)境、別具一格的鄉(xiāng)土風(fēng)情讓融水鄉(xiāng)村散發(fā)著迷人的魅力，他們認(rèn)為生態(tài)環(huán)境對于融水旅游來說十分重要。然而，從游客對融水鄉(xiāng)村旅游不滿意情況調(diào)查來看，也有少部分游客認(rèn)為融水鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，環(huán)境生態(tài)遭到了破壞，目前融水鄉(xiāng)村旅游發(fā)展缺少整合及統(tǒng)一的監(jiān)管，各個景區(qū)景點(diǎn)各自為營，隨意經(jīng)營，忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，缺乏長遠(yuǎn)的發(fā)展目光，給鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展帶來了破壞，在發(fā)展過程中也不注重環(huán)境容量，來者皆是客，盲目發(fā)展。調(diào)查了解到在參與融水鄉(xiāng)村旅游過程中，受教育程度并不高，游客學(xué)歷普遍低下，文化素質(zhì)不高，也有可能造成游客環(huán)保意識不強(qiáng)，對生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視程度不高，隨意而為。

五、較低的旅游旅游服務(wù)質(zhì)量

篇3

[關(guān)鍵詞] 鄉(xiāng)村旅游，可持續(xù)發(fā)展理念，利益公平理念，精益化

1 緒論

在當(dāng)今這個發(fā)展迅速的時代，城市生活節(jié)奏加快，而伴隨著帶薪休假制度的日益完善和旅游者心理的逐漸成熟，更多的群體渴望親近自然、回歸自然，當(dāng)這種需求逐步增長時，鄉(xiāng)村旅游備受矚目，國家也予以關(guān)注此方面，例如，國家旅游局確定2006年全國旅游宣傳主題為“中國鄉(xiāng)村游”。

我國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，國內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為我國鄉(xiāng)村旅游從20世紀(jì)80年代開始。而發(fā)展較晚的鄉(xiāng)村旅游還不是十分成熟，存在著一些問題，比如，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)普遍存在投資與經(jīng)營規(guī)模小、地區(qū)分布與組織形式散、項(xiàng)目低水平重復(fù)設(shè)置、市場競爭秩序亂的局面，鄉(xiāng)村旅游的活動項(xiàng)目形式單一，主體方式是觀光旅游，鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)對自然環(huán)境和文化造成了不同程度的破壞，鄉(xiāng)村接待設(shè)施城市化傾向，利益分配不均等。因此，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的研究就十分必要和迫切了。

國外對于鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展和利益公平的認(rèn)識在不斷深化，主要集中于對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的研究以及對鄉(xiāng)村旅游中社區(qū)利益主體的研究，如Gossling等（2002）對瑞典的研究則表明鄉(xiāng)村旅游對推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要作用。我國雖然對鄉(xiāng)村旅游的研究比較晚，但已經(jīng)將目光傾注于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念，對其研究主要集中在對具體地區(qū)的應(yīng)用、基本問題和跨學(xué)科問題等領(lǐng)域中，如黃蔚艷在《鄉(xiāng)村旅游市場可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》中從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度探討鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展的研究。

通過對國內(nèi)外研究概述可以看出，國外研究比較成熟和完善，而國內(nèi)的研究相對落后，國內(nèi)的研究主要集中在對一些基本問題和具體區(qū)域的研究，缺乏對鄉(xiāng)村旅游深層次的研究，尤其對于一些利益主體的研究較少，因此本文基于鄉(xiāng)村旅游、可持續(xù)發(fā)展、旅游可持續(xù)發(fā)展、利益相關(guān)者理論和精益理論等相關(guān)理論對欠缺方面進(jìn)行了研究。

2 基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)研究

我國鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題集中表現(xiàn)為追求經(jīng)濟(jì)的高消耗、高成本、高增長問題，文化的商品化、同質(zhì)化等問題，生態(tài)環(huán)境的破壞，利益分配的不公，存在著對弱勢群體等問題，阻礙了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展和利益公平。

針對我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)中存在的問題，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平的理念，探索符合我國鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的路徑已經(jīng)十分必要了。

2.1 鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的精益化

精益化思想和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的融合表現(xiàn)在產(chǎn)品和推廣方面。精益化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要求以旅游消費(fèi)者的需求為出發(fā)點(diǎn)，打造高品質(zhì)、個性化、內(nèi)涵化的產(chǎn)品。在設(shè)計(jì)產(chǎn)品時應(yīng)該將鄉(xiāng)土化因素很好地融入其中，使旅游產(chǎn)品飽含鄉(xiāng)土文化的內(nèi)涵，成為動態(tài)、有特色的產(chǎn)品。

精益化思想還要求鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展在項(xiàng)目建設(shè)、資源利用、利益分配等方面實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、細(xì)分化，最大限度地降低經(jīng)濟(jì)和環(huán)境成本，提高利用效率，確保利益分配主體能夠得到應(yīng)有的利益，促進(jìn)利益分配的公平合理。

在鄉(xiāng)村旅游的營銷推廣中實(shí)現(xiàn)精益化體現(xiàn)在營銷恰好使其產(chǎn)品的價值呈現(xiàn)出來，首先要對該地進(jìn)行精準(zhǔn)定位，針對自身的業(yè)務(wù)和獨(dú)有的特點(diǎn)，確定鮮明的形象。例如河北省平山縣西柏坡鎮(zhèn)以“紅”為媒介發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，使得一個革命圣地的形象烙刻在旅游者的腦海中，從而對旅游者產(chǎn)生吸引力。

2.2 社區(qū)增權(quán)與政府指導(dǎo)

只有進(jìn)行社區(qū)增權(quán)才能真正凸顯社區(qū)在旅游發(fā)展中的主體地位，增權(quán)是目的地獲得可持續(xù)發(fā)展的重要前提。

社區(qū)的參與應(yīng)該是全員性、全過程中的。如在規(guī)劃當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游時，征求居民的意見和建議，在利益分配時考慮其占有的份額，這是一種比較理想化的模式，在實(shí)際中操作時會受到很大阻礙，這就需要一些前提做鋪墊，如提高其文化素養(yǎng)和增強(qiáng)保護(hù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的意識。

在我國的現(xiàn)實(shí)情況下，政府的指導(dǎo)在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展中不可或缺。政府應(yīng)對區(qū)域做統(tǒng)一規(guī)劃，建立起公平合理的利益分配機(jī)制，把其服務(wù)功能體現(xiàn)在支持和主導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)上，如利用目前農(nóng)村建設(shè)資金投入，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2.3 重視弱勢群體利益

《馬尼拉世界旅游宣言》中指出“旅游是人人享有的權(quán)利”，在此特別強(qiáng)調(diào)弱勢群體中的旅游者，而這類群體的旅游開發(fā)有著巨大的潛力。

而鄉(xiāng)村旅游因?yàn)猷l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)水平較低的現(xiàn)狀，不能很好地提供高質(zhì)量的配套設(shè)施，所以在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游時，要考慮到這類特殊群體的需要，在進(jìn)行規(guī)劃時要根據(jù)這類群體的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)相應(yīng)的配套設(shè)施，如適合兒童的娛樂項(xiàng)目，滿足殘疾人需求的衛(wèi)生間等。弱勢群體出行時，心里最大的恐懼來自不安全感，因此在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，規(guī)范當(dāng)?shù)芈糜螐臉I(yè)者的素質(zhì)和市場秩序也是重要的一環(huán)。

3 結(jié)論

面對如今國家對發(fā)展旅游業(yè)的重視、國民休閑匯的開展和日益激烈的市場競爭，人們旅游消費(fèi)的日益成熟，旅游者追求高品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的旅游產(chǎn)品的要求日漸強(qiáng)烈，而鄉(xiāng)村旅游成為了一種發(fā)展?jié)摿薮蟮姆绞?，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的必然道路。

本文認(rèn)為基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑成為鄉(xiāng)村旅游更好更快地發(fā)展的重要手段。可以預(yù)見，基于可持續(xù)發(fā)展和利益公平理念的發(fā)展路徑的導(dǎo)入和落實(shí)將是一次長途跋涉的旅程，需要長期不斷地探索前進(jìn)。希望本文的研究對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供一點(diǎn)啟發(fā)。

參考文獻(xiàn)

[1] 丁培衛(wèi).近30年中國鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與路徑選擇[J].東岳論叢，2011，32（7）

[2] 周玲強(qiáng)，黃祖輝.我國鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展問題與對策研究[J].經(jīng)濟(jì)地理，2004，24（4）

篇4

關(guān)鍵詞：旅順口；鄉(xiāng)村旅游；旅游業(yè)

旅順是大連一個風(fēng)景非常優(yōu)美的市轄區(qū)，是國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家級自然保護(hù)區(qū)、國家級森林公園。從上世紀(jì)90年代初，旅順口區(qū)就開始大力發(fā)展旅游業(yè)，目前旅游業(yè)已經(jīng)成為旅順口區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一?！笆晃濉逼陂g，旅順口區(qū)共接待國內(nèi)外游客3541萬人次，旅游業(yè)總收入達(dá)到40.61億元，人數(shù)平均增長10.5%，收入平均增長16.9%，人數(shù)平均每年增加63萬人次，收入平均每年增加1.1億元。但是這么巨大的成績卻主要得益于旅順口區(qū)的紅色旅游、海濱休閑度假游、商務(wù)會議游等類型的旅游活動，鄉(xiāng)村旅游的貢獻(xiàn)力則很小。鄉(xiāng)村旅游收入在旅順口區(qū)旅游總收入中所占比例還不到10%，因此在分析旅順口區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，找出影響其鄉(xiāng)村旅游健康快速發(fā)展所存在的問題，從而有針對性的提出旅順口區(qū)鄉(xiāng)村旅游快速可持續(xù)發(fā)展的對策，對提高旅順地區(qū)農(nóng)民收入、緩解社會矛盾、實(shí)現(xiàn)社會和諧具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、大連旅順口區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題

（一）政府扶持力度還不夠大

雖然大連市政府和旅順口區(qū)政府也出臺了一些政策來對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行扶持，但是力度還不夠大，尤其在金融方面的支持力度還很小，或者由于各種原因政府的優(yōu)惠政策沒有得到很好的落實(shí)，這在很大程度上影響了旅順口區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展速度。

（二）旅游產(chǎn)品層次較低，品牌效應(yīng)不強(qiáng)

目前旅順口區(qū)鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品大都還停留在單純的觀光、餐飲、住宿及娛樂方面，并且旅游產(chǎn)品相互抄襲、質(zhì)量較差、特色不明顯等問題較為突出。實(shí)際上這與村民對旅游市場信息了解不充分，定位不準(zhǔn)確，或鄉(xiāng)村旅游市場的細(xì)分不科學(xué)有關(guān)，從而導(dǎo)致旅游口區(qū)很多優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分的開發(fā)與利用，造成鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)和設(shè)計(jì)在一定程度存在著盲從和簡單效仿的問題，結(jié)果使其產(chǎn)品雷同、檔次不清晰，不能滿足旅游者多次、多樣化的休閑旅游需求。

（三）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃滯后

雖然大連市政府和旅順口區(qū)也出臺了一些旅游業(yè)的規(guī)劃，但是一直沒有制定鄉(xiāng)村旅游的專項(xiàng)規(guī)劃，從而使整個鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃沒有形成一套完整的專業(yè)系統(tǒng)。這致使很多農(nóng)村在開展鄉(xiāng)村旅游時沒有一個標(biāo)準(zhǔn)或模式可以借鑒，因此一般鄉(xiāng)村都是在原有農(nóng)業(yè)設(shè)施的基礎(chǔ)上稍加改動就開始接待游客，再加上旅游產(chǎn)品層次較低、服務(wù)性差，品牌效應(yīng)不強(qiáng)等因素的制約，嚴(yán)重影響了旅順口區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善

當(dāng)前旅順口區(qū)一些鄉(xiāng)村的道路設(shè)施狀況不盡人意，普遍存在缺少路標(biāo)、道路狹窄和路面凹凸不平等問題。這些問題會導(dǎo)致游客因?yàn)闆]有路標(biāo)指引而找不到目的地；驅(qū)車前往目的地時因?yàn)楠M窄或凹凸不平的路面而感到身體不適，更嚴(yán)重者甚至?xí)l(fā)生交通事故。由于缺少對交通設(shè)施的投資與興建，造成旅游者因?yàn)榻煌ㄔO(shè)施的問題對整個鄉(xiāng)村旅游過程的印象大打折扣，非常得不償失。

二、大連旅順口區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策

（一）加大政府對鄉(xiāng)村旅游的支持力度

政府一定要認(rèn)識到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重大意義，從政策、財政、金融等多個方面加大對中小鄉(xiāng)村旅游企業(yè)的支持力度。例如政府對那些信譽(yù)高、特色化明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)村旅游企事業(yè)或項(xiàng)目要設(shè)立專項(xiàng)獎金予以扶持，對新成立的旅游企業(yè)可以實(shí)行減免稅收等優(yōu)惠政策，對中小旅游企業(yè)在加強(qiáng)信用制度建設(shè)、控制金融風(fēng)險的前提下，可以建議金融機(jī)構(gòu)在信貸政策方面采取更加靈活的措施，大膽探索特色創(chuàng)意以及經(jīng)過評估的旅游資源項(xiàng)目、銷售合同、門票等作為銀行信貸抵押的途徑和方式，使文化企業(yè)發(fā)展得到更多的間接融資支持。

（二）深度開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，走品牌化經(jīng)營之路

鄉(xiāng)村旅游很大的一個賣點(diǎn)就是他所承載的文化內(nèi)涵，因此在對鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)與規(guī)劃時，不僅要依賴于物質(zhì)的有形的鄉(xiāng)村旅游資源，例如果園、農(nóng)田、民居等，也要重視對鄉(xiāng)土文化、民俗等無形文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用，眾多鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)踐也證明，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游必須打好文化牌。旅順口區(qū)在幾千年的發(fā)展過程中形成了自己獨(dú)特的文化，紅色文化、軍事文化、建筑風(fēng)格、東北習(xí)俗等都是非常具有吸引力的文化旅游資源。培養(yǎng)和引進(jìn)人才并重，提高服務(wù)質(zhì)量。

（三）制定科學(xué)的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃

要增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的吸引力，就必須要有高質(zhì)量、新穎獨(dú)到的規(guī)劃項(xiàng)目和創(chuàng)意策劃。旅游口區(qū)在以后的鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)過程中，一定要認(rèn)清本地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所具有的優(yōu)勢、劣勢以及所面臨的機(jī)會和挑戰(zhàn)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上選出重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)旅游項(xiàng)目及相關(guān)配套工作等，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，突出環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展理念，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。

（四）完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)和配套設(shè)施

大力加強(qiáng)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施的建設(shè)，確保游客“食住行游購?qiáng)省钡亩喾矫嫘枨蠖寄艿玫綕M足。要爭取政府對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金支持，改善鄉(xiāng)村的道路交通狀況，擴(kuò)寬道路，平整路面，提高旅游者進(jìn)入旅游景區(qū)的舒適性和安全性。同時增加道路數(shù)量，形成便捷完整的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，提高旅游景區(qū)的可進(jìn)入性，實(shí)現(xiàn)當(dāng)游客對旅順口區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)生興趣時，就能很方便地進(jìn)入該區(qū)，旅游結(jié)束后同樣暢通地離開旅游地，這能大大提高游客對旅游過程的印象和評價，有利于吸引游客二次旅游或向親朋好友推薦該旅游區(qū)。另外，可以與大連市其它較大的旅游景區(qū)合作，與其旅游線路互通，實(shí)現(xiàn)資源共享；與旅行社合作，讓旅行社對該區(qū)的旅游資源進(jìn)行整合，制定合理的旅游線路吸引游客，實(shí)現(xiàn)景區(qū)與旅行社的互利雙贏。

參考文獻(xiàn)

[1] 王波.構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的新支點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)[J].科技信息,2008(29):45-46.

篇5

關(guān)鍵詞：北京鄉(xiāng)村旅游；電子商務(wù)；實(shí)施途徑

現(xiàn)在社會中人們不斷的追求幸福感，經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)人們的生活水平的提高，人們在進(jìn)行繁重的工作同時，也進(jìn)行旅游計(jì)劃。現(xiàn)在中國的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，以鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為特色的鄉(xiāng)村旅游成為新的旅游熱點(diǎn)。近年來旅游的信息化的進(jìn)程不斷加快，鄉(xiāng)村旅游與電子商務(wù)的結(jié)合給鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)的發(fā)展提供了契機(jī)，文章主要以北京的鄉(xiāng)村旅游為例，根據(jù)北京的地域特色，研究北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的實(shí)現(xiàn)途徑，最終可以實(shí)現(xiàn)雙方共贏。

1、北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的研究成果

1.1研究背景

我國近年來致力于農(nóng)村信息化的建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，經(jīng)過近幾年的努力，我國的農(nóng)村信息化的建設(shè)逐漸完備，信息化發(fā)展的時代，促進(jìn)許多產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代信息化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型。中國致力于新農(nóng)村建設(shè)，要求各地區(qū)根據(jù)自己的特色建設(shè)自己的支柱產(chǎn)業(yè)，在農(nóng)村中，鄉(xiāng)村旅游逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱?，F(xiàn)代旅游業(yè)運(yùn)用信息進(jìn)行運(yùn)作，鄉(xiāng)村旅游作為旅游產(chǎn)業(yè)中具有特色的旅游資源，雖然進(jìn)行電子商務(wù)的時間較短，但其發(fā)展的水平逐年呈現(xiàn)出上升的趨勢，在線旅游市場成為旅游產(chǎn)業(yè)的重要的組成部分。現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的時代，中國不斷推進(jìn)和諧社會的建設(shè)，進(jìn)行可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的推廣，政府推進(jìn)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)行農(nóng)村的特色建設(shè)，盡可能的縮小城鄉(xiāng)差距，政府扶持鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的建設(shè)，打造北京鄉(xiāng)村旅游的知名度，北京的長城故宮等旅游熱點(diǎn)享譽(yù)世界，希望通過在發(fā)展起來的旅游產(chǎn)業(yè)的帶動下促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

1.2研究的意義

北京鄉(xiāng)村旅游近幾年來發(fā)展迅速，隨之與現(xiàn)代信息化結(jié)合，鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)應(yīng)用成為時代的潮流。針對近年來的鄉(xiāng)村旅游的熱潮和鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)實(shí)施的條件，探究其共性，研究北京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中暴露出來的問題，并嘗試提出解決的措施，完善北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)建設(shè)體系，為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提出建議，使北京的鄉(xiāng)村旅游成為高效的發(fā)展模式。

2、北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)發(fā)展過程中的問題

北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的類型有直接供應(yīng)商網(wǎng)站、綜合性門戶網(wǎng)站、中間商網(wǎng)站、專業(yè)鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)、學(xué)術(shù)研究網(wǎng)、政府網(wǎng)站。北京由于旅游資源豐富，鄉(xiāng)村旅游在近幾年逐漸發(fā)展成一定的規(guī)模，在其中主要是旅游網(wǎng)站的發(fā)展，旅游電子商務(wù)的建設(shè)情況直接影響北京鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)發(fā)展的狀況，成為進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游宣傳的最重要的途徑，再加上北京政府支持鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，對于發(fā)展的狀況進(jìn)行分析。北京的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展委員會出版的《北京鄉(xiāng)村旅游發(fā)展報告(2010年度)》包括北京鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題研究、鄉(xiāng)村旅游北京發(fā)展實(shí)踐、鄉(xiāng)村旅游“一區(qū)（縣）一色”特色定位、鄉(xiāng)村旅游“一溝一品”規(guī)劃溝域帶區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、鄉(xiāng)村旅游等五方面的內(nèi)容，以北京的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)為例，網(wǎng)站主要進(jìn)行景點(diǎn)信息的介紹和宣傳，提供網(wǎng)上訂購，可以進(jìn)行網(wǎng)上支付，提供的是個性化的服務(wù)，是旅游者的行程更加簡便。分析其電子商務(wù)建設(shè)中存在的問題，探究北京實(shí)際的進(jìn)行電子商務(wù)的建設(shè)中存在的問題：

2.1網(wǎng)站信息的內(nèi)容功能不齊全

北京居民在對鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)建設(shè)的相關(guān)情況了解的較少，由于北京是中國的首都，著名的經(jīng)濟(jì)政治中心，數(shù)以萬計(jì)的外來人員涌入北京，北京的包容性很強(qiáng)，在容納外來人員的同時，給交通帶來較大的挑戰(zhàn)，北京的交通壓力極大，“堵車”成為北京的一景，在進(jìn)行北京的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展上造成很大的阻礙。在進(jìn)行電子商務(wù)的建設(shè)上網(wǎng)站所展示的信息不完善，對于當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村特色介紹不明，吸引不了旅游者的關(guān)注。

2.2網(wǎng)站的特色不明

在進(jìn)行旅游景點(diǎn)的介紹時，并沒有針對經(jīng)典的獨(dú)特的狀況進(jìn)行介紹，沒有提供個性化的旅游產(chǎn)品和服務(wù)，由于不同的游客的旅游需求是不同的，相同的網(wǎng)站介紹使產(chǎn)生審美疲勞，在進(jìn)行網(wǎng)站的內(nèi)容的供給上，就要考慮多方面的內(nèi)容。

2.3忽視客戶的關(guān)系管理，網(wǎng)絡(luò)的互交性較差

網(wǎng)站對于游客的旅游的感受并沒有進(jìn)行信息收集調(diào)查，網(wǎng)站的服務(wù)對象主要是游客，進(jìn)行網(wǎng)站編輯作用就是要吸引游客的關(guān)注，使游客產(chǎn)生鄉(xiāng)村旅游的需求。當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游網(wǎng)站的建設(shè)一般都是十分分散的，各網(wǎng)站之間很少進(jìn)行交流，對于其中利益關(guān)聯(lián)的對象——當(dāng)?shù)鼐用?，并沒有進(jìn)行有效溝通，不利于鄉(xiāng)村旅游的長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.4網(wǎng)絡(luò)管理的整體管理能力較差，協(xié)調(diào)性較差

在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的建設(shè)上，對于電子商務(wù)網(wǎng)站的管理十分松散，在進(jìn)行管理時，有部分管理人員的素質(zhì)不高，工作效率低下；管理相關(guān)的規(guī)章制度不健全，導(dǎo)致網(wǎng)站整體的管理能力低下。鄉(xiāng)村旅游涉及各個方面，包括旅游景區(qū)管理方、旅游中介、旅游線路、旅游住宿等許多方面，各個群體之間是相互聯(lián)系的，各群體之間的利益性質(zhì)不同，信息化的建設(shè)水平也不同，沒有專門的機(jī)構(gòu)對此進(jìn)行協(xié)調(diào)，因此出現(xiàn)旅游景區(qū)的當(dāng)?shù)厣碳摇霸卓汀钡默F(xiàn)象，還有出現(xiàn)導(dǎo)游不合格，不按照旅游路線進(jìn)行引導(dǎo)的狀況，由于信息建設(shè)不齊全，信息的可信度不高，安全性低使游客的自身利益受損，不利于鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

3、北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)策略

在鄉(xiāng)村旅游日益發(fā)展的使其，我們應(yīng)大力建設(shè)鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)建設(shè)，讓更多的游客能從網(wǎng)上獲得安全、可靠的旅游信息，為游客的旅游進(jìn)行幫助，使游客的旅游質(zhì)量提升。在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的建設(shè)的過程中，要考慮多方面的內(nèi)容。

3.1建立北京鄉(xiāng)村旅游資源共享的電子商務(wù)網(wǎng)站

現(xiàn)在電子商務(wù)平臺發(fā)展較快，其中有許多大型的觀光電子商務(wù)平臺，像我國的“攜程”旅行網(wǎng)、近年發(fā)展起來的“途?！薄⑴琶谝坏摹叭ツ膬骸本W(wǎng)、“螞蜂窩”、“驢媽媽”旅游網(wǎng)等諸多網(wǎng)站，這些大型網(wǎng)站具有很大的客戶量，與之建立關(guān)聯(lián)的都是一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的餐飲、住宿、交通企業(yè)，針對鄉(xiāng)村旅游有關(guān)方面的電子商務(wù)建設(shè)較弱，因此建立一個專注于鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)網(wǎng)站十分必要。建立北京鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)站，不僅僅是要向游客傳遞住宿等消費(fèi)信息，還包括旅游景區(qū)的景觀信息，同時業(yè)向游客展示北京的特色，是游客對于北京鄉(xiāng)村景觀有較全面的了解。北京四周多山，鄉(xiāng)村旅游集中在郊區(qū)地帶，當(dāng)?shù)赜捎讵?dú)特的地勢，各地的自然風(fēng)光很好，具有豐富的鄉(xiāng)村旅游的資源，還有就是“名城”效應(yīng)，游客有許多是慕名而來。在進(jìn)行電子商務(wù)的建設(shè)上要秉承信息資源共享的態(tài)度，主動與景區(qū)周圍的居民進(jìn)行交流，切實(shí)加強(qiáng)各網(wǎng)站之間的交流，實(shí)現(xiàn)信息共享。由于北京的鄉(xiāng)村旅游資源較為豐富，因此鄉(xiāng)村旅游企業(yè)之間存在著激烈的競爭，傳統(tǒng)的旅游模式已經(jīng)適應(yīng)不了現(xiàn)代信息化社會的發(fā)展需求，電子商務(wù)的發(fā)展對傳統(tǒng)的旅游模式造成了巨大的沖突，在不同的企業(yè)進(jìn)行競爭是，實(shí)現(xiàn)資源共享有利于避免惡性競爭，是北京的鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)平臺的建設(shè)更加高效。

3.2建立北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的管理機(jī)制

在進(jìn)行北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的建設(shè)上要建立健全管理機(jī)制。現(xiàn)在許多的旅游社都采用網(wǎng)上信息截留的方式，接受游客的預(yù)定和為游客制訂旅游路線，將游客的旅游行動進(jìn)行具體的規(guī)劃，在進(jìn)行電子商務(wù)的建設(shè)上，針對鄉(xiāng)村旅游管理水平低下的現(xiàn)狀，引進(jìn)先進(jìn)的管理模式，讓供需雙方進(jìn)行對接，對于信息進(jìn)行管理，避免出現(xiàn)虛假信息，增加北京鄉(xiāng)村旅游的可信度。在進(jìn)行電子商務(wù)的建設(shè)上要發(fā)揮政府的作用，加強(qiáng)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)建設(shè)，在進(jìn)行管理上時注意政府引導(dǎo)與企業(yè)協(xié)調(diào)相結(jié)合，對于北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的建設(shè)有明確的管理規(guī)范，使鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展有據(jù)可依，能夠有序進(jìn)行。

3.3系統(tǒng)管理，網(wǎng)站進(jìn)行分工合作

旅游企業(yè)應(yīng)與各種相關(guān)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，共同構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游的電子商務(wù)平臺，在這一建設(shè)過程中政府要加強(qiáng)管理，給予支持和鼓勵。地方旅游管理相關(guān)部門對于本地的由于資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，收集相關(guān)的信息，維護(hù)旅游企業(yè)與政府網(wǎng)絡(luò)信息的一致性，并且對于旅游企業(yè)的電子網(wǎng)站建設(shè)的相關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)電子平臺建設(shè)的秩序，進(jìn)行相關(guān)鄉(xiāng)村旅游的推廣，政府充分發(fā)揮最監(jiān)管的職能，使北京的鄉(xiāng)村旅游健康的發(fā)展。在進(jìn)行建設(shè)管理的過程中，旅游企業(yè)作為鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)建設(shè)的主體，承擔(dān)著市場運(yùn)營、鄉(xiāng)村旅游信息宣傳的重任。旅游相關(guān)活動都可以利用電子商務(wù)平臺進(jìn)行運(yùn)作，可以統(tǒng)一進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游新聞的，向外界傳遞高效信息，網(wǎng)站建設(shè)分工明確，使整個旅游活動更加的有序。

3.4根據(jù)鄉(xiāng)村旅游的特色，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容

通過對北京鄉(xiāng)村旅游相關(guān)網(wǎng)站的調(diào)查，可以得出這樣的結(jié)論：有些旅游網(wǎng)站的信息單一，電子商務(wù)的在線交易的作用也沒能體現(xiàn)出來。只有少數(shù)網(wǎng)站的內(nèi)容和信息較為全面，有許多網(wǎng)站的旅游信息如出一轍，沒有特色。還有就是對于旅游信息更新的速度慢，更新的內(nèi)容不全面，有些網(wǎng)站的語言局限在漢語上，這種情況不利于鄉(xiāng)村旅游向國外的推廣。面對這些問題背景在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的建設(shè)時應(yīng)該講講點(diǎn)的名字進(jìn)行個性化建設(shè)，選擇本地最有特色的事物進(jìn)行命名，能夠吸引游客的注意力。在進(jìn)行網(wǎng)站建設(shè)時，由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的速度更快，要求更高，可以建設(shè)微信公眾號等平臺及時進(jìn)行信息更新，針對不同的人群進(jìn)行不同的服務(wù)，創(chuàng)建高品質(zhì)的、更有特色的鄉(xiāng)村旅游服務(wù)。

3.5發(fā)展北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)手機(jī)APP

進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)手機(jī)APP的建設(shè)，現(xiàn)代信息化的社會中手機(jī)成為生活中必不可少的工具，尤其是智能手機(jī)的發(fā)展速度更快，手機(jī)更新?lián)Q代的時間越來越短，人們更多地從手機(jī)上獲得信息，針對這種狀況進(jìn)行手機(jī)APP建設(shè)，例如可以創(chuàng)建“驢友”旅游團(tuán)隊(duì)APP，對于有北京鄉(xiāng)村旅游意愿的人可以在手機(jī)APP進(jìn)行搜索，尋找志同道合的人員，一起進(jìn)行旅游活動，指不僅擴(kuò)大了社交的范圍，還增加旅途的興趣。在創(chuàng)建手機(jī)APP時，可以建立網(wǎng)上旅游節(jié)，對于景區(qū)的門票在節(jié)日或者是其他有意義的時間進(jìn)行優(yōu)惠活動，就像大型的淘寶一樣，可以通過消費(fèi)，來增加北京鄉(xiāng)村旅游的知名度，有消費(fèi)來帶動鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

4結(jié)語

北京作為中國的首都，歷史文化名城，有著豐富的旅游資源，北京作為中國的有名的歷史文化古都，在進(jìn)行現(xiàn)代化的建設(shè)中，致力建設(shè)成為國際一流的旅游城市。北京近年來十分重視當(dāng)?shù)氐穆糜谓ㄔO(shè)，尤其是現(xiàn)在的特色鄉(xiāng)村旅游具有很大的潛力，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的同時，結(jié)合現(xiàn)代信息化的特點(diǎn)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)的建設(shè)，分析背景進(jìn)行電子商務(wù)建設(shè)時存在的問題，并提出相對應(yīng)的解決措施，改善北京鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀，使北京的鄉(xiāng)村旅游本身具有更大的競爭力，能夠面對更多的旅游產(chǎn)業(yè)的競爭，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的資本服務(wù)能力。

作者:宋麗芳 高鵬 單位:北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

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[3]陳穎杰.海南鄉(xiāng)村旅游電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].海南大學(xué)，2014.

篇6

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游 現(xiàn)狀 對策

Summary：This paper introduces the present situation of tourism industry in rural areas of Weifang City, existing problems and Countermeasures of rural tourism in Weifang City, to promote the healthy and orderly and scientific development has certain reference significance.

Keyword：Rural tourism, Present situation, Countermeasures

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，我國的鄉(xiāng)村旅游得到政府和社會各界的廣泛重視，發(fā)展很快。濰坊市鄉(xiāng)村旅游興起時間不長，在實(shí)踐探索中存在著一些問題和誤區(qū)，在理論研究方面，有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的研究尚不深入。為此，筆者嘗試結(jié)合實(shí)際提出濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對策，為濰坊市尋找科學(xué)合理并富有地方特色的發(fā)展之路，以促進(jìn)濰坊市鄉(xiāng)村旅游健康有序和科學(xué)發(fā)展，同時也供鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營者參考。

1、濰坊農(nóng)村旅游現(xiàn)狀

1.1現(xiàn)狀

2009年，濰坊市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見》，為全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展指明了方向。近年來，不斷加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，優(yōu)化整合了旅游資源，改善旅游大環(huán)境，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游資源豐富、特色鮮明的優(yōu)勢，以民俗旅游為龍頭，規(guī)劃培育了一批鄉(xiāng)村民俗游、鄉(xiāng)村休閑娛樂游、鄉(xiāng)村田園風(fēng)光游、節(jié)會文化觀光游、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游等具有一定規(guī)模、各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高了濰坊的旅游內(nèi)涵和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

1.2鄉(xiāng)村旅游存在的問題

目前，濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度加快，但仍存在著旅游項(xiàng)目開發(fā)普遍規(guī)模較小，旅游產(chǎn)品的層次有待提高；文化內(nèi)涵挖掘不夠，旅游資源人工化傾向嚴(yán)重；鄉(xiāng)村旅游人才匱乏，缺乏規(guī)范管理，營銷宣傳不到位；項(xiàng)目開發(fā)模式趨同，地方特色不夠鮮明，品牌效應(yīng)差；經(jīng)營和開發(fā)各自為政，鄉(xiāng)村旅游資源缺乏區(qū)域共享機(jī)制等等問題，迫切需要解決。

2.濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的對策建議

2.1統(tǒng)一規(guī)劃布局，塑造濰坊鄉(xiāng)村旅游的整體形象

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，首先需要了解服務(wù)的對象是哪一些顧客，并找準(zhǔn)他們的需求是什么，只有明確了市場目標(biāo)，才能找準(zhǔn)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的要點(diǎn)，并在項(xiàng)目的選擇、規(guī)劃開發(fā)、市場營銷推廣和宣傳中，富有針對性和實(shí)效性，真正能夠吸引顧客、打開市場。因此，在一個鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)之前，必須要做好前期的可行性研究和論證工作，對以下幾點(diǎn)尤其需要關(guān)注：（1）本地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢分析（2）本地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)劣分析（3）目標(biāo)顧客群體分析。根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果，綜合分析，明確定位。

2.2精選地方特色項(xiàng)目，突出打造濰坊的鄉(xiāng)村旅游品牌

鄉(xiāng)村旅游的魅力和吸引力就在于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目具備其他旅游項(xiàng)目所不同的特色，如果沒有有別于其他項(xiàng)目的特色，鄉(xiāng)村旅游就失去生命力和吸引力，最終也就沒有市場竟?fàn)幜?。各縣市區(qū)在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，首先要根據(jù)各自的資源優(yōu)勢，圍繞市場抓開發(fā)，集中人、財、物力重點(diǎn)打造品位較高、市場開發(fā)空間大、發(fā)展前景好的旅游精品；同時各縣市區(qū)之間要注意優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享，形成既有各自特色、又有整體優(yōu)勢的旅游開發(fā)格局，從而能使游客留得住、有得玩，刺激游客的消費(fèi)欲望，以此帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.3系統(tǒng)整合旅游資源，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游區(qū)域旅游資源共享

強(qiáng)化政府的指導(dǎo)作用，將旅游項(xiàng)目建設(shè)作為全市的工作重點(diǎn)，列入全市科學(xué)發(fā)展綜合考核范疇，加強(qiáng)日常調(diào)度，半年組織現(xiàn)場觀摩，年終進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果納入全市綜合表彰內(nèi)容。建立多元化的投融資機(jī)制，鼓勵社會資金投向鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目招商引資力度，把旅游大項(xiàng)目納入全市招商項(xiàng)目庫，給予重點(diǎn)推介。充分發(fā)揮市區(qū)域性旅游集散中心協(xié)調(diào)推進(jìn)小組作用，對項(xiàng)目建設(shè)過程中遇到的困難和問題，及時協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土等成員單位以及縣市區(qū)政府解決，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

2.4統(tǒng)一策劃，系統(tǒng)營銷，提高鄉(xiāng)村旅游吸引力

市場營銷能否成功，是鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目規(guī)劃開發(fā)以后，就必須遵循市場規(guī)律，設(shè)計(jì)項(xiàng)目市場定價，做好項(xiàng)目的促銷宣傳。根據(jù)市場營銷學(xué)的理論和方法，從旅游主題口號和形象標(biāo)識征集、旅游品牌整體策劃兩個方面開展工作，對鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一策劃、系統(tǒng)營銷，從項(xiàng)目命名開始，明確項(xiàng)目市場定位，整合提升旅游品牌，面向全國公開招標(biāo)一流規(guī)劃策劃機(jī)構(gòu)，對濰坊旅游品牌進(jìn)行重新策劃、全面提升，提高濰坊鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目品牌知名度和市場占有率，真正讓濰坊鄉(xiāng)村旅游走出山東，走向全國。

2.5加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)

鄉(xiāng)村旅游不同于一般農(nóng)業(yè)，其經(jīng)營者需要具備較高的文化修養(yǎng)、較高的職業(yè)技能，善于經(jīng)營和創(chuàng)新，能和游客相處融洽。因此，必須注重培養(yǎng)經(jīng)營管理人才，科學(xué)培訓(xùn)和管理服務(wù)人員，建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊(duì)伍與從業(yè)隊(duì)伍。通過對人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗螅畲笙薅鹊匕l(fā)揮旅游資源及設(shè)施的作用，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的雙豐收。另外，在傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)中出現(xiàn)過的過重投資、輕管理的現(xiàn)象，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)過程中應(yīng)引起高度的重視，注意開源節(jié)流，通過管理人員的素質(zhì)提高，科學(xué)規(guī)范地進(jìn)行管理，堅(jiān)決避免造成資源浪費(fèi)。

3．結(jié)語

本文闡述了鄉(xiāng)村旅游研究的意義及發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及啟示，研究了濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，總結(jié)了濰坊市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題，就如何促進(jìn)濰坊市鄉(xiāng)村旅游進(jìn)一步發(fā)展提出了自己的對策建議，將對今后濰坊市的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到很好的借鑒意義。

參考文獻(xiàn)：

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［4］洲仔金陽，張耀啟.美國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007，27(4)

篇7

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；投融資模式；擴(kuò)展路徑

現(xiàn)如今，在國家鄉(xiāng)村旅游扶貧政策的支持下，政府和農(nóng)民具有較高的積極性，鄉(xiāng)村旅游在國內(nèi)遍地開花，在欣欣向榮的現(xiàn)狀下，同時也暴露出諸多的問題，尤其是鄉(xiāng)村旅游投融資這一方面表現(xiàn)出諸多不成熟的問題。目前，國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游投資主體主要是：政府、外來投資商、鄉(xiāng)村集體組織和鄉(xiāng)村居民個體，鄉(xiāng)村旅游的投融資模式?jīng)Q定著投資主體的利益分配，因此，研究鄉(xiāng)村旅游投融資問題可以從根本上解決鄉(xiāng)村旅游利益沖突，解決利益紛爭的后患，使鄉(xiāng)村旅游利益分配更加透明、公平、有效，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)發(fā)展。

一、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

在對現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游投融資方面的文獻(xiàn)整理分析過程，發(fā)現(xiàn)國外的許多學(xué)者將重點(diǎn)放在了旅游投融資方式的研究上，對于鄉(xiāng)村旅游投融資方式的研究甚少。Denis Claude等人（2009）以產(chǎn)業(yè)組織為視角，探討了臨近旅游地投資質(zhì)量與旅游地聲譽(yù)之間的關(guān)系，提出了建立相應(yīng)的激勵機(jī)制來提高旅游地的投資質(zhì)量，從而實(shí)現(xiàn)旅游地聲譽(yù)提高的這一目標(biāo)。Ruth Rios Morales等人（2011）從實(shí)證分析的角度來研究分析政府的政策、行為與旅游業(yè)投資行為之間的關(guān)系，提出建立和實(shí)施健全的政策法規(guī)能有效的促進(jìn)有關(guān)部門吸收旅游投資，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

國內(nèi)學(xué)者對鄉(xiāng)村旅游投資的研究主要集中于投資主體構(gòu)成和主體關(guān)系上。許振曉（2002）分析了民營資本投資鄉(xiāng)村旅游存在的三大誤區(qū)，民營投資具有短視、逐利、體制不健全的特點(diǎn)，并提出民營鄉(xiāng)村景點(diǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的對策[1]。龍茂興、張河清（2006）鄉(xiāng)村旅游面臨資金不足、投資短缺的問題，并且提出應(yīng)該協(xié)調(diào)好政府、農(nóng)村集體、旅游企業(yè)、農(nóng)民的利益分配的問題，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)的發(fā)展[2]。黃郁成、張國平、李金波（2007）分別對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)旅游投資狀況進(jìn)行對比，分析了鄉(xiāng)村旅游投資主體的關(guān)系以及政府、外來投資商、農(nóng)民的利益分配情況[3]。陶莎（2011）在產(chǎn)權(quán)制度理論的基礎(chǔ)上，以南寧市“美麗南方”忠良景區(qū)為例，研究分析各個階段的投資模式，提出通過股份制建立產(chǎn)權(quán)制度，兼顧政府、投資商、農(nóng)民三方的利益[4]。任春（2009）分析了廣東省鄉(xiāng)村旅游融資中存在的問題，提出在穩(wěn)固原有融資方式的基礎(chǔ)上，要大力開拓新的融資渠道和方式[5]。王林秀，張莉娜（2011）提出在 BOT模式下，通過“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式、利益分配等方面內(nèi)容，構(gòu)建了新農(nóng)村旅游基地運(yùn)營機(jī)制[6]。田敏（2011）認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游投資主體為政府、投資商、鄉(xiāng)村居民，投資中存在數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不合理、融資渠道單一、投資機(jī)制存在缺陷等問題，并提出了改善投資環(huán)境、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓寬融資渠道、加強(qiáng)政府引導(dǎo)，有效推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游投資路徑[7]。

二、鄉(xiāng)村旅游投融資現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游投融資的利益相關(guān)者

現(xiàn)階段，鄉(xiāng)村旅游投入資主體主要是當(dāng)?shù)卣块T、社區(qū)居民（村民）、旅游企業(yè)[8]。

1.政府部門

目前，中央政府將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入三農(nóng)發(fā)展的大戰(zhàn)略之下，政策利好形勢為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供的了廣闊的前景與空間，政府部門在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與投資過程中處于主導(dǎo)地位，扮演者主導(dǎo)人的角色。涉及到鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的部門，從層級上可以劃分為省、市、縣、鄉(xiāng)，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的關(guān)鍵層級在縣、鄉(xiāng)；從職能上鄉(xiāng)村旅游開發(fā)涵蓋了旅游、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、宗教等部門，政府的投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及市場營銷，投資數(shù)量較大，獲得的收益較低。

2.村民

雖然在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中，村民表現(xiàn)出較高的積極性，但村民一直處于弱勢地位，參與度很低，參與方式也很單一。對于旅游規(guī)劃工作的編制、旅游事項(xiàng)的決策問題、旅游企業(yè)的運(yùn)營與管理，村民很少參與到這種高級的旅游活動中，擁有很少的發(fā)言權(quán)；村民擁有資金較少，抵御風(fēng)險能力很弱，這些因素也制約村民參與到大型旅游項(xiàng)目。

3.旅游企業(yè)

在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中旅游企業(yè)以三種形態(tài)存在，第一種是與資源管理部門合作或從中衍生出的旅游企業(yè)，第二種是外來投資商所經(jīng)營與管理的企業(yè)，第三種是村民或村集體所開辦的個體戶或者集體所有制的旅游企業(yè)。這些旅游企業(yè)帶有追求利益最大化的特點(diǎn)，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中往往會忽視當(dāng)?shù)鼐用竦睦?，忽視對環(huán)境的保護(hù)。

（二）鄉(xiāng)村旅游投融資模式

鄉(xiāng)村旅游投融資基本上是圍繞著鄉(xiāng)村旅游利益相關(guān)者――政府、旅游企業(yè)、村民這三者展開的，很多學(xué)者從不同的角度對鄉(xiāng)村旅游投融資模式進(jìn)行分類（見表 1），目前，在我國，鄉(xiāng)村旅游投融資模式基本上是由政府、投資商、村民三者主導(dǎo)或者合作而形成的，而合作的投融資模式已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的主流。

三、鄉(xiāng)村旅游投融資存在的問題

（一）投資數(shù)量無法滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要

目前制約鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的關(guān)鍵因素就是資金短缺問題。相對于旅游度假區(qū)的開發(fā)來說，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)所需要的資金相對要少得多，但鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)具有特殊性，其開發(fā)的范圍、空間要廣，需要的資金也隨之增多。一般情況下，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及道路交通狀況的改造都需要大量的資金投入，開發(fā)旅游要兼顧旅游者各個方面的需求，探究原真、原味、原生態(tài)的同時，也要滿足旅游者對于衛(wèi)生、快捷、創(chuàng)新諸多方面的訴求。

（二）鄉(xiāng)村旅游投融資結(jié)構(gòu)不合理

1.千村一面――重復(fù)投資

鄉(xiāng)村旅游如同春風(fēng)一般，把政府、村民、企業(yè)全都調(diào)動了起來，在高度積極參與的同時，這種沖動投資行為，往往缺乏精準(zhǔn)的定位，這導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)了“千村一面”的現(xiàn)象。不同地區(qū)，甚至同一地區(qū)的不同鎮(zhèn)、存都出現(xiàn)了重復(fù)投資、開發(fā)的現(xiàn)象。缺乏細(xì)致的調(diào)研與精準(zhǔn)的定位，使得這種投資行為大干蠻干，一味模仿復(fù)制成功的案例，并沒有充分挖掘當(dāng)?shù)氐膬?yōu)質(zhì)資源，無法滿足旅游者獵奇求新的需求，走到哪里都有一種似曾相識的感覺。

2.無法協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境利益

各投資主體投資、開發(fā)過程中往往具有短期逐利的特點(diǎn)，他們的目的就是為了謀取利益，及早收回投資成本，賺取利潤，但旅游開發(fā)，特別是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，往往具有投資回收期長的特點(diǎn)，這就會導(dǎo)致投資者減少成本，特別是社會成本與環(huán)境成本的投入，在開發(fā)的過程中忽視對環(huán)境的保護(hù)，使得無法協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的利益。

（三）投資機(jī)制不健全

鄉(xiāng)村旅游融資機(jī)制主要是政府主導(dǎo)的投資機(jī)制，是由政府負(fù)責(zé)決策、實(shí)施與調(diào)控，市場主導(dǎo)型投資與多元化投資在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中仍處于初級階段。在現(xiàn)有的投融資模式中，特別是投資商與村民的合作投資中，往往缺乏風(fēng)險保障機(jī)制與合理的利益分配機(jī)制，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游在運(yùn)營與管理的過程中，村民的的利益得不到保障，民憤難以平復(fù)，對鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)的良性發(fā)展埋下后患。

四、鄉(xiāng)村旅游投融資擴(kuò)展路徑

（一）加大投資吸引力度

投資數(shù)量不足極大地制約了鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展的態(tài)勢，加大投資吸引力度是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的關(guān)鍵一步，每個鄉(xiāng)村都應(yīng)該采取優(yōu)惠政策來吸引投資，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)規(guī)劃初期通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行宣傳，進(jìn)行招商引資，不僅為項(xiàng)目啟動帶來資金，這也是對鄉(xiāng)村旅游的免費(fèi)的宣傳。鼓勵每個村鎮(zhèn)的旅游開發(fā)積極與網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)互動，通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游眾籌投資等新穎的投融資模式，打開融資渠道，讓更多人參與到鄉(xiāng)村旅游的投資中，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的網(wǎng)絡(luò)開發(fā)、投資、營銷、經(jīng)營與管理。

（二）優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

1.培育優(yōu)勢特色，打造一村一品

開發(fā)鄉(xiāng)村旅游并不能一味復(fù)制成功的案例，要深度挖掘旅游者內(nèi)在需求，并結(jié)合本地自然資源、人文資源特色，培育最優(yōu)質(zhì)的資源，打造最優(yōu)質(zhì)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。使得每個旅游者都能看個或提到某個旅游產(chǎn)品或商品，都能叫得出旅游地的名字，實(shí)現(xiàn)一村一品，這就是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的成功所在。

2.協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境利益

鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)只注重經(jīng)濟(jì)利益、忽視環(huán)境利益、社會利益的做法非常短視，加強(qiáng)對村民的教育，培育村民愛村、護(hù)村的意識；加強(qiáng)對投資商的教育，并且建立村民投資商互相監(jiān)督機(jī)制。環(huán)境、社會投資的收益雖是無形的，但其發(fā)揮的作用是非常重大的，加大社會資本的投入，為旅游項(xiàng)目樹立良好的公眾形象，與當(dāng)個各方利益相關(guān)者建立好融洽的關(guān)系，使后期的鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營與管理順利進(jìn)行，減少矛盾與摩擦；加大環(huán)境投資，營造舒適、清新、美好的環(huán)境，不僅有利于吸引旅游者，帶來更多的經(jīng)濟(jì)利益，而且會提高當(dāng)?shù)卮迕竦纳钇焚|(zhì)，造福子孫后代。

（三）拓寬融資渠道

1.建立鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅要深入挖掘資源和調(diào)查分析客源市場，最關(guān)鍵的是要解決資金的問題，鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目大且區(qū)域廣，所需要的資金相應(yīng)地多，投資商往往無法往往難以負(fù)擔(dān)大型項(xiàng)目的投資，就需要調(diào)集社會多方的資金來滿足鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的基金來源主要有：（1）政府財政撥款、旅游扶貧資金納入到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的范圍中；（2）向旅游飯店、旅行社、旅游咨詢企業(yè)等征收鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基金；（3）籌集民間、海外資金作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；（4）利用互聯(lián)網(wǎng)金融，網(wǎng)絡(luò)眾籌資金。

2.利用資本市場進(jìn)行直接融資

鄉(xiāng)村旅游主要依賴于旅游資源和良好基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行發(fā)展，若旅游資源建設(shè)不足或者是配套設(shè)施較差，那么就對旅游者不具有吸引力，若鄉(xiāng)村旅游投融資能登陸資本市場，借助外部資金快速發(fā)展，從而進(jìn)入良性循環(huán)階段，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)也因此獲得良好發(fā)展。因此，支持符合條件的鄉(xiāng)村旅游企業(yè)上市，通過企業(yè)債、公司債、中小企業(yè)私募債、短期融資券、中期票據(jù)、中小企業(yè)集合票據(jù)等債務(wù)融資工具，加強(qiáng)債券市場對旅游企業(yè)的支持力度，發(fā)展旅游項(xiàng)目資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。

3.采用PPP 模式融資

政府和社會資本合作（PPP）模式是指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過特許經(jīng)營、購買服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會資本建立的利益共享、風(fēng)險分擔(dān)及長期合作關(guān)系。對于鄉(xiāng)村旅游中具有明確收費(fèi)基礎(chǔ)的，并且經(jīng)營收費(fèi)能夠完全覆蓋投資成本的經(jīng)營性項(xiàng)目，可采用政府授予特許經(jīng)營權(quán)，采用建設(shè)――運(yùn)營――移交（BOT）、建設(shè)――擁有――運(yùn)營――移交（BOOT）等模式推進(jìn)；對于鄉(xiāng)村旅游中經(jīng)營收費(fèi)不足以覆蓋投資成本、需政府補(bǔ)貼部分資金或資源的準(zhǔn)經(jīng)營性項(xiàng)目，可通過政府授予特許經(jīng)營權(quán)附加部分補(bǔ)貼或直接投資參股等措施，采用建設(shè)―運(yùn)營―移交（BOT）、建設(shè)―擁有―運(yùn)營（BOO）等模式推進(jìn)；對于缺乏“使用者付費(fèi)”基礎(chǔ)、主要依靠“政府付費(fèi)”回收投資成本的非經(jīng)營性項(xiàng)目，可通過政府購買服務(wù)，采用建設(shè)―擁有―運(yùn)營（BOO）、委托運(yùn)營等市場化模式推進(jìn)。

4.加大農(nóng)村居民投資參與力度

農(nóng)村居民在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中往往處于劣勢的地位，參與度很低，而且現(xiàn)實(shí)的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中往往是將居民的利益撇在一邊，造成了鄉(xiāng)村旅游后期利益紛爭的隱患和管理成本的增加。應(yīng)著重從以下方式來加大農(nóng)村居民的投資份額，積極鼓勵居民參與。第一是采取股份合作形式，將勞動聯(lián)合與資本聯(lián)合有機(jī)的結(jié)合在一起；第二是把鄉(xiāng)村旅游貸款、支農(nóng)資金直接分發(fā)到戶，直接有效推動鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的開發(fā)。第三是農(nóng)村居民或村集體可成立專門的運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)，對鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行運(yùn)營與管理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的良性發(fā)展。在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，積極鼓勵農(nóng)村居民的參與，對居民的利益有效的保護(hù)是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

（四）政府引導(dǎo)協(xié)調(diào)

政府在鄉(xiāng)村旅游的建設(shè)與開發(fā)中扮演了十分重要的角色，鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過程中暴露出來的種種弊端，如投資主體利益沖突，環(huán)境利益、經(jīng)濟(jì)利益和社會利益得不到有效的協(xié)調(diào)等，這些問題都需要政府來協(xié)調(diào)與引導(dǎo)。政府通過引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的方式兼顧各方利益，處理好利益糾紛。由于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于不成熟的起步階段，政府還應(yīng)承擔(dān)起鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，從素質(zhì)與經(jīng)營理念入手，培養(yǎng)管理人員、技術(shù)人員、服務(wù)人員等多方面人才，做好鄉(xiāng)村旅游軟實(shí)力的建設(shè)工作。

五、結(jié)論

目前鄉(xiāng)村旅游開發(fā)都是帶有沖動型開發(fā)的特色，但鄉(xiāng)村旅游投融資的效率往往是與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的市場化相對等的。鄉(xiāng)村旅游投融資主體主要是政府、旅游企業(yè)、農(nóng)村居民，目前投融資方式主要是政府主導(dǎo)、旅游企業(yè)主導(dǎo)為主，發(fā)展的主流趨勢是政府、旅游企業(yè)、農(nóng)村居民合作鄉(xiāng)村旅游投融資模式。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游投融資所暴露的弊端，對癥下藥，積極擴(kuò)展鄉(xiāng)村旅游投融資擴(kuò)展路徑，對鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)與建設(shè)做好資金保障。然而光是有資金也是不夠的，還應(yīng)打造多元化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，提高鄉(xiāng)村旅游核心競爭力，打造出具有實(shí)力的品牌，是鄉(xiāng)村旅游能夠健康、持續(xù)地在旅游市場中存活下來。

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篇8

一、坑口村旅游?I發(fā)展現(xiàn)狀

（一）坑口村基本情況

三仁畬族鄉(xiāng)坑口村是遂昌縣民族村之一，位于遂昌縣城西部，地處國家級森林公園白馬山西麓，距縣城10公里。全村共332戶，總?cè)丝?072人，其中少數(shù)民族（畬族）256人，占總?cè)丝诘?3%。村域面積12.52平方公里，山林面積16346畝，耕地面積1016畝。

（二）坑口村旅游資源

1、生態(tài)資源?？涌诖逦挥谒觳遵R山腳，風(fēng)景秀美，百丈坑中的“百丈瀑”是遂昌縣最高瀑布之一；“三尖巖”則有“三?o劍影落樽前”之喻，而白馬山國家森林公園則是我縣開發(fā)最早的旅游景區(qū)之一，山中森林覆蓋率達(dá)到96%，絕對最高氣溫29.5℃，絕對最低氣溫零下17.3℃，年平均溫度11.6℃。

2、農(nóng)村文化資源。坑口村有著深厚的文化底蘊(yùn)，村中的“坑口寺精進(jìn)院”文天祥曾在此留下詩詞，“葉氏宗祠”、“鄧氏宗祠”、“周氏宗祠”等古建筑雕梁畫棟、古色古香，杭州靈隱寺文獻(xiàn)都有記載。明朝萬歷年湯顯祖曾在坑口為民除虎的美談流傳至今。同時，依托著濃厚的畬族風(fēng)俗文化，村中還建立了畬族文體休閑公園，開展畬族風(fēng)情展演，介紹畬族特有的嫁娶文化、畬族對歌。

3、田園風(fēng)光資源?？涌诖逵性鷳B(tài)水田1185畝，無任何工業(yè)污染，初春一片油菜花花海，夏季是綠油油的禾苗，秋季是金黃色的稻穗，冬天又是一片碧綠的麥苗，一年四季演變，萬物生生不息，可提供都市旅客認(rèn)識農(nóng)業(yè)，了解農(nóng)村植物生長過程，體驗(yàn)農(nóng)耕生活。

4、竹產(chǎn)業(yè)資源。村建有3000畝竹林體驗(yàn)基地。是全國最高筍竹產(chǎn)量示范區(qū)，年度畝產(chǎn)超萬元。園區(qū)建有竹林噴灌、視頻監(jiān)控溯源體系、竹林游步道等設(shè)施。

二、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對坑口村經(jīng)濟(jì)的影響

（一）解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要措施。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的解決坑口村多余勞動力就業(yè)的問題。

坑口村有勞動人口458人，其中外出務(wù)工273人，在家閑置勞動力53人。自從2012年坑口村開始發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以后，隨著村內(nèi)農(nóng)家樂和農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園的投入使用， 50多人閑置勞動力已實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

（二）旅游對經(jīng)濟(jì)影響

旅游業(yè)帶來的經(jīng)濟(jì)收益是發(fā)展旅游最重要動力，也是評判旅游發(fā)展成功與否的重要指標(biāo)。坑口村在發(fā)展旅游這個過程中，政府、村集體都做了不少的工作，聘請筑設(shè)計(jì)研究院制定了整體規(guī)劃，投入了大量的資金在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，衛(wèi)生設(shè)施改善等方面，在政策上鼓勵村民參與旅游業(yè)、經(jīng)營農(nóng)家樂和旅游特色產(chǎn)品銷售。[2]

（三）對個人收入影響

在坑口村，現(xiàn)已有農(nóng)家樂5家，有意向新開的農(nóng)家樂的農(nóng)民有10余人。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠?yàn)檗r(nóng)村帶來經(jīng)濟(jì)效益，農(nóng)民生產(chǎn)的土特產(chǎn)品銷售給游客后獲得的收入，村民為旅游者提供各種勞務(wù)所得的收益，特色旅游商品加工經(jīng)營及從業(yè)者的收入都會為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持?？涌诖逶卩l(xiāng)村旅游的帶動下，發(fā)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體驗(yàn)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增加收入，截止2015年坑口村已經(jīng)完成了整村脫貧工作。

三、存在的問題

（一）產(chǎn)品開發(fā)單一化

目前，浙江省內(nèi)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品主要以“農(nóng)家樂”為主，主要還是停留在餐飲的初級階段。而其它鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，如民俗風(fēng)情體驗(yàn)游、心理調(diào)節(jié)體驗(yàn)游、民間藝術(shù)探訪游等，在產(chǎn)品規(guī)劃、建設(shè)、包裝、宣傳等方面還存在著較大的差距，甚至還未起步。

分析鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)者的需求，旅游業(yè)的六大要素“食、住、行、游、購、娛”中，除“食”以外的其他要素均由旅游目的地以外的企業(yè)承擔(dān)，勢必造成目的地旅游收入較低。這也是現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)村旅游目的地普遍存在的現(xiàn)狀：游客很多，但是收入不多。[3]

（二）缺少資金

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展離不開鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的支撐，鄉(xiāng)村 GDP 的預(yù)測是衡量鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能夠提供的發(fā)展空間大小的重要內(nèi)容。

坑口村種植糧食相對較少，以經(jīng)濟(jì)作物、水果等為主要種植產(chǎn)業(yè)。相對于以糧食市場為主體的鄉(xiāng)村而言，以經(jīng)濟(jì)作物、水果等市場為基礎(chǔ)第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展空間較大。我國較為貧困的地區(qū)多為邊遠(yuǎn)山區(qū)，缺少發(fā)展第一、二產(chǎn)業(yè)的自然條件，受工業(yè)發(fā)展的輻射較小。優(yōu)美的自然環(huán)境、淳樸的民風(fēng)、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的先決條件，但前期投入若得不到保，給鄉(xiāng)村旅游發(fā)展造成困難，阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。[3]

（三）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確

在浙江省內(nèi)各地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中，由于各地區(qū)的區(qū)情各不相同，經(jīng)營的模式也是五花八門，主要有“農(nóng)戶+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“政府+公司+旅游協(xié)會+旅游社”、“股份制”和“個體農(nóng)莊”等模式。

坑口村的產(chǎn)權(quán)問題也很突出，2013年成立的坑口村燒烤園，以村集體為主管，村支書為經(jīng)理，所得部分返還給農(nóng)民，部分上交村里，復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系使得該燒烤園一直在尋求解決各種矛盾的手段和方法。

四、解決方法

（一）合理規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

針對目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的單一化，以坑口村為例，針對不同的鄉(xiāng)村旅游類型可開發(fā)不同的產(chǎn)品：一是以鄉(xiāng)村田園為依托的休閑度假旅游產(chǎn)品，開發(fā)有品味、多類型的度假型目的地；

二是以名人故里和水鄉(xiāng)山寨為核心的文化旅游產(chǎn)品，發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奈幕Y源；

三是以發(fā)掘紅色旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)設(shè)計(jì)紅色旅游線路；

四是以戶外運(yùn)動為拓展的體育極限產(chǎn)品，定向越野、攀巖、戶外拓展、鄉(xiāng)村狩獵、真人CS等冒險旅游和體育旅游。

（二）建立利益反饋機(jī)制，形成多元投資體系

鄉(xiāng)村旅游村民不但是鄉(xiāng)村旅游對村鎮(zhèn)影響的主要承擔(dān)者，也是鄉(xiāng)村旅游的重要參與者與支持者，同時還是鄉(xiāng)村旅游資源的組成部分。可以說，村民的態(tài)度與參與度對于鄉(xiāng)村旅游健康順利地發(fā)展至關(guān)重。在對坑口村民的態(tài)度與具體需求分析中了解到，村民在經(jīng)濟(jì)收入問題、分配問題、房屋問題、村道交通問題上有較強(qiáng)烈的意見，認(rèn)為自身基本利益受損。

鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的重點(diǎn)應(yīng)關(guān)注景區(qū)周邊的農(nóng)民，采用一定的土地置換、利益回饋機(jī)制，將分散在外圍的農(nóng)民相對集中，讓他們也享受到旅游發(fā)展帶來的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，這樣能充分利用基礎(chǔ)設(shè)施的輻射作用，節(jié)省基礎(chǔ)設(shè)施投入。

鄉(xiāng)村可大力拓展融資渠道，形成國家、企業(yè)、個人一起上的投資格局，同時切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，可采用政府投資！銀行貸款、社會集資、吸引外資、私營投資等多元投資體系。

（三）形成可持?m發(fā)展的觀念

對旅游業(yè)而言，“可持續(xù)旅游”是指現(xiàn)在和將來的旅游設(shè)施及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營要在自然承載力許可的情況下進(jìn)行，這種承載力是指自然資源的可再生，以供未來使用。

可持續(xù)發(fā)展的觀念為了協(xié)調(diào)在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，旅游開發(fā)與人居生態(tài)環(huán)境之間的矛盾與不適，調(diào)動居民參與的積極性，必須倡導(dǎo)社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。社區(qū)居民參與旅游發(fā)展的內(nèi)容必須滲透到各個層面，從個別參與到群體參與、組織參與，逐步實(shí)現(xiàn)社區(qū)的全面參與；另一方面，居民的參與不僅僅局限在謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的層面，而要更加重視環(huán)境保護(hù)與社會傳統(tǒng)文化的維護(hù)與繼承的層面。

篇9

鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展強(qiáng)調(diào)的是以系統(tǒng)的、平等的、全球的、協(xié)調(diào)的方式發(fā)展旅游、協(xié)調(diào)環(huán)境、旅游者和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)三種間的利益關(guān)系是旅游可持續(xù)發(fā)展的核心。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是要求旅游與自然、文化和人類生存環(huán)境成為一個有機(jī)統(tǒng)一的整體［1］。城鎮(zhèn)化要發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)也要發(fā)展，同步發(fā)展才能相得益彰，要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。我們的研究切入點(diǎn)也就是來自于總書記的基層調(diào)研。吳中區(qū)越溪街道旺山生態(tài)園為周邊都市居民提供優(yōu)良的旅游與休閑環(huán)境，成為獨(dú)具魅力的集約化、多功能、高效益的當(dāng)代生態(tài)農(nóng)莊型度假觀光勝地。與傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游相比，她除了可以滿足游客的休閑娛樂、觀光旅游、農(nóng)業(yè)學(xué)習(xí)之外，還具有生態(tài)體檢和生態(tài)教育功能，注重生態(tài)體驗(yàn)和生態(tài)教育功能，注重保護(hù)資源和環(huán)境，促使鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的重要途徑。我們對農(nóng)村問題有著濃厚的興趣，關(guān)注學(xué)者對于“三農(nóng)”問題的思考和討論，關(guān)注農(nóng)村社會的變化和農(nóng)村基層工作者的新思路，關(guān)注農(nóng)村的社會和環(huán)境問題。從中也了解到一些問題的緣由，也對中國的農(nóng)村和城市二元社會的形成有了更深的理解。社會科學(xué)者們的思考，基層管理者的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以及城鄉(xiāng)社會的矛盾都深深的震撼著我們。而對于農(nóng)村建設(shè)問題的思考也源于多年的專業(yè)學(xué)習(xí)，農(nóng)村建設(shè)問題中的許多問題是和農(nóng)村社會、經(jīng)濟(jì)、文化緊密相連的。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”與發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游是相互促進(jìn)、內(nèi)在的統(tǒng)一關(guān)系［2］。鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)旅游是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑，“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)可以使得鄉(xiāng)村生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)更快更好的發(fā)展?！懊利愢l(xiāng)村”增加了鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的吸引力，為農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)提供了可持續(xù)發(fā)展的文化支撐。

2可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)

可持續(xù)旅游是由國外引進(jìn)的(即從“可持續(xù)發(fā)展”派生出來的)，二十世紀(jì)九十年代，旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展開始受到大家的關(guān)注，它代表著一種新的旅游發(fā)展觀，同時也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成。也就是指:在維護(hù)文化完整、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的同時，滿足人民對社會、經(jīng)濟(jì)等方面的要求。即可以為今天的主人和客人提供生計(jì)，又能保護(hù)和增進(jìn)后代人的利益并為其提供同樣的機(jī)會。新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題決定了我們一定要重視可持續(xù)發(fā)展研究。由于新農(nóng)村建設(shè)是一個全新的課題，各級政府和老百姓都缺乏實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，雖然經(jīng)過多年的發(fā)展積累一定的經(jīng)驗(yàn)，但是仍然在認(rèn)識上、規(guī)劃上等方面存在一定的問題。具體如下:對農(nóng)村的內(nèi)涵認(rèn)識不夠，簡單的理解新農(nóng)村就是新道路、新房子、新村莊，造成重視村容整潔，忽視生產(chǎn)發(fā)展。在空間尺度上，既要提高旅游者的旅游質(zhì)量，又要改善當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量;既要維護(hù)本地旅游發(fā)展的持續(xù)性，又要同周邊區(qū)域和諧統(tǒng)一，真正實(shí)現(xiàn)旅游資源的和諧發(fā)展。在開發(fā)廣度上，既要協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)和旅游開發(fā)之間的矛盾、鄉(xiāng)村“獨(dú)特性”與旅游開發(fā)之間的矛盾，又要注重鄉(xiāng)村資源、民風(fēng)、經(jīng)濟(jì)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展［3］。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基本標(biāo)準(zhǔn)是:延續(xù)歷史文化，保護(hù)鄉(xiāng)村資源;延長生命周期，保障經(jīng)濟(jì)利益。優(yōu)美的環(huán)境和良好的生態(tài)是鄉(xiāng)村旅游的基本條件，保持這樣的環(huán)境也是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)效益是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者、經(jīng)營者、普通老百姓最主要的目標(biāo)之一。

3鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展存在的問題

對待農(nóng)村生態(tài)建設(shè)問題切不可不顧農(nóng)村社會的現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村如果得不到發(fā)展，中國的改革開放的成果很難保住。農(nóng)村建設(shè)如果不顧現(xiàn)實(shí)，盲目追求“面子工程”，可能會損害到農(nóng)村社會發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)。可以看出農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)問題對于農(nóng)村社會的影響有多深。處理好這些問題，給予適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)，提倡一種新的文化，將對農(nóng)村社會產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第一，鄉(xiāng)村旅游在開發(fā)過程中必定會造成開發(fā)和保護(hù)不一致的情況。從長遠(yuǎn)角度來分析，鄉(xiāng)村旅游確實(shí)能在保護(hù)和繼承傳統(tǒng)文化方面發(fā)揮積極的作用，但是事實(shí)上目前很多地方都出現(xiàn)了“開發(fā)”與“保護(hù)”脫節(jié)的情況。有的地方為了獲取經(jīng)濟(jì)利益不注重保護(hù)，盲目的開發(fā)。在開發(fā)的過程中造成了很多物質(zhì)文明和精神文化的破壞。一方面破壞了得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，一方面對農(nóng)村文化的吸引力造成了影響。第二，很多地方的旅游產(chǎn)品比較的單一，種類比較少，從而造成對游客的吸引力不強(qiáng)。這樣游客來了第一次就不來第二次，留不住客人。目前，我國的鄉(xiāng)村旅游主要是觀光游，這樣造成鄉(xiāng)村旅游沒有充分地開發(fā)和利用，旅游的形式比較單一，僅僅體現(xiàn)在鄉(xiāng)村旅游的簡單開發(fā)。造成這種局面的原因主要是鄉(xiāng)村旅游的整體開發(fā)還不夠深入，沒有能對市場進(jìn)行充分的調(diào)研，挖掘鄉(xiāng)村自身的特色。此外，還有鄉(xiāng)村旅游的規(guī)模比較小，僅僅體現(xiàn)在農(nóng)家樂的基礎(chǔ)上，參與型、體驗(yàn)型的旅游產(chǎn)品比較少，不能滿足游客的持續(xù)增長。第三，目前鄉(xiāng)村旅游有的地方還不是很規(guī)范，市場缺乏統(tǒng)一地管理。同時，由于鄉(xiāng)村旅游市場的開發(fā)時間較短，我國的鄉(xiāng)村旅游存在管理規(guī)范上的缺失。造成這些情況的主要原因是鄉(xiāng)村旅游的分配利益不均，缺乏有效的政策來規(guī)范市場。鄉(xiāng)村旅游中宰客、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)態(tài)度惡劣等情況較普遍，此類情況造成了游客的流失，游客流失了必然會給農(nóng)村旅游造成非常大的損失［4］。

4鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的總體思路

鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的總體思路可以總結(jié)為:“保護(hù)環(huán)境、和諧發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)協(xié)同”。也就是說:鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展必須按照可持續(xù)思想及其系統(tǒng)理論與方法為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)合理地利用鄉(xiāng)村旅游資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推動農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，促進(jìn)增收，加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，充分調(diào)動政府、企業(yè)、行業(yè)、農(nóng)戶、游客等多方參與的積極性，從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、資源和社會的效益均衡發(fā)展［5］。根據(jù)以上的總體思路，鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展必須做到以下幾點(diǎn):①保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)資源，做到以農(nóng)為本、農(nóng)旅和諧發(fā)展，注重保護(hù)、注重開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，不影響鄉(xiāng)村旅游的正常運(yùn)作。②做好鄉(xiāng)村旅游長期、中期、短期的科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、循序漸進(jìn)。③按照本地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的階段性特征而采取差異化的發(fā)展思路，充分發(fā)揮本地區(qū)的市場潛力，利用長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的優(yōu)勢，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游在本地區(qū)的功能。④從宏觀、中觀和微觀三個方面的合理規(guī)劃，調(diào)動多方參與主體促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的整體效益最優(yōu)。

5結(jié)語

篇10

我國的鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但是在國家政策和社會各界的定理支持下，發(fā)展的勁頭和勢頭很足，在未來具有無限的生命力。我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展至今，一直走在“產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的道路上，并且以較高的發(fā)展速度和強(qiáng)度在不斷創(chuàng)造者新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，為我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)建設(shè)注入了新的活力。

雖然我國的低碳鄉(xiāng)村旅游發(fā)展已經(jīng)有了一定的規(guī)模，并且實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)化”以及“集中化”的有效經(jīng)營，但是仍舊存在許多問題需要社會各界對其進(jìn)行不斷的修正和完善。這些問題主要有以下三點(diǎn)：第一，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境可能在發(fā)展過程中遭到一定的破壞；第二，鄉(xiāng)村文化和精神文明得不到有效的傳承和保護(hù)；第三，鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施不完善，不能很好地對低碳文化經(jīng)濟(jì)建設(shè)形成有效的支援。

在現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀下，我國鄉(xiāng)村旅游與“低碳經(jīng)濟(jì)”和“可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的密切結(jié)合已經(jīng)表明以“農(nóng)業(yè)”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游將得到前所未有的關(guān)注，也將會在未來的社會發(fā)展中獲得更多的人力、物力以及財力的支持。

二、低碳經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)村旅游功能構(gòu)建的新策略

針對以上存在的問題，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下發(fā)展鄉(xiāng)村旅游功能構(gòu)建的新策略可以從以下幾個方面著手。

（一）以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為開發(fā)前提，力求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

在我國鄉(xiāng)村地區(qū)一致是我國生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是我國保住“13億畝耕地紅線”的關(guān)鍵。因此，在鄉(xiāng)村地區(qū)進(jìn)行一切開發(fā)活動時，首先需要注意的就是保證當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的正常發(fā)展，不能做有損于可持續(xù)發(fā)展的舉措。低碳鄉(xiāng)村旅游的主要作用是在“推動減排、保護(hù)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益”這三個方面形成良性的促進(jìn)和循環(huán)。

另一方面，低碳經(jīng)濟(jì)背景下鄉(xiāng)村旅游功能構(gòu)建需要關(guān)注對于自然和文化遺產(chǎn)的保護(hù)――“根植于鄉(xiāng)村文化的鄉(xiāng)村性是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游主的基礎(chǔ)，充分挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、農(nóng)耕文化是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要手段”。因此，低碳鄉(xiāng)村旅游在發(fā)揚(yáng)鄉(xiāng)村文明、傳承鄉(xiāng)村文化等方面具有不可取代的作用，需要相關(guān)開發(fā)部門引起足夠的重視。

（二）注重開發(fā)配套功能，構(gòu)建核心發(fā)展體系

旅游是促進(jìn)我國第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，而第三產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展目標(biāo)之一就是提高人民的文化生活水平和晉升文化生活。因此，在低碳經(jīng)濟(jì)背景下進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游功能建設(shè)不能單純只是發(fā)展旅游業(yè)自身，也需要同步開發(fā)周邊的配套設(shè)施來滿足鄉(xiāng)村旅游業(yè)的拓展發(fā)展。例如，可以在休閑配套設(shè)施上投入足夠的人力和物力，可以在日常的額養(yǎng)殖事業(yè)中加入觀光和采摘等富有農(nóng)村特色的旅游活動來達(dá)到吸引游客的目的。

（三）發(fā)揮鄉(xiāng)村低碳旅游的教育功能

我國的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展一直是“跛腳”前行，并沒有與城市現(xiàn)代教育的理念相融合。因此，低碳鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展的過程中也需要發(fā)揮其應(yīng)有的教育功能，即盡量與城市文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)的融合，開發(fā)出彰顯鄉(xiāng)村文明特色的旅游產(chǎn)品，并在傳播“低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展”和“可持續(xù)發(fā)展”理念上進(jìn)行進(jìn)一步的貫徹和落實(shí)。

三、結(jié)語

綜上所述，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展必須走低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路。根據(jù)我國鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及趨勢，結(jié)合綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)理論，首先要樹立低碳鄉(xiāng)村旅游的價值觀，以綠色經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游地建設(shè)的跨越式發(fā)展；其次。應(yīng)當(dāng)建立低碳經(jīng)濟(jì)模式下的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和法律法規(guī)體系，積極參與碳金融市場，為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供資金支持；同時，要加強(qiáng)國際合作和交流，將國際先進(jìn)的理論和技術(shù)應(yīng)用到鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中。