導(dǎo)語：如何才能寫好一篇能源轉(zhuǎn)型變革，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

所謂“雙元制”教育是指教育機構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合舉辦職業(yè)教育，企業(yè)和學(xué)校共同培養(yǎng)學(xué)生，旨在最大限度地利用學(xué)校和企業(yè)的條件和優(yōu)勢，強化理論與實踐相結(jié)合，從而培養(yǎng)既具有專業(yè)理論知識，又具有專業(yè)技術(shù)和技能以及解決職業(yè)實際問題能力的高素質(zhì)技術(shù)人才的一種教育模式。該模式是德國職業(yè)技術(shù)教育的主要形式，在德國的企業(yè)中應(yīng)用很廣。

傳統(tǒng)的中職教育模式，重“理論”輕“實踐”，重“知識”輕“技能”，重“教（師）”輕“學(xué)（生）”。這種職業(yè)教育越來越得不到社會的認可。

作為技術(shù)密集型、安全可靠性要求及其嚴格的電力企業(yè)，其生產(chǎn)技能人員數(shù)量性缺員與結(jié)構(gòu)性缺員并存，尤其是基層一線的高技能生產(chǎn)人員嚴重不足。由此，廣東電網(wǎng)公司明確要求學(xué)校教育要轉(zhuǎn)向一線班組、轉(zhuǎn)向?qū)嵱眉寄芎筒僮?、轉(zhuǎn)向表單、轉(zhuǎn)向企業(yè)所需。廣東省電力工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校本著對“廣東電網(wǎng)公司負責(zé)，對學(xué)生負責(zé)”的辦學(xué)宗旨，審時度勢，轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，明確定位，主動求變，找準著力點，大膽探索電力技能人才培養(yǎng)新模式――“雙元制”職教模式。

轉(zhuǎn)變辦學(xué)定位

面向“雙元制”教學(xué)改革是廣東省電力工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校育人理念的一個重大轉(zhuǎn)變，相比面向社會的單一招生模式，校企聯(lián)合的“訂單式”招生模式乃大勢所趨。學(xué)校根據(jù)縣級供電企業(yè)的用工需求制定招生計劃，將辦學(xué)方向轉(zhuǎn)向供電企業(yè)，主要是為縣級供電企業(yè)培養(yǎng)和提供高素質(zhì)、高技能人才，培養(yǎng)生產(chǎn)一線高技能人才的帶頭人；全面提升一線員工和農(nóng)電員工的專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。

轉(zhuǎn)變招生模式

學(xué)校和各地市供電局、縣級供電企業(yè)根據(jù)企業(yè)未來的用工需求，共同制定招生計劃，共同參與招生，實現(xiàn)傳統(tǒng)的、面向社會的單一招生模式向訂單式招生模式的轉(zhuǎn)變。

從2011年開始，學(xué)校進行了招生模式的改革。傳統(tǒng)招生模式僅由學(xué)校自主招生，企業(yè)只管等學(xué)生畢業(yè)后來招工?，F(xiàn)在進行招生改革，根據(jù)企業(yè)崗位特性，從源頭開始把關(guān)，招生主要有兩種方式：一是由學(xué)校和企業(yè)合作招生，共同進行基本知識能力測試、根據(jù)專業(yè)崗位要求進行身體和性格測試（由中介公司完成）和綜合面試，最后根據(jù)綜合測評結(jié)果進行公開招生，學(xué)生畢業(yè)時企業(yè)擇優(yōu)錄用；二是由企業(yè)自主招生，學(xué)校配合完成招錄手續(xù)，學(xué)生畢業(yè)時學(xué)生隨即轉(zhuǎn)化為企業(yè)“準員工”，經(jīng)1年見習(xí)期實踐鍛煉后考核合格后錄用。這兩種招生方式，企業(yè)充分參與其中，為后續(xù)共同培養(yǎng)技能人才創(chuàng)造了良好條件。

轉(zhuǎn)變教學(xué)模式

“雙元制”教改模式構(gòu)建及運作

“2+1”或“1+1”的“雙元制”教學(xué)模式改革主要將原教學(xué)時段劃分成“學(xué)校2或1（年）”和“企業(yè)1（年）”兩 段?！皩W(xué)校2或1”為學(xué)校學(xué)習(xí)階段，主要采用“模塊式一體化”教學(xué)模式進行基本知識和基本操作技能的培養(yǎng)；“企業(yè)1”為學(xué)生到企業(yè)生產(chǎn)一線、實訓(xùn)基地進行項目式的實操訓(xùn)練、技能鑒定和職業(yè)實踐。其模式及運作如圖1所示。以培養(yǎng)學(xué)生的綜合素質(zhì)、實操能力為重點，利用學(xué)校與企業(yè)兩種不同的教育資源，校企有機互動的培養(yǎng)方式，實現(xiàn)理論與實踐的緊密結(jié)合，突出實踐環(huán)節(jié)，從而達到“學(xué)以致用”的效果。

廣東省電力工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)?，F(xiàn)已與廣東電網(wǎng)公司及有關(guān)電力企業(yè)就人才培養(yǎng)開創(chuàng)了多元的校企合作模式。主要有“廠中?！钡男Ｆ蠛献髂Ｊ?、“校中廠”和“生產(chǎn)實訓(xùn)中心”的校企合作模式、“訂單培養(yǎng)”的校企合作模式、“工種技能鑒定”的校企合作模式、“指令性定制”的校企合作模式。校企合作運行模式如圖2所示。

專業(yè)設(shè)置調(diào)整

針對縣級供電企業(yè)急需人才的需求，學(xué)校將全日制專業(yè)調(diào)整為：輸配電線路施工、運行與檢修專業(yè)，變電運行與檢修專業(yè)，供用電技術(shù)專業(yè)（面向營配方向）三個主干專業(yè)，重點培養(yǎng)變電檢修工、用電檢查員、裝表接電員、抄核收、電能表修校員、用電客戶受理員、送電線路工、配電線路工、電力電纜工等崗位的實用型技能人才。

“模塊式一體化”教學(xué)方法

“模塊式一體化”教學(xué)法是指將教學(xué)內(nèi)容模塊化，由一體化教師，采用一體化教材，在一體化教室里同時進行理論、實驗、技能（操作）一體化教學(xué)。

“教材一體化”修編

學(xué)校原校本教材理論性較強，針對性較差，與現(xiàn)場實際脫節(jié)，以至于學(xué)生畢業(yè)后進入現(xiàn)場，難以利用學(xué)過的知識順利開展工作。為此，學(xué)校根據(jù)教育部有關(guān)文件，結(jié)合縣級供電企業(yè)的現(xiàn)有設(shè)備和崗位需求，重新制定教學(xué)計劃和教學(xué)大綱，并根據(jù)實際應(yīng)用情況及供電企業(yè)需求逐年進行改善，完成了《變配電所二次部分》《輸配電線路運行與檢修》《用電營業(yè)管理》等16門課程教學(xué)大綱的編寫工作并投入使用。

根據(jù)教學(xué)大綱，針對供電企業(yè)的技術(shù)特點，對教學(xué)內(nèi)容進行重組，以“應(yīng)用”為目的，以“必需、夠用”為原則，以“掌握概念、強化應(yīng)用”為重點，改變傳統(tǒng)教學(xué)理論性、體系性強、探索性弱的弊端，充分利用掛職任教內(nèi)訓(xùn)師資源，根據(jù)不同專業(yè)所對應(yīng)的職業(yè)崗位要求，緊貼實習(xí)，建立理論和實際相結(jié)合的模塊化教學(xué)，編寫更具針對性的校本教材、規(guī)范。利用豐富的實例介紹相關(guān)專業(yè)知識，使其更貼近于現(xiàn)場實際，讓學(xué)生真正能夠?qū)W懂、學(xué)透，真正了解一線工作，以便在畢業(yè)后以最短的時間進入工作狀態(tài)。

“教室一體化”改造

為了配合模塊式一體化教材的使用，將傳統(tǒng)的理論課室、實驗室、實訓(xùn)室整合為一體化教室，便于教師將知識與實驗、實操聯(lián)系起來教學(xué)，學(xué)生可以先體驗、再學(xué)習(xí)，后操作，充分符合人的認知規(guī)律：感性――理性――實踐。2013、2014年，學(xué)校開展了學(xué)生技能競賽活動，以比帶練、以賽促學(xué)。

“教師一體化”培養(yǎng)

進行一體化教學(xué)的關(guān)鍵因素在于教師，一體化教學(xué)要求教師既懂理論又熟悉實際，既是知識的傳授者，又是技能（操作）的指導(dǎo)者。因此，一體化教學(xué)必須有一體化的教師。在學(xué)校既能進行理論教學(xué)，又能進行實驗、實訓(xùn)教學(xué)，在企業(yè)能對員工知識和技能進行再提高培訓(xùn)。即將傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)成“雙師”型，最后達到“三師”型的復(fù)合人才。

畢業(yè)實習(xí)方式創(chuàng)新

電力學(xué)校打破傳統(tǒng)的實習(xí)方式，以校內(nèi)實操項目實習(xí)為基礎(chǔ)，供電企業(yè)跟班為支撐點，實行“先實習(xí)，后跟班”的實習(xí)方式。學(xué)生的一年實習(xí)時間，分兩個階段進行：第一階段（第一學(xué)期）在校內(nèi)實操實習(xí)；第二階段（第二學(xué)期）到供電企業(yè)跟班學(xué)習(xí)。2011年，中心（電校）安排全體畢業(yè)生進入供電局、黃埔電廠、校內(nèi)等10個點進行實習(xí)。2012年，中心（電校）采取擇優(yōu)原則，將畢業(yè)生中成績較好的一部分按專業(yè)劃分，送入地市供電局進行實習(xí)。2013年，中心（電校）采取新的實習(xí)模式，將班級全部拆分，按照專業(yè)人數(shù)比例，重新組成新的班級，新的班級包含3個不同專業(yè)，一并送入縣級供電企業(yè)進行實習(xí)。2014組織全體畢業(yè)生到各地市供電局實習(xí)。

人才評價方法改革

廣東省電力工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)校的學(xué)生培養(yǎng)及人才評價納入廣東電網(wǎng)公司人才評價體系之中，建立校、企、政（勞動廳技能鑒定站）三位一體的技能人才評價機制。學(xué)生在學(xué)校學(xué)習(xí)成績由學(xué)校評定，畢業(yè)實習(xí)成績由實習(xí)單位（各供電局實習(xí)點）評定，最后通過勞動廳授權(quán)的電網(wǎng)公司各局職業(yè)技能鑒定站進行技能鑒定，三者最后綜合測評，測評結(jié)果作為學(xué)生評定優(yōu)秀畢業(yè)生和推薦學(xué)生到供電企業(yè)就業(yè)的主要依據(jù)。在校學(xué)習(xí)成績和畢業(yè)實習(xí)成績將傳統(tǒng)的結(jié)果性評價，改革為過程性評價與結(jié)果性評價相結(jié)合的綜合性評價，這種評價方式更加適合技能型人才的評價。

實踐證明，“雙元制”教學(xué)改革即是將教與學(xué)、理論與實踐、知識與技能、學(xué)校與企業(yè)進行最優(yōu)的結(jié)合，是職教培養(yǎng)技能人才的有效途徑。2011年實行“雙元制”教學(xué)改革以來，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率均在90%以上，多數(shù)被縣級供電企業(yè)錄用。2014屆畢業(yè)生就業(yè)率達95%，其中200多名被公司招聘到縣級子公司工作，5名考上水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院繼續(xù)深造。

“從2009年起，我們就從電校引進技能型人才。自從2011年雙元制教學(xué)改革實施后，近兩年招的畢業(yè)生動手能力明顯增強了?！睆V州南方電力集團電安建設(shè)公司領(lǐng)導(dǎo)表示，“比起同樣起點的其他新員工，他們有一定的基礎(chǔ)，對設(shè)備也比較了解，適應(yīng)得更快。”

篇2

一、世界能源轉(zhuǎn)型的方向是清潔化、全球化、智能化

能源是經(jīng)濟社會的“血液”、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)和動力。新世紀以來，能源發(fā)展呈現(xiàn)新的趨勢，規(guī)模持續(xù)增加，結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，格局深刻變化。2015年，全球能源消費總量達188億噸標(biāo)準煤，化石能源占86%；中國能源消費總量達43億噸標(biāo)準煤，化石能源占88%。大量開發(fā)利用化石能源，帶來了資源緊張、環(huán)境污染、氣候變化等突出問題，給人類社會可持續(xù)發(fā)展帶來嚴重威脅。有效解決這些問題，應(yīng)對能源和環(huán)境挑戰(zhàn)，能源變革勢在必行，推動能源發(fā)展清潔化、全球化、智能化，成為世界各國能源變革轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略方向。

清潔化，就是走綠色低碳發(fā)展道路，逐步實現(xiàn)化石能源為主向清潔能源為主轉(zhuǎn)變，擺脫化石能源依賴。清潔化的關(guān)鍵是“兩個替代”，即能源開發(fā)實施“清潔替代”，以太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源替代化石能源；能源消費實施“電能替代”，以電代煤、以電代油，提高電能在終端能源消費中的比重。

全球化，就是立足于能源全球配置和全球共享，推動跨國、跨洲能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)建安全、低碳、高效、先進的現(xiàn)代能源供應(yīng)體系，建立長期穩(wěn)定的能源供應(yīng)鏈，大幅提升能源配置的規(guī)模、范圍和效率。在現(xiàn)代能源供應(yīng)體系中，煤、油、氣、風(fēng)能、太陽能等各類能源都可以轉(zhuǎn)化為電能來利用，電網(wǎng)將成為能源開發(fā)、轉(zhuǎn)換、配置和消納的基礎(chǔ)平臺。

智能化，就是基于大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動終端、虛擬現(xiàn)實等先進信息技術(shù)推廣應(yīng)用，全面提高現(xiàn)代能源系統(tǒng)的經(jīng)濟性、適應(yīng)性和靈活性，構(gòu)建智慧能源系統(tǒng)，建設(shè)智能電網(wǎng)，促進智能家居、智能交通、智慧城市、智慧國家建設(shè)。

科技改變世界。過去十多年來，特高壓輸電、智能電網(wǎng)、新能源發(fā)電等技術(shù)創(chuàng)新突破，帶來了能源和電力發(fā)展格局的深刻變化，風(fēng)電、太陽能發(fā)電等新能源迅猛增長，電網(wǎng)等能源網(wǎng)絡(luò)的聯(lián)網(wǎng)規(guī)模不斷擴大，智能電網(wǎng)等智慧能源系統(tǒng)在世界各國蓬勃發(fā)展，科技創(chuàng)新在推動能源清潔化、全球化、智能化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。

二、建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通

主席提出的“一帶一路”建設(shè)重大思想，在能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域得到快速推進和落實。今年9月，在G20杭州峰會上，主席發(fā)出中國倡議，發(fā)起成立全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通聯(lián)盟，大力推動全球基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，為能源變革轉(zhuǎn)型帶來新的機遇。

電網(wǎng)是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)堅強智能電網(wǎng)、推進電網(wǎng)互聯(lián)互通，是“一帶一路”建設(shè)的重要載體，是能源基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的重點。從全球來看，以電網(wǎng)為主體，構(gòu)建網(wǎng)架堅強、廣泛互聯(lián)、高度智能、開放互動的全球能源互聯(lián)網(wǎng)，利用各地的時區(qū)差、季節(jié)差、電價差，擴大電力互聯(lián)互通規(guī)模，將推動能源生產(chǎn)全球化、配置全球化、貿(mào)易全球化；從中國來看，構(gòu)建以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的中國能源互聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)西電東送、北電南供、水火互濟、風(fēng)光互補，將大幅提升資源優(yōu)化配置能力和電網(wǎng)安全供電水平。

中國已成為世界最大的能源生產(chǎn)國和消費國，能源“多煤、少油、少氣”，資源與消費分布不平衡?；緡楹唾Y源稟賦特點，決定了要實現(xiàn)能源變革轉(zhuǎn)型，必須大力推進能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，充分發(fā)揮電網(wǎng)的關(guān)鍵作用，突破清潔能源發(fā)展瓶頸，促進清潔能源大規(guī)模開發(fā)、大范圍配置、高效率利用，推動碳排放早日達到峰值并快速下降。

中國家電網(wǎng)公司是全球最大的公用事業(yè)企業(yè)，位居世界500強第二位，承擔(dān)著保障經(jīng)濟社會可持續(xù)能源供應(yīng)的基本使命和責(zé)任。我們認真貫徹落實國家能源戰(zhàn)略，以構(gòu)建安全、清潔、經(jīng)濟、高效的能源供應(yīng)體系為目標(biāo)，以服務(wù)清潔發(fā)展、優(yōu)化能源配置、提高能源效率為重點，加快建設(shè)堅強智能電網(wǎng)，著力推進四個方面的工作。

一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展。我們貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，按照能源“四個革命、一個合作”的總體要求，圍繞加快電力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障能源供應(yīng)、優(yōu)化電力布局、促進清潔發(fā)展，制定了國家電網(wǎng)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，推動電網(wǎng)電源協(xié)調(diào)發(fā)展、各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升電網(wǎng)整體功能和效率。

二是推動清潔能源大開發(fā)。發(fā)展清潔能源是能源發(fā)展的大趨勢，集中式和分布式都是清潔能源開發(fā)利用的重要方式，需要因地制宜、統(tǒng)籌開發(fā)、協(xié)調(diào)利用。中國風(fēng)能、太陽能資源豐富，現(xiàn)有技術(shù)水平可開發(fā)資源分別超過24億、45億千瓦，特別是西部、北部新能源資源條件好、潛力大，是未來能源開發(fā)的戰(zhàn)略重點。2000―2015年，全國清潔能源裝機從8182萬千瓦增加到5.2億千瓦，年均增長13%。其中，風(fēng)電從35萬千瓦增加到1.3億千瓦，年均增長48%；太陽能發(fā)電從1.9萬千瓦增加到4158萬千瓦，年均增長67%。國家電網(wǎng)公司高度重視并大力支持清潔能源發(fā)展，努力克服大型清潔能源基地本地消納能力不足、系統(tǒng)調(diào)峰能力不足等困難，充分發(fā)揮大電網(wǎng)作用，切實提高清潔能源消納能力。在張家口建設(shè)了目前全球規(guī)模最大的首個集風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)、智能輸電于一體的智能電網(wǎng)綜合工程。截至9月底，國家電網(wǎng)并網(wǎng)風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機分別達到1.25億千瓦和6688萬千瓦，均居世界第一，成為全球新能源規(guī)模最大、發(fā)展最快的電網(wǎng)?！笆濉逼陂g，我們將進一步加大跨區(qū)電網(wǎng)投資力度，擴大西電東送、北電南供規(guī)模，推動清潔能源大基地建設(shè)。預(yù)計到2020年，中國清潔能源裝機可達到7.5億千瓦，占全國總裝機的比重接近40%，清潔能源開發(fā)利用水平將大幅提升。

三是加快電網(wǎng)互聯(lián)互通。特高壓、柔性直流等是安全、經(jīng)濟、高效、成熟的輸電技術(shù)，通過特高壓、超高壓、高壓電網(wǎng)等多種方式實現(xiàn)電網(wǎng)互聯(lián)互通，使清潔能源大規(guī)模開發(fā)、大范圍配置和高效率利用成為現(xiàn)實。在中國，我們已建成投運了具有國際先進水平的“四交五直”9項特高壓工程，正在建設(shè)“四交六直”10項特高壓工程，在運在建特高壓線路長度、變電（換流）容量分別達到3萬千米、3.2億千伏安（千瓦）?！笆濉逼陂g，規(guī)劃通過建設(shè)一批特高壓交、直流工程，建成安全可靠、經(jīng)濟高效，具有強大資源優(yōu)化配置能力的現(xiàn)代化電網(wǎng)，擴大同步電網(wǎng)規(guī)模，提高電網(wǎng)的安全性和經(jīng)濟性。同時，積極推進與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，解決當(dāng)?shù)責(zé)o電和缺電問題，促進跨國能源電力貿(mào)易。面向世界，我們發(fā)起成立了全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織，召開了全球能源互聯(lián)網(wǎng)大會，開展跨國、跨洲電網(wǎng)互聯(lián)規(guī)劃研究，推進重大項目實施，積極推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)。

四是實施“電能替代”。從需求側(cè)推進電能替代是能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，電氣化是能源消費革命的基本方向。2000―2015年，全球電能占終端能源消費的比重從15.4%提高到19%，中國從10.9%提高到22%。以電能替代煤炭、石油等化石能源，能夠提高社會綜合能效，大幅減少化石能源直接燃燒。我們大力加強智能電網(wǎng)建設(shè)，滿足各類用戶多樣化、智能化用電需求，不斷提高電能在終端能源消費中的比重。開展涵蓋發(fā)電、輸電、變電、配電、用電和調(diào)度各環(huán)節(jié)的智能電網(wǎng)建設(shè)，建成智能變電站、智能充換電網(wǎng)絡(luò)、智能用電采集系統(tǒng)、多端柔性直流等一批先進智能電網(wǎng)創(chuàng)新工程，累計建成2554座智能變電站、安裝智能電表3.7億只。建成電動汽車充電站近2000座、充電樁3.3萬個，以及覆蓋81個城市的高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，能夠滿足80萬輛電動汽車充換電需要。今年前三季度，我們推廣電能替代項目2.8萬個，替代電量811億千瓦時?！笆濉逼陂g，將進一步提高配電網(wǎng)智能化水平，加快電動汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進工業(yè)、交通、商業(yè)和居民生活等領(lǐng)域的電能替代，開展蘇州國際能源變革發(fā)展典范城市建設(shè)，推動能源消費電氣化進程。預(yù)計未來5年中國國家電網(wǎng)公司經(jīng)營范圍可實現(xiàn)電能替代4000億―5000億千瓦時。

三、建立合作共贏、共同發(fā)展的能源合作新機制

加快電網(wǎng)互聯(lián)互通，推動能源轉(zhuǎn)型發(fā)展，意義重大，前景廣闊。中國國家電網(wǎng)公司愿與各方面一道，堅持共商、共建、共享、共贏，加強廣泛交流和務(wù)實合作，加快建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，為世界能源轉(zhuǎn)型發(fā)展作出積極貢獻。

（一）共同推動建立互聯(lián)互通合作C制

在“一帶一路”建設(shè)發(fā)展總體框架下，促進各國規(guī)劃對接和政策銜接，加速基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，發(fā)揮輻射效應(yīng)和帶動作用。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，促進強強聯(lián)合，推動產(chǎn)業(yè)鏈一體化布局，推動金融、產(chǎn)業(yè)等政策向具有重大引領(lǐng)作用和長遠影響的重大項目傾斜。開展多層次、多渠道溝通交流，推動更多國家、地區(qū)、企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。

（二）共同推動能源技術(shù)創(chuàng)新

發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動的關(guān)鍵作用，發(fā)揮各方力量和優(yōu)勢，建立聯(lián)合攻關(guān)機制，推進跨機構(gòu)、跨學(xué)科、跨行業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，加強新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝研發(fā)，努力在特高壓、智能電網(wǎng)、大電網(wǎng)安全、大規(guī)模儲能、新能源開發(fā)、新材料應(yīng)用等關(guān)鍵領(lǐng)域取得一批重大成果。發(fā)揮標(biāo)準引領(lǐng)作用，加快重大創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為國際標(biāo)準，促進能源創(chuàng)新發(fā)展。

（三）共同推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)

篇3

關(guān)鍵詞：過程低碳化；低碳經(jīng)濟；社會政策；文化激勵

在新的國家戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)濟社會規(guī)劃中，以新能源、新材料為代表的低碳技術(shù)革新成為中國應(yīng)對能源危機、氣候惡化、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。從技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)方式的低碳化變革，已經(jīng)成為了全球性共識。各國已在清潔能源開發(fā)、節(jié)能材料研發(fā)上傾注了巨大資金與人力資源。而從消費領(lǐng)域、生活方式層面推動低碳經(jīng)濟發(fā)展，卻依然沒有實質(zhì)性推動。自2009年末《哥本哈根世界氣候大會》之后，雖有低碳生活方式的廣泛倡導(dǎo)，但在具體行動后果上，并未產(chǎn)生重大改變。汽車購買量、購物垃圾袋、住宅碳排放、生活垃圾等領(lǐng)域，只增不減。這也從消費需求環(huán)節(jié)上，阻礙了我國低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的根本確立。

1　低碳經(jīng)濟：以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)

低碳經(jīng)濟作為一種正在興起的經(jīng)濟模式，根本上講是一種貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費過程中的高能效、低排放的經(jīng)濟發(fā)展模式。2003年，英國能源白皮書《我們能源的未來：創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》，首次在政府間文件中提出了“低碳經(jīng)濟”(Low CarbonEconomy，LCE)概念。2006年《斯特恩氣候變化報告》和2007年IPCC第四份氣候變化評估報告發(fā)表之后，低碳經(jīng)濟開始受到廣泛關(guān)注，一些國家還發(fā)表了關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟的倡議書和行動指針。2007年7月，美國參議院提出《低碳經(jīng)濟法》，確定了美國新能源產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位。按照英國環(huán)境專家魯賓斯德的闡述，“低碳經(jīng)濟的核心是在市場機制基礎(chǔ)上，通過制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新，推動提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運用，促進整個社會經(jīng)濟朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。”這種高能效的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，把產(chǎn)業(yè)鏈條上可以分為三個核心環(huán)節(jié)：源頭低碳化、過程低碳化與末端低碳化(見圖1)。源頭低碳化關(guān)鍵在于生產(chǎn)、生活領(lǐng)域所需能源供應(yīng)環(huán)節(jié)，即能源生產(chǎn)低碳化。因此，新能源開發(fā)成為低碳經(jīng)濟最基本、最基礎(chǔ)、最上游的環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為脫碳化的“清潔能源(clean energy)”研發(fā)與應(yīng)用。以光伏太陽能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能為代表的“清潔電”生產(chǎn)已經(jīng)成為最早產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與推廣的新能源。

新能源技術(shù)研發(fā)、新能源生產(chǎn)一路高歌猛進、遍地開花。德國、英國、美國、日本、加拿大、澳大利亞、中國等國家都制定新能源法規(guī)，試圖在源頭低碳化領(lǐng)域取得長足的進展，以占據(jù)低碳經(jīng)濟的有利地位。以中國為例，太陽能、風(fēng)電、核電等“清潔電”等源頭低碳化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)成為了重要戰(zhàn)略舉措，相關(guān)領(lǐng)域甚至業(yè)已出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩。這種從源頭低碳化著手的低碳經(jīng)濟策略，必然也同時促進了過程低碳化與末端低碳化的發(fā)展。過程低碳化則集中在生產(chǎn)過程、流通過程、生活消費過程、產(chǎn)生廢物過程中采取4R(減量化Reduce，再利用Re-use，再循環(huán)Recycle，再思考Rethink)的循環(huán)社會發(fā)展形態(tài)以及3L(低能耗Low energy consumption、低污染Low pollution、低排放Low let-out)發(fā)展模式。末端低碳化核心在于2R(再利用Reuse，再修復(fù)Re-pair)原則基礎(chǔ)上對于最終排放后的各種廢物、廢氣、廢水進行再利用和再修復(fù)，以使得最末端的廢物排放產(chǎn)生最少程度的環(huán)境危害與生態(tài)破壞。目前中國設(shè)立的“碳匯基金”，便是末端碳修復(fù)的有益嘗試。

2　過程低碳化：循環(huán)經(jīng)濟與循環(huán)社會的行為主義實踐

行為主義是一種強調(diào)過程與行動方式的理論范式。行為主義理論強調(diào)組織或人在生產(chǎn)方式與生活方式中通過改良、改變、優(yōu)化、變革行動方式來改變社會結(jié)構(gòu)與社會運行模式。行為主義提倡行動過程中的理念與手段變革。實施過程低碳化的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，必須將重心轉(zhuǎn)移到通過技術(shù)更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級來降低對于能源的消耗和提高能源的使用效率，并控制碳排放。這種低能源消耗的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略在一些發(fā)達國家已經(jīng)得到較大推動。發(fā)達國家在發(fā)展以低碳為核心內(nèi)容的“循環(huán)經(jīng)濟”與“循環(huán)社會”層面，實施了從法律、制度、政策、公共行為方面的系列變革。循環(huán)經(jīng)濟“是對物質(zhì)閉環(huán)流動型(closing materials cycle)經(jīng)濟的簡稱，它主要是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式，在社會生產(chǎn)、流通、消費和產(chǎn)生廢物的各個環(huán)節(jié)循環(huán)利用資源，發(fā)展資源回收再利用產(chǎn)業(yè)，以提高資源的利用率。它是建立在物質(zhì)、能量不斷循環(huán)使用基礎(chǔ)上與環(huán)境友好的新型范式?！彼谫Y源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計和可持續(xù)消費等為一體，把經(jīng)濟活動重組為“資源利用―產(chǎn)品―資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)模式，強調(diào)經(jīng)濟系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。這種循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式將人類生活的物質(zhì)需求過程都納入了視野之中，因此它并非僅屬于經(jīng)濟學(xué)范疇，而是集經(jīng)濟、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng)工程，這包括大中小三個層面，即企業(yè)、區(qū)域和社會。根據(jù)這種理論，“循環(huán)社會”理論應(yīng)運而生。循環(huán)社會將視野提升到人、自然、經(jīng)濟、環(huán)境、生態(tài)、人文、社會關(guān)系、制度文化等相互促進、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展層面。循環(huán)社會訴求的是一個生態(tài)友好、經(jīng)濟發(fā)展、資源消耗低、資源循環(huán)利用率高的社會。

循環(huán)社會更訴求5C理念。循環(huán)社會“是在循環(huán)經(jīng)濟的5R基礎(chǔ)上透過公共行為理念的5C(協(xié)調(diào)Coordinate，共識Consensus，合作Cooperate，共存Co-existing，共榮Co-prosperous)策略去實現(xiàn)人與自然、人與社會之間的利益關(guān)系的互動。”人與自然的良性互動依賴于人與人、人與社會之間利益的良性均衡。循環(huán)社會的5C理念，核心在于行動理念的更新。包括從制度設(shè)計、政策規(guī)劃、行動模式、行為方式層面實現(xiàn)綠色化、可循環(huán)、可持續(xù)、健康社會運行模式。改變單純的GDP增長，將綠色GDP，幸福GDP等納入到政策規(guī)劃層面，凸顯了對于循環(huán)社會發(fā)展理念的堅守。日本在2000年4月通過了《循環(huán)社會形成推進基本法》，成為世界上第一個以推進低碳經(jīng)濟發(fā)展為核心的循環(huán)社會建設(shè)的專門法律。之后，美國、加拿大、德國、英國、法國、中國等先后制定了循環(huán)社會法案，以切實行動推動低碳經(jīng)濟與低碳社會的發(fā)展。

3　生產(chǎn)方式變革與低碳經(jīng)濟發(fā)展

以循環(huán)經(jīng)濟和循環(huán)社會為發(fā)端的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式，集中存在于生產(chǎn)過程與生活過程的低碳變

革。生產(chǎn)過程中的低碳變革是控制碳排放最大的領(lǐng)域。根據(jù)世界氣候大會報告，當(dāng)前生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放占據(jù)了整個地球碳排放的70％以上。除了能源生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)，機械、電子、化工、冶金、信息、汽車、造船、航空、航天、輕工業(yè)、建筑行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用品制造業(yè)等廣泛的生產(chǎn)領(lǐng)域，是能源消耗最突出的部門。當(dāng)前我國還處于社會主義初級階段，還屬于發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展增長還處于較低的粗放型發(fā)展階段。每單位GDP的能效率與發(fā)達國家差距非常大，是“日本的11倍、德國的10倍，美國的6倍、加拿大的4倍。每噸標(biāo)準煤的產(chǎn)出效率，我國只相當(dāng)于美國的28.6％、歐盟的16.8％、日本的10.3％?！毕啾劝l(fā)達國家而言，我國的低碳經(jīng)濟還有很大的提升與改進空間。

生產(chǎn)過程的低碳轉(zhuǎn)型在發(fā)達國家隨著整體的“產(chǎn)業(yè)置換”獲得了長足發(fā)展。歐美日等發(fā)達國家也都經(jīng)歷了一個長期的粗放型的初級工業(yè)化歷程。這主要體現(xiàn)在從工業(yè)革命到“后工業(yè)社會”之間總計近兩百多年的時期里。在這一時期，煤炭、化工、鋼鐵、建材等一般制造業(yè)占據(jù)了國民生產(chǎn)的主要比例。美國的東北工業(yè)地區(qū)、德國的魯爾區(qū)、英國的下威爾斯地區(qū)、法國的東北部工業(yè)區(qū)、西班牙的加泰羅尼亞地區(qū)，在初級工業(yè)化歷史時期都形成了高能源消耗、重環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)體系。但是，西方國家積極通過技術(shù)革命，發(fā)展新型“低碳”工業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以改造傳統(tǒng)“高碳”工業(yè)，置換了原有的基礎(chǔ)性粗放型工業(yè)。他們一邊將傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進行國外投資與轉(zhuǎn)移，一邊是大力發(fā)展高科技為代表的先進制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和以休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的旅游業(yè)、文博業(yè)、設(shè)計產(chǎn)業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)等。同時通過國際貿(mào)易手段，最終將“高碳產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國家。因此，在很長一段時間內(nèi)，以中國為代表的發(fā)展中國家或新興工業(yè)化國家便成為了高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的“承接者”，而發(fā)達國家則搖身一變，成為了后工業(yè)社會國家。日本曾在20世紀60年代開始實施了一項“振興鄉(xiāng)村”的旅游開發(fā)計劃，使得遍及全國的每個鄉(xiāng)村都得到了一筆政府支持的旅游開發(fā)資金，用于開發(fā)諸如溫泉、滑雪、高爾夫、民宿、攀巖、神廟等旅游產(chǎn)業(yè)，從而讓日本的鄉(xiāng)村直接進入了以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為代表的“低碳社會”。

全社會領(lǐng)域開展生產(chǎn)過程的低碳革命，理應(yīng)成為一種國家戰(zhàn)略與民族共識。特別在傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級層面，必須要注意低碳化技術(shù)嵌入的應(yīng)用。這種應(yīng)用可以在三個層面實現(xiàn)過程低碳化創(chuàng)新實踐。首先，工業(yè)生產(chǎn)過程的動力系統(tǒng)要進行低碳型設(shè)備更新。工業(yè)生產(chǎn)動力系統(tǒng)所需用電、用熱、用氣的節(jié)約化、高能效設(shè)備的更新、改造、升級，必須上升到國家層面技術(shù)改造升級的高度。要建立企業(yè)、地方政府、國家層面的技術(shù)升級財政支撐體系，以實現(xiàn)動力系統(tǒng)的改造與升級。其次是原料使用、加工過程中的生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能增效系統(tǒng)的改進。工業(yè)生產(chǎn)的重要中間環(huán)節(jié)是加工過程，加工過程所需要的能量與碳排放是整個生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的碳排放環(huán)節(jié)，因此必須要對加工流程的各個環(huán)節(jié)進行節(jié)能減排型的系統(tǒng)再造。要通過信息技術(shù)、智能設(shè)備、科學(xué)工藝流程的研發(fā)，來降低生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放水平。這需要工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各家企業(yè)、研究機構(gòu)協(xié)同努力，制定優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程戰(zhàn)略，力爭促使每一個環(huán)節(jié)都能夠有效降低碳排放量。第三個層面是生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品包裝與物流環(huán)節(jié)的低碳化戰(zhàn)略創(chuàng)新。產(chǎn)品的包裝材料、包裝設(shè)計、產(chǎn)品物流、產(chǎn)品的利用等層面，要從可再生包裝紙，包裝創(chuàng)意設(shè)計，產(chǎn)品物流的集約化、產(chǎn)品利用的簡易化設(shè)計中尋找降低能源消耗、降低碳排放的策略。

建立規(guī)模更大的國家、省、市層面的“低碳經(jīng)濟扶持基金”，推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。對于企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化技術(shù)投入、產(chǎn)品更新應(yīng)該給予大規(guī)模的獎勵扶持基金，從而為整個國家的生產(chǎn)領(lǐng)域的全面低碳化轉(zhuǎn)型升級提供資金支持與政策動力。從目前各個層面的科技創(chuàng)新扶持基金的獎勵范圍來看，僅僅關(guān)注了創(chuàng)新技術(shù)型的新企業(yè)，而對現(xiàn)有的生產(chǎn)型企業(yè)低碳化技術(shù)投入、設(shè)備更新、生產(chǎn)工藝再造，特別是民營制造企業(yè)，無論是政策的對象設(shè)計，還是資金規(guī)劃，都沒有為傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)過程化低碳革新行為提供有效的動力支持。這種低碳經(jīng)濟政策層面的“缺位與偏位”，使得整個國家層面的“過程低碳化”戰(zhàn)略步伐緩慢。而期望完全通過市場自由主義的方式來保證企業(yè)自覺轉(zhuǎn)型與升級，具體操作與實踐的難度顯然很大。在低碳政策規(guī)劃層面，“需要致力于從運動式的管理向長效的政策激勵機制的方式轉(zhuǎn)變?！?。應(yīng)建立覆蓋全國國土范圍內(nèi)各種所有制企業(yè)的低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型激勵政策與獎勵基金計劃，以促使各個企業(yè)在生產(chǎn)過程中進行全面低碳化改造。

4　生活方式的變革與低碳經(jīng)濟發(fā)展

生活方式是人類文明進化過程中形成多種多樣的生活形態(tài)。廣義的生活方式“指不同的個人、群體或社會全體成員在一定的社會條件制約和價值觀指導(dǎo)下，所形成的滿足自身生活需要的全部活動形式與行為特征的體系。狹義的生活方式主要體現(xiàn)于日常生活領(lǐng)域，如物質(zhì)消費、閑暇和精神文化生活、家庭里的生活活動。”生活方式也可簡單地體現(xiàn)為“衣、食、住、行”；或者可以看成個人情趣、愛好、嗜好、價值取向決定的生活行為的獨特表現(xiàn)形式和特殊的生活習(xí)慣、風(fēng)度、氣質(zhì)等內(nèi)容。生活方式具有個人、群體、階層、民族等不同表征形態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)過程的低碳化集中體現(xiàn)為技術(shù)與設(shè)備的低能耗與低排放。而人的生產(chǎn)過程及生活方式領(lǐng)域的低碳化，則更多地體現(xiàn)為節(jié)能降耗低排放型的生活行為，包括了消費、交通、居住、休閑、餐飲等領(lǐng)域的生活習(xí)慣層面的低碳化取向。隨著認識的深入，人們越來越認識到，“無節(jié)制地消耗資源和污染環(huán)境的生活方式是造成環(huán)境惡化的最根本原因。只有培養(yǎng)低碳生活方式，才是可持續(xù)的，環(huán)保的，文明的、負責(zé)任的生活方式?！痹趪猓罘绞降牡吞蓟鐣I銷與推廣，成為了一種最新的時尚。

首先，低碳型飲食方式的倡導(dǎo)。素食主義是一種飲食文化，核心體現(xiàn)不食用來自動物身上各部分所制成的食物。素食也逐漸被認為是拯救地球環(huán)境惡化的重要手段。根據(jù)德國生態(tài)經(jīng)濟研究協(xié)會的研究，證實素食能夠減少大量碳足跡。在研究人員比較肉類與非肉品消費溫室氣體(greenhousegas)的排放量后，發(fā)現(xiàn)食肉者一年的碳排放量相當(dāng)于開中型車4 758公里，相較之下，素食飲食可減少這些碳排量的一半；此外，無動物成分的素食只產(chǎn)生低于1/7的溫室氣體，由此能夠省下86％的碳排鞋。聯(lián)合同跨政府氣候變遷小組(IPCC，Intergovem-mental Panel on Climate Change)主席帕卓里博士(Dr，Rajendra K，Pachaufi)2007年出版的首份風(fēng)險預(yù)測報告，進一步強調(diào)素食在減少溫室氣體所扮演的關(guān)鍵角色，可以緩和全球暖化的危機。因此，從最基本的飲食方式開始，以素食主義作為踐行低碳生活方式的策略，已經(jīng)越來越成為了一種社會共

識。雖然中國的素食文化一直沒有得到政府社會政策層面的推動，還缺乏社會營銷行動的介入。但可喜的是，一些民間人士已經(jīng)在以維護健康、保護環(huán)境、減少碳排放的理念呼吁和提倡素食主義生活方式。

其次，低碳生活方式的倡導(dǎo)。個人碳足跡的形成，很大程度集中于個人日常生活的不良習(xí)慣，因此要進行低碳生活方式的全面變革，才能真正做到生活方式的低碳化行動。低碳生活方式融入于生活的各個層面、各個細節(jié)、各個領(lǐng)域，其核心是在消費方式、交通出行方式、交往方式、工作方式、家居生活的細節(jié)層面，以節(jié)能、降耗、減排的方式來構(gòu)建個人及群體的生活方式。目前，越來越多的都市白領(lǐng)階層開始以“低碳生活”作為時尚生活方式，實行“適度吃住行用，減少不必要浪費”的生活理念。比如提出打印紙雙面使用，及時關(guān)閉辦公室電器，夏天多使用手扇、電扇，少用空調(diào)，淘米水留著澆花、熱水器先流出的一部分冷水留著沖馬桶、購物使用環(huán)保布袋、買小排量環(huán)保型汽車、選擇環(huán)保日用消費品、上班盡量堅持步行、騎自行車或乘公共交通、低碳家裝風(fēng)格、簡約化生活、少乘電梯多爬樓梯等等大量細節(jié)化的低碳生活行動方式。除此之外，在倡導(dǎo)低碳生活方式的行動中，已經(jīng)出臺了個人“碳足跡計算器”用于個人繳納“碳中和”補償金，并通過捐贈樹苗等方式用于植樹造林，吸收個人排放的二氧化碳。很多明星及公眾人物，都在開始自覺繳納“碳中和”補償金以倡導(dǎo)低碳生活方式。在公眾倡導(dǎo)與踐行低碳生活方式的同時，必然反過來推動企業(yè)加快提供低碳化的居民消費產(chǎn)品。這就建立了企業(yè)、公民、城市公共服務(wù)三位一體的低碳生態(tài)鏈。

再次，低碳生活方式的社會營銷的拓展。在低碳環(huán)保型生活方式逐漸成為白領(lǐng)階層的時尚生活方式的同時，加快、加強低碳生活方式的社會營銷，具有重要的社會倡導(dǎo)意義。社會營銷“是為了個人、集團或者社會整體利益，采用市場營銷的原理和技巧使得目標(biāo)群體自愿地接受、拒絕、改變或者摒棄一種行為?！钡吞忌罘绞揭蔀橐环N普遍的主流的公民生活方式，還需要更有力度，更有策略的社會營銷手段。通過挖掘個人生活習(xí)慣的“高碳”弊端、呈現(xiàn)“低碳”利益圖景，建立公共傳播渠道，借助大眾媒體廣告、影視節(jié)目、文學(xué)作品、動漫、博客、微博、手機短信等傳播低碳生活方式的行動策略，并由志愿者團體、明星、公眾人物、代言人等層面的低碳生活方式溝通、引領(lǐng)、勸導(dǎo)，建立起一套關(guān)于低碳生活的大眾社會營銷公益機制。將低碳納入時尚文化之中，形成一種文化激勵機制，從而將時尚型低碳生活內(nèi)化為大眾生活習(xí)慣，以推動全社會所有人樹立低碳生活方式。這要求政府部門、NGO，媒體、企業(yè)、公眾人物構(gòu)建出一種倡導(dǎo)低碳生活方式的共識。籍由各自資源的動員，從政策支撐、媒介動員、基金投入、NGO的人力資源以及企業(yè)行動，匯聚成合力，展開對全體公民規(guī)?；牡吞忌罘绞降纳鐣I銷，最終變革公共行為，建立起全社會的公共低碳生活方式。作為當(dāng)前低碳主題的“中國綠色碳匯基金”，應(yīng)該協(xié)同各地區(qū)的“碳匯基金”一起，承擔(dān)起向全社會營銷、推廣、普及低碳生活方式的重任。在“碳匯林”的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個中國的“碳匯民”低碳生活普及工程。

5　結(jié)論

低碳經(jīng)濟體現(xiàn)為個人、企業(yè)、社區(qū)、城市、國家、全球性共同價值觀與行動倫理。在全球追求循環(huán)經(jīng)濟、循環(huán)社會的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)過程中，低碳經(jīng)濟已然成為了全球共識。中國已經(jīng)走出了科學(xué)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的堅定步伐。在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，中國已經(jīng)通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策設(shè)計、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、生活方式變革等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗、減少溫室氣體排放，達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)保護雙贏的經(jīng)濟發(fā)展道路。“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃特別強調(diào)，要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推廣低碳技術(shù)，積極應(yīng)對氣候變化；要合理引導(dǎo)消費行為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費品，倡導(dǎo)與我國國情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。可以預(yù)見，在新的戰(zhàn)略規(guī)劃指引下，生產(chǎn)領(lǐng)域、生活方式層面的低碳訴求，將會更加成為制度設(shè)計與政策規(guī)劃的重點。目前各地制定的“十二五”規(guī)劃中，單位GDP的能耗、碳排放強度、再生能源比重、森林碳化、低碳消費都已經(jīng)被納入了約束性指標(biāo)設(shè)計體系。

只要政策規(guī)劃層面能夠在“過程低碳化”環(huán)節(jié)中能夠更給力，強化推動成千上萬的企業(yè)進行動力系統(tǒng)、工藝流程、終端產(chǎn)品體系上實現(xiàn)低碳技術(shù)、低碳設(shè)備、低碳流程的轉(zhuǎn)型、升級與更新；同時，繼續(xù)在低碳生活方式領(lǐng)域進行更有力度、更有效率、更有策略的社會營銷與推廣，過程低碳化戰(zhàn)略將真正發(fā)揮重大轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)中國低碳經(jīng)濟的根本轉(zhuǎn)變，走一條經(jīng)濟社會與人口資源環(huán)境均衡化的可持續(xù)增長之路。

參考文獻

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[7]中國大百科全書：社會學(xué)[M]，北京：中國大百科全書出版社，1998:369。

篇4

關(guān)鍵詞　日本低碳社會情景　城市　農(nóng)村社會體系

進入21世紀以來，“低碳經(jīng)濟”成為全球應(yīng)對氣候變化的重要選擇。發(fā)達國家舉力推進向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略行動，爭相搶占低碳技術(shù)的制高點。在此背景下，日本率先提出建設(shè)低碳社會，主張低碳理念不應(yīng)僅僅停留在經(jīng)濟發(fā)展層面，而應(yīng)滲透到整個社會發(fā)展層面。2004年，日本啟動“面向2050年的日本低碳社會情景”(以下簡稱為“日本低碳社會情景”)研究計劃，目的在于采用取倒逼機制法來尋求節(jié)能減排的有效途徑。本文將介紹、總結(jié)日本“日本低碳社會情景”對城市、農(nóng)村和社會體系的闡述，希望借此為我國的相關(guān)問題研究提供有益參考。

1　“日本低碳社會情景”研究計劃及其成果

日本《京都議定書》(1997)中承諾，2008年至2012年間的溫室氣體排放量將比1990年的排放量降低6％。為了達成這一目標(biāo)，換屆頻繁的日本政府在低碳社會建設(shè)問題上保持了高度一致，各屆政府都充分發(fā)揮了主導(dǎo)作用，使得相關(guān)研究得以深入持久地進行。2004年4月，日本環(huán)境省設(shè)立的地球環(huán)境研究綜合推進基金開始了“日本低碳社會情景”研究計劃。該項研究以國立環(huán)境研究所和京都大學(xué)為核心，由來自大學(xué)、研究所、企業(yè)等部門的約60名研究人員組成專家隊伍，并劃分為發(fā)展情景、長期目標(biāo)、城市結(jié)構(gòu)、信息通訊技術(shù)、交通運輸?shù)?個研究團隊，通過采用“溫暖化與能源的一系列綜合評價模型”的情景研究方法，研究探討溫室氣體的削減量、技術(shù)選擇、能源選擇以及其經(jīng)濟性等核心問題。此外，還包括由城市規(guī)劃、國土利用、交通和信息系統(tǒng)等方面的專家參與研究未來的社會系統(tǒng)配置及相應(yīng)的技術(shù)選擇等問題。由此可見，該項研究是一項不局限于環(huán)境問題的，涉及能源、產(chǎn)業(yè)和國土規(guī)劃等廣泛領(lǐng)域的綜合性研究。

2007年2月，“日本低碳社會情景”項目組發(fā)表了題為“日本低碳社會情景：2050年的二氧化碳排放在1990年水平上減少70％的可行性研究”的研究報告。報告闡述了日本2050年低碳社會發(fā)展的情景和路線圖，得出了到2050年日本社會經(jīng)濟發(fā)展所需能源需求的同時，實現(xiàn)減排70％的目標(biāo)在技術(shù)層面上是可行的結(jié)論，并提出了技術(shù)創(chuàng)新、制度變革和生活方式轉(zhuǎn)變等方面的宏觀對策。在此基礎(chǔ)上，2008年5月，項目組又發(fā)表了題為“面向低碳社會的12項行動”的研究報告，報告中的“12項行動”涉及到住宅部門、工業(yè)部門、交通部門、能源部門以及關(guān)聯(lián)交叉部門，每一項行動中都包含未來的目標(biāo)、實現(xiàn)目標(biāo)的障礙及其具體戰(zhàn)略對策。這兩項研究成果成為日本政府制定低碳社會建設(shè)規(guī)劃的重要理論支撐。2008年7月，日本內(nèi)閣會議通過了《建設(shè)低碳社會的行動計劃》，明確了日本建設(shè)低碳社會的目標(biāo)以及全社會為此需要作出的各種努力?！缎袆佑媱潯返某雠_并非政府趨于世界形勢的權(quán)宜之計，而是在日本各界對相關(guān)問題深入研究基礎(chǔ)之上提出的。從此，一場政府主導(dǎo)全民參與的低碳革命在日本正式拉開帷幕。

2　“日本低碳社會情景”中的城市、農(nóng)村和社會體系

2.1通往低碳世界的兩條路徑

通往低碳世界有兩條路徑可以選擇。一是通過技術(shù)進步，繼續(xù)延續(xù)目前的能源技術(shù)社會；二是擺脫對能源技術(shù)的依賴向自然共生的社會轉(zhuǎn)型。我們知道，石油、天然氣等能源面臨枯竭，煤、油頁巖、沼氣等雖然仍有相對較多的埋藏量，但由于受到氣候變化的制約而不能無所顧忌地大肆利用，被稱為低碳能源的原子能又存在核擴散等不安全患。因此，無論能源利用技術(shù)怎樣進步，最終我們還是要受到自然資源的制約，能源技術(shù)社會向未來延續(xù)的結(jié)果只能是窮途末路。

既然如此，不如立即調(diào)整方向選擇可持續(xù)發(fā)展的第二條路徑。如今，在狹小的國土上尋求發(fā)展的歐洲社會已經(jīng)在朝著第二條路徑的方向努力，并且已經(jīng)形成要領(lǐng)先世界的態(tài)勢?！叭毡镜吞忌鐣榫啊毖芯坑媱澋膶嵤菫榱苏撟C日本實現(xiàn)低碳社會和選擇第二條路徑的可能性，從而為產(chǎn)業(yè)界和全體國民提供明確的挑戰(zhàn)目標(biāo)和努力方向。

2.2能源技術(shù)社會的轉(zhuǎn)型

21世紀的文明是以能源無限存在為前提，為追求更便利的技術(shù)而競爭的文明。以汽車為主體的移動方式、舒適的住宅、便利的家用電器、來自世界各地的食品等等，諸如此類的商品都試圖滿足人類的各種選擇和欲望，無一例外的是，任何一種商品想要達到令人滿足的便利性和舒適性都需要消耗大量的能源。2007年德國G8峰會的目標(biāo)，是到2050年溫室氣體排放量要在1990年的基礎(chǔ)上降低50％，這一目標(biāo)何以實現(xiàn)?僅僅依靠推進原始能源的低碳化是難以達標(biāo)的，必須從當(dāng)前的能源技術(shù)社會轉(zhuǎn)型為大幅度抑制能源需要的社會。

有人口專家推斷，日本的人口到2050年會減少2至3千萬人，加上家庭和企業(yè)等能源消費者的技術(shù)革新在不斷推進，只要消費者能做出明智選擇，能源消費就一定能夠減少。所以，我們有必要重新審視“大量消費，大量廢棄”的物量能源消費文明，尤其是商品的生產(chǎn)方，不以“能源無限存在”為前提進行生產(chǎn)，向以更好的服務(wù)質(zhì)量贏得利益的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)型，依靠凝聚節(jié)能智慧的商品來滿足消費者需求、配合消費者的節(jié)能行動?？傊?，我們必須做出決斷：向第一條路徑訣別。

2.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與技術(shù)開發(fā)

由能源供給方主導(dǎo)的技術(shù)社會向有節(jié)能需求的能源消費方主導(dǎo)的技術(shù)社會的轉(zhuǎn)變，勢必會帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的巨大調(diào)整。例如，在很少有人通過的走廊里安裝自動點燈傳感器來降低能源消耗，這種消費方的節(jié)能行動，不僅可以減少消費方的費用支出，還可以增加自動點燈傳感器廠家等高新信息技術(shù)企業(yè)的銷售額，與此同時，作為能源供給方的電力公司的銷售額相應(yīng)減少，這就完成了邁向低碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一步。國土基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和住宅重建、選擇節(jié)能機器、國民的意識變革等，消費方的行動和技術(shù)選擇將成為未來社會發(fā)展的關(guān)鍵所在。

溫室氣體產(chǎn)生于社會的幾乎所有領(lǐng)域，因此，防止溫室氣體的產(chǎn)生需要全社會的共同努力和協(xié)作。從這個意義上說，沒有一勞永逸的萬能之策，只有在每個領(lǐng)域都不斷開發(fā)更有效的節(jié)能減排技術(shù)。同時，為了能使這些技術(shù)在全社會得到有效應(yīng)用和普及，必須堅持不懈地進行相關(guān)教育和宣傳，引導(dǎo)消費者進行更明智的選擇。

2.4自然共生的國土建設(shè)

日本正處在國土基礎(chǔ)設(shè)施更新的時期，在人口減少、少子化和高齡化的社會發(fā)展趨勢下，城市結(jié)構(gòu)應(yīng)該基于怎樣的理念來進行怎樣的調(diào)整，這是日本目前所面臨的課題。今后，必須通過建設(shè)小型城市、防災(zāi)城市和高齡化適應(yīng)城市等應(yīng)對氣候變化的策略來實現(xiàn)向低碳社會的轉(zhuǎn)型。比如，在交通系統(tǒng)，一方面，

由于人口高齡化的加速，旅客交通的需求會自然減少，另一方面，由私家車向公共交通的利用轉(zhuǎn)移也可以減少相當(dāng)數(shù)量的能源消耗。再比如，由市街中心代替郊外大型購物中心，可以減少汽車的使用，達到節(jié)能減排的目的。城市中心可以施行類似倫敦“擁擠稅”的政策，徹底地實現(xiàn)公共交通優(yōu)先，那么城市中心的交通能源需求就會減少，從而直接帶動低碳城市的建設(shè)。

2.5農(nóng)村的新作用

低碳時代中農(nóng)村也將發(fā)揮新的作用。不管是作為生物量的供給基地，還是在森林和土壤等二氧化碳吸收源的保護方面，農(nóng)村都將發(fā)揮更大的作用。從“食物里程”的觀點來看，食物經(jīng)過漫長的運送過程，不僅需要更多的包裝與保存的材料，而其一路上交通工具所消耗的汽油與隨之而生的廢氣，都將增加環(huán)境的負擔(dān)。因此，食品的安全性以及地產(chǎn)地銷的意義都應(yīng)當(dāng)受到更高重視。農(nóng)村不僅是為城市居民提供安心、安全的豐富食品的生產(chǎn)基地，還是提供自然共生的田園生存方式的示范基地。在未來的氣候變化中，自然環(huán)境的價值將變得更加重要，今后的農(nóng)村被賦予了國土保護的新使命，其功能也將更加豐富。

2.6體現(xiàn)自然價值的經(jīng)濟系統(tǒng)

現(xiàn)在，穩(wěn)定的氣候已被視為人類共有的有效資源。我們必須對這一自然資源的價值，包括其非經(jīng)濟性價值進行正確的認識和評價。通過環(huán)境稅、排出量交易等的制度化，使自然價值納入經(jīng)濟市場之中，促進更加有效的能源利用。然而，由于穩(wěn)定的氣候是人類生存所需的最基本的資源，在經(jīng)濟系統(tǒng)中必須采取限制措施，避免投機者行為引發(fā)市場碳價格的極端變動，有效地保障和體現(xiàn)自然資源的價值。

2.7生活方式的變革

在社會系統(tǒng)相對成熟的先進國家，人們應(yīng)該從通過物質(zhì)享受獲得滿足感，轉(zhuǎn)變?yōu)閺母叩冉逃?、福祉、藝術(shù)等軟服務(wù)中得到滿足，實現(xiàn)價值觀的飛躍變革。在發(fā)展中國家，應(yīng)該避免重蹈先進國家的覆轍，探索出與上個世紀先進國家所推行的能源技術(shù)社會不同的生活方式，實現(xiàn)向具有本國文化特色的節(jié)能型文明社會的直接轉(zhuǎn)型。

3　啟示

如何以更少的能源實現(xiàn)更好的生活，氣候變化帶給人類挑戰(zhàn)，也帶給人類開始新產(chǎn)業(yè)革命的契機。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的高消耗、高污染的經(jīng)濟增長方式，發(fā)展以低能耗、低污染、低排放為標(biāo)志的“低碳經(jīng)濟”，正在成為世界各國經(jīng)濟社會發(fā)展的共同選擇和行動。從“日本低碳社會情景”所闡述的低碳社會給城市、農(nóng)村和社會體系帶來的變化，我們可以看出，日本正以建設(shè)低碳社會是可行的為前提，在自然共生、技術(shù)革新、城市再生、國土保護和全新的生活方式等多方面探索通向低碳世界的路徑。

中國作為溫室氣體排放大國，發(fā)展低碳經(jīng)濟有助于規(guī)避可能出現(xiàn)的“氣候壁壘”對我國經(jīng)濟造成的實質(zhì)損害，實現(xiàn)氣候變化背景下我國可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。然而，中國在向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中，面臨著特定的制約因素。因此，我們必須借鑒發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，積極開展低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和技術(shù)研究，探索符合國情的低碳經(jīng)濟發(fā)展之路。顯然，日本建設(shè)低碳社會的舉措帶給我們諸多啟示。

參考文獻：

篇5

今天人們對能源轉(zhuǎn)型的概念已經(jīng)不陌生了，國際能源署（IEA）認為21世紀是天然氣的“黃金時代”，美國頁巖氣革命啟動了新的一輪能源革命。剛剛結(jié)束的華沙會和氣候談判艱難地達成了“大家都不滿意而又都可以接受的協(xié)議”，低碳減排拯救地球日漸成為被世界廣泛接受的“低碳道德”。

中國是目前世界上能源消費量最多的國家，同時也是能源結(jié)構(gòu)最落后的能源大國，一次能源結(jié)構(gòu)中過高的煤炭依賴和過低的天然氣消費不僅使中國成為溫室氣體排放增量最大的國家，同時也成為了絕對排放量最大的國家。

改革開放三十五年，我們經(jīng)濟進步社會進步成就巨大，同時我們對資源和環(huán)境的透支也空前巨大。日益嚴重的霧霾不僅在生理上，甚至在心理上也逐漸成為影響人民生活的“負能量”，有時人們對藍天白云的期盼不亞于對錦衣美食的期盼。

由此可見，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，減少排放成為當(dāng)前中國能源轉(zhuǎn)型的當(dāng)務(wù)之急。

有歷史學(xué)家總結(jié)說，近兩千年來，后兩百年人類財富的積累超過了之前的一千八百年。兩次大的能源轉(zhuǎn)型是財富積累的最大的推進器。過去兩個世紀是個大變革的時代，創(chuàng)造、創(chuàng)新和發(fā)明爆炸式地增長，出現(xiàn)了大量意想不到的全新機遇。

第一次能源轉(zhuǎn)型，蒸汽機的發(fā)明和煤炭為工業(yè)革命時期的大爆發(fā)提供了能源。第二次能源轉(zhuǎn)型，內(nèi)燃氣和汽車的發(fā)明，石油為二戰(zhàn)后的經(jīng)濟大爆發(fā)提供了能源，把世界變成了今天全球化、高度互聯(lián)的世界。

1952年冬天霧霾籠罩倫敦，一周之內(nèi)4000人死于重度的空氣污染，從而啟動了長達半個世紀的減煤增氣的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型歷程，歐洲成為近20年唯一一個空氣污染持續(xù)降低的大陸。曾經(jīng)是主要燃料的煤炭，在今天歐洲一次能源結(jié)構(gòu)中只有15%的份額，而新興的可再生能源的占比已接近20%，天然氣早已成為了最重要的能源。

美國頁巖氣革命讓美國步入了“減煤增氣”的快速通道，氣電比例上升，煤電比例下降，加上其他減排措施，僅去年一年就減少二氧化碳排放大7.6億噸，減排量居世界之首，美國溫室氣體排放總量一下降到了1995年的水平。

減煤增氣的減排效果明顯，第三次能源轉(zhuǎn)型就是煤炭石油等高碳能源轉(zhuǎn)向以天然氣為橋梁的低碳多元能源。從實證的角度看，歐洲六十年，美國十年是最好的案例。從科學(xué)的角度看，薪柴中每個分子包含1個氫原子和10個碳原子；煤炭中每個分子包含1個氫原子2個碳原子；石油中的烴結(jié)構(gòu)包含2個氫原子和一個碳原子，而天然氣中每個分子中包含4個氫原子和一個碳分子，過去兩百年每一次能源轉(zhuǎn)型都是能源減碳增氫的轉(zhuǎn)型。

羅伯特·海夫納三世是著名的美國能源企業(yè)家、能源思想家和睿智的哲人。他認為能源大轉(zhuǎn)型是人類各種活動積累的結(jié)果。它的動力是人類通過發(fā)明創(chuàng)造追求更高的經(jīng)濟地位和生活質(zhì)量的自然需求。類比達爾文的自然進化論，他把能源大轉(zhuǎn)型的能源變化比作每年有數(shù)百萬億的個人能源選擇推動的自然選擇。

以一張千年尺度的能源轉(zhuǎn)型圖，海夫納三世清楚地解釋了他的能源轉(zhuǎn)型的思想：人類已經(jīng)進入了能源大轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵歷史時刻，“能源大轉(zhuǎn)型是一種液體燃料轉(zhuǎn)型；因為液體是介于支撐人類文明延續(xù)千年的固體能源與氣體能源之間物質(zhì)的過渡狀態(tài)?！比祟惵L的固體燃料時代將在21世紀轉(zhuǎn)向無限的氣體燃料時代，液體燃料（石油等）是這個轉(zhuǎn)型中的過渡燃料?！俺颂烊粴?，氣體能源還包括風(fēng)能、太陽能、氫能和‘人造太陽’（可控?zé)岷司圩儯薄?/p>

作為第一能源消費大國和第一溫室氣體排放大國，在這次轉(zhuǎn)型中的主角，沒有中國的轉(zhuǎn)型整個世界都難以完成轉(zhuǎn)型。任何國家的能源轉(zhuǎn)型都是極為艱難的，因為這與個人生活的習(xí)慣改變有關(guān)，改變個人的生活習(xí)慣是個十分艱難而且漫長的過程。能源轉(zhuǎn)型需要三種推動力，分別是政府干預(yù)、政治領(lǐng)導(dǎo)力和個人行為。能源現(xiàn)狀、資源稟賦、文化習(xí)慣和歷史發(fā)展階段讓中國的轉(zhuǎn)型更為困難。我認同海夫納三世關(guān)于氣體燃料的定義，從能源的角度看，煤制氣只是固體燃料向氣體燃料的轉(zhuǎn)換，初始燃料還是高碳的煤炭，仍屬固體燃料。先不說能源形式轉(zhuǎn)換效率的高低，理論上這個轉(zhuǎn)換過程的碳排放并沒有減少。

從這個意義上看，我不認為這一輪一窩蜂“大干快上”煤制氣的新煤化工項目是在能源轉(zhuǎn)型的正確方向上邁進。為了GDP，為了就業(yè)，也為了滿足仍在增長的能源需求，作為一種試驗和過渡也許是一種不得已的選擇，但我們必須清楚地意識到，高碳的固體燃料與低碳的氣體燃料之間不是簡單的物理形態(tài)的不同，而是碳氫比例化學(xué)性質(zhì)本質(zhì)間的區(qū)別。

用戶也許分辨不出天然氣與煤制氣的區(qū)別，但環(huán)境知道?！澳芰渴睾?，物質(zhì)不滅”的定律是不能欺騙和不能打破的，能源轉(zhuǎn)型“減煤增氣”需要的是踏踏實實的“増氣”，而不是“制氣”。

煤制氣工藝流程

煤制天然氣技術(shù)是利用褐煤等劣質(zhì)煤炭，通過煤氣化、一氧化碳變換、酸性氣體脫除、高甲烷化工藝來生產(chǎn)代用天然氣。其中氣化采用BGL技術(shù)，并配有空分裝置和硫回收裝置。主要流程為：原煤經(jīng)過備煤單元處理后，經(jīng)煤鎖送入氣化爐。蒸汽和來自空分的氧氣作為氣化劑從氣化爐下部噴入。在氣化爐內(nèi)煤和氣化劑逆流接觸，煤經(jīng)過干燥、干餾和氣化、氧化后，生成粗合成氣。粗合成氣的主要組成為氫氣、一氧化碳、二氧化碳、甲烷、硫化氫、油和高級烴，粗合成氣經(jīng)急冷和洗滌后送入變換單元。

粗合成氣經(jīng)過部分變換和工藝廢熱回收后進入酸性氣體脫除單元。粗合成氣經(jīng)酸性氣體脫除單元脫除硫化氫和二氧化碳及其它雜質(zhì)后送入甲烷化單元。在甲烷化單元內(nèi)，原料氣經(jīng)預(yù)熱后送入硫保護反應(yīng)器，脫硫后依次進入后續(xù)甲烷化反應(yīng)器進行甲烷化反應(yīng)，得到合格的天然氣產(chǎn)品，再經(jīng)壓縮干燥后送入天然氣管網(wǎng)。

成本難題

篇6

公共工程上正在使用聯(lián)網(wǎng)的儀表和其他新技術(shù)來構(gòu)建新的智能能源網(wǎng)絡(luò)(智能網(wǎng)格),以便能夠減少服務(wù)中斷,削減成本,并改善客戶服務(wù)。

智能網(wǎng)格將到來

供氣、供電等公共工程在升級其舊有能源網(wǎng)絡(luò)時,正準備采用一些最新的技術(shù)來改進流程,改善服務(wù)質(zhì)量。實時和預(yù)測性分析,以及傳感器等新技術(shù)的使用,能夠幫助這些公共服務(wù)機構(gòu)更好地管理資源,實現(xiàn)讀取監(jiān)測儀表等自動化流程,減少因為檢修潛在故障而引起的服務(wù)中斷。

這些公共服務(wù)機構(gòu)同時還在探討引導(dǎo)公眾更加智能地使用能源的方法。有一些實驗性的項目可以為公眾提供實時的使用信息,以便他們可以更好地觀察自己的能源使用狀態(tài),并選擇費率較低的時間段使用。另外一些實驗性項目則在嘗試對空調(diào)等家庭電器基于網(wǎng)絡(luò)的遠程控制,讓客戶即使沒有在家也可以很好地管理。

盡管智能網(wǎng)格有數(shù)不清的優(yōu)點,然而其實現(xiàn)也面臨著一些嚴重的挑戰(zhàn)。這些公共服務(wù)機構(gòu)會有天然的惰性,例如國家的金融政策是鼓勵消費,而不是節(jié)約。并且,新設(shè)備的采用和廣泛推廣也必須首先經(jīng)過嚴格的測試和認證。

不過,這些困難是無法改變智能網(wǎng)格的發(fā)展趨勢的。奧巴馬政府近期已經(jīng)批準,從美國的經(jīng)濟刺激方案中,拿出34億美元投入智能網(wǎng)格的建設(shè)基金,能源公司將可以使用這些錢來發(fā)展和部署包括智能儀表、電子化變壓器及自動化能源監(jiān)測與管理系統(tǒng)在內(nèi)的技術(shù)。

實際上,公共服務(wù)機構(gòu)在其業(yè)務(wù)發(fā)展過程中,早已經(jīng)開始關(guān)注這些新技術(shù)項目了。Xcel能源公司就是這樣的一個例子,它的總部位于明尼阿波利斯市,主要提供電力和天然氣供應(yīng)服務(wù),它最近啟動了一項名為Smart Grid City的項目,希望建立世界上第一個實現(xiàn)全功能智能網(wǎng)格能源服務(wù)的城市。

第一個智能網(wǎng)格城

科羅拉多州博爾德城的項目,其設(shè)計目的是要提高公共服務(wù)的可靠性,為客戶提供更多的能源使用信息,并允許客戶和Xcel能源公司遠程地實現(xiàn)對室內(nèi)能源管理設(shè)備的控制。Xcel能源公司公共服務(wù)創(chuàng)新及智能網(wǎng)格策略的負責(zé)人Sandy Simon表示,這是一個實驗性項目,但它有望成為未來智能網(wǎng)格社區(qū)的藍圖。

網(wǎng)格監(jiān)控系統(tǒng)是Xcel能源公司用來減少服務(wù)中斷的新技術(shù)之一。通過分析采集自安裝于分布式網(wǎng)格中傳感器的實時數(shù)據(jù),這個系統(tǒng)可以發(fā)現(xiàn)潛在的問題,例如某處電壓過低,并讓Xcel能源公司及時解決這些問題,從而避免引起嚴重的故障。它還能預(yù)測設(shè)備故障,并在其造成服務(wù)中斷之前作出必要的修補措施。例如,公司宣稱,今年這個系統(tǒng)已經(jīng)避免了4次長期的供電中斷,因為它提前監(jiān)測到了即將發(fā)生故障的變壓器。

Xcel能源公司同時也關(guān)注其他使用網(wǎng)格傳感器采集到數(shù)據(jù)的方法。其中一個想法就是,確保一個地區(qū)的供應(yīng)電壓在一定范圍內(nèi),以滿足其特定的需求,這能夠極大地改善服務(wù)質(zhì)量,并節(jié)約成本。另外,該公司還在評估該系統(tǒng)的切換能力,通過全自動化的變電站和繞開瓶頸線路來實現(xiàn)。

Smart Grid City項目包括對四五個分布式變電站的自動化改造,4個可由計算機監(jiān)控的電力饋線,以及另外23個被監(jiān)測實現(xiàn)電壓糾正的饋線。整個網(wǎng)格系統(tǒng)用了大約200英里的光纖電纜,將4600個家用或小型企業(yè)使用的變壓器連接起來。

智能儀表是Xcel能源公司計劃中一個重要的組成部分。與傳統(tǒng)儀表只是單純地提供使用量讀數(shù)并需要人工到現(xiàn)場讀取數(shù)據(jù)不同的是,智能儀表可以提供更多的信息,并可以實現(xiàn)遠程讀數(shù)。Xcel能源公司還可以將從網(wǎng)格傳感器采集到的數(shù)據(jù),與智能儀表信息進行合并分析,從而更快地找出潛在的服務(wù)中斷危險。這個項目目前已經(jīng)在網(wǎng)格中使用了大約1.6萬個智能儀表。

在今年年底之前,Xcel能源公司計劃

以降低公司的運作成本,也可以加快整個的工作速度,而且還能更加地貼近客戶。

遇到一些特殊的需要緊急處理的業(yè)務(wù)時,規(guī)則引擎的作用就更加明顯了。PeterZibold說:“我們要看一看輕重緩急,對業(yè)務(wù)進行優(yōu)先順序的排序。比如,客戶打來電話是特別急的事情,當(dāng)然要趕緊抓緊時間去處理。當(dāng)然,我們遵循的業(yè)務(wù)規(guī)則是非常復(fù)雜的,有一些規(guī)則具有高度的專業(yè)性。”

PeterZibold特別指出的是,業(yè)務(wù)規(guī)則管理中最關(guān)鍵核心部門并不是IT部門,而是專業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)則管理團隊。IT部門只是去履行監(jiān)控或者監(jiān)測的任務(wù)。當(dāng)然,監(jiān)測或者監(jiān)控是涵蓋整個業(yè)務(wù)流程非常重要的一點,每一個測點都連續(xù)不斷地工作,不斷地提供有關(guān)流程優(yōu)化方面的信息。

業(yè)務(wù)流程監(jiān)控包括獲取對商或客戶服務(wù)水平的信息,從而提供相應(yīng)的服務(wù)。業(yè)務(wù)流程監(jiān)控還可以通過實時提供信息,改進生產(chǎn)過程。對于日常業(yè)務(wù)管理,業(yè)務(wù)流程監(jiān)控可以根據(jù)工作量,指派員工到特定主題工作任務(wù)隊列。監(jiān)控任務(wù)還存儲所獲得的數(shù)據(jù),并隨時根據(jù)各種不同的標(biāo)準進行歷史數(shù)據(jù)分析。業(yè)務(wù)流程監(jiān)控的目標(biāo)是非常容易理解的,就是進一步提高生產(chǎn)效率,降低成本,讓整個流程更有效率。

控制IT轉(zhuǎn)型風(fēng)險

IT轉(zhuǎn)型或許能幫助保險公司贏得未來的市場,但轉(zhuǎn)型失敗也會帶來滅頂之災(zāi)。MarkMcLaughlin說:“在IBM對保險公司CEO的一個調(diào)查顯示,絕大多數(shù)的CEO都認為,非常大的程度上他們需要變革來應(yīng)對市場變化。但當(dāng)問及這些CEO他們所經(jīng)歷的變革有多少是成功的,只有2/3的CEO回答他們所做的變革是成功的。”

顯而易見,相當(dāng)部分的CEO們對變革缺乏信心,控制IT轉(zhuǎn)型風(fēng)險顯得尤其重要。對于IT轉(zhuǎn)型的潛在風(fēng)險,PeterZibold說:“所有的變化都不可能完全正確,也不可能是沒有任何的瑕疵的,這當(dāng)中也蘊含著風(fēng)險。W&W AG的經(jīng)驗教訓(xùn)是,對于所有的改變,任何時候都可以歸零,都會退到初始狀態(tài),這樣能夠確保W&W AG的整個系統(tǒng)是安全的、穩(wěn)定的、可靠的。”

不讓IT成為一個其他人無法介入的黑匣子,也是W&W AG轉(zhuǎn)型成功的經(jīng)驗之一。PeterZibold介紹道:IT轉(zhuǎn)型項目應(yīng)該可以隨時讓審計人員等三方介入。W&W AG另一個成功經(jīng)驗是,建立起各個部門之間的獨立性,IT部門和相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間保持獨立性。這使得,業(yè)務(wù)規(guī)則的改變可以是在沒有得到IT部門的支持下就實施的。

面向未來的保險IT系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型,大大提升了W&W AG的反應(yīng)能力,在產(chǎn)品的領(lǐng)域或者市場上有新需求的時候,W&W AG可以作出非常迅速的響應(yīng),并同時給客戶提供最佳的體驗,更不會出現(xiàn)各渠道之間信息不共享的尷尬了。這就是智慧的保險。

啟動一個室內(nèi)能源管理網(wǎng)站,讓安裝了智能儀表的消費者可以登錄網(wǎng)站,查看自己的能源使用情況。這項服務(wù),可以幫助參與進來的消費者更加智能地使用能源。例如,他們可以選擇在非高峰時段使用洗碗機或者衣服烘干機,以便享用更加便宜的費率。

智能儀表可以做到……

太平洋燃氣與電力公司(PG&E)是舊金山的一家天然氣與電力供應(yīng)公司,其高級副總裁兼CIO Pat Lawicki認為,這幾年中,分布式監(jiān)測與控制設(shè)備將呈現(xiàn)指數(shù)級增長,因此他們也在部署其智能儀表網(wǎng)絡(luò)及其他的網(wǎng)格自動化項目。Lawicki說,到目前為止,PG&E已經(jīng)部署了近400萬個智能氣電表,而預(yù)計到2012年中,這個數(shù)字將達到1000萬。這些監(jiān)測與控制設(shè)備能夠幫助PG&E實時查看線路性能,并更及時地檢測到潛在的故障,從而減少服務(wù)中斷。

迅速找到故障線路?！邦A(yù)測性分析和在線數(shù)據(jù)共享等技術(shù)讓我們公司的日常運營實現(xiàn)了前所未有的透明和可視化。”Lawicki說。例如,通過將智能儀表與管理服務(wù)中斷的應(yīng)用程序整合,PG&E的控制中心能夠?qū)㈦娏收系脑搭^定位到個人消費者的級別。Lawicki說,有了這些準確的信息,我們就能夠更加迅速而有效地處理問題。

用戶選擇分時用電。最被PG&E所看好的技術(shù)是,能夠為消費者提供更多的能源使用信息。他們計劃為公眾提供能源價格變化的實時信息,以便他們選擇最好的時機來使用那些耗電量比較大的電器。

遠程查表下賬單。并非只有電力公司才關(guān)注這些新技術(shù)的實驗。Atmos能源公司是達拉斯的一家天然氣公司,他們正在從事一個名為高級儀表設(shè)施(AMI)的實驗性項目。他們使用一個幾乎廢棄的尋呼網(wǎng)絡(luò)無線電頻率,將其儀表連入了一個智能網(wǎng)絡(luò),讓公司可以遠程讀取儀表。目前,這個網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了路易斯安那州和德克薩斯州的數(shù)千個儀表,而Atmos公司計劃在接下來數(shù)年內(nèi)繼續(xù)擴展這一項目的覆蓋范圍。

Atmos公司副總裁兼CIO Rich Gius表示,AMI讓公司全面實現(xiàn)了客戶賬單的自動化生成,再也不需要專門派人到用戶家里去讀取儀表了。相反,他們可以隨時了解到儀表的讀數(shù),并將這些信息保存在公司的數(shù)據(jù)中心。然后,客服中心就可以使用這些數(shù)據(jù)建立客戶的賬單。而在老系統(tǒng)中,他們不得不等到抄表員返回公司,并將讀取的信息手動輸入到賬務(wù)系統(tǒng)中,然后才能生成賬單,而這個手動的過程是可能出現(xiàn)錯誤的。

便利獲取統(tǒng)計信息。這項技術(shù)讓天然氣公司可以及時了解到客戶什么時間在使用天然氣,使用量有多少,因為這些儀表的數(shù)據(jù)不再是一個月統(tǒng)計一次,而是可以通過聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備每個小時就讀取一次。與電力公司的做法一樣,AMI也可以讓Atmos公司向客戶開放更多的信息,讓其了解到自己的天然氣使用量,以及價格的變化,讓他們可以在適當(dāng)?shù)臅r間享用到最好的優(yōu)惠。

附加的更多好處。Atmos認為這個項目還有其他一些好處,例如可以讓儀表讀數(shù)更加準確,從而提高工作效率和改善現(xiàn)金流,因為實時的讀數(shù)縮短了讀數(shù)和郵寄賬單之間的時間間隔。

另外,由于公司不再需要抄表員去客戶家里讀取儀表數(shù)據(jù),他們就能夠減少招聘、培訓(xùn)和維護這些抄表員的成本。同時,對于那些處于難以到達和危險位置的儀表,還減少了抄表員在工作中受傷的危險。

遠程控制家中電器。TXU能源公司將智能儀表的效用發(fā)揮更進一步。這家提供電力及相關(guān)服務(wù)的公司,讓其家庭和企業(yè)客戶能夠通過網(wǎng)絡(luò)和基于ZigBee(一種使用小型、低能耗無線電的無線網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準)的家庭網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)對各種電器的控制。

例如,公司基于網(wǎng)絡(luò)的iThermostat工具可以讓客戶控制其空調(diào)的使用。客戶可以通過任何一臺連接網(wǎng)絡(luò)的計算機或者設(shè)備控制其空調(diào),包括打開或者關(guān)閉,以調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度。這個工具還可以讓用戶跟蹤和監(jiān)控每天的制冷或取暖成本,還可以實現(xiàn)取暖和制冷的切換,以維持一個特定的溫度。它還可以自動發(fā)送電子郵件告警,給出一些適合特定用戶的使用提示,以及每天、每月或每年的取暖和智能費用報告。

TXU能源公司還有一些實驗性的產(chǎn)品,如HVAC(取暖、換氣和空調(diào))監(jiān)控工具,能夠讓企業(yè)用戶更有效地管理其能源消耗。

除了遠程控制之外,智能儀表還可以每15分鐘提供一次能源使用的信息。公司可以分析這些數(shù)據(jù),用來改善其基于時間的定價計劃,促使消費者在高峰期少用電,幫助他們節(jié)約成本。

公司還為技術(shù)人員配備了移動設(shè)備。當(dāng)客戶需要服務(wù),給他們打電話時,他們就可以使用這些設(shè)備訪問辦公室的機器,為客戶提供更加快捷的服務(wù)。

實現(xiàn)智能網(wǎng)格的七大障礙

在公共服務(wù)機構(gòu)能夠充分利用最新的技術(shù)之前,它們還需要克服一系列的困難。

首先是惰性?！澳茉葱袠I(yè)應(yīng)對變化的反應(yīng)很慢,接受新的技術(shù)也很慢?！奔永Ｄ醽喼菔タ逅沟哪茉醋稍児綬evGen咨詢集團負責(zé)人Mort Cohen說?，F(xiàn)有固定的工作方式讓整個行業(yè)都已經(jīng)習(xí)以為常。隨著一些掌權(quán)者退休,這樣的變更可能才會加速,因為更年輕的工程師會更加樂于使用電子化、無線和光纖等新技術(shù)。

其次,要驗證新技術(shù)的性能和可靠性,也需要經(jīng)過廣泛和耗時的實驗?！澳茉葱袠I(yè)很難接受那些還沒有經(jīng)過所有條件測試驗證的新技術(shù),”Cohen說,“但這個過程是很漫長的,但既然大多數(shù)的技術(shù)在其他行業(yè)都已經(jīng)有了不錯的應(yīng)用,驗證其性能和可靠性的時間也會縮短?！?/p>

此外,這些公共服務(wù)機構(gòu)還需要更新其現(xiàn)有的IT和通信基礎(chǔ)設(shè)施,以支持被采集和傳送的大量數(shù)據(jù)。例如,為了實現(xiàn)對傳感器和智能儀表所采集數(shù)據(jù)的傳送,這些公司也許需要升級其網(wǎng)絡(luò)。同樣,數(shù)據(jù)中心為了能夠處理和分析更多的原始數(shù)據(jù),也需要升級并使用支撐的分析軟件。

“有很多任務(wù)需要處理,因為有大量的輸入數(shù)據(jù)需要在很短的時間內(nèi)進行處理和解釋,”Cohen說,“而目前還沒有任何統(tǒng)一的數(shù)據(jù)傳送和通信業(yè)界標(biāo)準,因此還不能在不同的網(wǎng)絡(luò)之間實現(xiàn)互操作性。”

第三個障礙是,很難精確地說清楚這個跨越整個美國的智能網(wǎng)格將會是什么樣子或者應(yīng)該是什么樣子。將天然氣和電力的網(wǎng)格分開,不如一個完整的能源網(wǎng)格有效。

“關(guān)于智能網(wǎng)格的規(guī)劃和如何實現(xiàn),業(yè)界有無數(shù)討論,然而卻很少有統(tǒng)一意見,”Atmos公司的Gius說,“但一旦我們就智能能源網(wǎng)格的未來達成了共識,確認了我們未來的資本投資方向,其影響力將會是巨大的。”

然而,第四個障礙是,這些高度規(guī)劃的企業(yè)必須在技術(shù)投資之前看到清晰的ROI(投資回報率)?！叭绻@個問題無法很清晰地展現(xiàn),企業(yè)的資本投入將會大大受限。”Gius說。

Cohen認為規(guī)劃改革相當(dāng)重要。他注意到,目前,這些公共服務(wù)機構(gòu)主要以其賣出的能源數(shù)量來計算收益,其費率基準也是以對新工廠的資本投入來計算的?！斑@種思維方式應(yīng)該徹底轉(zhuǎn)變,因為使用新的技術(shù)可能會讓公司免于建立新的工廠,它們能夠為這個社會節(jié)約能源,而不是單純地增加能源消耗量?！盋ohen說。

第五個障礙,有的企業(yè)不得不等待其他公司實現(xiàn)新技術(shù)與基礎(chǔ)架構(gòu)。例如,TXU能源公司目前的實驗性項目使用范圍還很小,因為其期間計價、遠程開關(guān)、設(shè)備監(jiān)控和需求應(yīng)答等功能都有賴于電氣公司實現(xiàn)高級測量基礎(chǔ)架構(gòu)。另外,TXU公司還不得不面對整合不同智能儀表技術(shù)的挑戰(zhàn)。

安全問題是第六個障礙。Xcel能源公司的Simon認為,一個關(guān)鍵性的困難是,要確保在能源公司與消費者之間來回傳送的數(shù)據(jù)受到保護。“如何保證我們安裝的這些東西能夠讓傳遞的數(shù)據(jù)是安全的呢?”她說。

標(biāo)準是第七個障礙。Cohen注意到,在特定類型的系統(tǒng)之間,已經(jīng)有了一些互操作性標(biāo)準,“然而大部分的能源公司還是會選擇與標(biāo)準不完全一致的技術(shù)?！?/p>

PG&E的Lawicki注意到,智能網(wǎng)格還需要前所未有的技術(shù)整合?！霸谥悄芫W(wǎng)格標(biāo)準開發(fā)的背后,有著顯著的動力,整個行業(yè)以及大量的網(wǎng)絡(luò)廠商、規(guī)劃師和股東都會為此做出自己的貢獻。”她說。

篇7

“上海加快發(fā)展低碳經(jīng)濟,不僅是應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)和破解資源環(huán)境制約的客觀需要,更是把握新一輪產(chǎn)業(yè)革命機遇、加快培育新的經(jīng)濟增長點的主動選擇。”

上海市發(fā)展改革研究院能源交通研究所所長唐憶文研究員說。

低碳經(jīng)濟對上海經(jīng)濟

形成四大挑戰(zhàn)

根據(jù)上海經(jīng)濟社會發(fā)展的進程估算,到2020年,上海能源消費需求將比2008年增加50%以上,因此能源消費低碳化是必然選擇

以低消耗、低污染、低排放為特征的低碳經(jīng)濟發(fā)展模式,是對工業(yè)化革命以來人類高度依賴化石能源消費的高碳發(fā)展模式的根本變革,將重新調(diào)整全球經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)則,對全球政治、經(jīng)濟、投資、貿(mào)易、消費、能源等發(fā)展格局產(chǎn)生深刻影響,并引發(fā)全球生產(chǎn)力布局的全面調(diào)整,從而把全球化引向全新的發(fā)展軌道。

“作為經(jīng)濟中心城市,上海已經(jīng)經(jīng)歷了二十多年的持續(xù)快速發(fā)展,但也積累了許多結(jié)構(gòu)性的矛盾,面臨環(huán)境資源等諸多約束。本輪全球金融危機,使上海轉(zhuǎn)變發(fā)展方式更顯迫切?！?/p>

唐憶文認為, 低碳經(jīng)濟對上海經(jīng)濟發(fā)展帶來四大挑戰(zhàn)。

低碳經(jīng)濟要求上海航運中心建設(shè)從規(guī)模擴張向服務(wù)提升轉(zhuǎn)變。

建設(shè)國際航運中心是上海“十二五”乃至更長時期內(nèi)的重要任務(wù)。在低碳經(jīng)濟大背景下,上海建設(shè)國際航運中心,將無法依賴于運輸規(guī)模的無限擴張,必須未雨綢繆,積極應(yīng)對,通過服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)水平的全面提高,占據(jù)全球物流網(wǎng)絡(luò)的樞紐地位。

低碳經(jīng)濟要求上海能源建設(shè)從常規(guī)能源向低碳能源轉(zhuǎn)變。

2008年,上海能源消費總量已經(jīng)突破1億噸,人均能源消費量達到5.2噸標(biāo)煤,接近歐洲、日本等發(fā)達國家水平,其中煤炭消費量達到5498萬噸,石油消費量達到1952萬噸,占一次能源的比重為82.8%,是上海二氧化碳排放的主要來源。

根據(jù)上海經(jīng)濟社會發(fā)展的進程估算,到2020年,上海能源消費需求將比2008年增加50%以上,因此能源消費低碳化是必然選擇,上海必須加大能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,加快新能源建設(shè)步伐,增加外來電、天然氣等清潔能源的比重,采用新技術(shù)推進化石能源的低碳化應(yīng)用,提高能源系統(tǒng)效率。

低碳經(jīng)濟要求上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展從高碳模式向低碳模式轉(zhuǎn)變。

在上海的能源消費結(jié)構(gòu)中,服務(wù)業(yè)用能占31.6%,工業(yè)用能占58.7%,其中鋼鐵和化工兩大行業(yè)就占了工業(yè)用能的66%。也就是說,降低GDP能耗和碳排放強度,關(guān)鍵是要降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展對能源消費的依賴。一是要大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟,提高服務(wù)業(yè)的比重。據(jù)測算,服務(wù)業(yè)比重每上升1個百分點,可以降低GDP能耗0.7個百分點。二是要大力提升制造業(yè)能級,提高高附加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重,控制高能耗產(chǎn)業(yè)盲目擴張。

低碳經(jīng)濟要求上海制度模式從適應(yīng)創(chuàng)新向變革創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

低碳經(jīng)濟模式可以說是人類社會繼工業(yè)文明之后又一次涉及生產(chǎn)模式、生活方式、價值觀念和各種權(quán)益的深刻變革,因此必須加快制度創(chuàng)新和變革以適應(yīng)低碳發(fā)展的要求。低碳制度創(chuàng)新包括法律、政策、政府管理等各方面的變革。

在推進低碳制度創(chuàng)新中政府的主導(dǎo)作用十分關(guān)鍵,要權(quán)衡經(jīng)濟發(fā)展與應(yīng)對氣候的近期和遠期目標(biāo),處理好利用戰(zhàn)略性機遇實現(xiàn)后工業(yè)化階段跨越與低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)系,充分考慮能源安全、環(huán)境保護和碳減排的協(xié)同效應(yīng),在財稅制度、干部考核機制等方面都進行改革創(chuàng)新。

低碳經(jīng)濟是上海轉(zhuǎn)型的必然選擇

上海要進一步發(fā)揮要素資源和信息集聚的優(yōu)勢,積極參與全球碳交易市場,爭取盡早改變在全球碳市場價值鏈中的低端位置,為中國在未來碳交易市場上贏取話語權(quán)

唐憶文說:“應(yīng)該看到的是,低碳經(jīng)濟發(fā)展的要求,與上海調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型,發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟、提升城市功能的目標(biāo)是高度吻合的,所以不能把發(fā)展低碳經(jīng)濟簡單作為一種外部壓力,而要作為上海貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟社會發(fā)展模式的必然選擇?！?/p>

低碳經(jīng)濟帶來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇。

低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的實質(zhì)是以對碳基能源(煤、石油、天然氣)的低消耗,對碳中和、碳封存和碳捕獲技術(shù)的密集使用,以及對新興清潔綠色能源及原材料的充分利用為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展模式。這就意味著低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)必然轉(zhuǎn)向以低碳乃至非碳消耗的新興產(chǎn)業(yè),這將從根本上降低“碳足跡”,并極大緩解人類生產(chǎn)、生活對自然生態(tài)環(huán)境的破壞狀況,使人類社會徹底擺脫經(jīng)濟增長極限理論對人類現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式前景的約束。

從目前的技術(shù)條件來看,最有可能成為低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)是:新型材料工業(yè),太陽能、風(fēng)能、核能等新能源產(chǎn)業(yè),新能源汽車等節(jié)能型交通運輸工具,量大面廣的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),以及由此產(chǎn)生的大量服務(wù)業(yè)需求。尤其值得注意的是,低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下的新興產(chǎn)業(yè)機遇很可能需要一系列新興產(chǎn)業(yè)的相互融合和集成創(chuàng)新。上海必須充分認識這種影響深遠的重大機遇,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域有所提前準備。

低碳經(jīng)濟帶來碳金融市場發(fā)展機遇。

隨著低碳經(jīng)濟的發(fā)展,碳交易市場逐步成為全球金融市場的新貴。世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2008年全球碳交易超過1200億美元,英國新能源財務(wù)公司2009年6月的預(yù)測報告認為,2020年全球碳交易市場規(guī)模將達到3.5萬億美元,超過石油市場的規(guī)模。巨大的市場機遇,以及由此衍生的碳基金、碳貨幣、碳指數(shù)等金融創(chuàng)新,已經(jīng)成為各國發(fā)展低碳經(jīng)濟的重點。

有專家認為,一國貨幣的崛起,通常與國際大宗商品、特別是能源計價和結(jié)算綁定權(quán)緊密聯(lián)系,從19世紀“煤炭―英鎊”、“石油―美元”,再到今天的“碳合約―X”,演繹了一條國際貨幣在能源貿(mào)易中的崛起路徑。

目前,全球碳交易所共有四個,包括歐盟的歐盟排放權(quán)交易制(EUETS)、英國的英國排放權(quán)交易制(ETG)、美國的芝加哥氣候交易所(CCX)以及澳大利亞的澳洲國家信托(NSW)。在全球碳交易市場上,截至2009年10月,中國在項目總數(shù)、已注冊項目、已簽發(fā)項目上分別占據(jù)了全球的55.5%、53.9%和45.8%,但是在定價權(quán)上卻缺少影響力,主要被買家和中間交易商所控制。

為此,上海要進一步發(fā)揮要素資源和信息集聚的優(yōu)勢,積極參與全球碳交易市場,爭取盡早改變在全球碳市場價值鏈中的低端位置,為中國在未來碳交易市場上贏取話語權(quán)。同時,爭取形成一個新的金融市場服務(wù)領(lǐng)域,為上海的國際金融中心建設(shè)注入新的活力。

低碳經(jīng)濟帶來城市建設(shè)高度化發(fā)展機遇。

城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有很強的碳鎖定性,一旦建成就決定了未來相當(dāng)長時期的碳排放水平?！笆濉逼陂g,上海將加快新城建設(shè),加快舊城改造,加快大浦東和大虹橋的開發(fā),城市建設(shè)的任務(wù)仍然相當(dāng)繁重。按照低碳發(fā)展的要求,城市規(guī)劃和布局要更加強調(diào)系統(tǒng)優(yōu)化和生態(tài)保護,城市建筑要更加強調(diào)節(jié)能環(huán)保和經(jīng)久耐用,城市交通要更加強調(diào)公交優(yōu)先、合理組織和低碳運輸工具的應(yīng)用,從而實現(xiàn)“低碳、綠色、生態(tài)、宜居”的城市發(fā)展目標(biāo)。因此,上海在城市建設(shè)中要高舉低碳的旗幟,努力建設(shè)低碳城市。在新一輪城市建設(shè)的進程中,要從功能定位、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)管理、材料應(yīng)用等各個環(huán)節(jié),全面注入低碳理念,把碳減排控制在城市建設(shè)的源頭上。

低碳經(jīng)濟帶來國際化水平提升發(fā)展機遇。

低碳經(jīng)濟是建立在全球共建的基礎(chǔ)上,隨著全球思想認識的高度統(tǒng)一,國際間的交流合作將日益密切。上海加快發(fā)展低碳經(jīng)濟,將有利于加強與世界在各方面的國際交流與合作,讓世界更好地了解上海。當(dāng)前,發(fā)達國家已經(jīng)初步作出了對發(fā)展中國家提供技術(shù)和資金支持的承諾,發(fā)展中國家之間也加強了應(yīng)對氣候變化的合作。上海應(yīng)抓住機遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過應(yīng)對氣候變化的國際合作新機制,不斷推進上海的國際化進程。一是要加強國際間的技術(shù)合作,引進、消化和吸收先進技術(shù),同時積極輸出節(jié)能環(huán)保的技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù);二是要加強國際間的貿(mào)易合作,共同促進生產(chǎn)模式、消費模式和全球資源資產(chǎn)配置方式的轉(zhuǎn)變;三是積極參與國際間的低碳規(guī)則制定,參與制定行業(yè)能效與碳強度標(biāo)準,為上海的低碳轉(zhuǎn)型和增長方式轉(zhuǎn)變爭取更大的發(fā)展空間。

走上海特色的低碳發(fā)展之路

低碳經(jīng)濟涉及從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到能源結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化,以及從生產(chǎn)方式到生活方式的全面變革

“上海發(fā)展低碳經(jīng)濟,不僅是建立在新的發(fā)展要求與新的發(fā)展形勢之上,也是建立在相關(guān)工作已經(jīng)有序開展的基礎(chǔ)之上,因此,有必要結(jié)合上海實際、凸顯上海特色?！?/p>

在唐憶文看來,低碳經(jīng)濟涉及從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)到能源結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化,以及從生產(chǎn)方式到生活方式的全面變革。按照低碳經(jīng)濟的主要內(nèi)涵,結(jié)合上海的城市特征,上海發(fā)展低碳經(jīng)濟可從以下五個重點領(lǐng)域進行突破。

構(gòu)建低碳能源。

構(gòu)建低碳能源體系要從以下三方面著手:一是提高清潔能源的比重,針對上海資源狀況,重點推進風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源的利用,大力提高天然氣的比重,2008年上?？稍偕茉凑家淮文茉幢戎夭坏?%,天然氣僅占4.4%,都有很大的發(fā)展空間。此外,在保障能源安全的前提下,可以適當(dāng)擴大外來電的規(guī)模;

二是加強傳統(tǒng)化石能源的低碳、清潔、高效利用,進一步推進電力工業(yè)的“上大壓小”,積極發(fā)展煤整體氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)、碳捕獲、封存和商業(yè)化(CCS(U))應(yīng)用,爭取在全國率先建成IGCC示范工程;

三是提高能源系統(tǒng)的效率,要在發(fā)展智能電網(wǎng)上走在全國前列,并積極發(fā)展分布式供能。

加強節(jié)能減排。

要大力促進工業(yè)、建筑、交通等重點用能領(lǐng)域的節(jié)能減排,切實提高能源利用效率,減少二氧化碳排放。在工業(yè)領(lǐng)域,通過高效節(jié)能技術(shù)促進節(jié)能減排,實施工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化節(jié)能工程、余熱余壓利用節(jié)能工程、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程等。在建筑領(lǐng)域,通過全過程管理促進節(jié)能減排,在建筑設(shè)計環(huán)節(jié),創(chuàng)建和實施低碳建筑規(guī)范;在建筑施工環(huán)節(jié),推廣節(jié)能施工新技術(shù),降低施工能耗;在建筑使用環(huán)節(jié),實施低碳建筑標(biāo)識。在交通領(lǐng)域,優(yōu)化交通模式、提高公交比重,加強運輸組織管理,促進軌道、鐵路和水運等低碳運輸方式的發(fā)展,提升運輸裝備技術(shù)等級,推進低碳運輸工具的應(yīng)用。

發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)。

低碳經(jīng)濟的核心是低碳產(chǎn)業(yè)。從廣義來講,低碳產(chǎn)業(yè)包含為降低碳排放水平、實現(xiàn)低碳化生產(chǎn)而進行的所有的技術(shù)改造和服務(wù)創(chuàng)新,幾乎覆蓋所有的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。從狹義來講,低碳產(chǎn)業(yè)更聚焦于能源領(lǐng)域和材料領(lǐng)域。在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)上,上海除了要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)外,還要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和能源服務(wù)產(chǎn)業(yè)。截至2008年底,中國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.55萬億元,相當(dāng)于GDP的5.17%,預(yù)計到2015年,將達到GDP的7%到8%,可見節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間十分巨大。

同時,結(jié)合上海發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟的要求,大力發(fā)展能源服務(wù)業(yè),包括工程服務(wù)、節(jié)能服務(wù)(合同能源管理)以及綠色金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)。此外,原材料工業(yè)基本上都是高能耗、高排放的產(chǎn)業(yè),要高度重視原材料工業(yè)的技術(shù)進步,降低生產(chǎn)過程的碳排放,同時原材料工業(yè)又是其他制造業(yè)的基礎(chǔ),對其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品壽命、性能都極具影響,為此要鼓勵企業(yè)不斷提高原材料產(chǎn)品的性能質(zhì)量,使全社會生產(chǎn)的產(chǎn)品更加低碳化,并大力發(fā)展材料工業(yè)的循環(huán)利用。

實施生態(tài)碳匯。

所謂碳匯(Carbon Sink)主要是指生態(tài)系統(tǒng)吸收并儲存二氧化碳的能力,是減少二氧化碳排放最經(jīng)濟和最有效的途徑之一。上海生態(tài)系統(tǒng)本身十分脆弱,可進行生態(tài)碳匯的森林、綠化、水系、濕地和農(nóng)田等資源十分有限。因此,上海更要高度認識生態(tài)建設(shè)和保護對低碳發(fā)展的重要意義,把加強植樹造林、加強生態(tài)濕地保護作為發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要組成部分?！笆濉逼陂g,上海要進一步加強綠化工作力度,挖掘各種潛力,增加綠地面積;進一步加強水系污染整治,爭取全面恢復(fù)市域水系的水生態(tài);進一步加強生態(tài)濕地、生態(tài)岸線的保護和修復(fù)。

推進組織保障和政策法規(guī)的制定。

發(fā)展低碳經(jīng)濟涉及社會的各個領(lǐng)域,其推進過程涉及很多環(huán)節(jié),并將是一項長期和艱難的工作,有必要盡快明確全市低碳經(jīng)濟發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)以及具體的推進部門,組織、協(xié)調(diào)、落實、推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)工作。還要加快制定低碳經(jīng)濟發(fā)展的行動計劃和政策法規(guī)。首先,要把發(fā)展低碳經(jīng)濟作為編制“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容,并把低碳發(fā)展理念體現(xiàn)到規(guī)劃的各個方面和環(huán)節(jié)。其次,盡快出臺指導(dǎo)全市低碳經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,為后續(xù)各項工作的開展提供依據(jù)。第三,加快研究制定一攬子的政策、法規(guī)、標(biāo)準和管理辦法,為推進低碳經(jīng)濟發(fā)展提供制度保障。第四,根據(jù)全市低碳經(jīng)濟發(fā)展的總體綱領(lǐng),制定分區(qū)域、分行業(yè)的規(guī)劃并組織實施。

率先建設(shè)低碳經(jīng)濟實踐區(qū)。

建設(shè)低碳經(jīng)濟在全世界都是一個全新的嘗試,上海發(fā)展低碳經(jīng)濟,更要結(jié)合自身的實際情況,充分吸收國內(nèi)外的先進理念和經(jīng)驗。為此建議在虹橋商務(wù)區(qū)、臨港新城、崇明先行推進建設(shè)低碳經(jīng)濟實踐區(qū),積累經(jīng)驗,逐步推廣。這三個區(qū)域在高端商務(wù)區(qū)、新城區(qū)和生態(tài)保護區(qū)中具有典型意義,對全市推進低碳經(jīng)濟發(fā)展具有重要的示范作用。同時,可在有條件的社區(qū)和企業(yè)開展低碳試點。

倡導(dǎo)低碳生活。

生活中的碳排放由兩方面組成。一是直接使用能源造成的碳排放。上海生活用能占全市能源消費的10%左右,發(fā)達國家一般占全社會能源消費的30%左右。隨著生活水平的提高,上海生活用能還將有很大的增長需求,碳排放量也將相應(yīng)增長,因此亟須倡導(dǎo)合理用能、節(jié)約用能的低碳生活方式。

篇8

可以說，工業(yè)革命是一部技術(shù)經(jīng)濟遞進史。美國經(jīng)濟學(xué)家里夫金基于減少生產(chǎn)成本考慮認為，工業(yè)革命是能源的革命：煤炭—石油—可再生能源—能源互聯(lián)網(wǎng)；而《經(jīng)濟學(xué)人》則認為，工業(yè)革命主要體現(xiàn)在生產(chǎn)方式的革命：手工—機械生產(chǎn)—工業(yè)流水線—數(shù)字化制造。

編織能源互聯(lián)網(wǎng)

里夫金在《第三次工業(yè)革命》一書中為我們描繪了這樣一幅場景：在即將到來的時代，我們將需要創(chuàng)建一個“能源互聯(lián)網(wǎng)”，讓億萬人能夠在自己的家中、辦公室里和工廠里生產(chǎn)綠色可再生能源。然后，他們可以將這些能源轉(zhuǎn)化為氫氣儲存，并用綠色電力為自己的樓房、機器和汽車供電。多余的電力則可以與他人分享，就像我們現(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上分享信息一樣。

里夫金說，觀察歷史會發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟和社會變革總是離不開兩大因素：一是能源革命，二是通信革命?！皻v史上重大的能源革命與新的信息傳播方式總是同時發(fā)生。19世紀，蒸汽機的發(fā)明和煤炭能源的利用令廉價報紙的大量印刷和流通成為可能。這加快了信息流通速度，提高了民眾的受教育比例，從而推動了第一次工業(yè)革命。20世紀電力的使用與電話、廣播和電視又發(fā)生了一次交匯，從那時起我們步入消費社會。”

眼下，我們看到原油生產(chǎn)越來越難以滿足日益增長的需求，油價高漲，成本越來越高，通脹日趨嚴重，因此我們必須探索一場新能源革命。而在上世紀90年代，通信領(lǐng)域出現(xiàn)了過去25年里最偉大的變革，即互聯(lián)網(wǎng)革命。這促使我們將新能源與互聯(lián)網(wǎng)革命聯(lián)系在一起。

他指出，我們需要尋找新的能源，而地球上的太陽能、潮汐能、生物能等都可以加以利用。但是如果這些新的可再生能源仍延續(xù)石油和天然氣的傳統(tǒng)集中化分配模式，無法滿足整個世界的需要。第三次工業(yè)革命中，每座大樓、每座房屋都將變成能源生產(chǎn)的來源，因此需要一個通信網(wǎng)絡(luò)來分配這些能源?；ヂ?lián)網(wǎng)的本質(zhì)是合作，可以為這一可能性提供支持。

如歷史上任何其他的通信、能源基礎(chǔ)設(shè)施一樣，第三次工業(yè)革命有五大支柱。這包括：向可再生能源轉(zhuǎn)型，將每一大洲的建筑轉(zhuǎn)化為微型發(fā)電廠，以便就地收集可再生能源；在每一棟建筑物以及基礎(chǔ)設(shè)施中使用氫和其他存儲技術(shù)以存儲間歇式能源；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將每一大洲的電力網(wǎng)轉(zhuǎn)化為能源共享網(wǎng)絡(luò)，這一共享網(wǎng)絡(luò)的工作原理類似于互聯(lián)網(wǎng)；發(fā)展插電式及燃料電池動力車，這種電動車所需要的電可以通過洲與洲之間共享的電網(wǎng)平臺進行買賣。

如果說，以化石燃料為基礎(chǔ)的第二次工業(yè)革命塑造了社會經(jīng)濟和政治體制自上而下的結(jié)構(gòu)，那么，如今第三次工業(yè)革命帶來的綠色科技正逐漸打破這一傳統(tǒng)，使社會向合作和分散關(guān)系發(fā)展。里夫金勾畫的第三次工業(yè)革命的遠景是：當(dāng)上述五個支柱相互關(guān)聯(lián)時，便創(chuàng)造出了一種新的經(jīng)濟樞紐系統(tǒng)，它能顯著提高能源利用率，并創(chuàng)造數(shù)以萬計的商業(yè)和就業(yè)機會。換句話說，這五部分之間的協(xié)同作用樹立了一個新經(jīng)濟的范例，它可以改變整個世界。

迎接數(shù)字化制造

英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志認為，工業(yè)革命主要體現(xiàn)在生產(chǎn)方式的革命。比如，始于18世紀晚期英國的第一次工業(yè)革命，以紡織工業(yè)機械化為標(biāo)志。在隨后的幾十年中，機器自動化生產(chǎn)取代手工制作的變革傳遍整個世界。此前，在家庭作坊里以手工完成的工作，改在工廠里就可完成。當(dāng)時，中國正處于康乾盛世后期，因閉關(guān)鎖國錯過了工業(yè)革命。

發(fā)生在20世紀早期美國的第二次工業(yè)革命，以流水作業(yè)線的發(fā)明為標(biāo)志，福特利用這一技術(shù)開啟了大批量生產(chǎn)的時代。此時，中國還沒封建統(tǒng)治，又被這場工業(yè)革命甩下。

現(xiàn)在，第三次大變革的腳步正漸漸臨近。得益于新材料的應(yīng)用以及諸如3D打印、易用機器人和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作生產(chǎn)服務(wù)等全新工序，小批量生產(chǎn)變得更加劃算，生產(chǎn)也更靈活，直接從事生產(chǎn)的操作工人逐漸減少，勞動力成本在整個生產(chǎn)成本中的比例也將隨之下降。

篇9

中國重汽集團動力公司信息中心主任姜琦認為，裝備的智能化是關(guān)鍵點；

香江國際（HKI）制造產(chǎn)業(yè)集群IT經(jīng)理劉新榮說智能制造不能“單兵作戰(zhàn)”，要全面布局……

《中國信息化周報》記者獨家采訪多位制造企業(yè)CIO，

研究和探討他們眼中的“智造”機會。

伴隨著能源價格上漲、賦稅增加、勞動力和土地成本提高等問題的出現(xiàn)，我國制造業(yè)低成本競爭優(yōu)勢持續(xù)削弱，工業(yè)制造業(yè)急切需要轉(zhuǎn)型升級。

在新一輪的產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，制造業(yè)走向智能制造是歷史發(fā)展進程的必然，是科技變革的導(dǎo)向，企業(yè)如何積極、穩(wěn)妥、實效地推進智能制造，作為信息化的“掌權(quán)”者、排頭兵，CIO該如何把握“智造”機會，值得深思和探討。

2015年，我國《中國制造2025》，全面推進實施制造強國戰(zhàn)略；同年，工業(yè)和信息化部批準了46個智能制造試點示范項目和94個智能制造專項，還了《國家智能制造標(biāo)準體系建設(shè)指南（2015版）》。

2016年是我國“十三五”開局之年，也是業(yè)界普遍認為的我國系統(tǒng)推進智能制造的發(fā)展元年。為了貫徹落實《中國制造2025》并將智能制造的頂層設(shè)計進一步完善，近日國務(wù)院四部委印發(fā)了制造業(yè)5大工程實施指南之一《智能制造工程實施指南（2016-2020）》（以下簡稱《指南》）?！吨改稀窞橹圃鞓I(yè)企業(yè)發(fā)展智能制造指明了基本原則、總體目標(biāo)、重點任務(wù)、組織實施、保障措施等。它是國家對發(fā)展智能制造的總體布局和藍圖設(shè)計，是企業(yè)發(fā)展智能制造的綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見。

智能制造不僅僅在我國得到了國家層面的政策支持，已經(jīng)成為全球新一輪制造變革的核心內(nèi)容，世界各國紛紛加快謀劃和布局，力圖搶占先進制造業(yè)發(fā)展的制高點。美國“三位一體”推進智能制造發(fā)展，政府、行業(yè)組織、企業(yè)聯(lián)盟分別針對關(guān)鍵共性技術(shù)、智能制造系統(tǒng)平臺和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加以布局；歐盟的“數(shù)字化議程”將智能制造作為重點研發(fā)與推進的方向；德國實施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略。

然而，智能制造究竟是什么？包含哪些范疇？目前業(yè)界并沒有達成共識。概念、詮釋，不同背景的專家學(xué)者眾說紛紜，容易讓制造企業(yè)無所適從。在工業(yè)和信息化部原副部長楊學(xué)山看來，新工業(yè)革命、工業(yè)4.0、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，這些概念大爆炸的背后都是一樣的，只是用了不同的包裝而已。“但是，這確實說明，制造業(yè)正在發(fā)生重大變革?！睏顚W(xué)山肯定地說道。

在近日召開的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，鴻海集團董事長郭臺銘發(fā)表的觀點值得參考。他認為，下個時代智能制造的產(chǎn)業(yè)革命是分享與共享跨界大數(shù)據(jù)，包括用戶大數(shù)據(jù)、制造流程大數(shù)據(jù)以及供應(yīng)鏈大數(shù)據(jù)，只有將這三大流程所產(chǎn)生的大數(shù)據(jù)彼此互通互聯(lián)，才會產(chǎn)生真正的智能制造。

篇10

一、新一輪工業(yè)革命是我國產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越趕超的重大機遇

（一）有利于推進農(nóng)業(yè)“工業(yè)化”、“智能化”和可持續(xù)發(fā)展

新一輪工業(yè)革命將進一步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率、提升農(nóng)業(yè)附加值、加強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力，加快實現(xiàn)我國“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于推動我國由農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變。

一是現(xiàn)代生物技術(shù)將深刻改變農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)不僅能大大提高農(nóng)作物的產(chǎn)量，而且也能賦予農(nóng)作物新的特質(zhì)，將進一步滿足人類對農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量和質(zhì)量的需求。伴隨生物能源、生物基材料的快速發(fā)展，農(nóng)作物很可能將逐漸取代石油，成為工業(yè)發(fā)展的能源和原材料，有力支撐工業(yè)發(fā)展。

二是利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種要素進行數(shù)字化、智能化改造，有利于提高農(nóng)業(yè)資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力、提高農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管水平，保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。

三是綠色、環(huán)保的生物農(nóng)藥和生物肥料的廣泛應(yīng)用，不僅有助于提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，而且對緩解由于化肥、農(nóng)藥和薄膜的大量應(yīng)用而導(dǎo)致的土壤結(jié)構(gòu)破壞、江河湖泊富營養(yǎng)化等一系列較為嚴重的生態(tài)環(huán)境問題，更具有積極作用。

（二）有利于進一步促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級

新一輪工業(yè)革命將加速改造傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展模式，為發(fā)達國家重整制造業(yè)提供了可能。我國作為傳統(tǒng)制造業(yè)大國，隨著勞動力成本和大宗原材料價格的進一步上升，資源環(huán)境約束逐漸趨緊，國內(nèi)勞動密集型制造業(yè)的全球競爭力不斷下降，新一輪工業(yè)革命為提升我國制造業(yè)國際競爭力和國際分工地位的提供了歷史性機遇。

一是緩解產(chǎn)業(yè)對資源環(huán)境的高度依賴。以風(fēng)能、太陽能等為代表的新興綠色能源將對能源生產(chǎn)和消費方式產(chǎn)生深刻變革，有助于使我國工業(yè)擺脫傳統(tǒng)能源資源約束。下一代基因組、蛋白質(zhì)組、干細胞等生物技術(shù)的不斷發(fā)展，將推動我國制藥行業(yè)由高能耗、高污染的原料藥生產(chǎn)向高技術(shù)、高附加值的生物制藥轉(zhuǎn)型。高性能水處理、生物填料等生物技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用于荒漠化防治、鹽堿地治理、水域生態(tài)修復(fù)、抗重金屬污染等領(lǐng)域，將對我國環(huán)境保護、修復(fù)和治理提供有力手段。

二是改變制造業(yè)價值鏈重要環(huán)節(jié)。一方面，3D打印等數(shù)字化制造技術(shù)將進一步壓縮制造環(huán)節(jié)的附加值，將大幅降低小批量產(chǎn)品生產(chǎn)的成本，縮短制造周期，提高制造效率，很可能改變大批量、規(guī)模化生產(chǎn)的模式，推動研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)成為制造業(yè)最核心和最主要的環(huán)節(jié)。我國制造業(yè)長期以來以來料加工、代工組裝（OEM）為主，缺乏核心技術(shù)和研發(fā)設(shè)計能力，始終處于國際產(chǎn)業(yè)分工的低附加值環(huán)節(jié)。新一輪工業(yè)革命將對我國核心環(huán)節(jié)薄弱的制造業(yè)帶來沉重打擊。另一方面，信息技術(shù)將進一步改造制造業(yè)，工業(yè)機器人等新型智能制造裝備將在生產(chǎn)環(huán)節(jié)大量取代勞動力，智能制造成為控制成本的重要途徑，勞動力成本占整體生產(chǎn)成本的比例也將隨之下調(diào)。我國傳統(tǒng)勞動密集型制造業(yè)將不再具有競爭優(yōu)勢，制造業(yè)將呈現(xiàn)向發(fā)達國家回流的趨勢，全球制造業(yè)格局很可能面臨洗牌，這將使我國制造業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)。

三是推動形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。從生產(chǎn)環(huán)節(jié)看，（創(chuàng)新）設(shè)計者和制造者的邊界進一步模糊。3D打印等先進制造技術(shù)，使生產(chǎn)工具的可得性大大提高，創(chuàng)新者轉(zhuǎn)變?yōu)橹圃煺叩某杀狙杆俳档?，以分散化生產(chǎn)為標(biāo)志的社會化生產(chǎn)模式將快速興起，逐步替代集中型生產(chǎn)方式，將深刻改變制造業(yè)的生產(chǎn)和商業(yè)模式。從消費環(huán)節(jié)看，生產(chǎn)地和消費地的邊界進一步模糊。能源互聯(lián)網(wǎng)、制造業(yè)數(shù)字化等技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，將顛覆現(xiàn)階段“集中生產(chǎn)，全球分銷”的局面，新的“分散生產(chǎn)，就地銷售”的格局將被塑造，促使傳統(tǒng)以“空間集聚、地理集中”為特征的產(chǎn)業(yè)集群逐步向以“分散布局、異地協(xié)同”為特征的虛擬集群演變，全球制造業(yè)格局和我國區(qū)域經(jīng)濟格局將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

（三）有利于加速推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展

在新一輪工業(yè)革命的推動下，農(nóng)業(yè)和制造業(yè)對勞動力需求將大幅減少，就業(yè)結(jié)構(gòu)將向服務(wù)業(yè)傾斜。同時，隨著新一輪工業(yè)革命將大幅釋放高強度、高重復(fù)性、低技術(shù)含量的工作時間，人們的閑暇時間變得更為充裕，對生活品質(zhì)和興趣愛好的追求也增加了對服務(wù)業(yè)的需求。因此，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位將大幅提升，為我國優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來重大契機。

一是生產(chǎn)業(yè)迅速成長。新一輪工業(yè)革命為生產(chǎn)業(yè)提供了更廣闊的市場空間。比如，新技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化對金融的需求與日俱增；知識經(jīng)濟的加速發(fā)展將促進設(shè)計、咨詢、科技服務(wù)、法律服務(wù)等行業(yè)高速發(fā)展；新的商業(yè)模式和平臺將對網(wǎng)絡(luò)交易、電子認證、在線支付、物流配送、報關(guān)結(jié)匯、檢驗檢疫、信用評價等環(huán)節(jié)的發(fā)展提供巨大的市場空間。

二是生活業(yè)進一步變革。隨著新一輪工業(yè)革命的影響從工業(yè)領(lǐng)域進一步滲透到生活領(lǐng)域，不僅逐步改變著人們的生活方式，也對生活業(yè)的需求結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大變化。一方面，隨著人均收入的不斷提升和消費結(jié)構(gòu)的不斷轉(zhuǎn)變，文化產(chǎn)業(yè)、健康服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等關(guān)系人們生活水平和質(zhì)量的服務(wù)業(yè)需求將大大增加。另一方面，隨著勞動力成本的升高以及機器人的進一步智能化，對當(dāng)今我國依賴人力服務(wù)和吸納就業(yè)人數(shù)較多的商貿(mào)服務(wù)業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)等行業(yè)將產(chǎn)生較大沖擊。

三是新興服務(wù)業(yè)態(tài)快速興起。新一輪工業(yè)革命產(chǎn)業(yè)和技術(shù)融合的特點和趨勢促進了技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新，催生了新興服務(wù)業(yè)的快速興起，將成為服務(wù)業(yè)成長和壯大的重要組成。一方面，生物、可再生能源和信息技術(shù)的深化應(yīng)用有著巨大的市場。生物芯片、數(shù)字虛擬人等將為生物研發(fā)和臨床試驗提供新手段；能源互聯(lián)網(wǎng)將實現(xiàn)能源的分享和交易；信息技術(shù)將在金融、電信、電力、智能交通、政務(wù)、教育科研、數(shù)字娛樂、中小企業(yè)等眾多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，形成巨大的信息服務(wù)市場，從而進一步帶動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新興服務(wù)業(yè)快速崛起。另一方面，合同能源管理、云計算等新興商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。合同能源管理的新模式助推仍處于發(fā)展初期的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；由云計算所帶來的SaaS（軟件即服務(wù)）、PaaS（平臺即服務(wù)）、IaaS（基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)）等新興計算交付模式將對信息產(chǎn)業(yè)帶來更大的變革，將形成一系列云外包、協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造等互聯(lián)網(wǎng)時代的新經(jīng)濟模式。

二、迎接新一輪工業(yè)革命實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越趕超的相關(guān)建議

（一）瞄準新一輪工業(yè)革命的核心關(guān)鍵技術(shù)，跟蹤關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)路線和發(fā)達國家發(fā)展動向

從現(xiàn)階段看，當(dāng)前支撐新一輪工業(yè)革命的相關(guān)技術(shù)受產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模經(jīng)濟等諸多因素制約，應(yīng)用范圍和應(yīng)用程度都還很有限，仍處于前沿或不成熟的階段。新一輪工業(yè)革命將會經(jīng)過一個較長的過程才會真正“形成氣候”，既有的生產(chǎn)方式和發(fā)展模式不可能在短期內(nèi)被完全替代。當(dāng)前，要加強對可再生能源、儲能、智能電網(wǎng)、新能源汽車、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展路線的跟蹤研判，厘清核心科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)問題及其實現(xiàn)途徑，組織實施一批重大技術(shù)攻關(guān)項目。同時，還要密切關(guān)注主要發(fā)達國家在新能源、智能制造等領(lǐng)域的重大研發(fā)計劃，緊密跟蹤其發(fā)展動向，避免在新一輪國際競爭中陷入被動，防范技術(shù)路線的顛覆式創(chuàng)新風(fēng)險。

（二）圍繞國家重大戰(zhàn)略需求，重點培育和壯大一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

從新一輪工業(yè)革命的發(fā)展方向看，大多領(lǐng)域都涵蓋于我國大力培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)當(dāng)中。要結(jié)合我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際和未來市場需求的變化，緊緊圍繞保障國家安全、緩解資源環(huán)境約束、提高人民健康水平、促進支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新增長動力等重大戰(zhàn)略需求，堅持有所為有所不為，選擇一批符合新一輪工業(yè)革命特征和要求的新興產(chǎn)業(yè)，加強產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和協(xié)同創(chuàng)新，著力突破一批薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性技術(shù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進程，培育和壯大一批處于全球價值鏈高端的新興產(chǎn)業(yè)。

（三）加強創(chuàng)新鏈條建設(shè)，營造有利于促進創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境

科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新是新一輪工業(yè)革命的動力和源泉。當(dāng)前，要推動創(chuàng)新驅(qū)動型經(jīng)濟發(fā)展，注重對創(chuàng)新鏈條的管理。要在國家層面建立創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組或跨部門協(xié)調(diào)機制，加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌推進科技體制、教育體制、財稅金融、資源要素價格、行政管理體制、壟斷行業(yè)等方面的改革攻堅。加強科技與經(jīng)濟在規(guī)劃、計劃、政策層面的銜接。

（四）積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)融合是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，也是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢。要改變制造業(yè)原來的投入方式，促進柔性化生產(chǎn)，推動大規(guī)模定制和個性化生產(chǎn)模式，加快高技術(shù)服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要基于比較優(yōu)勢與包容性發(fā)展，積極應(yīng)對能源安全、環(huán)境與氣候變化的挑戰(zhàn)，集中力量在一些重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。鼓勵各個科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域之間的互相交叉與滲透，促進直接構(gòu)成現(xiàn)實生產(chǎn)力的各種技術(shù)集成與商業(yè)模式的出現(xiàn)。

（五）加快政府職能轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮各主體在新一輪工業(yè)革命中的作用