新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作總結(jié)范文
時(shí)間:2023-12-27 17:54:50
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篇1
按照要求,市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)建設(shè)工作,現(xiàn)將2018年工作情況總結(jié)如下:
一、主要開(kāi)展工作
試點(diǎn)任務(wù)1:整合現(xiàn)有的農(nóng)村各類產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái),建立市級(jí)統(tǒng)一的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái),為農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、“四荒”使用權(quán)、農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備等各類產(chǎn)權(quán)提供交易場(chǎng)所和配套服務(wù)。(牽頭單位)
推進(jìn)情況:加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、國(guó)土、林業(yè)、水務(wù)等部門協(xié)調(diào)配合,積極深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村寨推介農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng),并利用結(jié)對(duì)幫扶駐村扶貧的時(shí)間,加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作的宣傳;協(xié)調(diào)配合六盤水市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心完善市、縣、鄉(xiāng)、村“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行;全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道加掛了“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心”牌子,盤關(guān)鎮(zhèn)設(shè)立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)窗口”;積極探索開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商合作,已初步形成重點(diǎn)項(xiàng)目推薦快報(bào),并在**市政府網(wǎng)站及微信平臺(tái)宣傳。
試點(diǎn)任務(wù)2:組織農(nóng)村有形產(chǎn)權(quán)和無(wú)形產(chǎn)權(quán)交易,開(kāi)展農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易的咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價(jià)格評(píng)估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等工作,更好為農(nóng)村“三變”改革服務(wù)。(牽頭單位)
推進(jìn)情況:截止2018年9月28日,組織開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易45宗,總交易金額8473.05萬(wàn)元。其中,組織開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款33宗,交易金額1724萬(wàn)元;組織開(kāi)展農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易鑒證12宗,交易金額6749.05萬(wàn)元;逐步完善咨詢服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)、委托管理、信息、價(jià)格評(píng)估、投融資服務(wù)、權(quán)屬變更、折股量化等農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作配套相關(guān)制度、辦法。
二、存在問(wèn)題
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)搭建緩慢,“四級(jí)”聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還未正式運(yùn)行,政策宣傳力度不夠,群眾知曉率低,場(chǎng)外交易現(xiàn)象仍然存在。
(二)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、溝通交流不夠。
(三)相關(guān)配套制度不完善,文件執(zhí)行力不夠。
(四)未建立專業(yè)的第三方評(píng)估公司,交易標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估工作無(wú)法系統(tǒng)開(kāi)展。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年主要開(kāi)展好以下幾方面工作:
(一)積極協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)搭建速度,形成有機(jī)構(gòu)、有人員、有窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易平臺(tái)體系,加大線上線下宣傳力度,提升群眾知曉率,促使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)交易;
(二)針對(duì)部門之間協(xié)作問(wèn)題,加強(qiáng)交流聯(lián)系親密的合作關(guān)系,問(wèn)題共商、信息共享;
(三)按照相關(guān)文件要求和指示,健全完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易配套制度。
(四)爭(zhēng)取引入2-3家專業(yè)的第三方評(píng)估公司,或以建立數(shù)據(jù)庫(kù)的方式,儲(chǔ)備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)評(píng)估公司,系統(tǒng)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易資產(chǎn)評(píng)估工作。該項(xiàng)工作現(xiàn)正在籌劃之中。
篇2
一元復(fù)始,萬(wàn)象更新,在全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣第十三次黨代會(huì)、民生工作會(huì)議精神,并以此為動(dòng)力,厲兵秣馬,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高歌猛進(jìn),城鎮(zhèn)建設(shè)快馬揚(yáng)鞭的關(guān)鍵時(shí)刻,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局今天召開(kāi)2011年度工作總結(jié)表彰會(huì)議,正式吹響了思想大解放、城鄉(xiāng)建設(shè)大跨越、凝心聚力打造宜居城市的號(hào)角,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)工作的高度重視和抓好這項(xiàng)工作的信心和決心。可以說(shuō)今天的會(huì)議既是一次總結(jié)表彰會(huì)議,也是一次統(tǒng)一思想、振奮精神、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、自我加壓、奮力趕超的動(dòng)員大會(huì)、誓師大會(huì)。這充分體現(xiàn)了縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組一班人嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、早于謀劃、扎實(shí)穩(wěn)健的工作作風(fēng),也體現(xiàn)了建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工一貫如一的想干事、能干事、干成事的良好精神風(fēng)貌。在此我代表縣政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!
剛才對(duì)2011年度的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,兩個(gè)單位的負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)2012年的工作任務(wù)簽定了責(zé)任書(shū),周繼迎局長(zhǎng)代表縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作了一個(gè)很好的報(bào)告,目標(biāo)準(zhǔn)確,思路清晰,重點(diǎn)突出,措施得力。我完全同意,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),吃透精神實(shí)質(zhì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面我根據(jù)縣委、縣政府的總體部署,結(jié)合我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作的實(shí)際,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、站在新高度、新起點(diǎn)審視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,成效突出,機(jī)遇難得,我們必須用心把握、積極作為
去年以來(lái),在縣委縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,緊緊抓住國(guó)家宏觀調(diào)控的政策機(jī)遇,用心落實(shí)上級(jí)黨委政府的各項(xiàng)部署,著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展,按照"三三四"的總體工作思路,解放思想,奮力拼搏,迎難而上,干事創(chuàng)業(yè),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)了又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),開(kāi)創(chuàng)了發(fā)展的新局面,實(shí)現(xiàn)了"十二五"的良好開(kāi)局。2011年全縣完成生產(chǎn)總值195億,固定資產(chǎn)投資85億,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18075元,農(nóng)民人均純收入達(dá)到了9500元,地方財(cái)政收入5.39億元,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了新的成就,邁上了新的臺(tái)階。作為我們的城市建設(shè)部門,也和全縣其他部門一樣,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持下,在各成員單位的密切配合、共同努力下,大家上下同心,左右合力,做了大量的、卓有成效的工作。應(yīng)該說(shuō)住建局和各部門、各單位做到了思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,事業(yè)上同干。局黨組帶領(lǐng)全體職工積極探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,努力進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好的完成了縣委縣政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
一是東城新區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。抽調(diào)人員充實(shí)工作力量,做好東城新區(qū)指揮部辦公室日常工作,積極推進(jìn)入?yún)^(qū)項(xiàng)目單位完善手續(xù)。順利完成了"三橫"道路東延段建設(shè),完善新區(qū)道路及綠化、美化、亮化建設(shè),基本完成弱電、消防、供氣等地下管網(wǎng)敷設(shè)。全力做好建馨嘉苑小區(qū)地面附屬物清理、手續(xù)辦理,完成奠基及施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì),正在實(shí)施基礎(chǔ)建設(shè)。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大。重點(diǎn)實(shí)施了南外環(huán)西段及西外環(huán)南段改造、郯子湖公園清淤改造、李墨干渠清淤、郯東路南段改造提升、城區(qū)公交車停車港灣等工程建設(shè)。三是建筑市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格工程基本建設(shè)手續(xù)辦理,按照"兩集中、兩到位"的要求,將行政審批事項(xiàng)納入縣政務(wù)大廳,實(shí)行集中會(huì)審會(huì)簽制度,加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)監(jiān)督,遏制不合理競(jìng)爭(zhēng)行為,確保公開(kāi)透明,公平合理。開(kāi)展建筑市場(chǎng)秩序綜合執(zhí)法檢查,落實(shí)安全文明施工措施,保障工程質(zhì)量安全,做好建筑從業(yè)人員教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。四是公用事業(yè)管理成效顯著。成立聯(lián)合執(zhí)法組,開(kāi)展"禁實(shí)"檢查,協(xié)調(diào)6個(gè)單位進(jìn)行既有建筑節(jié)能改造,超額完成市政府下達(dá)的任務(wù)。督促新原供熱公司、奧德燃?xì)夤就晟乒?、供氣?guī)劃編制,完成了年度擴(kuò)面任務(wù)。五是村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)房建設(shè)和危房改造以及社區(qū)"三上"工作穩(wěn)步推進(jìn)。以新型城鎮(zhèn)化為主導(dǎo),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),組織完成縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、中心村建設(shè)規(guī)劃編制。突出做好農(nóng)房建設(shè)和危房改造工作,積極協(xié)調(diào),加強(qiáng)監(jiān)管,超額完成市里下達(dá)給我縣任務(wù)目標(biāo),連續(xù)3年位居全市前列。積極組織實(shí)施社區(qū)"三上"工程,加快實(shí)施"氣上樓、水治污、垃圾處理市場(chǎng)化物業(yè)化",組織實(shí)施并建成了社區(qū)等5處小型污水處理設(shè)施,其中社區(qū)作為全市社區(qū)"三上"工程現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的觀摩點(diǎn)。
我來(lái)工作有1個(gè)多月的時(shí)間,和住建局領(lǐng)導(dǎo)班子多次接觸,我深切的感受到,住建局的領(lǐng)導(dǎo)班子,履職盡責(zé),奮發(fā)有為,敢于創(chuàng)新,有著不甘落后,不辭辛勞,奮力爭(zhēng)先的優(yōu)良品質(zhì)。住建局的干部職工,顧全大局,同心協(xié)力,忠誠(chéng)質(zhì)樸,有著愛(ài)崗敬業(yè),無(wú)私奉獻(xiàn),勇往直前的優(yōu)良傳統(tǒng)。我深感我們的干部好,職工好,我為住建局的同志們感到驕傲,更為自己有機(jī)會(huì)和大家一起工作,一起奮斗,感到無(wú)比的自豪。2011年住建局的大事多、難事多,新問(wèn)題、新情況不斷出現(xiàn),面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),面對(duì)來(lái)自各方面的壓力和挑戰(zhàn),住建局的領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì),沉著冷靜,心往一處想,勁往一處使,不分前臺(tái)后臺(tái),不分一線二線,工作面前快決策,機(jī)遇面前快出手,矛盾面前快反應(yīng),任務(wù)面前快落實(shí),說(shuō)干就干,干就干好,不達(dá)目的決不罷休。正是有了同志們的上下同心,左右同力,迎難而上,共同奮斗,我們才贏得了社會(huì)的贊譽(yù)和領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這一切都是大家團(tuán)結(jié)奮斗,埋頭苦干的結(jié)果,都是同志們辛勤汗水的結(jié)晶。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。向勤勤懇懇,任勞任怨,日夜奮戰(zhàn)的城鄉(xiāng)建設(shè)戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到在城鄉(xiāng)建設(shè)工作中存在的問(wèn)題,這主要表現(xiàn)在:一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與日益發(fā)展的經(jīng)濟(jì)需求還有差距;二是建筑市場(chǎng)管理方面,存在著個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目未取得基本建設(shè)手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè),以及部分建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題;三是"禁實(shí)"和既有建筑節(jié)能改造方面,宣傳力度不夠,部分企業(yè)和群眾節(jié)能環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),建筑節(jié)能任務(wù)仍然十分艱巨;四是城鎮(zhèn)規(guī)劃修編沒(méi)有全部完成、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,農(nóng)房建設(shè)、危房改造、農(nóng)村社區(qū)"三上"及小城鎮(zhèn)化建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。目前進(jìn)入一個(gè)大發(fā)展、大跨越的黃金時(shí)間,各方面的工作要求齊頭并進(jìn),尤其我們城鄉(xiāng)建設(shè)工作要上臺(tái)階、上水平,所以針對(duì)這些問(wèn)題,請(qǐng)大家一定要給予足夠的重視,認(rèn)真的研究分析,采取切實(shí)有力的措施,予以解決。
城市是資源要素的聚集地,是技術(shù)創(chuàng)新的策源地,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展地。當(dāng)今社會(huì),城市化浪潮不可抗拒、不可逆轉(zhuǎn),區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為城市的競(jìng)爭(zhēng),誰(shuí)的城市化水平高,誰(shuí)就能最大限度地聚合、吸納發(fā)展要素,搶占發(fā)展制高點(diǎn);否則就會(huì)被邊緣化、附屬化,就會(huì)被動(dòng)落后。加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放、增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力的有效舉措,是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑,是保障改善民生,加快建設(shè)開(kāi)放、進(jìn)取、文明、和諧新的必然要求。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的快速健康發(fā)展,目前正處在加速建設(shè)、全面提升的新階段,面臨著良好的發(fā)展形勢(shì)。我們必須繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模、提升特色品位、增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力,確保在新一輪的城市競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī),贏得主動(dòng)。近年來(lái),省委、省政府把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略,制訂出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的意見(jiàn)》,對(duì)加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)行了全面安排部署。同時(shí),中央和省、市都把城鄉(xiāng)保障性住房建設(shè)作為惠民生、促和諧的重要內(nèi)容,在農(nóng)房建設(shè)與危房改造、廉租住房保障、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造等方面,制定了扶持政策,明確了具體工作任務(wù)和目標(biāo),這些都為我們加快城鄉(xiāng)建設(shè)工作提供了難得的機(jī)遇。加速推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),我縣已經(jīng)具備了很好的基礎(chǔ)。近年來(lái),通過(guò)堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè),全縣人民切實(shí)看到了變化,得到了實(shí)惠,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一,要求更加強(qiáng)烈,參與的熱情、建設(shè)的激情、發(fā)展的豪情不斷高漲。可以說(shuō),目前,我縣加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)是天時(shí)、地利、人和兼?zhèn)洹N覀儽仨氻槙r(shí)應(yīng)勢(shì)、搶抓機(jī)遇,高點(diǎn)定位、大干快上,以更大的氣魄、更實(shí)的舉措,努力推動(dòng)城市規(guī)模、檔次、品質(zhì)全面提升。
二、站在新高度、新起點(diǎn)謀劃城鄉(xiāng)建設(shè)工作,方向明確、任務(wù)艱巨,我們要突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)
2012年是實(shí)施"十二五"規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是我縣深入開(kāi)展創(chuàng)建"省級(jí)園林城市、省級(jí)宜居城市、省級(jí)文明城市",繼而"創(chuàng)建省級(jí)森林城市""一創(chuàng)三建"活動(dòng)的關(guān)鍵一年。全縣上下一定要堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn),保持推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的力度不松、投入不減、水平不降,進(jìn)一步加快省級(jí)宜居城市創(chuàng)建步伐,努力把建設(shè)成為人民滿意的現(xiàn)代宜居城市。
(一)著力做好宜居城市創(chuàng)建工作。住建部門要積極履行部門職責(zé),在宜居城市創(chuàng)建工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用,全力打造宜居宜商城市。一是重點(diǎn)提升城區(qū)市政設(shè)施建設(shè)維護(hù)水平。完善城市服務(wù)功能,做好縣委、縣政府確定的重點(diǎn)城建工程建設(shè),全力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),積極做好破損路面修復(fù)、路沿石、人行道整修和城市排水清淤疏浚,提升城市整體形象。二是做好城市公用事業(yè)建設(shè)管理工作。加快東城新區(qū)供水供電供暖供氣污水管網(wǎng)建設(shè),力爭(zhēng)完成新區(qū)水廠、供熱中繼泵站建設(shè),鋪設(shè)供水管網(wǎng)26公里;主城區(qū)完成供熱管網(wǎng)10公里,新增供熱面積20萬(wàn)平方米;實(shí)施"氣化",推進(jìn)供氣擴(kuò)面和李莊天然氣分輸站建設(shè),敷設(shè)中壓管線15公里,新增供氣用戶2000戶。三是加大既有建筑節(jié)能改造力度。提早謀劃改造項(xiàng)目,按照"分戶計(jì)量、分室控制"的標(biāo)準(zhǔn)做好室內(nèi)管網(wǎng)改造和外墻保溫,力爭(zhēng)在2012年冬季采暖期,對(duì)具備條件的居住建筑,實(shí)行按實(shí)際用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。四是做好新型能源推廣應(yīng)用。加大新型能源的開(kāi)發(fā)利用力度,促進(jìn)地源熱泵供熱技術(shù)的推廣應(yīng)用,爭(zhēng)取全縣新建建筑推廣使用太陽(yáng)能與建筑一體化技術(shù)。積極申報(bào)新能源應(yīng)用示范縣,爭(zhēng)取上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(二)著力推進(jìn)東城新區(qū)建設(shè)。通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)、基礎(chǔ)設(shè)施帶動(dòng)和引進(jìn)大企業(yè)參與等方式,推進(jìn)天元綜合服務(wù)中心、實(shí)驗(yàn)中學(xué)新校區(qū)、110指揮中心、電力調(diào)度中心、防空救災(zāi)指揮中心、環(huán)境監(jiān)察監(jiān)測(cè)中心、計(jì)劃生育服務(wù)中心、建馨嘉苑小區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善新區(qū)"三縱三橫"道路工程和供水、供氣、供電、供暖、污水等基礎(chǔ)管網(wǎng),形成重點(diǎn)突破、全面開(kāi)花的良好局面。要抓住春季綠化苗木成活率較高的有利時(shí)機(jī),努力做好東城新區(qū)路網(wǎng)綠化、美化工作,完成道路兩側(cè)綠化栽植。加快推進(jìn)濱河景觀工程和亮化、美化、綠化工程,把沭河西岸打造成景觀長(zhǎng)廊、生態(tài)長(zhǎng)廊和旅游長(zhǎng)廊。督促入?yún)^(qū)項(xiàng)目完善各項(xiàng)手續(xù)辦理,爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。
(三)著力做好建筑業(yè)和建筑市場(chǎng)秩序管理。一是加快建筑業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。為建筑企業(yè)搞好服務(wù),促進(jìn)建筑行業(yè)健康發(fā)展。鼓勵(lì)本縣企業(yè)外出施工,積極做好服務(wù)保障工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成外出施工產(chǎn)值過(guò)1億元。二是加強(qiáng)建筑市場(chǎng)秩序監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范工程交易平臺(tái)建設(shè),建立健全運(yùn)行、管理、服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化工程交易管理系統(tǒng)。強(qiáng)化基本建設(shè)程序,保障工程建設(shè)手續(xù)完善,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理。完善工程質(zhì)量安全保障體系,以創(chuàng)建安全文明工地為抓手,做好對(duì)工程建設(shè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制,確保工程質(zhì)量安全。
(四)著力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。突出抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制,在建筑風(fēng)格、主色調(diào)等規(guī)劃設(shè)計(jì)上下功夫,把好關(guān),規(guī)劃建設(shè)特色小城鎮(zhèn);加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理,完善機(jī)制,加大投入,切實(shí)維護(hù)村鎮(zhèn)建設(shè)良好秩序;繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造,重點(diǎn)抓好沿河沿路村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地村的改造提升,盡快取得明顯成效,形成新的亮點(diǎn);大力開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)"三上"和村容村貌綜合整治工作,建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū),加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,全面實(shí)現(xiàn)城美鄉(xiāng)美。
(五)著力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編和駐地詳細(xì)規(guī)劃編制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、排水等基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)設(shè)施布局、建筑主色調(diào)、建筑風(fēng)格,規(guī)劃建設(shè)特色小城鎮(zhèn)。積極為重點(diǎn)鎮(zhèn)、優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)建設(shè)提供服務(wù),加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小城鎮(zhèn)承載能力,吸引周邊居民到駐地居住。
三、站在新高度、新起點(diǎn)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作,使命光榮、責(zé)任重大,我們必須凝心聚力、落實(shí)責(zé)任
縣住建局面臨的建設(shè)任務(wù)十分艱巨,有許多的城建項(xiàng)目和村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目等待你們?nèi)ソㄔO(shè),去改造,去完成。希望同志們要正確對(duì)待組織的信任和全縣人民的期望,立足本職,胸懷全局,以更優(yōu)良的精神狀態(tài)、更飽滿的創(chuàng)業(yè)激情、更科學(xué)的工作方法、更有力的推進(jìn)措施,確保重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)如期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。并嚴(yán)把工程建設(shè)進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān),突出每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理控制,真正做到"建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目,推出一個(gè)精品,增添一個(gè)亮點(diǎn)"。借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)要求:
一要增強(qiáng)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),更好地服務(wù)于城市發(fā)展。城市建設(shè)關(guān)系政府形象,關(guān)系百姓利益,也關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁。建設(shè)系統(tǒng)的廣大干部職工一定要增強(qiáng)主體意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以改變城市面貌、樹(shù)立城市形象、改善民生環(huán)境、增強(qiáng)城市發(fā)展后勁為已任,進(jìn)一步提高城市建設(shè)水平,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局。
二要敢于攻堅(jiān),善打硬仗,全面推進(jìn)城市建設(shè)。對(duì)縣委、縣政府確定的城建項(xiàng)目,要搶時(shí)間、抓速度,嚴(yán)格時(shí)限要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保不折不扣如期完成。同時(shí)要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)關(guān)于規(guī)范基本建設(shè)程序、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管等方面的經(jīng)驗(yàn)做法,積極推進(jìn)工作創(chuàng)新,促進(jìn)全縣建筑市場(chǎng)長(zhǎng)足發(fā)展。
三要培養(yǎng)造就一支高效廉潔、敬業(yè)奉獻(xiàn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的干部隊(duì)伍。繼續(xù)嚴(yán)明三項(xiàng)紀(jì)律、落實(shí)四項(xiàng)要求,完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,突出加強(qiáng)建設(shè)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和廉政勤政教育,做到既干事又干凈,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)更加高效運(yùn)作、群眾辦事更加公開(kāi)便捷,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搞好服務(wù)。
篇3
20__年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步年。市建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工在市黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)、市第五次黨代會(huì)、某建設(shè)環(huán)保工作會(huì)議及市工業(yè)建設(shè)業(yè)暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,按文秘站版權(quán)所有照市“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作目標(biāo)及今年預(yù)期目標(biāo)任務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以建筑業(yè)資源整合為契機(jī),抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展,乘勢(shì)而上,加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,認(rèn)真履行工作責(zé)任,狠抓落實(shí),促進(jìn)了建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,并取得了可喜的成績(jī)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作總結(jié)如下:
一、理清思路,明確目標(biāo),深化改革,各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
(一)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),承攬任務(wù)量上升。
今年,市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo),積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)和組織結(jié)構(gòu),抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,積極開(kāi)拓市內(nèi)外建筑市場(chǎng),開(kāi)展“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”,建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查,使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。
1、完成施工產(chǎn)值情況:截止11月,全市完成施工產(chǎn)值29457萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.6。其中等級(jí)以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬(wàn)元(完成某建設(shè)局24000萬(wàn)元計(jì)劃的95.5),同比增長(zhǎng)17。增長(zhǎng)速度較快的有4個(gè)企業(yè):184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.1;福??h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.9;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2;有2個(gè)企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng):181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬(wàn)元,同比減少14;某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬(wàn)元,同比減少5.4。
非等級(jí)建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.4。
2、承攬工程任務(wù)量情況:截止11月底,等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬(wàn)元,較去年同期的22558萬(wàn)元增長(zhǎng)27。其中:跨年任務(wù)4180萬(wàn)元,新承攬任務(wù)24459萬(wàn)元(其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng),公路工程1項(xiàng),合計(jì)31項(xiàng),同比減少50;合同總價(jià)7091.4萬(wàn)元,同比下降51.6)。房屋施工面積15.3萬(wàn)平方米,同比減少26.7;其中住宅面積8.73萬(wàn)平方米,同比減少27.9;本年新開(kāi)工面積10.3萬(wàn)平方米,同比減少31.6;完成竣工產(chǎn)值14054萬(wàn)元,同比減少3.2。預(yù)計(jì)12月份,全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難,等級(jí)建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。
(二)加大改革力度,整合資源,建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求,以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手,抓住機(jī)遇,完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場(chǎng)需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過(guò)不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng),為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。
(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,安全管理工作得到加強(qiáng)。
樹(shù)立精品意識(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)某級(jí)、地區(qū)級(jí)文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎(jiǎng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓落實(shí),著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動(dòng),今年,通過(guò)各方的積極努力,申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎(jiǎng)”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級(jí)和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目,并已通過(guò)了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收,有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》,編制了《建 筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》,并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度匯編》,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展建設(shè)崗位繼續(xù)教育(考核換證)工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班,對(duì)全市各等級(jí)建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。
認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)。市建筑行業(yè)以開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為主線,建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開(kāi)工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度,召開(kāi)了“市建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會(huì)議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,制定了定期檢查、考核制度,局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,組織開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前,全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故,全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo),確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施,我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制成果于20__年初報(bào)某,已通過(guò)評(píng)審。同時(shí),我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),11月中旬已進(jìn)行成果初審,將進(jìn)一步完善成果,擬報(bào)某組織評(píng)審。
全面組織開(kāi)展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃(修)編制工作。目前,全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并,對(duì)某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編,已通過(guò)某的評(píng)審;188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢(shì),已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分,來(lái)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編,逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)?、綠化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系,發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對(duì)條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè),將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合,極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平,為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業(yè),為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)110項(xiàng),按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng),其中建筑物58項(xiàng),建筑面積12.5萬(wàn)平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見(jiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份,建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬(wàn)平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中,我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理,認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩證”審批制度,出臺(tái)了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》,召開(kāi)專題局務(wù)會(huì)10余次,組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評(píng)審13次。同時(shí),強(qiáng)化批后管理工作,及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象,維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,市、某各級(jí)抓住機(jī)遇,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。
某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度,今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商住樓26幢,建設(shè)面積82246平方米,工程造價(jià)7727萬(wàn)元,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米,商品房開(kāi)發(fā)28992平方米,目前開(kāi)工總面積50846平方米,完成投資4338萬(wàn)元。某東、西區(qū)兩個(gè)集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬(wàn)元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬(wàn)平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通,為加快工程進(jìn)度,市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工程管理,鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬(wàn)元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹(shù)木1萬(wàn)棵,城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米,某城區(qū)綠地率達(dá)31。
某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至20__年,全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬(wàn)平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù),我市有3萬(wàn)余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程,完成投資310萬(wàn)元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬(wàn)平方米,完成工程投資6435.69萬(wàn)元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫(yī)院綜合樓,總建筑面積 3956.76平方米,工程投資336萬(wàn)元,全面完成了某下達(dá)的16個(gè)某綜合活動(dòng)室、12個(gè)某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件,對(duì)新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。
(六)認(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。
根據(jù)某有關(guān)文件精神,某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶,經(jīng)前期組織對(duì)各某大量的調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的政策,統(tǒng)一兵、市各級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),明確個(gè)人出資比例,已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時(shí),組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各某竣工工程資料進(jìn)行審核,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地驗(yàn)收,20__年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶,占計(jì)劃的100,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬(wàn)元,園滿完成了今年解危解困任務(wù)。
(七)認(rèn)真開(kāi)展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。
截止十月底,全市累計(jì)拖欠工程款由20__年年初的5777萬(wàn)元,減少為920萬(wàn)元(全部為20__年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目,其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬(wàn)元,占拖欠總額的80),完成清欠4857萬(wàn)元,占拖欠總額的84.1,拖欠的378萬(wàn)元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬(wàn)元,已清欠263.12萬(wàn)元,清欠率達(dá)到了91.7。
(八)繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗,預(yù)售建筑面積38048.53平方米,進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)891本,建筑面積133181.95平方米。
依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)(試行)》和配套的拆遷工作制度,規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中,積極作好拆遷動(dòng)員,宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī),強(qiáng)化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理,保障了建設(shè)工程的正常施工,維護(hù)了市社會(huì)穩(wěn)定。
健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng),加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面,不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能,目前,工程交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控,增強(qiáng)了公平、公開(kāi)、公正交易的透明度和可信度;在督察監(jiān)管中,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督,禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過(guò)30萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目,全部進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過(guò)各方積極有效監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高,為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前,建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng),總交易額7091萬(wàn)元,總建筑面積83044平方米。
(九)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》,努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對(duì)行業(yè)不同,制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo),建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感,通過(guò)檢查,各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn),年初,組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺(tái)了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》,明確責(zé)任和措施,層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初,將市環(huán)境保護(hù)工作情況書(shū)面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。五是開(kāi)展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。
強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對(duì)污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》,提高環(huán)評(píng)審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表、登記表)55項(xiàng),各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率保持在90以上,“三同時(shí)”執(zhí)行率80以上。完成了四個(gè)某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)??⒐を?yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開(kāi)展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)保竣工驗(yàn)收工作。積極尋求國(guó)家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下,我市向國(guó)家環(huán)保總局申報(bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”,該項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平,對(duì)某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家,排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位,征收排污費(fèi)50余萬(wàn)元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。
整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。根據(jù)某的部署,市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處力度,截止11月底,出動(dòng)159人次對(duì)違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治,對(duì)9家治污設(shè)施存在問(wèn)題的單位下達(dá)限期改正通知書(shū)17份,經(jīng)濟(jì)處罰6家,對(duì)存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè),依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書(shū)。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查與處理工作。接待來(lái)訪9批 、來(lái)信2封、來(lái)電29起,處理率87。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)(某)、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo),繼續(xù)開(kāi)展某城鎮(zhèn)(某)環(huán)境綜合整治工作。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置,召開(kāi)了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會(huì)議,繼續(xù)組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治檢查評(píng)比活動(dòng),加大對(duì)在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個(gè)人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度,對(duì)消除某環(huán)境污染,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。
7月下旬,市在185某召開(kāi)了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力,某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制,生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù),某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開(kāi)展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節(jié)約了資源,又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對(duì)農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺(tái)了農(nóng)田地膜回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動(dòng)作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報(bào)中。
加大了環(huán)保宣傳力度。圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)第六次環(huán)保工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以“6.5”環(huán)境日為契機(jī),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“65”環(huán)境日宣傳掛圖,在某文化廣場(chǎng)宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展;在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革優(yōu)化結(jié)構(gòu)履行職責(zé)努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳;編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》100冊(cè)發(fā)放各企業(yè);二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。20__年某中學(xué)首次獲得“某級(jí)綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào)后,今年,某高級(jí)中學(xué)、182某學(xué)校等,把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)?!保瑺?zhēng)取申報(bào)成功。
(十)認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。
按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求,結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業(yè)資源整合為契切,抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在綜合整治,建章立制,規(guī)范市場(chǎng)秩序,行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效,有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),與10個(gè)某基建科、6個(gè)建筑等級(jí)企業(yè)和7個(gè)企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺(tái)了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度》匯編,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開(kāi)制度。以糾正損害群眾利益的問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效,10月31日我市召開(kāi)了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會(huì)議”,對(duì)《20__年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況及今年以來(lái)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。
認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了實(shí)施方案,召開(kāi)了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)”,積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬(wàn)人簽名活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn),設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,出臺(tái)了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》,制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》,把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作,認(rèn)真調(diào)研,整體推進(jìn)工作。5月中旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),聘請(qǐng)了建設(shè)局行風(fēng)評(píng)議員,在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研,了解基本情況,為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求,重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng),取得一定成效。
二、存在的困難和問(wèn)題
回顧一年來(lái)的工作,在看到20__年建設(shè)環(huán)保工作取得成績(jī)的同時(shí),我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏;二是管理粗放,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善;五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,還需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度,充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的措施還需加強(qiáng)。
三、20__年工作思路
某黨委五屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出,要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、文秘站版權(quán)所有環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)新型某在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真研究分析,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。
主要預(yù)期目標(biāo):
1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;
2、安全生產(chǎn):事故死亡率為零。工程質(zhì)量:合格率100;
3、環(huán)評(píng)執(zhí)行率90以上;
4、“三同時(shí)”執(zhí)行率85以上;
為此,我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī),不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開(kāi)展調(diào)研工作,及時(shí)與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接,進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測(cè)工作,不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場(chǎng)需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為,完善工程量清單合理低價(jià)中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率,隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員,建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程,簽訂陰陽(yáng)合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目 的管理力度,提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn),是創(chuàng)造利潤(rùn)的中心。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,尤其要對(duì)重點(diǎn)工程和具有較大社會(huì)影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制,積極組織,認(rèn)真管理,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。
6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程,明確責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,勤檢查,防患于未然,確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。
7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作,繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)(某)、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某(城鎮(zhèn))、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)工作,切實(shí)取得實(shí)效。
8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作,確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件順利審批。
篇4
一、理清思路,明確目標(biāo),深化改革,各項(xiàng)工作取得新成績(jī)。
(一)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),承攬任務(wù)量上升。
今年,市建筑業(yè)緊緊圍繞計(jì)劃目標(biāo),積極調(diào)整經(jīng)營(yíng)和組織結(jié)構(gòu),抓住水利、公路建設(shè)、解危解困房和某、某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,積極開(kāi)拓市內(nèi)外建筑市場(chǎng),開(kāi)展“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”,建設(shè)局加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)控、調(diào)研、跟蹤和檢查,使全市建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量平穩(wěn)發(fā)展。
1、完成施工產(chǎn)值情況:截止11月,全市完成施工產(chǎn)值29457萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)18.6%。其中等級(jí)以上建筑施工企業(yè)累計(jì)完成施工產(chǎn)值22921萬(wàn)元(完成某建設(shè)局24000萬(wàn)元計(jì)劃的95.5%),同比增長(zhǎng)17%。增長(zhǎng)速度較快的有4個(gè)企業(yè): 184某屯南建筑安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值4371萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)40.1%;福??h額河建筑安裝有限公司完成施工產(chǎn)值2631萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.9%;187某豐慶建筑公司完成施工產(chǎn)值3150萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6%;新疆某建設(shè)工程總公司完成施工產(chǎn)值10370萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)15.2% ;有2個(gè)企業(yè)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng):181某阿市興巴工程有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值2398萬(wàn)元,同比減少14%;某電力安裝有限責(zé)任公司完成施工產(chǎn)值318萬(wàn)元,同比減少5.4%。
非等級(jí)建筑施工企業(yè)完成施工產(chǎn)值6356萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)24.4%。
2、承攬工程任務(wù)量情況:截止11月底,等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)承攬任務(wù)28639萬(wàn)元,較去年同期的22558萬(wàn)元增長(zhǎng)27%。其中:跨年任務(wù)4180萬(wàn)元,新承攬任務(wù)24459萬(wàn)元(其中房屋建筑工程已招標(biāo)30項(xiàng),公路工程1項(xiàng),合計(jì)31項(xiàng),同比減少50 %;合同總價(jià)7091.4萬(wàn)元,同比下降51.6%)。房屋施工面積15.3萬(wàn)平方米,同比減少26.7%;其中住宅面積8.73萬(wàn)平方米,同比減少27.9%;本年新開(kāi)工面積10.3萬(wàn)平方米,同比減少31.6%;完成竣工產(chǎn)值14054萬(wàn)元,同比減少3.2%。預(yù)計(jì)12月份,全市建筑行業(yè)咬住目標(biāo)、克服困難,等級(jí)建筑施工企業(yè)可以完成某建設(shè)局下達(dá)的2.40億元建筑業(yè)施工產(chǎn)值任務(wù)指標(biāo)。
(二)加大改革力度,整合資源,建筑業(yè)實(shí)力不斷增強(qiáng)。
樹(shù)立服務(wù)大局意識(shí),推進(jìn)建筑業(yè)資源整合工作。根據(jù)市黨委加快農(nóng)牧某改革的統(tǒng)一部署和要求,以做大做強(qiáng)建筑業(yè)為抓手,抓住機(jī)遇,完成了189某清產(chǎn)核資工作,實(shí)現(xiàn)了189某的順利移交,完成了新疆某建設(shè)工程總公司的整合組建工作。繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場(chǎng)需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市建筑企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位通過(guò)不斷深化改革,轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制,積極發(fā)展建筑裝修裝飾、鋼結(jié)構(gòu)等專業(yè)施工,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),使企業(yè)的生機(jī)和活力明顯增強(qiáng),為做大做強(qiáng)建筑業(yè)提供了良好的發(fā)展平臺(tái)。
(三)工程質(zhì)量水平穩(wěn)步提高,安全管理工作得到加強(qiáng)。
樹(shù)立精品意識(shí),積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng)。以開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)某級(jí)、地區(qū)級(jí)文明工地掛牌以及優(yōu)質(zhì)工程“昆侖杯”、“金山獎(jiǎng)”活動(dòng)為契機(jī),狠抓落實(shí),著力提高工程質(zhì)量水平。新疆某建設(shè)工程總公司采取有效措施,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)質(zhì)工程和“文明工地”活動(dòng),今年,通過(guò)各方的積極努力,申報(bào)了一項(xiàng)“昆侖杯”、二項(xiàng)“金山獎(jiǎng)”項(xiàng)目、一項(xiàng)某級(jí)和一項(xiàng)地區(qū)文明工地項(xiàng)目,并已通過(guò)了某和地區(qū)專家驗(yàn)收組的初步驗(yàn)收,有力地推進(jìn)了文明施工和安全生產(chǎn)工作。
進(jìn)一步修改、完善各項(xiàng)制度。市建設(shè)局相繼出臺(tái)了《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理辦法》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治實(shí)施方案》、《某市建筑施工安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》、《某市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工達(dá)標(biāo)管理辦法》、《某市建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施辦法》、《某市建設(shè)工程質(zhì)量安全生產(chǎn)管理考核獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑業(yè)“大干150天勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)”獎(jiǎng)懲辦法》、《某市建筑工程預(yù)防高處墜落事故強(qiáng)制措施》,編制了《建筑工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)、文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》,并重新修訂了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度匯編》,為強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理奠定了基礎(chǔ)。加大了對(duì)市建筑企業(yè)施工隊(duì)伍的監(jiān)管,加強(qiáng)培訓(xùn)工作,積極開(kāi)展建設(shè)崗位繼續(xù)教育(考核換證)工作。今年聯(lián)合某建設(shè)局舉辦了兩期培訓(xùn)班,對(duì)全市各等級(jí)建筑施工企業(yè)主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理、安全科長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理、施工員、安全員、監(jiān)理工程市共計(jì)102人進(jìn)行了培訓(xùn)。
認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“質(zhì)量月”活動(dòng)。市建筑行業(yè)以開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)為主線,建立了建設(shè)工程安全生產(chǎn)巡查、首開(kāi)工程及重點(diǎn)復(fù)工工程核查報(bào)告、安全生產(chǎn)聯(lián)絡(luò)員、敏感期預(yù)警等制度,召開(kāi)了“市建筑安全生產(chǎn)專題會(huì)議”、“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作專題工作會(huì)議”和“建筑工程安全生產(chǎn)文明施工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,制定了定期檢查、考核制度,局領(lǐng)導(dǎo)與各建筑施工企業(yè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位法人代表層層簽定了《某市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,組織開(kāi)展了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查、建筑工程預(yù)防高處墜落、機(jī)械傷害等多發(fā)事故的專項(xiàng)整治工作,組織了春季、“五一”、“十一”節(jié)日期間的安全檢查,有效遏制了重特大安全事故的發(fā)生。截止目前,全市建筑行業(yè)未發(fā)生死亡事故,全面完成了安全生產(chǎn)管理目標(biāo)。
(四)加強(qiáng)城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,高起點(diǎn)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。
積極做好某城鎮(zhèn)及某小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃與管理工作。根據(jù)某建設(shè)局《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展某城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的通知》要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市城鎮(zhèn)發(fā)展布局的宏觀控制和引導(dǎo),確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的順利實(shí)施,我市委托新疆建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院和新疆景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了《新疆生產(chǎn)建設(shè)某某市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》,編制成果于XX年初報(bào)某,已通過(guò)評(píng)審。同時(shí),我市已委托哈爾濱工業(yè)大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制完成了某市某工業(yè)園區(qū)及屯南經(jīng)濟(jì)區(qū)共計(jì)20平方公里的分區(qū)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì),11月中旬已進(jìn)行成果初審,將進(jìn)一步完善成果,擬報(bào)某組織評(píng)審。
全面組織開(kāi)展小城鎮(zhèn)及某居民點(diǎn)規(guī)劃(修)編制工作。 目前,全市各某小城鎮(zhèn)新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作已基本完成。183某、187某結(jié)合某合并,對(duì)
某小城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行修編,已通過(guò)某的評(píng)審;188某結(jié)合某合并、某部調(diào)整及奎北鐵路終點(diǎn)站建設(shè)的地緣優(yōu)勢(shì),已重新修編某部小城鎮(zhèn)規(guī)劃。各某根據(jù)本某的功能定位、產(chǎn)業(yè)劃分,來(lái)進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整和修編,逐步健全和完善某小城鎮(zhèn)供水、供電、供暖、燃?xì)?、綠化、環(huán)衛(wèi)等規(guī)劃體系,發(fā)揮出了城鎮(zhèn)規(guī)劃的綜合調(diào)控作用。
加強(qiáng)典型示范某和中心某的規(guī)劃工作。對(duì)條件成熟的某進(jìn)行集中、某片、規(guī)范的文明生態(tài)某建設(shè),將某、某環(huán)境綜合整治與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美某有機(jī)結(jié)合,極大地改善了城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活環(huán)境,各某充分利用這些基礎(chǔ)設(shè)施,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平,為我市工業(yè)化發(fā)展搭建了平臺(tái)。加大招商引資工作力度,188某成功引入西安銀橋乳業(yè),為我市新型工業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃效能監(jiān)察作用。堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性,維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性,確保規(guī)劃有效實(shí)施。今年某城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申請(qǐng)110項(xiàng),按規(guī)劃審批程序和標(biāo)準(zhǔn)審批了76項(xiàng),其中建筑物58項(xiàng),建筑面積12.5萬(wàn)平方米;各類管道2.3公里,出具選址意見(jiàn)和規(guī)劃設(shè)計(jì)條件18份,建設(shè)工程用地面積達(dá)3.7萬(wàn)平方米,在規(guī)劃實(shí)施和監(jiān)督管理工作中,我局嚴(yán)格按照程序進(jìn)行管理,認(rèn)真執(zhí)行“一書(shū)兩證”審批制度,出臺(tái)了《某城市建設(shè)工程規(guī)劃監(jiān)督規(guī)定》,召開(kāi)專題局務(wù)會(huì)10余次,組織專家對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃及工程平、立面圖評(píng)審13次。同時(shí),強(qiáng)化批后管理工作,及時(shí)糾正違規(guī)建設(shè)和違法建設(shè)用地現(xiàn)象,維護(hù)了城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。
(五)抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),加快實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。
根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)劃,市、某各級(jí)抓住機(jī)遇,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、出精品的原則,多渠道籌集資金,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,有力地提升了城鎮(zhèn)化水平。
某城市建設(shè)步伐加快。市加大招商引資力度,今年計(jì)劃新建經(jīng)濟(jì)適用住房和房產(chǎn)開(kāi)發(fā)商住樓26幢,建設(shè)面積82246平方米,工程造價(jià)7727萬(wàn)元,其中:經(jīng)濟(jì)適用住房53254平方米,商品房開(kāi)發(fā)28992平方米,目前開(kāi)工總面積50846平方米,完成投資4338萬(wàn)元。某東、西區(qū)兩個(gè)集中供熱中心新鋪設(shè)主管網(wǎng)3.2公里,鋪設(shè)二次管網(wǎng)5.8公里,新增熱交換站3座,完成投資450萬(wàn)元,集中供熱負(fù)荷面積達(dá)50萬(wàn)平方米。某排污工程正加緊與某鎮(zhèn)協(xié)調(diào)和溝通,為加快工程進(jìn)度,市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)工程管理,鋪設(shè)主管道至各類建筑物的支管道2公里,為明年排污工程的盡早啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。某城區(qū)給水工程投資27萬(wàn)元更新改造了城區(qū)云母一礦1.5公里的供水管網(wǎng)。城區(qū)綠化工程加快實(shí)施,新種植樹(shù)木1萬(wàn)棵,城區(qū)及平頂山種植草坪4000平方米,某城區(qū)綠地率達(dá)31%。
某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善。住房條件明顯改善。自1999年至XX年,全市某續(xù)7年實(shí)施危舊住房改造工程,共新建住房11500戶、89.09萬(wàn)平方米,完成總投資5.18億元,今年又全面完成了某下達(dá)我市解危解困計(jì)劃100戶任務(wù),我市有3萬(wàn)余人居住條件得到明顯改善。182某今年又實(shí)施集中供熱工程,完成投資310萬(wàn)元。各某加快某道路建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)力度。今年完成農(nóng)牧某某道路301.02公里,總面積81.3萬(wàn)平方米,完成工程投資6435.69萬(wàn)元;181某、186某、187某、189某新建(改造)醫(yī)院綜合樓,總建筑面積3956.76平方米,工程投資336萬(wàn)元,全面完成了某下達(dá)的16個(gè)某綜合活動(dòng)室、12個(gè)某衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了某、某職工生產(chǎn)、生活條件,對(duì)新型某的建設(shè)起到積極地推進(jìn)作用。
(六)認(rèn)真做好農(nóng)牧某解危解困住房建設(shè)工作。
根據(jù)某有關(guān)文件精神,某今年下達(dá)我市解危解困住房計(jì)劃100戶,經(jīng)前期組織對(duì)各某大量的調(diào)查摸底,嚴(yán)格按照“政策引導(dǎo)、職工自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的政策,統(tǒng)一兵、市各級(jí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),明確個(gè)人出資比例,已將指標(biāo)全部落實(shí)到某、某、戶。同時(shí),組織設(shè)計(jì)了七套住房建設(shè)圖集供職工群眾選建,使解危解困住房建設(shè)工作進(jìn)展順利。11月中旬,我市解危解困住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各某竣工工程資料進(jìn)行審核,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和實(shí)地驗(yàn)收,XX年全市完成解危解困住房建設(shè)危改工程100戶,占計(jì)劃的100%,建筑面積5605平方米,完成總投資323.51萬(wàn)元,園滿完成了今年解危解困任務(wù)。
(七)認(rèn)真開(kāi)展清理拖欠工程款及農(nóng)民工工資工作。
截止十月底,全市累計(jì)拖欠工程款由XX年年初的5777萬(wàn)元,減少為920萬(wàn)元(全部為XX年以前竣工未決算或未竣工未決算項(xiàng)目,其中新疆某建設(shè)工程總公司被拖欠債736萬(wàn)元,占拖欠總額的80%),完成清欠4857萬(wàn)元,占拖欠總額的84.1%,拖欠的378 萬(wàn)元農(nóng)民工工資已全部清欠完畢。已全部完成某的清欠任務(wù)指標(biāo)。拖欠建工市工程款286.82萬(wàn)元,已清欠263.12萬(wàn)元,清欠率達(dá)到了91.7 %。
(八)繼續(xù)整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑市場(chǎng)秩序,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步完善了某城鎮(zhèn)范圍房產(chǎn)業(yè)的管理工作。在抓好某城區(qū)商品房的預(yù)、銷售和房屋租賃許可管理工作中,健全便于管理、有約束力、操作性強(qiáng)的制度體系和房地產(chǎn)信用檔案體系。加大執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊合同欺詐、面積縮水等違法違規(guī)行為,維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。截止10月底,共辦理房屋租賃許可43宗,發(fā)放商品房預(yù)售許可7宗,預(yù)售建筑面積38048.53平方米,進(jìn)行商品房買賣合同登記備案197宗,建筑面積16169.17平方米。辦理各類公、私房屋產(chǎn)權(quán)證書(shū)891本,建筑面積133181.95平方米。
依法規(guī)范了房屋拆遷行為。嚴(yán)格按照《新疆生產(chǎn)建設(shè)某〈城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉實(shí)施意見(jiàn)(試行)》和配套的拆遷工作制度,規(guī)范我市房地產(chǎn)管理。今年在某文明路濱河小區(qū)等幾宗房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目中,積極作好拆遷動(dòng)員,宣傳、解釋拆遷政策、法規(guī),強(qiáng)化拆遷管理工作,園滿完成了房屋拆遷監(jiān)督管理,保障了建設(shè)工程的正常施工,維護(hù)了市社會(huì)穩(wěn)定。
健全和規(guī)范有形建筑市場(chǎng),加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督察。在硬件建設(shè)方面,不斷完善和提升交易中心服務(wù)功能,目前,工程交易市場(chǎng)招投標(biāo)工作已實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)控,增強(qiáng)了公平、公開(kāi)、公正交易的透明度和可信度;在督察監(jiān)管中,實(shí)現(xiàn)聯(lián)合執(zhí)法,市監(jiān)察局、司法局公證處全程監(jiān)督,禁止建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程。所有投資超過(guò)30萬(wàn)元建設(shè)項(xiàng)目,全部進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),決不允許肢解工程、劃整為零、規(guī)避招投標(biāo)。通過(guò)各方積極有效監(jiān)管,促進(jìn)了項(xiàng)目管理水平提高,為建筑市場(chǎng)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。截止目前,建設(shè)工程交易中心共完成交易項(xiàng)目31項(xiàng),總交易額7091萬(wàn)元,總建筑面積8
3044平方米。
(九)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《決定》,穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。
強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。 結(jié)合學(xué)習(xí)《決定》,努力做好我市環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任的落實(shí)工作。一是針對(duì)行業(yè)不同,制定和分解環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo),建立、完善環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的環(huán)保責(zé)任感,通過(guò)檢查,各單位能較好地做好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。二是吸取松花江環(huán)境污染事件的教訓(xùn),年初,組織進(jìn)行了環(huán)境安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),全面排查各類污染源、環(huán)境污染隱患。出臺(tái)了《某市環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急救援預(yù)案》,明確責(zé)任和措施,層層落實(shí)責(zé)任。三是每年年初,將市環(huán)境保護(hù)工作情況書(shū)面向市主要領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào),得到市主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持。四是完成了市“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制工作,認(rèn)真履行崗位職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。五是開(kāi)展了市屬范圍沿額河流域水源摸底調(diào)查工作,為“十一五”額河流域水污染治理規(guī)劃提供依據(jù)。
強(qiáng)化行政執(zhí)法,加強(qiáng)了環(huán)境監(jiān)督管理工作。加大了對(duì)污染防治措施、建設(shè)項(xiàng)目、建筑施工噪聲、治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察力度。嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)評(píng)法》,提高環(huán)評(píng)審批管理水平;截止目前,初審、審批各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表、登記表)55項(xiàng),各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率保持在90%以上,“三同時(shí)”執(zhí)行率80%以上。完成了四個(gè)某小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)??⒐を?yàn)收工作。已積極籌備協(xié)助開(kāi)展市擬建工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。協(xié)助完成了伊力特某30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目的環(huán)??⒐を?yàn)收工作。積極尋求國(guó)家和某項(xiàng)目支持。在某環(huán)保局的大力支持下,我市向國(guó)家環(huán)??偩稚陥?bào)了“某某市某應(yīng)用衛(wèi)生填埋技術(shù)處理城市生活垃圾項(xiàng)目”,該項(xiàng)目的實(shí)施,將進(jìn)一步完善某城市垃圾處理管理水平,對(duì)某城市人民生活環(huán)境和額爾齊期河水質(zhì)的改善具有積極地促進(jìn)作用。繼續(xù)加強(qiáng)排污費(fèi)征收工作。全年完成排污申報(bào)登記17家,排污申報(bào)登記和排污費(fèi)征收面覆蓋全市各某及市所有排污企事業(yè)單位,征收排污費(fèi)50余萬(wàn)元。完成了某排污費(fèi)征收計(jì)劃任務(wù)。
整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)取得成效。根據(jù)某的部署,市環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)對(duì)污染源和污染防治設(shè)施運(yùn)行情況的現(xiàn)場(chǎng)檢查和查處力度,截止11月底,出動(dòng)159人次對(duì)違法排污行為進(jìn)行了處理和集中整治,對(duì)9家治污設(shè)施存在問(wèn)題的單位下達(dá)限期改正通知書(shū)17份,經(jīng)濟(jì)處罰6家,對(duì)存在環(huán)境安全隱患的6家企業(yè),依法下達(dá)了環(huán)境監(jiān)察違法限期整改通知書(shū)。嚴(yán)厲打擊了違法排污企業(yè),切實(shí)保障了群眾健康。繼續(xù)做好環(huán)境污染事故、糾紛及來(lái)信來(lái)訪的調(diào)查與處理工作。接待來(lái)訪9批、來(lái)信2封、來(lái)電29起,處理率87%。
加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。結(jié)合屯墾戍邊新型某建設(shè),繼續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)(某)、某環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明某創(chuàng)建工作。 以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為目標(biāo),繼續(xù)開(kāi)展某城鎮(zhèn)(某)環(huán)境綜合整治工作。按照市愛(ài)衛(wèi)會(huì)和環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一布置,召開(kāi)了“某市某城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生暨市容衛(wèi)生“門前三包”工作會(huì)議,繼續(xù)組織開(kāi)展環(huán)境綜合整治檢查評(píng)比活動(dòng),加大對(duì)在城區(qū)內(nèi)任意排放污水的單位和個(gè)人違法排污行為的專項(xiàng)查處力度,對(duì)消除某環(huán)境污染,進(jìn)一步改善城區(qū)環(huán)境質(zhì)量起到積極促進(jìn)作用。
7月下旬,市在185某召開(kāi)了“某市建設(shè)新型某建設(shè)環(huán)保交通工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”,現(xiàn)場(chǎng)觀摩了188某、181某和185某小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路建設(shè)和環(huán)境綜合整治及優(yōu)美某創(chuàng)建工作。在各某、各單位積極努力,某城區(qū)及各某、某“臟、亂、差”現(xiàn)象得到了遏制,生態(tài)環(huán)境得到較好保護(hù),某畜禽養(yǎng)殖污染防治工作有了較大的改善,部分某如181某、183某積極開(kāi)展養(yǎng)殖沼氣示范戶推廣工作,既充分利用廢物、節(jié)約了資源,又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境。各某加大對(duì)農(nóng)田地膜的回收使用率和減少化肥使用量,出臺(tái)了農(nóng)田地膜回收獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)降低農(nóng)業(yè)面源污染起到積極推動(dòng)作用。有效推進(jìn)了我市“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建工作。經(jīng)過(guò)近幾年的共同努力,我市187某條件基本成熟,目前正積極申報(bào)中。
加大了環(huán)保宣傳力度。 圍繞貫徹落實(shí)全國(guó)第六次環(huán)保工作會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以“6.5”環(huán)境日為契機(jī),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍。一是為各單位征訂免費(fèi)發(fā)放了40余套“6•5”環(huán)境日宣傳掛圖,在某文化廣場(chǎng)宣傳櫥窗做了四版宣傳圖片展和以宣傳貫徹《決定》為主題內(nèi)容的板報(bào)展;在《新疆某報(bào)》發(fā)表了“深化改革 優(yōu)化結(jié)構(gòu) 履行職責(zé) 努力促進(jìn)某市建設(shè)環(huán)保事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展”專題宣傳;編制印發(fā)了《某市建設(shè)環(huán)保局環(huán)境保護(hù)管理工作學(xué)習(xí)手冊(cè)》100冊(cè)發(fā)放各企業(yè);二是積極推進(jìn)“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建活動(dòng)。XX年某中學(xué)首次獲得“某級(jí)綠色學(xué)校”榮譽(yù)稱號(hào)后,今年,某高級(jí)中學(xué)、182某學(xué)校等,把環(huán)境保護(hù)教育同校園文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展了豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng),并已積極申報(bào)了創(chuàng)建“某綠色學(xué)?!保瑺?zhēng)取申報(bào)成功。
(十)認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)、行業(yè)糾風(fēng)和治理商業(yè)賄賂工作。
按照兵、市廉政建設(shè)工作部署和某建設(shè)環(huán)保局關(guān)于糾正建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)不正之風(fēng)以及規(guī)范建筑市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作要求,結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn),圍繞“三審、兩交易、一服務(wù)、一監(jiān)督”,加大了治本抓源的工作力度,以建筑業(yè)資源整合為契切,抓住機(jī)遇、科學(xué)規(guī)劃、加大改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,在綜合整治,建章立制,規(guī)范市場(chǎng)秩序,行風(fēng)建設(shè)和治理建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)商業(yè)賄賂工作中取得了一定成效,有效推進(jìn)了市建設(shè)環(huán)保事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
認(rèn)真抓好建筑行業(yè)糾風(fēng)工作。調(diào)整成立了某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組;聘任焦志敏等三位同志為某市建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)監(jiān)督員。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層簽訂糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),與10個(gè)某基建科、6個(gè)建筑等級(jí)企業(yè)和7個(gè)企事業(yè)單位簽訂了糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),把行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同安排、同考核。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度,增強(qiáng)行政管理工作的透明度。出臺(tái)了《某市建設(shè)環(huán)保局公開(kāi)辦事制度》匯編,不斷推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃、企業(yè)資質(zhì)管理、市政公用行業(yè)、住房公積金、危舊住房改造、房屋拆遷、清理拖欠工程款、項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、排污收費(fèi)等事項(xiàng)的公開(kāi)制度。以糾正損害群眾利益的問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
為確保我市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)
行業(yè)糾風(fēng)工作取得實(shí)效,10月31日我市召開(kāi)了“某市建設(shè)環(huán)保行業(yè)行風(fēng)工作會(huì)議”,對(duì)《XX年度某市建設(shè)系統(tǒng)糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》落實(shí)情況及今年以來(lái)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)的糾風(fēng)工作情況以及存在的問(wèn)題進(jìn)行總結(jié),更好地推進(jìn)建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)糾風(fēng)工作。
認(rèn)真開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂工作。成立了“某市建設(shè)局治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定了實(shí)施方案,召開(kāi)了“某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動(dòng)員大會(huì)”,積極組織參加某市治理商業(yè)賄賂萬(wàn)人簽名活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾提問(wèn),設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,出臺(tái)了《某市建設(shè)局治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂實(shí)施方案》,制定了《某市建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂“八條禁令”》,把治理建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。
結(jié)合精神文明、行風(fēng)建設(shè)工作,認(rèn)真調(diào)研,整體推進(jìn)工作。5月中旬,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),聘請(qǐng)了建設(shè)局行風(fēng)評(píng)議員,在重點(diǎn)企事業(yè)單位和部分某建設(shè)系統(tǒng)等進(jìn)行調(diào)研,了解基本情況,為逐步建立治理建設(shè)系統(tǒng)商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制奠定基礎(chǔ)。認(rèn)真按照某建設(shè)局治理商業(yè)賄賂的工作部署及市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排要求,重點(diǎn)抓好自查自糾、整改落實(shí)、鞏固成果各階段性工作,確保自查自糾不走過(guò)場(chǎng),取得一定成效。
二、存在的困難和問(wèn)題
回顧一年來(lái)的工作,在看到XX年建設(shè)環(huán)保工作取得成績(jī)的同時(shí), 我們深深感到當(dāng)前建設(shè)環(huán)保工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,小規(guī)模、低資質(zhì)、主業(yè)不強(qiáng)、輔業(yè)缺乏;二是管理粗放,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);三是城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)不盡合理,基礎(chǔ)設(shè)施有待完善;四是環(huán)保執(zhí)法環(huán)境有待改善;五是環(huán)境保護(hù)宣傳力度還需加大。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,還需加大對(duì)環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)和條例的宣傳力度,充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家法律法規(guī)的嚴(yán)肅性及造成環(huán)境安全污染問(wèn)題的嚴(yán)重性。六是解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的措施還需加強(qiáng)。
三、XX年年工作思路
某黨委五屆七次全委(擴(kuò)大)會(huì)議提出,要以“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、場(chǎng)風(fēng)文明、環(huán)境良好、管理民主”為目標(biāo),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)屯墾戍邊新型某建設(shè)。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù),我們要把思想統(tǒng)一到某黨委的決策和部署上來(lái),深刻領(lǐng)會(huì)建設(shè)新型某在整個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要作用,明確在推進(jìn)新型某建設(shè)中市建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)所肩負(fù)的歷史使命,緊緊圍繞市“十一五”規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目,認(rèn)真研究分析,找準(zhǔn)定位,主動(dòng)服務(wù),以實(shí)際行動(dòng)服從、服務(wù)于市新型某的建設(shè)。
主要預(yù)期目標(biāo):
1、全面推進(jìn)建筑工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作;
2、安全生產(chǎn):事故死亡率為零。工程質(zhì)量:合格率100%;
3、環(huán)評(píng)執(zhí)行率90%以上;
4、“三同時(shí)”執(zhí)行率85%以上;
為此,我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
1、以屯墾戍邊新型某建設(shè)為契機(jī),不斷提高城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平。深入開(kāi)展調(diào)研工作,及時(shí)與地區(qū)區(qū)域發(fā)展整體規(guī)劃進(jìn)行溝通和銜接,進(jìn)一步完善市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
2、加強(qiáng)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)度、預(yù)警、預(yù)測(cè)工作,不斷提高建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。
3、繼續(xù)加大深化改革力度,按照市場(chǎng)需求,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,做大做強(qiáng)水利、公路、建筑三大板塊,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
4、整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。加大對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目的督查力度,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)各方行為,完善工程量清單合理低價(jià)中標(biāo)方法。重點(diǎn)做好建設(shè)工程資金到位率,隨意進(jìn)行設(shè)計(jì)變更、隨意變更項(xiàng)目管理人員,建設(shè)單位強(qiáng)行指定轉(zhuǎn)包、違法分包工程,簽訂陰陽(yáng)合同等環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作。
5、繼續(xù)加大工程項(xiàng)目的管理力度,提高項(xiàng)目管理水平。項(xiàng)目是企業(yè)是企業(yè)管理的重點(diǎn),是創(chuàng)造利潤(rùn)的中心。對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制、安全控制,尤其要對(duì)重點(diǎn)工程和具有較大社會(huì)影響力的工程實(shí)施重點(diǎn)控制,積極組織,認(rèn)真管理,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高。
6、繼續(xù)強(qiáng)化工程質(zhì)量和安全管理工作。采取有力措施,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),將安全管理貫穿于生產(chǎn)的全過(guò)程,明確責(zé)任,堅(jiān)持預(yù)防為主,勤檢查,防患于未然,確保經(jīng)濟(jì)工作順利進(jìn)行。
7、結(jié)合市解危解困住房建設(shè)、某某通工程、某環(huán)境綜合整治等工作,繼續(xù)推進(jìn)“環(huán)境優(yōu)美某”創(chuàng)建、“文明生態(tài)某”建設(shè)步伐及城區(qū)(某)、某環(huán)境綜合整治工作。切實(shí)改善人居環(huán)境。把提升某(城鎮(zhèn))、某環(huán)境質(zhì)量、創(chuàng)建文明生態(tài)某做為今后我市環(huán)保工作的一個(gè)重點(diǎn)工作,切實(shí)取得實(shí)效。
8、積極協(xié)助有關(guān)部門做好市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域的定位及環(huán)境規(guī)劃工作,確保市工業(yè)園區(qū)、基地區(qū)域范圍內(nèi)的具體建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件順利審批。
篇5
鎮(zhèn)黨委、政府
根據(jù)會(huì)議安排,下面將我鎮(zhèn)上半年工作情況及下半年工作打算作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、上半年工作情況
今年以來(lái),我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,時(shí)時(shí)突出發(fā)展主題,全力保持社會(huì)穩(wěn)定,強(qiáng)化措施,自我加壓,保持昂揚(yáng)精神狀態(tài),用心落實(shí),推動(dòng)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。上半年,全鎮(zhèn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成2.8億元,同比增長(zhǎng)23%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成3.96億元,同比增長(zhǎng)34.6%,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1113萬(wàn)元。
一是招商引資水平進(jìn)一步提高。通過(guò)創(chuàng)新招商引資方式,招商引資成果不斷擴(kuò)大,有力壯大了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,改善了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的膨脹發(fā)展。今年以來(lái),全鎮(zhèn)共簽定招商引資合同19個(gè),已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目14個(gè),6個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),合同金額42500萬(wàn)元,實(shí)際到位資金13456萬(wàn)元,占全年計(jì)劃的67%,實(shí)際利用境外資金130萬(wàn)美元,占年計(jì)劃的87%,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口171萬(wàn)美元,完成年任務(wù)的78%。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為加快推進(jìn)工業(yè)化的切入點(diǎn)和支撐點(diǎn),積極謀劃大項(xiàng)目,爭(zhēng)跑大項(xiàng)目,實(shí)施大項(xiàng)目。上半年,全鎮(zhèn)共實(shí)施過(guò)千萬(wàn)元項(xiàng)目8個(gè),其中,投資2.4億元的祥西鋼簾線項(xiàng)目,辦公樓主體工程已完工,廠房正在建設(shè)中,開(kāi)始訂購(gòu)設(shè)備;投資8億元的50萬(wàn)噸復(fù)合不銹鋼項(xiàng)目,已完成規(guī)劃、環(huán)保批復(fù)、土地預(yù)審等手續(xù);投資1.05億元的方圓彩印項(xiàng)目一期6000平方米廠房已完成,一號(hào)生產(chǎn)線安裝完畢。通過(guò)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快了工業(yè)企業(yè)的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化步伐,形成了以機(jī)械加工、建材、化工為龍頭,紡織、彩印包裝、食品飲料等為骨干的工業(yè)發(fā)展新格局。
三是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭窟M(jìn)一步膨脹。立足資源優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),,堅(jiān)持龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),壯大企業(yè)群體,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)規(guī)模、上總量。今年上半年,全鎮(zhèn)新發(fā)展企業(yè)34家,個(gè)體工商戶312家,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模與效益的同步增長(zhǎng),進(jìn)一步增強(qiáng)了全鎮(zhèn)的發(fā)展后勁和活力。
四是特色農(nóng)業(yè)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。加大了調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)力度,堅(jiān)持培植特色農(nóng)業(yè),加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè),大力推進(jìn)畜牧、林果和蔬菜產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)民收入有了大幅度增長(zhǎng)。積極實(shí)施北郊園林開(kāi)發(fā),大力發(fā)展旅游特色農(nóng)業(yè),帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新發(fā)展養(yǎng)殖小區(qū)一處,養(yǎng)殖大場(chǎng)4個(gè),養(yǎng)殖大戶28戶。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步入了市場(chǎng)引導(dǎo)、政府服務(wù)、群眾自愿的良性發(fā)展軌道。
五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。計(jì)劃生育工作,堅(jiān)持綜合施治,積極推廣“五網(wǎng)化”優(yōu)質(zhì)服務(wù),穩(wěn)定低生育水平。全面深化中小學(xué)內(nèi)部管理體制改革,增加對(duì)教育的投入,投資263萬(wàn)元新建喬屯聯(lián)校,投資50余萬(wàn)元改造了甘泉小學(xué)和齊村中學(xué)等危房。完成新一輪城鎮(zhèn)規(guī)劃編制,鋪裝勝利西路、長(zhǎng)安路路燈,整修排水設(shè)施,提高城鎮(zhèn)化水平。積極實(shí)施村村通自來(lái)水工程,渴口—張莊11個(gè)村聯(lián)片集中供水工程正在緊張施工。加強(qiáng)了醫(yī)療防保機(jī)構(gòu)和疫情防控體系建設(shè),衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。廣泛開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng),豐富了群眾的文化生活。突出安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和接訪包案責(zé)任制,深入基層,及時(shí)掌握新動(dòng)向,將各種問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),維護(hù)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大好形勢(shì)。
回顧上半年工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?jī),但與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比,還存在著一定差距。主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,綜合實(shí)力不強(qiáng),缺少輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的骨干企業(yè)和利稅大戶;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)化格局;財(cái)政增支因素多,壓力大;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待于進(jìn)一步優(yōu)化;社會(huì)不穩(wěn)定因素依然存在,等等。對(duì)這些問(wèn)題,我們一定高度重視,采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以解決。
二、下半年工作打算
一是扎實(shí)推進(jìn)平安齊村建設(shè),努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),加強(qiáng)治安防控,將平安創(chuàng)建延伸到村、企和學(xué)校。堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn),建立完善預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案、責(zé)任追究安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。充分發(fā)揮和矛盾調(diào)處中心的作用,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)接訪和包案責(zé)任制,推進(jìn)工作“重心下移、責(zé)任下移”,堅(jiān)持抓小、抓早、抓苗頭、抓根本,及時(shí)排查調(diào)處社會(huì)矛盾糾紛,掌握工作主動(dòng)權(quán)。
篇6
一、新農(nóng)村建設(shè)完成情況
1、加強(qiáng)宣傳方針政策,營(yíng)造新農(nóng)村建設(shè)氛圍。通過(guò)各種途徑和方式不斷加大新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度,在全縣營(yíng)造了濃厚的建設(shè)氛圍。我縣電視臺(tái)開(kāi)設(shè)新農(nóng)村建設(shè)專欄,加強(qiáng)方針、政策和建設(shè)典型的宣傳。
2、大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢(shì)頭較好。針對(duì)今年春耕生產(chǎn)形勢(shì),突出抓好備春耕生產(chǎn),全力抓好科技備耕、物資備耕、資金備耕。舉辦各類培訓(xùn)班230期,舉辦電視講座11期,舉辦科技大集9次,發(fā)放宣傳材料3.9萬(wàn)份。全縣春耕期間共投放貸款4.66億元。全縣共完成大田播種193.8萬(wàn)畝,其中玉米播種面積95.6萬(wàn)畝,大豆播種面積56.3萬(wàn)畝,水稻插秧17.2萬(wàn)畝,馬鈴薯4.6萬(wàn)畝,西甜瓜5萬(wàn)畝、白瓜4.6萬(wàn)畝蔬菜5.2萬(wàn)畝。今年我縣遭受了建縣60年以來(lái)最嚴(yán)重的旱災(zāi),全縣農(nóng)作物受災(zāi)總面積為1,331,392.60畝。全縣累計(jì)投入抗旱資金近6800萬(wàn)元,其中,縣財(cái)政撥付專項(xiàng)打井補(bǔ)貼資金1200余萬(wàn)元,農(nóng)民自籌3620萬(wàn)元,協(xié)調(diào)縣農(nóng)村信用社發(fā)放貸款1980萬(wàn)元。全縣新打抗旱井3600眼,維修啟動(dòng)原有抗旱井1500眼,投入抗旱設(shè)備5300余臺(tái)套。玉米、大豆、水稻總產(chǎn)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)378,720.7噸,同我縣前三年糧食平均總產(chǎn)731,712噸相比較,預(yù)計(jì)今年我縣糧食實(shí)際產(chǎn)量可達(dá)到5.18成年。2、大力發(fā)展畜牧業(yè),畜牧養(yǎng)殖量增長(zhǎng)加快。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,深入實(shí)施主輔換位戰(zhàn)略,突出發(fā)展生豬、肉雞、肉牛,加快發(fā)展奶牛。全力推進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化,加速過(guò)腹增值,努力把畜牧業(yè)發(fā)展成農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照《某某縣百萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的要求,養(yǎng)殖生豬給予優(yōu)惠政策,每頭母豬補(bǔ)貼50元,后背母豬補(bǔ)貼200元,抓緊補(bǔ)欄,爭(zhēng)取銷售黃金期。在原有的基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)到年末建2個(gè)可繁母豬超千頭的原種豬場(chǎng)和10個(gè)可繁母豬超200頭的二元種豬場(chǎng),大力推廣“10+200”自繁自育模式(即:養(yǎng)10頭可繁母豬、年出欄200頭育肥豬),發(fā)展母豬專業(yè)戶,擴(kuò)大基礎(chǔ)母豬群。據(jù)三季度末統(tǒng)計(jì)全縣生豬存欄385,513頭,出欄453,
695頭;黃牛存欄111,162頭,出欄95,104頭;奶牛存欄4,126頭,山綿羊存欄74,581只,出欄56,461只;家禽存欄383.8萬(wàn)只,出欄466.6萬(wàn)只。全縣共有各類養(yǎng)殖專業(yè)戶4571戶,有各類典型示范戶60戶,各類養(yǎng)殖專業(yè)村16個(gè)。全縣共上報(bào)畜牧小區(qū)86個(gè)。根據(jù)市“兩牛一豬”計(jì)劃指標(biāo),我縣新建2個(gè)生豬園區(qū),新建2個(gè)肉牛園區(qū),改擴(kuò)建生豬園區(qū)2個(gè),新建奶牛園區(qū)1個(gè)。共普查能繁母豬31,840頭,發(fā)放農(nóng)戶場(chǎng)數(shù)6,370戶,發(fā)放補(bǔ)貼款159.2萬(wàn)元,全縣后備母豬登記13,563頭,打耳標(biāo)3,612頭。現(xiàn)全縣生豬補(bǔ)欄680戶,補(bǔ)欄生豬10,200頭。全縣共建黃牛繁改站點(diǎn)40個(gè),現(xiàn)已人工授精母豬950頭,全縣新引進(jìn)純種豬316頭,奶牛凍配630頭,黃牛凍配5,400頭。
3、加大對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)力度,轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力增加農(nóng)民收入。面向城市工業(yè)化、現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的方向,根據(jù)市場(chǎng)的導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)新型農(nóng)民的培訓(xùn),提高農(nóng)民素質(zhì),開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的引導(dǎo)性培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),加快農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移步伐。制定免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民工實(shí)施方案,到目前,技能性培訓(xùn)2600人,引導(dǎo)性培訓(xùn)3.7萬(wàn)人,轉(zhuǎn)出勞務(wù)人員5.5萬(wàn)人,勞務(wù)收入1.51億元。
4、加大環(huán)境整治力度,實(shí)施生態(tài)綠化工程建設(shè)。共投入環(huán)境整治資金238.2萬(wàn)元。投入資金33.4萬(wàn)元,共清垃圾9.6萬(wàn)立方米;投入資金19萬(wàn)元,清糞便14.6萬(wàn)立方米;投入資金44.6萬(wàn)元,清路障440條段;投入資金46萬(wàn)元,清邊溝66.7萬(wàn)延長(zhǎng)米;投入資金10.2萬(wàn)元,清除垃圾無(wú)序堆放1954處,建垃圾填埋點(diǎn)123個(gè);清柴垛3510個(gè)??h政府投資85萬(wàn)元,共完成造林面積12500畝,其中:農(nóng)村建設(shè)村屯綠化1000畝,義務(wù)植樹(shù)完成75萬(wàn)株,恢復(fù)和完善了30個(gè)村屯和45條農(nóng)防林帶。
5、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),各項(xiàng)工程進(jìn)展有序?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入資金3103.992萬(wàn)元。其中,投入2462萬(wàn)元建設(shè)通鄉(xiāng)通村公路42公里,投入資金362.35萬(wàn)元,修建村內(nèi)白色水泥路面25823延長(zhǎng)米。投入資金48萬(wàn)元,修建U型水泥邊溝6500延長(zhǎng)米;投入資金42.66萬(wàn)元,安裝過(guò)戶入水橋涵1524節(jié)。投入資金99.542萬(wàn)元,鋪修村內(nèi)沙石道路84460延長(zhǎng)米,鋪墊達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)砂石路面;投入資金6000元,修建廁所一座。投資6.8萬(wàn)元,修建院墻240米,投入資金10.6萬(wàn)元,鋪設(shè)人行道磚3150平方米;投入資金3.5萬(wàn)元,修建井房圍墻;投入50.4萬(wàn)元,用于自來(lái)水改造工程;投入0.54萬(wàn)元,建設(shè)浴池煤倉(cāng)一處。投入5萬(wàn)元,修水渠400米;投入4萬(wàn)元,焊接鐵垃圾箱40個(gè);投入8萬(wàn)元,打自來(lái)水1口。
6、加大文化體育設(shè)施投入,縮小城鄉(xiāng)公益事業(yè)差距。文化體育設(shè)施建設(shè)共投入資金3714.49萬(wàn)元
篇7
一、高度重視、迅速行動(dòng),確保四大攻堅(jiān)行動(dòng)順利開(kāi)展
自全市安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)四次召開(kāi)會(huì)議,安排部署我區(qū)安全生產(chǎn)四大攻堅(jiān)行動(dòng),印發(fā)了《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)方案的通知》成立的以李曉雷區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),那磊區(qū)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),各位副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各安委會(huì)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的四大攻堅(jiān)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面協(xié)調(diào)開(kāi)展四大攻堅(jiān)行動(dòng);區(qū)安委辦制定印發(fā)了《XX區(qū)安全生產(chǎn)事故隱患大暗訪大排查大整治大執(zhí)法攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施細(xì)則》和《XX區(qū)“四大攻堅(jiān)行動(dòng)”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自查情況表》,對(duì)各街道辦事處和行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如何更好的開(kāi)展攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行了清單化管理,做到了政府部門照單開(kāi)展督導(dǎo),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行照單自查自糾;為更好地指導(dǎo)督促全區(qū)各街道辦事處和各行業(yè)監(jiān)管部門持續(xù)、深入、扎實(shí)的開(kāi)展四大攻堅(jiān)行動(dòng),區(qū)政府將原有的5個(gè)安全生產(chǎn)綜合督導(dǎo)組調(diào)整為14個(gè)督導(dǎo)組,對(duì)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤督導(dǎo),確保四大攻堅(jiān)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果。目前,我區(qū)四大攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員部署階段已經(jīng)結(jié)束,已經(jīng)全面進(jìn)入集中排查整治和監(jiān)管執(zhí)法階段。
二、積極安排、統(tǒng)一部署,深化雙重預(yù)防體系建設(shè)
根據(jù)市政府統(tǒng)一安排部署,印發(fā)了《XX市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX區(qū)深化安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案》,要求各街道辦事處、區(qū)安委會(huì)各成員單位積極行動(dòng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、廣發(fā)宣傳發(fā)動(dòng),制定本轄區(qū)、本行業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)實(shí)施方案,爭(zhēng)取建立覆蓋轄區(qū)、貫穿各行業(yè)(領(lǐng)域)的雙重預(yù)防體系和可考核、可智控、可追溯的新型監(jiān)管機(jī)制。
XX區(qū)安監(jiān)局不等不靠全面開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查,并實(shí)行差異化、精準(zhǔn)化、分級(jí)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面辨識(shí)和評(píng)估,確定行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并結(jié)合企業(yè)報(bào)告的重大安全風(fēng)險(xiǎn)情況,匯總建立行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),針對(duì)不同等級(jí),采取有針對(duì)性的管控措施。
截止目前,3家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、5家工貿(mào)企業(yè)作為試點(diǎn)企業(yè)已建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控體系,聘請(qǐng)相關(guān)安全生產(chǎn)專家,全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定正在進(jìn)行中。
大橋石化4座加油站已建立風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)防控體系,完成安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定,有效運(yùn)行。
XX省安全監(jiān)管平臺(tái)納入企業(yè)23家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、28家工貿(mào)企業(yè)已全部進(jìn)行分析評(píng)估。
三、聯(lián)合執(zhí)法、打非治違,徹底消除安全隱患
2019年1月22日下午,針對(duì)轄區(qū)居民投訴在位于湖西路佛光寺路西處有危險(xiǎn)品儲(chǔ)存問(wèn)題,安監(jiān)局聯(lián)合西流湖安監(jiān)辦區(qū)商務(wù)局、須水公安分局執(zhí)法人員匯合一同前往。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)初步查看,發(fā)現(xiàn)一間臨時(shí)板房?jī)?nèi)放置儲(chǔ)存油罐,現(xiàn)場(chǎng)有濃烈的汽油味。執(zhí)法人員通過(guò)村組人員和指揮部工作人員處了解,此處為拆遷廢區(qū),但無(wú)法確定當(dāng)事人身份,無(wú)法取得聯(lián)系??紤]到周圍有居民樓,存在較大安全隱患,當(dāng)即決定今日必須處置。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)排除因搬離可能發(fā)生的安全隱患后,組織油罐車將現(xiàn)場(chǎng)油品抽離,交警部門將現(xiàn)場(chǎng)無(wú)手續(xù)運(yùn)油車輛拖離,街道組織人員車輛將臨時(shí)板房和油罐拖離。
24日,區(qū)商務(wù)局、區(qū)安監(jiān)局,街道經(jīng)管、安監(jiān)、城管等部門派出工作人員再一次組成聯(lián)合執(zhí)法組對(duì)一處違法加油點(diǎn)進(jìn)行取締。通過(guò)初步查看,現(xiàn)場(chǎng)為一處簡(jiǎn)易鐵皮房。房?jī)?nèi)有絕對(duì)嚴(yán)禁使用的塑料容器盛裝汽油,簡(jiǎn)易加油機(jī)等物品,安全隱患重大。通過(guò)上一次的多部門聯(lián)動(dòng)的磨合,為此次行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)變處置能力提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。各部門各司其職僅短短一小時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)處置完畢,徹底消除安全隱患。
四、摸清底數(shù)、更新臺(tái)賬,時(shí)刻緊跟形勢(shì)變化
隨著我區(qū)企業(yè)城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷推進(jìn),轄區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況變化很快,我們根據(jù)形勢(shì)變化,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管工作臺(tái)賬,明確監(jiān)管責(zé)任范圍,按照安全生產(chǎn)危險(xiǎn)性大小和監(jiān)管的工作重點(diǎn),對(duì)列入臺(tái)賬企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管。截止目前,已建立《XX區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)臺(tái)賬》、《XX區(qū)工貿(mào)企業(yè)臺(tái)賬》、《XX區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)臺(tái)賬》、《XX區(qū)職業(yè)危害企業(yè)臺(tái)賬等》,將66家重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)、169家工貿(mào)企業(yè)、74家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)列入監(jiān)管范圍。
五、精心準(zhǔn)備、迎接考核,2018年工作圓滿收官
篇8
關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀 對(duì)策 消防隊(duì) 火災(zāi)
中圖分類號(hào):X922 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2014)12(b)-0240-03
隨著改革開(kāi)放的不斷深入,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。各種火災(zāi)隱患日趨繁多,火災(zāi)種類不斷翻新,消防安全保衛(wèi)任務(wù)日趨繁重,消防警力嚴(yán)重不足,特別是公安現(xiàn)役消防隊(duì)伍的嚴(yán)重缺編,嚴(yán)重制約了消防工作可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。
近年來(lái),為了彌補(bǔ)現(xiàn)役消防警力的不足,公安消防部隊(duì)也從原有的現(xiàn)役制發(fā)展成了以現(xiàn)役為主,公安專職隊(duì)、政府專職隊(duì)、企事業(yè)專職隊(duì)等多種形式的消防隊(duì)伍。它們是新時(shí)期消防部隊(duì)警力構(gòu)成的重要成份,這股力量的加入有效緩解了現(xiàn)役部隊(duì)警力不足的壓力,對(duì)消防部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力建設(shè)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。其中,政府專職消防隊(duì)顧名思義是由政府出資籌建的以滅火和搶險(xiǎn)救援為主的相對(duì)比較專業(yè)的消防隊(duì)伍,它是目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)比較滯后的地區(qū)開(kāi)展群眾性自防自救工作的主力軍,它的產(chǎn)生和投入使用,在消防部隊(duì)的滅火戰(zhàn)斗、搶險(xiǎn)救援和日常各項(xiàng)建設(shè)工作中起到了不可忽視的作用。但是由于種種內(nèi)外在因素的制約,政府專職消防在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,總是存在著經(jīng)濟(jì)收入、政治待遇、就業(yè)保障等方面同他們所從事的職業(yè)危險(xiǎn)大、工作強(qiáng)度大、任務(wù)難度大存在嚴(yán)重的不對(duì)稱、不平衡現(xiàn)象,從而導(dǎo)致了專職消防隊(duì)隊(duì)員“在其位,不謀其事”、工作積極性不高等帶有普遍性的一系列問(wèn)題的出現(xiàn),極大影響了政府專職消防隊(duì)伍戰(zhàn)斗力發(fā)揮,進(jìn)而影響其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。該研究者通過(guò)對(duì)海口地區(qū)政府專職消防隊(duì)伍的調(diào)查研究,試圖從推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)層面對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行分析和研究。
1 我國(guó)政府專職消防隊(duì)伍產(chǎn)生的背景和發(fā)展現(xiàn)狀
近年,各地積極貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào))和公安部等7部委《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔2010〕37號(hào))等文件精神,因地制宜、探索創(chuàng)新,推動(dòng)多種形式消防隊(duì)伍尤其是政府專職消防隊(duì)伍長(zhǎng)足發(fā)展。目前,全國(guó)政府專職消防人員(含專職消防隊(duì)員和消防文員)由“十一五”末的8萬(wàn)人增至14.5萬(wàn)人。但是,隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全保障能力的需求日益增長(zhǎng),消防專業(yè)力量不足仍是制約消防工作發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題。
通過(guò)統(tǒng)計(jì),全國(guó)尚有1255個(gè)城市消防站人員編配不足,222個(gè)已建成城市消防站因人員不足等原因未投入執(zhí)勤,116個(gè)縣城沒(méi)有消防專業(yè)力量,“十二五”期間各地規(guī)劃“應(yīng)建未建”或在建的城市消防站1615個(gè),總體缺額至少8萬(wàn)人。受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響,廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)消防力量不足的問(wèn)題十分突出,除縣政府所在城鎮(zhèn)外,全國(guó)3.1萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅建有政府專職消防隊(duì)4959個(gè)。其中,國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)中心鎮(zhèn)共3118個(gè),已建隊(duì)2257個(gè),仍有近三分之一的鎮(zhèn)未建隊(duì);歷史文化名鎮(zhèn)、易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))單位和勞動(dòng)密集型企業(yè)集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建成區(qū)超過(guò)5平方公里或常住人口超過(guò)5萬(wàn)人以上的規(guī)模較大鄉(xiāng)鎮(zhèn)共1995個(gè),已建隊(duì)1098個(gè),仍有45%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建隊(duì)。通過(guò)調(diào)查,從海南??诘貐^(qū)來(lái)看,受多方面原因影響,全市23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅秀英區(qū)東山鎮(zhèn)、瓊山區(qū)龍?zhí)伶?zhèn)、美蘭區(qū)大致坡鎮(zhèn)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有政府專職消防隊(duì),龍華區(qū)龍泉鎮(zhèn)政府專職消防隊(duì)還在籌建中,建隊(duì)率僅為17.4%。
2 我國(guó)政府專職消防隊(duì)伍發(fā)展中存在的問(wèn)題
2.1 主體責(zé)任不明確,經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位
從政府層面上看,部分地區(qū)尤其是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)?shù)卣磳⒄畬B毾狸?duì)的建設(shè)工作作為主體責(zé)任來(lái)落實(shí),僅依靠上級(jí)部門的要求被動(dòng)開(kāi)展工作,在協(xié)調(diào)土地征用、人員招聘、經(jīng)費(fèi)保障等問(wèn)題上也不積極主動(dòng)。政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)工作很多僅停留在紙面上、語(yǔ)言上,造成隊(duì)站建設(shè)啟動(dòng)緩慢。
同時(shí),因?yàn)榻?jīng)費(fèi)不足引起的“建隊(duì)容易養(yǎng)隊(duì)難”問(wèn)題也成為了制約政府專職消防隊(duì)建設(shè)發(fā)展的瓶頸。究其原因是隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)是由各級(jí)地方政府撥付,由于各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同,對(duì)消防事業(yè)的重視不同,有些地方政府對(duì)消防工作不重視或者重視不足,再加之財(cái)政比較困難,無(wú)力解決專職隊(duì)的經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,導(dǎo)致許多專職消防隊(duì)未到達(dá)應(yīng)有的消防站人數(shù)和裝備的標(biāo)準(zhǔn),人員少,人員工資待遇低,裝備缺乏且落后,使救援行動(dòng)中第一出動(dòng)力量不足,稍大的救援行動(dòng)就需要其他各地支持。
2.2 經(jīng)濟(jì)收入低,工作壓力大
專職消防隊(duì)員的招收是由地方政府以合同制的形式招收,大部分專職消防隊(duì)員對(duì)消防工作的性質(zhì)不了解,他們?nèi)腙?duì)后,實(shí)行的是準(zhǔn)軍事化的管理,從事的是高度緊張和繁忙危險(xiǎn)的執(zhí)勤訓(xùn)練工作,總感覺(jué)實(shí)際得到的要比應(yīng)聘時(shí)想象的少,貢獻(xiàn)大而得到的少,特別是與現(xiàn)役同等年齡段的士官工資待遇相比也有很大差別。比如,海南部分政府專職消防隊(duì)員實(shí)行的是每月基本工資2000元,每個(gè)月扣除“五險(xiǎn)一金”260元,實(shí)際拿到手的是1740元。而普通一級(jí)士官第一年就拿2740元。社會(huì)上在外打工的人員工資一般在2000元以上。與現(xiàn)役士官以及在外打工做生意的同齡人相比,專職消防隊(duì)員的付出與收入存在不對(duì)稱性。
由于消防工作的特殊性,專職消防隊(duì)員也是實(shí)行24小時(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn),而相關(guān)的待遇和保障卻跟不上,工作時(shí)間太長(zhǎng)且節(jié)假日沒(méi)有保證。該研究對(duì)海南??谥ш?duì)三個(gè)政府專職消防隊(duì)的休假問(wèn)題做過(guò)調(diào)查,大部分沒(méi)有規(guī)定具體的休假時(shí)間,只規(guī)定周末、節(jié)假日在不影響執(zhí)勤戰(zhàn)備的前提下可以輪流回家,但要當(dāng)天返回,不能在外面過(guò)夜。新的《勞動(dòng)法》規(guī)定凡是節(jié)假日期間工作的人員應(yīng)當(dāng)是3倍工資,但調(diào)查表明專職消防隊(duì)員根本沒(méi)有享受這一待遇,并且工作強(qiáng)度大、休息時(shí)間少,這也是造成專職消防隊(duì)員流動(dòng)大、人才難以保留的原因之一。
2.3 人員成份復(fù)雜,隊(duì)伍流動(dòng)性大
從政府專職消防隊(duì)征招的隊(duì)員的成份來(lái)看,大部分隊(duì)員都是來(lái)自本地,隊(duì)員中有退伍的戰(zhàn)士,有做生意的,有在家待業(yè)的,有剛剛畢業(yè)的學(xué)生等,不同的行業(yè),年齡差異、社會(huì)閱歷不同等原因,致使隊(duì)員之間的思維方式、對(duì)問(wèn)題的認(rèn)知、日常想法和工作質(zhì)量差異較大,從而容易產(chǎn)生摩擦糾紛。
同時(shí),政府專職消防隊(duì)員與政府之間是依靠用工合同來(lái)相互約束,政府給出的待遇隊(duì)員認(rèn)可,工作環(huán)境滿意,隊(duì)員就會(huì)長(zhǎng)期干下去,否則就會(huì)隨時(shí)跳槽。大多數(shù)隊(duì)員都有過(guò)社會(huì)閱歷,他們一方面對(duì)消防有一定的新鮮感和神秘感,想通過(guò)應(yīng)聘政府專職消防隊(duì)員體驗(yàn)消防部隊(duì)的生活,另一方面把消防部隊(duì)當(dāng)作一塊跳板,想通過(guò)應(yīng)聘后學(xué)一兩門技術(shù)好重新?lián)駱I(yè),一旦有了合適的職業(yè)就馬上考慮跳槽,而政府專職消防隊(duì)又沒(méi)有強(qiáng)制的限制手段,結(jié)果在專職消防隊(duì)員中很難保留業(yè)務(wù)骨干,老隊(duì)員走后,必須要招聘新隊(duì)員,新隊(duì)員來(lái)隊(duì)后又要重新培訓(xùn),很長(zhǎng)一段時(shí)間才能承擔(dān)相應(yīng)的工作,有時(shí)缺一、兩個(gè)無(wú)法組織培訓(xùn)就很難及時(shí)補(bǔ)上,不但給隊(duì)伍管理帶來(lái)了很大不便,更嚴(yán)重的是會(huì)影響滅火救援工作。從??谌齻€(gè)專職隊(duì)人員變動(dòng)的情況來(lái)看,建隊(duì)僅半年不足的時(shí)間,已有多人因各種原因解除合同。
2.3 管理不夠規(guī)范,能力參差不齊
從目前的情況看,政府專職消防隊(duì)伍的管理主要依托內(nèi)部管理和公安消防部隊(duì)管理并存,其中以內(nèi)部管理為主,公安消防部隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上,由于各單位重視程度不同,隊(duì)員組成結(jié)構(gòu)不同,導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開(kāi)展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高,不能有效發(fā)揮多種形式消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。
在能力素質(zhì)方面,由于專職消防隊(duì)隊(duì)員進(jìn)隊(duì)前接受教育的程度、身體素質(zhì)、個(gè)人品質(zhì)都有很大的差別。有的隊(duì)員有一技之長(zhǎng),比如駕駛、修理等,甚至有部隊(duì)退伍的,對(duì)消防業(yè)務(wù)掌握很快,身體素質(zhì)也很好,但有的隊(duì)員是剛出校門的,對(duì)業(yè)務(wù)不熟練,但文化程度較高。因此要縮減隊(duì)員之間能力、素質(zhì)的差異,很好地凝聚他們的向心力也面臨較大的困難。
3 推進(jìn)政府專職消防隊(duì)伍快速發(fā)展應(yīng)采取的對(duì)策
3.1 制訂法規(guī)政策,提高保障能力
為了加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍的建設(shè),消防部門應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2011〕46號(hào))和公安部等7部門《關(guān)于深化多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(公通字〔2010〕37號(hào))等文件精神,提請(qǐng)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)加強(qiáng)政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步明確發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍的法律和政策依據(jù),把政府專職消防隊(duì)伍建設(shè)納入政府消防工作責(zé)任制。提請(qǐng)政府根據(jù)公安部消防局《關(guān)于加快發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求,結(jié)合本地區(qū)政府專職消防隊(duì)伍的具體情況,在專職消防員的崗位設(shè)置、招收聘用、合同訂立、考評(píng)獎(jiǎng)懲、管理培訓(xùn)、執(zhí)勤方式、職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等方面統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
同時(shí),進(jìn)一步提高政府專職消防隊(duì)伍保障能力,在組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、工資待遇、機(jī)構(gòu)屬性和人員身份、職業(yè)健康保護(hù)、保險(xiǎn)和傷殘撫恤待遇等方面進(jìn)一步明確和完善。
3.2 提高經(jīng)濟(jì)收入,提升政治地位
經(jīng)濟(jì)收入是專職消防隊(duì)員最為關(guān)心的話題,也是影響隊(duì)伍穩(wěn)定的最關(guān)鍵因素。消防作為一個(gè)特種行業(yè),職業(yè)危險(xiǎn)大、工作強(qiáng)度大、任務(wù)難度大,專職消防隊(duì)員的收入應(yīng)以特種行業(yè)來(lái)確定,其經(jīng)濟(jì)收入要明顯高于當(dāng)?shù)仄骄杖胨?。要按照?cái)政部《地方消防經(jīng)費(fèi)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定和政策,提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畬⒄畬B毾狸?duì)伍建設(shè)及人員經(jīng)費(fèi)等運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,予以足額保障。建立完善經(jīng)費(fèi)使用管理機(jī)制,嚴(yán)禁截流、挪用、克扣和虛報(bào)虛領(lǐng)相關(guān)經(jīng)費(fèi),做到經(jīng)費(fèi)與人員相匹配、??顚S?。
對(duì)于提升專職消防隊(duì)員的政治地位方面,可以采取以下措施:一是積極向地方政府爭(zhēng)取專職消防隊(duì)員撫恤優(yōu)待政策,落實(shí)隊(duì)員的福利、養(yǎng)老、醫(yī)療、撫恤等保險(xiǎn)保障,從機(jī)制上保證隊(duì)伍的穩(wěn)定。二是參照擁軍優(yōu)屬政策,根據(jù)現(xiàn)役士兵的待遇,給專職消防隊(duì)員的家屬適當(dāng)享受特殊的政治待遇。三是廣泛營(yíng)造政治氛圍,建立健全隊(duì)員的晉職、學(xué)技術(shù)、入黨(團(tuán))、評(píng)優(yōu)評(píng)先等工作機(jī)制,努力創(chuàng)造一種拴心留人、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作環(huán)境。
3.3 發(fā)揮部隊(duì)優(yōu)勢(shì),培養(yǎng)隊(duì)員職業(yè)精神
首先從提高專職消防隊(duì)員思想認(rèn)識(shí)出發(fā),在培訓(xùn)教育的過(guò)程中,要著重強(qiáng)化思想教育,使他們真正地認(rèn)識(shí)到消防職業(yè)的特殊性,使他們擁有良好的職業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德,把他們真正地帶進(jìn)隊(duì)伍中來(lái)。對(duì)此,要充分發(fā)揮部隊(duì)思想政治教育的優(yōu)勢(shì),從以下幾方面做起:一是在培訓(xùn)教育過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)他們的宗旨意識(shí)、職業(yè)道德教育。要多開(kāi)展交心、談心活動(dòng),結(jié)合部隊(duì)開(kāi)展的各項(xiàng)教育工作,以身邊的人和事引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀,使他們牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的觀念;二是要對(duì)隊(duì)員當(dāng)中存在的各種思想進(jìn)行分析,及時(shí)掌握隊(duì)員們?cè)谙胧裁?,想要做什么,需要什么,正視并解決在他們思想上存在的問(wèn)題,逐步樹(shù)立起他們的職業(yè)意識(shí);三是加強(qiáng)隊(duì)員與隊(duì)員之間的溝通,隊(duì)員與管理人員之間的溝通,增進(jìn)團(tuán)結(jié),互敬互助;四要加強(qiáng)條令條例及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)教育,通過(guò)正面的引導(dǎo)和灌輸,在專職消防隊(duì)員的頭腦中樹(shù)立服從意識(shí)和法紀(jì)意識(shí)。做到“知法、懂法、守法、用法”,增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。針對(duì)專職消防隊(duì)員打工掙錢、講求實(shí)惠的觀念,深入開(kāi)展為人民服務(wù)宗旨教育,增強(qiáng)專職消防隊(duì)員投身消防、獻(xiàn)身消防的光榮感和使命感。五是抓好黨員、團(tuán)員的組織生活。確保其正常參加黨(團(tuán))組織生活,接受黨(團(tuán))組織的教育、管理和監(jiān)督。
3.4 創(chuàng)新管理模式,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)
在對(duì)專職消防隊(duì)員的管理過(guò)程中,管理人員普遍存在不愛(ài)管、不愿管、不知管、不會(huì)管的現(xiàn)象,管理人員把專職消防隊(duì)員和現(xiàn)役士兵一樣管理,而隊(duì)員對(duì)于這種管理方式明顯不適應(yīng),因此我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,創(chuàng)新管理手段和方式。首先,管理人員應(yīng)該提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清專職消防隊(duì)員是一種職業(yè),他們不同于服役的士兵,他們實(shí)行的是有償服務(wù),在對(duì)其嚴(yán)格要求的同時(shí),采取靈活多變的方式,堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合,理順管理者與隊(duì)員之間的關(guān)系,消除雙方的隔閡。其次要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)管理人員的教育、管理和監(jiān)督,增強(qiáng)管理人員的事業(yè)心,將管理教育能力與履職考核、提拔任用緊緊掛鉤。同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn),經(jīng)常性的開(kāi)展各種培訓(xùn)活動(dòng),從而提高他們的能力。海南海口消防支隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:建隊(duì)前期,消防部門會(huì)派遣一至二名思想境界高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的干部或班長(zhǎng)骨干實(shí)地蹲點(diǎn)指導(dǎo),同時(shí)在隊(duì)員中挑選文化水平高、管理能力強(qiáng)、身體素質(zhì)好的隊(duì)員擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng),通過(guò)一段時(shí)間的手把手教和言傳身教,快速提高了管理人員的水平和能力。
在業(yè)務(wù)方面,要加強(qiáng)業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),一方面要經(jīng)常到專職隊(duì)了解情況,幫助他們解決一些工作中碰到難題;另一方面要定期進(jìn)行考核,激發(fā)各專職隊(duì)和隊(duì)員的工作積極性。要加強(qiáng)對(duì)專職消防隊(duì)員的培訓(xùn),積極參與專職隊(duì)用工和輪流上崗工作,不斷提高他們防火、滅火方面的業(yè)務(wù)水平。要定期舉辦崗位大比武等競(jìng)賽活動(dòng),現(xiàn)役消防部隊(duì)舉辦的大型賽會(huì)也可以吸收他們參加,以賽促訓(xùn),這樣既可以擴(kuò)大專職隊(duì)的影響,又能提高訓(xùn)練隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì),還可以促進(jìn)政府對(duì)專職隊(duì)的重視和投入。
3.5 建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,創(chuàng)造拴心留人的環(huán)境
作為政府專職隊(duì)的管理人員要充分認(rèn)識(shí)到專職消防隊(duì)員跟現(xiàn)役消防員的不一樣,他們簽的是勞務(wù)合同,他們的奉獻(xiàn)是有條件的,所以必須依靠激勵(lì)機(jī)制來(lái)提高他們工作的積極性和戰(zhàn)斗力。根據(jù)各地實(shí)際情況,參照條令條例制定專職消防隊(duì)員獎(jiǎng)懲辦法,通過(guò)采用量化管理的措施,把專職消防隊(duì)員遵紀(jì)守法、業(yè)務(wù)訓(xùn)練、滅火執(zhí)勤等情況作為獎(jiǎng)懲的基本依據(jù),在基本工資之外,設(shè)置績(jī)效獎(jiǎng),根據(jù)隊(duì)員年收入的總基數(shù),分配為月工資、季度獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)等類別,適當(dāng)控制月工資數(shù)額,而主要在季度獎(jiǎng)和年終獎(jiǎng)上增加數(shù)額。對(duì)表現(xiàn)突出、有較強(qiáng)管理能力的隊(duì)員,任命為隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng),相應(yīng)提高福利待遇,從而有效調(diào)動(dòng)專職消防隊(duì)員的工作積極性和主動(dòng)性。年終工作總結(jié)中,與現(xiàn)役官兵一樣,組織評(píng)選“優(yōu)秀專職消防隊(duì)員”,并對(duì)其給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)了解,海南??谙老乐ш?duì)每年將開(kāi)展一次“政府專職消防隊(duì)大比武”,并對(duì)表現(xiàn)出色的隊(duì)員給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)這種形式,激發(fā)了隊(duì)員訓(xùn)練的熱情,提高了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。第二,創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境,把專職消防隊(duì)員的心留住。為營(yíng)造一個(gè)拴心留人的環(huán)境,多方籌措資金,改善營(yíng)區(qū)環(huán)境,完善各種生活設(shè)施,科學(xué)調(diào)劑伙食,讓他們吃的好、住的暖,體會(huì)到家的溫馨。
隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的深入推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全保障能力的需求日益增長(zhǎng),消防專業(yè)力量不足仍是制約消防工作發(fā)展的瓶頸性問(wèn)題。因此,發(fā)展政府專職消防隊(duì)伍是我國(guó)的迫切需要和必然選擇。而怎樣發(fā)展,發(fā)展中注意什么問(wèn)題,將是我們今后一個(gè)時(shí)期要研究的問(wèn)題。該研究者想通過(guò)這一論題引起人們對(duì)政府專職消防隊(duì)伍的關(guān)注,使得這支隊(duì)伍更好、更快地發(fā)展和壯大,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航,更好的為保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)環(huán)境提供有力的消防安全保障。
參考文獻(xiàn)
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篇9
關(guān)鍵詞:供電所;配網(wǎng)低電壓;問(wèn)題;對(duì)策
近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,各種用電設(shè)備成為現(xiàn)代人們生活不可缺乏的部分,但同時(shí)也促進(jìn)了用電需求量的斷增加。在用電高峰期,配網(wǎng)線路頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的過(guò)載現(xiàn)象,從而導(dǎo)致配網(wǎng)供電能力不斷下降。因此,為有效解決供電的需求,我們需要充分認(rèn)識(shí)到"低電壓"問(wèn)題的嚴(yán)重性,并采用有效的治理措施,以確保用量的正常供應(yīng),滿足人們的用電需求。
1 配網(wǎng)低電壓存在的現(xiàn)狀
目前,配電網(wǎng)出現(xiàn)供電低電壓的情況,多出現(xiàn)用電的高峰期,主要是集中在夏季,無(wú)論農(nóng)村還是城市用電,夏季都是用電的高峰時(shí)期。電壓過(guò)低還與供電的范圍過(guò)大有關(guān),我氳拿婊非常廣闊,在農(nóng)村地區(qū)通常一個(gè)供電廠要負(fù)責(zé)很大范圍內(nèi)的供電,這樣就會(huì)導(dǎo)致供電的半徑過(guò)大,在供電的過(guò)程中極易出現(xiàn)低電壓的情況。為了解決配電網(wǎng)在供電的時(shí)候出現(xiàn)的低電壓就一定要找出問(wèn)題出現(xiàn)的原因,這樣才能找到最好的解決方法。
2 配網(wǎng)存在的低壓?jiǎn)栴}的原因
2.1 配網(wǎng)改造比較落后
對(duì)配網(wǎng)存在低電壓?jiǎn)栴}的原因分析,其原因之一就是因?yàn)榫€路承載能力無(wú)法滿足快速增長(zhǎng)的負(fù)荷。雖然供電企業(yè)對(duì)配網(wǎng)線路實(shí)施了改造升級(jí),但是改造速度難以跟上電能負(fù)荷的提升速度,導(dǎo)致電網(wǎng)運(yùn) 行環(huán)境較差,一旦受到外力干擾,就會(huì)導(dǎo)致配網(wǎng)運(yùn)行故障。此外,對(duì)于配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)以及線路的管理如果缺乏規(guī)劃性,就會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)新增業(yè)務(wù)缺乏有效監(jiān)管,使得資金投入過(guò)高而難以實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)改造升級(jí)。
2.2 負(fù)荷分配不均,引起低電壓?jiǎn)栴}
配網(wǎng)運(yùn)行受制的一個(gè)重要原因是線路半徑無(wú)法深入到負(fù)荷中心,運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)了偏相,難以對(duì)三相負(fù)荷均衡分配,導(dǎo)致低壓現(xiàn)象出現(xiàn)。三相負(fù)荷不均衡,一旦電壓出現(xiàn)偏移,相電壓一再下降,電能用戶的電器設(shè)備將無(wú)法運(yùn)行。特別是處于用電高峰階段,供電所要對(duì)臺(tái)區(qū)的三相電流進(jìn)行普測(cè),但是,多為人工測(cè)試,很難對(duì)客戶的用電準(zhǔn)確掌握。且受到用電負(fù)載功率存在較大差異的影響,使得處于低壓狀態(tài)的線路難以通過(guò)調(diào)整三相電流而恢復(fù)到電壓均衡狀態(tài)。
2.3 用電時(shí)段較集中,引起低電壓?jiǎn)栴}
電能用戶的用電時(shí)段集中是低電壓?jiǎn)栴}存在的一個(gè)重要原因。從電能用戶的投訴情況來(lái)看,低電壓?jiǎn)栴}通常在暑期或者冬季春節(jié)期間發(fā)生,居民在家里開(kāi)啟多個(gè)用電設(shè)備,導(dǎo)致電負(fù)荷猛增,電壓驟降。從平時(shí)的用電情況來(lái)看,通常出現(xiàn)在晚上19點(diǎn)至23點(diǎn)之間,超過(guò)23點(diǎn),電能負(fù)荷就會(huì)有所提升。
3 配網(wǎng)低電壓?jiǎn)栴}的治理措施
3.1 推進(jìn)配網(wǎng)改造升級(jí),提高供電質(zhì)量
目前,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的提升,我們需要對(duì)配網(wǎng)進(jìn)行不斷地改造和優(yōu)化,以提升城鄉(xiāng)用電客戶供電的可靠性。針對(duì)目前存在的城鄉(xiāng)配網(wǎng)低電壓?jiǎn)栴},在強(qiáng)化電網(wǎng)建設(shè)的同時(shí),還要加大投入力量,啟動(dòng)配網(wǎng)改造升級(jí)工程,以實(shí)現(xiàn)110千伏"雙電源"供電,推進(jìn)"惠農(nóng)惠民"工程。 隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的展開(kāi),供電所要更好地提供供電服務(wù),除了運(yùn)用配網(wǎng)信息化技術(shù),還要提升供電可靠水平,以確保配網(wǎng)的供電可靠性。對(duì)于長(zhǎng)期存在低電壓?jiǎn)栴}區(qū)域,我們需要從規(guī)劃入手,新增35千伏及以上配網(wǎng)工程以及110千伏及以上輸變電工程并按時(shí)投運(yùn),相應(yīng)地增加輸電線路,使變電容量有所提升,以有效解決城市、縣域配網(wǎng)線路重過(guò)載問(wèn)題,使供電所的供電能力有所提升。
3.2 加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)維工作,提升配網(wǎng)管理水平
供電企業(yè)要提高配網(wǎng)供電質(zhì)量,就要做好運(yùn)行維護(hù)管理工作,建立電壓質(zhì)量綜合治理部門是非常必要的。該部門的主要責(zé)任是對(duì)配網(wǎng)運(yùn)行中的診斷結(jié)果進(jìn)行分析,根據(jù)所出現(xiàn)的問(wèn)題 制定整改措施。低電壓?jiǎn)栴}在電網(wǎng)運(yùn)行中長(zhǎng)期存在,已經(jīng)向常態(tài)化方向發(fā)展,因此,電壓質(zhì)量綜合治理部門應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)運(yùn)行情況,建立綜合治理保障體系,還要做好保修管理工作,重視低電壓投訴事件并采取有效措施妥善處理。對(duì)于供電所而言,配網(wǎng)與建設(shè)同等重要,根據(jù)配網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際以及常態(tài)化問(wèn)題,實(shí)施必要的運(yùn)維管理,可以確保配網(wǎng)供電質(zhì)量,使配網(wǎng)的供電能力有所提升。配網(wǎng)的運(yùn)行維護(hù)需要投入大量的資金,要首先解決配網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,提升供電能力,然后統(tǒng)籌安排維修、技術(shù)改進(jìn)和各種基建,通過(guò)優(yōu)化配置減低成本。另外,重視無(wú)功補(bǔ)償裝置的運(yùn)用,實(shí)施智能化管理,使得供電區(qū)域內(nèi)的負(fù)荷有效轉(zhuǎn)移,做好增容、分容改造。
3.3 用電負(fù)荷高峰時(shí)段要強(qiáng)化電壓監(jiān)測(cè)管理工作
用電負(fù)荷高峰時(shí)段是低電壓?jiǎn)栴}頻發(fā)的階段,供電所要做好供電量預(yù)測(cè)工作,全面調(diào)整配網(wǎng),對(duì)電能用戶的用電情況進(jìn)行實(shí)測(cè)。如夏季暑期和冬季春節(jié)期間是用電高峰期,為了避免由于低電壓?jiǎn)栴}而引起事故,供電所應(yīng)加強(qiáng)電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理工作,及時(shí)抄錄電壓數(shù)據(jù)。對(duì)于電壓偏低可能性較高的地區(qū),要做好重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作,有關(guān)人員要隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)電壓實(shí)測(cè),并上門檢查客戶的用電情況,幫助客戶解決用電問(wèn)題,確保電壓穩(wěn)定。為了避免配變檔位的調(diào)節(jié)問(wèn)題造成低電壓現(xiàn)象,要根據(jù)客戶用電實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整配電變壓器分接頭。通常配電檔位的調(diào)整可以分為三個(gè)檔次,饋線首端為一檔,中段為二檔,后段為三檔。 可以將低電壓配電臺(tái)區(qū)臺(tái)帳建立起來(lái),運(yùn)用電壓無(wú)功設(shè)備對(duì)電壓情況有效調(diào)節(jié),同時(shí)還要強(qiáng)化專用線路的無(wú)功補(bǔ)償考核力度,力爭(zhēng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,為后續(xù)的維護(hù)管理工作做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。
3.4 引用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),快速響應(yīng)低電壓?jiǎn)栴}
要實(shí)現(xiàn)對(duì)低電壓用戶的規(guī)范化管理,就要在滿足用戶用電負(fù)荷需求的同時(shí),通過(guò)完善集抄系統(tǒng),對(duì)低電壓用戶用電負(fù)荷進(jìn)行收集,并做好配變監(jiān)測(cè),作為配網(wǎng)運(yùn)行管理的依據(jù)。這就需要將配網(wǎng)運(yùn)行管理與營(yíng)銷管理系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),對(duì)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行改造升級(jí),使供電所全面掌握配網(wǎng)運(yùn)行狀況。為了提高低電壓快速響應(yīng)能力,需要借助現(xiàn)有的電壓監(jiān)測(cè)系統(tǒng),結(jié)合營(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)及用電信息采集系統(tǒng),全面掌握配網(wǎng)電壓的波動(dòng)情況,并根據(jù)用戶電壓使用情況監(jiān)督調(diào)整變壓器檔位。運(yùn)用各系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是,可以根據(jù)低壓負(fù)荷的分布情況準(zhǔn)確地分析,發(fā)現(xiàn)電壓質(zhì)量的不確定性,從而快速響應(yīng)低電壓。另外,還要建立投訴響應(yīng)機(jī)制,一旦接到投訴,就要對(duì)電壓質(zhì)量投訴加以確認(rèn),然后啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方案,快速解決低電壓?jiǎn)栴},以確保電網(wǎng)順利運(yùn)行。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上所述,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提升,低電壓?jiǎn)栴}給用戶的生活帶來(lái)許多不便,因此,供電企業(yè)需要對(duì)配網(wǎng)進(jìn)行改造與創(chuàng)新,以最大程度地滿足用戶用電的需求。然而,在我國(guó)配網(wǎng)更新和優(yōu)化過(guò)程中,仍然存在著滯后性,加上居民的用電設(shè)備越來(lái)越多,從而引起了用電集中問(wèn)題,因此,對(duì)于配網(wǎng)低電壓?jiǎn)栴},我們應(yīng)及時(shí)采取有效的治理措施,以提高供電質(zhì)量,確保人們工作和生活的正常進(jìn)行。
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