農(nóng)村公路總結(jié)范文

時(shí)間:2023-12-25 17:37:53

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農(nóng)村公路總結(jié)

篇1

一、基本情況

“十一五”以來,××農(nóng)村公路建設(shè),緊緊抓住大力加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略機(jī)遇,不僅加速了昆曼國際大通道的建設(shè)步伐,而且發(fā)揮××地緣優(yōu)勢爭取到了××岔河二級油路改造和一批農(nóng)村公路建設(shè)新項(xiàng)目。著力加強(qiáng)交通發(fā)展總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃和戰(zhàn)略步驟的研究,大力建設(shè)公路主骨架,延伸通鄉(xiāng)公路。使××的交通建設(shè)得到長足發(fā)展,公路通車?yán)锍滩粩嘌由?,?jīng)濟(jì)干線、沿邊口岸干線路面等級逐步提高、縣鄉(xiāng)公路油路化步伐在加快、村寨通達(dá)能力逐漸改善、縣域客貨運(yùn)流量大幅度增長。截止2009年11月底,全縣可通車?yán)锍踢_(dá)2791公里(其中,國道160.9公里、省道207.14公里、高速公路143.9公里、縣道335.52公里、鄉(xiāng)道1120.1公里、村(場)便道795.4公里、專用道28公里)??h域內(nèi)每平方公里擁有公路達(dá)34.07公里,全縣7鎮(zhèn)3鄉(xiāng)和52個(gè)行政村,已基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化。道路交通從量上看,初步形成了以縣城為中心,以國道、省道為主干道,縣鄉(xiāng)道為主體,鄉(xiāng)村道為基礎(chǔ),縱橫交錯(cuò)貫穿南北東西,連接昆曼國際大通道的交通網(wǎng)絡(luò)。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)構(gòu)

為基本建立符合我縣農(nóng)村實(shí)際和社會主義市場要求的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由縣交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政所、財(cái)務(wù)室為成員的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路管理工作。由于建立了強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu),為農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的開展,奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、建立長效養(yǎng)護(hù)機(jī)制

為切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《××縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》及縣人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府簽定的《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任書》等有關(guān)文件精神,我局組織相關(guān)部門定期、不定期對全縣農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。2009年11月30日至12月3日,由縣人民政府常務(wù)副縣長任組長,縣交通局局長任副組長,“推丘”辦、××縣地方公路管理段工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員和路政人員為成員的考核組,對全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。通過檢查考核,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))能按照《責(zé)任書》的要求逐一落實(shí),群眾對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)積極日益提高,養(yǎng)護(hù)質(zhì)量較2008年度有明顯改善?;緲淞⒘恕叭嗣窆啡嗣耩B(yǎng)、養(yǎng)好公路為人民”的思想,××農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)水平不斷提升。由于采取了一系列的養(yǎng)護(hù)措施,從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)失管失養(yǎng)問題,確保我縣2279.2公里的農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。

四、加強(qiáng)農(nóng)村公路大、中修工程的管理

隨著公路使用年限增長及車流量增大等眾多因素,轄區(qū)農(nóng)村公路出現(xiàn)不同程度損壞現(xiàn)象,為進(jìn)一步改善農(nóng)村公路通行環(huán)境,由交通局安排技術(shù)人員對需要大中修的農(nóng)村公路進(jìn)行實(shí)地測量,并根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)算結(jié)果,報(bào)上級交通部門審批后組織實(shí)施。2008年度我縣農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目有:易勐公路k3+200~k4+000、k24+000~k25+000中修;易勐公路k30+500~k33+000大修;關(guān)累公路k0+000~k21+000中修。2008年度農(nóng)村大中修工程已全部完工,2009年大中修工程正在上報(bào)。根據(jù)《云南省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》省補(bǔ)資金應(yīng)全部用于養(yǎng)護(hù)工程,不得截留、擠占和挪用之規(guī)定,我局報(bào)請縣人民政府批準(zhǔn),委托審計(jì)局對撥入的省補(bǔ)資金進(jìn)行審計(jì),省補(bǔ)資金沒有發(fā)生擠占和挪用的現(xiàn)象,做到了專款專用。

五、組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管養(yǎng)質(zhì)量

管養(yǎng)好農(nóng)村公路,提高路況質(zhì)量,為道路交通運(yùn)輸提供安全、舒適、快捷、高效的道路條件,是管理養(yǎng)護(hù)者的主要職責(zé)。為進(jìn)一步提高我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,我局于4月27日及8月5日-6日對全縣十個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管交通工作的黨政領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)村公路管理站負(fù)責(zé)人進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量培訓(xùn),培訓(xùn)采取聽講座及實(shí)地觀摩方式進(jìn)行。通過培訓(xùn),使參會人員得到感性認(rèn)識,增強(qiáng)了業(yè)務(wù)知識,為指導(dǎo)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作打下基礎(chǔ)。

六、加強(qiáng)公路產(chǎn)權(quán)管理

為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計(jì)公路巡查3205公里,138人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料300余份,立案查處路政案件7件,結(jié)案7件,索回公路賠、補(bǔ)償費(fèi)2880元,依法收取公路占用費(fèi)9752元,簽訂開設(shè)岔口協(xié)議書13份,收取開設(shè)岔口賠、補(bǔ)償費(fèi)9800元,安裝警示標(biāo)志牌28塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。

篇2

__*鄉(xiāng)境內(nèi)共有公村公路6條,全長28.69公里。今年在上級交通部門和鄉(xiāng)黨委、政府的關(guān)心支持下,全鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作開展順利,成績明顯?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:

一、針對去看年底冰雪災(zāi)害的影響,從而造成了年初公路養(yǎng)護(hù)難的問題。我站特別向鄉(xiāng)黨委、政府作了匯報(bào)并得到了大力關(guān)心和支持。對塌方和路肩毀壞的鄉(xiāng)政府補(bǔ)貼和養(yǎng)護(hù)工投榮相結(jié)合,如__*,由于去年冰凍災(zāi)害影響,雪壓樹采伐造成了部分路段塌方和邊溝堵塞,通過實(shí)地查看工作量較大,鄉(xiāng)政府研究后補(bǔ)貼20__元用于維修。____*段出現(xiàn)了大塌方,從而致使全鄉(xiāng)四個(gè)行政村與鄉(xiāng)政府無法通路。為此鄉(xiāng)公路養(yǎng)護(hù)站去實(shí)地了解情況后提出了先搬起小石頭讓拖拉機(jī)先通行,再對大石頭進(jìn)行放炮炸小再清理的方案。鄉(xiāng)政府馬上召集了十二個(gè)小工當(dāng)天對其進(jìn)行了處理,三天后又找人進(jìn)行爆破并處理,共投入了資金三千余元。

二、今年還緊緊圍繞著縣交通局關(guān)于維方公路養(yǎng)護(hù)開展了一系列具體工作。我鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站在接到任務(wù)后馬上向鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)的匯報(bào),同時(shí)召開了有關(guān)路段的養(yǎng)護(hù)工會議。在落實(shí)了具體路段的人員后還配備了各路段的監(jiān)督人員,分別由鄉(xiāng)養(yǎng)護(hù)站成員和各駐村干部擔(dān)任。由于縣交通局的補(bǔ)助有限,鄉(xiāng)政府投資200元/公里用于拖拉機(jī)進(jìn)行路肩的泥土運(yùn)送。在時(shí)間緊任務(wù)重的情況下,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨現(xiàn)場指導(dǎo)工作。制定了二個(gè)路段各自的十人十天突擊活動,有效的推動了工作進(jìn)程。督查組人員每周二次實(shí)地檢查也為本次養(yǎng)護(hù)工作的圓滿完成奠定了基礎(chǔ)。

篇3

一、以招投標(biāo)工作為重點(diǎn),發(fā)揮職能作用,確保農(nóng)村公路招投標(biāo)公開、公平、公正

為進(jìn)一步體現(xiàn)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序“公開、公平、公正”,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村公路招投標(biāo)程序的透明度,上半年,我們始終堅(jiān)持將農(nóng)村公路建設(shè)招投標(biāo)工作放在巡查工作的重要位置上。我市*年農(nóng)村公路建設(shè)工程二、三級公路招投標(biāo)全部上網(wǎng),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)操作,接受全社會監(jiān)督,從報(bào)名、資格預(yù)審、投標(biāo)、抽取評委、評標(biāo)、公示等全部上網(wǎng)操作。5月22日,我市*年農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目信息在《中國招投標(biāo)網(wǎng)》上,共有11家單位報(bào)名參加,9家單位通過資格預(yù)審。6月21日,*市交通局召開市通鎮(zhèn)二級農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目網(wǎng)上招投標(biāo)會議。九家投標(biāo)單位對我市*年市通鎮(zhèn)農(nóng)村公路6個(gè)標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)。市紀(jì)委執(zhí)法室、市檢察院預(yù)防局、市交通局紀(jì)委、市交通局農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查小組對招投標(biāo)全過程進(jìn)行了監(jiān)督。6月21日上午,將各施工單位的投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對各施工單位進(jìn)行通報(bào),同時(shí)通過《江蘇招投標(biāo)網(wǎng)》現(xiàn)場抽取確定評標(biāo)專家,陸建云、張琳、黃承榮、桂明勝以及業(yè)主方葉盛共五名專家組成評標(biāo)小組。6月21日下午,評標(biāo)小組對各投標(biāo)單位的投標(biāo)書進(jìn)行評定,最終確保中標(biāo)單位并進(jìn)行公示。

對各鎮(zhèn)自主進(jìn)行招投標(biāo)的四級公路,嚴(yán)格按照《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》的要求執(zhí)行,如不能桉要求實(shí)施招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,巡查辦將協(xié)同農(nóng)路辦共同進(jìn)行處理,取消項(xiàng)目指標(biāo),上報(bào)市紀(jì)委備案,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)。到目前為止,我市農(nóng)村公路開工率已達(dá)80%,各相關(guān)鎮(zhèn)都能夠按照招投標(biāo)辦法要求進(jìn)行招投標(biāo)。

二、以黨風(fēng)廉政建設(shè)工作為抓手,抓住工作關(guān)鍵,確保農(nóng)村公路建設(shè)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”

我局對工程建設(shè)市場中易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)問題的重點(diǎn)環(huán)節(jié),不斷完善相應(yīng)的規(guī)章制度,細(xì)化完善了《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)辦法》、《*市農(nóng)村公路考核辦法》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作制度》、《*市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目黨風(fēng)廉政信息員聘任工作制度》,規(guī)范約束有關(guān)人員的行為。突出抓了八個(gè)方面的工作:一是廉政信息員和義務(wù)監(jiān)督員全部實(shí)行掛牌上崗。今年上半年,巡查辦聘請了11名黨風(fēng)廉政信息員(每鎮(zhèn)1名),每個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目聘任2名義務(wù)監(jiān)督員,并全部實(shí)行掛牌上崗,協(xié)助我市農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作,從農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程、全方位監(jiān)管,保障了我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成;二是依靠公示牌、《告全體村民書》與張貼廉政標(biāo)語等形式進(jìn)一步增鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路公示牌按統(tǒng)一格式制作,表面用防水雨布,樹立在工程起點(diǎn)醒目的位置上。告全體村民書每條路發(fā)放2至3份,上半年共發(fā)放100余份,今年6月,開通了*兩個(gè)舉報(bào)郵箱,將郵箱地址與《告全體村民書》一起在農(nóng)村公路建設(shè)現(xiàn)場公示。村民如對身邊在建的農(nóng)村公路有工程質(zhì)量、資金管理、廉政建設(shè)方面的舉報(bào)和建議,可通過電子郵箱與*市交通局農(nóng)巡辦聯(lián)系,農(nóng)巡辦將安排專人每天收集整理并予以處理。舉報(bào)郵箱的設(shè)立,方便了群眾舉報(bào),增強(qiáng)了農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查力度;三是定期召開項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理人員、廉政信息員會議。上半年共召開了3次項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理人員會議,召開了2次黨風(fēng)廉政信息員會議,以會代訓(xùn)。通過教育學(xué)習(xí),大部分項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理、廉政信息員對農(nóng)村公路黨風(fēng)廉政建設(shè)有了充分的了解,更好的配合和支持巡查辦工作;四是推行“三合同制”。工程開工前必須簽訂施工合同、廉政合同、安全合同。廉政合同與施工合同同時(shí)簽訂,我局去年所有鎮(zhèn)通鎮(zhèn)公路廉政合同簽訂時(shí),都邀請市紀(jì)委、市檢察院的領(lǐng)導(dǎo)參加,并且舉辦廉政警示教育講座,所有在建項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理全部參加講座,邀請市檢察院預(yù)防局同志進(jìn)行專題輔導(dǎo)。安全合同正在積極推行過程中,力爭今年推行到位,巡查辦還采取如開座談會、現(xiàn)場巡查、走訪群眾等形式,不定期地對相關(guān)單位執(zhí)行合同情況進(jìn)行督查,對違反合同的單位責(zé)令限期整改,確保合同執(zhí)行到位;五是推行“五公開”制。做到項(xiàng)目實(shí)施方案公開、招投標(biāo)公開、建設(shè)情況公開、資金使用情況公開、工程管理情況公開;六是明確廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定。為了率先垂范,樹立廉潔形象,我們從內(nèi)部做起,從小事做起,農(nóng)路辦專門制了廉潔

市交通局*年度上半年工作總結(jié)

自律的各項(xiàng)規(guī)定,決不接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、施工單位和監(jiān)理單位的宴請。

通過以上舉措,努力將紀(jì)檢監(jiān)察巡查與外部監(jiān)督結(jié)合起來,堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察巡查與政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督并舉,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督的作用,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督效果,嚴(yán)防違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生,力保為民的實(shí)事辦實(shí)辦好。

三、以巡查簡報(bào)為平臺,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全市農(nóng)村公路全面推進(jìn)

今來,我們繼續(xù)堅(jiān)持將《*市農(nóng)村公路建設(shè)情況巡查簡報(bào)》作為工作平臺,推行巡查簡報(bào)制度,及時(shí)向各鎮(zhèn)及相關(guān)部門反映巡查情況。簡報(bào)主要將平時(shí)巡查情況以及我市農(nóng)村公路建設(shè)方面一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)推廣,對有些做的不到位的甚至是不合規(guī)范的地方及時(shí)通報(bào)批評,做到表揚(yáng)先進(jìn)、促進(jìn)后進(jìn)、鞭策不進(jìn)。市紀(jì)委執(zhí)法室也根據(jù)我們簡報(bào)中指出的存在問題,及時(shí)與相關(guān)鎮(zhèn)聯(lián)系,要求各鎮(zhèn)圍繞存在問題及時(shí)整改到位。通過巡查簡報(bào)制度的推行,有效促進(jìn)我市農(nóng)村公路建設(shè)的良性循環(huán)。

四、以日常巡查工作為基礎(chǔ),全面監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)巡查工作制度

根據(jù)上級要求,我們嚴(yán)格按照農(nóng)村公路紀(jì)檢巡查工作制度對我市農(nóng)村公路實(shí)行全過程監(jiān)管。每月對所有在建項(xiàng)目巡查一次,并將定期巡查向不定期巡查延伸,每月組織兩次定期檢查,每次不少于兩天。同時(shí)我們在農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作中遇到問題時(shí),及時(shí)與市紀(jì)委執(zhí)法室聯(lián)系,爭取市紀(jì)委的幫助,促進(jìn)工作的順利開展。

五、*年下半年工作打算

下半年,我們將嚴(yán)格按照紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作要求,按照“全面監(jiān)管、有所側(cè)重”的工作思路(即對農(nóng)村公路建設(shè)中招投標(biāo)、質(zhì)量、資金使用、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面全面監(jiān)管,重點(diǎn)抓好招投標(biāo)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作),認(rèn)真開展農(nóng)村公路紀(jì)檢監(jiān)察巡查工作,確保我市農(nóng)村公路建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供保障。

1、加強(qiáng)對工程質(zhì)量體系落實(shí)情況的監(jiān)督檢查

嚴(yán)格執(zhí)行《泰州市農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法》,對工程設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等方面進(jìn)行全過程、全方位監(jiān)督。嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、檢測關(guān),依據(jù)工程質(zhì)量管理體系和保證體系進(jìn)行監(jiān)管,確保工程按質(zhì)按期施工,按規(guī)定程序驗(yàn)收。

2、加強(qiáng)對工程建設(shè)資金使用和管理情況的監(jiān)督檢查

農(nóng)村公路建設(shè)資金來之不易,必須嚴(yán)格管理,設(shè)立專戶,??顚S?。我們將會同審計(jì)部門對工程資金使用情況進(jìn)行檢查,努力做到設(shè)計(jì)有概算,施工有預(yù)算,竣工有決算,用款有計(jì)劃,開支有標(biāo)準(zhǔn),成本有核算。

篇4

第一條為加強(qiáng)我市農(nóng)村公路建設(shè)的管理,加快建設(shè)步伐,規(guī)范管理程序,提高工程質(zhì)量,保證農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)政發(fā)〔〕55號《關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的實(shí)施辦法(試行)通知》文件的精神和年11月9日下發(fā)的市政府專題會議紀(jì)要意見,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則涉及的農(nóng)村公路大中修工程,指已經(jīng)列入農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)范圍,屬小修保養(yǎng)范圍以外的鎮(zhèn)村公路。

縣道是指連接縣級人民政府所在地與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地、主要商品生產(chǎn)和集散地、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間,經(jīng)省交通主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的公共道路,包括不屬于國道、省道的縣際間、縣與外部連接的公路。

鄉(xiāng)道是指連接鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地與行政村、行政村之間,經(jīng)省交通主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的公共道路,包括不屬于國道、省道、縣道的鄉(xiāng)際間、鄉(xiāng)與外部連接的公路。

村道是指為農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活服務(wù),經(jīng)省交通主管部門驗(yàn)收認(rèn)定的公共道路,包括不屬于國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道的連接行政村之間、行政村通往村民集中居住點(diǎn)、自然村或者行政村與外部連接的道路。

第三條農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)遵循分級、分類管理,權(quán)責(zé)一致的原則。

第四條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程按照工程性質(zhì)、規(guī)模大小、技術(shù)難易程度劃分為小修保養(yǎng)、中修、大修以及改善工程四類。

小修保養(yǎng)工程:即對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其工程設(shè)施進(jìn)行預(yù)防性保養(yǎng)和修補(bǔ)其輕微損壞部分,使之經(jīng)常保持完好狀態(tài)。主要內(nèi)容有保證路面、路基的清潔整潔,路肩、邊坡、邊溝整修,橋梁、涵洞的疏通,路面坑塘和龜網(wǎng)裂等病害的修補(bǔ)、處理;

中修工程:對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其設(shè)施的一般性磨損和局部損壞進(jìn)行定期的修理加固,以恢復(fù)原狀的小型工程項(xiàng)目。主要內(nèi)容有200500米路面面層加鋪,橋梁、涵洞局部維修和個(gè)別構(gòu)件的更換;

大修工程:對管養(yǎng)范圍內(nèi)的公路及其附屬設(shè)施較大損壞進(jìn)行周期性綜合修理,以全面恢復(fù)到原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),或在原技術(shù)等級范圍內(nèi)進(jìn)行局部改善和個(gè)別增建,逐步提高公路通行能力的項(xiàng)目。主要內(nèi)容有500米以上的為恢復(fù)原有公路等級標(biāo)準(zhǔn)的路面結(jié)構(gòu)層加鋪,橋梁、涵洞的全面維修,大面積構(gòu)件的更換等項(xiàng)目;

改善工程:對公路及其工程設(shè)施因不適應(yīng)交通量和載重,需分期逐段提高其技術(shù)等級,或通過改善顯著提高其通行能力的較大工程項(xiàng)目。主要內(nèi)容有1000米以上公路的拓寬改建,路面結(jié)構(gòu)層的改變、標(biāo)準(zhǔn)的提高,橋梁加寬、加固、拆除重建等項(xiàng)目。

農(nóng)村公路的改善工程和大修、中修應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行專業(yè)化、機(jī)械化、市場化,采取向社會公開招標(biāo)的方式,擇優(yōu)選定具有相應(yīng)資質(zhì)的養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位,保障農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

第五條農(nóng)村公路大中修改造的有關(guān)單位部門、項(xiàng)目業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督等單位均要執(zhí)行本細(xì)則,并履行相應(yīng)的責(zé)任。

第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

第六條建立和健全農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、分級負(fù)責(zé)。

市交通局(農(nóng)路辦)負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、技術(shù)方案審批和工程驗(yàn)收工作,以及對工程計(jì)劃執(zhí)行情況、進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全和資金使用進(jìn)行檢查監(jiān)督。

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心實(shí)施,履行區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)并負(fù)責(zé)做好用地、拆遷、土方等前期工作,做到規(guī)劃落實(shí)、資金落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)。市各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各司其職,各負(fù)其責(zé),確保農(nóng)村公路大中修任務(wù)的全面完成。

各行政村在實(shí)施過程中切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目施工環(huán)境的保障工作,落實(shí)農(nóng)村公路用地的土地流轉(zhuǎn)、土路肩培設(shè)、沿線綠化種植。

第三章前期工作管理

第七條農(nóng)村公路大中修計(jì)劃的編制應(yīng)符合以下原則:

1.堅(jiān)持與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的原則。

2.堅(jiān)持與鎮(zhèn)村總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)的原則。

3.堅(jiān)持新農(nóng)村建設(shè)和通公交優(yōu)先的原則。

4.鎮(zhèn)(區(qū))和沿線行政村積極性較高的道路優(yōu)先的原則。

第八條農(nóng)村公路大中修應(yīng)每年編制計(jì)劃,由各行政村向所在鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和鎮(zhèn)農(nóng)路辦提出農(nóng)村公路大中修建議意見,報(bào)告方式見附件一。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))根據(jù)各地的實(shí)際情況,編制每年度農(nóng)村公路大中修實(shí)施計(jì)劃報(bào)市交通局(市農(nóng)路辦)審核后上報(bào)市政府,并列入當(dāng)年度重點(diǎn)工程項(xiàng)目。

第九條二級公路標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目的前期工作一般應(yīng)編制簡化方案設(shè)計(jì),并編制一階段施工圖設(shè)計(jì);二級公路標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目的前期工作可編制簡化方案設(shè)計(jì),并進(jìn)行簡易施工圖設(shè)計(jì)。簡易施工圖設(shè)計(jì)至少應(yīng)具備路線縱斷面圖、路基橫斷面圖、路面結(jié)構(gòu)圖和構(gòu)造物結(jié)構(gòu)圖、工程數(shù)量表以及工程預(yù)算等。

第十條項(xiàng)目前期工作由市交通局和各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))組織編制。二級公路標(biāo)準(zhǔn)以上項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)由市交通局委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行編制;簡化方案設(shè)計(jì)由各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))編制上報(bào),簡易施工圖設(shè)計(jì)由市交通局組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行編制。

第十一條簡化方案設(shè)計(jì)是對擬建項(xiàng)目的老路狀況進(jìn)行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過必要的測量,對改建的必要性、技術(shù)指標(biāo)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性、實(shí)施的可能性進(jìn)行分析,確定各項(xiàng)目的實(shí)施方案、主要內(nèi)容包括:

1.說明建設(shè)路段所處的位置、起訖點(diǎn)和重要控制點(diǎn)坐標(biāo)BJ54長度、通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、沿線受益行政村名稱和群眾數(shù)。

2.老路的現(xiàn)狀,包括老路路線,路基、路面寬度、路面結(jié)構(gòu)及破損情況,橋涵狀況等。

3.改造方案,包括路線、路基、路面、橋涵等內(nèi)容。

4.投資估算及資金籌措。

5.實(shí)施方案,包括施工方案、工期和計(jì)劃安排。

各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))將區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路大中修計(jì)劃匯總上報(bào)(見附件二)每條線路應(yīng)分別編制簡化方案(見附件三)

第四章計(jì)劃管理

第十二條農(nóng)村公路大中修年度計(jì)劃項(xiàng)目,必須符合下列條件:

1.納入省市交通主管部門認(rèn)定的農(nóng)村公路范圍內(nèi)的公路。

2.項(xiàng)目前期工作已經(jīng)完成,具備開工條件。

3.鎮(zhèn)(區(qū))大中修改造資金已經(jīng)落實(shí)

第十三條本次大中修改造范圍指已經(jīng)列入農(nóng)村公路范圍但在小修養(yǎng)護(hù)外的450公里鎮(zhèn)村道路,計(jì)劃分35年完成,每年改造100150公里今后新增鎮(zhèn)村道路大中修或改造項(xiàng)目,均應(yīng)按該政策執(zhí)行。

第五章工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

第十四條農(nóng)村公路大中修著重提高路面等級,完善防護(hù)排水設(shè)施,增強(qiáng)通車能力。要因地制宜,量力而行,嚴(yán)格控制工程造價(jià)。農(nóng)村公路大中修應(yīng)優(yōu)先考慮危橋、險(xiǎn)涵的改造,同時(shí)為適應(yīng)農(nóng)村公交通行的要求設(shè)置港灣式候車區(qū)。

第十五條農(nóng)村公路技術(shù)等級根據(jù)使用任務(wù)、功能和適應(yīng)的交通量采用二級、三級和四級公路三個(gè)等級。

鎮(zhèn)(區(qū))通達(dá)行政村的公路采用四級或四級以上公路。

第十六條路面寬度一般規(guī)定如下表:

四級公路采用單車道路基時(shí),應(yīng)在適當(dāng)距離內(nèi)設(shè)置錯(cuò)車道,錯(cuò)車道的設(shè)置按農(nóng)村公交的規(guī)劃要求,能滿足農(nóng)村公交通行的需要。

第十七條農(nóng)村公路路肩應(yīng)予以加固處理。

第十八條路面工程

二級公路采用瀝青砼路面,厚度不小于5㎝;三級公路采用瀝青砼路面,厚度不小于2.5㎝。應(yīng)根據(jù)道路交通量的大小等因素采用合理的瀝青砼路面厚度。

采用水泥砼路面時(shí),二、三級公路板厚不小于20㎝。四級公路路面寬度為3.5㎝時(shí),板厚不小于15㎝;路面寬度大于3.5m時(shí),板厚不小于18㎝。

四級公路一般應(yīng)采用水泥砼路面。亦可根據(jù)實(shí)際情況,采用瀝青砼路面,采用瀝青砼路面時(shí),厚度不小于2.5㎝。

改建(路面)農(nóng)村公路,路面基層應(yīng)采用二灰碎石、水泥穩(wěn)定碎石等半剛性類型,厚度不小于16㎝。

新建的農(nóng)村公路路面底基層可采用水泥穩(wěn)定粒料(土)石灰穩(wěn)定粒料(土)石灰粉煤灰穩(wěn)定土、石灰工業(yè)廢渣、填隙碎石等或其它適宜的當(dāng)?shù)夭牧箱佒?/p>

第十九條橋涵工程

公路橋涵荷載標(biāo)準(zhǔn)采用汽車-20掛車-100橋涵與路基同寬。橋涵跨徑應(yīng)盡量采用標(biāo)準(zhǔn)跨徑。

第二十條農(nóng)村公路大中修應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的公路標(biāo)志、標(biāo)線和安全、防護(hù)措施。農(nóng)村公路建成后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求設(shè)置必要的限高、限寬等農(nóng)村公路保護(hù)措施。

第二十一條農(nóng)村公路建設(shè)要做好公路綠化美化和沿線環(huán)境的綜合整治工作。綠化物種的選擇應(yīng)因地制宜,適地適樹。綠化要與主體工程同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。要同時(shí)做好公路沿線環(huán)境綜合整治工作,做到沿線環(huán)境與公路建設(shè)相協(xié)調(diào)配套。

第二十二條農(nóng)村公路大中修應(yīng)注意不破壞當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村灌溉水系,設(shè)置必要的排水和防護(hù)工程,提高公路抗災(zāi)能力。

第二十三條農(nóng)村公路大中修其它標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》要求執(zhí)行。

第六章工程實(shí)施與管理

第二十四條為了統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保工程質(zhì)量,由各鎮(zhèn)(區(qū))做好涉及工程建設(shè)各項(xiàng)政策和規(guī)定的落實(shí),征地拆遷與施工環(huán)境的保障,以及實(shí)施全過程的組織協(xié)調(diào)等工作,確保工程順利進(jìn)行。市交通局負(fù)責(zé)農(nóng)村公路大中修改造項(xiàng)目的組織實(shí)施。

第二十五條農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行工程招投標(biāo)制度。重要農(nóng)村公路項(xiàng)目,原則上采取公開招標(biāo)方式確定施工單位;一般農(nóng)村公路項(xiàng)目,可采用邀請招標(biāo)方式確定施工單位。

項(xiàng)目業(yè)主和施工單位必須簽訂施工合同,依據(jù)合同實(shí)施管理。工程招投標(biāo)以及合同執(zhí)行過程中,有違法行為的必須依法進(jìn)行查處。

嚴(yán)禁招投標(biāo)弄虛作假,嚴(yán)禁施工轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包。

第二十六條農(nóng)村公路大中修應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,積極推行工程監(jiān)理制度,建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,構(gòu)筑綜合監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證工程質(zhì)量。

1.農(nóng)村公路大中修項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作,由交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體進(jìn)行。設(shè)專人負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督工作;要結(jié)合實(shí)際,確定質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工序和檢測頻率,制定監(jiān)督工作要點(diǎn)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建立有效的監(jiān)督管理機(jī)制。

2.建立農(nóng)村公路質(zhì)量責(zé)任制,建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位要建立完善的質(zhì)量保證體系并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn);農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量必須合格,單位工程優(yōu)良率必須達(dá)到85%以上。

第二十七條農(nóng)村公路大中修報(bào)表制度。交通局定期將工程進(jìn)度情況及資金到位情況報(bào)市政府。

第二十八條農(nóng)村公路建設(shè)實(shí)行交竣工驗(yàn)收制度,可將交工、竣工驗(yàn)收合并為一次進(jìn)行驗(yàn)收(見附件四)項(xiàng)目的驗(yàn)收由市交通局組織,交通質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行評定。

第二十九條農(nóng)村公路改造必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,牢固樹立安全理念。各地要結(jié)合工程實(shí)際,建立符合本地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)工程實(shí)際的安全管理辦法,采取有效措施,針對薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格施工安全操作規(guī)程,特別是要對拆除原有結(jié)構(gòu)物、爆破物品及其它危險(xiǎn)品加強(qiáng)管理,切實(shí)保護(hù)施工人員及公路沿線人民群眾生命安全。

第三十條改造后的鎮(zhèn)村公路交竣工驗(yàn)收后及時(shí)移交所在鎮(zhèn)(區(qū))管養(yǎng)部門。市交通局和公路管理機(jī)構(gòu)要履行監(jiān)督檢查職責(zé),督促相關(guān)機(jī)構(gòu)做好養(yǎng)護(hù)工作。

第七章建設(shè)資金籌措及管理

第三十一條農(nóng)村公路大中修資金以鎮(zhèn)(區(qū))自籌為主。由于本次改造面廣量大,且投入相對集中,市級財(cái)政采取以獎代補(bǔ)的形式,給予每公里10萬元的定額補(bǔ)助。

鎮(zhèn)(區(qū))大中修改造資金按年度重點(diǎn)工程計(jì)劃的要求撥付。參照市鎮(zhèn)公路建設(shè)資金管理模式,分三年由市財(cái)政代扣。

第三十二條本辦法所稱資金是由以獎代補(bǔ)資金和鎮(zhèn)(區(qū))大中修改造資金組成,專項(xiàng)用于農(nóng)村公路大中修的資金。

篇5

2014年,我局按照__省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于印發(fā)__省農(nóng)村公路管理年養(yǎng)護(hù)活動實(shí)施方案的通知》(川交函[2011]947號)的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府有關(guān)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的指示精神,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé),采取有力措施,較好地完成了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)任務(wù)。

結(jié)合我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)際,保障農(nóng)村公路的日常養(yǎng)護(hù)和正常使用,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的正?;鸵?guī)范化,成立了由市交通局局長任組長,分管農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的副局長任副組長,地方公路管理段、路政大隊(duì)、養(yǎng)護(hù)股、安運(yùn)股、財(cái)務(wù)室為成員的市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路管理工作。

為切實(shí)加強(qiáng)我市農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化,根據(jù)《__市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案》、《__市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動實(shí)施方案》及有關(guān)文件精神,市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對全市農(nóng)村公路進(jìn)行檢查和抽查,對檢查和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)給予反饋并按要求限期進(jìn)行整改。每月對全市52個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)管養(yǎng)的農(nóng)村公路進(jìn)行考核,考核按照日常養(yǎng)護(hù)、公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)及體制建立、機(jī)制運(yùn)行、規(guī)章制度管理等方面進(jìn)行。從而較好的解決了農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)失管失養(yǎng)問題,確保我市農(nóng)村公路級級有人管,條條有人養(yǎng)。同時(shí)對生產(chǎn)、生活用房、機(jī)械、車輛,公路養(yǎng)護(hù)進(jìn)行安全檢查,安全宣傳和教育學(xué)習(xí),各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,安全保障措施、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),公路安全標(biāo)志設(shè)施齊全,未發(fā)生安全責(zé)任事故。

主要經(jīng)驗(yàn)于做法:加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),日常養(yǎng)護(hù)。著力推進(jìn)“四化”管理。一是制度化。修訂完善了《公路養(yǎng)護(hù)考核管理辦法》;二是精細(xì)化。對路面、路肩、邊溝、構(gòu)造物等養(yǎng)護(hù)精細(xì)管理;三是規(guī)范化。在養(yǎng)護(hù)作業(yè)中,做到了標(biāo)志服裝穿戴整齊,集中作業(yè)警示標(biāo)牌、施工標(biāo)志設(shè)立明顯;四是網(wǎng)格化。以目標(biāo)責(zé)任書的形式,落實(shí)責(zé)任,形成了目標(biāo)逐級細(xì)化、責(zé)任層層深化、責(zé)任追究逐級明確的網(wǎng)絡(luò)格局。

結(jié)合道路交通環(huán)境綜合整治工作,為維護(hù)公路路產(chǎn)路權(quán)不受侵犯,路政執(zhí)法人員定期和不定期對農(nóng)村公路進(jìn)行巡查,對超限、超載、占用、利用、破壞公路等行為依法處理,全年累計(jì)公路巡查9896公里,1920人次,發(fā)放《公路法》、《路政管理?xiàng)l例》宣傳材料3980余份,安裝警示標(biāo)志牌60塊,有效維護(hù)了公路路容路貌及路產(chǎn)路權(quán)的完整。對運(yùn)輸砂石渣土等的污染公路路面的車輛進(jìn)行重點(diǎn)整治。

加強(qiáng)安全保障設(shè)施的整治,2013年以來,投入資金1200余萬元,對舊峰路、河平路、張進(jìn)路、土新路、草柳路、仙廟路、白果路、皮紫路、坪竹路等9條道路計(jì)106公里的安保設(shè)施經(jīng)行增設(shè),極大的緩解了農(nóng)村公路通行安全隱患安全問題。我局將在2014年8月底啟動后續(xù)344公里的路側(cè)護(hù)欄安裝工作,擬定于2014年底全面完成我市所有道路的安全護(hù)欄安裝工作,路側(cè)護(hù)欄安裝完成后將極大解決全市農(nóng)村公路的安全隱患,使得道路安全通行能力,進(jìn)一步得以提升。

今年,市委市政府加大了對農(nóng)村公路的投入,我局依據(jù)__省交通廳《__省普通國省干線公路大中修工程項(xiàng)目管理辦法(試行)》(川交發(fā)〔2013〕53號)的規(guī)定,本著及時(shí)恢復(fù)路況,充分利用自有設(shè)備和人力資源及時(shí)組織實(shí)施的要求,對白河路、羅通路共計(jì)59公里,進(jìn)行了路面改造升級。大大提升了道路通行能力,

改善了民眾的生活生產(chǎn)物質(zhì)運(yùn)送條件。(一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低,路況較差,給養(yǎng)護(hù)工作帶來了極大的困難。

(二)養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)機(jī)械投入嚴(yán)重不足。

(三)老百姓愛路護(hù)路意識差,在公路上堆放建筑材料及垃圾等現(xiàn)象依然存在,路容路貌臟、亂、差的問題得不到有效解決。許多損害路產(chǎn)路權(quán)的問題由于得不到舉報(bào)而不能得到及時(shí)解決。

(四)對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任認(rèn)識不清。認(rèn)為修路、管路、養(yǎng)路都是交通部門的事,不明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作中的責(zé)任,導(dǎo)致對農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作不到位,主動性不強(qiáng)。

(五)按照《__市市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》的要求,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)應(yīng)把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作列入鎮(zhèn)鄉(xiāng)的重要工作日程,市委、市政府在考核考評農(nóng)村工作時(shí),要把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核考評。但在實(shí)際工作中沒有把農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作作為考核考評農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(一)上級加大對農(nóng)村公路補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),地方財(cái)政亦應(yīng)加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的投入。由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重不足,請上級和市里多給一些優(yōu)惠政策,如每年可安排一定數(shù)量的通鄉(xiāng)、村公路整治資金和安保工程資金,地方財(cái)政解決配套資金,以解決資金嚴(yán)重不足問題。

(二)加大治超力度,提高老百姓愛路護(hù)路意識。超限、超載車輛對道路的破壞越來越大,呈幾何倍數(shù)增漲,進(jìn)一步加強(qiáng)超限治理工作,加大宣傳和整治力度,從群眾意識和行為上提高對公路的養(yǎng)護(hù)和愛護(hù)。

篇6

一、2012年工作總結(jié)

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu),繼續(xù)抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展

我鄉(xiāng)在鞏固保障糧食生產(chǎn)面積的同時(shí),繼續(xù)抓好特色農(nóng)業(yè)推廣工作。一是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。全鄉(xiāng)水稻制種面積達(dá)1520畝,畝均增收2800元,形成了以樟木、柳江、塘灣為中心的水稻制種基地;金銀花種植面積新增300畝,形成了以七嶺、八寨為中心的金銀花種植基地。二是大力發(fā)展畜牧經(jīng)濟(jì)。目前,全鄉(xiāng)共有各類養(yǎng)殖專業(yè)戶300多戶,全年共出產(chǎn)生豬15210頭,牛1820頭,羊2350只,家禽51000羽。三是全力抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。今年我鄉(xiāng)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力48.5%,完成勞務(wù)輸出13350人,勞務(wù)輸出已經(jīng)成為增加群眾收入最有效、最快捷的增收渠道。

(二)綜合整治,積極促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

我鄉(xiāng)把農(nóng)村環(huán)境綜合整治作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一個(gè)突破口,在工作中實(shí)行以點(diǎn)帶面,逐步推進(jìn)的工作方針。以今年被評為我縣第一個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村的柳江村為榜樣,其他各村也都根據(jù)實(shí)際情況,按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。今年全鄉(xiāng)共投入資金100余萬元,建設(shè)垃圾填埋場二個(gè),修建高標(biāo)準(zhǔn)垃圾房36個(gè),設(shè)置垃圾池、垃圾箱102處,購買垃圾清運(yùn)車2臺,新安裝路燈15盞,栽植綠化樹569株。

(三)夯實(shí)基礎(chǔ),有序推進(jìn)項(xiàng)目化建設(shè)

重點(diǎn)做好“路、水”兩篇文章。一是通村通組公路建設(shè)迭起。今年全鄉(xiāng)17個(gè)村16個(gè)村民小組相繼修建成或正在修建通組公路18公里,總投資600余萬元。全鄉(xiāng)249個(gè)村民小組現(xiàn)已有224個(gè)組實(shí)現(xiàn)了通水泥路,比例達(dá)90%。到目前為止,我鄉(xiāng)的公路建設(shè)成為全縣的典范,從根本上改變了我鄉(xiāng)的交通狀況。二是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如火如荼。全鄉(xiāng)共投資100余萬元完成了10公里的標(biāo)準(zhǔn)渠修建,投資45萬余元完成了12座水庫山塘的清淤和除險(xiǎn)加固。

(四)創(chuàng)新管理,全力維護(hù)社會穩(wěn)定大局

一是堅(jiān)持安全生產(chǎn)不放松,確保無較大以上事故發(fā)生。按照“一崗雙責(zé)”的工作要求,將安全生產(chǎn)工作責(zé)任層層分解落實(shí)到各單位、各部門,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)四年無一起重大或較大安全事故發(fā)生,今年仍然保持全縣先進(jìn)行列。二是狠抓社會管理綜合治理,確保社會長治久安。積極開展社會治安“大走訪”活動,繼續(xù)保持了連續(xù)四年全鄉(xiāng)無一起民轉(zhuǎn)刑案件的記錄,成為全縣公檢法司出警處警最少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是矢志不移地抓好穩(wěn)定工作,確保社會和諧。鄉(xiāng)黨委、政府狠抓各項(xiàng)工作制度的落實(shí),強(qiáng)化制度約束。堅(jiān)持并創(chuàng)新“四心”抓,在今年形勢嚴(yán)峻的情況下,積極開展矛盾化解工作,成功化解了2例積案,有效地維護(hù)了全鄉(xiāng)社會和諧穩(wěn)定。

(五)提升形象,全面改善機(jī)關(guān)辦公條件

在縣委縣政府親切關(guān)懷和大力幫助下,共投入483.97萬元完成了鄉(xiāng)綜合辦公樓及院內(nèi)設(shè)施的改造,徹底告別了鄉(xiāng)機(jī)關(guān)辦公樓雨天屋外下大雨屋內(nèi)下下雨的狀況,干部職工們歡欣鼓舞,意氣風(fēng)發(fā)。有效改善了鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)的辦公住宿條件,對提升政府整體形象和優(yōu)質(zhì)服務(wù)起到積極的作用。

(六)團(tuán)結(jié)協(xié)作,迅速投入當(dāng)前工作

新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整上任后,迅速投入到當(dāng)前工作中,展現(xiàn)出了積極進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的良好形象。鄉(xiāng)黨委對調(diào)整后的領(lǐng)導(dǎo)班子重新進(jìn)行了分工,將工作職責(zé)和任務(wù)目標(biāo)逐一分解、量化到每名班子成員,形成“人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)頭上有指標(biāo)”的目標(biāo)責(zé)任體系。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)考勤制度、請銷假制度、勤政廉潔制度、財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)工作制度,形成了相對嚴(yán)密和完備的制度體系,既發(fā)揮了約束性、強(qiáng)制性和懲戒性作用,又體現(xiàn)了保護(hù)性、導(dǎo)向性和激勵(lì)性的作用,為不斷推進(jìn)干部思想作風(fēng)建設(shè)提供了制度保障。新班子圓滿完成了鄉(xiāng)人大、政府和縣人大代表的換屆選舉工作,確保了選舉的一次成功率和組織意圖的實(shí)現(xiàn),并實(shí)現(xiàn)了新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子全部滿票當(dāng)選。

二、2013年工作思路

以黨的十精神為指引,緊緊圍繞縣委艾書記講話中提出的“三個(gè)中心、三個(gè)突破”戰(zhàn)略思路,確定了“突出抓好思想作風(fēng)建設(shè);突出抓好財(cái)源建設(shè);突出抓好社會管理;突出抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化升級;突出抓好以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)”工作思路。2013年重點(diǎn)做好以下六方面的工作:

一是抓監(jiān)督,完善作風(fēng)建設(shè)機(jī)制。在進(jìn)一步完善制度建設(shè)的基礎(chǔ)上,健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,建立監(jiān)督檢查機(jī)制,強(qiáng)化制度執(zhí)行情況的督查,做到了有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,促進(jìn)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作順利開展,不斷提升工作質(zhì)量。

二是抓招商,進(jìn)一步膨脹民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模。繼續(xù)擴(kuò)大招商引資的視野、力度。落實(shí)招商引資工作責(zé)任,加強(qiáng)招商引資宣傳力度。力爭實(shí)現(xiàn)民間招商引資見成效。通過招商引資擴(kuò)大項(xiàng)目建設(shè)。爭取雪峰農(nóng)業(yè)集團(tuán)對我鄉(xiāng)蔡山江水庫綜合開發(fā)項(xiàng)目盡快落戶。

三是抓監(jiān)管,進(jìn)一步做好財(cái)政工作。開源節(jié)流,拄杖化緣,增收節(jié)支,強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),確保收支平衡,實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長。

四是抓調(diào)整,進(jìn)一步增加農(nóng)民收入。堅(jiān)持多予、少取、放活,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。以推廣新、優(yōu)、特糧食作物種植為重點(diǎn),種植業(yè)調(diào)優(yōu);發(fā)展林藥、林糧間作,林業(yè)調(diào)大;搞好特種養(yǎng)殖,畜牧業(yè)發(fā)展做大做強(qiáng);合理引導(dǎo)勞務(wù)輸出,拓展農(nóng)民增收渠道。通過和隆平種業(yè)聯(lián)系,明年計(jì)劃在全鄉(xiāng)完成水稻制種5000畝。

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進(jìn)一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革,全面落實(shí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的各項(xiàng)制度,堅(jiān)持“因地制宜、注重實(shí)效、全面管養(yǎng)、保障暢通”的原則,推動農(nóng)村公路向“建養(yǎng)并重、均衡發(fā)展”轉(zhuǎn)變,確保“建即有養(yǎng)、養(yǎng)即到位”,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。

二、活動目標(biāo)

(一)總體目標(biāo):通過管養(yǎng)年活動,建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步提高農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)水平,做到“五個(gè)到位”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)提高”。“五個(gè)到位”即:管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位,機(jī)構(gòu)人員配備到位,制度制定執(zhí)行到位,資金籌措管理到位,監(jiān)督檢查考核到位?!八膫€(gè)提高”即:提高管養(yǎng)能力,提高路況水平,提高服務(wù)質(zhì)量,提高群眾滿意度。

(二)具體目標(biāo):構(gòu)建責(zé)任明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制,建立以公共財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金渠道,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作常態(tài)化、規(guī)范化。

1、強(qiáng)化鄉(xiāng)級農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要在現(xiàn)有養(yǎng)管所的基礎(chǔ)上,加大工作力度,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)職能,切實(shí)履行鄉(xiāng)村道路管理養(yǎng)護(hù)職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)。

2、提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)覆蓋率。農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)到100%;經(jīng)常性養(yǎng)護(hù)率:縣道達(dá)到100%,鄉(xiāng)道不低于70%,村道不低于60%。

3、改善農(nóng)村公路技術(shù)狀況(MQI),優(yōu)良路率穩(wěn)步提高,次差路率大幅下降。農(nóng)村公路路面技術(shù)狀況得到較大改善,縣道和鄉(xiāng)道基本實(shí)現(xiàn)路面無坑槽。全市縣道、鄉(xiāng)道、村道路面(PQI)中等路以上比例以年為基準(zhǔn),高于基準(zhǔn)的每年提高1個(gè)百分點(diǎn),低于基準(zhǔn)的每年提高2個(gè)百分點(diǎn)。

縣道和鄉(xiāng)道的路基、橋隧構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況基本達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;村道達(dá)到路基堅(jiān)實(shí),路肩平整,邊溝穩(wěn)定,橋梁標(biāo)志齊全,橋面排水暢通,涵洞無淤塞。

4、加大農(nóng)村公路綠化力度。年縣道綠化全部完成,鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%;年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的30%;年鄉(xiāng)村道路綠化完成總數(shù)的40%。

三、活動安排

(一)活動范圍:納入公路統(tǒng)計(jì)的縣道、鄉(xiāng)道、村道及所屬的橋涵、隧道、附屬設(shè)施等。

(二)參加單位和人員:市交通運(yùn)輸局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu),從事農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)的單位和人員。

(三)活動步驟:管養(yǎng)年活動分動員部署、組織實(shí)施和總結(jié)評比三個(gè)階段。

1、動員部署階段(年2月至年3月):市交通運(yùn)輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合,調(diào)研摸底農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)的基本情況,梳理完善管理養(yǎng)護(hù)各項(xiàng)制度,制定管養(yǎng)年活動實(shí)施方案,明確管養(yǎng)年活動目標(biāo);全方位開展宣傳動員活動,宣傳管養(yǎng)年活動的意義和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的重要性。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要精心組織,利用報(bào)刊、廣播、電視等媒介進(jìn)行大力宣傳,營造全社會關(guān)心農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的良好氛圍。

2、組織實(shí)施階段(年4月至年5月):市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要按照管養(yǎng)年活動方案要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施,強(qiáng)化巡查,確保管養(yǎng)年活動各項(xiàng)措施貫徹到位;要逐年對管養(yǎng)年活動開展情況進(jìn)行分析總結(jié),對管理養(yǎng)護(hù)工作和目標(biāo)落實(shí)情況進(jìn)行考核、評價(jià),向社會公布農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)狀況。

3、總結(jié)評比階段(年6月至年7月):市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦總結(jié)管養(yǎng)年活動的經(jīng)驗(yàn)做法,評估活動成效,組織召開經(jīng)驗(yàn)交流會,宣傳、推廣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市政府將對管養(yǎng)年活動中工作扎實(shí)、效果顯著的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰。

四、有關(guān)要求與措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)

1、成立市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組(人員名單附后),負(fù)責(zé)全市管養(yǎng)年活動的組織領(lǐng)導(dǎo),制定管養(yǎng)年活動實(shí)施方案和活動目標(biāo),完善管理養(yǎng)護(hù)制度,明確具體落實(shí)措施,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦管養(yǎng)年活動開展情況進(jìn)行指導(dǎo)和定期考核。總結(jié)推廣管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)驗(yàn),表彰獎勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人。

2、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)落實(shí)方案并具體實(shí)施。要以管養(yǎng)年活動為契機(jī),落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體的職責(zé)。要明確交通運(yùn)輸管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及其所屬農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)的工作職責(zé),確保管養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到位。在指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦做好管養(yǎng)年活動相關(guān)工作的同時(shí),將農(nóng)村公路管養(yǎng)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核體系,形成強(qiáng)有力的監(jiān)督考核機(jī)制。

(二)強(qiáng)化制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范管理

1、健全資金籌集和使用管理制度。根據(jù)國家、省和市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金籌集和管理的有關(guān)規(guī)定,市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要制定和完善本轄區(qū)的管理辦法,確保養(yǎng)護(hù)資金籌集管理到位。要加強(qiáng)資金使用管理的監(jiān)督、檢查、考核,定期對資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保養(yǎng)護(hù)資金??顚S?。

2、具體分解管理養(yǎng)護(hù)責(zé)任。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)我市縣道、重要鄉(xiāng)道及部分鄉(xiāng)村公路的管養(yǎng)工作,并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)工作給予業(yè)務(wù)指導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路過街路段環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理,并對道路兩側(cè)違章建筑進(jìn)行重點(diǎn)管理,縣道控制紅線為兩側(cè)各10米,鄉(xiāng)村道路控制紅線為兩側(cè)各5米,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)行為要及時(shí)采取必要措施,責(zé)令其停建并拆除;在麥?zhǔn)占扒锸掌陂g,為保證道路行車安全,市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要及時(shí)成立組織,安排專人對農(nóng)民占用道路打場曬糧行為予以制止。

3、建立養(yǎng)護(hù)巡查制度。市交通運(yùn)輸部門巡查每月不少于1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常進(jìn)行巡查,巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決,對解決問題不及時(shí)、不到位的單位或個(gè)人,將責(zé)令整改,并予以通報(bào)。

4、完善監(jiān)督考核制度。完善市、鄉(xiāng)兩級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作監(jiān)督考核制度,建立以單位和個(gè)人為責(zé)任主體的考核體系,加強(qiáng)對管理養(yǎng)護(hù)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和考評,考評結(jié)果與責(zé)任主體的工作績效、評先評優(yōu)、獎罰體系掛鉤。市政府每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進(jìn)行兩次考核,考評結(jié)果進(jìn)行全市通報(bào)。

5、推行管養(yǎng)信息化制度。以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫、項(xiàng)目庫和橋梁動態(tài)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),逐步建立“一路一檔”、“一橋一檔”的管理養(yǎng)護(hù)電子檔案,構(gòu)筑全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)電子基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。依據(jù)電子檔案科學(xué)制定養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃,合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程及日常養(yǎng)護(hù)管理工作,推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化。

6、實(shí)行信息報(bào)送制度。建立市、鄉(xiāng)兩級信息報(bào)送制度,及時(shí)向上級政府報(bào)送工作進(jìn)展情況及存在的問題。每年5月20日和11月20日前,市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要向市政府報(bào)送半年和年度工作總結(jié)。

(三)加大工作力度,確保活動實(shí)效

1、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)資金。將農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)行使農(nóng)村公路行政職能及從事農(nóng)村公路管理、養(yǎng)護(hù)所需經(jīng)費(fèi)納入市政府財(cái)政預(yù)算,確保機(jī)構(gòu)人員配備到位,管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入到位。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金管理使用制度,切塊用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的燃油稅轉(zhuǎn)移支付資金須專款專用,不得挪作他用;按照《省農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》落實(shí)需地方籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金及養(yǎng)護(hù)工程資金。

2、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村公路管養(yǎng)規(guī)程。養(yǎng)護(hù)單位和人員要依照養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程,認(rèn)真實(shí)施小修保養(yǎng)和大中修工程。要建立“常態(tài)化巡查、定期清掃維護(hù)、專案修復(fù)”的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展針對性養(yǎng)護(hù)。要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程管理,規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制與實(shí)施、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工組織、質(zhì)量控制和工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦對鄉(xiāng)村道路提出養(yǎng)護(hù)工程初步意見,市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃編制和工程驗(yàn)收,養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃和工程驗(yàn)收報(bào)告報(bào)上級交通運(yùn)輸部門備案,作為上級監(jiān)督考核的重要內(nèi)容。要因地制宜地施行市場化養(yǎng)護(hù)、分段承包養(yǎng)護(hù)、專業(yè)養(yǎng)護(hù)等多樣化養(yǎng)護(hù)模式,逐步擴(kuò)大市場化養(yǎng)護(hù)范圍。

3、開展農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)中、小修集中整治。以管養(yǎng)年活動為契機(jī),利用三年時(shí)間,重點(diǎn)對2003年以來修建的農(nóng)村公路進(jìn)行中、小修整治,加大日常養(yǎng)護(hù)力度,大大降低路面坑槽、網(wǎng)裂、松散、深陷等病害數(shù)量,保持農(nóng)村公路處于“一路二溝四行樹”的良好技術(shù)狀態(tài),推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程的常態(tài)化、規(guī)范化。按照“縣道縣管、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)管、村道村管”的原則,中、小修工程由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),其他鄉(xiāng)村道路的養(yǎng)護(hù)維修工程由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)管村負(fù)責(zé)。資金來源除利用上級財(cái)政的定額補(bǔ)助資金外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應(yīng)按照不低于省補(bǔ)資金的標(biāo)準(zhǔn)籌集,保障資金充足。

4、開展示范鄉(xiāng)和文明路創(chuàng)建活動。農(nóng)村公路養(yǎng)管示范鄉(xiāng)和文明示范路創(chuàng)建工作,是推進(jìn)管養(yǎng)年活動的重要抓手,也將作為今后我市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要通過創(chuàng)建活動,探索總結(jié)出成熟的經(jīng)驗(yàn)。管養(yǎng)年活動中,要在全市選取不少于2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦作為示范鄉(xiāng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選取不少于2個(gè)村作為示范村,選取鄉(xiāng)村道不少于鄉(xiāng)村道總里程的10%、縣道不少于縣道總里程的20%作為文明示范路予以推進(jìn)。

5、加強(qiáng)橋梁安全管理和安保工程建設(shè)。由市交通運(yùn)輸局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦配合,要將本轄區(qū)農(nóng)村公路橋梁整體情況摸清底數(shù),并將農(nóng)村公路橋梁安全列入重要議事日程,做到“三個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)管理職責(zé)。要逐橋明確管養(yǎng)單位、監(jiān)管單位、行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和管護(hù)責(zé)任人,建立“事權(quán)一致、責(zé)任清晰”的管養(yǎng)責(zé)任體系。二是落實(shí)改造資金?!笆濉蔽沂幸瓿涩F(xiàn)有縣道、鄉(xiāng)道中橋以上的危橋改造,省交通運(yùn)輸廳將按標(biāo)準(zhǔn)給予定額補(bǔ)助。市交通運(yùn)輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要預(yù)測資金需求,多渠道、多形式落實(shí)好改造資金。三是落實(shí)安保措施。要高度重視三類以下技術(shù)狀況橋梁、老舊橋梁的安全管理,一時(shí)難以改造的,要及時(shí)采取交通管制、限載通行、加強(qiáng)值守等措施,消除安全隱患。同時(shí),要逐步加大農(nóng)村公路安保工程投入,按照“安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、有效”的原則,因地制宜、科學(xué)實(shí)施,不斷提高農(nóng)村公路抗災(zāi)防災(zāi)能力和安全保障水平。

6、加大農(nóng)村公路路政管理力度。建立“政府負(fù)責(zé)、部門執(zhí)法、群眾參與、綜合治理”的管理體系,充實(shí)路政管理力量,加強(qiáng)路政隊(duì)伍建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村公路路政管理覆蓋率,加大路面巡查力度,推進(jìn)路政結(jié)案率穩(wěn)步提升和超限超載車輛逐步減少。農(nóng)村公路的管養(yǎng)單位或部門要嚴(yán)格按照《公路安全保護(hù)條例》和《省治理貨運(yùn)車輛超限超載規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定,在農(nóng)村公路上設(shè)置限高、限寬設(shè)施。要積極推行農(nóng)村公路安全社會化管理,建立農(nóng)村公路路政協(xié)管員制度和有獎舉報(bào)制度,引導(dǎo)和鼓勵(lì)養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員、沿線群眾積極參與農(nóng)村公路保護(hù)工作。要利用國家和省加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作的有利時(shí)機(jī),大力推進(jìn)農(nóng)村公路用地確權(quán)工作。

7、充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用??h道、鄉(xiāng)道設(shè)立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌,公布管理養(yǎng)護(hù)主管單位、承養(yǎng)公司名稱或承養(yǎng)人姓名和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量監(jiān)督舉報(bào)電話,接受群眾監(jiān)督。鼓勵(lì)村道設(shè)立養(yǎng)護(hù)責(zé)任公示牌。要加大宣傳力度,利用新聞媒體報(bào)道、書寫標(biāo)語等形式營造氛圍,樹立全社會愛路護(hù)路的良好風(fēng)氣。

篇8

一、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作情況

(一)工作開展情況

2013年二季度,區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)里程321.372公里,其中:縣、鄉(xiāng)道86.206公里,村、組道235.166公里;等級路273.066公里、等外路48.306公里;水泥鋪裝路面272.926公里、簡易鋪裝路面2.142公里、未鋪裝路面46.304公里;養(yǎng)護(hù)覆蓋面100%。2003年底,我區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。近年來我區(qū)農(nóng)村公路工作重點(diǎn)由主抓公路建設(shè)轉(zhuǎn)變到主抓公路養(yǎng)護(hù)管理上來。

我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)點(diǎn)多、線長、面廣,交通流量不斷增大,公路災(zāi)害逐漸增多,養(yǎng)護(hù)難度日漸增大。為了全面、規(guī)范地把農(nóng)村公路各個(gè)路段養(yǎng)護(hù)好,切實(shí)保護(hù)我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)成果,我局嚴(yán)格按照區(qū)政府出臺的《市區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施辦法》進(jìn)行農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理。我區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)行“誰受益、誰管養(yǎng)、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各鎮(zhèn)人民政府作為農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的管理和養(yǎng)護(hù),各村委會配合和協(xié)助;我局負(fù)責(zé)對全區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,定期、不定期地組織全區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村公路的路政巡查和集中整治,確保農(nóng)村公路路產(chǎn)完好,路權(quán)不受侵犯,農(nóng)村公路達(dá)到整潔、美觀、順暢。

隨著農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的不斷深入,發(fā)現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村公路工作面散,養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目小,存在養(yǎng)護(hù)單價(jià)低、工程量小、施工不便等問題,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作難于全面展開。為此,去年6月又出臺了《區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì)管理辦法》,加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作的資金投入,每年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金200萬元,在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)成立專職的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)隊(duì),聘用專職養(yǎng)護(hù)工18人,經(jīng)培訓(xùn)上崗,專職進(jìn)行農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和小修保養(yǎng)。

為及時(shí)有效預(yù)防和整治農(nóng)村公路發(fā)生暴雨水毀、山體滑坡、橋涵出險(xiǎn)、交通事故等突發(fā)性災(zāi)害,我區(qū)還成立了區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì),隊(duì)員25人,隨時(shí)待命處置農(nóng)村公路搶險(xiǎn)救災(zāi)及其它突發(fā)性事件。

2013年二季度,我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理整體情況良好。

(二)養(yǎng)護(hù)資金籌集及使用情況

我局農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)主要來源于摩托車養(yǎng)路費(fèi)轉(zhuǎn)移支付資金,專款專用。農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的支出主要用于管理人員經(jīng)費(fèi)、日常保養(yǎng)、小修保養(yǎng)等。2013年,我局計(jì)劃安排農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)資金200萬元,第二季度已下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金20.80萬元,截止上半年我局累計(jì)下?lián)苻r(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金96.40萬元。

二、養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建情況

為創(chuàng)新農(nóng)村公路管養(yǎng)體制,我局在全區(qū)開展養(yǎng)護(hù)管理以文明樣板路為標(biāo)準(zhǔn)的示范路建設(shè)工作,以點(diǎn)帶面,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量整體提高。為了加強(qiáng)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),我局成立指導(dǎo)小組。

我局把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)工作分四個(gè)階段依次進(jìn)行。時(shí)間從2013年3月—2013年12月,為期10個(gè)月。

宣傳發(fā)動階段(從3月1日—4月30日)。通過分發(fā)入戶宣傳材料、懸掛宣傳標(biāo)語等形式在全區(qū)各鎮(zhèn)、村進(jìn)行《公路法》和《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》的宣傳,使縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的管理體制和愛路、護(hù)路意識逐步深入人心,不斷增強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的責(zé)任主體意識和社會公德意識。

組織實(shí)施階段(從5月1日-9月30日)。一是養(yǎng)護(hù)樣板示范路建設(shè)線路的確立;二是安排技術(shù)人員聯(lián)系試點(diǎn)村。三是建立健全聯(lián)系制度;四是要求農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路建設(shè)的鎮(zhèn)村要達(dá)到相關(guān)八項(xiàng)要求;五是對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路我局將給予一定的資金扶持,重點(diǎn)進(jìn)行路肩、邊溝、安全禁示標(biāo)志、錯(cuò)車道、水毀遺留工程等的整理整治。

總結(jié)提高階段(從10月1日-11月30日)。主要是針對前一階段工作進(jìn)行回顧總結(jié),對存在問題進(jìn)行分析,能處理的及時(shí)處理,能解決的及時(shí)解決,在前段取得成效的基礎(chǔ)上,不斷提高試點(diǎn)工作的示范性,并形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)材料。

示范推廣階段(從12月1日-12月31日)。由區(qū)公路養(yǎng)護(hù)站牽頭,組織各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、交管站長、村書記、主任到示范路建設(shè)的村參觀學(xué)習(xí),借鑒該村的經(jīng)驗(yàn),通過以點(diǎn)帶面推動全區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。

2013年二季度,我局對鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)共8.3公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理樣板示范路進(jìn)行了維修整治,全面清除沿線路面雜草和疏通路面排水溝,修補(bǔ)路面爛板345平方米,修砌路基片石擋土墻584立方米等等。

三、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作存在問題

(一)路況總體水平較低,養(yǎng)護(hù)任務(wù)重。近幾年來,國家投入了大量資金用于鄉(xiāng)村公路改造建設(shè),但由于我區(qū)實(shí)現(xiàn)“通通村”水泥路較早,公路建設(shè)技術(shù)等級低,路基、水溝、擋土墻、路肩、標(biāo)志標(biāo)牌等附屬設(shè)施配套不全,公路基礎(chǔ)薄弱,公路等級普遍較低,致使公路承載能力差,部分路面破損嚴(yán)重,后期養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)重。

(二)對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)自我意識缺乏。鎮(zhèn)村兩級未認(rèn)真理解“誰受益誰負(fù)責(zé)”的真正含義,總認(rèn)為公路的管養(yǎng)是交通部門的事,當(dāng)?shù)卣皇桥浜隙?。加之由于長期以來沒有調(diào)動群眾養(yǎng)護(hù)參與性,導(dǎo)致群眾愛路護(hù)路意識較差,這對鄉(xiāng)村道的養(yǎng)護(hù)不利。

(三)養(yǎng)護(hù)資金來源渠道單一。地方財(cái)政配套資金困難,導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)資金投入不足,不能實(shí)施有效養(yǎng)護(hù)。雖然養(yǎng)護(hù)資金較以往有了大幅度提高,但是如果不能從其他渠道籌措小修保養(yǎng)資金,上級資金就難以全額用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程,從而影響到我區(qū)農(nóng)村公路改造進(jìn)程和路況質(zhì)量,不能達(dá)到改革的預(yù)期效果。

(四)未引入競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。養(yǎng)護(hù)方式單一,養(yǎng)護(hù)資金使用效率不高。依靠地方政府管理部門來實(shí)施養(yǎng)護(hù)這一單一方式,不僅增加養(yǎng)護(hù)成本,還存在人力物力不足的問題,管理上難以面面俱到,造成管理“盲區(qū)”。同時(shí)財(cái)政養(yǎng)護(hù)資金撥付的進(jìn)度不能有效保障養(yǎng)護(hù)積極性,容易造成養(yǎng)護(hù)不及時(shí)等問題。

四、對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作提出的建議

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任,促進(jìn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村公路是公路網(wǎng)的重要組成部分,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,要牢固樹立農(nóng)村公路長期管養(yǎng)的思想,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作。正確處理好建設(shè)與養(yǎng)護(hù)的關(guān)系。在推進(jìn)村組公路建設(shè)的同時(shí),牢固樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)管理也是發(fā)展”的思想,堅(jiān)持管養(yǎng)并舉的方針,把農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作做好。

二是建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核長效機(jī)制。建立和完善鎮(zhèn)、村農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理考核機(jī)制,將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入對基層考核的內(nèi)容,建立養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付激勵(lì)機(jī)制,將撥付的資金與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)路況直接掛鉤,并實(shí)行定期目標(biāo)考核,并將考核結(jié)果公示,根據(jù)考核結(jié)果撥付養(yǎng)護(hù)資金和獎勵(lì)經(jīng)費(fèi),確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

篇9

為加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),使我區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)在管理、質(zhì)量、服務(wù)水平等方面更上一個(gè)新的臺階,經(jīng)地委、行署研究決定,2009年為“阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年”。為搞好這次活動,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。一、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持地區(qū)一盤棋的思想,統(tǒng)籌兼顧,圍繞完成1700公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)為總目標(biāo),以開展“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”為契機(jī),加快農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村交通條件,以線帶面,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。二、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”的中心任務(wù)“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”要以加強(qiáng)管理為中心,以加快建設(shè)為主題,全面實(shí)施好“通達(dá)工程”、“通油工程”以及重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè),為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。三、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)地委、行署成立“地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,指導(dǎo)全地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施。各縣(市)根據(jù)地委、行署的統(tǒng)一部署,按照建設(shè)年活動要求和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立本區(qū)域內(nèi)“農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組織開展本縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)年活動。四、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”的主要目標(biāo)1、確保今年底建設(shè)完成1000公里“通達(dá)工程”,700公里“通油工程”以及地區(qū)一農(nóng)場、一牧場重點(diǎn)農(nóng)村公路改造項(xiàng)目,使質(zhì)量合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到50%以上。2、掀起農(nóng)村公路建設(shè)熱潮。各縣(市)政府和地區(qū)有關(guān)部門都要積極行動起來,要營造十分濃厚的農(nóng)村公路建設(shè)年活動氛圍,把農(nóng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)義不容辭的職責(zé),列入重要議事日程。要樹立大局意識和全地區(qū)一盤棋的思想,全力以赴支持和配合農(nóng)村公路建設(shè),確保地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動順利實(shí)施。各縣(市)要廣泛發(fā)動群眾,全民積極參與,使廣大干部職工和農(nóng)牧民群眾能積極參加義務(wù)投工投勞活動。通過各項(xiàng)有效措施,在全地區(qū)掀起支持農(nóng)村公路建設(shè)、大搞農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮。3、各縣(市)及交通部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,把農(nóng)村公路建設(shè)放在重要位置,作為2009年一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)力實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)縣(市)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,并將此項(xiàng)工作與縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核、獎罰掛起鉤來。部門之間要積極協(xié)調(diào)配合,對公路建設(shè)中涉及的用地、拆遷等事項(xiàng)要無償給予支持,合理進(jìn)行解決。用足用活“一事一議”政策,調(diào)動

社會各界力量,發(fā)動群眾,采用投資、投工、投勞,自愿捐款、捐物、捐料相結(jié)合,集中時(shí)間和人力,大打一場農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),掀起農(nóng)村公路建設(shè)熱潮,以實(shí)際行動給人民群眾辦實(shí)事辦好事。4、建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。(1)各縣(市)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作;(2)要建立健全制度,制定切實(shí)可行的建養(yǎng)計(jì)劃;(3)采取插標(biāo)立界,分段承包養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,確保公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài);(4)及時(shí)報(bào)送“一事一議”用于農(nóng)村公路建設(shè)的資料。5、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)施政府監(jiān)督;建立開工報(bào)告審批制度,變更審批制度,分部、單位工程報(bào)驗(yàn)制度,工程社會監(jiān)理制度,質(zhì)量追究責(zé)任制。6、充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,通過專題片、專題欄目等各種形式,加大對農(nóng)村公路建設(shè)年宣傳力度,營造全體動員、全民參與、全力以赴的農(nóng)村公路建設(shè)良好的實(shí)施氛圍。切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)給老百姓生產(chǎn)生活帶來的變化,以及解決的實(shí)際問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的整體推動作用,進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。三、活動分四個(gè)階段進(jìn)行第一階段(3月初—4月10日),為成立組織、宣傳發(fā)動階段:各縣(市)都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”實(shí)施方案,根據(jù)“活動”的中心任務(wù),成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任,并結(jié)合本地實(shí)際,制訂切實(shí)可行的建設(shè)計(jì)劃,并報(bào)地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。地區(qū)交通局及各縣(市)要充分利用新聞媒體,開展各種形式的宣傳活動,把“要想富,先修路”的觀念變成全區(qū)人民的共同愿望和自覺行動,為“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”營造良好氛圍。第二階段(4月10日~9月底),為落實(shí)階段:1、認(rèn)真落實(shí)地委、行署關(guān)于開展農(nóng)村公路建設(shè)年活動精神,抓緊做好前期工作,積極創(chuàng)造建設(shè)條件。各縣(市)對列入2009年建設(shè)計(jì)劃方案的項(xiàng)目,要早計(jì)劃、早安排,在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)中,要積極配合交通公路部門做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。承擔(dān)如公路用地、路基取料、房屋拆遷、三桿遷移、小橋涵配套等,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)、組織實(shí)施,創(chuàng)造良好的外部條件,營造良好的施工環(huán)境。各縣(市)要積極發(fā)動群眾采取捐資、投工、投勞等多種形式新、改建農(nóng)村公路,落實(shí)行政村“一事一議”政策,認(rèn)真做好“一事一議”;作好農(nóng)村公路建設(shè)的統(tǒng)計(jì)工作,按月及時(shí)上報(bào)地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、地區(qū)交通局要嚴(yán)格執(zhí)行程序,規(guī)范農(nóng)村公路招投標(biāo)管理。農(nóng)村公路招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《招投

標(biāo)法》和有關(guān)公路建設(shè)程序,規(guī)范操作,增強(qiáng)工作的透明度。3、嚴(yán)格合同管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。針對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散、涉及面廣,執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不多的特點(diǎn),地、縣交通部門要充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,嚴(yán)格按合同要求,加大監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),要將國省道干線公路的質(zhì)量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來,積極推行規(guī)范化管理、機(jī)械化施工。要建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,建立健全質(zhì)量保證體系,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要采取堅(jiān)決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質(zhì)量。4、各縣(市)要出臺一系列更優(yōu)惠的政策,為施工創(chuàng)造更寬松的建設(shè)環(huán)境。5、地區(qū)交通局要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)各縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)工作有序進(jìn)行,并每兩個(gè)月開展一次質(zhì)量、進(jìn)度評比活動,實(shí)施獎懲制度,以督促各縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)工作。6、充實(shí)和加強(qiáng)公路建設(shè)技術(shù)力量,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。目前,全地區(qū)公路建設(shè)技術(shù)人員和管理人員相對缺乏,在一定程度上影響和制約著農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展。各縣(市)政府和地、縣交通部門要在技術(shù)管理上加強(qiáng)合作,及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)管理人員,地區(qū)交通局將全力以赴加強(qiáng)公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。通過全地區(qū)上下共同努力,集中力量打好這場農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。7、增強(qiáng)環(huán)保意識,加大環(huán)境保護(hù)力度。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目短、小、散,大多穿越農(nóng)田及草場,如果管理不善,極易對環(huán)境造成影響。在施工過程中,一定要注重環(huán)境保護(hù),實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)與環(huán)保工作并舉,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。施工路段不允許隨意在道路兩旁取土,對集中取土地段要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾,減少環(huán)境破壞。要加強(qiáng)文明施工,做好施工便道養(yǎng)護(hù),確保過往車輛安全通行。8、建養(yǎng)并重,發(fā)揮農(nóng)村公路的長期效益。農(nóng)村公路建成后,養(yǎng)護(hù)管理問題將十分突出。按照公路分級管理和事權(quán)劃分,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)在縣鄉(xiāng)。要鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路法》,堅(jiān)持建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有效形式。要加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入地方政府的議事日程,

建立長效管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路的長期穩(wěn)步發(fā)展。9、加強(qiáng)廉政建設(shè),為農(nóng)村公路健康發(fā)展提供保證。要繼續(xù)推行廉政責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)廉政合同和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立工程建設(shè)《廉政檔案》,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金使用、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律《八條禁令》。在工程建設(shè)中,做到廉政監(jiān)督提前介入,全過程跟蹤管理,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第三階段(10月處—10月底),為檢查整改階段:地委、行署將對各縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及農(nóng)村公路建設(shè)年活動落實(shí)情況進(jìn)行大檢查,依據(jù)阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路檢查評分辦法的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。對出現(xiàn)的問題,提出整改意見并監(jiān)督執(zhí)行。第四階段(11月初~12月底),為總結(jié)評比階段:1、地委、行署組織有關(guān)人員對活動開展的情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距。2、召開地區(qū)農(nóng)村公路工作會議,對檢查評比中獲得前三名縣(市)進(jìn)行表彰獎勵(lì),對評比后兩名的縣(市)進(jìn)行通報(bào)批評。對工作積極性高、成績突出的縣(市),在次年的公路建設(shè)項(xiàng)目中,將優(yōu)先予以實(shí)施。

篇10

為加快我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè),使我區(qū)的農(nóng)村公路建設(shè)在管理、質(zhì)量、服務(wù)水平等方面更上一個(gè)新的臺階,經(jīng)地委、行署研究決定,2009年為“阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年”。為搞好這次活動,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。一、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”指導(dǎo)思想認(rèn)真落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持地區(qū)一盤棋的思想,統(tǒng)籌兼顧,圍繞完成1700公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)為總目標(biāo),以開展“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”為契機(jī),加快農(nóng)村公路建設(shè),改善農(nóng)村交通條件,以線帶面,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。二、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”的中心任務(wù)“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”要以加強(qiáng)管理為中心,以加快建設(shè)為主題,全面實(shí)施好“通達(dá)工程”、“通油工程”以及重點(diǎn)農(nóng)村公路建設(shè),為全面建設(shè)小康社會服務(wù)。三、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”的組織領(lǐng)導(dǎo)地委、行署成立“地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組”,指導(dǎo)全地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動的開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)活動的組織實(shí)施。各縣(市)根據(jù)地委、行署的統(tǒng)一部署,按照建設(shè)年活動要求和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立本區(qū)域內(nèi)“農(nóng)村公路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,組織開展本縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)年活動。四、“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”的主要目標(biāo)1、確保今年底建設(shè)完成1000公里“通達(dá)工程”,700公里“通油工程”以及地區(qū)一農(nóng)場、一牧場重點(diǎn)農(nóng)村公路改造項(xiàng)目,使質(zhì)量合格率達(dá)到100%,優(yōu)良率達(dá)到50%以上。2、掀起農(nóng)村公路建設(shè)熱潮。各縣(市)政府和地區(qū)有關(guān)部門都要積極行動起來,要營造十分濃厚的農(nóng)村公路建設(shè)年活動氛圍,把農(nóng)村公路建設(shè)作為一項(xiàng)義不容辭的職責(zé),列入重要議事日程。要樹立大局意識和全地區(qū)一盤棋的思想,全力以赴支持和配合農(nóng)村公路建設(shè),確保地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動順利實(shí)施。各縣(市)要廣泛發(fā)動群眾,全民積極參與,使廣大干部職工和農(nóng)牧民群眾能積極參加義務(wù)投工投勞活動。通過各項(xiàng)有效措施,在全地區(qū)掀起支持農(nóng)村公路建設(shè)、大搞農(nóng)村公路建設(shè)的熱潮。3、各縣(市)及交通部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和緊迫感,把農(nóng)村公路建設(shè)放在重要位置,作為2009年一項(xiàng)主要任務(wù)來抓。建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)力實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)縣(市)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,并將此項(xiàng)工作與縣鄉(xiāng)及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核、獎罰掛起鉤來。部門之間要積極協(xié)調(diào)配合,對公路建設(shè)中涉及的用地、拆遷等事項(xiàng)要無償給予支持,合理進(jìn)行解決。用足用活“一事一議”政策,調(diào)動

社會各界力量,發(fā)動群眾,采用投資、投工、投勞,自愿捐款、捐物、捐料相結(jié)合,集中時(shí)間和人力,大打一場農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),掀起農(nóng)村公路建設(shè)熱潮,以實(shí)際行動給人民群眾辦實(shí)事辦好事。4、建立健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制。(1)各縣(市)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理工作;(2)要建立健全制度,制定切實(shí)可行的建養(yǎng)計(jì)劃;(3)采取插標(biāo)立界,分段承包養(yǎng)護(hù)和季節(jié)性養(yǎng)護(hù)相結(jié)合,確保公路經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài);(4)及時(shí)報(bào)送“一事一議”用于農(nóng)村公路建設(shè)的資料。5、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制,實(shí)施政府監(jiān)督;建立開工報(bào)告審批制度,變更審批制度,分部、單位工程報(bào)驗(yàn)制度,工程社會監(jiān)理制度,質(zhì)量追究責(zé)任制。6、充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體,通過專題片、專題欄目等各種形式,加大對農(nóng)村公路建設(shè)年宣傳力度,營造全體動員、全民參與、全力以赴的農(nóng)村公路建設(shè)良好的實(shí)施氛圍。切實(shí)把農(nóng)村公路建設(shè)給老百姓生產(chǎn)生活帶來的變化,以及解決的實(shí)際問題,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的整體推動作用,進(jìn)行廣泛宣傳報(bào)道。三、活動分四個(gè)階段進(jìn)行第一階段(3月初—4月10日),為成立組織、宣傳發(fā)動階段:各縣(市)都要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”實(shí)施方案,根據(jù)“活動”的中心任務(wù),成立相應(yīng)組織,明確責(zé)任,并結(jié)合本地實(shí)際,制訂切實(shí)可行的建設(shè)計(jì)劃,并報(bào)地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。地區(qū)交通局及各縣(市)要充分利用新聞媒體,開展各種形式的宣傳活動,把“要想富,先修路”的觀念變成全區(qū)人民的共同愿望和自覺行動,為“農(nóng)村公路建設(shè)年活動”營造良好氛圍。第二階段(4月10日~9月底),為落實(shí)階段:1、認(rèn)真落實(shí)地委、行署關(guān)于開展農(nóng)村公路建設(shè)年活動精神,抓緊做好前期工作,積極創(chuàng)造建設(shè)條件。各縣(市)對列入2009年建設(shè)計(jì)劃方案的項(xiàng)目,要早計(jì)劃、早安排,在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路建設(shè)中,要積極配合交通公路部門做好工程建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作。承擔(dān)如公路用地、路基取料、房屋拆遷、三桿遷移、小橋涵配套等,并責(zé)成專人負(fù)責(zé)、組織實(shí)施,創(chuàng)造良好的外部條件,營造良好的施工環(huán)境。各縣(市)要積極發(fā)動群眾采取捐資、投工、投勞等多種形式新、改建農(nóng)村公路,落實(shí)行政村“一事一議”政策,認(rèn)真做好“一事一議”;作好農(nóng)村公路建設(shè)的統(tǒng)計(jì)工作,按月及時(shí)上報(bào)地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、地區(qū)交通局要嚴(yán)格執(zhí)行程序,規(guī)范農(nóng)村公路招投標(biāo)管理。農(nóng)村公路招投標(biāo)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《招投

標(biāo)法》和有關(guān)公路建設(shè)程序,規(guī)范操作,增強(qiáng)工作的透明度。3、嚴(yán)格合同管理,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。針對農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目分散、涉及面廣,執(zhí)行層面經(jīng)驗(yàn)不多的特點(diǎn),地、縣交通部門要充分發(fā)揮自身的專業(yè)優(yōu)勢,嚴(yán)格按合同要求,加大監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo),要將國省道干線公路的質(zhì)量意識和管理理念逐步延伸到農(nóng)村公路建設(shè)中來,積極推行規(guī)范化管理、機(jī)械化施工。要建立切實(shí)可行的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制,建立健全質(zhì)量保證體系,認(rèn)真落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,要采取堅(jiān)決措施,該整改的必須整改,該返工的必須返工,確保工程質(zhì)量。4、各縣(市)要出臺一系列更優(yōu)惠的政策,為施工創(chuàng)造更寬松的建設(shè)環(huán)境。5、地區(qū)交通局要開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查工作,指導(dǎo)各縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)工作有序進(jìn)行,并每兩個(gè)月開展一次質(zhì)量、進(jìn)度評比活動,實(shí)施獎懲制度,以督促各縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)工作。6、充實(shí)和加強(qiáng)公路建設(shè)技術(shù)力量,加快農(nóng)村公路建設(shè)步伐。目前,全地區(qū)公路建設(shè)技術(shù)人員和管理人員相對缺乏,在一定程度上影響和制約著農(nóng)村公路建設(shè)的快速發(fā)展。各縣(市)政府和地、縣交通部門要在技術(shù)管理上加強(qiáng)合作,及時(shí)補(bǔ)充專業(yè)技術(shù)管理人員,地區(qū)交通局將全力以赴加強(qiáng)公路建設(shè)技術(shù)指導(dǎo)。通過全地區(qū)上下共同努力,集中力量打好這場農(nóng)村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。7、增強(qiáng)環(huán)保意識,加大環(huán)境保護(hù)力度。農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目短、小、散,大多穿越農(nóng)田及草場,如果管理不善,極易對環(huán)境造成影響。在施工過程中,一定要注重環(huán)境保護(hù),實(shí)行農(nóng)村公路建設(shè)與環(huán)保工作并舉,嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。施工路段不允許隨意在道路兩旁取土,對集中取土地段要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾,減少環(huán)境破壞。要加強(qiáng)文明施工,做好施工便道養(yǎng)護(hù),確保過往車輛安全通行。8、建養(yǎng)并重,發(fā)揮農(nóng)村公路的長期效益。農(nóng)村公路建成后,養(yǎng)護(hù)管理問題將十分突出。按照公路分級管理和事權(quán)劃分,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)職責(zé)在縣鄉(xiāng)。要鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,認(rèn)真貫徹落實(shí)《公路法》,堅(jiān)持建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,積極探索加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的有效形式。要加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)納入地方政府的議事日程,

建立長效管理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村公路的長期穩(wěn)步發(fā)展。9、加強(qiáng)廉政建設(shè),為農(nóng)村公路健康發(fā)展提供保證。要繼續(xù)推行廉政責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)廉政合同和各項(xiàng)規(guī)章制度,建立工程建設(shè)《廉政檔案》,嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事。進(jìn)一步規(guī)范工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、資金使用、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)交通系統(tǒng)嚴(yán)明紀(jì)律《八條禁令》。在工程建設(shè)中,做到廉政監(jiān)督提前介入,全過程跟蹤管理,從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。第三階段(10月處—10月底),為檢查整改階段:地委、行署將對各縣(市)農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及農(nóng)村公路建設(shè)年活動落實(shí)情況進(jìn)行大檢查,依據(jù)阿勒泰地區(qū)農(nóng)村公路檢查評分辦法的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分。對出現(xiàn)的問題,提出整改意見并監(jiān)督執(zhí)行。第四階段(11月初~12月底),為總結(jié)評比階段:1、地委、行署組織有關(guān)人員對活動開展的情況進(jìn)行檢查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距。2、召開地區(qū)農(nóng)村公路工作會議,對檢查評比中獲得前三名縣(市)進(jìn)行表彰獎勵(lì),對評比后兩名的縣(市)進(jìn)行通報(bào)批評。對工作積極性高、成績突出的縣(市),在次年的公路建設(shè)項(xiàng)目中,將優(yōu)先予以實(shí)施。